時(shí)間：2023-06-07 09:10:31
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇掛靠協(xié)議書，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
乙方：
為貫徹落實(shí)《河南省道路運(yùn)輸條例》和國家的有關(guān)政策，為營業(yè)性車輛生存、發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的經(jīng)營環(huán)境，本著互惠互利共同發(fā)展的原則，經(jīng)雙方充分協(xié)商，達(dá)成以下協(xié)議：
一、甲方同意乙方購買的 車（車輛型號），（車牌號：豫 ，車架號： ，發(fā)動機(jī)號： ，
噸位： ），入戶到甲方名下，由甲方代其辦理有關(guān)營運(yùn)手續(xù)，納入甲方服務(wù)。乙方是該車的實(shí)際車主，對該車享有管理和收益的權(quán)利，亦負(fù)相應(yīng)的義務(wù)。
二、乙方車輛在合同期內(nèi)，因營運(yùn)需繳納的各項(xiàng)費(fèi)用，即：保險(xiǎn)費(fèi)、車輛年審費(fèi)、二級維護(hù)費(fèi)、工商管理費(fèi)、稅費(fèi)以及其它應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用等均由乙方自行承擔(dān)，甲方可代收代繳。如因乙方拖欠費(fèi)用，所造成的損失由乙方自行承擔(dān)。
三、乙方車輛在合同期內(nèi)必須購買交強(qiáng)險(xiǎn)和足額的商業(yè)保險(xiǎn)，在掛靠期間，如發(fā)生交通事故，車輛被盜被搶，貨損貨差，人員傷亡或其他意外事故時(shí)所產(chǎn)生的一切賠償和費(fèi)用，在保險(xiǎn)公司賠償范圍外，差額部分均由乙方承擔(dān)，與甲方無關(guān)（即甲方不負(fù)任何責(zé)任）。如相關(guān)部門裁決甲方負(fù)相關(guān)責(zé)任，則甲方享有向乙方追償?shù)臋?quán)利。
四、如因乙方或乙方雇傭的人員的行為給甲方造成損失，甲方的所有損失由乙方向甲方賠償。
五、如因掛靠的車輛發(fā)生交通事故或其他意外事故，經(jīng)法院裁判導(dǎo)致甲方承擔(dān)賠償責(zé)任的，該賠償責(zé)任應(yīng)由乙方直接向第三方賠償，如甲方被強(qiáng)制執(zhí)行支付后，甲方有權(quán)向乙方追償，乙方并應(yīng)承擔(dān)甲方因追償所產(chǎn)生的所有費(fèi)用（包括但不限于賠償?shù)谌降馁M(fèi)用、交通費(fèi)、訴訟費(fèi)、律師費(fèi)、誤工費(fèi)、差旅費(fèi)等）。
六、甲方有權(quán)對乙方人員及車輛行使管理權(quán)，及時(shí)向乙方提供市場信息，宣傳有關(guān)政策、法規(guī)，組織培訓(xùn)及安全教育、乙方必須遵守甲方各項(xiàng)管理制度，為社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
七、甲方除協(xié)助乙方處理各項(xiàng)事故的工作外，在票據(jù)換取、運(yùn)費(fèi)結(jié)算，稅費(fèi)征收，年度審驗(yàn)等工作中為乙方提供方便，所需費(fèi)用由乙方承擔(dān)，乙方車輛如果出現(xiàn)大修或出現(xiàn)重大事故，應(yīng)辦理報(bào)停手續(xù)，并書面通知甲方，經(jīng)甲方核準(zhǔn)后可免收報(bào)停期間的服務(wù)費(fèi)，但按規(guī)定必須繳納的其他費(fèi)用仍由乙方負(fù)責(zé)繳納。
八、協(xié)議期內(nèi)，乙方如需要更新、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租或抵押車輛，需書面向甲方申請，并征得甲方同意后，可實(shí)施并辦理相關(guān)手續(xù)。
九、自簽訂本協(xié)議之日起，乙方應(yīng)在每年的 月 日前按時(shí)向甲方繳納一年的車輛服務(wù)費(fèi) 元（如該數(shù)額不填，既是無償掛靠）。逾期交納，則每日加收服務(wù)費(fèi)20%的滯納金，逾期三個(gè)月甲方有權(quán)停止協(xié)議，停止為該車輛辦理所有相關(guān)手續(xù)。
十、乙方有下列行為之一的，甲方有權(quán)單方面解除協(xié)議并收回一切營運(yùn)手續(xù)。
1、觸犯國家法律、法規(guī)、治安條例，被勞教或判刑的：
2、違規(guī)經(jīng)營，受到新聞媒體曝光批評，造成嚴(yán)重影響的：
3、不服從甲方的管理、服務(wù)、處罰等，情節(jié)惡劣的：
4、拖欠應(yīng)繳納的費(fèi)用達(dá)三個(gè)月（含三個(gè)月）以上的。
甲方：鄭州某貨物運(yùn)輸有限公司（簽章）
乙 方： 電話：
乙方：
乙方自有貨車一部，自愿掛靠甲方從事營運(yùn)，車型為，車號為，核定噸位為噸，根據(jù)雙方自愿的原則，甲、乙雙方共同協(xié)商，同意簽定以下協(xié)議。
一、自乙方掛靠甲方即日起，其車輛所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)屬乙方，乙方自方經(jīng)營，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。乙方未經(jīng)甲方授權(quán)，不得以甲方名義對外簽訂運(yùn)輸合同。如因情況特殊需甲方協(xié)助簽訂運(yùn)輸合同的，必須向甲方匯報(bào)，取得甲方同意后，由甲方簽字和蓋章，否則，責(zé)任由乙方自負(fù)，甲方概不負(fù)責(zé)。如給甲方造成經(jīng)濟(jì)損失，由乙方負(fù)責(zé)賠償。
二、乙方掛靠甲方經(jīng)營，必須自覺遵守甲方的有關(guān)車輛規(guī)定，自覺地接受甲方管理。
三、乙方必須按時(shí)參加車輛保險(xiǎn)，其交強(qiáng)險(xiǎn)、第三者商業(yè)險(xiǎn)、駕乘人員險(xiǎn)和必要的貨險(xiǎn)等險(xiǎn)種，必須按時(shí)參保，不能脫保，并且第三者商業(yè)險(xiǎn)不能低于50萬元。不能按時(shí)參保者，公司有權(quán)暫扣車輛和有關(guān)證件，或者乙方立即過戶到其他名下。其過戶費(fèi)用均由乙方自負(fù)，甲方可以協(xié)助乙方過戶。
乙方在甲方掛靠經(jīng)營期間發(fā)生的一切交通事故或貨損貨差和被盜等賠償，均完全由乙方自負(fù)，甲方概不負(fù)責(zé)。甲方可以協(xié)助乙方處理事故，但所有費(fèi)用乙方承擔(dān)。
四、乙方必須按時(shí)參加公安、交通、工商、稅務(wù)等部門有關(guān)證件的審驗(yàn)，甲方提供有關(guān)手續(xù)，其費(fèi)用乙方自負(fù)。因不能按時(shí)參審而造成被罰，其責(zé)任及罰款由乙方自負(fù)。
五、乙方的車輛二級維護(hù)，原則應(yīng)到甲方保養(yǎng)，其收費(fèi)價(jià)格甲方從優(yōu)對待。
六、甲方實(shí)行有償服務(wù)對乙方收取服務(wù)費(fèi)。1-3噸（包括3噸），每月每車收取服務(wù)費(fèi)200元；4-9噸（包括9噸），每月每車收取服務(wù)費(fèi)300元；10-19噸每月每車收取服務(wù)500元；20噸以上（包括20噸），每月每車收取服務(wù)費(fèi)700元。交款方式，每月30號以前交清當(dāng)月服務(wù)費(fèi)。如乙方不愿交納服務(wù)費(fèi)，必須于當(dāng)月把車輛過戶到其他名下，否則，甲方有權(quán)強(qiáng)制乙方按月交納服務(wù)費(fèi)，直至扣車。
七、乙方掛靠甲方經(jīng)營，必須遵章遵紀(jì)守法，不得違犯國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，注意行車安全，因違紀(jì)違法或違背國家>！
八、如果因?yàn)楦鞣N原因乙方車輛不再經(jīng)營、轉(zhuǎn)賣或處理車輛時(shí)必須辦理正式的報(bào)廢或者過戶手續(xù)，如果車輛轉(zhuǎn)賣后不過戶。買車方自愿繼續(xù)在甲方名下經(jīng)營，須重新簽定車輛掛靠協(xié)議，否則，該車出現(xiàn)騙貨、交通事故賠償?shù)葐栴}，全部由乙方負(fù)責(zé)。
九、本協(xié)議自年月日至年月日止。協(xié)議到期后，若車主仍然自愿掛靠經(jīng)營，此協(xié)議則延續(xù)有效，直至過戶走或報(bào)廢為止。
十、甲、乙雙方自簽定本協(xié)議即日起生效，雙方必須自覺遵守，如有一方違反，則要負(fù)法律責(zé)任。
甲方：
代表簽字：
乙方:_________,性別_________,畢業(yè)學(xué)校:_________,專業(yè):_________。
1.乙方因未落實(shí)就業(yè)單位,戶籍掛靠甲方集體戶(屬_________管轄)。
2.乙方如落實(shí)了就業(yè)單位,應(yīng)及時(shí)將戶口遷出甲方;乙方因私出國、留學(xué)、定居、移民、勞務(wù),必須在甲方注銷戶口。如的確有困難,必須提出書面申請,單位證明,并提出遷出期限,經(jīng)甲方領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可繼續(xù)掛靠。
3.自乙方戶口遷入甲方集體戶之月起,乙方應(yīng)向甲方繳納管理費(fèi)每月_________元(不滿1個(gè)月按1個(gè)月收取),每半年繳交一次,繳費(fèi)時(shí)間:每年7月份繳交1月份-6月份的費(fèi)用;12月份繳交7月份-12月份的費(fèi)用。
4.甲方協(xié)助乙方將戶口遷入、遷出甲方集體戶,申領(lǐng)補(bǔ)辦居民身份證,可為乙方開具戶籍相關(guān)證明。
5.上述收費(fèi)項(xiàng)目與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)皆依據(jù)省、市物價(jià)部門現(xiàn)行規(guī)定。在本協(xié)議期間,如遇上述部門重新核定收費(fèi)項(xiàng)目與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),則從變更之月起執(zhí)行新的規(guī)定。
6.乙方應(yīng)按協(xié)議要求按期繳費(fèi),逾期三個(gè)月不繳,甲方不承擔(dān)本協(xié)議所負(fù)的責(zé)任。戶口遷出甲方集體戶時(shí),應(yīng)交清有關(guān)管理費(fèi)。
7.本協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,自簽字蓋章后生效。
甲方(蓋章):_________ 乙方(簽字):_________
代表人(簽字):_________ 家庭地址:_________
地址:_________
郵編:_________ 郵編:_________
電話:_________ 電話:_________
一、指導(dǎo)思想
房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)與政府部門脫鉤改制，是為了建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的估價(jià)機(jī)構(gòu)管理體制，形成以注冊房地產(chǎn)估價(jià)師為投資主體、獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的運(yùn)行機(jī)制，使估價(jià)機(jī)構(gòu)真正成為自主經(jīng)營、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展、平等競爭的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)。
二、基本原則
房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)脫鉤改制工作，要正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系；妥善處理國家、集體和個(gè)人利益，既要保證改制后的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)保持必要的財(cái)產(chǎn)條件，又要防止國有資產(chǎn)的流失。
三、脫鉤改制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)脫鉤改制工作的領(lǐng)導(dǎo)，省建設(shè)廳設(shè)立全省房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)脫鉤改制辦公室，辦公室與住宅與房地產(chǎn)業(yè)處合署辦公，具體負(fù)責(zé)全省房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)脫鉤改制工作的組織實(shí)施。各市房地產(chǎn)管理部門也應(yīng)設(shè)立相應(yīng)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本級和所屬各市（縣）房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的脫鉤改制工作。
四、脫鉤改制的內(nèi)容
房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)必須在人員、財(cái)務(wù)、職能、名稱四個(gè)方面與掛靠單位脫鉤，并按照《合伙企業(yè)法》或《公司法》的要求，以注冊房地產(chǎn)估價(jià)師為投資發(fā)起人設(shè)立合伙制或有限責(zé)任公司形式的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)。具體要求如下：
（一）人員脫鉤
1．留在房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的所有在職人員，不再是原掛靠單位的在編人員，其人事關(guān)系全部轉(zhuǎn)至當(dāng)?shù)氐娜瞬沤涣髦行模潼h、團(tuán)、工、婦關(guān)系與原掛靠單位相應(yīng)脫鉤。
2．脫鉤后的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)實(shí)行自主管理。原房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的主管部門（簡稱原主管部門，下同）不再任免和管理房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，由其自行決定具有注冊房地產(chǎn)估價(jià)師資格的人員擔(dān)任經(jīng)營者、管理者及法人代表人。
3．國家機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位的工作人員一律不得到房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)兼職、掛職。原主管部門派到房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)工作的人員，要按照國家有關(guān)規(guī)定及本人意愿，決定去留。
（二）財(cái)務(wù)脫鉤
1．在脫鉤改制過程中由原主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定對脫鉤改制機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)、清產(chǎn)核資、界定產(chǎn)權(quán)、評估資產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)分割，并簽定產(chǎn)權(quán)劃分協(xié)議、提出資產(chǎn)處置意向，涉及財(cái)產(chǎn)分割的要按照有關(guān)規(guī)定由原主管部門與房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)協(xié)商解決。
2．在界定產(chǎn)權(quán)和進(jìn)行財(cái)產(chǎn)處置時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持“誰投資，誰所有”的原則，并充分考慮房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)人員智力勞動形成資產(chǎn)積累的特點(diǎn)，妥善處理好脫鉤改制過程中的財(cái)產(chǎn)問題。
要嚴(yán)肅紀(jì)律，防止在脫鉤改制工作中拿原則做交易，嚴(yán)禁違章調(diào)度資金、私分或轉(zhuǎn)移錢物。對以權(quán)謀私、違法亂紀(jì)的人，要嚴(yán)肅查處。
3．脫鉤后，原主管部門不再持有或變相持有房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的股份，其原持有的股權(quán)或出資可采取由房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)購買或轉(zhuǎn)為債權(quán)的方式一次性或者逐年收回。
（三）職能脫鉤
1．房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)脫鉤后，不再是原主管部門的下屬機(jī)構(gòu)，不再行使行政職能，不得以原主管部門的名義執(zhí)業(yè)或招攬業(yè)務(wù)。要破除房地產(chǎn)價(jià)格評估業(yè)務(wù)的行政性、部門性壟斷及地區(qū)性封鎖，全面開放房地產(chǎn)價(jià)格評估市場。
2．原主管部門不得以任何形式對房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)正當(dāng)?shù)膱?zhí)業(yè)活動進(jìn)行干預(yù)，不得向房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)收取不符合規(guī)定的費(fèi)用或者變相攤派。
（四）名稱脫鉤
脫鉤改制后房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的名稱不應(yīng)含有原掛靠單位名稱的痕跡，不得冠以黨政機(jī)關(guān)、行業(yè)及其他容易引起誤解的字樣，不得直接以行政區(qū)域或地名作為機(jī)構(gòu)名稱。
（五）改制的組織形式
房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的改制要按照《公司法》、《合伙企業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定，建立以注冊房地產(chǎn)估價(jià)師為投資主體設(shè)立的合伙制或有限責(zé)任制評估機(jī)構(gòu)。
合伙制房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)。由兩名以上符合規(guī)定條件的注冊房地產(chǎn)估價(jià)師、其他經(jīng)國家認(rèn)可的注冊評估師出資設(shè)立。（縣級房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)在脫鉤改制后兩年內(nèi)，允許符合房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格考試報(bào)考條件的房地產(chǎn)評估員作為出資人。）合伙人按照出資比例或協(xié)議約定，以各自的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)法律責(zé)任。
有限責(zé)任制房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)。由五名以上符合規(guī)定條件的注冊房地產(chǎn)估價(jià)師，其他經(jīng)國家認(rèn)可的注冊評估師出資發(fā)起設(shè)立。（縣級房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)在脫鉤改制后兩年內(nèi)，允許符合房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格考試報(bào)考條件的房地產(chǎn)評估員作為出資人。）出資人以其出資額為限承擔(dān)責(zé)任，房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)以其全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
（六）產(chǎn)權(quán)界定和資產(chǎn)處置
在產(chǎn)權(quán)界定和資產(chǎn)處置中，應(yīng)堅(jiān)持“誰投資、誰擁有產(chǎn)權(quán)的”原則，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，在保證國有資產(chǎn)不流失的前提下，適當(dāng)考慮專業(yè)人員智力勞動積累形成的資產(chǎn)因素。安置補(bǔ)償費(fèi)原則上按脫鉤人員上一年工資總額不低于2倍的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。具體人員的補(bǔ)償額由本機(jī)構(gòu)按照工齡、職稱等條件進(jìn)行計(jì)算。
對房地產(chǎn)不價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的國有資產(chǎn)，經(jīng)掛靠單位與房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)協(xié)商，可以由掛靠單位一次性收回，也可以視情況全部或部分以租用或長期借款等形式租借給改制后的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)。其中，辦公用房等不動產(chǎn)的租金應(yīng)參照當(dāng)?shù)赝惒粍赢a(chǎn)平均租金水平確定；借款利息應(yīng)參照銀行同期貸款利率確定。
（七）人員安置
房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)在脫鉤改制中，同等條件下要優(yōu)先安排使用原有在編人員；不能安排使用的要妥善做好安置工作。應(yīng)予安置的人員是指房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)脫鉤改制基準(zhǔn)日前在編人員，安置費(fèi)用和各項(xiàng)社會保障統(tǒng)籌費(fèi)用原則上從房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)中解決，不足部分由房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)與掛靠單位協(xié)商解決。
房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)脫鉤改制基準(zhǔn)日前，凡是掛靠單位編制內(nèi)人員安排到房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)工作的（包括在房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)已辦理離退休手續(xù)人員），在脫鉤改制中，可根據(jù)本人愿意和掛靠單位的具體情況，由掛靠單位妥善解決；因掛靠單位機(jī)構(gòu)改革等原因無法安置造成下崗的，房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理社會養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)，并根據(jù)實(shí)際情況支付相應(yīng)的安置費(fèi)用。房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)自行錄用（含以掛靠單位名義調(diào)入）的人員，一律由房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)按人事、勞動部門的規(guī)定處理；凡未按國家有關(guān)規(guī)定辦理社會養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)的，應(yīng)予補(bǔ)辦。
掛靠單位和房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)確無能力支付下崗人員安置費(fèi)用和各項(xiàng)社會保障統(tǒng)籌費(fèi)用的，各有關(guān)部門應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定，妥善解決下崗人員的基本生活和再就業(yè)問題。
五、脫鉤改制的期限和步驟
（一）期限
房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)脫鉤和改制工作應(yīng)同步進(jìn)行。凡在本省境內(nèi)注冊登記并取得省建設(shè)廳或建設(shè)部核發(fā)的房地產(chǎn)價(jià)格評估資格的機(jī)構(gòu)，應(yīng)于2000年12月15日前上報(bào)改制方案，2001年1月15日前全部完成改制工作。逾期未完成脫鉤或改制不符合規(guī)定的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)，一律取消房地產(chǎn)價(jià)格評估資格。
（二）步驟
1．在職工自主決定去留的基礎(chǔ)上，房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)與掛靠單位通過協(xié)商確定人員安置方案。凡繼續(xù)留在房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的職齡人員，其人事檔案轉(zhuǎn)入當(dāng)?shù)厝瞬沤涣髦行模⒂蓹C(jī)構(gòu)或個(gè)人與人才交流中心簽定人事協(xié)議。
2．由掛靠單位和房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)共同協(xié)商確定脫鉤改制基準(zhǔn)日，并對房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)審計(jì)。簽定產(chǎn)權(quán)劃分協(xié)議書和資產(chǎn)處置意向書（協(xié)議書由掛靠單位與合伙人或出資人簽定）。資產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)審計(jì)的截止日期為產(chǎn)權(quán)界定和資產(chǎn)處置的基準(zhǔn)日。
3．妥善處理房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)改制前的有關(guān)責(zé)任問題。房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)要與掛靠單位協(xié)商解決好房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)改制前的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，以誰占有職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)金，誰承擔(dān)改制前的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)為原則，對原有業(yè)務(wù)檔案、債權(quán)債務(wù)、法律責(zé)任等提出處理意見。
4．在上述脫鉤的具體事項(xiàng)達(dá)成一致意見后，房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)與掛靠單位簽定協(xié)議書具體內(nèi)容包括：
（1）房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)脫鉤前人、財(cái)、物等基本情況及基準(zhǔn)日資產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果；
（2）原掛靠單位與房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)簽定的產(chǎn)權(quán)劃分協(xié)議書和資產(chǎn)處置意向書；
（3）房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)人員安置方案；
（4）房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任、業(yè)務(wù)檔案、債權(quán)債務(wù)等處理結(jié)果。
5．房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)依據(jù)《合伙企業(yè)法》、《公司法》和國家有關(guān)規(guī)定，民主協(xié)商選舉產(chǎn)生合伙人、出資人。召集合伙人（出資人）會議，選舉機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，研究本機(jī)構(gòu)的改制工作。通過民主協(xié)商確定機(jī)構(gòu)改制的組織形式、出資總額和出資比例，制定機(jī)構(gòu)章程或合伙人協(xié)議，同掛靠單位簽定資產(chǎn)處置協(xié)議書，研究本機(jī)構(gòu)的改制方案。
6．改制方案的具體內(nèi)容包括：
（1）房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)脫鉤前人、財(cái)、物等基本情況及基準(zhǔn)日資產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果；
（2）原掛靠單位與房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)簽定的產(chǎn)權(quán)劃分和資產(chǎn)處置協(xié)議；
（3）改制的基本原則和目標(biāo)；
（4）改制后房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的組織形式、名稱；
（5）改制后房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則；
（6）改制后房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的合伙人（出資人）的組成及出資情況。
上述步驟完成后，房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)持脫鉤協(xié)議書和改制方案（有國有資產(chǎn)的，還應(yīng)出具財(cái)政部門或其授權(quán)單位對國有資產(chǎn)處置的確認(rèn)文件）逐級上報(bào)省建設(shè)廳備案和審查批準(zhǔn)后，由省建設(shè)廳出具同意機(jī)構(gòu)改制的批準(zhǔn)文件，房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)憑批準(zhǔn)文件到所在地工商部門辦理變更登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后重新申請新的房地產(chǎn)價(jià)格評估資格等級。
六、上報(bào)改制材料
1．改制申請及改制方案；
2．由全體出資人、合伙人簽名的機(jī)構(gòu)章程或合伙人協(xié)議。
有限責(zé)任公司形式的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)制定機(jī)構(gòu)章程并主要載明以下事項(xiàng)：
（1）機(jī)構(gòu)名稱和住所；
（2）機(jī)構(gòu)經(jīng)營范圍；
（3）機(jī)構(gòu)注冊資本；
（4）法定代表人；
（5）出資人的姓名、出資的方式、出資額；
（6）出資人的權(quán)利和義務(wù)；
（7）出資人變動出資的條件和方式；
（8）內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則；
（9）機(jī)構(gòu)解散與清算辦法；
（10）其他事項(xiàng)。
合伙制形式的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的合伙人應(yīng)簽定合伙協(xié)議書，主要載明以下事項(xiàng)：
（1）機(jī)構(gòu)的名稱和辦公地點(diǎn)；
（2）合伙人姓名、資歷、住址；
（3）合伙人出資方式、出資額和繳付出資的期限；
（4）合伙人的權(quán)利和業(yè)務(wù)；
（5）合伙機(jī)構(gòu)事務(wù)的執(zhí)行；
（6）入伙與退伙的規(guī)定和程序。
3．改制后房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)基本情況表（見附表一）；
4．合伙人（出資人）基本情況表（見附表二）；
5．合伙人出資或個(gè)人財(cái)產(chǎn)的有效證明件；
6．資格證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書原件和復(fù)印件、身份證原件和復(fù)印件，其他注冊房地產(chǎn)估價(jià)師和職齡評估專業(yè)人員一覽表（見附表三）；
7．改制后房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理制度，包括專業(yè)人員管理制度及后續(xù)教育辦法、財(cái)務(wù)收支管理及收益分配制度、評估質(zhì)量控制制度、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任控制制度和房地產(chǎn)價(jià)格評估操作規(guī)程等；
8．具有法定資格的驗(yàn)資證明；
9．辦公場所的證明；
10．機(jī)構(gòu)或個(gè)人與人才交流中心簽定的人事協(xié)議，原已辦理離退休手續(xù)的返聘人員，由人事檔案保管單位出具證明。
七、其他事項(xiàng)
1．各級房地產(chǎn)管理部門所屬的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)，在脫鉤改制中，確需保留事業(yè)性的評估機(jī)構(gòu)，應(yīng)該符合《事業(yè)單位登記管理暫行條件》的有關(guān)規(guī)定，但對該機(jī)構(gòu)不再評定其房地產(chǎn)價(jià)格評估資格等級，該機(jī)構(gòu)不得向社會承攬房地產(chǎn)價(jià)格評估業(yè)務(wù)，不得收取評估費(fèi)用。其業(yè)務(wù)范圍僅限于房屋重置價(jià)格確定、房地產(chǎn)課稅評估等政府職能性、公益性的房地產(chǎn)價(jià)格評估以及房地產(chǎn)管理部門委托的其他職能。
2．對房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)合伙人、出資人按下列規(guī)定掌握：注冊房地產(chǎn)估價(jià)師的職齡不分男女指不滿65歲。超過65歲的，不再擔(dān)任合伙人、出資人。
3．脫鉤改制后的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資格等級仍按建設(shè)部《房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資格等級管理的若干規(guī)定》（建房〔1997〕12號）要求執(zhí)行。
4．脫鉤改制期間一律不批新增加的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)。
法定地址：_________
法定代表人：_________
乙方（掛靠方）：_________
住所：_________
身份證號碼：_________
電話：_________
為了進(jìn)一步深化企業(yè)改革，發(fā)揮甲方（管理方）的宏觀調(diào)控職能，增強(qiáng)企業(yè)活力，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，甲方（管理方）經(jīng)與乙方（掛靠方）充分協(xié)商，一致同意就乙方掛靠在甲方下屬建筑項(xiàng)目經(jīng)理部事宜簽訂以下協(xié)議書：
一、甲方同意乙方掛靠經(jīng)營甲方下屬項(xiàng)目經(jīng)理部，乙方掛靠期間以甲方項(xiàng)目經(jīng)理部名義自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。工程任務(wù)自行承攬。
二、掛靠期間因乙方以甲方的名義承建工程項(xiàng)目，所以甲方有責(zé)任對工程負(fù)責(zé)，凡以甲方名義簽訂的施工協(xié)議，乙方必須無條件執(zhí)行甲方與建設(shè)方簽訂的施工協(xié)議條款及本工程相關(guān)的其他協(xié)議。
三、掛靠期間乙方實(shí)行大包干施工，包質(zhì)量，包工期，包安全，包材料采購，包人員與施工組織。施工期間乙方必須自覺維護(hù)甲方的企業(yè)信譽(yù)，嚴(yán)格按照國家現(xiàn)行的施工技術(shù)規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及施工圖紙進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量，安全施工，文明施工和按期完工，如發(fā)生偷工減料以次充好或發(fā)生其他質(zhì)安事故或逾期交工，一切經(jīng)濟(jì)損失以及建設(shè)方對上述問題追究甲方的一切責(zé)任均由乙方承擔(dān)，需追究刑事責(zé)任的，也由乙方承擔(dān)責(zé)任。
四、甲方向乙方提供承接工程任務(wù)的公司資質(zhì)，向乙方提供工程報(bào)建所需要的有關(guān)資料，協(xié)助乙方辦理工程協(xié)議簽訂和辦理工程開發(fā)，凡須由施工單位負(fù)責(zé)交繳的費(fèi)用和資料等有關(guān)費(fèi)用均由乙方負(fù)責(zé)。甲方同時(shí)協(xié)助乙方辦理收付工程款和協(xié)助協(xié)調(diào)與工程管理部門以及建設(shè)方的關(guān)系。
五、甲方有權(quán)對正在施工的工程項(xiàng)目和施工地盤進(jìn)行全方位的管理和指導(dǎo)，乙方必須無條件接受甲方的管理。對發(fā)現(xiàn)有違反質(zhì)安操作規(guī)程施工的或發(fā)現(xiàn)有質(zhì)安隱患的，甲方有權(quán)責(zé)令停工整頓。對不服從管理多次違規(guī)不改的視為蓄意損害甲方企業(yè)信譽(yù)，甲方有權(quán)無條件更換施工隊(duì)伍，乙方不得有異議。
六、乙方掛靠甲方下屬項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)營期間，對所屬施工隊(duì)的管理必須嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育管理規(guī)定和有關(guān)綜合治理的管理?xiàng)l例；嚴(yán)格按照規(guī)定用工，依法辦理所聘員工各種手續(xù)，所聘員工要三證齊全，特殊工程要持證上崗，要將所聘員工的有效證據(jù)及資料復(fù)印件報(bào)送甲方一份備查。交工資料要交一份給甲方工程部備案。
關(guān)鍵詞：信任 商品化 聯(lián)營合作
引言
信任對于經(jīng)濟(jì)和社會良性運(yùn)轉(zhuǎn)具有毋庸置疑的重要意義。所謂信任，是建立在對另一方意圖和行為的正向估計(jì)基礎(chǔ)之上的不設(shè)防的心理狀態(tài)。信任不僅可以提高經(jīng)濟(jì)效率，還能夠提高政府的績效、促進(jìn)社會團(tuán)結(jié)。當(dāng)前我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)、政治、社會生活等方面的不斷變革使信任處于一種不穩(wěn)定的狀態(tài)，當(dāng)前社會出現(xiàn)了一系列信任問題，例如商業(yè)欺詐、政府腐敗、傳銷殺熟等等。在市場經(jīng)濟(jì)不斷深化的過程中，建筑業(yè)普遍存在大型國有建筑企業(yè)通過出借自身資質(zhì)和信譽(yù)來獲取經(jīng)濟(jì)利益的現(xiàn)象。本文即旨在對從這一現(xiàn)象中凸顯出來的“商品化的信任”問題展開分析和探討。
一、被商品化的信任：“聯(lián)營合作”
（一）“聯(lián)營合作”與“信任”問題
何謂“聯(lián)營合作”? 要回答這個(gè)問題，先要說明聯(lián)營合作目前在建筑行業(yè)兩種主要的存在形式。
一是規(guī)范合法的聯(lián)營合作。這是指幾個(gè)具有不同資質(zhì)或技術(shù)、資金等實(shí)力的企業(yè)互相聯(lián)合以便充分發(fā)揮各自的專長和能力，以聯(lián)合體的形式參與競標(biāo)并獲得項(xiàng)目總承包的行為。聯(lián)合體成員共同推舉一個(gè)成員作為牽頭人并在其組織下對發(fā)包方負(fù)責(zé)。聯(lián)合體成員以內(nèi)部聯(lián)營合作協(xié)議來明確成員的權(quán)力和義務(wù)。這樣的聯(lián)營合作是一種合法的行為。
二是本文所討論的“聯(lián)營合作”。這是一種假借“聯(lián)營合作”名義，實(shí)質(zhì)進(jìn)行資質(zhì)出借掛靠經(jīng)營的違法行為。其典型表現(xiàn)是不符合要承攬的工程所要求的資質(zhì)、業(yè)績、能力等條件的企業(yè)或個(gè)人以營利為目的，以具備相應(yīng)條件的施工企業(yè)的名義承攬施工項(xiàng)目。被掛靠企業(yè)收取項(xiàng)目管理費(fèi)，僅僅是名義上的負(fù)責(zé)而不從事具體實(shí)質(zhì)性的經(jīng)營管理，項(xiàng)目具體實(shí)質(zhì)性的經(jīng)營管理是由掛靠方來完成。
我國《建筑法》第26條明文規(guī)定：“禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或個(gè)人利用企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。”《建筑市場管理規(guī)定》第16條明文規(guī)定：“承包方必須按照其資質(zhì)等級和標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營范圍承包任務(wù)，不得無證承包或未經(jīng)批準(zhǔn)越級、越范圍承包”。法律明確表明了掛靠是一種違法行為。
“聯(lián)營合作”是現(xiàn)行的建筑市場由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過渡到目前并不能做到真正的公平、公正、透明、規(guī)范的混沌時(shí)期所產(chǎn)生的必然現(xiàn)象。十多年來,脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的建筑市場在步入市場經(jīng)濟(jì)后，當(dāng)務(wù)之急是建立有別于以往的新規(guī)則和新秩序和有效監(jiān)督。新規(guī)則、秩序的維護(hù)根基是參入市場的成員之間遵紀(jì)守法建立起的可靠信任。“聯(lián)營合作”就是現(xiàn)行的建筑市場遵紀(jì)守法和信任規(guī)則被破壞的產(chǎn)物。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證明是政府對建筑企業(yè)依法從事經(jīng)營活動的信任證明。因此，建筑企業(yè)的資質(zhì)證明不僅僅是企業(yè)發(fā)展的物質(zhì)資本，更包含了企業(yè)的社會資本—政府以及建筑業(yè)行內(nèi)對企業(yè)的信任。
（二）“聯(lián)營合作”利益、風(fēng)險(xiǎn)
“聯(lián)營合作”借用資質(zhì)的大都是資質(zhì)較低的民營企業(yè)或個(gè)體自然人，一般都是通過朋友關(guān)系、上下級、政府官員等方方面面的社會關(guān)系作為中間人介紹認(rèn)識的，也就是說資質(zhì)掛靠方與被掛靠方在各自的熟人圈子間存在著一定的交集，而雙方的企業(yè)以及中間人出于各自的私利和人情黏著在一起形成了一個(gè)復(fù)雜的利益共同體。
具體來說，一旦某公司與介紹認(rèn)識的民營企業(yè)或個(gè)體達(dá)成合作意向后，項(xiàng)目投標(biāo)之前，雙方大都會簽訂《聯(lián)營合作協(xié)議書》，協(xié)議約定雙方的合作形式及范圍、權(quán)利與義務(wù)以及掛靠方需要支付的費(fèi)用都有詳細(xì)的約定。
據(jù)知情人介紹聯(lián)營合作協(xié)議內(nèi)容主要是立足于約定各方的經(jīng)濟(jì)利益。被掛靠方關(guān)心的是管理費(fèi)的收取，掛靠方關(guān)心的是工程款的及時(shí)撥付。隨著當(dāng)前建設(shè)主管部門，安全、消防等部門管控越來越嚴(yán)厲和細(xì)致、具體，聯(lián)營合作作協(xié)議在被掛靠方方面也從僅僅注重管理費(fèi)的收取轉(zhuǎn)變?yōu)橐髵炜糠皆谑┕み^程中對安全、質(zhì)量、消防、文明施工等增加了義務(wù)和一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)抵押，并隨情況不同派駐被掛靠方的管理人員進(jìn)駐工地監(jiān)管過程管理掩蓋掛靠的事實(shí)。
聯(lián)營合作的形式使得被掛靠方僅靠資質(zhì)的出借以及依聯(lián)營合作的方式簽署施工合同，每年就有一定的經(jīng)營規(guī)模和一筆可觀的“坐享”經(jīng)濟(jì)利益。一定程度上滿足或迎合了該企業(yè)在經(jīng)營規(guī)模和利潤的增長使其能更容易的完成上級對其的考核指標(biāo)。
二、國有建筑企業(yè)的信任商品化過程
在當(dāng)前的建筑市場中，凡是建筑企業(yè)幾乎都有掛靠。“大企業(yè)大掛,小企業(yè)小掛”。因?yàn)楸粧炜康慕ㄖ髽I(yè)大多都是業(yè)界有名的大型企業(yè)，它們資質(zhì)、業(yè)績、聲譽(yù)好，在業(yè)界和社會影響力巨大，廣泛得到業(yè)界和政府、社會的高度信任。這些企業(yè)在與民營中小企業(yè)或個(gè)人聯(lián)營合作時(shí)，出借了企業(yè)的施工資質(zhì)，把政府、社會各界對其施工能力的信任和認(rèn)可以及自身的企業(yè)聲譽(yù)都當(dāng)作了交易籌碼來承攬項(xiàng)目獲利。
(一) 國有建筑企業(yè)信任商品化的制度環(huán)境
1、建筑業(yè)市場的轉(zhuǎn)型期
關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；經(jīng)濟(jì)糾紛來源；防治措施
建筑施工企業(yè)點(diǎn)多面廣，一般中型企業(yè)就幾十個(gè)項(xiàng)目部，有直屬的，也有掛靠的，有些企業(yè)為了追求產(chǎn)值和管理費(fèi)，往往以優(yōu)惠的政策和較低的管理費(fèi)用,吸納了一些實(shí)力差，管理水平低，不了解底細(xì)的項(xiàng)目部，由于沒有制定較完善的管理制度，從經(jīng)濟(jì)上制約不了這項(xiàng)目部。有些項(xiàng)目經(jīng)理惡意的在外面亂打欠條，以企業(yè)的名義騙取供貨商的信任，賒取材料，有些甚至以本工程的名義賒取材料后倒賣，供貨商多次索要材料款而拒不支付，致使供貨商將項(xiàng)目經(jīng)理和企業(yè)一并告上法庭，法院以項(xiàng)目經(jīng)理欠債屬于職務(wù)行為為理由，在本項(xiàng)目經(jīng)理無償還能力時(shí)，由公司承擔(dān)連帶責(zé)任支付欠款。使較多企業(yè)都不明不白地吃了不少虧，有的給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。還有一些項(xiàng)目經(jīng)理挪用工程資金或者在工程資金不到位的情況下，拒付、拖欠民工工資，造成民工到企業(yè)、到政府集體上訪，給企業(yè)造成不良的社會影響。相當(dāng)多的建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，整天忙于應(yīng)付由于管理不善、亂簽合同、亂蓋公章給企業(yè)帶來了各種糾紛，在外東躲，哪有精力再抓企業(yè)的經(jīng)營管理，造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營惡性循環(huán)。
由以上可見，建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要來源由過去的替人擔(dān)保貸款、拖欠工程款轉(zhuǎn)變?yōu)轫?xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)濟(jì)行為，不管是善意的還是惡意的，其經(jīng)濟(jì)行為都會影響到公司的經(jīng)濟(jì)利益。因?yàn)樗麄兊慕?jīng)濟(jì)行為在一定范圍內(nèi)得到了法律的認(rèn)可，即可以認(rèn)定為職務(wù)行為，法律上稱其為“企業(yè)表見人”，即從表面上看起來他們可以代表企業(yè)從事經(jīng)濟(jì)活動，但實(shí)質(zhì)上有些構(gòu)成表見，有些不能構(gòu)成表見。目前在我國法律上對表見還沒有明確的定義，只能由法官依據(jù)原被告出示的證據(jù)及案件的具體情況加以判定。
要避免企業(yè)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)的經(jīng)營管理者及主要部門負(fù)責(zé)人要明確項(xiàng)目經(jīng)理及公司對外從事經(jīng)濟(jì)活動的人員，具有什么樣的權(quán)利，對它們的經(jīng)濟(jì)行為應(yīng)該付什么樣的責(zé)任及用什么樣的方法來約束他們的權(quán)利和增強(qiáng)對企業(yè)的責(zé)任心。然而我們明白了建筑施工企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)來自表見人，就應(yīng)對表見人的構(gòu)成、具體表現(xiàn)有充分地了解和采取有效的措施加以防范，就可以達(dá)到企業(yè)增效，項(xiàng)目增收，避免企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失的目的。
1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及企業(yè)對外從事經(jīng)濟(jì)活動人員構(gòu)成表見人最主要的要素
企業(yè)人指由企業(yè)指定的（一般為書面委托）自然人或單位代表企業(yè)在某一項(xiàng)目，在約定的時(shí)間及地點(diǎn)參與經(jīng)濟(jì)活動，是一種顯而易見的合法的活動。其在委托范圍內(nèi)產(chǎn)生的一切后果，由委托人承擔(dān)。
表見人可以理解為，沒有經(jīng)過企業(yè)授權(quán)或已超越授權(quán)范圍、期限的單位或個(gè)人，以企業(yè)的名義與他人從事經(jīng)濟(jì)活動，而他人依法有理由相信未經(jīng)授權(quán)或已超越授權(quán)范圍、期限的單位或個(gè)人有權(quán)，企業(yè)要對單位和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)行為向他人承擔(dān)責(zé)任。
由上可見，構(gòu)成表見人最主要的要素為“他人依法有理由相信”。依法，指法律上認(rèn)可的證據(jù)，《中華人民共和國合同法》第19條規(guī)定，行為人沒有權(quán)，超越權(quán)或權(quán)終止后以被人名義訂立合同，相對人有理由相信行為人有權(quán)，該行為有效。也提到有理由相信。條款中的行為人指未經(jīng)授權(quán)，或已超越授權(quán)范圍、期限的單位或個(gè)人。被人指企業(yè)，相對人指他人或第三人、合同的另一方。對以上條款也可以這樣理解，只要相對人能拿出有效的證據(jù)表明自己是有理由認(rèn)定行為人有權(quán)，法庭將判定該行為有效，構(gòu)成表見行為。構(gòu)成“依法有理由相信”的表現(xiàn)形式，在建筑施工企業(yè)中有很多種，現(xiàn)舉例說明：
1.1客觀存在的形式。可以理解為相對人并不知道企業(yè)是否委托，但有事實(shí)存在的理由。例如：某項(xiàng)目負(fù)責(zé)人沒有得到企業(yè)的法人委托書，但他在全權(quán)管理某一工程，在工地入口處門頭上有某公司某項(xiàng)目部的標(biāo)牌，并且在辦公室內(nèi)管理人員一覽表中項(xiàng)目經(jīng)理是他并有照片，他以企業(yè)的名義在外賒欠建筑材料，供貨商來工地送貨并收取欠條時(shí)，通過一覽表確認(rèn)他是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，認(rèn)為他出示的欠據(jù)可以代表某公司，為有效憑證，關(guān)鍵在供貨商已確認(rèn)這項(xiàng)工程是某公司所承建的工程，并確認(rèn)給他打欠條的項(xiàng)目經(jīng)理可以代表某公司，構(gòu)成表見行為。盡管某公司認(rèn)為自己沒有授權(quán)該工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人賒欠材料，但事實(shí)上他的行為已構(gòu)成職務(wù)行為。目前各地許多建筑施工企業(yè)都遇到了類似的問題，并且有相當(dāng)一部分吃了官司。而作為表見人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人卻都躲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的，任憑企業(yè)上法庭或者被執(zhí)行。
1.2由于企業(yè)管理上的漏洞造成表見形式可以分為以下幾種情況：
①時(shí)效無期限。主要發(fā)生在工程項(xiàng)目由項(xiàng)目承包人承包，且工程建設(shè)資金不到位的情況下，而且普遍存在與建筑行業(yè)中，具體表現(xiàn)為工程項(xiàng)目承包人賒欠建筑材料、設(shè)備時(shí)，相對人對其不信任，要求其出具企業(yè)的介紹信，而企業(yè)在出具介紹信的時(shí)疏忽了最主要的兩點(diǎn)即工程的名稱和有效的期限，致使項(xiàng)目經(jīng)理長期受益于這封介紹信，賒欠建筑材料，甚至掛靠其他建筑施工企業(yè)后賒欠的材料在不能償還債務(wù)時(shí)，債權(quán)人把介紹信作為重要的物證，把項(xiàng)目經(jīng)理和出具介紹信的公司一并送上法庭，法庭往往把此判定為表見行為。
②無范圍無對象的即成委托授權(quán)行為。主要表現(xiàn)在企業(yè)公章、合同章、財(cái)務(wù)專用章等管理不嚴(yán)，有的企業(yè)為了方便業(yè)務(wù)人員聯(lián)系工程，給其開了較多的加蓋企業(yè)印章的空白介紹信、空白法人委托書，空白的工程合同，持有以上空白信函的人可以隨意的在任何地點(diǎn)給任何人出具證明，有些人惡意利用這些空白函件騙取工程，賒欠材料、另立賬戶、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、提供擔(dān)保甚至抽逃工程資金、給企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
③有范圍有對象的但無控制的授權(quán)行為。企業(yè)在授權(quán)時(shí)明確了工程名稱、工程地點(diǎn)、授權(quán)人及授權(quán)范圍，但缺乏監(jiān)督機(jī)制造成失控。例如：某企業(yè)在外地承接了一項(xiàng)工程，并將其承包給某人，簽訂了內(nèi)部經(jīng)濟(jì)技術(shù)承包協(xié)議書，雙方約定的條款很多，后又為其成立的分公司，刻制了分公司的印章。某人又同一位項(xiàng)目經(jīng)理簽訂了承包協(xié)議書，但在施工過程中，由于管理混亂，人工、材料浪費(fèi)驚人。加之業(yè)主以部分材料款抵工程款，工程發(fā)生了嚴(yán)重虧損，難以支付民工工資及賒欠的建筑材料，造成民工集體到政府上訪，阻塞交通。該工程承包人避而遠(yuǎn)之，對民工說他們是給某公司干活的找他們要錢去，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只好帶著錢給民工發(fā)公資。在后面的一年里，公司先后收到50多份法庭傳票，并派人去處理該工程的官司，工程所欠材料及人工費(fèi)均由項(xiàng)目經(jīng)理在欠據(jù)上簽名。項(xiàng)目經(jīng)理作為第一被告，企業(yè)作為第二被告被送上法庭，法院開庭時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理在法庭上出示蓋有分公司印章的由其個(gè)人填寫的委托書，認(rèn)定其為職務(wù)行為。法院認(rèn)定分公司公章、委托書有效，自然判定企業(yè)償還債務(wù)。項(xiàng)目經(jīng)理揮霍工程資金，倒賣建筑材料，亂給自己找來的民工頭打條子，到頭來卻不負(fù)任何法律責(zé)任，這就是無控制授權(quán)造成的惡果。由于逐級授權(quán)，或項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目工程嚴(yán)重虧損，為了逃避個(gè)人責(zé)任，在空白信函上偷蓋了分公司的印章，構(gòu)成了表見，成功地逃避了經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
2不構(gòu)成表見的行為種種
判定是否構(gòu)成“表見行為”充要條件為：“依法有理由相信未經(jīng)授權(quán)的單位和個(gè)人有權(quán)”，關(guān)鍵在于“依法”和“有理由”，依法指相對人是否有在法律上站得住腳的證據(jù)，有理由可理解為客觀存在。例如：某項(xiàng)目部原掛靠在甲公司承包工程，在某供貨商處賒欠過材料，后又掛靠乙公司承包了工程，但未在供貨公司購買材料，由于項(xiàng)目經(jīng)理拖延支付材料款，被供貨商告上法庭，乙公司受連帶責(zé)任。乙公司提出，供貨商出具欠條為項(xiàng)目部在甲公司承建某工程時(shí)所欠，不應(yīng)追究乙公司的法律責(zé)任。應(yīng)追究甲公司的法律責(zé)任，該行為對甲公司構(gòu)成表見，對乙公司不構(gòu)成表見。又比如某項(xiàng)目經(jīng)理在甲公司承建某工程時(shí)在某供貨商處購買過材料，工程完工后被甲公司解聘，又到乙公司承包工程，又到原供貨商處賒欠材料，供貨商認(rèn)為，該項(xiàng)目經(jīng)理還是甲公司的（甲公司社會信譽(yù)較好，乙公司較差），就同意賒欠材料，后來該項(xiàng)目經(jīng)理拖欠貨款不支付，被供貨商連同甲公司一并告上法庭。法庭判決甲公司不承擔(dān)連帶責(zé)任，原因是供貨商沒有檢查該項(xiàng)目經(jīng)理真實(shí)身份及沒有核實(shí)材料使用工程由哪個(gè)公司承接。屬忽視審查而相信該項(xiàng)目經(jīng)理對甲公司還有權(quán)，不構(gòu)成甲公司的表見。
還有一個(gè)例子就是某行為人為賒取建筑材料而冒充某公司員工，供貨商不信，某人就說可用電話與某公司經(jīng)理聯(lián)系，聯(lián)系結(jié)果是對方稱某人為自己公司的項(xiàng)目經(jīng)理或材料員，同意委托前去賒欠材料，于是供貨商信以為真，材料被提走，經(jīng)多次催要工程款未果，于是供貨商就將某行為人與某公司一并告上法庭。最終某公司不負(fù)法律責(zé)任，行為人沒有出示某公司法人委托書、介紹信等具有法律效力的文書證明，而是憑借一個(gè)電話，就輕信了行為人，屬“沒有法律依據(jù)，沒有理由相信行為人”，不屬于表見。
是否構(gòu)成表見，要看其認(rèn)定的相對人是否有可靠的法律依據(jù)，理由是否充分，如果只憑行為人口頭說明或以舊有身份來確認(rèn)都是無效的。例如某項(xiàng)目經(jīng)理在甲公司多年，長期以來的一直由某供應(yīng)商供應(yīng)某種建材，信譽(yù)一直很好，雖然沒有甲公司的書面委托，但管理上已經(jīng)存在一種委托關(guān)系。供貨商有理由相信該項(xiàng)目經(jīng)的行為有效。某一項(xiàng)目經(jīng)理一年換一個(gè)公司掛靠，供貨商搞不清楚，形成了一種較復(fù)雜的關(guān)系，要視具體情況加以區(qū)分。
3表見的防范措施
建筑施工企業(yè)在正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，應(yīng)提高各級經(jīng)營管理者的法律意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，增加企業(yè)員工的法律常識，加強(qiáng)對項(xiàng)目經(jīng)理的普法教育，堅(jiān)持依法經(jīng)營，照章辦事，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，從根本上杜絕表見的行為的發(fā)生。
3.1完善制度，選擇好項(xiàng)目經(jīng)理，把好每道關(guān)口。
形成表見的糾紛，構(gòu)成他人“依法有理由相信”的證據(jù)往往是企業(yè)證照、公章、合同章、財(cái)務(wù)專用章、法人委托書、稍有疏忽，就可能引來官司。因此，企業(yè)要建立完善的、操作性強(qiáng)的管理制度，項(xiàng)目經(jīng)理或他人外出聯(lián)系工程需要借用營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書副本時(shí)，不能隨意交給他人，應(yīng)由公司派相關(guān)部門的人員攜帶前往，并建立借出回收登記制度，需要以上證件的復(fù)印件時(shí)，應(yīng)該針對具體的工程，在復(fù)印件上注明并加蓋公司印章，注明日期并建立檔案，不注明具體工程和日期是很危險(xiǎn)的，他人可以拿著這些東西到處招搖撞騙。
對于公章、合同章、財(cái)務(wù)專用章的管理，要明確審批權(quán)限，做到一章一請示，一章一登記。公章一般應(yīng)該由公司辦公室專人管理，下班后應(yīng)放入保險(xiǎn)柜中，因?yàn)楣卤槐I用后自登報(bào)聲明前發(fā)生的一切后果將有公章所在單位承擔(dān)。加蓋公章的批準(zhǔn)權(quán)限一般為公司的總經(jīng)理，他人需要開據(jù)介紹信、證明等函件時(shí)，一定要問得清清楚楚，有必要的還要親自打電話落實(shí)，用詞要嚴(yán)謹(jǐn)，不可由他人寫作，以防止他人增加內(nèi)容，可產(chǎn)生時(shí)間效應(yīng)的一定要注明時(shí)效期，一般情況下最好不要開據(jù)空白介紹信。
法人委托書是行為人代表企業(yè)行使受權(quán)范圍內(nèi)職權(quán)的重要依據(jù)，因此從委托書的格式上，不應(yīng)用便函，或隨意打印，應(yīng)為紙質(zhì)較好印刷廠專門印刷的專用委托書，明確被授權(quán)人的姓名、職務(wù)、授權(quán)事宜、時(shí)限，一樣都不能少，并由企業(yè)法人親筆簽名，法人代表出差時(shí)，應(yīng)請示后才可加蓋私章，并做好電話請示紀(jì)錄，這樣做得好處是當(dāng)事人一方面按制度辦事，另一方面也同時(shí)保護(hù)自己，如果不加以請示，擅自做主加蓋公章、私章，出了問題很難說清。加蓋公章時(shí)最好留有只有蓋章人自己才能識別的標(biāo)記，以方便以后辨認(rèn)真假。
合同章是企業(yè)經(jīng)營中的重要工具，法律上的重要證據(jù)，更要嚴(yán)格控制，審批權(quán)限為總經(jīng)理。保管人員為合同管理部門的負(fù)責(zé)人，最好不要交與行辦室和公章一同管理，否則很容易混淆在什么場合用什么印章，合同章是專用在工程合同和協(xié)議書上的，一般情況下，必須有合同管理部門評審合同總經(jīng)理親自過目簽字后方可加蓋合同章，也要盡量避免總經(jīng)理不管合同，不親自過目簽字，由合同管理人員加蓋私章的做法，一旦出了問題，合同管理人員無法推卸自己的責(zé)任。同時(shí)也免不了這樣的責(zé)任，給企業(yè)造成損失不說，還使自己丟了飯碗，還有可能負(fù)法律責(zé)任。合同章也要做到不見總經(jīng)理簽字不蓋章，并建立合同蓋章登記制度。
財(cái)務(wù)專用章是公司財(cái)務(wù)收支的重要工具，同時(shí)也是法律上的重要證據(jù)。其審批的權(quán)限應(yīng)該為公司的財(cái)務(wù)主管或財(cái)務(wù)總監(jiān)。財(cái)務(wù)專用章使用頻繁，一般由財(cái)務(wù)總管或財(cái)務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)，對外出據(jù)欠條或能形成法律文件時(shí)應(yīng)該請示總經(jīng)理，平時(shí)使用時(shí)也要做到一章一登記。
建立嚴(yán)格的規(guī)章制度，但是還要靠人來操作，因此，印章的操作者應(yīng)具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，應(yīng)具備一定的學(xué)歷，有一定的工作資歷和處理各種具體事務(wù)的分析和判斷能力。合同章的管理者同樣應(yīng)具備的各種能力，要具備合同法及相關(guān)法律的知識，能夠進(jìn)行合同評審，檢查出合同擬訂條款中的不合法、不合理?xiàng)l款并給予更正，明白如何利用合同條款保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
印章的管理者除了具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)外，更重要的一點(diǎn)是對企業(yè)忠誠，不謀私利，忠實(shí)地執(zhí)行公司的制度，當(dāng)好總經(jīng)理的參謀。有些表見官司正是因?yàn)榭偨?jīng)理的一時(shí)疏忽，簽了字，印章管理者不認(rèn)真審查內(nèi)容而造成的官司。出事后追究不了印章管理者的責(zé)任，但是給企業(yè)帶來了不可挽回的損失。因此，在本文提到對“企業(yè)忠誠”而不是對“某一個(gè)人忠誠”。
3.2加強(qiáng)合同管理，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押承包制度
《合同管理制度》在企業(yè)的管理手冊中都有，但相當(dāng)一部分施工企業(yè)是流于形勢，一是具體的內(nèi)容不全，二是對違犯規(guī)章制度的人并沒有預(yù)防措施和可操作的處罰手段。從以上分析中可以看到建筑施工企業(yè)構(gòu)成經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要來源是項(xiàng)目部，就應(yīng)該對項(xiàng)目經(jīng)理建立一種激勵(lì)和約束機(jī)制，約束機(jī)制中以風(fēng)險(xiǎn)抵押為主要手段，公司在于業(yè)主簽訂施工合同前，先與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂風(fēng)險(xiǎn)承包合同，合同內(nèi)容應(yīng)該具備明確雙方關(guān)系、確定經(jīng)營方式和范圍、承包方式、甲乙雙方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系、債權(quán)、債務(wù)關(guān)系、工程資金結(jié)算、變更和終止、違約責(zé)任等。同時(shí)簽訂抵押協(xié)議，抵押可以分成三種形式，一是現(xiàn)金抵押，按工程總造價(jià)的5%到10%交納現(xiàn)金。二是房產(chǎn)抵押，將項(xiàng)目經(jīng)理本人的房產(chǎn)證交給公司并簽訂房產(chǎn)抵押協(xié)議書，去房產(chǎn)部門辦理房產(chǎn)抵押手續(xù)。三是機(jī)動車輛的抵押，憑機(jī)動車輛的抵押協(xié)議書到車管部門辦理抵押手續(xù)。
實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押承包責(zé)任制度可以有效地約束項(xiàng)目經(jīng)理的各種行為，但這也不是唯一有效的手段，還要和其他防范措施一并使用才能取得杜絕表見行為的效果。
3.3加強(qiáng)工程管理做好成本預(yù)控和階段性控制
加強(qiáng)工程管理是防止建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的根本，工程質(zhì)量是企業(yè)的生命，工程質(zhì)量一旦發(fā)生大問題，對企業(yè)是致命的打擊，造成項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的最大化，安全生產(chǎn)文明施工同樣對企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益至關(guān)重要，發(fā)生一起重大的傷亡事故，直接經(jīng)濟(jì)損失就是幾十萬。因此，加強(qiáng)工程管理，是防止企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)首要的任務(wù)，由此可見，防止企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，杜絕表見糾紛的發(fā)生，不是企業(yè)哪一個(gè)部門的職責(zé)，而是企業(yè)管理人員的共同職責(zé)。
事實(shí)證明，凡是給企業(yè)造成較多的經(jīng)濟(jì)糾紛的項(xiàng)目部，大都是管理混亂，工程質(zhì)量差，成本消耗高的項(xiàng)目部，因此做好工程成本的預(yù)控和階段性的控制也是至關(guān)重要的。工程成本的預(yù)控，應(yīng)該從工程的成本分析入手，確定工程的最佳控制成本，也就是與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂目標(biāo)成本，列出成本控制表，將建筑材料、人工工資等，工程所發(fā)生的費(fèi)用分類、分項(xiàng)計(jì)算出來，同中標(biāo)的預(yù)算成本相對照，再根據(jù)市場實(shí)際材料價(jià)格，人工工資等確定最佳的控制成本，利潤指標(biāo)。
在施工階段，根據(jù)工程進(jìn)度對照成本進(jìn)度表，所有分類、分項(xiàng)成本支出均不得大于成本控制指標(biāo)，否則，不予支付工程進(jìn)度款。工程進(jìn)度的核定，一定要有專人把關(guān)，施工現(xiàn)場審核，不允許有作假現(xiàn)象存在。嚴(yán)格按工程進(jìn)度撥付工程款、材料款的支付，由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)工程進(jìn)度中各種材料的需求量，報(bào)材料計(jì)劃及購貨地點(diǎn)，由公司控制支付。防止挪用工程款，即使打欠條也是在公司的嚴(yán)密監(jiān)控下進(jìn)行。
對于掛靠的項(xiàng)目部，更要嚴(yán)加管理，前面我們所說的建筑施工企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)來源于項(xiàng)目部，確切地說，更大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)來源于掛靠的項(xiàng)目部，掛靠的項(xiàng)目部經(jīng)營管理水平低，專業(yè)管理人員不配套，打一槍換一個(gè)地方，不考慮嚴(yán)重后果。有些項(xiàng)目經(jīng)理惡意制造經(jīng)濟(jì)糾紛。對這些項(xiàng)目部，企業(yè)要派專人進(jìn)行管理，控制工程成本。杜絕管理漏洞，達(dá)到企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理雙贏的目的。
3.4加強(qiáng)工程資金管理，防止挪用資金
許多建筑施工企業(yè)，特別是實(shí)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)承包的工程，工程資金失控也是造成企業(yè)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要原因之一。有人認(rèn)為，項(xiàng)目經(jīng)理承包經(jīng)營，又交了風(fēng)險(xiǎn)抵押金，不必過多的管理他們的財(cái)務(wù)。因此，有些項(xiàng)目經(jīng)理誤導(dǎo)業(yè)主，一是說把工程款打到項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人賬戶上就代表公司了，二是說工程款打到公司賬戶上，公司會挪用，工程交不了工。因此，業(yè)主直接撥款給項(xiàng)目經(jīng)理。加之資金不到位的工程較多，會產(chǎn)生拆東墻補(bǔ)西墻的做法，挪用本工程款支付其他，本工程賒欠材料、人工工資較多，造成經(jīng)濟(jì)糾紛，構(gòu)成表見行為，企業(yè)受損。
因此，無論什么樣的項(xiàng)目部，工程款必須進(jìn)公司帳戶，再由公司審查后撥付項(xiàng)目部，監(jiān)控工程資金流向，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。另外，在與業(yè)主簽定工程施工合同時(shí)，要有個(gè)約定，工程款不進(jìn)入公司帳戶，所發(fā)生的一切法律責(zé)任由業(yè)主負(fù)責(zé)。還要注意一個(gè)問題，在選擇投標(biāo)工程和投標(biāo)項(xiàng)目部時(shí)，對資金不到位的工程，不能選擇沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的隊(duì)伍承擔(dān)施工，否則后患無窮。
建筑施工企業(yè)是一類管理較復(fù)雜的特殊企業(yè)，加之建筑市場開放后，施工隊(duì)伍流動性大，企業(yè)內(nèi)部管理人員流動性大，因此，只有加強(qiáng)管理，不能賦予管理人員過多的經(jīng)濟(jì)權(quán)利，要設(shè)法降低施工隊(duì)伍的流動率，不要隨意接受不明底細(xì)的施工隊(duì)伍，加強(qiáng)企業(yè)用工交流，加強(qiáng)對行為人的監(jiān)控，包括已離開企業(yè)的行為人的監(jiān)控，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度。
合作經(jīng)營協(xié)議書參考
根據(jù)《中華人民共和國合伙企業(yè)法》及國家有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，全體合伙人在誠實(shí)守信、平等互利、自愿入伙的基礎(chǔ)上，經(jīng)共同協(xié)商一致，達(dá)成合伙經(jīng)營協(xié)議如下：
一、合伙企業(yè)的名稱和經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所。
第1條合伙企業(yè)的名稱為：_____________________________________;
第2條合伙企業(yè)的經(jīng)營場所：___________________________________.
二、合伙企業(yè)的經(jīng)營范圍：___________________________________.
三、合伙人的姓名、住所。
1、合伙人：_____________，身份證號碼：____________________，
地址：_________________________________________________;
2、合伙人……
四、合伙人出資方式、數(shù)額和繳付出資的期限。
1、合伙人_______________，出資________萬元人民幣，________出資(現(xiàn)金、實(shí)物、勞務(wù)或財(cái)產(chǎn)權(quán)利)，本出資應(yīng)在合伙協(xié)議簽訂之日時(shí)繳付。
2、……
五、合伙人權(quán)利和義務(wù)
第3條本合伙企業(yè)為普通合伙企業(yè)，由合伙人共同出資、共同經(jīng)營(由……對合伙債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任……對其出資額承擔(dān)有限責(zé)任)。
第4條合伙人在合伙正常經(jīng)營范圍內(nèi)的一切行為，由全體合伙人承擔(dān)民事責(zé)任。如某人超越權(quán)限的行為所產(chǎn)生的民事責(zé)任則由該合伙人個(gè)人承擔(dān)。
第5條在執(zhí)行合伙業(yè)務(wù)過程中，因合伙人的過錯(cuò)致使他人遭受人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，由全體合伙人承擔(dān)連帶責(zé)任。
第6條合伙人不能成為其他合伙企業(yè)的合伙人。
第7條合伙存續(xù)期間，合伙企業(yè)積累的財(cái)產(chǎn)和權(quán)益為合伙財(cái)產(chǎn)，為合伙經(jīng)營使用。
第8條合伙財(cái)產(chǎn)在普通合伙清算前不得分割。
六、利潤分配、虧損分擔(dān)方式(未約定或約定不明，按實(shí)繳出資比例分配;比例不明，平均分配;不得約定全部利潤歸部分合伙人及虧損只由部分合伙人承擔(dān))。
第9條本合伙企業(yè)稅后利潤提取10%公積金(用于擴(kuò)大再生產(chǎn)和轉(zhuǎn)為合伙人增加投資、彌補(bǔ)虧損)，提取10%公益金(用于合伙人和職工的福利)，余下按投資比例分取紅利;(公積金或公益金不是法定提取項(xiàng)目)
第10條企業(yè)虧損，按合伙人投資比例承擔(dān)責(zé)任。
七、合伙企業(yè)事務(wù)的執(zhí)行。
第11條經(jīng)全體合伙人一致同意，委托_________為執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人，對外代表合伙企業(yè)，其他合伙人不再執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)人;
第12條執(zhí)行事務(wù)的合伙人依照合伙章程或合伙人授權(quán)進(jìn)行經(jīng)營活動，對全體合伙人負(fù)責(zé);
執(zhí)行事務(wù)的合伙人應(yīng)當(dāng)向不參加執(zhí)行事務(wù)的合伙人報(bào)告事務(wù)執(zhí)行情況以及合伙企業(yè)的經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況，合伙人為了了解合伙企業(yè)的經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況有權(quán)查閱賬簿;
第13條不參加合伙企業(yè)執(zhí)行事務(wù)的合伙人有權(quán)監(jiān)督執(zhí)行事務(wù)的合伙人，檢查其執(zhí)行合伙事務(wù)的情況;
第14條合伙人對合伙企業(yè)有關(guān)事項(xiàng)作出決議時(shí)，實(shí)行一人一票的表決辦法(可約定按出資比例等其他方式行使表決權(quán)，約定不明或無約定，一人一票，且經(jīng)全體合伙人過半數(shù)通過;以合伙財(cái)產(chǎn)份額出質(zhì)，法定必須全體合伙人同意，約定無效);
第15條被委托執(zhí)行事務(wù)的合伙人不按照合伙協(xié)議或者全體合伙人的決定執(zhí)行事務(wù)的，其他合伙人可以決定撤銷該委托;
第16條合伙人不得自營或者同他人合作經(jīng)營與本合伙企業(yè)相競爭的業(yè)務(wù)，不得從事?lián)p害合伙企業(yè)利益活動;合伙人因前述行為所得利益，應(yīng)當(dāng)歸合伙企業(yè)所有;
第17條下列事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體合伙人同意，作出決定(可約定)：
(1)改變合伙企業(yè)名稱;
(2)改變合伙企業(yè)的經(jīng)營范圍、主要經(jīng)營場所的地點(diǎn);
(3)處分合伙企業(yè)的不動產(chǎn);
(4)轉(zhuǎn)讓或者處分企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利;
(5)向登記機(jī)關(guān)申請辦理變更登記手續(xù);
(6)以合伙企業(yè)名義為他人提供擔(dān)保;
(7)聘任合伙人以外的人擔(dān)任合伙企業(yè)的經(jīng)營管理人員;
(8)合伙人與本合伙企業(yè)進(jìn)行交易;
(9)合伙人向合伙人以外的人轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)份額(其他合伙人的優(yōu)先購買權(quán);另，向其他合伙人轉(zhuǎn)讓，應(yīng)書面通知其他合伙人，約定其他合伙人的購買權(quán))。
八、入伙與退伙
第18條新合伙人入伙時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體合伙人同意(可約定)，并訂立書面入伙協(xié)議。訂立入伙協(xié)議時(shí)，原合伙人應(yīng)當(dāng)向新合伙人告知原合伙人企業(yè)的經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況。
第19條入伙的新合伙人與原合伙人享有同等權(quán)(可約定)，對入伙前合伙企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第20條下列情形之一，合伙人可以退伙(此項(xiàng)以約定合伙期限為前提;未約定合伙期限，以不妨礙合伙事務(wù)為前提，可提前三十日通知其他合伙人決定退伙)：
(1)合伙協(xié)議約定的退伙事由出現(xiàn)(可約定退伙事由，如約定出現(xiàn)以下第25條規(guī)定的情形，未取得全體合伙人一致同意，除名提議合伙人有權(quán)要求退伙以自我救濟(jì)，第35條規(guī)定，選擇退伙);
(2)全體合伙人同意;
(3)發(fā)生合伙人難于繼續(xù)參加合伙企業(yè)的事由;
(4)其他合伙人嚴(yán)重違反合伙協(xié)議約定的義務(wù)。
第21條下列情形之一，合伙人當(dāng)然退伙：
(1)當(dāng)合伙人死亡或者被依法宣告死亡(其他合伙人同意，繼承人成為合伙人;或繼承人不同意，或法定資格欠缺，或合伙人約定在先，退還繼承人財(cái)產(chǎn));
(2)被依法宣告為無民事行為能力人或限制民事行為能力人(經(jīng)其他合伙人同意，或轉(zhuǎn)為有限合伙企業(yè);不同意，該合伙人退伙，向其或其繼承人退還財(cái)產(chǎn)份額);
(3)個(gè)人喪失償債能力;
(4)作為合伙人的法人或者其他組織依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷，或者宣告破產(chǎn);
(5)法律規(guī)定或者約定合伙人必須具有相關(guān)資格而喪失該資格;
(6)被人民法院強(qiáng)制執(zhí)行在合伙企業(yè)中的全部財(cái)產(chǎn)分額。
第22條合伙人違反本協(xié)議第20條、第21條第(1)、(2)項(xiàng)規(guī)定退伙的，應(yīng)賠償由此給合伙企業(yè)造成的損失。
第23條退伙事由實(shí)際發(fā)生之日為退伙生效之日。
第24條合伙人退伙時(shí)，合伙企業(yè)進(jìn)行結(jié)算后，以貨幣(或約定以實(shí)物)退還退伙人財(cái)產(chǎn);
退伙時(shí)有未了結(jié)的合伙企業(yè)事務(wù)的，待了結(jié)后進(jìn)行結(jié)算;
退伙人對其退伙前以發(fā)生的合伙企業(yè)債務(wù)，與其他合伙人承擔(dān)連帶責(zé)任。
第25條合伙人有下列情形之一的，經(jīng)其他合伙人一致同意，可以決議將其除名：
(1)未履行出資義務(wù);
(2)因故意或者重大過失給合伙企業(yè)造成損失;
(3)執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)時(shí)有不正當(dāng)行為時(shí);
(4)合伙協(xié)議約定(其他事由)。
第26條除名決議應(yīng)當(dāng)書面通知被除名人;
被除名人接到除名通知，除名生效，被除名人退伙;
被除名人對除名決議有異議，自接到除名通知之日起30日內(nèi)，可以向人民法院提起民事訴訟。
九、合伙企業(yè)的解散、清算
第27條有下列情形之一，合伙企業(yè)解散：
(1)當(dāng)合伙協(xié)議約定的經(jīng)營期限屆滿，合伙人決定不再繼續(xù)經(jīng)營的;
(2)合伙協(xié)議約定的解散事由出現(xiàn)(具體約定);
(3)全體合伙人決定解散;
(4)合伙人已不具備法定人數(shù)滿30日;
(5)合伙協(xié)議約定的合伙上書經(jīng)實(shí)現(xiàn)或無法實(shí)現(xiàn);
(6)被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或被撤銷;
(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他原因。
第28條合伙企業(yè)解散后應(yīng)進(jìn)行清算，清算人由全體合伙人擔(dān)任;
經(jīng)全體合伙人過半數(shù)同意，可以自合伙企業(yè)解散事由出現(xiàn)后15日內(nèi)指定一名或者數(shù)名合伙人，或者委托第三人，擔(dān)任清算人;
據(jù)上款規(guī)定期限未確定清算人的，合伙人或其他利害關(guān)系人可以申請人民法院指定清算人。
第29條清算人依法履行清算事務(wù)，依法定程序進(jìn)行清算。
第30條合伙企業(yè)財(cái)產(chǎn)在支付清算費(fèi)用，依法定順序進(jìn)行債務(wù)清償后，所余財(cái)產(chǎn)按本協(xié)議約定進(jìn)行分配。
十、違約責(zé)任
第31條合伙人違反本協(xié)議的應(yīng)支付投資份額100%的違約金，并賠償因違約而造成的經(jīng)濟(jì)損失。
十一、其他規(guī)定
第32條本合伙協(xié)議中，書面通知等文書送達(dá)，以送達(dá)本協(xié)議所記載各合伙人地址之日，視為送達(dá)。
第33條當(dāng)合伙人執(zhí)行本協(xié)議發(fā)生糾紛時(shí)，可以通過協(xié)商或調(diào)解解決，合伙人不愿意通過協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商調(diào)解不成的，可以向人民法院起訴。
第28條本合伙企業(yè)經(jīng)營期限年，自合伙協(xié)議被批準(zhǔn)之日起算。
第34條本合伙協(xié)議經(jīng)全體合伙人簽名、蓋章后生效，各合伙人各執(zhí)一份，登記備案機(jī)關(guān)一份，具同等法律效力;
第35條經(jīng)全體合伙人協(xié)商一致，可以修改或者補(bǔ)充合伙協(xié)議(可約定決議方式，不同意合伙人可選擇退伙)。
合伙人簽字蓋章：
(企業(yè)名稱)
年月日
關(guān)于合作經(jīng)營協(xié)議書
甲方：乙方：
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，本著平等互利的原則，甲、乙雙方共同合作投資經(jīng)營商鋪?zhàn)霭卜理?xiàng)目，經(jīng)友好協(xié)商一致，特訂立本協(xié)議書。
第一章：合作項(xiàng)目
第一條：1、雙方擬共同投資經(jīng)營的項(xiàng)目為位于xx電腦城，并掛靠甲方的名義，甲方無償提供商鋪內(nèi)一切貨源和安防配套經(jīng)營。
2、合作本項(xiàng)目內(nèi)容為：乙方同意共同出資購買xx電腦城商鋪，并裝修，同時(shí)按照雙方確定的安防材料設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)模進(jìn)行裝修。
4、本合作項(xiàng)目期限為x年，自本合同簽訂之日開始計(jì)算。
第二章：出資及盈虧分擔(dān)
第二條：乙方確認(rèn)本項(xiàng)目的第一期投資為x萬元，甲方負(fù)責(zé)商店的進(jìn)貨和管理和技術(shù)。
第三條：合作經(jīng)營的利潤分配方式為：甲、乙雙方各占商鋪內(nèi)50%的純利潤享有合作經(jīng)營所產(chǎn)生的利潤;如在合作經(jīng)營中，合作經(jīng)營產(chǎn)生借款，合作經(jīng)營的利潤應(yīng)先償還借款;利潤三個(gè)月分配一次，但須在利潤中扣除20%作為合作項(xiàng)目的后續(xù)發(fā)展基金合作經(jīng)營的虧損分擔(dān)方式為：乙方前期需要承擔(dān)第一期投資的30%虧損!若超過30%則以雙方各承擔(dān)一半分擔(dān)合作經(jīng)營所造成的虧損。
第三章：項(xiàng)目經(jīng)營管理
第四條：項(xiàng)目經(jīng)營的組織架構(gòu)
1、管委會由甲、乙雙方共同組成，是項(xiàng)目經(jīng)營管理的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)，參照我國有關(guān)法律及合作雙方簽訂的合同規(guī)定行使職權(quán)。打造專屬自己的淘寶旺鋪裝修店鋪優(yōu)化商品推廣網(wǎng)站客服工作物流發(fā)貨
2、商店管理由甲方擔(dān)任負(fù)責(zé)合作經(jīng)營的日常事宜，會計(jì)由乙方推薦擔(dān)任，所有合作資金須全部劃入店鋪資金。有關(guān)財(cái)務(wù)制度，經(jīng)管委會訂立后實(shí)施執(zhí)行。
3、其他管理人員的由甲、乙雙方共同商定委派或向社會招聘來確定。
第五條：商鋪經(jīng)營的具體經(jīng)營模式、商鋪管理及業(yè)務(wù)規(guī)章及制度由甲乙雙方共同制訂，甲乙雙方應(yīng)認(rèn)真、全面遵守。
第六條：每一個(gè)月甲乙雙方召開一次會議，通報(bào)商鋪的經(jīng)營情況，包括生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等情況，并經(jīng)全體合作人一致同意制訂的相應(yīng)方案、協(xié)議對全體合作人具有約束力;特殊情況，經(jīng)雙方合作人同意，可召開臨時(shí)會議。
第七條：合作人不得從事?lián)p害商鋪和有損甲乙雙方的經(jīng)營的活動，商鋪經(jīng)營的下列事務(wù)必須經(jīng)全體合作人同意：
1、投資規(guī)模或更改投資方案
2、對外訂立合同
3、轉(zhuǎn)讓或出租項(xiàng)目經(jīng)營的財(cái)產(chǎn)
4、項(xiàng)目經(jīng)營投資及費(fèi)用超過____萬元支出
5、處分其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利或以商鋪經(jīng)營的財(cái)產(chǎn)為其它人提供擔(dān)保合作人未經(jīng)合作人同意，行使上述行為，造成其他合作人經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八條：合作經(jīng)營的內(nèi)部管理事宜如聘任經(jīng)營管理人員、工作人員的工資、待遇、規(guī)章制度、對合作人管理工作的撤消等須影響合作經(jīng)營的重大事宜經(jīng)管委會雙方同意通過。
第九條：合作人轉(zhuǎn)讓其出資的，須經(jīng)其他合作人同意，轉(zhuǎn)讓時(shí)，其他合作人享有優(yōu)先購買權(quán)，如轉(zhuǎn)讓給第三人的，第三人按合作人對待。
第四章：合作經(jīng)營的加入及退出
第十條：新合作人加入合作經(jīng)營時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體合作人一致同意，并依法訂立書面合作協(xié)議書。
第十一條：加入的新合作人與原合作人享有同等權(quán)利，承擔(dān)同等責(zé)任。加入的新合作人對加入前合作經(jīng)營的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第十二條：合作人如退出經(jīng)營需提前一個(gè)月告知其他合作人并經(jīng)全體合作人一致同意后，合作人可以退出合作經(jīng)營。
第十三條：其他
(一)經(jīng)協(xié)商一致，合伙人可以修改本協(xié)議或?qū)ξ幢M事宜進(jìn)行補(bǔ)充約定;補(bǔ)充、修改內(nèi)容與本協(xié)議相沖突的，以補(bǔ)充、修改后的內(nèi)容為準(zhǔn);
(二)本協(xié)議一份四頁，各合伙人各執(zhí)一份;
(三)本協(xié)議經(jīng)全體合伙人簽名、蓋章后生效。
甲方：___________
乙方：___________
簽約時(shí)間：____年___月___日
簽約地點(diǎn)：______________________
企業(yè)與個(gè)人合作經(jīng)營閱讀
甲方：公民身份號碼：
乙方：公民身份號碼：
甲乙雙方經(jīng)充分協(xié)商，現(xiàn)就合伙經(jīng)營廣告企業(yè)事宜自愿達(dá)成如下協(xié)議：
一、擬設(shè)立企業(yè)
1、企業(yè)性質(zhì)：個(gè)人合伙;
2、字號：震撼設(shè)計(jì);
3、經(jīng)營范圍：包裝、廣告的設(shè)計(jì)、制作等;
4、經(jīng)營場所：現(xiàn)已承租正在裝修的凱興小區(qū)經(jīng)營用房;
5、經(jīng)營期限：五年(從xxxx年10月1日起至xxxx年10月1日止)。
二、出資與責(zé)任
1、甲方出資17萬元，乙方出資3萬元，均在本協(xié)議書簽訂之日起3天內(nèi)以現(xiàn)金繳交;甲方占70%股份，乙方占30%股份。
2、雙方在合伙經(jīng)營存續(xù)期間按股比分享盈利、承擔(dān)虧損，負(fù)無限責(zé)任。
3、在合伙經(jīng)營期間若雙方同意擴(kuò)大經(jīng)營范圍、增加投資，則雙方按股比出資。
4、甲乙雙方均應(yīng)保守合伙體商業(yè)秘密，嚴(yán)禁泄露合伙體財(cái)務(wù)、技術(shù)、客戶等信息資料，違者視為根本違約。
三、合伙人的分工與協(xié)作
1、甲方負(fù)責(zé)合伙企業(yè)的行政管理，是企業(yè)負(fù)責(zé)人;乙方負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作，操持主管訂單項(xiàng)下業(yè)務(wù)的設(shè)計(jì)、制作。
2、甲方兼任出納，乙方兼任會計(jì);每月底雙方互報(bào)紙質(zhì)現(xiàn)金流水賬和會計(jì)報(bào)表。
3、合伙經(jīng)營期間，雙方的業(yè)務(wù)訂單均應(yīng)由合伙體承接、如實(shí)入賬、按約定分工履行職責(zé)，不得私下接單、賬外收款。
4、合伙體若需聘請員工，其工作職責(zé)和報(bào)酬由乙方提議、甲方審定。
四、財(cái)務(wù)制度
1、甲方月薪1000元，乙方月薪20xx元，每月15日領(lǐng)薪。
2、雙方從達(dá)成合伙意向之日起為合伙體經(jīng)營目的所實(shí)施的支出，均計(jì)入合伙經(jīng)營成本。
3、合伙體所購置的動產(chǎn)，由乙方登記制表，經(jīng)雙方簽字確認(rèn)后各自備存。
4、年終結(jié)算，經(jīng)營收入在扣除耗材、房租、水電費(fèi)、傭金、稅費(fèi)等成本后的凈利潤，雙方按股比分成;若有虧損，雙方按股比在10日內(nèi)補(bǔ)足出資。
五、企業(yè)終止
1、合伙經(jīng)營屆滿，雙方進(jìn)行合伙終止清算，按股比分享共有資產(chǎn)、分擔(dān)債務(wù)責(zé)任。
2、若在經(jīng)營期限內(nèi)出現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營嚴(yán)重虧損、難以為繼，經(jīng)雙方協(xié)商一致可以提前終止;若在經(jīng)營屆滿后雙方同意繼續(xù)合伙經(jīng)營的，在期限屆滿前二個(gè)月續(xù)簽合伙協(xié)議。
六、違約責(zé)任
1、甲乙雙方任何一方違約，均應(yīng)向守約方支付3萬元違約金;違約行為造成的損失超過3萬元的，還應(yīng)承擔(dān)損失賠償責(zé)任。
2、本協(xié)議書未盡事宜，雙方可以商訂補(bǔ)充協(xié)議解決;協(xié)商不成的，依照《合伙企業(yè)法》等相關(guān)法律法規(guī)處理。
七、文書效力
本協(xié)議書一式二份，甲乙雙方各持一份，從雙方簽字之日起生效;此前其他協(xié)議書與本協(xié)議書內(nèi)容不一致的，以本協(xié)議書為準(zhǔn)。
在學(xué)習(xí)、工作生活中，各種協(xié)議頻頻出現(xiàn)，簽訂協(xié)議能夠保證雙方合作愉快。那么相關(guān)的協(xié)議到底怎么寫呢?為了讓您在寫的過程中更加簡單方便，一起來參考是怎么寫的吧!下面給大家分享關(guān)于合伙經(jīng)營投資協(xié)議書，歡迎閱讀!
合伙經(jīng)營投資協(xié)議書1甲方：
乙方：
甲乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國《合同法》等的規(guī)定，就渝g08590山川中型客車達(dá)成如下合伙協(xié)議：
一、甲乙雙方自愿購買以孫淑慧的名字掛靠在重慶市豐都縣公路運(yùn)輸公司的渝g08590山川中型客車，共同經(jīng)營、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享收益。
二、該車總價(jià)37.6萬元(大寫叁拾柒萬陸千元)，甲乙雙方各出資一半即18.8萬元(大寫壹拾捌萬捌千元)，利潤、虧損平均分擔(dān)。
三、駕駛員、售票員的工資隨行就市。
四、該車從__年8月1日開始甲乙雙方共同經(jīng)營，共同享受權(quán)利和義務(wù)。
五、乙方在__年8月1日以前將18.8萬元(大寫壹拾捌萬捌千元)的購車款交給甲方，該車歸甲乙雙方共同所有。
六、該車在__年8月1日以前的所有債權(quán)債務(wù)歸甲方享有和承擔(dān)。
七、甲方保證該車在雙方開始共同經(jīng)營期間大小配件齊全，保持車輛正常運(yùn)行。
八、該車保險(xiǎn)已交到__年1月，__年的返還款各一半。
九、本協(xié)議雙方簽字生效，任何一方違約付守約方違約金為該車總價(jià)的10%。
本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各持一份。
甲方：
乙方：
簽約時(shí)間：____年___月___日
簽約地點(diǎn)：________
合伙經(jīng)營投資協(xié)議書2合伙人：甲(姓名)，男(女)，_年_月_日出生，現(xiàn)住址：_市(縣)_街道(鄉(xiāng)、村)_號
合伙人：乙(姓名)，內(nèi)容同上(列出合伙人的基本情況)
合伙人本著公平、平等、互利的原則訂立合伙協(xié)議如下：
第一條 甲乙雙方自愿合伙經(jīng)營___(項(xiàng)目名稱)，總投資為_萬元，甲出資_萬元，乙出資_萬元，各占投資總額的_%、_%。
第二條 本合伙依法組成合伙企業(yè)，由甲負(fù)責(zé)辦理工商登記。
第三條 本合伙企業(yè)經(jīng)營期限為十年。如果需要延長期限的，在期滿前六個(gè)月辦理有關(guān)手續(xù)。
第四條 合伙雙方共同經(jīng)營、共同勞動，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共負(fù)盈虧。
企業(yè)盈余按照各自的投資比例分配。
企業(yè)債務(wù)按照各自投資比例負(fù)擔(dān)。任何一方對外償還債務(wù)后，另一方應(yīng)當(dāng)按比例在十日內(nèi)向?qū)Ψ角鍍斪约贺?fù)擔(dān)的部分。
第五條 他人可以入伙，但須經(jīng)甲乙雙方同意，并辦理增加出資額的手續(xù)和訂立補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等效力。
第六條 出現(xiàn)下列事項(xiàng)，合伙終止：
(一)合伙期滿;
(二)合伙雙方協(xié)商同意;
(三)合伙經(jīng)營的事業(yè)已經(jīng)完成或者無法完成;
(四)其他法律規(guī)定的情況。
第七條 本協(xié)議未盡事宜，雙方可以補(bǔ)充規(guī)定，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議有同等效力。
第八條 本協(xié)議一式_份，合伙人各一份。本協(xié)議自合伙人簽字(或蓋章)之日起生效。
合伙人：___(簽字或蓋章)
合伙人：___(簽字或蓋章)
_年_月_日
合伙經(jīng)營投資協(xié)議書3甲方：公民身份號碼：
乙方：公民身份號碼：
甲乙雙方經(jīng)充分協(xié)商，現(xiàn)就合伙經(jīng)營廣告企業(yè)事宜自愿達(dá)成如下協(xié)議：
一、擬設(shè)立企業(yè)
1、企業(yè)性質(zhì)：個(gè)人合伙;
2、字號：震撼設(shè)計(jì);
3、經(jīng)營范圍：包裝、廣告的設(shè)計(jì)、制作等;
4、經(jīng)營場所：現(xiàn)已承租正在裝修的凱興小區(qū)經(jīng)營用房;
5、經(jīng)營期限：五年(從20__年10月1日起至20__年10月1日止)。
二、出資與責(zé)任
1、甲方出資17萬元，乙方出資3萬元，均在本協(xié)議書簽訂之日起3天內(nèi)以現(xiàn)金繳交;
甲方占70%股份，乙方占30%股份。
2、雙方在合伙經(jīng)營存續(xù)期間按股比分享盈利、承擔(dān)虧損，負(fù)無限責(zé)任。
3、在合伙經(jīng)營期間若雙方同意擴(kuò)大經(jīng)營范圍、增加投資，則雙方按股比出資。
4、甲乙雙方均應(yīng)保守合伙體商業(yè)秘密，嚴(yán)禁泄露合伙體財(cái)務(wù)、技術(shù)、客戶等信息資料，違者視為根本違約。
三、合伙人的分工與協(xié)作
1、甲方負(fù)責(zé)合伙企業(yè)的行政管理，是企業(yè)負(fù)責(zé)人;
乙方負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作，操持主管訂單項(xiàng)下業(yè)務(wù)的設(shè)計(jì)、制作。
2、甲方兼任出納，乙方兼任會計(jì);
每月底雙方互報(bào)紙質(zhì)現(xiàn)金流水賬和會計(jì)報(bào)表。
3、合伙經(jīng)營期間，雙方的業(yè)務(wù)訂單均應(yīng)由合伙體承接、如實(shí)入賬、按約定分工履行職責(zé)，不得私下接單、賬外收款。
4、合伙體若需聘請員工，其工作職責(zé)和報(bào)酬由乙方提議、甲方審定。
四、財(cái)務(wù)制度
1、甲方月薪1000元，乙方月薪20__元，每月15日領(lǐng)薪。
2、雙方從達(dá)成合伙意向之日起為合伙體經(jīng)營目的所實(shí)施的支出，均計(jì)入合伙經(jīng)營成本。
3、合伙體所購置的動產(chǎn)，由乙方登記制表，經(jīng)雙方簽字確認(rèn)后各自備存。
4、年終結(jié)算，經(jīng)營收入在扣除耗材、房租、水電費(fèi)、傭金、稅費(fèi)等成本后的凈利潤，雙方按股比分成;
若有虧損，雙方按股比在10日內(nèi)補(bǔ)足出資。
五、企業(yè)終止
1、合伙經(jīng)營屆滿，雙方進(jìn)行合伙終止清算，按股比分享共有資產(chǎn)、分擔(dān)債務(wù)責(zé)任。
2、若在經(jīng)營期限內(nèi)出現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營嚴(yán)重虧損、難以為繼，經(jīng)雙方協(xié)商一致可以提前終止;
若在經(jīng)營屆滿后雙方同意繼續(xù)合伙經(jīng)營的，在期限屆滿前二個(gè)月續(xù)簽合伙協(xié)議。
六、違約責(zé)任
1、甲乙雙方任何一方違約，均應(yīng)向守約方支付3萬元違約金;
違約行為造成的損失超過3萬元的，還應(yīng)承擔(dān)損失賠償責(zé)任。
2、本協(xié)議書未盡事宜，雙方可以商訂補(bǔ)充協(xié)議解決;
協(xié)商不成的，依照《合伙企業(yè)法》等相關(guān)法律法規(guī)處理。
七、文書效力
本協(xié)議書一式二份，甲乙雙方各持一份，從雙方簽字之日起生效;此前其他協(xié)議書與本協(xié)議書內(nèi)容不一致的，以本協(xié)議書為準(zhǔn)。
甲方： 乙方：
__年__月__日
合伙經(jīng)營投資協(xié)議書4甲方： 身份證號：
乙方： 身份證號：
甲乙雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上經(jīng)充分協(xié)商，就合作開辦 重慶新安玻璃公司明確合作各方的權(quán)利與責(zé)任事宜，特訂立以下協(xié)議條款共同執(zhí)行。
一.合作方式：
公司注冊資金 500萬元 甲方出資占股65%;乙方出技術(shù)，占股35%。
二.合作項(xiàng)目：
一種帶有透明液晶顯示裝置的汽車前風(fēng)擋玻璃 專利證號：200920244194.4
三.合作時(shí)間
合作時(shí)間為永久，自本合同簽字生效之日算起。
四.合作分工：
1.乙方負(fù)責(zé)該項(xiàng)目技術(shù)開發(fā)，生產(chǎn)培訓(xùn)，生產(chǎn)監(jiān)控，產(chǎn)品品管。
其它由甲方負(fù)責(zé)(包括設(shè)備投資，物料采購，產(chǎn)品銷售，產(chǎn)品配送，財(cái)務(wù)管理等)。
2.各方保留每月審核該項(xiàng)目財(cái)務(wù)運(yùn)營的權(quán)力，如對財(cái)務(wù)收支，損益有疑問，有權(quán)提出查證原始單據(jù)核對帳目。
帳目可疑且當(dāng)事人不能提出合理解釋的，項(xiàng)目合作各方有權(quán)追究當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)，法律責(zé)任。涉及該項(xiàng)目的支出、收入等一切帳目的各項(xiàng)原始收支單據(jù)須經(jīng)雙方簽字認(rèn)可，交財(cái)務(wù)管理員做帳。
五.技術(shù)，市場保密：
合作期內(nèi)未經(jīng)項(xiàng)目合作雙方同意，任何人不得將技術(shù)及市場內(nèi)容轉(zhuǎn)讓，不得與項(xiàng)目合作雙方以外的合作方進(jìn)行合作或?yàn)樗巳酥\取利益，不得將技術(shù)泄密。違者項(xiàng)目合作方有權(quán)沒收責(zé)任方相關(guān)收益，并追究責(zé)任方的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任。
六.收益分配：
1.該項(xiàng)目所得利潤按合作方所占的不同股權(quán)比例按股分成，其中甲方占股權(quán)分成65%，乙方占股權(quán)分成35%。
在保證項(xiàng)目正常運(yùn)作的情況下，每年進(jìn)行年終分紅一次(每年元月對上一年度紅利進(jìn)行分成)。擴(kuò)大業(yè)務(wù)運(yùn)營如需要提留利潤時(shí)，必須經(jīng)過雙方認(rèn)可，該提留按雙方所占股權(quán)比例計(jì)為各方的的股本金投入。
2.考慮到乙方的個(gè)體情況，乙方有權(quán)預(yù)支薪酬，但該薪酬從乙方年終分紅中予以扣除。
七.合作保障措施
1.在合作期內(nèi)，項(xiàng)目合作雙方中任一方未經(jīng)其對方協(xié)商認(rèn)可擅自退出該合作項(xiàng)目，責(zé)任方同時(shí)賠償被侵害方的投入損失及其他合作期內(nèi)應(yīng)得收益(具體為：按合作之日起至產(chǎn)生變故時(shí)為止的被侵害方應(yīng)得的收益平均值計(jì)算，責(zé)任方賠付被侵害方剩余合同期的總收益)。
并且必須遵守技術(shù)，市場保密條款，并不得在當(dāng)?shù)厥褂没蚪?jīng)營本項(xiàng)目的同類技術(shù)內(nèi)容及市場內(nèi)容。否則項(xiàng)目合作各方有權(quán)追究違約方的一切經(jīng)濟(jì)，法律責(zé)任。
2.在合作期內(nèi)因戰(zhàn)爭，災(zāi)害，疾病等不可抗力因素導(dǎo)致項(xiàng)目合作解散或合作期滿各合作方不再合作，該項(xiàng)目技術(shù)所有人經(jīng)雙方協(xié)商確定。
八.其他事項(xiàng)：
1：生產(chǎn)前期的及時(shí)開發(fā)及樣品制作由甲方出資，在做出合格的樣品時(shí)，甲方付乙方伍拾萬元生活補(bǔ)助。
2：在做出合格樣品后如甲方未履行承諾拒絕支付乙方伍拾萬元生活補(bǔ)助乙方有權(quán)終止此合同。
九.本合同一式二份，甲乙雙方各一份。
十.其它未盡事宜經(jīng)雙方共同協(xié)商后作補(bǔ)充，補(bǔ)充條款同具本合同法律效力。
甲方： (簽字) 乙方： (簽字)
日期： 日期：
合伙經(jīng)營投資協(xié)議書5甲方：________身份證號碼：
乙方：________身份證號碼：
丙方：________身份證號碼：
甲、乙、丙三方經(jīng)友好協(xié)商，就共同經(jīng)營發(fā)廊事宜達(dá)成如下合伙協(xié)議：
第一條合伙宗旨
利用合伙人自身具備的資金管理優(yōu)勢和發(fā)廊消費(fèi)市場上所需綜合服務(wù)的部分空白，經(jīng)營一家發(fā)廊，使合伙人通過合法的手段，創(chuàng)造勞動成果，分享經(jīng)濟(jì)利益。
第二條合伙名稱、主要經(jīng)營地：
合伙經(jīng)營的發(fā)廊名字為：
經(jīng)營場所位于:,面積:
第三條合伙經(jīng)營項(xiàng)目和范圍
經(jīng)營項(xiàng)目為專業(yè)美發(fā)沙龍，
第四條合伙期限
合伙期限為________年，自________年____月____日起，至________年______月_______日止。
第五條出資額、方式、期限
1.甲方____________(姓名)以____________方式出資，計(jì)人民幣____________元。
乙方____________(姓名)以____________方式出資，計(jì)人民幣____________元。
丙方____________(姓名)以____________方式出資，計(jì)人民幣____________元。
2.各合伙人的出資，于__________年________月________日以前交齊，由合伙負(fù)責(zé)人甲方統(tǒng)一保管，其他合伙人有監(jiān)督和核查權(quán)。
3.本合伙出資共計(jì)人民幣____________元。
合伙期間各合伙人的出資為共有財(cái)產(chǎn)，不得隨意請求分割，合伙終止后，各合伙人的出資仍為個(gè)人所有，協(xié)議終止當(dāng)天或按合伙人約定的時(shí)間予以返還。
第六條盈余、工資分配與債務(wù)承擔(dān)
1、工資分配：甲方為負(fù)責(zé)公司經(jīng)營管理;對外開展業(yè)務(wù)，訂立合同;
對合伙項(xiàng)目進(jìn)行全面日常管理; 訂立經(jīng)營價(jià)格、購進(jìn)常用貨物;
.支付合伙債務(wù);工資為底薪一千元加公司業(yè)績百分之五為經(jīng)營管理策劃待遇
2、獎(jiǎng)金分配：隨著合伙經(jīng)營的深入，利潤可觀后，年底將發(fā)放獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)金數(shù)額根據(jù)收入現(xiàn)狀和個(gè)人貢獻(xiàn)經(jīng)合伙人商議后決定。
3、盈余分配：除去經(jīng)營成本、日常開支、工資、獎(jiǎng)金、需繳納的稅費(fèi)等的收入為凈利潤，即合伙創(chuàng)收盈余，此為合伙分配的重點(diǎn)，將以合伙人出資為依據(jù)，按比例分配。
4.債務(wù)承擔(dān)：如在合伙經(jīng)營過程中有債務(wù)產(chǎn)生，合伙債務(wù)先由合伙財(cái)產(chǎn)償還，合伙財(cái)產(chǎn)不足清償時(shí)，以各合伙人的出資為據(jù)，按比例承擔(dān)。
第七條入伙、退伙、出資的轉(zhuǎn)讓
(一)入伙
1.新合伙人入伙，必須經(jīng)全體合伙人同意;
2.新合伙人須承認(rèn)并簽署本合伙協(xié)議;
3.除入伙協(xié)議另有約定外，入伙的新合伙人與原合伙人享有同等權(quán)利，承擔(dān)同等責(zé)任;
入伙的新合伙人對入伙前合伙企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。
(二)退伙
1.自愿退伙。
在經(jīng)營期限內(nèi)，有下列情形之一時(shí)，合伙人可以退伙：
①合伙協(xié)議約定的退伙事由出現(xiàn);
②經(jīng)全體合伙人書面同意退伙;
③發(fā)生合伙人難以繼續(xù)參加合伙企業(yè)的法定事由。
合伙人擅自退伙給合伙造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償其他合伙人的全部損失。
2.當(dāng)然退伙。
合伙人有下列情形之一的，當(dāng)然退伙：
①死亡或者被依法宣告死亡;
②被依法宣告為無民事行為能力人;
③個(gè)人喪失償債能力;
④被人民法院強(qiáng)制執(zhí)行在合伙企業(yè)中的全部財(cái)產(chǎn)份額。
以上情形的退伙以實(shí)際發(fā)生之日為退伙生效日。
3.除名退伙。
合伙人有下列情形之一的，經(jīng)其他合伙人一致同意，可以決議將其除名：
①未履行出資義務(wù);
②因故意或重大過失給合伙企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失;
③執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)時(shí)有不正當(dāng)行為;
④合伙協(xié)議約定的其他事由。
對合伙人的除名決議應(yīng)當(dāng)書面通知被除名人。被除名人自接到除名通知之日起，除名生效，被除名人退伙。被除名人對除名決議有異議的，可以在接到除名通知之日起30日內(nèi)，向人民法院起訴。
(三)出資的轉(zhuǎn)讓
允許合伙人轉(zhuǎn)讓其在合伙中的全部或部分財(cái)產(chǎn)份額。在同等條件下，其他合伙人有優(yōu)先受讓權(quán)。如向合伙人以外的第三人轉(zhuǎn)讓，第三人應(yīng)按新入伙對待，否則以退伙對待轉(zhuǎn)讓人。合伙人以外的第三人受讓合伙企業(yè)財(cái)產(chǎn)份額的，經(jīng)修改合伙協(xié)議即成為合伙企業(yè)的合伙人。
第八條合伙負(fù)責(zé)人及合伙事務(wù)執(zhí)行
全體合伙人決定，委托甲方為合伙負(fù)責(zé)人，其權(quán)限為：
1.對外開展業(yè)務(wù)，訂立合同;
2.對合伙項(xiàng)目進(jìn)行全面日常管理;
3.訂立經(jīng)營價(jià)格、購進(jìn)常用貨物;
4.支付合伙債務(wù);
5,在合作期間,有任何一方未執(zhí)行好本身職位工作以及合伙人的責(zé)任,拖累其他合伙人,可由甲方代表扣除其每月百分之50的分紅及其扣除百分之50的工資。如情況惡劣給公司帶來嚴(yán)重后果可甲方代表給予除名，退伙后按照入伙時(shí)的資金扣除一半為補(bǔ)償公司的損失。
第九條合伙人的權(quán)利和義務(wù)
(一)合伙人的權(quán)利：
1.合伙事務(wù)的決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和具體的經(jīng)營活動由合伙人共同決定，無論出資多少，每個(gè)人都有表決權(quán)，重大事項(xiàng)應(yīng)由甲方同意方可執(zhí)行;
2.合伙人享有合伙利益的分配權(quán)3.合伙人分配合伙利益應(yīng)以出資額比例或者按協(xié)議的約定進(jìn)行，合伙經(jīng)營積累的財(cái)產(chǎn)歸合伙人共有;
4.合伙人有退伙的權(quán)利。
(二)合伙人的義務(wù)：
1.按照合伙協(xié)議的約定維護(hù)合伙財(cái)產(chǎn)的統(tǒng)一;
2.分擔(dān)合伙的經(jīng)營損失的債務(wù);
3.為合伙債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第十條禁止行為
(一)未經(jīng)全體合伙人同意，禁止任何合伙人私自以合伙名義進(jìn)行業(yè)務(wù)活動;如其業(yè)務(wù)獲得利益歸全體合伙人，造成的損失由該合伙人個(gè)人全額進(jìn)行賠償;
(二)禁止合伙人參與經(jīng)營與本合伙項(xiàng)目相似或有競爭的業(yè)務(wù);
(三)除合伙協(xié)議另有約定或者經(jīng)全體合伙人同意外，合伙人不得同本合伙企業(yè)進(jìn)行交易;
(四)合伙人不得從事?lián)p害本合伙企業(yè)利益的活動。
第十一條合伙營業(yè)的繼續(xù)
(一)在退伙的情況下，其余合伙人有權(quán)繼續(xù)以原企業(yè)名稱繼續(xù)經(jīng)營原企業(yè)業(yè)務(wù)，也可以選擇、吸收新的合伙人入伙經(jīng)營;
(二)在合伙人死亡或被宣告死亡的情況下，依死亡合伙人的繼承人的選擇，既可以退繼承人應(yīng)繼承的財(cái)產(chǎn)份額，繼續(xù)經(jīng)營;也可依照合伙協(xié)議的約定或者經(jīng)全體合伙人同意，接納該繼承人為新的合伙人繼續(xù)經(jīng)營。
第十二條合伙的終止和清算
(一)合伙因下列情形解散：
1.合伙期限屆滿;
2.全體合伙人同意終止合伙關(guān)系;
3.已不具備法定合伙人數(shù);
4.合伙事務(wù)完成或不能完成;
5.被依法撤銷;
6.出現(xiàn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的合伙企業(yè)解散的其他原因。
(二)合伙的清算：
1.合伙解散后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算，并通知債權(quán)人;
2.清算人由甲方為代表，自合伙企業(yè)解散后15日內(nèi)指定_甲方__合伙人，擔(dān)任清算人。
3.合伙財(cái)產(chǎn)在支付清算費(fèi)用后，按下列順序清償：合伙所欠招用的職工工資和勞動保險(xiǎn)費(fèi)用;
合伙所欠稅款;合伙的'債務(wù);返還合伙人的出資。
4.清償后如有剩余，則按本協(xié)議第六條第一款的辦法進(jìn)行分配。
5.清算時(shí)合伙有虧損，合伙財(cái)產(chǎn)不足清償?shù)牟糠郑辣緟f(xié)議第六條第三款盈余分配的辦法辦理。
各合伙人應(yīng)承擔(dān)無限連帶清償責(zé)任，合伙人由于承擔(dān)連帶責(zé)任，所清償數(shù)額超過其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的數(shù)額時(shí)，有權(quán)向其他合伙人追償。
第十三條違約責(zé)任
(一)合伙人未按期繳納或未繳足出資的，應(yīng)當(dāng)賠償由此給其他合伙人造成的損失;如果逾期_10__日仍未繳足出資，按退伙處理;
(二)合伙人未經(jīng)其他合伙人一致同意而轉(zhuǎn)讓其財(cái)產(chǎn)份額的，如果其他合伙人不愿接納受讓人為新的合伙人，可按退伙處理，轉(zhuǎn)讓的合伙人應(yīng)賠償其他合伙人因此而造成的全部損失;
(三)合伙人私自以其在合伙企業(yè)中的財(cái)產(chǎn)份額出質(zhì)的，其行為無效，由此給其他合伙人造成損失的，該合伙人承擔(dān)全部賠償責(zé)任;
(四)合伙人嚴(yán)重違反本協(xié)議或因重大過失或因違反《合伙企業(yè)法》而導(dǎo)致合伙企業(yè)解散的，應(yīng)當(dāng)對其他合伙人承擔(dān)賠償責(zé)任;
(五)合伙人違反本協(xié)議第九條規(guī)定，應(yīng)按其他合伙人實(shí)際損失進(jìn)行全額賠償，對勸阻不聽者，可由甲方?jīng)Q定除名。
第十四條協(xié)議爭議解決方式
凡因本協(xié)議或與本協(xié)議有關(guān)的一切爭議，合伙人之間共同協(xié)商，如協(xié)商不成，提交深圳仲裁委員會仲裁。仲裁裁決是終局的，對各方均有約束力。
第十五條其他
(一)經(jīng)協(xié)商一致，合伙人可以修改本協(xié)議或?qū)ξ幢M事宜進(jìn)行補(bǔ)充;補(bǔ)充、修改內(nèi)容與本協(xié)議相沖突的，以補(bǔ)充、修改后的內(nèi)容為準(zhǔn);
(二)新入伙合同可作為本協(xié)議的組成部分;
(三)本協(xié)議一式肆份，合伙人各執(zhí)壹份，送工商管理機(jī)關(guān)存檔壹份;
(四)本協(xié)議經(jīng)全體合伙人簽名、蓋章后生效。
全體合伙人簽章處：
簽約時(shí)間：____年___月___日
陜西建行已被陜西農(nóng)村信用社聯(lián)合社（下稱“陜西農(nóng)信社”）狀告償付2.8億元債務(wù)。目前，它又被牽扯進(jìn)一起刑事案件―“涉嫌轉(zhuǎn)讓金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證罪”。
2012年2月28日，陜西警方向陜西建行發(fā)出立案決定書，決定對原建行西安市分行、建行西安市建國路支行、開封信托涉嫌轉(zhuǎn)讓金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證罪案立案偵查。
5月7日，當(dāng)?shù)鼐浇邮軙r(shí)代周報(bào)采訪稱，此案尚在偵查之中。陜西建行至今拒絕就此事向外界發(fā)表評論。
“假轉(zhuǎn)讓”原罪
西安市長安中路16號大門北，“陜西省軍區(qū)軍人服務(wù)社”處。5月6日，時(shí)代周報(bào)記者尋訪至此時(shí)，往日喧鬧的場景已不復(fù)存在。
1994年起，它曾一直是置陜西建行于尷尬境地的“小寨證券交易營業(yè)部”所在地。2008年1月，該證券營業(yè)部被勒令關(guān)閉，這里才變身“陜西省軍區(qū)軍人服務(wù)社”，不再有股民出入。
小寨證券營業(yè)部經(jīng)人民銀行西安市分行批準(zhǔn)，成立于1994年10月，最先隸屬于原中國建設(shè)銀行西安市信托投資公司，其后14年里幾度易主。
1995年，我國開始實(shí)施“銀信分離”政策，中國人民銀行西安市分行發(fā)文決定撤銷建設(shè)銀行西安市信托投資公司，改建為建行西安市分行城中支行，小寨證券營業(yè)部由該支行管理。
1996年，人民銀行又《關(guān)于撤銷及轉(zhuǎn)讓國有獨(dú)資商業(yè)銀行所屬信托投資公司下設(shè)證券營業(yè)部有關(guān)問題的通知》（銀發(fā)[1996]227號），開始實(shí)施“銀證分離”政策。
時(shí)年11月6日，建行西安市分行城中支行與開封市信托投資公司簽署《證券營業(yè)部轉(zhuǎn)讓合同》，將小寨證券營業(yè)部轉(zhuǎn)給后者。隨后，小寨證券交易部更名為開封市信托投資公司西安證券交易營業(yè)部（下稱“開信西安營業(yè)部”）。
“轉(zhuǎn)讓合同”約定，自1996年12月31日起，開封信托正式接收小寨證券營業(yè)部，即日起營業(yè)部發(fā)生的一切費(fèi)用由開封信托承擔(dān)，經(jīng)營中所發(fā)生的差錯(cuò)損益亦由開封信托負(fù)責(zé)。
然而，簽署轉(zhuǎn)讓合同同一天，建行城中支行和開封信托還簽訂了一份“補(bǔ)充協(xié)議”。這份標(biāo)注有“機(jī)密”字樣的協(xié)議稱，建行城中支行將小寨證券營業(yè)部掛靠在開封信托名下自主經(jīng)營，營業(yè)部形式上為開封信托所屬非法人機(jī)構(gòu)，實(shí)質(zhì)上仍歸建行城中支行所有，所有權(quán)并不轉(zhuǎn)移。
按照此前“轉(zhuǎn)讓合同”，開封信托應(yīng)支付建行城中支行轉(zhuǎn)讓價(jià)950萬元，“補(bǔ)充協(xié)議”稱，該款項(xiàng)由建行城中支行先打到開封信托賬上，然后開封信托再將其轉(zhuǎn)回建行城中支行。雙方還約定，“補(bǔ)充協(xié)議”與“轉(zhuǎn)讓合同”不一致處，以“補(bǔ)充協(xié)議”為準(zhǔn)。
事實(shí)上，訂立這種“陰陽合同”的原因，在于建行西安市分行（后與建行陜西省分行合并，以下統(tǒng)稱“陜西建行”）不愿放手。
“當(dāng)時(shí)，建行轉(zhuǎn)讓了兩個(gè)證券營業(yè)部，一個(gè)是上海證券營業(yè)部，一個(gè)是西安證券營業(yè)部。”開封信托原總經(jīng)理方興光在接受西安市公安局詢問時(shí)說，由于西安小寨營業(yè)部利潤較大，建行不愿轉(zhuǎn)讓就提出了掛靠，也就是假轉(zhuǎn)讓，“當(dāng)時(shí)簽署了兩個(gè)合同，一個(gè)是表面的轉(zhuǎn)讓（合同），一個(gè)是轉(zhuǎn)讓的補(bǔ)充協(xié)議。”
陜西建行原總會計(jì)師、原小寨證券營業(yè)部債務(wù)清算組負(fù)責(zé)人寧連珠，在接受西安市警方調(diào)查時(shí)說，“營業(yè)部轉(zhuǎn)讓給開封信托后，開封信托只是要個(gè)牌子，還是建行西安城中支行具體負(fù)責(zé)，一切法律責(zé)任都是西安建行承擔(dān)，當(dāng)時(shí)國家規(guī)定不轉(zhuǎn)不行。”
“自賣”鬧劇
1998年12月，《證券法》出臺并將于次年7月實(shí)施，按照《證券法》規(guī)定，銀行業(yè)、證券業(yè)、信托業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)，應(yīng)該分業(yè)經(jīng)營。這讓開信西安營業(yè)部的掛靠行為，面臨從違規(guī)上升到違法的危險(xiǎn)。陜西建行不得不緊急謀劃將其控制下的這個(gè)證券營業(yè)部轉(zhuǎn)讓出去。此時(shí)，到處收購證券營業(yè)部的海南賽格國際信托投資公司（下稱“海賽格”）找上門來，雙方一拍即合，很快達(dá)成轉(zhuǎn)讓和接收意向。
知情者透露，1998年4月，海賽格派出的人就已入場。由于該營業(yè)部名義上還屬開封信托，轉(zhuǎn)讓還需獲得其同意。但開封信托卻始終不愿對這樁轉(zhuǎn)讓給出明確答復(fù)，既不愿建行將小寨證券營業(yè)部轉(zhuǎn)讓給海賽格，也不愿意出資自行購買。
大限將至，最終，陜西建行決定由開信西安營業(yè)部負(fù)責(zé)人穆飛出面，在1999年6月22日以營業(yè)部名義，自行和海賽格簽署《證券部轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，從而上演了營業(yè)部“自己賣自己”的鬧劇。
這一情形在西安市公安局對陜西建行城中支行原行長高貴林的詢問筆錄中得到證實(shí)。高在筆錄中稱，“因開封信托不同意轉(zhuǎn)讓，而行里又著急將營業(yè)部轉(zhuǎn)讓出去。當(dāng)時(shí)的行長張優(yōu)軍、王冰劍找我談，讓穆飛以開信營業(yè)部的名義，先和海南賽格簽轉(zhuǎn)讓證券營業(yè)部的協(xié)議，蓋了開封市信托投資公司西安證券交易營業(yè)部的章子。”
1999年6月30日，陜西建行將證券營業(yè)部正式移交給海賽格。但此時(shí)名義上的所有者開封信托，對營業(yè)部的轉(zhuǎn)讓仍未表示同意。
1999年12月1日，建行西安市建國路支行（原西安市建行城中支行的更名）給開封信托發(fā)出名為“關(guān)于西安證券交易部轉(zhuǎn)讓問題的函”稱，雙方就西安證券部的去留問題多次商談，終不能有一個(gè)滿意結(jié)果，時(shí)至今日仍未最后商定，我們深感不安。
建行建國路支行通過上述函件向開封信托提出：“有什么要求請直言，便于我們雙方協(xié)商解決。”
歷經(jīng)艱難談判后，開封信托答應(yīng)以陜西建行支付其300萬元“補(bǔ)償費(fèi)”而收場，但這筆補(bǔ)償費(fèi)最終由海賽格埋單。時(shí)代周報(bào)記者調(diào)查了解，海賽格給開封信托轉(zhuǎn)賬300萬元的票據(jù)上，費(fèi)用名稱一欄寫著“購證券部款”。
隨后，海賽格支付給陜西建行轉(zhuǎn)讓金1500萬元。1999年12月18日，開封信托和海賽格簽訂《證券營業(yè)部轉(zhuǎn)讓協(xié)議》。2000年3月29日，建行建國路支行與海賽格又簽訂《轉(zhuǎn)讓補(bǔ)充協(xié)議》，約定由建行建國路支行將營業(yè)部轉(zhuǎn)讓給海賽格，在證監(jiān)會批準(zhǔn)前由雙方對營業(yè)部實(shí)施共管。不過，該轉(zhuǎn)讓并未被中國證監(jiān)會批準(zhǔn)。
逾億資金被蒸發(fā)
陜西建行與海賽格的孽緣，很快結(jié)出“惡果”。1999年至2002年，開信證券營業(yè)部被建行建國路支行、海賽格共管期間，存在挪用股民保證金和違規(guī)拆借資金等行為。
其中，陜西省農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社（下稱“陜西信合”）是最大“苦主”―1999年至2000年期間，陜西信合下屬雁塔、蓮湖、未央、長安、藍(lán)田、周至6家聯(lián)社分別與開信西安證券營業(yè)部簽署協(xié)議，共提供資金約2億元用于購買國債，約定9%左右的年投資回報(bào)率。
陜西信合律師趙振凱說，“各協(xié)議期滿后，開信西安營業(yè)部只返還部分本金，至今仍有1億多本金尚未歸還陜西信合，若按照同期銀行貸款利率計(jì)算，開信營業(yè)部欠陜西信合債務(wù)高達(dá)2.8億。”
趙振凱通過取證發(fā)現(xiàn)，截至2000年，開信西安營業(yè)部購買海賽格的企業(yè)債券用了7800萬元；海賽格派駐營業(yè)部負(fù)責(zé)人方家銀借款800萬元，由營業(yè)部于2000年4月13日打入海賽格湖北證券營業(yè)部的賬戶；另外尚有4500萬元目前去向不明。
開封信托西安證券營業(yè)部原負(fù)責(zé)人穆飛在接受警方調(diào)查時(shí)坦承，原本約定投資國債的資金，其實(shí)并沒投資國債，而是流向了股市和公司債券。
但他表示在簽訂合同之前，他口頭上與陜西信合說過，融來的資金是用來給股民配資，不是用來購買國債，“因?yàn)楫?dāng)時(shí)人民銀行有規(guī)定，（銀行資金）進(jìn)入證券公司的理由只有購買國債，所以就簽訂了購買國債的合同。”
2002年4月24日，證監(jiān)會致函建行：鑒于開信西安證券營業(yè)部存在挪用股民保證金和違規(guī)拆借資金等違規(guī)經(jīng)營行為，隨時(shí)面臨擠兌風(fēng)險(xiǎn)，請你行盡快恢復(fù)對該證券營業(yè)部日常經(jīng)營活動的監(jiān)督，并履行風(fēng)險(xiǎn)清理責(zé)任。
2002年5月13日，陜西建行成立工作組進(jìn)駐開信證券營業(yè)部，接管該營業(yè)部印章，并對員工、財(cái)務(wù)進(jìn)行管理；陜西建行為補(bǔ)足營業(yè)部挪用的股民保證金，5月16日向營業(yè)部拆借資金2000萬元，還為營業(yè)部解決頭寸2000萬元。
陜西建行還在5月15日成立開信證券營業(yè)部全面業(yè)務(wù)清理小組，對該部門自成立到2002年5月14日前的經(jīng)營活動進(jìn)行全面清理。
但據(jù)陜西信合反映，在清理過程中，陜西建行故意隱匿陜西信合1個(gè)多億國債投資的事項(xiàng)，對該筆資金只字未提，也未與陜西信合采取任何核對。
2003年9月，開封信托一紙“清算公告”讓追債心切的陜西信合看到希望。趙振凱說，當(dāng)時(shí)陜西信合認(rèn)為債權(quán)只能向開信西安營業(yè)部主張，因此向開封信托清算組申報(bào)債權(quán)，并多次催促開封信托清算組還債，但均被告知尚在清算中。
涉嫌倒賣金融牌照
此后，德恒證券成為接盤者。開信清算組、陜西建行與德恒證券三方簽署轉(zhuǎn)讓營業(yè)部的協(xié)議書。
三方協(xié)議稱，開信營業(yè)部為陜西建行所有而不具有獨(dú)立法人資格的證券交易機(jī)構(gòu)，原營業(yè)部的任何民事行為、負(fù)債（包括或有負(fù)債）、虧損以及產(chǎn)生的有關(guān)股民保證金、交易、賬實(shí)不符、股民透支糾紛等遺留問題均由陜西建行處理。
陜西信合律師趙振凱稱，陜西信合便開始和陜西建行交涉，希望返還本金，支付利息，但都遭拒絕。
6家聯(lián)社遂分別以陜西建行為被告提起民事訴訟。“但出師不利。”陜西信合律師趙振凱稱，原因在于建行方面采取了一系列隱匿證據(jù)逃避債務(wù)的行為。比如，先后撤銷了曾管理過營業(yè)部的城中支行、建國路支行，屏蔽了這兩個(gè)支行的工商檔案；并先后將三方協(xié)議的簽約人寧連珠調(diào)動至寧夏工作，將營業(yè)部負(fù)責(zé)人穆飛開除并追究刑事責(zé)任。
2008年12月，索債無方的陜西信合，以開信西安營業(yè)部涉嫌“合同詐騙”向西安市公安局報(bào)案。
陜西信合表示，下屬6家聯(lián)社按協(xié)議約定將2億多元注入開信西安營業(yè)部指定的賬戶上，但該營業(yè)部并未按協(xié)議約定投資國債，而是將該筆資金用于購買股票、企業(yè)債券、還款等其他用途。
“開信西安營業(yè)部先是與陜西信合各個(gè)聯(lián)社簽訂較小額度的委托投資協(xié)議，期滿后全額歸還本金及利息，使得6家聯(lián)社對其產(chǎn)生信賴，從而誘騙他們繼續(xù)簽訂和履行委托投資國債協(xié)議，卻拒不歸還投資款及約定利息，又提供虛假的交割單，屢次變更機(jī)構(gòu)，明顯屬于合同詐騙。”陜西信合律師趙振凱說。
2009年7月23日，西安市公安局以開信西安證券營業(yè)部及總經(jīng)理穆飛涉嫌合同詐騙罪立案偵查。
個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)、私有房屋出租等零星稅源征管工作涉及面廣，各鎮(zhèn)、街道要成立相應(yīng)的協(xié)稅、護(hù)稅領(lǐng)導(dǎo)小組，在領(lǐng)導(dǎo)小組下成立“個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)管理辦公室”（下稱“個(gè)管辦”），個(gè)管辦人員以各鎮(zhèn)、街道現(xiàn)有的國地稅協(xié)稅員為主，人員不足的可以通過市場招聘或從鎮(zhèn)、街道現(xiàn)有富余人員中調(diào)劑解決。個(gè)管辦中的協(xié)稅員和市場招聘人員均實(shí)行勞動合同制，勞動合同一年一訂。個(gè)管辦掛靠各鎮(zhèn)、街道財(cái)政所，由財(cái)政所負(fù)責(zé)其內(nèi)部管理工作和經(jīng)費(fèi)保障；個(gè)管辦與區(qū)國稅局、地稅四分局簽訂《委托代征協(xié)議書》，明確權(quán)利和義務(wù)，承擔(dān)具體的零星稅收代征業(yè)務(wù)。具體業(yè)務(wù)由國、地稅負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核。
二、明確代征范圍
各鎮(zhèn)、街道個(gè)管辦受托代征零星稅源的范圍是：凡在各鎮(zhèn)、街道轄區(qū)范圍內(nèi)的個(gè)體工商戶（包括有固定經(jīng)營場所的無證無照經(jīng)營戶）、私有房屋租賃和臨時(shí)性經(jīng)營活動所涉及的增值稅、營業(yè)稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加等。
三、明確有關(guān)政策
1、核定基數(shù)：以各鎮(zhèn)、街道基期年個(gè)體工商戶、私有房屋租賃入庫的共享收入（增值稅25%部分，個(gè)人所得稅的40%，營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、印花稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的100%）實(shí)績乘以市規(guī)定的增長率為基數(shù)（增長率和基期年以市財(cái)政局對我區(qū)的確定數(shù)為準(zhǔn)），由國、地稅分局提供各鎮(zhèn)、街道入庫稅收的明細(xì)情況，報(bào)區(qū)財(cái)政局審定。
2、超收分成：對超基數(shù)收入部分區(qū)不集中，全部留用給各鎮(zhèn)、街道。為了尊重歷史，對于自由貿(mào)易中心、農(nóng)機(jī)市場、機(jī)電市場三個(gè)專業(yè)市場的個(gè)體稅收增收的區(qū)留成部分，由區(qū)政府決定分成比例。
3、執(zhí)行時(shí)間：暫定三年。
四、明確有關(guān)街道個(gè)體戶管代征地域界限
為順利開展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)等零星稅源的委托代征工作，便于稅務(wù)部門對個(gè)體戶管的劃分，明確區(qū)界相互交錯(cuò)的個(gè)體戶管地域界限。
注冊登記
開業(yè)前，投資者需要辦理以下6種注冊登記事項(xiàng)：
1、辦理企業(yè)名稱核準(zhǔn)
到所在區(qū)工商局或工商所辦理。辦理時(shí)需持上海美素生物美容品有限公司的《特許連鎖店授權(quán)書》和上海市工商局出具的證明。企業(yè)名稱中應(yīng)包括字號、行業(yè)及組織形式三方面內(nèi)容。美素公司的授權(quán)范圍僅限于無形資產(chǎn)使用和區(qū)域性專營權(quán)，而非分支機(jī)構(gòu)性質(zhì)。投資人申請的營業(yè)執(zhí)照屬于獨(dú)立法人單位，而非美素公司的下屬企業(yè)。
2、對注冊資金進(jìn)行驗(yàn)資
到會計(jì)師事務(wù)所辦理。各地規(guī)定不同，對注冊資本的限額也不相同，也有一些地區(qū)對個(gè)體企業(yè)無需辦理驗(yàn)資。
3、對需前置審批的項(xiàng)目進(jìn)行許可證審批
化妝品零售企業(yè)需到衛(wèi)生防疫部門辦理衛(wèi)生許可證，到物價(jià)部門辦理物價(jià)許可證，美容院除以上許可證外還需到區(qū)公安局辦理治安許可證和消防許可證。
4、辦理營業(yè)執(zhí)照
新辦連鎖店應(yīng)準(zhǔn)備以下資料到所在區(qū)工商局辦理營業(yè)執(zhí)照：擬定新辦企業(yè)名稱，如美素連鎖店的統(tǒng)一名稱是“美素連鎖店專賣店××分店”，其中的××是指馬路、街道、社區(qū)、大廈的名稱，或原有店名的名稱：投資人身份證復(fù)印件驗(yàn)資證明；總部提供的授權(quán)書和總部所在地工商局的證明；經(jīng)營范圍；工商局出具的企業(yè)名稱核準(zhǔn)通知書；辦理新企業(yè)委托書(投資簽名)；經(jīng)營場所房產(chǎn)證、租賃協(xié)議書、房屋平面圖；投資人標(biāo)準(zhǔn)一寸照片3張、履歷表1份；兩名職工的資料包括近期標(biāo)準(zhǔn)照片1張，求職證明，身份證復(fù)印件或暫住證；投資人當(dāng)?shù)毓簿帧⑴沙鏊鶎彶楸砩w章；企業(yè)章程等。
5、辦理銀行賬戶
持營業(yè)執(zhí)照副本和公章、財(cái)務(wù)專用章、個(gè)人名章，到任意銀行開設(shè)賬戶。
6、辦理稅務(wù)登記證和購買發(fā)票
到所在區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)或稅務(wù)所辦理。需要提供如下資料：如實(shí)填寫的“稅務(wù)登記表”及各類附表(1式3份)；營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件或者其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件及復(fù)印件(1式2份)；組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書原件及復(fù)印件2份；主管部門(掛靠單位)批準(zhǔn)文件及復(fù)印件2份；公司章程、合同、協(xié)議等原件及復(fù)印件2份；注冊資金的驗(yàn)資報(bào)告書或資金來源說明及復(fù)印件2份；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注冊地、經(jīng)營地房屋產(chǎn)權(quán)情況(自有房屋產(chǎn)權(quán)證、使用權(quán)證或房屋租賃合同及復(fù)印件2份)；企業(yè)法定代表人(或負(fù)責(zé)人)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、出納、辦稅人員身份證原件及復(fù)印件2份：企業(yè)法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、出納是外地戶口的，還需提供本市公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的藍(lán)印戶口或暫住證原件及復(fù)印件2份；財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、出納應(yīng)提供會計(jì)上崗證書原件及復(fù)印件2份；申報(bào)登記屬分支機(jī)構(gòu)的，還需提供總機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照及稅務(wù)登記證復(fù)印件2份；銀行賬號開戶證明及復(fù)印件2份；稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他資料等。同時(shí)，辦理稅務(wù)登記應(yīng)由法定代表人親自辦理，如委托他人辦理應(yīng)由法定代表人出具委托書，說明委托范圍、委托事項(xiàng)并在委托書上簽字。
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