時間:2023-06-06 09:31:17
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇送變電工程,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:送變電工程;施工;風險管理
中圖分類號: TM63文獻標識碼: A
1 前言
從理論上講,對工程項目風險的掌控主要靠項目管理人員尤其是項目經理的基本功,前期盡量防范風險于未然,中后期控制風險、化解風險。遺憾的是,目前國內的施工項目風險管理還處于見招拆招的階段,許多送變電施工企業對工程項目的風險管理缺乏系統和全面的認識,也沒有科學合理的風險管理技術和方法,由此給企業帶來巨大的損失;另一方面,項目風險管理本身的科學分析更有待進一步地探索。根據風險理論,現將工程項目風險定義為:在工程項目整個壽命周期內發生的、對工程建設項目目標(工期、成本和質量)的實現和生產運營可能產生干擾的不確定性影響,或可能導致項目受到損失或損害的事件。現代工程風險管理理論認為任何工程項目都有風險,工程風險管理是決定工程項目是否成功的關鍵。項目的風險管理就是通過風險識別、估算、風險處理方式選擇,計劃的實施、檢查和評估等環節,以保障項目財務穩定與確保項目目標的實現。
2 現狀
國內很多送變電施工企業單位的風險管理意識普遍較為薄弱,都是通過不斷的實踐積累相關經驗,方法比較簡單,缺乏成套有效科學的管理理論和程序,進而導致企業抵御風險的能力普遍較弱。然而,由于外部環境和企業自身的原因,在送變電工程施工項目中,任何環節的疏漏都會給項目帶來損失或造成損害,使得一切努力付之東流。對目前國內送變電工程項目施工風險問題進行歸納總結,發現主要有以下幾個方面:首先,風險管理信息系統缺失,信息不健全。承包商由于其自身規模和資金的限制,都沒有建立風險管理信息系統,在投標項目時,對投標對象不能有清晰的認識,投標帶有一定的盲目性、跟風性,經常出現哪里都去投,哪里都不中標的尷尬現象。其次,整個國內送變電企業都較為缺乏企業內的風險管理機制,大多數甚至不設立風險管理機構,即便設立也多定位模糊,職能不明確。由于缺乏相關的機制和人員,直接導致企業抗風險能力薄弱,抵御風險能力差,使企業在高風險的環境下運行。再次,國內多數企業經營者和施工項目管理者缺乏風險意識,甚至對風險無足夠認識或根本沒有認識,在管理中從不考慮風險評估,
遇到工程項目考慮問題僅限于工程質量、進度等表層問題,管理層普遍存在重業務輕風險管理現象。一旦企業遭遇風險,上下亂作一團,不知如何應對和處理。
3 風險來源及分類
3.1 風險來源。從施工企業角度來看,工程項目在營建過程中,存在著建設周期長、投資數額大、工作和工序繁多三方面的特點。因此,在施工中,這些因素制約著施工企業的收益。建設周期長,則不可預見因素就會相應增多,內、外部因素的變化會影響工程的工期;投資額巨大,若建設單位出現資產不良狀況或者有關合同條款發生變化,就有可能拖欠工程款或加大施工成本,從而降低了施工企業的利潤;工作和工序繁多,一旦施工組織不盡合理或者返工,就會極大地影響工程進度、成本和質量,使施工企業的利益受損。這些都是施工風險的重要來源。
3.2 風險分類。施工中所遇到的風險因素具有各自的特征,在風險識別中應該充分利用這些特征,使得風險因素的識別更客觀、更準確。通常可根據其特征將風險因素劃分為不同的風險類別。常見的施工風險
如圖所示;
3.2.1 設計技術風險。工程設計是工程建設實施的龍頭,沒有一個完善的設計,無從談及招標及合同。設計變更是造成工程索賠的重要原因,因此在工程招標之前應盡量完善設計工作,只有避免在設計方案不確定時招標,才能避免由此帶來的風險。
3.2.2 經濟風險。經濟風險是指在經濟領域中各種導致企業的經營遭受厄運的風險。有些經濟風險是社會性的,對各個行業都有影響,比如經濟危機和金融危機、通貨膨脹或通貨緊縮、匯率波動等;有些經濟風險的影響范圍限于行業內的企業,如國家基本建設投資總量的變化、基材和人工費的漲落;還有一些經濟風險是隨著工程承包活動而產生的,它僅僅影響到具體施工企業,比如業主的履約能力和支付能力等。
3.2.3 施工技術風險。在設計方案確定的情況下應研究施工方案,任何施工方案都不能保證沒有變更和索賠。每一個施工方案,無論它是傳統的還是新創的,都有自身的優點和局限。施工企業必須對施工方案中存在的風險進行考慮和評估。
3.2.4 自然及環境風險。洪水、地震、火災、臺風、雷電等是不可抗拒的自然力風險,水文氣象條件、復雜的工程地質條件、惡劣的氣候條件、施工對環境的影響等都是潛在的風險因素。對不可抗力如何界定是關系到工程實施過程中風險分擔的一個重要問題,需要施工企業引起足夠重視。按照一般合同條件,這類風險應由合同主體共同承擔,施工企業一般只能得到工期延誤的補償。
4 風險的應對辦法
4.1 利用合理的風險評估方法。風險分析、評價與風險識別緊密相關,是指在定性識別風險因素的基礎上,進一步分析和評價風險因素發生的概率、影響的范圍、可能造成損失的大小以及多種風險因素對項目目標的總體影響等,達到更清楚地辨識主要風險因素,有利于項目管理者采取更有針對性的對策和措施,從而減少風險對項目目標的不利影響。一般分為定性分析和定量分析。
4.1.1 施工風險的定性分析。風險定性分析是評估已識別風險影響和可能性的過程,根據風險影響的大小和其發生的可能性(概率)對風險因素進行排序。定性分析的方法有隨機決策樹分析法和層次分析法。在進行分析時尤其要注意那些對施工控制影響較大的風險因素,對這些因素要進行再次細化分析和管理控制。
4.1.2 施工風險的定量分析。風險定量分析一般是和風險定性分析同時進行的,在定量分析中要善于采集相關方面和專家的意見,按照樂觀、悲觀和最可能分類列表。通過定量分析可以明確施工成本、質量和進度目偏離目標的概率。
4.2 制定合理的風險管理方案。在全面分析評估風險因素的基礎上,制定有效的管理方案是風險管理工作的成敗之關鍵,它直接決定管理的效率和效果。因此,詳實、全面、有效成為方案的基本要求,其內容應包括:風險管理方案的制定原則和框架、風險管理的措施、風險管理的工作程序等。
4.2.1 風險管理方案的制定原則。1)可行、適用、有效性原則。管理方案首先應針對已識別的風險源,制定具有可操作的管理措施,適用有效的管理措施能大大提高管理的效率和效果。2)經濟、合理、先進性原則。管理方案涉及的多項工作和措施應力求管理成本的節約,管理信息流暢、方式簡捷、手段先進才能顯示出高超的風險管理水平。3)主動、及時、全過程原則。項目的全過程建設期分為前期準備階段(可行性研究階段、勘察設計階段、招標投標階段)、施工及保修階段、生產運營期。對于風險管理,仍應遵循主動控制、事先控制的管理思想,根據不斷發展變化的環境條件和不斷出現的新情況、新問題,及時采取應對措施,調整管理方案,并將這一原則貫徹項目全過程,才能充分體現風險管理的特點和優勢。4)綜合、系統、全方位原則。風險管理是一項系統性、綜合性極強的工作,不僅其產生的原因復雜,而且后果影響面廣,所需處理措施綜合性強。例如項目的多目標特征(投資、進度、質量、安全、合同變更和索賠、生產成本、利稅等目標);因此,要全面徹底的降低乃至消除風險因素的影響,必須采取綜合治理原則,動員各方力量,科學分配風險責任,建立風險利益的共同體和項目全方位風險管理體系,才能將風險管理的工作落到實處。
1.信息容量越來越豐富,利用價值越來越廣泛
工業企業作為國民經濟的基礎和重要支柱,在建設社會主義和諧社會,推動社會經濟發展,提高人民生活水平等諸多方面占有十分重要的位置和作用,而企業管理水平的高低優劣,又直接關系到這個作用的發揮。隨著科學技術的迅猛發展,信息化、網絡化日益深入人心,企業檔案所包含的信息容量越來越豐富,越來越龐大。同時,企業檔案的利用價值也越來越廣泛。如何有效地管理并充分利用好企業檔案這一強大的信息資源,為企業管理科學決策,開拓經營,最終形成強大的市場競爭力具有重要的現實意義。
2.企業檔案呈現出一些新的特點
(1)企業檔案信息具有動態性、政策性、依據性、預測性、反饋性、綜合性、經驗性、比較性、追蹤性等屬性。
(2)企業檔案的服務對象,主要是為企業領導提供決策性依據,為企業提高產品質量發揮企業檔案的信息參謀助手作用。
(3)企業檔案一般不直接創造經濟效益,它主要為企業領導提供信息,為生產第一線服務,如品牌、產品圖紙、產量、質量、技改創造發明、生產管理、市場經營反饋、知識產權等作用。
3.信息時代對企業檔案提出了新的要求社會現代化程度的不斷提高,特別是網絡信息技術的迅速普及,極大地促進了社會的現代化進程。在信息時代下,企業檔案工作只有緊跟社會發展步伐,才能適應不斷變化的新形勢。同時,企業的發展對檔案的管理信息服務也提出了更高的要求,需要檔案部門能更準確、更迅速、更及時地為企業生產經營提供各種信息服務。滿足企業日益發展的需要,必須提高檔案管理的現代化水平,實現企業檔案管理的信息化。
二、企業檔案管理存在的問題
1.缺乏對企業檔案現代化足夠的重視
領導重視是企業檔案管理現代化的關鍵,而目前領導者和決策者還缺乏對檔案管理工作重要性的認識,沒有將檔案管理納入企業管理的重要內容,擺上議事日程,并納入全員績效管理考核中,因而難以保證檔案管理工作健康、有序進行,并充分發揮其應有的作用。
2.檔案管理人員的業務素質和履職能力不高
長期以來,檔案管理人員的重要工作就是收集、整理和借閱。有的檔案員認為,用戶來查檔案,本人能熱情接待,就是提供了檔案信息。這僅僅限于查閱范圍,那是很不夠的。在信息化時代,檔案管理人員不僅要當好“文件保管員”,還必須掌握處理電子文件、電子檔案的技術,才能適應檔案管理現代化的要求。
3.應用現代化管理方法和技術尚未普及
當前,隨著經濟社會的不斷發展進步,企業檔案數量急劇增長,檔案種類日益豐富,檔案利用頻率不斷增快。同時,范圍擴大、深度加強,時效要求更高。以天津送變電工程公司為例,隨著我國電力事業的發展,智能電網、超高壓電網的不斷出現,新上工程項目增多,使工程檔案的數量急劇增加,導致檔案歸檔、保管、借閱的壓力非常大。因此,必須提高檔案管理的現代管理方法和技術應用水平。
三、天津送變電工程公司檔案管理創新的實踐
天津送變電工程公司是具有國家一級資質的電力工程總承包施工企業,主要承擔各電壓等級的輸變電工程,是華北電網、京津唐地區電力基本建設的骨干企業。多年來,為華北地區、天津市,特別是濱海新區的經濟快速發展和人民生活水平的不斷提高做出了卓越貢獻。該公司十分重視科技進步和信息化管理,不僅擁有多項在全市、全國領先的輸變電施工技術工藝和專利,而且在建筑試驗、計量和檔案管理上均達到國家一級標準。2007年,獲得了國家檔案局頒發的企業檔案管理AAA級證書,是天津電力系統首批獲此資質的基層單位之一。天津送變電工程公司的企業檔案管理工作所取得的成效,主要得益于三個方面的創新實踐:
1.樹立創新思維———企業管理者重視是關鍵
為適應信息化時代的要求,黨和國家十分重視企業管理信息化建設,并提出了具體的工作目標,旨在推動企業管理信息化建設的健康發展,提高企業管理水平和市場競爭力。在這一大的背景下,企業檔案管理迎來了巨大的創新機遇和空間。這就要求企業的領導者,在檔案管理工作中始終保持創新的意識,用創新思維去指導檔案管理工作。而隨著數字化、智能化電網的出現和推廣,對電力施工企業的檔案管理工作提出了更加嚴格的要求,也為實現企業檔案管理工作的現代化提供了充分必要條件。面對這一新的形勢,公司的領導審時度勢,針對公司在檔案管理上存在的不足和問題,制定并實施了以下幾項改進措施:
(1)建立三級檔案管理體制和運行機制。
為加強檔案管理工作,公司確定一名副總經理全面負責,以經理工作部為具體主管部門;二級單位為各施工分公司;項目經理部作為三級單位是企業檔案管理的基礎環節。
(2)確立企業檔案管理的總體目標,制定中長期規劃。
以不斷超越、追求卓越為目標,運用全面質量管理(PDCA循環)的方法,不斷完善規劃,推動企業檔案管理的持續改進和提高。
(3)制定企業檔案管理考核標準和辦法。
公司規定,將檔案管理工作作為“三標一體”管理體系的一個重要子項,列入每年一度的審查考核,對檔案管理成績優秀的項目部、分公司和機關部室予以加分獎勵,在季度和年度考核時兌現。
2.建立創新管理平臺和流程———引入現代化管理手段是保障
為了改變傳統的企業檔案管理模式,順應信息化時代的要求,實現企業檔案管理的創新,必須采用現代化檔案管理手段,建立創新管理平臺和流程。為此,公司采取了有效措施:
(1)加大硬件投入。
自2011年開始,每年都在預算費用中增加了列支。幾年來共投入資金300多萬元,用于購置先進設備、設施和檔案室改造。同時,增加了檔案庫房200平方米、增添現代檔案設備50余臺(件),有效支撐了企業檔案管理的創新需要。
(2)積極推行文檔一體化流程管理。
在信息管理系統中,業務流程和信息流程是不可分割的,文件是機構運轉中最重要的信息流,同時也反映出該機構的業務流程。這就意味著在形成業務流程的同時,也形成了文件從生成、流轉到歸宿的文檔一體化流程,意味著信息系統在滿足業務活動管理要求的同時,也滿足了檔案管理的要求。企業在辦公自動化系統、合同管理系統、工程技術報告管理等系統,成功地將行政辦公、合同管理、工程領域的業務流程和文檔一體化工作流程同時嵌入信息管理系統,實現業務工作流程中的文件,從生成、流轉到歸檔全過程管理,以及檔案后續管理的目標。通過建立創新管理平臺和流程,公司的檔案管理工作效率有了大幅度提高。以往每年4月底才能完成的上一年文檔歸檔工作,現在可提前3個月就能結束。而工程檔案的歸檔,也可在工程交工后很快完成。
3.確立服務創新意識———提高專業人員素質是基礎
在信息化時代,文件與檔案工作的服務方式、內容,與傳統的檔案利用服務相比,發生了巨大的變化,提供了前所未有的發展和創新空間。公司在檔案管理服務創新上的做法是:
(1)走出庫房,主動服務。
以往公司的檔案管理只是被動地處理催交、回收、整理、歸檔和借閱工作,建立創新管理平臺和流程以后,公司檔案管理人員在每項重點工程收尾階段,以及重要工作即將結束之際,都主動深入機關部室和分公司,協助他們進行文件規整和收集,發現問題能及時處理予以完善,深受基層的歡迎,同時也提高了工作效率。
(2)創新服務方式,建立信息共享系統。
一方面充分考慮企業領導和施工現場對信息利用的需求,提供面向施工一線的信息利用平臺,從而縮短了施工生產與檔案工作的距離;另一方面,以先進技術為依托,將專題信息制作成光盤,為企業領導和業務部門提供信息服務。
(3)嚴格執行標準,改善工作條件。
【關鍵詞】送變電工程工程;資金管理
送變電施工工程相關的企業有著非常明顯的行業特征,尤其是在送變電施工的過程中,相關的工程有著工程周期長、工程投資總額大、投資較為集中等等特點,相比于一般的市政工程,送變電施工中對于技術的要求非常的高,因此對于資金的管理也相應的有著非常嚴格的要求。
一、送變電工程公司的特點
送變電工程公司的資金控制是在深入了解送變電工程公司的特點的基礎上得出的,這里我們首先對送變電施工企業的特點進行簡要的分析。
(一)生產的流動性大
生產的流動性大主要是由于行業特點決定的,流動性大主要表現在三個方面,包括人員、設備、材料。人員的流動包括了同一個建設場地不同批次的施工隊伍之間的流動和不同項目之間的人員之間的流動;設備的流動主要是由于送電線路長的原因造成的,對于材料、資金的要求高。龐大的施工隊伍和高庫存以及大量的設備材料運輸費用是施工企業必須重視的。
(二)跨地域施工
送變電施工企業的作業都是圍繞線路進行了,我們各地支架的輸電線路長達數千公里,相應的建設施工企業的作業范圍也就長達數千公里,相應的設備和材料需要進行分段的采購,資金的控制盒材料成本的控制是很關鍵的環節。
(三)綜合成本高周期長
無論是前面提高的人員、設備還是采購,歸集到一起就是送變電施工企業的資金問題,送變電施工的過程中還會包含先關土地占有的賠償,居民財產破壞的賠償等;同時由于施工過程中跨域的地域較長,因此使得建設的周期也相應較長,這對于企業的資金管理就提出了更高的要求。
二、如何有效的進行資金管理
無論是本文重點闡述的送變電工程公司還是其他市場上存在的公司,資金的管理和控制主要的路徑都是從以下幾個角度進行,首先是資金預算的合理、有效;其次是資金的有效籌集;最后是資金使用過程中的高效。
(一)加強送變電工程公司的資金預算,保證資金可控
送變電工程公司在資金管理是使用的過程中必須加強對于預算的控制,可以在企業內部成立專門的資金預算管理部門,專門針對年度、季度、月度的資金需求進行詳細的預算,并且建立起相應的預算制度,并進行有效的實施監督。
1.明確預算的管理原則和管理范圍
針對電力施工企業的特點,可以考慮按照以下的原則進行資金的預算管理,重點是統一歸口、綜合平衡、目標控制盒風險控制。對于預算的管理范圍,可以包括收支預算和現金流等的預算,一般都需要涵蓋包括從施工籌備到施工到工程驗收結束的整個送變電建設過程。
2.編制好預算
預算的編制過程應該由各職能不能分工負責,密切配合,結合各職能部門的資金需求和計劃編制公司預算,預算的編制工作一般由財務部門來進行,資金預算編制需要進過嚴格的審批之后并嚴格的執行,一般情況下,資金的預算不在其他時候做調整。
3.預算執行分析
資金預算的目的是使得資金的使用過程嚴格按照預算進行,在企業的管理過程中,預算的執行情況一般是按照考核指標進行執行和控制。因此在階段時間內需要對預算的執行情況進行詳細的分析,并嚴格的按照預算執行方案進行考核,對于考核結果較好的給予相應的獎勵,對于沒有達到考核要求的要進行行政或者經濟發放的規制。只有按照這種制度規范進行,資金的預算才能夠真正的落到實處而不是成為一種擺設。
(二)科學合理的進行籌融資活動
送變電施工的特點決定了其對于資金的需求量非常的大,與一般的工程項目相比,數十億甚至上百億的項目資金需求對于任何企業而言都是巨大的壓力,因此如何科學有效的進行籌融資活動是關系到項目能否順利進行,企業存活和發展的重大議題。在實際的籌融資活動中,一般從以下兩個角度對籌融資活動進評價,一是籌融資的成本,而是籌到的資金的使用。
1.有效的減低融資成本
項目的資金成本中包含了建設過程中的多種費用,而且由于項目的資金總量非常大,必須在融資過程中進行充分的比對,合理的降低費用。當前情況下,由于項目建設的資金需求量非常的大,因此一般都是選擇進行銀行貸款,因此在貸款銀行的選擇上要盡量選擇利率最低的;同時在貸款的方式上也要盡量的選擇中、長、短期多種結合的方式進行,這樣可以在節約工程造價的同時減少財務費用。
2.合理的利用國家政策
國家政策的支持是我國重大基礎設施建設的重要保證,沒有國家的政策支持和誘導,大型工程的建設就不可能進行,因此在送變電建設中也要合理的利用國家的政策。依托各級政府的平臺作用積極爭取國家重大建設項目資金的支持,這樣不僅可以在政策上獲得政府的認同和支持,也可以在財務費用上獲得更多的實惠。
3.合理配比自有資金
自有資金的配比需要綜合考慮項目的進度和其他資金渠道的成本問題,如果在銀行貸款等融資方式上成本過高,建設公司可以適當的考慮增加自有資金的配比;反之則需要減少自有資金的數量。在技能夠保證公司資金安全的前提下保證項目的順利開展。
(三)強化資金的使用管理
1.明確資金的使用范圍限制,防止資金濫用
工程建設資金的使用必須嚴格的按照其使用范圍進行支出,進而提高資金的使用效率。一般來說主要包括了一下幾個方面:首先是建筑安裝方面的支出,這是建設過程中的基礎費用;其次是相關設備的投入;再次是待攤投資和其他投資。凡是在這些費用范圍內的,則可以直接進行支出,不是的則不可以。
2.統一管理、嚴格審批
法人單位需要對湊集的資金進行嚴格的統一管理,并且按照編制預算的標準嚴格進行支出,從而保證項目建設的順利進行,防止資金鏈出現問題,同時如果出現了資金的短缺,也需要保證重點項目的進行。在資金的管理過程中,所有的開支都必須嚴格按照審批程序進行列支,在完成逐級審批之后才能進行支出。
3.專款專用
項目法人單位要把工程建設所籌集的各種資金全部用于工程建設上,必須要防止相關款型被擠占和挪用,同時還要防止相關的資金費用被財務人員進行理財使用,不準為任何單位或個人提供借、貸款抵押和擔保。
參考文獻:
[1] 潘經民.企業內部控制制度的難點及其理性思考.財務與會計,2001,(8)
關鍵詞:送變電;工程;施工;管理
1引言
隨著我國經濟發展速度的不斷加快,用電量增加,電網建設不斷推進,這對送變電質量提出了更高的要求。加強送變電線路工程建設是我國經濟發展的需要,也是保障人們日常生活、提高生活水平的保證。送變電線路管理工作需要加強對施工過程的安全管理,這有助于提高送變電線路工程的質量,保證施工過程的安全。
2送變電線路工程
送變電線路工程施工包括基礎施工、桿塔施工、架線施工等。其中,基礎施工是保證桿塔穩定性,防止外力過大對桿塔產生破壞的重要保障。基礎工程起著重要作用,因此要掌握一定的科學施工技術,做好質量管理工作。桿塔是送變電線路工程的重要組成部分,做好桿塔施工的質量控制工程,就要在選擇桿塔時根據實際地形條件、地質環境綜合考慮,另外送變電線路的電流量大小也是選擇桿塔類型需要考慮的因素。選擇正確的桿塔施工能夠降低施工成本和施工難度。有助于為送變電線路工程節省資金,加快工程進度。架線施工首先要做好施工的準備工作,保障施工的順利進行,施工準備要做好人員的配備,施工地質情況要及時掌握,施工機械要及時到位等。這樣能夠幫助施工工程降低施工的難度,提前預測施工中遇到的困難,為施工工程帶來巨大的便利。
3影響送變電工程項目的因素
3.1外部環境
天氣、地質條件等外部環境對送變電線路施工工程有巨大的影響。地質條件復雜的地區,施工難度和危險系數響應也會提高。惡劣天氣對施工同樣有著較大影響。雨季施工難度增大,容易造成安全事故。惡劣的外部環境會增加施工難度和施工成本,拖延工程進度,降低工程質量。
3.2施工設計的因素
任何工程施工的順利進行都離不開良好的施工設計。提高施工的設計水平是送變電線路工程順利進行的重要組成部分,工程設計對送變電線路的施工質量具有決定性的作用。因此,設計前要進行充分的調查,全面掌握施工的資料,為設計者提供正確的參考和指導。設計過程中要考慮施工的外部條件、工程建設成本、工程施工質量等問題。施工開始后要根據實際情況的變化,及時調整、改進,更新自身設計理念,符合實際情況發展。
3.3賠付及政策處理
送變電線路工程施工占道占地是常見的問題,為了保障工程項目的順利施工,提高線路施工的社會效益,就需要在施工占道占地時要依法辦事,根據相關部門和國家規定進行補償。施工單位要做到不損害他人利益,同時也要保證工程成本。
4加強送變電線路管理工程項目施工管理的措施
加強送變電線路管理對施工的安全和進度具有重要意義。因此提出以下明確進度控制目標、加強施工進度意識等關于送變電線路工程施工過程中的管理辦法。
4.1明確進度控制的目標
安全、質量、進度、投資是送變電工程項目的四大目標,“安全是前提、質量是基礎、進度是形象、效益是核心”,它們之間有著相互依賴、相互制約的關系。進度控制應當在考慮四大目標相互依賴、相互制約、對立統一的基礎上,明確進度控制目標,包括總體、階段、關鍵節點分目標。送變電施工企業應根據建設單位或業主或業主及業主的委托要求科學、合理地確定進度控制目標。
4.2加強施工進度控制的意識
送變電工程施工企業經過多年的發展到了成熟期,其戰略重點逐步轉向內部管理向管理要競爭力,加強施工安全、質量、進度、投資等戰略管理的理念已深入人心,加強工程施工進度管理是送變電工程施工企業提高管理水平、經濟效益和持續穩定發展行之有效的重要措施,也是送變電工程施工企業發展的客觀需要。
在市場經濟大背景下的工程建設,施工進度的快慢,直接關系到工程項目經濟效益的成敗。一個成功的工程項目,必然有一個成功的管理團隊、一套規范的工作模式、操作程序、業務制度。對工程進度的控制,是項目管理人員應盡的職責和最基本的要求,也是項目管理人員應負有重要責任。作為項目管理人員必須意識到在確保安全、質量的前提下,加快工程施工進度是追求經濟效益最大化的重要途徑,也是工程參建單位經濟效益的唯一表現形式。在這一點上,建設單位或業主或業主與業主、設計、監理、施工(分包商)、材料設備供應商及政府相關管理部門等各方的利益是完全一致的。
5總結
現如今,隨著我國經濟飛速發展,為了滿足國民的需求,國家的電網也在飛速發展中,因此,送變電線路工程也越來越多,逐漸得到了重視。電力市場的競爭也越演越烈,各大電力施工單位倍感壓力,顧加快發展自身的競爭力,望通過自身的改革變新能適應時下經濟發展的要求。但競爭力的關鍵在于如何提高對送變電施工項目的管理,安全管理是所有建設工程中不能忽視的問題,所以送變電施工也不例外,安全永遠放在第一位。因此必須加強對送變電線路工程施工的管理。
參考文獻:
[1]韋大劍.送變電線路工程項目施工管理淺議.《技術與市場》,2010年10期
[2]韓志軍.送電線路工程桿塔基礎施工技術分析.《科技與企業》,2012年4期
關鍵詞:電力工程;監理要點;項目管理
中圖分類號: F407.6 文獻標識碼: A 文章編號:
1我國電力建設工程存在的問題分析
工程中存在大量的未完的工程項目,根本不具備質量監督檢查的條件,就申請質監工作。對于這種情況,應給予嚴歷的處罰措施,使其今后不再出現類似的情況。 工程實體質量存在的問題較多,這也是電力工程建設中普遍存在的問題。針對這種情況,曾有過許多的解決方法及措施,并在實際的工程建設中應用過,取得了一定的效果,但距離工程建設標準還有一定的距離。 針對一項具體工程,通過對初次參與工程具體的人員進行有效的培訓。經過考核、考試,成績合格后,頒發證書。即實行對工程建設人員的資格入口把關。這里將工程建設人員分為兩類:一類為從事工程建設質量的管理人員的有效培訓,國家就這方面的要求已很嚴格了。另一類則為具體的施工人員,眾所周知,建筑工程的具體施工人員主要是農民工,因此,對他們的培訓工作是必要的,同時也是一個復雜而又艱巨的工作。但是,無論如何艱巨,我們也要努力去做這件事,因為整個工程實體質量的好壞直接由具體操作人員決定。因此,從技術、質量、安全三管齊下對他們進行培訓是非常有必要的。
2電力監理單位的業務范圍
火力發電工程類甲級監理單位可監理各種規模火電新、 擴、 改建工程建設階段的全部業務內容。送變電工程類甲級監理單位可監理各種規模送變電工程建設階段的全部業務內容。 火力發電工程類乙級監理單位可監理單機容量 200 MW 及以下火力發電工程建設階段的全部業務內容,送變電工程類乙級監理單位可監理電壓等級 220 kV 及以下送變電工程建設階段的全部業務內容。 火力發電工程類丙級監理單位可監理單機容量 50 MW 及以下火力發電工程建設階段的全部業務內容。送變電工程類丙級監理單位可監理電壓等級 110 kV 及以下送變電工程建設階段的全部業務內容。 兼承電力工程建設階段監理業務的單位的資質條件: 設立相應的監理機構,配備專人負責。 按兼承監理業務范圍,已獲監理工程師資格人員的配備應符合下列條件:凡申請兼承工程建設階段全部業務內容者,應符合上述“資質標準”中相應的規定。固定從業人員不能低于上述“資質標準”中規定的 50%;②凡申請兼承工程建設階段中一項或兩項業務內容者,獲總監理師資格人員不得少于兼承業務項數, 且應配備與其業務相應的各專業監理工程師,其中專職監理工程師各專業不得少于 1 人。 具有與申請監理業務范圍相應的從事工程建設或咨詢(監理)資歷和業績,且社會信譽好。
3電力工程進度監理與控制
施工進度控制是一個動態、循環、復雜的過程,也是一項效益顯著的工作。進度計劃控制的一個循環過程包括計劃、實 施、檢查、調整 4 個小過程。計劃是指根據施工的具體情況,合理編制符合工期要求的最優計劃;實施是指進度計劃的落實與執行;檢查是指在進度計的落實與執行過程中,跟蹤檢查實際進度,并與計劃進度對比分析,確定兩者之間的關系;調整是指根據檢查對比的結果,分析實際進度與計劃進度之間的偏差對工期的影響,采取切合實際的調整措施,使計劃進度符合新的實際情況,在新的起點上進行下一輪控制循環,如此循環進行下去,直到完成施工任務。通過進度計劃控制,可以有效地保證進度計劃的落實與執行,減少各單位和部門之間的相互干擾,確保施工工期目標以及質量、成本目標的實現。同時也為可能出現的施工索賠提供依據。
3. 1施工進度控制的任務 施工進度控制的主要任務是編制施工總進度計劃并控制其執行,按期完成整個施工任務;編制單位工程施工進度計劃并控制其執行,按期完成單位工程的施工任務;編制分部分項工程施工進度計劃,并控制其執行,按期完成分部分項工程的施工任務;編制季度、月(旬)作業計劃,并控制其執行,完成規定的目標等。施工進度控制與成本控制和質量控制一樣,是施工中的重點控制之一。它是保證施工按期完成,合理安排資源供應、節約工程成本的重要措施。
3. 2影響施工進度的因素 由于工程的施工特點,尤其是較大和復雜的施工,工期較長,影響進度因素較多。編制計劃和執行控制施工進度計劃時必須充分認識和估計這些因素,才能克服其影響,使施工進度盡可能按計劃進行,當出現偏差時,應考慮有關影響因素,分
析產生的原因。
3. 3施工進度控制方法和措施 施工進度控制方法 施工進度控制方法主要是規劃、控制和協調。規劃是指確定施工總進度控制目標和分進度控制目標, 并編制其進度計劃。控制是指在施工實施的全過程中,進行施工實際進度與施工計劃進度的比較,出現偏差及時采取措施調整。協調是指協調與施工進度有關的單位、部門和工作隊組之間的進度關系。 施工進度控制的措施.施工進度控制采取的主要措施有組織措施、技術措施、合同措施和經濟措施。組織措施主要是指落實各層次的進度控制的人員、具體任務和工作責任;建立進度控制的組織系統;按照施工的結構、進展的階段或合同結構等進行項目分解,確定其進度目標,建立控制目標體系;確定進度控制工作制度,如檢查時間、方法、協調會議時間、參加人等;對影響進度的因素分析和預測。 技術措施主要是采取加快施工進度的技術方法。合同措施是指對分包單位簽訂施工合同的合同工期與有關進度計劃目標相協調。 經濟措施是指實現進度計劃的資金保證措施。
4電力工程監理安全控制
4.1施工準備階段安全監理工作 安全監理工作準備根據所監理工程的特點編制針對性的安全控制目標及措施,在監理規劃、細則中闡述設置安全控制點,如線路工程安全控制點的設置基礎基坑開挖、立塔、架線時交叉跨越、附件安裝、停電或帶電工作項目等。總監組織全體監理人員學習項目的合同文件,調查現場用地環境,組織施工圖會審,制定安全監理程序,調查分析及早提出防患于未然的措施,對新技術、新材料、新工藝進行必要的走訪和調查,開工前召開第一次工地例會,監理介紹監理規則安全控制目標、程序及措施。
4. 2 施工現場安全監理工作 檢查承包商內部專項“四驗收” (腳手架搭設、龍門和井架搭設、塔吊、人貨兩用電梯安裝等驗收) 。 協助業主成立本工程安全委員會,協助業主制定本工程安全獎懲制度,把安全罰金作為安全管理獎勵金,若安全無事故每個月或季對參建單位的安全管理先進班組和先進個人進行獎勵, 參建單位的安全先進比例為業主∶監理∶承包商=2∶2∶6;無論是新建還是擴建工程均要實施安全文明施工保證金制度, 及按合同規定開工前要求承包商將文明施工保證金如數交給業主,在施工過程中若發生承包商的安全責任事故或安全違章事項, 則由監理按甲乙雙方實現約定開出安全罰款單, 并從安全文明施工保證金中適時扣除。督促承包商管理人員到位,以確保安全保證體系和監督體系發揮作用,督促承包商落實安全措施。 檢查承包商的安全責任制、安全教育及記錄、安全技術交底、檢查安全員及特殊工種持證上崗情況和內部安全檢查制度。監理參加承包商內部安全技術交底,督促承包商真正做到事前交底和對每道工序施工前進行安全交底,消滅習慣性安全違章。 抓好施工過程安全薄弱環境的控制:檢查施工電源線規格、布設及漏電保護,挖土前查明地下是否有管道、電纜等,檢查基坑開挖邊坡是否過陡,應有專業人員進行指揮,并在下面標出工作區,用繩子和紅白旗加圍住,禁止人員過往;搬運鋼筋要防止碰撞電線或發生觸電事故,不準將木材、管子、鋼模板穿在鋼箍內作為立人板,鋼筋冷拉時,冷拉線兩端必須裝置防護措施,電焊機必須接地;檢查振動機漏電保護,并架吊籃起吊或放下時,必須關好井架安全門,夜間施工要有足夠的照明設備,對停帶電作業要進行旁站監理等。
5結束語電力工程質量管理工作,主要以人管理為主,因此從事工程質量管理各方面的人員的素質高低,決定著他們所從事工作的最終質量成果,因此還要加強監理人員的專業素養與責任意識,提高監督管理主體能力,保證監督管理工作可持續發展。
參考文獻
1 劉仕祥.電力工程建設項目管理[J].科技資訊,2008(28) :114
2 陳 揚.電力工程質量管理研究[J].建筑設計管理,2008(5) :26~28
關鍵詞:送變電;工程項目;項目管理
隨著經濟發展的不斷進行,人們的生活質量也有了明顯的提高,對電力質量也需求也有了一定提高,所以必須根據需要做好送變電線路工程的建設。現在電網建設推進的非常快,送變電線路施工管理工作是直接關系到實際施工安全的,并且還會對送變電工程的質量造成嚴重的影響,所以必須保證措施的有效性,做好送變電線路工程施工管理方面的工作。
一、送變電線路工程施工的主要方面
(一)基礎施工
在送變電線路工程施工的時候,基礎施工是非常重要的。在進行基礎施工的時候,必須使用正確的施工技術進行施工,并做好質量管理方面的工作,確保桿塔是真正穩定的。在送變電工程中,塔桿的質量和穩定性會關系到整個工程的安全性以及承載力。在進行基礎施工的時候,經常出現的問題包含了積水面積比較大、基礎下沉或者開裂等等,這些問題都會給整個工程的質量造成嚴重的影響,甚至有的時候還會導致安全事故的出現,給國家和人民造成非常嚴重的損失,所以必須采取措施,做好基礎施工的質量管理,避免因為基礎質量比較差,而出現各種問題。
(二)桿塔施工
桿塔的質量也會給送變電工程的整體質量造成嚴重的影響,所以必須做好桿塔施工管理。現在桿塔主要分成直線型以及耐張型兩種,不同桿塔類型的使用范圍以及特點也有明顯的差別,所以在施工的時候,必須根據實際的需要進行桿塔的選擇,并且桿塔的不同,質量控制措施以及施工工藝也是有明顯差別的。在進行桿塔選擇的時候必須根據工程地形、環境進行,此外還必須對送變電的電流量進行考慮。在進行桿塔選擇的時候,需要考慮到的因素也比較的多,為了降低成本以及施工的難度,必須保證選擇的桿塔是最合適的。
(三)架線施工
若是架線施工工作到位,能夠給送變電線路的施工帶來非常積極的影響,不但能夠降低實際的施工難度,還能夠預見在施工過程中出現的問題,并根據需要做好預防方面的措施,確保工程施工能夠更好進行。在進行施工準備的時候,工作是比較多的,比如說掌握施工地質情況、進行人員配備、保證施工機械能夠及時到位,在這些準備工作結束之后,便需要進行強度的檢測和線路連接。
二、在送變電線路施工管理的過程中的一些影響因素
(一)外部環境會給其管理造成一定的影響
在送變電線路施工的時候,外部環境因素對其造成的影響是非常大的,外部環境因素包含的內容比較的多,比如說天氣因素和氣候因素,若是施工的時候,環境比較的惡劣,不但會提高施工的難度和成本,還非常容易導致事故的產生。在進行送變電線路施工的時候最好不要在雨季或者是溫度太低的環境中施工,在雨季中,不但難度比較大,危險系數也有明顯的提高,在低溫的環境中,不但施工難度增加,還會影響工程質量。
(二)施工設計方面的因素
設計的情況會直接決定送變電線路施工的質量,所以必須提高設計的水平,這樣建設出來的工程才可能是真正可靠使用的。在進行工程設計的時候,受到的影響因素也是比較多的,若是設計做的好,那么不但能夠降低成本還能夠提高工程的質量和使用價值,為了保證設計出來的路線是合理的,所以在設計前應該做好調查方面的工作,掌握所有的資料,并且在施工的時候,還應該根據客觀條件的變化情況進行設計的變更,更好的進行問題的解決。
(三)政策和賠付會對工程造成影響
在線路施工的時候,經常會出現占地占道的情況,所以必須做好施工過程中的補償問題。首先相關部門應該對補償方面的法律進行一定的完善,健全相關的法律制度。此外,施工單位在補償的時候也應該根據法律要求進行,在維護他人利益的同時,對工程成本進行一定的控制。
三、做好送變電線路工程施工管理的一些措施
(一)根據需要進行施工進度目標的制定
在進行送變電工程施工管理的時候,受到的影響因素是比較多的,在施工的時候必須保證在預定的工期內完成所有的任務,所以應該進行管理目標的制定。首先應該根據需要進行工程進度計劃的制定,施工進度受到的影響因素比較的多,施工材料、人員素質以及機械都會對其造成影響,所以必須做好材料管理方面的工作。此外,還應該采取措施提高施工人員自身的素質,保證其施工技術掌握的數量,在遇到一般問題的時候能夠進行問題的解決。想要提高施工人員的素質,培訓是一個重要的途徑。對施工進度造成影響的因素還包含了施工機械,為了保證機械能夠滿足需要,必須及時的維修管理機械,做好日常檢修方面的工作。
(二)做好材料管理方面的工作
在施工過程中,做好材料管理是非常有必要的。首先做好材料管理工作能夠進行成本的節約,避免出現材料浪費的現象;其次,做好材料管理能夠確保使用的材料是真正合格的,對于那些不合格的材料,絕對不能讓其進入施工現場,避免出現因為材料不合格而導致工程質量不合格的情況出現;最后,做好材料管理能夠在保證質量的同時,保證材料的供應,確保工程能夠真正順利的進行。在進行材料管理的時候,應該由專人負責,將責任落實到每一個人。材料管理人員本身的管理知識和經驗必須滿足需要,這樣才能保證材料管理的質量。但是現在,我國進行材料管理方面的專業人才還比較的少,這也導致了材料管理工作進步比較的緩慢,所以必須采取措施對材料管理人員進行一定的培養,提高其綜合素質,保證材料管理工作的質量。
結語:
送變電線路工程施工管理本身便是比較復雜的,在管理過程中,涉及的方面比較多。在電力系統中,送變電線路也是非常重要的,其質量會直接給人們的生命安全和生活質量造成影響,所以必須根據施工的需要,保證措施的針對性,在保證工程進度的同時,提高工程施工的實際質量。
參考文獻:
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[3]張彥博,李展.變電線路工程項目施工管理探討[J].商場現代化,2012(26)
一、/!/工程管理和工作流程
(一)、工程管理
1、東營區供電公司內業擴、大修、技改、增容,10kv及以上線路的維修、改造、護墩等全部由彩虹實業工程公司統一購材、施工、試驗。
2、客戶有權自主選擇業擴工程的設計、施工和設備供應單位,但必須符合以下條件。
(1)、承接客戶委托的業擴工程設計的設計單位,必須取得國家建設部頒發的《送變電工程設計、工程勘察資質證書》,并按照資質范圍開展設計工作。
(2)、承接客戶業擴工程的施工單位應依法取得省級及以上建筑工程管理部門頒發的《建筑業企業資質證書(送變電工程類)》和國家電力監管委員會頒發的《承裝(修、試)電力設施許可證》,具備相應的電力工程施工資質,并按照施工資質范圍開展施工。
(3)、接入電網的電氣設備,應具備以下資料:
高壓電氣設備:省部級及以上產品鑒定證書、生產許可證、能證明該產品質量的證書等資料;
低壓電氣設備:生產許可證、3c認證、能證明該產品質量的證書等資料。
3、供電公司在其營業窗口將具備資質的設計、施工單位名錄推薦給客戶,由客戶自主進行選擇,不得為客戶指定設計、施工、供貨單位。業務主辦可應客戶委托協助客戶與承擔業擴工程的設計和施工單位簽定設計和施工合同。
4、供電公司對承擔客戶業擴工程的設計、施工單位資質進行審查,對接入電網的電氣設備的合格證書及安全認證等資料進行審查。對于不符合標準的,一律不予采納。
(二)、工作流程
(1)公司工程(即由公司為主體投資項目)。由生技部牽頭,實業公司參與進行現場勘察——生技部制定施工方案、材料計劃、編制工程預算——工程公司按預算和方案組織施工——物資公司供應材料——生技部組織實業公司等有關部門進行驗收——客戶中心組織裝表接電(工程竣工驗收,必須有工程公司提供的工程資料,實業公司簽章及試修公司出具的試驗報告。否則,客戶服務中心不予送電)——實業公司辦公室編制工程決算書——工程公司對決算書簽署意見后會同有工程驗收人員簽字的工程資料一并提交公司審計部進行審計——實業公司財審部進行財務結算。
分管生產經理和相關部門負責工農關系、清欠工程款等事務協調。
(2)業擴工程(即由客戶為主體投資項目)。由實業公司牽頭,客戶中心、工程公司和相關供電所參與進行現場勘察——工程公司編制材料計劃、實業公司搞出工程預算——工程公司與客戶協商確定并通知用戶預交工程款——報分管領導簽批后轉財審部——工程公司制定施工方案——工程公司按預算和方案組織施工——物資公司供應材料——客戶中心組織實業公司等有關部門進行驗收——客戶中心組織裝表接電(工程竣工驗收,必須有工程公司提供的工程資料,實業公司簽章及試修公司出具的試驗報告。否則,客戶服務中心不予送電)——實業公司辦公室編制工程決算書——工程公司向客戶結算工程款。
分管多產經理和相關部門負責工農關系、清欠工程款等事務協調。
(3)、發包工程。工程公司與擬承辦單位洽談——實業公司辦公室組織擬承辦單位投標——工程公司組織發包工程合同——報分管多產經理簽批——實業公司辦公室監督協調。
Abstract: With the public's awareness of environmental quality and the enhancement,the environmental issue brought by power transmission project has become a focus of attention in today's society,how to achieve power transmission project environmental impact and protection work in the premise of technical feasibility and economic rationality is an integrated consideration complex issues.
關鍵詞:輸變電工程;環境影響;環境保護
Key words: transmission project;environmental impact;environmental protection
中圖分類號:TM71 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)21-0191-01
0引言
電力投資項目涉及面廣,投資巨大,如果不計成本的將輸變電工程電磁環境降到不必要低的水平,不僅會大大增加電網建設費用,最終增加社會與公眾的電費負擔,而且過度采用防護措施反而會增加人民群眾的疑慮,并不利于電網建設與公眾居住環境的和諧共存發展。現階段應該同時采用技術手段和科學宣傳解決輸變電工程的環境問題。
1輸變電工程對環境的影響方面
輸變電工程對環境的影響主要包括以下幾個方面:電場、磁場污染,噪聲污染,生態環境影響,自然景觀破壞,水污染,危險廢物排放(主要指變壓器用油事故排放等問題)、對氣候的影響(主要指絕緣氣體SF6的排放等問題)。也可以從工程的兩個階段來分析:一是施工期環境影響;二是運行期的環境影響。
施工期的環境影響與一般的建筑工程類似,主要包括:①站址及塔基場地平整、基礎開挖等,將擾動現有地表、破壞現有植被、棄土、棄碴等,可能造成一定量水土流失。②土建施工時由于混凝土攪拌及基礎打樁等施工機械的作業、工程車輛的行駛以及施工人員生活所產生的噪聲、揚塵、生活垃圾、生活污水等均可能對環境產生一定的影響。③修筑施工道路擾動現有地貌,造成一定量的水土流失和產生揚塵。④材料、設備運輸車輛產生噪聲和揚塵。⑤施工臨時占地將使部分農作物、果樹、高大喬木等遭到短期損壞。⑥現場施工人員臨時居住場所,臨時搭建生活和取暖爐灶,產生環境空氣污染物。
運行期環境影響主要包括:①由于輸電線路沿途拆遷相關的房屋、砍伐林木,改變局部自然生態特征,從而對環境產生一定的影響。②輸變電工程的站址、線路走廊及塔基占用土地,改變了的原有土地功能及結構。③輸電線路下方及兩側、變電站內的進出線方向的高壓線以及電氣設備附近,因高電壓、大電流而產生較強的電、磁場;變電站內各種電氣設備、導線、金具、絕緣子串亦可能產生局部電暈放電而沿著導線方向以及空間垂直方向向外產生傳播高頻的干擾波,這些電、磁場和干擾波都可能對人、動植物和鄰近有線和無線電裝置產生一定的影響。④變電站內的高壓斷路器、高壓電抗器及變壓器(冷卻風扇和鐵芯電磁聲)、電暈放電及火花、高壓線路電暈等會產生較高的連續電磁性和機械性可聽噪聲;均可能對周圍環境產生一定程度的影響。⑤絕緣氣體SF6的排放對環境有一定影響。⑥變電站在正常工況下,無工業廢水產生。但站內值班人員產生的生活污水,如果處理不當,會對附近水環境產生一定程度的污染。⑦此外,變電站值班運行人員在日常生活中產生的生活垃圾亦可能對環境產生影響。
2國外對輸變電環保問題的研究
國外對輸變電工程的環保措施主要是通過前期的預測來控制的。工頻電場和工頻磁場的環保通過優化導線、桿塔參數來實現的,噪聲和無線電干擾則是改變導線參數。美國全國環境衛生學會建議有關部門向公眾提供如何減少電磁場曝露的實際方法,同時建議電力公司和公用事業部門繼續關注和探索降低輸配電線路電磁場的方法,鼓勵制造商在費用最小的前提下降低磁場,并認為電氣設備的昂貴重新設計是不合理的,在能充分保證公眾健康的同時,應能充分考慮費用、技術及其他社會與經濟方面因素。
3我國對輸變電環保問題的研究
我國對輸變電環保也很重視,國家專門出臺了一系列具體的關于輸變電工程的環保法規和規定,例如《中華人民共和國環境影響評價法》、《建設項目環境保護分類管理名錄》、《電磁輻射環境保護管理辦法》、《500kV超高壓送變電工程電磁輻射環境影響評價技術規范》等,這些法律、法規為輸變電工程環境影響評價和環境治理、管理工作提供了法律保證。研究人員從技術角度對環保措施也進行了相關的研究,并在輸變電工程中采取相應措施:選線、選址時盡可能避讓環境敏感目標;在設計中積極采用環保方案以及利于環保的新技術;施工過程中加強管理,落實環保措施;嚴格執行環保法律法規,通過環評、公眾參與、環保驗收等過程管理,保證各項環保措施的落實。
4項目實施關鍵技術及難點
4.1 電網環境保護技術措施相關費用與效果識別費用與效果識別是技術經濟評價的基礎,其中,費用識別通過輸變電工程造價分析實現,而環境保護的貨幣化效果識別是難于實現的,因此,對環保效果可以實現貨幣化識別的部分,對于難于實現效果的貨幣化表達部分,利用技術指標,應用費用效果分析方法,進行技術經濟分析。
4.2 環境保護標準變化的經濟合理性任何技術標準的出臺或修訂,均遵循技術可行、經濟合理的原則,環境保護標準也不例外。但由于目前對生態、環保等問題認識的局限性,目前關于我國環保標準的爭論較多,也沒有公認的經濟評價方法。本研究通過對費用效果的敏感性分析,建立環境參數限值的費用曲線,并采用數學分析方法,分析曲線特性,實現對環保標準經濟性的評價。
4.3 電網環保措施的經濟適用范圍:任何技術措施均有自身的適用范圍,經濟性是判斷技術措施適用范圍的重要依據。由于環境問題的效果貨幣化表達難于實現,不能采用完全的費用效益分析方法測算技術措施的經濟適用范圍。本課題通過分析各項措施對輸變電工程造價分項費用的影響,實現區別增加費用和減少費用,完成盈虧平衡分析,實現對經濟適用范圍的測算。
關鍵詞:電網建設經濟評價方法與應用
中圖分類號:U665.12文獻標識碼: A 文章編號:
引言
電網建設項目的經濟評價工作是國家綜合管理部門、電網工程項目法人以及融資方進行項目決策的重要依據。對電網建設項目進行經濟評價工作,可以對項目的電價水平、預期經濟效益指標等進行測算和分析,在項目資金籌措、建設實施等方面提出合理化建議,為項目法人進行項目規劃以及最終的項目決策提供依據。同時還可以為電價主管部門確定電價水平、制訂電價政策提供參考。
1經濟評價的理論與方法
工程項目經濟評價是可行性研究的有機組成部分和重要內容,是項目或方案抉擇的主要依據之―。經濟評價的任務是在完成市場需求預測、廠址選擇、工藝技術方案等可行性研究的基礎上,運用定量與定性分析相結合、動態分析與靜態分析相結合、宏觀效益分析與微觀效益分析相結合的方法,計算工程項目投入費用和產出效益,通過多方案斃較,對擬建項目的經濟可行性和合理性進行分析論證,做出全面的經濟評價。工程項目的經濟評價包括財務評價、國民經濟評價和社會評價三個層次。本文主要從財務評價著手,根據國家現行財稅制度和現行價格,分析計算電網建設項目的投資、費用、盈利狀況、清償能力及外匯效果,以反映項目本身財務的可行性。
1.1 經濟評價方法及其指標
經濟效果評價是投資項目評價的核心內容。現行的經濟評估,主要采用了一系列靜態和動態方法,如表l所示:
表1 經濟評估中的靜態、動態方法
(1)凈現值(NPV)
是對投資項目進行動態評價的最重要指標之一。該指標要求考察項目壽命期內每年發生的現金流量,按一定的折現率將各年凈現金流量折現到同一時點(通常是期初)的現值累加值。凈現值的表達式為:
式中:NPV――凈現值, CI――現金流入量, CO――現金流出量,n――項目壽命期限,(CI-CO)t――第t年的凈現金流量,t――現金流量發生在t年,i0――基準折現率。
判別準則:對單一項目方案而言,若NPV≥0,則項目應予接受;若NPV
多方案比較時,凈現值越大的方案相對越優(凈現值最大原則)。
(2)內部收益率(IRR)
是反映項目獲利能力的重要動態評價指標。IRR是指使方案在研究期內一系列收入和支出的現金流量凈現值為零時的折現率。內部收益率可通過解下述方程求得:
式中: IRR――內部收益率,其它符號意義同NPV式。
判別準則(設基準折現率為i0):若IRR≥i0,則項目在經濟效果上可以接受;若IRR
(3)投資回收期(pay back period)
就是從項目投資之日起,用項目各年的凈收入(年收入減年支出)將全部投資收回所需的期限。靜態投資回收期公式:
式中:NB――年凈收入,Tk――項目建設期,K)投資總額, Tp――投資回收期。
判別準則(設基準投資回收期為Tb):若Tp≤Tb,則項目可以考慮接受;若Tp>Tb,則項目應予以拒絕。
動態投資回收期公式:
式中: TP――動態投資回收期,其它符號同NPV式。
判別準則(設基準投資回收期為Tb):若TP≤Tb,項目可以被接受,否則應予以拒絕。
1.2經濟評價參數的確定
(1)建設經營期,包括建設期和經營期
建設期可根據中國電力企業聯合會頒布的現行5電力建設工程工期定額6確定,不包括前期工作與文件準備時間。經營期可根據工程的具體情況而定,送變電工程經營期一般取25年,計算期一般不超過30年。
(2)財務基準折現率
根據5建設項目經濟評價方法與參數6第三版規定,電網工程融資前財務基準折現率的取值為:送電工程7%,聯網工程7%,城網工程7%,農網工程6%,區內或省內電網工程7%。
(3)運行成本
電網運行成本計算的方法有三種:以固定資產原值為基數進行成本費用計算,即根據給定的成本費率(%),以固定資產原值為基數計算改項成本費用。一般送變電工程取3%左右;以電量為基數進行成本費用計算,根據用戶給定的成本指標以電量為基數計算改項目成本費用;以定額直接計入成本,即根據用戶給定的成本額度,直接計算改項目成本費用。
(4)固定資產折舊年限和殘值率
按行業規定綜合折舊年限和凈殘值率確定,應在20~25年內選取。
(5)貸款償還期(不含建設期)
一般送變電工程可取15年,貸款償還方式可按本息等額償還和本金等額償還兩種方式計算。
(6)鋪底生產流動資金
按全部生產流動資金的30%計列,全部生產流動資金暫按固定資產原值的0.5%至1%計算,可按自動分項詳細估算和規模法流資的方法計算。
2 電網建設項目的經濟評價步驟
電網規劃項目經濟評價主要依據現行的5建設項目經濟評價方法與參數6和原國家電力部1998第134號文件5電網建設項目經濟評價暫行辦法6。電網工程經濟評價的報表主要有:工程投資估算表、投資計劃與資金籌措表、借款還本付息表、損益表、現金流量表(自有資金)、資產負債表、財務評價指標一覽表和敏感性分析表。
2.1 收集、整理基礎數據
根據項目的市場研究和技術研究成果、現行價格體系及財稅制度進行財務預測和計算,獲得財務基礎數據。對于電網工程建設項目,重點應進行以下資料的收集和整理:項目資本金來源及資本金流;債務資金可能的融資渠道和融資條件;項目所在電網過去三年的銷售電量、平均銷售均電價統計值;項目所在電網未來五年的銷售電量、平均銷售電價預測;項目所在電網相應電壓等級輸變電工程上一年材料費、維護修理費、其它費用、網損等統計數據;國家規定的向建設項目收取的各種稅率和費率;國家和行業規定的固定資產折舊年限。
2.2 編制基本財務報表
根據財務預測數據和企業管理陳曉霞,劉納兵:經濟評價在電網建設項目決策中的應用計算結果,編制各種基本財務報表。
2.3 財務評價指標的計算和評價
根據基本財務報表的數據計算各財務評價指標,并與對應的評價標準或基準值進行對比,對項目的各項財務狀況作出評價。
2.4 進行不確定性分析
基礎財務數據是以預測為基礎的,具有許多不確定性,需要對這些不確定的因素進行分析,以分析項目可能面臨的風險及在不確定的情況下的抗風險能力。常用的不確定分析方法有盈虧平衡分析、敏感性分析、概率分析等。
3 經濟評價應用中應注意的要點分析
3.1 選擇合理的測算方法
(1)向區外或省外輸電的輸變電工程,指水電站或火電廠的配套送出工程,這類項目采取在電廠上網電量中加價的辦法進行測算。
與傳統的變速器相比,在機電工程專業中變速器的使用過程首先需要做到熟悉與了解整個變速器設備的運作,以及變速器系統的組成,工作原理等可能在機電工程專業變速器的使用過程中可能面臨的問題以及涉及到的基礎信息。變速器在汽車中的使用最為廣泛,故此以汽車變數器為例子,詳細解讀機電工程專業中變速器使用過程中應該注意的問題,與實際操作中應該注意到的幾個細節問題:
(1)只有排擋桿置于P、N位置時,方可起動發動機,在點火開關打開狀態下,若想移出這兩個擋位,必須先踏下制動踏板,同時按下手柄按鈕,才可將排擋桿移入其他擋位。
(2)P擋可作為手制動的輔助制動器,但不可替代手制動器。
(3)車輛被牽引時排擋桿須置于N位置,牽引時車速不可超過50Km/h,牽引距離也不能超過50Km,若需牽引更長的距離,需將驅動車輪升離地面。
(4)若自動變速器的控制單元因電氣故障而導致其進入應急狀態,此時只有3、1、R擋可以工作,不要認為尚有擋位可用,就不去修理,應及時查明故障并排除,否則會損壞自動變速器內的多片離合器。
2.機電工程專業中變速器的維修與保養
機電工程專業中變速器使用上的操作不當或是沒有及時的保養維修都會導致變速器出現故障,機電工程的生產生活上帶來不便。變速器在運轉過程中,發動機轉速突然提升,會感覺到像是發動機動力輸出突然中斷,或是變速器在工作中發出異響,特別是在變速器的前部響聲特別明顯的情況,都能夠判斷在機電工程專業變速器的使用可能發生了故障,為了避免發生意外或是影響機電工程專業的生產,需要及時對變速器進行維修。若想確保在機電工程專業中變速器能有較長的使用壽命,在平時使用過程中還需要及時的保養,特別是自動變速器的使用,在自動變速器的使用過程中如果沒有嚴格的遵守維修保養規程,缺乏及時的檢查和日常保養習慣,不僅會加速變速器的損傷和故障的形成,甚至還會擴大故障后果的危害性,所以預防性保養習慣對于機電工程專業中變速器的使用十分重要且相當必要,良好的保養習慣不僅能讓變速器能有較長的使用壽命,還能降低其故障的發生。以下是關于機電工程中變速器維修保養的關鍵要素:
(1)定期對變速器中的油進行檢測與更換。
(2)注意油面高度,可在機器預熱的時候查看,具體查看有無漏油,變速器內的油既不能過多也不能虧損,虧損有可能會燒壞變速器,過多則會引起變速器過熱。
(3)注意保養換油。如汽車的變速器,每家汽車生產企業生產的轎車品牌不同,變速器的換油周期也不相同,注意所使用的變速器品牌,留意使用說明書,到期必須更換。在某些汽車公司中還規定了,對變速器沒有及時進行保養換油,會將汽車進入應急模式,出現鎖三擋的情況。
關鍵詞:五統一;傳承創新;文化落地;文化融合
“五統一”企業文化戰略是公司思想靈魂的統一,是公司長治久安的根基,是企業持續健康發展的內在動力。作為國家電網公司所屬的基層施工企業,建設和弘揚優秀的企業文化既是貫徹落實國家電網公司黨組和國網河南省電力公司黨委關于企業文化建設的重要部署,同時也是企業面對新形勢、適應新要求,促進員工成長成才的現實需要。近年來,河南送變電工程公司充分發揮企業文化支撐、引領作用,在國網河南省電力公司的指導下,緊緊圍繞“五統一”要求,大力弘揚“五統一”企業文化基本內涵,扎實開展企業文化“傳播工程、落地工程、評價工程”三大工程建設,促進企業文化內化于心、外化于行、固化于制,與企業生產經營管理相融共進,助推企業科學發展。
1豐富載體注重傳承創新
一是充分利用自辦媒體傳播平臺。在公司內網及內刊《動態資訊》開辟企業文化建設專欄,從“五統一”內涵、工作目標、管理規范、工作動態等方面,面向公司員工宣傳統一的企業文化理念內涵。集中展現一線典型人物的“最美故事”、“最美瞬間”,形成“身邊人將身邊事,身邊事教育身邊人”的示范效應,為公司發展凝聚正能量。二是開展企業文化示范點建設。以該公司輸電運檢公司南陽工區為示范點,按照強化指導、突出特色、激發活力的工作思路,指導工區以“豆孝華班站長工作室”為龍頭,重點從社會責任履行、創新型班組建設、環境文化建設、班組文化生活等方面推動企業文化理念引領和融入班組建設,深化企業文化在基層班組的落地實踐,推進卓越企業文化建設的全覆蓋。三是創新實踐載體。積極利用網絡新媒體、微信、QQ群等載體,全方位,多角度宣貫統一的企業文化內涵,使企業文化傳播深入一線班組、深入工程項目。同時在藏中聯網、昌吉-古泉、蒙西-天津南、榆橫-濰坊特高壓,省網迎峰度夏等重點工程現場、班組基地制作企業文化展板、海報、宣傳手冊,使統一的企業文化理念成為一線員工每日所見、所想、所為,促使企業文化理念入腦入心。
2因地制宜實施文化落地
企業文化承載著公司管理和發展的烙印。作為電網建設企業,送變電公司結合自身實際,著力建設既符合上級要求和時代精神,又契合企業內在需求的企業文化。一是圍繞中心工作,實施落地工程重點項目。開展企業文化“五統一”(統一價值理念、統一發展戰略、統一企業標準、統一行為規范、統一公司品牌)在大建設體系中的落地實踐重點項目。圍繞提升電網建設能力的中心目標,立足公司在大建設體系中的職能定位,以抓住“三個加強”(加強職能管理、工程項目管理、隊伍建設)、推進“四個融入”(融入安全管控、融入質量管控、融入成本管控、融入科技創新)為著力點,推進企業文化“五統一”在藏中聯網、昌吉-古泉、蒙西-天津南、榆橫-濰坊特高壓、省網迎峰度夏等重點工程落地。二是推進企業文化品牌建設,開展主題宣傳活動。積極轉變品牌傳播思路,適應新媒體發展趨勢,提前籌劃,創新運用無人機航拍技術、制作微視頻等新的傳播方式,對公司在建的錫盟-山東、酒泉-湖南、上海廟-山東特高壓、藏中聯網等重點工程在《國家電網報》、《中國電力報》、省公司網站等傳統媒體以及《電網頭條》客戶端等新媒體從不同的側面和角度進行了宣傳,有力地展示了公司鐵軍智師的良好形象,有效增強了廣大員工的自豪感、責任感和使命感。三是強化卓越文化建設。按照國網河南省電力公司統一部署,以“三進”活動為載體,“四德”建設為主題,深入開展企業文化示范點和示范道德講堂創建活動,推動文化落地到項目現場和一線班組。廣泛宣傳“道德模范”、“身邊榜樣”、“最美國網人”等先進事跡,營造向上向善的良好企業生態。大力弘揚社會主義核心價值觀,弘揚中華傳統美德和人文精神。
3與時俱進增強文化融合
馬斯洛需求層次論告訴我們,隨著經濟社會發展和人們生活質量的提高,廣大員工的歸屬感、受尊重和實現自我價值的愿望越來越強烈,精神生活已成為影響員工工作積極性、主動性和創造性的主要因素。解決這個問題的辦法,就是要加強“文化育人”意識,增強文化融合,營造“員工與企業共發展”良好氛圍,滿足員工的精神需求,激勵員工更好地為企業科學發展貢獻力量。一是堅持在信仰上引領。開展“廉政教育月”活動,以廉潔文化“進項目”為重點加強廉潔文化示范點建設,送廉政黨課、廉政書籍和廉潔海報進項目,實現關口前移。結合當前“兩學一做”學習教育,引領黨員干部主動擔當、迎難而上,爭做帶頭人,引導廣大員工從身邊做起、從小事做起、從細節做起,提倡健康的生活方式和高尚的精神追求。二是堅持在精神上關愛。2016年舉辦了第十屆文化藝術節,開展第15屆職工運動會,豐富職工文化生活;舉行“紀念建黨95周年暨勝利80周年”歌詠比賽,喜迎黨的生日。持續深化和推動“微行動大能量卓越實踐”“爭做最美國網人”“安全月文化知識競賽”“全員閱讀建設書香企業”等主題活動,多角度、多形式推進企業文化落地生根。三是堅持在物質上保障。按照“著眼一線,示范帶動”的工作思路,扎實作好運檢南陽工區企業文化建設示范點成果的推廣應用;以人為本,以文化人,開展“夏送清涼•迎峰度夏”慰問活動;改善一線員工的工作生活條件,為各施工班組配備了電視機、圖書柜以及乒乓球臺、臺球等文體設施,堅持每季度給班組圖書柜補充刊物和影像光盤,豐富員工的業余文化生活。實踐證明,只有堅持不斷加強“五統一”企業文化建設,牢牢把握國家電網公司企業文化的前進發展方向,實施統一的優秀企業文化落地戰略,才能不斷提升企業軟實力。送變電公司將不忘初心,繼續前行,不斷完善企業文化建設管理工作常態機制,大力弘揚傳承優秀文化,為企業健康可持續發展保駕護航。
作者:白幸福 單位:河南送變電工程公司
參考文獻
大家好!
在廣西水利電業有限公司各項事業取得重大成就之時,能有機會參加公司中層管理崗位職務的競聘,我感到非常的榮幸。在農網改造工程建設正不斷深入開展之際,競聘區公司中層管理崗位職務,這對每個人來說,都是一種機遇和挑戰。我將非常珍惜這次展示自己、鍛煉自己的難得機會,參加基建工程部副主任職務的競聘,勇敢地接受大家的評判。
我名叫岑職,生于年,現任西林縣電業公司總工。年7月,我畢業于廣西大學電氣工程系發配電專業,獲工學學士學位。大學畢業后,一直在西林縣水電局和電業公司從事電力工程建設和管理工作。十一年來,我歷任西林縣水電局設計室主任、局長助理,西林縣電業公司中心變電站站長、經理助理等職務,長期從事水電站工程、送變電工程項目的規劃、設計、施工和管理工作,經歷了農村初級電氣化建設和農網改造工程建設的洗禮。扎實的專業理論知識功底和長期在一線磨練的工作經歷,使我獲得了較為豐富的專業技術和管理經驗,在實踐中成長為一名熟練的工程師和管理人員。特別是在年和年兩年期間,我擔任西林縣電業公司經理助理,分管農網改造工程建設工作,帶領一批職工,克服種種困難,按時完成了西林縣農改一期10千伏及以下工程項目的規劃、設計和施工工作,并于年11月以969.5分的成績順利通過專家驗收組的驗收。這兩年的工作經歷,使我對廣西水利電業有限公司的工作內容有了比較清晰的理解,對農網改造工程建設工作的各項方針和政策有了比較全面的認識,并在實踐中獲得了比較豐富的建設管理經驗。多年的一線工作經歷,養成了我嚴謹、細致的工作作風,也造就了我敢于面對困難的堅毅品格。我堅信,在廣西水利電業有限公司不斷深化“三項制度改革”,全力投入農改工程建設的歷史性時刻,我有能力勝任公司基建工程部副主任這一光榮的職務。
基建工程部是廣西水利電業有限公司的一個重要職能部門,目前肩負著農網改造工程建設多項工作任務,在他面前既有不少困難,也有很多機遇。如果我當選為基建工程部副主任,我將著重從以下幾個方面去開展工作:
一、認真學習、掌握黨和國家方針政策和各項法律法規。
與時俱進,開放思想,以開拓進取、全心全意為人民服務的工作態度去踐行“三個代表”重要思想。掌握好國家對當前農村工作的指導方針,以服務農村經濟、減輕農民負擔為已任,吃透“兩改一同價”工作的精神實質,正確領會公司領導的決策精神,用以指導工作和實踐。
二、擺正位置,抓好業務,做好主任和公司領導的助手和參謀。
廣西水利電業有限公司在過去的農改建設工作中取得了很大的成績,但當前的工作任務依然是非常艱巨的,作為基建工程部副主任,首要的任務是在公司領導和主任的直接領導下,盡快了解工程建設情況,按照工作分工,積極主動開展業務工作,為主任和公司領導分憂。首先,要加大
35千伏工程的建設力度,在繼續加強工程招投標工作的基礎上,督促各縣公司盡快完成三通一平和征地等前期準備工作,及時安排施工隊伍進場施工;搞好調查,安排好資金,安排好物資,安排好時間,制定具體的項目完成時間表,力求按時完成35千伏送變電工程的建設;狠抓工程質量管理、合同管理,加強監督和中間檢查工作,建立完善的建設進度報表統計制度,及時準確掌握建設進度,嚴抓生產安全,保證各項工程按時、按質、按量完工;做好已完工工程的驗收工作,保證工程項目及時投產運行,發揮投資效益。二期農網改造工程目前已全面啟動,但不少縣、市公司認識不到位,規劃設計方案不夠準確,與地方政府的協調工作沒有做好,啟動工作比較慢,因此,基建工程部還需進一步指導各縣公司搞好二期工程設計前期規劃工作,統一設計標準,提高設計質量;嚴抓組織實施工作,健立健全完善的質量和安全保障體系,爭取二期工程的建設管理、施工質量等有質的飛躍。
三、搞好組織協調工作,努力服務基層。
基建工程部負責和指導農網建設與改造工程項目的施工管理,各項工程建設情況千差萬別,需要做大量耐心、細致的協調工作,處理建設過程中出現的種種問題,確保工程建設質量。第一,與區公司各職能部門搞好協調,保證工程審批、招投標工作順利進行,及時組織好資金的調撥和物資的供應;第二,與設計部門、施工部門、監理部門、各縣公司搞好協調和配合,對建設過程中出現的設計變更、施工事故、質量問題等進行妥善處理,圓滿解決合同履行過程中的爭議,保證工程按質、按量、按時完工;第三,與計劃、經貿、審計、物價等各級政府部門搞好協調和配合,組織好各項工程的竣工驗收工作,保證工程的順利移交和投產運行。此外,在深入基層指導工作的過程中,要樹立服務基層的正確工作態度,與各縣、市公司搞好交流和溝通,為工程的建設管理創造順暢、協調的外部環境。正確領會公司領導的決策精神,用以指導基層的工作實踐,認真了解基層的情況,聽取基層的不同意見并及時向公司領導匯報,做好溝通領導和基層之間的橋梁,為區公司的政令通達盡責盡力。
四、加強業務學習,搞好團結,開創工作的新局面。
過去的基層工作經歷,使我積累了一定的技術和管理經驗,面對新的工作崗位和挑戰,這點經驗是遠遠不夠的。如果我當選基建工程部副主任,我將繼續加強調查研究,向各位領導和同事們學習,不斷深入基層,勇于實踐,努力提高自身的業務水平,愛崗敬業,做好員工的表率,當好主任的助手。作為副主任,在工作上還要主動與主任及其它副職搞好交流和溝通,互相理解,互相支持,維護團結大局,按民主集中制原則開展工作;誠懇待人,關心職工的工作和生活,努力和各位同事一起,營造一個團結、協作、積極向上的基建工程部,建立起一個以人為本的良好工作環境,做到人盡其才,人盡其用,用集體的精神、集體的智慧、集體的力量去克服困難,去創造業績。