時間：2023-06-06 09:02:18
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農業年度工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、工作目標
切實以食品藥品安全工作“三公開”為契機，積極探索黨務政務公開工作方式，加快陽光行政、依法行政建設，推動食品藥品監管工作穩步發展，形成社會各方良性互動、理性制衡、有序參與、有力監督的社會共治格局。
二、公開內容
（一）公開食品藥品監管計劃：主要公開年度工作計劃和階段監管重點。階段監管重點根據氣候、消費特點等劃分為3-5月高危期、6-8月高溫期、9-11月易發期、12-2月節慶期四個階段，分別制定重點監管計劃。
（二）公開食品藥品檢驗檢測結果：主要公開風險監測計劃，抽樣檢驗檢測結果，全年抽樣檢驗檢測完成情況。
（三）公開案件查辦：主要公開一般程序案件及典型大要案件查辦情況，全年案件查辦數量等。
三、公開主體
縣食品藥品監督管理局，縣農業局，縣畜牧局，縣水務局，縣工商行政管理局等相關食安委成員單位。
四、公開時間
年度工作計劃擬于每年1月上旬公開，階段監管重點擬于每年3月、6月、9月、12月上旬公開；食品藥品檢驗檢測結果按批次及時公開；案件查辦情況適時公開。
五、公開方式
要本著便于公眾及時準確獲取信息的原則，以文書公開、媒體公開、網絡公開、會議公開等方式，擴大公開覆蓋面。年度工作計劃和階段監管重點通過文書、會議、網絡公開；食品藥品檢驗檢測結果通過文書、網站、電視臺公開；案件查辦通過文書、網站、電視臺公開。
六、工作要求
（一）強化組織領導。推行食品藥品安全工作“三公開”，對促進依法行政和保障公眾知情權、參與權、監督權意義重大。各單位要高度重視，成立領導小組，制定公開方案，明確工作職責，將“三公開”工作落到實處。
［摘要］農村科技情報服務工作是公共圖書館的重要組成部分。對農村科技服務工作的好壞直接關系到農民的經濟效益，同時也關系到圖書館的聲譽。本文把通化市圖書館科技部多年來對農村服務的工作經驗加以總結，特別是利用年終總結，從而制定下一年的科技服務工作計劃，并詳細部署，從中總結經驗改進不足，使得圖書館的農村科技服務得以更有成效地開展。
［關鍵詞］公共圖書館 農村 科技服務
［中圖分類號］G25［文獻標識碼］A［文章編號］1009-5349（2011）09－0103－01
一、利用年終總結安排新一年的工作計劃
通化市圖書館通過多年農村科技服務工作的經驗，從最初的每年年終總結的單一性，逐步完善到從中可以分析出下年度工作以及制定計劃的可據性。人所共知，每年的年終總結目的是總結一年來制定計劃，到工作的實施，以及到效果的合計，進而總結出一年來的工作成績。通化市圖書館的農村科技服務工作總結的兩用性其一也不外乎于此，但另外的一用性則可作為下一年度工作計劃制定的科學依據，其意義更在于從中發現和找出全市農村科技服務工作的特點、優點、缺點及疏漏和不足的地方，從而更好地完善下一年度的農村科技服務工作。例如：通化市圖書館科技部每年跟蹤農村科研課題十多項，在分析總結中，不難發現課題的實用性、市場的針對性、社會效益等問題，甚至從中可以發現某一課題的跟蹤服務，從計劃到實施并沒有發現什么問題，但在成果的收集和整理過程中卻發現該課題的研究與市場經濟相悖或實用性、科學性等缺乏一定的市場生命力，如果存在這類問題，不僅給圖書館自身造成人財物的浪費，就連該課題的研究者也是個不小的損失。所以注意分析和研究一年一度的農村科技服務的工作總結，不僅對一年來的工作成績是一個充分肯定，另外還可以找出工作的不足，進而為下一年度工作計劃的制定提供有效的科學依據。
二、年初制定適合于本市農村科技服務工作的科學計劃
通化市的下轄區域多以農業為主，同時也是吉林省主要農作物生產基地。所以針對這一情況，在年初的農村科技服務工作計劃的制定，就要把這些問題考慮進去，同時也要考慮農民的農業產出品種的科學性、時效性和經濟性等問題，不能讓農業的產出與自身的有利條件相脫離。另外需要指出的是，上述計劃的制定，必須建立在與圖書館自身條件相適應的基礎上，確保計劃與效果相統一，發揮圖書館在農村科技服務工作中的作用。由于近年來圖書館事業經費的嚴重短缺，要想在農村科技服務工作中發揮出圖書館的作用，客觀上存在著一定的難度，僅從農村科技服務的旅差費問題，就限制住了各方面工作的實施。但這并沒有難住通化市圖書館的工作人員，想盡各種辦法開展工作，并在制定計劃時無論是課題的跟蹤，還是送書上門以及走訪調查，凡是農村科技服務工作系列中的，不能存在多余性重復。例如在各項課題的跟蹤服務中，每一個課題最多不能超過兩個，并在課題的選擇中要注意其科學性、實用性、效益性以及相關的傳播性等，同時要具有促進全市農村同行業發展的排頭兵的帶頭作用，因此為指導思想制定工作計劃。不僅為圖書館本身節省了開支，同時也為全市農村此類項目的科技服務工作增加了含金量。再有送書上門服務，其過程是調查走訪在后，其工作效益更大，從圖書館的經濟角度看也是最科學的。
三、送書上門服務工作
送書上門服務，是圖書館自從開展以農村科技服務工作以來至今年內一直堅持的工作，通化市圖書館科技部更是如此，年平均送書上門千余冊。但近年來由于圖書館事業經費的嚴重短缺，在這項工作中不得不立足于本館的現有條件，將過去的騎著自行車走村串戶的送書方式轉變為定點服務，以點帶面從而輻射科技的服務方式，其結果深受農民和專業戶的歡迎。原來的走村串戶，效果不顯著費力不討好，還給圖書館自身造成人財的浪費，后來根據農民和專業戶信奉的同行業知名度較高的種、養和加工的專業戶的家中，并建立基礎農村圖書個體流通站。這樣一來收到了三層效果，一是承擔流通站工作的專業戶本身喜愛，其自身不僅能學到更多的科技知識，更主要的是確保了自己所從事的行業能夠健康地發展；二是前來上門求教的農民在取經之后，臨走時都要借走幾冊圖書資料，并如獲至寶地珍惜；三是為圖書館節省了大量資金和人力物力。在這項工作中的經驗還有三條：一是必須建立押金制，這樣不僅能確保圖書資料的完好率，而且還能更好地發揮圖書資料在科技服務工作中的作用，從而縮短流通時間，提高流通率；二是走訪調查要相應地跟上。這樣不僅能及時解決遇到的問題，也為各個基層圖書流通站圖書資料按預定期限及時調配打下基礎；三是遇有圖書資料與農民需要不協調時，通過走訪調查上來的統計，及時尋找加以流通。如圖書館沒有的圖書資料，就利用館際互借，及時到全市相關行業的圖書室去尋找，找到后盡快送到農民手中。
四、及時宣傳科技成果
這是農村科技服務工作的另一條途徑。通化市圖書館每年編印農村科技服務小報數期，利用這一宣傳載體，及時把科技專業戶的成果宣傳到鄉鎮村屯以及農民手中。這么做不僅宣傳了圖書館自身，而且使農民受益，并在一定程度上起到提醒、參考、借鑒和提高等作用，深受農民和專業戶的好評。在多年來的實際工作，不斷總結經驗，改進不足使科技部的農村服務工作更給力。
年度工作總結
工程研究中心名稱
：
依托單位(公章)
：
編制日期
：
年
月
日
中國機械工業聯合會
二一八年制
編寫說明
1、《年度工作總結》是機械工業工程研究中心驗收和考核評估的重要材料；
2、凡批復立項建設的以及驗收掛牌運行的機械工業工程研究中心應于每年三月底之前提交《年度工作總結》；
3、填報單位應按《年度工作總結》中各欄目要求填寫，一般不應留有空缺欄目。無此項內容時填“/”。在必要情況下可加附頁說明或另附文字資料；
4、各工程研究中心組建項目依托單位務必指定專人填寫，并保證所填內容真實、客觀、準確；
5、《年度工作總結》經依托單位審核并加蓋公章后，掃描成PDF版,連同WORD版一并發送至cmif3019@163.com郵箱。
一、基本情況
工程研究中心名稱
依托單位名稱
單位類別
工程研究中心地址
傳真
郵政編碼
工程研究中心
負責人
姓
名
手機電話
固定電話
電子郵箱
依托單位
主管部門
負責人
姓
名
手機電話
固定電話
電子郵箱
具體聯系人
姓
名
手機電話
固定電話
電子郵箱
投資建設預算
（萬元）
年度實際完成投資
（萬元）
購置儀器設備
（萬元）
新增儀器設備
（臺套）
原有場地面積
（m2）
新增場地面積
（m2）
本年度取得的成果
新產品（或農業新品種）、新材料、新工藝、新裝置、計算機軟件等
項
發表科技論文
篇，其中向國外發表
篇；
出版科技著作
部，
萬字。
申請國內專利
項，其中申請發明專利
項；
獲得國內專利授權
項，其中獲得國內發明專利授權
項；
申請國外專利
項，其中申請發明專利
項；
獲得國外授權專利
項，其中獲得國外發明專利授權
項。
研制技術標準：國際標準
項，國家標準
項，行業標準
項
完成技術標準：國際標準
項，國家標準
項，行業標準
項
成果應用數
項；成果轉讓數
項，成果轉讓收入
萬元。
獲得國家科技獎勵
項，獲得省部級科技獎勵
項。
二、總結報告
（一）工程研究中心基本情況
1、投資及基礎設施建設情況（包括：國家、地方、企業科研經費投入以及場地、基礎設施的改建，新建或改建場地，試驗驗證、工程化能力建設情況）
2、儀器設備的建設和運行使用狀況
3、新增主要大型儀器設備及作用
（二）技術研發與創新活動情況
1、關鍵技術研發與產品開發
2、科研項目研究和開況
3、關鍵技術難點突破及創新性
4、工程化和系統集成研究及能力建設情況
5、技術交流與合作情況（包括：國內外技術交流、行業創新活動的參與、產學研合作等活動或項目合作情況）
（三）取得的成果及工程化應用情況
1、取得的新技術、新產品、新裝置等情況
2、取得專利、軟件著作權、論文等情況
3、相關技術標準研究與制定情況
4、技術成果鑒定及獲獎情況
5、成果轉化、工程化和推廣情況（包括：成果轉化、技術轉讓、對外開放服務等情況）
6、成果應用與擴散對產業發展的主要貢獻及影響
（四）重大成果簡介
1、技術關鍵點、主要技術指標，與國內外同類技術的比較和獲獎情況
2、取得的成果及創新性（重點闡述）
3、成果應用推廣、對行業技術進步的帶動作用，產生的經濟和社會效益情況
（注：按單項成果寫，每項成果800字以內，圖文并茂。）
根據打造服務型政府、培養技能型干部要求，以責任制為核心，著重加強我鄉農技推廣的組織體系、服務體系、責任體系、考核體系、培訓體系和保障體系建設，提高農技人員素質。
二、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，立足我鄉農業發展的實際和農民對科技的需求，圍繞農業技術推廣和農民增收，鞏固農業的基礎地位，切實解決農民群眾的實際問題，促進農技人員轉變職能，改進作風，著力提高科技推廣能力，提高工作效率和服務質量，更好地為農業、農村、農民提前、產中、產后系列服務。
三、工作目標
按照“組織體系完善，職責任務明確，運作方式高效，績效評價科學，獎懲手段有力，保障措施到位”的要求，在我鄉建立起以責任農技員為基礎，社會化農技推廣人員為補充的新型農技推廣體系。
四、方法步驟
（一）動員準備階段（8月15日—8月18日）
1、鄉政府成立加快新型農技推廣體系建設工作領導小組，負責安排部署、制訂工作計劃。
2、按照上級要求，結合本鄉實際，制定《*鄉加快新型農技推廣體系建設的實施方案》。
3、起草《關于*鄉新型農技推廣體系建設的實施意見》。
4、召開全體農技人員會議，傳達學習上級有關文件精神，并進行動員，明確意義、做法及要求。
5、組織有關人員考察學習。
（二）組織實施階段（8月19日—8月25日）
1、落實鄉農技工作站辦公場地，有關制度上墻。
2、購置必要的辦公設施及用品。
3、制訂鄉政府對責任農技員的考核辦法。
4、制訂服務對象對責任農技員的考核辦法。
5、鄉政府下文公布各村農科主任名單。
6、起草責任農技員崗位職責。
7、起草鄉農技工作站20*年度工作計劃。
8、起草鄉農技工作站辦公制度。
9、印發農技人員服務“三農”便民聯系卡。
10、責任農技員和村干部、有關種養大戶進行雙向選擇，確定農技人員責任片、聯系基地和服務對象。
（三）總結提高階段（8月26日—8月31日）、
對我鄉全面落實農技人中工作責任，加快構建新型農技推廣體系情況進行認真總結，對不滿意的地方，繼續提高整改，搞好工作總結。
五、工作要求
全面落實農技人員責任，加快構構建新型農技推廣體系是實踐“三個代表”重要思想，實行維護好發展好人民群眾利益的重要舉措。必須高度重視，切實加強領導，落實責任，明確分工，按時保質完成好各項工作，務必取得成效。
州信息產業辦：
根據《××州人民政府辦公室轉發××省工業和信息化委員會關于進一步做好政府信息公開工作文件的通知》紅政辦發〔2010〕1號文件要求，我單位政府信息公開工作督查領導小組認真對我單位2009年政府信息公開工作運行情況進行了督促檢查，現將自查情況匯報
如下：
一、基本情況
（一）推行政府信息公開工作組織領導、工作機構建立及人員配備情況。
為加強對實施政府信息公開的組織領導，扎實推進我單位政府信息公開的貫徹落實，我單位及時成立了由黨組書記、主任××任組長，黨組成員、副主任××同志，黨組成員、副主任××為副組長的信息公開工作領導小組，并指定辦公室為××州供銷社政府信息公開主管科室，安排龍春潔同志具體負責州供銷社政府信息公開工作。
（二）政府信息公開工作年度工作計劃、年度經費保障情況。
為確保政府信息公開工作落到實處，我單位把此項工作納入××州供銷社年度工作計劃，列如重要工作日程，同時還單獨制定了2009年度××州供銷社政府信息公開工作方案，確保我單位政府信息公開年度有安排，實施有措施。此外開展政府信息公開工作所需要的工作經費，也列入單位年度預算支出統籌安排，用于配備計算機、傳真機、掃描儀、數碼照相機、打印機等必要的辦公設備，避免了政府信息公開工作因經費短缺而受影響事件的發生。
（三）政府信息公開宣傳、培訓情況。
為保障政府信息公開工作的順利開展，我單位積極采取開辟政府信息公開專欄，增設政府信息公開評議信箱，并在我單位承辦的我州最大農產品信息網絡平臺—××農產品信息網上添加××州供銷社政府信息公開網鏈接和廣告位等多種方式對政府信息公開進行宣傳。在政府信息公開培訓方面，我單位認真組織人員先后參加了××州人民政府辦公室、州信息產業辦、州保密局召開的政務信息查詢培訓、“96128”政務信息查詢專線培訓電視電話會及保密知識培訓等各種有關政府信息公開的培訓或會議并結合單位實際，采取“以會代訓”的方式，于2009年5月10日在本單位開展了信息公開基本知識、保密知識的學習培訓工作，我單位在職干部25人均參加了培訓學習。
（四）主動公開政府信息程序，依申請公開政府信息的受理、辦理、答復程序，政府信息公開保密審查，政府信息公開評議考核，政府信息公開投訴舉報與責任追究等相關工作程序、制度的建立與完善情況。
為認真做好我單位政府信息公開工作，確保政府信息公開工作有序進行，我單位認真制定了主動公開政府信息程序及依申請公開政府信息的受理、辦理、答復程序，并明確規定，凡屬我單位主動公開的政府信息，由信息產生科室提交××州供銷社政府信息公開辦公室進行審查，并由分管領導進行確認、保密審查，簽字后，由政府信息公開具體負責的工作人員在信息形成或更新的20個工作日內將信息上傳或更新在××州供銷社政府信息公開網或政府信息公開欄。關于依申請公開政府信息的受理、辦理、答復程序，我單位認真制定了政府信息公開的依申請公開制度，進一步明確了依申請公開的受理機構，指定××州供銷社辦公室為我單位政府信息依申請公開的受理機構，并制定出詳細的依申請公開的申請和受理方式。此外按照《××哈尼族彝族自治州政府信息公開工作制度》（紅政辦發〔2008〕53號）文件精神，我單位建立和完善了政府信息公開的主動公開制度、依申請公開制度、政府信息公開投訴舉報與責任追究保密審查、評議考核等16個制度，進一步明確職責，界定了屬性和時限要求，切實提高政府信息公開的規范化程度。
（五）組織協調、綜合指導、監督檢查、考核評比本級政府或本部門政府信息公開的情況。
為加強對我單位政府信息公開工作的組織領導，保證州供銷社政府信息公開工作總體有規劃，實施有措施。我單位及時成立了政府信息公開領導小組和督查領導小組，負責定期不定期對單位政府信息公開工作進行組織協調、綜合指導、監督檢查。2009年10月12日，我單位政府信息公開督查領導小組按照我單位政府信息公開監督檢查制度對我單位政府信息公開工作進行了認真的對照檢查，考核評比，打分成績為優秀，并根據查出的問題進行及時整改。經過自查自評，目前我單位政府信息公開工作正有序開展。
二、主動公開政府信息情況。
（一）編制、公布和更新《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》及《政府信息公開年度報告》情況。
為方便公民、法人和其他組織對本部門政府信息進行查詢。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，對照《××省政府信息公開目錄編制規范》、《××省政府信息公開指南參考格式》、《政府信息公開年度工作報告制度》，我單位認真編制了《××州供銷社政府信息公開目錄》、《××州供銷社政府信息公開指南》、《政府信息公開年度工作報告》，并及時上傳到××州供銷社政府信息公開網站，同時《公開目錄》和《公開指南》將根據公開信息的更新而及時更新，《年度工作報告》將按照要求在每年的3月31日在政府信息公開網站，向社會公布。
在《公開目錄》中，州供銷社認真列出向社會公開的6類主動公開信息，并逐項分解各類政
府信息公開工作，任務分解做到公開內容、責任科室、責任人落實。《公開指南》中詳細說明了州供銷社政府信息公開的形式、公開的時限、查詢的方法以及依申請公開州供銷社政府信息的各種程序，同時告知了對州供銷社政府信息公開的監督方式。《年度工作報告》中全面敘述了我單位政府信息主動公開、依申請公開等多項內容，為州供銷社下一階段政府信息公開工作的開展打下基礎。
（二）在職責范圍內確定主動公開政府信息內容的全面、準確、及時等情況。
按照《××州人民政府辦公室關于做好施行中華人民共和國政府信息公開條例準備工作的通知》紅政辦發〔2007〕232號文件要求，××州供銷社多次召開專題會議進行分析研究，認真部署，對我單位政府信息由近及遠進行了梳理，并明確政府信息的公開屬性，提出了向社會主動公開的機構職能、法律依據類、發展規劃類、業務及服務類、四項制度信息與人民群眾切身利益相關的各類動態性信息等6類主動公開信息，并明確規定公開信息須內容全面、完整，具有類別、標題、索引號、生成時間，責任科室等要素，同時嚴格規定公開政府信息要按照《政府信息公開條例》在信息生成或更新20日內及時公開，延時公開或不公開將追究當事人責任。
（三）2009年度重點公開的政府信息情況。
截止2009年12月31日，我單位共公開信息157條，其中通過政府信息公開網站公開信息81條，共150多篇文章（機構職能8條；法律依據類4條；發展規劃類3條；業務及服務類2條；四項制度相關信息13條；與人民群眾切身利益相關的各類動態性信息38條；其它類13條），通過政府信息公開專欄公開信息76條。
（四）主動公開政府信息內部保密審查制度、程序執行情況。
為加強政府信息公開工作保密管理，我單位成立了政府信息公開保密審查小組，并印發和制定了我單位政府信息公開保密審查制度、程序和保密審查備案表。凡我單位公開的政府信息須進行應該的保密審查，經信息員初審，分管領導審核簽字后，方能公開。2009年4月，我單位還對所公開信息進行了全面、認真、嚴格的清查，確保“上網信息不，信息不上網”。目前我單位2009年度政府信息公開保密審查表已上報××州保密局備案。
（五）主動公開政府信息形式，途徑的建立和情況。
我單位政府信息公開的形式主要有三種一是利用××州供銷社政府信息公開網公開。截至2009年12月31日，公開信息81條；二是增設了“穩、固、顯”，內容可隨時更新的政府信息公開專欄和學習園地。截至2009年12月31日，公開信息76條；三是開通了評議信箱，利用96128熱線多管齊下積極做好政府信息公開工作。
（六）2009年度政府信息公開網站欄目信息更新情況。
2009年度我單位基本上每周都有新的政府信息公開。
三、依申請公開政府信息情況
（一）2009年度依申請公開政府信息的申請情況。
2009年度我單位未收到申請人提出的依申請公開申請。
（二）2009年度依申請公開政府信息的處理情況
2009年度我單位未收到申請人提出的依申請公開申請，故沒有處理情況。
四、咨詢處理情況。
（一）2009年度有關政府信息公開問題的咨詢情況。
2009年度我單位有19次政府信息公開咨詢，其中現場咨詢19次，主要涉及我單位引領發展農村合作經濟組織、發展便民超市、農產品供求動態、農業科技等方面的內容。無96128電話查詢和網絡查詢。
（二）2009年度有關政府信息公開問題的咨詢處理情況。
2009年度我單位有19次政府信息公開問題的咨詢處理。其中咨詢引領發展農村合作經濟組織5次，已轉由負責此項業務的合作指導科，并告知了咨詢人有關成立專業合作社、協會，服務社的相關條件和優惠政策；咨詢發展便民超市的4人，已轉由負責此項業務的合作指導科，并告知了咨詢人發展便民超市的條件及規范；咨詢農產品供求動態的7人，已轉由負責此項業務的經濟發展科，并幫助咨詢人查到了相關農產品價格動態和分析文章。咨詢農業科技的有3人已轉由負責此項業務的經濟發展科，并幫助咨詢人查到了相關的農產品種養殖技術。
五、行政復議、行政訴訟及申訴的情況。
2009年度我單位未出現舉報、投訴、行政復議、行政訴訟等情況。
六、政府信息收費和減免情況
（一）2009年度政府信息公開的財政計劃與實際支出情況。
2009年度我單位政府信息公開安排經費為2萬元，實際支出1.2萬元，用于配備計算機、傳真機、掃描儀、數碼照相機、打印機等必要的辦公設備。
（二）2009年度對公民、法人和其他組織的政府信息收費以及減免情況。
2009年度我單位未產生對公民、法人和其他組織的政府信息收費以及減免情況。
七、2008年度政府信息公開存在的問題及改進解決情況
（一）對2008年度政府信息公開中存在的問題的改進解決情況。
2008年我單位政府信息公開存在的問題主要有兩方面：一是沒有在公開目錄下設立子欄目；二是四項制度專欄沒有作為頂層欄目設置。在經過對照檢查，找出存在的問題后，我單位進行了嚴肅、認真的整改工作，目前出現問題已全部整改完畢。
（二）參照××省2008年政府信息公開網站日常監測評估反饋報告，針對報告中提出的問題進行整改的情況，未整改的需說明原因。
在××省2008年政府信息公開網站日常監測評估反饋報告中，我單位政府信息公開工作做得較好，未出現明顯需要整改的問題，但我單位仍對照紅政辦發〔2008〕222號文件《××州人民政府辦公室關于開展全州政府信息公開網站日常監測評估工作的緊急通知》的相關指標，進行了多次認真的檢查，更進一步完善我單位政府信息公開工作。
八、存在的主要問題及改進措施
從檢查情況看，2009年度我單位政府信息公開工作認識到位、措施得力、工作認真、有序，并取得了一定的成績。但工作中還存在一些問題，主要表現在：
一是對政府信息公開工作相關要求和規定的學習有待進一步加強；二是人員緊缺。政府信息公開工作是一項長期性工程，需要部門投入大量人力才能保證工作的正常開展，但政府并未新增政府信息公開工作人員編制，隨著政府信息公開工作量的進一步加大，政府信息公開工作面臨較大壓力。
改進措施：針對我單位政府信息工作中存在的問題和面臨的困難，在今后的工作中，我單位將繼續根據州人民政府的統一安排部署，認真查找并糾正問題，努力克服和解決困難，有序地推進我單位政府信息公開工作的開展。
一是繼續加強領導，提高思想認識。要把信息公開作為一項長期的重中之重的工作，進一步完善領導組織，加強工作力量，明確工作職責和專職人員，主要領導要經常過問，分管領導要定期組織人員研究措施、解決問題，保障必要的經費，切實做到領導到位、人員明確、制度完備、工作長效。
二是加強學習和培訓。加強對全體干部的政府信息公開工作知識的學習和培訓，促進廣大干部進一步領會和貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，不斷提高政府信息公開工作的質量和水平。
第一條為進一步加強全市農業科技專家大院的科學化、制度化和規范化管理，推進農村科技服務體系建設，加速農業科技成果轉化，加快全市現代農業發展步伐，特制定本實施細則。
第二條農業科技專家大院建設的宗旨是：堅持面向農業、農村和農民，調整產業結構，轉變經濟增長方式，整合農村科技資源，優化農業與農村科技產業化環境，壯大發展龍頭企業，培養大批新型農民，加速農業和農村科技成果轉化，增加農民收入。
第三條農業科技專家大院的主要任務是：針對全市農業區域特色產業、優勢產業發展狀況，協助配合縣（區）制定相關產業的發展規劃、實施方案，制定推動相關產業發展的科研及成果轉化計劃。針對龍頭企業發展、產業化基地建設、農民發展生產中存在的問題，開展科研、農業科技成果推廣轉化、科技培訓、科技咨詢等，為建設社會主義新農村服務，促進富民強縣。
第四條農業科技專家大院的發展思路是：農業科技專家大院堅持政府引導、專家指導、企業主導、供需互動、局院共管的基本原則，以科技為先導，以項目為載體，以企業為依托，以產業為基礎，以致富為目的。
底五條農業科技專家大院建院的總體要求是：要按照“聘請一位專家，建立一個大院（農業技術培訓學校），成立（引進）一家公司，培育一個基地，帶動一項產業，致富一方農民”的思路，將專家大院建成以市場化、社會化、信息化為主要特征，以農業科技推廣、農村科技成果轉化、農村信息服務、農民技術培訓等為主要內容的新型農業科技服務平臺。
第二章管理機構與職能
第六條農業科技專家大院由**市與**農業大學市校雙方共同建設。專家大院在**市農業科技成果轉化領導小組的領導下開展工作。
第七條農業科技專家大院日常管理由市科技局、**農大科技處共同牽頭負責，市級相關部門負責做好有關業務業務指導和工作配合。
第八條農業科技專家大院建設由市上統籌規劃布局。以各縣（區）為主，按照“誰主辦、誰管理、誰受益”的原則進行管理。
第九條各縣（區）政府按照屬地原則負責農業科技專家大院的建設和管理，為專家大院的發展提供良好的外部環境條件，每年為專家大院提供不低于2萬元的交通費，縣（區）科技管理機構負責組織編制本縣（區）專家大院年度工作計劃和工作方案；落實本縣（區）專家大院項目的組織和實施。
第十條每年1月份校市共同召開一次專家大院工作會議，研究專家大院的有關突出問題。每年*月召開一次專家大院聯席會議，通報項目進展和資金使用情況。
第三章專家大院的設立
第十一條專家大院的申報掛牌。在專家和企業共同制定專家大院建設實施方案的基礎上，由企業自愿提出申請（附上專家大院建設實施方案）并報經縣（區）人民政府同意后，報市政府批準并授牌。
第四章專家大院的經費和項目
第十二條市政府每年從市校合作50萬元經費中，安排相應比例用于專家大院內市校科技項目實施和獎勵有突出貢獻的專家。縣（區）政府應保證專家組必要的工作經費。
第十三條對專家大院申報的科技項目納入市校合作科技項目，經領導小組審核同意，給予一定的經費支持；優先向上級有關部門推薦申報專家大院的科技項目。并將首席專家和專家組成員納入**市科技人才專家庫。
第五章專家大院的考核
第十四條專家和專家大院的考核。對各類專家大院的建設目標、任務和開展工作實績進行考核。考核由屬地縣（區）會同**農大科技處、市級科技、農業、畜牧等部門聯合進行考核，具體的考核辦法由市科技局會同**農大科技處另行制定。
第十五條專家的考核。**農大對在專家大院工作的專家，將其工作計入年度工作量，一并納入學校年終考核。
第六章專家大院的激勵
第十六條屬地縣（區）對專家大院實行一年一小結，一年一考核，對創新性明顯、效益好、輻射帶動性強的項目，根據項目效益情況，當年年末給予適當獎勵；市科技成果轉化領導小組對專家大院實行量化考核，采取三年評獎制，獎勵分三等，
一、
二、三等獎分別獎勵5萬元、3萬元、2萬元。獎勵經費在市校合作經費中列支。
關鍵詞：高等院校；戰略導向；績效預算
中圖分類號：F243.5 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）30-0090-02
如何才能科學系統、全面客觀地構建戰略導向型高校全面績效預算管理系統，又如何進一步建立系統指標體系反映高校財務預算管理績效現狀，預測未來發展狀況并實施財務預算管理激勵約束機制，這確實是績效預算管理發展的關鍵與難題。本文主要從高校預算管理現存的問題、目前的發展、發展中的缺陷、戰略導向型績效預算的推行等幾方面進行相關分析探討。
一、現階段中國高校預算管理存在的問題
目前，中國的高等教育正處在快速發展的時期。隨著高校內外部環境的變化，高校財務預算管理過程中存在的問題主要有：預算不準確、預算不公開、預算無約束力、預算無支撐等，甚至還有不少學校仍在進行“口袋預算”、“首長預算”。主要特征如下：
1.內控不健全。在高校預算管理中，許多高校沒有完整的預算控制系統，對預算執行的各種影響因素帶來的變動不能進行快速有效反應。有些高校沒有健全的預算管理制度，有的雖然建立了預算管理制度卻不夠完善，常常有章不循，或隨意更改，造成預算形同虛設。
2.部門預算管理較亂。通常上級主管部門的預算執行、監控與審計的權變性很大。許多高校，沒有充分發揮零基預算的優點，因為根本沒有能力去全面審查項目，這樣帶來的問題是，如突擊花錢、浪費支出等等，導致預算實施的混亂。
3.預算編制不夠科學精細。對于預算編制，大部分高校采用的是增量預算和目標基礎預算方法。因為高校的年度預算比較穩定，上年度預算數有很高的參考價值，大部分高校本年度的預算數是以本年情況為基礎在上年度的預算數據上稍作變動即可。對于預算數控制，大多數高校是將經費直接下到責任單位，大部分經費是實行部門經費包干制。
目前許多高等院校管理者迫于社會要求，或者凸顯“政績”，已開始關注辦學資金使用效益。表現在預算管理上，主要有以下做法：
1.學院制訂年度工作計劃，同時要求每個預算部門也制訂年度工作計劃，確定年度工作重點，學院在審議通過的工作計劃基礎上與部門簽訂年度工作目標任務書，實現事與財的銜接。
2.實行“學院+部門”兩級管理，采用“基本運行費+專項資金”的辦法下達預算資金。基本運行費是保障學院、部門正常運轉的經費支出，校內單位根據預算項目安排預算資金，除了核心業務保障以及特殊經費控制以外，部門可根據預算項目自由安排。專項經費包括獎勵性和扶持性兩種。獎勵性主要是獎勵和支持能提高“學校知名度”的事項，如國家級重點學科、國家基地等，類似于績效撥款。扶持性主要是對新事項新人員的發展予以配套資金，如對新辦專業或學院、對新進教師等事項予以扶持，幫助其發展。
3.賦予二級單位較大的自主理財權利。學校往往只對二級單位下達目標任務，二級單位再對目標分解，項目設置及資金使用可以在不同年度以及內部成員之間根據部門實際情況自主決定，學校的管理控制方式是把部門考核與個人考核結合起來，如實行聘期考核制。
三、中國高校績效預算實踐中的缺陷
通過對中國高校績效預算的管理現狀、制度環境、基礎及績效預算的實踐考察來分析，中國高校推行績效預算還存在如下缺陷阻礙其發展：
1.沒有投入產出的約束機制。中國大部分地區高校的收入約束機制幾乎沒有，投入產出效益管理更是無從談起。除了小型省屬地方院校外，高等院校并無生存之虞，尤其是高水平研究型大學更是如此。這種情況下，預算對誰負責？校長對誰負責？在個人利益、學校長遠發展以及公共利益發生沖突需要選擇時，公共利益保障在哪里？于是管理 “預算資金”等風險和成本劇增，投入產出效益的管理幾乎為零。
2.沒有配套的法律體系。目前，人們績效預算意識還很淡薄。資金配置的效率比較低，能夠真正運用“績效”到管理當中不是短時間的問題。中國曾經很長一段時間都是計劃經濟體制下粗放式管理模式，到現在為止，也沒有哪部法律明確規定哪個部門或項目的管理者應當承擔的預算責任和管理責任，沒有投入產出效益的管理意識，其實好多學校都還是“報賬制”的管理模式，即考慮的只是如何向財政部門把錢要回來，而且是多多益善，所謂錢多好辦事。所以我們應該學習國外的新績效預算的改革經驗，將理財模式進行改革創新，建立以投入產出效益為重要考核指標的的科學精細化管理模式。
3.政策過程與預算過程分離嚴重。從理論上講，從國內外經驗來看，在預算過程中，只有制定政策和實施預算相輔相成才能達到預期效果。而政策過程與預算過程緊密結合是以預算機構有足夠的權力和獨立性為前提的，但中國預算觀念目前還很單薄，滿足這個前提有難度，這也是中國預算改革中較為嚴重的缺陷。在實際工作中，許多學校是將政策過程（政策的制定、執行、考核）與預算過程（預算的編制、執行、考核）分離的，政策過程直接影響預算，而預算過程是政策最好的體現方式，兩者相輔相成。試想，政策過程不考慮預算，預算過程不能很好體現政策，最后學校整體目標的實現是不可能的。
四、中國高校推行戰略導向型部門績效預算的思考
針對中國已有的績效預算實踐經驗與實踐中存在的缺陷，在中國推行績效預算可以考慮戰略導向型的部門績效預算模式。將學院整體目標與部門具體目標深度融合，并確立結果導向。在預算編制時，首先要求學院確定中長期整體戰略目標，并將這些目標按優先順序排序，說明單位政策的大致方向；然后將學校的中長期戰略目標轉化為短期預算目標，再進一步落實部門的具體目標與工作計劃，將學院整體宏觀目標和部門具體目標、計劃相銜接；最后，要求各部門在預算中說明產出與期望實現的結果之間的聯系，確保發展目標的實現。在這些工作設計的過程中，設計的主旨是：學院的總目標一直處在管理的中心與支配位置，各部門的預算目標是學院總目標的分解，同時部門之間又能相互協調，形成一個目標組織系統，既能發揮上級目標的統領作用又能與同級部門之間有序公平競爭。同時要求學院構建戰略導向型部門預算績效考核體系，可以使通常只能定性分析內容盡可能變成可量化的分析，而財政支出績效評價的首要任務，就是要把定性的各項職能轉化為既可以計量、又可以考核的各項量化指標，這樣一來，就能夠進行成本核算，運用相應的績效考核工具，來考核績效。此考核體系的設置也能按投入產出最大化原則組織資源配置，促進財政工作更好地符合社會主義市場經濟發展要求。但構建科學適用的考核體系需要研究的內容包括：基礎工作管理、績效目標管理、績效運行監控、績效評價實施、評價結果應用、績效管理創新、監督發現問題等方面，如此才能確保部門預算過程中的工作計劃、工作結果始終符合學院整體目標要求，最終實現學院整體目標。
總之，發展就需要改革，而預算管理的改革就是系統創新。本文建議高校構建科學系統的戰略導向型部門績效預算系統，同時建立戰略導向型部門預算績效考核體系，只有實現科學精細的預算管理要求才能適應不斷發展的新形勢的需要。
參考文獻：
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2010年,市青科輔協會工作堅持以黨的十七大精神為指導，貫徹落實科學發展觀，落實《全民科學素質行動計劃綱要》(以下簡稱《綱要》)，全面實施《綱要》中未成年人科學素質行動，從我市青少年科技教育工作的實際出發，緊緊圍繞市委、市政府和市科協的中心工作組織活動。
今年,我市青科輔協會的重點工作將主要從以下幾個方面展開：
1、舉辦第二十五屆全市青少年科技創新大賽
2010年1月-3月，舉辦第25屆青少年科技創新大賽。大賽是目前我市中、小學各類科技活動優秀成果集中展示的一個平臺，競賽活動由大賽主辦單位對優秀作品和項目進行表彰獎勵；展示系列活動有優秀科技實踐活動展覽、少年兒童科學幻想繪畫展覽。組織好科技輔導員參加全市青少年科技創新大賽工作，通過展評后將優秀項目申報到全省參加展評活動。
2、辦好第十六屆全市青少年信息學（計算機）奧林匹克競賽活動
2010年10月，舉辦第15屆全市青少年信息學（計算機）奧林匹克競賽活動。競賽面向全市中小學校（包括中等師范學校、職校等）學生開展，并承擔選拔我市優秀計算機選手參加全國青少年信息學（計算機）奧林匹克聯賽（江西賽區）活動。計算機奧賽是測試學生掌握計算機知識和編程能力的競賽，涉及有關計算機的基礎知識、軟件知識及應用基礎知識，及規劃程序框圖、編寫程序上機調試的能力。
3、整合資源，全面實施《綱要》，提高青少年科學素質，加強農村青少年科普工作
舉辦農村青少年校外科普活動，堅持因地制宜、聯系實際、學用結合的原則，組織學生參觀農業科技示范園、果業科技園、自然保護區等科技教育基地，讓學生充分感受科技的魅力。組織青少年科普專題講座，讓農村青少年了解衛生、艾滋病預防等基本知識。
4、開展“校會結對—大手拉小手”科技傳播行動
做好全市“校會結對—大手拉小手”青少年科技傳播行動，爭取由市科協所屬學會、企業科協與部分學校結成青少年科普工作對子，聘請所屬學（協）會的專家擔任該校校外科技輔導員，要求參加結對活動的學（協）會每年至少安排學校一次科普講座、一次校外科技活動。
5、加強協會的其他工作
（1）做好市青少年科技輔導員協會年審工作；
（2）開展好第七屆科技輔導員論壇論文征集評選活動；
（3）組織優秀科技輔導員到兄弟省市考察學習；
（4）舉辦全市科技輔導員培訓班。
二〇〇九年十二月三日
第一條為了貫徹落實《農業科技發展綱要》，加速農業、林業、水利等科技成果（以下簡稱農業科技成果）轉化，提高國家農業技術創新能力，為我國農業和農村經濟發展提供強有力的科技支撐，經國務院批準，設立農業科技成果轉化資金（以下簡稱轉化資金）。為加強轉化資金項目管理，提高轉化資金的使用效率和效益，制定本辦法。
第二條轉化資金的來源為中央財政撥款，由科技部、財政部共同管理。
第三條轉化資金是一種政府引導性資金，通過吸引地方、企業、科技開發機構和金融機構等渠道的資金投入，支持農業科技成果進入生產的前期性開發，逐步建立起適應社會主義市場經濟，符合農業科技發展規律，有效支撐農業科技成果向現實生產力轉化的新型農業科技投入保障體系。
第四條轉化資金的使用和管理應當按照國家扶持和保護農業、加強農業科技的有關法律、法規和政策的要求，遵守有關財務規章制度，遵循“誠實申請、公正受理、擇優支持、科學管理、專款專用”的原則。
第二章組織機構及職能
第五條科技部負責制定和轉化資金年度支持重點和項目指南，審議轉化資金運作的重大事項，批準轉化資金的年度工作計劃，審定轉化資金支持項目，會同財政部下達項目預算，并對項目的預算執行情況和完成情況進行監督、檢查。
第六條財政部負責審批轉化資金年度預決算，參與審議轉化資金支持重點、項目指南、年度工作計劃及資金運作的重大事項，參與審定轉化資金支持項目，聯合科技部下達項目預算，對轉化資金運作和使用情況進行監督、檢查。
第七條科技部、財政部會同農業部、水利部、國家林業局等有關部門（以下簡稱有關部門）成立轉化資金工作協調小組。科技部和財政部分別為正副組長單位，農業部、水利部和國家林業局等部門為成員單位，參與審定項目指南、推薦專家和協調重大事項等工作。
第八條科技部和財政部會同有關部門聘請具有一定權威的技術、經濟、管理專家組成專家咨詢委員會，對轉化資金年度支持重點和項目指南提出咨詢意見。
第三章支持方向和重點
第九條轉化資金根據農業科技成果轉化地域性強、周期長、風險大的特點，圍繞《農業科技發展綱要》的實施，支持有望達到批量生產和應用前的農業新品種、新技術和新產品的區域試驗與示范、中間試驗或生產性試驗，為農業生產大面積應用和工業化生產提供成熟配套的技術。
第十條轉化資金的支持重點：
（一）動植物新品種（或品系）及良種選育、繁育技術成果轉化；
（二）農副產品貯藏加工及增值技術成果轉化；
（三）集約化、規模化種養殖技術成果轉化；
（四）農業環境保護、防沙治沙、水土保持技術成果轉化；
（五）農業資源高效利用技術成果轉化；
（六）現代農業裝備與技術成果轉化。
第十一條轉化資金不支持已經成熟配套，并大面積推廣應用的科技成果轉化項目，不支持有知識產權糾紛的項目，不支持低水平重復項目。
第四章支持對象和支持方式
第十二條轉化資金支持對象主要為農業科技型企業。
轉化資金鼓勵產學研結合，鼓勵科技成果的持有單位以技術入股等多種形式參與成果轉化和市場競爭，鼓勵科研機構和大學通過創辦企業的方式申報轉化資金項目。以服務于農業、農村，以社會效益和生態效益為主、公益性強的轉化資金項目，可由科研單位和大學承擔。
第十三條根據農業科技成果轉化項目和項目承擔單位的特點，轉化資金分別以貸款貼息、無償資助、資本金注入方式給予支持：
（一）貸款貼息：對已具備一定產業化能力，具有市場前景，有望形成一定規模、取得一定效益，并已落實銀行貸款的轉化資金項目，采取貸款貼息方式給予支持。轉化資金貼息金額原則上不超過第一年到位貸款所應支付銀行利息的總額，并視不同情況予以貼息。
（二）無償資助：對具有較大社會和生態效益，或不易直接取得市場回報的農業科技成果的轉化資金項目，采取無償資助方式給予支持。轉化資金資助總額一般不超過200萬元，重大項目不超過300萬元。申請無償資助的轉化資金項目，申請單位應匹配一定的自籌資金。
（三）資本金注入：主要用于支持有較高技術水平和后續創新能力，對農業和農村經濟結構調整，及行業技術進步有較大促進作用，有望形成新興產業的項目。
有關資本金注入項目的申請、立項及管理、參照科技部、財政部關于科技型中小企業技術創新基金資本金投入的有關規定。
第十四條對申請貸款貼息和無償資助的轉化資金項目，項目實施周期一般不超過二年。
第五章項目申報與審批
第十五條科技部、財政部每年向社會公開轉化資金項目指南，提出支持重點及申報要求。
第十六條申報轉化資金項目的單位應具有從事農業科技成果轉化的能力，依法登記注冊，具備獨立法人資格，產權清晰，財務管理制度健全，并具備一定的農業科技開發業績。
第十七條轉化資金支持的科技成果來源包括：國家或國務院部門、省（自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團）[以下簡稱省（區、市）]農業科技計劃所形成的科技成果，以及企業、科研單位自主研究開發形成的農業科技成果。
第十八條轉化資金支持的科技成果必須具備以下條件：
（一）符合國家農業、農村經濟和農業科技發展戰略、規劃和政策，有利于農業和農村經濟結構的戰略性調整，有利于增加農民收入，有利于改善農業生態環境，有利于提高農業國際競爭力。
（二）有較大推廣應用潛力或良好市場開發前景；
（三）技術水平高，核心知識產權歸申報單位所有；或者屬于已經引進吸收但需中試國產化、以利于掌握其核心技術的技術成果；
（四）科技成果必須經省（區、市）或國家有關專門機構認定或審定。
第十九條凡符合申報條件的單位填寫《農業科技成果轉化資金項目申請書》并編寫《農業科技成果轉化資金項目可行性研究報告》，報送國務院有關部門或省（區、市）科技廳（科委）。
第二十條國務院有關部門科技司或省（區、市）科技廳根據轉化資金項目指南，組織項目申報，并對項目申報單位的資格、項目的先進性、真實性以及轉化可行性等進行審核，在申報書上簽署推薦意見后，報送科技部。
第二十一條科技部將對申報的項目進行形式審查。審查不合格的項目，當年不得再次申報。
第二十二條對形式審查合格的項目，科技部組織專家對項目進行評審。經評審認定合格的項目，納入科技部項目庫管理。同時，提出當年安排項目建議清單，由協調小組進行認定。
第二十三條評審專家由科技部、財政部、農業部、水利部、國家林業局等部門和地方推薦，并由科技部、財政部聘任。
第二十四條經認定的項目由科技部、財政部審核批準，并通過媒體向社會公告。
第二十五條經批準的項目將根據科技部科技項目管理的有關規定，由科技部主管單位同項目承擔單位簽定項目合同。
第六章項目管理與監督檢查
第二十六條科技部根據實際需要，編列年度轉化資金項目管理費預算，經財政部核批后，由科技部負責具體管理和使用。項目管理費主要用于組織項目、開展項目評審、進行監督檢查等工作發生的支出。
第二十七條批準立項的項目，其項目經費的撥付，按照國家財政資金撥付的有關要求，直接撥付到項目承擔單位。
第二十八條項目承擔單位要嚴格執行國家有關財經政策和財務規章制度，科學、合理、有效地安排和使用經費。單位財務部門要加強監督和管理，轉化資金要與其他資金來源統籌安排，并單獨設帳核算。不得將轉化資金用于金融性融資、股票、期貨及捐贈等支出。
第二十九條為確保項目順利實施，對項目運行實行跟蹤管理，科技部、財政部組織專家對項目的執行情況進行監督檢查。監督檢查結果可以向社會公開。
第三十條科技部依據項目合同，對項目執行情況實行監督。各有關單位要自覺接受和積極配合監督工作，接受監督檢查。對監理、評估不合格的項目，可采取緩撥、減撥、停撥后續資金或中止項目合同等措施。
第三十一條因項目承擔方原因造成的合同中止，項目承擔單位須立即進行財務清算，交回轉化資金余額，并提交審計意見。
第三十二條項目完成后，科技部將組織進行項目驗收和績效考評。凡未通過驗收的項目，科技部、財政部將視情況予以通報，除不可抗拒因素導致項目未能通過驗收的情況外，該項目承擔單位今后不得申報轉化資金項目。
第二條本辦法適用于：（一）市級財政安排的具有專門用途，適合項目管理的各類支農資金，包括：預算安排的農業生產建設性資金、財政扶貧資金及其它用于農業生產建設的政府性資金。（二）上級支持的財政支農資金。特大防汛抗旱資金、農業救災資金、應急防控體系資金、農業機構基本支出資金等不適用于本辦法。
第三條財政支農資金管理是指對上級支持的財政支農資金和本級專項財政支農資金設立、分配、使用和監督的管理。其管理應符合國家有關農業和農村經濟發展的方針政策，符合市場經濟體制和公共財政原則，符合科學、公正、公開和效率原則，符合資金適當集中使用的原則。
第四條市財政局是財政支農資金管理的職能部門，負責資金的設立、項目資金計劃審核和資金使用的監督管理，參與財政支農資金的總體規劃和項目計劃的編制。市農口主管部門(指農辦、農業、林業、水利、海洋與漁業、氣象、扶貧等部門)是財政支農資金的項目主管部門，負責項目計劃的編報、可行性論證、技術方案的審核和項目實施、管理、監督、驗收。
第二章 財政支農資金的來源
第五條 市財政局根據國家有關農業和農村經濟發展的方針政策，結合市委、市政府確立的“三農”工作總體思路而設立的財政支農資金。
第六條 上級支持的財政支農資金。
第三章 財政支農資金的分配與使用
第七條 財政支農資金支持的項目以社會效益和生態效益為主。對以經濟效益為主、能帶動農民增收的項目，項目申請單位也可以是骨干頭企業、公司和各種農業專業合作經濟組織。
第八條市財政局根據年度財政支出預算，按照統籌兼顧、重點突出的原則，對各農口主管部門報送的項目支出預算進行綜合平衡，做到科學、公正安排，加強管理。市級農口主管部門根據年度工作計劃或上級下達項目實施計劃組織實施。
第九條財政支農資金的使用實行項目管理，實施縣級報賬制，項目資金實行直接支付。對直接補貼農民的資金，利用“一卡通”、“一折通”等形式，及時足額地兌現給農民。
第十條為規范資金使用，對項目工程按有關規定實行招投標和政府采購制度。
第四章 財政支農資金的績效管理
第十一條對財政支農資金的使用推行項目績效評價制度，市財政部門與農口主管部門對項目實行跟蹤問效評價工作。項目竣工后，項目績效評價結果與竣工驗收報告當一并作為項目績效評估的依據。
第十二條項目實施前，項目所在地農口主管部門應對項目實施內容、建設地點、投資金額及資金來源渠道，建設工期、工程與物資采購方式予以公告，接受社會監督。
第十三條項目驗收分階段驗收和竣工驗收，項目驗收的依據是經市財政局和市級農口主管部門批復的預算、實施方案等項目文件。階段驗收主要由農口主管部門實施，驗收結果作為撥付資金的依據；竣工驗收由市財政局和農口主管部門組織，并對其績效進行評估，評估結果作為下一步財政支農資金設立和分配的重要依據。
第五章 財政支農資金的監督檢查
第十四條項目單位要定期向市財政局和農口主管部門報告項目資金使用和項目實施情況。對項目單位不按規定使用資金的，市財政局可停撥項目資金，市農口主管部門可中止項目執行。
第十五條對于在項目執行中存在弄虛作假的項目單位，取消該單位今后的申報資格，并通過媒介對單位及負責人予以曝光，情節嚴重的移送有關部門進行處理，構成犯罪的移交司法機關根法查處。
一、加強領導，注重落實。
為切實抓好政府信息公開工作，一是制定了《XX市XX局 國家XX局XXXX隊政府信息公開工作實施方案》，成立了局長任組長，相關科室負責人為成員的政府信息公開領導小組。領導小組下設辦公室，信息公開工作由辦公室具體辦理。各部門積極配合，各司其職，各負其責。二是實行了領導責任制和責任追究制，分級負責，層層落實。由專人負責信息公開的整體規劃、軟硬件環境建設和日常信息公開工作，做到信息公開工作領導落實、機構落實、經費落實、人員落實，明確工作內容和任務。三是將政府信息公開工作納入年度工作計劃，并將工作經費納入年度預算。
二、規范管理，建立制度。
根據《中華人民共和國XX法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》的相關要求，一是對政府信息公開認真地進行了梳理，將單位信息分為主動公開、依申請公開和不予公開三類;二是明確了政府信息公開的工作內容、形式和公開、受理、回復的反饋機制;三是建立了政府信息公開、依申請公開、保密審查、評議考核等相關工作制度;四是結合本單位實際，建立了政府信息保密審查機制和程序。
三、主動公開政府信息情況
(一)通過中國XX開放日等活動，大力推進XX公開透明。在XX開放日，通過宣傳展板、現場互動等方式向市民介紹國內生產總值、人口數量、糧食產量、全社會固定資產投資、社會消費品零售總額、財政收入、進出口總額、居民消費價格指數、城鎮居民人居可支配收入等XX數據及其產生的過程。
(二)完善XX信息產品，努力滿足用戶需求。一是進一步改進《XXXX年鑒》，在篇章編排、資料內容、數據質量等方面都取得了新的進步。二是編印并免費發放《XX常識匯編》、《如何獲取XX數據》、《您身邊的XX指標》、《您身邊的XX知識》、《我與XX共成長》等科普讀物，分別詳細介紹各類數據渠道以及各類XX年鑒和XX資料的出版情況，國內生產總值、農業生產、居民收入等13個主要XX指標的的XX方法及相關熱點問題，國際XX、XX四大工程等XX知識。
(三)依申請公開工作情況。2014年，我局、隊沒有收到申請政府信息公開事項。
(四)費用收取與減免情況。2014年，我局、隊政府信息公開沒有收取任何費用。
(五)行政復議與行政訴訟情況。2014年，沒有發生因政府信息公開對我局、隊申請行政復議和對我局、隊提出行政訴訟的事項。
四、主要問題和改進措施
我局、隊2014年政府信息公開工作取得了明顯成績，但從公開效果來看，非涉密XX信息公開的內容還需進一步豐富。
在2014年下半年，我局、隊將繼續按照《中華人民共和國XX法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》以及區、市兩級黨委政府的相關文件精神與工作要求，以加快建設面向XX用戶、面向XX基層、面向XX對象的現代化服務型XX為契機，堅持公開為原則、不公開為例外的原則，著力做好以下工作。
一是不斷完善工作機制，進一步健全XX信息公開與服務相關規章制度、規范工作程序，提高服務水平。
一、疫情慨況
我鎮自上世紀五十年代初開展血吸蟲病防治工作以來，取得了較大的防治成效，但由于社會自然生物諸多因素的影響，至年底，我鎮仍然有血吸蟲病流行的行政村12個，有螺面積達10萬平方米，是我市重點開展血吸蟲病防治工作單位之一。
二、防治原則
堅持“防治結合、分類管理、綜合治理、聯防聯控、人畜同步、降低疫情、壓縮疫區、逐步根治”的原則，根據各疫區疫情不同，重點加強傳染管理的防治策略。
三、防治目標
在年達到血吸蟲病傳播控制標準，年達到血吸蟲病傳播阻斷標準。
四、保障措施
1、加強領導。成立以易呈祿鎮長為組長，分管衛生領導張緒剛部長、分管農業領導劉燁副鎮長為副組長，衛生院何秀山院長、中學周佐平校長、學區蔡澤磊校長、九源學校鐘鳳林校長及各村支書為成員的鎮血防工作領導小組。
2、落實責任。1）鎮配合市血地防有關血防工作，政府疫區村蹲點領導干部要負責、督促抓好血防工作。2）疫區村支部書記為第一責任人，并落實一名干部具體負責本項工作。
3、技術保障
市血防專業機構將指定一名技術人員對我鎮進行血防技術指導，提出建設性工作意見，畜牧部門將指定專人負責督導查治耕牛及淘汰耕牛和圈養及定放養工作，為達標提供技術保障。
五、防治責任
1、疫區村委會：要落實具體人員負責血防工作，將血防工作列入年度工作計劃，搞好疫情監測，做到及時發現疫情，上報疫情，按照政府要求，做好以機代牛、淘汰耕牛、圈養及定點放牧工作，組織宣傳發動村民積極參與各項血防工作，同時安排好駐點血防專業人員的工作和生活。
2、農口站所：負責在穩定糧食生產的同時，指導疫區群眾改變耕作方式，因地制宜地種植旱地經濟作物或水旱輪作，爭取國家農業開發小溝渠硬化工作項目，改變釘螺孳生環境，推行農業機械化，盡量減少疫區村民因生產作業感染血吸蟲病的機會；努力爭取國家改建沼氣池項目，有效殺滅血吸蟲卵，控制傳染源；制定在疫區推行以機代牛工作計劃，落實以機代牛措施，為達到血吸蟲病傳播控制標準打下堅實的基礎。
3、蓄醫站：做好疫區耕牛的查、治血吸蟲病及擴大化療工作。1）多與血防專業機構取得聯系，嚴格做到人、畜查、治同步；每年對三、四、五類地區耕牛進行查病和對耕牛感染率1%以上的行政村耕牛進行擴大化療，對四、五類地區陽性耕牛進行治療。2）指導疫區群眾發展養殖業，在疫區低洼地帶開挖魚塘，進行水淹滅螺。3）負責牽頭組織在洲灘地區和有螺鄉、村開展封洲禁牧工作，對疫區耕牛實行圈養，不能圈養的以村、組為單位指定耕牛放養點，確保全市三類疫區行政村在年實現定點安全放牧目標。4）建立和健全對在有螺地帶放養的牛、羊等家畜暫扣和強行檢疫制度，確保無感染性耕牛進入有螺地帶污染水源，有效控制傳染源。
3、中學、各小學：1.將血防知識教育工作列入教學工作計劃中。2.聯合衛生部門對所有疫區中小學校教師進行一次血防知識輪訓，使每位教師都熟練掌握血防常識，具備為學生上好血知識課的能力。3.在各疫區中小學校認真開展創建“無血吸蟲病人學校”活動。
六、防治措施及任務
（一）傳染源控制
1、以機代牛。農口站所：一是制定工作計劃積極宣傳國家以機代牛政策，使疫區群眾家喻戶曉；二是爭取國家提高對疫區群眾購買農機的補貼標準，培育農機大戶、農機示范戶，同時對農機手進行培訓；三是采取切實有效措施，逐步淘汰全鎮重點村全部耕牛。
2、封洲禁牧。畜醫站：一是摸清疫區大型家畜數量，根據各疫區行政村實際情況，因地制宜地制定封洲禁牧工作計劃；二是明確相關部門在禁牧工作中的職責，建立禁牧工作隊伍，落實禁牧專項工作經費；三是強化禁牧措施的落實，在疫區耕牛未全部淘汰前推行定點圈養，集中指定地點安全放養。
3、改水改廁。市農業部門將采取切實可行的措施在疫區大力推選結合新農村建設將水改旱項目向疫區傾斜，積極解決疫區群眾生活用水問題，有效減少其接觸疫水的機率；市愛衛辦將建設三格式無害化廁所項目向重疫區村傾斜，按照先重后輕的原則，力爭實現全面覆蓋三類疫區行政村。
（二）、查螺工作
1、查螺工作：市將組織專業人員對我鎮全面查螺。時間在3—6月、3—9月進行。
2、滅螺工作。各疫區村委會組織了3-10人的滅螺隊伍積極參與滅螺工作，有效降低我鎮疫區的釘螺密度，壓縮易感地帶面積，降低人畜感染機會。上半年對部分地處上游、螺點相對孤立的疫區及歷年曾發生過急性感染和可能發生急性感染和成批感染血吸蟲病的發生穩定疫情。時間性安排在4-5月進行。下半年繼續開展和秋季滅螺大會戰，做到有計劃的開展滅螺工作，按水系（從上游到下游）、分環境（螺點是否孤立），滅一塊、清一塊、鞏固一塊，有效壓縮有螺面積。時間安排在9-10月進行。
