時間：2023-06-04 10:46:44
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農業研究論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
正如在現代保險制度體系中．論文一般可概括為商業性金融保險與政策性金融保險兩大相互對稱、平行、并列和補充的金融保險中介那樣．在農業保險領域也應該包括農業商業性保險與農業政策性保險兩類性質不同的基本險別鑒于農業保險所特有的、尤其是在制度初創時期的高賠付、低收益的運作情況．商業性保險一般不愿或無力承保，所以，農業保險主要是由政府或政府專門機構承擔、主責和先期介入，一般是指農業政策性保險或政策性農業保險，而且主要是指狹義的、具有高風險與高賠付率并存特性的經濟政策性農業保險(與社會政策性農業保險相對應)．即針對農業(種植業、養殖業)生產的兩業保險。這種狹義的農業保險應該成為農業保險的主體和政府支持的重點險種，也是農業政策性保險與商業保險協調發展的主要內容。
根據對我國農業保險制度的實證研究．筆者認為，在目前我國農業保險制度缺位及其專門經營機構缺失的情況下，中國農業發展銀行應該義不容辭地率先承擔農業保險這項政策性業務．盡快建立起主要由商業保險公司經營農業原保險、農業發展銀行經營農業再保險的多元化的農業保險分工與合作經營機制。
一、政府介入與發揮政策性農業保險功能作用的實證分析
在我國廣大農村．只有同時存在農業政策性保險和農業商業性保險．農業保險制度才是完善和協調的。無論是從理論上還是在國內外的實踐中．都證明在市場經濟條件下單純依靠商業性保險去承保和經營農業保險完全行不通一方面由于農業保險的外部性、高風險、高成本、高價格和農戶對農業保險的有效需求較低，不足以支持一個商業化的農業保險市場：另一方面，農業保險的高賠付、低收益甚至負收益、以及農業保險中長期存在的道德風險和逆選擇性，無法維持商業保險公司對農業保險的供給。在這種條件下，這部分保險資本必然投向其他能贏利的險別或險種，或向其他產業部門轉移，這就從根本上抑制了農業保險的有效供給。
我們可以運用供求曲線分析商業保險公司在農民自愿投保而沒有政府補貼的情況下．嚴格按市場規則經營農業保險出現不斷萎縮是必然的如圖所示，在自愿投保的條件下，農民對農業保險的購買不僅受到支付能力的約束．而且受農業本身和農業保險預期收益的約束，加之農民一般不是風險回避者這一特點，因此農民對農業保險的需求較低，需求曲線是D。商業保險公司根據其經營農業保險的成本和平均利潤，所確定的供給曲線是S．在這種條件下兩條曲線不可能相交。當政府愿意為農民提供一定的保費補貼．使得農民實際支付的保費降低，需求曲線將向右上方移動到D’．此時需求曲線和供給曲線可能會相交于E點．成交數量為QE。政府如果給保險公司補貼經營管理費、減免相關稅負．供給曲線將向右下方平行移動到S’．此時需求供給曲線可能會相交于A點，成交數量為QA
因此．農業保險如果沒有政府的介入和支持而走商業化的道路難以成功．這是全世界農業保險界經過多年實踐普遍認可的理論．也是我國商業保險公司紛紛退出農業保險的主要原因之一，我國于1982年開始由中國人民保險公司等陸續開辦農業保險業務．但隨著政府支持性措施減弱，特別是保險公司開始向商業性保險公司轉變后，農業保險業務逐步萎縮．而且由于風險大、經營成本高、投保率低和賠付率高，導致經營者持續性收不抵支．農業保險長期虧損．各家保險公司相繼取消了農業保險的經營據統計．2004年農險保費收入僅3．96億元．與歷史最高峰相比．萎縮了一半1982～2002年期間，農業保險的平均賠付率高達88％．遠高于農業保險經營盈虧平衡點79％的賠付率．1985年至2004年間，只有兩年微利．18年虧損。目前，我國農業保險仍處于低水平的發展初級階段．表現為“三高三低”，即高風險、高虧損、高需求和低覆蓋率、低供給、低投保率。為此，借鑒國際經驗，根據各地農村經濟和農業發展實際．我國應該主要采取政策性保險與商業性保險相結合的方式，在政府成立專門保險機構或職能部門負責農業保險經營．實施政府政策支持的同時．努力發揮商業性保險運作的市場配置作用，降低財政負擔，逐步建立起農業政策性保險和農業商業性保險并存的多層次體系、多渠道支持、多主體經營的農業保險制度框架。二、重構有中國特色的農業政策性保險與商業保險協調發展機制
關于農業保險經營與發展的模式．國外一般有六種模式：政府主辦、商業保險公司經營：政府主辦、政府成立公司經營；政府補貼、社會組織經營：政府和金融機構主辦、政府控股公司經營；政府提供政策支持、自愿互助合作經營：以及嚴格限定承保條件的商業性經營等發展模式。國內在推進農業保險制度試點中．也可概括為五種模式：政府扶持、商業保險公司農險政策性業務；成立政策性保險公司；成立互助保險經營機構：外資保險公司經營農業保險業務；成立專業性農業保險公司等經營模式。
筆者認為，根據我國的實際情況，應該建立主要由商業保險公司經營農業原保險、中國農業發展銀行經營農業再保險的多元化的農業保險分工與合作經營機制；同時，以獨立完善的法律法規為主要基礎，以強制性保險為主要手段．構建以政府政策支持為主要保障方式的農業保險制度。
一方面．從政策性農業保險與商業性農業保險相互協調發展的角度．根據農業保險的特點和農業政策性保險應充分發揮其首倡誘導基礎上的虹吸與擴張的理論要求．以及世界各國農業保險通過商業性保險公司經營政策性業務的發展趨勢．我國應該建立主要由商業保險公司經營農業原保險、中國農業發展銀行經營農業再保險的多元化的農業保險運行機制這不僅可以充分利用現有農業政策性銀行和商業保險公司的資源．實現農業保險與商業保險的有機結合，確保政府意圖目標的真實實現．還能夠減少政府財政支出，避免新機構設立的膨脹和過高的交易成本和經營成本，有利于農發行通過農業政策性保險)與農業政策性貸款的有機融合，擴大其業務職能范圍，更好地發揮政府農業政策性金融政策的整體效能，盡快填補我國農業再保險領域的空白，并且現實可行，易于操作。當然，也可以委托中國再保險公司或其他有實力有興趣的商業保險公司經營一部分農業保險的冉保險業務，但必須明確由農發行經營農業再保險業務的主渠道作用．并承擔對商業性再保險的“最后保證人”角色。同樣．對于農業保險中風險巨大、商業保險無力承保的險種，農發行也可以主動經營．并由政府以農業巨災保障基金等形式負擔，但也必須明確由商業保險公司經營農業原保險業務的主渠道作用
西班牙實行的是有關方面自愿參與的綜合農業保險體系。主要特點是：（1）農業生產者：以投保形式參與，從該體系確定的險種中選擇需要的險種投保。（2）保險機構：以加入農業保險有限公司（Agroseguro）的形式參與，形成農業保險共保體。（3）在預防農業災害損失方面普遍使用保險技術。（4）國家的公立機構及商業保險公司一起參與。（5）中央及地方政府給予保費補貼。
之所以實行這種體制，是基于生產者、保險公司和國家機構對保險的需求和能做的貢獻。作為生產者，有對風險進行保障的需求，也存在對商業性保險公司的不信任，希望投保時有一個適中且能承擔的保險費用，以及災后快速及客觀的定損和理賠。作為商業性保險公司，有獲取災害風險信息的需求，有通過再保險分散風險的需求，有災害風險管理及定損經驗。作為國家機構，擁有調控生產的工具，擁有信息及風險研究經驗，有對生產者進行補貼的能力，具備政策推廣能力，為農業生產者提供抵御自然風險保護的需要。三方結合是發展農業保險的理想組織架構。
西班牙發展農業保險有完善的農業保險法律體系。在發展農業保險方面有一系列的法律、法規和規定、計劃等。1978年西班牙頒布了綜合農業保險法（87／1978），1979年以皇家法令2329／1979號公布了綜合農業保險法87／1978實施細則；為了將農業保險法和實施細則落到實處，西班牙農業、漁業及食品部還制定三年農業保險計劃和年度農業保險計劃，確定參加保險的作物和險種，確定國家對參保農民的保費補貼，由國家農業保險機構與農業保險有限公司（農業共保體）協商后，提交設在農業部的農業保險機構委員會（由農業部、財政經濟部、農業保險有限公司、農場主代表組成）討論通過，然后提交國家部長會議審定通過，并公布實行。
農業、漁業和食品部每年對劃撥的保費補貼預算進行審批，每年還制定一個農業保險補貼規定，確定農業保險保費補貼的具體事項，保費補貼由農業部下屬的國家農業保險機構直接撥給農業保險有限公司（農業保險共保體）。通過自治州農業管理委員會對中央政府規定的應承擔的補貼部分進行補貼。
參與該體系的中央政府部門包括農業、漁業和食品部及下屬的國家農業保險機構。國家農業保險機構是直屬于國家農業部的自治機構，它的主要職能是：作為該體系中所有不同機構的協調機構，以推動農業保險體系的發展；為農業生產者提供對抗不可控自然風險的保護體系；擬定國家農業保險政策，對新風險及新農業產品加入農業保險體系進行精確的技術研究及分析，為保險合同制定農業方面的內容（農產品價格、產量、技術條件等），為農業生產者提供信息及咨詢；制定農業保險三年及年度計劃并將其提交中央政府審批。提交農業部審批的草案內容包括：向農業生產者推廣農業保險并提供保費補貼，確定與農業生產有關的農作物種植和農業生產活動的最低技術條件，每個區域或地區的可投保的最大收益及損失的價格；與承保有關的各個險種的承保期限；與保險范圍有關的保單的保障期限；農漁食品部每年審批對農業生產者的保費補貼預算，確定對農業企業的保費補貼，在整個體系中，平均保費補貼為保費的50%，2006年農漁食品部的保費補貼高達2.78億歐元。大約有47萬名農牧漁及林業生產者投保，總保額升至91億歐元，保費高達6.54億歐元，總賠付額約達4.4l億歐元。
參加該體系的另一個中央政府部門是經濟財政部及下屬的保險和養老基金總局（D.G.s.）和保險賠償集團（C.C.S.）。保險和養老基金總局的職能包括審批共保年度協議，參與制定事故（災害）定損規定，負責向經濟部提交關于保險賠償集團再保規定的條例。
保險賠償集團是強制再保險機構，主要職能包括：界定農業可保風險與試驗型風險；對試驗型險種提供再保險；對可保風險只參與部分再保險；對于商業保險機構未承保的部分，它作為直接保險機構進行承保；負責掌控事故（災害）的定損。
地方自治州政府通過自治州農業管理委員會對中央政府規定的應承擔的補貼部分進行補貼。
商業保險機構是農業保險有限公司，是所有愿意從事農業保險的保險機構的組合（農業風險共保體）。公司的法律性質是股份有限公司，公司的股東是自愿加入的各商業保險公司，目前成員有31家保險機構以及保險賠償集團。它是一家管理機構，職能是通過其保險商業網絡進行承保；共同體各成員根據其在農業保險有限公司里的入股份額承擔相同比例的風險，參股比例與所承擔的風險責任比例相同。
建立綜合農業保險體系以來，西班牙農業生產者從國家農業保險機構得到保費補貼13.86億歐元，政府因此減少農業災害補助39.1億歐元，節省25.24億歐元。農業保險有限公司為農業生產者提供賠償19.55億歐元，其中又有3.52億歐元以稅收形式流回國家財政。
二、意大利農業部在發展農業保險中的作用
據意大利忠利（GeneraliGroup）保險集團公司介紹，意大利是在該國農業人口占80%、農業增加值占GDP的60%的發展階段開始發展農業保險的，基本與我國目前的城鄉結構相當，但工業化程度明顯低于我國目前水平。目前，意大利的農業保險業務主要是由GeneraliGroup下屬的專業農業保險公司FATA經營，已有80年的歷史。20世紀60年代末，意大利農業遭受到一系列嚴重的自然災害，政府農業部門對災害情況進行了認真研究分析，并決定要為農民和農業生產在預防災害減少損失方面提供財政支持，為此設立了全國支持基金，國家每年為這項基金提供資助，并于20世紀70年代專門出臺了法律。法律規定（當時的農業風險主要是冰雹災害）保險公司具有經營壟斷權，能經營冰雹險業務的公司必須是某個再保險集團的成員（這樣可以在更大范圍內分散農業風險）而又從事農業保險業務。保險公司擬訂應參加農業保險的作物、保險費率、保費補貼比例，全國統一的保險條款，提供優惠保單，并以農業部政令的方式向全國公布。一直到1996年，農業保險的費率由農業部與商業保險公司商定，由農業部以政令的方式公布。
設立全國支持基金，由農業部管理，財政預算有專門科目。主要考慮兩點：一是通過事后補償的方式減少農民的災害損失。當農業企業的災害損失大于30%時，政府為企業提供一定的資金支持。農業生產是否出現災害是由農業部認定并公布的。認定的標準是，如果產量因災害損失減少30%就可認定出現了自然災害。農業企業報告出現自然災害，農業部要調查核實，核實后向全國災情公告。二是通過實現保險的方式幫助農民在災后及時救災和恢復生產。主要是鼓勵農民參加農作物投保，農業企業投保時政府給予保費30%～40%的補助。
1996年以后這些規定才有所改變。國家反壟斷局認為農業保險已發展成為成熟市場，不需要政府保護和監管，因為存在壟斷的公司的業務不會很好發展。為農業保險服務的再保險集團亦不存在。農業企業又成立了自己的機構－－維權集團。農業企業的維權集團代表農業企業與保險公司商簽農業保險協議，在投保后政府將國家用于農業保險的補貼支付給維權集團，不是直接撥付給從事農業保險業務的公司。這時的農業保險費率是由農業企業的維權集團與商業保險公司商定，農業部只公布與農業保險費率有關的參數，如投保作物的成本、產量、市場價格等，不直接參與確定農業保險的費率。但是，維權集團與保險公司商定保險費率時農業部公布的有關參數是重要參考數據。
2004年，意大利改革全國支持基金，國家預算增加了全國支持基金的數量，政府對農業保險費率補貼的比例提高到80%。目的是擴大農業保險的覆蓋范圍，促進保險新產品開發，保持農業保險低費率。改革的結果是，保險公司農業保險的費率由7.5%降到6.9%，農業保險費率補貼的比例由2004年的43%增加到2006年的67%。目前，意大利政府一年用于農業保險的保費補貼在1億歐元，每年的保險標的額在30億歐元。
近三年畜牧業保險有了較快發展。在動物發生疫情時國家給予補貼，有專門的畜牧業保險產品，主要牲畜是奶牛。具體哪些牲畜、哪些疫病可以投保由農業部決定，對參保的牲畜政府補貼50%的保費。
2004年的改革又增設了再保險基金，以此管理農業風險。再保險基金規模為1億歐元，由農業部下屬的農戶市場開發局管理，主要是鼓勵保險公司開發新產品，在保險公司應對新的自然災害開發新的保險產品時提供補助，屬于保險產品創新基金。保險公司可把新開發產品成本的80%轉給再保險基金。
2004年前，農業企業可以投保也可以不投保，受災以后就等政府救濟。2004年以后，在政府公布的投保地區，農業企業生產應投保的作物需先參加投保，不投保在災后將得不到政府的救濟。而在政府公布的投保地區、投保作物以外，農業企業在災后受損失時主要靠政府救濟。
三、葡萄牙政府農業部門在發展農業保險中的作用
在葡萄牙，參加農業保險的農作物有國家法律規定，農民自愿參加保險，基本保險包括火災、雷擊、雹災等災害。對參加農業保險的農民，政府幫助交一部分保費，最高可達保費的75%。給予農民保費補貼的依據是政府制定的保費參考費率。話闈榭魷攏桃倒局貧ǖ姆崖矢哂謖棵胖貧ǖ牟慰擠崖剩謖庵智榭魷攏慰擠崖示褪欽耘┟癖7巡固囊讕藎叱霾慰擠崖實牟糠鐘膳┟褡約喝砍械＃桓7巡固壞鄙桃倒局貧ǖ姆崖實陀謖牟慰擠崖適保員7訓牟固偷筒瘓透摺U嫉牟慰擠崖室虻厙煌脅鉅臁H綣嗆獻魃緙逋侗＃姆崖什固箍梢愿咭恍?BR>政府還設立了農業風險巨災基金，是對農戶的受災救助基金，當出現保單以外的意外巨大損失時，由保險公司申請巨災基金給農民賠償。啟動程序是，政府農業部和財政部宣布某一地區遭受巨災損失，同時確定受災的作物。農戶有基本保障的保單即參加農作物保險，申請巨災補助的作物必須是參保作物，以鼓勵農民盡早簽訂農作物保單。受災農戶自愿向巨災基金交納一定費用，目前是基本保費的0.2%，由保險公司在收取保費時代收代繳，計人巨災基金專戶。巨災基金是商業保險的補充機制，保險公司要申請巨災基金賠償，必須是在全國經營農業保險業務而不是只在一些地區經營農險業務，或者只經營一些農作物的保險業務。目前，葡萄牙的所有商業保險公司都參加這種運行機制，運轉良好。
農業保險巨災基金由農業部所領導的農業和漁業金融機構（IFAP）負責管理。該機構是獨立機構，有專門的理事會，設5名理事，對農業部長負責，理事會主席由農業部長提名，部長聯席會議任命。職能是金融管理，為農業保險提供技術支持。巨災基金的來源：一是政府預算，由國家農業和漁業金融機構提供，每年為700萬歐元；二是農民繳納保費0.2%的巨災金；三是保險公司的再保險費。
巨災的定義是：參保作物發生意外的災害，造成50%以上的損失，給農戶帶來較大損失。
農業保險的保單由葡萄牙預防氣候災害綜合機構（葡文縮寫為SIPAC）審批，該機構由農業部、科技部、保險協會和農場組織的四名代表組成。
四、南歐三國發展農業保險的共同點
一是都把發展農業保險作為管理農業風險的政策工具。通過發展農業保險，為增加農產品產量、改善農產品質量、提高農場主收入水平提供基本保障。
二是雖然所有農產品都可以參加農業保險，但是政府支持的重點則是對本國經濟和農場主收入影響較大的主要農產品，如葡萄牙突出葡萄、林木火災保險等。
三是在發展農業保險過程中都給參保農民以保費補貼，只是不同的國家補貼的標準不同，補貼的險種有所側重。
四是都把發展再保險作為分散農業風險的重要環節，由政府給予有力的財政支持。
五是發展農業保險都有明確的法律依據，為農業保險的持續、穩定發展提供了法律保障。
六是政府農業部門在發展農業保險中都扮演了非常重要的角色。而且政府部門分工明確、合理，即農業部門具體負責農業保險發展的政策設計、國家補貼資金的管理等主要工作；保險監管部門主要對保險公司經營活動、償付能力加以監管；財政部門主要為農業保險提供補貼資金。
五、啟示
西班牙、意大利、葡萄牙三國經過一個多世紀的實踐探索，找到了在市場經濟體制下為各自國家的農業建起了風險防范和保障體系的途徑，這就是建立國家支持下的農業保險制度。上述三國發展農業保險的實踐，對我國在市場經濟體制下完善國家對農業的支持保護體系具有積極的借鑒意義。
1.明確農業保險的經營性質。農業是各國經濟社會發展的基礎產業，但相對其他產業而言，農業生產面臨嚴重的自然災害風險，總體上是低效益的產業，經營者的收人水平較低。農業生產的自然風險不可能通過發展商業保險來分散和化解，一是經營者無力參加商業性保險，二是在沒有政府補貼的情況下保險公司經營農業保險是虧損的。農業保險只能是政策性的，只有在國家財政支持下才能經營。
2.明確農業保險的承保范圍。原則上所有的農產品都可以參保，保險公司應為所有的農業風險承保。但不同國家農業生產面臨的自然風險不同，不同的農產品對經濟社會發展所起的作用不同，因此，政策性農業保險的承保范圍主要限于對經濟發展影響較大的農產品，如主要糧食作物、經濟作物、主要牲畜等；承保的風險主要是常見的危害較大的自然風險，如旱災、洪澇、臺風、霜凍、冰雹、重大動物疫病等。
3.明確國家支持農業保險的重點。商業性保險公司不愿經營農業保險業務是因為由于農業效益低和經營者不愿投保，經營農業保險存在較大的風險，而且監管成本很高。為農業保險厘定合理的費率并由政府對參保者給予保費補貼，保險公司是可以經營農業保險業務的。因此，國家支持農業保險的重點環節是給參保者保費補貼，不是給保險公司所謂的經營費用補貼。
4.明確農業保險的經營組織架構。經營農業保險遵循的是大數法則，參加農業保險的農戶越多，保險公司的保費收入越多，從而對參保農戶的風險保障能力越強。在我國以農戶小規模經營為主的體制下，發展合作制保險可以有效預防和降低道德風險，降低承保組織的管理、監督成本，提高風險保障和賠償能力。互助保險加上政策性保費補貼貼就可以吸引更多的農民參保，增強農業風險的保障能力，若再加上再保險分散風險就可構成完整的農業風險保障體系。
一、問題的提出
現在，科技在不斷的發展，農業也隨之發展得更加先進，所以，對于農業科技期刊的要求就會越來越高。期刊論文中存在的一丁點兒瑕疵都會影響到期刊的質量以及讀者對農業科技期刊的評價。因此，在論文編審的過程中，一定要細心、仔細，不錯過可能存在問題的一點點角落，將農業科技期刊編輯得更加標準，更加規范。
二、農業科技期刊編審論文修改實例
（一）修改論文題目
論文的題目是點明文章核心內容的簡明扼要的詞句，是論文定內容的組合，以最少數量的詞來充分表述論文的內容。在編審論文題目的時候，經常會遇到論文題目太長、范圍太大、使用的詞語不合適等問題。所以說，論文的題目要準確、簡潔、清楚。
1、題目太長
題為“電子從<100>比從<111>晶向Si隧穿快速熱氧化SiO2膜的電流增強現象及其理論模型解釋”的論文，陳述了實驗時電子分別從<100>和<111>兩種不同的晶向Si隧穿熱氧化二氧化硅膜時的電流變化，總結出實驗的結果，結合現有的理論進行分析，得出出現電流增強現象的原因。文中雖然寫到了理論模型的解釋，但是在題目中并不需要直接寫出來，顯得很冗長，所以將題目改為“電子隧穿二氧化硅膜電流變化的實驗探究”，這樣的題目與所寫的內容更加符合。
2、題目范圍太大
題為“關于幼兒園班級活動區域設置的研究”的論文，論文通過對活動區域設置的材料投放、環境設置兩個方面進行闡述，最后在提出相應的指導策略。但是，這篇論文的研究內容太過于泛化，幼兒園的班級活動區域可以有很多種，例如生活區、益智區、娃娃家、建構區、美工區、數學區等，并且幼兒園也分別有小班、中班、大班，如果說直接寫幼兒園班級活動區域的設置，那么這個題目所包含的內容就相當大。因為每個區域的材料投放、環境設置以及指導策略是不一樣的，只是它們所遵守的原則是一樣的，所以這個題目可以改成一個確定的年齡組以及區角活動，這樣寫出來的文章的針對性就比較強，實用價值也比較高。
（二）關鍵字選取不合適
隨著信息化水平的提高以及計算機技術的普及，科技工作者已經改變了傳統的手工檢索的方式，主要依賴于計算機，通過檢索關鍵字，從數據庫中獲得自己所需要的信息。因此，關鍵字的作用越來越大。論文關鍵字的選用是否得當直接關系到文獻被檢索的概率以及成果的利用率。
1、用動詞、形容詞作關鍵字
題為“城鄉一體化發展中的農村土地制度改革問題研究”的論文，關鍵字為“城鄉一體化”、“農村土地制度”、“改革”、“問題”、“策略”。這幾個關鍵字就有一個是動詞——“改革”，這個詞就不能用作關鍵字，因為關鍵字必須是名詞或者是名詞性的詞組。所以將這篇論文的關鍵字改為“城鄉一體化”、“農村土地制度改革”、“問題”、“策略”，這樣才是最合適的。
2、用字或句子作關鍵字
題為“論死刑的存廢”的論文，這篇論文的關鍵字是“死刑”、“存”、“廢”。這篇文章的關鍵字里面就存在兩個單個的字——“存”、“廢”，這就不具有關鍵性，不能夠將全文的內容串聯起來，所以說，應該將關鍵字改為“死刑”、“中國死刑制度發展史”、“死刑存置論”、“死刑廢除論”、“中國死刑命運”、“死刑廢除建議”。
3、關鍵字太少或太多
題為“關于父母教育態度的一致性對幼兒社會性發展的研究”的論文，它的關鍵詞是“父母”、“教養態度”、“一致性”、“幼兒”、“社會性發展”、“影響”、“現狀”、“問題”、“建議”。這篇文章的關鍵字一共有九個，太多，如果用關鍵字進行檢索的話，可能就會檢索到很多檢索者不需要的文獻，在信息的獲取方面會比較麻煩，浪費的時間較多。規范規定，每篇論文的關鍵字一般可以選擇3到8個，這是為了保證從多個渠道檢索到該論文。
（三）量和單位使用不當
我國從1985年9月開始推行國際單位制，并從1991年1月起，不再允許使用非法定計量單位（非法定計量單位是指國際制單位和國家選定的其他計量單位）。
1、使用已廢棄的量名稱
已經廢棄的量名稱主要有比重、比熱、原子量、質量百分比濃度等等。不少關于“百分比濃度”的科技論文，把“質量分數”寫成“質量百分比濃度”或者是“重量百分比濃度”。很顯然，這是錯誤的。因為“%”是一個純數字，表示的意義就是用0.01乘以某一個值，把它與物理量結合起來做單位，這是極其不科學的。
2、以非單位符號的“符號”做單位符號
比如說，將ppm、ppb、ppt三個英文縮寫為單位符號使用。這三個縮寫并不是專門的數學符號，僅僅只是表示份額的英文名詞的縮寫，而且，其中的ppb、ppt在不同的國家所代表的意義是不一樣的。新國標規定，不能夠再使用這三個符號作單位。但是，要把它們改成規范化的表示，第一步就是要弄清楚它們表示的是什么量，然后才能夠以相應的單位表示它們。例如，15ppm表示的是質量分數，那么就應該寫成ω=1.5×10-5，它的單位是1，如果15ppm是水中Mg2+質量濃度，根據習慣的計算方法推斷，應該改寫成ρ（Mg2+）=15?g/L。對于ppb和ppt這兩個縮寫，還得弄清楚它們是在哪個國家使用的（ppb：在美國和法國表示10-9，在英國和德國表示10-12；ppt：在美國和法國表示10-12，在英國和德國表示10-18）。
3、使用非法定計量單位
例如，標準大氣壓（atm）、千克力（kgf）、卡（cal）、馬力、高斯（Gs）等，它們的法定計量單位依次是：帕（Pa）、牛（N）、焦（J）、瓦（W）、特（T）。在使用計量單位時，一定要注意。在農業科技期刊的論文中，經常使用“畝”來表示土地的面積單位，“畝”是我國的市制單位，是應該停止使用的非法定單位。從1992年1月1日開始，我國就已經開始使用公頃、平方米來表示土地的面積單位。根據相關的規定，結合我國的實際情況，農業科技期刊主要讀者是農民，所以在寫作時可以在頁腳寫一下腳注：1畝=10000平方米，1公頃=15畝，1畝≈667平方米。在國際交流中，“1畝”均改為用“667平方米”表示。
（四）錯別字
論文中出現錯別字是很正常的事情，所以說，要將出現頻率較高的錯別字進行對比分析，理清楚什么時候是適合用哪個字，理解字的真正含義，用對字。
1、對與兌
在農業的科學研究過程中，經常需要配置各種化學試劑，用兩種物體混合產生新液體。比如說，“農藥30ml對水20kg”，其中就很經常出現將“對”誤寫成“兌”的情況。雖然說兩個字的讀音是一樣的，但是意義是截然不同的。“兌”是交換的意思，所以說，不能將“對水”寫成“兌水”。
2、桿與稈
在農業期刊中，經常有關于稻、麥、玉米等這些農作物的描述，在描述作物的莖稈時，作者就會錯誤地將“稈”寫成“桿”。這兩個字字形相近，讀音相同，均是上聲，所以出錯率特別高。“稈”是名詞，讀三聲，表示作物的莖，不能做量詞使用。“桿”是一個多音字，可讀一聲和三聲。讀一聲時，可以組詞為電線桿、旗桿；讀三聲時，表示像棍子一樣的細的那部分，作名詞時，比如說，槍桿、秤桿作量詞時，比如說，一桿槍。
三、總結
本文通過對農業科技期刊編審論文修改的實例進行研究，希望能夠改變作者在寫作中出現的一些錯誤，提高期刊的質量。
【參考文獻】
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論文內容摘要：我國農業經濟發展模式一直未能擺脫傳統農業的經營模式，特別是工業化以來出現了資源高消耗、生態破壞和環境污染等一系列制約農村和農業經濟可持續發展的現實問題。因此，遵循科學發展觀，發展農業循環經濟，擯棄傳統農業的掠奪性經營方式，把農業經濟發展與環境生態保護有機結合起來已成為我國經濟和社會發展的必然選擇。
循環經濟是一種以資源高效利用和循環利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低消耗、低排放、高效率”為特征的社會生產和再生產活動，是符合可持續發展的經濟增長方式。目前，循環經濟在工業方面的研究和實踐較多，但對農業方面的關注尚顯不足。我國不僅是人口大國，而且是農業大國，人多地少并且資源未能充分利用，面臨著資源短缺、污染嚴重、農產品品質下降等農業經濟可持續發展的制約“瓶頸”。因此，樹立資源憂患意識，科學利用有限資源，發展農業循環經濟，保護農業生態環境，是實現農業經濟可持續發展的必然選擇。
農業循環經濟的內涵和特點
（一）農業循環經濟的內涵
所謂農業循環經濟就是將循環經濟理念應用于農業生產，按照循環經濟的原則，充分利用傳統農業精華和當今高科技成果和手段，通過人工設計生態工程，協調發展與環境之間、資源利用與保護之間的矛盾。它要求降低農業生產過程中的資源、物資的投入量和廢物的排放量，通過農產品生產和消費過程中和過程后各層次的物質和能量循環，實現系統物質再生循環，形成生態上與經濟上兩個良性循環，實現經濟、環境和社會效益的統一。
農業循環經濟不僅要追求農業經濟內部的良性循環，而且還涉及到經濟、社會、生態三個方面的統一，最終追求的是融入社會層面上的“大尺度循環”，即在整個社會經濟領域，實現工業、農業、生態之間共同發展和交叉利用。
（二）農業循環經濟的特點
對資源的節約、環境的保護，是農業循環經濟的主要特征。作為一種發展模式，農業循環經濟強調的是在生產活動之初盡可能少地投入自然資源，生產活動之中盡可能少地消耗自然資源，生產活動之末盡可能少地排放生產廢棄物。農業循環經濟具有以下特點：
1.綜合性。農業循環經濟強調發揮農業經濟系統的整體功能，以大農業為出發點，按“整體、協調、循環、再生”的原則，全面規劃，調整和優化農業結構，使農、林、牧、副、漁各業和農村一、二、三產業綜合發展，形成產業集群。這樣容易在集群區域內形成有特殊的資源優勢與產業優勢和多類別產業結構。這樣才有可能形成核心的資源與核心的產業，成為生態產業鏈中的主導鏈，并以此為基礎將其他類別的產業與之連接，組成生態產業網絡系統。
2.多樣性。農業循環經濟可以針對我國地域遼闊，各地自然條件、資源基礎、經濟與社會發展水平差異較大的情況，充分吸收我國傳統農業精華，結合現代科學技術，以多種生態模式、生態工程和豐富多彩的技術類型裝備農業生產，使各區域都能揚長避短，充分發揮地區優勢，各產業都根據社會需要與當地實際協調發展。
3.高效性。農業循環經濟通過物質循環、能量多層次綜合利用和系列化深加工，可達到充分利用資源、減少廢物產生、物質循環利用、消除環境破壞及提高經濟發展規模和質量的目的，從而實現經濟增值，降低農業成本，提高環境資源的配置效率，使社會生產從數量型的物質增長轉變為質量型的服務增長。同時，農業循環經濟還拉長了生產鏈，推動環保產業和其他新型產業的發展，增加就業機會，為農村大量剩余勞動力創造農業內部就業機會，保護農民從事農業的積極性。
4.持續性。農業循環經濟把經濟效益、社會效益和環境效益統一起來，充分使物質循環利用，做到物盡其用，可以實現社會、經濟和環境的共贏。發展農業循環經濟能夠保護和改善生態環境，防治污染，維護生態平衡，提高農產品的安全性，變農業和農村經濟的常規發展為持續發展，把環境建設同經濟發展緊密結合起來，在最大限度地滿足人們對農產品日益增長的需求的同時，提高生態系統的穩定性和持續性，增強農業發展后勁。
制約農業循環經濟發展的資源瓶頸
（一）土地資源短缺且利用不合理
土地的可持續利用是農業可持續發展的基礎，沒有土地的可持續利用，就不可能有農業的可持續發展，這對于人口眾多、耕地相對短缺又處在高速工業化的我國來說，問題就更加突出。我國土地資源總量大，人均占有量少。2005年，我國耕地面積為18.31億畝，人均1.4畝，不足世界平均水平的40%，約相當于美國的1/8、印度的1/2。與1996年相比，不到10年時間，耕地凈減少1.21億畝；僅2005年一年，全國耕地凈減少542.4萬畝（《2005年中國國土資源公報》）。特別是東部沿海發達地區，上海、福建等地的人均耕地已接近或低于聯合國規定的“0.053公頃/人”的危險點，而農業大省山東省人均耕地面積也僅為0.081公頃/人。并且隨著城市化進程的加快，土地的市場價值顯現，許多違法占地、亂搭亂建的現象時有發生，導致有限的土地資源不能合理有效利用和田塊的荒廢。這些不僅造成土地資產的大量流失，也對短缺的土地資源造成嚴重沖擊。
（二）水資源供求失衡且利用不合理
目前，由于農業水資源的不合理開發和水資源利用效率較低，造成農業水資源質量持續下降，農業用水缺口逐年加大，農業生態環境惡化，水資源污染嚴重，進一步成為可供利用水資源供求失衡的重要因素。根據國家發改委宏觀經濟研究院課題組(2003)報告，我國水資源總量為2.81萬億立方米，居世界第一位，而人均占有水資源量只有世界人均水平的1/4。并且全國各流域水資源狀況南北方差異巨大，北方地多水少，耕地面積占全國的59.6%，而水資源量僅占14.5%，其中耕地占全國39.4%的黃淮海地區水資源量僅占7.6%；南方水多地少，耕地僅占全國的34.7%，而水資源占了80.9%。全國水資源開發利用程度為20%，但北方多數區域已經超過50%，遠遠超過了國際上公認的40%的警戒線。正常年份全國灌區每年缺水約300億立方米，城市缺水60億立方米。因缺水減產糧食造成的經濟損失約500億元，影響工業產值2000多億元。
（三）環境污染嚴重且生態系統退化
從20世紀中葉開始，我國為促進農業發展，大量使用化肥和農藥，目前，我國化肥使用量占全球的30%。據測算，化學殺蟲劑中被真正有效利用的部分僅為10%-15%，其余大部分則逐漸散失在空氣、土壤和水當中，造成對環境的嚴重污染。更為嚴重的是化肥、農藥在農產品中的殘留對人類的健康構成威脅，成為我國農產品和加工食品出口的最大障礙，大大削弱了我國農業和食品加工業在國際市場上的競爭力。由于農業的粗放型經營，無序開采造成的水土流失、植被和景觀的破壞、濕地面積減少、調控功能明顯降低，使洪澇災害威脅依然嚴重。
農業發展面臨的問題和困難表明，今后一段時間我國的資源環境將會承受巨大壓力，這種“資源環境的稀缺性”一方面會引發資源價格和環境價值的提高，加大生產成本；另一方面將促使人們對傳統生產方式進行深刻反思，在不斷提高自然資源的利用率、優化資源配置、降低資源使用總量和減少廢棄物排放的情況下，滿足社會不斷增長的經濟需要和生態需求。發展農業循環經濟的政策建議
（一）加強經濟杠桿在農業循環經濟中的作用
發展農業循環經濟是市場經濟的客觀要求。現代經濟學認為，微觀經濟主體往往只關心本身的利潤最大化，而很少關心外部成本或社會成本，產生了社會成本與私人成本不一致的負外部效應，導致市場失靈，需要政府干預，將微觀經濟主體行為的外部效應內部化。比如征收環境稅，一方面可以有效地矯正外部負效應，實現環境保護的政策目標；另一方面可以增加財政收入，有利于財政收入最大化政策目標的實現。
（二）加強制度創新在農業循環經濟中的作用
當前，國家有關部門應大力推進制度創新，完善有利于循環農業發展的政策和法律體系，增加農業的財政投入，推動農村金融市場化改革，建立循環型農業推進組織，加強農業基礎設施建設和農業環境管理，為循環農業提供一個良好的發展環境。同時，推進農村社會化服務體系建設，與國家層次的循環經濟立法相呼應，建立我國循環農業發展的法律保障體系，并制定出相應的政策保障體系與扶持措施。為此，我們要建立起各種經濟合作組織和收購、銷售、運輸、技術等服務組織，并制定出相適應的法規和政策，為農業循環經濟的運行創造良好的條件。
（三）加強政府機制在農業循環經濟中的作用
發展循環經濟是一項具有全局性、長期性、戰略性的任務，需要各方面的共同努力，而其所需的組織者和協調者對政府來說責無旁貸，并且只有政府才能承擔起這一艱巨的任務。因而，發展農業循環經濟要由政府出面組織生態經濟領域專家對循環經濟如何與農業發展實踐結合問題進行深入研究，并制定科學合理的經濟、社會、自然協調發展規劃，提出切實可行的、推動循環經濟發展的具體措施，并結合實踐情況總結經驗，制定出有利于生態建設的干部考核指標，杜絕僅把經濟增長的GDP作為唯一考核標準的現象。
（四）加強技術創新在農業循環經濟中的作用
農業循環經濟是農業生產技術范式的革命，它必須以先進科學技術為支撐點，重點組織開發資源節約和取代技術、能量梯級利用技術、延長產業鏈和相關產業鏈技術和“零排放”技術；加強研制和生產對環境溫和的新型肥料，減輕環境污染，提高肥料利用率；開發高效、低殘留的農藥，開發生物農藥取代化學農藥。通過發展農業循環經濟全面保護和改善環境，大力推行生態農業和清潔生產，不斷提高我國農產品和加工食品的品質和安全性能，逐步使其符合資源環境方面的國際標準，從而突破綠色壁壘，增強我國農產品在國際市場上的競爭力。通過發展循環經濟，倡導清潔生產和節約消費，最大程度地減輕環境污染和生態破壞，實現生態的良性循環與農村建設的和諧發展。
（五）加強法規機制在農業循環經濟中的作用
一方面通過政策調整使循環利用資源和保護生態環境的企業和個人經營行為有利可圖，形成循環經濟發展的外部效應內部化機制；另一方面應建立和完善推進循環經濟發展的法律法規體系，形成污染者治理、受益者補償機制。鑒于大部分居民，尤其是廣大農村居民對生態環境保護知識較為缺乏和意識比較薄弱的狀況，當地政府應強化責任意識，并通過立法把發展農業循環經濟納入地方基層政府的職責范圍之內，加強對發展農業循環經濟重要性的教育、宣傳和引導。
參考文獻：
在我國農業科技成果產業化中存在著這樣一種矛盾的現象：一方面，農業科技成果的總量很大，據統計，我國每年產生6000多項農業科技成果；另一方面，真正運用于生產，產生實際經濟效益的科技成果又很少。世界發達國家的農業科技成果轉化率在65～85％之間，而我國僅為30～40％；世界發達國家的農業科技進步貢獻率為60～80％，而我國只有42％。造成這一矛盾的原因固然很多，而存在于我國農業科技成果信息的與接收諸環節中的各種障礙則是不容忽視的重要因素。
這些障礙表現為以下幾方面：
1.信息形式問題。英國著名哲學家弗蘭西斯·培根說：“知識就是力量……知識的力量不僅取決于自身價值的大小，更取決于它是否被傳播，以及被傳播的深度和廣度”。農業科技成果的價值也同樣取決于其傳播的深度與廣度。
不僅知識的內容決定其是否構成信息，而且知識的傳遞與表達方式也決定著它是否構成信息[3]。雖然科技成果本身就是一種信息集合體，但是由于科技成果的生產往往相對集中于某些時間和空間，在對其進行相關的信息化處理之前，其本身的形式并不一定適合進行傳播與運用。所以科技成果的信息傳播形式就成為影響其最終價值的重要因素。在我國，由于農業生產者數量龐大，文化水平普遍較低，雖然廣播電視、報紙期刊等傳媒在農業科技成果的傳播中發揮了一定的作用，但是最主要、最有效的傳播方式仍然是農業科技推廣機構與農業生產者面對面的溝通。然而，我國農業科技推廣機構和農業科技信息持有者尚未適應市場經濟條件下科技成果市場化的運行機制和傳播特點，農業科技成果的創造者和傳遞者尚未建立起有效的溝通傳遞機制，從而造成大多數農業科技成果始終處于“陽春白雪”、深鎖春閨的狀態，沒有以適合農業生產者特點的樸素簡潔的形式與他們見面。
2.農業科技信息的載體障礙。農業科技信息的載體主要有互聯網、廣播電視、報刊雜志、推廣組織等。
當前，我國農業科技信息網絡建設發展很快，但網上資源匱乏，因此網絡用戶稀少，這又使得用戶入網費用提高，進一步限制了網絡信息的開發。同時，農業信息網絡技術水平低，信息交流方式落后，傳遞速度緩慢，信息時效性不強，大大限制了信息網絡作用的發揮。
由于近年來面對改革中遇到的新情況缺乏有效的應對措施，原本效果不錯的農業科技推廣體系也出現了很多問題。如農業科技推廣機構在人員與經費規模、工作所需投入上呈倒金字塔結構，即縣級農技推廣人員占的比重大，而鄉村兩級農技推廣人員所占比重小；而據研究，農業科技成果產業化的效果在很大程度上取決于鄉村兩級農業科技推廣隊伍的工作狀況（錢永忠，2000）。因此，目前的情況不符合農業科技推廣的規律，對農業科技成果信息深入到千家萬戶產生了不良的影響。
農業科技推廣人員的科技文化素質也不能適應形勢發展的需要。農業科技成果的推廣是農業科學技術知識的綜合應用，是理論與實踐經驗的高度結合。隨著知識經濟的到來，與日新月異的新知識、新技術大量涌現的新形勢相比，我國農業科技推廣人員年齡大，文化水平低的問題日趨嚴重。
3.信息供體與信息受體的行為動力障礙。信息供給與需求雙方的共同作用是農業科技成果順利進行產業化的前提。
信息供體的行為動力當然地來源于市場誘因，但是又不完全依賴于市場機制。研究表明，越接近于科技成果形成的源頭，科技成果的轉化越依賴于非市場因素的作用；越接近于科技成果轉化的終端，市場機制作用的強度越大。同時，由于農業科技成果公共物品的性質，免費搭乘“信息快車”，無償獲取農業科技信息的現象十分普遍，這使得成果擁有人（包括成果轉化開發單位和各級推廣組織）的經濟利益不能得到切實保障，嚴重者甚至無法收回成本。作為回應，信息供給者常常被迫提高信息產品的價格或信息使用的門檻。這就使科技成果供應陷入了一個怪圈：免費或過低的收費，將使科技成果與信息的供給者血本無歸，而過高的收費又往往造成潛在用戶的流失。解決這一問題的有效辦法，還是要通過政府行為，提供完善的政策法規或一定的經濟補貼來支持信息供體，鼓勵其開展農業技術信息的傳播與服務。當然，現實中也有少部分信息供應商，如一些刊物、報紙、信息咨詢中心等通過有效的市場運營獲得了成功，但網絡信息供應商目前的經營狀況還不甚理想。這主要是因為信息高速公路“最后一公里”問題還沒有得到有效的解決。
此外，高質量、高效益的農業科技成果研發的困難，也使得技術供給者市場活躍程度較低。
農業科技成果使用者接受農業科技成果的原因來自于農業科技帶來的產品創新或土地勞力等生產要素的集約。其本質是帶來農業生產機會成本的降低和生產收益的提高，因而帶來農民生活狀況的改善。
由于農業產業的弱質性，我國農業生產者經常處在被市場擠壓的境地，生產效益不高，單位產品的利潤有限，加之生產規模較小，因而缺乏采用新技術的積極性。同時，趨利避害是人的天性，中國農民更是深受“平安是福”、“小富即安”思想的浸，不愿意冒險行事，因此，他們不會輕易接受風險不明的農業科技信息。而等他們看到別人使用某項科技信息獲利并開始模仿時，其技術收益又因使用者的增加而往往比預期的要低。這些因素又反過來成為進一步影響農業生產者接受農業科技信息積極性的因素。
4.信息的信度與效度問題。信度是反映事物穩定性、可靠性的指標。信度的作用在于消除不確定性。但是，如果信息路徑的噪音太大，那么，科技成果信息的傳播過程反而可能成為增加不確定性的主要因素。因此，對農業科技成果產業化每一個中間環節的控制就顯得十分重要。
信息的效度即信息的準確性和應用效果。由于我國幅員遼闊，自然條件千差萬別，加之農業生產環境的開放性，因此幾乎沒有具有普適性的農業科學技術。任何一項技術都需要結合一定的生產條件進行適度的改造。而農業科技信息的加工方法和改造程度直接影響著它的效度。
農業科技成果的立意是否以解決特定問題為導向是決定其信度與效度的關鍵因素。問題導向在決定科技成果內容的同時，也決定了科技成果的信息形式，即它充分考慮了接受者的特點。比如說，農業生產有很強的地域性，要提高技術使用效率，就必須使農業科學技術與當地生產條件相結合，實現技術的本地化。
5.信息的不對稱性。在農業科技成果產業化過程中，信息不對稱的現象非常普遍。
信息不對稱最經常地表現為“不懂”技術的使用者（包括技術開發的風險投資商、科技推廣組織、農業企業和農民）和“不懂”市場的技術持有者之間的溝通困難。
進行信息充分溝通的一個前提，是對話雙方能夠在同一個對話平臺上把事情“說清楚”。可是事實上很難做到這一點。而封建社會婚姻中常見的那樣一種現象倒是時有耳聞——技術持有者出于對技術保密的心理以及法律、政策所允許的某些保護性措施，使得技術成果的信息不完全，就像一位護雛心切的家長，對自己的女兒嬌寵過度，不讓她拋頭露面，同時又不論其長相如何，在自己看來總是貌美如花，因此希望她能找到一個上好的婆家；而對投資者而言，由于對技術了解程度有限，但出于保護自己投資利益及規避風險的本能，總想更多地獲得有關的技術信息，可是科技成果這一待嫁的新娘卻總是披著紅色的蓋頭，在她與自己正式成婚之前，無論如何難睹芳容。于是，雙方在成為親家之前，總要先互為敵人，都想摸清對手的情況，而又往往云里霧里，不知所以，最后是“不打不成交”或者以告吹了事。在這樣一種情況下，經常出現技術持有者對技術效果的高估，而投資者遲遲不予投資的現象。如果信用制度完善的話，這些問題應該不難解決。但恰恰是由于不規范行為的泛濫，政府評獎制度以及中立性的技術評估機構的評估結論往往仍不足以為投資者采信，所以，科技成果使用者對一項科技成果的接受行為在相當程度上取決于成果持有者的聲望，投資者的眼光、膽魄和運氣。
信息不對稱的客觀事實，加之制度的失范，造成了以上的尷尬局面。解決這一問題的辦法當然不能是讓科技成果使用者成為技術專家或者使科研人員成為項目經理人。完善法律制度，規范操作行為，確保科技成果評估機構的中立和專業化，提高農業科技信息的信度與效度，是解決問題的根本途徑。
6.信息的梯度轉移問題。信息的梯度轉移規律是指信息總是按照一定的層次和方向循序進行傳遞的。
由于知識和文化水平的差異，在信息傳播者和接受者之間，甚至在接受者群體之間都存在著“知識差”[4]，由此也就難以避免形成“信息差”。這一差距的大小直接決定信息傳遞的速度、方向、范圍和效果。“信息差”的大小決定了信息轉移的梯度。梯度是指某物質的空間分布在一定方向上有規律的遞增或遞減的現象。實物的能量是沿著梯度最大的方向流動的：水向落差最大的方向傾瀉，電向電位差最大的方向流動，熱量向溫差最大的方向傳導，等等。然而，科技信息的傳播擴散卻與之相反。由于它是一種知識商品，如果接受的一方沒有相應的知識、技術和經濟基礎，就很難接受、消化它。所以，科技成果是沿著應用梯度最小的方向轉移的。
科技成果的生命周期與科技成果梯度縱向轉移（由科技發達地區轉向科技不發達地區，這是地域上的縱向轉移；由發達地區的衰落型科技轉移到落后地區變為先進型科技，這是時間上的縱向轉移）規律，提醒我們要緊密結合實際，因地制宜，努力推動科技成果的“平民化”和相關科技知識的“普及化”，有針對性地開展農業科技成果的推廣轉化工作。
二、政策建議與措施
1.進一步改革農業科技推廣體制，促進農業科技信息的傳播。首先，要進行制度創新，改革農技推廣項目的撥款制度，建立推廣項目的基金管理制度；建立公開公平的農技推廣項目招投標競爭制度；改善農業科技推廣人員的工資福利待遇和個人發展條件，解決其長遠發展的后顧之憂，以調動農技推廣人員的工作積極性。
其次，制定政策，健全民間科技推廣體系。以農民專業協會為代表的民間科技推廣組織是農業科技推廣的新生力量，它有效地彌補了政府農技推廣部門的不足，填補了農業科技推廣的一段真空地帶。各級政府要充分認識民間科技推廣組織的作用，積極扶持、促進其健康發展。
第三，為涉農企業等中介組織提供良好的政策空間。融技術、產品、服務于一體的中介組織最大的優勢就是能將技術成果、技術轉化、技術應用有機地聯系起來，促進農業科技信息的交流與利用，加快農業科技成果的產業化進程。
2.消除噪音，提高科技信息的信度與效度。消除噪音的關鍵就是要控制好信息源的信息行為。從理論上講，科研人員、推廣轉化組織（包括科技園區）、高新技術企業、科技示范戶都可能成為信息源。完善法律、行政管理和社會信用制度是消除人為信息噪音的根本。同時，縮短信息傳輸路徑，減少中間環節，盡可能做到信息的直線傳遞，是減少信息噪音的技術手段。
實施信息的標準化是提高信息信度與效度的重要措施。農業標準信息是指反映農業標準的技術性文獻。它不僅技術手段先進，而且通俗易懂，易于為信息用戶所接受。農業標準信息對于建立科技成果的市場信譽，加快農業科技成果產業化有著十分重要的意義。要努力做到農業科技成果信息的準確、規范，實現標準化和統一性的有機結合，避免無效和錯誤信息的出現。
3.采用先進的信息技術手段，提高農業科技信息傳播效率。農業信息化程度決定了農業科技成果產業化的速度與效率。要結合國情，注重信息技術的先進性與實用性的有機統一，采用多種信息手段，尤其是農業生產者喜聞樂見、易于采用的信息手段來全方位、多角度地傳播農業科技信息。
加快農業科技信息網絡建設，通過政府和民間、國內和國外等多種投資渠道，加大農業科技信息網絡建設的投融資力度，促進農業科技信息服務的網絡化，加強農業科技成果的在線推廣。超級秘書網
4.遵循信息梯度轉移規律，促進農業科技成果推廣轉化。根據不同的環境和發展要求，精心選擇技術信息對象，因地制宜地做好科技成果和成果形式的選擇工作，以提高產業化效率。同時，根據各地的經濟、文化、自然等資源稟賦條件，以提升經濟層次為目標，選擇適合當地特點的適用科技成果，積極進行嘗試，努力實現經濟科技的跨越式發展。
5.建立完善、開放的科技信息管理體系。由于科技成果產業化過程中各利益主體尋求自我保護或追求利益最大化的本性，其彼此間互相進行信息的封鎖，以確保自己處于信息壟斷者的地位。然而，這種行為的最終結果是，由于彼此間的不合作，極大地影響了科技成果的市場化，最終是打碎了科技信息壟斷者獲得最大利益的夢想，使大家的利益都受到損害，而科技研究、開發的投資者成為這一行為的最大犧牲者。建立完善、開放的科技信息管理體系，在一定程度上做到科技成果信息的公開和共享，是科技成果產業化各利益主體實現利益最大化的最有效保障。
我們應該深刻認識農業科技成果產業化的信息本質，把握其信息特點，遵循信息傳播規律，改善信息傳播條件，以促進農業科技信息的傳播來推動農業科技成果的產業化。
【參考文獻】
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[關鍵詞]中國特色；農業信息化；跨躍式發展
1信息農業———實現農業跨越式發展的必然選擇
信息農業是以農業信息化為主要內容的新型農業。就目前而言，信息農業可說是農業發展的最高階段，并可視為繼傳統農業(包括原始農業、古代農業)、現代農業之后的最高階段，它以信息技術在農業領域中的充分運用為主要標志。當今，我國農村經濟結構中非農產業的比重還不高，處在國家和人民用增加資金推進農業現代化的進程中，農業的現代化剛剛起步。在當前國際國內環境下，我國農業不能再按部就班地走“傳統農業———現代農業———信息農業”的常規發展道路，而應該擺脫傳統思維的模式，實施以農業信息化帶動的跳躍式發展道路，迎頭趕上發達國家。從世界農業發展的事實來看，這是完全可以實現的。如韓國、墨西哥、巴西、等國，之所以較快接近老牌發達國家農業的水平，除了歷史因素外，與其超常發展信息業是分不開的。
2我國農業信息化發展的現狀
國外農業信息化大致經歷了3個發展階段：20世紀50～60年代，主要是利用計算機進行農業科學計算；20世紀70年代工作重心是農業數據處理和農業數據庫開發；20世紀80年代，特別是20世紀90年代初以來，研究重點轉向知識的處理、自動控制的開發以及網絡技術的應用。在發達國家影響下，我國從20世紀80年代以來，開展了系統工程、數據庫與信息系統、專家系統、遙感技術RS、以及地理信息系統等技術應用于農業、環境和災害方面的研究，已取得許多重要成果。農業部1994年開始籌建的“中國農業信息網”現已初具規模，已有1000多個縣入網。目前，全國各省都建立了農業信息中心，多數縣配備了微機用于信息管理。全國還建成了一些大型農業信息資源數據庫、優化模擬模型、宏觀決策支持系統、農業專家系統、計算機生產管理系統。應用遙感技術進行災害預測預報和對農業估產已取得顯著效果。如，北京市農林科學院作物所研究的“小麥管理計算機專家決策系統”可使小麥增產6%～25%，降低成本4%～8%，增加效益15%～30%；中國科學院合肥智能所研究的“農業專家系統”能指導農民科學育種、栽培、施肥、防治病蟲害、田間管理等，已在全國多個省市推廣，實現增產節約良好效果。
但是總體來說，我國的農業信息技術研究和應用只是剛剛起步，與發達國家相比還有相當大的差距。具體表現在:
2.1農業信息技術成果應用程度還很低，遠遠不能滿足我國農業和農村經濟發展的要求。
2.2工業化水平還比較落后，農業的信息基礎設施薄弱。
2.3農業的信息資源缺乏，尤其是能提供給農民用的有效資源嚴重不足。
2.4人才缺乏，特別是專門的信息人才短缺，且研究力量較為分散，水平也較低。
2.5缺乏一種統一的農業信息標準和資源共享機制。在某種程度上，農業信息化還停留在為農業教學和科學研究提供國內外基礎數據和為領導機關提供決策信息參考的階段。
3構建有中國特色的信息農業發展體系
信息農業建設是復雜的、知識技術密集的、大規模綜合集成的系統工程。我國農業信息化建設發展時間短，缺乏先進的技術，基層政府電子政務、農村電子商務等才剛剛起步，有關農業信息化的技術與經驗普及率還不夠高，不能形成規模，整體的農業信息化發展尚處于初級階段，這也就決定了發展信息農業要經歷一個較長的歷史過程。因此，結合當前我國農業的情況，借鑒發達國家農業信息化建設經驗，以政府為主導，結合市場機制，發揮后發優勢，構建有中國特色的信息農業發展體系尤為重要。
3.1突出政府在農業信息化體系中的主導作用
3.1.1加大國家投入，建立完善的農業信息網絡體系。農業信息網絡體系建設工程投資大，短期商業效益不明顯。因此，政府投入是信息網絡平臺建立的基礎。各級政府部門要加強溝通與協調。樹立大聯合的協作意識和發展觀念，建立一個以農業部及其系統為主體的跨部門、跨行業、跨地區、教學科研聯合、高效、權威的農業信息管理與協調的體系。當前，農業信息網絡體系的建設需解決以下幾個問題:
突破傳統的部門所有制，改變信息封閉和條塊分割的狀況，實現農業信息資源在各部門之間及農民、農業科技人員間的共享。
建立領導和協調機構，著重規劃和安排一些當前急需的重點工程項目的建設，避免資源的浪費和重復建設。
把農業信息網絡體系納入到農村社會綜合服務體系中，當作農村與農業公用事業來對待，力爭使農業企業和農民都能利用這項資源。
3.1.2加強政府的引導作用，整合資源。政府要引導社會各方面力量參與農村市場信息服務事業，建立多渠道、多形式、多層次的信息窗口。目前，我國農民接受信息的主要渠道還不是互聯網絡，電視、廣播、報刊、電話等傳統媒體和通訊工具還是主流。應充分利用傳統媒體和現代通訊工具的作用，使之與網絡之間有機結合和搭配，強化信息工作；要充分利用現有的農技推廣體系及其技術力量，將信息體系建設與基層農經站、農技服務站結合起來。一方面可以充分利用原有農技推廣體系的資產和人力資源，節約信息體系的建設成本；另一方面還能促使傳統農技站推廣體系轉變職能，更新力量，煥發新的活力，實現信息工作與農業科技推廣工作的緊密結合。
3.1.3提供全方位服務，引導與組織農民上網。各地要根據不同的情況，探索適宜的方式把農民組織起來上網，這是基層政府的一項重要職能。事實證明，建立鄉鎮、村信息站，利用信息員、農業產業化龍頭企業、種植養殖大戶、工商戶和農村經紀人帶動農民上網是切實可行的方法。
3.2引入市場機制，加快農村信息基礎設施建設
農村信息不靈的原因之一，就是環境條件對信息傳遞的約束，落后的交通設施和通信條件使農民獲得的信息也相當滯后，為了解決此問題，在加大國家財政投入力度的同時，也要引入市場機制，按照“誰投資、誰受益”的原則，采取更加靈活的政策措施，努力吸引民間及外資參與農村信息基礎設施建設，盡快改善農村的交通、通信條件，盡快縮小城鄉環境差異，消除城鄉數字鴻溝。鼓勵一些有條件的企業、中介組織按商業原則，在自己的優勢領域通過電子商務等多種形式，為涉農企業提供商業服務。同時，開展面向農村、面向農民的信息服務，使之形成合力，全方位為農業服務。政府的網站或信息站也可以實行部分的市場化管理、商業化運作，以調動工作人員的積極性，提高工作效率。
3.3加快培養農業信息化人才，加大科教興農力度
3.3.1在大專院校設置信息化專業，選擇重點單位設置碩士、博士學位點，同時吸引國外信息科技人才回國工作。
3.3.2深入到鄉鎮，舉辦農業信息技術培訓班，培訓各種層次的農業信息技術人才。爭取做到每個鄉鎮配備幾名專職信息員，每個村配備一名專職或兼職信息員。
3.3.3保證相關工作人員待遇，使其人心合一，在崗敬業，穩定農技推廣隊伍，從而實現信息服務“最后一公里”的暢通。
【參考文獻】
[1]王丘，黃世詳．實現農業信息化跨越式發展的探討[J]．技術經濟，2004，（10）．
一、國民經濟中的農業特性
在農村調研中，我們發現目前存在片面發展工業的傾向。有相當數量的基層干部認為，解決農村的發展問題，不能將希望寄托在農業發展上，而應該放在發展工業上。這種認識看到了工業發展在農村發展中的重要性，也從側面說明了各地競相招商引資發展工業的思想根源。其問題在于忽視了農業發展在農村發展中的重要性，認為可以在農業弱小的情況下通過工業的發展實現農村經濟和社會發展。實際上，其觀點真實地反映了農業的現實狀況，我們在調研中發現基層干部和農民在這一問題的認識上高度一致：在現有的農業經營制度下，傳統農業所能提供給農民的收入處于極低的水平上，農民收入主要依賴外出打工，土地只能解決吃飯問題，并不能靠土地過上好日子。
在新農村建設中需要在以下問題上達成共識，即農村工業化的推進可以實現對農業的完全替代嗎?在工業化過程中一定要削弱農業嗎?我們的結論是否定的。農業的現實狀態是產生輕視農業發展重要性的實踐根源，但絕不是一種符合經濟規律的理性表現，這一現實狀態不是我們舍棄農業的理由，而是應該對農業更加關注的信號。
筆者認為，在思想認識上糾正這一偏差并在實踐中切實推進現代農業建設，需要把握現代化進程中農業具有的特性。
從相對量觀察，農業呈現出的狀態是“小農業”，農業在經濟總量中的份額呈現出下降趨勢，這一規律已經被國內外經濟發展的實踐所證實。這里的“小”是指在經濟總量中所占的份額。
從絕對量觀察，農業呈現出的狀態是“大農業”，農業所提供的農產品數量不斷增加，農業的產業組織規模通過國家在基礎層面的投入增加、專業化協作體系、農業生產新的組織形式、城鄉之間聯系的拓展等呈現出不斷擴大的趨勢。這里的“大”是指經濟和社會發展進程中農業的外部表征。
從質上觀察，農業呈現出的狀態是“強農業”，現代科學技術被廣泛而深入地運用于農業生產，農業生產的集約化水平不斷提高，擁有較高的勞動生產率，農業產業具有較強的抵御自然災害能力和市場競爭能力，形成支撐現代農業的高度社會化的服務體系。這里的“強”是指經濟和社會發展進程中農業的內在規定性。
我們可以將此概括為“小、大、強”模式，以此描述現代化進程中的農業特性。“小”可以指引我們發展工業和服務業，以促進產業結構優化和升級，為經濟增長提供動力；“大”可以提醒我們處理好農業發展與工業發展、服務業發展之間的關系，防止顧此失彼，實現產業之間的良性互動；“強”可以引導我們依據農業的產業特質，致力于構建堅實的農業生產力基礎，為新農村建設繼而為我國的經濟社會發展提供有力支撐。
在我國現實情況下，農業生產力的高低取決于農業產業要素的配置結構，這一結構可以由以下幾方面因素組成：自然風險和市場風險、經營主體（農戶）數量、人均耕地、經營方式和勞動工具。
在農業產業要素配置結構中，自然風險和市場風險帶有不確定性；農戶數量大約為2.4億戶，人均耕地為1.3畝，農戶數量和人均耕地表現為一種硬約束；采取分散的經營方式，這表現為一種制度選擇；勞動工具在關鍵環節主要采用傳統的勞動工具。在現實的經營制度中，勞動工具同樣在進步，如農作物成熟后雇用收割機收獲，使用自有的三輪車運送肥料等。但是，這些進步出現在產前和產后環節，而未出現在產中環節，不會對農業產出產生實質性影響。這種狀態的形成同農業的發展水平相關，也同農業的經營制度相關。現代農業的建立一定要在農業的生產過程中發生革命性變革。由此可以判斷，現實的農業生產力狀況與現代化進程中農業的產業特質是不匹配的。
二、產業體系中的工業和農業
“發展現代農業是社會主義新農村建設的首要任務，是以科學發展觀統領農村工作的必然要求。推進現代農業建設，順應我國經濟發展的客觀趨勢，符合當今世界農業發展的一般規律，是促進農民增加收入的基本途徑，是提高農業綜合生產能力的重要舉措，是建設社會主義新農村的產業基礎”。必須清醒地看到，發展現代農業的任務還相當艱巨。現在的問題是，依靠什么機制可以促使農業的持續發展進而使之趨向于現代農業。歷史已經明白無誤地說明，割裂國民經濟中的產業聯系，按照強烈的產業偏好，集中資源發展單一產業的戰略選擇難以實現短期效果和長期效果的統一。在新的經濟和社會環境中，建設現代農業的進程取決于我們把握產業關聯的能力，在我國現實的經濟發展水平上，尤其重要的是建立工業和農業之間的良性互動機制。
1.工農業產業關聯中的勞動力轉移問題
在現實經濟活動中，農業勞動力的轉移將貫穿整個工業化過程，是農業和工業產業關聯的一種重要表現形式。隨著產業結構的變化，農業勞動力逐漸轉移至工業和服務業，使農業吸納的勞動力數量呈現出下降趨勢。基于這一理論，人們往往不假思索地對農業勞動力的轉移持肯定態度，地方政府也將組織了多少農民外出打工當作政績。農業勞動力外出就業，緩解了農業勞動力過剩的壓力，增加了農民收入，為城市和發達地區提供了勞動力資源，這些應該給以充分肯定。但是，現實的農業勞動力轉移在滿足工業發展對勞動力需求的同時卻產生了對農業產業的實質性損害，雖然農業勞動力的轉移建立在個人理性的基礎之上。我們認為，應將這一持續性的經濟現象放在產業體系中去觀察和體味，在總量效能判斷的基礎之上加入結構效能判斷，在區域和產業效能判斷的基礎之上加入社會效能判斷。
農業勞動力轉移的現實和邏輯思維可以證實：農業勞動力的就地轉移和區域性轉移在效能上存在差異，在現實中普遍存在的現象是工業較為發達的區域多是就地轉移，而工業基礎薄弱的地區則主要是異地轉移，這一現象可以說明這種效能差異；農業勞動力中不同素質的勞動力轉移在效能上是不同的，高素質勞動力的過多轉移可能掩蓋著對農業持續發展的威脅；農業勞動力轉移的產業去向以及具體從事的工作性質不同在效能上也是不同的，從事和農業、農村、農民相關的工作可以對農村的發展產生較大的帶動效應。
在眾多經濟現象中，結構具有決定性意義。當我們僅僅從總體上觀察勞動力轉移問題時，看到的往往都是正效應，而掩蓋了可能存在的負效應。因此，對勞動力轉移盲目肯定的傾向應予糾正。我們認為，較好的勞動力轉移結構應該是：就地轉移的比重逐漸提高；一定數量較高素質的勞動力轉移至非農產業，而一定數量的高素質勞動力從事農業；農業勞動力轉移的產業領域和農業具有較強的產業關聯。依據我們的思考，農業勞動力的轉移過程特別應該關注以下幾個拐點：由異地轉移為主轉向就地轉移為主，由較多的高素質農業勞動力單向轉出到一部分高素質勞動力留在農業內部甚至是出現一定數量的高素質勞動力回流到農業內部；更多的農業勞動力從與農業較少產業關聯的領域轉向與農業具有更加密切產業關聯的領域。當然，這幾個拐點出現的時間可能存在差異。
勞動力是一種重要的生產要素，勞動力的流動必然由“實現較高要素價值”的取向所決定。我認為，我們可以將農業勞動力的流向及其結構作為檢驗現代農業建設是否成功的一個重要信號。
2.工農業產業關聯中的資本轉移問題
農業生產力的現實狀態是現實經濟和社會進程的自然結果，這一進程對農業生產力發展的積極作用是不言而喻的，但是現有的制度集合已經難以為農業生產力提供足夠的成長空間。考慮這一問題的基點應該集中到如何在現實的農業生產力基礎上建立現代農業。我們認為，建立現代農業就是要將現代生產方式嫁接到農業生產和農業經營領域，而承擔這一使命的載體是資本。因此，資本進入農業是農業生產力進一步成長的必然選擇。
資本進入農業，是工農業之間要素流動的另一種重要形式。在現實的經濟格局下，誘發農業發生實質性變化的資本要素不可能以農業內部的資本形成為主，農業中資本要素的形成來源在一定時期內將以工業資本的轉移為主，而引發資本投向結構發生這一變化的臨界點則是農業具有比工業資本較高的投資收益率，當然，這一規定不具有整體意義，只要處在較低收益率的工業投資低于任一農業項目的投資收益率，這一資本轉移就可能發生。這一現象既可能由于工業投資的收益率下降而發生，也可能由于農業投資收益率的上升而發生，或者是兩者同時出現而發生。市場機制的產業均衡效能和城鄉一體化戰略的穩步推進使工業資本向農業領域的轉移具有現實可能性。
資本進入農業，要在農村基礎設施建設上有新的突破。現實的經濟和社會進程決定了農村基礎設施十分薄弱，由此構成資本進入農業的一個巨大障礙。如果依靠農村生產力自然成長形成農村的基礎設施環境，則會嚴重影響我國的經濟和社會進程。最近幾年國家已經加大了對農村的投入，可以相信隨著經濟實力的增強這方面的投入還會繼續增加。現在所要考慮的問題是應該利用所有可能的形式和途徑形成農村基礎設施的立體投入系統，提高各類投入的效能，以盡快形成資本的進入環境。我們往往將基礎設施僅僅理解為硬件，從實踐層面來看，還應該包括資本文化的建構。硬件設施可以降低資本的進入門檻，軟件設施可以降低資本的運營成本，從而提高經營績效，留住資本。
資本進入農業，還要變革現有的土地經營制度。因為分散的土地經營制度阻斷了資本進入農業的路徑。一提起土地經營制度的變革，人們可能馬上想到廢除現有的農業經營制度，將土地收歸集體統一經營。一些人也以此為依據論證不能改變現有的經營制度。制度演化理論為我們提供了一條在現有經營制度基礎上產生新的經營方式的可能性。這一過程可以表述為：農民謀求經濟利益的最大化－工業化進程為農民提供越來越多的利益機會－務工收入穩定地高于農業收入－隨著非農收入的增加農業收入在支撐農民生活提高方面的作用下降－農民產生放棄耕種土地的意愿－在獲得一定經濟收益的同時自愿出讓土地經營權－新的農業經營制度產生。值得強調的是，與這一過程同時發生的是一部分農民（原有農民和新進入的農業經營者）以新的經營方式從事農業。在這一進程中，制度創新所提供的利益空間具有關鍵性作用，這種作用既體現在一部分農民放棄原有經營方式的過程中，也體現在新型農業經營方式逐漸形成的過程之中。3.工農業產業關聯中的工業發展問題
正像片面工業化傾向不能最終完全替代農業一樣，建設現代農業也不能將工業徹底排除在農村之外。農村工業化在農村生產力的成長中發揮了重要作用，這也是工業重要性認知產生的原因。而在現階段，推進農村工業化的一個重要形式是招商引資，徐州市就有一個發展基礎較好的縣級市提出了這樣的口號：千條路，萬條路，招商引資是出路。應該看到招商引資在推進工業化進程中所起的積極作用，同時也應該重視這一過程中產生的一些問題。
（1）一些地方政府制定招商引資指標，將指標分解到所轄的機關事業單位，并制定具有剛性的考核辦法。這一做法使政府體系的正常運轉受到影響，產生了一些不良的社會影響。
（2）人們在重視招商引資發展效能的同時，忽視了對招商引資成本的計量。招商引資在提供就業機會、增加經濟總量、提升產業結構、延長產業鏈條等方面的積極作用是客觀存在的。但是，這些效能的取得是以一定的成本付出為前提的，這些成本應該包括人力資源成本、土地資源成本、基礎條件成本、行政資源成本，除了這些直接成本之外，還應該包括相應的社會成本，如項目產生的環境污染與職業損害、過分強調招商引資對其他經濟和社會事務產生的不良影響等等。經濟活動的意義只有在成本和收益的相對關系中才會存在。如果按照這一理念去觀察現實中的招商引資，一部分招商引資活動的成效是值得懷疑的。
（3）強烈而普遍的招商引資需求最終會將需求方置于極其不利的地位。招商引資在一定階段是一種重要的發展手段，但不是唯一的發展手段。現實中存在的片面招商引資傾向使招商引資需求急劇膨脹，由此形成需求方之間激烈的“買方競爭”，而這種格局最終迫使需求方作出利益讓步，使其成本上升，收益下降，而同時供給方則待價而沽，坐收漁利。問題的關鍵在于資本量是有限的，這種有限性決定于資本規模的形成、資本投資方向在產業和區域方面具有的相對優勢、資本所有者的投資意愿、資本投入過程和運作過程是否具有基本滿意的效率等等。
筆者認為，應該提倡理性招商引資，除了以上問題之外還要思考如何在引進外來資本的同時發揮當地資本在經濟和社會發展中的作用；資本的趨利性決定資本的流動性，引進資本之后應該將重點轉向穩定資本，使資本進得來，留得住；要關注引進資本的產業關聯，形成具有特色和競爭優勢的產業鏈條，避免因招商引資出現新一輪產業趨同；要關注引進資本對現代農業的支撐作用，在片面工業化理念中，如果還存在關聯理念的話，這種關聯也僅僅體現在工業內部的關聯之上；各個招商引資項目都會面臨產品乃至產業壽命問題，由此決定了還要處理好當前和長遠的銜接問題，在發揮招商引資項目現有功能的同時，為企業的產品更新和技術進步創造條件，使資本在現有空間中完成產業蛻變，最大限度地發揮資本潛能。
在產業體系的框架之內發展現代農業和農村工業，可以實現經濟效果和社會效果的統一，可以實現短期發展和長期發展的統一，可以為國民經濟提供持續而穩定的動力支持。
三、農村生產力成長中的“產業－空間”結構
在城鄉一體化的進程中，既然現代農業和工業發展存在共生性，就必然存在農業和工業的現實結構，這種結構首先表現為兩者之間的數量比例關系，其次表現為農業和工業之間的內在聯系方式，再次還表現為一種“產業一空間”結構。以上三種表現形式的集合構成農村生產力的成長狀態。因此，農村生產力的成長是一個產業概念，既包含農業、工業和服務業各自內涵的提升，也包含產業結構的高度化過程。農村生產力的成長也是一個空間概念，城市化就是一個經常被提及的這一空間概念的表現形式。這樣，農村生產力的成長就是一個產業關系和空間關系不斷發展的過程。據此，我們將產業視角和空間視角融為一體，就得到了表示農村生產力成長狀態的“產業一空間”布局。這一布局的要點可以表述如下：
1.在空間層面上，分為村鎮、中心鎮、縣及縣級市、地區中心城市、省會及以上城市，與此空間層面相對應的產業分別是現代農業、農產品加工業、工業中心、服務業中心、金融中心等。
各空間層次和產業之間的對應關系是不全面的，也可能是不準確的，在實踐中可能存在模糊地帶。但是這并不會影響問題的本質：在宏觀層面上必須形成既有相對分工，又有相互協調、相互支持的功能體系。
2.縣及縣級市將逐漸成為工業中心。
這一理念的形成來自于對工業化進程的現實思考，一些地方不顧實際條件，工業項目遍地開花，村村辦工業，由此產生了巨大的資源浪費，嚴重地損害了基層組織的公信力，損毀了農民對經濟發展的信心。工業中心的形成來自于上聚和下移兩種形式，工業本身所擁有的集聚效應必然誘導分布在縣級以下的現存工業向上聚集。與此同時，則是分布在縣級以上城市的工業向下轉移至縣及縣級市。與這種工業中心的形成同時發生的是其逐漸承擔起與其產業定位相適應的產業使命。
3.在城鄉一體化的制度結構中，產業分工是做強產業的基礎，而產業協同則維系分工的存在并為分工的進一步發展提供激勵。
因此，在這一布局結構中產業關聯和空間關聯內生于結構本身。這就形成了一個具有明確功能定位、具有內在關聯、相互支持的產業體系，并且在空間上通過專業化協作連為一體。現代農業的依存環境可以說明這一特性。
4.這一結構不是一種現實描述，而是一種趨勢描述。前文所述的村村辦工業、一些鎮不加選擇地引進各類工業項目、農村重視工業輕視農業等現象都和這一結構相距甚遠。但是，趨勢背后的內在規定性最終會引導經濟活動實現這一趨勢。揭示這一趨勢意在盡可能地實現理性發展，以降低發展的成本，擴大發展的效能。
5.農村生產力的空間載體是村、鎮，農村生產力的產業載體主要是現代農業，少數中心鎮僅僅承擔農產品加工業的產業使命。
面對農業十分弱小的現實，這一匹配預見可能難以為人們所接受，因為將出現“基礎空心”。但是，在農業產業基礎建立起來的現代農業中，在城鄉協調發展的格局下，在產業支持機制和互動機制建立起來的條件下，我們就能理解這一匹配構想。
論文關鍵詞：農田雜草；除草
論文摘要：現在農田雜草的防除越來越依賴化學除草，這就不可避免地出現了環境(土壤、水源等)被污染、生態被破壞、雜草產生抗藥性等問題。采用農業措施防除雜草具有環保、廉價、高效的優點，值得大力推廣。
1深耕翻土除草。草害嚴重的農田，經深翻耕作，可將大量種子埋入土層深處，有效消滅許多種草，大大減輕1年生和多年生雜草的為害;同時將大量雜草的根、莖等翻到地表和凍死等，從而顯著減輕雜草危害。如馬齒莧、莧菜、馬唐、狗尾草、王不留行、播娘蒿、蒺藜、灰灰菜等雜草種子在0～3cm的土層中，只要溫、濕度適宜就可出土，如將它們翻入土層深處，就難以出苗和造成草害。蘆葦、白茅莎草和刺兒菜等，深翻可破壞其根莖，不少還翻到地表，經過風吹日曬和人工耙耱、撿拾等，可大量減少雜草發生，明顯降低為害。野燕麥種子只要深翻在土層15cm以下，就難以萌芽，即使出土也生長不良;若其種子深翻在30cm以下土層，基本上就不能發芽。大豆菟絲子在15～20cm土層，基本不能出苗;如其在10～15cm土層，出苗率也只有1%～3%，且出土后長勢弱、扭曲，不久即死亡。
2良種精選除草。雜草種子千差萬別，大小、重量也不同，可利用它們大小、輕重、有芒無芒、是否光滑、漂浮力等的不同，用手工、機械、風力、篩、水選等方法除去雜草種子，可大幅減輕雜草的傳播和危害。通過過篩和風選，可大量去掉小麥中野燕麥的種子,阻止它的蔓延傳播和為害。如大豆種子中常夾雜有菟絲子種子，用過篩的辦法，就可以將大豆中的菟絲子種子清除出來，防除效果可高達80%～90%。大豆留種田若長有苘麻時，應在其種子未成熟前人工拔除，然后收打大豆，有顯著防效。水稻秧田和本田，可根據水稻與稗草植物形態的不同，用人工方法盡早拔除稗草，防止其隨割、打混入稻種中，其防效可達75%～95%。
3輪作倒茬。科學的輪作倒茬，可使原來生境良好的優勢雜草種群處于不利的環境條件下，從而減少或杜絕危害。如野燕麥嚴重的小麥田連作3年,第四年又種小麥的，每平方米有野燕麥104株，而第四年改種馬鈴薯的田，每平方米僅有野燕麥7株，效達93.3%。小麥-玉米輪作改為小麥-水稻輪作,能基本防除野燕麥。野燕麥種子深埋在10～20cm的稻田土中，37天就腐爛，全部失去發芽能力。稻麥兩熟種植模式時，堿茅、硬草、棒頭草等發生嚴重，個別田塊每平方米有上述雜草1000株以上，通過改種棉花、玉米、蔬菜等旱作物，雜草數量可大為減少,有的幾乎絕跡。花生、大豆、棉花、果樹和林木育苗地等旱作地，若改種水稻，對狗尾草、牛筋草、馬唐、蓼藜、野莧等可達到90%以上防除效果。
4有機肥高溫堆漚除草。有機肥來源十分廣泛，如秸稈、落葉、干草和青草、綠肥、垃圾等里面夾混有大量的雜草種子，若不經高溫堆腐就施于農田,將人為擴散傳播雜草，有可能導致農田雜草的嚴重危害。有機肥的高溫堆漚方法是：選一平坦地，捶實地面后(也可據需挖坑或溝)，先鋪1層厚10～15cm的秸稈或泥炭等，接著將切碎的秸稈等鋪20～30cm厚并澆上適量水，撒上1%～2%石灰，再蓋厚10cm的豬、牛、馬糞等，如此逐層堆成高1.5～2m的堆，最后用厚塑料薄膜或泥密封住整個堆;一般的，堆中溫度3～5天就可上升到40～50℃，最高可達60～70℃;夏季經1～2個月，冬季經2～3個月，可完全殺死有機堆肥中雜草及種子，同時也能殺死其中絕大部分作物病原菌。
5盡早、盡快提高作物的覆蓋度。利用農作物高度和密度的蔭蔽作用，能有效控制或消滅雜草，實現“以苗欺草”、“以高控草”和“以密滅草”等目的。80%～90%的雜草比玉米、甘蔗、高粱、果樹等低矮，如在玉米田先用40%乙莠水懸浮乳劑除草，一段時間后玉米就長到一定高度和封行度了，就可明顯抑制雜草的生長。夏播棉密度提高到8000～10000株/畝，前期農田雜草的農業防除技術人工除草1～2次或使用除草劑1次，一段時間后棉花即可達相當高度和密封度，對雜草的防控效果可達90%以上。大豆播種密度提高到12000～13000株/畝，前期施用1次45%豆草畏乳油除草1次，后當大豆長到一定高度后，防除草效果可達95%以上，并可增產20%～30%。柑橘、桃、梨等果園適當提高早期栽培密度，使密度達到固定密度的1～2倍,可盡快使果園得到覆蓋，控、防草效果可達80%～90%，并能提高早期產量，不過封行后要將預植樹移栽它地或間伐掉。6遲播誘發除草。有計劃的推遲作物的播種期，使雜草提前出土，除草后再播種，有良好的除草效果。如花生、棉花等旱作物，在播種或移栽前10～15天翻耙地，待雜草出土后再翻耕播種，可消滅40%～60%的雜草。一季晚稻和雙季晚稻秧田，栽插或播種前25～30天每隔10～15天翻耙1次，共翻耙2次，可除去60%～80%的稗草等其他水田雜草。為防野燕麥等雜草，可靈活推遲播種時間，待誘發其大量出土后再用釘齒耙淺耕淺耙或用拖拉機帶動圓盤耙除草，當年除草效果可達85%，連續用此法4年,野燕麥可基本消除。
7控管水源除草。野燕麥、稗草、澤瀉、慈姑等雜草主要是隨流水、洪水傳播的，科學的管控好水源，就可起到防控雜草的作用。農田漫灌和串灌，是造成一些雜草和病蟲傳播蔓延的主要原因。在灌溉口裝上過濾網并及時清除堵塞物，有很好的防控雜草作用。水稻秧田播種前保持田間水深10～20cm,待稻種萌芽后排干田水，齊苗后再灌水10～15cm深，可淹死大部分雜草。
8中耕除草。中耕除草技術簡單，針對性強，除草干凈徹底，又可促進作物生長。旱作物生長期(主要在前期)，可根據實際情況中耕除草2～3次，即可基本上防除雜草的為害。中耕除草必須做到除早、除小、除徹底和不漏鋤。人工除草勞動強度大，時間緊,勞動成本也大，勞動力也不定夠用。因此，有條件的要采用機械中耕除草，不過播種時要留下機械行走的位置。
[關鍵詞]政策性農業保險；制度安排；市場失靈；政府失靈
一、我國農業保險中存在“雙失靈”
(一)我國農業保險的困境分析
農業保險是處理農業非系統性風險的重要財務安排，是市場經濟條件下現代農業發展的三大支柱(農業科技、農村金融和農業保險)之一。作為世貿組織允許各國支持農業的一項“綠箱”政策，農業保險日益受到各國政府的重視。然而在我國，農業保險卻陷入了困境，出現了加速下降的趨勢。我國農業所面臨的困境主要有：農業保險保費收入不斷減少；農業保險費率居高不下；農業保險的經營長期虧損；農民不愿投保，農業保險展業困難。
(二)“雙失靈”是造成農業保險困境的根本原因
我國農業保險困境的根本因素是制度問題，在我國農業保險中存在著嚴重的“雙失靈”現象。
1.市場失靈。自20世紀90年代中期，中國人民保險公司逐步轉換為規范的商業保險公司以后，我國農業保險經營的性質也發生了根本性變化。但商業性農業保險模式并不適應農業保險的特點。一是商業保險的高收費與農民的低收入存在矛盾，農民沒有交費能力；二是農業保險存在高風險率、高費用率、高賠付率的特征，追逐利益的商業性保險公司對農業保險的規避也就不難理解。因此，農業保險自身的特點使其具有準公共產品的性質，即農業保險缺乏競爭性，存在非排他性和利益外溢現象。正因為此，對農業保險采取商業性經營模式會導致市場失靈。
2.政府失靈。農業保險的準公共產品特征及其商業化經營的實踐共同佐證了一點，即我國農業保險的發展需政府履行彌補市場失靈的職責，而我國政府卻長期處于缺位狀態，也在很大程度上造成了農業保險的舉步維艱。
因此，要使農業保險走出困境，關鍵和首要的問題是制度設計。農業保險制度設計應以政府為主體，突出農業保險業務的政策性，改變商業保險公司經營農業保險的現狀，通過建立與市場機制有效結合的政策性農業保險制度，將政策與市場機制相結合，為農業保險的發展創造一個有利的環境。
二、國外政策性農業保險發展的模式
各國發展農業保險的模式大體可分為政府主導型的政策性農業保險發展模式和市場主導型的商業性農業保險發展模式，分別以美國和毛里求斯為例進行說明。
(一)美國政策性農業保險發展模式
美國自20世紀30年代開辦農業保險，采用的是政府主辦、商業保險公司經營的發展模式。美國政府依據《聯邦農作物保險法》，通過提供巨災保險(屬基本保障水平)、擴大保障保險(屬較高保障水平)、集體保險和非保險作物保障計劃四大險種，取代政府救濟計劃將農業生產者納入農作物保險計劃。并規定不參加政府保險計劃的農戶，不能得到政府其它計劃的幫助。在運作模式上，目前農業保險的管理機構是聯邦農作物保險公司，與風險管理局屬于兩塊牌子、一套人馬，主要負責全國性險種條款制訂、費率擬定、業務指導和檢查，開發維護軟件、預測農產品價格等，為商業保險公司提供經營管理費補貼和再保險。政府還承擔聯邦農作物保險公司的各項費用以及農作物保險推廣和教育費用。1995年起，美國政府為了鼓勵部分商業性保險公司開展農業保險業務，為開辦農業保險的19家公司提供其相當于農業保險保費的31%的補貼，并提供農作物保險免稅、比例再保險和超額損失再保險等政策扶持。2000年美國農業保險補貼平均占到純保費的53%，保費補貼額平均達6.6美元／英畝，農作物巨災風險推行強制性保險制度并補貼全部保費，其他皆為自愿選擇。投保農民當年農作物收成因災害減產25%以上時，可取得聯邦農作物保險公司的最高賠償金額。1981—1988年間，美國政府對農作物保險的開支達42億美元，賠付金額與投保金額的比例高達14：1。1989-1999年10年間，聯邦政府對農作物保險的財政補貼總額累計達到108億美元，僅1999年一年就達到22.4億美元。2004年美國各家經營農險業務的保險公司共收入保費41.9億美元，其中政府對農險的補貼為24.8億美元。此外，政府還給予免稅和法律支持。雖然政府對商業保險公司的補貼昂貴，但是政府仍認為這是比救災計劃和政府直接經營更經濟的做法。
(二)毛里求斯農業保險發展模式
毛里求斯的糖業保險基金在國際上被公認為是一項成功的農業保險模式，該模式具有四個鮮明特點：第一，效率高。由于該基金只承保一種作物，業務簡單、單證費用低，加之計算機管理程度高、工作人員少，因而效率很高，其費用率僅占保費收入的7%(多數國家這一比例為15%—20%)。第二，費率擬定科學化。為防止風險不均質而導致逆選擇，該基金設計了多達100個檔次的費率體系，費率體系的高度差異化能激勵生產者努力耕作，以改善自己的費率檔次，從而達到少支付保費又能獲得較大保障的目的。第三，投資收益高。基金的投資收入約為業務費用的150%，投資收入的50%用于基金積累，能夠相應減少農民的保費負擔，增強基金抗巨災的能力。第四，商業化運作。雖然政府在基金建立初期承擔支付工作人員工資的職責，而且政府要求強制投保，但到目前，該基金從原保險到再保險完全采用商業方式來運作。
雖然世界各國的農業保險經營模式都不盡相同，但政府的基本扶持方式大致相似，即主要采用法律保護、政府行政指導、財政資金支持、減免稅費業務發展與農業信貸銜接等措施。
特別值得一提的是，大多農業發達和不發達國家都有專門的法律制度就政府對農業保險的優惠政策以及具體補貼比例進行規定。如美國和日本分別于1938年頒布了《農作物保險法》，美國于1994年又制訂了《克林頓農作物保險改革法》。2000年6月美國國會通過了《農業風險保護法》，計劃在以后5年內提供總計82億美元財政支出，補貼農業保險。2002年美國又通過了新的農業法，進一步加強了對農業的補貼力度，決定在未來10年內給農業撥款1910億美元，較目前實行的補貼增加了80%，在價格支持和收入政策、農產品儲備計劃、出口支持、農業基礎設施建設和信息服務、國內農業安全、教育研究和農業保險等方面推出了一系列新的舉措。正是由于有了這些政府補貼政策和相關的法律制度支持，各國的保險經營機構的農業保險業務才得以蓬勃發展。
三、適合我國政策性農業保險的制度設計
然而長期以來，我國由于經濟發展戰略等多方面原因，對農業保險的補貼和扶持非常少，我國的農險法律建設滯后、核算辦法、稅費扶持等政策不配套的狀況沒有扭轉。《保險法》第155條規定：“國家支持發展為農業生產服務的保險事業，農業保險由法律、行政法規另行規定”。但至今配套的法律、法規尚未出臺。在我國，農業保險只免交營業稅，其他方面同商業性保險一樣，國家尚無配套政策予以扶持。這就造成了僅僅依靠商業性保險機構獨立經營農業保險，而我國政府補貼和扶持缺位的情況。
(一)構建支持政策性農業保險的法律體系
從對美國和毛里求斯的政策性農業保險發展模式的分析可以看出，政府首先是制定一系列法律法規，確保農業保險的順利進行。我國雖然已于1995年頒布了《保險法》，但這只是一部規范商業保險的主要法律，并不適用于農業保險，對農業保險也并未有具體的規定。因此應盡早出臺專門的《農業保險法》。《農業保險法》應明確規定政策性保險的政策性和非商業性特征、農業保險的經營目標、經營原則及組織形式等；規范農業保險的資金籌集方式、資金管理原則、政府支持方式等，并用存款比例、負債比例、流動性比例等經濟指標調控其運行；《農業保險法》中還應對政府行為予以約束，對政府的作用和農民的參與方式進行規范，避免由于地方政府的隨意性或財政困難而忽視對農業保險的支持。
(二)構建政策性農業保險的組織制度
1.設立專門政策性農業保險公司。由于我國農民收入低和保險意識差，因此由政府成立專業農業政策性保險公司引導農業保險發展是比較切合我國實際的。政府支付一切經營管理費用，采取強制保險，并享有免稅待遇。除了專門政策性農業保險公司外，還應鼓勵商業性保險公司、合作社經營農業保險業務，突破單一格局，向多元化發展。對商業性保險公司經營的農業保險業務提供優惠政策，如稅收減免、費率補貼和虧損彌補等，緩和商業性保險公司經營目標與農業保險效益低的矛盾。
關鍵詞：都市農業；發展模式；農產品
作為現代農業的組成部分，我國都市農業的實踐始于20世紀90年代初期的城郊農業，最早將都市農業納入城市發展規劃的是北京、上海、深圳等一些經濟發達的大城市。經過近二十年的發展，都市農業已具備一定規模，發展態勢良好。
一、我國都市農業的發展模式
與傳統農業相比較，都市農業具有發展導向的差異性、農業功能的多樣性、產業間的融合性等特點，都市型現代農業是開放循環的產業。經濟社會發展，城鄉要素流動，一產必然向二、三產延伸，二、三產自然反哺農業，這種你中有我、我中有你的產業互促，是都市型現代農業的重要特征。隨著我國經濟社會的發展和城市化進程的加快，農業與第二產業、第三產業高度融合，農業的內涵不斷拓寬。我國都市農業的發展模式主要有以下幾種：
(一)設施農業。設施農業是通過采用現代農業工程和機械技術，改變自然環境，為動植物生產提供相對可控制甚至最適宜的溫度、濕度、光照、水和肥等環境條件，在一定程度上可擺脫對自然環境的依賴而進行有效生產的農業。設施農業具有高投入、高技術含量、高品質、高產量和高效益等特點，是最有活力的農業新產業。設施農業的發達程度是現代農業水平的重要標志之一。
(二)種苗業。充分利用城市科技、人才、資金和高校、科研院所的優勢，大力開發具有自主知識產權的農業良種，提高自主創新能力。開發農業高端產品，積極發展農作物良種、蔬菜種苗、花卉苗木、優質畜禽、名優水產良種培育基地和現代化包裝業。
(三)農產品現代物流業。逐步在城市形成以大型物流企業為龍頭，以批發市場為中心，以集貿市場和超市為基礎，布局合理、輻射力較強的現代農產品流通網絡，促進現代都市農業健康發展。
(四)觀光休閑農業。觀光休閑農業是調整農業產業結構后出現的新型農業生產經營方式。它以農業和農村為載體，以田園景觀和自然資源為依托，利用農村設施與空間，結合農林漁牧生產、農業經營活動、農村文化及農家生活，經過規劃設計與建設，使其成為一個具有農業經營特色的經濟區域。
(五)農業科技園區。農業科技園區是集科技核心區、科技示范區和科技輻射區三種功能為一體，從事現代農業生產經營的新型農業企業。它以企業化的方式獨立運作，以農業科研、教育或技術推廣單位為技術依托，以市場為導向，以體制創新和機制創新為動力，以轉化科技成果為中心，以對農業新技術、新品種、新設施的示范、推廣為手段，進行農業現代化建設，并以促進區域農業結構調整和產業升級，實現企業利潤增長和農民富裕為目標，是現代農業發展的有效模式。
(六)循環農業。循環農業是一種以資源的高效利用和循環利用為核心，以減量化、再利用、再循環等為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合循環經濟理念和可持續發展理念，滿足建設節約型社會和環境友好型社會要求的現代農業增長方式。
(七)生態農業。生態農業是按照生態學原理和生態經濟規律，因地制宜地設計、組裝、調整和管理農業生產和農村經濟的系統工程體系。它要求把發展糧食與多種經濟作物生產，發展大田種植與林、牧、副、漁業，發展大農業與第二、第三產業結合起來。利用傳統農業的精華和現代科技成果，通過人工設計生態工程，協調發展與環境之間、資源利用與保護之間的矛盾，形成生態上與經濟上兩個循環，實現經濟、生態、社會效益的統一。
二、我國都市農業發展中存在的問題
(一)農村基礎設施落后。農村的基礎設施建設近年來并無太大改觀，而都市農業的發展離不開農村基礎設施的配套建設，尤其是交通運輸條件的改善。實踐表明，農村落后的基礎設施將成為制約我國都市農業發展的瓶頸，在一定程度上制約都市農業產業化的形成，影響都市農業科技的應用和推廣。
(二)市場運行機制不完善。政府對農產品在市場運行中還存在較多的行政干預。農副產品的產銷信息相對閉塞，其生產經營組織、營銷手段和方式不適應現代市場經濟要求。
(三)資金、科技投入不足。資金來源單一，資金的使用缺乏規劃。都市農業是依靠大城市提供的高科技來發展的，目前我國農業科研經費占農業總產值比重不到0.1％，農業技術推廣費用占農業總產值比重不到0.2％，這不僅低于發達國家水平，也低于發展中國家平均水平，科技投入不足。資金的使用缺乏規劃表現為開發項目沒有重點，融資渠道不暢。另外，目前我國發展都市農業的科技投入不夠，主要表現在科技原創及突破性創新少，技術集成不夠，新型資源整合平臺缺乏，科技核心競爭力有待提高。
(四)政府規范和扶持力度不夠。伴隨都市農業在發展過程中出現的新問題，需要政府以新的經濟活動規則來規范和扶持。到目前為止，我國尚沒有一個權威的主管部門來統管都市農業發展的相關工作。地方政府也不大重視制定都市農業發展規劃，更缺乏具體的法規政策，使都市農業發展艱難。三、我國都市農業的發展對策
未來中國都市農業的發展趨勢應呈現“五個化”：一是功能發展多元化；二是產業發展集中化；三是手段科技化、智能化、信息化；四是經營國際化；五是農民高素質化。基于此，發展都市農業應采取以下對策：
(一)改變農業單一生產功能的局面，迅速拓展農業的多功能性。都市農業的多種功能包括：一是產品功能為市民提供優質鮮活的農產品。即使都市農業不能完全滿足市民副食品的需求，也可起到補充調控作用，特別在發生突發事件時，為保證城市供給安全發揮了重要作用。二是生態功能為城市提供綠色生態屏障。如，水稻田既是耕地又是濕地，能有效改善和優化生態環境。三是服務功能通過完善科技、認證、物流、會展、信息等服務平臺，構架起大中城市服務全國農業的橋梁。四是就業功能使農產品供應鏈連接起各行各業，這不僅可為未來的都市農業開拓新的發展空間，也將為農村勞動力提供新的就業機會。圍繞農業的多功能性進行農業經營模式的轉換。
(二)立足區位優勢和資源優勢，發展有地方特色的都市農業。都市農業的發展要因地制宜，根據城市總體規劃和各區縣功能定位，結合本地區自然稟賦優勢來發展本地區的優勢、特色產業。利用現代化的物質手段和區域內獨特的優勢農業資源，開發和生產出品質優、價值高、市場競爭力強的農產品及其加工品，具有綠色或無公害特點的特殊農業類型。特色現代農業以“特”、“優”、“名”、“精”、“新”等為基本特點，具有更強的市場競爭力和盈利性。都市近郊地區發展以科技、精品、觀光為特色的都市農業，其建設模式以市民農園、農業公園、景觀綠地、花卉公園等為市民體驗農耕和休閑娛樂提供場所的觀光型農業為主。遠郊地區是農產品的主產地，以“優質、高產、高效”都市農業為重點，建設觀光農園、教育農園、垂釣樂園、少兒農莊等。>(三)創新都市農業的投融資機制，促進投資多元化。都市型現代農業是資本有機構成較高的產業，單純依靠農民很難完成資本積累的過程，需要動員各方力量，形成政府主導、農民主體、社會參與的投入體系，都市型現代農業才能形成可靠的資金支撐。應加大對都市農業的投資力度，制定相關扶持政策，積極鼓勵社會各界以各種方式投資。政府支農資金在增加總量的同時，改進投入方式，調動投資主體的積極性，建立政策性農業保險制度，財政資金對投保農戶予以保費補貼，提高農民抗御風險能力。
(四)培育都市農業市場體系，提高農產品流通效率。借助城市發展起來的快速道路體系，農業物流可以大大縮短產品的運輸時間，延伸農產品的可達性和科技性，利用農業物流為農產品開拓市場。發達國家普遍重視農業物流的發展。如，荷蘭農業的高價值得益于其強大的物流系統。在荷蘭，近25％的物流屬于農業物流。荷蘭的冷凍行業非常發達，人均制冷和冷凍容積量居世界第一。荷蘭的航空貨運也非常發達，據統計，全世界65％的花卉貿易就是通過荷蘭進行交易的。在強大的物流體系支撐下，荷蘭農產品加工體系得到大力發展，而且精深加工的水平比較高。而農業物流在我國卻是最為欠缺的環節。我國在發展農業物流時要注意以下幾方面：一是建立連接城鄉道路體系和網絡系統，從外部環境上給予保障。二是借助農業協會組織，把物流系統延伸到鄉村。三是發展農產品加工配送中心，提升產銷地農副產品批發市場。四是開發先進的采摘、運輸、儲存技術，減少農業物流中的損失。
關鍵詞：農業信息化；服務模式；三電合一
農業信息化是農業現代化的首要特征，是實現農業現代化的重要前提和保證。發展現代農業是社會主義新農村建設的首要任務，是以科學發展觀統領農村工作的必然要求。近年來，黑龍江省農業信息工作在促進傳統農業改造、調整農業結構、增加農民收入中取得了顯著的成績。但如何提高農業信息的利用率，使信息化建設的成果惠及全省廣大農民，仍是黑龍江省農業信息化過程中面臨的現實問題。因此，加強信息化建設，探索農業信息服務新手段，提高信息服務能力就成了農業信息化建設和發展的重要課題。研究農業信息服務，能夠為信息化建設發展提供借鑒和幫助。
一、農業信息服務意義
農業信息化是指為全面提高農村經濟運行效率、農業勞動生產率、農業企業核心競爭力和農民生活質量，在農業生產經營管理各領域不斷推廣和應用計算機、通信、網絡等信息技術和其他相關職能技術的動態發展過程。信息是市場的靈魂，市場經濟是由信息引導的經濟。中國農業存在著“小生產”與“大市場”的矛盾，因此，要適應國內國際統一的大市場，必須有成熟的市場信息傳播機制做支撐。農民作為農產品的生產主體，強化對農戶的信息服務，具有重要的現實意義。
1.農業信息化有利于農民適應市場經濟。市場經濟條件下，農業也要按照市場經濟規律去發展，調整種植結構，優化資源配置。農民作為我國農業市場中主要的主體，需要更好地認識并適應市場，發展農業信息化有助于農民獲得市場信息，用市場機制連接農業產前、產中、產后諸環節并處理好生產、分配和消費間的關系。
2.農業信息化有利于農業科學技術推廣。據東北大學的熊金輝等統計，截至2005年9月底，我國有農科教專業網站385個，農業類其他網站上也有大量農科教信息，互聯網不僅可幫助農民找到“商機”，而且可使農民足不出戶便可得到專家指導，增加生產效益，從而加速我國農業科學技術的推廣應用。
3.農業信息化有利于農村勞動力轉移。農村勞動力轉移的障礙主要是勞動力自身素質低和掌握的就業信息少。農業信息化可讓農民獲得更多的學習機會，提高自身素質，更有利于農民獲得廣泛的尤其是跨地區的就業信息，能有效地促進農村勞動力轉移。
4.農業信息化有利于促進新農村建設。通過計算機輔助教學與多媒體教育、現代遠程教育等手段，可以使先進的教學方法和實驗條件等優質教育資源在廣大農村實現共享，極大地促進農村教育事業的跨越式發展。通過互聯網和建設農村疾病防控信息系統以及農村廣播電視“村村通”工程等，能夠極大地改善農村醫療衛生條件，豐富農民文化生活，促進農村社會全面進步。
二、現階段黑龍江省農業信息服務模式
黑龍江省農業信息化以政府行政部門為主導、以農業部門開展公益性信息服務為基礎，充分發揮市場機制和社會各方面力量作用，多元化、全社會合力推進農業信息化建設事業不斷向前發展。農業信息化建設規模和水平不斷提高，農業信息綜合服務能力、信息傳播方式、信息服務手段不斷增強。目前，全省農業信息服務的主要模式有互聯網、有限電視、廣播節目、三農熱線、信息接收機、電視機頂盒、手機網、公告板、明白紙等。根據傳播介質的不同，我們可以把現階段黑龍江省農業信息傳播模式劃分為傳統模式、現代模式和網絡模式，而這三種傳播模式又各有優勢和不足。
1.傳統模式。如明白紙、公告板等，其特點是傳播面積較廣，傳播效率較高，信息在傳播途中具有一定的可追溯性，失真性相對較小。但時效性難以較好地滿足農民的需求。
2.現代模式。如廣播、電視、電話等在農村家庭具有較高的擁有率，信息傳播速率更快，信息表現形式更為豐富，具有投入低、見效快、傳播廣的特點。但因媒體的特性，無法滿足農民的個性化需要，形成互動式的交流也較為困難。
3.網絡模式。由于計算機網絡技術的發展，信息傳播速率大幅提高，信息表現形式極大豐富，沒有了時間和空間距離，是目前最為便捷的信息傳播模式。具有承載海量信息，時效性強，具有互動特點。但電腦與網絡昂貴的硬件成本以及對操作者的素質有較高的要求，將普通農民阻隔在網絡信息之外，短期內難以成為農村信息服務的主流方式。
從表面上看，全省各地通過運用多種信息傳播手段，使農業信息服務覆蓋率達到94%以上，基本滿足了農民對信息的需求，消除了信息服務“盲區”。但由于受經濟條件限制，各地信息化建設的側重點又各有不同，忽視了農民對信息服務的個性化需求，往往造成政府“熱”、農民“冷”尷尬局面。因此，如何實現“媒體聯動”，使網絡信息真正落實已成為從事農業信息行業的專家、學者所共同關注的一個重大問題。
三、“三電合一”模式建設及其有效服務對象
為提高農業信息服務水平,創新農業服務能力，破解農業信息走進農戶的“最后一公里”難題，農業部2005年啟動了“三電合一”農業信息服務新模式。“三電合一”是目前農業信息化建設的方向性工作。
1.“三電合一”模式。“三電合一”農業信息服務模式，是指通過電話、電視、電腦三種信息載體有機結合，實現優勢互補，互聯互動的農業信息服務方式。具體來說，是利用電腦網絡采集信息，豐富農業信息資源數據庫，為電話語音系統和電視節目制作提供信息資源；利用電話語音系統，為農業生產經營者提供語音咨詢和專家遠程解答服務；利用電視傳播渠道，針對農業生產經營中的熱點問題和電話咨詢過程中反映的共性問題，制作、播放生動形象的電視節目，提高信息服務入戶率。
2.“三電合一”模式建設內容。構建集電話語音服務、電視節目服務和電腦網絡服務功能于一體的“三電合一”農業綜合信息服務平臺。
（1）電話語音系統。運用現代信息技術，加強省級“綜合管理中心”、市級“管理中心”和縣級“語音咨詢服務中心”（主要含語音服務平臺）建設，通過電話與電腦、網絡的有機結合，為農民提供種植、養殖、營銷、市場、價格信息的直接撥號查詢、語音提示查詢、專家咨詢等服務，將生產技術、市場信息、扶持“三農”政策等信息送進農村，進入農戶。同時，提供將農戶需求的信息發送至語音服務平臺或互聯網的服務，形成連通農戶與市場、雙向交流的語音咨詢服務系統，不斷提高信息服務覆蓋率，增強農業信息服務能力。主要建設內容：一是購置安裝系統所需設備和軟件。主要有語音卡、計算機、人工坐席設備、數據庫軟件、語音控制軟件、語音合成軟件等；二是建立支持語音服務的農業實用科技信息數據庫，編印信息電話查詢目錄；三是開通全國統一農業信息服務12316“三農”熱線號碼。
（2）電視節目制作系統。開辦農業信息服務電視節目專欄。充分利用電視普及程度高的優勢，開辦農業電視節目，傳播農業科技、農業新品種、節本增效技術、市場信息等內容，通過圖文并茂的形式，及時為農業生產經營主體提供市場預測、實用科技、價格行情、農村政策等信息，增強農民接受科技、應用科技的感性認識，讓農業市場競爭主體和廣大農民及時了解政策、了解市場，增強應對市場風險的能力。主要建設內容：一是與地方廣電部門協商開通農業電視節目；二是提供或自行制作節目。
（3）計算機網絡系統。結合國家“金農工程”項目，建立省級農業數據中心，開發利用信息資源，完善縣級信息服務平臺和鄉鎮信息服務站，并通過省級農業數據中心收集、整理各類農業信息，各級農業部門通過本級網站或應用系統上傳和獲取信息，實現省、市、縣聯動，形成相對統一的農業網站群。通過強化信息資源建設，增強信息服務能力，為全省新農村建設的加快推進、現代農業的快速發展、農業效益的整體提升、農民收入的持續增長提供強有力的支撐。主要建設內容：建立能夠容納多個終端的局域網，并配備相應的電腦和軟件系統，主要有網絡交換機、電腦、服務器、數據庫管理軟件、操作系統、信息采編軟件等。
3.“三電合一”服務對象劃分。農業信息服務主要以農村企業、專業協會、農民組織、農村經紀人、種養大戶和農民為對象，因此，農村和農民需要什么信息，如何獲取信息，能否承擔獲取信息的成本，這些就成為了我們針對不同群體選擇不同服務模式的依據。
根據黑龍江省農村實際情況來看，“三電合一”模式信息服務客戶群體大致上可以分為兩類：一類是經濟發達的、城市周邊地區的或者是“一村一品”的專業村以及種養大戶、農業企業、行業協會、農貿市場、經紀人等信息重點用戶；另一類是經濟水平一般或欠發達的村以及廣大普通農戶。對不同用戶采取的具體辦法是：對第一類重點信息用戶，倡導網絡向下延伸，讓他們直接上網，同時，基層信息服務站給予一定的信息業務指導和輔的信息服務。對第二類普通信息用戶，綜合運用數字電視、電話直接獲取信息，也可以與專家對話或者請專家現場指導。
綜上所述，由于各地社會信息化整體水平和經濟實力的差別，這就要求農業信息化的推進方式決不能單純依賴于互聯網技術，要從實際出發，有所側重，注重實效。堅持信息服務手段的多樣化，“土洋結合”、“中西結合”、“網絡與常規媒體相結合”，通過將現代信息技術和現代信息網絡體系與傳統信息體系有機結合起來，讓信息化的成果惠及普通百姓。
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[關鍵詞]國際競爭力農業彈性
一、問題的提出
20世紀90年代中期以來，中國農業發展進入到一個新階段。中國于2001年12月11日成為世界貿易組織（WTO）的正式成員。加入WTO意味著中國融入世界經濟一體化和貿易自由化的潮流中。參于“國際競爭”也將隨著成為中國經濟發展的主旋律。中國農業如何參與國際競爭？如何應對“入世”的挑戰？我將從市場結構，農業生產要素分析與政府的職能來探討這一話題。
二、完全競爭市場與壟斷市場的分析
對于企業來說，激烈的國內市場競爭“能提供企業改進和創新的原動力，使企業競相降低成本，提高質量和服務，研發新產品和新流程。企業沒有永久的優勢，但是競爭者的壓力會使它時時有落后的憂患意識及超前的欲望。”這實際上是指出了市場結構會通過影響市場主體的行為，進而影響到一國的產業國際競爭力。競爭越激烈的國內市場結構，越有利于產業國際競爭力的提升。
然而對于農業產業而言，國內競爭越激烈不一定有利于農業國際競爭力的提升呢。著名的“谷賤傷農”的例子即是最好的說法。這種說法描述的是這一種經濟現象：在豐收的年代，農民的收入反而減少了。這種現象實際上可用農產品的需求彈性原理加以解釋。
圖1
作為谷物的農產品往往是缺乏需求彈性的，如圖1所示，農產品的市場需求曲線比較陡峭。當農業豐收時，農產品的供給曲線向右移動到S1的位置，在缺乏需求彈性的條件下，農產品的價格會大幅度的下降，即農產品均衡價格的下降幅度大于農產品均衡數量的增加幅度，最后導致農民總收入減少，總收入的減少量相當于矩形OP0E0Q0和OP1E1Q1的面積之差。相反，在欠收年代，農產品減少導致農產品價格大幅度上升，使農民收入增加。
由上可知，在完全競爭的市場結構下，農業所得利潤水平要低于工業，換言之，如果農戶從事農業連平均利潤都不能獲得，他還會有追加投資、改進生產技術的動力嗎？那又談何提高農業國際競爭力呢？
下面，我們比較一下農產品和工業產品短期的利潤水平和長期的利潤水平。假定有農產品A和工業品I，在短期有相同的邊際成本MC。如圖2所示，分別代表農產品A和工業品I的需求曲線。一般來說，農產品作為生活必需品，其需求價格彈性要小于工業品的需求價格彈性。在同樣的價格能力S下，當市場出清時，工業品I的價格水平Pi要高于農產品A的價格水平P2。根據完全競爭廠商短期均衡條件，我們從圖2中可得，農產品A和工業品I的利潤分別為和，由于，所以。
圖3
我們進一步分析長期的農業利潤水平變化。這里，考慮兩方面變動：第一，從需求方面看，由于受恩格爾定律的作用，農產品A的需求收入彈性要低于工業品I的需求收入彈性。因此，當社會總需求水平提高時，農產品A的需求的增加會慢于工業品I需求的增加。如圖3，在同樣傾斜程度下，工業品I的需求曲線要比農產品A的需求曲線更多的向右移動。當市場出清時，工業品I的價格增幅要大于農業品A的價格增幅。第二，從供給方面看，由于農業科技進步比工業科技進步更慢，因此，工業品I的邊際成本曲線要比農產品A的邊際成本曲線會更多的向右移動。在規模經濟不變和價格水平確定的情況下，由于上述兩方面因素的影響，農業利潤會逐漸下降，這種完全競爭會使生產規模縮小，已維持價格的穩定，最終導致農業競爭力的下降，因為眾所周知規模經濟是降低成本的有效途徑，這樣才能減少成本，增加產量。
三、農業的生產要素條件分析
任何社會再生產都離不開生產要素的投入使用，農業生產同樣不例外。農業生產要素是形成農業產品成本與農產品差異性的載體和基礎，我們首先通過建立農產品生產成本函數來分析農業生產要素對農產品成本的作用機制。
假設某國以土地和勞動力兩種生產要素，生產某種無差異農產品，在不存在規模經濟和產量一定的情況下，農產品成本可用函數表示為f（A，L）＝PaA+PlL，式中，A為土地投入量，Pa為土地價格，L為勞動力投入量，Pl為勞動力價格。
根據柯布——道格拉斯生產函數，在一定技術水平條件下，投入要素之間具有反向變動的關系，即AL＝k（k為常數）。
我們可以秋初上述農產品成本函數的最小值。
從農產品最小成本函數表達式中可以做出如下判斷：（1）農業生產要素的價格（式中是指徒弟價格Pa和農業勞動力價格Pl）和農業生產要素的組合比例關系（式中k值可以反映）共同決定著農產品的最小成本，從而影響農產品市場競爭力。（2）在k值不變的條件下，農業生產要素的價格就成為覺得農產品最小成本的惟一因素。因此在農業生產過程中，每個國家都盡可能地使用本國相對便宜的農業生產要素進行價格，以使本國生產的農產品成本最低。（3）在農業生產要素價格既定的條件下，覺得農產品最小成本的惟一因素就是k值。根據生產函數定義，在一定生產函數瞎生產要素之間的組合關系實際上反映的使農業生產技術水平，由此可以看出，農業生產技術水平對農業國際競爭力有著重要意義。事實上，對于農業生產技術對農業的重要作用在普通的地方已有提出。
四、樹立農產品的國際品牌
