時間:2023-06-01 08:52:37
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇檔案管理工作細則,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、學(xué)校日志的“史料”價值
學(xué)校日志作為史料的價值主要有:
1.告訴我們在什么時候要干什么。
學(xué)校管理大多是雞毛蒜皮的小事,把這些小事井井有條地做好并非易事。或者根本忘記了,或者臨時才想起,這樣丟三落四,造成混亂和拖沓,這都會影響到管理的質(zhì)量。如果詳細地做好各項工作日志,經(jīng)過多年的積累,就可以羅列出學(xué)校各項常規(guī)工作的“明細賬”、“流水賬”。工作就有了條理性、前瞻性。
2.告訴我們完成某些工作的關(guān)鍵和細節(jié)。
完成好任何一項工作都需要經(jīng)驗――能夠抓住關(guān)鍵和細節(jié)。反思式日志能夠促進經(jīng)驗的積累,及時地把工作的成敗得失的經(jīng)驗記錄下來,今后在相同或相似的工作中加以借鑒,工作質(zhì)量、效率就提高了。
3.告訴我們完成某些工作的最佳時機。
俗話說:“機不可失,失不再來。”準確地把握工作的時機不是容易的事,“前事不忘后事之師”,日志會告訴我們時機在哪里。
二、真實、詳細地記錄“日志”,為探索學(xué)習管理方法積累豐富的“史料”
可以說,日志是經(jīng)驗的積累,是智慧的載體,是學(xué)校的歷史?!耙允窞殍b,可以知興衰。”歷史是一面鏡子,照見過去、現(xiàn)在和未來。要通過“以史為鑒”的理念提高學(xué)校管理水平,就要建立學(xué)校的歷史――日志。為此,我們設(shè)計了《行政日志》、《德育日志》、《科研日志》、《后勤日志》……把日志作為探索學(xué)校管理的“史料”,記錄一定要真實、詳細。特別是要敢于直面存在的問題,及時反思成敗得失的原因。為了達到這一目的,我們加強了檢查督導(dǎo),還設(shè)置了最佳日志評比。
例如:2012年5月的日志,記載了許多班級為“六一”表演排練節(jié)目的內(nèi)容,還有不少教師分析說“六一”提前來到校園,校園充滿生機活力是因為學(xué)校早布置的結(jié)果。受到這一啟發(fā),“六一”文藝匯演的會標也提前一個星期掛了出去,書面、征文展覽也提前三天展出。孩子們興致更高了,說:“這是最熱鬧的一個六一!”
又如:翻看各個學(xué)期開學(xué)幾天的日志,發(fā)現(xiàn)學(xué)生按時返校注冊上課率在97%左右,未按時返校注冊原因有――沒有看到《開學(xué)通告》、外出返鄉(xiāng)太遲等。老師在建議欄里填寫:“建議學(xué)校要把《開學(xué)通告》張貼到各個招生的自然村。并且要提前十天,以便外出的及時返鄉(xiāng)。”
通過多年的記錄,我校積累了豐富、詳實的歷史資料,為我校的規(guī)范化管理打下了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
三、認真地研究“日志”,制定各項學(xué)校管理工作制度和細則
通過長期的積累,把常規(guī)的工作、常規(guī)的方法固定下來,形成制度、細則,管理工作就有章可循,有法可依。經(jīng)過一年多努力,我們建立了《濯田中心學(xué)校校長職責》、《濯田中心學(xué)校教導(dǎo)主任職責》、《濯田中心學(xué)校行政工作制度》、《濯田中心學(xué)校教學(xué)管理制度》、《濯田中心學(xué)校科研工作制度》、《濯田中心學(xué)校后勤管理制度》、《濯田中心學(xué)校文化建設(shè)制度》、《濯田中心學(xué)校檔案管理制度》……《濯田中心學(xué)校校長一周工作細則》、《濯田中心校學(xué)教學(xué)評估細則》、《濯田中心學(xué)校文化建設(shè)實施細則》、《濯田中心學(xué)校科研工作實施細則》、《濯田中心學(xué)校后勤工作細則》……這些規(guī)章、制度、細則的建立都有賴于日志,舉例說明如下:
1.教學(xué)管理(要突出些)
例如:我?!督虒W(xué)管理工作細則……開學(xué)工作》規(guī)定:《開學(xué)通告》必須于注冊前五天張貼于各個招生點的指定位置(濯田村:校門旁、信用社、儲蓄所、門診部、加油站)。這一規(guī)定方便了群眾,樹立了學(xué)校的形象,提高了按時注冊的學(xué)生比例。
2.文化建設(shè)
我校學(xué)生連續(xù)三年在《長汀縣小學(xué)五項知識技能競賽》中賽績突出。通過研究《日志》,我們發(fā)現(xiàn),知道教師不辭勞苦地展示賽手的書法作品、組織賽手在廣播室朗讀課文、講述英語故事……賽手在展示中得到了激勵與鍛煉,同時他們又成為全校學(xué)生的榜樣,校園的寫字、朗讀、學(xué)英語的氣氛因此逐漸濃厚。為此,我們制定了《濯田中心學(xué)校文化建設(shè)制度》――把“盡可能搭建學(xué)生展示才藝的平臺,營造良好的文化氛圍”作為一項制度規(guī)定下來。又制定了《濯田中心學(xué)校文化建設(shè)細則》,根據(jù)教師的專長,設(shè)置文化建設(shè)板塊,提出了詳細的操作要求。于是,各班都有了圖書角、書法展示臺、小畫家園地、丑小鴨(作文園地)……教學(xué)樓的墻面也成了文化墻,各班的優(yōu)秀書法、繪畫、作文、小論文紛紛亮相。廣播室經(jīng)常響起學(xué)生稚嫩的朗讀、歌唱、演講、英語故事……
3.檔案管理
我們從幾年的日志中發(fā)現(xiàn),要求教師上交證書五次,每次要反復(fù)通知,收集人抱怨,老師不滿。原因是管理不規(guī)范,檢查過后就弄丟了,每一次檢查都要重新收集。根據(jù)老師的建議我們建立了《濯田中心學(xué)校檔案管理制度》和《濯田中心學(xué)校檔案管理細則》。按校點、類別建立了《濯田中心學(xué)校教師學(xué)歷檔案》、《濯田中心學(xué)校教師進修培訓(xùn)檔案》、《濯田中心學(xué)校各校點榮譽檔案》、《濯田中心學(xué)校教師榮譽檔案》、《濯田中心學(xué)校學(xué)生榮譽檔案》……各檔案均按字母、時間為順序排列,查閱方便。
四、以“日志”為鑒,不斷完善學(xué)校管理制度
(一)對于醫(yī)院檔案管理工作重視程度不足
醫(yī)院管理部門對于醫(yī)院檔案在學(xué)術(shù)研究、行政管理以及臨床應(yīng)用等方面的重要作用認識不足,沒有充分認識到檔案資料這一信息資源的重要意義,因此造成了醫(yī)院內(nèi)部的檔案管理意識薄弱,檔案資料的收集整理不完善,檔案資料零星不全,難以有效的借閱查詢利用。
(二)醫(yī)院檔案管理的現(xiàn)代化水平不高
當前我國醫(yī)院檔案管理工作的現(xiàn)代化水平仍然相對較低,檔案管理機構(gòu)的設(shè)置較為混亂,導(dǎo)致檔案管理工作中盲目性以及隨意性較強,沒有明確的檔案管理工作目標以及管理手段。此外,也沒有結(jié)合醫(yī)院的實際情況制定標準規(guī)范的檔案管理模式,而且對于檔案資料的開發(fā)利用也相對較為薄弱,這些問題造成了醫(yī)院檔案管理工作水平得不到有效的提升。
(三)醫(yī)院檔案管理信息化水平較低
造成醫(yī)院檔案管理工作效率較低的主要原因就是由于醫(yī)院檔案管理工作的信息化水平不高,雖然采用了計算機錄入的檔案記錄方式,但是檔案在收集整理、歸檔保存、檢索查詢等管理流程方面的信息化程度不高,檔案資料的數(shù)據(jù)庫平臺建設(shè)也不完善,造成了檔案資料的管理效率與管理質(zhì)量不高。
(四)醫(yī)院檔案管理的安全性相對較差
由于部分醫(yī)院對于檔案安全管理重視不足,因此很容易由于安全漏洞造成保密檔案資料的泄露。特別是對于一些涉及到病患隱私的檔案資料,缺乏完善嚴密的檔案管理制度,對于一些過期需要銷毀的檔案卷宗也沒有及時的進行銷毀,這也是檔案管理工作中需要重點解決的問題。
二、現(xiàn)代化的醫(yī)院檔案管理對策研究
(一)完善醫(yī)院檔案管理制度體系
醫(yī)院檔案管理制度對醫(yī)院檔案管理工作具有指導(dǎo)性的作用,是醫(yī)院檔案管理工作的基礎(chǔ)依據(jù)。建立現(xiàn)代化的醫(yī)院檔案管理體系,基礎(chǔ)條件就是建立標準完善的醫(yī)院檔案管理制度體系。首先,檔案管理部門應(yīng)當結(jié)合醫(yī)院的實際情況,制定檔案管理工作標準以及管理模式,重點整合、共享管理資源,確保檔案管理工作的順利開展。其次,完善各種檔案管理工作具體管理制度的制定,尤其是對于檔案分類管理標準、檔案整理標準、檔案著錄標準、檔案保密管理要求、檔案信息化管理制度等內(nèi)容,確保醫(yī)院檔案管理工作在資料整理、歸檔保存、數(shù)據(jù)錄入、檢索查詢等不同階段工作的實施均有據(jù)可循。最后,應(yīng)該制定醫(yī)院檔案管理工作的標準化流程,在檔案的歸集、整理、立檔、目錄編制、查閱以及銷毀等不同階段制定完善的工作細則,確保醫(yī)院檔案管理工作的有序開展。
(二)強化醫(yī)院檔案管理意識,提高檔案管理的整體業(yè)務(wù)水平
首先,醫(yī)院管理者應(yīng)該充分認識到醫(yī)院檔案管理工作對于醫(yī)院正常管理以及發(fā)展的重要作用,重視檔案工作的開展。增加資金投入重點確保醫(yī)院檔案管理工作經(jīng)費充足、設(shè)施齊全、人員崗位設(shè)置合理,為醫(yī)院檔案管理工作的順利實施開展提供良好的條件。其次,應(yīng)該強化對于檔案管理工作人員的培訓(xùn)教育,提高檔案管理工作人員的日常歸檔意識與檔案管理業(yè)務(wù)水平,結(jié)合采取定期考核、責任管理以及獎懲制度,通過對檔案管理工作人員的管理實現(xiàn)檔案管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化以及現(xiàn)代化。
(三)采用信息化的管理模式,提高檔案管理的服務(wù)水平
提高醫(yī)院檔案管理工作效率與工作質(zhì)量,實現(xiàn)檔案資料的有效整合與共享,必須完善檔案信息管理系統(tǒng)建設(shè),并將其作為檔案管理工作的主要平臺,這也是提高醫(yī)院檔案管理的開發(fā)利用以及使用服務(wù)水平的關(guān)鍵措施。檔案管理部門應(yīng)當結(jié)合信息化的檔案管理手段,充分借助信息化管理在數(shù)據(jù)資料準確、資料處理高效方面的優(yōu)勢,將醫(yī)院的檔案管理工作流程進行信息化的改造,通過檔案資料管理信息系統(tǒng)對檔案實行統(tǒng)一管理,通過信息系統(tǒng)實現(xiàn)檔案材料的及時收集與更新。借助于資料數(shù)據(jù)庫信息數(shù)據(jù)平臺,完善行政檔案、人事檔案、財務(wù)會計檔案、藥械設(shè)備檔案以及醫(yī)療檔案等子模塊建設(shè),促進內(nèi)部檔案資料信息的準確性與流動性。同時對于沒有保密要求的資料,將數(shù)據(jù)全面整合作為共享,向授權(quán)用戶提供網(wǎng)絡(luò)遠程查詢服務(wù),真正提高檔案資料管理服務(wù)水平。(四)完善檔案管理的保密工作保密工作是檔案管理的重要環(huán)節(jié),特別是醫(yī)院檔案資料中由于部分涉及到科學(xué)研究以及病患隱私的資料,需要妥善的進行保密管理。對于檔案資料的保密工作,應(yīng)該嚴格按照國家檔案管理工作方面的法律法規(guī),執(zhí)行檔案管理制度。絕密檔案與非絕密檔案嚴格分開管理,絕密檔案必須設(shè)置完善的安全管理措施,明確保管期限與保密期限要求,確保保密工作的實效。對于超過保管期限的檔案,應(yīng)該超過保管期限的檔案,由檔案管理員依據(jù)檔案保管期限提前編制銷毀計劃及清單,經(jīng)過審核批準后及時進行檔案銷毀工作,并在銷毀檔案清冊中進行詳細的記錄,同時注銷銷毀檔案的在冊目錄。此外,應(yīng)該注重提高檔案管理工作人員的保密意識與工作作風,對于泄密問題嚴查責任人,并及時解決泄密問題造成的影響,實現(xiàn)檔案管理工作的嚴格與標準。
三、結(jié)語
一、關(guān)于我校檔案管理工作的現(xiàn)狀
1.關(guān)于我校檔案管理工作現(xiàn)狀
我校現(xiàn)有檔案室兩間,面積40多平方米,有各類檔案、資料600多卷(冊),其中文書檔案160卷,教學(xué)檔案360卷,資料110冊,現(xiàn)有管理人員1名。近年來,東阿縣委黨校檔案室在校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,認真貫徹《檔案法》,堅持檔案工作的政治性原則,從散亂丟放、灰塵密布的狀態(tài)中整理出各類檔案220卷,資料120冊,很大程度上彌補了損失,豐富了收藏,完善了檢索工具。同時以機關(guān)檔案為依據(jù),積極參與編使修志,在一定程度上推進教育教學(xué)改革的不斷深入,但是隨著黨校辦學(xué)規(guī)模的日益擴大以及學(xué)員數(shù)量的日益增加,給黨校檔案管理工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)和壓力,也產(chǎn)生了很多問題。
2.目前基層黨校檔案管理工作存在的幾點問題
2.1文件材料收集不齊
歸檔文件材料的收集工作是檔案工作的第一步,同時也是極重要的一個環(huán)節(jié)。歸檔文件材料的收集工作是為整理文件材料做物資準備的,沒有收集工作也就沒有檔案。文件材料收集是否齊全完整,直接關(guān)系著整理工作能否順利進行,同時也影響著檔案的質(zhì)量,以及檔案在利用過程中的效果。而在檔案管理工作中,由于有些文件沒有及時送到管理員手中,造成部分文件丟失;還有些科室為了自己查閱方便,對有些會議、文件材料藏而不送;還有些科室領(lǐng)導(dǎo)處理完文件后,沒有及時把文件處理結(jié)果反饋給檔案管理人員,導(dǎo)致文件材料不齊,有頭無尾,給文件歸檔工作帶來很大麻煩。
2.2檔案管理制度不完善
目前,很多基層黨校在制定檔案管理制度過程中,只是大致規(guī)定了一些需要歸檔材料的內(nèi)容和項目,而沒有明確規(guī)定歸檔的時間、要求和具體獎懲措施。特別是對日常的檔案管理工作缺乏常規(guī)性的監(jiān)督、檢查,很少對檔案管理工作提出指導(dǎo)性的意見和建議,致使檔案管理工作成了一種自發(fā)的行為。制度的缺失使得黨校檔案管理工作沒有形成系統(tǒng)的規(guī)劃、工作程序和工作細則,有些單位甚至沒有配備專門的檔案室,最終導(dǎo)致黨校檔案的收集、整理和分類處于比較混亂的狀態(tài)。
2.3檔案管理意識薄弱
首先黨校個別領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理人員對檔案工作不夠重視,導(dǎo)致檔案文件材料管理不規(guī)范,歸檔材料不系統(tǒng)不完備,甚至有些檔案材料流失。其次黨校教學(xué)、科研人員對檔案管理工作認識不清,對教學(xué)、科研歸檔工作認識不清,不能及時上交教學(xué)和科研工作檔案,個別人員甚至對檔案歸檔持抵觸態(tài)度。
二、關(guān)于基層黨校檔案管理工作的重要性
1.黨校檔案的定義
黨校檔案是指黨校在日常的教學(xué)、科研、行政事務(wù)以及其他管理活動中形成的,對黨校建設(shè)和社會發(fā)展具有查考價值的各種聲像、表格、文字等不同載體的歷史記錄。加強黨校檔案管理工作不僅能夠為提高黨校管理工作和教育教學(xué)水平提供可靠原始依據(jù),還能夠為社會發(fā)展和科學(xué)決策提供理論支持。
2.基層黨校檔案管理工作的重要意義
2.1黨校檔案是我黨歷史文化的積淀,是黨的活動影像
通過黨校檔案的利用,可以了解黨的過去歷史,還可以規(guī)劃黨的未來,也是反觀我黨歷史的一面鏡子。檔案可以實現(xiàn)歷史的重現(xiàn)。檔案是人們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。檔案事業(yè)是一項崇高的事業(yè),是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面。借助檔案我們可以很好的了解過去,把握現(xiàn)在,預(yù)見未來。
2.2黨校檔案具有重復(fù)利用性,對以后的工作實踐具有重要指導(dǎo)作用
各級黨校是黨的路線方針政策和各種輿論宣傳教育的重要陣地和平臺,在具體的工作實踐中形成了大量有關(guān)教育、教學(xué)、科研、社會調(diào)查等等方面的檔案,其通過科學(xué)嚴格的管理程序,可以再工作實踐中發(fā)揮重要作用。
2.3黨校檔案是黨校發(fā)展建設(shè)的可靠依據(jù)
黨校檔案是直接記述和反映黨校活動的真實記錄,記載了黨校優(yōu)秀教職員工為黨校的發(fā)展所做出的貢獻,也記錄了一批批優(yōu)秀黨員的發(fā)展歷程,是黨校發(fā)展建設(shè)的可靠依據(jù)。充分利用黨校檔案信息,與各項教育教學(xué)活動密切結(jié)合,才能實現(xiàn)黨校檔案潛在的社會效益,更好地總結(jié)教育教學(xué)經(jīng)驗,提高教育教學(xué)水平,培養(yǎng)出更多更好的黨員干部。
三、關(guān)于基層黨校加強檔案管理工作的幾點建議
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高檔案管理意識
黨校檔案涉及面較廣、形成資料較多,要做好檔案管理工作,就必須全校動員,合力支持。首先我校領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作十分重視,為加強檔案工作的科學(xué)管理,逐步實現(xiàn)檔案管理工作的規(guī)范化、標準化、制度化管理,我們建立健全了檔案工作制度,規(guī)定檔案員是檔案管理工作的第一負責人,同時明確了主管檔案工作的部門領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),并把檔案工作列入了崗位職責。其次加強對檔案管理工作的宣傳力度,使相關(guān)部門及人員認識到檔案工作的重要性,支持、配合、參與教學(xué)、科研、行政、培訓(xùn)等業(yè)務(wù)檔案的收集、整理、歸檔、存查工作,形成有利于檔案工作深入開展的良好氛圍。
2.轉(zhuǎn)變觀念,加快檔案管理信息化建設(shè)
在當今信息化時代,政府開通了電子政務(wù),企業(yè)開通了電子商務(wù),黨校作為黨的干部教育培訓(xùn)基地,應(yīng)加快黨校檔案信息化建設(shè)步伐,建立與之相適應(yīng)的現(xiàn)代化檔案管理模式。首先加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。由于傳統(tǒng)檔案都是以紙質(zhì)的形式存在,必須通過錄入、掃描等形式進行數(shù)字化處理,才能作為數(shù)據(jù)庫的組成信息供利用者查閱,因此配備先進的計算機等先進設(shè)備成為必須。其次注重引進檔案管理的專業(yè)人才,對已有的非專業(yè)出身的工作人員進行系統(tǒng)專業(yè)化的培訓(xùn),讓每一位檔案管理人員及時接受新理念的培訓(xùn),更新思想認識,并與時俱進。
關(guān)鍵詞:城市園林綠化 檔案管理 重要作用 管理措施
園林綠化工程現(xiàn)在作為每一個城市建設(shè)的一部分,一方面是為廣大市民提供一個良好的休閑、娛樂的場所,另一方面,也有利于城市的綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。城市綠化工程主要是通過建筑工程的技術(shù)展現(xiàn)園林藝術(shù),是建筑物和園林景觀的有機結(jié)合。而園林綠化工程檔案,則主要是通過文字和圖像將園林施工過程進行系統(tǒng)記錄的文件組合,為園林綠化工程以后的維護和擴建提供歷史的參考。
一、園林綠化工程檔案的特性
(一)園林綠化工程檔案的復(fù)雜性與多樣性
園林綠化工程主要是運用建筑的方法,將樹木、山水各種空間藝術(shù)等展現(xiàn)出來的一種實體建筑。因為其工程施工會與多個部門進行交叉,因此,材料繁多,并且各自又是一個體系,因此,使園林綠化工程檔案資源呈現(xiàn)龐大而復(fù)雜的特點。
(二)園林綠化工程檔案的多變性
受園林綠化工程本身特點的影響,因為園林綠化工程多是在城市原有的園林綠化規(guī)劃的基礎(chǔ)上進行修改或者補充,所以工程往往呈現(xiàn)出隨意性和可塑性強的特點,而作為記錄園林綠化工程的檔案,也就隨著工程的變化而表現(xiàn)出多變性的特點。同時,作為檔案管理工作本身還必須準確、完整,才能有效地避免工程在建設(shè)和維修中的失誤。
(三)園林綠化工程檔案的社會性與開放性
如今隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和科技水平的提高,園林綠化工程作為一個給人們提供更高質(zhì)量的公共事業(yè),在發(fā)展過程中也順應(yīng)時代的要求,在建筑規(guī)模上呈現(xiàn)出增長的態(tài)勢。因此,園林綠化工程的檔案管理工作為了更真實地記錄下園林建筑的歷史,必須在收集資料和整理工作中做到認真仔細,并做到永久保存、利用。
二、加強園林綠化檔案管理的思路與策略
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)
園林綠化工程在我國起步較晚,因此,對于很多部門還沒有引起高度的重視,但是對于園林管理部門的領(lǐng)導(dǎo)來講,必須首先在思想上高度重視園林綠化的檔案管理工作,并將檔案管理的工作作為當前的一個重要工作來做,且要設(shè)定目標,責任到人。只有領(lǐng)導(dǎo)高度重視,施工人員才會結(jié)合現(xiàn)有的條件,在施工中不斷想辦法提升工程的質(zhì)量,檔案管理人員才會在施工的過程中做到認真記錄。除此之外,領(lǐng)導(dǎo)還要對工程的檔案管理工作加大資金的投入和技術(shù)的支持,平時,也要多關(guān)心檔案管理人員,給予正確的職業(yè)觀念的指導(dǎo),從而保證檔案管理工作的健康有序發(fā)展。
(二)健全制度
為了更好地保證園林綠化工程的檔案管理工作的有序進行,園林部門應(yīng)以目前的檔案管理為基礎(chǔ),進一步在制度建設(shè)上創(chuàng)新,可以對檔案管理每一個環(huán)節(jié)的工作加強制度建設(shè),如《檔案的入庫管理制度》、《檔案借閱制度》和《檔案的開發(fā)利用制度》,以及《檔案的收集管理及工作細則》和《檔案員工的工作責任》等。只有各個工作環(huán)節(jié)的制度建全,并采取相應(yīng)的監(jiān)督和考核措施,才能更好地保證檔案管理工作落實到位,真正發(fā)其應(yīng)有的價值。
(三)全面收集
對于園林檔案管理工作而言,資料收集得是否全面和真實,直接關(guān)系到其作用的發(fā)揮,因此,需要園林部門的工作人員能通過多種方式全面地開展工作:第一,根據(jù)園林綠化部門的工作要求,嚴格做好每一個階段的施工工作和信息的收集、整理工作,同時,對于信息的處理要嚴格按著程序的規(guī)定進行,并將整理好的資料第一時間交當檔案管理部門存檔,檔案管理部門也要對所收到的資料進行嚴格的審核,確保資料真實無誤能為以后的工作提供參考價值。第二,對于收到的資料也要結(jié)合工程的實際生產(chǎn)情況進行考核,讓那些有價值的施工信息得到全面的記錄,同時,也要在收集檔案的時候,做到有計劃,有目標地進行。除此之外,對于每個不同的園林綠化工程的信息資料的收集和整理工作也要安排不同的工作和管理人員,以確保資料收集和整理的系統(tǒng)性和完整性。而作為檔案管理人員,在收集資料和整理資料時,要保持一個正確、客觀的立場,做到公正地審核、檢查、處理和存檔,并對于檔案管理過程中的問題要及時發(fā)現(xiàn),及時處理,隨著工程進展的需要適時調(diào)整檔案管理工作。
(四)規(guī)范整理
園林工程由于其工作的隨意性和多樣性的影響,往往收集到的資料都是零散的,因此,檔案管理人員要對原始的資料進行細致歸類、整理,以保證資料之間的聯(lián)系和系統(tǒng)性,具體要做到如下幾點:第一,歸檔前,對文件材料進行編排。第二,歸檔后,對材料進行分類、排序。第三,鑒別,對尚未歸檔的資料進行鑒定,確保其價值并做好保存工作,并對所有信息資料進行整合處理。
(五)注重開發(fā)利用
做好檔案管理工作的目的是為了利用和開發(fā),因此,做好園林綠化工程檔案管理工作一方面是為了對工程的施工情況進行記錄,以便為以后的維護和修改的提供參考或經(jīng)驗,同時,也是向社會提供服務(wù),讓檔案的價值得到更好的呈現(xiàn)。所以,檔案管理工作也必須運用科學(xué)的管理方法和手段,有效提升其工作效果。而且,作為園林綠化部門的管理人員要將檔案資料的開發(fā)工作給予高度重視,并對如何有效開發(fā)檔案資料上開拓思路、尋找方法。
三、結(jié)束語
總之,園林綠化工程作為城市建設(shè)中的一個重要的組成部分。對于其在施工過程中的記錄文件,園林綠化部門一定要重視對檔案的管理工作,一方面保證檔案收集、整理的科學(xué)性,同時,也要有效利用和開發(fā)這些信息資料,充分發(fā)揮檔案資料的價值。
參考文獻:
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一、工程地質(zhì)勘察檔案的特點
(一)專業(yè)性。工程勘察工作具有多學(xué)科及多專業(yè)的特點,這也使工程勘察過程中所形成的各種技術(shù)文件具有一定的差異性,充分的體現(xiàn)出了技術(shù)文件的專業(yè)性。這也使在工程勘察檔案在分類、檢索及編號過程中都需要對技術(shù)資料的專業(yè)性進行考慮,通常情況下不同專業(yè)的技術(shù)文件資料不能混淆在一起。因此作為工程地質(zhì)勘察檔案管理人員,需要對勘察各專業(yè)的基礎(chǔ)知識及業(yè)務(wù)范圍進行了解,并能夠有效識別各專業(yè)的圖紙文件,從而正確對文件材料進行分類。
(二)成套性??辈旃ぷ魍ǔ6际且元毩⒌墓こ添椖孔鳛楣ぷ鲗ο螅辈斐绦蚓哂休^強的科學(xué)性,在勘察工作中各個環(huán)節(jié)具有較強的聯(lián)系性,針對于一個工程項目的勘察會所形成的全部勘察技術(shù)文件和資料則會組成一套完整的檔案,檔案中任何資料都具有不可或缺性。這也充分的說明了工程地質(zhì)勘察檔案具有成套性的特點,這也為工程地質(zhì)勘察檔案的管理工作帶來了較多的便利。
(三)階段性。勘察工作具有一定的程序性,只有一個階段的勘察工作完成后才能開展下一階段的勘察工作,而且各階段的勘察活動具有較強的聯(lián)系性。在勘察工作的各個不同階段會形成勘察技術(shù)資料,作為檔案管理人員需要做好各個階段勘察技術(shù)資料的收集和歸檔工作,并注意不同階段檔案資料之間的聯(lián)系。
(四)利用的時效性。工程地質(zhì)勘察檔案主要服務(wù)于該項工程,因此在該項工程實施階段對檔案的使用和利用也十分頻繁,但當工程項目完成后,對該項工程實施過程中所形成的檔案信息的查閱率也會隨之降低,這充分的說明了工程地質(zhì)勘察檔案在利用上具有較強的時效性特點,因此需要在其活躍期充分的發(fā)揮檔案的價值。
二、做好工程勘察檔案管理的具體措施
(一)重視工程檔案管理工作。在工程勘察檔案管理工作中,要做好組織機構(gòu)建設(shè)工作,在工程項目實施過程中,要建立檔案管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),設(shè)立專職檔案管理人員,對于較大的工程,還應(yīng)設(shè)立兼職檔案人員,負責項目前期以及施工過程中文件、資料的收集、記錄和整理等工作。作為工程項目經(jīng)濟,需要努力提高自身的檔案管理意識,并在工程勘察檔案管理工作中要做好各部門之間的組織和協(xié)調(diào)工作。并進一步建立健全工程地質(zhì)勘察檔案管理制度,建立科學(xué)合理的激勵機制,做到獎罰分明,提高施工技術(shù)人員的責任心和管理水平,使其在工作中能夠及時對檔案進行收集,保證技術(shù)檔案的完整性。另外,根據(jù)檔案管理制度的要求,做好檔案管理的“四同步”工作。只有這樣,才能確保工程項目完成時能夠及時、準確、完整、系統(tǒng)的將工程資料轉(zhuǎn)交到項目主管部門,為形成工程勘察檔案提供保障。
(二)建立健全工程檔案管理制度。各單位要根據(jù)相關(guān)的規(guī)定、規(guī)范,制定和完善工程檔案的各項管理制度及辦法,根據(jù)工程項目的特點,制定切實可行的工作細則,事先制作好相關(guān)規(guī)范的表格、驗收單等資料,這是做好建筑工程檔案管理的基礎(chǔ)。通過一系列的管理制度和具體辦法的實施,使檔案工作人員、技術(shù)和管理人員明確各自的職責,樹立責任心和法制意識,才能從管理制度上保證工程檔案的齊全、完整、準確、系統(tǒng),做到工程檔案管理工作的有法可依,有章可循。
(三)把好竣工驗收中檔案資料的質(zhì)量關(guān)。工程竣工驗收時,檔案管理人員要與工程項目管理人員一起,按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求,逐條對工程施工建設(shè)中形成的全部文件進行全面的檢查、審核,發(fā)現(xiàn)竣工驗收檔案中存在的問題,并采取切實可行的措施加以解決,保證竣工材料的真實性、完整性,確保檔案資料歸檔范圍與相關(guān)的規(guī)范要求相符,把工程竣工檔案的驗收、移交作為整個工程驗收的一個重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容,做到工程的竣工驗收與檔案驗收同步進行,使工程竣工驗收檔案充分發(fā)揮其憑證作用。
(四)充分利用現(xiàn)代化科技手段。在當前新時期,檔案信息化建設(shè)工作已全面推進,工程地質(zhì)勘察檔案管理工作中,需要加強數(shù)據(jù)庫建設(shè),并進一步完善檔案檢索系統(tǒng),充分的利用先進的技術(shù)手段,加快實現(xiàn)工程地質(zhì)勘察檔案的電子化和數(shù)字化。各勘察單位要加強檔案信息化建設(shè)過程中的硬件投入,并對軟件進行更新和升級,做好檔案的存儲工作。對于工程地質(zhì)勘察檔案在傳輸、存儲及運用操作過程中需要確保其安全性,為檔案信息的利用奠定良好的基礎(chǔ)。
1人事檔案管理創(chuàng)新必要性
改革開放三十年進程,我國人事檔案管理工作不斷變遷更新,人們在實踐工作中的意識思維也形成了根本性變革。我國檔案管理法的履行頒布,不僅為檔案管理任務(wù)提供了有效的法律支撐,同時也為檔案管理工作開展提出了更新的標準要求。實踐工作中唯有樹立創(chuàng)新意識,推動人事檔案管理工作模式的全面變革,方能跟上時代步伐,實現(xiàn)全面升華。當前,人事檔案管理中較多的工作人員欠缺認識了解檔案資料的知情權(quán)?;谌耸聶n案管理工作不夠透明,無法有效落實知情權(quán)進而造成缺陷問題不斷增加。一些原因在于原部門記錄當事人檔案信息過程中存在內(nèi)容不實性,甚至添加了欠缺實時性依據(jù)的檔案,導(dǎo)致對當事人形成了不良影響。還有一些單位由于長久不能掌握個人檔案導(dǎo)致檔案內(nèi)容不完整甚至無從知曉,因而由人事檔案資料欠缺而造成的訴訟以及糾紛事件頻繁發(fā)生。依照我國制度規(guī)定,當前僅有機關(guān)事業(yè)部門或是國企單位方享有保管人事檔案資料的權(quán)利,而伴隨我國經(jīng)濟建設(shè)的深化發(fā)展,外資單位以及民營機構(gòu)的經(jīng)濟成分比例不斷提升,該類單位并不具備保管人事檔案的權(quán)利,而是將檔案存儲在人才交流中心而無法進行行政權(quán)約束,因而達不到有效管理人事檔案資料的效果。為此,人事檔案管理創(chuàng)新勢在必行。從采用方法上來講,檔案隨人走的傳統(tǒng)模式經(jīng)受了更大的挑戰(zhàn)。伴隨市場經(jīng)濟制度改革的深化發(fā)展,人才流動更加頻繁,人檔分離機率大大增加,雖然干部檔案以及企業(yè)員工檔案管理規(guī)定對流動人才檔案管理進行了要求,然而實踐工作中有關(guān)管理單位以及流動人才享有的權(quán)益以及管理矛盾問題卻逐步凸顯出來。一些單位為預(yù)防人員不良流失用檔案作為關(guān)卡,導(dǎo)致棄檔問題頻繁發(fā)生。社會上擁護淡化人事檔案管理的聲音越來越高。制度層面,人事檔案資料的匯總收集欠缺力度,同時材料質(zhì)量不高的現(xiàn)象較為普遍。首先,歸檔管理體制并不健全且執(zhí)行欠缺嚴格性。少量檔案機構(gòu)僅能照搬照抄檔案資料歸檔管理要求,無法制定符合自身特征的工作細則。即便一些單位創(chuàng)建了管理制度也在不同層面上包含執(zhí)行不到位的問題。另外,匯總收集的資料并不完整精準,尤其是上交人才交流中心管理的檔案、員工考核資料、鑒定評估報告等,無法及時的囊括到個人檔案之中。再加上欠缺監(jiān)督核查機制、材料真實性無從考證,導(dǎo)致人事檔案管理存在較多不足之處,因此只有全面創(chuàng)新工作模式,引入現(xiàn)代化信息技術(shù)手段,方能真正提升管理水平,達到事半功倍的工作效果。
2人事檔案管理信息技術(shù)應(yīng)用
2.1引入數(shù)字化技術(shù),提升檔案管理標準性
當前,檔案信息化管理工作中呈現(xiàn)出軟件工具種類繁多、標準不統(tǒng)一的問題,進而對整體系統(tǒng)水平的優(yōu)化提升形成了負面影響。為此,應(yīng)全面創(chuàng)新檔案管理信息化工作意識,引入數(shù)字化技術(shù),提升檔案管理標準性??蓜?chuàng)建一體化人事檔案管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),采用數(shù)字化技術(shù)提升人事檔案管理自動化水平,使工作人員從復(fù)雜的手工操作任務(wù)中解脫出來,有精力從事更高層次的工作。當然,該過程之中應(yīng)擴充數(shù)字化、信息化投入,以確保數(shù)字化技術(shù)持續(xù)不斷更新與優(yōu)化,以適應(yīng)時展綜合需要。
2.2有效提升系統(tǒng)整體水平,著重建設(shè)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)
人事檔案管理信息化建設(shè)應(yīng)將著眼點放在整體數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設(shè)中,構(gòu)成系統(tǒng)的縱橫節(jié)點均應(yīng)符合一定水準,并利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行聯(lián)通,進而可激發(fā)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)內(nèi)在優(yōu)勢,提升人事檔案管理數(shù)字化系統(tǒng)整體能力水平。一些節(jié)點甚至可以對其他重要節(jié)點形成阻礙影響,并導(dǎo)致系統(tǒng)梗阻。因此,要想確保節(jié)點裝備功能水平同應(yīng)用效果同步提升并不現(xiàn)實,無法實現(xiàn)齊步走的目標。為此,可本著鼓勵推進的原則使一部分單位提升數(shù)字化管理水平,將這些機構(gòu)作為試點單位,著重建設(shè)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)進而獲取到可全面推廣應(yīng)用的寶貴經(jīng)驗,這對于人事檔案管理整體系統(tǒng)建設(shè)極為有利。當前,一些單位在人事檔案信息化管理工作中,由整體層面來講仍舊處在從處理文件向著數(shù)字化管理模式轉(zhuǎn)變的過程,為實現(xiàn)這一階段目標,應(yīng)做好數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設(shè),積極開發(fā)創(chuàng)新型數(shù)字化管理手段。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)內(nèi)涵在于借助現(xiàn)代化信息技術(shù)做好人事檔案資料的科學(xué)化管理以及便利化應(yīng)用。創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫體系始終為一項長久、艱巨的工作任務(wù),應(yīng)經(jīng)歷從低至高、從個體至群體逐步推進的過程。通過實踐研究我們明確創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的重要經(jīng)驗在于,領(lǐng)導(dǎo)決策層給予全面重視,樹立統(tǒng)一認識,計算機專業(yè)技術(shù)人員則應(yīng)給予人事檔案管理業(yè)務(wù)人員積極的配合與支持。信息技術(shù)實踐應(yīng)用階段中,應(yīng)創(chuàng)建活庫,通過應(yīng)用頻率檢驗數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的總體活性,并制定重要的整改發(fā)展策略,促進數(shù)據(jù)庫從單一形式向系統(tǒng)化形式全面發(fā)展。應(yīng)積極促進綜合性數(shù)據(jù)庫的優(yōu)化完善并創(chuàng)建形成各個機構(gòu)人事檔案管理目標庫,利用網(wǎng)絡(luò)平臺連接構(gòu)成分布式、開放化的數(shù)據(jù)庫群,這樣一來將令自動化數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)效率顯著提升。
3結(jié)語
總之,新時期,現(xiàn)代社會對各項工作任務(wù)效率以及處理流程提出了更高的標準要求。針對傳統(tǒng)人事檔案管理工作中采用方法以及處理模式較為滯后的現(xiàn)實狀況,我們要在日常管理階段中持續(xù)更新優(yōu)化,采用信息技術(shù)手段,秉承持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展意識,方能真正提升人事檔案管理工作水平,適應(yīng)現(xiàn)代社會快速發(fā)展的現(xiàn)實需要,創(chuàng)設(shè)明顯的經(jīng)濟效益與社會效益,真正實現(xiàn)可持續(xù)的全面發(fā)展。
作者:康靜 單位:哈爾濱市人才服務(wù)局
關(guān)鍵詞:二級學(xué)院;教學(xué)檔案;對策和建議
中圖分類號:G647文獻標識碼:A
文章編號:1009-0118(2012)04-0192-02
一、教學(xué)檔案的重要作用
(一)為提高教學(xué)質(zhì)量,加強教學(xué)管理提供參考價值
高等院校的中心任務(wù)是教學(xué),而其真實記錄的教學(xué)檔案,詳細、真實地展現(xiàn)了教學(xué)工作的全貌。院系領(lǐng)導(dǎo)借助已分類的教學(xué)檔案,研究教學(xué)內(nèi)容,總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗,改革教學(xué)方法,為日后的教學(xué)活動提供借鑒和分析,從而才可能提高教學(xué)質(zhì)量。此外,教學(xué)規(guī)劃的制訂和完善、專業(yè)和課程的設(shè)置、教材的選擇和使用也需要從教學(xué)檔案中去尋找依據(jù),這些依據(jù)直接影響到教學(xué)活動的成敗和教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣。因此,教學(xué)檔案在教學(xué)管理中有著非常重要的作用和意義。
(二)能為開展教學(xué)評估、規(guī)范辦學(xué)提供重要材料
高等院校評估是一項促進高等教育質(zhì)量提高的長效機制,是國家對高等教育進行宏觀管理的有效措施。任何一所高校要接受本科教學(xué)工作水平評估,無論是評估的程序,還是各級指標體系的數(shù)據(jù)結(jié)論,其支撐材料都離不開二級學(xué)院原始的教學(xué)檔案信息。如果沒有這些真實可靠的檔案和數(shù)據(jù)作為依據(jù),再好的自評報告也會顯得空洞乏力,就難以在評估專家面前準確地闡清歷史事實,分析學(xué)校的過去和現(xiàn)狀,難以科學(xué)地總結(jié)歷史發(fā)展規(guī)律,評估工作就難以進行。因此齊全、完整的教學(xué)檔案是學(xué)校順利通過教學(xué)評估的必要條件,它將直接影響到學(xué)校教學(xué)評估的結(jié)果,是高等院校教學(xué)評估的基礎(chǔ)和依據(jù)。
(三)能為考核教師工作成績提供重要依據(jù)
作為督查教學(xué)活動、規(guī)范教學(xué)行為主載體的教學(xué)檔案,客觀地記錄了教師教學(xué)活動的歷史情況,反映了教師的執(zhí)教態(tài)度、行為和水平,如授課計劃、教案講搞,試卷批閱,及學(xué)生評教等等,這些都是真實的原始材料,是檢驗教師是否在按照教學(xué)基本要求嚴謹治學(xué)、是否在自己的專業(yè)領(lǐng)域中不斷拓展與提高等重要作用。因此教學(xué)檔案為考核教師知識水平和業(yè)務(wù)能力提供重要依據(jù),建立了教學(xué)檔案可使考核消除“口與無憑”的障礙,使之有憑有據(jù)。
(四)為領(lǐng)導(dǎo)制訂科學(xué)決策,開展各項工作提供參考和咨詢
教學(xué)檔案以知識載體的形式凝結(jié)著廣大教師從事教學(xué)活動成功的經(jīng)驗和失敗的教訓(xùn),記載了教師和教學(xué)管理人員在教學(xué)過程中不斷探索形成的最新教學(xué)研究成果。它收集了歷年的教學(xué)計劃、教學(xué)大綱、教學(xué)文件、合作辦學(xué)、各種類型的教學(xué)會議、教材建設(shè)一體化方案等等,這些檔案可以為領(lǐng)導(dǎo)進行科學(xué)決策,開展各項工作提供比較詳盡的參考依據(jù)和咨詢材料。二級學(xué)院的教學(xué)檔案是一個學(xué)院教學(xué)活動的一部歷史,借助它,幫助人們了解過去的歷史,認清現(xiàn)狀,開拓視野,預(yù)見未來,從中尋求學(xué)校發(fā)展的基本過程和規(guī)律,作出切實可行的科學(xué)決策,促進學(xué)校工作的發(fā)展。
二、二級學(xué)院教學(xué)檔案管理的現(xiàn)狀
(一)院系領(lǐng)導(dǎo)對教學(xué)檔案的重視不夠,教職工檔案意識淡薄
有的院系領(lǐng)導(dǎo)只重視教學(xué)工作和其他管理工作,而對發(fā)展基礎(chǔ)之一的教學(xué)檔案的管理,不論在管理系統(tǒng)的設(shè)計、現(xiàn)代化檔案管理條件的完善,還是在專兼職人員的配置和培訓(xùn)方面,都較少列入領(lǐng)導(dǎo)的議事日程。
(二)院系教學(xué)檔案管理規(guī)章制度不健全
教學(xué)檔案管理是一項技術(shù)性、專業(yè)性很強的工作,應(yīng)當有相應(yīng)的技術(shù)規(guī)程來規(guī)范它。高校二級學(xué)院的檔案管理工作一般情況下起步較晚,缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃、管理制度和工作細則,導(dǎo)致教學(xué)檔案的形成、收集、分類、整理以及歸檔程序處于比較混亂的局面。另外盡管有的院系有一些檔案管理制度,但歸檔范圍中的內(nèi)容過于抽象:只大致規(guī)定了一些需要歸檔的材料內(nèi)容,而沒有關(guān)于歸檔的時間要求和獎罰措施,檔案材料的形成對象和移交對象不夠明確,這種歸檔制度,實際上是一紙空文,沒有真正意義,引不起執(zhí)行者的高度重視,從而造成檔案的收集不全,檔案材料質(zhì)量不高的現(xiàn)象。
(三)教學(xué)檔案管理人員不穩(wěn)定,缺乏專業(yè)隊伍
要做好教學(xué)檔案管理工作,需要一支比較穩(wěn)定且業(yè)務(wù)能力較強的專、兼職檔案工作隊伍。但目前多數(shù)二級學(xué)院的教學(xué)檔案管理由教學(xué)秘書兼任,他們大多數(shù)未接受過專業(yè)知識的培訓(xùn),主要精力集中于教學(xué)管理和日常事務(wù),檔案意識和檔案管理水平不高,缺乏檔案工作者必備的基本理論知識和專業(yè)技能,在實踐中必然會使歸檔文件材料的質(zhì)量難以保證。
(四)教學(xué)檔案材料管理手段落后,數(shù)字信息化水平偏低
21世紀是一個網(wǎng)絡(luò)化、信息化的時代,這對檔案管理工作提出了新的挑戰(zhàn)??墒悄壳岸鄶?shù)二級學(xué)院的教學(xué)檔案管理現(xiàn)代化手段還處于起步階段,計算機教學(xué)檔案管理還局限在目錄檢索上,利用率還較低,檔案管理還未能實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理,導(dǎo)致檔案管理效率低下,不能適應(yīng)高校本科教學(xué)評估工作方便快捷地檢索、調(diào)取并有效利用檔案信息的要求。同時由于現(xiàn)代化水平不高,檔案的文件級目錄及文件的重要內(nèi)容未能錄入計算機,增加了檔案檢索的難度,致使檔案利用耗時長、查準率與查全率較低,難以適應(yīng)現(xiàn)代教學(xué)和教育事業(yè)發(fā)展的需求。隨著高校規(guī)模的擴大、層次的提高,生成的教學(xué)檔案數(shù)量成倍增加,如果不利用現(xiàn)代化手段,就很難適應(yīng)形勢發(fā)展的新要求。
三、措施與對策
(一)引起領(lǐng)導(dǎo)重視,加強全院教職工的教學(xué)檔案管理意識
高校二級學(xué)院教學(xué)檔案的質(zhì)量取決于領(lǐng)導(dǎo)對它的重視程度。作為院系領(lǐng)導(dǎo),首先要克服檔案人員和檔案管理工作可有可無的思想,要把其真正納入學(xué)院教學(xué)工作計劃,列入主管領(lǐng)導(dǎo)議事日程,把教學(xué)檔案工作作為教學(xué)管理工作中的一項重要內(nèi)容來抓,并列入相關(guān)人員的職責范圍。重視檔案人員的配備,保持管理隊伍的相對穩(wěn)定性。增加投入,改善檔案保管的條件,及時研究和解決教學(xué)檔案管理工作中存在的問題。檔案管理人員應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,樹立全新的服務(wù)意識。積極主動地想辦法,創(chuàng)造性地開展工作,主動尋求教學(xué)和科研工作者的理解和支持,充分發(fā)揮教學(xué)檔案在教學(xué)科研中的重要作用,不斷提高教學(xué)檔案的服務(wù)水平。學(xué)院其他人員應(yīng)對檔案尤其是教學(xué)檔案的歸檔整理工作予以重視。檔案形成者的檔案意識與檔案質(zhì)量有著密切的關(guān)系,要在全院范圍內(nèi)全面深入反復(fù)地進行教學(xué)檔案工作意識的教育,增強領(lǐng)導(dǎo)和廣大教職工的檔案意識和檔案法制觀念。
(二)建立和完善教學(xué)檔案管理制度,提高管理質(zhì)量
二級學(xué)院應(yīng)依照《檔案法》、《高等學(xué)校檔案管理辦法》和《高等學(xué)校檔案工作規(guī)范》等法律法規(guī),制定相應(yīng)的教學(xué)檔案管理制度和教學(xué)檔案管理實施細則,對教學(xué)檔案的歸檔范圍、檔案保管借閱制度以及立卷歸檔的程序等做出明確的規(guī)定;對教學(xué)檔案管理者提出明確的工作目標和工作要求,制定相應(yīng)的教學(xué)檔案管理責任制,不僅相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要承擔相關(guān)責任,還要讓院系所有的教師都承擔一定的教學(xué)檔案責任,對各自的教學(xué)檔案進行收集和整理,定期或不定期地交教學(xué)檔案員統(tǒng)一匯總后存檔;學(xué)校檔案部門要加強對院系檔案工作的指導(dǎo)與業(yè)務(wù)的培訓(xùn),定期開展對基礎(chǔ)檔案工作的督查,建立一套科學(xué)、合理、嚴密、規(guī)范的管理制度,促進院系教學(xué)檔案工作的規(guī)范化建設(shè)。
(三)穩(wěn)定教學(xué)檔案管理人員隊伍,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)
學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)要將教學(xué)檔案員的工作成績與待遇結(jié)合起來,調(diào)動他們的工作積極性。在繼續(xù)教育、職稱評定、提高學(xué)歷層次等涉及兼教學(xué)檔案員的切身利益的問題上給他們提供條件,激發(fā)他們對檔案工作的熱情,也能使教學(xué)檔案員安心從事檔案工作,維護檔案員隊伍的穩(wěn)定。檔案管理人員的素質(zhì)直接關(guān)系到教學(xué)檔案工作質(zhì)量,檔案部門要做好對兼職檔案員的業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能等方面的培訓(xùn),使其具備一定的檔案專業(yè)知識,在實際工作中能夠較好地完成檔案收集、整理、保管和提供利用等能力。另一方面,兼職檔案員要加強自身的業(yè)務(wù)學(xué)習,不斷拓展自己的業(yè)務(wù)知識,努力學(xué)習和掌握辦公自動化和檔案管理現(xiàn)代化的相關(guān)知識和技術(shù)。只有這樣才能更好地完成學(xué)院各類檔案的收集、整理等相關(guān)的工作任務(wù),更好地為高校的發(fā)展建設(shè)服務(wù)。
.(四)加強教學(xué)檔案的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),不斷提高服務(wù)質(zhì)量
目前計算機的廣泛應(yīng)用和互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展,促使檔案管理也要跟上時代的步伐,必須積極運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)碼技術(shù)、影像技術(shù)等先進技術(shù)和手段,打破紙質(zhì)檔案一統(tǒng)天下的局面,逐步形成紙質(zhì)檔案、聲像檔案、電子檔案并存的新格局,利用新技術(shù)和手段管理檔案是檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是提高檔案管理水平和檔案管理工作的一項重大措施。
綜上所述,二級學(xué)院的教學(xué)檔案是高校檔案工作的中心工作,是改進教學(xué)工作、促進教學(xué)交流、提高教學(xué)質(zhì)量的信息資源。只有做好了教學(xué)檔案的管理,才能真正地服務(wù)于教學(xué)工作,體現(xiàn)出教學(xué)檔案的價值,所以不管是院系領(lǐng)導(dǎo),檔案工作者,還是一線教師都應(yīng)重視教學(xué)檔案的管理工作,讓其在高校教學(xué)改革和教學(xué)發(fā)展中發(fā)揮信息資源的作用,使得教學(xué)檔案管理能夠更好地為高校教學(xué)管理服務(wù)。
參考文獻:
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一、加強分類管理,使之科學(xué)化
加強分類管理,要嚴格按照2006年12月18日國家檔案局頒布的《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》、《文書檔案保管期限表》等作為歸檔的基本遵循。院團委應(yīng)配合檔案管理科,提出意見,制定好《檔案保管期限表》,明確保管為永久、30年、10年期限的標準。一般來說,可將團建檔案分為三類:
(1)基本組織類:包括醫(yī)院共青團組織歷史沿革,團組織設(shè)置的請示、批復(fù)文件,團組織換屆的請示、批復(fù)文件,團組織架構(gòu)圖,團委書記、副書記、團委委員任職及分工的批復(fù)文件,團支部換屆相關(guān)文件、團干部隊伍名冊及團員名冊,團費收繳明細,團員個人情況、團委啟用的印信、信箋等。
(2)基本活動類:包括團員政治理論學(xué)習思想教育及學(xué)習資料,“五四”紀念活動,團日活動,“3.5”學(xué)雷鋒紀念活動,創(chuàng)先爭優(yōu)活動,“我們的節(jié)日”系列活動、“12.5”志愿服務(wù)活動,團干部培訓(xùn)活動,表彰獎勵活動,爭創(chuàng)“青年文明號、手”活動,“最美青工”評選表彰活動等。
(3)基本制度類。包括團建工作的各項規(guī)章制度、運行機制及督導(dǎo)執(zhí)行情況的反饋記錄等,如團委工作職責、團委書記職責、團委學(xué)習制度、團委推薦團員作黨的發(fā)展對象工作細則、團委公示制、團委例會制、團委擴大會制度、青年志愿者服務(wù)工作管理制度、青年志愿者服務(wù)工作機制、團費收繳及管理制度、首問責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、信息管理安全制度、應(yīng)急處突機制等。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo),使之常態(tài)化
加強領(lǐng)導(dǎo),當好后勤,搞好保障是做好一切工作的基礎(chǔ)。共青團檔案是醫(yī)院文書檔案的重要組成部分,團建檔案工作的完成事關(guān)整個醫(yī)院檔案管理的水平,青年工作也關(guān)乎醫(yī)院未來的發(fā)展。因此,醫(yī)院要把共青團檔案納入重要議事日程,采取有力措施,不斷提高管理水平。
(1)加強制度建設(shè)。制定并完善團建檔案整理制度、團建檔案收集制度、團建檔案保管制度、團建檔案利用制度、團建檔案移交制度等,使檔案管理工作有章可循、有規(guī)可行,更加制度化、規(guī)范化。同時,要建立獎懲制度。醫(yī)院檔案管理科每半年或每年對團建檔案進行一次考核,不斷提高團建檔案工作的質(zhì)量和管理水平,調(diào)動和激發(fā)工作人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性。
(2)加大培訓(xùn)力度。團建檔案需要系統(tǒng)、豐富的團的理論知識和較高的政策理論水平,必須牢固掌握團章、團史、團的會議精神以及黨的路線方針政策、群團工作知識。必須堅持定期進行培訓(xùn),加強繼續(xù)教育和學(xué)習交流,不斷更新檔案學(xué)科的知識,建立兼職檔案員隊伍,調(diào)動和激發(fā)各團支部團干部的積極性,打造一支符合醫(yī)院工作實際和隊伍特點的高素質(zhì)、復(fù)合型管理隊伍。
(3)層層落實責任。成立共青團檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管共青團工作的院領(lǐng)導(dǎo)任組長,統(tǒng)籌推進團組織檔案管理工作。團委書記是團建檔案管理的第一責任人,團委兼職檔案員狠抓落實。團委辦公室要切實完成好醫(yī)院共青團的文件收集和整理工作,并對團支部材料歸集工作給予指導(dǎo)。
三、加強統(tǒng)一管理,使之規(guī)范化
檔案資料的來源比較廣泛而分散,而利用卻要求實行統(tǒng)一管理。因此,原則上將共青團檔案歸入醫(yī)院的年度文書檔案管理體系,進行集中統(tǒng)一收集、整理和歸檔,避免出現(xiàn)團建檔案流散于一線科室或團支部。團委辦公室和檔案科應(yīng)加大管理力度,對各科室、團支部進行有效的指導(dǎo)、監(jiān)督和控制,促使其按時、按質(zhì)、按量對相關(guān)材料進行上交。對于以往團建檔案分別在各科室保管的情況,有必要對歷年來形成的團建檔案進行一次全面、集中清理,查缺補漏,在整理規(guī)范、齊全后統(tǒng)一移交檔案科,以此也將豐富檔案科館藏內(nèi)容。對于團組織檔案應(yīng)做出明確制度要求:即最遲每年年中前,必須將上一年度形成的團建檔案資料進行收集整理、分類組卷、規(guī)范裝訂、整理后移交檔案科集中統(tǒng)一保管。對于團員個人的檔案,原則上實行“一人一檔”的辦法,由各團支部先歸集,再由團委負責組袋歸檔。要根據(jù)團員發(fā)展、流動、獎懲等情況,及時、全面、準確地對檔案內(nèi)容予以補充,并按時、按質(zhì)歸入個人人事檔案。檔案科應(yīng)設(shè)立黨建、團建檔案專架,按照黨建工作和團建工作順序進行排列,使醫(yī)院團建檔案實現(xiàn)專門化和規(guī)范化管理,同時檔案科應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范檔案裝具,做到一類一盒。
關(guān)鍵詞:人事檔案,人檔分離,人事制度
一、人事檔案管理存在的問題
自謀職業(yè),造成畢業(yè)生就業(yè)單位的不確定性及變動頻繁,也給人事檔案管理帶來了許多困難。而有些學(xué)?;蛴萌藛挝粸榱藞D省事,無視檔案保密原則,讓畢業(yè)生將檔案自揣于身,檔案亂放、涂改、遺失現(xiàn)象屢見不鮮。人事檔案摘要是一些領(lǐng)導(dǎo)以權(quán)謀私,部分檔案管理人員政治覺悟、職業(yè)道德水平不高,以及管理制度不健全等原因造成的。
(一)整理不規(guī)范。
整理人事檔案是一項細致的技術(shù)性較強的工作,《干部檔案整理工作細則》要求整理工作做到“認真鑒別、分類準確、編排有序、目錄清楚、裝訂整齊。”“通過整理使每一個檔案達到完整、真實、精練、實用”的目的。把個人材料歸檔成冊是人事檔案規(guī)范化的基本前提,許多單位在這個方面做得非常欠缺。材料混雜、散亂,甚至根本沒有清理,有些單位檔案雖己立卷成冊,但沒按要求的格式進行分類處理,給檔案利用帶來了諸多不便。博士論文,人事制度。博士論文,人事制度。
盡管我們對人的評價標準始終是又紅又專、德才兼?zhèn)?,即從政治和業(yè)務(wù)兩個方面來全面反映一個人的基本情況。然而,事實上由于受“左”的思想影響,我們總是會自覺不自覺地將政治作為唯一的標準來評價人,并且將政治思想與品德作風、工作表現(xiàn)分離開來,因此是空頭政治。在重政治輕業(yè)務(wù)觀念的影響下,人事檔案部門沒有嚴格把屬于反映個人政治思想、品德作風、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、實績貢獻等情況的人事檔案作為收集歸檔的范圍,而是側(cè)重于政治思想表現(xiàn)材
料的收集,能反映個人業(yè)務(wù)能力的活的材料相對較少,即使有數(shù)量也有限或者補充不及時。
(二)人檔分離現(xiàn)象日趨嚴重,“無頭檔案”增多。
隨著人事制度改革的深化,人才流動日趨頻繁,人檔分離現(xiàn)象也日趨增多,其中最突出的表現(xiàn)是大量“無頭檔案”的出現(xiàn)。“無頭檔案”是指查不到當事人下落的人事檔案,這種檔案主要產(chǎn)生于下述情況:
第一、人員主管機關(guān)變動與檔案的流動未同步進行。產(chǎn)生此種情況的原因有二:一是人事管理部門工作制度不健全,人員調(diào)動長期不通知人事檔案管理部門,等人事檔案管理部門發(fā)現(xiàn)時,人員已不知去向;二是工作機構(gòu)或人員大規(guī)模急劇變化,造成一些人員的去向不明。
第二、轉(zhuǎn)遞工作不準確。在人事檔案轉(zhuǎn)遞過程中經(jīng)常出現(xiàn)的問題有:
1、在工作調(diào)動時,由于社會上不正之風的影響,少數(shù)人以不正當?shù)那肋M入接收單位,手續(xù)不規(guī)范。不是先調(diào)檔案后調(diào)人,或調(diào)檔與調(diào)人同步進行,而是先調(diào)人后調(diào)檔,人調(diào)入后,轉(zhuǎn)檔的事就拖下來了,接收單位沒有及時索要檔案,轉(zhuǎn)出單位也未能及時將檔案轉(zhuǎn)出;或是先調(diào)檔后調(diào)人,但檔案轉(zhuǎn)出后,調(diào)人的事要么遇到人事凍結(jié),要么本人又不愿調(diào)出仍留原單位工作,而轉(zhuǎn)出的檔案又未及時索回,時間拖久了,就造成人與檔案的脫節(jié)。
2、有的人事干部對工作不負責任,在檔案轉(zhuǎn)遞時,不按規(guī)定的渠道和方式轉(zhuǎn)檔,而將檔案直接轉(zhuǎn)至基層單位,甚至交由本人自帶,因此檔案材料的丟失、錯遞現(xiàn)象時有發(fā)生。
3、在大中專畢業(yè)生畢業(yè)時,有部分學(xué)生在就業(yè)方案確定后又重新改派,而檔案卻未能及時改轉(zhuǎn)。
4、個別檔案管理人員工作不仔細,轉(zhuǎn)遞時對接收單位名稱書寫不清楚,或書寫不準確,接收單位在接收時不仔細核對,誤收誤存,成了“無頭檔案”。
三、解決對策
“無頭檔案”的存在給人事檔案管理工作帶來了極大的麻煩,嚴重影響了人事檔案工作的質(zhì)量,因此積極預(yù)防和妥善處理“無頭檔案”顯得十分重要。
(一)防止“無頭檔案”產(chǎn)生的措施
為了防止“無頭檔案”的產(chǎn)生,各單位人事檔案管理部門必須健全制度,堵塞漏洞,通??刹扇∫韵麓胧?人事檔案管理部門要與有關(guān)人事管理部門建立聯(lián)系制度,及時獲得人員工作和職務(wù)變動的準確信息,包括人員調(diào)出的時間、調(diào)入單位的名稱、主管機關(guān)的名稱、調(diào)動的原因、是否為正式調(diào)動等,然后及時將檔案轉(zhuǎn)入該人員新的主管部門,使檔案與人員流動同步進行。
第一,機關(guān)人事檔案管理工作人員要樹立高度的工作責任心,充分認識人事檔案工作的重要性,及時傳遞,認真細致、準確詳細地書寫轉(zhuǎn)遞檔案通知單和收文機關(guān)名稱,杜絕誤轉(zhuǎn)現(xiàn)象的發(fā)生。第二,建立嚴格的人事檔案收進轉(zhuǎn)出登記制度和定期檢查核對制度。博士論文,人事制度。檔案的進出登記,是檔案流轉(zhuǎn)的真實記錄,是檢查核對和確定檔案來龍去脈的依據(jù)。檢查核對制度,是驗證收進轉(zhuǎn)出檔案是否準確無誤的手段。要認真進行登記,定期檢查核對,就能及時堵死轉(zhuǎn)遞和保管工作中的漏洞,從而防止“無頭檔案”的產(chǎn)生。具體而言,要做到以下幾點:
(1)在人事調(diào)動或職務(wù)變動時,有關(guān)單位應(yīng)及時將其任免通知告訴人事檔案管理部門。檔案管理部門應(yīng)密切配合,加強聯(lián)系,及時催問或索要檔案。轉(zhuǎn)遞檔案時,必須按照“干部檔案轉(zhuǎn)遞通知單”的項目詳細填寫。收到檔案的單位經(jīng)核對無誤后,立即做好入庫登記,并在回執(zhí)上簽名蓋章?;貓?zhí)在一個月內(nèi)未退回者,轉(zhuǎn)出單位應(yīng)主動催問,以防檔案丟失。
(2)大中專畢業(yè)生就業(yè)方案確定后,畢業(yè)生所在學(xué)校應(yīng)及時將檔案隨同就業(yè)名冊同時轉(zhuǎn)遞到所去單位所在地的縣(市)組織人事部門,在交接檔案時,應(yīng)與就業(yè)名冊逐一對照,登記注冊,做到有檔無人不簽收,有人無檔不分配,重新改分或錯轉(zhuǎn)的檔案要認真核查,及時改轉(zhuǎn)。
(3)轉(zhuǎn)出或接收的檔案必須完整、齊全,任何單位和個人不得以任何理由扣留檔案材料或分批轉(zhuǎn)出。檔案接收人員在驗收時,如發(fā)現(xiàn)材料不齊或丟失,要設(shè)法查找或索取必要的組織證明。博士論文,人事制度。
(4)檔案轉(zhuǎn)遞時,必須嚴格密封,以機密件通過機要渠道轉(zhuǎn)送或派專人送取,并要簽字注冊。嚴禁公開郵寄或自帶,以保證檔案在轉(zhuǎn)遞過程中的絕對安全。
(二)對“無頭檔案”的處理
處置“無頭檔案”是一項重要而繁瑣的工作,關(guān)系到對人的使用以至人的政治生命問題,必須嚴肅認真,謹慎對待,其處置的辦法是:第一,認真鑒別檔案材料的保存價值。博士論文,人事制度。機關(guān)檔案管理工作人員在處置“無頭檔案”時,必須依據(jù)有關(guān)規(guī)定,鑒別判定檔案材料是否具有保存價值。對一般性簡歷登記表格和作為組織參考性的人事檔案,可以登記造冊,報領(lǐng)導(dǎo)批準后銷毀。對重要的有保存價值的人事檔案,要繼續(xù)保存,或查清下落,轉(zhuǎn)給有關(guān)部門。
第二,仔細分析,認真查閱檔案人的下落。可以通過人事檔案的形成部門、當事人原來工作單位、甚至愛人、子女或社會關(guān)系等線索進行查詢,查詢時一般由查詢機關(guān)提供被查人的基本情況,讓有關(guān)單位查復(fù)。博士論文,人事制度。
第三,經(jīng)過多方查詢,確實找不到下落的“無頭檔案”,根據(jù)規(guī)定可轉(zhuǎn)當事人原籍檔案館保存。當事人人事檔案不齊全的部門,可以向當事人原籍檔案館查詢。
參考文獻
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[關(guān)鍵詞] 會計檔案 檔案管理 存在問題 解決方案
[中圖分類號] F230 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2015)05-0039-01
1 前言
如前文所言,正式因為會計檔案從組織興起就伴隨著組織,對組織發(fā)展史上每一步戰(zhàn)略決策都有明確的說明和記載,并且是前人一代代梳理總結(jié)的資料,這份資料對于組織來說,最具有代表意義。因為是由過去不斷歸類總結(jié)得出的最切合本組織的數(shù)據(jù)材料,具有不可再生性,所以對待會計檔案要做好管理工作。
2 我國會計管理體制現(xiàn)存問題
2.1 會計檔案的管理制度建立不完全
到目前為止,我國國內(nèi)所建立的有關(guān)于會計檔案管理方面,成文的法律法規(guī)只有《會計法》和《檔案法》內(nèi),包含的為數(shù)不多的幾項內(nèi)容,另外還包括了一些缺乏法律競爭力和法律約束力的文件,如:《會計檔案管理辦法》等。
并且,在為數(shù)不多的已經(jīng)建立的規(guī)定當中,由于建立時間比較早,如今經(jīng)濟的發(fā)展使那些規(guī)定并不適用于當前社會競爭體制下的現(xiàn)代化企業(yè),在過去已經(jīng)成文的法律法規(guī)不僅不能在政策上為現(xiàn)代會計檔案的提供一些保障,甚至是成為阻礙現(xiàn)代化企業(yè)持續(xù)發(fā)展,不利于會計檔案的管理。
2.2 管理人重視程度不夠
2.2.1國家政府部門管理人重視程度不夠
會計檔案的管理出現(xiàn)混亂、缺失等情況,不僅僅只是出現(xiàn)在企業(yè)里面,甚至在一些事業(yè)單位里也存在著類似的情況。之前提到的會計檔案管理的法律法規(guī)的建設(shè)不夠完全,甚至不能滿足現(xiàn)代化社會對它的需求,其中非常重要的一項原因就是國家相關(guān)法律法規(guī)制作部門的管理人對會計檔案管理的重視程度,沒有及時、專門的低過時的標準進行改善和修訂。
2.2.2企業(yè)、組織管理人的重視程度不夠
一般企業(yè)、組織等的頭號管理人在現(xiàn)代化高速發(fā)展的環(huán)境下,隨著時代特征的顯現(xiàn),會發(fā)現(xiàn)在在當前社會的體制下,或許之前在檔案內(nèi)記載的一系列的發(fā)展戰(zhàn)略沒有特別重大的意義,在這一塊不能創(chuàng)造相應(yīng)的、甚至是更多的價值的時候,花費人力、物力、時間對會計檔案進行管理是一項不必要的成本花銷;又或者是管理者本身沒有過高的意識去對該項工作進行認識。
2.2.3會計行業(yè)從業(yè)人員行業(yè)素質(zhì)低
跨級行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)低,不僅出現(xiàn)在一些企業(yè)里,在事業(yè)單位里面同樣存在這樣的一些問題。一些進行財務(wù)檔案管理的工作人員已按照工作的具體流程操作,不遵循會計行業(yè)的形式原則,出現(xiàn)違法亂紀、偽造、篡改、變換記錄憑證等一系列違規(guī)違法的操作。究其具體原因,最主要的原因可能在于:因為單位、企業(yè)管理人本身對會計檔案管理工作不夠重視,對于該項工作的人力分配也不會使用過大,造成從事該項工作的人員欠缺本身承擔該項工作的能力。
從事會計檔案管理工作的工作人員本身對工作的重視程度不夠,只注重相關(guān)財務(wù)項目實施,形成財務(wù)報告。對于文件材料收集、整理和歸檔,在如今的會計行業(yè),似乎會計檔案的歸檔和管理工作不夠重視。
2.3 工作本身具有一定的復(fù)雜性
從事會計檔案管理工作沒有系統(tǒng)的、書面的工作細則和注意事項等等,在進行會計檔案管理工作的時候,因為工作本身的不確定性,會造成工作實施難度加大。
3 農(nóng)經(jīng)會計檔案管理存在問題的解決方案
3.1 建立合理會計檔案管理體制
由專門的國家政府部門對會計檔案管理相關(guān)的法律條件進行建立,設(shè)置對于企業(yè)、組織和單位部門會計檔案管理的專門監(jiān)管小組,在書面和法律上形成對于會計檔案管理工作的保障和監(jiān)督,就當下社會的具體情況和體制,對會計檔案管理工作進行細化,會計檔案的分類、組卷、排列、案卷目錄、裝訂、移交等操作規(guī)范。
相關(guān)企業(yè)、組織、單位部門等在自身組織內(nèi)部形成對于會計檔案管理的書面成文規(guī)定,按照會計檔案管理相關(guān)規(guī)定,對會計檔案進行管理。規(guī)劃組織內(nèi)部的檔案管理工作,形成專人專事管理,對于組織內(nèi)部的會計行業(yè)相關(guān)工作增設(shè)會計檔案管理的事項,撤銷原來不規(guī)范的管理,如:有出納人員進行會計檔案的整理、歸檔和管理工作等。
3.2 關(guān)于會計檔案管理工作細節(jié)工作
要是會計檔案工作合理進行,對檔案分類完善、結(jié)構(gòu)設(shè)置合理、整理清晰,需要從以下單個方面進行。首先需要對檔案室的業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升檔案室的工作能力、定期進行相關(guān)方面的培訓(xùn),收集資料時,注意資料的時間先后順序,其次是將具體工作范圍擴大,對資料收集渠道等進行進一步擴展,完善接收工作質(zhì)量,把能夠反映立檔單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)的不同門類和載體形式的檔案接收進室,最后是結(jié)合農(nóng)經(jīng)單位部門進行會計的核算特征,對該類部門相關(guān)方面的信息隨時留意、收集、歸納、整體、存檔等一系列工作,為農(nóng)經(jīng)單位在進行業(yè)務(wù)處理時能夠有更多的參考項目,可供瀏覽的信息頁越加多樣化和豐富。
3.3 進行會計檔案的現(xiàn)代化管理
進行會計檔案的現(xiàn)代化管理,其中一項就是建立電子管理體系,將現(xiàn)代化更加方面、高效的管理和工作方法運用到會計管理工作上。一方面可以減輕會計檔案對于現(xiàn)代化企業(yè)或者是組織發(fā)展擁有參考意義,使會計檔案管理工作不僅僅局限于過去,沒有時代特點,使其在運用上更加符合現(xiàn)代社會的體制和特色;另一方面,利用現(xiàn)代化電子系統(tǒng),能在電子云端平臺對會計檔案的資料進行存檔,形成數(shù)據(jù)化格式,對其添加保護,可以有效防止數(shù)據(jù)丟失,另外,在進行數(shù)據(jù)的整理和處理歸檔上面,利用一些數(shù)據(jù)全殲可以更加便捷,極大程度上節(jié)約人力和工力,并且在相關(guān)材料的閱讀和使用方面,也會更加方便。
4 結(jié)束語
要加強農(nóng)經(jīng)會計檔案管理,首先必須要對會計檔案有一個全方位的認識,包括其檔案的發(fā)展進程、現(xiàn)存問題、以及產(chǎn)生問題的原因,結(jié)合組織當下出現(xiàn)的情況,對原因進行逐一排查,找到原因關(guān)鍵點,有針對性的進行改進措施。同時解決當前問題,需要從制度、組織和當事人等幾大方面同時努力,才可能創(chuàng)造一個良好的氛圍對會計檔案管理的態(tài)度進行持續(xù)的改進和不斷的發(fā)展。
參考文獻
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傳統(tǒng)封閉內(nèi)向的人事管理方式不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟下的人事制度改革需要。開放搞活的用人制度改變了過去人們從一而終的就業(yè)觀念,尤其是青年人,擇業(yè)跳槽的現(xiàn)象的普遍化,促進了人才市場的活躍,有利于人力資源的合理配置,有利于人們積極性的發(fā)揮,是人力資源市場進步的體現(xiàn)。傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案也不能適應(yīng)大量的快速的人才流動的需要。
二、完善、創(chuàng)新人事檔案管理的措施
做好新時期人事檔案管理工作,使之適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求,結(jié)合我國人事檔案管理的現(xiàn)狀,應(yīng)從兩個方面入手;一是完善規(guī)范傳統(tǒng)的以機關(guān)、企事業(yè)單位為單位的人事管理方式,使之更加規(guī)范化和標準化;二是探索區(qū)域性人事檔案管理中心的管理方法,實行人事檔案開放式管理。具體措施為:
1、加強黨的領(lǐng)導(dǎo),強化檔案意識
我國延續(xù)多年的人事檔案管理制度對我黨、我國的干部隊伍和員工隊伍建設(shè)發(fā)揮了積極的不可替代的作用,面對改革開放新形勢,雖然傳統(tǒng)的人事管理制度出現(xiàn)一些不適應(yīng),這并不意味著可以不要或弱化人事檔案管理,相反而是要進一步完善、進一步改進。通過引進現(xiàn)代化管理手段,探索并實行新的管理模式,使之更加完善,科學(xué),以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求。所以,我國黨政機關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視人事檔案的管理,堅持黨管干部的原則,加強黨對人事檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),加大《檔案法》的宣傳貫徹力度,提高全體工作人員的檔案意識,明確檔案工作的地位和作用;落實檔案室硬件配備,搞好檔案工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),把人事檔案管理工作切實落到實處。
2、嚴格管理標準,規(guī)范管理程序
在我國多數(shù)企事業(yè)單位,人事檔案管理相對于其他檔案管理還是比較被重視和正規(guī)的,但嚴格來講,按照高標準要求,仍達不到標準化、規(guī)范化要求。嚴格管理標準,規(guī)范管理程序。就是在認真執(zhí)行檔案管理一系列規(guī)章制度的同時,重點解決目前存在的較普遍問題;一是干部、員工個人應(yīng)入檔的信息資料要按規(guī)定時間、規(guī)定程序進檔,并做到及時、無遺漏、無丟失;二是整理人事檔案,要嚴格按照《干部檔案整理工作細則》要求,做到“認真鑒別、分類準確、編排有序、目錄清楚、裝訂整齊。使每一個檔案達到完整、真實、精練、實用。三是在記載內(nèi)容上,切實從人力資源管理和利用的角度出發(fā),把反映個人業(yè)務(wù)水平、技術(shù)專長、工作業(yè)績、個人信用、職業(yè)培訓(xùn)、違法記錄等方面的內(nèi)容納入人事檔案中去,突出個人能力的發(fā)展,提高人事檔案信息的利用價值,進而實現(xiàn)檔案管理的標準化和規(guī)范化。
3、創(chuàng)新管理模式,促進開放搞活
探索區(qū)域性人事檔案管理中心的管理模式,區(qū)域性人事檔案管理中心,就是建立保管包括黨政機關(guān)、企事業(yè)單位在內(nèi)的所有人員的人事檔案的人事檔案管理中心。并運用先進的現(xiàn)代化手段對人事檔案進行系統(tǒng)、科學(xué)的管理和開發(fā)利用,使其更好為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。以適應(yīng)我國用人制度開放搞活帶來的人才流動快、流動量大、檔案信息公開透明、人才競爭公開透明的需要,實現(xiàn)全國檔案信息的直接交流??朔鹘y(tǒng)人才管理模式中檔案信息封閉,檔滯人流的弊端,促進整個社會人才資源的合理配置。在操作上,形成檔案的員工或單位可委托人事檔案管理中心保管個人或其員工的人事檔案,由單位及時補充新材料,用工單位可利用人事檔案管理中心的檔案成功招聘人才,人事檔案管理中心通過保管、提供、利用乃至信息開發(fā)等眾多職能,實現(xiàn)檔案管理和服務(wù)。
4、引進電子技術(shù),實現(xiàn)科學(xué)管理
一、人事檔案管理存在的問題
(一)檔案材料內(nèi)容不準確
現(xiàn)有的檔案材料中存在許多內(nèi)容前后不符以及內(nèi)容失真的現(xiàn)象。如:“三齡一歷”記載多樣。出生年月公歷、農(nóng)歷填寫隨意,且沒有說明。甚至更有個別干部的出生年月前后相差較大。參加工作時間、入黨入團時間前后不一致,基礎(chǔ)學(xué)歷越來越高。
(二)檔案材料不齊全
一些年度考核表、履歷表短缺或雖有表但未蓋公章。還有一些如學(xué)歷、培訓(xùn)、職稱、獎懲等材料,仍在個人手中未能及時收集歸檔。一些單位分管人事檔案工作人員并非專職人員,往往是身兼數(shù)職,有時只是將檔案材料作為要保存的材料加以收集堆放,沒有及時歸檔,也是導(dǎo)致個人檔案中材料不齊全的一個重要因素。
(三)人事檔案管理方式和手段相對落后,運行效率較低
管理是一項專業(yè)性、政治性、機密性很強的工作。人事檔案管理需要專人管理,單獨存放。但現(xiàn)在大多數(shù)事業(yè)單位的從事人事檔案管理的人員往往身兼數(shù)職,且大部分靠手工操作,未使用干部人事檔案電子信息化管理系統(tǒng),費時、費力、效率低。
(四)人事檔案利用范圍狹窄
提供利用是檔案工作的目的之所在。從我國人事工作的現(xiàn)狀及傳統(tǒng)的人事檔案管理制度來看,現(xiàn)有的人事檔案利用范圍小、頻率低。但隨著社會主義經(jīng)濟體制改革的深入及企事業(yè)單位人事制度和大中專畢業(yè)生就業(yè)制度的改革,事業(yè)單位工作人員由“單位人”變成了“社會人”,這就要求人事檔案要更加符合社會需求,擴大利用范圍提高利用頻率。
二、人事檔案管理的建議
(一)完善人事檔案管理制度
提高人事檔案管理的制度化建設(shè)水平。人事檔案工作是一項頭緒多、瑣碎繁雜的工作,如果沒有一定的制度來制約,就會無章可循、無所適從。應(yīng)結(jié)合人事檔案管理工作的實際和社會現(xiàn)實需要,進一步完善各項檔案管理制度,并在抓落實上下工夫。尤其要建立人事檔案計算機輔助管理制度,對檔案材料收集歸檔和轉(zhuǎn)進轉(zhuǎn)出檔案的管理制度要進一步嚴格要求,更好地阻止虛假材料進檔。要完善人事檔案案卷整理工作細則,使人事檔案案卷的整理更加科學(xué)、全面、完整,為干部考察任用提供真實、準確、實用的個人信息。
(二)注重人事檔案材料收集
提高人事檔案管理質(zhì)量。收集人事檔案材料是人事檔案工作的基礎(chǔ),隨著政治經(jīng)濟體制改革的不斷深化,干部制度的改革、考察、考核、學(xué)歷、各種培訓(xùn)、聘任、專業(yè)技術(shù)晉升等需要入檔的材料不斷增多,給人事檔案材料的收集帶來了新的要求。檔案管理人員必須及時收集與檔案有關(guān)的各種材料,認真整理,細致鑒別,做到取之有據(jù)。對不符合歸檔要求的材料要及時進行處理,手續(xù)不全的材料要退回形成材料的部門進行補辦,確保材料齊全完整、手續(xù)完備,保證人事檔案的權(quán)威性、準確性和真實性。
(三)采用現(xiàn)代化管理手段,加強人事檔案管理現(xiàn)代化和信息化建設(shè)
人事檔案是人才信息資源庫,合理利用各種資源,使其最大限度地發(fā)揮作用,必須把先進的科學(xué)技術(shù)手段應(yīng)用與人事檔案管理,以達到提高工作效率和延長人事檔案壽命的目的。實現(xiàn)人事檔案管理現(xiàn)代化,是人事檔案服務(wù)于人事工作、人事制度改革與發(fā)展的需要,是我國整個社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的一個具體組成部分,也是適應(yīng)社會對檔案信息需求日漸增強的客觀需求。這就要求檔案管理部門進一步提高工作效率,準確、及時地傳輸人事信息,提高人事信息管理的時效性。要提高工作效率,就需要對人事檔案實行計算機輔助管理,利用計算機、掃描儀等現(xiàn)代設(shè)備和現(xiàn)代技術(shù),將檔案資料整理輸入計算機,通過相應(yīng)的技術(shù)處理,將文字、圖片、聲像等資料轉(zhuǎn)變成數(shù)據(jù)資料,實現(xiàn)人事檔案紙質(zhì)與數(shù)據(jù)格式并存,根據(jù)需要,通過屏幕查閱有關(guān)內(nèi)容。同時要充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來進行人事檔案管理創(chuàng)新,通過網(wǎng)絡(luò),可以實行不屬于保密范圍的檔案信息的社會共享,向社會提供優(yōu)質(zhì)高效的人才檔案信息服務(wù),以實現(xiàn)人事檔案信息資源的有效共享,既方便利用者又提高了人事檔案工作的效率和質(zhì)量,并大大提高檔案的利用效率。