時(shí)間:2023-05-30 10:08:28
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鑒定材料,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
某同志于某年×月×日到某局掛職鍛煉,在掛職期間,該同志能夠按照組織要求,認(rèn)真學(xué)習(xí),謙虛謹(jǐn)慎,勤勤懇懇,腳踏實(shí)地的開展工作,工作成績(jī)得到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和全局同志們的稱贊。
加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)和工作能力。該同志堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)和工作能力的重要途徑。積極參加黨委理論中心組學(xué)習(xí),堅(jiān)持利用業(yè)余時(shí)間自學(xué),并注重深入基層,向群眾學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。使自己的政策理論水平和實(shí)際應(yīng)用水平不斷提高,工作預(yù)見性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性進(jìn)一步增強(qiáng),使自身能夠更加適應(yīng)和擔(dān)當(dāng)起新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。
真抓實(shí)干,創(chuàng)造性開展工作。掛職期間,該同志在盡快熟悉工作情況的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以改革的精神抓工作、促落實(shí),以創(chuàng)新的思路抓重點(diǎn)、促全盤,分工的各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。深入基層單位,調(diào)查研究。到某局后,他就深入到基層單位和村屯進(jìn)行調(diào)查研究,本著邊學(xué)習(xí)邊了解情況的宗旨,先后走訪了教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)單位和部分鄉(xiāng)村。在走訪過程中了解到某教學(xué)用房比較緊張,創(chuàng)建示范性高中硬件條件還達(dá)不到要求;計(jì)劃生育服務(wù)站業(yè)務(wù)用房滿足不了計(jì)劃生育服務(wù)、宣傳工作需要;檔案館年久失修,已成危房。針對(duì)這些情況,某同志積極幫助出主意、想辦法,并計(jì)劃在今后向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金時(shí)予以重點(diǎn)考慮,使這些情況有一個(gè)較好的結(jié)果。在某調(diào)研時(shí),當(dāng)了解到某革命戰(zhàn)爭(zhēng)歷史時(shí),就與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)謀劃開發(fā)某旅游業(yè)為新的機(jī)遇,作一個(gè)起點(diǎn)比較高的旅游規(guī)劃,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,謀劃思路。通過對(duì)基層的調(diào)研,看到制約某經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因一是交通不便,二是沒有新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),針對(duì)這一情況,該同志提出了發(fā)展經(jīng)濟(jì)改變環(huán)境的規(guī)劃思路。加快口岸建設(shè),擴(kuò)建煤礦,開發(fā)鐵礦、菱鎂礦,使產(chǎn)量達(dá)到100萬噸以上,從而解決某的瓶頸制約,改善環(huán)境,發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
謙虛謹(jǐn)慎,平易近人,虛心學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。該同志能夠虛心向基層同志學(xué)習(xí),不論是老同志還是年輕同志,只要是不懂的事情就會(huì)向他們請(qǐng)教,豐富了基層管理經(jīng)驗(yàn),綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高,認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
嚴(yán)于律已,樹立良好形象。掛職期間,該同志能夠嚴(yán)格要求自己,帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持原則,敢于負(fù)責(zé),崇尚實(shí)干;堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),狠抓落實(shí),深入企業(yè)、村屯調(diào)研,在“一線”解決問題,以務(wù)實(shí)的態(tài)度和扎實(shí)的作風(fēng)樹立了黨員干部的良好形象。
存在的問題和不足:由于掛職時(shí)間較短,到基層深入細(xì)致地了解掌握情況不夠。
申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定所提交的材料不因申請(qǐng)主體不同而有所區(qū)別。提供的材料主要包括:工傷認(rèn)定決定書(或工傷證),工傷診斷證明,以及醫(yī)院記載的有關(guān)負(fù)傷職工的病情、病志、治療情況等資料(包括有關(guān)的放射材料)。
法律依據(jù):
《工傷保險(xiǎn)條例》第二十三條
勞動(dòng)能力鑒定由用人單位、工傷職工或者其近親屬向設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出申請(qǐng),并提供工傷認(rèn)定決定和職工工傷醫(yī)療的有關(guān)資料。
(來源:文章屋網(wǎng) )
畢業(yè)自我鑒定
畢業(yè)自我鑒定
大學(xué)生畢業(yè)自我鑒定材料(本科)
珍貴的四年大學(xué)生活接近尾聲,特此總結(jié)一下大學(xué)四年的得失,從中繼承做得好的方面改進(jìn)不足的地方,使自己回顧走過的路,也更是為了看清將來要走的路。
我的學(xué)習(xí)成績(jī)不是非常好,但我卻在學(xué)習(xí)的過程中收獲了很多。首先是我端正了學(xué)習(xí)態(tài)度。在我考進(jìn)大學(xué)時(shí),腦子里想的是好好放松從重壓下解放出來的自己,然而很快我就明白了,大學(xué)仍需努力認(rèn)真的學(xué)習(xí)。看到周圍的同學(xué)們拼命的學(xué)習(xí),我也打消了初衷,開始大學(xué)的學(xué)習(xí)旅程。其次是極大程度的提高了自己的自學(xué)能力。由于大學(xué)的授課已不再像高中時(shí)填鴨式那樣,而是一節(jié)課講述很多知識(shí),只靠課堂上聽講是完全不夠的。這就要求在課下練習(xí)鞏固課堂上所學(xué)的知識(shí),須自己鉆研并時(shí)常去圖書館查一些相關(guān)資料。日積月累,自學(xué)能力得到了提高。再有就是懂得了運(yùn)用學(xué)習(xí)方法同時(shí)注重獨(dú)立思考。要想學(xué)好只埋頭苦學(xué)是不行的,要學(xué)會(huì)“方法”,做事情的方法。古話說的好,授人以魚不如授人以漁,我來這里的目的就是要學(xué)會(huì)“漁”,但說起來容易做起來難,我換了好多種方法,做什么都勤于思考,遇有不懂的地方能勤于請(qǐng)教。在學(xué)習(xí)時(shí),以“獨(dú)立思考”作為自己的座右銘,時(shí)刻不忘警戒。隨著學(xué)習(xí)的進(jìn)步,我不止是學(xué)到了公共基礎(chǔ)學(xué)科知識(shí)和很多專業(yè)知識(shí),我的心智也有了一個(gè)質(zhì)的飛躍,能較快速的掌握一種新的技術(shù)知識(shí),我認(rèn)為這對(duì)于將來很重要。在學(xué)習(xí)知識(shí)這段時(shí)間里,我更與老師建立了濃厚的師生情誼。老師們的諄諄教導(dǎo),使我體會(huì)了學(xué)習(xí)的樂趣。我與身邊許多同學(xué),也建立了良好的學(xué)習(xí)關(guān)系,互幫互助,克服難關(guān)。現(xiàn)在我已經(jīng)大四,正在做畢業(yè)設(shè)計(jì),更鍛煉了自我的動(dòng)手和分析問題能力,受益匪淺。
一直在追求人格的升華,注重自己的品行。我崇拜有巨大人格魅力的人,并一直希望自己也能做到。在大學(xué)生活中,我堅(jiān)持著自我反省且努力的完善自己的人格。四年中,我讀了一些名著和幾本完善人格的書,對(duì)自己有所幫助,越來越認(rèn)識(shí)到品行對(duì)一個(gè)人來說是多么的重要,關(guān)系到是否能形成正確的人生觀世界觀。所以無論在什么情況下,我都以品德至上來要求自己。無論何時(shí)何地我都奉行嚴(yán)于律己的信條,并切實(shí)的遵行它。平時(shí)友愛同學(xué),尊師重道,樂于助人。以前只是覺得幫助別人感到很開心,是一種傳統(tǒng)美德。現(xiàn)在我理解道理,樂于助人不僅能鑄造高尚的品德,而且自身也會(huì)得到很多利益,幫助別人的同時(shí)也是在幫助自己。回顧四年,我很高興能在同學(xué)有困難的時(shí)候曾經(jīng)幫助過他們,相對(duì)的,在我有困難時(shí)我的同學(xué)們也無私的伸出了援助之手。對(duì)于老師,我一向是十分敬重的,因?yàn)樗麄冊(cè)谖裔葆宓臅r(shí)候指導(dǎo)幫助我。如果沒有老師的幫助,我可能將不知道何去何從。我現(xiàn)在領(lǐng)悟到,與其說品德是個(gè)人的人品操行,不如說是個(gè)人對(duì)整個(gè)社會(huì)的責(zé)任。一個(gè)人活在這個(gè)世界上,就得對(duì)社會(huì)負(fù)起一定的責(zé)任義務(wù),有了高尚的品德,就能正確認(rèn)識(shí)自己所負(fù)的責(zé)任,在貢獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。
社會(huì)實(shí)踐能力有了很大提高。大學(xué)四年中,我參加了不少的校內(nèi)活動(dòng)和做過一些社會(huì)實(shí)踐。參加校內(nèi)的活動(dòng)可以認(rèn)識(shí)到更多的同學(xué),也就增加了與其他同學(xué)交流和向其學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),鍛煉了自己的交際能力,學(xué)到別人的長(zhǎng)處,認(rèn)清自己的短處。此外,還一直做班委和寢室長(zhǎng),對(duì)自己既是壓力又是動(dòng)力。我喜歡做一些社會(huì)活動(dòng),會(huì)讓大學(xué)生活更豐富多彩,做過家教、志愿者、推銷員和設(shè)計(jì)員等,有時(shí)會(huì)感到累些,但樂此不彼。
體育成績(jī)一向很好。我的體質(zhì)并非很出色,可是通過我的練習(xí)和對(duì)體育項(xiàng)目的理解,還是能很好的完成體育課的教授項(xiàng)目。我喜歡運(yùn)動(dòng),基本對(duì)所有運(yùn)動(dòng)都感興趣,尤其是足球。在四年之后的今天,我的球技有了質(zhì)的提高,腳法和意識(shí)。我是從高一開始接觸足球,起步比較遲,可進(jìn)步很快,總能在同一水平的伙伴中踢一段時(shí)間后脫穎而出。我認(rèn)為這可能是由于抱定了要踢好的決心,也許還有那么點(diǎn)運(yùn)動(dòng)天賦。踢足球不僅鍛煉了身體,而且增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)精神和集體榮譽(yù)感。
個(gè)人認(rèn)為這個(gè)世界上并不存在完美的人,每個(gè)人都有自己的優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn),但關(guān)鍵是能否正視并利用它們。四年來,我不斷的自我反省,歸納了一些自己的優(yōu)缺點(diǎn)。我的優(yōu)點(diǎn)是誠(chéng)實(shí)、熱情、性格堅(jiān)毅。我認(rèn)為誠(chéng)信是立身之本,所以我一直是以言出必行來要求自己的,答應(yīng)別人的事一定按時(shí)完成,記得有好幾次,同學(xué)或老師約了我見面,我答應(yīng)以后必定按時(shí)到達(dá)指定約會(huì)地點(diǎn),即使有急事也從不失約,給他們留下了深刻的映像。由于待人熱情誠(chéng)懇,所以從小學(xué)到大學(xué)一直與同學(xué)和老師相處得很好,而且也很受周圍同學(xué)的歡迎,與許多同學(xué)建立起深厚的友誼。在學(xué)習(xí)知識(shí)的同時(shí),我更懂得了,考慮問題應(yīng)周到,這在我的畢業(yè)論文設(shè)計(jì)中充分展示了出來。我這個(gè)人有個(gè)特點(diǎn),就是不喜歡虎頭蛇尾,做事從來都是有始有終,就算再難的事也全力以赴,追求最好的結(jié)果,正因?yàn)槿绱耍野炎约旱囊庵疽暈橹饕蛩兀嘈胖灰泻阈蔫F棒就能磨成針。一個(gè)人最大的敵人不是別的什么人,而是他本身。這么多年來,我一直都是在跟自己作戰(zhàn),準(zhǔn)確地說,是和自己的意志戰(zhàn)斗。現(xiàn)在回想起來,我確實(shí)比以前堅(jiān)毅了許多,但我不會(huì)松懈下來的。以上這些優(yōu)點(diǎn),是我今后立身處世的根本,我應(yīng)該繼續(xù)保持,并不斷以此鞭策自己奮發(fā)向上。
我個(gè)人認(rèn)為自己最大的缺點(diǎn)就是喜歡一心兩用甚至多用。急功近利,喜歡一口氣學(xué)許多東西,但是貪多嚼不爛,即使最后都能學(xué)會(huì),也已經(jīng)搞得自己很疲勞。如今想想,這樣其實(shí)并不好,正所謂貴在精而不在廣。如果我一段時(shí)期內(nèi)專注于一種學(xué)問,不求博但求精,相信一定能更深刻的理解并掌握這門知識(shí)。自從我發(fā)現(xiàn)自己有這個(gè)缺點(diǎn)和問題后,我常常警戒自己,步入社會(huì)后也不能一心兩用。通過四年的大學(xué)生活,學(xué)到了很多知識(shí),更重要的是有了較快掌握一種新事物的能力。思想變成熟了許多,性格更堅(jiān)毅了。認(rèn)識(shí)了許多同學(xué)和老師,建立起友誼,并在與他們的交往中提升了自身素質(zhì),認(rèn)清了自身的一些短處并盡力改正。社會(huì)實(shí)踐能力也有很大提高,為將來走向社會(huì)奠定基礎(chǔ)。四年的大學(xué)生活是我人生這條線上的一小段,是閃閃發(fā)光的一段,它包含了汗水和收獲,為我劃平人生的線起著至關(guān)重要的作用。
一、刻苦勤學(xué),努力提高自己的灌水素質(zhì)
本人能一貫堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于灌水方面的方針政策、法律法規(guī)和建設(shè)有生活特色的灌水事業(yè)理論,特別是全論壇上下開展“三項(xiàng)灌水教育”期間,本人能堅(jiān)持以“全心全意為灌水事業(yè)服務(wù)的宗旨教育、能者多灌的思想路線教育、隨意惡搞的作風(fēng)教育”為中心,并結(jié)合自己的實(shí)際勤學(xué)多思,在日常的灌水工作中時(shí)刻體現(xiàn)出身為一個(gè)版豬的良好形象。同時(shí),狠抓業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)了《論壇灌水法》、《灌水無罪法》、《惡搞有理法》等關(guān)于灌水的法律法規(guī),令到自己的灌水能力不斷提高,在灌水的過程中,樹立了良好的灌水工作者形象,維護(hù)了廣大筒子的灌水權(quán)威。
二、刻苦鍛煉,灌水能力不斷提高
本人能堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)、不斷總結(jié)、不斷提高,特別是本人在擔(dān)任版豬以來,認(rèn)真貫徹實(shí)施“正常灌水、從嚴(yán)治水、依法治水”和“抓廣告、帶隊(duì)伍、促灌水、保平安”的工作方針,按照“真抓、早抓、主動(dòng)抓”的指導(dǎo)思想,積極協(xié)助例如史尼克、知音等站長(zhǎng)抓好灌水隊(duì)伍管理建設(shè)工作,經(jīng)常了解灌水筒子的思想狀況,堅(jiān)持以灌水事業(yè)理論武裝筒子的頭腦,以俺提出的“灌水代表”重要思想統(tǒng)攬全局,時(shí)刻保持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神,使每個(gè)筒子思想不落后、方向不偏離、步伐跟得上,堅(jiān)持正確的灌水目標(biāo)。
三、勤奮努力,灌水作風(fēng)不斷改變
本人多年來,灌水工作勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨。在任諷刺與幽默版豬期間,面對(duì)艱苦的灌水工作,本人沒有怨天尤人,更沒有向論壇和站長(zhǎng)訴苦,而是干一行愛一行,把全部精力投入到灌水事業(yè)工作中去。同時(shí)狠抓灌水規(guī)范、行為規(guī)范、惡搞規(guī)范等灌水事業(yè)規(guī)范化建設(shè)工作,讓筒子們的灌水規(guī)范和版豬們服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng),使人民群眾對(duì)灌水工作機(jī)關(guān)的滿意度進(jìn)一步提高,樹立了灌水工作者在人民群眾中的威信。
四、踏實(shí)肯干,灌水成績(jī)顯著
本人在這幾年來,能堅(jiān)持能者多灌、依法灌水,而且成績(jī)突出,得到論壇站長(zhǎng)和筒子們的一致好評(píng)。自擔(dān)任諷刺與幽默版版豬到現(xiàn)在,本人從沒有怨天尤人或者向組織訴苦,而是帶領(lǐng)全版筒子全心全意投入到灌水工作中去。據(jù)統(tǒng)計(jì),自擔(dān)任版豬以來,經(jīng)本人直接參與灌水的貼共有123456張。
五、廉潔奉公,樹立灌水者的良好形象
本人雖然在灌水工作中取得了一定的成績(jī),但從不會(huì)居功自傲,而是謙虛嚴(yán)謹(jǐn),待人誠(chéng)懇,與人相處融洽,生活廉潔自律、簡(jiǎn)單樸素、作風(fēng)正派,徐大磚想以500積分賄賂俺去網(wǎng)絡(luò)文字殺人游戲中投小雨康橋是兇手俺也沒有去,并時(shí)刻以版豬的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己。在依法保衛(wèi)生活論壇灌水事業(yè)、維護(hù)版塊治安秩序穩(wěn)定的工作中,本人能做到不畏強(qiáng)權(quán),敢于與非法灌水作斗爭(zhēng),廉潔奉公、依法灌水、文明灌水,積極又出色地完成了論壇和站長(zhǎng)交辦的各項(xiàng)灌水任務(wù),為生活論壇的灌水事業(yè)盡自己的一份力量。
縣工商局黨組書記、局長(zhǎng)____年度自我鑒定材料
一年來,在市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,我按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,帶領(lǐng)全局廣大干部團(tuán)結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,充分發(fā)揮職能作用,積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管到位,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),開創(chuàng)了我縣工商工作新局面。現(xiàn)將個(gè)人工作自我評(píng)價(jià)如下:
_、勤奮學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是我們獲取知識(shí)、提高素質(zhì)、增長(zhǎng)能力的一條必經(jīng)途徑。今年我用自己的實(shí)際行動(dòng),帶動(dòng)和影響班子成員,一同營(yíng)造全局良好的學(xué)習(xí)氛圍和學(xué)習(xí)風(fēng)氣,在全局建立和完善了政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、每月工作匯報(bào)評(píng)議制度、中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)制度。通過加強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí),在全局形成講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的良好氛圍,形成蓬勃向上、積極進(jìn)取的良好局面。
_、清政廉潔。“為民、務(wù)實(shí)、清廉”是每一名領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢記的行為準(zhǔn)則。為此我要求班子成員向我看齊,在生活和廉潔自律上,嚴(yán)于律已,自覺拒腐防變,大力倡導(dǎo)和保持班子的清廉之風(fēng),做到不該吃的堅(jiān)決不吃,不該要的堅(jiān)決不要,不該辦的堅(jiān)決不辦。同時(shí)強(qiáng)化內(nèi)部公開,不搞暗箱操作,對(duì)于諸如財(cái)務(wù)收支、人員提拔、項(xiàng)目建設(shè)等都毫無保留地進(jìn)行公開,極大消除了同志們對(duì)局黨組本文以及對(duì)我本人的猜疑。正是因?yàn)楣_讓我受到了信任,有了地位,具備了感召力。在我和班子成員帶動(dòng)下,全局干部職工都能自覺過好“作風(fēng)關(guān)”、“廉政關(guān)”、“服務(wù)關(guān)”、“監(jiān)督關(guān)”,以良好的局風(fēng),推動(dòng)工商行政管理事業(yè)蓬勃向前發(fā)展。
_、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。“團(tuán)結(jié)就是力量”,作為“班長(zhǎng)”,在工作中我能“禮賢下士”,尊重班子的每一位成員,虛心聽取他們的意見或建議,圍繞大局,果敢決策。同時(shí)以情感人,從同志們身邊小事做起,體現(xiàn)黨組的關(guān)懷,今年,我先后安排局財(cái)務(wù)股幫助基層分局購(gòu)置了熱水茶爐、空調(diào)機(jī),還為基層干部購(gòu)買了醫(yī)療保險(xiǎn),并為系統(tǒng)干部包括離退休人員進(jìn)行健康體檢,讓同志們感到了大家庭的溫暖。此外當(dāng)好表率,凡是要求別人做到的,自己首先做到,嚴(yán)于律已,模范帶頭,在我的帶動(dòng)下××縣工商局上下形成了一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、互幫互學(xué)、處事公心、共謀發(fā)展,有凝聚力、戰(zhàn)斗力和整合力的戰(zhàn)斗集體。
_、科學(xué)決策。作為“班長(zhǎng)”,我嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制原則,尊重班子成員,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的方式或程序進(jìn)行議事,每項(xiàng)決策盡可能地在班子內(nèi)形成統(tǒng)一意見,正確組織實(shí)施。對(duì)涉及到政策措施出臺(tái)、人事任免、干部評(píng)先評(píng)優(yōu)等重大決策,不僅召集班子成員協(xié)商定奪,還邀請(qǐng)股室負(fù)責(zé)人、分局長(zhǎng)和干部代表列席參加。今年,針對(duì)系統(tǒng)長(zhǎng)期存在的諸如人員流動(dòng)不暢,干部獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制不全等問題,出臺(tái)了人員輪崗交流制度、全員績(jī)效考核制度、考勤制度等二十余項(xiàng)規(guī)章制度,逐步形成了科學(xué)民主的決策機(jī)制,使系統(tǒng)各項(xiàng)工作走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
_開拓創(chuàng)新。一年來,我?guī)ьI(lǐng)全局干部大膽探索,力求做到學(xué)習(xí)創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理方式創(chuàng)新,全面開創(chuàng)了系統(tǒng)工作新局面,特別是創(chuàng)新培訓(xùn)方式、方法,成功作法受到省市局領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。積極應(yīng)對(duì)職能工作轉(zhuǎn)型,帶領(lǐng)各分局探索網(wǎng)格化監(jiān)管模式,取得明顯成效,市局在我縣召開職能轉(zhuǎn)型工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。我局公平交易分局推出的“三法”理念受到省市局領(lǐng)導(dǎo)好評(píng),經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。認(rèn)真履行職責(zé),積極為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),受到縣委、縣政府充分肯定。年初,縣委、縣政府授予我局兩項(xiàng)綜合大獎(jiǎng)。
一年來,我注重加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),堅(jiān)持廉潔自律,帶領(lǐng)系統(tǒng)干部求真務(wù)實(shí)工作,取得了一定的成績(jī),對(duì)照黨的基層領(lǐng)導(dǎo)干部要求,自認(rèn)為是一名優(yōu)秀干部。但我也存在不足之處,表現(xiàn)為在工作中,有時(shí)對(duì)干部要求較為嚴(yán)厲,與他們溝通較少。新的一年,我將認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為開創(chuàng)我縣工商行政管理工作新局面而努力奮斗。
市屬各企業(yè)主管局、總公司勞動(dòng)處:
市政府批復(fù)市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)組成人員名單后,市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)召開了第一次全體委員會(huì)。會(huì)上學(xué)習(xí)討論了《北京市勞動(dòng)鑒定暫行辦法》;通過了市勞動(dòng)鑒定辦公室及醫(yī)療技術(shù)專家組組成人員名單;審議了《北京市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)醫(yī)療技術(shù)專家工作職責(zé)》,會(huì)議決定自即日起市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)開始受理鑒定工作。
為方便企業(yè)和職工,簡(jiǎn)化鑒定程序,根據(jù)委員會(huì)會(huì)議精神,現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)鑒定程序通知如下:
一、病傷職工需要市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)進(jìn)行勞動(dòng)鑒定時(shí),企業(yè)要填寫《職工勞動(dòng)鑒定表》,并附職工病歷、各種檢查(化驗(yàn)、X光片)結(jié)果及診斷證明。因工負(fù)傷、患職業(yè)病職工還需附工傷事故報(bào)告復(fù)印件、職業(yè)病診斷證明等材料報(bào)主管局、總公司勞動(dòng)處。
二、企業(yè)主管局、總公司勞動(dòng)處對(duì)企業(yè)所報(bào)材料審核同意后,報(bào)市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室。
三、市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室對(duì)申報(bào)的勞動(dòng)鑒定材料,根據(jù)不同情況分類進(jìn)行鑒定:
1、材料齊全,且無疑問,市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室即可組織進(jìn)行勞動(dòng)鑒定。
2、材料齊全,但有疑問的,則需通知病、傷職工本人按市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室指定的時(shí)間、地點(diǎn),進(jìn)行勞動(dòng)鑒定。
3、對(duì)病、傷職工進(jìn)行勞動(dòng)鑒定時(shí),如需進(jìn)行醫(yī)療檢查,需到市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室指定的醫(yī)療檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。
四、市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室將結(jié)論性意見,書面通知企業(yè)主管局、總公司。
五、市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室對(duì)鑒定材料立卷存檔。
司法鑒定是指在訴訟活動(dòng)中鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門的知識(shí)對(duì)訴訟涉及的專業(yè)性問題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動(dòng)。它作為司法活動(dòng)中至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié),在訴訟中具有不可替代的作用。司法實(shí)踐中,鑒定等待受理,出鑒定意見書的時(shí)間很長(zhǎng),有的案件訴訟雙方愿意協(xié)商選擇鑒定機(jī)構(gòu),最好選擇業(yè)務(wù)量沒有很繁忙的鑒定機(jī)構(gòu),受理和出具司法鑒定意見書相對(duì)比較快,業(yè)務(wù)繁忙的鑒定機(jī)構(gòu)往往很慢,有的可能等上2年,所以,選擇很重要。
委托司法鑒定案件辦理時(shí)間較長(zhǎng)的原因分析
1.鑒定材料不齊。因其涉及專業(yè)領(lǐng)域,在進(jìn)行對(duì)外委托鑒定時(shí)難以確認(rèn)材料是否齊全,真實(shí)性有爭(zhēng)議,在材料提交鑒定機(jī)構(gòu)之后,鑒定機(jī)構(gòu)要求補(bǔ)充材料,后因未能及時(shí)補(bǔ)充材料而延誤鑒定時(shí)間,有的案件要補(bǔ)充質(zhì)證多次,才把爭(zhēng)議問題明確,提交完整、真實(shí)的資料給鑒定機(jī)構(gòu),導(dǎo)致延遲。這種情況在實(shí)踐中時(shí)有發(fā)生。
2.重復(fù)鑒定、多方鑒定造成鑒定時(shí)限較長(zhǎng)
3.由于沒有和鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效溝通,造成鑒定機(jī)構(gòu)選取不合理,導(dǎo)致時(shí)間浪費(fèi)。司法鑒定機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)往往要排期,如當(dāng)事人選取的鑒定機(jī)構(gòu)正值業(yè)務(wù)量大時(shí)期,就需要等待較長(zhǎng)時(shí)間才能取得鑒定結(jié)果。有的鑒定機(jī)構(gòu)需要六個(gè)月后才能啟動(dòng)鑒定程序,有的鑒定機(jī)構(gòu)受理后出具鑒定意見書還要6個(gè)月,應(yīng)慎重選擇。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的非法采礦、破壞性采礦涉嫌犯罪,需要對(duì)造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值進(jìn)行鑒定的,適用本辦法。
第三條省國(guó)土資源廳成立非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值鑒定委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“鑒定委員會(huì)”)。鑒定委員會(huì)設(shè)主任、副主任各一名,委員若干名,其中專家1-3名,從專家?guī)熘须S機(jī)抽選產(chǎn)生。
鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)審查鑒定報(bào)告并提出審查意見。鑒定委員會(huì)下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值鑒定的日常工作。
第四條建立非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源損害價(jià)值鑒定專家?guī)欤瑢<規(guī)烊藬?shù)不少于20人。
專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)建立專家名冊(cè),載明每位專家的簡(jiǎn)歷、從事的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、取得的業(yè)績(jī)、職稱或者職務(wù)。專家?guī)烊藛T每3年調(diào)整一次。
第五條入選專家?guī)斓膶<遥瑧?yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有本科以上學(xué)歷及中高級(jí)以上職稱;
(二)從事相關(guān)工作5年以上;
(三)具有良好的職業(yè)品德。
(四)執(zhí)業(yè)公正,在某一行業(yè)或者領(lǐng)域成績(jī)突出。
第六條縣以上(含縣級(jí)市,下同)國(guó)土資源主管部門在查處礦產(chǎn)資源違法案件中,涉及對(duì)非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值進(jìn)行鑒定的,應(yīng)當(dāng)向**省國(guó)土資源廳提出申請(qǐng),并提交下列材料:
(一)鑒定申請(qǐng)書;
(二)對(duì)該違法行為的調(diào)查報(bào)告及相關(guān)證據(jù)材料;
(三)省國(guó)土資源廳認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
對(duì)于開采零星分散資源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土等礦種且案情較為簡(jiǎn)單、鑒定技術(shù)要求不復(fù)雜的,市縣國(guó)土資源主管部門可以自行組織鑒定或者委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,但應(yīng)當(dāng)將鑒定報(bào)告及有關(guān)調(diào)查材料呈報(bào)省國(guó)土資源廳,由省國(guó)土資源廳進(jìn)行審查并出具鑒定結(jié)論。
第七條縣以上公安、司法機(jī)關(guān)請(qǐng)求鑒定的,應(yīng)當(dāng)向省國(guó)土資源廳提出申請(qǐng),并提交本辦法第六條第一款規(guī)定的資料。
第八條省國(guó)土資源廳應(yīng)當(dāng)自收到書面鑒定申請(qǐng)之日起7日內(nèi)進(jìn)行審查,決定是否受理。經(jīng)審查不予受理的,說明理由并將有關(guān)材料退回;需要補(bǔ)充材料的,通知申請(qǐng)人在10日內(nèi)補(bǔ)齊材料。
第九條省國(guó)土資源廳受理后,有條件自行鑒定的,自受理之日起30日內(nèi)委派承辦人員進(jìn)行鑒定并提出鑒定報(bào)告。沒有條件自行鑒定的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起7日內(nèi)委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定并按照上述期限提出鑒定報(bào)告。案情復(fù)雜的,經(jīng)省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)30日,但最長(zhǎng)不得超過60日。
第十條省國(guó)土資源廳委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自省國(guó)土資源廳委托之日起5日內(nèi)繳納鑒定費(fèi)用。具體數(shù)額由申請(qǐng)人與該專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)協(xié)商確定;協(xié)商不成或未繳納鑒定費(fèi)用的視為撤銷申請(qǐng)。
第十一條鑒定工作應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正的原則,按照國(guó)家規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、測(cè)量、技術(shù)分析和資料收集。
受委托鑒定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)需要市、縣國(guó)土資源主管部門予以協(xié)助、配合的,國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)助、配合。
第十二條鑒定工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)編寫《鑒定報(bào)告》,鑒定報(bào)告應(yīng)包含以下主要內(nèi)容:
(一)承擔(dān)鑒定工作的單位名稱及主要工作人員;
(二)鑒定事項(xiàng);
(三)鑒定運(yùn)用的設(shè)備、技術(shù)及計(jì)算方法;
(四)鑒定結(jié)論;
(五)相關(guān)圖表;
(六)鑒定資質(zhì)。
《鑒定報(bào)告》應(yīng)當(dāng)由具體從事鑒定工作的人員簽名或者蓋章,并加蓋鑒定單位印章。
第十三條省國(guó)土資源廳應(yīng)當(dāng)自收到《鑒定報(bào)告》之日起7日內(nèi),組織召開《鑒定報(bào)告》審查會(huì),對(duì)《鑒定報(bào)告》進(jìn)行審查。
鑒定委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開3日前將《會(huì)議通知》和《鑒定報(bào)告》等相關(guān)材料送交參加會(huì)議的委員。
第十四條審查會(huì)由鑒定委員會(huì)主任主持,主任不在時(shí),由副主任主持。審查會(huì)應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議記錄,出席會(huì)議的委員應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。
第十五條參加《鑒定報(bào)告》審查會(huì)的委員應(yīng)當(dāng)達(dá)到全體委員的三分之二以上。《鑒定報(bào)告》審查意見必須經(jīng)參會(huì)人員的二分之一以上通過。
第十六條審查會(huì)應(yīng)當(dāng)聽取鑒定情況匯報(bào),對(duì)有關(guān)材料、數(shù)據(jù)、鑒定過程與方法進(jìn)行審查,并對(duì)是否通過《鑒定報(bào)告》的審查意見進(jìn)行表決。
《鑒定報(bào)告》審查未能通過的,應(yīng)當(dāng)說明意見及理由,要求受委托單位重新進(jìn)行鑒定,并于30日內(nèi)重新提交《鑒定報(bào)告》,再行審查。
第十七條《鑒定報(bào)告》審查通過后,省國(guó)土資源廳應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查意見,向申請(qǐng)人出具鑒定結(jié)論并附《鑒定報(bào)告》。
第十八條本辦法所稱專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)為依法取得相應(yīng)地質(zhì)勘查資格的單位。
關(guān)鍵詞:大豆;大豆胞囊線蟲;抗性鑒定
中圖分類號(hào):S565.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
大豆胞囊線蟲病是世界性大豆重要病害之一,據(jù)報(bào)道,目前在美國(guó)30個(gè)大豆生產(chǎn)州中有28個(gè)州發(fā)生此病害,其中北部地區(qū)由于大豆胞囊線蟲病害造成的損失每年高達(dá)2億美元[1]。我國(guó)東北和黃淮海地區(qū)幾乎所有大豆種植地區(qū)都有此病的發(fā)生,每年為害面積達(dá)200萬公頃以上,已經(jīng)嚴(yán)重制約了我國(guó)大豆的生產(chǎn)。1992年,劉學(xué)敏曾對(duì)吉林省36個(gè)縣(市)330塊大豆地進(jìn)行了抽樣調(diào)查和分離鑒定,結(jié)果表明:34個(gè)縣(市)有大豆胞囊線蟲病發(fā)生,占調(diào)查總數(shù)的94%。該病在柳河、長(zhǎng)嶺、鎮(zhèn)萊、白城和靖宇發(fā)生嚴(yán)重,扶余、吉林、舒蘭、通榆、農(nóng)安、榆樹、德惠、磐石次之。采用輪作、殺線劑等防治方法可以在一定程度上控制其危害,但幾乎每種方法都存在自身的弊端,并不能根本地控制大豆胞囊線蟲病害,目前控制SCN最經(jīng)濟(jì)有效且益于環(huán)境的方法就是利用寄主植物的抗性[2],而培育抗病品種關(guān)鍵的一步是篩選抗源。因此篩選抗性種質(zhì),選育抗大豆胞囊線蟲品種對(duì)大豆種植面積持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。
本文于2012年對(duì)來自吉林省和黑龍江省等6個(gè)省市的38份大豆新種質(zhì)進(jìn)行大豆胞囊線蟲的抗性鑒定,旨在發(fā)掘優(yōu)異抗病種質(zhì),為大豆胞囊線蟲抗性育種提供抗源材料。
1材料與方法
1.1試驗(yàn)材料
1.1.1參試鑒定材料
鑒定材料主要來源于6個(gè)省市,共計(jì)38份。材料來源如表1。
表 1 鑒定材料來源及數(shù)量
材料來源 數(shù)量 材料來源 數(shù)量
吉林省 25 山西省 3
黑龍江省 2 河北省 1
遼寧省 5 北京市 2
1.1.2 土壤來源
病土采自于吉林省白城市連作大豆田,每百克風(fēng)干土胞囊含量超過30個(gè)。
1.1.3 鑒別寄主
采用Golden確立的一套鑒別寄主[3],包括Pickett、Peking、PI88788、PI90763。
1.2試驗(yàn)方法
1.2.1 試驗(yàn)設(shè)計(jì)
2012年,采用病土盆栽鑒定法對(duì)供試的38份材料進(jìn)行大豆胞囊線蟲的抗性鑒定。將采回的病土根據(jù)土壤粘性不同摻入一定比例的砂子(熱力消毒),混勻,放入直徑23 cm的塑料盆中,每份供試材料和鑒別寄主播3盆,每盆留苗5株,大豆生長(zhǎng)30天左右第一代胞囊出現(xiàn)盛期,扣盆洗根,調(diào)查各株根系著生胞囊數(shù)。計(jì)算并統(tǒng)計(jì)胞囊雌蟲指數(shù)(FI)、抗性級(jí)別。抗性級(jí)別按Schmitt和Shannon 1992年提出鑒定大豆抗病性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分級(jí)(表2):
表2 抗性分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表
雌蟲指數(shù)(FI) 0-10 10.1-30 30.1-60 >60
抗性級(jí)別 R MR MS S
1.2.2生理小種鑒定標(biāo)準(zhǔn)
采用Riggs和Schmitt設(shè)計(jì)的生理小種鑒別模式[4],確定生理小種類型。
表3 Golden(1970)、Riggs和Schmitt(1988)的大豆胞囊線蟲生理小種分類系統(tǒng)
生理小種 鑒別寄主品種上的反應(yīng) 生理小種 鑒別寄主品種上的反應(yīng)
Pickett Peking PI88788 PI90763 Pickett Peking PI88788 PI90763
1 - - + - 9 + + - -
2 + + + - 10 + - - +
3 - - - - 11 - + + -
4 + + + + 12 - + - +
5 + - + - 13 - + - -
6 + - - - 14 + + - +
7 - - + + 15 + - + +
8 - - - + 16 - + + +
注:FI≥10%時(shí)為感病(+),F(xiàn)I
2 結(jié)果與分析
2.1 病原生理小種的鑒定
根據(jù)根部著生胞囊數(shù),計(jì)算雌蟲指數(shù),對(duì)比表3,確定胞囊線蟲生理小種類型為3號(hào)生理小種(表4)。
表4 生理小種鑒定結(jié)果表
鑒別寄主 FI 鑒別寄主品種上的反應(yīng) 生理小種類型
Pickett 5.76 - 3
Peking 4.32 -
PI88788 6.77 -
PI90763 9.80 -
2.2 抗性鑒定結(jié)果
在鑒定的38份材料中,沒有表現(xiàn)抗病的材料,對(duì)大豆胞囊線蟲3號(hào)生理小種表現(xiàn)中抗材料1份(表5),占鑒定總數(shù)的2.63%;表現(xiàn)為中感的有10份,占鑒定總數(shù)的26.32%;表現(xiàn)為感病的有27份,占鑒定總數(shù)的71.05%。
表5 38份材料的鑒定結(jié)果
材 料 雌蟲指數(shù)(%) 抗性級(jí)別 材 料 雌蟲指數(shù)(%) 抗性級(jí)別
合輻08-1 103.44 S 公交0622-10 91.14 S
公交02111-3 50.18 MS 公交05220-2 62.76 S
吉農(nóng)2003-27-3132 111.44 S 長(zhǎng)2011-MLB36 73.82 S
吉農(nóng)B2010-73 60.00 MS GY2010-54 62.94 S
公交0423-2 96.68 S 吉農(nóng)2004-28-361 70.76 S
公交06170-14 80.69 S 吉農(nóng)2003-7 46.74 MS
九交0750-7-2 114.02 S 吉農(nóng)2011B-146 81.65 S
公交06132-23 41.70 MS 公交2003-308-3 27.05 MR
黑農(nóng)63 100.00 S 吉育72(CK) 83.80 S
長(zhǎng)2011-MB16 80.44 S 鐵02007-3 54.19 MS
吉農(nóng)2004-30-154 90.90 S 遼08品-28 38.34 MS
吉農(nóng)2000-3 73.43 S 鐵02064-17 61.17 S
吉農(nóng)2011B-118 152.03 S 中黃45 47.49 MS
吉育86(CK) 169.37 S 遼02Q117 53.26 MS
吉農(nóng)2004-28-321 104.67 S 晉遺55 43.76 MS
吉農(nóng)2002-48 72.45 S 中黃37 63.13 S
公交0339-23 91.02 S 晉大78號(hào) 46.74 MS
公交0122-9 105.04 S 晉豆19(CK1) 67.23 S
承豆7號(hào) 108.98 S 鐵豐31(CK2) 97.77 S
3 討論
大豆胞囊線蟲病的抗源篩選研究工作較為突出的國(guó)家首推美日兩國(guó)。Ross和Brim[5]對(duì)2800份材料進(jìn)行了抗病性鑒定,篩選出最為著名的抗源材料Peking。Anand等[6]篩選出抗目前所發(fā)現(xiàn)的所有生理小種和變異型的PI437654。日本在50年代初選育的耐病品種下田不知1號(hào)和線蟲不知成為日本抗線蟲育種最重要的抗源[7]。我國(guó)對(duì)大豆抗胞囊線蟲的抗源篩選工作起步較晚,70年代后期才給予重視。1986~1990年對(duì)全國(guó)的1萬多份種質(zhì)按統(tǒng)一的鑒定方法和分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了抗性鑒定研究,已得到比較明確的結(jié)果。1993年大豆種質(zhì)抗胞囊線蟲鑒定研究協(xié)作組對(duì)全國(guó)的鑒定結(jié)果做了總結(jié)。自1986年以來,我國(guó)對(duì)31873余份大豆種質(zhì)資源進(jìn)行了抗線蟲篩選,篩選出抗性種質(zhì)資源862份,占總數(shù)的2.70%。本文對(duì)2012年新育成的北方春大豆優(yōu)良品種和品系進(jìn)行大豆胞囊線蟲3號(hào)生理小種的抗性鑒定,篩選結(jié)果無抗線品種(系),中抗材料僅有1份,表明我國(guó)北方地區(qū)對(duì)大豆胞囊線蟲的抗性育種的重視程度還不夠,抗性資源較匱乏。
參考文獻(xiàn)
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第二條預(yù)防接種異常反應(yīng),是指合格的疫苗在實(shí)施規(guī)范接種過程中或者實(shí)施規(guī)范接種后造成受種者機(jī)體組織器官、功能損害,相關(guān)各方均無過錯(cuò)的藥品不良反應(yīng)。
第三條受種者或者監(jiān)護(hù)人(以下簡(jiǎn)稱受種方)、接種單位、疫苗生產(chǎn)企業(yè)對(duì)預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診斷結(jié)論有爭(zhēng)議申請(qǐng)預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定的,適用本辦法。
預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診斷按照衛(wèi)生部的規(guī)定及《預(yù)防接種工作規(guī)范》進(jìn)行。
因接種單位違反預(yù)防接種工作規(guī)范、免疫程序、疫苗使用指導(dǎo)原則、接種方案等原因給受種者造成損害,需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,按照醫(yī)療事故技術(shù)鑒定辦法辦理。
對(duì)疫苗質(zhì)量原因或者疫苗檢驗(yàn)結(jié)果有爭(zhēng)議的,按照《藥品管理法》的規(guī)定,向藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)?zhí)幚怼?/p>
第四條預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正的原則,堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度,做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確。
第五條預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定由設(shè)區(qū)的市級(jí)和省、自治區(qū)、直轄市醫(yī)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)。
第二章鑒定專家?guī)?/p>
第六條省、自治區(qū)、直轄市醫(yī)學(xué)會(huì)建立預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定專家?guī)?為省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)醫(yī)學(xué)會(huì)的預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定提供專家。專家?guī)煊膳R床、流行病、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、藥學(xué)、法醫(yī)等相關(guān)學(xué)科的專家組成,并依據(jù)相關(guān)學(xué)科設(shè)置專業(yè)組。
醫(yī)學(xué)會(huì)可以根據(jù)預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定的實(shí)際情況,對(duì)專家?guī)鞂W(xué)科專業(yè)組予以適當(dāng)增減,對(duì)專家?guī)斐蓡T進(jìn)行調(diào)整。
第七條具備下列條件的醫(yī)藥衛(wèi)生等專業(yè)技術(shù)人員可以作為專家?guī)旌蜻x人:
(一)有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)品德;
(二)受聘于醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者醫(yī)藥衛(wèi)生教學(xué)、科研等機(jī)構(gòu)并擔(dān)任相應(yīng)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職務(wù)3年以上;
(三)流行病學(xué)專家應(yīng)當(dāng)有3年以上免疫預(yù)防相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn);藥學(xué)專家應(yīng)當(dāng)有3年以上疫苗相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn);
(四)健康狀況能夠勝任預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定工作。
符合前款(一)、(四)項(xiàng)規(guī)定條件并具備高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格的法醫(yī)可以受聘進(jìn)入專家?guī)臁?/p>
省、自治區(qū)、直轄市醫(yī)學(xué)會(huì)原則上聘請(qǐng)本行政區(qū)域內(nèi)的專家進(jìn)入專家?guī)?當(dāng)本行政區(qū)域內(nèi)的專家不能滿足建立專家?guī)煨枰獣r(shí),可以聘請(qǐng)本行政區(qū)域外的專家進(jìn)入專家?guī)臁?/p>
第八條醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者醫(yī)藥衛(wèi)生教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥衛(wèi)生專業(yè)學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)學(xué)會(huì)要求,推薦專家?guī)旌蜻x人;符合條件的個(gè)人經(jīng)所在單位同意后也可以直接向組建專家?guī)斓尼t(yī)學(xué)會(huì)申請(qǐng)進(jìn)入專家?guī)臁?/p>
醫(yī)學(xué)會(huì)對(duì)專家?guī)斐蓡T候選人進(jìn)行審核。審核合格的,予以聘任,并發(fā)給中華醫(yī)學(xué)會(huì)統(tǒng)一格式的聘書和證件。
第九條專家?guī)斐蓡T聘用期為4年。在聘用期間出現(xiàn)下列情形之一的,醫(yī)學(xué)會(huì)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整:
(一)因健康原因不能勝任預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定的;
(二)變更受聘單位或者被解聘的;
(三)不具備完全民事行為能力的;
(四)受刑事處罰的;
(五)違反鑒定工作紀(jì)律,情節(jié)嚴(yán)重的;
(六)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門和藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他情形。
聘用期滿需繼續(xù)聘用的,由原聘醫(yī)學(xué)會(huì)重新審核、聘用。
第三章申請(qǐng)與受理
第十條各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和接種單位及其執(zhí)行職務(wù)的人員發(fā)現(xiàn)預(yù)防接種異常反應(yīng)、疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)或者接到相關(guān)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地的縣級(jí)衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第十一條省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)和縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診斷專家組,負(fù)責(zé)預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診斷。調(diào)查診斷專家組由流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、藥學(xué)等專家組成。
縣級(jí)衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門接到疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的報(bào)告后,對(duì)需要進(jìn)行調(diào)查診斷的,交由縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行調(diào)查診斷。
有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者省級(jí)預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診斷專家組進(jìn)行調(diào)查診斷:
(一)受種者死亡、嚴(yán)重殘疾的;
(二)群體性疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的;
(三)對(duì)社會(huì)有重大影響的疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)。
第十二條預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診斷專家組應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和技術(shù)規(guī)范,結(jié)合臨床表現(xiàn)、醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果和疫苗質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果等,進(jìn)行綜合分析,作出調(diào)查診斷結(jié)論。
死亡病例調(diào)查診斷需要尸檢結(jié)果的,受種方拒絕或者不配合尸檢,承擔(dān)無法進(jìn)行調(diào)查診斷的責(zé)任。
調(diào)查診斷專家組在作出調(diào)查診斷后10日內(nèi),將調(diào)查診斷結(jié)論報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門和藥品監(jiān)督管理部門。
第十三條調(diào)查診斷懷疑引起疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的疫苗有質(zhì)量問題的,藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織對(duì)相關(guān)疫苗質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn),出具檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告。
第十四條受種方、接種單位、疫苗生產(chǎn)企業(yè)對(duì)預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診斷結(jié)論有爭(zhēng)議時(shí),可以在收到預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診斷結(jié)論之日起60日內(nèi)向接種單位所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)醫(yī)學(xué)會(huì)申請(qǐng)進(jìn)行預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定,并提交預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定所需的材料。
第十五條有關(guān)預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定材料應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診斷結(jié)論;
(二)受種者健康狀況、知情同意告知以及醫(yī)學(xué)建議等預(yù)防接種有關(guān)記錄;
(三)與診斷治療有關(guān)的門診病歷、住院志、體溫單、醫(yī)囑單、化驗(yàn)單(檢驗(yàn)報(bào)告)、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、病理資料、護(hù)理記錄等病歷資料;
(四)疫苗接收、購(gòu)進(jìn)記錄和儲(chǔ)存溫度記錄等;
(五)相關(guān)疫苗該批次檢驗(yàn)合格或者抽樣檢驗(yàn)報(bào)告,進(jìn)口疫苗還應(yīng)當(dāng)由批發(fā)企業(yè)提供進(jìn)口藥品通關(guān)文件;
(六)與預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定有關(guān)的其他材料。
受種方、接種單位、疫苗生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求,分別提供由自己保存或者掌握的上述材料。
負(fù)責(zé)組織鑒定的醫(yī)學(xué)會(huì)因鑒定需要可以向醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)取受種者的病程記錄、死亡病例討論記錄、會(huì)診意見等病歷資料。
第十六條有下列情形之一的,醫(yī)學(xué)會(huì)不予受理預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定:
(一)無預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診斷結(jié)論的;
(二)已向人民法院提訟的(人民法院、檢察院委托的除外),或者已經(jīng)人民法院調(diào)解達(dá)成協(xié)議或者判決的;
(三)受種方、接種單位、疫苗生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定提交有關(guān)材料的;
(四)提供的材料不真實(shí)的;
(五)不繳納鑒定費(fèi)的;
(六)省級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
不予受理鑒定的,醫(yī)學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第十七條對(duì)設(shè)區(qū)的市級(jí)醫(yī)學(xué)會(huì)鑒定結(jié)論不服的,可以在收到預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定書之日起15日內(nèi),向接種單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市醫(yī)學(xué)會(huì)申請(qǐng)?jiān)勹b定。
第十八條申請(qǐng)預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定,由申請(qǐng)鑒定方預(yù)繳鑒定費(fèi)。經(jīng)鑒定屬于一類疫苗引起的預(yù)防接種異常反應(yīng)的,鑒定費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政部門按照規(guī)定統(tǒng)籌安排;由二類疫苗引起的預(yù)防接種異常反應(yīng)的,鑒定費(fèi)用由相關(guān)的疫苗生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。不屬于異常反應(yīng)的,鑒定費(fèi)用由提出異常反應(yīng)鑒定的申請(qǐng)方承擔(dān)。預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章鑒定
第十九條負(fù)責(zé)鑒定的醫(yī)學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受理的預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定所涉及的學(xué)科專業(yè),確定專家鑒定組的構(gòu)成和人數(shù)。專家鑒定組人數(shù)為5人以上單數(shù)。專家鑒定組的人員由受種方在專家?guī)熘须S機(jī)抽取。受種方人員較多的,可以由受種方推選1-2名代表人隨機(jī)抽取專家鑒定組成員。推選不出的,由醫(yī)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)抽取。
第二十條鑒定組成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
(一)受種者的親屬;
(二)接種單位的工作人員;
(三)與預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定結(jié)果有利害關(guān)系的人員;
(四)參與預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診斷的人員;
(五)其他可能影響公正鑒定的人員。
第二十一條專家鑒定組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查材料,必要時(shí)可以聽取受種方、接種單位、疫苗生產(chǎn)企業(yè)的陳述,對(duì)受種者進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查。
負(fù)責(zé)鑒定的醫(yī)學(xué)會(huì)可以根據(jù)專家鑒定組的要求進(jìn)行調(diào)查取證,進(jìn)行調(diào)查取證時(shí)不得少于2人。調(diào)查取證結(jié)束后,調(diào)查人員和調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)在有關(guān)文書上簽字。如調(diào)查對(duì)象拒絕簽字的,應(yīng)當(dāng)記錄在案。
醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定時(shí)可以要求受種方、接種單位、疫苗生產(chǎn)企業(yè)必須如實(shí)提供相關(guān)材料,如不提供則承擔(dān)相關(guān)不利后果。
第二十二條專家鑒定組應(yīng)當(dāng)妥善保管鑒定材料,保護(hù)當(dāng)事人的隱私,保守有關(guān)秘密。
第二十三條專家鑒定組組長(zhǎng)由專家鑒定組成員推選產(chǎn)生,也可以由預(yù)防接種異常反應(yīng)爭(zhēng)議所涉及的主要學(xué)科中資深的專家擔(dān)任。
第二十四條專家鑒定組可以根據(jù)需要,提請(qǐng)醫(yī)學(xué)會(huì)邀請(qǐng)其他專家參加預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定。邀請(qǐng)的專家可以提出技術(shù)意見、提供有關(guān)資料,但不參加鑒定結(jié)論的表決。邀請(qǐng)的專家不得有本辦法第二十條規(guī)定的情形。
第二十五條疑難、復(fù)雜并在全國(guó)有重大影響的預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定,地方醫(yī)學(xué)會(huì)可以要求中華醫(yī)學(xué)會(huì)給予技術(shù)指導(dǎo)和支持。
第二十六條專家鑒定組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審閱有關(guān)資料,依照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用科學(xué)原理和專業(yè)知識(shí),獨(dú)立進(jìn)行鑒定。在事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上,進(jìn)行綜合分析,作出鑒定結(jié)論,并制作鑒定書。鑒定書格式由中華醫(yī)學(xué)會(huì)統(tǒng)一制定。
鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)按半數(shù)以上專家鑒定組成員的一致意見形成。專家鑒定組成員在鑒定結(jié)論上簽名。專家鑒定組成員對(duì)鑒定結(jié)論的不同意見,應(yīng)當(dāng)予以注明。
第二十七條預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定書由專家鑒定組組長(zhǎng)簽發(fā)。鑒定書應(yīng)當(dāng)加蓋預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定專用章。
醫(yī)學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)在作出鑒定結(jié)論10日內(nèi)將預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定書送達(dá)申請(qǐng)人,并報(bào)送所在地同級(jí)衛(wèi)生行政部門和藥品監(jiān)督管理部門。
第二十八條預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)人申請(qǐng)鑒定的理由;
(二)有關(guān)人員、單位提交的材料和醫(yī)學(xué)會(huì)的調(diào)查材料;
(三)接種、診治經(jīng)過;
(四)對(duì)鑒定過程的說明;
(五)預(yù)防接種異常反應(yīng)的判定及依據(jù);
(六)預(yù)防接種異常反應(yīng)損害程度分級(jí)。
經(jīng)鑒定不屬于預(yù)防接種異常反應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)在鑒定書中說明理由。
第二十九條醫(yī)學(xué)會(huì)參加預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定會(huì)的工作人員,對(duì)鑒定過程應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。
第三十條醫(yī)學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定材料之日起45日內(nèi)組織鑒定,出具預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定書。情況特殊的可延長(zhǎng)至90日。
第三十一條衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)鑒定違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,可以要求醫(yī)學(xué)會(huì)重新組織鑒定。
第三十二條醫(yī)學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)將鑒定的文書檔案和有關(guān)資料存檔,保存期限不得少于20年。
[關(guān)鍵詞] 職業(yè)技能鑒定 質(zhì)量保障 體系建設(shè) 問題與對(duì)策
職業(yè)技能鑒定(以下簡(jiǎn)稱鑒定)是對(duì)職業(yè)技能水平的標(biāo)準(zhǔn)參照型考核活動(dòng),由考核機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)者從事某種職業(yè)應(yīng)掌握的技術(shù)理論知識(shí)和實(shí)際操作能力做出客觀測(cè)量和評(píng)價(jià)。隨著我國(guó)職業(yè)資格證書制度的推廣,職業(yè)資格證書已經(jīng)成為用人單位招聘的重要憑證之一。目前,全國(guó)已有近億人(次)獲得了職業(yè)資格證書。企業(yè)人員和職業(yè)院校學(xué)生都積極參加職業(yè)技能鑒定,獲取職業(yè)資格證書。隨著獲取職業(yè)資格證的人數(shù)越來越多,社會(huì)對(duì)職業(yè)技能鑒定的質(zhì)量也越來越關(guān)注,研究如何保證職業(yè)技能鑒定的質(zhì)量具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、職業(yè)技能鑒定質(zhì)量的基本涵義
職業(yè)技能鑒定質(zhì)量是國(guó)家職業(yè)資格證書制度的生命,必須建立和完善職業(yè)技能鑒定的質(zhì)量保障體系,才能確保鑒定質(zhì)量。鑒定質(zhì)量是指職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與教材、命題與題庫(kù)、考核與評(píng)價(jià)、證書核發(fā)與管理、鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定場(chǎng)所、儀器設(shè)備以及考評(píng)人員(含監(jiān)考人員)、管理人員、質(zhì)量督導(dǎo)人員(這幾類人員統(tǒng)稱為鑒定工作人員)等工作(或活動(dòng))與內(nèi)容(或結(jié)果)質(zhì)量之優(yōu)劣或程度之高低。其內(nèi)容主要分為過程質(zhì)量和內(nèi)容質(zhì)量?jī)蓚€(gè)部分。過程質(zhì)量是指上述工作或活動(dòng)的程序與環(huán)節(jié)之優(yōu)劣或所達(dá)到的程度;內(nèi)容質(zhì)量是指上述工作于活動(dòng)的結(jié)果與效果之優(yōu)劣或所達(dá)到的程度。
二、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)如何構(gòu)建質(zhì)量保障體系
職業(yè)技能鑒定質(zhì)量體系的構(gòu)建依據(jù)鑒定質(zhì)量評(píng)價(jià)的過程和內(nèi)容兩個(gè)部分來進(jìn)行,具體從以下幾個(gè)方面來實(shí)施:
1.國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為鑒定工作的指導(dǎo)原則
要保證職業(yè)技能鑒定質(zhì)量的首要工作,就是要建立相關(guān)職業(yè)的國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),這是進(jìn)行職業(yè)技能鑒定相關(guān)的培訓(xùn)教材的編寫、培訓(xùn)和題庫(kù)建設(shè)和命題的依據(jù)。在標(biāo)準(zhǔn)選用上優(yōu)先選擇國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于沒有建立國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,考慮選擇行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于還沒有標(biāo)準(zhǔn)的新興職業(yè),各級(jí)勞動(dòng)保障部門應(yīng)該盡快組織行業(yè)專家制定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立技能鑒定試題庫(kù)。
1999年,勞動(dòng)與社會(huì)保障培訓(xùn)就業(yè)司頒布了調(diào)整后的《實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入的職業(yè)目錄》。主管部門積極組織和充分利用各行各業(yè)的專家力量,嚴(yán)格按照《國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定技術(shù)規(guī)程》,制訂和頒布880個(gè)國(guó)家職業(yè)(工種)標(biāo)準(zhǔn),完成188個(gè)職業(yè)(工種)國(guó)家職業(yè)資格培訓(xùn)教程。2005年,勞動(dòng)和社會(huì)保障部培又編寫了《專項(xiàng)職業(yè)能力鑒定規(guī)范編寫要求》。目前,已開發(fā)并投入使用的國(guó)家職業(yè)資格五、四、三級(jí)題庫(kù)涉及128個(gè)職業(yè)、330個(gè)題庫(kù),國(guó)家職業(yè)資格二、一級(jí)題庫(kù)(卷庫(kù))包括75個(gè)職業(yè)、1061套試卷、42個(gè)題庫(kù)。
2.職業(yè)技能鑒定工作的管理制度建立
為了更好地建立職業(yè)技能鑒定工作的管理制度,鑒定機(jī)構(gòu)必須要有一個(gè)明確的工作流程,并合理設(shè)置鑒定工作組崗位。典型的技能鑒定流程是:向上級(jí)職業(yè)技能鑒定中心上報(bào)鑒定計(jì)劃,組織人員報(bào)名,進(jìn)行考前技能培訓(xùn),安排并實(shí)施鑒定,鑒定后的成績(jī)上報(bào),證書發(fā)放和檔案文件整理。為完成技能鑒定各項(xiàng)工作,需要設(shè)置工種負(fù)責(zé)人,鑒定組、培訓(xùn)組和服務(wù)保障組等崗位。
職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)該制定具體工作管理制度或者規(guī)定,包括依據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定考評(píng)組組成制度,考評(píng)員聘任制度、試卷管理制度、鑒定場(chǎng)所管理制度、考場(chǎng)規(guī)則與考評(píng)員守則、鑒定報(bào)酬發(fā)放規(guī)定等。明確鑒定工作人員的職責(zé),包括各職業(yè)工種負(fù)責(zé)人崗位職責(zé),考評(píng)人員崗位職責(zé),后勤保障人員工作職責(zé)、實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備人員崗位職責(zé)以及質(zhì)量督導(dǎo)人員崗位職責(zé)等。
3.職業(yè)技能鑒定工作相關(guān)檔案材料的收集與管理
職業(yè)技能鑒定過程中注意進(jìn)行相關(guān)原始材料的收集和保存,定期對(duì)檔案材料進(jìn)行整理與存檔,滿足鑒定機(jī)構(gòu)自身的查閱需要和上級(jí)部門質(zhì)量督導(dǎo)的要求。一般來說,可以按年份或者期數(shù)來進(jìn)行材料的收集和整理,對(duì)于高等職業(yè)院校職業(yè)技能鑒定情況來看,一般按照學(xué)期來進(jìn)行材料的整理歸檔,這樣能與教學(xué)工作的周期相統(tǒng)一起來,方便管理。職業(yè)技能鑒定材料主要包括:鑒定前的計(jì)劃申報(bào)和資格審查工作材料,實(shí)施技能鑒定的安排表、試卷等相關(guān)材料,實(shí)施鑒定后的成績(jī)匯總表、證書發(fā)放和報(bào)酬分配等材料以及其它材料(如質(zhì)量督導(dǎo)檢查報(bào)告、考評(píng)員培訓(xùn)材料、調(diào)查問卷等)。
4.切實(shí)推進(jìn)質(zhì)量督導(dǎo)人員的質(zhì)量督導(dǎo)工作
質(zhì)量督導(dǎo)人員是受省級(jí)以上勞動(dòng)保障部門或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)委派、依據(jù)國(guó)家職業(yè)技能鑒定有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策,執(zhí)行國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、考務(wù)管理與證書管理,實(shí)施鑒定活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)等工作進(jìn)行監(jiān)督與檢查的人員,執(zhí)行權(quán)限范圍內(nèi)的質(zhì)量督導(dǎo)工作。督導(dǎo)人員要定期進(jìn)行督導(dǎo)情況總結(jié)和匯報(bào),提出改進(jìn)意見。
三、當(dāng)前職業(yè)技能鑒定質(zhì)量保障體系建設(shè)中存在的問題及對(duì)策
當(dāng)前存在的主要問題是:上崗培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定沒有很好地統(tǒng)一起來,學(xué)校重視度與企業(yè)認(rèn)可度不夠;鑒定機(jī)構(gòu)身份不明確,考評(píng)員的“輪換、回避”制度不能很好地貫徹執(zhí)行;鑒定機(jī)構(gòu)中人員崗位職責(zé)分工不明確,管理制度不夠具體和細(xì)化;試題庫(kù)陳舊,偏理論輕實(shí)踐,偏廣博輕專能,試題水平也參差不齊;考評(píng)人員培訓(xùn)體系不夠完善,不能很好地控制評(píng)判誤差;考評(píng)方式陳舊單一。
針對(duì)上述問題的解決對(duì)策:(1)要保證職業(yè)技能鑒定與上崗培訓(xùn)很好統(tǒng)一和銜接,首先,職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要與企業(yè)實(shí)際相統(tǒng)一,這就要求制定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的專家團(tuán)包括來自企業(yè)一線的技術(shù)人員;同時(shí),也要求各行業(yè)職業(yè)工種盡量細(xì)分,制定出有針對(duì)性的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其次,要加快師資隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)雙師型教師,兼職教師隊(duì)伍,發(fā)揮好職業(yè)教育與企業(yè)用人單位的橋梁和紐帶作用。(2)針對(duì)一般鑒定機(jī)構(gòu)考評(píng)員都是教學(xué)(或生產(chǎn))與鑒定任務(wù)并重的實(shí)際情況,可以建立考評(píng)員公共資源庫(kù),各鑒定機(jī)構(gòu)之間加強(qiáng)聯(lián)系,采取鑒定機(jī)構(gòu)之間互聘考評(píng)員的方法來貫徹“輪換,回避”制度。(3)明確職業(yè)技能鑒定工作流程和崗位設(shè)置,細(xì)化人員分工和具體化崗位職責(zé)。(4)國(guó)家、行業(yè)或者地區(qū)組織建立或完善試題庫(kù),根據(jù)各行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行具體細(xì)化。(5)考評(píng)員培訓(xùn)工作要落到實(shí)處。結(jié)合現(xiàn)有考評(píng)員的構(gòu)成情況進(jìn)行分析,完善管理制度,為建立一支較為穩(wěn)定的高水平的考評(píng)員隊(duì)伍提供保障。同時(shí),要對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)控和評(píng)價(jià)方法進(jìn)行研究。(6)進(jìn)行考評(píng)方式改革。比如,進(jìn)行機(jī)考、模擬考試、仿真技術(shù)開發(fā)等,豐富考試形式,加強(qiáng)試題的內(nèi)涵建設(shè)。
參考文獻(xiàn):
[1]朱兵.國(guó)家職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理理論、方法與實(shí)踐(上)[J].職業(yè),2008,(11):14-17.
關(guān)鍵詞:工程造價(jià)資產(chǎn)評(píng)估鑒定報(bào)告公平原則法律應(yīng)用現(xiàn)值時(shí)間價(jià)值
一、工程造價(jià)與資產(chǎn)評(píng)估的法律概念
1、工程造價(jià)的法律概念
工程造價(jià)的字面意思就是工程的建造價(jià)格。
本文所指的工程,泛指一切建設(shè)工程(包括竣工工程和未竣工工程)。
工程造價(jià)的法律概念可定義為:某項(xiàng)工程在建造時(shí)所支持的全部費(fèi)用,包括建造過程中的一切建筑材料、工程機(jī)械、人力勞務(wù)等費(fèi)用的總和。
2、資產(chǎn)評(píng)估的法律概念
本文所指的資產(chǎn),泛指一切具有使用價(jià)值和交換價(jià)值的有形及無形資產(chǎn)(包括動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等)。
資產(chǎn)評(píng)估的法律概念可定義為:某項(xiàng)資產(chǎn)在評(píng)估日的市場(chǎng)現(xiàn)值或可按市場(chǎng)行情交換的貨幣價(jià)值。
二、工程造價(jià)鑒定與資產(chǎn)評(píng)估鑒定的異同
(一)兩者的相同點(diǎn)
1、對(duì)同一房產(chǎn)的造價(jià)鑒定和評(píng)估鑒定在某些時(shí)候,結(jié)論是相同的。例如在合同計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等同于市場(chǎng)行情,市場(chǎng)行情穩(wěn)定、折舊率可以忽略等情況下,造價(jià)鑒定和評(píng)估鑒定的結(jié)論很可能一致。wWw.lw881.com
2、工程造價(jià)鑒定和資產(chǎn)評(píng)估鑒定都需要一定的專業(yè)技術(shù),一般都通過具有一定資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)來進(jìn)行鑒定,一般均以鑒定報(bào)告的形式作出。
(二)兩者的區(qū)別
1、鑒定對(duì)象的上的區(qū)別
工程造價(jià)的鑒定對(duì)象一般限于在建工程(未完工工程)和竣工工程,而資產(chǎn)評(píng)估的鑒定對(duì)象則可以是一切具有使用價(jià)值和交換價(jià)值并以貨幣計(jì)量的實(shí)物財(cái)產(chǎn)及無形資產(chǎn)。
故此,在建工程及竣工工程即可進(jìn)行造價(jià)鑒定,亦可進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估鑒定。資產(chǎn)評(píng)估鑒定的對(duì)象涵蓋了工程造價(jià)鑒定的對(duì)象。資產(chǎn)評(píng)估的范圍更為廣泛。
2、鑒定目的上的區(qū)別
工程造價(jià)鑒定的目的,是按照合同約定或既定的計(jì)價(jià)條件對(duì)特定工程項(xiàng)目進(jìn)行的成本計(jì)算,而資產(chǎn)評(píng)估是以確定資產(chǎn)的市場(chǎng)現(xiàn)值為目的,根據(jù)市場(chǎng)行情,與同類資產(chǎn)相比較后估算的市場(chǎng)價(jià)值。
故此,某時(shí)期就同一工程,資產(chǎn)評(píng)估鑒定的金額可能高于或低于工程造價(jià)鑒定的金額。
3、鑒定時(shí)間上的區(qū)別
工程造價(jià)鑒定是按約定的計(jì)價(jià)條件或工程建造時(shí)的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定的。工程造價(jià)鑒定的時(shí)間與工程造價(jià)的結(jié)論沒有關(guān)系,無論何時(shí)進(jìn)行工程造價(jià)鑒定,按規(guī)定均是相同的鑒定結(jié)論。資產(chǎn)評(píng)估鑒定確定的是資產(chǎn)的市場(chǎng)現(xiàn)值,體現(xiàn)的是時(shí)間價(jià)值,即與鑒定的時(shí)間存在對(duì)應(yīng)關(guān)系,不同的時(shí)間進(jìn)行的資產(chǎn)評(píng)估,因市場(chǎng)行情發(fā)生變化,鑒定結(jié)論往往不同,故此資產(chǎn)評(píng)估鑒定書必須有有效期限。
4、鑒定現(xiàn)狀的區(qū)別
工程造價(jià)鑒定僅僅以建造時(shí)的情況確定,不考慮鑒定標(biāo)的的現(xiàn)狀。資產(chǎn)評(píng)估鑒定必須考慮鑒定標(biāo)的的現(xiàn)狀,要考慮鑒定標(biāo)的自然和物理上的原因所產(chǎn)生的有形或無形損耗,在資產(chǎn)評(píng)估鑒定中會(huì)涉及“使用年限”、“成新率”或“折舊率”、“重置價(jià)格”、“假定條件”等概念。
三、訴訟實(shí)踐中工程造價(jià)鑒定與資產(chǎn)評(píng)估鑒定的法律應(yīng)用
1、工程造價(jià)鑒定的法律應(yīng)用
在建設(shè)工程合同等案件中,涉及到的鑒定,一般為工程造價(jià)鑒定。但并不是所有的建設(shè)工程合同案件中都必須進(jìn)行工程造價(jià)鑒定,在此類案件中,法院判決并不能一概依賴于工程造價(jià)鑒定。
在司法實(shí)踐中,有很多建設(shè)工程合同案件中的鑒定是不必要的,本文認(rèn)為在該類訴訟案件中,法院若決定進(jìn)行工程造價(jià)鑒定,需要滿足以下條件:
a建設(shè)工程合同中沒有可以援引的具體工程價(jià)款條款,或者沒有其他可以作為構(gòu)成價(jià)格條件的相關(guān)訴訟證據(jù),若不進(jìn)行造價(jià)鑒定,無法確定工程價(jià)款。
b建設(shè)工程合同中約定的工程價(jià)款超越了工程價(jià)款的底線,或者說如果按合同約定價(jià)款計(jì)算,不可能完成合同約定工程建設(shè)項(xiàng)目,根據(jù)建造時(shí)的市場(chǎng)行情,確實(shí)能夠證實(shí)該事實(shí)。
c出現(xiàn)了建設(shè)工程合同未約定的建設(shè)項(xiàng)目,因建設(shè)材料、建設(shè)日期、施工周期、施工難度、施工人員等因素存在差異,使得該建設(shè)項(xiàng)目不宜適用建設(shè)工程合同約定的價(jià)格條款進(jìn)行確定,或者用約定的價(jià)款確定可能導(dǎo)致不公平。
d建設(shè)工程合同約定的工程建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)際施工中發(fā)生重大變化,發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更,使得建設(shè)工程合同的實(shí)施條件發(fā)生重大變化,繼續(xù)按原合同約定價(jià)款進(jìn)行結(jié)算明顯不合理并可能造成顯失公平。
e在建設(shè)方提供全部或部分工程材料的情況下,在合同實(shí)施中,建設(shè)方因各種原因,不能提供全部或部分工程材料,雙方亦沒有就工程材料價(jià)款達(dá)成一致,施工方業(yè)已自行購(gòu)買工程材料完成工程項(xiàng)目的,且項(xiàng)目已被建設(shè)方使用或應(yīng)驗(yàn)收合格的。
f在建設(shè)工程合同中,一方違約或雙方違約等情況,導(dǎo)致工程延期、設(shè)備閑置、工人怠工等各種損失無法計(jì)算的,法院根據(jù)實(shí)際情況,在區(qū)分責(zé)任的情況下必須通過鑒定確定損失額度的。
若不符合上述條件,法院不應(yīng)進(jìn)行鑒定,同時(shí),應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分工程造價(jià)鑒定與資產(chǎn)評(píng)估鑒定,不應(yīng)以資產(chǎn)評(píng)估鑒定或具有資產(chǎn)評(píng)估性質(zhì)的價(jià)格鑒定來取代工程造價(jià)鑒定。
2、資產(chǎn)評(píng)估鑒定的法律應(yīng)用
在遺產(chǎn)繼承、資產(chǎn)分配、買賣合同等案件中涉及到的鑒定,一般為資產(chǎn)評(píng)估鑒定。
本文認(rèn)為,資產(chǎn)評(píng)估鑒定,應(yīng)符合以下條件:
a爭(zhēng)議各方一致要求進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估鑒定的。
b爭(zhēng)議各方就涉及資產(chǎn)的價(jià)值確實(shí)無法達(dá)成一致的,又不愿意通過競(jìng)價(jià)方式處理的。
c涉及資產(chǎn)需要進(jìn)行拍賣,按規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估鑒定的。
d為辦理法定(轉(zhuǎn)移)登記需要,按規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估鑒定的。
e其他需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估鑒定的情況
在符合以上條件是,法院應(yīng)依法進(jìn)行委托評(píng)估鑒定。
綜上所述,工程造價(jià)鑒定與資產(chǎn)評(píng)估鑒定是兩個(gè)不同的法律概念,在建設(shè)工程合同等相關(guān)訴訟案件中,工程造價(jià)鑒定資產(chǎn)評(píng)估鑒定存在明顯的差異,基于保障司法公正,在實(shí)際法律應(yīng)用時(shí)應(yīng)嚴(yán)格區(qū)別工程造價(jià)鑒定結(jié)論與資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的不同屬性,兩者不可相互替代。
【參考資料】
1、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》