時(shí)間：2023-05-30 09:58:05
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇慈善捐助，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、引言
1.研究問(wèn)題的提出
2011年是中國(guó)慈善事業(yè)的重要年份，“萬(wàn)元餐費(fèi)”、郭美美事件等一系列慈善事件的發(fā)生使得中國(guó)的慈善事業(yè)得到了民眾前所未有的關(guān)注，官辦慈善機(jī)構(gòu)的公信力，遭到媒體和民眾的全面質(zhì)疑。此前，《2010年度中國(guó)慈善透明報(bào)告》顯示，接受調(diào)查的近九成公眾對(duì)慈善信息公開(kāi)表示不滿。盡管在2011年末，紅十字會(huì)公布郭美美事件調(diào)查結(jié)果，稱郭美美與中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)及商業(yè)系統(tǒng)紅十字會(huì)沒(méi)有任何關(guān)系并且撤銷商業(yè)紅會(huì)，但是河南、江蘇等地的紅會(huì)稱它們收到的捐款受郭美美事件的影響有較大幅度下降。這表明公眾的捐助行為已經(jīng)或多或少地受到了這些慈善突發(fā)事件的影響。然而中國(guó)其實(shí)是一個(gè)有著慈善傳統(tǒng)的國(guó)家，從孔子的“仁者愛(ài)人”開(kāi)始，在幾千年的歷史發(fā)展進(jìn)程中慈善事業(yè)具有很廣泛的群眾基礎(chǔ)。建國(guó)后我國(guó)的慈善事業(yè)發(fā)展借鑒的是西方的現(xiàn)代慈善制度，但是因?yàn)榉N種原因中國(guó)目前的慈善事業(yè)離現(xiàn)代慈善還有一定距離，慈善事業(yè)發(fā)展也遇到了各種困境。在這樣的時(shí)代背景下，本文主要研究的是公民慈善捐助意愿的影響因素和通過(guò)慈善機(jī)構(gòu)進(jìn)行捐助的影響因素有哪些,并在此基礎(chǔ)上為我國(guó)慈善事業(yè)的良性發(fā)展提出解決措施。
2.文獻(xiàn)綜述
鄭功成（2005）指出慈善正在成為一項(xiàng)引人關(guān)注的社會(huì)事業(yè)，是志愿性的公益事業(yè)，既不是捐助者的當(dāng)然義務(wù)，也不是受助者的法定權(quán)益。慈善屬于道德范疇，慈善行為的非強(qiáng)制性和自愿性決定了社會(huì)成員的善愛(ài)之心對(duì)慈善事業(yè)的發(fā)展起道德支撐作用。對(duì)于公民慈善捐助意愿的影響因素，國(guó)內(nèi)外學(xué)者從不同方面進(jìn)行了探討。其中國(guó)外慈善捐助意愿的研究主要是從宗教觀、道德觀、財(cái)富觀對(duì)人的影響來(lái)進(jìn)行探討。國(guó)內(nèi)學(xué)者不外乎從文化、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、制度環(huán)境等方面進(jìn)行研究，張偉珍（2007）認(rèn)為慈善組織公信力不足是影響中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展的重要因素。王晶（2011）認(rèn)為影響公民慈善捐助意愿的因素主要有以下幾點(diǎn)：傳 統(tǒng)文化的負(fù)面影響、個(gè)體非理性財(cái)富觀的影響、慈善組織缺乏公信力、政府職能未能有效發(fā)揮等。周宏（2008）認(rèn)為社區(qū)文化環(huán)境、社會(huì)輿論環(huán)境、社會(huì)制度環(huán)境是影響公民慈善捐助意愿的主要因素。另外楊明偉（2007）從個(gè)體層面上探討了性別、年齡、收入、生活環(huán)境等因素對(duì)慈善捐助意愿的影響。
沙蓮香（1987）將社會(huì)輿論定義為“公論”、公眾意見(jiàn)，是指在大家共同關(guān)心的有爭(zhēng)議的問(wèn)題上多數(shù)人意見(jiàn)的總和，是社會(huì)上的眾人對(duì)于某些社會(huì)事件的一致反應(yīng)和判斷，是具有代表性的綜合性的意見(jiàn)。周宏（2008）通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)社會(huì)輿論環(huán)境對(duì)慈善捐助意愿的影響顯著。鄭杭生（2009）將社會(huì)群體（social group）定義為社會(huì)賴以運(yùn)行的基本結(jié)構(gòu)要素之一。個(gè)體往往將參照群體的價(jià)值和規(guī)范作為評(píng)價(jià)自身和他人的基準(zhǔn)，并且參照群體的價(jià)值觀也會(huì)影響個(gè)人的行為。不同的社會(huì)群體對(duì)個(gè)人的慈善捐助意愿有很大的影響，即親朋好友，鄰居等是否有過(guò)捐助或者被捐助的經(jīng)歷會(huì)影響到個(gè)人的慈善捐助意愿。
在個(gè)人層面上，慈善捐助意愿的高低很明顯也會(huì)受到人格特征的影響。為此本研究選取了宜人性來(lái)考察人格特征對(duì)慈善捐助意愿的影響。McCrae和Costa(1989,1990)提出的“大五”人格模型中，宜人性(Agreeableness)主要考察個(gè)體對(duì)其他人所持的態(tài)度，宜人性高的人是善解人意的、友好的，愿意為了別人放棄自己的利益，他們更有可能會(huì)有高的慈善捐助意愿。
慈善機(jī)構(gòu)是慈善事業(yè)的載體，慈善機(jī)構(gòu)的狀況直接影響著我國(guó)慈善事業(yè)的發(fā)展。但是當(dāng)前由于受多種因素的影響，慈善機(jī)構(gòu)的發(fā)展良莠不齊，有不少機(jī)構(gòu)欠缺規(guī)范的規(guī)章制度、科學(xué)的管理和嚴(yán)格的監(jiān)督，在操作上、流程上存在著不透明的因素，致使人們擔(dān)心捐款去向不明，這在很大程度上會(huì)影響部分公民參與慈善活動(dòng)的熱情和信心。長(zhǎng)期以來(lái)，受單位捐贈(zèng)傳統(tǒng)的影響，公眾慈善活動(dòng)是以單位和集體為中心展開(kāi)的，具有臨時(shí)性、偶然性，公眾并不與慈善組織有直接聯(lián)系和接觸，而慈善機(jī)構(gòu)自身也缺乏宣傳意識(shí)和公開(kāi)透明的信息反饋制度，對(duì)于社會(huì)上出現(xiàn)的一些負(fù)面新聞也不能進(jìn)行及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)，破壞了慈善機(jī)構(gòu)形象，影響了人們的慈善捐助意愿。另外慈善機(jī)構(gòu)的人員作為慈善機(jī)構(gòu)對(duì)外的形象展示平臺(tái)，他們的個(gè)人素質(zhì)也會(huì)影響到公民的慈善捐助意愿。因此，本文將從人員情況、財(cái)務(wù)情況、宣傳效果三個(gè)方面探究慈善機(jī)構(gòu)對(duì)公民慈善捐助意愿的影響程度。
結(jié)合已有研究，本研究主要從社會(huì)因素、個(gè)人因素、慈善機(jī)構(gòu)因素這三個(gè)方面探討它們對(duì)公民慈善捐助意愿的影響程度。其中社會(huì)因素從社會(huì)輿論、社會(huì)群體兩個(gè)方面進(jìn)行衡量，個(gè)人因素是指?jìng)€(gè)人被的宜人性，慈善機(jī)構(gòu)因素將從慈善機(jī)構(gòu)的人員情況、財(cái)務(wù)情況、宣傳效果三方面測(cè)量?；谝陨戏治?，本文提出如下假設(shè)：
[關(guān)鍵詞]：慈善 教育 發(fā)展
一、慈善與教育的含義
關(guān)于慈善的定義，相關(guān)人士給了很多定義，如中華慈善總會(huì)創(chuàng)始人崔乃夫關(guān)于慈善的定義就是富有同情心的人們之間的互助行為；深圳大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院副教授、博士李永華將慈善認(rèn)為是一種對(duì)社會(huì)遭受災(zāi)難群體實(shí)施救助的一種無(wú)私行為，慈善行為能夠提高公民的社會(huì)道德責(zé)任感。這里的慈善指在統(tǒng)計(jì)中的捐助行為。關(guān)于教育，有廣義教育與狹義教育之分，廣義教育指一切有目的的影響人身心的發(fā)展和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。狹義的教育指有專門(mén)的組織的教育，主要是指以學(xué)校為基礎(chǔ)而得到的知識(shí)和鍛煉。這里的教育指凡在統(tǒng)計(jì)中的教育捐助都可以歸納其中。
二、慈善在教育方面的投入
由上表可以看到教育的捐助不是連續(xù)增長(zhǎng)的，但在每年的捐助中都是前三。
據(jù)每年的捐助報(bào)告來(lái)看，教育的捐助領(lǐng)域分布不均衡，高校接受的捐款比例最高，而其他教育機(jī)構(gòu)獲得的捐助較少。特別在2014企業(yè)捐助中，教育領(lǐng)域占比51.1%，超過(guò)其他領(lǐng)域捐贈(zèng)金額的總和
三、分析慈善為什么更多的投入教育
科技是第一生產(chǎn)力，科技的發(fā)展靠人才，人才的產(chǎn)生更多的靠教育。慈善投入教育可以說(shuō)慈善投資的是人才，更高層次人才的產(chǎn)生對(duì)科技的發(fā)展有著更好地促進(jìn)作用。
在影響勞動(dòng)生產(chǎn)力的因素中，勞動(dòng)者是重要因素，教育可以變?nèi)肆Y源為人力資本，提高勞動(dòng)者的素質(zhì)和技能，克服其就業(yè)和創(chuàng)業(yè)中的技能障礙，增加其收入。慈善捐助很大一部分是社會(huì)困難群體，通過(guò)一定的培訓(xùn)教育使他們能力得到培養(yǎng)，潛能得到開(kāi)發(fā)，成為社會(huì)的生產(chǎn)者，而不僅僅是消費(fèi)者。
我國(guó)現(xiàn)階段的農(nóng)村貧困是發(fā)展貧困，更直接的表現(xiàn)在教育貧困。所以農(nóng)村反貧困的關(guān)鍵在于教育。樊勝根研究員曾在政府投入對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和緩解貧困影響的研究中， 利用我國(guó)1970～1997年之間的省級(jí)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)教育公共投資的扶貧效果最大，每增加1萬(wàn)元的教育投資，就可使9個(gè)人脫貧，比科研投資的扶貧效果高出30%，西部地區(qū)教育投資的扶貧效果更為顯著，眾多研究人員也發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的受教育程度與收入水平成正比。所以對(duì)貧困地區(qū)進(jìn)行慈善捐助，要更多注意教育捐助。
其中捐款更多的流入高等教育是因?yàn)椋?/p>
（1）國(guó)內(nèi)高校的來(lái)源通常有：國(guó)家專項(xiàng)資金和政府財(cái)政支持，國(guó)內(nèi)外合作和科研成果轉(zhuǎn)化的收益，社會(huì)各界包括校友和友好人士、慈善組織的捐贈(zèng)。高等教育的發(fā)展通常需要大量的資金，國(guó)家下?lián)艿慕逃?jīng)費(fèi)卻長(zhǎng)期不足。因此，擴(kuò)大教育經(jīng)費(fèi)的籌措渠道，形成多元化教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源成為大多數(shù)學(xué)校創(chuàng)建高水平大學(xué)的基本方法。所以為了資金到位，各高校負(fù)責(zé)人積極向社會(huì)進(jìn)行籌資，其中校友捐贈(zèng)占很大一部分。
（2）社會(huì)捐贈(zèng)是高等教育分擔(dān)成本的有效途徑。國(guó)際上，無(wú)論私立還是公立大學(xué)，校友和社會(huì)捐贈(zèng)都決定了高校對(duì)學(xué)術(shù)研究、教學(xué)內(nèi)容和形式的投入水平，最終影響著學(xué)校的發(fā)展勢(shì)能。南開(kāi)大學(xué)發(fā)展與籌資工作負(fù)責(zé)人丁峰曾表示：“高校接受社會(huì)捐贈(zèng)，有利于社會(huì)力量進(jìn)一步參與高校發(fā)展建設(shè)?！?在中國(guó)，教育捐贈(zèng)與學(xué)校聲譽(yù)、辦學(xué)質(zhì)量、對(duì)校友工作的重視程度以及和社會(huì)各界的關(guān)系呈正相關(guān)。
（3）高校吸收社會(huì)捐贈(zèng)也是推動(dòng)感恩教育、深化立德樹(shù)人的重要渠道。
（4）企業(yè)對(duì)高等院校進(jìn)行捐贈(zèng)，一方面可以樹(shù)立良好的企業(yè)形象，對(duì)企業(yè)起到了宣傳效果；另一方面援助高校的科研工作可以對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新研究起到重要的作用。
四、教育的發(fā)展與慈善的發(fā)展
正如薩繆爾森的“循環(huán)因果累積論”所述的作用機(jī)制一樣，慈善的發(fā)展促進(jìn)了教育的發(fā)展，而教育的發(fā)展反過(guò)來(lái)又會(huì)促進(jìn)慈善的發(fā)展。一方面，學(xué)校是傳播先進(jìn)文化，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的地方，教育的大力發(fā)展可以更好的培養(yǎng)人們的奉獻(xiàn)意識(shí)，對(duì)慈善有更深入的了解。另一方面，教育的發(fā)展可以更好的培養(yǎng)慈善專業(yè)人才，使慈善事業(yè)得到更好的發(fā)展。2015年11月12日，中國(guó)首家國(guó)際公益學(xué)院“深圳國(guó)際公益學(xué)院”成立儀式在北京釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館舉行。學(xué)院建設(shè)以提升培養(yǎng)慈善家、慈善組織高級(jí)管理人才為主，以社會(huì)服務(wù)認(rèn)證教育和大眾教育為依托的應(yīng)用型公益慈善教育培訓(xùn)和知識(shí)傳播體系。隨著教育的發(fā)展，相信慈善事業(yè)將會(huì)走向?qū)I(yè)化，系統(tǒng)化。
五、對(duì)教育捐助和教育培養(yǎng)方面的建議
高等教育得到適當(dāng)捐助的情況下，對(duì)初級(jí)教育也要重視。大學(xué)是國(guó)家培養(yǎng)高級(jí)人才的地方，對(duì)大學(xué)發(fā)展的捐助不但可以培養(yǎng)出大量高層次人才服務(wù)于社會(huì)，而且可以促進(jìn)新創(chuàng)造和新發(fā)明，并將其迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，提高社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率和社會(huì)生產(chǎn)力，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。但是沒(méi)有初等教育作為基礎(chǔ)，很少有人可以自讀到高等教育。而且初等教育的普及層度體現(xiàn)著社會(huì)公平。在今天經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天，仍有不少的貧困家庭從小學(xué)起就不把孩子送入學(xué)校，或者仍有不少學(xué)校得不到政府的支持和外力的幫助，學(xué)習(xí)環(huán)境差、學(xué)校設(shè)施不好。所以對(duì)初級(jí)教育也要給予重視，對(duì)初級(jí)教育的更多幫助可以讓貧困的孩子走好學(xué)習(xí)的第一步。
建立低門(mén)檻的公益組織或?qū)W校，培養(yǎng)專門(mén)的公益人才。當(dāng)下，中國(guó)的奉獻(xiàn)意識(shí)已經(jīng)深入人心，而且出現(xiàn)了一大批具有社會(huì)責(zé)任感的人群，他們?cè)敢饣貓?bào)社會(huì)，造福更多的人，但散財(cái)并不比創(chuàng)造財(cái)富容易，沒(méi)有現(xiàn)念和專業(yè)知識(shí)的指導(dǎo)，很難有好的效果。所以為了公益行業(yè)的良好發(fā)展，慈善家也需要學(xué)習(xí)，需要一些專業(yè)知識(shí)的幫助，來(lái)讓自己的善款得到更好的發(fā)揮作用。正如浙江敦和慈善基金會(huì)理事張志洲認(rèn)為，當(dāng)下，公益行業(yè)內(nèi)的人才不足與資源困境，已形成惡性循環(huán)。不打破這種惡性循環(huán)，公益行業(yè)將難以發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]彭騰，闞小良.慈善教育與教育慈善[J].福建行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2010.
關(guān)鍵詞：慈善機(jī)構(gòu)；獨(dú)立性；中介性；透明性；法律對(duì)策
一、慈善機(jī)構(gòu)概述
慈善機(jī)構(gòu)是現(xiàn)代社會(huì)的重要組成部分，慈善機(jī)構(gòu)的發(fā)展程度也是一個(gè)社會(huì)成熟度的標(biāo)志之一。慈善機(jī)構(gòu)分為私人慈善基金會(huì)和公共慈善基金會(huì)。私人慈善基金會(huì)的資金渠道包括某一個(gè)人、家族或者社團(tuán)的捐贈(zèng)。公共慈善基金會(huì)的資金渠道，包括私人基金會(huì)、個(gè)人、政府機(jī)構(gòu)、其他公共慈善機(jī)構(gòu)，以及提供有償服務(wù)所收取的費(fèi)用；公共基金會(huì)為了保持其地位，必須不斷地從不同渠道獲取資金。慈善機(jī)構(gòu)有如下特征：
（一）獨(dú)立性
慈善機(jī)構(gòu)獨(dú)立性是指能具備獨(dú)立的民事行為能力，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。根據(jù)我國(guó)《民法通則》相關(guān)規(guī)定，法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。法人應(yīng)當(dāng)具備下依法成立、有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)、有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。慈善機(jī)構(gòu)屬于財(cái)團(tuán)法人。財(cái)團(tuán)法人的設(shè)立采取許可主義。財(cái)團(tuán)法人的形態(tài)表現(xiàn)為無(wú)成員，是錢(qián)的集合，所以，必須有人捐贈(zèng)才能造就財(cái)團(tuán)法人，但捐贈(zèng)者不是財(cái)團(tuán)法人的成員。財(cái)團(tuán)法人的設(shè)立人設(shè)立行為完成后，財(cái)團(tuán)法人便成為獨(dú)立的民事主體，與設(shè)立人便不再有任何法律上的關(guān)聯(lián)。財(cái)團(tuán)法人的設(shè)立需要捐助行為，其可以是生前行為，也可以是死因行為，并且沒(méi)有二人的限制，捐助由一人進(jìn)行即可，而且捐助包括訂立捐助章程和捐助財(cái)產(chǎn)兩部分。財(cái)團(tuán)法人又稱他律法人，只有一個(gè)管理機(jī)關(guān)，有時(shí)還有受益人，財(cái)團(tuán)法人無(wú)權(quán)力機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)關(guān)等機(jī)關(guān)。財(cái)團(tuán)法人一般為慈善目的，屬于非營(yíng)利性質(zhì)，如基金會(huì)、私立學(xué)校、醫(yī)院、圖書(shū)館、博物館、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、宗教教堂、寺廟，以及孤兒院、救濟(jì)院等。財(cái)團(tuán)法人沒(méi)有成員，所以其變更或消滅需依特定有權(quán)機(jī)關(guān)的命令，或者由于目的達(dá)到、期間屆滿、財(cái)產(chǎn)不足等原因而出現(xiàn)變更或消滅。
（二）中介性
慈善機(jī)構(gòu)中介性是指收集求助信息、確認(rèn)求助信息的真實(shí)性、求助信息、保持供求平衡。首先是收集求助信息。人們遇到困難會(huì)想到找慈善機(jī)構(gòu)。慈善機(jī)構(gòu)影響力越大，到機(jī)構(gòu)求助的人就越多，其擁有求助信息量也越大。慈善機(jī)構(gòu)應(yīng)把求助信息進(jìn)行收集整理，再通過(guò)各種方式向社會(huì)。其次是確認(rèn)求助信息的真實(shí)性。假的求助信息一經(jīng)會(huì)影響機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)，也會(huì)傷害捐助人的積極性。因此，在向社會(huì)求助信息之前，慈善機(jī)構(gòu)有必要對(duì)求助人的真實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)。再次體現(xiàn)在求助信息。比如在網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)，或者以傳真形式在慈善機(jī)構(gòu)間進(jìn)行溝通。具體方法可根據(jù)求助的輕重緩急而定。的內(nèi)容應(yīng)以求助方位、原因和目的為主，隱去求助人姓名和地址，統(tǒng)一以慈善機(jī)構(gòu)的電話和地址進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。最后體現(xiàn)在保持供求平衡。將捐助人與求助人進(jìn)行對(duì)接，把求助對(duì)象的聯(lián)絡(luò)方式和地址告知施助對(duì)象，達(dá)到實(shí)現(xiàn)求助人愿望的目的。
（三）透明性
慈善機(jī)構(gòu)透明性是指慈善機(jī)構(gòu)運(yùn)作過(guò)程和結(jié)果的公開(kāi)。一方面要求運(yùn)作過(guò)程公開(kāi)。比如定期披露募捐的目標(biāo)、活動(dòng)的目的、活動(dòng)方案以及可行性分析以及擬開(kāi)展活動(dòng)與慈善組織目標(biāo)的關(guān)系等。比如采取決策、執(zhí)行和監(jiān)督分離的運(yùn)行機(jī)制。另一方面要求結(jié)果的公開(kāi)。比如定期公布其財(cái)務(wù)報(bào)告，公布其接受捐贈(zèng)的數(shù)額以及用于慈善項(xiàng)目的種類和數(shù)額；比如公開(kāi)捐贈(zèng)款物使用情況；比如財(cái)務(wù)組織聘請(qǐng)獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)慈善機(jī)構(gòu)的全部活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)。
二、我國(guó)慈善機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題
（一）慈善機(jī)構(gòu)獨(dú)立性不明確
目前我國(guó)現(xiàn)有的100多家慈善基金會(huì)不是完全意義上的慈善基金會(huì)，現(xiàn)代意義上的慈善機(jī)構(gòu)是與政府完全分離的民間組織，而我國(guó)的慈善機(jī)構(gòu)由政府主持?，F(xiàn)在合法的慈善機(jī)構(gòu)都不具備獨(dú)立的法人地位。比如我國(guó)慈善機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記要掛靠一個(gè)業(yè)務(wù)主管單位，而這些主管單位基本上是政府部門(mén)或政府授權(quán)的組織。這使得慈善機(jī)構(gòu)在法律主體地位上不明確。這阻礙了慈善機(jī)構(gòu)的建立和準(zhǔn)入，使得慈善機(jī)構(gòu)的數(shù)量不能滿足人民群眾對(duì)慈善救助的需要；同時(shí)造成了慈善機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)不清，效率低下的現(xiàn)狀?，F(xiàn)代意義上的慈善機(jī)構(gòu)是擁有專業(yè)人才進(jìn)行現(xiàn)代化管理和資金運(yùn)作民間組織，而我國(guó)的慈善機(jī)構(gòu)管理模式陳舊和資金運(yùn)作低效，與國(guó)外的慈善機(jī)構(gòu)差距很大。
（二）慈善機(jī)構(gòu)的中介力弱
一方面是求助信息收集能力弱。人們遇到困難基本上不會(huì)想到找慈善機(jī)構(gòu)，而是會(huì)求助親戚、朋友、同事，會(huì)求助電視臺(tái)和廣播臺(tái)，讓媒體呼吁廣大民眾募捐，解決生活的困難。另一方面保持供求平衡能力弱。主要表現(xiàn)企業(yè)捐助者和富人捐助者太少。慈善公益組織的調(diào)查顯示，國(guó)內(nèi)工商注冊(cè)登記的企業(yè)超過(guò)1000萬(wàn)家，有過(guò)捐贈(zèng)紀(jì)錄的不超過(guò)10萬(wàn)家，即90%的企業(yè)從來(lái)沒(méi)有參與過(guò)捐贈(zèng)。2010年，我國(guó)人均慈善捐助竟然下降到不足1元人民幣。相比美國(guó)，70%以上家庭都對(duì)慈善行業(yè)有捐贈(zèng)，平均每年每個(gè)家庭捐贈(zèng)900美元，占家庭總收入的2.2%。慈善公益組織的調(diào)查還顯示，我國(guó)20%的城鎮(zhèn)富裕家庭占有著社會(huì)財(cái)富的50%，他們?cè)诰柚系闹С鰠s少得可憐?，F(xiàn)在支撐我國(guó)慈善行業(yè)的主要是基數(shù)巨大的普通人的愛(ài)心和海外華人。相比美國(guó)，慈善起著社會(huì)財(cái)富再次分配的功能，從稅收和道義上都支持富人回饋社會(huì)。目前給予慈善機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)全額免稅的，僅限于中華慈善總會(huì)與中國(guó)紅十字會(huì)等五家慈善機(jī)構(gòu)，這在一定程度上挫傷了大多數(shù)中小慈善機(jī)構(gòu)和公眾的捐助熱情。
（三）慈善機(jī)構(gòu)組織運(yùn)作不透明
慈善機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化管理理念和制度的缺失使得組織運(yùn)作不透明。比如慈善機(jī)構(gòu)缺乏必要的行業(yè)自律、監(jiān)督和審計(jì)；沒(méi)有募集和執(zhí)行的專業(yè)分工，善款的管理和使用不透明，善款使用上隨意性大，甚至出現(xiàn)侵占、挪用、貪污的行為；沒(méi)有慈善事業(yè)專門(mén)人才，慈善機(jī)構(gòu)與民政部是“一個(gè)部門(mén)，兩個(gè)牌子”，慈善部門(mén)的負(fù)責(zé)人來(lái)自政府，慈善機(jī)構(gòu)用類似政府的方式運(yùn)作，人浮于事，效率低下，甚至有的部門(mén)把自愿捐款變?yōu)閺?qiáng)行攤派；對(duì)于善款的來(lái)源、分配、去向和用途，缺乏有效的監(jiān)督和信息查詢系統(tǒng)。
三、解決我國(guó)慈善機(jī)構(gòu)存在問(wèn)題的法律對(duì)策
（一）針對(duì)慈善主體不明確的法律對(duì)策
一方面要立法明確慈善機(jī)構(gòu)的財(cái)團(tuán)法人地位。法律可以要求慈善機(jī)構(gòu)必須經(jīng)過(guò)民政部門(mén)許可，頒發(fā)公共募捐許可證書(shū)，證書(shū)載明募捐人名稱、募集對(duì)象、募集方式和范圍、募集目的、募集期限限制等基本要素。另外，法律還可以規(guī)定，在發(fā)生重大自然災(zāi)害、疫情或者其他緊急狀態(tài)下，可以申請(qǐng)?jiān)S可證制度的豁免制度，采取例外性特許程序。募捐頻率，原則上就同一事件，如果損失的程度沒(méi)有明顯升級(jí)，同一慈善組織在一定時(shí)期內(nèi)不應(yīng)針對(duì)同一范圍的對(duì)象組織重復(fù)募捐，但是捐款人主動(dòng)捐助不在此限。另一方面慈善機(jī)構(gòu)要完全市場(chǎng)化，堅(jiān)決與政府脫鉤，政府不派人員參與慈善主體的運(yùn)作，慈善機(jī)構(gòu)的管理者由基金會(huì)會(huì)員民主選舉產(chǎn)生。政府只對(duì)慈善主體進(jìn)行宏觀調(diào)控。
（二）針對(duì)慈善機(jī)構(gòu)中介力弱的法律對(duì)策
一方面是加強(qiáng)求助信息收集能力。慈善機(jī)構(gòu)要擴(kuò)大機(jī)構(gòu)數(shù)量，加快普及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使各級(jí)慈善機(jī)構(gòu)上下聯(lián)通，減輕縣級(jí)以上慈善機(jī)構(gòu)對(duì)求助人信息收集能力和真實(shí)情況核查的壓力，降低核查成本。慈善機(jī)構(gòu)要吸納慈善專業(yè)人才從事慈善工作。同時(shí)建立一套能夠科學(xué)選拔慈善工作者、優(yōu)化慈善工作者隊(duì)伍和確認(rèn)慈善工作者任職資格制度。另一方面加強(qiáng)供求平衡能力。慈善機(jī)構(gòu)要多挖掘企業(yè)和富人的慈善資源。支持富有公信力的慈善品牌，推進(jìn)冠名基金、定向捐助等活動(dòng)。不斷擴(kuò)大慈善資源，鼓勵(lì)企業(yè)和富人冠名基金和定向捐助，對(duì)企業(yè)和富人進(jìn)行稅收的減免。創(chuàng)新慈善募捐形式和載體，引導(dǎo)公眾通過(guò)在線捐贈(zèng)、慈善消費(fèi)、慈善義演、義拍、義賣、義展等捐贈(zèng)渠道奉獻(xiàn)愛(ài)心。政府要努力宣傳慈善文化。比如民政部門(mén)聯(lián)合教育部門(mén)制定慈善教育計(jì)劃，指導(dǎo)學(xué)校在德育課程中傳授公益慈善、互幫互助、團(tuán)結(jié)友愛(ài)思想，并納入學(xué)生學(xué)。政府對(duì)制作、播出、刊登公益慈善廣告和公告的行為給予鼓勵(lì)，并依據(jù)國(guó)家政策減免相關(guān)費(fèi)用。積極推動(dòng)慈善周、慈善日等多種形式慈善宣傳活動(dòng)，營(yíng)造全民參與慈善的氛圍。
（三）針對(duì)慈善機(jī)構(gòu)組織運(yùn)作不透明的法律對(duì)策
善款使用情況的徹底、完全公開(kāi)，是改革不可動(dòng)搖的方向。法律應(yīng)該明確規(guī)定捐贈(zèng)人的下列權(quán)利：一是知情權(quán)。捐贈(zèng)人對(duì)于所捐贈(zèng)資金的使用和運(yùn)作，享有知情權(quán)。同時(shí)要完善慈善監(jiān)督。慈善組織應(yīng)聘社會(huì)監(jiān)督員，對(duì)于重大慈善項(xiàng)目，應(yīng)該要求民政部門(mén)應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目巡視員，以提高監(jiān)督的及時(shí)性與效率，更好落實(shí)捐贈(zèng)人、受益人、社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)。二是賠償請(qǐng)求權(quán)。慈善機(jī)構(gòu)如果擅自將捐贈(zèng)人的個(gè)人信息轉(zhuǎn)讓給第三方，包括其他的慈善組織。干擾捐贈(zèng)人的私生活、家庭生活或者基于捐款人的捐贈(zèng)數(shù)額而侮辱貶損捐贈(zèng)人的人格尊嚴(yán)，捐贈(zèng)人享有對(duì)他們提起直接訴訟要求賠償?shù)臋?quán)利。三是撤銷權(quán)。如果慈善組織工作人員故意私分、挪用慈善資金，捐贈(zèng)人應(yīng)享有捐贈(zèng)撤銷權(quán)和賠償請(qǐng)求權(quán)。同時(shí)在慈善組織的負(fù)責(zé)人或者工作人員濫用慈善組織以服務(wù)于其個(gè)人利益的時(shí)候，應(yīng)允許捐贈(zèng)人享有對(duì)他們提起直接訴訟要求賠償?shù)臋?quán)利。法律應(yīng)該明確規(guī)定慈善機(jī)構(gòu)的下列義務(wù)：其一，募捐信息公開(kāi)義務(wù)。完善捐贈(zèng)款物使用的追蹤、反饋和公示制度；建立健全慈善行業(yè)信息統(tǒng)計(jì)制度，完善慈善公益信息統(tǒng)計(jì)平臺(tái)，及時(shí)慈善數(shù)據(jù)，定期慈善事業(yè)報(bào)告。從完善公益慈善組織在民政部門(mén)登記的政策入手，逐步推動(dòng)慈善組織健全法人治理結(jié)構(gòu)，逐步推行決策、執(zhí)行和監(jiān)督分離的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行陽(yáng)光運(yùn)作；完善公益慈善組織的第三方評(píng)估制度，促進(jìn)公益慈善組織不斷提高社會(huì)公信力。慈善機(jī)構(gòu)必須定期披露募捐的目標(biāo)、活動(dòng)的目的、活動(dòng)方案以及可行性分析，以及擬開(kāi)展活動(dòng)與慈善組織目標(biāo)的關(guān)系等。慈善組織必須要捐贈(zèng)人出具有效的財(cái)務(wù)憑證，使其能夠享受稅收上的抵扣減免等優(yōu)惠。慈善機(jī)構(gòu)應(yīng)定期公布其財(cái)務(wù)報(bào)告，公布其收入以及支出；提倡財(cái)務(wù)組織聘請(qǐng)獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)慈善機(jī)構(gòu)的全部活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)。其二，保護(hù)捐贈(zèng)者個(gè)人信息尊重受益人的人格尊嚴(yán)的義務(wù)。未經(jīng)捐贈(zèng)人的明確同意或者有關(guān)法律的許可，慈善機(jī)構(gòu)不得擅自將捐贈(zèng)人的個(gè)人信息轉(zhuǎn)讓給第三方，包括其他的慈善組織。不得對(duì)捐贈(zèng)人的私生活、家庭生活等構(gòu)成干擾。募捐過(guò)程中，不得基于捐款人的捐贈(zèng)數(shù)額而侮辱貶損捐贈(zèng)人的人格尊嚴(yán)；在向受益人發(fā)放有關(guān)慈善款項(xiàng)的時(shí)候，同樣必須要尊重受益人的人格尊嚴(yán)。其三，妥善管理和運(yùn)用資金的義務(wù)。必須強(qiáng)調(diào)慈善機(jī)構(gòu)對(duì)捐贈(zèng)人負(fù)有忠誠(chéng)和誠(chéng)信義務(wù)，必須嚴(yán)格信守接受捐贈(zèng)時(shí)作出的各項(xiàng)承諾；另外，慈善機(jī)構(gòu)必須妥善管理和運(yùn)用全部資金，不得私分、挪用慈善資金。
參考文獻(xiàn)：
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親愛(ài)的老師、家長(zhǎng)和同學(xué)們：
我校“愛(ài)心天使”慈善基金會(huì)成立以來(lái)，同學(xué)們捐款非常踴躍，紛紛把自己的壓歲錢(qián)拿出來(lái)，從1元到300元不等。自xx年以來(lái)，我校“愛(ài)心天使”基金會(huì)共資助了3所貧困地區(qū)學(xué)校的100多名家庭貧困兒童，把資助金發(fā)到每個(gè)孩子手中。黃河學(xué)子們的善舉行動(dòng)，在社會(huì)上產(chǎn)生了較大的影響。
一個(gè)情感發(fā)育不完善的人，就并不是一個(gè)完整的人，在其一生中也很難有所作為。我校設(shè)立的“黃河學(xué)子‘愛(ài)心天使’慈善基金會(huì)”平臺(tái)，目的在與支持孩子的愛(ài)心、善行，大力推進(jìn)孩子的情感發(fā)展，讓每一個(gè)孩子的情感得到全面發(fā)育。我們將把這一行動(dòng)繼續(xù)延續(xù)下去。
新年剛剛過(guò)完，同學(xué)們，拿出你們手中的壓歲錢(qián)，捐給“黃河學(xué)子‘愛(ài)心天使’慈善基金會(huì)”吧。通過(guò)慈善基金會(huì)的善舉，你的捐助將去資助那些貧寒家庭的孩子，讓他們得以完成學(xué)業(yè)，感受到人間的愛(ài)和黃河學(xué)子的廣博情懷!
我校“愛(ài)心天使”慈善基金會(huì)定于下周四(xx.3.11)下午4：10在德馨廣場(chǎng)舉行愛(ài)心捐款活動(dòng)?，F(xiàn)安排如下：
1、學(xué)生捐款本著自由、自愿的原則，捐款數(shù)額隨意，各班主任將本班捐款金額統(tǒng)計(jì)后，于周一捐款前上傳學(xué)生護(hù)導(dǎo)部，統(tǒng)一報(bào)學(xué)校慈善基金會(huì)存檔?；顒?dòng)當(dāng)天，按照升旗儀式隊(duì)列于德馨廣場(chǎng)集合，由于人員較多，因此，請(qǐng)每班班主任將本班全部捐款封于紅包內(nèi)，選派班級(jí)代表上臺(tái)，將紅包投放于捐款箱內(nèi)。
2、由于我們直接捐助上學(xué)困難的孩子，因此，今年不接受物資方面的捐助。
3、捐款結(jié)束，召開(kāi)慈善基金會(huì)理事會(huì)會(huì)議，匯報(bào)接受捐款情況和捐助情況，并張榜公布捐助人員名單。
在當(dāng)前微博、微信等微傳播工具逐漸成為人們信息接收新平臺(tái)的情況下，一些慈善組織的信息仍然習(xí)慣于通過(guò)紙媒、網(wǎng)站等傳統(tǒng)平臺(tái)，與公眾的知情需求和對(duì)微傳播工具的使用熱情有較大差距。主要表現(xiàn)在以下方面：
重視不足，缺少前瞻性和主動(dòng)性。慈善組織的信息公開(kāi)工作沒(méi)有充分利用微傳播的優(yōu)勢(shì)與便利，缺乏利用新型傳播手段的前瞻性和主動(dòng)性，使得慈善組織的信息公開(kāi)工作嚴(yán)重滯后于受眾的信息分享習(xí)慣和需求。有關(guān)機(jī)構(gòu)公布的《2014年度中國(guó)慈善透明報(bào)告》顯示，只有28%的公眾對(duì)中國(guó)公益慈善組織在2014年度的信息披露工作感到比較滿意。而在2011年，公眾對(duì)公益慈善組織的信息公開(kāi)狀況表示滿意的甚至不足10%。這與慈善機(jī)構(gòu)信息工作沒(méi)有及時(shí)有效對(duì)接用戶媒體使用習(xí)慣的變化有很大關(guān)系。
數(shù)量較少，無(wú)序發(fā)展，傳播力、影響力較低。與當(dāng)前微信、微博用戶數(shù)量眾多，一些組織機(jī)構(gòu)紛紛開(kāi)通微博、微信傳遞信息、溝通民情的熱情相比，慈善機(jī)構(gòu)的微信公眾號(hào)和微博認(rèn)證號(hào)數(shù)量相對(duì)稀少，也在一定程度上反映慈善機(jī)構(gòu)缺少主動(dòng)利用微信和微博等新的傳播工具服務(wù)公眾的動(dòng)力。當(dāng)前，慈善機(jī)構(gòu)的微傳播工具發(fā)展仍然處在無(wú)序、自發(fā)狀態(tài)。慈善組織是否開(kāi)通微信、微博賬號(hào)，開(kāi)通后如何運(yùn)營(yíng)，信息的頻率乃至是否等，完全取決于慈善機(jī)構(gòu)的自覺(jué)性和人員的興趣，有關(guān)慈善管理機(jī)構(gòu)缺少超前規(guī)劃和規(guī)范。一些慈善機(jī)構(gòu)雖然開(kāi)通了微博、微信賬號(hào)，卻缺少主動(dòng)運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的意識(shí)與動(dòng)力，微博、微信的信息傳播力、影響力較低，有的甚至成為僵尸號(hào)。從筆者監(jiān)測(cè)的200多個(gè)慈善機(jī)構(gòu)微信公眾號(hào)來(lái)看，有的長(zhǎng)期不更新信息，有的雖然更新信息，但平均閱讀率、點(diǎn)贊數(shù)較低，平均閱讀數(shù)最高的一般也在1000次以下，平均點(diǎn)贊數(shù)大都在10次以下。
慈善微博認(rèn)證號(hào)同樣存在影響力、傳播力低下問(wèn)題，主要表現(xiàn)為微博認(rèn)證號(hào)粉絲數(shù)量、信息數(shù)量較少，轉(zhuǎn)發(fā)率、點(diǎn)評(píng)率較低。從筆者監(jiān)測(cè)到的慈善微博公眾號(hào)來(lái)看，即使排在影響力前10位的賬號(hào)，每天信息的數(shù)量一般也在10條以內(nèi)，平均數(shù)量在5條以下，轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)大多在10條左右，評(píng)論數(shù)基本不超過(guò)10條。相當(dāng)一部分慈善微博認(rèn)證號(hào)信息數(shù)、轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)和點(diǎn)評(píng)數(shù)為零。
缺少專業(yè)運(yùn)營(yíng)，信息公開(kāi)有數(shù)量欠質(zhì)量。相當(dāng)數(shù)量的慈善信息并不是公眾關(guān)心和需要的，后公眾并不關(guān)心，如一些慈善信息與慈善資金的使用等公眾關(guān)心的核心信息毫無(wú)關(guān)系。
缺少信息保護(hù)意識(shí)，容易對(duì)慈善救助對(duì)象造成不必要的傷害。由于缺少專業(yè)的微傳播、慈善信息運(yùn)營(yíng)以及對(duì)于慈善信息的審核和規(guī)范機(jī)制，一些慈善機(jī)構(gòu)的微信、微博不僅的信息質(zhì)量較低，而且有的因?yàn)樾畔⒐_(kāi)不當(dāng)，-對(duì)于一些慈善救助對(duì)象，特別是一些殘疾人、兒童和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)人員造成不必要的傷害。
缺少正確的慈善文化觀，慈善信息公開(kāi)背離了慈善的本義。一些微慈善信息缺少正確的慈善文化觀，有時(shí)為了突出慈善者的大恩大德，往往不顧被捐助者的感受和尊嚴(yán)，使得一些慈善捐助活動(dòng)，變成了慈善捐助者的“加冕儀式”和被捐助者對(duì)捐助者的感恩活動(dòng)。有的為了增強(qiáng)宣傳效果，甚至對(duì)慈善活動(dòng)盡可能地人為放大。在這種不正常的慈善文化影響下，慈善活動(dòng)變成了不顧被捐助者隱私、尊嚴(yán)和感受的“比慘”活動(dòng)。這嚴(yán)重背離了慈善文化的本義，甚至使‘一些美好的慈善捐助活動(dòng)變成了廣受詬病的“暴力慈善”。
在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，特別是手機(jī)網(wǎng)民快速增加的情況下，慈善組織的信息不能停留在傳統(tǒng)紙質(zhì)媒體和互聯(lián)網(wǎng)層面，而要隨著用戶接收習(xí)慣的轉(zhuǎn)變，向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)特別是微博、微信等新型社交傳播工具借力。慈善組織可以通過(guò)增設(shè)微博、微信公眾號(hào)，建立微傳播發(fā)言人制度和信息與審核制度等方式，提高利用新媒體進(jìn)行信息公開(kāi)的能力。
閱讀下面的文字，根據(jù)要求作文。
有一個(gè)人白手起家，成了富翁。他為人慷慨，熱心于慈善事業(yè)。
一天，他了解到有三個(gè)貧困家庭，生活難以為繼。他同情這幾個(gè)家庭的處境，決定向他們提供捐助。
一家十分感激，高興地接受了他的幫助。
一家猶豫地接受了，但聲明一定會(huì)償還。
一家謝謝他的好意，但認(rèn)為這是一種施舍，拒絕了。
要求：
1.自選角度，確定立意，自擬題目，文體不限。
2.不要脫離材料內(nèi)容和含義的范圍。
3.不少于800字。
4.不得套作，不得抄襲。
慈善，本該是一個(gè)充滿人性關(guān)懷的字眼，是一個(gè)能讓行善者體知自身對(duì)于社會(huì)超出個(gè)體有限價(jià)值的義舉，亦當(dāng)成為受助者生命的冬天里的一把溫暖的手爐，但如今，它遭遇的敏感和尷尬人盡皆知，就如那個(gè)感激卻婉拒的家庭。
使慈善處于如此進(jìn)退維谷的境遇的，在我看來(lái)，可能是行善者披著慈善外衣的功利和作秀之心，但更多的情況下，我無(wú)奈地認(rèn)識(shí)到，行善者的一顆赤誠(chéng)之心無(wú)可置疑，而他們行善舉的方式往往成了讓愛(ài)傳遞的最大阻礙。正因?yàn)樗麄兛偸菓T于以“救世主”的目光來(lái)表達(dá)對(duì)弱勢(shì)群體的善意，受助者在這種目光的審視下，被點(diǎn)燃的一顆過(guò)于澎湃的自尊心讓善意之舉充滿了火藥味，從而，受助者拒絕犧牲在弱勢(shì)地位下愈顯珍貴的尊嚴(yán)和平等來(lái)滿足慈善家對(duì)自身價(jià)值的認(rèn)同，就如那最后以施舍之名拒絕接受捐助的家庭。我相信，生活尚且難以為繼的他們需要這份幫助，也許是以往受助的不堪經(jīng)歷或這位富翁的施助方式，讓他們艱難地選擇拒絕。
然而，慈善之路不應(yīng)因行善方式不當(dāng)而閉塞阻滯。既已找到癥結(jié)，何不求良醫(yī)以自治？
真正的慈善家往往堅(jiān)決丟下慈善這件標(biāo)簽，而以人類共同體的身份去行善，如同約翰多恩那句話：“人不是一個(gè)孤島，所有人的不幸皆是我的不幸”。唯有如此，行善者才能真正懂得他想幫助的對(duì)象，才能以最適當(dāng)?shù)姆绞浇o他們以樂(lè)于接受而有意義的幫助與扶持，讓受助人覺(jué)得，他們是以平等的地位扶持著前進(jìn)，而不是如難民般領(lǐng)取政府施舍的粥糧。
晏陽(yáng)初，世界平民教育之父，他是在發(fā)現(xiàn)了“苦力”的價(jià)值的基礎(chǔ)上向他們伸出援助之手的。在平民教育運(yùn)動(dòng)中，與其稱他為教育界的慈善家，不如尊其為所有農(nóng)民、苦力的老師、朋友。他曾說(shuō)：“欲化農(nóng)民，必先農(nóng)民化。”他不愿安居太師椅，空談?wù)`國(guó)計(jì)，而是扎根到農(nóng)民中，探索真正對(duì)他們有用的善舉——開(kāi)化與教育。
人類作為一個(gè)共同體，要成為堅(jiān)固的島嶼，需要慈善的力量來(lái)修補(bǔ)脆弱的堤壩，而要讓慈善有力前進(jìn)，就必須讓行善者脫下救世主的眼鏡，帶上捐助對(duì)象的眼鏡，扎根到他的世界中，問(wèn)一句：“你需要什么，我們能共同努力改善些什么？”具有持久力量的真正慈善，需要我們以對(duì)的方式共同前進(jìn)。
滿分解密
兩個(gè)原因
為什么俄羅斯的地方慈善事業(yè)會(huì)在此時(shí)興起？為什么俄羅斯富人和企業(yè)會(huì)突然對(duì)支持慈善活動(dòng)越來(lái)越有興趣？據(jù)《社會(huì)經(jīng)濟(jì)與法律》周刊分析，盡管動(dòng)機(jī)不盡相同，慈善事業(yè)興起的主要原因則大致有二：
就全球范圍而講，俄羅斯的企業(yè)正與西方競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手展開(kāi)激烈角逐。欲取得全球性發(fā)展并具世界競(jìng)爭(zhēng)力，他們必須獲取大量資金。然而，僅靠俄羅斯欠發(fā)達(dá)的資本市場(chǎng)來(lái)完成資本的積累還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須將目光轉(zhuǎn)向西方市場(chǎng)以獲取有效融資。但由于俄羅斯企業(yè)的國(guó)際聲譽(yù)欠佳，那么欲獲融資則必須不遺余力地改善自身形象。這反過(guò)來(lái)意味著，俄羅斯的企業(yè)必須接受西方關(guān)于公司治理和社會(huì)責(zé)任方面的相關(guān)商業(yè)慣例。于是，他們?cè)絹?lái)越多地傾向于利用一種更加系統(tǒng)地增強(qiáng)公共關(guān)系的方式來(lái)為慈善事業(yè)提供支持。
從傳統(tǒng)意義上講，俄羅斯，確切地說(shuō)是前蘇聯(lián)的社會(huì)責(zé)任傳統(tǒng)也為慈善事業(yè)的興起奠定了基礎(chǔ)。早在十月革命期間，俄羅斯的精英們就已制定了支持文化、教育和慈善事業(yè)的規(guī)定。蘇聯(lián)時(shí)期，大企業(yè)就曾義務(wù)性地向地方社區(qū)提供社會(huì)支持，個(gè)人也經(jīng)常向“贊助孤兒”、“扶助殘疾人”等各類慈善項(xiàng)目提供經(jīng)濟(jì)援助。鑒于今天俄羅斯人收入的懸殊和普遍貧窮的現(xiàn)狀，俄羅斯富人的社區(qū)捐助活動(dòng)無(wú)疑印證了社會(huì)狀況本身。
慈善形式
由以上兩個(gè)因素可以看出，企業(yè)在俄羅斯慈善事業(yè)發(fā)展過(guò)程中起著領(lǐng)先的作用這一事實(shí)已不足為奇。而且，許多俄羅斯企業(yè)都有籌劃慈善工作的專職人員。事實(shí)上，這些慈善工作是公司戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分。
另一個(gè)鼓舞人心的趨勢(shì)是，俄羅斯的社區(qū)發(fā)展基金會(huì)和社區(qū)學(xué)校遍布全國(guó)各地。在西方捐助者和援助者的支持幫助下，這些機(jī)構(gòu)逐步獲取了從社區(qū)資源中籌集資金，并以一種公開(kāi)透明的方式將這些資源進(jìn)行再次分配。
最后一點(diǎn)是，少數(shù)俄羅斯富人成立了一些私人基金會(huì)，用來(lái)維護(hù)捐助人的慈善利益。
面臨挑戰(zhàn)
俄羅斯慈善事業(yè)雨后春筍般蓬勃發(fā)展的現(xiàn)狀令人欣慰，但地方慈善事業(yè)扎根于俄羅斯所要面臨的障礙也不容忽視。
俄羅斯近期的稅制改革備受國(guó)內(nèi)外歡迎。但令人遺憾的是，在彌補(bǔ)稅法漏洞的同時(shí)，起草者實(shí)際上也取消了企業(yè)和個(gè)人慈善捐贈(zèng)的稅額優(yōu)惠。更糟糕的是，新的立法為長(zhǎng)期補(bǔ)助金所作的定義相當(dāng)狹隘。根據(jù)新稅法的規(guī)定，捐贈(zèng)者進(jìn)行捐贈(zèng)時(shí)應(yīng)接受捐款增值稅和其他稅項(xiàng)，這打擊了捐助者支持一些活動(dòng)的積極性。
俄羅斯地方慈善事業(yè)發(fā)展的另一主要局限性在于財(cái)政基礎(chǔ)薄弱。盡管西方媒體近來(lái)對(duì)俄羅斯資本市場(chǎng)大肆炒作，但事實(shí)卻證明，俄羅斯資本市場(chǎng)因缺乏透明度而顯得不穩(wěn)定。毫無(wú)疑問(wèn)，這一現(xiàn)象違背了俄羅斯富人向地方基金會(huì)或慈善組織捐款以支持其特定慈善利益的意愿，最終導(dǎo)致俄羅斯無(wú)一家新興機(jī)構(gòu)獲得捐助（因?yàn)樗麄冎饕揽扛黝惥柚说亩ㄆ诰杩顏?lái)維持根基）。金融體系的不成熟，使俄羅斯的慈善機(jī)構(gòu)吸引和積累可靠捐助變得舉步維艱。這不禁讓人對(duì)俄羅斯慈善事業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性提出質(zhì)疑。
盡管俄羅斯慈善事業(yè)的近期發(fā)展很令人鼓舞，但由于尚處于起始階段，依然面臨著諸多挑戰(zhàn)。如果公益慈善成為俄羅斯公民生活中習(xí)以為常而又不可或缺的一部分，那么參與慈善事業(yè)的人數(shù)勢(shì)必大幅增加。值得一提的是，一些寡頭的經(jīng)驗(yàn)和技巧還傳授給了下一級(jí)別的富人和有實(shí)力的企業(yè)，特別是莫斯科境外的富人和企業(yè)群體。如果區(qū)域精英認(rèn)為他們的莫斯科同行是出色的慈善家，他們也會(huì)為其建立慈善機(jī)構(gòu)并通過(guò)慈善籌資資助其社區(qū)建設(shè)。因此，做其力所能及的事助力俄羅斯新興慈善家取得成功是國(guó)際捐助界義不容辭的責(zé)任。
如果時(shí)尚真的成為一種趨勢(shì)，使得俄羅斯固有的慈善事業(yè)得到進(jìn)一步的深化和發(fā)展，那么，公民社會(huì)風(fēng)貌勢(shì)必發(fā)生巨大變化。因?yàn)樗粌H可以成為非政府組織、教育及文化機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期募集資金和取得可持續(xù)性發(fā)展的資源，也有可能成為改善政策環(huán)境的潛在力量。這種現(xiàn)象對(duì)于俄羅斯的發(fā)展來(lái)說(shuō)無(wú)疑是非常有益的。
鏈接：新獨(dú)聯(lián)體國(guó)家慈善動(dòng)向
11月14日，民政部啟動(dòng)建設(shè)“中國(guó)公益慈善信息報(bào)送平臺(tái)”，預(yù)計(jì)明年上半年可投入使用。民政部明年還將出臺(tái)公益慈善捐助信息管理辦法，屆時(shí)將強(qiáng)制規(guī)定公益組織均須公開(kāi)慈善捐助信息，包括接收捐贈(zèng)、款物使用、受益地區(qū)等若干項(xiàng)。(《京華時(shí)報(bào)》)
相信民政部啟動(dòng)建設(shè)的“中國(guó)公益慈善信息報(bào)送平臺(tái)”和襁褓中的《公益慈善捐助信息管理辦法》，會(huì)為中國(guó)大陸陷于僵局的慈善事業(yè)打開(kāi)半扇門(mén)。另外半扇門(mén)是準(zhǔn)許民間慈善組織的自由依法建立，讓官辦慈善和民辦慈善在同一個(gè)平臺(tái)上運(yùn)作，在同一個(gè)藍(lán)天下成長(zhǎng)。
東方人的親情文化，使得人們對(duì)他人的隱私比較感興趣，不該知道的可能知道得不少。東方人的內(nèi)向性格和帝王意識(shí)，使得掌控公權(quán)力的人們不愿意公開(kāi)公共事務(wù)信息，老百姓該知道的可能知道得不多。這兩者，都和現(xiàn)代文明的公民精神和民主政治，保持著相當(dāng)?shù)木嚯x。一部遲來(lái)的《政府信息公開(kāi)條例》，在實(shí)踐中依然步履蹣跚，搖搖擺擺，官方和民間都很不習(xí)慣。
一個(gè)不被信任的慈善機(jī)構(gòu)，斷然很難源源不斷地獲得善款。一個(gè)不能自證行為規(guī)范和廉潔清白的慈善機(jī)構(gòu)，很難被廣泛信任。一個(gè)不曾及時(shí)和充分公開(kāi)善款信息的慈善機(jī)構(gòu)，很難自證行為規(guī)范和廉潔清白。所以，慈善機(jī)構(gòu)及時(shí)、充分公開(kāi)善款信息，接受捐款人的核實(shí)、問(wèn)詢、質(zhì)疑和監(jiān)督，乃是慈善機(jī)構(gòu)生存之根本，是慈善事業(yè)之基本，也是公益慈善事業(yè)的“善”之底線、生命線。由于善款信息沒(méi)公開(kāi)，從而失去廣泛信任，導(dǎo)致善款之源枯竭，因此公權(quán)力強(qiáng)迫捐款的事時(shí)有發(fā)生，“被慈善”成為一個(gè)讓人尷尬的流行詞。
悲憫之情，人皆有之。慈善之舉，人常為之。在親情文化深厚的中國(guó)，人人都愿意獻(xiàn)出一點(diǎn)愛(ài)，只是不愿意“愛(ài)”被強(qiáng)迫、被褻瀆。以陳光標(biāo)為代表的許多人，不愿意把錢(qián)款捐給機(jī)構(gòu)去代勞，而是親力親為，把錢(qián)款分送到自己認(rèn)為需要幫助的人手中。其實(shí)大家也知道，如此行善，經(jīng)濟(jì)成本和社會(huì)成本都很高，而且由于零散的慈善者，對(duì)于慈善事業(yè)并不專業(yè)，也沒(méi)有可能全面了解情況，將會(huì)導(dǎo)致善款善物的發(fā)放難以做到恰如其分，恰到好處。所以建立慈善者和慈善機(jī)構(gòu)之間的信任極其重要；機(jī)構(gòu)公開(kāi)善款信息是首要。
但愿民政部醞釀中的《公益慈善捐助信息管理辦法》，前先公開(kāi)給大眾評(píng)議，充分吸納民意，讓公眾的集體智慧體現(xiàn)到管理辦法中。對(duì)慈善機(jī)構(gòu)不但要約束，也要激勵(lì)，讓公開(kāi)善款信息工作做得好的，得到大家贊揚(yáng)；讓公開(kāi)善款信息工作做得不好的，得到大眾的鞭笞。對(duì)于慈善工作做得好的慈善機(jī)構(gòu)，要有適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)制度；對(duì)于慈善工作做得差的慈善機(jī)構(gòu)，要有恰當(dāng)?shù)膽土P措施。對(duì)于刻意隱瞞實(shí)情的，要追問(wèn)到底，直至移送司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。慈善從業(yè)人員，也需要有資格認(rèn)證和退出機(jī)制，以及獎(jiǎng)懲制度。
與其他項(xiàng)目單純的捐款捐物不一樣的是，龍灣別墅獨(dú)創(chuàng)社區(qū)共享式慈善事業(yè)，這是由開(kāi)發(fā)商為主體力量帶動(dòng)推進(jìn)全社區(qū)的人參與慈善事業(yè)的一種方式。其主要模式是，龍灣別墅的開(kāi)發(fā)商英才地產(chǎn)將在龍灣別墅一期的所有業(yè)主中抽取10個(gè)大獎(jiǎng)，獎(jiǎng)項(xiàng)為以業(yè)主的意愿選擇資助地點(diǎn)捐助10所春蕾小學(xué)，并以業(yè)主的意愿命名這10所春蕾小學(xué)；同時(shí)還將抽取愛(ài)心獎(jiǎng)50個(gè)，獎(jiǎng)項(xiàng)為每位業(yè)主資助10個(gè)失學(xué)兒童重返校園。目前本項(xiàng)工作已順利開(kāi)展，已捐助了4所春蕾小學(xué)，并資助了200名失學(xué)兒童重返校園。
同時(shí)，英才地產(chǎn)還將長(zhǎng)期持續(xù)地關(guān)注這些被捐助的春蕾小學(xué)發(fā)展情況，以及那些重返校園的失學(xué)兒童的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)情況，并且邀請(qǐng)業(yè)主一起監(jiān)督這些善款的使用情況。
聯(lián)合國(guó)的表彰，正是因?yàn)辇垶硠e墅在社區(qū)共享式慈善事業(yè)上已經(jīng)有了初步成果，同時(shí)其實(shí)踐表明，這是一種比較具有可操作性和可推廣性的模式。
慈善意識(shí)興起,一個(gè)階層力量的崛起
在西方，慈善是第三次社會(huì)分配最重要的一個(gè)部分，對(duì)于那些熱衷于慈善的人們來(lái)說(shuō)，對(duì)于社會(huì)的反哺，本身所表明的，是自己作為一個(gè)成功人士為社會(huì)擔(dān)負(fù)的一部分責(zé)任，同時(shí)也是保持社會(huì)穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)的最重要手段之一。
在中國(guó)，一種類似西方國(guó)家所謂中產(chǎn)階級(jí)的力量已經(jīng)成長(zhǎng)起來(lái)了，這個(gè)“團(tuán)體”年輕，有激情，勇于創(chuàng)造財(cái)富，同時(shí)也勇于享受生活。但是，這個(gè)力量太年輕，他們沒(méi)有歷史(他們的人文歷史損毀于一個(gè)動(dòng)亂的年代)，他們也缺少可以寄托精神之處。當(dāng)一個(gè)基督教國(guó)家不斷為自己的靈魂豎起寬容、平等、博愛(ài)標(biāo)尺的時(shí)候，中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)則剛剛從房子、車子等物欲中醒來(lái)。他們尚未建立起自己的精神家園――這正是中國(guó)新生的中產(chǎn)階級(jí)的心靈之痛。
在這種情況下，一個(gè)社區(qū)組織的具有共同參與精神的慈善活動(dòng)，本身就包含了一種精神重建的偉大意義。因?yàn)橹袊?guó)需要這個(gè)階層不但在社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造上擔(dān)當(dāng)主力軍，同時(shí)在社會(huì)道德建設(shè)上也足夠成熟，這也是中國(guó)對(duì)于世界的責(zé)任。
站在這個(gè)角度看龍灣別墅的社區(qū)共享式慈善事業(yè)，其社會(huì)意義格外的耀眼！其打造的和諧溫馨的社區(qū)生活格外地讓人陶醉。
龍灣別墅,打造社區(qū)共同精神追求
龍灣別墅關(guān)于民間慈善事業(yè)的創(chuàng)造性的活動(dòng)，將其開(kāi)發(fā)商直接推到了媒體面前，對(duì)其歷史的追問(wèn)，使人們發(fā)現(xiàn)了這樣一個(gè)始終關(guān)注社會(huì)公益事業(yè)，默默無(wú)聞地持續(xù)于慈善模式建設(shè)的優(yōu)秀企業(yè)，
愛(ài)心，早已成為英才地產(chǎn)企業(yè)事業(yè)中的一部分。從2000年開(kāi)始，英才企業(yè)就一直致力于慈善公益事業(yè)，從資助教育到贍養(yǎng)老人，從捐助災(zāi)區(qū)人民到支持環(huán)保事業(yè)，英才企業(yè)已累計(jì)捐贈(zèng)款項(xiàng)達(dá)人民幣2000多萬(wàn)元。中國(guó)大地上，大江南北，從西到東，都留下了英才企業(yè)捐資濟(jì)困，扶助貧弱，抗擊災(zāi)病的見(jiàn)證。此外，英才地產(chǎn)也曾向印度洋地震海嘯災(zāi)區(qū)實(shí)行捐助。
作為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，英才對(duì)慈善事業(yè)的捐助金額并不是最多的。然而，英才地產(chǎn)在社區(qū)共享式慈善事業(yè)模式上的探索給予整個(gè)社會(huì)的影響意義更是非凡。作為中國(guó)房地產(chǎn)人中的一員，英才地產(chǎn)一直以創(chuàng)造城市文化為己任，以愛(ài)心地產(chǎn)的發(fā)起者和發(fā)揚(yáng)者而自豪。盡一切力量，將他們的愛(ài)心和使命感傾注在建筑中，打造一個(gè)理想國(guó)度，為業(yè)主提供真正的快樂(lè)居所。英才地產(chǎn)一直要求自己不滿足于單純的房地產(chǎn)人身份，而是以“愛(ài)心，誠(chéng)信”為靈魂，始終遵循“誠(chéng)信、務(wù)實(shí)”的經(jīng)營(yíng)理念，奉行“良心造屋、愛(ài)心辦學(xué)、回報(bào)社會(huì)”的企業(yè)宗旨。豐滿自己的企業(yè)文化，為城市文明貢獻(xiàn)自己的價(jià)值。
汶川地震，百余藝術(shù)家義拍籌款八千四百七十二萬(wàn)元捐給中國(guó)紅十字會(huì)，定向捐給青城山市，所有工作公開(kāi)進(jìn)行。但是，此后幾年來(lái)，藝術(shù)家們始終不知善款去向。紅十字會(huì)日前發(fā)表說(shuō)明致歉，稱這些善款用于“博愛(ài)家園”項(xiàng)目，雖未按指定項(xiàng)目使用，但與捐贈(zèng)人意愿總體一致。
“一方有難，八方支援”，汶川地震發(fā)生以后，神州大地處處充滿高漲的捐助熱情，藝術(shù)家們也向?yàn)?zāi)區(qū)人民伸出了援助之手，就是同胞情誼血濃于水，支持災(zāi)區(qū)人民重建家園的一個(gè)愛(ài)心縮影。然而，從2008年至今，近五年時(shí)間過(guò)去了，這筆定向捐助青城山市的善款不知所終，藝術(shù)家們?cè)跄懿恍暮?/p>
此次，借由蘆山地震，藝術(shù)家們重提舊事，才讓這段沒(méi)有下文的往事成為“新聞”。在藝術(shù)家的不斷追問(wèn)下，紅十字會(huì)出面解釋善款去向，并對(duì)此表達(dá)歉意。然而，一個(gè)道歉，似乎并不能解釋所有一切，八千多萬(wàn)元巨款在使用前不征求捐助人同意，如此作為，怎不讓人對(duì)紅十字會(huì)產(chǎn)生諸多疑問(wèn)。
從契約角度看，藝術(shù)家們定向捐助青城山市，他們與紅十字會(huì)和青城山市之間實(shí)際上形成了契約關(guān)系。紅十字會(huì)有義務(wù)遵守與藝術(shù)家們的約定，將善款轉(zhuǎn)給青城山市。一個(gè)簡(jiǎn)單的道理是，紅十字會(huì)只對(duì)非定向捐款具有分配權(quán)力，對(duì)定向捐款沒(méi)有分配權(quán)力。紅十字會(huì)在未征詢捐款人意見(jiàn)、未取得捐款人同意的情況下，不按指定項(xiàng)目使用善款，自作主張將善款挪作他用，即便這筆善款仍然用于愛(ài)心事業(yè)，依然是違約行為。
進(jìn)一步說(shuō)，藝術(shù)家的定向捐款被挪用，不僅紅十字會(huì)備受質(zhì)疑，整個(gè)慈善機(jī)制都遭遇了信任危機(jī)。中國(guó)南都公益基金會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)徐永光曾歸納了災(zāi)后捐款“四不見(jiàn)”：第一，捐贈(zèng)人看不見(jiàn)捐款到底用在哪里；第二，災(zāi)區(qū)群眾看不出哪些是捐款；第三，災(zāi)區(qū)政府看不到捐款在哪里；第四，民間公益服務(wù)看不見(jiàn)?！八牟灰?jiàn)”或許有點(diǎn)偏頗，但是帶出的慈善信任話題值得關(guān)注。事實(shí)上，基于對(duì)慈善機(jī)制的不信任，不少人對(duì)地震災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)并未通過(guò)慈善機(jī)構(gòu)進(jìn)行，而是直接把錢(qián)物交到災(zāi)區(qū)群眾手中。這樣以腳投票的行動(dòng)，多少令不透明的慈善組織有點(diǎn)尷尬。
慈善是一門(mén)學(xué)問(wèn)，慈善組織運(yùn)作也有別于一般組織運(yùn)作模式。當(dāng)自然災(zāi)難與公民意識(shí)相互作用，社會(huì)的慈善熱情與慈善理念，也在不斷地發(fā)生著變化。如今，類似于中國(guó)紅十字會(huì)這樣的慈善組織面臨的信任危機(jī)，正是公民慈善意識(shí)不斷提升與滯后的慈善組織運(yùn)行方式之間的必然矛盾。重建公信力的路，必然需要那些依然抱著固有非透明運(yùn)作的組織來(lái)一次刮骨療毒式的自我重建，否則，一個(gè)道歉，一次解釋，看似混過(guò)了一時(shí)，卻只是離信任枯竭更近一步。
“正義以看得見(jiàn)的方式實(shí)現(xiàn)”，對(duì)中國(guó)所有的慈善機(jī)構(gòu)而言，公開(kāi)透明的運(yùn)作方式，對(duì)善款的善待，對(duì)捐贈(zèng)人的及時(shí)反饋，都是必須重新補(bǔ)回的一課。在慈善倫理重建的路上，別忘了，對(duì)善款使用過(guò)程中的違規(guī)行為制定并執(zhí)行嚴(yán)格的處罰機(jī)制亦很有必要。不僅地震捐款使用情況應(yīng)公之于眾，所有善款都應(yīng)交代去向。只有全面公開(kāi)善款去向，發(fā)動(dòng)公眾與傳媒參與監(jiān)督，用千萬(wàn)雙眼睛緊盯善款去向，真正實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光捐贈(zèng)”，才能激活社會(huì)慈善熱情。
【原載2013年5月4日《工人日?qǐng)?bào)?道德觀察》】
銷售與慈善看起來(lái)似乎是風(fēng)馬牛不相及的兩個(gè)概念，但某化妝品公司卻把兩者巧妙的組合起來(lái)，取得了魚(yú)和熊掌可以兼得的效果。那么這二者有何相關(guān)之處呢？筆者認(rèn)為從消費(fèi)者方面來(lái)說(shuō)，銷售的過(guò)程就是掌握和打動(dòng)消費(fèi)者的情感的過(guò)程，而慈善則比較容易喚醒人們的愛(ài)心，使人動(dòng)情。人是有感情的動(dòng)物，動(dòng)人心者莫過(guò)于情，作為化妝品的主要消費(fèi)群體都是女性，她們則是感情最為豐富的動(dòng)物，不信，你若是對(duì)《還珠格格》之類的瓊瑤戲表示不屑，肯定會(huì)被斥之為沒(méi)心沒(méi)肺、冷血?jiǎng)游铩Ｒ蜷_(kāi)女人們緊攥的錢(qián)袋子，就要先打開(kāi)她們感情的閘門(mén)，這就是目前的電視廣告都在拼命煽情的主要原因。很多的明星大腕、商賈巨富熱衷于慈善事業(yè)，一方面是感恩之心回報(bào)社會(huì)，另則是做慈善容易獲得人們的支持，也使行善者感到助人的快樂(lè)。從這個(gè)意義上來(lái)看，營(yíng)銷上完全可以運(yùn)用或結(jié)合慈善把產(chǎn)品做大做強(qiáng)。人性本善，筆者一直這樣的人為，特別是女性，她們心地善良和富有母性情節(jié)，一見(jiàn)到感人的場(chǎng)面就流淚，見(jiàn)到小孩和小狗小貓就要上前抱一下，銷售的成功是對(duì)顧客的正確的人性把握，那么某美容公司聯(lián)合加盟的美容院所做的一場(chǎng)公益慈善活動(dòng)，就近乎完美的體現(xiàn)了這一點(diǎn)，獲得了成功。
針對(duì)加盟的美容院在當(dāng)?shù)氐闹容^小、顧客少、業(yè)績(jī)差、同行業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)同質(zhì)化嚴(yán)重等不利因素，專業(yè)的美容公司S公司策劃實(shí)施了本次的慈善活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)想達(dá)成以下的目標(biāo)。1：提升美容院當(dāng)?shù)刂燃懊雷u(yù)度。2：提高品牌知名度，快速回收資金增加銷售業(yè)績(jī)。3：迅速于全市內(nèi)拓展新高端客戶群、增加新客人、增強(qiáng)客人忠誠(chéng)度。4：通過(guò)此次活動(dòng)提升美容師專業(yè)素質(zhì)以及服務(wù)意識(shí)。5：加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、增強(qiáng)凝聚力。6：建立美容院優(yōu)秀企業(yè)文化、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。7：有效地結(jié)合了公共關(guān)系資源，為美容院聯(lián)合商家經(jīng)營(yíng)扎下基礎(chǔ)和摸索出方法。
下面則是整個(gè)活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程?；顒?dòng)的前期S公司進(jìn)行了細(xì)致的準(zhǔn)備，首先對(duì)參會(huì)的人數(shù)作出了預(yù)估，確定下了合適的場(chǎng)所。為了保證會(huì)議的人數(shù)和參會(huì)人員的質(zhì)量（參會(huì)人員盡量是高收入群體，有消費(fèi)產(chǎn)品的能力，保證銷售的成功），所以主辦方邀請(qǐng)贊助了一些單位參與和贊助（都是當(dāng)?shù)赜杏绊懥Φ膯挝患跋嚓P(guān)聯(lián)品牌專買(mǎi)店，這些單位有：女士服裝品牌、飾品鉆石、項(xiàng)鏈、婚紗影樓、休閑會(huì)所、醫(yī)療保健院， 大型美發(fā)機(jī)構(gòu)、中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、房地產(chǎn)等），為的是讓這些單位也把自己的會(huì)員號(hào)召過(guò)來(lái)參加，因?yàn)樾袠I(yè)不同，相互之間沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)，而針對(duì)的目標(biāo)顧客基本一致，所以反而可以做到會(huì)員的共享。這些異業(yè)單位的參與可以增加會(huì)議的影響力，參會(huì)的單位必須拿出自己的一些獎(jiǎng)品和優(yōu)惠措施，這樣加大了獎(jiǎng)品的力度，有力于提高銷售額，在參會(huì)的同時(shí)也使得這些單位的知名度和美譽(yù)度等得到提升，所以也獲得了很多單位的認(rèn)同和參與。
為了提高慈善會(huì)議的正規(guī)性和影響力，還要獲得某些國(guó)家機(jī)構(gòu)的支持。所以主辦方還邀請(qǐng)相關(guān)主辦單位，如希望工程領(lǐng)導(dǎo)、紅十字會(huì)、婦聯(lián)、福利機(jī)構(gòu)、公正處等（并要求授予捐款箱，并上好封條），還對(duì)當(dāng)?shù)氐拿襟w進(jìn)行了公關(guān)，通過(guò)運(yùn)作，讓媒體感覺(jué)到這一事件的社會(huì)影響重大，爭(zhēng)取他們以新聞或者公益欄目的形式進(jìn)行報(bào)道。
接下來(lái)查找受捐對(duì)象，主辦方的營(yíng)銷人員知道，受捐助的對(duì)象不能模糊和抽象，否則不會(huì)引起好的效果，應(yīng)該以白血病、失學(xué)兒童、貧困家庭、孤寡老人、山區(qū)學(xué)校學(xué)生等弱勢(shì)群體為主，這一方面媒體有著比較多的資源，從受捐助的對(duì)象當(dāng)中，由媒體介紹主辦方選中了一個(gè)因父母雙亡只與其爺爺相依為命的一個(gè)失學(xué)兒童，這個(gè)兒童以前在學(xué)校品學(xué)兼優(yōu)，由于照顧臥病在床的爺爺而失學(xué)，媒體認(rèn)為這樣的受捐助對(duì)象比較能喚起人們的參與熱情。
在顧客邀約方面，除了讓贊助單位通知好自己的會(huì)員之外，還要做好老顧客的邀約工作，并讓老客戶帶新客戶。在活動(dòng)當(dāng)?shù)氐募用嗣廊莸陜?nèi)做好宣傳，廣告宣傳以關(guān)注弱勢(shì)群體傳播愛(ài)心為主，并配合戶外大幅廣告吸引客戶，突出晚會(huì)主題及賣點(diǎn)。目的是提前吸引當(dāng)?shù)氐南M(fèi)者以及有愛(ài)心人士關(guān)注和參與。
在活動(dòng)的銷售策略上，采用的銷售方案結(jié)合了新老客戶特性，特采取了連環(huán)銷售策略，整體上運(yùn)用會(huì)員美容卡體系，如活動(dòng)期內(nèi)可累積、已開(kāi)年卡或項(xiàng)目卡的客戶可充值等。
主辦方根據(jù)顧客的消費(fèi)能力組織者推出了A、B、C套餐，A套餐為年消費(fèi)10000元的當(dāng)?shù)孛廊菰簮?ài)心卡一張，同時(shí)主辦方現(xiàn)場(chǎng)拿出1000元以顧客的名義贈(zèng)予受捐助對(duì)象，B套餐為年消費(fèi)6000元的愛(ài)心卡一張，主辦方拿出400元以該顧客的名義贈(zèng)予受捐助對(duì)象，C套餐為年消費(fèi)3000元的愛(ài)心卡一張，主辦方以顧客的名義給受捐助對(duì)象200元。由顧客現(xiàn)場(chǎng)繳納不同比例的定金來(lái)獲得愛(ài)心美容卡。
活動(dòng)如期進(jìn)行，參加會(huì)議的顧客先在入口處簽到，領(lǐng)取了抽獎(jiǎng)券后落座，之后是嘉賓入場(chǎng)，隨著一場(chǎng)由全體美容師一起演繹《讓世界充滿愛(ài)》的激情熱舞，拉開(kāi)了活動(dòng)開(kāi)始的序幕，經(jīng)過(guò)主持人和嘉賓的致詞講話之后，活動(dòng)逐漸達(dá)到，真正的慈善捐助開(kāi)始了，主持人飽含深情地講述了受捐助的失學(xué)兒童苦難的生活經(jīng)歷和堅(jiān)強(qiáng)不屈的精神，以及渴望上學(xué)改變命運(yùn)的期望，無(wú)不令在場(chǎng)的顧客為之動(dòng)容。在主持人聲情并茂的講述和現(xiàn)場(chǎng)煽情音樂(lè)配合下，氣氛達(dá)到了極點(diǎn)，眾多的顧客現(xiàn)場(chǎng)被不幸孩子的遭遇和堅(jiān)強(qiáng)所感動(dòng)而流下了眼淚，甚至S公司很多的職員都哭的一塌糊涂。主辦方趁熱打鐵，在隨后的愛(ài)心卡拍賣和現(xiàn)場(chǎng)抽獎(jiǎng)環(huán)節(jié)上，顧客們的愛(ài)心和熱情已經(jīng)被充分的調(diào)動(dòng)起來(lái)，一場(chǎng)活動(dòng)做下來(lái)，愛(ài)心卡拍賣了幾十張，直接產(chǎn)生的捐助金額達(dá)到了兩萬(wàn)元左右，在現(xiàn)場(chǎng)公證人員的監(jiān)督下，由主辦方的領(lǐng)導(dǎo)把獎(jiǎng)金直接送到受捐助者的手中，鼓勵(lì)他們重返課堂，爭(zhēng)取能早日成才，失學(xué)兒童向在場(chǎng)的顧客深深地鞠躬致謝，感人的場(chǎng)面獲得了參會(huì)者的陣陣熱烈的掌聲。美容院年卡也破天荒地達(dá)到了近三十萬(wàn)的預(yù)訂額，隨后，當(dāng)?shù)氐拿襟w對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道，在當(dāng)?shù)匾鹆撕艽蟮姆错?，極大地提升了美容院以及品牌的知名度和美譽(yù)度，活動(dòng)收到了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。
縱觀整個(gè)的活動(dòng)營(yíng)銷，最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是主辦方抓住了女性目標(biāo)顧客情感上的特點(diǎn)，利用了受捐助者這類讓公眾比較敏感的弱勢(shì)群體，在賺取了女人眼淚的同時(shí)，也賺取了大把的銀子。著名的營(yíng)銷大師菲利浦-科特勒曾經(jīng)描述過(guò)，人在隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)時(shí)消費(fèi)會(huì)出現(xiàn)三種層次，即消費(fèi)量的階段、消費(fèi)品質(zhì)的階段、和情感消費(fèi)的階段。一個(gè)企業(yè)要想取得營(yíng)銷方面的成功從大處說(shuō)就要首先獲得消費(fèi)者認(rèn)同，也就是獲得消費(fèi)者的好感，而參與社會(huì)的公益事業(yè)則是企業(yè)積極并勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的表現(xiàn)，必然會(huì)受到消費(fèi)者的信賴和支持；從小處說(shuō)，也必須能抓住目標(biāo)顧客情感上心理上的“軟肋”，動(dòng)之以情，情感上得勝，銷售上才能獲勝。通過(guò)這個(gè)慈善會(huì)議營(yíng)銷，愿能帶給我們的營(yíng)銷人一點(diǎn)啟示，在化妝品的營(yíng)銷方面，能開(kāi)拓出更多的模式和思路，把我們的品牌做大做強(qiáng)。
關(guān)鍵詞:慈善監(jiān)管;監(jiān)督機(jī)制
中圖分類號(hào):C93
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1672-3198(2010)07-0123-01
1 美國(guó):多層次的監(jiān)督機(jī)制
1.1 政府監(jiān)督
在美國(guó),慈善機(jī)構(gòu)的政府監(jiān)管監(jiān)督分布在不同的層面。
在聯(lián)邦層面,國(guó)家稅務(wù)局發(fā)揮著重要的作用。根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)2000年通過(guò)的一項(xiàng)國(guó)內(nèi)稅務(wù)法,包括慈善機(jī)構(gòu)在內(nèi)的所有組織,每年都必須向國(guó)家稅務(wù)局上報(bào)年度財(cái)務(wù)報(bào)表,詳細(xì)報(bào)告本年度經(jīng)費(fèi)的來(lái)源和支出情況以及各項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的來(lái)龍去脈,以便政府檢查其是否符合免稅規(guī)定,而免稅事關(guān)一個(gè)慈善機(jī)構(gòu)的發(fā)展乃至存活。這份財(cái)務(wù)報(bào)告要求提供包括慈善機(jī)構(gòu)前5名收入最高的成員名單、前5名報(bào)酬最高的合同商名單以及籌款所需花費(fèi)等十分詳細(xì)的信息。更為重要的是,該報(bào)表還要求提供與所有董事會(huì)成員有關(guān)的金融交易記錄。如果這些交易有問(wèn)題,相關(guān)董事可能會(huì)被課以高額稅收,該慈善機(jī)構(gòu)也可能失去免稅資格。此外,美國(guó)聯(lián)邦法律還規(guī)定,任何人都有權(quán)向免稅機(jī)構(gòu)要求查看其原始申請(qǐng)文件及前3年的稅表。同時(shí),人們也可寫(xiě)信給國(guó)家稅務(wù)局,了解某免稅組織的財(cái)務(wù)狀況和內(nèi)部結(jié)構(gòu)。
1.2 設(shè)立行業(yè)評(píng)級(jí)機(jī)制
美國(guó)設(shè)有專業(yè)慈善評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),為國(guó)內(nèi)的慈善機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)級(jí),級(jí)別從高到低4星到無(wú)星不等。并且針對(duì)不同指標(biāo),向公眾公布各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)下的排行榜,甚至包括囤積善款、財(cái)務(wù)危機(jī)、籌款回扣、劣等機(jī)構(gòu)CEO薪水等劣等排行。在這種評(píng)級(jí)機(jī)制下,慈善機(jī)構(gòu)為了維持自己的信譽(yù),會(huì)規(guī)范自身機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管,尤其是自主的申請(qǐng)、撥付及運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的預(yù)算、核銷等都有一套嚴(yán)格的程序,保持慈善基金正常正確運(yùn)行。同時(shí)慈善機(jī)構(gòu)也會(huì)紛紛提高自己運(yùn)作的透明度,同時(shí),整個(gè)慈善行業(yè)的透明度也得到了增強(qiáng)。
1.3 具有公信力的民間專業(yè)獨(dú)立評(píng)估機(jī)構(gòu)
這些民間評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立于政府、慈善機(jī)構(gòu)中,相對(duì)公正的身份和立場(chǎng),使其擁有廣泛的信任度和影響力。例如全國(guó)慈善信息局。第一次世界大戰(zhàn)后,美國(guó)掀起了一陣慈善的熱潮。然而當(dāng)時(shí)少數(shù)慈善機(jī)構(gòu)卻做出不法舉動(dòng),私吞難民捐款,強(qiáng)烈打擊了捐贈(zèng)者的信心。于是一些民間的管理者、學(xué)者、律師、會(huì)計(jì)師就自發(fā)聯(lián)合,成立了這樣一個(gè)獨(dú)立評(píng)估機(jī)構(gòu)。
2 英國(guó):行政監(jiān)管模式
英國(guó)是歐洲慈善業(yè)最為發(fā)達(dá)的國(guó)家。
早在1860年,英國(guó)政府就專門(mén)成立了“慈善委員會(huì)”,以監(jiān)督管理和規(guī)范慈善組織的行為,增進(jìn)公眾參與慈善事業(yè)的信心。
1992年新《慈善法》明確規(guī)定,慈善機(jī)構(gòu)的董事會(huì)有責(zé)任和義務(wù)向慈善委員會(huì)提交年度報(bào)告。無(wú)正當(dāng)理由而未提交年度報(bào)告屬于違法行為,責(zé)任者將被。
在英國(guó),慈善組織的信息透明度要求也非常高,主要體現(xiàn)在,公眾中每一人,只要愿意交付一定合理的費(fèi)用,就有權(quán)獲得所有慈善組織的年度賬目和財(cái)務(wù)報(bào)告。對(duì)于那些慈善機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),公眾對(duì)其信息披露的要求不亞于上市公司。
英國(guó)政府專門(mén)成立了“慈善委員會(huì)”以監(jiān)督管理和規(guī)范慈善組織的行為。該委員會(huì)對(duì)慈善組織內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu)、投資行為、財(cái)務(wù)管理和審計(jì)制度等提出了許多具體的要求和標(biāo)準(zhǔn)。為確保慈善組織遵守這些規(guī)則,政府還制定了一系列的監(jiān)督和評(píng)估制度。
3 德國(guó):“捐助徽章”一年有效
德國(guó)為了規(guī)范慈善機(jī)構(gòu)的運(yùn)作,設(shè)有社會(huì)福利問(wèn)題中央研究所和天主教聯(lián)盟兩家獨(dú)立機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)監(jiān)督善款的使用情況。
其中社會(huì)福利問(wèn)題中央研究所創(chuàng)立于1893年。這一組織,與美國(guó)的“全國(guó)慈善信息局”的性質(zhì)相同,其監(jiān)督也不具有法律強(qiáng)制性,而是建立在自身“公信力”的基礎(chǔ)上。它們向通過(guò)其審查的社會(huì)福利組織和慈善組織頒發(fā)“捐助徽章”來(lái)認(rèn)證這些組織具備募捐資質(zhì)。
目前德國(guó)有超過(guò)200家社會(huì)福利組織和慈善組織持有由社會(huì)福利問(wèn)題中央研究所所頒發(fā)的“捐助徽章”,其授權(quán)使用期為一年。這意味著這些組織每年必須接受一次審查。若在審查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題,社會(huì)福利問(wèn)題中央研究所會(huì)收回其“捐助徽章”的使用權(quán)。
以上,是三個(gè)慈善機(jī)制比較健全的西方國(guó)家的現(xiàn)狀。從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,我國(guó)需盡快建立慈善組織資質(zhì)評(píng)估和信用資格認(rèn)證制度,加大社會(huì)監(jiān)管力度,進(jìn)一步規(guī)范慈善行為,并在慈善活動(dòng)參與者的互動(dòng)過(guò)程中逐漸地約定俗成。要加強(qiáng)誠(chéng)信等方面的道德建設(shè),完善慈善組織內(nèi)部的管理和監(jiān)督制度,培育慈善組織的社會(huì)公信度,提高從業(yè)人員的道德素質(zhì),進(jìn)而增強(qiáng)慈善事業(yè)對(duì)公眾的吸引力。
參考文獻(xiàn)
