時間：2023-05-29 18:20:07
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇會議紀要的概念，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
會議紀要適用于記載和傳達會議情況和議定事項。會議紀要產生于會議后期或者會后，屬紀實性公文。會議紀要是根據會議情況、會議記錄和各種會議材料，經過綜合整理而形成的概括性強、凝煉度高的文件，具有情況通報、執行依據等作用。任何類型的會議都可印發紀要，尚待決議的或者有不同意見的，也可以寫入紀要。會議紀要是一個具有廣泛實用價值的文種。
二、會議紀要的特點
紀實性。會議紀要必須是會議宗旨、基本精神和所議定事項的概要紀實，不能隨意增減和更改內容，任何不真實的材料都不得寫進會議紀要。
概括性。會議紀要必須精其髓，概其要，以極為簡潔精煉的文字高度概括會議的內容和結論。既要反映與會者的一致意見，又可兼顧個別同志有價值的看法。有的會議紀要，還要有一定的分析說理。
條理性。會議紀要要對會議精神和議定事項分類別、分層次予以歸納、概括，使之眉目清晰、條理清楚。
三、會議紀要的種類
議決性會議紀要。是對領導層經過集體討論所形成和議決性意見進行闡述的紀要。它具有政策性、理論性、指導性等特點，行政約束力很強，具有明確的指示性。
學術性會議紀要。這類紀要屬討論型的會議紀要，它既可以按發言人的先后順序紀要整理，也可按問題類別進行整理。有的紀要還要注意表達清楚問題分歧的焦點。學術性紀要不具有法定的行政權威和約束力。
四、會議紀要的寫作格式
會議紀要通常由標題、正文、主送、抄送單位構成。
標題標題有兩種情況，一是會議名稱加紀要，如《全國農村工作會議紀要》。二是召開會議的機關加內容加紀要，如《省經貿委關于企業扭虧會議紀要》。
正文會議紀要正文一般由兩部分組成。
（一）會議概況。主要包括會議時間、地點、名稱、主持人，與會人員，基本議程。
（二）會議的精神和議定事項。常務會、辦公會、日常工作例會的紀要，一般包括會議內容、議定事項，有的還可概述議定事項的意義。工作會議、專業會議和座談會的紀要，往往還要寫出經驗、做法、今后工作的意見、措施和要求。
五、會議紀要的寫作要求和注意事項
（一）要正確地集中會議的意見。沒有取得一致意見的，一般不寫入紀要。但對少數人意見中的合理部分，也要注意吸收。
（二）例會和辦公會議、常務會議的紀要，重點將會議所研究的問題和決定事項逐條歸納，做到條理清楚，簡明扼要。
（三）會議紀要用“會議”作主語，即“會議認為”、“會議確定”、“會議指出”、“會議強調”、“會議聽取了”、“會議討論了”等。
（四）會議紀要寫成后，可由會議主辦單位直接印發，也可由上級領導機關批轉。有的會議紀要還可由會議主辦單位加按語印發。
會議紀要與訣議的區別
會議紀要與訣議雖然都是會議的產物，兩者之間的區別有三：
1、會議紀要內容可輕可重，討論事項可大可小；訣議內容一定是單位或部門原則性的重大問題。
2、會議紀要可以反映會議上不同觀點或幾種同時存在的不同意見；訣議則只能反映多數人通過的統一觀點或意見。一份會議紀要可以同時寫出不同方面互不關聯的幾項決定；而一份訣議只能寫某一方面、某一問題的訣議。
成功的PPT不是件容易的事情，如果您設計的PPT雜亂無章、文本過多、不美觀，那么就不能組成一個吸引人的演示來傳遞信息。要做得好做得快而且還要通過PPT的演示讓你領導、觀眾很容易的理解你所表達的思路就著實需要花費一些精力。
課程目標：
? 了解公文寫作的重要性
? 掌握基本的公文寫作與ppt制作要點及規范
課程形式：講授、討論、演練等
課程對象：基層員工、中層管理人員
課程時間： 6小時或12小時
課程內容：
第一部分：概述
? 公文寫作的概念與作用
? 公文寫作的種類和特點
? 公文寫作的基本原理
? 行政公文與一般事務性公文的理解及誤區
第一部分：公文寫作過程
? 公文寫作的一般步驟
? 公文寫作的主題與材料
? 公文寫作的結構和語言
? 學習公文寫作的意義與方法
第三部分：請示、報告以及批復
? 什么情況下用請示？報告？批復？（講授）
? 如何寫請示、報告、批示（練習，改錯）
? 請示、報告的分類（講授）
? 寫作規范模式（見三類模式表格）
第四部分：計劃和總結
? 了解計劃的多種“變體”和時間限定（講授）
? 熟悉計劃和總結的寫法（練習，改錯）
第五部分：通報、通告及通知
? 辨析這幾類常見公文，結合受訓單位性質確定講授重點。（講授） ? 熟悉通知的幾種類型和寫法（練習，改錯）
第六部分：會議紀要
? 學會在會議記錄的基礎上寫作會議紀要。（講授）
? 了解會議紀要的成文格式。
第七部分：ppt制作
? 基本話面介紹
? 基本操作介紹
? 組織內容要結構化
? 制作原則2個：
這種情況在施工企業存在的情況更是明顯，結合我在開展經濟責任審計過程中遇到的問題和處理方法，提出來與大家商榷。
1、未確定的收入。
2004年施工企業開始按照《建造合同》進行帳務處理，但是施工企業的生產特點以及各種因素，使施工企業并沒有完全而徹底地執行，因此在審計中遇到了很大的障礙，我們現在說的未確定的收入，包括標外工程、委托、洽商、設計變更、變更設計、材料差價、材料量差等原因形成的待建設單位審批的工作量收入；以及未確認的機械租賃收入、拆、安裝、運輸機械的收入、焊接費用收入等。這些未確定的收入，能否結算回來，在合同中沒有明確的解釋，招標文件中也沒有明確的列示，往往成為了一個懸而未決的收入概念，可是對于內審工作來說，恰恰對離任者的經濟評價起到關鍵的作用。
如何確認這些收入，確認多少，對審計人員的職業判斷和業務能力都是一個考驗，當然還要掌握建設單位的確認標準和態度等。
首先要制定確認未確定收入的幾個原則，這樣就能夠在審計實施階段把握一條標準線和更加有的放矢：
(1)謹慎性原則，在審計實施階段，對于被審計單位提供的已施工但是建設單位尚未批準的未確定的收入，沒有建設單位的認可證明材料，審計時該收入將不予采納。但是在審計報告經批準尚未下發以前，被審計單位從建設單位取得了認可該部分收入的證明材料，可以調整確認該部分收入，修改審計報告。
(2)客觀性原則，由于在施工過程中為這些未確定的收入而發生的所有成本，無論如何列支，都必須在審計時確認為成本。因為這部分成本無論收入取得與否，均已發生，無法逆轉。
(3)追認性原則，在審計實施階段，未確定的事項影響了被審計單位的盈虧結論，一個施工項目的結算往往要跨幾個年度，待被審計單位完成該項目的結算后，再行對當時審計時的未確定事項一一確認。在后續的審計重新認定時，對于審計實施階段的一個在建項目的未確定事項，涉及到原未確定事項實現后的劃分問題，做如下規定：能夠按工程節點或工程項目劃分清楚的，按工程項目進行確認收入和成本費用；不能夠按工程節點或工程項目劃分清楚的，按完工百分比(即審計時前任領導完成的甲方確認的工作量除以最后的結算量)來分劈這部分未確定收入的結算額。
其次，在審計實施階段，對被審計單位有證明資料表明能取得未確定收入，必須進行初步估算該未確定收入的能夠回收數額，并且深入考證證明材料的效用性和把握性。
例如，我們在對某電力工程項目經理部的任期審計時，該工程項目施工進度大約進行了56%，但是審計實施時已經報電廠批準的工作量為合同價的35%.由于電廠要求提前合同工期2個月，項目經理部采取了加大勞動強度和勞動時間等措施。當時，項目經理部拿出了一份會議紀要，是建設單位召開的動員大會，投資方(大股東)的總經理的報告中提出，如施工方能提前合同工期一個月獎勵500萬元，二個月1000萬元，依次類推。該項目部拿出這么一份會議紀要，按照審計時的工程進度，比原來的網絡進度提前了1個月，因此他們要求確認獎勵收入500萬元。
當時，我們審計組認真研究了會議紀要的每個細節。在報告中，獎勵的條件就是提前合同工期這么一個要件，但是我們可以把它和合同，還有招標文件聯系起來看，在合同中明確的表明了合同工期的截止日期，這份會議紀要只是起鼓動干勁的激勵作用，沒有法律效力。從公司法的角度看，即使總經理同意了會議紀要的內容，但是還必須有股東會通過后才有效力。因此，盡管當時施工進度提前了一個月，我們也沒有確認收入500萬元。
又例如，在審計一個項目部時，該項目部對施工過程中發生的材料價差和量差的預算資料已經裝訂整齊，尚未報送到建設單位。并且能夠查閱到建設單位為調整材料差而發的文件，從會議紀要中必須把握兩個關鍵點：一是時間段的概念，一是調整材料的范圍。必須掌握兩個具體的必要條件：一是購買時的材料發票，一是標準的出庫領用單。
審計組用這份會議紀要中限定的條件和要求，對該項目部報送建設單位的預算資料進行了檢查，把不符合要求部分進行了剔除。通過審計的實施，被審計單位及時按審計要求進行了整改和完善，重新整理了一份預算資料，不僅挽回了經濟損失，而且提高了自身的管理水平。當然，審計組對材料差的認定是按初始的資料進行了估算。
2、未確定的成本費用在經濟責任審計過程中，另一個難點就是對未確定的成本費用問題如何去確認，同樣會影響最后的經營評價結果。這里所說的未確定的成本費用，主要包括未結算的分包工程款、已使用未辦理出庫入庫手續的材料、未統計結算的機械臺班、應攤未攤的其他直接費、應結未結的間接費用等。本來這些成本費用的支出很容易可以確認的，但是施工企業的管理水平較低、資金狀況較差、施工地點比較分散等原因造成了這些未確定成本費用的存在，而且由于單位的個體差異(領導決策、經營管理)使這種未確定的成本費用不僅數額大，而且拖延時間較長，給企業的盈虧狀況造成了一個模糊不清的概念。在審計實施階段，必須把這些費用從前任領導的任期內劃定一個界限，分清責任，明確盈虧，因此如何確認這些未確定的成本費用也就成了關鍵所在。
2.1未確定的人工費，主要指分包工程尚未結算的部分。在審計實施階段，對于分包結算尚未完成而預估的成本，必須有分包合同、預付款證明、工程部門的簽證單，經審計人員進行估算后可對該成本予以采納。
分包工程部分發生的人工費，一般占到總成本的25%，因此在審計時必須給以特別的關注。在施工過程中，對分包結算不及時，平時只是以預付款的方式給付工程款，所以在審計時就很難確定，前任領導在任期間發生的分包結算到底有多少，雖然可以通過分包合同看分包范圍、工程簽證單，但是僅有這些還是不能完全確定分包結算的數額。我們采取的確認方式一般遵循如下原則：一是依據分包合同確認完成的工作量，如果分包范圍內的施工任務完成，那么該部分的分包成本就可以計取；二是根據完成合同工期的百分比計算。
例如，某施工隊伍與被審計單位簽定了一份勞務分包合同，工程價款2150000元，并且規定了明確的施工范圍，合同工期10個月，截止到審計時，被審計單位已付施工隊伍工程款850000元，已施工時間為6個月，受建設單位的設備到貨影響及圖紙滯后等原因，實物工作量只完成了45%.在這種情況下，審計人員如何確認施工分包成本，按照合同規定的分包范圍排查，幾乎所有的工序都沒有按施工網絡進度結尾，屬于開口等的狀態。盡管只完成了實物工作量的45%，但是實際的成本投入已經發生了，因此確認發生的成本時應該按合同價款的60%考慮。
三是根據預付款的數額確認分包成本。有些時候，工程中斷時間很長沒有復工，在審計時確認分包成本沒有辦法依據上述原則，只有按預付款的數額確認了。
2.2未確定的材料費，主要指施工過程中已投入使用，而尚未辦理入庫出庫手續的材料。為了強化材料管理，督促各單位加強材料成本的會計核算，在審計實施階段，對于預估的材料成本，必須有物資采購合同、辦理了出庫手續，并對該批材料進行了暫估入庫。否則，審計人員將對該材料成本不予采納。
2.3未確定的機械費，主要指施工過程中已發生，而尚未辦理結算的機械費成本。在審計實施階段，對于租用的機械預估成本時，必須有機械租用協議、臺班費結算單、預付款證明等資料，經審計人員估算后可對該成本予以采納。
2.4未確定的其他費用，主要指施工過程中已發生，除上述三項費用以外的其他直接費用，包括臨建費用、水電費用、二次搬運費等。對于這些費用的確認，有證明資料的按證明資料確認；沒有證明資料的，按已經發生的該部分費用的月平均值計算預估費用。
本人工作認真、細心且具有較強的責任心和進取心，勤勉不懈，具有工作熱情；性格開朗，樂于與他人溝通，有很強的團隊協作能力；責任感強，確實完成領導交付的工作，和公司同事之間能夠通力合作，關系相處融洽而和睦，配合各部門負責人成功地完成各項工作。
作為一個應屆畢業生，初來公司，曾經很擔心不知該怎么與人共處，該如何做好工作；但是公司寬松融洽的工作氛圍、團結向上的企業文化，讓我很快完成了從學生到職員的轉變。
現將這幾個月試用期間的工作和學習情況總結如下：
一、 試用期期間工作
在實習期間，我是在傳媒部門學習工作的。傳媒部門的業務是我以前從未接觸過的，雖然和我的專業知識有聯系，可也有一定的差距；但是在部門領導和同事的耐心指導下，使我在較短的時間內適應了公司的工作環境，也熟悉了公司和部門的整個操作流程。在本部門的工作中，我一直嚴格要求自己，認真及時做好領導布置的每一項任務；專業和非專業上不懂的問題虛心向同事學習請教，不斷提高充實自己，希望能盡早獨擋一面，為公司做出更大的貢獻。當然，初入職場，難免出現一些小差小錯需領導指正；但前事之鑒，后事之師，這些經歷也讓我不斷成熟，在處理各種問題時學著考慮得更全面，杜絕類似失誤的發生。在此，我要特地感謝部門的領導和同事對我的入職指引和幫助，感謝他們對我工作中出現的失誤的提醒和指正。
業務方面的工作
1. 子夜時段項目
在子夜時段準備初期，內容由房產信息變為婚戀信息，在整個婚戀信息的產業鏈中，首先將夜間時段的切入點確定為婚介行業，我是主要負責線上的市場調研工作。了解到南京婚介行業的分布情況，并匯總了各大婚介公司的相關資料，同時對婚介行業的政策法規進行了詳細調研，了解到國家對婚介行業的要求，對銷售組調研具有一定幫助。除了針對婚介公司調研之外，還對婚介產業鏈上的相關公司進行了調研，如婚紗影樓、婚慶禮儀、蜜月游等，形成了一些匯總資料。
通過對收集到的資料進行整理分析，得出從一個容易入手且是熱點的項目入手，因此對欄目的內容和形式有了較大的調整。最后敲定欄目內容為職介單位實用性強的用工崗位信息。
隨著時間在一點點流逝，九月份，子夜時段欄目的內容和形式已經確定，到現在與電視臺合同的簽訂已經完成，與智聯招聘以及制作公司的深入工作也正在順利進行，宣傳工作也在進一步跟進。在南京的生活頻道，《職業早安排》欄目將于16號開播，同時其他頻道也要把百姓關注的熱點信息搬上銀幕，把《都市夜航》打造成一個綜合的品牌欄目。按照國盾公司的總體規劃進行運作。為收集信息和建立平臺打造堅實的基礎。
2. 華泰項目
根據傳媒確定的調研目標，前期我主要負責針對華泰現狀和證券行業的調研工作。
3. 印章媒體項目
隨著“商務領航——政企e通”項目的全面啟動，針對政企e通的宣傳方面，我參與了政企e通的媒體溝通會，與南京平面媒體經濟方面的記者建立初步關系，與李桂榮一起關于督促快報記者在快報上發表關于政企e通的宣傳稿。現代快報已發表完成。
經過這幾個月，我現在已經熟悉了公司的工作環境，從整體上能夠把握公司的運作流程。雖然還不能夠獨立處理公司或部門的一些具體項目業務，但是我相信這是一個需要積累的過程。所以鑒于這些不足之處，我在處理問題的經驗方面還有待提高，團隊協作能力也需要進一步增強，需要不斷繼續學習以提高自己業務能力。
管理主要工作：
我作為銷售組的一名成員，同時承擔了部門內部的內勤工作。
1.流程制定：配合張清、季海強完成市場調研流程、電話拜訪流程、登門拜訪流程的制定。
2.年度計劃：參與傳媒年度計劃制定。從為年度計劃制定框架開始，具體分為這幾塊：背景描述、傳媒XX年目標、現狀分析、實施策略、實施步驟、實施計劃、財務分析、所需的資源與支持。明確各項目的運作目的，對年度計劃進行修改。從國盾公司的規劃和傳媒的規劃出發，明確傳媒在國盾公司的定位。XX年各項目的實施目標。
3.部門會議會議紀要：前期完成了每次會議紀要的編寫。每次的會議紀要，確定會議紀要的流程，可以提高會議開展的效率，明確會議議題，能讓自己投入到會議的開展中去。在整理會議紀要的時候，能提高自己的總結概括能力，對自己的工作任務、內容等也有較深的認識。
4.日報匯總：前期完成了每天日報的匯總工作。每天的日報匯總，在看其他同事的日報的時候，可以更明確地了解日報該怎么寫。同時整理發現的問題和學習的內容。
5.預算制定：前期完成每月辦公用品預算和財務預算的制定。
6.每日出勤表：完成了每天的出勤表的制定。
7.值日檢查：完成每天的值日檢查。
二、 對國盾規劃和傳媒規劃的理解
對國盾規劃理解：
從公司的戰略定位，戰略目標來講，江蘇國盾是一家以電子政務為切入點的信息運營商。從事電子政務建設以獲取法人與自然人相關信息；通過信息運營產生新的商業模式，逐步進入相關行業中介、物流、銷售、生產等領域。從政府角度而言，電子政務包含三個層次，一是政府機關內部的辦公自動化，二是政府上網工程，政務信息在網絡上，三是政府對外管理服務工作電子化網絡化。所以，戰略目標是一個長遠的過程，需要不斷的努力創新，開拓進取。
公司的目標是在二十年內成為世界一流的企業，其營業指標達到世界五百強之一。公司的愿景是：建立公共信息平臺，讓人們以最小的代價滿足最大的需求。公共信息平臺可以節約很多資源，節省人力，物力，財力，為企業或者個人謀取更多利益，滿足最大的需求。我們所要建立的公共信息平臺是公司進行信息收集和運營、以供人們進行信息使用和匯總的平臺。建成公共信息平臺本身不是戰略目的，是為了達到愿景的一個手段，其目的是為了有效滿足人們需求從而取得商業價值。
公司的價值觀是要求每一個員工把工作當事業，擁有主人翁的心態，有明確的目標感和使命感，盡自己最大的努力等等。我認為一個有團隊精神的團隊才是真正成功的關鍵，不管遇到什么問題，我們一起解決。自己的努力是必須的，但只有團結一致，才有成功的可能性。
對傳媒規劃理解：
國盾傳媒要做的不是傳統意義上的傳媒公司，她不同于現存的廣告公司、制作公司、公關公司或者是媒體。我們是要把上述的公司整合起來，整合出一流的傳媒公司。所以整合就是傳媒公司的核心競爭力。那我們拿什么去整合上述的公司呢?國盾傳媒不生產產品，只有靠創意和概念。我們生產創意，然后通過創意去整合媒體、廣告公司、制作公司等等，最終獲取利潤，實現創意的價值。由此可見，策劃好的創意，再對好的創意進行完美的包裝，是國盾傳媒的核心競爭力，也是我們業務的關鍵點。傳媒的主要業務流程就是策劃出好的創意，拿下政府和媒體資源，然后找合作方去實現，我們在中間起到調節作用。
雖然這個項目剛開始，但整體框架和目標定位已經很明確，并且有了具體的實施步驟，我對其的理解為在將來初步運營過程中先做傳統媒體，積累運作經驗，同時積累運作資金，再發展成新媒體并進行專業化運作，直至創新若干新的商業模式，為國盾公司的總戰略方針服務。
三、自己的不足之處和需要改進的地方：
幾個多月來，我在公司部門領導和同事們的熱心幫助及關愛下取得了一定的進步，綜合看來，我覺得自己還有以下的不足之處：
1.思想上個人主義較強，隨意性較大;
2.有時候辦事不夠干練；
3.工作主動性發揮的還是不夠，對工作的預見性和創造性不夠；
4.業務知識方面特別是與客戶接觸溝通方面沒有足夠的經驗，所掌握的溝通技巧還不夠扎實等等。
四、轉正后：
論文關鍵詞：軟件項目,開發管理,項目控制,項目監督
1、基本概念和方針分析
在進行軟件項目監督與控制中，經過評審的項目計劃則是進行跟蹤的基線，能夠對于項目的狀態進行審查，實現項目的周期性的控制，包括其中的成本、進度、完成工作量等情況，能夠及時糾正當前存在的問題，及時根據實際完成情況來進行項目技術對比，這樣能快速辨別出現的偏差，方便進行及時的糾正，保障項目計劃的順利進行。
在具體實施SPTO的過程中，應該保證以下幾個方面[1]：一是，應該明確監控過程的專門負責人，能夠隨時掌握項目的狀態情況以及可能存在的問題，做好向上級報告的準備；二是，應該符合組織策略文檔管理軟件項目，并形成書面包括，具體來說，主要涉及到以下策略：（1）對于軟件狀態進行總結和整理，并及時進行匯報；（2）開展基于文檔化的軟件項目開發，這樣則更能有利于項目進行監控和跟蹤；（3）發現項目和計劃存在一定偏差的情況下，則應該及時采取必要措施；（4）如果在進行偏差的糾正過程中，存在有可能修改基線的情況時，則應該通過變更委員會，進行變更的申請操作。
2、關于項目監督與控制實施模型相關思考
批準項目計劃，準備好了SPTO工作之后，就可以具體開展實施軟件項目的監控和跟蹤服務。在軟件項目監督與控制過程中，主要是包括存在循環關系的四個階段，體現出軟件生命周期的循環特點。第一步，項目實施，包括具體的編碼、系統整體設計等；第二步，進行度量數據的采集工作；第三步，通過度量數據分析，判斷存在于計劃偏離的程度，以及是否能根據計劃完成項目；第四步，進行系統分析，并進行預測，在此基礎上，進行項目資源調整。在這個循環過程中，在進行批準了偏差控制報告以及計劃變更請求之后，這樣新的監控和跟蹤就開始新一輪的循環。所以，可以看出，軟件項目監督與控制也是演進式的周期，可以看作為迭代式的模型，每次進行的增量或者迭代周期都是可以認為一個簡化模型來進行處理。
在上述模型中，可以看出各個活動之間的關系，以及他們相互的發展順序問題，同時，還能夠針對每個活動中所涉及到的技術方法、模板、工具等進行相關的描述。
2.1制定監控計劃
在進行監控計劃的制定中，根據實際情況，主要是明確對于項目中的哪些內容進行控制和跟蹤。一般來說，所包括的內容主要包括項目經理進行相關工作所收集的信息，里程碑評審相關內容以及如何進行有效處理和控制偏差控制的閥值等。
2.2項目跟蹤
在進行項目跟蹤的過程中，則是涉及到相關的當前項目信息以及相應人員的溝通的方式，在上述活動中，主要包括項目之前所需要了解的信息、參數，包括質量、成本、應用范疇、風險分析等，將其歸入度量分析庫中，這樣能夠將不同利益群體進行相互更好的溝通，形成更好對于項目的統一認識，碩士論文能夠保證更好確定存在的不確定因素。一般來說，涉及到的活動包括個人報告、周例會、日常交流以及里程碑評審等方面。
第一，在進行日常交流中，應該要求項目經理能夠從實際出發，每天應該關注項目的進度情況以及所需要處理的風險預警等問題，比如，在小組內的日常溝通方式就是通過每日站立會議來進行，在此過程中，要求時間控制在15分鐘，參會人員站立，按照既定順序發言，每個人都是回答三個問題：一是，昨天對于工程項目的進步貢獻是什么？完成了什么？二是，今天計劃完成哪些工作？三是，可能出現的那些障礙和困難？
第二，在進行個人周報中，應該按照一周的時間要求，通過書面形式，將個人的工作情況，以及在工作中可能會出現的風險問題以及存在的問題進行呈報，并進行及時討論。
第三，在周例會中，要求項目經理召集全部項目組成員進行周例會的召開，重點落實項目實際進展，實現動態化的更新，重點提出下一周的工作方向，并認清可能存在的新風險，結合討論和分析，形成新的行動方向，并形成書面的《周例會會議紀要》，在此基礎上，編寫《周例會報告》，并將其遞交給上曾經歷和用戶，這樣能夠方便使得領導和客戶了解項目進展。
第四，在里程碑評審中，應該有項目經理負責，進行《里程碑報告》編寫，并將報告上交給項目主管，根據項目經理的要求，組織專家召開里程碑評審會議，重點落實項目中的質量、成本、進度問題是否符合預期要求，如果存在較大偏差問題，則應該提出有效解決對策。并在會議結束后，完成《里程碑評審會議紀要》。
2.3偏差識別
進行項目監督和控制，就是監控項目實際運行是否按照計劃進行，并通過必要措施，爭取兩者實現同步。對于識別偏差分析來說，就是根據相應的數據，在度量分析庫中進行比對和分析，來獲得當前的研究情況，能夠較為準確對于未來發展進行預測，并找到其中和計劃的偏差，完成偏差報告。
2.4采取糾偏措施
對于具有比較大偏差的項目來說，為了處理偏差，則應該具備一定的糾正性動作。根據實際情況，通過計劃的修改來對于新情況進行分析，另外，則需要進行項目活動的必要調整來滿足計劃要求，同時，還應該針對開展管理這種糾正性活動。如果出現的措施，使得基線化文檔受到影響，則應該進行必要的變更控制。
3、結束語
這里分析的基于度量分析的監督控制模型，能夠實現軟件開發中，有效監控項目的關鍵點。在具體項目執行中和原定計劃出現偏差的情況下，項目管理人員能及時發現，并通過必要措施，避免出現更大程度的偏離，另外，還能有效發現軟件項目中不恰當的地方，能夠及時進行計劃的調整。
參考文獻
論文關鍵詞 罪過形態 打擊對象 暗管 證明標準 證據體系
伴隨著中國經濟社會的不斷發展，人民群眾對環境保護的意識不斷增強，作為保障國家安全和公民權益的利器，刑法也在隨著人民群眾需求的變化而不斷進行自我調整。刑法學界對污染環境犯罪的深入研究，起步于《刑法修正案（八）》實施以后，至今不過寥寥數年，污染環境案件輿論關注度高、偵查協作依賴度高、客觀性證據取證難、司法實踐積累少的特點，導致圍繞該犯罪的各種爭議問題層出不窮，“文科生的公檢法看不懂檢測報告，理科生的環保局不知道證明標準”，一句戲言成為污染環境犯罪偵辦過程的生動寫照。暗管作為最常見的違法排污方式，暗管條款也因證明標準低，成為辦案中被引用最多的條款。現階段各地、各部門對暗管的認定標準不一，執法尺度不同，極大影響了司法公信力。本文對暗管認定中的突出爭議問題進行梳理、解析，以期拋磚引玉，推動相關問題的解決。
一、暗管和暗廠的認定問題
《環保司法解釋》第一條第三項規定“私設暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處治有放射性的廢物、含傳染病原體的廢物、有毒物質”的行為可以構成污染環境罪，在刑事法律中首創暗管概念。我省關于污染環境犯罪的會議紀要中把“未經職能部門審批安裝、規避監管的排放的管道”和“利用隱蔽時段或者隱蔽地方非法排放行為”都納入暗管范圍，進一步擴張了暗管的解釋，也引發了對暗管的擴張解釋以何為界的爭議，具體表現為暗管的認定標準和暗廠定性的爭議。
對《浙江會議紀要》中“未經職能部門審批安裝，規避監管的排放管線均屬暗管”的理解有兩種不同的觀點，觀點一認為只要未經審批，不管有無逃避監管的行為都是暗管，即只要求法律上的“暗”；觀點二認為除了要在法律上不受監管外，還應當有采取隱蔽措施逃避監管的行為，既要法律上的“暗”，也要有物理上的“暗”。筆者認為判斷暗管認定標準的前提是明確立法意圖，首先從危害性上分析，暗管排污的行為人主觀上往往存有蓄謀，有明顯逃避監管故意，主觀惡性更強；行為上自認為隱蔽而肆無忌憚，嚴重超標排污和長期排污；后果上污染程度深、范圍廣、發現困難，后果發現時往往已經積重難返，因此才需要對暗管排污降低入罪門檻從重打擊。暗管排污能夠得逞的根本原因，是行為人通過隱蔽、偽裝、掩蓋等措施使得排污行為難以發現，排污隱蔽化導致排污長期化，排污長期化導致后果嚴重化。如果排污行為顯而易見，執法部門就能夠及時發現和制止，不至于會發生嚴重后果。從文意上分析，我國實施的是排污許可制度，排放污染物的單位都要求依照國務院環境保護行政主管部門的規定申報登記，重點排污單位還要求安裝污染物排放自動監測設備，與環境保護主管部門的監控設備聯網。因此，在我國經過審批安裝的排污管道必然接受監管，未經審批的必然是逃避監管，兩者是等同的概念。法律表述規范的要求是簡單、精煉，如果“逃避監管”僅是“未經審批”的重復表述，不符合法律表述規范的要求，可以推論出“逃避監管”的表述應當具備獨立的含義，即采取了難以發現隱蔽措施。綜上述兩點分析，筆者同意第二種觀點，把“未經職能部門審批安裝”理解為法律上的不受監管，把“逃避監管”理解為采取了難以發現的隱蔽措施，未經審批和難以發現是暗管的兩個特征，也是判斷是否構成暗管的兩個要件。
難以發現的判斷標準認定往往因人而異，不同的發現主體、不同的發現能力、不同的工作態度、是否借助專業設備，都會帶來不同的后果。難以發現的判斷標準認定，體現邏輯性和現實性的妥協，過分強調隱蔽要件，容易放縱犯罪；完全不要求隱蔽要件，法理上又難以自圓其說，只有在堅持隱蔽性要件的同時對該要件依實踐需要進行適度調整，既保持了邏輯的穩定性，也保證了打擊的有效性。首先不應當以執法部門的發現能力作判斷標準。發現有兩個方向，一是從污染后果尋找污染源的發現，暗管難以發現但后果顯而易見，在污染后果周邊尋找排污管道，對具備專門人才和專業設備的執法部門而言并非難事。二是從污染源尋找污染后果的發現，執法人員只要發現排污企業的生產工藝會產生污染物且沒有經過審批的排污管道，或者審批的排污管道不足以排放所有污染物，邏輯上必然存在暗管排污，要么是通過隱蔽管線排污，在生產線末端按圖索驥必有收獲；要么是通過車輛等交通工具運離廠區在隱蔽時段或隱蔽地點非法排放，這也屬于暗管。因此以執法部門的發現能力為判斷標準，就不存在難以發現的暗管。
判斷難以發現隱蔽措施的標準，可以以判斷刑法規范明確性的“一般公眾理解基準”為借鑒，“一般公眾理解基準”認為正常智識的民眾能夠理解刑法規范的含義并能據以判斷行為的性質和后果，該刑法規范被視為明確。同理，依據一般公眾的認識水平和感知能力，在不借用專業設備“走馬觀花”粗略搜尋下短時間內難以發現，就可以視為已經采取了難以發現的隱蔽措施。之所以采取一般公眾的發現能力作判斷標準，是因為執法部門掌握的資源畢竟有限，人民群眾是打擊污染環境犯罪強大的依靠力量，大量污染環境案件的查處線索來自人民群眾的舉報，逃避人民群眾舉報就屬于廣義上逃避監管。
暗管可以進一步區分為明廠暗管和明廠明管，暗廠也可以進一步區分為暗廠暗管和暗廠明管，明廠明管和暗廠暗管的法律適用本無爭議，爭議焦點是暗廠明管能否等同于明廠暗管，也就是能否適用暗管條款的問題。暗廠已經隱蔽，往往不會多此一舉對排放管道再采取隱蔽措施，因此實踐中暗廠多為明管。討論暗廠明管能否適用暗管條款的問題，首先同樣可以從危害性上去分析，不管主觀上、行為上、后果上暗廠都具備暗管的特殊社會危害性，甚至有過之而無不及。為了逃避打擊，暗廠往往躲避進居民區或人跡罕至之地，前者緊鄰人口密集區，污染物對人類健康的損害更加直接；后者往往隱藏在自然保護區、水源保護地之內，污染源從下游搬到上游，污染范圍更廣、后果更嚴重。其次從暗管的兩項認定標準上看，暗廠和暗管也沒有實質性區別，暗廠不可能通過職能部門審批的原因，不光在于違法排污，甚至生產工藝往往都是國家明令淘汰落后工藝，更不可能得到審批認可，因此暗廠完全符合未經審批的標準。難以發現隱蔽措施方面，暗廠比暗管更難發現，暗管雖“暗”畢竟廠不“暗”，尚不至于完全脫離監管，而暗廠躲避的區域，要么人跡罕至要么私有產業，監管更是難以觸及。比較明廠暗管和暗廠明管兩種排污方式，同樣的危害性同樣的隱蔽性，應當作同樣的處理。對暗管條款理解，既要適度擴張，以適應偵查需要，也應當堅持刑法的謙抑，不至于過于廣泛的介入社會生活。暗管的本質在“暗”而不在“管”，“暗”帶來了監管困難，帶來了后果嚴重，而“管”僅僅只是表明了污染物的流動方式，唯有不再拘泥于成型的排污管道，把“管”和“廠”作為一個整體來評價，《浙江會議紀要》第三條第四項“利用隱蔽時段或者隱蔽地方非法排放行為”的規定，事實上就已經突破了成型管道的限制，科學的定義定義暗管的概念，暗管就是為逃避監管而采取隱蔽措施的排污方式。
二、暗管在特殊證據狀況下的取證問題
污染環境案件是對客觀性證據要求非常高的一類刑事案件，構成要件中要求的濃度、數量等技術性指標，都依賴檢測報告的證明。套用一句流傳已久的話來解釋檢測報告的重要性，檢測報告不是萬能的，沒有檢測報告萬萬不能。隨著污染環境犯罪打擊工作的深入，犯罪的隱蔽性不斷提高，，“搬家一皮卡，排污幾分鐘”，即使是暗管排污，取樣到排放中污染物也幾乎成了不可能完成的任務。特殊證據狀況下運用何種證據證明犯罪，成為不得不面對的現實問題。刑事法律雖不允許規則推定，但并不限制事實推定，即使不能取樣到排放中的污染物，還是存在其他能夠證明《環保司法解釋》要求的數量、濃度等技術性指標的間接途徑。下面將詳細論述兩種特殊證據狀況的應對之策：
第一種特殊證據狀況是在排放管道里沒有取樣到污染物但在生產設施里取樣到污染物，現有證據可以證明存在排污行為，但因無法取樣排放污染物，無法證明排放污染物濃度、數量等技術性指標。《刑事訴訟法》第108條規定了公安機關為了查明案情，可以在必要的時候進行偵查實驗。偵查實驗是指偵查機關在偵查辦案過程中，采用模擬和重演的方法，證實在某種條件下案件實施能否發生和怎樣發生，以及發生何種后果的一項偵查措施。通過偵查實驗的方式模擬生產污染物完成環保處理或沉淀作用的過程，只要嚴格按照正當程序，依據嫌疑人供述的方法或者其他證據證明的方法，充分考慮天氣、溫度等各種客觀因素的影響，對生產污染物進行模擬的轉化處理，完成轉化處理過程后產生的物質可以視為排放污染物，以其為對象的檢測報告可以作為證明排污行為的直接證據使用。
這是當下OA系統的正確打開方式，它不再是一個單純方便管理者掌握公司人工作流程的管理工具，而是一種服務公司人，讓員工能更便利地工作的協同辦公系統。
OA系統在1980年代就已經存在了，官方名稱叫做辦公自動化（Office Automation），一開始只是為了實現無紙化辦公，方便管理生產。由于當時的企業多以工廠為主，為了讓生產任務和管理精神下放，更有序地做好企業管理，OA系統誕生了―管理者有了追溯衡量工作過程的工具。
30年后再談OA，我們發現這個詞可能需要重新定義。OA的概念在2010年左右開始模糊，在2013年創業潮興起之后更是突出―這是一個追求快速創新的時代，冗長的流程管理、繁復的事務處理會耽誤很多時間，相反，高效的團隊溝通、協作的需求被逐漸放大。OA的邊界也因此打開，加入了企業協同的概念。
移動互聯技術的加入讓這件事情有了更大的想象空間。現在很多公司人日常的辦公、考勤、行政流程都可以在一個手機App上完成，通過它還能集成公司郵箱、內部通訊、通知傳達、項目管理等全方位功能，讓信息始終處于流動的狀態。尤其是很多技術類公司在這些事上玩得更high，它們自行開發了一些小功能比如訂班車、監測食堂人流、發票報銷、訂健身房、找醫生等，OA也從方便工作開始擴大到了方便生活。
OA系統在這個時候也開始成為企業文化的一部分，能幫助組織強化團隊感。我們體驗了4家大公司的OA系統，它們都圍繞自己的公司文化、工作方式和員工需求開發了一些定制化的OA功能，我們甚至能從這些辦公應用中判斷出這是一家什么風格、以什么為導向的公司。
當然，就如很多人都在抱怨微信讓我們變得24小時都在聊工作一樣，移動OA方便了公司人的日常工作，同時也方便了公司對我們的管理。技術就是這樣一種可愛又可怕的東西，這次我們來看看它可愛的一面。
復星：移動化實現扁平管理
特色功能
1 黃頁：按照需求找到你需要的人
2 就餐小秘書：實時監測食堂人流量
3 健康小秘書：隨時預約內部醫療資源
復星的移動OA系統叫做復星通，這個員工人數超過10萬的超大型公司，部門眾多，層級復雜，大家對辦公軟件的最大訴求就是化繁為簡。
于是這個系統從設計之初就盯牢“實用”二字。因為是嵌入釘釘―一款針對企業的辦公協同工具，再由公司IT部自行定制開發，一開始員工內部還組了一個“小白鼠群”，群里既有80后、90后的基層員工，也有CEO梁信軍，每個人都基于自己的工作需要來提建議，現在這個OA上搭載的功能多達幾十種，都是為解決實際的需求而存在的。
在手機App上打卡、報銷、請假、訂會議室等都只能算基礎功能，前面提到的化繁為簡體現在一些更高級的設置上。
比如一個審批的綠色通道功能，當事情比較急的時候，可以直接在系統里拉一個群，把相關的負責人都拉進來討論、做出決定―這個通道允許之后再補上審批資料。“就因為OA系統里有這樣一個綠色通道，之前我們建一個信息技術子公司前后只用了一周。”IT部總經理梁劍峰說，這是一個緊急情況，但按照傳統OA一天要走完10個流程幾乎不可能，于是他們在復星通上拉了個群，把各個流程環節的負責人都拉進群里并直接匯報，最終非常高效地在一周內完成了公司注冊。
復星通另一個廣受好評的功能，是黃頁功能。在一般的企業通訊錄里，假設你要修理電腦或者開視頻會議卻不知道怎么連接，這個時候即便打開通訊錄，你也不知道該找里面的誰。復星員工的通訊錄自帶黃頁功能，他們只要打開通訊錄，根據自己的需要，比如“IT維修”，就可以找到對應的人，并給對方發送郵件尋求幫助。
這個友好的功能在公司新人里特別受歡迎，即便在剛進公司誰都不認識的情況下，他們也可以很快找到需要的人。“以前我們會用微信來溝通，但10萬人的公司，總不能每個員工都加微信吧？”IT部總經理梁劍峰覺得黃頁功能對于這樣規模的大公司很實用。
OA要受歡迎，只單純解決工作的問題肯定不夠。對于大部分員工來說，“就餐小秘書”大概更加深得人心，畢竟它解決了實實在在的就餐問題。因為復星食堂里有一條比較狹窄的過道，以往在用餐高峰總是會出現大排長龍的情況，但現在大家吃飯前都會先看看就餐小秘書，它可以實時反映目前食堂的用餐人數，當它顯示一個綠色微笑表情時，就表示“現在不是人流高峰，去吃飯不用排隊了”。
此外，員工還可以在復星通上實現很多“省事兒”的功能，比如覺得身體不舒服的時候，可以直接在移動端預約和集團合作的醫療專家；想要鍛煉身體，打開看看有沒有空閑的羽毛球場……基本相當于一個智能助手。有沒有一種坐在辦公室里就把雜事順手解決了的運籌帷幄感？
最近，聽說那個很多公司OA系統里都有的“規章制度”功能要在復星通里被下架了，原因很簡單，因為通過每日后臺監測的日活和員工反饋來看，這個功能“大家使用得不多”。
IBM：讓全球的員工都可以一起工作
特色功能
1 打標簽：智能機器人給大家設置了標簽，讓你可以快速搜索到需要的能力專家
2 郵件驅動：項目工作都從郵件入口，提供即時聊天、資源庫、會議紀要、組織架構圖譜等功能
要在IBM里找一個專家，可能用不了10秒鐘，一同提供的，還有對方的電話、郵件、企業微博，在這個全球化的公司，唯一可能阻礙聯絡的，就是時差。
員工只需要在OA系統中輸入關鍵詞，其他就交給智能機器人Watson處理。它早就給全球的專家們打好標簽，只要接到搜索指令，它會立刻把符合要求的對象篩選出來，并按照和關鍵詞的相關性排序。之后，員工可以直接點開候選人的個人頁面，看到對方之前參與過的項目和所在的團隊，來驗證對方是不是符合自己要求的人。這種情況下，即便是幾個完全不認識甚至在不同國家工作的人，也有機會很快地組成一個臨時項目組，并在線上合作一段時間。
郵件是他們開始工作的入口，當這個臨時項目團隊組建完成，組織者可以給團隊成員發送任務郵件，如果有附件，還可以直接拖拽到網盤，形成虛擬小組的資源庫。郵件來往次數多了以后，對方就會被默認成“重要聯系人”，當重要聯系人的郵件來了，系統會提醒使用者要不要考慮優先處理。
遇到需要討論的問題，團隊成員可以在郵件中即時聊天，而聊天記錄可以直接備份成“會議紀要”。
新加入的成員可以查看自動生成的人員架構圖譜，了解自己該向誰匯報、和誰合作。
因為虛擬團隊中經常存在異地工作的情況，所以成員彼此未必很了解對方當下的的工作狀態―是不是在忙別的事情。所以郵件系統里關聯了音視頻系統，也就是說，當對方正在音視頻會議中時，他的頭像旁邊就會顯示“會議中”的小標識―嗯，那就稍后再議。
是不是還挺方便的？尤其對于這個全球化企業來說，虛擬團隊的工作形式很常見，所以IBM現在的OA系統更強調協同工作的功能。作為OA系統的鼻祖，IBM從1995年就開始建立OA系統，所以他們的大部分員工從進公司開始就已經在使用這套系統。“如果你問IBM員工，我們的OA系統怎么樣？他們可能并不明白，因為很多人都沒有意識到，自己已經隨時都處在OA系統中。”IBM社交商務技術總監徐剛告訴《第一財經周刊》。
京東：開放平臺，允許各部門自行開發
特色功能
1 班車查詢：可找到最方便的上車點
2 提供電子書：每周可在App上免費領取
3 預訂會議室：搖一搖即可自動匹配合適的會議室
4 報銷：一鍵報銷員工外勤或加班用車的對公結賬
開會前還在跟前臺預約會議室？實在太out了……看看京東的小伙伴，要找會議室時只要打開手機OA搖一搖，就能輕松get到一個最符合他們要求的閑置會議室，不過這大概只能在京東OA系統的實用排行榜中排第二名。
使用得更多的是班車系統。下班后只要打開應用定位自己的地理位置，系統就會根據附近班車的分布給你推薦一個最適合上車的站點，并且它還會告訴你這趟班車之后的行駛路徑，不僅如此，你還能查到班車司機的聯系方式。
這些好用的功能都可以在京東的移動OA系統ME里實現，不過這還遠遠不能滿足一群技術控。盡管ME里已經有30個通用功能了，但當各個部門又提出更獨特的需求時，怎么辦？
那就自己開發吧！ME的一大特點是它是一個開放平臺，允許各個部門在這個平臺上開發、增添自己需要的功能―當然也只有技術公司能這么玩。于是，用戶體驗部開發了一個可以橫向比較京東App客戶滿意度的功能，它可以按周統計用戶的評價并反饋到體驗部；營銷部的人開發了一個“京東羅盤”，這樣他們就能每周檢測不同產品的銷量和價格。“目前ME上自主開發的功能有近20個。”移動辦公團隊產品經理李卓說。
京東有一個很特殊的地方在于，除了辦公室員工，它還有近8萬名一線員工，比如倉儲、配送、客服等崗位，這些員工沒有配工作電腦，所以設計移動版也是為了方便他們的工作。這樣，即便是在新疆、陜甘寧等偏遠地區的一線員工也可以通過移動版OA隨時打卡、查詢工資。
愛奇藝：少即是多，做員工需要的
特色功能
1 視頻會議：多終端會議系統
2 打卡：搖一搖150米內自動打卡
3 同步報銷：平級部門可同時審批
只要進入了設定的距離范圍（公司方圓150米），就可以提前打卡，避免遲到，這個“充滿愛”的設置叫做“附近打卡”，估計能在愛奇藝員工喜歡的OA系統功能中排名前三。
和前幾家公司相比，3000人左右的愛奇藝規模算不上龐大，日常使用的OA系統也相對精簡，更追求實用，用開發團隊的話來說，就是“用什么就裝什么”。
比如差旅申請的審批。新的OA系統允許幾個平級的部門同時在系統里審批這筆差旅，任何部門發現不合理的需求都可以立刻喊停，這能減少很多時間的浪費，出差任務很急的同學最喜歡，“這個功能很方便，假如我要向3個部門申請一個差旅而且明后天就要走，3個部門可以同時在系統里審批，節省了很多時間。”愛奇藝副總裁王學普說。
關鍵詞：公路橋梁工程；變更；索賠；管理策略
隨著公路交通事業的不斷發展，在公路橋梁施工的過程當中，由于受到工程設計、施工環境和施工技術的影響，經常會產生合同變更的問題。公路橋梁工程施工合同的變更，按照工程變更內容的大小，我們可以將其劃分為大型的變更和一般變更兩種。由于公路橋梁工程的大規模和長周期特點，在變更的時候一般涉及面很大，處理不當可能會導致整個工程項目成本的大幅提升，使得工程工期增加，產生大量人力、財力、物力浪費。因此，加強對公路橋梁工程變更及索賠管理的研究，有著重要的現實意義。
1 橋梁工程變更與索賠的概念
公路橋梁工程索賠指的是，在公路橋梁合同履行的過程中，合同的當事一方由于對方沒有履行或者沒有正確履行合同，以及由于其他非自身因素造成的工程經濟損失，按照合同規定向對方所提出的一些經濟上，或者時間上的補償要求的行為。
橋梁工程索賠的依據，主要包括各種招標文件、橋梁工程的施工合同文件、工程的補充協議、橋梁工程施工現場的記錄、合同雙方往來的信件和會議紀要、橋梁工程施工進度計劃書、工程實際施工記錄、施工照片、工程施工氣象資料、檢查記錄等等。
2 公路橋梁工程合理變更與索賠原因的分析
2.1 公路橋梁工程變更的原因
因為公路橋梁工程的建設實踐長，工程整體的經濟、法律關系復雜，工程受環境、氣候變化影響大等原因，使得公路橋梁工程的實際施工，同公路橋梁工程招投標時的情況會產生一些不可預知的變化。這些變化的產生，成為公路橋梁工程合理變更的原因。
2.2 公路橋梁工程索賠的成因
在公路橋梁工程施工的過程中，如果出現下面這些因素，就會導致公路橋梁工程索賠的產生。如：工程當事人違約、地震等自然災害導致的不可抗力的出現、橋梁設計等合同缺陷的存在、合同的變更等等，都會引起公路橋梁工程的索賠問題。
2.3 公路橋梁工程索賠程序
整理索賠證據。上述的索賠起因，都可成為正當的索賠理由。對此承包商不應該放過任何索賠的機會和證據，同時做好以下工作：對索賠事件進行詳細了解和事態調查。對索賠事件原因進行分析，并判斷業主承擔責任的可能性。對事件損失進行計算。發出索賠通知根據現行的建筑施工合同文本，承包商應在索賠事件發生后20天內，向業主發出索賠通知。索賠通知應包括索賠要求及支持該要求的證據，且要詳細全面。索賠的批準業主在接到索賠通知后十天內給予批準，或要求承包商進一步補充索賠理由證據，業主十天內未予答復，應視為該項索賠已獲批準。
3 提升公路橋梁工程變更索賠效果的措施
3.1 加強會議紀要與橋梁工程施工資料的搜集
在公路橋梁工程變更索賠的時候，需要完備的資料支撐，這些資料主要包括：橋梁設計單位發放的工程設計變更單、建設單位發放的工程設計變更單，相關的會議紀要等等。在平時的工作中，需要加強對這些資料的整理和收集。
3.2橋梁工程施工資料同設計變更資料的統一性
在公路橋梁工程建設的過程中，工程施工資料同工程設計變更資料的統一性，是保證建設單位利益的條件。例如：在相同的變更支持文件里面，如果設計變更材料中明確的指出：工程深層攪拌樁要使用三攪四噴的施工方法，水泥的使用量為每米六十五千克。但是，在工程施工資料里面確實：深層攪拌樁使用二攪二噴的施工方法，水泥的使用量為每米六十千克。如果在進行這份變更辦理的時候，審計說：當時怎么沒有根據圖進行施工，為什么私自降低了工程的施工標準？等等問題，使得工程變更和索賠工作受到影響。因此，必須要做好施工資料和變更資料的一致性。
3.3 加大對橋梁工程合同內容的掌握和應用
在公路橋梁工程變更的時候，橋梁工程的相關合同要隨身攜帶，以更好地提升變更的針對性和準確性。在公路橋梁工程施工合同里面，對于工程變更費用的計算方法都有著明確的規定，這些計算的方法，需要管理人員清除的了解，只有清晰的了解，才能夠加強對橋梁工程變更費用的計算。多數情況下，在橋梁工程合同里面，對工程的變更費用計算規定有下面這些內容：工程合同里面已具備變更工程的價格，根據合同已規定的價格做出變更合同價款。合同里面如果僅僅有變更的價格，那么就可以按照類似的價格進行變更合同價款的計算。
3.4 做好橋梁工程索賠資料的日常整理
公路橋梁工程索賠作為一個復雜精細的工作，需要從橋梁工程開工到橋梁工程結束，這一個周期中進行索賠材料的搜集和整理，通過這些材料來保證工程索賠證據的充足性。因為只有具備了充足的材料才能夠提出索賠，材料的準確性是保證索賠成功的基礎。例如，在一些橋梁工程中，政府部門設置了工程變更的問責制度，在項目施工的過程中，單項工程或者某一工程索賠額度達到某一個規定數額時候，就需要對工程相關的當事人進行責問。因此，橋梁工程施工部門只有具備了充足有力的相關材料和證據，才能夠進行有效的索賠。需要在日常的管理工作中，加大對材料的管理和搜集，以保證工程索賠時，證據的可用性和充足性。
3.5 注重權威資料的整理和使用
在橋梁工程建設的過程中，并不是具備了橋梁設計單位出具的設計變更，就能夠進行索賠。例如：在三十米空心板梁預制的時候，當預制第十片的時候，出現了第一批根據圖紙施工的三片試驗梁底板出現了開裂的問題。這時施工單位及時的上報了工程的建設單位，建設單位匯報以后工程的設計單位做出了工程設計變更。由于這個變更的產生，使得此項工程延期竣工接近兩個月。工程工期的延誤導致工程施工單位，出現工人窩工，工程機械設備閑置、并造成施工場地費用上升，施工現場的水電生活費用提高。因此，此項目的負責人在專門聘請相關的專家分析的基礎上，同工程設計單位、工程施工單位、工程建設單位、工程監理部門等一起進行了空心板梁開裂原因的分析。最后得出此次空心板梁開裂的原因是：原設計的預應力鋼絞線布束不夠科學。這一結論使得設計單位的定性不能夠成立。從而為建設單位進行索賠，提供了充足的證據。
結語
通過上述研究，我們了解隨著建筑行業市場競爭程度的不斷提升，由于施工企業數量眾多，工程發包方和工程承包方之間，很難放在一個平等的位置進行合作。另外，在施工的過程中，由于建筑工程專利施工的方法較少，市場競爭的激烈化，使得承包方為了獲得更多的業務，就不可避免的通過低價中標，來承攬業務。因此，作為公路橋梁工程的發包方和建設單位，要加強對工程合理變更及索賠的管理，提升公路橋梁工程的施工質量。
參考文獻：
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【關鍵詞】項目管理理論；通信機房搬遷工程；進度管理
【中圖分類號】F293.3【文獻標識碼】B【文章編號】1672-5158（2013）02-0214-01
項目管理理論已經比較完善的發展起來，適用于工作和生活的方方面面，時刻影響著人們的工作和生活。項目管理的應用領域正在逐步擴大，通信機房搬遷工程也可以借鑒項目管理理論。相對于其他通信工程建設項目，通信機房搬遷工程需要在保證現有網路穩定運行的情況下，進行網絡割接和設備倒換，且限于嚴格的工期，使得搬遷工程任務繁重。
一、搬遷工程項目進度管理理論和方法
（一）工程項目進度管理概念
項目進度管理也可以稱為項目時間管理，它是項目管理中的主要內容，在工程項目的實施過程中，項目進度管理能夠確保工程項目在規定的時間內實現預定的目標，項目進度管理是整個工程項目實施過程中的時間安排。一個完整的進度管理內容主要包括進度計劃與進度控制。
（二）工程項目進度管理的主要方法
進行項目進度管理有效方法之一是項目進度計劃管理。項目進度管理計劃是確定項目實施的未來行動方案。它通過制訂的項目進度計劃，使工程項目始終處于可控制狀態中。工程施工項目的進度管理采取的主要措施包括組織措施、技術措施、合同措施、經濟措施與信息管理措施等內容。組織措施包括對控制人員進行層層落實；技術措施包括確定工作進度的技術措施；合同措施包括對合同工期與進度目標的相互協調；經濟措施包括對進度計劃的資金進行的保證措施；信息管理措施包括通過收集、整理施工實際相關資料，并及時提供文件報告。
通過完整且合理的項目進度計劃，可以使得整個項目始終處于可控狀態。為了有效地完成項目目標，還必須對項目進度進行有效控制，對影響項目進度控制的因素加以認證分析，以便實現對項目進度目標的主動控制。
項目進度計劃的實施中的動態進度控制過程實際上是一個PDCA動態循環過程，即制定進度計劃、實施、檢查及糾偏。在有了進度計劃之后就應該貫徹執行，并不斷根據項目進展的實際情況調整進度計劃，進行項目的進度計劃控制和管理，使得項目進程按照有序的軌道進行。
二、理論結合實際實施搬遷工程
（一）制定切實可行的項目進度計劃
機房搬遷工程要召開項目啟動會，通過調研和溝通，就搬遷的設備、搬遷所需條件和搬遷計劃進行初步討論。經過初步討論溝通協調后，召開機房搬遷進度安排專題協調會，明確了各單位必須在時間點內完成所屬設備的搬遷，確保在計劃時間內完成整個搬遷工作。
（二）嚴格按照項目計劃組織實施
1、做好項目實施責任落實工作
通信機房搬遷是一個系統復雜的工程，作為核心網機房其涉及數據、傳輸等專業設備，承載移動、集團客戶等多類業務。針對時間緊、工作量大、協調難度高等問題，必須保證在網運行設備和業務安全穩定的情況下，項目各項任務專門落實到責任部門，部門內部再落實到人。
2、設立項目矩陣式組織開展工作
在通信工程機房搬遷中，通過矩陣式組織將專業人員集中起來，集思廣益，互相協調，加強組織的整體性。搬遷涉及每個每個專業都設定了負責人，各相關職能部門指定項目各個項目負責人積極配合。
3、認真召開決策型會議
對于項目啟動會、進度安排落實會、問題解決協調會等各種需要進行決策和嚴格執行決議的會議，邀請能對問題的解決有所貢獻，對決策有影響的專業骨干，以及能對執行決策做出決定的各部門分管領導參加，確保議定事項能快速決策并迅速落實。
4、會議形成紀要并及時紀要
會議形成紀要并及時紀要能夠確保會議精神迅速傳遞到每位需要執行的項目參與人員，所以不能忽視會議紀要的作用和重要性。
（三） 通過多種方式檢查項目進度
1、周報制度
為了及時反映項目進展情況和內、外部環境變化狀況，分析潛在的風險和預測發展趨勢，要求各專業責任人每周提交專業進度報告，包括本周完成工作、下周計劃和存在問題，項目經理匯總形成項目總體進度報告。
2、不定期現場檢查
項目經理不定期在項目現場對實際進度進行跟蹤檢查，檢查進度實際執行情況，為項目進度控制提供最為準確、及時的第一手資料。
3、定期召開項目進度協調會
定期召開項目進度協調會議，通報各專業完成進度，掌握項目進度動態，對進度滯后的專業采取措施以保證計劃完成。
（四）多方通力合作保證項目按期完成
1、項目進度控制
通過多種方式確認項目的實際進展情況，經過與計劃進行進行橫向對比，找出制約某專業下一步工作的因素并協調解決。對于特別情況請領導出面解決。
2、現場會議解決問題
公司領導和項目責任領導要多次召開項目活動實施負責人現場會議，以便及時、準確地了解項目實施實際進度情況，還了解到下一階段工作實施時可能潛在的問題。
三、通信工程機房搬遷項目進度管理成效
1、保證項目按期完成
對通信工程機房搬遷項目進度實施管理能夠在時間緊、工作量大、搬遷難度高、割接協調量大的情況下，按質保量地如期完成工程項目。
2、運維技能得到提升
對在網運行的設備和業務搬遷過程中，網絡調整難度大，運維人員主要依靠自身力量，制定詳細的割接優化方案，順利完成了各項割接及優化工作，網絡割接掌控能力和技術水平都得到了鍛煉和提高。
3、實現了各部門的相互協調
機房在搬遷工作由于采用了先進的項目管理模式，因此也給各相關部門帶來了良好的溝通與合作。各部門人員通過相互學習、相互協作和相互了解，實現了各部門的相互協調。
4、保障網絡安全
機房的搬遷工作要在用戶規定的時間內完成機房設備的遷移，搬遷工作保證通信網網絡安全運營尤為重要。在機房設備的整個搬遷過程中，要配合用戶完成系統測試，向用戶提供技術服務。要協調各業務系統廠家維護人員做好網絡設備和業務系統數據的保存工作。運維人員要克服各種困難，在安全實施各項割接和網絡調整的同時，實現網絡結構因搬遷合理的割接方案得到了調整和進一步優化。
5、減少搬遷成本
機房設備的搬遷要確定一個合理的遷移流程。其中包括數據備份、業務進程的停止、設備的停機、開啟與設備的下架與安裝等等多道流程。由于運行維修人員更了解自家機房的網絡特性，因此，大部分割接與調整工作都可以自行完成，這樣可以有效降低運維成本。
結束語
機房搬遷工程項目涉及的專業設備眾多，包括了數據、傳輸、移動、線路、IT等設備，由于網絡承載業務多，而且搬遷工程涉及部門多，時間緊，工作量大，整個搬遷工程只有在利用項目管理理論合理安排搬遷工程參與人員的工作，嚴格按照搬遷項目進度管理安排，才能保證搬遷項目的圓滿完成。
參考文獻
[1] 范黎波，項目管理[M]，對外經濟貿易大學出版社，2005，2
普洱茶究竟怎么了？普洱茶為何瘋狂起來了呢？
應該說，這首先源于人們對健康的追求，源于對普洱茶的逐步認識。但最主要的是源于商家的炒作。一些廣告宣傳聲稱：普洱茶可以抑制癌癥，可以減肥，降血脂……還有若干科研成果和材料證實，言之鑿鑿。鑒于此，真有人就把普洱茶當作藥物來使用了！
普洱茶果真有這些功能嗎？
究根探源，還得從頭說起。
毋庸諱言，茶文化是中華民族古代文化瑰寶之一。普洱茶是歷史悠久的云南名茶，主要產在云南省南部，海南也有少量分布，一般生長在海拔1200米~1400米的高山上，其他位置難以生長，所以比較珍貴。云南有樹齡達800年以上的茶樹王，更是鮮見。普洱茶以歷史上的主要經銷地云南普洱鎮而得名，但并不是僅僅生長、加工在那里。
普洱茶已經有幾千年的飲用史。早在唐代，普洱茶就已經銷售到內地和；到了宋朝，有了“以茶易馬”的市場；明朝“士庶所有，皆普洱茶也”，可見其珍貴。到了清代，普洱茶發展到一個鼎盛時期，每年遠銷外地十萬擔以上，清廷把普洱茶引為貢茶，成為進貢的珍品。大文學家曹雪芹把普洱茶寫進了《紅樓夢》，俄國大作家托爾斯泰在他的名著《戰爭與和平》中，也描寫了喝普洱茶的場面。
普洱茶的藥理功能早有記載，清人趙學敏的《本草綱目拾遺》記載：“普洱茶性溫味香……解油膩牛羊毒，虛人禁用。苦澀助痰，刮腸通泄。普洱茶膏黑如漆，醒酒第一，綠色者更佳，消食化痰，清胃生津，功力猶大也。”
盡管古人早有記載，普洱茶也已經有幾千年的飲用史，但是對其進行深入研究探討還是進入新時期以后，科學家發現它有一定的抗癌功效和其他功效。
據了解，目前腫瘤已經成為世界各國居民死亡的主要原因，每年全球死于癌癥者有400多萬人，我國每年有80多萬人死于惡性腫瘤。云南省是我國惡性腫瘤發病及死亡率較低的地區，普洱茶主要產地思茅、臨滄、西雙版納更是云南省腫瘤發病較低的州市。專家認為，這與當地居民長期飲用普洱茶有直接關系。
日本是世界胃癌重點高發區，但是在其產茶大縣靜岡縣，胃癌發病率明顯低于其他地區。
現代醫學研究證實，茶水具有暖胃、減肥、降脂、降血壓、降血糖、防齲齒、防止動脈硬化、防止冠心病、抗衰老、抗癌、抗輻射、抗毒、減輕煙毒、預防便秘、解酒等功效。其中普洱茶的抗癌、抗輻射、降脂作用尤其明顯。法國一家醫院曾經作過一次有趣的實驗，每天給那些肥胖者喝3碗云南普洱茶，一個月以后，發現這些胖子血液中的脂肪減少了將近四分之一。研究顯示，由于普洱茶經過獨特的發酵過程，其所含酵素具有很強的分解脂肪的功能。
不僅如此，普洱茶還具有抑制體重反彈的功效。許多人通過運動和控制飲食減肥，可是稍一放松，體重就會反彈，而堅持飲用普洱茶就不會出現這種現象。日本朝日啤酒公司研究人員拿出四組白鼠做實驗，先給它們喂食富含脂肪的食物，增重以后，喂食普通食物，各組分別添加普洱茶、茉莉花茶、烏龍茶及混合茶末。結果發現，喂食普洱茶的白鼠體重下降非常明顯，比其他組白鼠平均體重下降了8克。這在一定程度上證明，堅持飲用普洱茶可以抑制減肥反彈。
可以看出，茶葉確實是有益健康的好飲料。1989年，在中國科協召開的全國腫瘤學術會議上，云南代表提出普洱茶有一定的抗癌作用的論點，許多專家探討了茶葉的抗癌功能、抗輻射功能等等。在會議紀要中，首次提倡在國人中推廣飲茶，并把它作為抗癌的措施之一來實施。1991年，在亞太地區國際腫瘤學術會議上，中國茶葉尤其是普洱茶的抗癌、抗輻射作用的科研成果，引起與會者矚目，并受到高度評價。
自此，茶葉，尤其是普洱茶的聲威大震。一些商家抓住這些要點，大做廣告，在一定程度上對普及茶文化起了推動作用。但是，由于商業利益的驅使，也不乏夸大宣傳，有的商家大肆宣傳其抗癌的功效，炒作抗癌概念。諸多的報刊加上影視等強大的立體廣告攻勢，使許多人誤以為普洱茶可以治療癌癥和其他許多疾病。
針對這一誤區，許多專家都提出了異議。哈爾濱醫科大學教授于漢力指出，概念炒作不可取，夸大的廣告宣傳往往誤導患者、消費者。如果以為茶葉可以治療癌癥，那就大錯特錯了！茶葉包括普洱茶具有一定的抗癌功效，但是“具有一定的抗癌功效”不等于就是藥物；更不等于就可以治療癌癥。在某種程度上抑制癌細胞生長，與殺滅癌細胞、治療癌癥是兩個不同的概念。茶葉和其他保健品一樣，都具有一定的保健作用，有的甚至是具有抑制癌細胞生長的作用，比如一些靈芝產品。但是，茶葉也和那些五花八門的保健品一樣，是茶不是藥，保健品也不等于藥。常年堅持飲茶，具有一定的抗癌功效。但是，也不等于從此就不患癌癥。應該指出的是，所有的茶業產區，盡管惡性腫瘤患者較少，但是絕對不是沒有。這就是說，常年堅持喝茶也不一定就不患癌癥，更不用說用茶葉治療癌癥了。任何事物都有一個度，超越了這個度，就錯了，真理向前跨越一步就是謬誤。
關鍵詞：系統軟件測試；測試；需求；分析
中圖分類號：TP311
1 什么是測試需求
簡單來說，測試需求就是確定在項目中需要測試什么。測試需求描述測試的目標，特別是描述了產品的質量需求，測試需求分析目的是幫助定義測試對象和測試范圍，發現軟件需求中不完善和不明確的地方并加以完善以節省測試時間的投入，便于軟件需求基線化和跟蹤業務需求的變更。
一條有用的測試需求是唯一的、精確的、有邊界的、可測試的。例如：軟件產品可能有這樣一個測試需求“系統主要事務的響應時間能滿足系統要求”。這就是一個不符合要求的測試需求，怎樣的指標是“滿足”？系統的要求又是什么都不清晰，測試就無法開展。
一個完整清晰的可測試的軟件測試需求是這樣的：在1G內存和1.73兆主頻的計算機上在25個并發用戶執行插入、更新和刪除操作時端到端的響應時間在3秒時間內。符合標準的測試需求是存在一個明確的可預知的結果，可以通過某種方法對這個結果進行判斷和驗證
測試需求應覆蓋已經定義的業務流程，功能及非功能方面的需求。
2 為什么要做測試需求分析
測試需求是測試計劃的基礎與依據，我們在測試活動中，首先需要明確測試需求（What），才能決定怎么測（How），測試時間（When），需要多少人（Who），測試的環境是什么（Where）。是衡量測試覆蓋率的重要指標。
確立測試需求是為了保證測試質量與進度，測試需求越詳細精準，表明對所測軟件的了解越深，對所要進行的任務內容就越清晰，就更有把握保證測試的質量與進度。在軟件工程項目中，存在一些普遍的現象例如：需求階段的問題，到測試的最后階段才被發現；開發、測試、市場等不同角色的人員對軟件功能細節存在理解歧義。確立測試需求可以避免這些問題的產生。
3 什么時候開始做測試需求分析
軟件生存期的各個階段都可能產生錯誤。而軟件需求分析、設計和實現階段是軟件的主要錯誤來源。因此一旦軟件需求確定后，即可開始進行測試需求分析。
4 如何做測試需求分析
做測試需求分析有兩個關鍵詞，一個是“測試需求”，一個是“分析”，下面我從以下幾個步驟來說明如何做測試需求的分析。
4.1 對軟件需求說明書進行需求驗證
一個良好的軟件需求應當具有一下特點：（1）清晰性；（2）組織和完整性；（3）一致性；（4）可修改性；（5）可跟蹤性；（6）可檢驗性；（7）接口：界面、接口的說明；（7）質量、性能屬性；（8）可靠性；（9）軟硬件；（10）特殊問題。
4.2 搜集和提取測試需求（包括隱性的需求）
測試需求并不等同于軟件需求，它是從測試的角度出發并根據軟件需求整理出一個測試列表，作為該軟件的主要測試內容。提取測試需求要以軟件需求說明書及規格說明書為依據，以業務功能為中心，深刻理解業務規則和隱式需求，通過與客戶深入溝通，明確測試范圍和質量目標，達到測試分析和設計全面、無遺漏。隱形需求包括：用戶隱式的需求如業務規則；行業規范；編寫人員的技術能力所限等。提取方法可通過列表的方式對軟件開發需求進行梳理，先提取出所有的需求點。這些需求點可能存在重復和冗余，再根據項目的功能模塊進行組織歸類，刪除重復的需求、細化測試粒度太大的需求、合并相關聯的需求，最后根據業務規則及相關文檔等，對測試需求進行檢查和完善。測試需求主要通過以下途徑來收集：（1）與待測軟件相關的各種文檔資料。如軟件需求規格、Usecase、界面設計、項目會議或與客戶溝通時有關于需求信息的會議記錄、其他技術文檔等。（2）與客戶或系統分析員的溝通。（3）業務背景資料。如待測軟件業務領域的行業標準及知識等。（4）正式與非正式的培訓。（5）其他途徑。
4.3 根據測試階段和重點，整理測試需求
測試處于不同的階段，測試的重點也是不同的，例如集成測試階段主要是檢驗程序單元或部件的接口關系；系統測試階段，重點是為了驗證和確認系統是否達到了其原始目標，通過與系統的需求定義做比較，發現軟件與系統定義不符合或與之矛盾的地方。因此確立測試階段和重點，才能在測試需求分析時，做到方向正確、目標明確。除了需要確保要求實現的功能正確，還要考慮軟件的特性。銀行/財務軟件更強調數據的精確性，網站強調服務器所能承受的壓力，ERP強調業務流程，驅動程序強調軟硬件的兼容性。在做測試分析時需要根據軟件的特性來選取測試類型，并將其列入測試需求當中。關注測試的焦點。測試的焦點是指根據所測的功能點進行分析、分解，從而得出的著重于某一方面的測試，如界面、業務流、模塊化、數據、輸入域等。系統功能測試需求分類：（1）業務功能測試需求；（2）可靠性測試需求；（3）安全性測試需求；（4）易用性測試需求；（5）可移植性測試需求；（6）可維護性測試需求。
5 測試需求評審
測試需求的評審是質量保證的必須步驟，通過評審可保證測試需求獲得相關干系人的認可，做到有據可依。測試需求評審的內容包括完整性審查和準確性審查。完整性審查是檢查測試需求是否覆蓋了所有的軟件需求、以及軟件需求的各項特征，關注功能要求、數據定義、接口定義、性能要求、安全性要求、可靠性要求、系統約束、行業標準等。同時還要關注系統隱含的用戶需求。準確性審查是檢查測試需求是否清晰、沒有歧義、描述準確，是否能獲得評審各發的一致理解，在測試需求之間以及與開發需求沒有矛盾和沖突，每一項測試需求都可以作為設計測試用例的依據。
測試需求評審的形式沒有固定的要求，有條件可以采用正式的小組會議形式進行評審，在評審之前確定好參會人員的各個角色和相關的責任，確保評審之前參會人員已經拿到了評審材料并有了足夠的了解，評審結束時以簽名及會議紀要的方式把評審結果通知相關單位及人員。此方式的優點是有計劃有組織地進行，評審更加有效和權威，缺點是需要協調相關人員時間及會議場地等，在很多實際項目中有較大難度。測試需求評審還可以采取非正式的走查和輪查形式，將需要評審的內容發給相關人員，收集他們的意見，并把統一意見修改確立后的測試需求再發給相關評審人員進行確認。這種方式的優點是方便有效，缺點是少了多方人員的討論和溝通。對于大型的重要項目，可能還會采取正式審查方式進行評審，包含了制定評審計劃、組織會議、會后跟蹤分析審查結果等。參與測試需求評審的人員至少要包含：項目經理、開發負責人、測試負責人、系統分析人員、相關開發和測試人員。測試需求評審通過以后，才可以跟進測試需求來制定測試計劃及編寫測試用例。
6 測試需求維護
在實際的軟件工程中，軟件需求的變更是很常見的，甚至頻繁變更軟件需求。如果一直使用初始的測試需求來指導我們的測試工作，必然造成測試的結果存在錯誤和差異。因此必須及時維護測試需求，適應實際工作的需要。在需求變化頻繁的情況下，作為測試人員，最重要的就是要搞清楚以下幾點：（1）哪些需求發生了變化；（2）這些需求變化后，對測試工作會產生哪些影響。包括會不會影響測試用例，如果影響，會對哪些用例產生影響。當發生較大改動時，還要明確是不是影響到了測試需求？（3）明確這些變化，會對自己的工作進度產生多大的影響。（4）對于必須更改的測試需求變化，要及時更新測試方案和用例。
【關鍵詞】公文;寫作;體會
公文是指黨政機關、企事業單位、社會團體在進行公務活動時所使用的各種正式文書。是黨政機關履行職能、實施領導、處理公務具有法律效力規范的公務文書，公文具有領導、指導、規范、聯系、宣傳、憑證和備考的作用。機關公務員不會寫公文，就好比工人不懂技能，農民不懂種田，軍人不懂槍炮，商人不懂經營。如何寫好公文，我的體會如下：
一、吃透上頭，摸清下面
上頭，通常是指上級領導機關，本級領導機關，特別是直接授予任務的領導;下面，是指基層的有關情況特別是干部職工的意見和建議。吃透上頭，就是要弄清上級領導的想法，一般來說，領導對國家的方針和政策理解多些、透些，對全局大局性的問題觀察分析思考也比較多、比較深，他們的意見應當是更接近黨的方針政策，作者動筆前需要正確理解領會領導的意圖，搞清他們對文件理解角度和對一些問題的想法，把握住他們的意圖實質。摸清下面，就是要把基層下面的情況摸清楚，基層干部職工直接接觸實際，應當充分聽取他們的一些具體看法，這里也包括我們平時了解掌握的大量第一手資料。這樣使寫出來的公文更具現實指導性意義，能更有針對性地解決現實問題。通常領導和基層的想法是不相同的，因為他們的層次不同，看問題的高度和角度都不一樣。這時候作者就應該主動反復溝通討論，使思想相互碰撞，運用科學理論武器，認真比較分析問題，把兩者很好地結合起來，使之產生火花，上下結合，集思廣益，這樣才能寫出有政治思想高度，有針對性、可操作性、前瞻性的好公文。
二、做好材料、觀點、思路寫作前的準備
（一）材料準備。材料，是指公文作者為了表現公文主題，從現實的工作和生活中選取能寫入公文中的內容的統稱，包括情況背景、寫作目的和根據、解決問題的辦法和措施、對事情的意見和規定、執行的時間等等的統稱。是提煉公文主題的根據。材料是公文寫作的根據，沒有材料就是“巧婦難為無米之炊”，公文寫作就無從下筆，材料的準備，包括材料收集、核對和挑選。要盡可能多地掌握材料，全方位的材料都要搜集。搜集得越多越好，能更好地提煉出可靠實在的觀點。下筆時，可選擇的材料越多，寫得越順手。但有些作者在收集材料時，對一些簡單零碎素材容易忽視。如通知，在時間的落實上，如果不注意問清領導的時間，在寫作時可能要重新去詢問，費時費力。在收集材料時，要注意核對證實，要邊收集邊核對，即使是已被公認或眾口流傳的事實或者資料等，都要盡可能核對證實一下，絕不能想當然，尤其是細節，要搞清楚，不然細節上出問題與事實不符，就會造成失誤。寫作過程中，還要注意材料的變化，不斷補充和核實。材料完備后，要精心選擇，挑選出典型的，能充分說明主旨的事例，到動筆時就不必重新查找典型的事例。
（二）觀點準備。觀點是與收集和挑選材料同時進行的，首先要明確寫作的目的，一般在各種不同的觀點之間進行比較，然后確定。如寫簡報前，必須明確知道這篇簡報的目的和作用，一是向領導機關反映情況;二是為上級提供參考，成為制定方針政策的依據;三是通報某個典型事例來推動工作;或者僅提供情況。運用材料闡述問題時要根據不同的目的和使用范圍選擇材料。只有目的明確，在主題提煉和材料的使用方面，寫起來才不走或少走彎路;如果目的不明確或偏離寫作主旨，就出現寫完后重新再寫的后果。有些文件，如寫調查報告，動筆前，應該回過頭重新審視調查的目的。因調查目的只是調查前的想法，在調查過程中想法可能變化。所以下筆前，再審視下調查報告的目的是必要的。確定公文主旨的依據，是它要肯定什么或否定什么，針對什么問題，解決什么問題。肯定與否定的理據是否充分，是否不明確等等，都需要全面深入地分析研究，只有主旨明確了，觀點才鮮明，才能在安排公文的結構，挑選材料時取舍有據，詳略適當，寫作才更順手。
（三）思路準備。有材料，又有明確的主旨，就要進行布局謀篇了。要有一個清晰的思路，文章有幾個層次有幾個小觀點，怎樣突出重點，主次內容分明、詳略得當、前后連貫等等，好構思，要謀略，最好列個提綱，就像蓋房子，要有設計圖紙，做到動筆時能掌控文章全局，避免小觀點的丟失或前后重復，這樣既會提高公文質量，又提高寫作速度。不同文體的寫作提綱，也有粗細之分，如大型的工作報告、總結報告或調查報告等，因為文章較長，觀點比較多，所以應有較詳盡的提綱，有全篇的格局、層次，然后每個層次所用的材料都要列出來;短小的公文，如工作計劃和會議紀要，提綱可簡略些;還有些要求急、容量小的公文，如簡報或通知等，一般就不會列提綱了。提綱怎樣寫，沒有固定模式，可按文章長短需要和個人寫作習慣、寫作觀點材料的熟練程度等等而定。
材料、觀點和思路的準備是相互關聯、缺一不可的，往往是同時進行，整理材料、選擇典型素材的過程，也是提煉主題的過程。這些工作完成，腹稿或提綱也基本成型。
三、把握公文的特點：實用、嚴格、準確、簡練
（一）實用。公文與小說、詩歌、散文等文藝作品相比較，公文是以實用為目的，是用事實和道理表明觀點，不像文學作品，用形象來表明觀點。公文為解決實際問題而存在，是邏輯思維的活動。公文的內容必須反映公務中的情況，是對工作情況表明態度，對工作問題提出解決的方針原則、措施和辦法。如上行文，向上級反映工作中的新情況、問題和經驗，讓領導機關了解或定奪。平行文，是就某一或某些工作問題相互知照或協商。現在各級機關一再強調要克服“文電多”的問題，本人感到注重實用，在實用上把關就能解決問題，一個文能解決的問題就不要多重發文，沒有用處的文就不要發。
（二）程式化。公文是格式。與文藝作品不同，公文的目的性很強，帶有任務式，同時有相對文種、格式和行文方式。例如該寫請示就不能寫成報告，是應該寫通知的不能寫成通報，不同的文種，有不同的格式要求，開頭、結尾都是不同的。這種固定的格式和行文方式是機關公文法定權威和鮮明的政治性的體現，也給我們工作人員提出了對公文態度的要求。
