時間:2022-06-25 15:59:20
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農業上半年工作總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、主要目標完成情況(1--6月份)
1、農村人均純收入計劃增幅10.5%,上半年實現農村人均純收入4123元,占目標8002元的51.5%,實現增幅5.8%。
2、食品安全工作達到區級要求。
3、四旁植樹計劃3萬株,實際完成4.2萬株,占目標的140%;人工造林計劃200畝,實際完成260畝,占目標的130%;農村家園村灣綠化3個,占目標的100%;村灣綠化植樹3.9萬株,占目標的100%。
二、主要措施
(一)統籌安排,超前準備,春耕備耕工作有序開展
為了開好頭,起好步,元月份以來,鄉政府及時召開相關會議,農業部門制定09年農業工作意見,印發相關資料,積極準備春耕備耕工作。
1、農資供應比較充足。
一是區鄉聯動。依托民營個體農資經營大戶,在區供銷聯社的大力支持下,我鄉組織各類農藥30噸、肥料600噸、架材5000捆、薄膜80噸,保證了農資市場供應。二是幫強扶優。積極開展放心農資店工作,繼“大海農資加盟店”之后,我鄉又新增“崇陽村農資加盟店”。這些農資店就像超市一樣,統一進貨渠道,統一品質,統一價格,統一售后服務,統一管理模式。09年農資市場價格比2010年明顯回落,接近正常年份平均價格。下步我鄉將在農科中心再辦1個放心農資加盟店,逐步規范農資市場。
2、春播進度順利完成
從2月初開始,我鄉早春播作物陸續定植,由于遭遇2月下旬連續2周的低溫寡照天氣和3月2日雨雪災害侵襲,今年部分春播作物推遲。但廣大農民通過多層覆蓋,相互調劑種苗,保證了春播速度。截止目前,全鄉完成早春播16590畝,占計劃的114%;完成大春播面積14600畝,占計劃的103%。
(二)鄉村聯動,科學規劃,積極開展水利**
去冬今春以來,全鄉完成大小水利**73處,土石約8萬立方,硬化渠道2.7公里。
一是水利**與家園**項目結合起來。建洲村、新村村、五星村家園**水利項目收尾工作按計劃已完成;
二是水利**與扶貧工作結合起來。群利村在資金非常緊缺的情況下,不等不靠,由基層墊資,完成預制溝渠700余米;
三是水利**與80萬噸乙烯重點項目結合起來。四新村抓住項目**機遇,依靠農科中心技術力量,完成了十一支渠、十二支渠、十公里灌溉(四新段)等主干渠清理和村灣排水工程6000余米;
今年以來,我們以爭創全國創新型農業現代化先行區,全省現代生態農業產業化示范縣為目標,重點做好 “1236”文章,加大產業扶貧工作力度,現將上半年工作開展情況總結如下:
一是抓好園區建設。園區建設是我縣加快推進產業扶貧的重要舉措,按張書記指示精神,要把航天科技農業產業園建設成我縣產業扶貧、精準扶貧的樣板和典型,建設成我縣加快創新型農業現代化先行區建設的重要載體,建設成我縣加快推進農業綜合開發機制創新和探索農村土地制度改革的試驗田,建設成我縣“三生三園”的重要園區。園區立足于農業招商招大商,共引進經營主體6家,目前重點引進是青島昌盛日電光伏農業公司,該公司與6月15日與我縣簽訂合作協議 ,流轉土地4000畝建設光伏大棚,農委將積極做好該項目落地的各項服務工作。安農大皖北綜合實驗站、隆平高科綜合服務中心以及中國科技大學蘇州功能農業研究院硒谷公司院士工作分站即將在園區開工建設,目前已啟動拆遷工作。該園區帶動貧困戶120戶,主要是通過務工帶動貧困人口320人。
二是抓好“兩帶建設”各個項目對接、服務和指導。重點抓好屏山現代農業產業園、長溝徽商光合莊園、墩集草莓示范園、泗城現代農業博覽園以及瓦坊張樓、山頭惠廟、劉圩張谷等園區建設,設施大棚蔬菜由2015年初的1.2萬畝發展到近3萬畝,增長60%,帶動園區務工3000多人。同時做好山頭、大莊、草廟、泗城、大楊設施農業園區幫扶、指導、規劃等前期工作,利用省專項扶貧資金500萬元建設設施蔬菜大棚,目前5個鄉鎮全部完成選址規劃,大莊鎮、山頭鎮已進入招標程序。
三是支持和服務好經營主體。今年上半年,為22家經營主體進行了設施農業登記頒證,辦理抵押貸款1200多萬元。由農委牽頭開展了“勸耕貸”試點,目前向陽牧業、新聯禽業等已通過“勸耕貸”辦理貸款1000多萬元。經營主體獲得融資后通過在貧困村建立生產基地、發展農產品加工業等吸納貧困戶入社、流轉土地和務工就業,帶動脫貧解困。
四是抓好 “雙包”工作。上半年共爭取各類資金500多萬投向結對幫扶村。在黃圩鎮東北村、曹場村、王宅村、大路口皇姑村建設玉米、大豆和花生高產創建片,重點推廣良種良法、配方施肥、秸稈綜合利用等技術,近期擬安排為每個貧困戶送2—3袋復合肥,約520戶,幫扶復合肥50噸。爭取市農委項目資金120萬元,在大路口網周村、屏山鎮彭鮑村、長溝鎮汴河村和邵莊村建設設施蔬菜大棚等。
二、存在不足
(1)、產業發展,還存在認識不高,農委和相關鄉鎮存在一定程度畏難情結,認為缺乏資金、人才;
(2)、園區缺乏整體規劃,標準偏低;
(3)、我們農村居民人均可支配收入偏低,2015年我縣農村居民人均可支配收入比2014年增長10.2%,低于全市10.5%的水平。
三、下半年工作打算
今年時間過半,產業扶貧工作距縣委、縣政府目標要求還有很大差距,時間緊任務重。我們倍感壓力,下半年農委將切實履行部門職責,和各鄉鎮及縣直相關部門密切配合,按扶貧攻堅工程的時間節點,采取有力措施,加大推進力度,全力以赴投入2016扶貧攻堅加速年建設中。
1、引導農業經營主體適度規模經營。加強產前、產中、產后服務,積極推動經營主體開展土地托管和訂單農業。如安徽金色家園農業社會化服務有限公司,已托管3000畝;龍宇農業聯合社,已托管700畝。我們將對土地托管進一步規范和完善,實現經營主體和被托管土地的農民風險共擔利益共享。
2、瞄準農村居民人均可支配收入偏低這塊短板,積極組織我們130多名農技人員,到田間地頭,指導農民科學種田,降低播量精準施肥,降低成本,適時防治病蟲害,增加單位面積效益。積極引導農民有目標外出務工和就地就業,增加收入。加強與農調隊及各鄉鎮協調聯動,力爭2016年改變我縣農村居民人均可支配收入落后的局面。
一、全區農口外經系統財政資金預算執行情況
年初預算安排農企口子部門預算經費為1270.13萬元,已撥付510.51萬元,撥付進度為41%。在年度預算執行上,我們努力做到早預算、早下達、早落實,使資金及早到位,及早發揮效益。
二、家電下鄉及汽摩下鄉工作規范有序進行
我區自開展家電下鄉補貼工作以來,上級財政部門共撥付我區家電下鄉及汽車、摩托車下鄉資金共計406萬元,截至6月1日止,我區共補貼資金3069014.25元。其中:家電3319戶(其中:南岳鎮2859戶;岳林鄉193戶;拜殿鄉118戶;龍鳳鄉149戶),兌付財政補貼資金759146.31元;摩托車共補貼2707輛(其中:南岳鎮2462輛;岳林鄉117輛;拜殿鄉52輛;龍鳳鄉76輛),兌付財政補貼資金1636294.14元;汽車共補貼155輛,兌付財政補貼資金673573.8元。以上所有補貼款項已全部通過現金或銀行轉賬方式補貼到農戶手中。
三、旅游促銷經費提供有力保障,旅游增效成果明顯
上半年,我區已撥付旅游促銷資金512.47萬元,用于提高南岳的旅游品牌和知名度。其間,加大宣傳促銷力度,突出重點客源市場,對城鎮香客、學生、老年人市場和上海、廣州等省外市場開展旅游促銷活動;在京珠高速公路、長沙戶外大型電子屏上打出了“心愿之旅,南岳衡山”的廣告牌。通過在中央電視臺、武廣高速打廣告等形式多樣的宣傳促銷,豐富多彩的旅游活動進一步展示了南岳衡山旅游形象,擴大了南岳的知名度,拓展了南岳旅游市場。
四、確保農田水利基本建設,防汛抗災能力顯著提高
今年天氣惡劣,降雨增多。為確保我區的水庫安全,年初我區就投入30萬元對白龍潭水庫、荒塘沖水庫主壩進行除險加固,現水庫除險加固工程已完工驗收。
五、突出支持現代農業建設重點,扎實推進新農村建設
我區以提高支農資金使用效益為核心,適當集中資金,突出支持農業科技實用技術推廣力度,全區共投入新農村建設資金50萬元。在荊田村通過土地流轉方式新增了240畝的油茶;在岳東村通過土地流轉的方式,引進專業合作組織開辟了壽棗基地、岳龍提子基地。對于這些經濟林、果蔬基地,財政都給予適當支持和補貼。
六、恢復森林植被,美化中心景區容貌
今年4月,我區對上封寺芙蓉山莊、原祝融峰派出所、南天門等拆建地進行植被恢復,總面積約18.4畝,把原來的拆建地的不良景觀予以美化。我股對此進行了全程資金監管和工程驗收,保證了工程效果和資金的專款專用。
七、積極開展畜牧防疫工作
一是加大動物防疫工作力度。為防止春季動物疫病的發生和發展,建立健全“預防為主、防重于治、防檢結合、監管配套”的工作體制和運行機制。上半年撥付近20萬元,以加[:請記住我站域名/]強動物防疫體系建設確保防疫工作的正常開展。二是對沼氣池的建設。為提倡新能源建設,我區繼續對沼氣池建設予以適當補貼。
1、落實好各項支農惠農政策。通過廣播等方式使政策做到家喻戶曉。上半年及時為群眾發放小麥“一噴三防”農藥1次,包括功夫、磷酸二氫鉀、丙環唑三種農藥共計11.47噸,為糧食生產安全奠定了基礎。
2、加強農業機械購置補貼的政策宣傳,嚴格審查購機者資格,協助群眾辦理補貼的相關手續,本次共計審核48戶農機戶。
3、農情信息的調查與。一是制定出小麥各個生育期的生產管理措施,指導農民進行分類管理;二是隨時調查掌握農業生產現狀,發現存在問題,提出相應對策。
1、制定全鄉南排河流域水利建設整體規劃,積極協調上級部門資金,全面加強農田水利建設。
2、大流口節水灌溉工程,已鋪設1000畝節水灌溉管道,并新建揚水站一個。
3、積極落實農村管網改造工程,目前已完成后棗園、小張莊、小官莊、小六口4個村,馬臺子、大張莊正在進行中。
4、積極推進大白頭、小白頭修建排澇灌溉工程,目前已爭取縣水務局投資20萬元,預計近期開工建設。
5、協調縣水務局對廖家洼排水渠進行清淤,強化排水功能,目前該項工作正在進行中。
認真落實各項上級政策,做好2015年春季防疫工作,保證畜牧業的健康發展。在防疫中做到村不漏戶、戶不漏畜。免疫檔案、免疫證的填寫和發放規范化。耳標佩戴率、防疫密度達到100%,圓滿完成了上級交辦的任務并順利通過驗收,保證了我鄉疫情不發生、不擴散。重點扶持養殖大戶,位于大白冢的__渤興農民專業合作社,投資3000萬元,占地3000畝,現羊存欄7000只,驢160頭,牛150頭。
高度重視、認真謀劃廊滄高速出口綠廊工程建設,春季在大白頭、達子店等2個村與52戶農戶簽訂綠化用地協議,植樹面積82.9畝,種植品種為速生楊;對望海寺、曹莊子兩個村的3個坑塘進行改造升級,種植垂柳200株,金葉榆750株,該項工作目前都已完成。為做好美國白蛾防治工作,我們提前動手,對誘蛾器材進行維修,向各村發放防治白蛾藥品,落實了各村監測員,隨時監測疫情的發展,做到早發現、早防治。并組織防治專業隊,對各公路沿線和重點村莊進行重點防治,堅決控制好第一代美國白蛾。
五、提高農業產業化發展程度,認真做好龍頭企業建設、基地建設和農民專業合作經濟組織建設。現在我鄉望海食品有限公司和__添望飼料有限公司為省級龍頭企業,并獲得__省著名商標稱號。加強了小六口和小白塚肉雞養殖基地、望海寺肉鴨養殖基地建設,對全鄉農民專業合作社進行了一次全面的摸底調查,共計調查了35個合作社,并對合作社的非法集資情況進行了6次檢查。
六、做好農村面貌改造提升工作,確定前棗園、后棗園、曹莊子、達子店、大白冢、小張莊等6個村為重點村,在2015年5月19日,鄉政府組織鄉領導班子成員、6個重點村的書記、村主任、包村干部,及其他15個村的書記,共計50余人到海興縣趙毛陶鎮的大張莊、孫莊、劉莊、劉家院、大尤村、小尤村、北三村、北四村等8個面貌改造先進村參觀學習。海興縣委組織部副部長劉長旺、趙毛陶鎮黨委書記劉文輝全程陪同,劉書記介紹了趙毛陶鎮努力打造美麗鄉村的經驗,鎮宣傳委員介紹了孫莊的發展情況。隨后,全部人員又到汪家鋪鄉的孫佛莊、楊橋進行參觀。通過參觀學習,鄉村干部開闊了眼界,樹立了目標,表示積極行動,發動黨員群眾全力打好面貌改造提升攻堅戰。
1繼續做好面貌改造工作,將重點村的面貌提升達到應有的標準。
2、繼續做好各種農業補貼,包括玉米良種補貼、小麥良種補貼。
3、認真做好“七下八上”關鍵期間防汛工作,本著對黨和人民負責的精神,立足于防大汛,扎實做好防汛工作。
一、工作進展情況
(一)糧食生產保持穩定
20*年全區糧食生產在我區廣大干部群眾的努力下,糧食生產面積穩中有升,依靠科技進步,糧食喜獲豐收。其中,小麥面積9.9萬余畝,單產220公斤,總產21900噸的佳績,其中單產創歷史新高,與去年同比增產2%,全區秋糧穩定在11.2萬畝左右。其中:玉米8.2萬畝、谷子2.2萬畝、豆類0.3萬畝、其它0.5萬畝。
(二)農業產業化發展勢頭強勁
以農業結構調整為突破口,圍繞果品蔬菜、優質雜糧等主導產業,抓龍頭、帶基地、聯農戶、創品牌、培育扶持龍頭企業,帶動產業升級,促進農業產業化經營。07年5000多畝胡蘿卜為建設發展胡蘿卜產業化萬畝區奠定了基礎,新建東上莊高效日光溫室生產基地一個,20棟日光溫室正在建設,鑫科食用菌等龍頭企業和種植基地的生產規模、產業化經營水平、幅射帶動能力得到進一步提高。
(三)高效農業發展取得新突破
1、胡蘿卜生產基地發展良好。安排春播面積130畝,進行了春季無公害胡蘿卜生產技術規程培訓,做好了秋茬胡蘿卜的備播工作,預計面積可突破6000多畝,為推進胡蘿卜標準化生產、專業化服務,產業化經營奠定了良好的發展基礎,胡蘿卜協會、發展胡蘿卜經紀人,銷售網絡不斷完善,胡蘿卜經濟效益畝產可達4000元左右。
2、東上莊日光溫室建設迅速。東上莊村有土地1800畝,人口800多人,人均土地2畝多,村里無工副企業,全靠土地耕種收入,地下水源充足,緊臨安鶴公路,交通便利,非常適合無公害蔬菜生產,去年在區、鄉農業部門的指導下,組織黨員、干部群眾代表多次到內黃梁莊鄉參觀溫室大棚高效農業生產,調動了群眾的積極性,高薪聘請了內黃的建造、生產技術員,加快高效農業發展,全村計劃今年集中連片建成高效日光溫室百畝園,種植品種以珍稀反季令果蔬為主,畝效益預計可達萬元以上。目前,20棟日光溫室正在建設中,該村的日光溫室專業發展,將帶動周邊村集中連片規模生產,形成我區蔬菜產業發展的新亮點。
(四)生態沼氣建設正在加以推進。
截止目前已完成123個新建池,預計年底完成區定建設任務。
(五)農村勞動力轉移
上半年完成職業技能培訓630人,引導性培訓4000人正在培訓。
(六)招商引資進展順利。
把招商引資工作列入局工作內容,全方位搞好服務。以實施爭創名牌農產品、建設農業產業化龍頭企業,生產基地,搞好農村勞動力轉移培訓等項目為重點,加大招商引資工作力度,上半年完成招商引資80萬元。
二、存在的問題
1、農業生產條件基礎薄弱,今年秋播時的大面積干旱導致近2萬畝農田無法及時播種,暴露出農業基礎建設的薄弱性。
2、沼氣建設還需各級進一步加大力度,進行督導督查,以確保全年建設目標的完成。
三、下一步打算
工作思路
認真貫徹黨的*精神,全面落實科學發展觀,堅持“多予少取放活”的方針,穩定、完善和強化各項支農政策,切實加強農業綜合生產能力建設,繼續調整農業和農村經濟結構,大力發展高效特色農業,推進農業產業化經營,實現農業增效、農民增收,農村經濟社會全面發展。
工作措施:
(一)加強農業產業化工作力度,搞好農產品銷售、農業社會服務體系和專業合作經濟組織建設。
(二)集中人、財、物力對胡蘿卜產業化、高效農業園區建設的扶持,同時搞好系列化配套服務,確保胡蘿卜基地和東上莊日光溫室建設任務圓滿完成。
(三)繼續抓好招商引資和農產品、農資市場管理。
(四)針對我區農田水利建設基礎薄弱的現狀,督促各鄉(鎮)、辦事處加大農田水利建設力度,多打抗旱井,確保進行農業生產正常進行。
今年以來,我們按照縣委、縣政府確定的任務目標,以打造“××蔬菜”品牌為重點,以農民增收、農業增效為目標,突出龍頭企業、基地擴張、品牌效應、市場體系“四大建設”,加快農業產業化、標準化、規模化、組織化“四項進程”,積極主動地開展了工作,取得了明顯成效。
一、深入調研,積極為領導當好參謀
農業工作辦公室是縣政府農業綜合服務部門。我們發揚摸實情、想實招、辦實事的“三實”作風,圍繞農業農村經濟工作中帶有方向性、戰略性、針對性、全局性的重大問題深入調研,掌握實際情況,為領導決策提供參考依據。制定了《關于切實加強農業基礎設施進一步促進農業發展農民增收的意見》、《關于打造××蔬菜品牌的實施意見》、《關于加快蔬菜基地建設的實施方案》,并積極做好各項文字材料和信息的報送工作。
二、突出重點,全力打造“××蔬菜”品牌
以結構調整為重點,努力擴大蔬菜面積。在結構調整中,圍繞農民增收,堅持突出特色,依靠科技,分類指導,大棚黃瓜、小弓棚韭菜等主導品種已初具規模,通過全方位推進戰略性調整,有效地提高了農業素質,涌現出了一大批高產高效典型。高標準搞好蔬菜基地的建設規劃。以東崔市場為依托,規劃了小拱棚韭菜生產區,已落實新增面積2000多畝;規劃了4個冬暖式蔬菜大棚集中生產區,年內新增300個,現已經全部落實并開始墻體建設。今年全縣蔬菜面積新增2.5萬畝,預計蔬菜總產量可達8億公斤。積極實行標準化生產,提高蔬菜產量和品質。與大專院校、科研機構加強科技合作,在韭菜育苗、移栽和冬暖式蔬菜大棚的規劃、建設以及關鍵生產環節,聘請了山東農業大學園藝學院教授劉世奇、壽光市三元朱村王樂義等有關專家授課和現場技術指導,解決菜農生產中的各種技術難題。同時重點推廣韭菜育苗移栽、秋季延遲栽培、無公害栽培和大棚—小拱棚雙膜覆蓋等新技術,解決好韭菜的周年生產供應難題。為培植工作制高點,正在規劃建設有機韭菜示范園,制訂了《××縣有機韭菜技術操作規程》,已開始著手建設。5月13日,全市蔬菜生產現場會議在我縣成功召開,我縣作為唯一的先進單位做了典型發言。
三、強化龍頭企業建設,加快一體化經營發展步伐
我們以農產品的貯存、保鮮、運銷和精深加工為重點,積極培植龍頭企業。到目前,我市共有規模以上農業龍頭企業41家,其中省級2家(××縣瑞豐食品有限公司、山東志強集團有限公司),市級10家,縣級18家。2007年銷售收入48.61億元,資產總額31.08億元,出口創匯額4574萬美元,建有各類基地90萬畝,其中蔬菜基地10萬畝,糧食基地50萬畝,棉花基地30萬畝,帶動農戶10萬戶。全年新增龍頭企業建設資金投入10.2億元,其中新建投入3.74億元,擴建投入6.4億元。全縣龍頭企業新增銷售收入38.6億元,新增利稅32.4億元。瑞豐集團,通過積極爭取上級在項目、資金等方面的支持,積極搞好蔬菜加工項目的立項和建設,已經作出規劃,計劃投資1000萬元,新上辣椒加工項目,建設3000噸恒溫庫一座、蔬菜深加工車間,搞好蔬菜貯藏保鮮和深加工。同時通過合同、訂單、保護價收購、利潤返還等形式,發展辣椒、大蒜等基地5000多畝。東崔蔬菜批發市場,年交易量達到12億公斤,上市品種達30多個。
四、大力發展農村合作經濟組織,提高農民組織化程度
我們以主導產業為依托,全縣在生產、加工、運銷等各環節,因勢利導,大力扶持,多層次、多形式、多渠道發展農村合作經濟組織,全縣新建合作經濟組織118個,農村供水合作組織32個。東崔蔬菜產銷合作社,社員由成立初期的48個股發展到297個股,股金總額達到150萬元,經過幾年來的積累,資產已達到800多萬元,合作社內部實行民主管理、按股分紅,建立了一整套管理運營機制,提高了農民的組織化程度。
五、凝神聚力,做好下半年的工作
一是規劃建設有機韭菜示范園。在東崔村西首建設有機韭菜示范園,占地30畝,實行全封閉式種植和管理。目前已經完成韭菜育苗,在已經開始育苗的基礎上,9月上旬進行韭菜移栽。7月份完成種植基地圍墻、辦公室及包裝車間建設,8月份整理土地、架設防蟲網等。二是搞好基礎設施建設,提升基地層次。搞好沿路村莊的村莊改貌和環境整治,改善道路交通條件,橋涵、水閘維修,對大棚區和東崔蔬菜市場線路進行改造。制定蔬菜發展規劃,通過集中調整、個別調換、承包租賃等多種措施對土地進行調整。對蔬菜規劃區內的插花地進行丈量統計,按照以農戶改種蔬菜為主、以土地置換為輔的原則進行分類施治,保證蔬菜規劃區內全部種植蔬菜。三是抓好市場建設。采取靈活機動的運營模式、制定優惠政策,鼓勵發展蔬菜加工和儲運企業或組織。控制市場內的建筑物的建設標準,排水設施由原來的明排水改為地下排水,并對市場四周進行高標準綠化。搞好市場管理體制改革,完善合作社分配制度,從市場盈利中提取發展基金,搞好市場基礎設施建設。改革市場管理制度,組建市場管理委員會,成員由柴胡店鎮、蔬菜局、合作社、東崔村委會聯合組成,制定市場培植措施,并負責市場的日常經營管理。四是搞好對外宣傳推介。多種形式組織高層次的觀摩會、研討會等,對外強勢推介我縣蔬菜產業,擴大“××蔬菜”的知名度。搞好“××蔬菜”、“東崔蔬菜”等商標的注冊和保護,爭創全省、全國知名商標。積極爭取優質品牌,建設全省、全國優質蔬菜基地縣、無公害蔬菜基地縣。
省農委主任任克軍,副主任于文波、吳曉光,駐委紀檢組長、監察專員王峻巖,副主任劉豐艷、柳濤,副巡視員郭俊英、吳國良,主任助理孫邦群,白城市副市長包維國,九市(州)農委、長白山管委會環資局主要領導出席會議。省農委各機關處(室)及直屬事業單位領導參加會議。省農委副主任于文波主持會議,并傳達了全國農業廳(局)長座談會會議精神。九市(州)農委和長白山管委會環資局主要領導分別在會上作了工作匯報。省農委主任任克軍在會上作重要講話。
任克軍主任首先全面總結了全省農業農村工作所取得的成績。他說:年初以來,全省各級農業部門認真貫徹落實中央和全省農業農村工作會議精神,堅持農業科學發展主題和轉變農業發展方式主線,緊緊圍繞糧食增產、農民增收、縣域財力增強和農村和諧穩定的目標,突出發展五大主導產業,重點抓好十大產業系列,強基礎、調結構、保供給、促增收、惠民生、建制度,加快推進“五大一強”建設,現代農業和農村經濟繼續保持良好的發展勢頭,農業部門自身建設進一步加強,為完成全年目標任務,為“十二五”開好局、起好步奠定了堅實基礎。
糧食生產形勢喜人。全省農作物播種面積8697.6萬畝,比上年增加323.1萬畝;園藝特產業加快發展。圍繞棚膜蔬菜、人參、林蛙、食用菌等戰略性新興產業,推進園藝特產品精深加工。百萬畝棚膜蔬菜建設工程,已開工建設棚室3.1萬畝,占全年建設任務的60%以上;畜牧業持續健康發展。預計到6月末,全省豬、牛、羊、禽發展到1680.7萬頭、587.5萬頭、407.4萬只和2.4億只,同比增長8.4%、2.4%、5.5%和3.2%。肉、蛋、奶總產量達到108.4萬噸、25.5萬噸和21.9萬噸,同比增長7.1%、3.3%和5.1%;農產品加工業運行平穩。上半年,全省農產品加工業實現銷售收入1650億元,同比增長21.3%;農民收入穩步增加。上半年,全省農民人均現金收入達到6227元,同比增長24.7%,比全國同期水平(3706元)高出2521元,增幅比全國同期水平(20.4%)高出4.3個百分點;農業基礎設施建設扎實推進。結合全國增產千億斤商品糧規劃的實施,進一步爭取國家支持,協調地方資金配套,加快推進百億斤商品糧工程建設。農業六項工程和兩個示范區共落實資金17億元;農產品質量安全和農資打假工作繼續加強。大力推進農業標準化體系建設,新完成14項地方標準的審定工作,籌建吉林省農業行業標準化技術委員會專業委員會11個,加強農業標準化示范區(縣)示范推廣工作;農村改革深入推進。全面推動全省化解農村義務教育債務工作和村級公益事業建設一事一議財政獎補工作,農業保險工作任務全面落實,農墾系統經營管理體制機制改革得以深入推進;新農村建設扎實推進。省級新農村建設專項資金補助項目已批復完畢,萬名村干部培訓工作扎實有序開展。對今年包保責任進行分工。強化宣傳工作,營造新農村建設良好氛圍;縣域經濟加快發展。上半年,縣域地區生產總值實現2280億元,同比增長18%;自身建設進一步加強。狠抓學習型機關建設、先進性建設、作風建設、勤政廉政建設和制度建設,全省農業系統黨的建設、民主法制建設和干部隊伍建設得到明顯加強。
在談到當前農業農村經濟發展面臨的形勢時,任克軍主任指出,全省農業農村經濟發展既面臨不少有利條件和積極因素,同時也面臨許多困難和不確定因素,形勢不容樂觀,任務更加繁重。
一是復雜的宏觀環境對農業農村經濟發展影響的壓力加大。二是氣候異常對農業生產造成危害的壓力加大。三是農業生產成本持續上升的壓力加大。四是農產品市場價格波動的壓力加大。五是農產品質量安全監管的壓力加大。六是融資難貸款難的壓力加大。
在談到下半年農業農村經濟重點工作安排時,任克軍主任強調,下半年全省農業農村經濟工作,要認真貫徹省委、省政府關于緊緊圍繞“科學發展,努力讓城鄉居民生活得更加美好”這個主題,牢牢抓住“發展”和“民生”兩個關鍵,統籌推進“三化”,實施“三動”戰略的部署和要求,按照年初農業農村經濟工作的安排,在抓統籌、抓重點、抓薄弱、抓落實上狠下功夫,確保高質量高標準完成全年的各項目標任務。
一要千方百計抓好糧食生產。繼續推進糧食增產工程和項目建設,落實增產措施和責任,確保糧食和農業獲得好收成,力爭全年糧食生產實現600億斤的歷史最好水平。一是抓好田間管理。以爭積溫促早熟為中心,采取有效的田間管理措施,適時應用促生長發育和促早熟的植物生長調節劑和葉面肥,促進作物早生快發,確保安全成熟。二是抓好病蟲害監測和防治。三是抓好糧食高產創建工作。四是注意災害性天氣預防。
二要加快發展園藝特產業。力爭全年園藝特產業實現產值830億元,增長19%以上。一是深入實施百萬畝棚膜蔬菜工程。搞好組織發動和督促檢查,確保完成新建棚室5萬畝任務目標。突出抓好棚膜蔬菜園區和省級標準園建設,實施集中連片開發,提高規模化、專業化和集約化水平。二是加快實施人參振興工程。推進人參標準化生產示范基地和產業園區建設,完善人參產業標準化體系,制定“長白山人參”品牌產品標準,做好長春農博會、東北亞博覽會、全國農交會、韓國及海南“長白山人參”品牌推介活動等籌備工作。三是啟動“特產之鄉”評選認定活動。突出蔬菜、人參、食用菌、鹿、林蛙等重點項目,率先在蔬菜產業進行試點。
三要大力發展農產品加工業。力爭農產品加工業實現銷售收入3000億元,增長18%以上。一是推進項目建設。以年初確定的182個投資3000萬元以上項目建設為重點,幫助加工企業用足用活用好各項扶持政策,推進項目的順利實施。二是積極搞好與省外重點龍頭企業對接活動。三是認真抓好政策落實。重點落實好農業產業化專項資金,把握投放重點,有效破解制約龍頭企業發展的主要瓶頸。強化政策措施,加大扶持力度,努力打造一批具有引領性的大型強勢龍頭企業。
四要加大農產品質量安全監管力度。以最堅決的態度和最有力的措施,嚴格準入、嚴格監管、嚴格執法,確保群眾吃上安全放心食品。一是開展好專項整治。圍繞蔬菜農藥殘留超標專項整治,組織開展督導檢查,及時發現問題,確保取得實效。二是推進標準化工作。完善充實省級農業標準化體系,加快省級地方標準的審定工作,抓好世行項目標準化示范基地建設啟動工作。三是全面完成年度監測抽檢工作。重點抓好例行監測、秋菜抽檢,籌建常態化監測點,在全省開展重點、優勢農產品質量常態化監測工作。四是抓好農產品質量安全輿情監控工作。
五要加快推進現代農作物種業發展。一是組織召開全省現代農作物種業工作會議,貫徹落實全國現代農作物種業工作會議精神,深入分析我省種業發展面臨的形勢,全面部署推進我省現代農作物種業改革發展的各項工作。二是研究制定我省貫徹國務院關于加快推進現代農作物種業發展的實施意見,加大對種業發展的支持力度。三是編制全省現代農作物種業十年發展規劃(2011~2020年),分作物、分區域、分階段提出發展目標、方向和重點,明確和落實好今后10年推進全省現代農作物種業發展的任務和措施。四是制定現代農作物種業發展推進方案,成立推進工作協調組,明確工作目標任務、責任分工和完成時限,負責研究解決重大問題,組織擬定重大政策措施。
六要進一步深化農村改革。一是全面完成農村義務教育剩余債務化解工作。做好各地化債方案的審核批復,加強調度、督導和檢查驗收,確保各地足額落實償債資金,按時完成化債任務,為國家驗收做好各項準備。二是加大農村公益事業一事一議財政獎補工作推動力度。研究制定具體的工作意見和考核辦法,確保工作健康有序開展。三是進一步做好九臺市農村金融體制改革試驗區試點的協調和跟蹤工作,爭取盡快獲批。四是做好化解鄉村墊交稅費債務基礎工作,組織各地對2008年審計鎖定的鄉村公益性債務重新進行清理分類,為明年開展此項工作打好基礎。
七要扎實推進新農村建設。一是搞好規劃布局。完善28個縣(市)鎮村體系規劃和1000個示范村建設規劃編制工作,指導各個村按照生產、生活、商貿、休閑等功能分區,規范建設節約土地、設施配套、座落有序的農民新區。二是提升示范村建設標準。每個縣(市、區)集中打造3~5個樣板村,每個市(州)集中培育2~3個標準較高、相對集中的樣板區。三是辦好農村民生實事。抓好農村道路、安全飲水、泥草房改造、社區服務中心、戶用沼氣池、電力設施、村屯美化、合作醫療、最低保障、文化設施、義務教育、養老保險、扶貧開發等十三件民生實事。四是加大工作推動力度。進一步落實省市縣三級黨政主要領導負總責、分管領導直接抓、一級抓一級、層層抓落實的新農村建設領導工作責任制,繼續落實好省市縣三級千名領導干部、千個部門單位、千戶企業幫扶責任制,建立健全激勵約束機制,加強工作督查調度、銜接落實和檢查考評,保證各項工作落到實處。
八要切實抓好自身建設。堅持以認真學習貫徹總書記在慶祝建黨90周年大會上的重要講話精神為指針,以建功“十二五”農業農村經濟發展為主題,狠抓“五個建設、提高五種能力”,即狠抓學習型機關建設、先進性建設、作風建設、勤政廉政建設和制度建設,著力提高落實能力、監管能力、執法能力、服務能力和創新能力,全面加強全省各級農業部門的自身建設,提高指導新形勢下農業農村經濟科學發展的能力和水平,為“十二五”農業農村經濟發展開好局、起好步奠定堅實基礎,凝聚強大合力。
一、工作目標完成情況
(一)糧食生產穩步發展
堅定不移地將糧食生產擺在重要位置,常抓不懈,突出擴大種植面積,改進增長方式,增加科技含量,推進產業化建設等重點,狠抓“單改雙”耕作制度改革、扶持種糧大戶、大力開展高產創建活動,全縣糧食生產再創新高。一是雙季稻面積繼續增加。白果、江東、新橋、貫塘、長青等5個鄉鎮,雙季稻面積繼續鞏固,雙季稻占水稻播種面積的90%以上。東湖、馬跡、望峰、嶺坡、福田、沙泉、開云、長江、店門、永和、賀家、萱洲等12個鄉鎮,通過“單改雙”辦點示范,雙季稻面積進一步擴大,全縣今年早稻面積比去年增加2.1萬畝。二是高產創建示范作用明顯增強。今年在省農業廳的支持下,我縣繼續創辦部省糧食萬畝高產創建示范片3個,各鄉鎮由黨委書記和鄉鎮長親自負責辦點17個,全縣高產創建示范面積4.7萬畝。7月2號,全省糧食生產考核檢查中,考核組成員對我縣白果、貫塘高產創建示范片的禾苗長勢給予高度評價。三是打造品牌,創精品農業。今年在開發高檔優質稻方面有新的突破,立足強強聯手,與省水稻研究所和省金霞糧食產業有限公司簽訂了優質稻米產業化合作協議,共同在我縣福田鋪鄉白云村建立高檔優質稻和有機稻試驗示范基地,合作開發“沁香1號”系列高檔優質稻福壽香米。目前,首期200畝試驗基地已落實。四是早稻總產穩中略增。據測產,今年早稻單產442公斤(比上年減產4公斤/畝),預計總產9.478萬噸,比去年增加0.23萬噸,大約增長2.4%。在氣候異常情況下,早稻播種面積和總產均比上年增加,被市人民政府推薦參加全省糧食生產先進縣評選。
(二)特色經濟作物生產再創佳績
1、蔬菜生產情況。截至6月底,全縣蔬菜種植面積4.5萬畝,完成全年目標任務的53%。新增蔬菜種植大戶13戶,新增蔬菜合作組織3家,新增高標準大棚1.2萬平方米(白果常宏蔬菜加工有限公司)。實現總產6.05萬噸,產值11500萬元。
2、西甜瓜、桃李等小水果生產情況。截止目前,全縣西甜瓜種植面積1.4萬畝,比上年持平,預計實現產值2800萬元,桃李實現總產3.2萬噸,產值9600萬元。
3、席草產業基地建設情況。2009年,我縣席草產業的發展進入低谷,由于留種難度大,市場價格不穩定,農民對種植席草一度失去信心,為扶持我縣席草產業穩步發展,去年10—11月,我們組織專人赴安徽、浙江調運席草種10多萬公斤,同時,組織3名專家及技術人員在店門鎮石門村開展席草留種技術攻關試驗,為產業發展提供技術支撐,席草種植面積恢復到2.2萬畝,平均單產850公斤/畝,比上年增17公斤/畝,扭轉了席草種植面積和產量下降的趨勢。:
(三)重點工作扎實推進
1、爭資跑項工作。到目前,已審批通過項目5個,完成省以上引資1300萬元。其中,農技推廣體系建設項目100萬元,4個基層農技站條件設施建設項目100萬元,農產品質量安全檢驗檢測項目300萬元,與縣發改局、水利局共同爭取新增糧食產能田間工程建設項目500萬元。與財政局爭取整合支農資金,發展優質稻產業建設項目300萬元/年(實施期限3年)。
2、重點項目建設。重點建設項目白果常宏蔬菜種植加工項目總投資1000萬元,建設無公害蔬菜基地200畝,建設500噸有機蔬菜加工保鮮冷藏基地1座。目前已投入資金160萬元,建高標準大棚蔬菜180畝,完成新建及整修田間道路0.5公里,開挖溝渠450米,正在申辦無公害蔬菜認證10個(辣椒、南瓜、豆角)。被列入為民辦實事鄉村清潔示范建設工程(白果鎮涓水村),按省廳要求加快實施。基層農技推廣體系改革與示范縣建設項目經省農業廳驗收合格,2010—2011年度,該項目將繼續實施,并有四個鄉鎮農技站的站房等基礎設施條件建設即將啟動。白果鎮、福田、沙泉片部省級萬畝雙季稻高產創建、“種三產四”豐產工程示范、測土配方施肥、農產品質量檢驗檢測、開云農技站站房改造等項目建設有序推進。
(四)服務效能進一步提高
以“抓作風建設,提升服務效能”建設年活動為契機,局機關完善各項規章制度,強化目標管理,加大督查力度,全局執法監管和科技服務效能進一步提高。一是抓農資市場監管和農產品生產安全管理。上半年共出動執法人員224人次,檢查農資經營網點130余家,立案查處違法經營農資案件9起,及時結案9起,為農民挽回損失21.2萬元;截止6月底,農產品檢測中心對全縣超市、農貿市場、基地抽檢7批次,抽檢樣品1269個,抽檢合格樣品1253個,合格率98.74%,比上年同期提高0.5%。農業行政執法規范有序,農產品質量安全水平穩步提高。二是切實做好農業科技服務。始終堅持把“送政策、送科技、送信息”作為技術工作的重點,結合基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目的開展,建立了“科技專家—農技指導員—科技示范戶”的農業科技快速應用推廣通道,打破了最后1公里的瓶頸制約,上半年,共開展農業技術培訓88場次,培訓農民3.2萬人,送農業科技資料10多萬份,農業生產各類信息2000多條,建立農業試驗示范基地10個,引進水稻、油菜、蔬菜、瓜果等新品種8個,農作物優良品種覆蓋率達90%以上。三是狠抓隊伍建設。種子公司改革順利完成,干部職工安置妥善,有22名人員經考試擇優充實到專業股站和鄉鎮農技站。
上半年,雖然各項工作目標任務按進度完成或超額完成,但要完成全年工作目標任務,還有相當大的壓力。一是特異氣候因素不利影響,造成農業生產被動;二是重點項目建設,因資金籌集困難,進度不快。
一、認真抓好項目的申報和實施管理
今年以來,通過各項努力,我科申報和實施了農業科技入戶工程、新型農民科技培訓、農業人才知識更新培訓痰認钅浚爭取項目資金?0萬元。
1、農業科技入戶工程在13個街鎮鄉實施,落實示范戶1000戶,示范面積5000畝,以Q優6號、合優3號為主推品種,以水稻旱育秧技術、水稻半旱式規范化栽培技術、雜中稻間栽糯稻技術、再生稻高產栽培技術、水稻平衡施肥,推廣專用肥技術、雜交中稻穗粒肥技術、水稻病蟲草害綜合防治技術、稻田保護性耕作技術、水稻強化栽培技術為主推技術,確保示范戶的水稻產量比前三年平均水平增長10%以上。目前,該項目正在順利實施當中。
2、組織實施農業人才知識更新培訓項目。已組織二批街鎮鄉農技人員參加市級片區農業人才知識更新培訓,通過培訓,提高了農技隊伍的技術水平和業務能力;下半年,將組織100名街鎮鄉農技人員參加糧油、水產專業人才知識更新培訓。
3、已做好新型農民培訓的準備工作,確保全年培訓XX名技術骨干農民的目標任務的實現。
二、科技教育與宣傳
結合科技宣傳月活動、科技活動周和《農業科技下鄉百鎮千村示范活動》,組織相關農業科技人員開展了技術培訓、指導和咨詢活動,印發各種農業技術資料2萬余份,及時把農業實用技術送到農民手中。
三、認真搞好專業技術人員的職稱評聘工作
1、及時組織了專業技術人員填寫專業技術考核登記表。
2、組織需要晉升專業技術職稱人員參加各種資格考試。
3、完成了2名高級農藝師的評聘工作和4名中級職稱的評審工作。因中級職務崗位缺名額,目前正積極申請增設中級職務崗位,盡早做好4名中級職稱人員的聘用工作。
4、認真準確統計了我局專業技術人員設置情況和人員花名冊,并及時上報我局專業技術職務設置申報表。
5、及時上報了我局新一屆中級職稱評審委員的推薦材料。
四、完成了局領導交辦的其他工作任務。
XX年下半年打算
一、繼續抓好項目的實施、監督、協助工作,及時總結經驗、查找問題加以完善,堅決完成各項目標任務。
二、搞好專業技術人員的職稱評聘工作,完善相關專業技術人員的續聘工作。
一、召開總結表彰會議,部署今年科技入戶工作
*月*日,市科技入戶工程領導小組專題召開了20*年度東臺市農業科技入戶總結表彰暨20*年科技入戶工作會議。市政府分管領導、市專家組成員、市農業局和農技推廣中心全體人員、11個瓜菜和13個棉花科技入戶工程實施鎮分管領導、技術指導員、優秀示范戶等150多人參加了會議。市農業局局長高永俊認真回顧總結了20*年我市實施農業科技入戶示范工程所做的各項工作及取得的成效,充分肯定了科技入戶對促進我市瓜菜和棉花生產發展所起的積極作用,并對10名科技入戶優秀指導員、十佳科技示范戶進行了表彰獎勵。同時針對20*年科技入戶工作中的不足之處,明確了具體的改進措施,部署了20*年科技入戶工作,提出了著重做好“三篇文章”,切實抓好“四個到位”的總體要求。三篇文章即調整的文章、完善的文章、拓寬的文章。四個到位即推介宣傳到位、技術培訓到位、入戶指導到位、物化補貼到位。要求各實施鎮要切實加強對這項工作的領導,各有關科站單位要進一步加強協作,密切配合,乘勢而上,把今年的農業科技入戶工作做得更實在更有成效。
二、做好三篇文章,進一步推進科技入戶工程深入實施
全市農業科技入戶工作會議后,局各有關科站和實施鎮迅速行動,針對去年科技入戶工作和管理方面存在的問題,3月底前,重點圍繞做好三篇文章開展相關工作。一是做好“調整”文章。對部分工作拖拉、技術指導不到位的技術指導員和示范績效不明顯、示范帶動效果不理想的示范戶作了必要的調整和補充,優化了指導員隊伍,提高了示范戶總體素質。二是做好“完善”文章。重點是進一步完善科技入戶工作管理和績效考核等制度。簽訂了專家組成員、技術指導員、科技示范戶三方責任書,明確了各方的權利和職責;并分別制訂了專家組成員工作制度和專家組成員、技術指導員、科技示范戶績效考核獎懲辦法;同時將科技入戶工作的實施列為各鎮年度工作考核重要內容之一。從而使我市科技入戶管理工作走向更加規范、更加完善的軌道。三是做好“拓寬”文章,即拓寬工程實施范圍,西部里下河地區是我市棉花主產區,今年我們將西部部分棉花生產大鎮納入到我市農業科技入戶的重點輻射鎮,全部列入我市科技入戶工程實施范圍,將這兩個鎮與科技入戶實施鎮享受同樣的待遇,在棉花產業上進行重點重抓。
三、切實抓好四個到位,全面推動科技入戶各項工作落到實處。
一是推介宣傳到位。*月*日至*日,我們同時在上海農產品中心批發市場舉辦*東臺榮獲中國西瓜之鄉新聞會暨第三屆東臺西瓜節,同時在無錫錫澄農產品批發市場及我市文化廣場舉辦東臺西瓜集中銷售活動,通過宣傳促銷,提高了東臺西瓜的知名度和影響力。整個活動共銷售西瓜2萬噸,簽訂西瓜產銷協議*份,協議銷售西瓜34萬噸。在東臺日報、*農民培訓網、中國農業科技入戶網以及《中國瓜菜》雜志等新聞媒介和科技書刊上,發表宣傳我市農業科技入戶工作中的先進典型、工作動態、工作回報和技術指導文章共14篇,居全省前列。
二是技術培訓到位。*月*日-26日舉辦了全市農業科技入戶技術培訓班,參加的對象有市級專家組成員、各鎮農業中心負責人、全體技術指導員及部分示范大戶等120余人。培訓班上,主要培訓了我市科技入戶的主體作物大棚西瓜、大棚青椒高效栽培技術,以及西瓜、青椒主要病蟲害防治技術。市級培訓班后,各實施鎮結合農民培訓工程,因地制宜,突出重點,于5月中旬分別舉辦了瓜菜和棉花技術培訓班。市鎮兩級技術培訓達44期次,累計培訓5200余人次。同時印發主導品種、主推技術、測土配方施肥建議卡等技術資料1萬多份。并協同市科協組織開展送科技下鄉3次,解答農民生產技術問題1000余人次。
三是入戶指導到位。各實施鎮技術指導員根據市里對科技入戶工作的總體部署和要求,在瓜菜品種選擇、搭棚、育苗、移栽、施肥、病蟲害防治、采收和棉花品種選擇、育苗、移栽等關鍵時節,除開好廣播會、辦好培訓班外,積極開展入戶到田技術指導工作,做到示范戶有問必答,有求必應,盡心盡力為示范戶做好技術指導工作。頭灶鎮連續三年如一日,每月定期辦好《頭灶農事》發到全鎮每個示范農戶。三倉鎮的王均銀和朱興來兩名技術指導員,是已經提前離崗的老同志,20*年經局招聘為技術指導員后,工作熱情不減當年,經常風里來,雨里去,不怕日曬雨淋,走戶頭、跑田頭,開展入戶技術指導,只要示范戶有問題、有困難,都及時親臨現場指導解決,受到了示范戶的一致好評。東臺鎮陳寶寬同志既是技術指導員又是市專家組成員,是全市技術指導員的楷模,農民朋友親切地稱他為“技術老黃牛”。不管是不是他所負責的科技示范戶,不管是科技示范戶還是輻射帶動戶,不管是生人還是熟人,只要有人喊到他,他總是毫無怨言,有求必應,手到病除。無論刮風下雨,還是烈日炎炎,都能看見他的身影活躍在田間地頭。今年上半年,他到農戶家中上門指導的時間在70天以上,全鎮所有示范戶加起共有175戶,輻射帶動戶近2000戶,他都跑遍了。他指導的25個示范戶上半年大棚瓜菜畝效益達到5510元,比上年同期增加476元。同時,市級專家組成員也實行了分片技術指導和督查負責制,不定期深入分工包干的鎮村和示范戶,開展技術指導工作,檢查了解生產情況和技術指導員開展入戶指導的情況,及時發現科技入戶工作中存在的問題,督促指導員做好入戶指導工作。由于今年入戶指導工作到位,全市*00戶科技示范戶的主導品種和主推技術的到位率均達到了95%以上,示范戶帶動戶的主導品種和主推技術到位率也有了明顯提高。
四是物化補貼到位。為調動和鼓勵示范戶種好示范田并輻射帶動周邊農戶開展主導品種和主推技術應用的積極性,根據部里的要求,落實好示范戶的物化補貼。一是技術資料到戶。自編《農業科技入戶手冊》2000份,幫助訂閱發放《中國瓜菜》870冊和《農家致富》1000冊。二是農民科技書屋到戶。全市分別在四灶、梁垛、南沈灶和三倉鎮共建立了4個農民科技書屋,投放農業科技書籍和圖冊光盤1580套冊。三是結合技術培訓和兌現物化補貼時,及時將技術指導員手冊、科技示范戶手冊及有關技術資料分發到他們手中。通過物化補貼的兌現和技術資料的發放,提高了他們的榮譽感,調動了他們搞好示范帶動的積極性,更好地促進了項目工程的順利實施。
四、下半年的主要工作
針對今年上半年天氣長期低溫的特殊氣候,部分瓜菜品種產量、效益不太理想,棉花普遍苗小、苗瘦的生產實際,下半年,我們將著重圍繞秋超秋增,促進農民增收,確保完成今年農民增收任務目標,組織科技入戶技術指導員深入鎮村和示范戶家中推廣瓜菜種植新技術、種植模式、新型材料,力求通過增加種植面積、提高單位產量、提升品牌質量,來提高瓜菜銷售收入,在棉花上重點做好輕簡高效栽培、科學測土配方施肥、病蟲害綜合防治等技術推廣普及,力爭通過保單產、提質量,促進農民收入的增加。主要做好七項工作。
一、做好技術培訓。瓜菜上主要培訓夏秋蔬菜間套復種模式、秋冬蔬菜生產高效栽培技術,棉花上重點培訓高效栽培新技術和病蟲害綜合防治技術。
二、做好指導督查。組織技術指導單位和專家組成員進一步加強對技術指導員入戶指導情況進行督查,增加技術指導員進村入戶的自覺性。
三、做好示范戶物化補貼兌現工作。
四、組織觀摩考察活動。有選擇性的組織部分技術指導員及示范戶代表到外地參觀學習,汲取他人之長,努力把我市農業科技入戶工作做得更好。
五、搞好產量效益調研。對全體農業科技示范戶分作物做好測產和效益調研工作,分析增減原因,提出下年度的解決辦法。
一、依法行政 加強農業綜合執法力度 健全完善農業行政執法體系
依法行政是依法治國的重要組成部分,是深化行政改革,建設社會主義市場經濟體系的客觀需要,是構建法治政府、責任政府的要求。依法行政,公正執法,加強農業行政綜合執法,維護農業投入品市場的正常經濟秩序,建立完善農業行政執法體系,是維護農民群眾合法權益的需要,是農業和農村經濟持續發展的需要,也是維護農村社會穩定的一個重要的工作。
(一)調查研究。針對我市農業依法行政和行政執法中存在的主要難點和問題,積極開展了調查研究,如農業行政執法責任追究制、農業行政復議、農業行政處罰程序、農業行政賠償程序、執法隊伍內部監督管理和獎懲機制、聯合執法的聯動機制,探索農業行政執法監督管理的有效和長效機制。
(三)毒鼠強專項整治工作。根據省農業廳關于收繳毒鼠強等劇毒殺鼠劑的工作安排,進一步加強對劇毒鼠藥的清查收繳力度和宣傳力度,以及合法鼠藥經營網點的布局。并聯合工商、衛生、公安等部門的積極開展清理收繳、宣傳等活動。通過采取各項有力措施,目前我市毒鼠強等劇毒殺鼠劑得到有效地遏制,有效地打擊和預防利用殺鼠劑的違法犯罪行為,為早日根除毒鼠強等劇毒殺鼠劑對社會的危害,打下了良好的基礎,維護了人民群眾的生命健康和社會的穩定。
(四)加強農業法制工作,針對農資經營戶和農村群眾文化水平低,法律意識淡薄,運用法律武器保護自己的能力較弱等特點,同時為了有效防止坑農害農的違法事件的發生,對全市農藥經營戶、飼料及飼料添加劑等經營戶進行了組織學習,1月至6月共組織農資經營人員培訓(含上崗證)學習約600人次。通過加大農資市場的監管力度和采取多種形式的宣傳及整頓農業投入品專項整治等活動,提高了經營戶依法經營意識,提高了他們自覺抵制銷售假冒偽劣農資商品的意識,維護了農資市場的正常秩序,維護了合法經營。
(五)根據國家、省、市關于做好打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作的要求,結合昆明市農業局職能和農業生產的實際,成立了昆明市農業局領導小組及辦公室,并制定了《昆明市農業局開展打擊違法添加食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作實施方案》和《昆明市農業局關于進一步開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的專項整治工作的通知》,明確提出了專項整治目標任務和工作重點,責任部門、工作安排和時間要求、組織保障等內容,為有效開展專項整治工作奠定了基礎。同時進一步加大宣傳力度,突出重點區域、重點企業、重點品種和農產品質量安全為專項整治工作的重點,加大打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治活動力度,建立標本兼治、上下聯動、信息共享、部門配合專項整治的長效機制,完成了三個階段的工作總結和10日一報的報表各項工作,保障了農產品質量安全和人民群眾的身體健康及社會的穩定。
(六)根據市委、市政府有關全面推行“陽光政務”和行政審批改辦領導小組關于《行政處罰依據清理的通知》、《行政許可事項的清理的通知》及對新頒布實施的法律法規設置行政處罰和行政審批許可事項設置依據清理、規范細化的精神及要求,主要做了以下工作:一是對行政審批項目再次進行清理,加強和“三個區”有關行政審批項目移交和行政執法對接及指導,同時做好省農業廳下放的行政審批項目的對接,使我局行政審批項目下放、移交和銜接工作順利開展;二是根據相關的法律、法規和有關陽光政務的相關要求,擬定了“昆明市農業局陽光政府四項制度”,加強對縣(市)區農業部門“陽光政務四項制度”的建立的指導及逐步建立完善行政執法監督管理機制,進一步規范農業行政執法行為;三是對涉農的法律、法規、地方性法規、規章所設置的農業行政處罰條款、行政強制、行政確認進行梳理,共有231款。在農業行政執法制度的基礎上初步擬定了農業行政執處罰自由裁量權,準備提交省農業廳和縣(市)區討論。
(六)、根據市政府2008年立法計劃的工作安排,我局承擔的《農村集體經濟組織資產監督管理辦法》已通過市政府常委會,并于2009年2月1日施行。我處積極參與了相關宣傳資料的擬定和培訓等工作;結合“3.15”消費者權益保護日,積極組織和參與在東風廣場宣傳《中華人民共和國動物防疫法》的活動,提高群眾的法律和自我保護意識。
二、認真辦理人大建議和政協提案工作
自兩會結束后,我局共收到58件人大建議和政協提案,其中:省人大代表建議5件、市人大代表建議15件、市政協委員提案38件。根據市委、市政府關于認真辦理人大建議和政協提案的有關規定和要求以及局黨委的安排布置,我處積極開展撰寫、協調、組織面商、修改面商答復稿等相關辦理工作。現已完成辦理省人大代表建議3件、市人大代表建議15件、市政協委員提案18件,目前已辦理的人大建議和政協提案共36件,面商率100%,滿意率100%。
三、完善、健全便民服務中心農業局窗口工作
根據市委、市政府關于精簡行政審批事項和程序及加強便民窗口管理的有關要求,按照局黨委的工作安排,我局行政審批項目都已按規定擬定了行政審批程序,實施行政審批“兩集中”開展審批工作。同時加強便民窗口工作人員的學習宣傳。經過有關處(室)、站所和窗口工作人員的努力,沒有出現違規或者舉報、投訴案件,按時、按質完成行政審批的各項工作任務,樹立了農業局窗口的良好形象。
四、開展政務信息公開工作
根據市委、政府開展政府信息工作的有關規定和要求,積極開展收集和整理本局應當公開的相關的政務信息,并在市政府網站和農業信息網進行公開。同時和市場處共同完成了96128專線接聽電話的基礎材料整理、上傳和回復工作。
五、其他工作方面
積極做好市委、市政府批轉的督辦件;積極參加招商引資和完成領導臨時交辦的各項工作。
六、下半年的主要工作安排
(一)進一步加大對涉農的法律、法規和相關政策的貫徹、執行、宣傳力度,并針對我市農業和農村社會、農業依法行政、行政審批項目審批、行政執法中存在的主要難點和問題,積極開展了調查研究,探索執法隊伍內部監督管理和獎懲機制、聯合執法的聯動機制,健全完善農業行政執法監督管理的有效和長效機。
(二)依法行政,公正執法。繼續加強農業行政綜合執法力度,深入開展農資打假護農活動,重點整頓種子、農藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農資的違法違規的行為,依法維護農業投入品市場正常經濟秩序;健全完善農業行政執法體系,切實依法維護農民的合法權益,為農業和農村經濟的發展保駕護航,維護社會的穩定。
(三)根據市委、市政府有關全面推行“陽光政務”的有關規定,進一步健全完善行政執法責任追究、行政審批項目審批監督管理辦法、行政處罰自由裁量權、行政處罰依據的細化等工作。
(四)農業行政執法工作:嚴格執行行政執法證件管理的相關規定,在年底組織農業行政執法人員證件審驗及部分證件到期換證培訓等工作。
(五)按照市委、市政府關于辦理人大代表建議和政協委員提案的規定和要求,繼續認真辦理人大代表建議和政協委員提案的工作,特別是3件政協重點提案面商的組織工作,按質、按時完成辦理的各項工作任務。
一、主要工作成效
中心以市委、市政府出臺的產業扶持政策為契機,五個“億元工程”產業化項目建設為抓手,始終堅持以市場為導向,以科技進步為支撐,以千方百計增加農民收入為核心,注重在產業發展的關鍵點上尋找工作突破口,從發展和壯大優勢產業入手,強抓產業化建設不放松,調優結構促增收,大力開展技術創新和機制創新,全面落實建設項目和農業科技示范園區建設,克服各種不利因素,強化措施,狠抓落實,使各項工作呈現出新的起色。
(一)糧食工作不斷升溫,綜合生產能力進一步恢復
保護和提高糧食生產能力、確保糧食安全,是深入推進農業和農村經濟結構戰略性調整,增加農民收入的需要,是全面建設小康社會的需要,也是維護經濟社會穩定的需要。為落實中央及省號文件精神,確保我市的糧食生產安全,完成全年的目標任務,針對我市的實際情況,我們緊緊抓住結構調整不動搖,以市政府既將出臺的糧食生產扶持政策為契機,進一步加大宣傳力度,有效制止了我市糧食種植面積連年下滑的趨頭。強化服務,提供糧食生產保障,積極為廣大種糧農戶提供種子、技術、信息、農資、政策等多方位的服務。據統計,全市上半年春糧總面積萬畝,總產量噸,平均畝產達公斤,同比增公斤。全年安排單季稻種植面積萬畝,比上年萬畝增萬畝,落實旱雜糧種植萬畝,比上年萬畝增加萬畝。
(二)優勢產業不斷壯大,產業經濟發展再上新臺階
半年來,我們以五個“億元工程”為載體,全面實施農業產業化發展戰略,圍繞不斷壯大優勢產業,加快發展綠色高效農業,著力提升特色產業,進一步調整和優化產業結構,推進產業經濟新發展。上半年,發展改造新桑園畝(其中列入蠶桑產業化項目管理的畝);發展良種茶園畝,計劃全年種植畝(任務畝);去冬今春新增花卉苗畝,全市總面積已達畝;發展各類水果畝。
實施品牌戰略和標準化技術,有效地帶動了茶葉產業的發展,春茶總產量噸,總產值萬元,同比增加萬元,其中名茶噸,同比減,但實現產值萬元,比去年的萬,增。全市飼養春蠶萬張,比上年同期的張增加張,增,蠶繭總產值萬元,比上年同期萬元,增加萬元,增,萬戶蠶農實現戶均增收元。花卉苗木發展勢頭強勁,上半年產值萬元,比上年同期萬元增,銷售產值萬元。春季蔬菜播種面積畝(含馬鈴薯畝),比上年凈增,總產值萬元,同比增長。月水果總產量噸,總產值萬元,分別增和。牧業總產值(不包括蠶繭)萬元,同比增加萬元,其中養豬產值萬元,同比增加,占牧業總產值的。
(三)組織化建設不斷推進,產業組織化程度進一步提高
在前二年成功組建茶葉、繭絲產業協會的基礎上,上半年又相繼成立了優質肉羊、果業、花卉三個市級產業協會。依托產業協會,帶動了各類專業合作組織建設,全市新建樂平鄉西樂村柑桔專業合作社、藻溪鎮大棚水果專業合作社等果業專業合作社個,(正在組建的有個);新建蠶桑專業合作社個。為進一步引導農業結構調整,搞好產銷銜接,維護市場秩序,保護農民利益,我市積極推行訂單農業,今年在農業局和市繭絲產業協會共同協助下有家專業合作社與天松集團絲業有限公司簽訂了訂單合同。
推進農業標準化和農產品檢測工作,是促進農產品質量的提高、提高農產品競爭力,促進農業的可持續發展的必然要求和有效載體。今年已制訂標準個,其中《天目山牌桑蠶鮮繭質量標準》已由臨安市質量技術監督局頒布實施;《優質肉羊飼養管理技術規范》即將由杭州市質量技術監督局頒布實施。結合我市實際,先后制訂了《關于切實加強農產品質量檢測工作的意見》、《××年臨安農產品質量抽檢實施細則》等實施意見,上半年全市開展土壤樣本的定量檢測分析次、完成上市農產品抽檢批次,合格率送杭州市定量檢測批次,合格率。
(四)品牌建設卓有成效,市場競爭力不斷增強
農業的核心是市場,市場的核心是品牌,品牌的核心是認證。為推進農產品品牌戰略實施,切實提高“天目山”牌的知名度,我們在抓好產品質量的同時,著力抓好品牌宣傳工作。參與承辦了××年天目青頂新春品賞會、上海國際茶文化節、臨安天目青頂產銷見面會等活動。積極組織申報無公害農產品生產基地,已組織申報浙江省無公害農產品生產基地個,面積達萬畝,申報國家級無公害農產品個。天目青頂及天目山牌高山蔬菜、優質瓜果等系列產品,已被廣大消費者所青睞,成為了長三角的知名品牌。
二、主要工作措施
半年來,全體干部職工以求真務實、統籌發展的思想為指導,深入實踐“三個代表”重要思想和黨的十六大精神,解放思想、開拓創新,按照提前基本實現農業農村現代化、全面建設強市名城勝地的總體要求,著重做好四個方面的工作,為完成各項工作任務提供保證。
⒈深化蹲點服務,提高綜合服務能力
實行農技人員捆綁式蹲點服務,是農技服務在新時期的一種探索和大膽的嘗試。今年農技中心安排蹲點人員名,其中基層蹲點人,項目蹲點人,按照市委、市政府的要求,另有名同志擔任村級指導員。在工作中,蹲點人員始終以兢兢業業、艱苦樸素的敬業精神,在生產的第一線搞示范,傳技術、授經驗,與農民朋友同甘苦。通過蹲點服務,培植了一批效益農業示范點,推廣了一批先進的農業生產技術,發展壯大了優勢主導產業,進一步增強了我市農業的發展后勁。
在對蹲點人員的培養和教育中,中心積極倡導“以老帶新”、“以強帶弱”、“以黨帶群”,強化以個體思想能力的提高來帶動整體推進的意識,努力創造比學趕幫超的濃厚氛圍,不斷強化蹲點人員為人民服務的宗旨意識,努力發揮職能,在確立為民之心、落實富民之舉、探索興業之策、開拓強市之路上下功夫。通過學習,同志們進一步樹立了專心致志、盡心盡責、任勞任怨、奉獻“三農”的精神,為推進產業化,起到了積極的作用,受到了各級領導,龍頭企業,產業協會,合作組織和廣大農民的贊賞。
⒉加強項目建設與管理,確保項目實施成效
項目建設,是實現傳統農業向現代農業轉變的重要過程,是拉動農村農業經濟發展的重要抓手,是增加農民收入的有效途徑。上半年共計申報各類項目項,已立項項。其中省農業標準化推廣實施項目項,杭州市農發基金扶持項目個(立項項),杭州市豐收項目項(立項項),科技創新項目項(立項項),臨安市科技項目項(立項項),申報杭州市都市農業示范園區個(立項個),市級示范村個(立項個)。目前,各項目已全部制定了實施計劃,正按驗收標準全面實施。
今年,市委、市政府在去年出臺茶葉、蔬菜、優質肉羊等產業化項目建設的基礎上,將蠶桑列入在內。目前我市農業產業化建設項目申報工作已全部結束,經各產業產業化項目建設小組審核,報局審定后,共個項目被立項,其中茶葉個、蠶桑個、蔬菜個、優質肉羊個。
⒊加大科技培訓力度提高農民整體素質
我市在發展農業產業化過程中,積極引入農科教結合機制,按照“項目帶動,科教幫扶”的要求,中心各業務站密切配合,發揮各自優勢,共同搞好服務。以舉辦培訓班、送科技下鄉、現場咨詢、實物展示為主要手段,上半年,共舉辦各類培訓班期,受訓人次;開展科技下鄉次,發放各種技術資料余份,接受各種技術咨詢余人次。積極組織實施“百村示范、萬戶聯動”工程,在全市確定個村建立科技示范點,由農技人員駐村蹲點進行科技示范,帶動個農戶成為科技致富的典型,無性系良種茶栽培技術、方格簇營繭技術、波爾山羊改良技術等一大批先進實用技術得到了進一步的推廣和應用。