時間：2023-05-29 17:49:57
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇冬春火災(zāi)防控安全教育，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)今冬明春火災(zāi)防控工作要求，切實(shí)加強(qiáng)公司今冬明春火災(zāi)防控工作，預(yù)防和遏制火災(zāi)事故發(fā)生，杜絕因發(fā)生火災(zāi)事故導(dǎo)致人員傷亡或財產(chǎn)損失，特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
全面排查整治火災(zāi)安全隱患，廣泛開展消防宣傳教育，落實(shí)消防安全責(zé)任制，著力提升消防安全意識和滅火應(yīng)急救援水平，確保今冬明春，尤其是“兩會”及元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大活動和重要節(jié)假日期間不發(fā)生火災(zāi)事故。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效，公司成立今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：×××
副組長：×××
組員:×××
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全保衛(wèi)部，負(fù)責(zé)工作情況的收集匯總整理及報送。
三、時間節(jié)點(diǎn)
從2020年12月01日起至2021年03月31日，分為3各階段：
（一）動員部署階段（2020年12月30日前）。制定工作方案，成立組織機(jī)構(gòu)，建立工作機(jī)制，召開會議安排部署，廣泛宣傳發(fā)動，逐級動員到位，將工作責(zé)任落實(shí)到責(zé)任部門和個人。
（二）組織實(shí)施階段（2021年全國“兩會”閉幕前）。按照工作目標(biāo)，明確工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，全力抓好今冬明春火災(zāi)防控工作任務(wù)的落實(shí)。要依據(jù)本方案的工作內(nèi)容、工作要求，全面開展自查整改，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，查漏補(bǔ)缺，及時整改，確保萬無一失。
（三）總結(jié)考評階段（2021年03月31日前）。對今冬明春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行匯總分析、自查、自評，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，建立消防安全管理長效機(jī)制，推進(jìn)消防工作常態(tài)管理。
四、工作內(nèi)容及措施
今冬明春期間，公司安全管理部門要結(jié)合公司實(shí)際，積極組織開展專項(xiàng)整治工作，要將今冬明春火災(zāi)防控工作納入近期重點(diǎn)督導(dǎo)檢查工作，切實(shí)加強(qiáng)對各部門火災(zāi)防控工作的督導(dǎo)檢查，全面提升火災(zāi)防控水平。
（一）開展電氣、燃?xì)饣馂?zāi)防范專項(xiàng)整治。組織開展電氣、燃?xì)獍踩珯z查，廣泛普及電氣、燃?xì)饣馂?zāi)防控知識，嚴(yán)格落實(shí)公司安全用電管理制度，電工全部持證上崗，定期組織對電器產(chǎn)品及其線路、管路進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測，及時整改電氣隱患問題，有效降低電氣火災(zāi)風(fēng)險和事故。
（二）倉儲物流場所專項(xiàng)整治。組織開展倉儲物流場所安全檢查，對容易產(chǎn)生消防車道堵塞、消防設(shè)施損壞、電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、安全責(zé)任制度不落實(shí)以及違規(guī)儲存與倉庫火災(zāi)等級不相符物品等違法行為和火災(zāi)隱患要敲響警鐘。
（三）做好重大活動和法定節(jié)假日安全工作。要緊盯“兩會”等重大活動以及圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)日，加強(qiáng)消防等安全工作，深入開展消防等方面安全檢查。
（四）加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)。將消防宣傳教育納入公司年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，針對冬春季節(jié)安全特點(diǎn)，繼續(xù)深化消防安全“三提示”和員工“一懂三會”等方面的安全教育活動。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。公司各部門要充分認(rèn)清當(dāng)前消防安全形勢，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各司其責(zé)，扎實(shí)做好今冬明春火災(zāi)防控工作。
（二）突出重點(diǎn)，落實(shí)工作責(zé)任。要結(jié)合公司實(shí)際，進(jìn)一步明確消防檢查整治工作重點(diǎn)，將工作任務(wù)落實(shí)到具體部門和人員，確保工作責(zé)任得到落實(shí)。公司安全管理部門在元旦到春節(jié)期間組織開展一次電氣、消防及安全大檢查，在春節(jié)后正式復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間組織全體員工開展一次消防安全教育培訓(xùn)。
（三）強(qiáng)化督查，確保取得實(shí)效。公司安全管理部門將今冬明春火災(zāi)防控工作納入近期重點(diǎn)督查工作，公司各部門要積極配合落實(shí)今冬明春火災(zāi)防控工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大對消防工作提出的新要求，以構(gòu)建社會主義和諧社會，提高全社會防控火災(zāi)的意識和能力為目標(biāo)，充分認(rèn)識當(dāng)前消防工作面臨的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好冬春消防安全專項(xiàng)整治工作的政治責(zé)任感和緊迫感，結(jié)合冬春消防安全的階段性特點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治，消除火災(zāi)隱患，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立區(qū)冬春消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、整治范圍及重點(diǎn)
整治范圍：
商場、市場、賓館、飯店、旅游景點(diǎn)（區(qū)）、醫(yī)院、學(xué)校、公共娛樂等人員密集場所；國家機(jī)關(guān)、廣播電臺、電視臺、郵政通訊樞紐、公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館、文物保護(hù)單位、重要科研單位、高層公共建筑等消防安全重點(diǎn)單位；糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉庫和堆場；天然氣、液化氣、石油化工等易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、銷售、運(yùn)輸場所；煙花爆竹生產(chǎn)單位、儲存庫房、經(jīng)銷門店等場所；生產(chǎn)、倉儲、住宿等“三合一”場所以及其它各類存在火災(zāi)隱患的單位。
整治重點(diǎn)：
（一）消防設(shè)施：火災(zāi)自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施缺少、損壞、癱瘓，安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品等問題。
（二）建筑消防：安全出口、疏散通道、防火分區(qū)不符合國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等問題。
（三）消防規(guī)劃：消防安全布局不合理，公共消防設(shè)施、通道、水源缺少或不適應(yīng)消防安全需要等問題。
（四）重點(diǎn)區(qū)域：“城中村”、成片毗連市場群或集生產(chǎn)、銷售、儲存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑群存在的耐火等級低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問題。
（五）消防管理：消防安全組織、責(zé)任、制度、措施未落實(shí)，違反易燃易爆消防安全管理規(guī)定的各種行為，違章用火、用電、用油、用氣等問題，消防安全重點(diǎn)單位未制定滅火應(yīng)急及安全疏散預(yù)案，并未定期開展模擬演練等問題。
四、工作任務(wù)
冬春消防安全專項(xiàng)整治期間，各鎮(zhèn)街、各部門和有關(guān)單位要重點(diǎn)做好以下三方面工作：
（一）全力抓好消防安全專項(xiàng)整治，著力解決影響火災(zāi)形勢穩(wěn)定和公共消防安全的重大問題。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要按照全區(qū)安排部署，認(rèn)真開展冬春消防安全整治工作，進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患整治力度，嚴(yán)厲打擊違反消防法律法規(guī)行為。
（二）切實(shí)加強(qiáng)值班制度，加大火災(zāi)事故查處力度。冬春消防安全專項(xiàng)整治期間，各鎮(zhèn)街及行業(yè)主管部門、各企事業(yè)單位要加強(qiáng)值班，組織群眾義務(wù)消防隊(duì)開展滅火演練，確保一旦發(fā)生火情能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時處置，力爭撲滅在初起階段。由消防大隊(duì)指導(dǎo)對兩個專業(yè)消防隊(duì)結(jié)合冬春火災(zāi)特點(diǎn)和規(guī)律，強(qiáng)化滅火戰(zhàn)術(shù)和技能訓(xùn)練，修訂和完善重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位滅火應(yīng)急預(yù)案，開展模擬演練；隨時撲救各類火災(zāi)事故。公安消防部門對冬春期間發(fā)生的火災(zāi)事故，要快查快辦，嚴(yán)肅處理；對發(fā)生重大以上火災(zāi)事故的單位，要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，進(jìn)行責(zé)任追究。
（三）廣泛開展消防安全宣傳和教育培訓(xùn)工作，大力營造冬春消防專項(xiàng)整治工作良好氛圍。各鎮(zhèn)街、各單位、各行業(yè)主管部門要以消防宣傳“進(jìn)學(xué)校”“進(jìn)社區(qū)”“進(jìn)企業(yè)”“進(jìn)農(nóng)村”“進(jìn)家庭”為載體，針對冬春季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳教育形式，強(qiáng)化宣傳防范火災(zāi)的措施，將防火滅火、安全疏散和自救逃生知識進(jìn)一步傳播到城鄉(xiāng)居民家庭。教育部門、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)要結(jié)合創(chuàng)建平安校園和教學(xué)工作對師生進(jìn)行消防安全專題教育；科技、司法、勞動等部門要結(jié)合科普、普法和特種作業(yè)人員教育培訓(xùn)，加強(qiáng)消防法律法規(guī)和消防知識的宣傳、培訓(xùn)和教育；各新聞單位要加強(qiáng)消防工作動態(tài)報道，義務(wù)宣傳消防知識；各鎮(zhèn)街、各單位要在鄉(xiāng)村、社區(qū)、辦公區(qū)等場所設(shè)立消防安全教育專欄和消防安全標(biāo)識，為冬春消防安全專項(xiàng)整治工作營造良好的輿論氛圍。
五、責(zé)任分工
在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)街、各部門、各單位負(fù)責(zé)本轄區(qū)冬春消防安全專項(xiàng)整治工作，成立聯(lián)合檢查組，開展綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，督促所屬各單位及鄉(xiāng)村、社區(qū)落實(shí)火災(zāi)防范措施。要全面落實(shí)農(nóng)村消防安全管理責(zé)任，建立農(nóng)村火災(zāi)防控體系，努力提升農(nóng)村消防安全水平。
各鎮(zhèn)街、各部門、各單位要根據(jù)此次冬春消防安全專項(xiàng)整治工作的內(nèi)容，結(jié)合自身職能認(rèn)真開展工作。教育、衛(wèi)生、文體廣電、人防、民政、農(nóng)林等部門要監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各單位做好消防安全工作，督促落實(shí)消防安全責(zé)任制，整改火災(zāi)隱患；工商、城建、供水、供電、交通等部門要積極會同公安消防部門實(shí)施消防監(jiān)督檢查和完成滅火救援任務(wù)；各鎮(zhèn)街要指導(dǎo)和監(jiān)督居（村）民委員會開展群眾性消防工作，組織制定防火安全公約，進(jìn)行消防安全檢查；各公安派出所要全面加強(qiáng)對居（村）民區(qū)和轄區(qū)單位、個體工商戶的消防監(jiān)督管理工作。社會各單位要定期組織防火檢查和巡查，制定滅火應(yīng)急及安全疏散預(yù)案并開展模擬演練，加強(qiáng)對本單位員工尤其是進(jìn)城務(wù)工人員的消防安全教育和培訓(xùn)，定期維護(hù)保養(yǎng)消防設(shè)施，建立并落實(shí)消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制，確保本單位消防安全。
公安消防部門在冬春消防專項(xiàng)整治期間，重點(diǎn)對轄區(qū)內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位實(shí)施消防監(jiān)督檢查，督促整改火災(zāi)隱患，切實(shí)加強(qiáng)對圣誕、元旦、春節(jié)及元宵節(jié)期間人員聚集場所和易燃易爆場所的消防監(jiān)督檢查。依照公安部“11.19”全國冬季防火工作電視電話會議提出的要求，在消防安全專項(xiàng)整治工作中，必須嚴(yán)格執(zhí)行“一條高壓線，三條鐵規(guī)”，即凡未經(jīng)防火設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收合格就投入使用的建筑工程，一律依法堅(jiān)決予以關(guān)閉；凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；凡公眾聚集場所自動消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；凡地下營業(yè)場所安全出口達(dá)不到消防安全要求，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。
六、工作步驟
冬春消防安全專項(xiàng)整治工作按照動員部署、檢查落實(shí)和總結(jié)驗(yàn)收三個階段進(jìn)行。
（一）動員部署階段
各鎮(zhèn)街、各部門、各單位要及時召開動員大會，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定嚴(yán)密的實(shí)施方案，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，要向社會公告冬春消防安全專項(xiàng)整治工作的范圍、內(nèi)容和要求，曝光典型火災(zāi)案例，跟蹤隱患整改。
（二）方案實(shí)施階段
各鎮(zhèn)街、各部門、各單位要將冬春消防安全專項(xiàng)整治工作層層分解細(xì)化，落實(shí)到社區(qū)居委會、村民委員會以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位，澄清底數(shù)、登記造冊、逐一檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的每一處火災(zāi)隱患，要及時制定整改措施，明確整改時限和責(zé)任人，認(rèn)真督促整改。
各行業(yè)部門要分別成立由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的檢查組，重點(diǎn)針對冬春季節(jié)易發(fā)生火災(zāi)事故的重點(diǎn)行業(yè)、區(qū)域、單位和場所，督促、檢查、指導(dǎo)消防專項(xiàng)整治工作，大力推動本轄區(qū)、本行業(yè)消防安全整治工作深入、扎實(shí)、全面開展，取得良好成效。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段
冬春消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)行各級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督導(dǎo)檢查制度，區(qū)政府組織有關(guān)部門對各鎮(zhèn)街、各部門、各單位落實(shí)冬春消防安全整治工作情況進(jìn)行抽查和督查。
冬春消防安全專項(xiàng)整治工作結(jié)束后，各鎮(zhèn)街、各部門、各單位要認(rèn)真總結(jié)，并于4月5日前將書面總結(jié)報區(qū)冬春消防安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
七、工作要求
（一）高度重視，周密部署。各鎮(zhèn)街、各部門、各單位要充分認(rèn)識冬春消防安全專項(xiàng)整治工作的重要性，制定詳盡的實(shí)施方案，周密部署，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
xx區(qū)成立第二十七屆“119”消防宣傳月活動領(lǐng)導(dǎo)小組，杜志勇副區(qū)長任組長，區(qū)政府辦公室相培育副主任、區(qū)公安分局馬峰副分局長、消防支隊(duì)任延安支隊(duì)長任副組長，成員包括區(qū)防火安全委員會各成員單位消防安全主管領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在消防支隊(duì)，辦公室主任由消防支隊(duì)防火處魏毅宇處長擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)策劃、協(xié)調(diào)、推進(jìn)“119”消防宣傳月各項(xiàng)活動。區(qū)防火安全委員會各成員單位也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，在行業(yè)、系統(tǒng)、轄區(qū)內(nèi)組織開展“119”消防宣傳月主題活動。
二、活動安排
（一）組織開展xx區(qū)第二十七屆“119”消防宣傳月活動主會場活動啟動儀式
時間：11月×日上午×?xí)r(具體活動時間另行通知)。
地點(diǎn)：擬在xx區(qū)龍湖時代天街
內(nèi)容：一是開展消防演練；二是清源街道消防宣傳大使宋薛禮進(jìn)行安全倡議；三是邀請參加活動領(lǐng)導(dǎo)為xx區(qū)優(yōu)秀消防志愿者代表頒發(fā)證書；四是區(qū)公安分局馬峰副分局長做冬春季火災(zāi)防控工作提示；五是xx區(qū)杜志勇副區(qū)長作指示，并宣布“119”消防宣傳月活動正式啟動；六是消防逃生體驗(yàn)、發(fā)放消防宣傳品。
主辦單位：區(qū)防火安全委員會辦公室
協(xié)辦單位：商務(wù)委、天宮院街道、清源街道
（二）開展“119”消防宣傳月分會場系列活動
“119”消防宣傳月期間，各單位要結(jié)合本行業(yè)、系統(tǒng)、轄區(qū)工作實(shí)際，開展形式多樣、為群眾喜聞樂見的消防宣傳活動，其中，亦莊鎮(zhèn)、長子營鎮(zhèn)、高米店街道、生物醫(yī)藥基地、黃村鎮(zhèn)、禮賢鎮(zhèn)、區(qū)教委要在11月上旬組織開展消防宣傳月分會場系列活動，營造聲勢，全面掀起宣傳月熱潮。此外，其他單位也要在宣傳月期間開展不間斷的消防安全宣傳教育活動，為今冬明春火災(zāi)防控工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
1、組織開展“119”消防宣傳進(jìn)社區(qū)系列活動
亦莊鎮(zhèn)要聯(lián)合區(qū)文明辦、民防局等單位開展xx區(qū)“119”消防宣傳月進(jìn)社區(qū)系列分會場活動，選擇一個消防安全工作較為突出的社區(qū)開展消防宣傳活動。通過在社區(qū)設(shè)立消防宣傳站，向社區(qū)居民發(fā)放消防宣傳材料，展示消防宣傳展板和消防器材裝備、演示家庭火災(zāi)撲救方法、表演消防文藝節(jié)目等提高社區(qū)群眾消防安全意識。
主辦單位：亦莊鎮(zhèn)
協(xié)辦單位：區(qū)文明辦、民防局、觀音寺街道、天宮院街道。
2、組織開展“119”消防宣傳進(jìn)農(nóng)村系列活動
長子營鎮(zhèn)要聯(lián)合區(qū)農(nóng)委、旅游委等單位開展“119”消防宣傳進(jìn)農(nóng)村分會場活動，在鎮(zhèn)、村文化廣場等地設(shè)立消防宣傳站，向村民發(fā)放消防宣傳材料，展示消防宣傳展板和消防器材裝備、演示火災(zāi)撲救方法等。
主辦單位：長子營鎮(zhèn)
協(xié)辦單位：區(qū)農(nóng)委、旅游委、禮賢鎮(zhèn)、安定鎮(zhèn)、青云店鎮(zhèn)、龐各莊鎮(zhèn)、榆垡鎮(zhèn)、采育鎮(zhèn)
3、組織開展“119”消防宣傳進(jìn)家庭系列活動
高米店街道要聯(lián)合區(qū)民政局、老齡委等單位以及屬地居（村）委會、派出所等基層組織，開展“119”消防宣傳進(jìn)家庭分會場活動，督促開展家庭火災(zāi)撲救、逃生、安全疏散等內(nèi)容的消防演練活動，使每個家庭做到“一懂三會”，即“懂家庭火災(zāi)危險性和基本消防常識，會報警、會撲救初起火災(zāi)、會自救逃生”。
主辦單位：高米店街道
協(xié)辦單位：區(qū)民政局、老齡委、婦聯(lián)、總工會，林校路街道、清源街道、興豐街道
4、組織開展“119”消防宣傳進(jìn)企業(yè)系列活動
生物醫(yī)藥基地要聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局、商務(wù)委，開展“119”消防宣傳進(jìn)企業(yè)分會場活動，設(shè)立消防宣傳站，向企業(yè)員工發(fā)放消防宣傳材料，展示消防宣傳展板和消防器材裝備，演示火災(zāi)撲救方法等。
主辦單位：生物醫(yī)藥基地
協(xié)辦單位：區(qū)安監(jiān)局、商務(wù)委、觀音寺街道、新媒體基地、龐各莊鎮(zhèn)
5、組織開展“119”消防宣傳進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部系列活動
黃村鎮(zhèn)要聯(lián)合區(qū)綜治辦、流管辦、派出所等基層組織，開展“119”消防宣傳進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部分會場活動，通過對外來務(wù)工人員講解消防安全法律法規(guī)、消防安全常識、幫助查找火災(zāi)隱患、組織開展應(yīng)急疏散演練、發(fā)放消防宣傳品等方式，提高城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)外來務(wù)工人員的消防安全意識。
主辦單位：黃村鎮(zhèn)
協(xié)辦單位：區(qū)綜治辦、流管辦、青云店鎮(zhèn)、瀛海鎮(zhèn)、西紅門鎮(zhèn)、舊宮鎮(zhèn)
6、組織開展“119”消防宣傳進(jìn)施工現(xiàn)場系列活動
禮賢鎮(zhèn)要聯(lián)合區(qū)綜治辦、建委、商務(wù)委、安監(jiān)局，開展“119”消防宣傳進(jìn)施工現(xiàn)場分會場活動，通過對務(wù)工人員講解消防安全法律法規(guī)、消防安全常識、幫助查找火災(zāi)隱患、組織開展應(yīng)急疏散演練、發(fā)放消防宣傳品等方式，提高建筑工地地區(qū)務(wù)工人員的消防安全意識。
主辦單位：禮賢鎮(zhèn)
協(xié)辦單位：區(qū)綜治辦、住建委、商務(wù)委、安監(jiān)局，青云店鎮(zhèn)、北臧村鎮(zhèn)、龐各莊鎮(zhèn)、長子營鎮(zhèn)、清源街道
7、組織開展“119”消防宣傳進(jìn)學(xué)校系列活動
區(qū)教委要組織區(qū)內(nèi)學(xué)校開展“119”消防宣傳進(jìn)學(xué)校分會場活動，活動中要突出消防安全教育、消防應(yīng)急疏散演練、撲救初期火災(zāi)、開展隱患排查等內(nèi)容，要組織區(qū)內(nèi)各中小學(xué)、幼兒園教職員工代表進(jìn)行觀摩、學(xué)習(xí)。
主辦單位：區(qū)教委
協(xié)辦單位：新媒體基地、瀛海鎮(zhèn)、西紅門鎮(zhèn)、亦莊鎮(zhèn)
（三）開展形式多樣的“119”宣傳活動
119消防宣傳月期間，各成員單位要在行業(yè)、系統(tǒng)、轄區(qū)范圍內(nèi)全面開展形式多樣、為群眾喜聞樂見的宣傳活動。
一是在居民住宅區(qū)開展消防應(yīng)急疏散演練，組織居民參加和觀摩消防演練，組織人員到鰥寡孤獨(dú)等弱勢群體家庭進(jìn)行面對面宣傳教育，開展“鄰里互助”宣傳活動，定期開展上門式消防安全宣傳服務(wù)，使弱勢群體得到消防安全保護(hù)，提高防范能力。
二是在顯著位置設(shè)立消防宣傳櫥窗、消防警示牌、宣傳標(biāo)語，張貼通俗易懂的宣傳口號、標(biāo)語，同時，利用轄區(qū)報刊、電視、廣播等媒體及當(dāng)?shù)赜芯€電視、農(nóng)村“小喇叭”、“村村通”等開展家庭消防宣傳安全教育。
三是開展排查1遍轄區(qū)（單位）火災(zāi)隱患、講授1堂消防知識講課、組織1次逃生演習(xí)、制作1期冬春防火主題宣傳展板的“四個一”活動。
四是深入外地來京務(wù)工人員聚居區(qū)、工作區(qū)、外來務(wù)工人員子弟小學(xué)等地，宣傳倡導(dǎo)文明用火、用電習(xí)慣，加強(qiáng)家庭防火檢查；同時，督促城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)社會單位開展火災(zāi)撲救、逃生、安全疏散等內(nèi)容的消防演練活動，確保每名員工熟悉單位安全出口位置、會正確安全疏散逃生。
五是要廣泛運(yùn)用本行業(yè)、系統(tǒng)、轄區(qū)內(nèi)的宣傳櫥窗、橫幅標(biāo)語、掛圖、大型廣告牌、消防站、消防宣傳車、消防科普教育基地等宣傳資源和陣地開展宣傳活動，還要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視和戶內(nèi)外視頻、電子顯示屏及互聯(lián)網(wǎng)等媒介的作用，全方位、多層次、高頻次地刊播消防安全提示和公益廣告，曝光重大火災(zāi)隱患，普及消防常識，將“119”消防宣傳月活動推向。
六是以本單位、行業(yè)、系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)為平臺，更新滅火救援動態(tài)、消防新聞、消防安全常識、消防提示標(biāo)語和消防公益廣告等開展宣傳。同時，要積極利用微信、微博、手機(jī)短信平臺、手機(jī)APP等新媒體做好針對目標(biāo)人群的消防宣傳教育培訓(xùn)工作。
主責(zé)單位：區(qū)防火安全委員會各成員單位
（四）開展消防科普教育基地開放活動
“119”宣傳月期間，消防支隊(duì)將開展基層中隊(duì)開放日活動，各屬地要組織轄區(qū)單位員工、社區(qū)居民、學(xué)校師生等到消防中隊(duì)參觀、學(xué)習(xí)消防安全知識、火場逃生自救技能，營造“人人參與消防、人人關(guān)注消防、人人學(xué)習(xí)消防”的良好氛圍。
主責(zé)單位：各鎮(zhèn)、街道、管委會
（五）開展電動車火災(zāi)防范專項(xiàng)宣傳
各鎮(zhèn)、街道、管委會要深刻吸取歷年冬季“小火亡人”火災(zāi)事故及電動車火災(zāi)事故教訓(xùn)，發(fā)動群防群治力量及時發(fā)現(xiàn)和制止在各類辦公營業(yè)場所、居民住宅的樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口等區(qū)域違規(guī)停放電動車及充電行為；倡導(dǎo)鼓勵社會單位、社區(qū)、物業(yè)管理單位建設(shè)、改造電動車棚、車庫和集中充電設(shè)施。發(fā)動社區(qū)、農(nóng)村在小區(qū)宣傳欄、電梯間、樓梯間、逐個樓門、院落等顯要位置廣泛張貼電動車防火安全提示海報。深入社區(qū)、家庭，面對面講解電動自行車違規(guī)存放、充電的火災(zāi)危險性和安全常識，全面提升群眾電動車防火安全意識。深入轄區(qū)鰥寡孤獨(dú)及殘障人員家庭入戶發(fā)放“致市民的一封信”、《家庭消防知識手冊》， 幫助消除家庭火災(zāi)隱患。
主責(zé)單位：各鎮(zhèn)、街道、管委會
（六）開展志愿者消防宣傳活動
團(tuán)區(qū)委要積極發(fā)動全區(qū)消防志愿者在全區(qū)主要道路、街區(qū)、農(nóng)村、校園、社會單位內(nèi)部及周邊通過設(shè)立宣傳站點(diǎn)、展出展板、幫助群眾答疑解惑、發(fā)放宣傳品等方式開展宣傳活動。同時，發(fā)揮自身優(yōu)勢，深入社區(qū)、農(nóng)村鰥寡孤獨(dú)家庭開展上門服務(wù)，幫助查找消除安全隱患，進(jìn)行消防安全友情提示等服務(wù)。
主責(zé)單位：團(tuán)區(qū)委
三、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位要把消防宣傳月活動作為加強(qiáng)冬春火災(zāi)防控的重要抓手，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)效。
（二）圍繞主題，統(tǒng)籌開展。各單位要圍繞主題，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新思路，按照方案中各項(xiàng)活動安排，統(tǒng)籌落實(shí)消防宣傳月活動，及時通過編發(fā)信息、簡報進(jìn)行反饋。
（三）挖掘亮點(diǎn)，廣泛報道。各單位要聯(lián)合各級媒體宣傳報道消防宣傳月期間開展的系列活動，挖掘亮點(diǎn)廣泛報道，形成規(guī)模效應(yīng)，在全區(qū)范圍內(nèi)營造強(qiáng)大的消防宣傳聲勢。
為深入貫徹落實(shí)關(guān)于做好消防安全宣傳教育的重要指示精神，切實(shí)加強(qiáng)全縣旅游系行業(yè)今冬明春防火宣傳工作，認(rèn)真組織開展好今年119消防安全宣傳月活動，根據(jù)市旅游局、縣安委會和縣消防大隊(duì)的工作要求，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹消防委關(guān)于今冬明春防火宣傳教育的文件精神，以安全發(fā)展為主線，以參與社區(qū)消防，建設(shè)平安家園為主題，以提升群眾消防安全知曉率為主要目標(biāo)，開展內(nèi)容豐富、互動性強(qiáng)，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的消防宣傳活動，提高群眾自防自救能力和群防群治能力。
二、活動時間
2016年11月1日至30日。
三、主要任務(wù)
(一)開展消防安全知識宣傳活動。積極參加縣消防大隊(duì)組織的11月9日119消防咨詢?nèi)栈顒印@活動主題，充分利用各種安全宣傳教育載體，例如舉辦消防知識競賽、安全演講比賽、利用內(nèi)部刊物、墻報、職工園地、懸掛橫幅標(biāo)語，利用短信、微信、微博等新媒體，每天發(fā)送1次提示性公益消防宣傳等手段，掀起聲勢浩大的宣傳教育，營造良好的氛圍，提高旅游企業(yè)從業(yè)人員的消防安全防范意識，形成人人參與的局面。
(二)開展消防安全四個能力培訓(xùn)活動。各單位要采取多種形式組織企業(yè)及員工開展消防安全四個能力(即檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初期火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)培訓(xùn)活動，不斷提高從業(yè)人員的發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患、撲救初期火災(zāi)、組織疏散逃生能力。
(三)開展消防練兵活動。各旅游企業(yè)要加強(qiáng)對員工業(yè)務(wù)訓(xùn)練，舉辦消防技能實(shí)地操作競賽活動，特別是要加強(qiáng)對消防控制室值班操作人員、電工、焊工等特殊工種人員持證上崗的培訓(xùn)，提高消防業(yè)務(wù)水平。
(四)開展模擬消防應(yīng)急疏散演練活動。各旅游企業(yè)要完善消防應(yīng)急處置演練方案，并舉辦一次消防模擬實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力。
(五)開展消防安全自查活動。各旅游企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，組織開展消防安全自查，同時縣旅游局將組成檢查組開展消防安全大檢查。
四、工作要求
各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，圍繞參與社區(qū)消防，建設(shè)平安家園為主題，開展119消防安全宣傳月活動，要結(jié)合本企業(yè)的火災(zāi)形勢和秋冬季火災(zāi)特點(diǎn)，掀起強(qiáng)大宣傳攻勢，努力擴(kuò)大覆蓋面和社會效果。
2016旅游行業(yè)119消防宣傳月活動方案二
為深入貫徹落實(shí)關(guān)于公共安全教育的重要指示精神和中央網(wǎng)信辦、公安部等9部委《關(guān)于推進(jìn)消防安全宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)學(xué)校進(jìn)社區(qū)進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)家庭進(jìn)網(wǎng)站工作的指導(dǎo)意見》，廣泛發(fā)動全社會關(guān)注、支持、參與消防工作，切實(shí)增強(qiáng)全民消防安全意識，努力營造濃厚的消防安全宣傳氛圍，根據(jù)市消防安全委員會通消委﹝2016﹞xx號《關(guān)于全市集中開展119消防宣傳月活動的通知》的要求，從11月1日至30日開展以參與社區(qū)消防，建設(shè)平安家園為主題的119消防宣傳月活動。現(xiàn)將活動有關(guān)事項(xiàng)安排如下：
一、廣泛發(fā)動，營造氛圍。各單位要落實(shí)消防宣傳教育主體責(zé)任，結(jié)合中央網(wǎng)信辦、公安部等9部委《關(guān)于推進(jìn)消防安全宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)學(xué)校進(jìn)社區(qū)進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)家庭進(jìn)網(wǎng)站工作的指導(dǎo)意見》精神，積極引導(dǎo)各單位開展消防宣傳教育，發(fā)動旅游行業(yè)各單位及全體員工有針對性地開展火災(zāi)隱患自查、疏散演練、消防志愿服務(wù)、文藝演出、消防運(yùn)動會、知識競賽等活動，努力營造行業(yè)齊動、城鄉(xiāng)同步、全民參與、內(nèi)容豐富、聲勢強(qiáng)大的濃厚宣傳氛圍。要結(jié)合冬春防火專項(xiàng)行動和全市重大火災(zāi)隱患整治工作，廣泛組織發(fā)動全行業(yè)開展查找火災(zāi)隱患、消防宣傳教育和安全救護(hù)知識宣傳。要廣泛利用各單位內(nèi)部現(xiàn)有的教育館、博物館、科技館等教學(xué)陣地開設(shè)和拓展消防科普教育內(nèi)容，組織員工走進(jìn)各地消防隊(duì)(站)、消防科普教育館，開展面對面宣傳知識教育、體驗(yàn)式消防知識傳授和防火滅火技能講解。
二、突出主題，精心組織。各單位要圍繞參與社區(qū)消防，建設(shè)平安家園主題，以宣傳普及防火、滅火、應(yīng)急疏散常識和查找、消除火災(zāi)隱患方法，傳授消防自救逃生技能等內(nèi)容為重點(diǎn)，發(fā)動本行業(yè)、本單位組織集中開展四個一活動。一是組織一次火災(zāi)隱患自查。廣泛下發(fā)《火災(zāi)隱患自查表》，發(fā)動查找火災(zāi)隱患，特別是對星級賓館、A級景區(qū)、星級鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)等高層建筑及人員密集場所進(jìn)行檢查。二是進(jìn)行一次火災(zāi)逃生演練。圍繞自身所處生存環(huán)境，模擬發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件，組織開展疏散逃生演練。三是開展一次三清三關(guān)活動。結(jié)合文明城市創(chuàng)建和家庭防火特點(diǎn)，引導(dǎo)各單位員工家庭開展三清(通道清、陽臺清、廚房清)、三關(guān)(關(guān)電源、關(guān)煤氣、關(guān)門窗)。要對家庭用火、用電、用氣設(shè)備開展安全大檢查。四是更新一次消防宣傳欄(視頻)。結(jié)合冬季防火特點(diǎn)，各單位消防宣傳欄和戶外視頻宣傳內(nèi)容，發(fā)放消防宣傳資料，普及家庭火災(zāi)隱患知識，提高家庭消防安全意識。
三、借助媒體，營造聲勢。宣傳月期間，全市將開展社區(qū)隱患大家找，消防陋家評活動，各單位要充分發(fā)揮新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺作用，通過實(shí)地查找、媒體互動、網(wǎng)絡(luò)評論等方式，普及單位、家庭火災(zāi)隱患知識，了解身邊消防安全陋習(xí)，培養(yǎng)良好的消防安全習(xí)慣。要圍繞活動主題，在本單位員工中，培養(yǎng)、選拔、推舉一批熱心消防公益事業(yè)、有一定群眾威信、責(zé)任心強(qiáng)、宣傳效果明顯的人士，擔(dān)任各單位消防宣傳員，扎實(shí)推進(jìn)各單位消防宣傳教育工作。要通過專題報道、系列報道、深度報道等方式，對全行業(yè)涌現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患整改的先進(jìn)典型和個人進(jìn)行宣傳報道，提升宣傳月活動的影響力，積極傳播消防正能量。要圍繞今冬明春專項(xiàng)行動和重大火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治工作，積極引導(dǎo)新聞媒體記者走向基層、深入現(xiàn)場報道等方式，開展記者探火患、方言說火患、有獎?wù)一鸹嫉让襟w宣傳曝光活動，推動各地重大火災(zāi)隱患單位整治。
鐵路集裝箱運(yùn)輸是鐵路運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分，是鐵路貨物運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展方向，做好鐵路集裝箱運(yùn)輸安全工作對于確保鐵路貨物運(yùn)輸安全具有重要影響。因此，研究推行鐵路集裝箱運(yùn)輸安全風(fēng)險管理，對于推進(jìn)鐵路集裝箱運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)、安全、健康發(fā)展的意義重大。中鐵集裝箱北京分公司是中鐵集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任公司下屬的18個分公司之一，分公司下轄大紅門直屬辦理站，安全風(fēng)險管理重點(diǎn)是確保大紅門辦理站和管內(nèi)集裝箱運(yùn)輸安全。按照安全風(fēng)險管理的要求，分公司牢固樹立安全生產(chǎn)意識，加強(qiáng)安全風(fēng)險管理基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化集裝箱運(yùn)輸安全風(fēng)險防控，狠抓安全風(fēng)險應(yīng)急處置，以確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。因此，筆者將結(jié)合實(shí)際工作，對鐵路集裝箱運(yùn)輸安全風(fēng)險管理等相關(guān)問題加以探討。
1.風(fēng)險管理及其在鐵路集裝箱運(yùn)輸中的應(yīng)用
1.1風(fēng)險管理的內(nèi)涵
風(fēng)險是指危險、危害事件發(fā)生的可能性與后果嚴(yán)重程度的綜合度量。用定量模型可以表示為：風(fēng)險=風(fēng)險發(fā)生的可能性×風(fēng)險事故發(fā)生的損失程度。風(fēng)險管理是指為了降低風(fēng)險可能導(dǎo)致的事故，減少事故造成的損失所進(jìn)行的風(fēng)險因子識別、危險源分析、隱患判別、風(fēng)險評價、制定并實(shí)施相應(yīng)風(fēng)險對策與措施的全過程。從宏觀角度而言，風(fēng)險管理的對象是存在于系統(tǒng)中的人、物和環(huán)境，以及由它們所構(gòu)成的系統(tǒng)；從微觀角度而言，風(fēng)險管理的對象是指風(fēng)險因子、危險源、隱患和事故。目前，風(fēng)險管理的三大主要應(yīng)用領(lǐng)域?yàn)樨攧?wù)風(fēng)險管理，環(huán)境風(fēng)險管理，以及安全風(fēng)險管理[1]。
1.2安全風(fēng)險管理在鐵路集裝箱運(yùn)輸中的應(yīng)用
安全風(fēng)險是鐵路運(yùn)輸過程中存在的典型風(fēng)險之一，對鐵路運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有著重要的影響。鐵路集裝箱運(yùn)輸安全風(fēng)險可以理解為鐵路集裝箱運(yùn)輸經(jīng)營過程中所遇到的各類安全風(fēng)險，其內(nèi)容主要是人身的傷害程度或概率，安全風(fēng)險管理以能滿足可忍受人身最低傷害程度，并以考慮資源在提升安全質(zhì)量方面的經(jīng)濟(jì)效率為基礎(chǔ)[2]。
在鐵路集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)中全面推行安全風(fēng)險管理，就是要結(jié)合鐵路集裝箱運(yùn)輸安全工作實(shí)際，通過安全風(fēng)險識別、風(fēng)險研判和規(guī)避風(fēng)險、轉(zhuǎn)移風(fēng)險、駕馭風(fēng)險、監(jiān)控風(fēng)險等一系列活動來防范和消除風(fēng)險，形成一種科學(xué)的管理方法。鐵路集裝箱運(yùn)輸安全風(fēng)險管理的核心在于對安全風(fēng)險識別、安全風(fēng)險評價和安全風(fēng)險控制等要素的重點(diǎn)管控。（1）安全風(fēng)險識別。對系統(tǒng)中尚未發(fā)生的、潛在的以及客觀存在的各種安全風(fēng)險進(jìn)行全面的、連續(xù)的識別，并加以歸類，從而制定出相應(yīng)的安全風(fēng)險指標(biāo)。（2）安全風(fēng)險評價。按照制定的安全風(fēng)險指標(biāo)，對系統(tǒng)中存在的各個風(fēng)險因素所造成的傷害和損失，以及對其接受程度等進(jìn)行相關(guān)評價和估計(jì)，作為進(jìn)行后續(xù)風(fēng)險控制的基礎(chǔ)。（3）安全風(fēng)險控制。在對安全風(fēng)險分析評估的基礎(chǔ)上，從管理制度、安全措施、人員培訓(xùn)等方面進(jìn)行有效控制，對可能發(fā)生的風(fēng)險采取安全預(yù)防措施，掌控安全風(fēng)險發(fā)生頻率和損害程度，把損失降到最低限度。
安全風(fēng)險識別、安全風(fēng)險評價和安全風(fēng)險控制在推行鐵路集裝箱運(yùn)輸安全風(fēng)險管理的過程中是不可分割的有機(jī)整體，它們既相互聯(lián)系，又相互作用。風(fēng)險識別和風(fēng)險評價是基礎(chǔ)，風(fēng)險控制是核心。首先，要結(jié)合工作實(shí)際，科學(xué)確定鐵路集裝箱運(yùn)輸安全風(fēng)險點(diǎn)；其次，圍繞安全風(fēng)險點(diǎn)，做好風(fēng)險研判，制定詳細(xì)的安全風(fēng)險防控措施和辦法；最后，針對可能發(fā)生的安全風(fēng)險，完善應(yīng)急處置預(yù)案，做好安全風(fēng)險處置，最大限度減少人身和財產(chǎn)損失[3]。從鐵路安全正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)可以得出，只有尊重鐵路安全生產(chǎn)規(guī)律，確立安全風(fēng)險管理新思路，從根本上提高鐵路安全管理的科學(xué)化水平，才能最大限度減少或消除安全風(fēng)險，從而實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸安全的長治久安。
2.加強(qiáng)安全風(fēng)險管理的措施（以中鐵集裝箱北京分公司為例）
2.1夯實(shí)安全風(fēng)險管理基礎(chǔ)
（1）狠抓安全責(zé)任落實(shí)
針對干部職工安全責(zé)任意識不強(qiáng)、規(guī)章制度落實(shí)不細(xì)、工作作風(fēng)不扎實(shí)、制度執(zhí)行不徹底等問題，結(jié)合安全風(fēng)險防控點(diǎn)，制定下發(fā)《管理干部安全檢查制度》，對檢查時間、檢查內(nèi)容以及簽認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)提出明確要求，并在抓好落實(shí)的同時，強(qiáng)化檢查過程的考核，以干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶動職工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的嚴(yán)格落實(shí)。安全管理人員深入一線，深入現(xiàn)場，第一時間掌握現(xiàn)場作業(yè)情況，第一時間發(fā)現(xiàn)安全隱患，第一時間進(jìn)行整改，形成從分公司到現(xiàn)場作業(yè)人員的安全防范鏈條，實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全部作業(yè)環(huán)節(jié)的不間斷監(jiān)控，形成自覺遵章守紀(jì)、嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)真整改安全問題的良好風(fēng)氣，實(shí)現(xiàn)安全管理由下發(fā)文件和檢查模式向現(xiàn)場管理過程控制模式的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)安全管理的“實(shí)”字。
（2）堅(jiān)持安全關(guān)口前移
將分公司安全監(jiān)察室日常辦公地點(diǎn)前移到大紅門辦理站，全面加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)安全風(fēng)險的過程控制，通過安全管理重心前移，安全管理干部隨時掌握現(xiàn)場的安全管理情況，指導(dǎo)辦理站認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵作業(yè)的現(xiàn)場盯控，為做好安全風(fēng)險防范控制打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。大紅門辦理站貨裝部門專業(yè)管理人員辦公地點(diǎn)也相應(yīng)前移到外勤辦公區(qū)，全面盯控各工種、各崗位、各作業(yè)環(huán)節(jié)的作業(yè)制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險全覆蓋控制。
（3）完善安全管理制度
按照“逐級負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)”的要求，健全完善各項(xiàng)安全管理辦法、考核制度和作業(yè)流程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，把風(fēng)險責(zé)任和控制措施落到各工種、各崗位，分層次控制安全風(fēng)險。建立安全管理日常檢查和定期分析制度，加大現(xiàn)場檢查力度，隨時了解掌握日常安全生產(chǎn)中關(guān)鍵時間和重點(diǎn)部位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)制度的執(zhí)行和落實(shí)情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題和隱患，針對辦理站安全管理中存在的基礎(chǔ)性、反復(fù)發(fā)生的慣患問題，及時組織分析，深刻剖析原因，狠抓落實(shí)，確保不留死角。按照安全風(fēng)險管理的要求，舉一反三，努力尋找安全管理的規(guī)律性和傾向性，從制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)上消除安全隱患。
2.2強(qiáng)化安全風(fēng)險過程控制
安全風(fēng)險過程控制是安全風(fēng)險管理的重要環(huán)節(jié)，只有構(gòu)建安全風(fēng)險常態(tài)監(jiān)督和過程控制體系，才能真正做到防患于未然。根據(jù)鐵路集裝箱運(yùn)輸作業(yè)性質(zhì)和流程，結(jié)合北京分公司安全管理實(shí)際，將安全風(fēng)險劃分為人身安全、作業(yè)安全、裝備安全、貨物安全、消防安全、施工安全、交通安全等7項(xiàng)內(nèi)容。將每一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)分，確定了人身安全防護(hù)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)、集裝箱質(zhì)量檢查、機(jī)械設(shè)備運(yùn)用及維修、現(xiàn)場作業(yè)過程監(jiān)控、箱內(nèi)貨物品類安檢及裝載質(zhì)量檢查、集平車裝卸車質(zhì)量檢查、敞車裝載超偏載監(jiān)控、消防隱患防范、場站施工安全監(jiān)管、交通安全教育等11項(xiàng)安全風(fēng)險點(diǎn)。對每一項(xiàng)安全風(fēng)險點(diǎn)，細(xì)化制定了防控措施，明確責(zé)任人員和責(zé)任部門，確保防控到位。
（1）加強(qiáng)作業(yè)安全防控
嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)流程。圍繞承運(yùn)檢查、“三品”查堵、裝載加固和現(xiàn)場作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分利用現(xiàn)有視頻監(jiān)控系統(tǒng)，指定專人全方位監(jiān)控各項(xiàng)作業(yè)過程；裝卸火車作業(yè)時值班干部帶班指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)《集裝箱作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，對違章蠻干、擅離職守等嚴(yán)重“兩違”行為堅(jiān)決制止；嚴(yán)格執(zhí)行安全作業(yè)“三控”制度，確保作業(yè)制度的落實(shí)，各項(xiàng)作業(yè)過程安全有序可控。要嚴(yán)格落實(shí)逐級安全責(zé)任，嚴(yán)格進(jìn)行裝車后三級簽認(rèn)，杜絕掉箱、箱門開放、重箱當(dāng)空箱裝運(yùn)導(dǎo)致的嚴(yán)重偏重情況的發(fā)生；雙層集裝箱運(yùn)輸必須嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路雙層集裝箱運(yùn)輸管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)集裝箱運(yùn)輸管理工作的通知》的規(guī)定；雙層集裝箱連接鎖具的使用管理應(yīng)符合公司下發(fā)的《雙層集裝箱連接鎖具使用管理辦法（暫行）》的要求，損壞和技術(shù)狀態(tài)不良的連接鎖具不得上箱使用。
（2）強(qiáng)化人身安全防控
吸取公司系統(tǒng)近年來發(fā)生的幾起正面吊作業(yè)造成作業(yè)人員死亡的教訓(xùn)，針對大紅門辦理站裝卸設(shè)備均為正面吊的特點(diǎn)，而正面吊作業(yè)和敞車清理作業(yè)是最易造成人身傷亡的安全風(fēng)險點(diǎn)情況，強(qiáng)化過程控制，防止事故的發(fā)生。重點(diǎn)對正面吊司機(jī)和清掃、防護(hù)人員進(jìn)行宣傳與教育，清理敞車必須白天掛標(biāo)牌、夜間貼掛閃光報警器，確保正面吊作業(yè)的人身安全。
（3）確保設(shè)備安全可靠
貫徹落實(shí)公司《機(jī)械設(shè)備管理辦法》，突出設(shè)備春檢和冬季作業(yè)等設(shè)備安全風(fēng)險卡控關(guān)鍵點(diǎn)，加強(qiáng)設(shè)備的管、用、修工作，重點(diǎn)對大紅門辦理站場站設(shè)施、特種設(shè)備、衡器、信息設(shè)備進(jìn)行全面隱患排查，特別對正面吊裝卸設(shè)備進(jìn)行全面檢查，確保安全可控。
（4）突出排查火災(zāi)隱患
突出冬春火災(zāi)易發(fā)高發(fā)期的消防安全風(fēng)險防范點(diǎn)，對大紅門辦理站防火關(guān)鍵處和重點(diǎn)部位消防措施落實(shí)以及消防器材的配備及狀況進(jìn)行檢查，確保各類消防器材設(shè)施配備充足有效，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“十七”大全會精神和“三個代表”重要思想，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和安全發(fā)展的觀念，始終堅(jiān)持以人為本、“安全第一，預(yù)防為主”的方針，緊緊圍繞創(chuàng)建“安全文明校園”的目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)安全工作法律法規(guī)，深入開展道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、學(xué)生假期安全、教育教學(xué)安全、消防安全等專項(xiàng)整治活動，進(jìn)一步強(qiáng)化安全工作責(zé)任追究制，大力拓展安全知識宣傳教育面，建立健全安全管理長效機(jī)制，為全體師生創(chuàng)設(shè)良好的校園安全環(huán)境，鞏固“平安創(chuàng)建”、“警校共育”成果，努力保障學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)決杜絕重特大傷亡事故，盡力控制一般事故，確保“兩降兩無”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，力爭實(shí)現(xiàn)“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目標(biāo)，爭創(chuàng)旺蒼縣安全綜合治理先進(jìn)單位。
三、主要工作
（一）大力加強(qiáng)安全法制教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大師生的安全防護(hù)意識。
充分發(fā)揮法制副校長、法制輔導(dǎo)員和科任教師的作用，廣泛開展安全法制教育，幫助學(xué)生牢固樹立安全法制意識，把學(xué)法、知法、守法、用法化作學(xué)生的自覺行動。少先隊(duì)大隊(duì)部和各班主任要根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)、認(rèn)知能力和行為能力，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的安全常識教育。幫助學(xué)生初步樹立安全觀念，了解安全基本常識，熟悉報警、求助電話的使用，具備對危險的初步判斷能力，掌握躲避危險和自救的簡易方法。
在搞好宣傳教育的基礎(chǔ)上，還要結(jié)合教學(xué)實(shí)際，充分利用各種機(jī)會和條件，如體育課、社會實(shí)踐活動等，積極開展形式多樣的安全技能的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。為防止學(xué)生在暑期發(fā)生溺水死亡事故，學(xué)校在放假前集中開展安全常識教育外，開展家訪活動，宣傳預(yù)防溺水常識，提醒家長監(jiān)管好自己的子女，防止他們私自下河玩水造成溺水死亡。
（二）大力加強(qiáng)安全工作組織制度建設(shè)，努力把校園安全及綜治工作納入正規(guī)化軌道。
1、加強(qiáng)工作責(zé)任制度。層層簽訂安全工作責(zé)任書，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全工作職責(zé)。建立一支專職或兼職的學(xué)校安全及綜治工作隊(duì)伍，動員和組織師生積極參與，群防群治，共同做好學(xué)校安全和綜治工作。
2、落實(shí)定期檢查制度。要嚴(yán)格按照“及時排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的十六字方針，把檢查作為做好安全工作的一個重要方面，在每周和重大節(jié)假日前必查的基礎(chǔ)上，點(diǎn)、重點(diǎn)查、查反復(fù)、反復(fù)查，橫向到邊，縱向到底，不疏不漏，不留死角。
3、健全資料檔案制度。要將上級的安全工作指示、年度計(jì)劃總結(jié)、日常管理檢查、月報通報等工作臺帳系統(tǒng)整理，及時歸類建檔，為領(lǐng)導(dǎo)決策、工作研究、檢查指導(dǎo)、工作講評、年度考評和保障校園合法權(quán)益提供第一手資料，使安全工作更具預(yù)見性、規(guī)范性和針對性。
4、完善安全考核制度。學(xué)校安全工作要列入年度工作考評計(jì)劃，凡成績顯著或有特殊貢獻(xiàn)的教職員工應(yīng)予表彰獎勵；凡因工作中出現(xiàn)安全責(zé)任事故的，堅(jiān)決行使“一票否決”權(quán)，取消年度評優(yōu)資格。
5、強(qiáng)化安全預(yù)案制度。以自然災(zāi)害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設(shè)想條件，結(jié)合單位實(shí)際，認(rèn)真制定各類事故應(yīng)急預(yù)案，完善保障措施，健全處置機(jī)制，并在公安、消防等部門的指導(dǎo)下，組織師生進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)背景下的綜合性演練，確保一旦發(fā)生突發(fā)性事件，各項(xiàng)應(yīng)急工作能有條不紊地展開，把危害和損失控制到最低限度。
6、加大資金投入，徹底整治學(xué)生食堂。一是按食堂設(shè)計(jì)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造；二是加強(qiáng)做從業(yè)人員管理；三是力爭在二零零八年3月取得食堂衛(wèi)生經(jīng)營許可證。嚴(yán)格按照縣衛(wèi)生執(zhí)法部門的設(shè)計(jì)要求改建，確保師生安全用餐。
（三）大力加強(qiáng)校園內(nèi)部安全管理，努力營造安寧詳和的校園環(huán)境。
1、加強(qiáng)門衛(wèi)安全管理。要采取切實(shí)有效的措施嚴(yán)格落實(shí)門衛(wèi)工作制度，把好校園入口關(guān)。一是加強(qiáng)門衛(wèi)工作人員思想道德教育和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，配備必要的防范器材，使其不僅能防偷防盜，還具備一定的防暴抗暴能力。二是嚴(yán)格門衛(wèi)詢問登記制度，非本校學(xué)生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當(dāng)?shù)睦碛煞娇蛇M(jìn)入校園，對不能說明情況的人員應(yīng)責(zé)令其離開學(xué)校，對形跡可疑的人員應(yīng)通報公安部門及時處置。
2、加強(qiáng)交通安全管理。教師私家車和領(lǐng)導(dǎo)來車一律停靠在校門兩側(cè)。摩托車、電動車出入校園，應(yīng)避開學(xué)生上下學(xué)和人多情況復(fù)雜時段，限道、慢速行駛，防止意外交通事故發(fā)生。學(xué)校不組織與教育教學(xué)無關(guān)的活動，不組織學(xué)生參加沒有安全保障的社會活動，不組織學(xué)生參加搶險救災(zāi)等有危險的活動。
3、加強(qiáng)校園飲食衛(wèi)生及防病安全管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》規(guī)定，嚴(yán)把食品從業(yè)人員健康體檢、食品采購、運(yùn)輸儲藏、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣、人員隔離等各個環(huán)節(jié)，確保不發(fā)生食物中毒事件和投毒案件。學(xué)校要根據(jù)衛(wèi)生部門的要求做好疾病防治工作，按國家統(tǒng)一規(guī)劃方案和指導(dǎo)原則，組織學(xué)生群體性預(yù)防用藥。突出對高致病性禽流感及冬春季傳染病預(yù)防知識的宣傳教育，食堂嚴(yán)禁購買無檢疫證明的鮮、活、凍禽及其它產(chǎn)品，要教育和培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時報告妥善處置。
4、加強(qiáng)校園防盜安全管理。按照“立足內(nèi)部，內(nèi)外聯(lián)動，全面設(shè)防，確保安全”的要求，有計(jì)劃地加快治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步建立起人防、物防、技防相結(jié)合，動靜結(jié)合，點(diǎn)線面結(jié)合，各項(xiàng)防范措施相互配套銜接的校園治安防控網(wǎng)絡(luò)，努力形成違法犯罪分子不敢進(jìn)校作案，進(jìn)了校園作不了案，作了案逃不出校園的治安保衛(wèi)局面，切實(shí)做到校園“不發(fā)案、不出事”。要加強(qiáng)對重點(diǎn)部位的管理，做到制度齊全，措施到位。財務(wù)室不超標(biāo)準(zhǔn)存放現(xiàn)金，嚴(yán)防盜竊事件發(fā)生。易燃、易爆和劇毒藥品嚴(yán)格手續(xù)，專項(xiàng)使用，專人管理。嚴(yán)格落實(shí)教職工值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，值班人員應(yīng)按時到崗，在任何情況下都不得擅離職守。值班人員要熟知報警裝置和報警方法，做好值班記錄。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在重大節(jié)假日期間要保持通信工具暢通，保證緊急情況下領(lǐng)導(dǎo)到位，組織到位，措施到位。
5、加強(qiáng)校園消防安全管理。加強(qiáng)校園內(nèi)消防設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)維護(hù)管理，確保消防安全。學(xué)校應(yīng)組織師生定期開展消防演練，保證緊急情況下能遏制和消除火情，有序組織師生撤離火災(zāi)現(xiàn)場。
6、加強(qiáng)校園用電安全管理。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)定，加強(qiáng)校園用電設(shè)備和線路規(guī)范化建設(shè)，電氣設(shè)備工作性能正常，動力與民用線路分路使用，無超負(fù)荷或缺相工作現(xiàn)象出現(xiàn)。
7、加強(qiáng)校舍安全管理。學(xué)校定期進(jìn)行校舍勘驗(yàn)檢查，發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)立即處理。學(xué)校對防止擁擠踩踏事故，從實(shí)際出發(fā)，在學(xué)生出操、集合、放學(xué)，不強(qiáng)調(diào)快速、整齊，適當(dāng)錯開時間，分年級、分班級逐次下樓，并安排教職工在樓梯間負(fù)責(zé)維護(hù)秩序，管理學(xué)生。要定期檢查樓道、樓梯的各項(xiàng)設(shè)施和照明設(shè)備，及時消除安全隱患。
8、加強(qiáng)體育安全管理。切實(shí)加強(qiáng)體育課、課間活動的組織管理，防止放羊式，認(rèn)真做好技術(shù)要領(lǐng)、運(yùn)動準(zhǔn)備、整理活動等方面的指導(dǎo)與安全保護(hù)，防止發(fā)生意外事故。體育教學(xué)應(yīng)遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，教學(xué)內(nèi)容應(yīng)符合教學(xué)大綱要求，符合學(xué)生年齡、性別特點(diǎn)。建立學(xué)生健康檔案，對不適宜參加體育競賽以及其他劇烈運(yùn)動的學(xué)生，應(yīng)予勸阻。運(yùn)動前要進(jìn)行詳盡的技能教學(xué)和安全教育，統(tǒng)一上課，個別指導(dǎo)，以適應(yīng)學(xué)生的個體差異。要認(rèn)真檢查服裝、鞋襪是否合適，身上不佩帶微章、鋼筆、鑰匙、小刀等雜物，戴眼鏡的學(xué)生墊上運(yùn)動必須摘下眼鏡。要充分做好準(zhǔn)備活動，使身體逐步適應(yīng)激烈的體育運(yùn)動。運(yùn)動中要重視并切實(shí)搞好運(yùn)動保護(hù)。運(yùn)動后要做好調(diào)理活動，使身體由激烈的體育運(yùn)動狀態(tài)逐步恢復(fù)正常。學(xué)校要加強(qiáng)體育鍛煉器械的維修保養(yǎng)，每學(xué)期2次，寒暑假期內(nèi)必須進(jìn)行一次徹底檢查檢修，有安全隱患的必須撤除。
