時(shí)間：2023-05-29 17:39:31
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、牧草種植業(yè)生產(chǎn)流程及成本核算要求
牧草種植其生產(chǎn)周期較長，季節(jié)性強(qiáng)，其生產(chǎn)流程主要包括:平整土地、松土、耕地、耘地、播種、施肥、灌溉、雜草防除、噴藥、收割、曬（烘）干、打捆入庫等環(huán)節(jié)。播種期：東北4-7月份，長江流域3-10月份；收獲期：播種當(dāng)年一般可收割1-2次，兩年后每年可收割3-4次；生長期限:4-5年，有的可達(dá)6-10年。一般以農(nóng)場為單位對牧草生產(chǎn)進(jìn)行直接管理。
牧草種植業(yè)成本核算的基本要求如下：一是嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的成本開支范圍和費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)；二是正確劃分各種產(chǎn)品成本的界限，正確劃分收益性支出和資本性支出的界限，正確劃分產(chǎn)品生產(chǎn)成本和期間費(fèi)用，正確劃分各個(gè)會(huì)計(jì)期間的產(chǎn)品成本的界限，正確劃分不同產(chǎn)品的費(fèi)用界限，正確劃分產(chǎn)成品與在產(chǎn)品的費(fèi)用界限；三是選擇適當(dāng)?shù)某杀居?jì)算方法。根據(jù)牧草種植業(yè)的特點(diǎn)，宜采用品種法進(jìn)行成本核算。
牧草種植生產(chǎn)成本的構(gòu)成如下：一是直接成本。直接材料指生產(chǎn)經(jīng)營過程中實(shí)際消耗的材料，種子種苗、肥料、農(nóng)藥、燃料動(dòng)力以及其他直接材料；直接人工指直接從事生產(chǎn)經(jīng)營人員的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)等職工薪酬。但因解除與職工的勞動(dòng)關(guān)系給予的補(bǔ)償計(jì)入當(dāng)期損益；其他直接支出指機(jī)械作業(yè)費(fèi)、灌溉費(fèi)等。二是間接成本，即制造費(fèi)用，是各個(gè)農(nóng)場為組織和管理生產(chǎn)所發(fā)生的共同費(fèi)用。包括農(nóng)場管理人員工資、福利費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等職工薪酬；農(nóng)場折舊費(fèi)（農(nóng)場房屋及機(jī)械設(shè)備等固定資產(chǎn)折舊費(fèi)）、土地等租賃費(fèi)、修理費(fèi)、機(jī)物料消耗、取暖費(fèi)、辦公費(fèi)、水電費(fèi)、車輛費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、差旅費(fèi)、試驗(yàn)檢驗(yàn)費(fèi)、土地使用費(fèi)、土地開發(fā)費(fèi)攤銷、其他。
二、牧草種植生產(chǎn)費(fèi)用歸集及成本核算流程
一是根據(jù)成本開支范圍規(guī)定，審核生產(chǎn)費(fèi)用支出，確定應(yīng)計(jì)入產(chǎn)品成本的費(fèi)用和不應(yīng)計(jì)入產(chǎn)品成本的期間費(fèi)用；二是對生產(chǎn)中所耗用的材料、種子、農(nóng)藥、化肥，可以根據(jù)領(lǐng)料憑證編制材料費(fèi)用分配表，凡是能直接計(jì)入成本計(jì)算對象的費(fèi)用直接計(jì)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本賬戶，按品種進(jìn)行分戶核算；不能直接計(jì)入成本計(jì)算對象的費(fèi)用，先計(jì)入制造費(fèi)用賬戶，制造費(fèi)用須按農(nóng)場分戶核算。分錄如下:
借:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本――基本生產(chǎn)成本――直接材料（苜蓿草）
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本――基本生產(chǎn)成本――直接材料（蘇丹草）
制造費(fèi)用――××農(nóng)場――各明細(xì)科目
管理費(fèi)用――各明細(xì)科目
貸:原材料
三是根據(jù)產(chǎn)量工時(shí)等記錄憑證編制工資費(fèi)用分配表，直接從事生產(chǎn)經(jīng)營的職工薪酬計(jì)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，農(nóng)場管理人員職工薪酬計(jì)入制造費(fèi)用。工資分配率=生產(chǎn)工人工資總額÷各種產(chǎn)品生產(chǎn)工時(shí)（實(shí)際或定額）總數(shù)。某種產(chǎn)品應(yīng)分配工資=該種產(chǎn)品生產(chǎn)工時(shí)（實(shí)際或定額）×工資分配率。若假設(shè):設(shè)立甲乙兩個(gè)農(nóng)場，甲農(nóng)場負(fù)責(zé)苜蓿草生產(chǎn)，乙農(nóng)場負(fù)責(zé)蘇丹草生產(chǎn)，則甲農(nóng)場生產(chǎn)員工薪酬計(jì)入苜蓿草成本，乙農(nóng)場生產(chǎn)員工薪酬計(jì)入蘇丹草成本。
會(huì)計(jì)分錄:
借：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本――基本生產(chǎn)成本――直接人工（苜蓿草）
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本――基本生產(chǎn)成本――直接人工（蘇丹草）
制造費(fèi)用――××農(nóng)場――工資及福利費(fèi)
管理費(fèi)用――工資及福利費(fèi)
銷售費(fèi)用――工資及福利費(fèi)
貸：應(yīng)付職工薪酬
四是發(fā)生燃料、動(dòng)力費(fèi)、水電費(fèi)。能直接歸屬到產(chǎn)品的費(fèi)用直接計(jì)入，不能直接計(jì)入產(chǎn)品成本的，可按實(shí)際或定額工時(shí)比例在各產(chǎn)品之間分配，計(jì)入各產(chǎn)品成本。會(huì)計(jì)分錄:
借:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本――基本生產(chǎn)成本――苜蓿草
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本――基本生產(chǎn)成本――蘇丹草
制造費(fèi)用――××農(nóng)場――各明細(xì)科目
管理費(fèi)用――各明細(xì)科目
貸：銀行存款等
五是計(jì)提固定資產(chǎn)折舊費(fèi)。會(huì)計(jì)分錄：
借:制造費(fèi)用――××農(nóng)場――折舊費(fèi)
管理費(fèi)用――折舊費(fèi)
貸:銀行存款等
六是以土地出讓金方式取得的土地使用權(quán)，按照土地使用年限攤銷土地使用權(quán)費(fèi)，會(huì)計(jì)分錄：
借:制造費(fèi)用――××農(nóng)場――土地使用權(quán)費(fèi)攤銷
貸：無形資產(chǎn)――土地使用權(quán)
七是繳納土地租賃費(fèi)或攤銷土地租金，按照土地租賃年限攤銷土地租賃費(fèi)，會(huì)計(jì)分錄：
借：制造費(fèi)用――××農(nóng)場――土地租賃費(fèi)
貸：銀行存款或長期待攤費(fèi)用
八是土地平整開發(fā)成本計(jì)入無形資產(chǎn)，按照土地使用年限攤銷土地開發(fā)費(fèi)用，會(huì)計(jì)分錄：
借：制造費(fèi)用――××農(nóng)場――土地開發(fā)費(fèi)
貸：無形資產(chǎn)――土地開發(fā)費(fèi)
九是發(fā)生其他費(fèi)用。會(huì)計(jì)分錄：
借:制造費(fèi)用――××農(nóng)場――各明細(xì)科目
管理費(fèi)用――各明細(xì)科目
貸:銀行存款等
十是制造費(fèi)用的歸集和分配。各農(nóng)場的制造費(fèi)用歸集后，于月終編制制造費(fèi)用分配表，可按實(shí)際或定額工時(shí)比例在各產(chǎn)品之間分配，計(jì)入各產(chǎn)品成本。會(huì)計(jì)分錄：
借:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本――基本生產(chǎn)成本――××苜蓿草
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本――基本生產(chǎn)成本――××蘇丹草
貸:制造費(fèi)用――××農(nóng)場――各明細(xì)科目
完工產(chǎn)品成本的確定和結(jié)轉(zhuǎn)。經(jīng)過以上費(fèi)用的分配，各成本計(jì)算對象應(yīng)負(fù)擔(dān)的生產(chǎn)費(fèi)用已全部計(jì)入有關(guān)的產(chǎn)品成本明細(xì)賬，如果當(dāng)月產(chǎn)品全部收割，曬干打捆，計(jì)量入庫，所歸集的生產(chǎn)費(fèi)用即為完工產(chǎn)品成本，如果只有部分收割，則宜采用完工百分比法在完工產(chǎn)品與在產(chǎn)品之間進(jìn)行分配，以確定本期完工產(chǎn)品成本。完工產(chǎn)品百分比=完工產(chǎn)品種植面積÷（完工產(chǎn)品種植面積+月末未完工產(chǎn)品種植面積），月末未完工產(chǎn)品成本=（月初在產(chǎn)品成本+本月生產(chǎn)費(fèi)用）×完工產(chǎn)品百分比，月末在產(chǎn)品成本=月初在產(chǎn)品成本+本月生產(chǎn)費(fèi)用-本月完工產(chǎn)品成本或=（月初在產(chǎn)品成本+本月生產(chǎn)費(fèi)用）×（1-完工產(chǎn)品百分比）。完工產(chǎn)品單位成本=完工產(chǎn)品總成本÷完工產(chǎn)品產(chǎn)量（噸）
會(huì)計(jì)分錄：
借：消耗性生物資產(chǎn)――苜蓿草
消耗性生物資產(chǎn)――蘇丹草
貸：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本――苜蓿草
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本――蘇丹草
已銷產(chǎn)品成本結(jié)轉(zhuǎn)。已銷產(chǎn)品的成本要從產(chǎn)成品賬戶及其有關(guān)明細(xì)賬戶，結(jié)轉(zhuǎn)到主營業(yè)務(wù)成本賬戶及其有關(guān)明細(xì)賬戶，期末消耗性生物資產(chǎn)余額為在產(chǎn)品成本。會(huì)計(jì)分錄：
借:主營業(yè)務(wù)成本――苜蓿草
主營業(yè)務(wù)成本――蘇丹草
貸：消耗性生物資產(chǎn)――苜蓿草
消耗性生物資產(chǎn)――蘇丹草
基本生產(chǎn)成本明細(xì)賬，產(chǎn)品成本計(jì)算單，完工產(chǎn)品成本匯總表具體如表1、2、3所示：
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科研；公共投資；糧食生產(chǎn)成本
糧食生產(chǎn)成本不僅僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民的收入，也是農(nóng)產(chǎn)品國際競爭能力的決定性因素。為此，國內(nèi)外的學(xué)者對這個(gè)問題進(jìn)行了廣泛的探究，得到了很多優(yōu)秀的成果。近年來，農(nóng)產(chǎn)品收入增長幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如投入成本的增長幅度大，農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)收益呈下降趨勢，這使得研究農(nóng)業(yè)科研公共投資對糧食生產(chǎn)成本的影響成為了一個(gè)廣泛關(guān)注的話題。
1農(nóng)業(yè)科研公共投資的必要性
國內(nèi)外許多學(xué)者都已經(jīng)用實(shí)踐證明了現(xiàn)在各個(gè)國家農(nóng)業(yè)科研投入不足的問題。其中一個(gè)很重要的原因是由于農(nóng)業(yè)科研投資的高風(fēng)險(xiǎn)性所決定的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到很多因素的影響，天時(shí)、地利、人和等都是重要的原因，尤其是天時(shí)這一方面，比如氣候、土壤、病蟲害等是難以控制的，所以各大投資方都不愿意把資金投入到糧食生產(chǎn)當(dāng)中去，企業(yè)和農(nóng)戶投資農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)的積極性也不高，使農(nóng)業(yè)科研資源投資長期處在一個(gè)較低的水平[1]。正是由于農(nóng)業(yè)科研投資的這種特殊性，使得國內(nèi)外各大學(xué)者對此問題進(jìn)行了深入探究。研究表明，農(nóng)業(yè)科技投入是一種高回報(bào)的投資方式，其回報(bào)率一直呈增長趨勢。加大對農(nóng)業(yè)科研公共的投資，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高糧食產(chǎn)量，還能夠提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，改善品質(zhì)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素組合，提高生產(chǎn)效率，使得我國能夠加大對土地的利用率，進(jìn)一步提高我國農(nóng)產(chǎn)品在國際上的競爭地位，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2我國農(nóng)業(yè)科研投資現(xiàn)狀
通過研究表明，從整體上看我國糧食生產(chǎn)的投入費(fèi)用呈現(xiàn)兩種極端化的形式。中東部地區(qū)的物質(zhì)資源和服務(wù)費(fèi)用相對較高，而西部地區(qū)的人工成本居高不下。分析原因不難發(fā)現(xiàn)，我國中東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，資本充足，但是勞動(dòng)力缺乏，所以服務(wù)費(fèi)用相對較高。而西部地區(qū)恰恰相反。我國農(nóng)業(yè)科研投資主要面臨以下幾個(gè)問題：
2.1農(nóng)業(yè)科研公共投資總量嚴(yán)重不足
農(nóng)業(yè)科研公共投資大部分源自于國家財(cái)政的投入。但是一直以來，農(nóng)業(yè)科研公共投資只占了國家財(cái)政投入的很小一部分，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于農(nóng)業(yè)在國民總收入中所占的地位，連基本的農(nóng)業(yè)支出都滿足不了，更不用談?wù)顿Y來改善農(nóng)業(yè)的科技含量。
2.2農(nóng)業(yè)科研公共投資增長緩慢
我國農(nóng)業(yè)科研公共投資從1990年的10多億元增加到2008年的60多億元，增長了5倍多，但是同一時(shí)期其他行業(yè)的科研公共投入和國家財(cái)政總支出分別增長了近7倍和近10倍。由此可見，我國的農(nóng)業(yè)科研公共投資雖然在數(shù)量上有所增長，但是增長得十分緩慢。
2.3農(nóng)業(yè)科研公共投資強(qiáng)度低
相對于其他行業(yè)科研的公共投入來說，我國農(nóng)業(yè)的科研公共投資強(qiáng)度比其他行業(yè)的投資強(qiáng)度平均要低0.1個(gè)百分點(diǎn)，這與世界上其他國家相比具有很大的差距，而大多數(shù)發(fā)達(dá)國家強(qiáng)度都會(huì)高于2%。相比之下，我國的農(nóng)業(yè)科研公共投資強(qiáng)度就略顯遜色，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
3農(nóng)業(yè)科研公共投資對糧食生產(chǎn)成本的影響
（1）農(nóng)業(yè)科研公共的投資主要是通過提高單產(chǎn)來降低糧食的生產(chǎn)成本，農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步在一定程度上使得糧食單位面積產(chǎn)量的增長速率遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于成本投入的速度。使用農(nóng)業(yè)科研公共投資的技術(shù)后，單位面積產(chǎn)量所得到的收益也比往年有了大幅度的提高，這就意味著，僅僅依靠農(nóng)業(yè)科研公共投資來降低糧食單位面積的生產(chǎn)成本已經(jīng)有了很大的局限性。（2）農(nóng)業(yè)投入要素價(jià)格對于糧食生產(chǎn)成本有正的顯著影響。目前我國的農(nóng)業(yè)科研公共投資的重點(diǎn)依然放在農(nóng)業(yè)科技水平的提高上，這是一種間接的影響力。然而農(nóng)業(yè)公共投資還沒有發(fā)揮出它對于農(nóng)作物產(chǎn)量的直接影響力，所以農(nóng)業(yè)科研公共投資還有很大的潛力待開發(fā)。（3）我國糧食生產(chǎn)已經(jīng)呈現(xiàn)出了較為明顯的資本代替勞動(dòng)的趨勢。所以，提高農(nóng)業(yè)科研公共投資，并利用其來提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，能夠節(jié)約人工成本，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，還能夠在產(chǎn)出一定的情況下，最大限度地降低生產(chǎn)成本，達(dá)到農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化重組，改善當(dāng)下農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力相對稀缺的局面。
4政策建議
4.1加大農(nóng)業(yè)科研的財(cái)政投入力度，建立健全農(nóng)業(yè)科研體系
由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性，必然導(dǎo)致政府是農(nóng)業(yè)科研公共投資的主體，而并非是企業(yè)和個(gè)人。我國長期以來就面臨著農(nóng)業(yè)科研投資嚴(yán)重不足的局面，所以政府應(yīng)該擔(dān)起促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重?fù)?dān)，從政策和資金上支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的活動(dòng)，提升農(nóng)業(yè)科研服務(wù)的水平。
4.2大力開展節(jié)本增效型技術(shù)創(chuàng)新，加大節(jié)本型農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)
增效型的農(nóng)業(yè)技術(shù)為降低糧食產(chǎn)品的生產(chǎn)成本作出了巨大的貢獻(xiàn)，所以應(yīng)該繼續(xù)開展和推進(jìn)中小型的技術(shù)創(chuàng)新。同時(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較低，化肥等農(nóng)用生產(chǎn)資料的優(yōu)良品種還有待改善，以后還要特別注意成本節(jié)約型技術(shù)的研發(fā)和推廣。
4.3統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)的投入，注重資金的配置和使用效率
我國的農(nóng)業(yè)科研體系是按照行政區(qū)劃由上至下而設(shè)置的，擴(kuò)大糧食種植區(qū)域是根據(jù)自然條件來劃分的，這兩種區(qū)分方式的不同就導(dǎo)致了一些問題的出現(xiàn)，比如有些適合種植糧食作物的區(qū)域，它的科研水平和投資力度都無法滿足當(dāng)?shù)氐男枨骩2]。而不適宜種植糧食的區(qū)域，農(nóng)業(yè)科研投資又過大，容易造成浪費(fèi)。因此農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)的投入要因地制宜，有針對性地推進(jìn)種植業(yè)技術(shù)的進(jìn)步。總之，農(nóng)業(yè)科研公共投資對于糧食生產(chǎn)成本有非常大的影響，只有加大對農(nóng)業(yè)科研的投入，并且投入到正確的地方去，才能夠滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。
參考文獻(xiàn)：
[1]鄧琨.農(nóng)業(yè)科研公共投資對糧食生產(chǎn)成本的影響[D].西南大學(xué)碩士論文，2013.
農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是一國政府對本國農(nóng)業(yè)支持與保護(hù)政策體系中最主要、最常用的政策工具，是政府對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通和貿(mào)易進(jìn)行的轉(zhuǎn)移支付。也就是政府通過行政手段，干預(yù)資源轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，以支持本國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在入世后能夠?qū)r(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼是指針對于國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品的綜合支持。
在WTO農(nóng)業(yè)多邊協(xié)議框架下，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼具有兩層含義：一種是廣義補(bǔ)貼，即政府對農(nóng)業(yè)部門的所有投資或支持，其中較大部分如對科技、水利、環(huán)保等方面投資，由于不會(huì)對產(chǎn)出結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)生直接顯著的扭曲性作用，一般被稱為農(nóng)業(yè)協(xié)議的“綠箱政策”。“綠箱”政策措施主要包括：（1）一般農(nóng)業(yè)服務(wù)，如農(nóng)業(yè)科研、病蟲害控制、培訓(xùn)、推廣和咨詢服務(wù)、檢驗(yàn)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品市場促銷服務(wù)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等；（2）糧食安全儲(chǔ)備補(bǔ)貼；（3）糧食援助補(bǔ)貼；（4）與生產(chǎn)不掛鉤的收入補(bǔ)貼；（5）收入保險(xiǎn)計(jì)劃；（6）自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)貼；（7）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者退休或轉(zhuǎn)業(yè)補(bǔ)貼；（8）農(nóng)業(yè)資源儲(chǔ)備補(bǔ)貼；（9）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整投資補(bǔ)貼；（10）農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)貼；（11）地區(qū)援助補(bǔ)貼。
另一種是狹義補(bǔ)貼，如對糧食等農(nóng)產(chǎn)品提供的價(jià)格、出口或其他形式補(bǔ)貼，這類補(bǔ)貼又稱為保護(hù)性補(bǔ)貼，通常會(huì)對產(chǎn)出結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品市場造成直接明顯的扭曲性影響，一般被稱為“黃箱政策”。主要指的是那些容易引起農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易扭曲的政策措施，包括政府對農(nóng)產(chǎn)品的直接價(jià)格干預(yù)和補(bǔ)貼，種子、肥料、灌溉等農(nóng)業(yè)投入品補(bǔ)貼、農(nóng)產(chǎn)品營銷貸款補(bǔ)貼、休耕補(bǔ)貼等，一般稱“黃箱政策”。屬于“黃箱政策”范圍的農(nóng)業(yè)支持與補(bǔ)貼，叫“黃箱政策”補(bǔ)貼。WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)定》的“黃箱政策”中規(guī)定給予了發(fā)展中國家特殊差別待遇，對發(fā)展中國家為促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展所采取的下述支持和補(bǔ)貼措施可免予削減承諾，簡稱“發(fā)展箱”。主要包括：（1）農(nóng)業(yè)投資補(bǔ)貼；（2）對低收入或資源貧乏地區(qū)生產(chǎn)者提供的農(nóng)業(yè)投入品補(bǔ)貼；（3）為鼓勵(lì)生產(chǎn)者不生產(chǎn)違禁麻醉作物而提供的支持。一般稱此為“發(fā)展箱”政策措施。
第二部分我國目前的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼情況與分析
與發(fā)達(dá)國家比，我國目前的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼水平顯然不高，財(cái)政實(shí)際補(bǔ)貼的比率大約是2%―3%，總量補(bǔ)貼根本達(dá)不到8.5%。之所以在入關(guān)時(shí)關(guān)于農(nóng)業(yè)談判中仍然堅(jiān)持爭取較高補(bǔ)貼率，是因?yàn)檫@個(gè)補(bǔ)貼會(huì)自動(dòng)成為每一種農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行“黃箱補(bǔ)貼”的上限，這樣對于我國很多大宗品種的出口影響甚大。所以，這個(gè)補(bǔ)貼率的高低，直接影響到我國一些大宗農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭能力。
雖然我國目前的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼水平較低，但按照《農(nóng)業(yè)協(xié)定》也可以分為以下幾方面：一是符合所謂的綠箱政策的，如我國1996-1998年平均支出為1514.2億元人民幣（182億美元）。主要對農(nóng)業(yè)提供了“一般服務(wù)”補(bǔ)貼，達(dá)785.6億人民幣（95億美元），占“綠箱政策”補(bǔ)貼的52%；其次是糧食安全儲(chǔ)備補(bǔ)貼，約383.8億元（46.4億美元），占25%；以及自然災(zāi)害救濟(jì)、扶貧、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)支持等。而對農(nóng)民的直接收入支持、結(jié)構(gòu)調(diào)整補(bǔ)貼等，我國尚未列入財(cái)政預(yù)算科目。二是符合所謂的黃箱政策的。我國在1996-1998年期間實(shí)施的“黃箱政策”主要有兩種，1、對糧食、棉花的政府定價(jià)收購及保護(hù)價(jià)收購。98年后政府逐漸縮小了糧食收購補(bǔ)貼范圍，如一些地區(qū)的小麥和玉米已經(jīng)退出保護(hù)價(jià)范圍。2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)差補(bǔ)貼。如八十年代對農(nóng)膜的補(bǔ)貼。三是對于發(fā)展中國家的發(fā)展箱政策，如國家對農(nóng)田灌溉設(shè)施的投資補(bǔ)貼等。
與其他國家和地區(qū)相比，我國財(cái)政對農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的特點(diǎn)表現(xiàn)在：（1）補(bǔ)貼范圍的普遍性。財(cái)政對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通領(lǐng)域補(bǔ)貼，幾乎涉及到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通的全過程。補(bǔ)貼面較廣，補(bǔ)貼很分散，補(bǔ)貼的作用難以集中發(fā)揮，補(bǔ)貼的效果較差。（2）以價(jià)格補(bǔ)貼為主，貼息貸款為輔。大多數(shù)補(bǔ)貼用于降低農(nóng)用生產(chǎn)資料的價(jià)格、支農(nóng)服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及農(nóng)產(chǎn)品購銷環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼。這些補(bǔ)貼占財(cái)政對農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的比重較大。1991年至1996年，中央財(cái)政和地方財(cái)政用于糧棉油在流通環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼達(dá)1866億元，占整個(gè)財(cái)政補(bǔ)貼總額的50％，其中絕大部分用于城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)補(bǔ)貼，農(nóng)民從中間接獲得補(bǔ)貼利益。（3）補(bǔ)貼方式的隱蔽性。長期以來，財(cái)政對農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方式多采勸暗補(bǔ)”的方式，即財(cái)政補(bǔ)貼資金不直接以財(cái)政撥入的方式進(jìn)行，而是通過流通渠道間接地給予補(bǔ)貼。這種方式體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，帶有一種補(bǔ)質(zhì)。但這種“補(bǔ)助”并不為大多數(shù)生產(chǎn)者所知曉，對生產(chǎn)的直接刺激力度不大，且容易流失。
第三部分我國目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本及主要構(gòu)成
分析我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，不妨先分析一下我國目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本主要構(gòu)成，因?yàn)楹幽稀⒑颖薄⑸綎|是我國的產(chǎn)糧大省，我們以這些省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要對象進(jìn)行分析，或許可以說明一些問題。（需要強(qiáng)調(diào)的是東北地區(qū)因?yàn)橥恋孛娣e較大，情況有所不同，這里的分析不適合東北地區(qū)）當(dāng)前在河南省，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本主要有以下幾部分組成（山東、河北類似），一是土地使用稅和各種提留與統(tǒng)籌；（可以簡單表示為A兩費(fèi)一稅，平均每人每年八十元；B提留和統(tǒng)籌平均每人每年四十多元，總的費(fèi)用大約平均每畝為三十元，注：各地區(qū)情況略有不同）；二是土地耕作費(fèi)用，平均15元/畝/次；三是種子費(fèi)；四是化肥和農(nóng)藥費(fèi)用，平均大約八十元/畝；五是收割或脫粒費(fèi)用15元/畝；六是運(yùn)輸費(fèi)和人工費(fèi)。那么我們可以簡單計(jì)算這些河南、山東、河北等省主要農(nóng)作物品種的生產(chǎn)成本。
以此計(jì)算這些地區(qū)小麥的生產(chǎn)成本為：15元/畝/次（耕作費(fèi)）+10公斤*1.6元/公斤/畝+23元/50公斤碳銨/畝、18元/50公斤磷肥/畝和40元/50公斤鉀肥或農(nóng)藥+15元/畝收割脫粒費(fèi)用+50個(gè)人工+每年每畝的兩費(fèi)一稅和統(tǒng)籌提留費(fèi)用30元/畝。按照河南、河北、山東的平均經(jīng)濟(jì)水平我們初步估計(jì)每個(gè)人工價(jià)值為5元。則可以看出現(xiàn)階段小麥的生產(chǎn)成本大約每畝總計(jì)為157元+250元=407元/畝（因?yàn)槿斯べM(fèi)用國家沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，成本計(jì)算不一定準(zhǔn)確，僅有參考意義）以河南省各主要糧食產(chǎn)地當(dāng)前的實(shí)際生產(chǎn)情況來看(其它幾省情況類似)，平均每畝的產(chǎn)量
為400公斤，而且還需要沒有自然災(zāi)害的情況下，這樣可以粗略計(jì)算一下上述幾省的小麥生產(chǎn)成本大約每噸1017.5元，即123美元/噸。
對比于國際市場小麥價(jià)格，印度中等小麥為85美元/噸（FOB美灣），美國軟紅冬2號114元/噸（FOB美灣），硬紅冬2號126元/噸（FOB美灣），法國小麥106美元/噸（FOB里昂）可以看出，我國的糧食主產(chǎn)區(qū)的小麥并不具有國際競爭力。同樣可以計(jì)算上述這些地區(qū)其它作物的生產(chǎn)成本，如玉米的生產(chǎn)成本是825元/噸，大豆的生產(chǎn)成本是1480元/噸，也沒有明顯國際競爭優(yōu)勢。（但是，河南、山東等地的花生和芝麻在國際上有相當(dāng)?shù)母偁幜ΑＲ驗(yàn)椴皇侵饕魑铮@里不做重點(diǎn)討論。）
第四部分我國進(jìn)行農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的必要性
因?yàn)槲覈前l(fā)展中國家，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還不發(fā)達(dá)，與發(fā)達(dá)國家相比，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)方面的差距都相當(dāng)大。比如說我國玉米的出口，需要提供40%的出口補(bǔ)貼，才能達(dá)到國際市場價(jià)格。可以說，入世后我國受到?jīng)_擊最大的首先是農(nóng)業(yè)。如何在入世后保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高我國農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，是穩(wěn)定我國糧食生產(chǎn)，保護(hù)廣大農(nóng)民利益的重要保證，也是黨和國家努力提高農(nóng)民收入的重要措施。這一切都要求對農(nóng)業(yè)采取補(bǔ)貼和保護(hù)措施，以穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，逐漸提高我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，增強(qiáng)我國農(nóng)產(chǎn)品的國際農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。這也是世界許多國家對國內(nèi)農(nóng)業(yè)保護(hù)的手段之一，從其它國家的經(jīng)驗(yàn)來看，這是有效地保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要措施。
第五部分對我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的建議政策措施
入世后，對農(nóng)業(yè)的一切政策都要以《農(nóng)業(yè)協(xié)定》中規(guī)定的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼不超過8.5%為限度。那么，在農(nóng)業(yè)協(xié)定的允許的條件下，從哪方面進(jìn)行補(bǔ)貼最為有效果呢？
從我國過去的做法看，最主要的補(bǔ)貼進(jìn)行價(jià)格支持，采用保護(hù)價(jià)格收購措施，相當(dāng)于對流通環(huán)節(jié)進(jìn)行了補(bǔ)貼。但是，價(jià)格支持是需要削減的黃箱政策，而且根據(jù)近幾年的情況來看，效果并不好。同時(shí)按照WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)定》要求，政府提供的價(jià)格支持應(yīng)針對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者，而不應(yīng)該是流通部門。因此，盡管今后價(jià)格支持在總量上有一定調(diào)控空間，但在支持結(jié)構(gòu)及補(bǔ)貼目標(biāo)上則需作較大的改革。應(yīng)通過調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持目標(biāo)、支持重點(diǎn)，深化農(nóng)產(chǎn)品流通體系改革，逐步減少對流通環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼，把支持與補(bǔ)貼的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。
關(guān)于對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼具體的措施，我非常同意農(nóng)業(yè)部軟科學(xué)委員會(huì)“對農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼”課題組的建議，重點(diǎn)在以下幾方面：1．盡早改變和改革低效率的價(jià)格支持政策，將節(jié)省出來的寶貴財(cái)政資源，轉(zhuǎn)為直接補(bǔ)貼等其他對農(nóng)業(yè)的國內(nèi)支持措施，把“黃箱支持“轉(zhuǎn)為“綠箱”政策范疇的支出。
作者： 曹湛
項(xiàng)目可行性研究（立項(xiàng)）階段的效益測算
技術(shù)能力和計(jì)劃投資規(guī)模等對項(xiàng)目預(yù)計(jì)產(chǎn)生的效益進(jìn)行科學(xué)測算。考慮到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有常產(chǎn)特性這一因素，通常采用的分析方法是有無項(xiàng)目測算法，即分別測算項(xiàng)目區(qū)在“有項(xiàng)目”和“無項(xiàng)目”兩種不同情況下的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)（收入、成本和利潤），然后將兩者相減，利潤之差即為項(xiàng)目實(shí)施的效益。運(yùn)用有無項(xiàng)目法測算項(xiàng)目效益的意義在于，測算數(shù)據(jù)是可行性研究階段運(yùn)用的國民經(jīng)濟(jì)分析法和財(cái)務(wù)分析法判斷項(xiàng)目的可行性的必要基礎(chǔ)，還是上級部門是否同意項(xiàng)目立項(xiàng)的重要決策因素。（一）需收集數(shù)據(jù)資料的內(nèi)容和要求。效益測算需收集項(xiàng)目區(qū)的數(shù)據(jù)資料包括：①農(nóng)業(yè)自然條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)機(jī)作業(yè)條件；②單位面積農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果；③單位面積農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本；④單位面積農(nóng)機(jī)作業(yè)收費(fèi)價(jià)格；⑤單位面積農(nóng)機(jī)作業(yè)成本；⑥項(xiàng)目區(qū)耕地面積；⑦單位面積農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果的估算；⑧單位面積農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的估算。1～6項(xiàng)上述數(shù)據(jù)資料可通過統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)報(bào)表，試驗(yàn)資料，實(shí)測數(shù)據(jù)，典型調(diào)查資料和各種技術(shù)規(guī)范獲得，確定數(shù)據(jù)通常取近三年的平均值，并做到內(nèi)容齊全，計(jì)算方法、結(jié)果和計(jì)算單位無誤。這里需要特別指出，作業(yè)成本數(shù)據(jù)包含機(jī)具作業(yè)的油料費(fèi)、維修費(fèi)、勞動(dòng)用工折價(jià)和管理費(fèi)，但不含機(jī)具折舊費(fèi)，因?yàn)檎叟f費(fèi)金額與機(jī)具的購置價(jià)格相關(guān)，參照以往機(jī)具的價(jià)格計(jì)算，往往會(huì)影響測算結(jié)果的準(zhǔn)確性。因此測算效益時(shí)，應(yīng)按項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃擬新增機(jī)具報(bào)價(jià)作為計(jì)價(jià)基礎(chǔ)。7～8項(xiàng)數(shù)據(jù)資料由農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)人員對照項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)，預(yù)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施后，估算增加的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果、減少的收獲損失和節(jié)約的人力勞動(dòng)成本。（二）效益測算的計(jì)算公式。1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加值=（[有項(xiàng)目單位面積農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入-無項(xiàng)目單位面積農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入）-（有項(xiàng)目單位面積農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本-無項(xiàng)目單位面積農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本）]×項(xiàng)目區(qū)耕地面積。2.新增農(nóng)機(jī)作業(yè)凈收益=（單位面積農(nóng)機(jī)作業(yè)價(jià)格-單位面積農(nóng)機(jī)作業(yè)成本）×項(xiàng)目區(qū)耕地面積×項(xiàng)目建設(shè)增加的農(nóng)機(jī)化作業(yè)率-項(xiàng)目新增農(nóng)機(jī)具年折舊額3.項(xiàng)目預(yù)計(jì)產(chǎn)生效益=農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加值+農(nóng)機(jī)作業(yè)收入增加值-基本建設(shè)投資年折舊額。
項(xiàng)目實(shí)施（中期）階段的效益計(jì)算
農(nóng)機(jī)化推廣項(xiàng)目的實(shí)施時(shí)間跨度一般為3~4年，因此在項(xiàng)目實(shí)施期間定期開展中期效益分析具有以下意義：一是可以動(dòng)態(tài)掌握項(xiàng)目的運(yùn)行狀況，實(shí)行追蹤問效制度；二是能根椐項(xiàng)目在實(shí)際中運(yùn)行的效果，對原先制訂的項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行修正；三是目前財(cái)政項(xiàng)目資金是隨項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度分期下?lián)埽浞治鼋Y(jié)果是后續(xù)資金是否下?lián)艿闹匾罁?jù)。中期效益分析的方法是收集代表性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)作業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算分析。（一）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集與統(tǒng)計(jì)。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主要在實(shí)施項(xiàng)目中通過試驗(yàn)調(diào)查或統(tǒng)計(jì)獲得。其包括有：①推廣應(yīng)用面積；②試點(diǎn)單位面積增產(chǎn)量；③產(chǎn)品價(jià)格；④新增單位面積生產(chǎn)成本；⑤新增農(nóng)機(jī)具作業(yè)純收益；⑥財(cái)政支農(nóng)投入。1.推廣應(yīng)用面積：是指該實(shí)施項(xiàng)目新技術(shù)、新機(jī)具推廣使用的面積，它的統(tǒng)計(jì)單位有：自然面積（公頃、畝）、播種面積、作業(yè)面積。三種統(tǒng)計(jì)單位的數(shù)據(jù)有時(shí)是相同的，如一年只種一季稻的地方，自然面積和播種面積應(yīng)一致，但如果在復(fù)種指數(shù)＞1時(shí)就不相同。機(jī)播時(shí)播種面積與作業(yè)面積相同，但化肥深施時(shí)就不一定相同。在統(tǒng)計(jì)數(shù)字時(shí)，一般不采用作業(yè)面積，因?yàn)槠湓霎a(chǎn)效果不容易計(jì)算，而主要采用自然面積。當(dāng)然，采用自然面積還是播種面積，還得按項(xiàng)目合同任務(wù)書要求確定。2.產(chǎn)品單價(jià)的確定：產(chǎn)品單價(jià)應(yīng)以當(dāng)?shù)乇井a(chǎn)品大宗收購價(jià)為準(zhǔn)，如果國家有收購價(jià)，則以國家收購價(jià)為準(zhǔn)，否則以市場價(jià)計(jì)算。3.試點(diǎn)單位面積增產(chǎn)量：指應(yīng)用新技術(shù)、新機(jī)具的單產(chǎn)量與應(yīng)用原（或舊）技術(shù)、原生產(chǎn)工具的單產(chǎn)量之差。在采集該數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：（1）對比區(qū)應(yīng)該有可比性。為了排除地區(qū)、氣候等因素的影響，最好在同年同地點(diǎn)以及相同的其它農(nóng)藝措施下進(jìn)行對比試驗(yàn)。（2）大面積推廣時(shí)，應(yīng)選擇不同地點(diǎn)進(jìn)行多點(diǎn)對比試驗(yàn)（或調(diào)查）；多點(diǎn)采集的數(shù)據(jù)，應(yīng)按所代表試驗(yàn)點(diǎn)的推廣有效實(shí)施面積進(jìn)行加權(quán)平均，而不能用算術(shù)平均值方法計(jì)算。（3）若不得已采用可行性研究報(bào)告中對比的數(shù)據(jù)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)年氣候等因素的差異，對數(shù)據(jù)進(jìn)行合理修正，并經(jīng)農(nóng)業(yè)主管部門認(rèn)同。4.新增農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本：指應(yīng)用新技術(shù)、新機(jī)具后的單位面積所需生產(chǎn)費(fèi)用與應(yīng)用原（舊）技術(shù)、原生產(chǎn)工具單位面積所需生產(chǎn)費(fèi)用之差。計(jì)算得出的數(shù)據(jù)正值為增加生產(chǎn)成本，負(fù)值為節(jié)支生產(chǎn)成本。5.新增農(nóng)機(jī)具單位作業(yè)面積純收益：是指項(xiàng)目區(qū)新增農(nóng)機(jī)具單位作業(yè)面積的農(nóng)機(jī)作業(yè)收費(fèi)價(jià)格與農(nóng)機(jī)作業(yè)成本之差額，這里農(nóng)機(jī)作業(yè)成本中包含機(jī)具的折舊額。6.財(cái)政支農(nóng)投入：指中央和地方各級財(cái)政下?lián)艿捻?xiàng)目基本建設(shè)資金和項(xiàng)目建設(shè)配套資金，包括基本建設(shè)投入、農(nóng)機(jī)購置專項(xiàng)補(bǔ)貼和技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)投入。（1）基本建設(shè)投入是指用于項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支出。（2）農(nóng)機(jī)購置專項(xiàng)補(bǔ)貼投入是指項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目區(qū)新增農(nóng)機(jī)具按照中央和地方各級政府的購置補(bǔ)貼政策，享受的財(cái)政補(bǔ)貼。（3）技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)投入是指用于項(xiàng)目技術(shù)工藝、機(jī)具示范應(yīng)用等方面的培訓(xùn)、試驗(yàn)、演示、技術(shù)資料、宣傳、差旅等支出。（二）選用數(shù)據(jù)的確定。選用數(shù)據(jù)主要是指根據(jù)推廣項(xiàng)目的具體實(shí)際，經(jīng)過分析后所選擇的系數(shù)，包括保收系數(shù)和縮值系數(shù)。1.保收系數(shù)：是指所統(tǒng)計(jì)的實(shí)施項(xiàng)目應(yīng)用推廣面積與真正采用了該項(xiàng)新技術(shù)而獲得有效成果的那部分面積的折扣數(shù)。從實(shí)際工作中得知，一是在所統(tǒng)計(jì)的推廣面積中，有一部分因后期自然災(zāi)害或其它原因而未能正常生產(chǎn)；二是由于實(shí)施規(guī)模大，應(yīng)用面積的統(tǒng)計(jì)工作可能做得比較粗糙。2.縮值系數(shù)：選擇縮值系數(shù)的理由主要是，由于在進(jìn)行對比試驗(yàn)與大面積推廣應(yīng)用時(shí)，在自然條件、試驗(yàn)對比點(diǎn)的多少、推廣面積的大小和管理水平等方面存在差異，所以在利用對比試驗(yàn)（對比區(qū)）獲得的單位面積新總產(chǎn)量來推算整個(gè)應(yīng)用推廣的新總產(chǎn)量時(shí)，其增產(chǎn)的效果要打折扣。所以在選擇該系數(shù)時(shí)，要充分考慮到當(dāng)?shù)馗鞣矫娌町惖拇笮〖捌鋵υ霎a(chǎn)的影響，確定一個(gè)合理值。
中期效益數(shù)據(jù)的計(jì)算
根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和選用數(shù)據(jù)計(jì)算項(xiàng)目效益，是評價(jià)項(xiàng)目中期實(shí)施效果的主要手段，計(jì)算數(shù)據(jù)包括：①有效實(shí)施面積；②平均單位面積增產(chǎn)量；③新增總產(chǎn)量；④新增總產(chǎn)值；⑤平均單位面積農(nóng)業(yè)增收值；⑥農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增值；⑦新增農(nóng)機(jī)作業(yè)凈收益；⑧農(nóng)民總增收值；⑨項(xiàng)目中期效益。其計(jì)算方法分別是：1.有效實(shí)施面積=推廣應(yīng)用面積×保收系數(shù)2.平均單位面積增產(chǎn)量=試點(diǎn)單位面積增產(chǎn)量×縮值系數(shù)3.新增總量=平均單位面積新增產(chǎn)量×有效實(shí)施面積4.新增總產(chǎn)值=新增總產(chǎn)量×產(chǎn)品價(jià)格5.平均單位面積農(nóng)業(yè)增收值=新增總產(chǎn)值÷有效實(shí)施面積-新增單位面積生產(chǎn)成本6.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增值=平均單位面積農(nóng)業(yè)增收值×有效實(shí)施面積7.新增農(nóng)機(jī)作業(yè)凈收益=新增農(nóng)機(jī)單位作業(yè)純收益×有效實(shí)施面積8.農(nóng)民總增收值=農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增值+新增農(nóng)機(jī)作業(yè)凈收益9.項(xiàng)目中期效益=農(nóng)民總增收值-年度投入的技術(shù)推廣費(fèi)用-已完工基本建設(shè)投資的年折舊額五、項(xiàng)目檢查驗(yàn)收（竣工）階段效益評價(jià)目的綜合評價(jià)和科學(xué)評估財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的使用效果。這是因?yàn)椋旱谝唬C合評價(jià)項(xiàng)目的各項(xiàng)指標(biāo)，可以驗(yàn)證項(xiàng)目是否達(dá)到建設(shè)目標(biāo)，這是評判項(xiàng)目能否通過驗(yàn)收的重要依據(jù)；第二，構(gòu)建完善的財(cái)政支農(nóng)投入績效評價(jià)指標(biāo)體系，有利于提高支農(nóng)專項(xiàng)資金的使用效率、合理配置資源，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目的投資方向。該階段主要是采用指標(biāo)分析法和對比目標(biāo)結(jié)果法。（一）項(xiàng)目的綜合評價(jià)指標(biāo)。1.農(nóng)機(jī)化作業(yè)程度指標(biāo)：是指反映農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中實(shí)際作用的大小的指標(biāo)，是評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施效果基本技術(shù)性指標(biāo)，包括：（式略）該指標(biāo)用來反映項(xiàng)目使用財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)程度，可以單一反映項(xiàng)目的某項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)率，也可綜合反映項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)率。在對項(xiàng)目進(jìn)行綜合考評時(shí)，在各分目標(biāo)單一指標(biāo)基礎(chǔ)上，再按各分目標(biāo)的重要程度加權(quán)平均，可得出項(xiàng)目運(yùn)用支農(nóng)資金的綜合目標(biāo)實(shí)現(xiàn)率。
改革開放特別是20世紀(jì)90年代以來，浙江省的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和供求結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化，傳統(tǒng)的糧食性作物種植面積和產(chǎn)量大幅降低，而效益農(nóng)業(yè)、出口農(nóng)業(yè)的收入在農(nóng)業(yè)總收入中的比重越來越大。浙江省的個(gè)別區(qū)縣。如嵊州、奉化等，當(dāng)年的農(nóng)業(yè)出口收入占總農(nóng)業(yè)收入的比重已經(jīng)分別達(dá)到40％、50％以上，一批優(yōu)勢農(nóng)業(yè)的出口收入占其總收入的比重也達(dá)到較高的比例。如茶葉、罐頭和水產(chǎn)品等。隨著浙江省效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的市場特性也越來越突出，生產(chǎn)的進(jìn)行依靠市場需求為導(dǎo)向的特點(diǎn)也越來越明顯。農(nóng)業(yè)特點(diǎn)的這些變化，使得重新研究影響浙江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)波動(dòng)的主要因素以及這些因素的影響程度顯得很有必要。特別是近年來，隨著人民幣的升值和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的提升，使得浙江省出日型農(nóng)業(yè)的出口成本和生產(chǎn)成本受到十分明顯的沖擊，2008年以來雖然農(nóng)業(yè)出口收入仍有增加，但利潤空間已被大大壓縮。因此，加強(qiáng)對這方面的研究，對地方政府有針對性地穩(wěn)定和促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，提升質(zhì)量。促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和推動(dòng)區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)大有裨益。
從現(xiàn)有的國內(nèi)外研究成果來看，影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)值波動(dòng)的因素一般從兩個(gè)方面來分析。一是在產(chǎn)值方面的影響因素：一般包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入要素、居民的國民收入、財(cái)政支農(nóng)資金、農(nóng)業(yè)資本等；二是在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量方面的影響因素：一般包括農(nóng)業(yè)的自然災(zāi)害、農(nóng)業(yè)科技投入、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的投入和國家的相關(guān)政策等。理論研究在從早期的局限于對產(chǎn)量波動(dòng)的研究轉(zhuǎn)向?qū)Ξa(chǎn)值波動(dòng)的分析，研究對象也從原來相對客觀的科技因素、自然因素等擴(kuò)展到整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)因素，從而有利于更加全面和深刻的認(rèn)識和分析問題。本文研究浙江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)波動(dòng)的影響因素時(shí)，在已有的理論研究和對浙江省農(nóng)業(yè)自身特點(diǎn)分析的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)選擇了人民幣匯率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格兩個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)因素，并在實(shí)證分析的基礎(chǔ)上研究它們對浙江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的波動(dòng)效應(yīng)。為了獲得其對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響程度，本文采用雙對數(shù)形式對相應(yīng)變量進(jìn)行回歸分析：
LnY=a+blnX+cLnZ+resides
為了克服原數(shù)據(jù)長度不足的缺陷，在回歸的基礎(chǔ)上，根據(jù)殘差的特性擇機(jī)采用蒙特卡羅模擬的方法，最大限度使研究接近實(shí)際的情形，從而得到較為可信的結(jié)果。在數(shù)據(jù)的選取上，本文對原數(shù)據(jù)進(jìn)行了指數(shù)化處理，以便于結(jié)果的處理和分析。
二、浙江省農(nóng)業(yè)對匯率和物價(jià)彈性的實(shí)證分析
本文通過兩方面對現(xiàn)有資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和整理。首先通過對浙江省農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)的細(xì)分研究，從總體上把握浙江省農(nóng)業(yè)的不同部門對物價(jià)和匯率變動(dòng)的反應(yīng)。其次，在總體分析的基礎(chǔ)上，選取蔬菜、水果、水產(chǎn)品和茶葉等4種主要農(nóng)產(chǎn)品，從微觀方面把握匯率與物價(jià)波動(dòng)的影響。
在從總量上分析時(shí)，資料選取1983-2006年的數(shù)據(jù)資料，在分析農(nóng)業(yè)部門對外依存關(guān)系時(shí)選取匯率作為變量，依存度越高，匯率的影響效應(yīng)越顯著，反之則越不顯著。考察物價(jià)水平的因素時(shí)為了更好地考量物價(jià)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，選取的變量為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)。同時(shí)，對數(shù)據(jù)進(jìn)行了對數(shù)取值，在不改變數(shù)據(jù)關(guān)系的情況下方便后面對結(jié)果的獲取和分析。為了使用現(xiàn)有的計(jì)量工具，需對數(shù)據(jù)作穩(wěn)定性檢驗(yàn)。在對原數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn)的過程中發(fā)現(xiàn)，除了漁業(yè)增長指數(shù)外，其他變量在10％的Augmented Dickey-Fuller test statistic檢驗(yàn)都能較好地通過，但考慮到PP檢驗(yàn)較ADF檢驗(yàn)在對待隨即擾動(dòng)和異方差方面的良好特性，對yy做PP檢驗(yàn)，由下表可見，在5％水平上獲得較好的通過。因此。可以認(rèn)為6個(gè)變量在穩(wěn)定性檢驗(yàn)方面都獲得了通過。其中，hz、jg、ly、ny、yy、h1分別代表匯率指數(shù)、價(jià)格指數(shù)、林業(yè)增長指數(shù)、農(nóng)業(yè)增長指數(shù)、漁業(yè)增長指數(shù)和匯率的對數(shù)變化量。變化后檢驗(yàn)結(jié)果如表1。
在保證了數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性以后，我們借用現(xiàn)代計(jì)量統(tǒng)計(jì)軟件WINRATS，通過最小二乘法對其分別進(jìn)行模擬。結(jié)果如下：
Ny=0.03044+0.032777hz+0.01404jg+resides，
其中，兩個(gè)變量的系數(shù)都沒有通過T檢驗(yàn)，F(xiàn)統(tǒng)計(jì)量的Significance Level:0.0105。同時(shí)RESIDS也沒有服從正態(tài)分布，但resides的Jarque-Bera:34.494921。為了獲得更為接近實(shí)際的結(jié)果。克服數(shù)據(jù)樣本不足的局限，本文采用蒙特卡洛模擬，在原來模擬的基礎(chǔ)上采用bootstraping技術(shù)，重復(fù)10000次從而獲得關(guān)于系數(shù)的平均值，見表2。
在重復(fù)模擬后得到的結(jié)果，匯率的系數(shù)為0.032115、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)的系數(shù)為0.016704，和原有的最小二乘法的計(jì)算結(jié)果稍有差別但差別不大，但模擬后的兩變量系數(shù)都通過了T檢驗(yàn)，從而使得更貼近真實(shí)的結(jié)果。對林業(yè)和漁業(yè)的分析得到結(jié)果分別是：0.261842和-0.062319以及0.372328和0.213415，因此在部門層面上。浙江省農(nóng)業(yè)相較林業(yè)和漁業(yè)對匯率和物價(jià)的彈性較小，這說明了近年來國家和地方在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持政策使農(nóng)業(yè)部門免受外部環(huán)境波動(dòng)的影響。而在林業(yè)和漁業(yè)層面。匯率都表現(xiàn)了比較明顯的影響作用。物價(jià)的作用在三種農(nóng)業(yè)部門都表現(xiàn)出相對弱相關(guān)性，這也印證了在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的投入上存在相對較多的物價(jià)指導(dǎo)。在商品性比較明顯的漁業(yè)部門方面，生產(chǎn)資料價(jià)格的影響是前兩者的lO多倍。而且在對漁業(yè)和兩因素的擬合分析中。初次就表現(xiàn)出十分良好的特性，在模擬中也得到了較好的回歸結(jié)果。說明浙江省的漁業(yè)較農(nóng)業(yè)、林業(yè)有更好的市場特性，匯率和生產(chǎn)資料價(jià)格每改善1個(gè)百分點(diǎn)，漁業(yè)增長指數(shù)會(huì)同時(shí)改善0.37和0.21個(gè)百分點(diǎn)，而農(nóng)業(yè)和林業(yè)部門分別為0.032、0.016和0.26、-0.062個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)我們可以看出。三農(nóng)業(yè)部門對匯率的改善都表現(xiàn)出正向的效應(yīng)，而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格方面，除林業(yè)部門外，漁業(yè)和農(nóng)業(yè)都變現(xiàn)出正的相關(guān)性，即市場生產(chǎn)成本升高農(nóng)業(yè)和漁業(yè)部門的生產(chǎn)則會(huì)得到改善。而從下圖生產(chǎn)資料價(jià)格和物價(jià)的協(xié)同圖我們可以看到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和市場消費(fèi)資料價(jià)格保持很高的一致性，即當(dāng)生產(chǎn)成本升高時(shí)。相關(guān)產(chǎn)品的市場價(jià)格也會(huì)提高，國家對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的補(bǔ)貼降低了市場成本對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，而市場價(jià)格的同步提高，則對農(nóng)業(yè)和林業(yè)產(chǎn)值的提高效應(yīng)明顯。而林業(yè)弱的負(fù)相關(guān)性則和其自身有更長的生產(chǎn)周期有關(guān)系，因?yàn)楫?dāng)期成本提高和林業(yè)產(chǎn)品價(jià)格提高并不能保證在林業(yè)生產(chǎn)周期結(jié)束時(shí)維持這樣的狀況。因而。林業(yè)生產(chǎn)成本的提高對當(dāng)期的生產(chǎn)行為存在這方面影響。三種農(nóng)業(yè)部門之間的比較也說明了浙江省農(nóng)業(yè)在市場依存度更高的部門里會(huì)表現(xiàn)更明顯的對匯率和物價(jià)水平波動(dòng)的反應(yīng)。
在從中觀方面分析了浙江省農(nóng)業(yè)對匯率和物價(jià)的彈性效應(yīng)以后，為了更好地考察和了解浙江省農(nóng)業(yè)對匯率和物價(jià)波動(dòng)的反應(yīng)，就浙江省幾個(gè)主要的出口農(nóng)產(chǎn)品做一項(xiàng)
單個(gè)的分析，以便于從微觀角度考察和分析浙江省農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品的對匯率和物價(jià)波動(dòng)的反應(yīng)程度。
考慮到數(shù)據(jù)的代表性和研究時(shí)所要求的穩(wěn)定性，選取浙江省4個(gè)主要的出口農(nóng)產(chǎn)品的增長指數(shù)作為研究變量，分別是水產(chǎn)品包括淡水產(chǎn)品和海水產(chǎn)品、茶葉、水果和蔬菜。其中ez、gz、sz和yz分別代表茶葉、水果、水產(chǎn)品和蔬菜的增長指數(shù)。變量的穩(wěn)定性通過增廣的狄克一富勒單位根檢驗(yàn)方法，見表3。
可見，在10％的范圍內(nèi)都通過了穩(wěn)定性檢驗(yàn)，因此分別對其進(jìn)行模擬。在對水產(chǎn)的模擬中，初始值為0.369595和0.293269，但生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)的T值沒有通過零檢驗(yàn)，殘差的JB統(tǒng)計(jì)量的顯著水平達(dá)到了合理的水平：41.2.4％，同時(shí)，Skewness和kurtosis值也顯著地支持殘差是服從正態(tài)分布的，為了求得更真實(shí)的結(jié)果，我們對它同樣進(jìn)行10000次的模擬，克服原變量的數(shù)據(jù)有限的缺點(diǎn)，模擬的結(jié)果得到匯率指數(shù)和生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)的系數(shù)分別為：0.371090和0.292929，零檢驗(yàn)則全部通過。用同樣的方法分別對茶葉、水果和蔬菜進(jìn)行回歸和模擬，得到的結(jié)果分別為：茶葉為0.174246和-0.273973、水果為-0.124731和0.589244、蔬菜為0.087762和-0.239792。從具體的結(jié)果來看，人民幣貶值對浙江省水產(chǎn)品、茶葉和蔬菜的生產(chǎn)有積極的推動(dòng)作用。這種正向作用對水產(chǎn)品和茶葉來說尤為明顯，說明浙江省的水產(chǎn)品和茶葉外向型特點(diǎn)更加明顯，這和浙江省這三種農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)也是相吻合的。其中，茶葉的出口依存度已經(jīng)接近了50％，而水產(chǎn)品和蔬菜的出口依存度也達(dá)到了10％以上。因此，當(dāng)貨幣貶值時(shí)可以增強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)品的國際市場競爭力，擴(kuò)大產(chǎn)品的出口，獲得更多的出口收益。水果由于不是浙江的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品且競爭力和山東、廣東等農(nóng)業(yè)大省相比較弱，而表現(xiàn)出對人民幣弱的負(fù)向反應(yīng)。即人民幣升值則水果產(chǎn)量和收入增加，而貶值則減少，這說明水果類產(chǎn)品的銷售大多集中在國內(nèi)市場。隨著人民幣的貶值，來自臺(tái)灣、日本、東南亞等國家和地區(qū)水果的進(jìn)口價(jià)格提高，國內(nèi)競爭力減小，國內(nèi)水果銷量增加，帶動(dòng)水果種植面積的擴(kuò)大和產(chǎn)量的增加。同時(shí)，從近年國內(nèi)水果市場的基本形態(tài)可以看出，隨著人民收入水平的提高。國內(nèi)市場水果的價(jià)格不斷提高。同時(shí)進(jìn)口量也在逐年增加，水果市場整體處在供應(yīng)偏緊的態(tài)勢。盡管近年人民幣在不斷升值，但水果產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售也在保持不斷增長。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)方面來看：水產(chǎn)品和水果對生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲表現(xiàn)出一定的正向反應(yīng)。20世紀(jì)80年代后期到2006年的浙江省商品零售價(jià)格指數(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)的協(xié)同圖(如下)。
可以看出。兩條線的走勢其本是相同的，在大部分時(shí)間里它們的走勢是重合的。對水產(chǎn)品和水果的產(chǎn)量來說。當(dāng)成本和銷售價(jià)格增長的同時(shí)，價(jià)格對農(nóng)民生產(chǎn)的積極性正向刺激作用相對于成本提高的負(fù)向作用來說更加明顯，因此，兩類產(chǎn)品的產(chǎn)量隨著物價(jià)水平的增長也隨之增長。這里把回歸因素等同于零售價(jià)格水平時(shí)，可以看出水產(chǎn)品和水果相對于價(jià)格水平的彈性是十分明顯的。分別達(dá)到了0.2929和0.5892。而茶葉和蔬菜則剛好相反，分別達(dá)到了-0.273937和-0.239792，因?yàn)椴枞~和蔬菜的生產(chǎn)過程更加注重對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的投入，如化肥、農(nóng)藥，作為外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品對生產(chǎn)資料的投入過程要求也十分嚴(yán)格，這樣做是為了更好地應(yīng)對國外主要貿(mào)易伙伴如日本、美國和歐盟不斷提高的綠色貿(mào)易壁壘。所以，生產(chǎn)資料價(jià)格提高導(dǎo)致的生產(chǎn)成本提高會(huì)壓低相關(guān)產(chǎn)品的利潤、降低產(chǎn)品的競爭力。減少農(nóng)民的收入、影響農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，對農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和收入形成負(fù)面效應(yīng)。就茶葉和蔬菜來說，前者對生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)的反應(yīng)基本和后者持平，但茶葉在對匯率波動(dòng)的反應(yīng)上則明顯強(qiáng)于蔬菜。也就是說，茶葉相對于蔬菜來說表現(xiàn)出更多的外向型。從兩者的彈性比較來看，茶葉在匯率彈性上是蔬菜的2倍：從外向依存度表現(xiàn)看。茶葉是蔬菜的將近4倍，兩個(gè)指標(biāo)是基本吻合的。因而，茶葉相對于蔬菜更受到國內(nèi)、國際市場環(huán)境的影響。
三、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入的對策
通過對浙江省農(nóng)業(yè)在部門層次和具體農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)證研究，以及對浙江省農(nóng)業(yè)所面臨的國內(nèi)和國外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的分析，現(xiàn)階段發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，穩(wěn)定、增加農(nóng)民收入應(yīng)從以下幾方面入手：
(一)穩(wěn)定農(nóng)業(yè)收入
從對農(nóng)業(yè)部門和部分農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)證分析表明，在部門層面上，對人民幣的貶值反應(yīng)都是正向的。說明外向型農(nóng)業(yè)對匯率波動(dòng)的反應(yīng)較大。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院貿(mào)易自由化對中國農(nóng)業(yè)影響的一項(xiàng)研究結(jié)果表明，如果美元與人民幣的兌換率從目前的8.3上升至9.1，可以大大消除貿(mào)易自由化對中國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響，若兌換率上升至10左右，不但可以在短期內(nèi)完全消除未來貿(mào)易自由化對中國農(nóng)業(yè)的所有負(fù)面影響，而且還可以增加農(nóng)產(chǎn)品的出口。在人民幣不斷升值的背景下，要想規(guī)避對農(nóng)業(yè)的影響。就必須從其它方面著手。由于近年農(nóng)業(yè)出口在拉動(dòng)農(nóng)民增收上的重要作用，浙江省十分注重發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，特別在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品方面。因此，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)收入、增加農(nóng)產(chǎn)品出口收入。一方面要貫徹科技支農(nóng)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力；另一方面要培育重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)，增強(qiáng)開拓國際市場的能力。同時(shí)，在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域，增強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品的支持，如出口退稅、財(cái)政支持、信用保險(xiǎn)制度等。
(二)切實(shí)降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本
實(shí)證研究表明，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲，對農(nóng)產(chǎn)品如茶葉和蔬菜產(chǎn)量的影響是十分明顯的。隨著勞動(dòng)力、農(nóng)用機(jī)械、電力價(jià)格、以及原油價(jià)格的上漲。對水產(chǎn)品和水果的負(fù)面效應(yīng)也會(huì)逐漸顯現(xiàn)。
(三)增加農(nóng)產(chǎn)品效益
發(fā)揮大宗優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的效益。打造有競爭力的品牌，這樣不僅在出口質(zhì)量。而且在數(shù)量、價(jià)格上都可以有自己的市場話語權(quán)。同時(shí)，可以避免由于同類企業(yè)之間無序競爭、相互壓價(jià)的行為而帶來的擾亂國內(nèi)消費(fèi)市場、在國際市場給進(jìn)口國實(shí)施保障措施口實(shí)的問題。
(四)加大財(cái)政扶持力度
積極調(diào)整支農(nóng)資金支出結(jié)構(gòu)，拔出一定數(shù)量的專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)興辦生產(chǎn)基地、培育種子種苗、技術(shù)指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)設(shè)施、產(chǎn)品質(zhì)量檢測和認(rèn)證的補(bǔ)助，降低基地原料生產(chǎn)成本，提高農(nóng)產(chǎn)品的國際市場競爭力。
1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)涵
人類所有的活動(dòng)都有一定目的，而這些有針對性的活動(dòng)往往需要通過消耗或投入相應(yīng)的成本才能實(shí)現(xiàn)，而有了這些成本的付出，人們便能從實(shí)踐活動(dòng)中獲得相應(yīng)的收益，而成本和收益之間的比例則是所謂的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)中的經(jīng)濟(jì)效益也一樣，即通過一定量的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，投入人力和原材料，來獲取農(nóng)業(yè)收成，得到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。然而，經(jīng)濟(jì)效益有高低之分，高效益意味著低成本、高收入，事半功倍；而低效益則是高成本、低收入，事倍功半。在我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，低效益是目前所面臨的現(xiàn)狀，深入發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要目標(biāo)就是必須改變這一現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收。
2我國新形勢下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收益現(xiàn)狀及原因
2.1農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的單位利潤相對較低
在我國，農(nóng)產(chǎn)品的銷售價(jià)格一直以來都很低，使農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲取的經(jīng)濟(jì)收入非常少。近幾年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品單位利潤都微乎其微，有些甚至是虧本銷售，且每年的市場環(huán)境也不穩(wěn)定，深受自然環(huán)境的影響。這便大大打擊了農(nóng)民的生產(chǎn)熱情，也十分不利于農(nóng)業(yè)進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn)，造成了我國農(nóng)業(yè)低收益的現(xiàn)狀。
2.2農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本相對較高
近年來，我國物價(jià)相對走高，然而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上升卻并不明顯，這無疑是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的又一重大打擊。在生產(chǎn)中，例如化肥、澆灌、農(nóng)藥等各種生產(chǎn)成本的大幅度提升，擠壓了原本就薄弱的利潤。此外，隨著我國整體需求的上升，也引發(fā)了銷售環(huán)節(jié)的胡亂漲價(jià)，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本飛速提高，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)發(fā)展。
2.3我國農(nóng)民的科技素質(zhì)相對較低
我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中另一個(gè)比較嚴(yán)重的問題是我國農(nóng)民的科技素質(zhì)較低，他們沒有獲得相應(yīng)的田間作業(yè)和管理技術(shù)的支持，只能憑借自己的勞作經(jīng)驗(yàn)，這無疑降低了農(nóng)產(chǎn)品的商品率。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民大多根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)收益來決定自己的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，但是大多高收益的農(nóng)產(chǎn)品都需要更高端的技術(shù)支撐，農(nóng)民無法獲得這些支撐，進(jìn)而導(dǎo)致所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品因管理不到位而質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。
2.4我國農(nóng)產(chǎn)品市場信息不對稱
農(nóng)產(chǎn)品銷售市場信息不對稱也是阻礙我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的重要原因。我國農(nóng)產(chǎn)品市場的供求信息不能通暢傳遞，大多農(nóng)民只能在家等著客戶找上門，缺乏銷售渠道，給銷售帶來極大不便，即使是能銷售出去，由于信息不對稱，農(nóng)民大多也只能被動(dòng)接受客戶提出的價(jià)格，利潤極低。此外，由于他們?nèi)鄙賹r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行儲(chǔ)藏的技術(shù)，尤其一些瓜果蔬菜，不方便長時(shí)間存放，加上沒有銷售途徑，這便給他們帶來極大的經(jīng)濟(jì)損失。
3新形勢下實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的途徑
3.1多管齊下，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益
要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，必須從多方面入手。第一，要保障農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)安全，設(shè)立健全的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在很大程度上受制于自然環(huán)境，給農(nóng)民帶來極大的風(fēng)險(xiǎn)，因此，要采取有效措施幫助農(nóng)民規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，而由國家統(tǒng)一進(jìn)行政策性保險(xiǎn)無疑是對其巨大的支持。第二，相關(guān)政府部門要落實(shí)工作，加大農(nóng)業(yè)的執(zhí)法力度，還農(nóng)民一個(gè)良好的環(huán)境。第三，應(yīng)提供信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)銷售信息的對稱。
3.2加強(qiáng)教育，提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)管理素質(zhì)
隨著社會(huì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方法已經(jīng)不再適用，然而，農(nóng)民因教育的欠缺，并不能跟上時(shí)代步伐，適應(yīng)新形勢下的農(nóng)業(yè)發(fā)展。因此，必須加強(qiáng)對農(nóng)民的教育，使其能夠擁有先進(jìn)的農(nóng)業(yè)知識，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)符合市場要求，切實(shí)提升農(nóng)民的生產(chǎn)管理素質(zhì)。
3.3崇尚科學(xué)，加大農(nóng)業(yè)科技支撐力度
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，在現(xiàn)代社會(huì)，科技的力量不容忽視，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)同樣如此。但目前，我國用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的科學(xué)技術(shù)并不發(fā)達(dá)，一些基本的農(nóng)業(yè)科技也并未普及，因此，要加大對農(nóng)業(yè)科技的研究力度，并將其推廣到廣大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。此外，隨著時(shí)代的發(fā)展，許多現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備層出不窮，如何有選擇性地使用這些高科技設(shè)備，提高生產(chǎn)的效益，也需要農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)代同步。
4結(jié)語
引言
在氣候變暖問題日益凸顯的背景下，由于農(nóng)業(yè)是溫室氣體的排放源之一，低碳農(nóng)業(yè)近年來受到國內(nèi)外的廣泛關(guān)注。低碳農(nóng)業(yè)是以減緩溫室氣體排放為目標(biāo)、以“低能耗、低排放、高效率、高碳匯”為基礎(chǔ)的一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，加快推廣低碳農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇[1]。低碳農(nóng)業(yè)在推廣過程中涉及到眾多相關(guān)利益主體，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向低碳農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變過程是眾多主體從矛盾沖突、利益協(xié)調(diào)到實(shí)現(xiàn)各方互利共贏的動(dòng)態(tài)博弈過程，其構(gòu)成了低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。因此，探明各相關(guān)利益主體的內(nèi)在關(guān)系、建立各主體的利益均衡機(jī)制是發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。
國外學(xué)者對農(nóng)業(yè)低碳化及其相關(guān)政策機(jī)制較早進(jìn)行了研究，較多圍繞提高農(nóng)地固碳功能、制定固碳政策展開。Tristram O West等認(rèn)為減少農(nóng)作物的產(chǎn)量會(huì)使農(nóng)作物的碳吸附功能下降而引起碳排放量的增加，而增加農(nóng)作物的產(chǎn)量、濫用土地也會(huì)使土地的碳吸附功能下降而導(dǎo)致碳排放量增加，總之農(nóng)地政策的變化會(huì)影響土地的碳吸附能力[2]。Freibauer等在研究歐洲農(nóng)地固碳功能時(shí)指出，禁止開發(fā)生物燃料、鼓勵(lì)農(nóng)民有機(jī)耕作、強(qiáng)化政府的低碳政策和理念等能促使農(nóng)地固碳功能的提高[3]。John M Antle認(rèn)為農(nóng)地固碳功能的提高可以在一定程度上通過碳交易來實(shí)現(xiàn)，并且碳交易也能減少土壤的碳損失率、增加農(nóng)民收入[4]。
國內(nèi)對低碳農(nóng)業(yè)的研究開始較晚，目前主要集中在低碳農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵界定和基本理論[1，5]、發(fā)展現(xiàn)狀[6]、模式及對策[7]等視角，而對于低碳農(nóng)業(yè)涉及的利益主體的研究較少。漆雁斌、江玲利用靜態(tài)博弈方法討論了涉農(nóng)企業(yè)之間、農(nóng)戶之間及地方與中央政府之間在低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展中的策略選擇[8]。曾小艷、魯?shù)裸y針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中政府、龍頭企業(yè)、農(nóng)戶、消費(fèi)者等主要利益相關(guān)者安全低碳行為的行動(dòng)策略進(jìn)行了理論上的分析，并從政府的角度提出了諸多政策建議[9]。魯?shù)裸y、王習(xí)春通過調(diào)查和分析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶、企業(yè)和消費(fèi)者對低碳技術(shù)與模式的預(yù)期收益不高，企業(yè)和農(nóng)戶不愿采用低碳技術(shù)與模式，消費(fèi)者不愿為低碳農(nóng)產(chǎn)品支付較高的價(jià)格[10]。
演化博弈理論在經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)問題的研究中有著越來越重要的應(yīng)用，國內(nèi)對關(guān)于低碳問題相關(guān)利益主體間的演化博弈也展開了豐富的研究。王京安等通過演化博弈分析發(fā)現(xiàn)，政府政策的合理引導(dǎo)、企業(yè)自身技術(shù)條件的提高可促使企業(yè)逐步趨向于低碳生產(chǎn)[11]。何麗紅、王秀建立了低碳供應(yīng)鏈中政府和核心企業(yè)的演化博弈模型，研究發(fā)現(xiàn)，企業(yè)實(shí)施低碳供應(yīng)鏈管理的收益和成本、政府對企業(yè)的獎(jiǎng)懲力度都會(huì)直接影響博弈結(jié)果[12]。趙黎明等重點(diǎn)討論了旅游產(chǎn)品碳排放核算制度與相應(yīng)的激勵(lì)政策下政府部門與旅游企業(yè)低碳策略的演化發(fā)展[13]。
隨著低碳農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步推廣，相關(guān)利益主體間的博弈關(guān)系更加復(fù)雜，因此需要運(yùn)用更成熟的理論和方法去探析內(nèi)部利益關(guān)系。本文在上述相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用演化博弈論的分析方法，從低碳農(nóng)業(yè)的三個(gè)主要利益主體――政府、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶入手，構(gòu)建“政府-農(nóng)業(yè)企業(yè)”“農(nóng)業(yè)企業(yè)-農(nóng)戶”兩組演化博弈模型，探討各主體低碳發(fā)展行為策略的穩(wěn)定性以及優(yōu)勢穩(wěn)定策略組合所需要的條件，以期建立各相關(guān)利益主體的均衡機(jī)制，為促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供理論指導(dǎo)和決策建議。
一、“政府-農(nóng)業(yè)企業(yè)”演化博弈分析
（一）模型的假設(shè)及建立
在低碳農(nóng)業(yè)的推廣過程中，政府部門試圖通過各項(xiàng)監(jiān)管措施來引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)行低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以此實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型。農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)根據(jù)外部環(huán)境和自身?xiàng)l件的情況，選擇是否進(jìn)行低碳生產(chǎn)。假設(shè)政府和農(nóng)業(yè)企業(yè)都以自身利益最大化為原則，兩者之間的行為博弈在有限理性和信息不完全的條件下進(jìn)行。政府對農(nóng)業(yè)企業(yè)的有兩個(gè)可選擇的策略：監(jiān)管和不監(jiān)管;農(nóng)業(yè)企業(yè)也有兩個(gè)可選擇的策略：實(shí)行低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和不實(shí)行低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（實(shí)行傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)）。設(shè)初始狀態(tài)下，政府選擇監(jiān)管的概率為p，選擇不監(jiān)管的概率為1-p;農(nóng)業(yè)企業(yè)選擇低碳生產(chǎn)的概率為q，選擇傳統(tǒng)生產(chǎn)的概率為1-q。
政府若選擇對農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，監(jiān)管成本為Cg，包括政府搜集農(nóng)業(yè)企業(yè)碳排放情況等信息耗費(fèi)的人力、財(cái)力、物力，政府監(jiān)管采取的方式有罰款、補(bǔ)貼和碳稅返還。其中，政府對實(shí)行低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)給予的補(bǔ)貼為A，碳稅返還為T，對實(shí)行傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行罰款F。在政府監(jiān)管條件下，若企業(yè)實(shí)行低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，政府將獲得長期經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境效益的增加，也包括政府聲譽(yù)的提高，此部分效益記為Rg。若企業(yè)實(shí)行傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，政府要付出環(huán)境治理費(fèi)用Pg。
設(shè)農(nóng)業(yè)企業(yè)在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式下獲得的收益為R0。若企業(yè)選擇低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，需要付出額外的成本Ce，包括對低碳原材料、低碳技術(shù)設(shè)備、清潔能源的投資購買等;同時(shí)企業(yè)也會(huì)獲得額外收益Re，包括碳排放費(fèi)用的減少、企業(yè)品牌價(jià)值的提升、獲得的良好社會(huì)聲譽(yù)等;同時(shí)，若政府選擇監(jiān)管，企業(yè)可獲得低碳補(bǔ)貼和碳稅返還。
根據(jù)以上假設(shè)，得到政府與農(nóng)業(yè)企業(yè)的博弈收益矩陣如表1所示。
（二）模型的局部均衡點(diǎn)穩(wěn)定性分析
根據(jù)矩陣，政府實(shí)行監(jiān)管與不監(jiān)管的期望收益Ug1、Ug2以及平均期望收益Ug分別為：
Ug1=q（Rg-Cg-A-T）+（1-q）（F-Cg-Pg）
Ug2=-（1-q）Pg
Ug=pUg1+（1-p）Ug2
得到政府實(shí)行監(jiān)管的復(fù)制動(dòng)態(tài)方程為：
F（p）=dpdt=p（Ug1-Ug）=p（1-p）[[q]（Rg-A-T-F）+F-Cg]]（1）
農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)行低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的期望收益Ue1、Ue2以及平均期望收益Ue分別為：
Ue1=p（R+Re+A+T-Ce）+（1-p）（R0+Re-Ce）
Ue2=p（R0-F）+（1-p）R0
Ue=qUe1+（1-q）Ue2
得到農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)行低碳生產(chǎn)的復(fù)制動(dòng)態(tài)方程為：
F（q）=dqdt=q（Ue1-Ue）=q（1-q）[[p]（A+T+F）+Re-Ce]] （2）
令F（p）=0且F（q）=0，解得：
p1=0，p2=1，q*=Cg-FRg-A-T-F;q1=0，
q2=1，p*=Ce-ReA+T+F
由此得到博弈矩陣的5個(gè)局部均衡點(diǎn)A1（0，0）、B1（0，1）、C1（1，0）、D1（1，1）、E1（p*，q*）。其中，A1、B1、C1、D1四點(diǎn)為純策略均衡點(diǎn)，E1為一個(gè)混合策略均衡點(diǎn)。
根據(jù)Friedman（1991）提出的方法，檢驗(yàn)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)的雅可比矩陣的行列式和跡的符號可以分析該系統(tǒng)均衡點(diǎn)的穩(wěn)定性[14]。由式（1）和式（2）可得，在政府-農(nóng)業(yè)企業(yè)系統(tǒng)中，雅可比矩陣J及其對應(yīng)的行列式detJ和跡trJ分別為：
J=[（1-2p）[q（Rg-A-T-F）+F-Cg]p（1-p）（Rg-A-T-F）
q（1-q）（A+T+F）（1-2q）[p（A+T+F）+Re-Ce]]
detJ=（1-2p）（1-2q）[q（Rg-A-T-F）+F-Cg][p（A+T+F）+Re-Ce]
-pq（1-p）（1-q）（Rg-A-T-F）（A+T+F）
trJ=（1-2p）[q（Rg-A-T-F）+F-Cg]+（1-2q）[p（A+T+F）+Re-Ce]
農(nóng)業(yè)企業(yè)改變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)向低碳生產(chǎn)，需要投入大量的人力、設(shè)備、技術(shù)，盡管從長遠(yuǎn)利益考慮，Re大于Ce是可能實(shí)現(xiàn)的，但在短期內(nèi)獲得Re>Ce是不現(xiàn)實(shí)的，因此在一定時(shí)期內(nèi)，假定存在Ce>Re。此外，為充分說明博弈的經(jīng)濟(jì)含義，假定Rg>Cg+A+T，即在政府監(jiān)管條件下，農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳生產(chǎn)而使政府獲得的長期效益的增加大于其監(jiān)管成本和對企業(yè)給予的補(bǔ)貼、碳稅返還之和。根據(jù)5個(gè)局部均衡點(diǎn)對應(yīng)的detJ和trJ結(jié)果，需要討論Cg-F、Re+A+T+F-Ce和Rg-A-T-F是否大于零。若Cg>F，由于Rg>Cg+A+T，則恒有Rg>A+T+F;同理，若Rg
當(dāng)Cg>F且Ce>Re+A+T+F時(shí)，盡管政府對農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)行監(jiān)管政策，但是采取的各種干預(yù)方式的力度均不足。政府對非低碳生產(chǎn)企業(yè)的罰款較小（F），不足以補(bǔ)償其付出的較大的監(jiān)管成本（Cg）;對低碳生產(chǎn)企業(yè)的補(bǔ)貼（A）和碳稅返還（T）也較小，而企業(yè)的低碳生產(chǎn)的額外成本太大（Ce），導(dǎo)致其沒有動(dòng)力采取低碳生產(chǎn)決策，雙方的策略選擇將傾向于（不監(jiān)管，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)）。為改變這種情況，首先要采取措施降低政府的監(jiān)管成本，提高監(jiān)管的積極性。政府可以借助并發(fā)揮公眾、媒體和非政府組織的力量，讓其參與到對農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)督中來，同時(shí)創(chuàng)建良好的社會(huì)輿論機(jī)制，增加監(jiān)管的聲譽(yù)效益。
當(dāng)Cg>F且Ce
演化博弈的最終均衡結(jié)果取決于博弈的初始狀態(tài)，當(dāng)初始狀態(tài)位于區(qū)域A1C1E1B1時(shí)，系統(tǒng)將收斂于A1（0，0）;當(dāng)初始狀態(tài)位于區(qū)域C1D1B1E1時(shí)，系統(tǒng)將收斂于D1（1，1）。為了在更大的可能性上得到（監(jiān)管，低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)）這個(gè)希望的均衡結(jié)果，需要擴(kuò)大區(qū)域C1D1B1E1，同時(shí)減少區(qū)域A1C1E1B1。各區(qū)域的大小是由鞍點(diǎn)E1（p*，q*）決定的，如果要擴(kuò)大區(qū)域C1D1B1E1，則要求鞍點(diǎn)E1（p*，q*）向左下方移動(dòng)，這要求p*=Ce-ReA+T+F與q*=Cg-FRg-A-T-F的值變小。
從各個(gè)參數(shù)來看，政府降低監(jiān)管成本、增加對企業(yè)的罰款、補(bǔ)貼和碳稅返還;企業(yè)降低低碳生產(chǎn)成本、增加低碳生產(chǎn)收益，都會(huì)使p*和q*變小。
當(dāng)RgRe+A+T+F時(shí)，政府對非低碳生產(chǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)的罰款足夠大，但是對低碳生產(chǎn)企業(yè)的補(bǔ)貼和碳稅返還相對較小，企業(yè)同樣傾向于傳統(tǒng)生產(chǎn)，系統(tǒng)最終向（監(jiān)管，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)）演化。
當(dāng)Rg
為使系統(tǒng)更好地向（監(jiān)管，低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)）演化，從政府的角度看，一方面要加大監(jiān)管力度，另一方面要試圖降低企業(yè)轉(zhuǎn)向低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本（向企業(yè)提供低碳技術(shù)、設(shè)備、人才支持等）、增加企業(yè)低碳生產(chǎn)的額外收益（幫助企業(yè)加大低碳產(chǎn)品和服務(wù)的宣傳力度等）。
二、“農(nóng)業(yè)企業(yè)-農(nóng)戶”演化博弈分析
（一）模型的假設(shè)及建立
農(nóng)戶是低碳農(nóng)業(yè)的重要參與主體，其與農(nóng)業(yè)企業(yè)之間的關(guān)系比較復(fù)雜，兩者需要合作來實(shí)現(xiàn)各自的利益訴求，但又存在利益沖突。在“企業(yè)+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式中，農(nóng)業(yè)企業(yè)通常是低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)決策者，而農(nóng)戶是具體執(zhí)行者。在農(nóng)業(yè)企業(yè)選擇低碳生產(chǎn)決策的前提條件下，為確保低碳農(nóng)業(yè)的規(guī)范生產(chǎn)，假設(shè)雙方通常會(huì)簽訂相關(guān)的低碳生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議。農(nóng)戶在企業(yè)提供的低碳技術(shù)的指導(dǎo)下進(jìn)行規(guī)范生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)企業(yè)則將低碳生產(chǎn)經(jīng)營帶來的利益分配一部分給農(nóng)戶。但是，由于實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的復(fù)雜性和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的脆弱性，企業(yè)可能不愿意把低碳生產(chǎn)經(jīng)營的利益分配給農(nóng)戶，農(nóng)戶出于自身利益考慮，也不一定會(huì)按規(guī)范低碳生產(chǎn)。
假設(shè)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶都追求自身利益最大化，雙方都是有限理性，且博弈是在信息不完全的條件下進(jìn)行的。農(nóng)業(yè)企業(yè)對農(nóng)戶的有兩個(gè)可選擇的策略：分配低碳收益和不分配低碳收益;農(nóng)戶也有兩個(gè)可選擇的策略：按規(guī)范生產(chǎn)和不按規(guī)范生產(chǎn)。設(shè)初始狀態(tài)下，農(nóng)業(yè)企業(yè)選擇分配收益的概率為m，選擇不分配的概率為1-m;農(nóng)戶選擇按規(guī)范生產(chǎn)的概率為n，選擇不按規(guī)范生產(chǎn)的概率為1-n。
設(shè)企業(yè)分配給農(nóng)戶的收益為W;農(nóng)戶按規(guī)范生產(chǎn)會(huì)使企業(yè)低碳生產(chǎn)的勞動(dòng)力成本下降，此部分收益記為Rb;農(nóng)戶不按規(guī)范生產(chǎn)給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)損失為D;當(dāng)農(nóng)戶按規(guī)范生產(chǎn)，而企業(yè)不分配低碳收益給農(nóng)戶時(shí)，農(nóng)戶會(huì)向地方政府申訴，政府對企業(yè)實(shí)施罰款Fb，罰款補(bǔ)償給農(nóng)戶。
農(nóng)戶若選擇按規(guī)范生產(chǎn)，需要付出額外成本Cp，包括替換已有高碳技術(shù)而引致的產(chǎn)能減少、學(xué)習(xí)低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的成本、勞動(dòng)投入的增加等;同時(shí)會(huì)得到規(guī)范生產(chǎn)帶來的額外效益Rp，包括文化技能素質(zhì)的提高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施條件的改善等。當(dāng)企業(yè)分配低碳收益給農(nóng)戶，而農(nóng)戶不按規(guī)范生產(chǎn)時(shí)，農(nóng)戶要向企業(yè)支付違約金Fp。
根據(jù)以上假設(shè)，得到農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶的博弈收益矩陣如表3所示。
（二）模型的局部均衡點(diǎn)穩(wěn)定性分析
參考政府-農(nóng)業(yè)企業(yè)系統(tǒng)模型復(fù)制動(dòng)態(tài)方程的推導(dǎo)方法，根據(jù)表3，得到農(nóng)業(yè)企業(yè)選擇分配收益、農(nóng)戶選擇按規(guī)范生產(chǎn)的復(fù)制動(dòng)態(tài)方程分別為：
F′（m）=dmdt=m（Ub1-Ub）=m（1-m）[[n]（Fb-Fp）+Fp-W] （3）
F′（n）=dndt=n（Up1-Up）=n（1-n）[[m]（Fp-Fb）+Rp+Fb-Cp] （4）
令F′（m）=0且F′（n）=0，解得：m1=0，m2=1，n*=W-FpFb-Fp;n1=0，n2=1，m*=Rp+Fb-CpFb-Fp
從而得到農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶組成的動(dòng)態(tài)演化博弈矩陣的5個(gè)局部均衡點(diǎn)為A2（0，0）、B2（0，1）、C2（1，0）、D2（1，1）、E2（m*，n*）。
根據(jù)式（3）和式（4），在農(nóng)業(yè)企業(yè)-農(nóng)戶系統(tǒng)中，雅可比矩陣J及其對應(yīng)的行列式detJ和跡trJ為：
J=[（1-2m）[[n]（Fb-Fp）+Fp-W]m（1-m）（Fb-Fp）
n（1-n）（Fp-Fb）（1-2n）[[m]（Fp-Fb）+Rp+Fb-Cp]]
detJ=（1-2m）（1-2n）[[n]（Fb-Fp）+Fp-W][[m]（Fp-Fb）+Rp+Fb-Cp]-
mn（1-m）（1-n）
（Fb-Fp）2trJ=（1-2m）[[n]（Fb-Fp）+Fp-W]+（1-2n）[[m]（Fp-Fb）+Rp+Fb-Cp]
假設(shè)FpW，否則農(nóng)戶一般情況下不會(huì)愿意與企業(yè)簽訂協(xié)議，企業(yè)也不會(huì)把收益分配給農(nóng)戶，雙方不存在合作的可能性。根據(jù)上述5個(gè)局部均衡點(diǎn)對應(yīng)的detJ和trJ結(jié)果，需要討論Rp+Fb-Cp與Rp+Fp-Cp的是否大于0。由于Fb>Fp，若Cp>Rp+Fb，必有Cp>Rp+Fp;同理，若Cp
當(dāng)Cp>Rp+Fb時(shí)，農(nóng)戶按規(guī)范低碳生產(chǎn)帶來的額外效益較小（Rp），或者政府對農(nóng)業(yè)企業(yè)不分配收益而實(shí)施的罰款較小（Fb），二者之和小于農(nóng)戶選擇低碳生產(chǎn)所要付出的額外成本（Cp），系統(tǒng)將會(huì)收斂于A2（0，0），即（不分配收益，不按規(guī)范生產(chǎn)）這一均衡狀態(tài)，這是地方政府不愿看到的結(jié)果。從自身短期利益考慮，由傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和習(xí)慣轉(zhuǎn)向新型的低碳生產(chǎn)方式付出的成本很大，農(nóng)戶寧愿支付違約金也不愿按規(guī)范低碳生產(chǎn)，但長遠(yuǎn)來看，這對農(nóng)戶自身和農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展都是不利的。為促使農(nóng)戶合作推廣低碳農(nóng)業(yè)，政府和農(nóng)業(yè)企業(yè)必須著力降低農(nóng)戶的低碳生產(chǎn)成本、增加農(nóng)戶的低碳生產(chǎn)效益。可采取的具體措施包括引導(dǎo)農(nóng)戶改變生產(chǎn)觀念、增加對農(nóng)戶的收益分配、對農(nóng)戶免費(fèi)進(jìn)行低碳種植生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、提供或改善低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施等等。
當(dāng)Cp
三、結(jié)論
本文對低碳農(nóng)業(yè)推廣過程中相關(guān)利益主體的內(nèi)部關(guān)系進(jìn)行了分析，建立了政府與農(nóng)業(yè)企業(yè)之間、農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶之間低碳決策行為的動(dòng)態(tài)演化博弈模型，對各主體演化策略的穩(wěn)定性進(jìn)行了分析和討論，得出以下主要結(jié)論：
1.政府部門對農(nóng)業(yè)企業(yè)不監(jiān)管或者采取的監(jiān)管措施力度不夠時(shí)，農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)行低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性會(huì)受到嚴(yán)重挫傷，系統(tǒng)會(huì)向（不監(jiān)管，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)）演化。因此必須采取措施降低政府的低碳監(jiān)管成本，增加監(jiān)管收益。可以通過充分調(diào)動(dòng)公眾、媒體和非政府組織參與對農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)督，降低政府的監(jiān)督和管理費(fèi)用;同時(shí)，建立良好的社會(huì)輿論機(jī)制體系，使得政府通過監(jiān)管能獲得較大的聲譽(yù)效益，以此激勵(lì)政府加大監(jiān)管力度。
2.農(nóng)業(yè)企業(yè)是否實(shí)行低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要受低碳生產(chǎn)成本、低碳生產(chǎn)額外收益、政府監(jiān)管力度（包括高碳罰款、低碳補(bǔ)貼和碳稅返還）三個(gè)參數(shù)的影響。因此，政府要加大對非低碳生產(chǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)的懲罰力度，給予低碳生產(chǎn)企業(yè)合理的財(cái)政補(bǔ)貼和碳稅優(yōu)惠，同時(shí)可以對實(shí)行低碳生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)提供低碳發(fā)展技術(shù)設(shè)備、信息、人才等的支持，加大對企業(yè)低碳產(chǎn)品和服務(wù)的宣傳。總之要采取各種措施來降低企業(yè)的低碳生產(chǎn)成本，使其獲得更多的低碳效益，從而引導(dǎo)和幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)更好地開展低碳生產(chǎn)。
關(guān)鍵詞 耕地拋荒；農(nóng)戶家庭特征；分位數(shù)回歸；四川丘陵地區(qū)
中圖分類號 F304 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A
文章編號 1002-2104（2014）10-0143-07
doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2014.10.020
近年來，農(nóng)民工問題以及耕地保護(hù)問題引起了社會(huì)與學(xué)界的廣泛關(guān)注，但與此相關(guān)的另一個(gè)更為嚴(yán)峻的問題――“中西部地區(qū)至少有30%的耕地被拋荒且呈蔓延之勢”尚未引起足夠的重視。由于耕地拋荒涉及問題復(fù)雜，解決難度大，短期內(nèi)還找不到遏制這一現(xiàn)象的有效辦法。國內(nèi)外的學(xué)者對耕地拋荒的原因進(jìn)行了一定的研究：Mottet[1]、Bakker[2]、Hodgson[3]、Lambin等[4]研究了海拔高度、坡地、土地肥沃程度、氣候變化等自然條件因素對耕地拋荒的影響。而Busch[5]、Prishchepov[6]、Cremene[7]、Strijker[8]、Tasser[9]從諸如人口遷移、工業(yè)化進(jìn)程、土地租金結(jié)構(gòu)、市場刺激措施、農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本與產(chǎn)出價(jià)格以及農(nóng)村通往城市的便捷程度等社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素對耕地拋荒的影響。國內(nèi)學(xué)者張懷獻(xiàn)與范和平[10]、尹坤[11]、邾鼎玖[12]、楊濤[13]、肖冬華[14]、詹琳[15]、卿秋艷[16]分別從農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益、耕地自然狀況、土地流轉(zhuǎn)制度等方面探析了耕地拋荒的原因。從研究現(xiàn)狀看，共同特點(diǎn)之一是從宏觀和中觀層面對耕地拋荒的原因進(jìn)行剖析；由于宏觀因素的多樣性與多變性，研究以定性分析為主。本文認(rèn)為，當(dāng)前偏重宏觀因素的研究存在問題：忽視了不同農(nóng)戶家庭在相同宏觀背景下會(huì)做出不同的耕地拋荒決策。雖然鄭興明、吳錦程[17]采用Logistic模型從風(fēng)險(xiǎn)角度對農(nóng)戶家庭拋荒行為進(jìn)行了嘗試性的微觀定量研究，但將農(nóng)戶家庭視為一個(gè)決策質(zhì)點(diǎn)，且僅簡單區(qū)分了拋荒與耕種兩種情況。基于此，本文認(rèn)為對耕地拋荒問題的研究并不是拋與不拋的簡單二分，而是應(yīng)該把耕地拋荒作為農(nóng)戶家庭集體決策的結(jié)果，并在這一假設(shè)之上定量分析不同的農(nóng)戶家庭對耕地拋荒程度的影響，從而嘗試著構(gòu)建一個(gè)以農(nóng)戶家庭為基礎(chǔ)的耕地拋荒問題的微觀分析框架。
嚴(yán)格意義上說，本文提出的理論并不是解釋當(dāng)前耕地拋荒現(xiàn)象是如何產(chǎn)生，而是解釋耕地拋荒的趨勢是如何被影響，兩者雖然有共同點(diǎn)，但有必要做出區(qū)分。
1 假說的提出
是當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)的基本經(jīng)營制度，土地承包是以農(nóng)戶家庭為單位，因此耕地拋荒的決策單位也應(yīng)該是家庭而不是單個(gè)農(nóng)民；即在考慮耕地拋荒的決策時(shí)，不能將家庭視為一個(gè)決策整體，應(yīng)該考慮家庭成員特征的交互關(guān)系――職業(yè)分布、年齡分布、教育程度、收入來源等農(nóng)戶家庭特征對耕地拋荒決策的影響。
1.1 農(nóng)戶家庭特征對耕地拋荒的影響分析
職業(yè)分布。在當(dāng)前大量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力進(jìn)入城市就業(yè)的情況下，仍有部分家庭成員留守農(nóng)村從事傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，只有當(dāng)留守的勞動(dòng)力不足以滿足土地對勞動(dòng)力的最低需求時(shí)，拋荒現(xiàn)象才會(huì)發(fā)生（在我國當(dāng)前制度下，農(nóng)戶家庭經(jīng)營耕地面積是根據(jù)家庭人口確定的，并不是根據(jù)土地對勞動(dòng)力的最低需求決定的，這意味著即使減少部分農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，也能夠滿足土地對勞動(dòng)力的需求）。
年齡分布。年齡直接影響勞動(dòng)力從事生產(chǎn)活動(dòng)的主觀意愿：勞動(dòng)力年齡越大，越傾向于將時(shí)間用于休閑而不是生產(chǎn)活動(dòng)。基于非農(nóng)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)別，農(nóng)戶家庭成員平均年齡的上升將對成員的職業(yè)分布產(chǎn)生影響，其趨勢是利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而不利于非農(nóng)生產(chǎn)（我們認(rèn)為，隨著年齡的增大，農(nóng)村勞動(dòng)力在城市中成功找到工作的幾率會(huì)逐漸減小，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到的影響較小）。特別是在當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)保障制度下，如果家庭收入主要來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，那么老齡化勞動(dòng)力將被迫繼續(xù)耕種土地。
教育程度。一般理論通常認(rèn)為，教育年限越長越會(huì)促使農(nóng)民選擇非農(nóng)職業(yè)，從而加速拋荒過程，但本文并不支持這一結(jié)論。我們認(rèn)為，我國農(nóng)村家庭成員接受的一般是基礎(chǔ)性教育，其初始的教育程度并不決定職業(yè)分布（后面的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)村家庭成員的平均教育年限為5.5年，而且農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力與非農(nóng)勞動(dòng)力的教育年限并無顯著差別）。相反，職業(yè)分布使得家庭成員建立在基礎(chǔ)教育之上的后續(xù)教育具有“路徑鎖定”的效應(yīng)（后續(xù)教育主要指勞動(dòng)者在職業(yè)中的“干中學(xué)”產(chǎn)生的知識累積）。職業(yè)分布對后續(xù)教育的這種鎖定使得家庭成員的職業(yè)轉(zhuǎn)換并非是沒有成本的，這種職業(yè)轉(zhuǎn)換成本可能會(huì)抵消職業(yè)轉(zhuǎn)換收益。
收入來源。通常文獻(xiàn)認(rèn)為只要農(nóng)戶家庭的非農(nóng)收入超過農(nóng)業(yè)收入，耕地就會(huì)被拋荒。但我國農(nóng)戶家庭收入包括農(nóng)業(yè)收入與非農(nóng)收入；更為關(guān)鍵的是，農(nóng)戶家庭的拋荒決策并不是取決于二者絕對值的比較，而是取決于這兩種不同來源收入的效用。具體而言，“戀土情結(jié)”的存在以及農(nóng)業(yè)收入對農(nóng)戶家庭的保障功能，使得非農(nóng)收入只是補(bǔ)充作用。當(dāng)然，隨著非農(nóng)收入與農(nóng)業(yè)收入的差距拉大，一旦超過既定的“收入效用臨界點(diǎn)”，即非農(nóng)收入能夠完全覆蓋家庭成員在城市的生活成本，耕地拋荒出現(xiàn)的幾率就大大增加。
1.2 “收入效用臨界點(diǎn)”假說
根據(jù)上面提出的耕地拋荒影響因素，在考慮其交互關(guān)系的基礎(chǔ)上提出影響耕地拋荒的“收入效用臨界點(diǎn)”假說。所謂“收入效用臨界點(diǎn)”，是指非農(nóng)收入與農(nóng)業(yè)收入給農(nóng)戶家庭帶來相同效用的點(diǎn)。具體來說，只有非農(nóng)收入對農(nóng)戶家庭的收益效用超過農(nóng)業(yè)收入的保障效用時(shí)，耕地拋荒才會(huì)發(fā)生（這一效用如果進(jìn)行量化，可以大致等于農(nóng)戶家庭的部分勞動(dòng)力通過從事非農(nóng)職業(yè)獲取的收入足夠支付家庭的生活成本）。這一假說的具體內(nèi)容如下：
第一，在既定的農(nóng)戶家庭成員職業(yè)分布狀況下，非農(nóng)收入與農(nóng)業(yè)收入的絕對差距對耕地拋荒的影響具有復(fù)雜性，其表現(xiàn)為：在農(nóng)業(yè)收入既定的前提下，非農(nóng)收入的增長導(dǎo)致二者絕對差距的增加對耕地拋荒的影響是斷續(xù)的，只要在效用上非農(nóng)收入小于農(nóng)業(yè)收入，土地就會(huì)得到持續(xù)的耕種而不是被拋荒。但非農(nóng)收入與農(nóng)業(yè)收入的差距增大會(huì)增加耕地拋荒的可能性，而這一可能性會(huì)在達(dá)到前述“收入效用臨界點(diǎn)”時(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)；在非農(nóng)收入既定的前提下，農(nóng)業(yè)收入的增加則會(huì)使得農(nóng)業(yè)收入在“保障效用”的基礎(chǔ)之上產(chǎn)生“收益效用”，并對耕地拋荒的抑制作用是持續(xù)的，會(huì)不斷地吸引勞動(dòng)力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
第二，只要農(nóng)戶家庭成員年齡增長導(dǎo)致的效用變化未達(dá)到臨界點(diǎn)，那么耕地拋荒會(huì)被抑制，原因在于：老齡化勞動(dòng)力已有的知識技能結(jié)構(gòu)更適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，且在農(nóng)村社會(huì)保障制度沒有完善的條件下，農(nóng)業(yè)收入仍是老齡化勞動(dòng)力最重要的生活保障來源。而一旦在這一過程中達(dá)到臨界點(diǎn)，家庭成員則會(huì)隨著年齡的增加而徹底放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，即對耕地拋荒的影響是斷續(xù)的。雖然年齡分布與職業(yè)分布互相影響，但就一般性而言，只要沒有達(dá)到“收入效用臨界點(diǎn)”，農(nóng)戶家庭平均年齡的增長會(huì)對耕地拋荒起到持續(xù)性的抑制作用。
第三，農(nóng)戶家庭成員受到的教育程度對“收入效用臨界點(diǎn)”影響是雙重的。鑒于家庭成員受到的多為基礎(chǔ)教育，在非農(nóng)職業(yè)中的優(yōu)勢并不明顯，使其在收入增長的并不具有持續(xù)性；而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中則更具優(yōu)勢，會(huì)顯著提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。而且隨著年齡的增長，在非農(nóng)領(lǐng)域知識累積過程是斷續(xù)的，而在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域知識累積過程是連續(xù)
的（之所以是斷續(xù)的，原因在于農(nóng)村勞動(dòng)力在非農(nóng)就業(yè)中經(jīng)常轉(zhuǎn)換職業(yè)，使得上一個(gè)職業(yè)累積的知識在下一個(gè)職業(yè)中失去作用）。
這樣，家庭成員教育與知識的增長，既對耕地拋荒有推動(dòng)作用，又有抑制作用。但必須指出的是，教育對耕地拋荒的抑制作用具有持續(xù)性，而其推動(dòng)作用則未必（這里我們并不簡單地認(rèn)為教育的推動(dòng)作用是斷續(xù)的，因?yàn)槿绻麆趧?dòng)力在非農(nóng)就業(yè)中并不進(jìn)行職業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)換，那就不是斷續(xù)的）。
第四，職業(yè)收入水平對職業(yè)分布的影響依然要基于“收入效用臨界點(diǎn)”，且也是雙重的。即在未達(dá)到臨界點(diǎn)
之前，即便基于收入來源、家庭成員年齡與教育程度的職業(yè)分布使得農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力減少，但農(nóng)戶家庭仍然會(huì)保留最低限度的勞動(dòng)力，目的在于繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、獲取農(nóng)業(yè)收入帶來的保障效用，因此對耕地拋荒的影響是斷續(xù)的。只有達(dá)到臨界點(diǎn)后，耕地拋荒現(xiàn)象才會(huì)加劇；如果職業(yè)分布使得農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力增加，則農(nóng)戶家庭則會(huì)通過土地流轉(zhuǎn)的方式逐步獲取土地以滿足勞動(dòng)力對土地的需求，因而對耕地拋荒的影響是連續(xù)性的。
綜上所述，由于“收入效用臨界點(diǎn)”的存在，農(nóng)戶家庭特征對耕地拋荒決策的影響是交互且是雙重的，即職業(yè)分布、年齡分布、教育年限、收入來源等農(nóng)戶家庭特征是交互作用的，這種交互性使得它們對“收入效用臨界點(diǎn)”的作用存在差異，對農(nóng)戶家庭的拋荒決策有決定性的影響，因此農(nóng)戶家庭特征對“收入效用臨界點(diǎn)”的影響也就意味著對耕地拋荒決策的影響。根據(jù)前面的分析，職業(yè)分布、年齡分布、教育程度等農(nóng)戶家庭特征存在交互作用，這種交互性使得它們對“收入效用臨界點(diǎn)”的影響程度存在差異。具體來說，根據(jù)前面的分析，農(nóng)戶家庭特征對耕地拋荒的推動(dòng)效果是斷續(xù)性的，我們稱之為具有“遷躍效應(yīng)”，其對耕地拋荒的影響具有突然性與爆發(fā)性，其時(shí)間點(diǎn)就是前述的“收入效用臨界點(diǎn)”（這一時(shí)間點(diǎn)的出現(xiàn)通常和家庭之外的外部因素有關(guān)，比如顯著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件變化。這一問題希望在后續(xù)的研究中得到解答）；而對耕地拋荒的抑制效果是持續(xù)性的，我們稱之為具有“涓流效應(yīng)”，在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下能夠持續(xù)有效的延遲“收入效用臨界點(diǎn)”的到來，從而在長期內(nèi)抑制耕地拋荒。
2 變量選取與數(shù)據(jù)來源
2.1 指標(biāo)體系及說明
表1是根據(jù)上述假說構(gòu)建的指標(biāo)體系。其中，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力與非農(nóng)勞動(dòng)力
（農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力是指僅從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力；非農(nóng)勞動(dòng)力是指僅從事非農(nóng)生產(chǎn)的農(nóng)村勞動(dòng)力）
的特征分別用年齡、教育程度與數(shù)量
衡量；農(nóng)業(yè)成本、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出衡量農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)收入狀況；非農(nóng)收入比重
（由于調(diào)研時(shí)不便與外出務(wù)工人員取得聯(lián)系，采集外出務(wù)工相關(guān)數(shù)據(jù)（工資收入、工作狀況、城市生活成本等）存在困難，通過詢問在家家庭成員非農(nóng)收入占家庭收入的比重，從而間接獲取家庭收入的構(gòu)成狀況）
表示農(nóng)戶家庭非農(nóng)收入狀況。此外，需要特別說明的是，該指標(biāo)體系加入了農(nóng)戶家庭承包耕地面積這
一指標(biāo)。其理由在于，假說隱含了一個(gè)假定，即家庭承包的耕地全部具有保障效用。但如果家庭
承包耕地面積增大，承擔(dān)保障效用的耕地就可能是承包耕地的一部分而不是全部，因此在實(shí)證過程中考察了這一問題。
2.2 數(shù)據(jù)來源與描述統(tǒng)計(jì)
2.2.1 數(shù)據(jù)來源
調(diào)研情況。調(diào)研地點(diǎn)為四川省A縣的3個(gè)行政村、B市（縣級市）的2個(gè)行政村、C縣的4個(gè)行政村
（由于耕地拋荒涉及到地方官員的政績考核，應(yīng)地方政府要求以及科研數(shù)據(jù)處理慣例，本文不出現(xiàn)具體地名）。
調(diào)研發(fā)放問卷400份，有效問卷合計(jì)358份，有效率達(dá)89.5%。定量數(shù)據(jù)包括家庭勞動(dòng)力情況、耕地面積、收入構(gòu)成、2012年與2002年農(nóng)業(yè)產(chǎn)出、生產(chǎn)成本；定性數(shù)據(jù)包括耕地拋荒的原因與特點(diǎn)、農(nóng)戶對耕地拋荒的認(rèn)識與趨勢判斷。
表2顯示，除了A縣的SMG村與B市（縣級市）的DPX村的旱地、水田的拋荒面積沒有超過10%外，樣本點(diǎn)所涉其他行政村的水田、旱地拋荒面積均超過總面積的10%。C縣YH村的旱地拋荒面積甚至多達(dá)46%，這說明樣本村的耕地拋荒已經(jīng)很嚴(yán)重了。
2.2.2 數(shù)據(jù)描述統(tǒng)計(jì)
表3顯示，在358份樣本數(shù)據(jù)中，188戶樣本農(nóng)戶存在耕地拋荒，因此實(shí)證分析都是基于這188戶農(nóng)戶家庭的數(shù)據(jù)。
從表3可以得出以下結(jié)論：①農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力整體素質(zhì)低于非農(nóng)勞動(dòng)力。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化比較嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力平均年齡約為56歲，最大值甚至達(dá)到82歲，而非農(nóng)勞動(dòng)力平均年齡約為26歲；農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力平均接受教育年限約為5年，非農(nóng)勞動(dòng)力平均接受教育年限為6年。但是，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量與非農(nóng)勞動(dòng)力數(shù)量大致相當(dāng)，兩者分別為1.6人與1.5人。②農(nóng)業(yè)產(chǎn)出低下，生產(chǎn)成本較高。產(chǎn)出均值僅為3 862元，而生產(chǎn)成本均值達(dá)到1 353.5元，由此得知從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的利潤低下，對農(nóng)民的吸引力不大。從非農(nóng)收入比重也可以說明這一點(diǎn)――非農(nóng)收入比重平均為74.59%，一是說明存在耕地拋荒的農(nóng)戶家庭對非農(nóng)收入的依賴性較強(qiáng)，二是說明農(nóng)民增收速度較為緩慢。③耕地經(jīng)營規(guī)模偏小。農(nóng)戶家庭平均耕地面積為5.48畝，最大值僅為20畝。耕地規(guī)模偏小限制了規(guī)模效應(yīng)，不利于分?jǐn)偵a(chǎn)成本。
3 計(jì)量模型設(shè)定用。即如果農(nóng)戶家庭的部分勞動(dòng)力通過從事非農(nóng)職業(yè)獲取較高的收入，那么其他家庭成員有可能放棄從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，這種可能性隨非農(nóng)收入的增加而增大，并在臨界點(diǎn)達(dá)到時(shí)產(chǎn)生“遷躍效應(yīng)”。
“舉家外出”就是例證，這種情況下的耕地拋荒就是農(nóng)戶家庭的承包耕地面積；當(dāng)然，這種情況排除了“通過土地流轉(zhuǎn)避免耕地拋荒”的可能性。
農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出。①生產(chǎn)成本。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的所有分位數(shù)回歸都沒有通過檢驗(yàn)，因此對耕地拋荒沒有構(gòu)成顯著性的影響。原因在于：對于以農(nóng)業(yè)收入為主的農(nóng)戶而言，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是其生活保障所在，生產(chǎn)成本只是減少了農(nóng)民收益，但并不能迫使農(nóng)戶放棄耕種土地，否則生活保障就會(huì)失去來源；對于以非農(nóng)收入為主的農(nóng)戶而言，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本對其影響更小，因?yàn)槠浼彝サ氖杖胫饕獊碜苑寝r(nóng)收入，生產(chǎn)經(jīng)營決策較少地受到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的影響。②產(chǎn)出。農(nóng)業(yè)產(chǎn)出在0.25，0.5，0.75，0.95分位的分位數(shù)回歸中，除了0.25分位，其余均在1%的顯著水平下通過檢驗(yàn)，其回歸估計(jì)值為負(fù)且較為穩(wěn)定；說明無論耕地拋荒面積多少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出都存在顯著的抑制作用。
非農(nóng)收入比重在0.95分位的分位數(shù)回歸中，在1%的顯著水平通過檢驗(yàn)，其回歸估計(jì)值為正，說明非農(nóng)收入比重僅在耕地拋荒嚴(yán)重的情況下存在推動(dòng)作用，即存在“遷躍效應(yīng)”。如前所述，非農(nóng)收入對耕地拋荒的影響是斷續(xù)的。在未達(dá)到“收入效用臨界點(diǎn)”之前，非農(nóng)收入比重上升并不會(huì)增大耕地拋荒的面積，只是增加耕地拋荒的可能性；而這一比重一旦達(dá)到“收入效用臨界點(diǎn)”，可能性就會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)性。
耕地面積。耕地面積在0.25，0.5，0.75，0.95分位的分位數(shù)回歸中，均在1%的顯著水平下通過顯著檢驗(yàn)。其回歸估計(jì)值分別為0.119 0，0.254 7，0.370 7，0.496 8，說明伴隨家庭承包耕地面積的增加，對耕地拋荒的影響越大。
5 簡短的政策建議
鑒于農(nóng)戶家庭特征通過“遷躍效應(yīng)”與“涓流效應(yīng)”對“收入效用臨界點(diǎn)”的不同作用，本文認(rèn)為需要通過相關(guān)措施解決愈演愈烈的耕地拋現(xiàn)象。簡短的政策建議如下：
注重對農(nóng)戶家庭成員的人力資本投入。這種人力資本投入，除了要加強(qiáng)基礎(chǔ)教育的投入之外，更為重要的是要對家庭成員進(jìn)行與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的知識與技能的培養(yǎng)，一方面有利于“涓流效應(yīng)”的發(fā)揮，持續(xù)抑制耕地拋荒；另一方面，有利于發(fā)揮人力資本對職業(yè)分布的鎖定效應(yīng)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的穩(wěn)定性。
增加農(nóng)業(yè)科技投入。注重農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步會(huì)改變生產(chǎn)要素配置的比例，以科技進(jìn)步部分代替勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，從而緩解農(nóng)戶家庭職業(yè)分布變化對耕地拋荒產(chǎn)生的“遷躍效應(yīng)”。同時(shí)，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的普及將有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，提高耕地的產(chǎn)出水平，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收入，從而有效發(fā)揮其對抑制耕地拋荒的“涓流效應(yīng)”。
提高耕地的“保障效用”。一方面可以建立和完善諸如“糧食直補(bǔ)”等土地耕種的利益補(bǔ)償機(jī)制，使得土地不僅具有保障作用，還有收益作用；另一方面對于長期拋荒的農(nóng)戶家庭，實(shí)行一定的懲罰機(jī)制，在維持其基本的承包權(quán)基礎(chǔ)上可以收回其對土地的經(jīng)營權(quán)，從而提高耕地的利用效率。
進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)制度。應(yīng)不斷完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度，通過土地經(jīng)營權(quán)甚至是承包權(quán)的流轉(zhuǎn)，將耕地集中于那些急需擴(kuò)大土地規(guī)模的農(nóng)業(yè)大戶手中，使其逐步向家庭農(nóng)場等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織轉(zhuǎn)變，為抑制耕地拋荒的農(nóng)戶家庭特征因素發(fā)揮“涓流效應(yīng)”提供條件，從而有效抑制耕地的拋荒。
參考文獻(xiàn)（References）
關(guān)鍵詞:農(nóng)民專業(yè)合作社;合作行為與意愿;實(shí)證分析
建立和發(fā)展以農(nóng)民為主體的各種新型農(nóng)民專業(yè)合作社(以下簡稱合作社)，是提高我國農(nóng)業(yè)市場競爭力和增加農(nóng)民收入的重要措施。近年來，我國學(xué)術(shù)界對于新型農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展給予了較多的關(guān)注，但已有的研究主要是規(guī)范分析，實(shí)證研究較少，以農(nóng)民為合作社發(fā)展的微觀基礎(chǔ)來揭示農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)生發(fā)展內(nèi)在機(jī)理的實(shí)證研究就更是少見。農(nóng)民專業(yè)合作社存在的根本價(jià)值就在于能夠滿足在市場競爭中處于弱勢地位的農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者謀取或維護(hù)自身利益、增強(qiáng)競爭能力的社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求。
市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的第一行為主體和最終實(shí)施主體應(yīng)該是農(nóng)民，我國新形勢下合作社的健康發(fā)展應(yīng)該以尊重農(nóng)民的行為與意愿為前提，以滿足農(nóng)民發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的需要為根本目的，以農(nóng)民的積極參與為根本手段。因此，了解農(nóng)民的合作行為與意愿，對于把握未來我國農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的基本方向，揭示現(xiàn)階段我國合作社發(fā)展的制約因素，制定政策支持措施具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。鑒于對陜西省咸陽市、楊凌農(nóng)業(yè)高新產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等部分行政村的200個(gè)農(nóng)民的訪談和問卷調(diào)查，本文對現(xiàn)階段影響農(nóng)民合作行為與意愿的影響因素進(jìn)行了實(shí)證分析，以期探索現(xiàn)階段影響農(nóng)民合作行為與意愿的決定因素。
一、影響農(nóng)民合作行為與意愿的因素
影響農(nóng)民合作行為與意愿的因素眾多，本文這里主要是從農(nóng)民的個(gè)人情況、家庭特征入手尋找影響農(nóng)民參加農(nóng)民專業(yè)合作社的主要因素。從研究結(jié)果來看，農(nóng)民個(gè)人不同的性別、不同年齡、不同受教育水平、是否參加過農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)以及是否了解農(nóng)民專業(yè)合作社對于農(nóng)民參與合作的行為與意愿均有著較為顯著的差異。其中男性有76.3%的人愿意參加合作社，比女性(65.6%)高出了約11個(gè)百分點(diǎn);受教育年限與農(nóng)民參加合作社的行為與意愿呈正比關(guān)系，受教育年限越長，農(nóng)民愿意參加合作的人越多(受教育年限9年以上的農(nóng)民愿意參加合作社的比例分別比受教育年限6-9年和低于6年的農(nóng)民的比例高1.7個(gè)百分點(diǎn)和12.1個(gè)百分點(diǎn));參加過農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民愿意參加合作社的比例(81.2%)比未參加過的農(nóng)民的比例(70.6%)高出10.6個(gè)百分點(diǎn);對農(nóng)民專業(yè)合作社比較了解的農(nóng)民愿意參加合作社的比例比不了解的農(nóng)民(60.3%)高12.4個(gè)百分點(diǎn)。比較特殊的是農(nóng)民愿意參加農(nóng)民專業(yè)合作社的比例隨年齡增長呈拋物線的形式，年齡小于30歲的農(nóng)民愿意參加合作社的比例為71.7%，年齡處于30-45歲的農(nóng)民的比例增加到77.2%，而年齡大于45歲的農(nóng)民的比例又下降到70.5%，基本與30歲以下的農(nóng)民處于同一水平。
農(nóng)民參加農(nóng)民專業(yè)合作社的行為與意愿也受到農(nóng)戶家庭特征的影響。從農(nóng)戶家庭勞動(dòng)力人數(shù)來看，家庭勞動(dòng)力人數(shù)少于2人的農(nóng)民愿意參加合作社的比例(75.1%)分別比家庭勞動(dòng)力人數(shù)為3-4人(70.7%)和4人以上(70.5%)的農(nóng)民的比例高出4.4個(gè)百分點(diǎn)和4.6個(gè)百分點(diǎn)，這可能是因?yàn)檗r(nóng)戶的家庭勞動(dòng)力數(shù)越少，越想依賴于合作社的幫助;從農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的農(nóng)民愿意參加合作社的比例明顯高于以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)民，其中從事養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)民愿意參加農(nóng)民專業(yè)合作社的比例最高(76.6%)，分別比從事種植業(yè)農(nóng)民(72.3%)和以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主農(nóng)民(69.8%)的比例高出4.3個(gè)百分點(diǎn)和6.8個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)戶年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本超過3 000元的農(nóng)民(80.2%)愿意參加合作社的比例分別比年生產(chǎn)成本為1 500-3 000元的農(nóng)民(72.1%)和低于1 500元的農(nóng)民(67.2%)的比例分別高8.1個(gè)百分點(diǎn)和13個(gè)百分點(diǎn);年生產(chǎn)收入超過5 000元的農(nóng)民愿意參加合作社的比收入低于5 000元的農(nóng)民的比例高3.8個(gè)百分點(diǎn)。除此之外，相信參加農(nóng)民專業(yè)合作社能夠帶來受益(有預(yù)期心理①)的農(nóng)民愿意參加合作社的比例(84.7%)比持懷疑態(tài)度的農(nóng)民的比例(68.1%)高達(dá)16.6個(gè)百分點(diǎn)。
二、影響因素的經(jīng)濟(jì)計(jì)量分析
(一) 模型的建立及其估計(jì)
在未控制其他因素影響的情況下，農(nóng)民個(gè)人特征、農(nóng)戶家庭特征以及農(nóng)民預(yù)期心理等均對農(nóng)民參與合作的行為與意愿有著較為明顯的影響，為了進(jìn)一步確定出影響農(nóng)民參與合作行為與意愿的決定因素，本研究采用經(jīng)濟(jì)計(jì)量分析方法，建立如下的經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型:
農(nóng)民參與合作行為與意愿=f(農(nóng)民個(gè)人特征，農(nóng)戶特征，預(yù)期心理，其他)(1)
(1)式中，農(nóng)民個(gè)人特征包括性別、年齡、受教育水平、是否參加過農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)以及是否了解農(nóng)民專業(yè)合作社共5個(gè)因變量。其中，將性別是否參加過農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)和是否了解農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)為虛擬變量，具體講就是如果男性設(shè)為1，是女性設(shè)為0;參加過職業(yè)培訓(xùn)的設(shè)為1，未參加過的設(shè)為0;了解農(nóng)民專業(yè)合作社的設(shè)為1，不了解的設(shè)為0。農(nóng)戶家庭的特征包括農(nóng)戶家庭的勞動(dòng)力數(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年生產(chǎn)成本、年生產(chǎn)收入共4個(gè)變量，其中通過農(nóng)戶農(nóng)業(yè)年生產(chǎn)成本反映出農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模大小對參與合作行為與意愿的影響;通過農(nóng)戶年生產(chǎn)收入反映出農(nóng)戶富裕程度對農(nóng)民參與合作行為與意愿的影響，年收入5 000元以上的為較富裕農(nóng)戶(變量值為1)，低于5 000元的為不富裕農(nóng)戶(變量值為0)。預(yù)期心理指的是農(nóng)民參加農(nóng)民專業(yè)合作社能否獲取利益的預(yù)期心理，相信能夠受益的變量值為1，持懷疑態(tài)度的為0。
本研究中農(nóng)民是否愿意合作為[0，1]變量，所以采用Probit回歸方法估計(jì)農(nóng)民個(gè)人特征、農(nóng)戶家庭特征以及農(nóng)民預(yù)期心理等因素對農(nóng)民合作行為與意愿的影響。具體建立的實(shí)證方程如下:
y=φ(x1，x2，x3，x4，x5，x6，x7，x8，x9，x10，x11)+ε(2)
(2)式中，y代表農(nóng)民參與合作的行為與意愿;ε代表隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng);x1代表農(nóng)民參與合作的預(yù)期心理;x2 、x3 、x4 、x5 、x6、x7 分別代表了農(nóng)民個(gè)人特征中的性別、年齡(線性項(xiàng))、年齡(二次項(xiàng))、受教育水平、是否參加過農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)和是否了解農(nóng)民專業(yè)合作社共6個(gè)變量;x8 、x9、x10、x11分別代表農(nóng)戶特征中的家庭勞動(dòng)力數(shù)、農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)戶年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、年收入共4個(gè)變量。為了估計(jì)農(nóng)民預(yù)期心理、農(nóng)民個(gè)人特征和農(nóng)戶特征對其參與合作行為與意愿的影響，我們同時(shí)估計(jì)出非標(biāo)準(zhǔn)化模型(Probit)和標(biāo)準(zhǔn)化模型(Dprobit)，通過標(biāo)準(zhǔn)化模型估計(jì)(Dprobit)確保預(yù)測值介于0-1之間(見表1)。表1中顯示出多數(shù)變量的系數(shù)達(dá)到了顯著水平，而且符號和預(yù)期結(jié)果一致，說明模型具有較好的估計(jì)結(jié)果。
(二)計(jì)量結(jié)果的評價(jià)
從表1的計(jì)量結(jié)果可以看出，農(nóng)民參與農(nóng)民專業(yè)合作社的預(yù)期心理對農(nóng)民參與合作的行為與意愿有著顯著的正影響，其系數(shù)值達(dá)到0.16，表明了認(rèn)為參與合作可以受益的農(nóng)民比持懷疑態(tài)度的農(nóng)民愿意參與合作的比例高16%，從而證明了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r、對農(nóng)民做出的貢獻(xiàn)在影響農(nóng)民是否選擇參與合作中的決定性。
在農(nóng)民個(gè)人特征的影響因素中，男性比女性愿意參與合作的比例高11%，表明男性更愿意選擇合作;受教育年限的系數(shù)為0.02，表明受教育年限每增加一年，愿意參與合作的農(nóng)民人數(shù)將增加2%，說明了文化程度越高的人，參與合作的行為與意愿越強(qiáng);參加過農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民要比未參加過的農(nóng)民愿意合作的比例高4%，表明通過農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)提高了農(nóng)民的綜合素質(zhì)和合作意識，愿意合作的人數(shù)將提高4個(gè)百分點(diǎn);了解農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)民比不了解的農(nóng)民愿意合作的比例高13%，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這主要是因?yàn)槎鄶?shù)農(nóng)民不了解農(nóng)民專業(yè)合作社“民辦、民管、民收益”的本質(zhì)屬性，都認(rèn)為農(nóng)民專業(yè)合作社是“官辦”組織，顯示出了加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作社相關(guān)常識宣傳的重要性。
在農(nóng)戶家庭特征的影響因素中，家庭勞動(dòng)力數(shù)、農(nóng)戶年收入的變量系數(shù)均未達(dá)到顯著水平，說明家庭勞動(dòng)力數(shù)和農(nóng)戶年收入對農(nóng)民合作的行為與意愿沒有顯著的影響;農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的系數(shù)為0.03，說明了從“養(yǎng)殖業(yè)-種植業(yè)-非農(nóng)業(yè)為主”的過程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化程度越低，農(nóng)民愿意參與合作的比例越小;農(nóng)戶農(nóng)業(yè)年生產(chǎn)成本在一定程度上反映了出農(nóng)戶家庭生產(chǎn)規(guī)模的大小，其變量系數(shù)為0.07，表明了農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模越大，農(nóng)民合作的行為與意愿越強(qiáng)烈。
三、結(jié)論與建議
通過對這200個(gè)隨機(jī)樣本調(diào)查數(shù)據(jù)的定量分析，可以看出:
第一，農(nóng)民的預(yù)期心理是農(nóng)民合作行為與意愿的重要決定因素。一直以來，全國各地的農(nóng)民專業(yè)合作社普遍呈現(xiàn)出“小、散、弱”的“通病”，數(shù)量上龐大，但真正做大、做強(qiáng)、能起到示范和帶頭作用的是少之又少。這不僅使得合作社給農(nóng)民帶來的利益微薄，而且具有區(qū)域性、階段性的特征，從而使農(nóng)民對加入農(nóng)民專業(yè)合作社持懷疑或觀望態(tài)度，未能產(chǎn)生通過加入專業(yè)合作社帶來穩(wěn)定收益的預(yù)期心理，反而產(chǎn)生要受合作社約束、交納會(huì)費(fèi)等的思想負(fù)擔(dān)。因此，在農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)上，應(yīng)該保證合作社的組建要建立一個(gè)，成功一個(gè)，由少到多，有點(diǎn)及面。發(fā)揮出典型合作社的輻射效應(yīng)，讓農(nóng)民看見參加合作社的好處，從而調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與合作的積極性。
第二，農(nóng)民對于農(nóng)民專業(yè)合作社是否了解，對其參與合作的決策有著重要的影響。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一方面絕大多數(shù)的農(nóng)民不了解農(nóng)民專業(yè)合作社“民辦、民管、民收益”的本質(zhì)，誤認(rèn)為合作社是服務(wù)于政府，受制于農(nóng)村基層干部的“官辦”組織，沒有參與合作的積極性;另一方面，部分農(nóng)民擔(dān)心農(nóng)村合作社的發(fā)展又走上了20世紀(jì)60-70年代“搞合作社”、“大鍋飯”、“歸大堆”的回頭路，害怕合作事業(yè)的發(fā)展。因此，要大力加強(qiáng)合作思想的宣傳工作，切實(shí)使農(nóng)民明白農(nóng)民專業(yè)合作社的性質(zhì)和作用，喚起或增強(qiáng)農(nóng)民群眾的合作意識。
第三，農(nóng)民個(gè)人特征和農(nóng)戶家庭特征影響著農(nóng)民參與合作的行為。農(nóng)民的性別、受教育水平、是否參加過農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)以及農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)規(guī)模等均對農(nóng)民參與合作的行為與意愿有著影響。農(nóng)民個(gè)體中，男性比女性更愿意參與合作，受教育水平高的比受教育水平低的更愿意參與合作，參加過農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)的比沒有參加過的更愿意參與合作;農(nóng)戶家庭中，從事養(yǎng)殖業(yè)的比從事種植業(yè)、非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的愿意參與合作，從事種植業(yè)的又比從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的更愿意參與合作;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模大的比生產(chǎn)規(guī)模小的農(nóng)戶更愿意參與合作等。
注釋:
① 這里的預(yù)期心理是指農(nóng)民加入農(nóng)民專業(yè)合作社能夠帶來收益的預(yù)期心理，其中包括農(nóng)民生產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)量的增加、農(nóng)業(yè)新科技的應(yīng)用、生產(chǎn)成本的降低、產(chǎn)品價(jià)格的提高等。
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（一）美國
2011年11月10日美國農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，2011財(cái)年美國農(nóng)業(yè)出口額達(dá)1374億美元，在國內(nèi)創(chuàng)造了115萬個(gè)工作崗位，出口順差達(dá)到427億美元。美國商務(wù)部經(jīng)濟(jì)分析局的2011年分行業(yè)增加值的初步數(shù)據(jù)顯示，2011年美國第一產(chǎn)業(yè)增加值1778億美元，第二產(chǎn)業(yè)增加值為28957億美元，第三產(chǎn)業(yè)增加值為120205億美元。美國耕地面積約為1.7億hm2，人均耕地面積為0.7hm2，是世界人均占有耕地的2.9倍。
（二）中國
據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2011年中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易為1556.2億美元，出口額為607.5億美元，進(jìn)口額為948億美元，貿(mào)易逆差為341.2億美元。據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2012》中2011年中國農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值國家統(tǒng)計(jì)局的初步核算數(shù)據(jù)，2011年中國第一產(chǎn)業(yè)增加值為7387億美元，第二產(chǎn)業(yè)增加值為34154億美元，第三產(chǎn)業(yè)增加值為31470億美元。國土資源部的2011年度全國土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,截至2011年12月31日，全國耕地保有量為1.2億hm2，人均耕地面積為0.092hm2，僅為世界平均水平的40%。自2009年全國耕地保有量連續(xù)3年保持在0.08億hm2以上。通過對2011年美國與中國的基本經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的簡單對比發(fā)現(xiàn)，兩國農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易分別是順差和逆差。美國的農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量大于進(jìn)口，中國則與之相反，與美國農(nóng)業(yè)進(jìn)出口金額差距較大。美國農(nóng)業(yè)出口創(chuàng)歷史新高，進(jìn)一步拉動(dòng)就業(yè)。中國第一產(chǎn)業(yè)的增速明顯高于美國，說明中國在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面還有巨大的發(fā)展?jié)摿Α８孛娣e是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基本要素，而隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，耕地面積會(huì)出現(xiàn)不同程度的減少。中國與美國相比，不管是耕地面積總量，還是人均耕地面積，差距都比較大，且低于世界平均水平。
二、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本對比
（一）機(jī)械化水平和人力資源對比
通過表1可以看出，2007—2009年美國的玉米、蔬菜、煙草的生產(chǎn)成本呈現(xiàn)上揚(yáng)趨勢，大豆生產(chǎn)成本總體上揚(yáng)。從機(jī)械化水平和人力資源角度出發(fā)，在美國，僅占總?cè)丝跀?shù)目2％的農(nóng)業(yè)人口依托較高的機(jī)械化和信息化水平，實(shí)施大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)，減少了人力成本對于農(nóng)業(yè)的影響，使農(nóng)業(yè)成本呈現(xiàn)較小的變化。中國得益于農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，玉米和煙草的生產(chǎn)成本呈現(xiàn)下降趨勢，大豆和蔬菜生產(chǎn)成本的上揚(yáng)說明中國在某些行業(yè)的機(jī)械化發(fā)展程度相對緩慢，致使人力成本的增加影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。通過比較發(fā)現(xiàn)，美國在玉米和大豆的生產(chǎn)成本上具有優(yōu)勢，而在蔬菜和煙草方面，中國的生產(chǎn)成本則更低。中國的人力成本優(yōu)勢不足以抵消機(jī)械化相對落后帶來的劣勢，機(jī)械化水平成為制約中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸[1]。
（二）政府補(bǔ)貼對比
客觀因素可以通過技術(shù)升級和政策引導(dǎo)等多種措施進(jìn)行發(fā)展，但較高的生產(chǎn)成本勢必會(huì)帶來產(chǎn)業(yè)鏈下游產(chǎn)品價(jià)格的上漲，加劇市場資本對于農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的擔(dān)憂，不利于在國際貿(mào)易中占據(jù)更多的競爭優(yōu)勢。政府對于農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼在成本控制方面收效立竿見影，也是目前各國政府扶持農(nóng)業(yè)的主要措施。2007—2009年美國農(nóng)業(yè)平均產(chǎn)值為3046億美元，中國為6564億美元。美國農(nóng)業(yè)支持總量為1092億美元，相當(dāng)于本國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的36%；中國農(nóng)業(yè)支持總量為878億美元，僅相當(dāng)于本國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的13％。現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不允許中國像美國一樣對農(nóng)業(yè)進(jìn)行高額的財(cái)政補(bǔ)貼，所以中國對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的控制力不足，進(jìn)而傳導(dǎo)至農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場，致使CPI(消費(fèi)物價(jià)指數(shù))和PCE(個(gè)人消費(fèi)支出平減指數(shù))出現(xiàn)不同程度的增長[2]。相對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼，出口性補(bǔ)貼能加速對進(jìn)口國農(nóng)業(yè)消費(fèi)品市場的占有，但也易于促使進(jìn)口國采取保護(hù)措施，導(dǎo)致兩國的貿(mào)易戰(zhàn)。
三、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場對比
2010年美國的人均收入為4.32萬美元，中國人均收入為0.50萬美元，收入差距為3.82萬美元。人均收入的多少在一定程度上決定了農(nóng)業(yè)消費(fèi)市場的活性，造成中美在農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)上的結(jié)構(gòu)性差異。除此之外，農(nóng)產(chǎn)品成本和市場需求供給也是影響農(nóng)業(yè)消費(fèi)市場的主要因素，三者的波動(dòng)共同傳遞到市場，形成了以需求—供給為核心的動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)變化[3]。無論是開放的市場經(jīng)濟(jì)，還是較為封閉的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，農(nóng)產(chǎn)品的總需求趨勢是傾斜向下的，總供給的趨勢是傾斜向上的。農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場的基本均衡狀態(tài)是由總需求和總供給的交點(diǎn)決定的，也就是說，農(nóng)業(yè)市場的消費(fèi)是在某一特定的價(jià)格下由總需求和總供給給出的[4]。它們的交點(diǎn)對收益和就業(yè)產(chǎn)生了影響，但是從整體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)角度去衡量，交點(diǎn)不一定是最合乎一國交易的產(chǎn)銷水平，很可能造成產(chǎn)品收益和就業(yè)的大量缺口，所以農(nóng)產(chǎn)品市場的均衡程度是在一定產(chǎn)品價(jià)格支持下構(gòu)成的。美國和中國都是全球最大的消費(fèi)國之一，除去本國生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品外，還需要從外國大量進(jìn)口。在平穩(wěn)時(shí)期，總需求和總供應(yīng)處在相對平衡的狀態(tài)。因美國與中國在人均可支配收入方面存在較大差距，農(nóng)產(chǎn)品的支出金額不同，所以出現(xiàn)4個(gè)趨勢相似但數(shù)據(jù)不同的曲線（Q1D、Q1S、Q0D、Q0S）見圖1。當(dāng)國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品因科技進(jìn)步等原因出現(xiàn)供應(yīng)上升時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量急劇增加（Q1、Q2），總供給增多（Q0S、Q1S），總需求減少，處于買方市場階段，價(jià)格出現(xiàn)不同程度的下降，居民用于購買農(nóng)產(chǎn)品的支出下降（P3、P4）。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)會(huì)出現(xiàn)不同程度的收益下降，進(jìn)而影響到市場對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期。農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入相對緩慢的時(shí)期，農(nóng)民尋求第二產(chǎn)業(yè)以增加收益，農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量依舊增加（Q1、Q3），農(nóng)產(chǎn)品的總供應(yīng)減少，總需求增加（Q0D、Q1D），價(jià)格上升，總支出上升（P3、P1），呈現(xiàn)賣方市場特點(diǎn)。剔除其他因素的影響，農(nóng)產(chǎn)品市場的均衡狀況隨著總供給和總需求的不斷協(xié)調(diào)，處于一種動(dòng)態(tài)變化。
四、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對比
金花茶主要生長于廣西防城港市十萬大山一帶，隨著金花茶藥用價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值的逐步被挖掘發(fā)現(xiàn)，經(jīng)營金花茶的企業(yè)越來越多，這些企業(yè)中有部分是“種產(chǎn)銷”一體化經(jīng)營的。所謂“種產(chǎn)銷”一體化就是企業(yè)建有自己的茶園基地，設(shè)有生產(chǎn)技術(shù)部，請有技術(shù)人員和農(nóng)工對茶園進(jìn)行日常管護(hù)；企業(yè)建有生產(chǎn)車間，購置了加工設(shè)備，產(chǎn)品自行加工；申請注冊自己的產(chǎn)品商標(biāo)，自行推廣銷售產(chǎn)品。
金花茶樹是生產(chǎn)性生物資產(chǎn)，會(huì)計(jì)核算遵循《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第5 號――生物資產(chǎn)》（以下簡稱生物資產(chǎn)準(zhǔn)則）。金花茶“種產(chǎn)銷”一體化企業(yè)的會(huì)計(jì)核算主要問題包括以下幾個(gè)方面：（1）正確劃分未成熟和成熟金花茶樹；（2）茶樹達(dá)到預(yù)定生產(chǎn)經(jīng)營目的之前發(fā)生的必要支出和減值準(zhǔn)備的核算；（3）成熟生產(chǎn)性生物資產(chǎn)折舊的計(jì)提；（4）茶花茶葉從收獲到加工完工這一過程的成本計(jì)算和賬務(wù)處理。
二、“種產(chǎn)銷”制茶企業(yè)會(huì)計(jì)核算的實(shí)務(wù)操作
作者現(xiàn)將該類企業(yè)從種植到產(chǎn)品加工再到銷售整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的會(huì)計(jì)核算要點(diǎn)作淺析。
1.正確劃分未成熟和成熟金花茶樹，是正確計(jì)提生產(chǎn)性生物資產(chǎn)折舊和準(zhǔn)確計(jì)算產(chǎn)品成本的基礎(chǔ)
一般而言，生產(chǎn)性生物資產(chǎn)通常需要生長到一定階段才開始具備生產(chǎn)的能力，達(dá)到預(yù)定生產(chǎn)經(jīng)營目的。所謂達(dá)到預(yù)定生產(chǎn)經(jīng)營目的，是指生產(chǎn)性生物資產(chǎn)進(jìn)入正常生產(chǎn)期，可以多年連續(xù)穩(wěn)定產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品、提供勞務(wù)或出租。由此，生產(chǎn)性生物資產(chǎn)可以劃分為未成熟和成熟兩類，前者指尚未達(dá)到預(yù)定生產(chǎn)經(jīng)營目的，還不能夠多年連續(xù)穩(wěn)定產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品、提供勞務(wù)或出租的生產(chǎn)性生物資產(chǎn)，后者則指已經(jīng)達(dá)到預(yù)定生產(chǎn)經(jīng)營目的的生產(chǎn)性生物資產(chǎn)。
達(dá)到預(yù)定生產(chǎn)經(jīng)營目的是區(qū)分生產(chǎn)性生物資產(chǎn)成熟和未成熟的分界點(diǎn)，是區(qū)分其是否具備生產(chǎn)能力，從而是否計(jì)提折舊的分界點(diǎn)，也是相關(guān)費(fèi)用停止資本化的時(shí)點(diǎn)。
金花茶樹達(dá)到預(yù)定生產(chǎn)目的就是開花。基地里的茶樹主要是從引種小苗和嫁接繁殖逐步培育的。金花茶生長期較慢，一株小苗需經(jīng)過4-5年才能長大成熟開花。處于成長期尚未開花的金花茶樹，就屬于未成熟，已經(jīng)開花的金花茶樹，可視為已成熟。但由于企業(yè)的金花茶是按基地成片種植的，也只能是按基地進(jìn)行明細(xì)核算的，同一個(gè)基地由于引種樹苗大小有別，種植時(shí)間先后有別，每一棵樹開始開花的時(shí)點(diǎn)并不一致，一般以基地大部分茶樹（60%以上）開花為標(biāo)準(zhǔn)判斷該片基地的金花茶樹已成熟。成熟之后的金花茶樹，相關(guān)費(fèi)用應(yīng)停止資本化，發(fā)生額計(jì)入所產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品成本，并開始對成熟金花茶樹計(jì)提折舊，折舊額計(jì)入所產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品成本。
2.茶樹達(dá)到預(yù)定生產(chǎn)經(jīng)營目的之前發(fā)生的必要支出和減值準(zhǔn)備的核算
金花茶企業(yè)應(yīng)分別“未成熟生產(chǎn)性生物資產(chǎn)”和“成熟生產(chǎn)性生物資產(chǎn)”，并按種植基地進(jìn)行明細(xì)核算。達(dá)到預(yù)定生產(chǎn)經(jīng)營目的之前發(fā)生的必要支出，歸集在未成熟生產(chǎn)性生物資產(chǎn)，這些支
出主要有（1）原材料購入（金花茶苗、樹）；（2）土地租金；（3）固定資產(chǎn)折舊；（4）管護(hù)費(fèi)用即農(nóng)資（農(nóng)藥、化肥、生產(chǎn)資料等）和人工費(fèi)（種植工人和技術(shù)人員工資）等，進(jìn)行賬務(wù)處理需編制的會(huì)計(jì)分錄一般有：
購入樹苗，
借：原材料――茶樹苗
貸：銀行存款、應(yīng)付賬款
領(lǐng)種樹苗，
借：生產(chǎn)性生物資產(chǎn)――未成熟生產(chǎn)性生物資產(chǎn)（xx基地金花茶）
貸：原材料――茶樹苗
發(fā)生種植養(yǎng)護(hù)費(fèi)用時(shí)，
借：生產(chǎn)性生物資產(chǎn)――未成熟生產(chǎn)性生物資產(chǎn)（xx基地金花茶）
貸：原材料――農(nóng)藥、化肥等
周轉(zhuǎn)材料――遮陽網(wǎng)等
銀行存款
應(yīng)付職工薪酬
累計(jì)折舊
當(dāng)茶樹達(dá)到預(yù)定生產(chǎn)經(jīng)營目的時(shí)，也即估算基地大部分茶樹（60%以上）開花了，按未成熟生產(chǎn)性生物資產(chǎn)的賬面余額，結(jié)轉(zhuǎn)到成熟生產(chǎn)性生物資產(chǎn)。已對未成熟茶樹計(jì)提了減值準(zhǔn)備的，還應(yīng)同時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)已計(jì)提的減值準(zhǔn)備。金花茶樹的減值主要來自當(dāng)?shù)嘏_(tái)風(fēng)天氣的肆虐，當(dāng)有確鑿證據(jù)表明由于遭受臺(tái)風(fēng)等原因造成茶樹的成本高于可收回金額的，應(yīng)當(dāng)按可收回金額低于成本的差額，計(jì)提生產(chǎn)性生物資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，并確認(rèn)為當(dāng)期損失。計(jì)提減值準(zhǔn)備時(shí)，會(huì)計(jì)分錄為：
借：資產(chǎn)減值損失
貸：生產(chǎn)性生物資產(chǎn)減值準(zhǔn)備――未成熟生產(chǎn)性生物資產(chǎn)（xx基地金花茶）
未成熟茶樹結(jié)轉(zhuǎn)為成熟茶樹時(shí)，會(huì)計(jì)分錄為，
借：生產(chǎn)性生物資產(chǎn)――成熟生產(chǎn)性生物資產(chǎn)（xx基地金花茶）
生產(chǎn)性生物資產(chǎn)減值準(zhǔn)備――未成熟生產(chǎn)性生物資產(chǎn)（xx基地金花茶）
貸：生產(chǎn)性生物資產(chǎn)――未成熟生產(chǎn)性生物資產(chǎn)（xx基地金花茶）
3.成熟生產(chǎn)性生物資產(chǎn)折舊的計(jì)提
成熟的生產(chǎn)性生物資產(chǎn)進(jìn)入正常生產(chǎn)期，可以多年連續(xù)穩(wěn)定產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品、提供勞務(wù)或出租。因此，應(yīng)當(dāng)按期計(jì)提折舊，以與其給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)利益流入相配比。類似于固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，對生產(chǎn)性生物資產(chǎn)計(jì)提折舊，就是在預(yù)計(jì)使用壽命內(nèi)，按照確定的方法對生產(chǎn)性生物資產(chǎn)的應(yīng)計(jì)折舊額進(jìn)行系統(tǒng)分?jǐn)偂Ｒ鉀Q的問題是折舊年限、折舊方法、凈殘值率的確定。
生物資產(chǎn)準(zhǔn)則要求企業(yè)確定生產(chǎn)性生物資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用壽命，應(yīng)當(dāng)考慮下列因素：（1）該資產(chǎn)的預(yù)計(jì)產(chǎn)出能力或?qū)嵨锂a(chǎn)量；（2）該資產(chǎn)的預(yù)計(jì)有形損耗；（3）該資產(chǎn)的預(yù)計(jì)無形損耗，如因新品種的出現(xiàn)而使現(xiàn)有的生產(chǎn)性生物資產(chǎn)的產(chǎn)出能力和產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量等方面相對下降、市場需求的變化使生產(chǎn)性生物資產(chǎn)產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品相對過時(shí)等。因此，根據(jù)林木類資產(chǎn)的特點(diǎn)，企業(yè)應(yīng)在考慮以上因素的基礎(chǔ)上，結(jié)合諸如溫度、濕度和降雨量等生物特征、灌溉特征、嫁接和修剪程序、所生產(chǎn)產(chǎn)品的預(yù)計(jì)市場需求等，確定金花茶樹的預(yù)計(jì)使用壽命。這個(gè)使用壽命不是茶樹的自然壽命，而是經(jīng)濟(jì)壽命。稅法對林木類生產(chǎn)生物資產(chǎn)最低折舊年限的規(guī)定是10年。綜合準(zhǔn)則與稅法的規(guī)定，金花茶企業(yè)一般按金花茶樹經(jīng)濟(jì)壽命確定折舊期，且不低于10年。
生物資產(chǎn)準(zhǔn)則規(guī)定了企業(yè)可選用的折舊方法包括年限平均法、工作量法、產(chǎn)量法等。稅法規(guī)定生產(chǎn)性生物資產(chǎn)按直線法計(jì)算的折舊，準(zhǔn)予扣除。因此，金花茶企業(yè)生產(chǎn)生物資產(chǎn)折舊方法適合采用直線法。
稅法要求企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)性生物資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況，合理確定預(yù)計(jì)凈殘值，作者認(rèn)為金花茶樹凈殘值率按0～5%確定比較適宜。
折舊政策一經(jīng)確定，不得隨意變更。如需變更，要有企業(yè)相關(guān)權(quán)限的審批文件，要在報(bào)表附注中披露。折舊政策要去主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。折舊計(jì)提的會(huì)計(jì)分錄為：
借：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本――農(nóng)產(chǎn)品（茶花）
――農(nóng)產(chǎn)品（茶葉）
貸：生產(chǎn)性生物資產(chǎn)累計(jì)折舊――**基地金花茶
由于茶花茶葉銷售單價(jià)差距較大，按合理原則，在確定折舊費(fèi)分配標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可按農(nóng)產(chǎn)品收獲的數(shù)量計(jì)算預(yù)計(jì)的銷售額作為分配標(biāo)準(zhǔn)，按比例分配折舊費(fèi)。
4.茶花茶葉從收獲到加工完工這一過程的成本計(jì)算和賬務(wù)處理
目前生產(chǎn)的金花茶產(chǎn)品有茶花、茶葉兩大類，原料主要來源于自己的茶園基地，也有部分是向當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶收購。現(xiàn)行稅法規(guī)定，自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品是免增值稅的，外購農(nóng)產(chǎn)品不能免稅，那么，會(huì)計(jì)核算上必須分清自產(chǎn)及外購的入賬依據(jù)和成本構(gòu)成。
（1）收獲（采摘）時(shí)點(diǎn)費(fèi)用的核算
自產(chǎn)茶花茶葉是指從已成熟種植基地采摘回來的鮮花鮮葉，建議應(yīng)由采摘人員做一個(gè)時(shí)間、數(shù)量上的記錄，倉庫（或車間）人員做一個(gè)驗(yàn)收單，作為會(huì)計(jì)入賬的原始依據(jù)。成本由基地發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用構(gòu)成，包括：①成熟生產(chǎn)性生物資產(chǎn)折舊費(fèi)；②固定資產(chǎn)折舊費(fèi)；③停止資本化以后發(fā)生的管護(hù)費(fèi)用（人工物資雜費(fèi)等）；④采摘費(fèi)用（如有）等構(gòu)成。會(huì)計(jì)分錄為：
借：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本――農(nóng)產(chǎn)品（茶花）
――農(nóng)產(chǎn)品（茶葉）
貸：原材料――農(nóng)藥、化肥等
周轉(zhuǎn)材料――遮陽網(wǎng)等
銀行存款
應(yīng)付職工薪酬
生產(chǎn)性生物資產(chǎn)累計(jì)折舊――**基地金花茶
累計(jì)折舊
可按農(nóng)產(chǎn)品收獲的數(shù)量比例分配成本。
（2）外購茶花茶葉是指向農(nóng)戶收購的鮮花鮮葉，建議開具農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票，倉庫（或車間）人員做一個(gè)驗(yàn)收單。農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票、現(xiàn)金付款憑證（銀行付款回單）、倉庫驗(yàn)收單是會(huì)計(jì)入賬的原始依據(jù)。成本由①支付的價(jià)款；②收購過程中的雜費(fèi)（如運(yùn)費(fèi)、差旅費(fèi)）等構(gòu)成。會(huì)計(jì)分錄為：
借：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本――農(nóng)產(chǎn)品（茶花）
――農(nóng)產(chǎn)品（茶葉）
貸：現(xiàn)金（或銀行存款）
應(yīng)付賬款
（3）加工過程生產(chǎn)成本的歸集
加工過程生產(chǎn)成本是指采摘或收購回來的茶花茶葉在車間除菌、干燥、包裝這一過程中發(fā)生的費(fèi)用。整個(gè)加工過程包括除菌、干燥、包裝3個(gè)環(huán)節(jié)，工藝簡單。加工成本主要包括人工費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、修理費(fèi)、低值易耗品攤銷費(fèi)，水電費(fèi)、包裝費(fèi)等。
會(huì)計(jì)核算要有原始依據(jù)，關(guān)鍵是做好原始記錄。原始憑證有：領(lǐng)料單、工資表、固定資產(chǎn)折舊分配表、車間修理費(fèi)水電費(fèi)分配表等，平時(shí)車間發(fā)生的費(fèi)用要做好歸集和分配的記錄。例如，每月底抄水電表，根據(jù)單價(jià)計(jì)算水電費(fèi)，編一個(gè)水電費(fèi)分配表。
如果鮮花和茶葉同時(shí)在車間加工，加工費(fèi)用如何分？
一般應(yīng)用品種法計(jì)算加工成本，確定成本計(jì)算對象是每千克花（葉）。按月匯集車間加工費(fèi)用，除以加工的鮮花（葉）數(shù)量，計(jì)算出每千克的加工費(fèi)用，再分配即可。公式為：
每千克加工費(fèi)=本月車間加工費(fèi)合計(jì)/（本月車間加工的鮮花數(shù)量+本月車間加工的茶葉數(shù)量）
本月車間加工的鮮花的加工費(fèi)=本月車間加工的鮮花數(shù)量×每千克加工費(fèi)
本月車間加工的茶葉的加工費(fèi)=本月車間加工的茶葉數(shù)量×每千克加工費(fèi)
加工過程賬務(wù)處理需要編制的會(huì)計(jì)分錄有：
①匯集發(fā)生各項(xiàng)加工費(fèi)用，根據(jù)原始憑證，
借：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本――共同費(fèi)用
貸：周轉(zhuǎn)材料――低值易耗品
應(yīng)付職工薪酬
累計(jì)折舊
銀行存款等
②分配共同費(fèi)用，
借：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本――農(nóng)產(chǎn)品（茶花）
――農(nóng)產(chǎn)品（茶葉）
貸：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本――共同費(fèi)用
（4）加工完成后生產(chǎn)成本結(jié)轉(zhuǎn)為農(nóng)產(chǎn)品
如果生產(chǎn)的是散裝干花、茶葉，不需包裝，則填制產(chǎn)品出庫單，會(huì)計(jì)分錄為，
借：農(nóng)產(chǎn)品――干茶花
――茶葉等
貸：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本――農(nóng)產(chǎn)品（茶花）
――農(nóng)產(chǎn)品（茶葉）
如需要包裝，以茶花為例，會(huì)計(jì)分錄為，
①領(lǐng)用包裝盒（袋）時(shí)，
借：農(nóng)產(chǎn)品――禮品套裝花
――紙盒套裝花
――袋裝花
貸：周轉(zhuǎn)材料――xxx
――xxx
②結(jié)轉(zhuǎn)散裝干茶花為有包裝干茶花，
借：農(nóng)產(chǎn)品――禮品套裝花
――紙盒套裝花
――袋裝花
貸：農(nóng)產(chǎn)品――干茶花
俗話說“莊稼是枝花，全靠肥當(dāng)家”。而今，農(nóng)民出于方便省事，以及土地對化學(xué)肥料的依賴性，種莊稼使用的基本上都是化學(xué)肥料了。然而，大量使用化學(xué)肥料對農(nóng)產(chǎn)品、對土地、對環(huán)境、對人都有諸多不利，也不利于降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。所以，還是應(yīng)該提倡科學(xué)使用傳統(tǒng)的農(nóng)家肥（自然肥）進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)。
當(dāng)年在農(nóng)村開始推廣使用化學(xué)肥料時(shí)，農(nóng)民起初也是不相信、不接受，需要反復(fù)宣傳動(dòng)員；而如今提倡使用傳統(tǒng)農(nóng)家肥的難度則更大，宣傳也好，動(dòng)員也罷，農(nóng)民就是圖省心、省事，還是只愿用化學(xué)肥料。其實(shí)，靜下心來想一想，使用傳統(tǒng)農(nóng)家肥也并不太勞神，肥源簡便易得，成本很低，好處頗多――歸納起來有以下幾個(gè)方面：
1.自產(chǎn)自用，有利于降低生產(chǎn)成本農(nóng)家肥是依靠農(nóng)民的勞動(dòng)力，就地取材進(jìn)行加工生產(chǎn)的，一般情況下，不需要投入資金。因而，農(nóng)家肥是不需要資金投入就能獲得來源的肥料。而農(nóng)民使用化學(xué)肥料則需要投入資金購買，且價(jià)格越來越高，已高到農(nóng)民難以承受的程度。兩者相比，使用農(nóng)家肥，可以減去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的肥料投資，明顯降低了生產(chǎn)成本。
2.利用廢料，有利于優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境可以充分利用農(nóng)民生產(chǎn)、生活過程中的污水、塵土、垃圾、廢料，以及人畜糞便、秸稈、野草、樹葉等，作為生產(chǎn)農(nóng)家肥的原料。農(nóng)民在積造肥料的過程中，也凈化了生活環(huán)境，有利于農(nóng)村環(huán)境的美化、鄉(xiāng)風(fēng)的文明。然而，近年來農(nóng)民不愿使用農(nóng)家肥，也不重視積造農(nóng)家肥，讓大量可積造農(nóng)家肥的原料，浪費(fèi)流失在農(nóng)戶房前屋后、村里村外，致使農(nóng)村環(huán)境惡化，衛(wèi)生極差。因此，通過積造農(nóng)家肥，變廢為寶，同時(shí)可美化村容村貌，改善環(huán)境。
3.改良土壤，有利于提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)化學(xué)肥料是一種無機(jī)肥料，長期施用到土壤中會(huì)改變土壤酸堿度，使土壤板結(jié)，并有化學(xué)物質(zhì)殘留，不利于農(nóng)作物生長，影響農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。而農(nóng)家肥是有機(jī)質(zhì)為主，可減緩使用化肥會(huì)造成土壤退化（如土壤酸化、結(jié)構(gòu)破壞、養(yǎng)分含量不平衡）以及生態(tài)環(huán)境的污染等問題，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用是化肥所不能替代的。它所含的營養(yǎng)成分全面，既有豐富的大量元素，又含有多種微量元素，肥效速緩兼?zhèn)洹Ｆ浯危┯糜袡C(jī)肥能提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，改善土壤理化性狀，促進(jìn)土壤生化活動(dòng)，活化土壤養(yǎng)分，提高土壤肥力，為作物優(yōu)良品質(zhì)的形成創(chuàng)造良好的生長環(huán)境。有機(jī)肥對降低作物硝酸鹽含量作用極明顯。另外，我們從口感上感覺到，使用農(nóng)家肥種出來的東西就是好吃些；科學(xué)家通過對比實(shí)驗(yàn)，證明施用農(nóng)家肥可以顯著提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，比如延長瓜果的貯藏期，提高果實(shí)糖和芳香物質(zhì)含量；提高蔬菜產(chǎn)品中維生素C、還原糖、礦物質(zhì)等營養(yǎng)物質(zhì)的含量。長期施用農(nóng)家肥可提高植株的抗逆性、抗病性，并且能保持豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。農(nóng)家肥對生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品安全無害，這一點(diǎn)越來越引起人們的關(guān)注。利用以農(nóng)家肥為主的有機(jī)肥生產(chǎn)綠色無污染的農(nóng)產(chǎn)品已成為一種趨勢。
4.農(nóng)家肥積造簡單易行，家家戶戶都可以生產(chǎn)
（1）農(nóng)家肥原料來源廣泛，且源源不絕。凡有農(nóng)戶居住的村莊，都有取之不盡、用之不竭的生產(chǎn)農(nóng)家肥的原料來源。農(nóng)家肥的原料，或散布在山坡上、河谷里；或在田間地頭、房前屋后。一句話，農(nóng)民要開展生產(chǎn)和生活，就有生產(chǎn)農(nóng)家肥的原料產(chǎn)生。與此同時(shí)，山坡、田野的野草樹木也在不停的生長著，為農(nóng)家肥的生產(chǎn)不斷地提供著原料。
（2）農(nóng)家肥技術(shù)簡單，可以直接積造。農(nóng)家肥生產(chǎn)技術(shù)簡單，農(nóng)民很早以前就懂得了生產(chǎn)農(nóng)家肥的方法，凡是能夠從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的農(nóng)民都能生產(chǎn)農(nóng)家肥，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依靠的就是農(nóng)家肥。它不需要復(fù)雜的生產(chǎn)技術(shù)，一般來說，只需把散布在各處的野草樹葉、田間地頭的作物秸稈、房前屋后垃圾塵土、家畜家禽圈舍里的糞便等，收集起來，通過加入適量的水，封閉堆積腐熟后即可作農(nóng)家肥使用。
（3）養(yǎng)殖業(yè)是生產(chǎn)農(nóng)家肥的有效途徑，可以增加更多的肥源。前幾年農(nóng)民說“養(yǎng)豬不賺錢，肥了幾畝田”。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，主要依靠農(nóng)家肥，農(nóng)民為了得到更多的農(nóng)家肥就發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，其中以養(yǎng)豬為主，與此同時(shí)，也養(yǎng)牛、羊、兔、雞、鴨等，通過養(yǎng)殖這些家畜家禽都可增加農(nóng)家肥的來源，還可將種植業(yè)過程中的廢料、作物秸稈、野草樹葉等農(nóng)家肥的原料轉(zhuǎn)化“加工”成優(yōu)質(zhì)的農(nóng)家肥，增加其肥效，提高使用價(jià)值。
（4）復(fù)合肥堆積農(nóng)家肥，可以提高農(nóng)家肥質(zhì)量。為了生產(chǎn)質(zhì)量更高、肥效更好的農(nóng)家肥，可以采用復(fù)合堆積的方法，其操作過程也很簡便。隨著科技的發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改變，農(nóng)民在生產(chǎn)農(nóng)家肥的過程中，也可以采取一些改進(jìn)的方法，比如在堆積農(nóng)家肥的過程中，在農(nóng)家肥原料中加入一定比例的化學(xué)肥料，如磷、鉀肥料等，可更好地提高農(nóng)家肥的使用效果。也可添加入一些生物肥料，使用效果會(huì)更好。這樣，農(nóng)家肥的使用價(jià)值就進(jìn)一步提高了。
（四川劍閣縣普安鎮(zhèn)西街98號628300梁登生）
