發布時間:2022-12-22 17:53:59
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇高校行政管理范文3篇,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
1當前高校行政管理信息化存在的主要問題
近幾年,我國高校信息化建設工作取得了一定的成就。雖然教育管理信息化發展比較晚,但是在廣大教育信息化工作者的共同努力下,我國的教育管理信息化有了很大的推進。全國各高校加強了信息化系統建設,并在互聯網和其他各類信息技術的支持下逐漸構建數字校園,通過管理機制的形成和對管理業務的簡化,在一定程度上提升了管理效率和水平,進一步加快了教育管理信息化的發展步伐。但是,當前高校在信息化管理方面仍然存在一些不足,不能充分起到深化教育綜合改革,促進教育管理信息化發展的作用,嚴重制約了高校信息化建設的整體發展,主要反映在以下幾個方面。
1.1行政管理者“宮本位”思想嚴重,服務意識缺乏
行政管理是高校最重要的政務之一,管理工作的主要群體就是廣大的行政管理人員,他們首先是高校的服務者,其次才是管理者,而教師和學生是被管理者,更是服務的對象。但目前高校行政管理人員普遍存在“宮本位”思想嚴重,而服務意識缺乏的現象,沒有意識到自己的本職工作是服務于師生、服務于教學,在師生辦理業務時“擺臉色”“端架子”,甚至會出現有意刁難的情況,讓師生對行政管理人員“望而生畏”,這與高校行政管理向服務型轉型的目標和理念背道而馳。
1.2業務辦理流程繁雜,各部門之間缺乏有效協同
高校是一個小型的社會,組織結構復雜,組成部門眾多,主要有教務處、人事處、計財處、學工部和后勤處等幾大部門,一般來說,幾大部門“分工明確”,分別處理涉及自己部門的業務工作,對不在自己業務范圍內或邊界劃分不清晰的業務無人問津,甚至避之不及,部門與部門之間協同辦公能力差,工作效率低下。常見的問題是,一項業務需要多個部門處理審批才能完成,費時費力。
1.3各管理部門信息系統各自獨立,數據孤島現象嚴重
近幾年,隨著我國高校管理信息化程度的不斷提升,教育管理水平的不斷提高,很多高校的信息化建設都上了一個新臺階,信息量和數據量急劇增大。然而,很多高校信息系統建設卻呈現出一個部門一個系統的狀態,各信息系統或平臺獨立運行,雖然很多高校都建立了統一身份認證系統,但是由于各種原因,很多主要的系統或網站并沒有實現與統一身份認證系統的對接,致使統一身份認證系統成為“擺設”,而各系統或網站依然孤立存在,“一人多號”現象嚴重,信息化水平嚴重滯后。同時,由于缺乏基礎信息和數據共享平臺,各部門依據自身的需要采用不同標準的數據,相互之間無法完成數據交換和共享,信息資源分散、獨立,數據的統一性無法得到保證,形成數據應用孤島,嚴重影響信息的跨部門共享,看似部門與工作人員眾多,但工作效率偏低,且工作量大,很多業務辦理毫無意義,教師和學生辦理業務多有不便,體驗較差。
2高校行政管理信息化效率偏低的成因分析
2.1重管理、輕服務
為用戶提供優質服務是行政管理工作的核心。同樣,在高校行政管理中,行政管理人員的主要工作職責是服務師生,但在實際工作中,一些管理人員思想不正確,認為教師和學生是被管理者,忽視自己作為服務者的角色,優先考慮自己的工作便利而將麻煩和困難留給師生。特別是面對學生時,一些業務管理人員常常命令學生做事,卻在學生辦事時敷衍了事,給學生留下了“臉難看,事難辦”的負面印象。當然,這種現象也不難理解,高校的行政人員不僅要處理各種繁雜的業務工作,同時跟專任教師一樣,也面臨著崗位考核和職稱評審的挑戰和壓力,導致他們沒有管理好自己在面對師生時的情緒,也沒有表現出作為服務者應該具有的態度。當然,也不排除一部分行政管理者自身服務意識的缺乏,這些都影響著高校行政管理信息化建設服務水平的提升。
2.2缺乏對業務流程的簡化梳理,缺少基礎數據共享平臺和統一身份認證系統
目前,我國大部分高校業務部門主要還是按照部門職責來劃分,從涉及的業務范圍來看,似乎顯得分工明確,責任到人,但從實際操作情況來看,這種“以職能為中心”的劃分方式給跨部門協同辦理業務造成了巨大阻礙,出現業務流程交叉復雜、組織人員眾多,但工作效率低下的問題,且數據和信息看似全面,但實際呈現重復、分散的特點,給管理工作帶來了極大的負面影響。究其原因主要有:一是高校管理信息系統建設“各自為營”,出現“上面千條線、下面一把刷”窘境;二是以“以職能為中心”的部門劃分導致各部門信息系統的數據難以共通共融,部門之間業務協同能力差;三是信息數據庫建設的缺乏,管理、運行機制的不統一,導致在需要共享各系統的數據時往往難以調出和使用[1];四是缺少統一的身份認證系統,無法對不同身份的人員提供特定的系統和進行相應的管理。
2.3缺乏數據安全治理的意識和能力
高校信息系統的維護和數據的安全很大程度上取決于高校信息化管理人員的素質。當前,大部分高校的信息化管理人員雖然人數眾多,但是普遍缺乏保障數據安全的意識,并且由于高校在對員工的技能培訓,尤其是在信息安全管理方面專業培訓的欠缺,使得網絡信息管理人員專業素質不高,對于信息保障、數據安全治理中出現的內憂外患感到無能為力[2]。另外,許多高校還沒有成立專門的信息安全部門,安全管理體系和管理規范還有待完善,沒有對數據和信息按重要程度進行嚴格的區分管理,存儲和維護混亂,導致數據信息安全難以保障。
3高校行政管理信息化建設思路
3.1建立基礎數據共享平臺和統一身份認證系統
首先,要在審批、服務、監管等方面做到標準和一致,為高校師生提供高效、優質、便捷的服務,就要統一數據標準、集成全校事務信息,建立好公共服務綜合信息平臺或者基礎數據共享平臺[3],實現基本數據在不同職能部門中的共享和流通。在此基礎上,建立和完善統一的角色授權身份認證體系,將學校各個獨立運行的系統或網站與統一身份認證系統對接,實現所有系統都從“一個門進”,徹底解決“一人多號”的問題。這樣,所有用戶從同一個入口登錄,但在系統內設置不同的角色(如管理者、教師、本科生、研究生等)和對應的業務功能,根據不同的角色授予用戶不同的使用權限,引導辦理相應的業務。這樣通過角色、權限、業務功能一一對應的方式,既方便了師生網上辦理和審批業務,同時也為管理者對系統的運維管理及領導層的決策提供支持。
3.2開展業務流程再造,實現“一站式”服務
3.2.1樹立服務意識,以服務用戶為中心
服務大眾是現代教育行政的本質,政府通過提供教育來滿足大眾的教育需要,同時也以此來體現自己的價值,所以,各級教育行政部門和工作人員從事教育行政管理活動的出發點必須是服務[4]。高校主要由三類人員構成:教師、學生以及行政管理者,而服務面向的主要對象就是教師和學生,沒有教師和學生,學校的存在就沒有意義。行政部門和教學部門都是高校的組成部分,只是各自分工不同,從“以人為本”的角度講,都有服務于人的義務和接受服務的權利,行政部門服務于教學部門,是教學得以開展的支撐部門。因此,行政管理人員要樹立“服務用戶”的意識,把教師和學生的體驗作為檢驗自己工作是否合格的一項重要標準,這是一項業務得以完成的重要前提。
3.2.2以業務為主線,進行業務流程再造,簡化管理業務流程,實現“一站式”服務
目前高校行政管理大多仍局限于傳統紙質業務的電子化,并沒有對業務流程進行有效的改造和優化,導致流程重復交叉,降低了辦理效率。業務的劃分不是依據管理部門的職能要求,應該圍繞業務的先后順序,對原有的服務內容和業務流程進行重新規劃和梳理,簡化不必要的、重復交叉的環節,整合集成相關的業務、步驟和環節,將所有的業務梳理為一條線。通過業務流程優化再造,數據采集能夠直抵其產生的業務源頭,從源頭上控制數據質量,并進行跨領域、跨系統的數據集成。例如,通過建立基礎數據共享平臺及相應的信息管理系統,實現各部門間數據的互聯互通,為教師和學生提供便捷、高效的“一站式”服務。原來,辦理一項業務需要在多個部門間來回跑,現在可以通過管理部門內部的數據互聯做到一個“窗口”進一個“窗口”出,避免了“領導動動嘴,下面跑斷腿”的現象,以“數據跑線”代替“師生跑腿”。
3.3根據業務服務流程調整業務部門結構,提高跨部門業務協同能力
在整理業務流程的同時,還必須構建與新業務流程相匹配的合理的組織結構。首先,讓組織“精簡”是高校組織重組的重要任務。根據管理學“控制幅度”原理,重新調整組織結構設計方案,去除不必要的中間行政層級和行政部門,簡化縱向的管理層次,建立扁平化的組織結構,這樣有助于提高工作效率。其次,圍繞業務流程的先后順序,可以將相關業務部門或者崗位進行合并,撤除重疊、職責不清的崗位,并新建必需的崗位。最后,高校建立管理信息系統時要更多地考慮跨部門業務的協同,而不是只為提高某個部門的辦公效率和業務處理能力,要讓數據和信息在各類用戶和系統之間實現交換和流通,實現跨部門協同辦理。尤其在知識經濟高速發展的時代,高校部門與流程的性質已經發生了很大的變化,高校行政管理中大量的業務工作需要跨部門、跨層級、跨學院共同完成,任何一個部門都不可能獨立承擔和完成一項工作,要通過數據和信息的交換和共享,將各個孤立的管理信息系統集成起來,優化業務流程,實現跨部門協同辦公。
4結語
本文對當前高校行政管理信息化建設中存在的主要問題進行分析,探索了高校行政管理信息化建設的變革路徑,即建立基礎數據共享平臺和統一身份認證系統,樹立“以服務用戶”為核心的意識,以業務為主線,對學校重要業務進行重新梳理,提高跨部門協同能力,整合、對接各孤立信息系統,打通數據流通渠道,實現“一站式”服務,從管理思想、管理機制以及管理方式等各方面對行政管理模式進行徹底變革。
作者:苗國芳 陳仕品 單位:西華師范大學
高校行政管理篇2
高校行政管理工作程序復雜,并涉及高校多個部門。各部門工作重點不同,且職能之間存在部分重疊,無形中加大了行政管理工作的復雜性,提升了管理實施的難度。在“互聯網+”時代背景下,大部分高校實現了網絡全覆蓋,為行政管理信息化建設提供優質的條件。為提升工作水平和管理工作實施的效率,借助信息技術建立現代化管理系統,使各部門工作在系統中完成操作,不但可解決上下級部門信息傳遞的問題,保障信息流動的準確性,還能夠促進各部門工作的協調,減少資源浪費,提升高校內部運行和管理的水平,為高校在新環境下實現高質量的發展提供保障[1]。
1高校行政管理工作信息化建設的重要價值
加強對高校行政管理工作信息化建設的深入分析,可加快信息流轉速度,實現行政規范化和智能化管理,并且助推各部門之間的協同運行,有利于高校高質量發展。了解其價值意蘊有利于高校加強對行政管理工作信息化發展的重視,可助推行政力量進一步加強。
1.1加快信息流轉速度,實現行政規范化和智能化管理在新一輪的教育改革下,高校行政管理工作的重要價值日益凸顯。在教育部下發的教育發展綱要中對于高校建立有效的內部管理結構,有著很高的關注度,也對高校提出強化內部管理自主權的要求。在這一背景下,高校需要開展內部的現代化建設,并實行智能化和規范化的管理,為其運行提供穩定的內部環境。借助現代信息管理系統對校園網絡進行重新建設,優化信息和數據收集、處理、整合的方式,保障信息準確性和全面性的同時,加快信息傳遞和共享的速度。通過各部門管理系統的優化,對部門出現的變動進行及時的修改,提升行政管理的規范性。另外,行政部門可建立自動化的辦公程序,利用網絡落實各項工作,將行政要求自動下發至各部門管理平臺中,使發布的工作任務能夠第一時間落實到具體的崗位中,不僅降低了工作的復雜性,還有利于提高辦公自動化的水平,實現智能化的管理。
1.2各部門之間的協同運行,有利于高校高質量發展高校行政管理工作最基本的職能是為教學、后勤、科研等活動提供協調和管理的服務。它既有行政的組織作用,又有管理服務的作用。現階段,各大高校行政管理機構呈現垂直化的分布,高校辦學規模的不斷擴大,使各部門和各層次之間的協調工作難度增大。大多數管理部署和決策流程都需要多個環節的流通,才能夠落實到實處,一定程度上為高校行政管理工作帶來不便,也消耗大量的時間和工作資源。面對這種問題,建立方便各部門溝通協作的信息化管理系統,可對科研、教學、管理工作產生的信息數據進行及時總結,利用高流轉速度的信息傳遞方式,為各項工作提供有力的參考依據。在參與決策過程中,行政人員需要對高校各部門工作有清晰的認知,對財務和人事上的變化有全面的了解。在信息系統上可通過部門的溝通以及數據的變化,來更加精準和及時地掌握具體情況,這不但可提升行政管理的效率,還能節約工作的時間成本和人力資源,促進高校高質量的發展[2]。
2信息化視角下高校行政管理工作面臨的發展困境
2.1行政管理程序復雜,不同職能部門工作難以重疊受到高校傳統管理體制影響,大多數高校行政管理工作的職能為連接上下級部門,完成信息的傳遞和處理。高校各類決策由上級部門擬訂,并在上級部門的討論下做出批示,向下傳遞給各個部門,各部門針對任務做出工作計劃和解決方案,再上傳給學校的總負責人。這套工作程序較為復雜,行政管理承擔著信息傳遞和提供決策的重要工作。在復雜的流程中一旦出現信息傳遞不及時和不準確的問題,就會影響整個系統的運行。同時,高校所設立的部門和工作級別較多,各部門之間存在一定的職能交叉,工作責任主體不清,還沒有形成清晰有序的運行網絡。在這樣的工作流程和級別體系下,進行管理創新還存在一定的難度。一旦工作職能分配不合理、人員的調度不靈活,就會造成分工不明確,所出現的問題難以找到責任承擔者。各部門之間相互推諉,不但會使正常工作的運轉效率降低,還會使部門對行政管理工作產生不滿,不利于發揮行政管理的協調部署職能,對高校后續工作的開展造成不利的影響[3]。
2.2缺乏配套的信息化設備設施,致使行政管理信息水平較為落后高校行政管理工作是維護校內秩序,保證高校正常運轉的重要支撐,對于推進高校可持續發展,提升高校辦學管理成效以及人才培養質量,有著不可忽視的作用。因此,需要高校管理者提高對行政管理工作的認識與重視,明確認識到行政管理工作的價值優勢,應采取多種手段,充分調動行政管理人員在工作中的主動性與積極性,以此來推進行政管理工作,加速轉型升級。但是,由于個別高校在辦學過程中,忽略了行政管理的重要性,將重心放在人才培養方案制定和辦學模式選擇上,致使個別高校嚴重缺乏配套的行政管理工作信息化設備設施,使行政管理人員只能單一地依靠計算機設備查閱相關資料,無法發揮其真正功效[4]。即便部分高校認識到行政管理工作信息化建設的重要性,并積極引入一批配套的信息化設備設施供行政管理工作使用。但我國高校行政管理工作信息化建設起步較晚,缺乏此方面的經驗和配套技術人才,在推進行政管理信息化建設進程中,嚴重忽略了信息軟件功能的升級和完善,很少會及時更新計算機硬件與軟件設備。導致行政管理信息水平逐漸呈落后狀態,嚴重降低行政管理工作效率。
3高校行政管理工作信息化建設的有效對策研究
高校行政管理工作信息化建設的有效對策包括:完善行政管理信息化規章制度體系,簡化行政管理工作流程;建設完善的行政管理信息化設備設施,提升行政管理信息水平;加強行政管理工作人員職業技能培訓力度,打造復合型管理團隊。
3.1完善行政管理信息化規章制度體系,簡化行政管理工作流程首先,高校管理者應提高對行政管理工作信息化建設的重視,充分發揮信息技術在行政管理工作中的作用與價值。然后再結合信息化建設需求與特性,積極轉變現有行政管理工作模式與管理觀念,并提高高校內部各個管理部門對信息技術應用于行政管理工作中的重視與認識,以此來保障高校行政管理工作信息化建設能夠獲得多方認可與支持。在此基礎上,協同校內多個管理部門與行政管理人員積極商討協商,圍繞行政管理工作內容、工作特性、工作目標以及發展需求等,積極建立完善的行政管理信息化規章制度體系以及信息化建設方案規劃,以此來保證行政管理工作信息化建設有制度可依、有章程可循。例如,可通過適當調整行政管理工作人員薪資待遇等標準,在人員待遇問題上建立靈活、人性化的標準體系,滿足行政管理人員基本物質和精神需求;積極建立完善的工作考評與激勵制度,針對行政管理人員工作態度、工作落實程度、工作水平、信息技術應用水平和職業素養等制定考核評價標準,并設置相對應的評職評優、設備購置加薪等激勵措施,以此來有效激發行政管理人員參與信息化建設的積極性與主動性,促使其能夠配合高校信息化建設進程[5]。其次,還應在校內管理部門之間協調發展、相互支持、相互配合的基礎上,建立健全崗位責任制度,采取任期制度,并通過崗位輪換全面支撐各部分分工,保障高校行政管理工作信息化建設的協調統一。
3.2建設完善的行政管理信息化設備設施,提升行政管理信息水平信息化設備設施是推進高校行政管理工作信息化建設的關鍵因素,設備設施的缺乏,不僅會降低信息化建設水平,阻礙建設進程,還會導致行政管理信息化建設實效性不高,出現表面化現象。因此,必須要建立完善的高校行政管理信息化設備設施,加強此方面的資金投入力度,積極引入先進的設備設施、人工智能技術、虛擬現實技術、大數據分析處理技術以及互聯網技術。并積極開發配套的軟件系統,借助各種各樣的先進技術、系統功能與設備設施來推進行政管理信息化建設,進而有效提高行政管理信息水平,保證行政管理信息化建設有序進行。首先,相關高校應加強對云計算技術的應用,發揮云計算自身優勢,提高行政管理工作效率。在此過程中,行政管理人員通過應用云計算技術實現信息之間的共享和傳遞,利用云計算將行政管理內部信息傳遞到網絡平臺的同時,傳達給各部門管理人員,便于管理部門第一時間接收到信息,并采取行動。其次,還可通過建設云計算服務平臺,將高校行政管理部門在運行過程中產生的各種信息數據傳輸到該平臺上,由管理人員從云端上下載觀看。同時,還需要組建校內技術管理團隊,定期對行政管理信息化建設進程中使用的軟件設備進行維護、完善、升級和更新,保證行政管理工作信息化建設中使用的軟件系統都是最新、最高效的。此外,還可引入新媒體這一有效工具,利用微信公眾號、微博官方賬號、抖音短視頻官方賬號等新媒體平臺,定期傳播高校行政管理工作最新信息與動態,實現行政工作的公開透明,給予校內師生知情權與選擇權。
3.3加強行政管理工作人員職業技能培訓力度,打造復合型管理團隊首先,進一步完善選人用人機制,加強行政管理人員篩選、考核力度,科學嚴謹地選聘行政管理工作人員,有效提升行政管理團隊水平。在此過程中,相關高校不僅要注重考核行政管理人員的學歷等學習背景,還需要注重考核行政管理人員的工作能力、職業素養以及思想道德水平,注重選拔德才兼備的行政管理工作者。其次,還需要加強現有行政管理人員的培訓力度,定期引進一批由信息技術開發人員、行政管理專家學者、信息化建設優秀人才、德育教育專家教授等組建的培訓隊伍,到校內為行政管理工作者給予專業的、與時俱進的、先進的、全面的培訓與指導,為打造復合型行政管理團隊,奠定良好基礎。
4結語
總而言之,經濟與社會的增速發展,使現代信息技術成為各大產業轉型升級的重要因素。高校在全新的發展環境中,要想保障內部各部門和各工作規范高效的運行,必須全面開展信息化的建設。其中行政管理部門作為各項工作的協調部門,以強化行政服務水平為根本目標,結合高校的發展需求以及現代化發展的要求,建立行政管理系統??纱龠M管理信息的快速流動與共享,為各部門工作提供準確的數據依據,還能使部門之間形成協調發展的關系,在系統中完成各項操作,實現管理工作規范化建設,為高校高質量的發展提供基礎的保障。
作者:林斌 單位:福州職業技術學院
高校行政管理篇3
行政中心執行力的構建是指行政中心部門在制定好高校發展目標以后,選取適合的教職員工,采取科學的管理策略確保既定目標得以實現,執行力這一理念最早應用到企業管理中,近年來逐漸引入到高校行政管理中,是高等院校確保教學質量和自身競爭力的重要執行手段,但是我國高等院校的行政中心執行力并不樂觀,甚至在一些院校執行力嚴重阻礙了高等院??沙掷m發展,深化改革和科學發展也處于瓶頸期,因此提升高等院校行政管理執行力是相關單位迫切需要重視的問題,要讓行政中心的方針得到落實,提高執行效率,推動高校深化改革和科學發展,提高自身競爭力,不斷為社會輸送優質人才。
一、高等院校行政管理中執行力構建的必要性
(一)推動高等教育發展
培養高素質人才和發展科學技術是高等院校的重要使命,社會的進步與科學的發展離不開高等院校,其中,行政管理機構更是高校管理的中樞機構,需要根據上級指示和發展戰略起草年度工作計劃、牽頭或協助學校的規劃研究等工作,集多種工作于一身,不僅僅是一項基礎的管理工作,還是一項服務工作,既影響著學校的專業素質培養,也熏陶著人文素質,行政管理執行力決定著行政管理過程中相關工作的結合方式,而結合方式則影響著教學工作的效率,這些都關系到高等教育的發展布局、培養對象、高等教育的最終目的實現。近年來我國高等教育已經漸漸由精英化轉為普遍化,每年接受高等教育的人數不斷增加,相關高校校園規模更是進一步擴大,行政管理工作更加復雜化,使得相關高校行政管理工作面臨著更大困難,招收學生來源復雜,教育設施和相關資源跟不上招生人數的激增,這些矛盾在一定程度上都影響著高校的發展進步。提高行政管理執行力,使高校行政管理工作井井有條,使管理工作能及時落實到各二級學院,是推動高等教育發展的必然要求。
(二)提高高等院校工作效能
提升執行能力是工作的內在動力,只有在執行力高度運轉的情況下,高校新的理念和制度才能正常地推行,管理方案和管理措施才能真正地得以落實,提高執行力是高校提升行政效能的突破口。高校不斷推進行政效能建設,行政工作整體水平也在不斷提高,但是有時候還會出現以下問題,比如領導的決策在下屬執行的過程中,會出現這樣那樣的偏差,行政管理工作之間存在著“摩擦力”,總是不能按質按量地完成工作,導致決策力的完成質量有待提高。還有就是有的決策本來很科學很先進,但是由于執行力低的原因,在執行的過程中,出現一些拖延推諉等現象,各環節任務調度不清晰明朗,新的理念和方案不能及時地完成落實,面對以上的問題,高校領導要加強本校執行力的管理,提高學校務工人員的執行力,明確管理環節各機構任務,高效高質地執行相關措施,只有提高行政管理執行力,才能更好地開展高等教育,提高教學質量以及自身影響力。
(三)促進高校實現戰略目標
高校要高效地按時按質實現其戰略目標,除了有好的決策之外還要有優秀的執行力。如果一個高校只是不停地提出戰略決策,沒有考慮行政管理中的執行能力,那再好的高校發展戰略決策都是“一紙空話”,再好的戰略目標,不落實到行動上,沒有起到戰略決策的真實目的,都是空談,這二者是辯證統一的關系,缺一不可。在目前,高校的發展速度不斷地加快,教學設施、辦學規模不斷增加,在校學生人數不斷增加,高校為了保持可持續發展和辦學質量的不斷提高,除了相關領導要抓住發展機遇,根據自身情況科學制定方針政策,還需要行政管理機構具有很強的執行力,并不是每一個方針政策都適合學校的發展,只有在去執行的過程中,才能發現方針決策的不足,才能不斷地改進和不斷地學習,促進相關高校實現戰略目標。當高校執行能力增強的情況下,高校才能不斷地制定新的政策和不斷地發展,讓新的政策制度及時地落實到各級學院,推動高校深化改革與科學發展,最終實現戰略發展目標。
二、高等院校行政中心執行力的現狀
(一)制度環境匱乏,缺乏實效性
當前我國高等院校雖然非常注重行政管理工作,但是高校的制度環境卻并非樂觀,首先行政管理的相關制度和方針政策制定得都很好,其中有些也是推動高校發展的優良制度,但是由于當前高校學生群體龐大,行政領導下達的任務到基層管理人員的過程中出現了一些問題,層層下達后基層人員可能并未理解到這項政策的真實目的和行動措施,理解的偏差導致了基層管理人員行動的方向有所差異,甚至有可能是“背道而馳”,甚至有的時候由于行政領導與基層管理人員之間的信息差,上一個文件還沒有落實到基層就又出現了新的文件,由于時間的推移,就會對高等院校其他工作造成影響,無法發揮上級方針政策的意義,降低行政管理工作的效率。
(二)行政中心機構臃腫,缺乏責任意識
高校行政機構與政府機構在某些制度上是類似的,高校行政機構也經常會出現機構冗雜現象,導致在執行上級方針政策時任務分配不明朗,相互推諉,執行力低下,嚴重影響了相關制度的落實,雖然相關高校進行了多次精簡,但是仍然無法打破行政管理機構臃腫的局面。高校行政機構常出現機構交叉或是重疊局面,在近幾年一些高校合并之后,這種局面更加嚴重。原先行政機構管理人員與本校行政機構管理人員之間智能劃分混亂,一些行政管理機構臃腫,職務重疊、權責不明,人員的增多,使得高校內部的定編定崗制度對此缺乏有效的約束,不僅造成了資源的浪費,也降低了行政效率。由于相關高等院校的行政管理人員一般由教職工擔任,對行政管理工作并沒有一個清晰的認識,認為自己的工作只是簡單地處理一下公文、服務接待或是做一些雜物等,沒有對自己的工作合理定義,對自身素質問題并不是很關心,缺乏責任意識,這也是高校行政管理機構執行力低下的一個原因,但是隨著科學技術的不斷發展,時代對高等院校的要求也越來越高,對高校行政管理人員來說更是一種挑戰。面對激烈的市場競爭,行政人員仍墨守成規,預示著其必將會被社會所淘汰。根據相關調查表明,我國高校行政管理人員有相當一部分是未經歷專門培訓的,所學專業也與行政管理聯系甚少,專業素養不足、缺乏現代化管理知識,無法勝任現代化行政管理工作。
(三)管理模式較為滯后
受傳統思想文化的影響,一些行政領導還存在著官本位的思想,認為行政管理只需要用權利去命令基層執行人員就行,而不是靠行政制度與規范去完成行政管理工作,行政管理工作缺乏責任機制,沒有明確的監督體系,使行政管理機構執行力低下。其次,由于一些行政領導官本位的思想,與基層行政管理實施人員存在交流誤差,沒有對管理工作形成明確的認知,還有一些高等院校行政管理領導同時擔任著科研工作,雙重責任下,將其精力主要放在科研工作上,不能潛下心去管理,新的管理制度不能及時與基層人員嚴格執行,這也導致了執行力低下的局面。
三、如何提升高等院校行政管理中的執行力
(一)建立健全管理模式
上文已經對高等院校行政管理現狀進行討論,針對當前情況,相關高校應采取提高行政管理機構執行力的措施,而加強高校行政管理機構執行力首要任務就是要建立健全行政管理機制,應在當前階段高校采用的行政管理方式上提高其專業管理水平,健全行政管理模式,學習優秀高校管理策略,高效提升高效行政管理能力,全面提高教育水平。在此我有幾點建議,首先高等院校行政管理機構應裁減管理人員,對行政管理機構優化創新,讓行政管理工作“輕裝上陣”,把不必要的人員裁掉,重新劃分行政管理工作職能體系,明確各管理人員職能,在行政決策人員推出新的方案和政策后能夠迅速各司其職,確保執行力的提高。其次,要加強行政管理機構決策人員與基層管理人員的交流溝通,定時組織人員開會,由行政領導為基層管理人員解析新方案的具體措施和新方案需要注意的細節問題,在基層管理人員明晰之后再去行動實施,并匯報實施成果。確保層層下傳過程中不出現信息偏差。最后在管理方案發布一段時間之后,還要組織行政管理人員開會交流,由基層管理人員指出在實施過程中遇到的問題,之后大家討論交流,及時糾正錯誤,確保行政決策的合理性和有效性。管理模式的科學構建可以高效運轉管理工作,基層管理人員執行過程中也能各司其職,使行政管理機構執行力全面提升。
(二)引進專業管理人才,加強管理人員培訓
上文已經指出,一部分相關高校行政管理人員并沒有接受過專業培訓,沒有對自己的工作有清晰的定位,一定程度上也導致了行政管理機構執行力低下的情況。因此,高等院校應招聘高素質的專業人才,以人為本,提升行政管理機構相關工作人員的專業素養水平,確保行政管理人員能在專業領域發光發熱,有效提升行政管理機構執行力。具體措施為下,首先高等院??梢越M織行政管理人員參加培訓學習,學習優秀管理方案和措施,跟緊時代的發展進步,確保行政管理措施合理有效。其次應加強對高校行政管理人員的職業素養培訓,提高相關人員團隊協作意識和自身責任意識,使他們樹立正確的職業價值觀和責任感,在實施行政管理工作中有著責任意識,去主動對行政方案查缺補漏,提高行政管理工作執行力。最后,相關高等院校應建立健全完善的人才招聘體系,吸引更多專業管理人才,在招聘過程中,可以先讓求職者提出對本校當前行政管理工作的看法,指出其中的不足之處以及改正措施,之后高??蔀槠涮峁槠谝辉碌膶嵺`機會,觀察其是否適合行政管理工作,確保管理人員都具有專業素養,從而有效提升行政管理機構執行力。
(三)實行人性化管理,構建民主公正管理氛圍
高等教育的發展越來越受到社會各界的關注,其既是高等院校的發展契機,也是對高等院校行政管理的新要求,需要加強管理與服務水平,從而更好地應對時代發展的要求。因此為了實現學生的自我發展和推動高校的發展進步,高校應采取人性化行政管理工作,營造民主公正的管理氛圍,提高行政管理基層管理人員執行力,民主公正的氛圍可以營造良好的執行力環境,促使基層行政管理人員樹立正確的職業觀、價值觀,從而用觀念去約束自身行為。此外良好民主的管理環境可以構建和諧的人際關系,在行政管理領導發布新的管理方案后團結協作,確保新方案的有效落實和有效性,因此對構建公平公正的管理氛圍我有以下幾點方案,以供相關人員參考。首先相關高等院校在進行招聘環節就要構建科學的選人機制,堅持公平公正、客觀科學的基本原則,打破傳統人情禁錮,做到人崗匹配,在求職者試用期結束后采取打分制,讓行政管理機構其他教職人員對其試用期內的表現進行評價,讓大家心服口服,使個人所學知識與職能結合起來,為推動高校發展做好人才把關。其次,相關高校要重視起人才調崗制度,如果行政管理人員對工作崗位做得不好或者執行力低下,應及時對其進行調崗,確保管理方案能高效執行,讓每一個行政管理崗位都發揮其作用,從根本上提高執行力。民主公正的管理氛圍也是提高高校行政管理人員執行力的重要措施,民主公正的工作氛圍可以在管理過程中事半功倍,在行政管理機構推行新的管理方案時要與基層管理人員進行開會探討,集思廣益,引導行政管理人員積極創新,探索出順應時代要求,適合學校發展的最終方案。在管理方案實施過程中,也要及時采納基層管理人員的意見,重視管理過程中遇到的所有問題,在充分認識的基礎上及時改正具體方案。最后高校行政管理機構需要監督機構,增強行政管理人員的責任意識,積極主動,更好地服務,從而提高行政管理執行力。
四、結束語
綜上所述,行政管理執行力的高低對高等院校的工作開展具有重要意義,只有提高管理人員的工作執行力才能從根本上提高行政管理水平,高校應加強對行政管理工作的重視,根據自身的特點制定科學的行政管理制度,從而去提升工作執行力,進而提升行政管理水平。
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作者:錢瀟吟 單位:南通科技職業學院