建筑安裝工程造價(jià)預(yù)算控制探討

開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇建筑安裝工程造價(jià)預(yù)算控制探討，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院統(tǒng)計(jì)，2018年我國建筑安裝行業(yè)總產(chǎn)值約為1.16萬億元，同比增長10.25%，資產(chǎn)收益率為6.08%，整體來看行業(yè)盈利能力偏低。當(dāng)前綠色節(jié)能建筑安裝已成為行業(yè)發(fā)展主導(dǎo)方向，因此更應(yīng)圍繞工程各階段落實(shí)造價(jià)預(yù)算控制舉措，最大限度降低造價(jià)差異，從而提高工程建設(shè)的綜合效益。

1工程實(shí)例與造價(jià)預(yù)算控制存在問題分析

1.1工程實(shí)例

以海南地區(qū)某建筑安裝工程項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目的總建筑面積為4.38萬m2，地上、地下建筑面積分別為3.05萬m2和1.32萬m2。建筑共計(jì)28層，包含地上建筑24層與地下建筑4層，其中1層高度為5m，標(biāo)準(zhǔn)層層高為3.9m，檐口高約99.5m，地下室層高5m。該建筑工程采用混凝土框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，選取鉆孔灌注樁作為樁基礎(chǔ)，其中建筑安裝工程的建設(shè)內(nèi)容主要包含電氣安裝、給排水安裝、消防工程與電梯工程等。依據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將該工程的清單控制價(jià)設(shè)為22703.36萬元。

1.2造價(jià)預(yù)算控制存在問題

1.2.1合同條款編制不嚴(yán)謹(jǐn)

部分建筑工程所涉及到的造價(jià)合同、預(yù)算條款等存在一定漏洞與不合理問題，例如未將工程變更、簽證管理、審批程序等納入到合同條款中，不僅增大了造價(jià)控制難度，同時(shí)也對于合同雙方利益造成負(fù)面影響，為后期審計(jì)工作帶來極大不便。

1.2.2預(yù)算編制隨意性強(qiáng)

通常建筑安裝工程的預(yù)算編制工作為造價(jià)預(yù)算控制的執(zhí)行提供了重要依據(jù)，預(yù)算編制的合理性、精確度將直接影響到造價(jià)控制成果與工程整體效益。然而當(dāng)前預(yù)算編制的隨意性問題較為普遍，未能切實(shí)結(jié)合施工需求與現(xiàn)場實(shí)施情況進(jìn)行預(yù)算編制，諸如工程變更、索賠等因素未被納入到預(yù)算編制范疇中，一定程度上增大了預(yù)算編制的誤差，促使造價(jià)預(yù)算控制難度成倍增大。

1.2.3存在重復(fù)計(jì)價(jià)問題

部分建筑企業(yè)未能結(jié)合安裝工程需求建立統(tǒng)一定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，局限于采用預(yù)算定價(jià)方式，使得竣工結(jié)算階段的造價(jià)投入遠(yuǎn)高于預(yù)估水平，或采用重復(fù)套用定額、調(diào)整定額子目中的含量等手段，對建筑市場秩序造成 負(fù)面影響。工作人員在定額預(yù)算的過程中針對主材、輔材未能做到明確分辨，也將引發(fā)材料定額重復(fù)計(jì)算的問題。以給排水安裝工程為例，部分預(yù)算人員未能針對管道安裝明細(xì)進(jìn)行詳細(xì)解讀，導(dǎo)致在安裝管件、灌水試驗(yàn)時(shí)存在重復(fù)計(jì)價(jià)情況，嚴(yán)重影響到造價(jià)預(yù)算管理效果[1]。

2建筑安裝工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)及其把握措施探討

2.1明確造價(jià)預(yù)算管理原則，推行全局化控制標(biāo)準(zhǔn)

（1）應(yīng)堅(jiān)持全面與重點(diǎn)相結(jié)合的原則，既要圍繞主體項(xiàng)目強(qiáng)化原材料、安裝工藝技術(shù)的把控，也應(yīng)當(dāng)明確重點(diǎn)項(xiàng)目的預(yù)算控制要求，針對工程項(xiàng)目中涉及到的施工難點(diǎn)進(jìn)行綜合分析，以此提高造價(jià)預(yù)算控制水平。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對工程量、收費(fèi)等環(huán)節(jié)的審核工作，嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核與計(jì)算。以電力安裝工程為例，其中針對電表項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)算時(shí)，應(yīng)將其納入到定額項(xiàng)目而非工程計(jì)算中，并圍繞人工、材料、機(jī)械等類型進(jìn)行計(jì)費(fèi)費(fèi)率的核對，保障費(fèi)率的準(zhǔn)確性。（2）應(yīng)堅(jiān)持造價(jià)預(yù)算控制的實(shí)時(shí)性、動(dòng)態(tài)性原則，密切關(guān)注工程涉及到的材料、器械、人工費(fèi)用的市場浮動(dòng)情況，在施工過程中及時(shí)圍繞問題進(jìn)行預(yù)算方案的調(diào)整，保障與施工建設(shè)實(shí)際情況相適應(yīng)。預(yù)算人員還應(yīng)在施工后期針對工程成本支出、費(fèi)用執(zhí)行情況進(jìn)行綜合管理，就項(xiàng)目整體費(fèi)用做出科學(xué)預(yù)測，從而為后期結(jié)算工作提供參考依據(jù)，進(jìn)一步提高造價(jià)預(yù)算控制水平。（3）還應(yīng)堅(jiān)持目標(biāo)性原則，樹立明確的造價(jià)預(yù)算控制目標(biāo)，并將其融入到電氣、給排水、電梯等分項(xiàng)工程的管理中，實(shí)現(xiàn)造價(jià)預(yù)算控制的全過程滲透，協(xié)調(diào)人力、資金與技術(shù)推進(jìn)施工的順利開展，將工程變更幾率控制在最小化，并結(jié)合施工實(shí)際情況加強(qiáng)對工程變更的審核管理，以此提升造價(jià)預(yù)算控制實(shí)效。

2.2實(shí)行造價(jià)預(yù)算動(dòng)態(tài)管理，細(xì)化各階段管控要點(diǎn)

2.2.1決策與設(shè)計(jì)階段

在決策階段，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)針對設(shè)計(jì)方案開展可行性論證，經(jīng)由設(shè)計(jì)方、施工方、監(jiān)理方等共同進(jìn)行方案研究，保障設(shè)計(jì)方案的可靠性。在此基礎(chǔ)上依據(jù)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行物料、人工等市場價(jià)格的綜合調(diào)研，針對施工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評估判斷，完成造價(jià)預(yù)算書的編制工作。在設(shè)計(jì)階段，應(yīng)圍繞安裝工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行細(xì)化分析，將造價(jià)預(yù)算控制落實(shí)到安裝工藝設(shè)計(jì)、施工環(huán)節(jié)把控等具體流程中，并結(jié)合工程建設(shè)總成本進(jìn)行安裝成本的把控，防范出現(xiàn)成本超支問題。由于建筑安裝工程極易出現(xiàn)工程變更問題，安裝工藝設(shè)計(jì)的修改將增大造價(jià)管理風(fēng)險(xiǎn)，因此務(wù)必要在設(shè)計(jì)階段綜合考量不可控因素，降低設(shè)計(jì)方案變更的隨意性，從而提高造價(jià)控制質(zhì)量[2]。

2.2.2招標(biāo)階段

在工程招標(biāo)階段，應(yīng)以設(shè)計(jì)方案為依據(jù)進(jìn)行工程造價(jià)計(jì)算，在此過程中圍繞市場價(jià)格變化風(fēng)險(xiǎn)、施工組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行綜合評估考量，選取綜合資質(zhì)較優(yōu)的企業(yè)作為建設(shè)單位。在工程合同簽訂環(huán)節(jié)，應(yīng)明確界定雙方的主體性責(zé)任，基于成本預(yù)算視角加強(qiáng)對合同條款編制的管理，將材料市場價(jià)格變化、人力成本變化等因素納入到成本預(yù)算編制中，防范在后期造成額外成本支出，在維護(hù)雙方利益的同時(shí)保障工程的如期保質(zhì)完成。

2.2.3施工階段

在建筑安裝工程的具體施工階段，應(yīng)從以下三個(gè)角度進(jìn)行造價(jià)預(yù)算管理：①強(qiáng)化財(cái)務(wù)支出控制，針對施工過程中涉及到的每一筆財(cái)務(wù)資金支出進(jìn)行審核，并嚴(yán)格記錄資金支出的原因、負(fù)責(zé)人、數(shù)額、用途、實(shí)際消耗等信息，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建立財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，保障財(cái)務(wù)支出的可追溯性，提高工程造價(jià)控制水平；②強(qiáng)化施工監(jiān)理工作，督促施工人員嚴(yán)格依照設(shè)計(jì)方案的用材標(biāo)準(zhǔn)、工藝要求開展施工，并借助施工監(jiān)理及早發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行干預(yù)處理，避免因工程質(zhì)量不合格而延誤設(shè)計(jì)工期，造成額外成本消耗；③加強(qiáng)材料采購環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)格依照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工材料規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)目、品牌的把控，結(jié)合工程預(yù)算篩選出最優(yōu)施工材料，將材料采購支出在建設(shè)總成本中所占據(jù)的比例控制在合理水平。

2.2.4竣工結(jié)算階段

在竣工結(jié)算階段，應(yīng)將竣工材料匯總后交由主管部門審核，確保材料在統(tǒng)計(jì)、整理過程中的公開透明性，杜絕出現(xiàn)篡改、偽造施工數(shù)據(jù)的問題。同時(shí)需結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際情況計(jì)算實(shí)際建設(shè)成本，并將其與造價(jià)預(yù)算進(jìn)行比較，完成造價(jià)管理報(bào)告的編制，為后續(xù)施工經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提供參考依據(jù)。

2.3落實(shí)工程變更索賠管理，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化變更管理

由于建筑安裝工程具有體量大、內(nèi)容復(fù)雜等特點(diǎn)，因此應(yīng)落實(shí)工程變更與索賠管理，以此降低成本、維護(hù)企業(yè)利益。一方面，施工方應(yīng)預(yù)先針對工程變更內(nèi)容進(jìn)行綜合分析，設(shè)立規(guī)范化變更審批程序，落實(shí)變更標(biāo)準(zhǔn)與變更手續(xù)，強(qiáng)化現(xiàn)場簽證管理，防范因不合理變更問題引發(fā)造價(jià)失控現(xiàn)象。在確認(rèn)需進(jìn)行工程變更后，施工方應(yīng)協(xié)同設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理等單位進(jìn)行施工設(shè)計(jì)的綜合論證與審核，完善施工修改方案的編制，針對變更費(fèi)用進(jìn)行精確化計(jì)算，并將變更結(jié)果、簽證單進(jìn)行存檔記錄。另一方面，針對工程項(xiàng)目索賠問題進(jìn)行管理，要求施工單位圍繞非自身原因?qū)е碌墓こ虛p失進(jìn)行計(jì)算，并尋求有關(guān)依據(jù)，以此向建設(shè)方提出費(fèi)用補(bǔ)償申請或延緩工期需求。

2.4綜合考量增量成本分析，迎合綠色建筑發(fā)展方向

當(dāng)前綠色節(jié)能理念已在建筑安裝行業(yè)得到普及，對于降低能耗、提高建筑品質(zhì)具有重要作用，但其造價(jià)成本較以往也會(huì)呈現(xiàn)出明顯上升，因此需在造價(jià)預(yù)算控制時(shí)注重實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性與綠色環(huán)保效益的兼顧，加強(qiáng)對增量成本的分析。以海南地區(qū)某建筑安裝工程為例，其增量成本如表1所示。將使用綠色節(jié)能技術(shù)所產(chǎn)生的增量成本納入到造價(jià)預(yù)算方案中，可以計(jì)算出最終需追加的投資成本共計(jì)46萬元，將其與造價(jià)預(yù)算編制計(jì)劃進(jìn)行對比，以判斷其可行性[3].

3結(jié)論

當(dāng)前建筑能源消耗在我國整體能源消耗中占比約為24%，在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)改革與綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，更應(yīng)依托綠色節(jié)能理念推動(dòng)建筑安裝工程建設(shè)，在此過程中運(yùn)用造價(jià)預(yù)算管理手段實(shí)現(xiàn)能源、資源的最大化節(jié)約，提高原材料、設(shè)備與資金利用率，從而在節(jié)約造價(jià)成本的同時(shí)進(jìn)一步推動(dòng)建筑安裝業(yè)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[3]任彩霞.基于建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)及其對策的探討[J].建材與裝飾，2018（9）：196.

作者簡介：陳祥芳（1969-），男，本科，從事建筑安裝造價(jià)預(yù)算等工作。