時間:2022-08-22 23:13:19
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農(nóng)戶投資論文,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
摘要
84年后的農(nóng)業(yè)增長率的急劇下降引起了產(chǎn)權(quán)改革是否是核心,是否要私有化的爭論。其中投資是爭論的焦點之一。但是不同的觀點相對應(yīng)的實證分析還沒有得到一致的,令人信服的結(jié)論。本文系統(tǒng)的分析了地權(quán)穩(wěn)定性對各種農(nóng)業(yè)投資,特別是固定于土地的長期投資的影響,同時考察了其他一些因素的影響,嘗試著對這場爭論提出自己的見解。
我們的理論模型指出地權(quán)的不穩(wěn)定性抑制了長期投資,但對其他投資的影響隨外生約束的變化會有所不同。小調(diào)的負(fù)面影響較小,而合適的補償機(jī)制降低了大調(diào)的負(fù)面作用,其他因素對投資的影響方向也隨約束條件的變化而變化。同時農(nóng)業(yè)的低比較收益對投資有著雙重的重要的負(fù)面影響。
實證分析證實了地權(quán)的不穩(wěn)定對長期投資顯著的負(fù)面影響,而且大調(diào)的影響大,小調(diào)的影響小,也證實了補償機(jī)制有正向作用。我們同時得到了:小調(diào)刺激了化肥的施用,也減少了農(nóng)業(yè)勞動投入,而大調(diào)對兩者的影響基本不顯著。這種差異證實了約束條件的變化的重要影響,也暗示了農(nóng)業(yè)的比較收益的重要性。另外我們還證實了非農(nóng)就業(yè)機(jī)會,村組的相對應(yīng)的長期投資都顯著的降低了農(nóng)戶的長期投資,進(jìn)而我們對產(chǎn)權(quán)核心論提出了質(zhì)疑。
關(guān)鍵詞:地權(quán)穩(wěn)定性,大調(diào)整,小調(diào)整,長期投資,短期投入,勞動投入,農(nóng)家肥,農(nóng)業(yè)比較收益,約束條件,村組投資,補償機(jī)制,集體所有制,產(chǎn)權(quán)核心論
LandTenureSecurityandFarmerInvestment:TheoryandEvidencefromChina
Abstract
Thesharpdropintheagriculturalgrowthrateprovokedahotdebateaboutwhetherthemainproblemlayinlandrightornot,andwhetherweneededtoprivatizelandornot.Investmenthasbeenoneofthefocuses.Noconvincingempiricalevidencehasbeenprovidedeithertovalidateorinvalidatethearguments.Ourpapersystematicallyexplorestheimpactthatlandinsecurityhasonagriculturalinvestments,especiallyonlong-termandland-savinginvestment.Wealsoanalyzeeffectsofotherelements.Wetrytogiveourcontributionabouttheissue.
Ourtheoreticalmodelpredictsthatlandtenureinsecurityadverselyaffectslong-terminvestment,buttheeffectsonotherinvestmentsdependingontheexogenousconstraints.Partialadjustmenthaslessnegativeeffect,andsomeproperrecoupmentmechanismsalleviatethenegativeeffectofrearrangement.Theeffectsofotherelementsoninvestmentsarealsodependingonexogenousconstraints.Andwepointouttherelativelyloweryieldofagriculturehastwoimportantnegativeimpacts.
Ourempiricalanalysisfindsevidencesofthenegativeeffectoflandinsecurityonlong-terminvestment.Andrearrangementhasmorenegativeeffectthanpartialeffect.Alsowefindevidenceofthepositiveeffectofrecoupmentmechanism.Atthesametime,wefindpartialadjustmentincreasesuseoffertilizer,anddecreaseslaborinput.Butrearrangementhasnosuchsignificanteffect.Thisdifferenceimpliestheimportanceofchangeinconstraint,andthentheimportanceoftherelativeyieldofagriculture.Inaddition,wesubstantiatenon-farmopportunityandthecollectiveinvestmentbothhavesignificantlynegativeimpactonlong-terminvestment.Andwedoubtlandrightisnotkeyproblemofthedecliningofagriculturalinvestment.
Keyword:landtenuresecurity,rearrangement,partialarrangement,long-term(andlandsaving)investment,short-terminput,laborinput,organicfertilizers,relativeyieldofagriculture,exogenousconstraint,collectiveinvestment,recoupmechanism,landrightschool
金融發(fā)展的二元結(jié)構(gòu)特征以及城鄉(xiāng)居民收入分 配差距的不斷擴(kuò)大已成為我國經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的普遍 共識,如何調(diào)整金融資源空間配置的非均衡、縮減居 民收入分配差距將是今后一段時期我國經(jīng)濟(jì)金融工 作的重心問題之一。改革以來,中國的基尼系數(shù)已 由1990年的0.355上升至2010年的0.458,區(qū)域金 融發(fā)展的失衡和二元結(jié)構(gòu)的特征,加劇了區(qū)域經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的不均衡和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距。 十七屆四中全會以來,政府部門關(guān)于縮小居民 收入分配差距、調(diào)整收入分配格局的一系列指導(dǎo)性 文件開始推動我國城鄉(xiāng)居民收入分配結(jié)構(gòu)的調(diào)整, 對不同經(jīng)濟(jì)區(qū)金融發(fā)展、金融結(jié)構(gòu)的布局業(yè)已成為 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革深化的重要方面。在此背景下, 探究金融發(fā)展水平與城鄉(xiāng)居民收入分配差距間空間 分布的影響機(jī)制對于緩解差距的進(jìn)一步擴(kuò)大無疑具 有重要的現(xiàn)實意義。
一、文獻(xiàn)綜述
Gini開創(chuàng)了對收入分配結(jié)構(gòu)的度量方法, Kuznets提出了著名的倒U型假說,嗣后的許多研究 多圍繞于Kuznets倒U型曲線的實證檢驗 [1] 。 早期關(guān)于金融發(fā)展與收入差距的研究更多地隱 含在金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的研究中,King和 Levine關(guān)于金融與經(jīng)濟(jì)增長的研究開辟了一個新的 局面,多元回歸和面板數(shù)據(jù)方法成為分析金融發(fā)展 與居民收入分配差距的主要手段,許多文獻(xiàn)將金融 發(fā)展與居民收入分配差距的關(guān)系暗含于經(jīng)濟(jì)增長與 收入分配差距的關(guān)聯(lián)性之中 [2] 。在理論研究方面,支持經(jīng)濟(jì)增長與收入分配差距負(fù)相關(guān)的代表性研究 包括Alesina和Rodkik等人的研究 [3] ,而認(rèn)為經(jīng)濟(jì) 增長和收入分配差距正相關(guān)的代表性研究包括Ga- lor and Tsidon [4] 、Deininger and Squire [5] 、Alesina and Perotti [6] 等人的研究。但在實證研究中,絕大 部分的實證研究支持了經(jīng)濟(jì)增長與收入分配差距的 負(fù)相關(guān)性。 Greenwood and Jovanovic分析了金融發(fā)展水平 與收入差距的關(guān)聯(lián)性 [7] ,在他們的論文中,實際上暗 含了一個重要假設(shè)———即初始的收入分配外生于經(jīng) 濟(jì)增長和金融發(fā)展水平,且對金融市場設(shè)施的使用 需要支付一定的固定成本,每期對金融服務(wù)的購買 需要支付一定比例的運營費用。由于固定成本的存 在,在金融和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期,金融市場不大,此時 只有那些高收入、財富水平較高的人群才可以享受 到金融服務(wù),而窮人在金融服務(wù)的購買上存在著 “門檻”效應(yīng);由于“門檻”的存在,窮、富兩個群體的 金融投資收益率存在差異,因此,金融發(fā)展會使得收 入差距擴(kuò)大;在金融發(fā)展的成熟時期,囿于金融服務(wù) 的激烈競爭,早期的“門檻”消失,窮人群體也可以 享受金融部門的服務(wù),此時,窮、富群體的金融投資 收益率逐步趨同,這時的收入差距開始不斷縮小。 Agihon和Bolton認(rèn)為窮人之所以不能獲得金融融資 源于較高的利率,而隨著金融市場資金供給的增加, 利率的降低可以使得窮人獲得邁過這一門檻的機(jī) 會 [8] 。Matsuyama認(rèn)為金融市場的這種“財富門檻” 是內(nèi)生的 [9] ,Beck et al.發(fā)展了金融發(fā)展影響貧困 家庭的兩種渠道,但在金融發(fā)展的收入分配效應(yīng)上, 研究認(rèn)為存在不確定性 [10] 。Salvador Perez-Moreno 分析了發(fā)展中國家中金融發(fā)展與貧困間的因果 性 [11] ;Bittencourt以巴西為例,研究了其國內(nèi)金融發(fā) 展與收入不平等相關(guān)性 [12] ;實證研究中,Ben- abou [13] 、Li and Zou [14] 、Beck et al. [10] 認(rèn)為金融發(fā)展 與收入分配差距的相關(guān)性并未有明確的結(jié)論。但 Greenwood and Jovanovic [7] 、Jalilian and Kirkpatrick 支持了金融發(fā)展與收入分配差距的負(fù)相關(guān)性 [15] ;而 Townsend and Ueda [16] 、Iyigun and Owen認(rèn)為金融發(fā) 展與收入分配差距間也存在著Kuznets的倒U型關(guān) 系 [17] ,但Clark,Xu and Zou卻又否認(rèn)了這種存 在 [18] 。 國內(nèi)對我國金融發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長與居民收入分 配差距間的相關(guān)性亦存在較大爭議。馬冰分析了金 融資產(chǎn)對居民收入差距的正負(fù)效應(yīng) [19] ,馬草原基于 風(fēng)險預(yù)期理論,對金融歧視與收入差距的關(guān)系進(jìn)行 了解釋,并提出了金融市場的“雙重門檻”影響 [20] ; 基于VAR模型,張立軍、湛泳檢驗了金融發(fā)展的門 檻效應(yīng)、降低貧困效應(yīng)、非均衡效應(yīng)對城鄉(xiāng)收入差距 的影響 [21] 。楊俊、張宗益利用兩時期省級截面數(shù) 據(jù),在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)假設(shè)之下,對三部門勞動力轉(zhuǎn)移 的收入分配變動進(jìn)行解釋,認(rèn)為我國改革十幾年來 制度轉(zhuǎn)型帶來的新興經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)增長具 有重要的影響。數(shù)據(jù)分析支持了Kuznets的倒U型 假說,并認(rèn)為這種趨勢是由于制度轉(zhuǎn)型所決定的,或 者是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展和體制變革雙重影響的結(jié)果 [22] 。 王小魯、樊綱從20余個因素考察了其對城鄉(xiāng)居民收 入差距的貢獻(xiàn),包括人均GDP、外貿(mào)依存度、失業(yè)、 養(yǎng)老保險等等,但論文的研究發(fā)現(xiàn)保險等對高收入 階層的好處要大于其對低收入階層居民的好處,即 養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等反而擴(kuò)大了收入差距 [23] 。王 書華、孔祥毅從信貸資源、股票融資、保險市場三個 角度,分析了金融發(fā)展、金融資源分布與經(jīng)濟(jì)增長和 居民收入分配差距間的相關(guān)性,研究發(fā)現(xiàn)由于經(jīng)濟(jì) 中存在顯著的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),金融發(fā)展較為充分、金 融資源較為豐富的地區(qū)收入分配的差距反而較 小 [24] 。王書華、楊有振以供給領(lǐng)先的金融發(fā)展模式 為視角,證實了供給領(lǐng)先的金融發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長、收 入分配的影響機(jī)制 [25] 。 既有的文獻(xiàn)分析證實了金融發(fā)展中的門檻效應(yīng) 對居民收入差距影響的存在性,這種影響隨著經(jīng)濟(jì) 發(fā)展,促使金融發(fā)展與收入差距間存在著一種“倒 U”型關(guān)系。然而,既有的文獻(xiàn)分析大多是針對國家 宏觀經(jīng)濟(jì)層面而做的理論分析,且大多是針對城鎮(zhèn) 居民而做出的分析。相較于國家宏觀層面或城鎮(zhèn)居 民,我國農(nóng)村居民的金融資產(chǎn)配置與收入結(jié)構(gòu)及其 微觀個體特征均有著較大變化,農(nóng)村居民的收入消 費習(xí)慣也大大相異于城鎮(zhèn)居民,那么,在農(nóng)村居民中 是否也存在著金融資產(chǎn)配置的門檻效應(yīng)?這些金融 資產(chǎn)配置對農(nóng)村居民收入差距的影響機(jī)制如何?基 于此,本文將通過對農(nóng)戶的微觀調(diào)查數(shù)據(jù),對農(nóng)戶的 金融資產(chǎn)配置以及收入差距間的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行分析和 檢驗。
二、理論假設(shè)與數(shù)理模型 Greenwood和Jovanovic(以下簡稱為GJ)模型以典型廠商和消費者為代表,分析了金融發(fā)展對居民 收入差距的影響。但不同于完美金融市場機(jī)制的前 提假設(shè),基于我國的現(xiàn)實,典型的農(nóng)戶并不滿足GJ 模型的假設(shè),對我國農(nóng)戶的金融資產(chǎn)配置與收入差 距的分析需要修正GJ模型的理論假設(shè)。
1.農(nóng)戶部門 在一個包含農(nóng)戶和金融中介的兩部門經(jīng)濟(jì)中, 放棄GJ模型對典型消費者預(yù)期效用的假定①,假定 一個同時從事生產(chǎn)和消費的農(nóng)戶的典型行為如下: ∫ ∞ 0 ln(c t ,k t ) 1+ρ dt,其中0<ρ<1 同樣,假定農(nóng)戶的初始財富分配是外生的②,農(nóng) 戶可以選擇是否從金融市場進(jìn)行融資,如果能夠從 金融部門獲得融資,則農(nóng)戶可以從投資過程中獲得 一個較高的收益率wt;反之,如果農(nóng)戶沒有從金融部 門獲得融資,則假定其收益率為0; 由于生產(chǎn)存在一定的風(fēng)險,融資后,農(nóng)戶的預(yù)期 收益如下: R(k t )=(1-p t )×0+p t ktwt, pt為融資后農(nóng)戶投資未發(fā)生虧損(從而可以按 期歸還金融機(jī)構(gòu)的貸款)的概率,此時,農(nóng)戶投資資 本kt的收益為ktwt;w t 為投資的收益率;如若發(fā)生虧 損,則農(nóng)戶的收益為0;
2.金融部門 對金融部門而言,向農(nóng)戶提供融資服務(wù),金融部 門將收取一個比例φ作為服務(wù)費用。假定貸款的利 率為rt;農(nóng)戶的投資獲得成功時(概率為p t ),金融部 門可以避免信用違約的損失,此時金融部門的收益 為φrtkt;而如果農(nóng)戶投資發(fā)生了虧損,此時農(nóng)戶的 收益為0,無法支付貸款,金融部門不得不遭受信用 違約損失,此時其收益為(-k t )。 因此,金融部門的預(yù)期收益為: ptφrtkt+(1-p t )(-k t )=[(1+φr t )p t -1]k t
3.門檻效應(yīng) 顯然,在存在風(fēng)險違約的情況下,對金融部門而 言,其愿意提供的最大融資規(guī)模為: [(1+φr t )p t -1]k t rt 由此,站在金融部門的角度,只有農(nóng)戶的財富 規(guī)模超過 [(1+φr t )p t -1]k t rt 這一門檻,金融部門 才會考慮向農(nóng)戶提供融資;否則,金融部門就可能承 擔(dān)信用損失。這一比例就成為農(nóng)戶部門融資的一個 門檻,財富規(guī)模沒有達(dá)到這一比例的農(nóng)戶將無法獲 得金融部門的融資。由于獲得融資后投資的收益率 wt大于無融資的收益率0,隨著時間的發(fā)展,這種由 于金融資產(chǎn)配置而帶來的財富差距將越來越大,農(nóng) 戶間的收入差距擴(kuò)大。 因此,在金融部門發(fā)展到成熟階段的早期時間, 金融資產(chǎn)配置的門檻效應(yīng)將可能導(dǎo)致農(nóng)戶收入差距 擴(kuò)大。 4.動態(tài)效應(yīng) 在金融發(fā)展的早期階段,囿于資產(chǎn)配置的門檻, 財富規(guī)模較低的農(nóng)戶群體難以獲得金融部門的融 資,而富裕的農(nóng)戶則可以利用獲得的資金從事收益 率更高的投資,由此,在金融部門發(fā)展的早期階段, 金融資產(chǎn)配置的門檻效應(yīng)會使得農(nóng)戶間的收入差距 擴(kuò)大。 恰如Matsuyama [9] 所論述,金融資產(chǎn)配置的這 種“財富門檻”是內(nèi)生的,市場經(jīng)濟(jì)條件下對利潤的 追逐必然會導(dǎo)致門檻效應(yīng)的存在。Agihon和Bolton 認(rèn)為,利潤的追逐會使得金融部門的供給不斷加大, 金融市場競爭不斷加劇 [8] 。在我國當(dāng)前的金融市場 機(jī)制下,即使金融市場并非Greenwood和Jovanov- ic [7] 、Matsuyama [9] 所假定的完美金融市場,但隨著 金融部門逐步發(fā)展到成熟階段,競爭加劇,制度逐步 規(guī)范,融資成本必然會降低,信貸配給的金融歧視將 獲得修正,即使財富規(guī)模較低的農(nóng)戶也能夠獲得金 融部門的融資。 在金融部門發(fā)展的成熟階段,一旦所有的農(nóng)戶 都能夠從金融部門獲得融資,此時富裕農(nóng)戶融資后 高投資收益率的優(yōu)勢將被打破,富裕農(nóng)戶與貧困農(nóng) 戶同時融資后投資收益率的差異將會縮小,隨著時 間發(fā)展,農(nóng)戶間的收入差距將縮小(見圖1)。顯然,從時間發(fā)展的角度看,金融發(fā)展與農(nóng)戶的 收入差距間存在著一種倒U型關(guān)系,在金融發(fā)展的 早期,囿于金融資產(chǎn)配置的門檻效應(yīng),農(nóng)戶的收入差 距擴(kuò)大;但隨著金融供給的增加,金融資產(chǎn)供給競爭 加劇,門檻效應(yīng)逐步消失,農(nóng)戶間的收入差距開始縮 小。在整個時間軌跡中,金融發(fā)展與收入差距存在 一種倒U型關(guān)系。
三、經(jīng)驗事實與證據(jù)
基于Greenwood和Jovanovic [7] 、Agihon和Bolt on [8] 、Matsuyama [9] 的研究,前文對農(nóng)戶融資行為的 理論分析業(yè)已證實了金融資產(chǎn)配置的門檻效應(yīng)對農(nóng) 戶間收入差距的影響,對其比較靜態(tài)的分析也證明 了金融發(fā)展與收入差距倒U型關(guān)系的存在。 理論分析的核心表明金融資產(chǎn)配置的門檻效應(yīng) 是誘使農(nóng)戶收入差距變化的重要原因之一,一些文 獻(xiàn)基于發(fā)達(dá)國家完美金融市場機(jī)制條件下城鎮(zhèn)居 民、農(nóng)村居民兩個群體的分析業(yè)已證實了這種現(xiàn)象 的存在性,但鮮有文獻(xiàn)專門針對我國農(nóng)村居民金融 資產(chǎn)配置行為的研究,特別是相較于城鎮(zhèn)居民,農(nóng)戶
論文關(guān)鍵詞:保障奶牛養(yǎng)殖效益五措施
避免奶牛業(yè)的大起大落,使奶牛業(yè)健康發(fā)展,核心不是特大規(guī)模、特高產(chǎn)量,而是良好的經(jīng)濟(jì)效益。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,凡虧損的企業(yè)、行業(yè)均得不到良好的生存。飼養(yǎng)奶牛不管大與小都是經(jīng)營單位,要持續(xù)健康發(fā)展奶牛業(yè),其核心是提高奶牛業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。如果沒有良好的效益,奶牛業(yè)無論產(chǎn)值再多,單產(chǎn)再高農(nóng)業(yè)論文,都無法在競爭激烈的市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)展。下面筆者就提高奶牛業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的途徑談?wù)劦囊恍┫敕ǎ?/p>
一、制定合理公平的鮮奶價格
鮮奶是聯(lián)結(jié)奶牛業(yè)和乳品業(yè)的中間物,它既是奶牛的銷售產(chǎn)品,又是乳品加工的原料,所以鮮奶的價格影響雙方的效益。在奶牛飼養(yǎng)成本之上結(jié)合市場價格制定合理的鮮奶價格,在開展以質(zhì)論價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則下,乳品加工廠檢測鮮奶的質(zhì)量指標(biāo)必須準(zhǔn)確公平,杜絕壓質(zhì)壓價,形成雙贏的鮮奶價格核心期刊。
二、應(yīng)用新技術(shù)降低飼料成本
飼料占奶牛飼養(yǎng)總成本的60%以上,因此利用現(xiàn)代科技找到價格低的替代原料,使飼料配方既符合營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)又降低成本,科學(xué)采購性價最優(yōu)的粗飼料和精飼料。
三、抓好育種工作,提高牛群質(zhì)量育種工作能改進(jìn)與經(jīng)濟(jì)效益有關(guān)的遺傳性能,即產(chǎn)奶量、鮮奶的質(zhì)量、繁殖力、抗病力、體型及生產(chǎn)年限等,生產(chǎn)環(huán)節(jié)多,所需時間較長,它潛藏著巨大的長期性效益,所以全國要建立統(tǒng)一的牛群檔案,完善各種育種資料信息,科學(xué)地培養(yǎng)出優(yōu)良奶牛群。如果只顧眼前利益農(nóng)業(yè)論文,忽視育種工作,低質(zhì)量的奶牛勢必造成產(chǎn)奶少、鮮奶質(zhì)量差、增重慢,是一種極大的浪費。實行科學(xué)飼養(yǎng)管理,提高奶牛產(chǎn)奶量。
我國制定了《奶牛飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)》,出版了許多奶牛科學(xué)飼養(yǎng)的書籍,但多數(shù)奶農(nóng)沒有科學(xué)地飼養(yǎng)奶牛,依然沿用落后粗放的管理方式。只有采取理論與實踐相結(jié)合的培訓(xùn)等有效措施,使科學(xué)技術(shù)真正地應(yīng)用到奶牛的飼養(yǎng)中,才能防止疫病和疾病。建立奶牛的會計核算,分析數(shù)據(jù)科學(xué)管理,從而提高奶牛的產(chǎn)奶量。
四、適度規(guī)模,提高規(guī)模效益
規(guī)模化牧場有利于專業(yè)管理,可以體現(xiàn)規(guī)模效益。目前,我國小規(guī)模經(jīng)營的奶農(nóng)(散養(yǎng)戶)生產(chǎn)的牛奶約占市場供應(yīng)份額的60%。另一方面,在許多低收入地區(qū),飼養(yǎng)奶牛帶來的收入是許多低收入家庭的主要生活來源。雖然這些散養(yǎng)戶目前確實存在著這樣那樣的問題,但是,絕不能因此把他們排擠出牛奶生產(chǎn)者的行列。走以家庭農(nóng)場為主、合作小區(qū)為輔的奶牛規(guī)模化之路,把一些具備條件的散養(yǎng)農(nóng)戶逐步升級為家庭農(nóng)場農(nóng)業(yè)論文,將一些沒有能力飼養(yǎng)的農(nóng)戶的奶牛出讓給具有專業(yè)管理水平的小區(qū)、合作社或奶牛公司,是一條適合我國基本國情的現(xiàn)代奶業(yè)的科學(xué)發(fā)展之路。適合中國的奶牛規(guī)模是小型50~100頭、中型100~1000頭、大型1000~3000頭,規(guī)模太大不利于疫病防治,管理難度也大核心期刊。
五、推行奶牛保險,保護(hù)奶農(nóng)利益
奶牛作為大牲畜價格昂貴,一旦發(fā)生疾病及意外事故死亡或檢疫出傳染病必須撲殺時,損失較大。為了保護(hù)奶牛飼養(yǎng)戶的利益,采取奶牛保險形式是行之有效的好辦法,也是有效保證奶牛業(yè)良好經(jīng)濟(jì)效益的重要措施。采取“宏觀調(diào)控,微觀放開”的政策,保護(hù)奶牛業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
在市場經(jīng)濟(jì)中,奶牛業(yè)也和其他行業(yè)一樣,并不是任其發(fā)展,撒手不管。縱觀奶業(yè)發(fā)達(dá)國家奶牛業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的經(jīng)驗,需要政府部門在微觀放開的前提下仍然采取宏觀控制方法,適時調(diào)整奶牛業(yè)與乳品加工業(yè)合理公平利潤,在奶牛業(yè)處于困難低潮時,給予一定的補貼,保護(hù)奶牛業(yè)的穩(wěn)定農(nóng)業(yè)論文,損失局部利益、短期利益,獲得社會利益和長期效益。
奶牛業(yè)是一個系統(tǒng)工程,它是聯(lián)結(jié)農(nóng)業(yè)和工業(yè)的中軸產(chǎn)業(yè);奶牛業(yè)也是一個脆弱的產(chǎn)業(yè),總是處于弱勢地位,它的大起大落勢必影響廣大農(nóng)民的致富和“三農(nóng)”問題,制約著乳品加工業(yè)、飼料加工業(yè)的健康發(fā)展。采取“宏觀調(diào)控,微觀放開”的保護(hù)政策,通過奶牛業(yè)自身的科學(xué)經(jīng)營管理,使奶牛飼養(yǎng)保持在可觀的經(jīng)濟(jì)效益上,奶牛業(yè)才能穩(wěn)定地發(fā)展。虧損的奶牛業(yè)無論你投資多大,技術(shù)多先進(jìn),單產(chǎn)多高都等于零,只有良好的經(jīng)濟(jì)效益才是奶牛業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的真正動力。
關(guān)鍵詞:野三坡,旅游資源,新民居建設(shè)
淶水縣委縣政府緊緊抓住省市大力推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè)這一有利時機(jī),把農(nóng)村新民居建設(shè)做為落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。科學(xué)決策,淶水的新民居建設(shè)須和野三坡旅游緊密結(jié)合,相互促進(jìn),共同發(fā)展。
一、景區(qū)農(nóng)民開發(fā)旅游改造老房子的強烈愿望。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),隨著野三坡旅游設(shè)施的逐步完善和服務(wù)水平的不斷提高,當(dāng)?shù)氐膹V大農(nóng)民積極參與旅游服務(wù)業(yè),通過開辦農(nóng)家院,讓旅客住農(nóng)家旅館,吃農(nóng)家飯,當(dāng)?shù)氐膹V大農(nóng)民得到了實惠。近幾年涌現(xiàn)出了劉家河、茍各莊、上莊、大龍門、下莊等20多個農(nóng)家游專業(yè)村。但是隨之而來的是目前農(nóng)民居住現(xiàn)狀、衛(wèi)生設(shè)施、廚房設(shè)施、通訊條件等相對落后,老房子成為旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸,村干部反映當(dāng)初農(nóng)民蓋房沒有規(guī)劃,不臨街的房子大多是70年代以前建的舊房,同時路窄進(jìn)不去車。廣大農(nóng)民更是強烈要求拆舊建新,徹底改善農(nóng)家院的接待條件。三坡鎮(zhèn)劉家河村依山傍水,距離百里峽這一王牌景點僅一公里,獨特的自然環(huán)境和地理位置為這個只有152戶的山村帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇,村子里幾乎家家戶戶都從事旅游相關(guān)的營生,經(jīng)營家庭旅館開辦農(nóng)家院的村民占到三成以上,群眾反映就是因為房子舊條件差,游客不愿住,影響了收入。農(nóng)村新民居建設(shè)為破解困擾群眾的這一難題提供了契機(jī)。
二、總體規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)特色。
示范村確定以后,首要任務(wù)是制訂規(guī)劃,縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)特別強調(diào),新民居建設(shè)規(guī)劃不但要符合省委提出的“三新六有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),還要符合野三坡旅游景區(qū)總體規(guī)劃。緊密結(jié)合村情,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,并嚴(yán)格按規(guī)劃設(shè)計施工。按照縣委縣政府的要求,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局組織專業(yè)技術(shù)人員組成測繪、勘查、制圖、匯總等幾個小組,深入鄉(xiāng)村逐村作業(yè),廣泛征求村干部和村民代表的意見,充分借鑒河北省燕趙新民居建設(shè)方案的戶型、風(fēng)格和外觀等設(shè)計方案,縣里還從保定聘請有資質(zhì)的多維規(guī)劃設(shè)計院專家協(xié)助指導(dǎo)。規(guī)劃別注重野三坡風(fēng)景與當(dāng)?shù)孛袼紫嘟Y(jié)合,與開辦農(nóng)家院相結(jié)合。為了給風(fēng)景區(qū)添新風(fēng)景、新亮點,每個村集中建設(shè),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),縣新民居建設(shè)辦公室按規(guī)劃設(shè)計和“三新六有”標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一驗收,使新民居建設(shè)和野三坡旅游風(fēng)景區(qū)相得益彰,互為襯托。
三、因村制宜,分類創(chuàng)建。
在2009年的4個省級示范村新民居建設(shè)中,我縣根據(jù)不同村的情況實行因村制宜,分類實施。三坡鎮(zhèn)劉家河、松樹口兩個村,地處通往百里峽景區(qū)的旅游公路兩側(cè),該村村民要求建別墅式小樓的愿望強烈,所以縣里在旅游路旁集中規(guī)劃120多畝新址用于村民集中建設(shè)新居,統(tǒng)一三層標(biāo)準(zhǔn),三檔一排,分戶施工。施工前由村委會出資統(tǒng)一辦電,鋪設(shè)上下水管道、修建入戶道路、規(guī)劃出綠化用地,為了達(dá)到旅游景區(qū)污水排放的要求,兩個村還聯(lián)合投資建污水處理廠一座,村委會的優(yōu)質(zhì)服務(wù),給各農(nóng)戶新民居建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。施工過程中縣規(guī)劃局、建設(shè)局、環(huán)保局等單位嚴(yán)格按規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)給予質(zhì)量監(jiān)督。建成后按照“三新六有”標(biāo)準(zhǔn)縣委政府組織有關(guān)部門聯(lián)合驗收。免費論文參考網(wǎng)。
茍各莊村地處百里峽景區(qū)之內(nèi),由于該村農(nóng)戶參與旅游服務(wù)時間長,在2009年之前村內(nèi)就陸續(xù)蓋起了212棟2—3層小樓。該村被定為示范村后,村委會經(jīng)過召開村民代表會議討論通過,要讓這些設(shè)施條件差、服務(wù)功能不全、接待旅客質(zhì)量低下的舊樓改變面貌。一是整體刷新從內(nèi)到外、從上到下全部重新裝修。二是健全功能、完善上下水通道安裝太陽能洗浴設(shè)施,寬帶入戶。現(xiàn)在這個村的舊樓全部煥然一新,家家是沖水衛(wèi)生間,廚房換上了新廚具,家庭旅館換上席夢思,有的還使用上了沼氣。另外,茍各莊村委會還為沒有蓋上樓房的30多戶在村對面山角下規(guī)劃一塊35畝新址,讓這些有能力建新居的農(nóng)戶統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)在此建設(shè)新居。
通過新民居建設(shè)不僅提升農(nóng)家游服務(wù)檔次和水平,還為野三坡景區(qū)增添亮點和新的風(fēng)景。免費論文參考網(wǎng)。
四、展望未來前景廣闊。
通過2009年一年的大膽嘗試和有益探索,實驗證明,淶水縣委縣政府把農(nóng)村新民居建設(shè)與野三坡旅游緊密結(jié)合的做法完全符合縣情實際,順應(yīng)了廣大農(nóng)民的心愿。現(xiàn)在景區(qū)各村干部群眾對建設(shè)新民居的熱情非常高漲。2010年我們將繼續(xù)把新民居建設(shè)做為農(nóng)村工作的重點。實事求是,腳踏實地按上級要求狠抓不放。免費論文參考網(wǎng)。2010年新民居建設(shè)示范村已經(jīng)確定,還是把重點放在野三坡景區(qū)之內(nèi),放在為旅游提供服務(wù)多、貢獻(xiàn)大的村。通過新民居建設(shè)真正使更多的農(nóng)家院提高檔次和質(zhì)量,讓更多農(nóng)民得到實惠,通過改善居住條件、優(yōu)質(zhì)服務(wù)游客,達(dá)到生活舒適、增加收入的目的。
論文摘要 我國農(nóng)村金融市場和組織體系決定了我國農(nóng)村存在著金融抑制,金融抑制直接導(dǎo)致了我國的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、我國的農(nóng)村和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的失衡。針對我國農(nóng)村金融抑制特點,提出推行金融深化戰(zhàn)略。
改革開放以來,我國社會經(jīng)濟(jì)生活中的一個重要變化是金融地位的顯著提升,金融是國家經(jīng)濟(jì)的命脈,農(nóng)村金融是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的命脈。由于我國特殊的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模式,在城市金融深化改革程度日益提高和金融改革逐漸顯現(xiàn)功效的同時,農(nóng)村金融卻問題頗多。金融資源配置效率低下,農(nóng)村金融發(fā)展?jié)M足不了農(nóng)戶的基本需求,農(nóng)村金融市場發(fā)育不完善、不規(guī)范問題等亟待解決。因此,深入研究我國農(nóng)村金融存在問題,對認(rèn)識和解決農(nóng)村金融抑制,推進(jìn)金融深化改革有重要意義。
1農(nóng)村金融市場的組織體系
我國農(nóng)村金融體系的構(gòu)成存在兩大格局,即正規(guī)金融機(jī)構(gòu)和非正規(guī)金融機(jī)構(gòu),前者為主導(dǎo),多種非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)共存。正規(guī)金融機(jī)構(gòu)是指由政府批準(zhǔn)成立并進(jìn)行監(jiān)管的金融機(jī)構(gòu),如我國的中央銀行、政策銀行、合作銀行、保險公司、典當(dāng)業(yè)等。非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)是指非法定的金融組織,即正規(guī)金融機(jī)構(gòu)之外的組織,如農(nóng)村合作基金會和自發(fā)的鄉(xiāng)村組織等。
2農(nóng)村金融抑制
2.1融出資金抑制
融出資金是指經(jīng)濟(jì)主體從金融機(jī)構(gòu)和其他渠道借入資金,農(nóng)戶實現(xiàn)資金融出,只有增加資金供給才能讓農(nóng)戶真正受益,而事實卻非如此。
2.1.1農(nóng)村面臨嚴(yán)重的資金短缺。從農(nóng)村資金供給的主體來看,有鄉(xiāng)政府、村集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)戶,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于管理落后、效益低下,資金積累十分有限。因此,對于農(nóng)村每一主體,他們的儲蓄能力都十分有限,且急需外部資金供給。受長期以來的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)影響,農(nóng)村資金一直是游離農(nóng)村,進(jìn)入城市,而且農(nóng)村資金離農(nóng)傾向愈加嚴(yán)重。
2.1.2農(nóng)村資金大量外流。農(nóng)村的資金在以各種途徑源源不斷地流向城市,農(nóng)村還在向城市輸血,商業(yè)銀行在農(nóng)村的儲蓄網(wǎng)點每年吸收的農(nóng)村資金為5 000~6 000億元,這筆巨款資金由此內(nèi)部系統(tǒng)注入城市。2003年12月全國郵政儲蓄存款余額為7 679億元,全部轉(zhuǎn)存中央銀行,其中65%來于縣及縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所轄農(nóng)村,占34%;1978~2000年間通過農(nóng)村信用社和農(nóng)村郵政儲蓄機(jī)構(gòu)造成的凈流出資金高達(dá)6 157.9億元,僅2000年1年農(nóng)村資金通過農(nóng)村信用社就流出4 639億元。可見農(nóng)村資金流出態(tài)勢還在加劇。
2.2融入資金抑制(資金需求受堵)
融入資金是指經(jīng)濟(jì)活動主體從金融機(jī)構(gòu)和其他機(jī)構(gòu)借入資金。融入資金抑制的問題就是資金需求的問題。
2.2.1農(nóng)村融入資金主體細(xì)化。雖然在農(nóng)村金融市場上從事金融供給服務(wù)的機(jī)構(gòu)多種多樣,但這些需求服務(wù)對象只有3種,農(nóng)戶、農(nóng)村企業(yè)和政府部門。三大農(nóng)村資金需求主體的層次再細(xì)分類又是一個資金需求的方向,是資金需求渠道的細(xì)分系統(tǒng)。
2.2.2農(nóng)戶融入資金受堵原因。農(nóng)戶作為獨立的經(jīng)濟(jì)實體,也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投資主體,農(nóng)戶的投資行為直接決定著農(nóng)產(chǎn)品和市場的有效供給,決定著農(nóng)戶的經(jīng)營收入。農(nóng)戶貸款是農(nóng)業(yè)信貸的基本形式,農(nóng)戶對借貸資金的需求與農(nóng)村金融部門借貸支持存在較大差距。
(1)主體因素。農(nóng)戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和基層政府部門是農(nóng)村金融市場中經(jīng)濟(jì)活動的主體,在三者之中農(nóng)戶占有絕對大的比例。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長、收益小、季節(jié)性強等特點,直接影響農(nóng)業(yè)的資金周轉(zhuǎn)和回收。
(2)客體因素。由于正規(guī)金融服務(wù)的缺位和不完善直接造成非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)的壯大,農(nóng)村正規(guī)金融服務(wù)急劇萎縮。農(nóng)村信用社一直被當(dāng)成中國農(nóng)村金融的主力軍,但經(jīng)歷了20多年不斷改革和發(fā)展,農(nóng)業(yè)資金投入短缺,農(nóng)戶和農(nóng)村中小型企業(yè)貸款難問題仍然突出。
3推行金融深化戰(zhàn)略
我國是發(fā)展中國家,與其他發(fā)展中國家一樣存在著金融抑制。金融抑制直接導(dǎo)致了我國的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),我國的農(nóng)村和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的失衡。金融抑制和金融深化分別對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著抑制與促進(jìn)的作用,推行金融深化戰(zhàn)略有利于本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。金融深化理論是指政府放棄對金融體系的過分干預(yù)并在有效地控制通貨膨脹之后,推行金融深化戰(zhàn)略,以金融市場經(jīng)營主體多元化以及利率市場化,使利率真實反映市場上資金的供求變化,刺激社會儲蓄總給水平的提高,從而便于資本的籌集和流動,有效地解決資源的合理配置問題,提高融資效益。
3.1深化農(nóng)村信用社改革,規(guī)范農(nóng)村合作金融
推進(jìn)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)健康可持續(xù)發(fā)展,更好地為“三農(nóng)”提供有效的金融支持。農(nóng)村合作金融支農(nóng)服務(wù)和自身發(fā)展的雙重目標(biāo)需要依賴于三個方面:一是推進(jìn)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)改革,規(guī)范股金管理,改善股權(quán)結(jié)構(gòu),完善法人治理結(jié)構(gòu),加強內(nèi)控制度建設(shè),轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,加大信息披露,強化社會監(jiān)督和制約,逐步培育農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)自身可持續(xù)發(fā)展和防范風(fēng)險的能力。二是堅持商業(yè)化支農(nóng)方向。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)不論采取何種產(chǎn)權(quán)形式,都需要自己能在農(nóng)村建立起穩(wěn)定增長的信貸資金供應(yīng)機(jī)制,堅持市場化、商業(yè)化取向。若被迫犧牲商業(yè)利益去實現(xiàn)社會責(zé)任,則不可能持續(xù)發(fā)展。三是堅持區(qū)域發(fā)展。我國地域遼闊,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,自然條件又不一樣,因此,農(nóng)村信用社的管理體制應(yīng)充分調(diào)動各方政府的積極性、主動性和創(chuàng)造性。不同地區(qū)的農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合實際,采取不同的發(fā)展戰(zhàn)略。東部地區(qū)要按商業(yè)化取向,中西部地區(qū)要向市場化、商業(yè)化方向發(fā)展,西部地區(qū)要進(jìn)一步發(fā)揮政策性金融的作用。
3.2推進(jìn)農(nóng)村民間金融合作化,重構(gòu)農(nóng)村合作金融
發(fā)展農(nóng)村民間金融就必須讓已存在的農(nóng)村民間金融組織活動合法化、公開化、規(guī)范化、重構(gòu)在農(nóng)村居民自愿基礎(chǔ)上的新合作金融組織,推動農(nóng)村民間金融合法化,為農(nóng)村合作金融提供有益補充。通過制定和完善《民間融資法》等法規(guī)體系,給予民間借貸一個合法的活動平臺,使其充分發(fā)揮對農(nóng)村融資的補充作用。對民間金融進(jìn)行規(guī)范化公開化管理就需要,一方面,規(guī)范民間借貸協(xié)議,明確民間借貸雙方的權(quán)利和義務(wù);同時建立必要的資金借貸登記,使金融監(jiān)管當(dāng)局能準(zhǔn)確地掌握民間借貸活動,介于進(jìn)行宏觀調(diào)控。另一方面,通過降低準(zhǔn)入門檻,根據(jù)市場化原則,結(jié)合區(qū)域小額貸款機(jī)構(gòu)的實踐經(jīng)驗,建立及時有效的市場準(zhǔn)入退出機(jī)制,引導(dǎo)民間金融進(jìn)入正式金融。此外,建立靈活的民間金融監(jiān)管體制、完善的破產(chǎn)保護(hù)制度以及存款保險制度和擔(dān)保補償機(jī)制,保護(hù)和補償中小規(guī)模貸款人的利益,為民間金融的發(fā)展提供“保障”。
3.3強化農(nóng)村信貸管理,完善農(nóng)村金融服務(wù)體系
論文摘 要:該文從構(gòu)建 現(xiàn)代 金融 組織體系﹑解決三農(nóng) 發(fā)展 金融需求問題分析發(fā)展民營銀行必要性出發(fā),從政策法規(guī)和理論上論證了發(fā)展民營銀行的可行性,并探討了
2.4經(jīng)營人才問題
銀行業(yè)以經(jīng)營風(fēng)險為業(yè)務(wù)特征,對從業(yè)者有較強的專業(yè)知識要求。加入wto后,我國銀行業(yè)面臨全球競爭,而競爭的核心是人才的競爭,只有擁有高素質(zhì)的人才和高水平的管理,才能充分利用和有效組合現(xiàn)有資源。但是優(yōu)秀的 企業(yè) 家并不一定是合格的 金融 家, 發(fā)展 民營銀行客觀上要求外聘職業(yè)經(jīng)理人,而我國民營 經(jīng)濟(jì) 中的 現(xiàn)代 委托——關(guān)系落后,經(jīng)營者和所有者信任成本不斷提高,加上長期以來民營企業(yè)家形成的“事必躬親”的習(xí)慣,發(fā)展民營銀行的人才制約問題將更加突出。
3.發(fā)展民營銀行的路徑選擇
3.1組建民營化的 農(nóng)村 股份制商業(yè)銀行
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不單純由農(nóng)業(yè)和農(nóng)戶組成,還包括農(nóng)村工商企業(yè)。伴隨著農(nóng)業(yè)特別是部分地區(qū)農(nóng)村工商企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大,其對資金的需求日益增多,而日益增長的資金需求客觀上為商業(yè)化金融組織在廣大農(nóng)村地區(qū)提供了生存和發(fā)展的空間。
組建農(nóng)村股份制民營商業(yè)銀行,其入股的股東應(yīng)該以農(nóng)村信用社原有社員為主,重點吸收有資金實力的農(nóng)戶、農(nóng)村個體工商戶和農(nóng)民開辦的中小企業(yè),使其資本金全部由民間資本入股組成,在經(jīng)營過程中逐步壯大。
3.2組建民營化的城市股份制商業(yè)銀行
城市商業(yè)銀行大多是由各地區(qū)的城市信用社改組而成,由于大量 歷史 遺留問題,使其風(fēng)險集中,經(jīng)營問題復(fù)雜,規(guī)模一般較小,且經(jīng)營能力不足,所能經(jīng)營的中間業(yè)務(wù)較少,幾乎未涉及到表外業(yè)務(wù)的經(jīng)營。監(jiān)管當(dāng)局亦不允許其在異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu),限制其擴(kuò)張網(wǎng)點,這些均制約城市商業(yè)銀行的壯大。城市商業(yè)銀行可以引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的民營資本所有者加盟,促使國有背景股本的逐步稀釋,最終實現(xiàn)民營化。這些城市商業(yè)銀行在經(jīng)過股權(quán)結(jié)構(gòu)民營化后,有利于消除各種非市場因素的干擾,實現(xiàn)鄰近地區(qū)商業(yè)銀行的并購和營業(yè)網(wǎng)點的擴(kuò)張,逐步發(fā)展擴(kuò)大。
3.3民間資本擁有者申請新設(shè)社區(qū)銀行
目前我國金融資產(chǎn)超過30萬億元人民幣,30%左右城市居民占有近80%的居民金融資產(chǎn),其中近一半又被20%的少數(shù)高收入階層占有,這說明我國部分個人完全有能力申請新設(shè)民營銀行。而社區(qū)銀行是他們的最優(yōu)選擇。社區(qū)銀行強調(diào)金融服務(wù)范圍和服務(wù)對象。社區(qū)銀行完全根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和利潤最大化的原則調(diào)整經(jīng)營策略,突出自身的比較優(yōu)勢。社區(qū)銀行一方面突出了其在中小城市提供金融服務(wù)的社區(qū)性質(zhì),和國有商業(yè)銀行在不同層次上運作,形成較強的互補性;另一方面改變了民營資本投資的隱性壁壘,激發(fā)了民間資本所有者的投資積極性,使資本這一稀缺資源得到優(yōu)化配置,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)效益的提高。
參考 文獻(xiàn) :
關(guān)鍵詞:農(nóng)戶 農(nóng)業(yè)純收入 影響因素 華南
農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展和農(nóng)民收入的提高是關(guān)系到民生的重大問題,也是一直以來社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重點。根據(jù)“十二五”規(guī)劃綱要,拓寬農(nóng)民增收渠道的方式主要包括:鞏固提高家庭經(jīng)營收入;努力增加工資性收入;大力增加轉(zhuǎn)移性收入。提高家庭經(jīng)營收入仍然是提高農(nóng)戶收入的主要途徑之一。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入比重的下降,說明農(nóng)業(yè)相對于其他產(chǎn)業(yè)的弱勢性,易受到各種社會經(jīng)濟(jì)和自然因素的沖擊。因此發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是保證我國實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會整體可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。
研究假設(shè)及理論基礎(chǔ)
(一)農(nóng)業(yè)收入來源的細(xì)分
從準(zhǔn)入門檻的角度看,行業(yè)間的趨勢是門檻越高、收益率越高;從生產(chǎn)資本投入的角度來說,行業(yè)間總體的趨勢是投入越高,收益越高;從產(chǎn)業(yè)鏈的角度分析,越處于產(chǎn)業(yè)鏈的近市場端,其收益率越高。總體來說,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)在準(zhǔn)入門檻和生產(chǎn)資本投入上依次升高,在產(chǎn)業(yè)鏈位置上依次更加處于市場近端。因此,從事觀光休閑農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶,人均農(nóng)業(yè)純收入高于從事養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)戶,而從事養(yǎng)殖的農(nóng)戶,人均農(nóng)業(yè)純收入高于從事種植業(yè)的農(nóng)戶(假設(shè)1)。
(二)農(nóng)業(yè)收入的各種形態(tài)分析
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營物質(zhì)投資。前文提到,資本投入越高,產(chǎn)業(yè)收益率越高。具體到農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、良種、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素上的物質(zhì)投入越高,農(nóng)業(yè)總收入越高。農(nóng)業(yè)純收入與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營物質(zhì)投資之間的關(guān)系呈現(xiàn)倒U型。在合理范圍內(nèi),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營物質(zhì)投資越高,農(nóng)業(yè)純收入越高;超過了合理范圍,農(nóng)業(yè)純收入呈現(xiàn)增速放緩、甚至降低趨勢。實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,物質(zhì)投資一般位于合理范圍之內(nèi),因此農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)經(jīng)營物質(zhì)投資高的農(nóng)戶,其人均農(nóng)業(yè)純收入高于其他農(nóng)戶(假設(shè)2)。
農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營。農(nóng)民收入增加的最終出路在于變革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式,打破小生產(chǎn)。在家庭承包制的基礎(chǔ)上,建立更大規(guī)模的合作關(guān)系,以擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,優(yōu)化資源配置。由農(nóng)戶形成的合作經(jīng)營組織,擁有更多的生產(chǎn)資料與資金,具有更強的抗風(fēng)險能力與融資能力,因而能保障農(nóng)戶產(chǎn)品的銷路,提高農(nóng)戶與產(chǎn)業(yè)鏈上下游間的議價能力,幫助農(nóng)戶建立與市場之間的聯(lián)系。同時,農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營組織能幫助農(nóng)戶實現(xiàn)土地的規(guī)模化經(jīng)營,使土地集中,提高了土地利用率和資源配置效率。因此,加入了農(nóng)業(yè)合作組織的農(nóng)戶,其人均農(nóng)業(yè)純收入要高于其他農(nóng)戶(假設(shè)3)。
人力資本因素。農(nóng)民擁有的人力資本與其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力之間存在直接的正向關(guān)系。具體來說,農(nóng)民的技能和知識水平與其生產(chǎn)率間的正相關(guān)關(guān)系是非常顯著的。因此,主要勞動力接受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的知識與技能的指導(dǎo)與培訓(xùn)越多的農(nóng)戶,其人均農(nóng)業(yè)純收入就越高(假設(shè)4)。
中國農(nóng)民總體的低教育水平不但影響其生產(chǎn)效率,而且限制其從業(yè)渠道,是制約農(nóng)民增收的一個重要原因。提高農(nóng)民受教育水平,能有效提高農(nóng)民收入。因此,勞動力的受教育水平越高的農(nóng)戶,其人均農(nóng)業(yè)純收入就越高(假設(shè)5)。
政治素養(yǎng)和生產(chǎn)積極性也是人力資本的一個要素。在中國,尤其在基層經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,黨和政府提倡發(fā)揮黨員的先進(jìn)模范作用。黨員的身份本身就表明其具有相對較高的受教育水平和積極性。因此,家中主要勞動力為黨員的農(nóng)戶,其人均農(nóng)業(yè)純收入水平在總體上要高于家中的主要勞動力中沒有黨員的農(nóng)戶(假設(shè)6)。
農(nóng)產(chǎn)品初級加工。目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不僅要體現(xiàn)在各種農(nóng)作物種植面積的增減上,更要在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、科技含量以及加工增值上下工夫,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的軌道。在當(dāng)前絕大部分農(nóng)產(chǎn)品不經(jīng)初加工而流入下一生產(chǎn)環(huán)節(jié)的情況下,經(jīng)過初級加工的農(nóng)產(chǎn)品,其市場銷路和價格上都要更占優(yōu)勢。因此,對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初級加工的農(nóng)戶,其人均農(nóng)業(yè)純收入要高于未經(jīng)過這些處理的農(nóng)戶(假設(shè)7)。
基層民主建設(shè)。農(nóng)村雖沒有正式的行政編制,卻是中國農(nóng)村社會的最基層機(jī)構(gòu),是銜接上級政府部門與農(nóng)民的一個重要環(huán)節(jié)。村務(wù)管理既是上級政府部門的政策在農(nóng)村的具體體現(xiàn),也反映了農(nóng)民的訴求。村級基層管理機(jī)構(gòu)對農(nóng)民收入進(jìn)行影響的重要機(jī)制之一是建立和維護(hù)村級民主政治。村級民主政治能提高村級決策水平、提高農(nóng)民農(nóng)戶對上級和村級決策的擁護(hù)與執(zhí)行力度,并且能激發(fā)和維護(hù)農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性。本研究將基礎(chǔ)設(shè)施等重大項目的意見征詢情況和決策公平程度作為村級民主狀況的兩個指標(biāo),提出以下假設(shè):村級重大項目的意見征詢情況對村內(nèi)農(nóng)戶人均農(nóng)業(yè)純收入有正向影響(假設(shè)8);村級決策公平程度對村內(nèi)農(nóng)戶人均農(nóng)業(yè)純收入有正向影響(假設(shè)9)。
數(shù)據(jù)來源與變量
(一)數(shù)據(jù)來源
本文采用2010年3月對華南4省40個行政村進(jìn)行調(diào)研取得的橫截面數(shù)據(jù)。按照分層隨機(jī)抽樣方法,每個省隨機(jī)選取一個市(縣)下的10個行政村,每村至少調(diào)查20戶農(nóng)村家庭,請每戶的戶主根據(jù)自己家庭的實際情況填寫問卷。共回收問卷780份,其中有效問卷674份,剔除不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶的問卷,剩余506份問卷。
(二)各影響農(nóng)戶人均農(nóng)業(yè)純收入的變量
本文的因變量“農(nóng)戶人均農(nóng)業(yè)純收入”的計算方式為農(nóng)戶家庭2009年農(nóng)業(yè)總收入與總成本的差值除以農(nóng)戶家庭總?cè)藬?shù),由于總收入有可能低于總成本,所以存在人均農(nóng)業(yè)純收入為0,甚至為負(fù)的情況。
各影響農(nóng)戶人均農(nóng)業(yè)純收入的變量來源由下列提問所得:“在2009年,您家的農(nóng)業(yè)收入主要來自于以下哪個來源?”選項包括“種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)和其他”。對農(nóng)戶2009年的農(nóng)業(yè)經(jīng)營物質(zhì)投資進(jìn)行提問,問題為:“您家2009年在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的全部物資投入折合為金錢是多少元人民幣?”對所得數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,作為每戶在該問題上的得分。對戶主接受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)的頻率進(jìn)行提問,請戶主在5“經(jīng)常”和1“極少”之間的5個數(shù)值上進(jìn)行單選。對戶主受教育程度進(jìn)行提問,選項有“不識字或初識、小學(xué)、初中、高中或中專、大專及以上”,分別從1到5記分。若戶主為黨員,則計分為1,否則計分為0。對農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品是否進(jìn)行分類、是否裝箱、是否粗加工進(jìn)行提問,若3項均有,則計分為3,以此類推。村級基層民主數(shù)據(jù)的獲得方式是,每個村隨機(jī)抽取20戶村民,請戶主回答兩個問題:“如果村里要進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或投資等重大項目,會不會征詢村民的意見?”、“您認(rèn)為村里所做出的各方面決策總體來說對大家都公平嗎?”兩個問題都是0、1記分。按村對兩個問題取均值,作為每村兩個問題的得分。
(三)結(jié)果
本文采用的數(shù)據(jù)分析軟件為SPSS 12.0和Stata 11.0。對于假設(shè)1,使用SPSS 11.0進(jìn)行單因素方差分析(one-way ANOVA)結(jié)果表明,分別以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)為主要農(nóng)業(yè)收入來源的農(nóng)戶,其家庭人均農(nóng)業(yè)純收入之間存在顯著差別(F=14.8, p
檢驗其他8個假設(shè)前,需要確認(rèn)適當(dāng)?shù)难芯磕P汀S捎跇颖緛碜圆煌拇迩f,且自變量中有村級的變量,因此分析自變量影響前需要確認(rèn)數(shù)據(jù)是否存在顯著的組間(村莊間)差異。首先采用Stata11.0檢驗不放入任何自變量的空模型(null model)的卡方顯著性以及組間差異占總體方差的比重(ICC (1)),確認(rèn)數(shù)據(jù)是否適合跨層回歸模型(Hierarchical Linear Modeling)。空模型如下:
第一層模型:yij=β0j+rij
第二層模型:β0j=γ00+U0j
在以上方程組中,yij為第i組(村)第j個農(nóng)戶的人均農(nóng)業(yè)純收入,β0j為第j組(村)的因變量平均數(shù)值,γ00為因變量y的整體均值,rij的方差為因變量的組(村)內(nèi)方差,U0j的方差為因變量的組(村)間方差。數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示空模型的卡方顯著性p>0.05,且ICC(1)低于7%,因此因變量的組間差異不顯著,可以直接運用普通最小二乘法(Ordinary Least Squares)線性回歸模型(Linear Regression Modeling),模型如下。
yi=β0+β1X1i+β2X2i+...+βk Xki+μii
以上方程中,yi為第i個農(nóng)戶的人均農(nóng)業(yè)純收入,k為解釋變量的數(shù)目,βj(j=1,2,...,k)為解釋變量Xj的回歸系數(shù)。
SPSS 12.0進(jìn)行線性回歸結(jié)果顯示,除了戶主受教育水平的回歸系數(shù)不顯著,其余各影響因素變量對結(jié)果變量的回歸系數(shù)均為正,且顯著。說明除了假設(shè)5,假設(shè)2到假設(shè)9均得到驗證,具體參數(shù)見表1。
結(jié)論與政策建議
本文得出以下結(jié)論:以觀光休閑農(nóng)業(yè)為主要農(nóng)業(yè)收入來源的農(nóng)戶,其家庭人均農(nóng)業(yè)純收入(14879元),顯著高于以養(yǎng)殖業(yè)為主要農(nóng)業(yè)收入來源的農(nóng)戶(91601元),以種植業(yè)為主要農(nóng)業(yè)收入來源的農(nóng)戶人均農(nóng)業(yè)純收入最低(2648元)。農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營物質(zhì)投資越高,其家庭人均農(nóng)業(yè)純收入越高(p
提出以下政策建議:在當(dāng)前,觀光休閑農(nóng)業(yè)是幫助農(nóng)戶實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收的最有效途徑,其次分別是養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)。因此在保證糧食穩(wěn)定供給的前提下,我們倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)多元化經(jīng)營,如增加觀光休閑農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的比重。政府應(yīng)從政策和資金上加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)幫扶力度,幫助農(nóng)民拓寬農(nóng)業(yè)投資渠道,如增加農(nóng)業(yè)小額貸款等項目,以提高農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營投資,進(jìn)而增加農(nóng)民收入。應(yīng)重視農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)技能的提升,加大培訓(xùn)力度,并且重視提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性與政治思想覺悟。提倡農(nóng)產(chǎn)品在進(jìn)行初加工后流入下一生產(chǎn)環(huán)節(jié),以提高農(nóng)產(chǎn)品增加值。各級政府應(yīng)進(jìn)一步加強農(nóng)村基層民主建設(shè),做好村務(wù)公開和意見征詢等民主建設(shè)工作,保證基層水平上決策的公平公正。
參考文獻(xiàn):
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論文摘要:經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)推行土地適度規(guī)模經(jīng)營的條件還不具備,因而應(yīng)把農(nóng)地創(chuàng)度創(chuàng)新重放在進(jìn)一步完善的內(nèi)部制度及改革和完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系上。
發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營是今后我國農(nóng)地制度創(chuàng)新的基本趨勢。然而,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營是有條件的,目前就經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)而言,推行土地適度規(guī)模經(jīng)營的條件還遠(yuǎn)未成熟。因此,經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)應(yīng)把農(nóng)地制度創(chuàng)新的重點放在進(jìn)一步完善的內(nèi)部制度及改革和完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系上心。
一、進(jìn)一步完善的內(nèi)部制度
由于現(xiàn)行的農(nóng)地制度是建立在“均分土地”的基礎(chǔ)之上,因而在農(nóng)村中,只要是進(jìn)人社區(qū)的成員,都天然獲得土地的使用權(quán)或承包權(quán),從而造成土地的不斷調(diào)整、分割和細(xì)化。其結(jié)果必然是農(nóng)民土地使用權(quán)的不確定,農(nóng)民的生產(chǎn)預(yù)期、投資預(yù)期不足,進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)民生產(chǎn)積極性下降、短期行為嚴(yán)重、土地產(chǎn)出率下降,農(nóng)業(yè)發(fā)展徘徊不前。所以,經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善的內(nèi)部制度。
1.延長土地承包期,穩(wěn)定承包權(quán)。土地租用期的長短。是影響地權(quán)制度有效運作的一個重要因素,無論是在公有制條件下還是在私有制條件下。各國一般都把延長土地租用期限作為完善地權(quán)制度的一項重要內(nèi)容。澳大利亞、新加坡及我國的香港特別行政區(qū)公有土地的利用之所以比較有成效。其中一個很重要的原因就是它們都程度不同地采用了土地長久性(甚至是永久性)租用期。土地租用期限的長短之所以會成為影響地權(quán)制度有效運轉(zhuǎn)的重要因素,關(guān)鍵是因為土地租用期限的長短直接決定著農(nóng)民的生產(chǎn)預(yù)策和決定,用農(nóng)民自己的話來說就是:“三十年有三十年的打算。五十年有五十年的安排。”因此,要調(diào)動農(nóng)民投資和生產(chǎn)的積極性,促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,必須使農(nóng)民對土地有足夠長的承包期,使農(nóng)民具有穩(wěn)定的承包權(quán),對投資和生產(chǎn)的預(yù)期有穩(wěn)定感。對此,有人提出應(yīng)在我國經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)實行土地永久性承包制,我們認(rèn)為這種想法在我國是行不通的。實行土地永久性承包制固然有它的好處,如農(nóng)民對土地的預(yù)期較穩(wěn)定,能促使農(nóng)民高效配置我國極其稀缺的土地資源,提高土地利用效率。但是,目前我國的土地承包畢意不同于澳大利亞、香港、新加坡的公有土地承包或租賃。澳大利亞、香港、新加坡的公有土地承包或租賃是建立在適度規(guī)模基礎(chǔ)之上,而我國目前的土地承包是建立在分散的小規(guī)模經(jīng)營基礎(chǔ)之上。在這種情況上,如果實行土地永久承包制,雖然可以增強農(nóng)民對土地的預(yù)期,但同時也帶來了土地保障功能和增值手段的永久化,這會使小規(guī)模經(jīng)營凝固化,對今后的土地流轉(zhuǎn)、集中帶來許多不便。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然趨勢,今天的變革是為了明天的發(fā)展創(chuàng)造條件,倘若實行土地永久承包制,就會為農(nóng)業(yè)的發(fā)展設(shè)置障礙,這樣,制度變遷就失去了它應(yīng)有的意義了。所以,應(yīng)當(dāng)通過延長土地承包期限,比如將農(nóng)地使用期限延長至50年時間,并用立法的形式明確下來,確保農(nóng)民承包權(quán)的穩(wěn)定,以此來增加農(nóng)民生產(chǎn)和投資的預(yù)期,提高農(nóng)民的積極性。在承包期限內(nèi),國家可以通過建立相應(yīng)的配套制度以及保留對土地的最終處置權(quán)等,加強對土地的宏觀調(diào)控,引導(dǎo)土地的流轉(zhuǎn)和集中。
2.贖予農(nóng)民有保障的土地使用權(quán)。深化農(nóng)地制度改革的核心就是進(jìn)一步完善農(nóng)戶的土地使用權(quán)。農(nóng)戶使用某塊土地,必須能從中得到應(yīng)得的經(jīng)濟(jì)收益,并且在許可的范圍內(nèi),應(yīng)有權(quán)行使一部分土地的處置權(quán)。(l)排它性的占有權(quán)。農(nóng)戶在承包期內(nèi),只要按照法律和承包合同使用土地,并履行其義務(wù)和貴任.任何組織和個人不得干預(yù)農(nóng)戶的生產(chǎn)和經(jīng)營活動。(2)開發(fā)權(quán)。農(nóng)戶在承包期內(nèi).有權(quán)優(yōu)化土地配置,提高土地的產(chǎn)出效率,但無權(quán)自行改變土地的使用方向。(3)收益權(quán)。農(nóng)戶應(yīng)得到其應(yīng)得的經(jīng)濟(jì)收益,任何組織都無權(quán)侵占依法上交農(nóng)業(yè)稅和提留以外的農(nóng)民收人。(4)轉(zhuǎn)讓權(quán)。農(nóng)戶在承包期內(nèi),可以有有償轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的權(quán)利。不過,土地轉(zhuǎn)讓應(yīng)通琪土地使用權(quán)市場,應(yīng)有利于土地的集中連片經(jīng)營。(5)抵押權(quán)。農(nóng)戶在承包期內(nèi),可以以使用權(quán)作抵押,來獲得有關(guān)貸款。(6)繼承權(quán)。延長土地承包期限內(nèi),農(nóng)戶的土地使用權(quán)可以繼承。由于我國農(nóng)戶土地經(jīng)營規(guī)模小,因而對土地繼承權(quán)必須施加一定的限制。比如,繼承土地使用權(quán)的人必須經(jīng)過專門的職業(yè)培訓(xùn),拿到經(jīng)營農(nóng)地的許可證以后才熊繼承土地使用權(quán)。土地的繼承不能分釗,農(nóng)地的使用必須符合國家的法律和政策要求。土地的繼承權(quán)應(yīng)和計劃生育掛鉤,凡是多生子女戶,其子女只能繼承較少的農(nóng)地使用權(quán)。
二、改革和完善農(nóng)業(yè)社會化月民務(wù)體系
我國農(nóng)地制度改革是建立在農(nóng)戶家庭經(jīng)營基礎(chǔ)之上的。家庭經(jīng)營雖然具有充分的產(chǎn)權(quán)激勵和監(jiān)借成本幾乎為零的優(yōu)點,但由于勢單力薄,抵御自然風(fēng)險和市場風(fēng)險的能力相對較弱。因此,還必須優(yōu)化外部環(huán)境,改革和完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。
1.改革現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)服務(wù)組織。由于我國目前正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的新型的農(nóng)業(yè)服務(wù)組織還不可能科成,因而政府和集體所屬的農(nóng)業(yè)服務(wù)組織還不可能形成,因而政府和集體所屬的農(nóng)業(yè)服務(wù)組織依然是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的基本力,。因此,在建立和健全社會化服務(wù)體系的過程中,首先應(yīng)該改革和完普政府和集體所屬的農(nóng)業(yè)服務(wù)組織。第一,改革和完普政府所屬的農(nóng)業(yè)服務(wù)組織。一是政府職能部門要實行政企分開或政事分開,充分調(diào)動政府專業(yè)部門和服務(wù)組織的積極性,提高工作效率。二是服務(wù)方式改行政手段為行政手段和經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合或以經(jīng)濟(jì)手段為主。三是政府的農(nóng)業(yè)組織還應(yīng)是國家對農(nóng)業(yè)實行宏觀調(diào)控的渠道和形式。四是政府所屬的農(nóng)業(yè)服務(wù)組織應(yīng)以公益性強的基礎(chǔ)部門和業(yè)務(wù)職能為重點,把發(fā)展農(nóng)業(yè)教育、科研、技術(shù)推廣、交通、信息和市場建設(shè)作為主要任務(wù)。第二,改革和完善集體所屬的農(nóng)業(yè)服務(wù)組織。農(nóng)村集體服務(wù)組織是目前解決高度分散的小規(guī)模經(jīng)營的主要形式。一是可以在較大范圍內(nèi)協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌人力、物力和財力,對土地實行統(tǒng)一規(guī)劃。二是率先采用大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械,在分戶管理的基礎(chǔ)上進(jìn)行耕種、收割、植保等環(huán)節(jié)的聯(lián)合作業(yè)。三是興辦農(nóng)田水利,搞好農(nóng)業(yè)基本建設(shè),保護(hù)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。四是引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)和經(jīng)營,為農(nóng)民提供必要的信息、技術(shù)、信貸等服務(wù)。集體所屬的農(nóng)業(yè)服務(wù)組織應(yīng)把微觀層次上的服務(wù)作為主要任務(wù)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)戶收入多元線性回歸模型計量分析
農(nóng)戶收入一直是農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為研究中的重點問題。農(nóng)民增收已成為各級政府工作的重中之重。農(nóng)戶收入受到多種復(fù)雜因素的共同影響,尤其是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡以及存在地域分割的情況下,各個地區(qū)對農(nóng)戶收入的影響因素不具有普適性。西部農(nóng)村作為中國最落后的地區(qū),是否經(jīng)歷了與全國農(nóng)村相同的變化,變化趨勢如何,這方面的研究較少。同時,很多影響因素只能作定性分析而難于進(jìn)行定量分析。本文選取個別重要變量建模,通過對甘肅省700個農(nóng)戶的收入及其來源的問卷調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行多元線性回歸模型分析,了解西部地區(qū)影響農(nóng)民家庭收入的各方面因素,并在此基礎(chǔ)上提出促進(jìn)農(nóng)民增收的相關(guān)政策建議。
一、數(shù)據(jù)來源及指標(biāo)說明
本研究采用隨機(jī)抽樣,在甘肅省各縣農(nóng)戶中抽取符合條件的樣本對象,以匿名問卷調(diào)查方式進(jìn)行調(diào)查。本文應(yīng)用2009年我們開展的“甘肅省農(nóng)戶收入調(diào)查”中的相關(guān)數(shù)據(jù),設(shè)計了如下指標(biāo):
(一)純收入(income):農(nóng)村住戶本年從各個來源得到的純收入總和,包括工資性收入、家庭經(jīng)營收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入。在這里,我們?nèi)∈杖氲膶?shù)形式作為回歸方程的因變量。由于樣本中有幾戶純收入為負(fù),我們在做回歸模型時將他們排除在外。
(二)總時間(time):勞動力年內(nèi)從事各種行業(yè)的時間。包括從事農(nóng)業(yè)勞動的時間和從事非農(nóng)業(yè)勞動的時間。
(三)家庭物質(zhì)資本投資力:綜合反映了農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的投資現(xiàn)狀及投資潛力。分為兩類四個子變量:1反映生產(chǎn)投資現(xiàn)狀的家庭經(jīng)營費用支出(input)和生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值(pfv);2反映投資潛力的農(nóng)戶期末實際經(jīng)營的土地面積(1and)和農(nóng)戶期末金融資產(chǎn)余額(fcv)。為了避免多重共線性,我們把pvf和fcv放在一起合為一個解釋變量進(jìn)行分析。
(四)家庭人力資本投資力:綜合反映了農(nóng)戶中勞動力的素質(zhì)情況以及在家庭教育方面的投資。
1 外出打工的勞動力數(shù)量(labor):指農(nóng)戶家庭中出門在外從事各種行業(yè)的勞動力數(shù)量。
2 農(nóng)戶家庭中個體的最高受教育年限(Years of e―ducation):指的是在一個農(nóng)戶家庭中,個體所受教育的年限。綜合各方面的因素,考慮到農(nóng)戶所報告的受教育年限很有可能被高估(譬如,高中輟學(xué)的仍然報告為高中水平)。我們對各個學(xué)歷所賦予的受教育年限如下,不識字或識字很少按2年折算,小學(xué)5年,初中8年,高中12年,中專14年,大專16年。
(五)家庭稅費負(fù)擔(dān)率(tax):tax=(農(nóng)戶家庭稅費支出/農(nóng)戶家庭純收入)。
(六)糧食播種面積比率(rice):rice=【糧食播種面積,(糧食播種面積+經(jīng)濟(jì)作物播種面積)】。
(七)與最近縣城的距離(distance):由于我們只有距最近縣城距離的村個數(shù),我們給各個農(nóng)戶與最近縣城的距離進(jìn)行賦值,在20公里以上的村的農(nóng)戶均賦值為20.10-20公里的賦值為15.5-10公里的賦值為8.2-5公里的賦值為3,2公里以下的賦值為1。
(八)是否參加專業(yè)性經(jīng)濟(jì)合作組織(x27):這是一個虛擬變量,參加專業(yè)性經(jīng)濟(jì)合作組織的農(nóng)戶為1,未參加的為0。
二、農(nóng)民收入影響因素的回歸分析
(一)建立多元回歸模型
本文的目標(biāo)是研究農(nóng)村居民收人的物質(zhì)資本和人力資本貢獻(xiàn)函數(shù),使用多元線性回歸模型進(jìn)行回歸:
(二)模型的檢驗和分析
1 數(shù)值型變量的分布,見表1。
2 回歸模型的分析。
運用OLS方法對模型進(jìn)行分析,結(jié)果如表2。
第1列我們進(jìn)行了常規(guī)的OLS回歸分析,第2列我們使用了WLS的穩(wěn)健性回歸分析,第3列是我們求出的標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù),以探討各影響因素的相對重要程度。
以上的回歸結(jié)果均是在通過STATA 10軟件進(jìn)行驗證后得出的最佳解釋變量。通過對模型的檢驗和分析。得出以下幾點:
1 勞動力年內(nèi)從事各種行業(yè)的時間對農(nóng)戶的收入有正向的影響。由以上回歸結(jié)果可以看出,勞動力年內(nèi)從事各種行業(yè)的時間每增加1個單位,農(nóng)戶的收入將相應(yīng)地增加0.11%,在統(tǒng)計學(xué)上呈1%的顯著性差異水平。土地、資本、勞動力是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的三大要素,本研究的回歸分析結(jié)果剛好印證了這個結(jié)論。對比表2第3列中各個標(biāo)準(zhǔn)化的系數(shù),可以看出勞動力對農(nóng)民增收有著比較重要的影響。這個結(jié)果可以用投入一產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)理論來解釋:我們把勞動力年內(nèi)從事各種行業(yè)的時間看作是一種投入,而把勞動收入看成是一種產(chǎn)出,勞動力的勞動時間越長代表越高的投入,在其他條件相同的情況下則獲得更多的產(chǎn)出。
本研究將勞動力從事各種行業(yè)的時間分解為從事農(nóng)業(yè)活動的時間和從事非農(nóng)業(yè)活動的時間,然后對其進(jìn)行回歸,發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)活動和非農(nóng)業(yè)活動對農(nóng)戶家庭收入的偏效應(yīng)雖然都是正的,但它們的大小明顯不同。勞動力從事非農(nóng)業(yè)活動帶來的收益約等于從事農(nóng)業(yè)活動所取得的收益的2倍。反映了農(nóng)業(yè)相較其它行業(yè)而言有較低的產(chǎn)出效應(yīng),因此靠非農(nóng)業(yè)增收已成為農(nóng)村家庭更優(yōu)的選擇。
2 農(nóng)戶家庭物質(zhì)資本投資力對其收入無顯著影響。對比各個解釋變量標(biāo)準(zhǔn)化后的回歸系數(shù),我們發(fā)現(xiàn)家庭物資資本投資力標(biāo)準(zhǔn)化后的回歸系數(shù)僅為0.0347,這就意味著家庭經(jīng)營費用支出每增加1個標(biāo)準(zhǔn)差,家庭收入只能增加0.0347個標(biāo)準(zhǔn)差,這與資本是最為重要的生產(chǎn)資料這一事實并不相符。但考慮到采用的因變量是已經(jīng)去除各種投入影響的農(nóng)戶純收入,且在自變量中沒有加入農(nóng)戶資本投入,我們可以認(rèn)為,農(nóng)民的資本投入對家庭總收入有顯著影響,但對農(nóng)戶純收入則影響不大。這一假設(shè)在采用農(nóng)戶年總收入作為因變量的回歸模型中得到了驗證。由于樣本的限制,我們無法得到農(nóng)民資本投入總量的數(shù)據(jù),因此資本投入對農(nóng)民純收入的增加沒有影響,這一假設(shè)還有待進(jìn)一步驗證。
3 農(nóng)戶家庭人力資本投資力對收入有正向的影響。外出打工的勞動力數(shù)量對家庭收入的影響系數(shù)為0.0857,在統(tǒng)計學(xué)上呈1%的顯著性水平。即家庭外出打工的勞動力數(shù)量每增加1個,家庭收入將有8%的增加。可見,外出打工已成為影響農(nóng)戶收入的重要原因。另外,由于農(nóng)民外出打工往往從事的是第二、三產(chǎn)業(yè)中的建筑業(yè)、服務(wù)業(yè),它們都具有比農(nóng)業(yè)活動更高的產(chǎn)出效應(yīng),因此能獲得比從事農(nóng)業(yè)活動更高的回報。農(nóng)業(yè)活動與非農(nóng)業(yè)活動之間巨大的投入一產(chǎn)出差異直接導(dǎo)致近些年來農(nóng)民紛紛離鄉(xiāng)外出打工,產(chǎn)生“民
工潮”。
農(nóng)戶家庭中個體的最高受教育年限對家庭收入有正向的影響。家庭成員中受教育程度最高的個體對家庭的決策有很重要的影響。根據(jù)回歸結(jié)果,它的系數(shù)為0.0148,這說明勞動力教育程度每提高1年,家庭收入將有1.48%的提高,并且在統(tǒng)計學(xué)上呈5%的顯著性差異水平。證明教育對農(nóng)民增收有較顯著的影響。至于為什么系數(shù)偏小,其原因可能是由于西部地區(qū)位置較為偏遠(yuǎn),農(nóng)戶受教育程度大都不高,收入大都處于同一水平線上。
4 糧食播種面積比率對家庭收入有著負(fù)向的影響。根據(jù)回歸的結(jié)果,我們發(fā)現(xiàn)糧食播種面積比率越高,家庭收入越低,其對家庭收入影響的標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)為-0.0661,說明糧食播種面積比率每增加1個標(biāo)準(zhǔn)差,家庭收入將減少-0.0661個標(biāo)準(zhǔn)差,表明單純種植糧食作物對家庭收入的增長作用不大,甚至對于很多農(nóng)村家庭來說是虧本的。一方面,由于農(nóng)資價格飛漲。農(nóng)民的投入急劇增加;另一方面,雖然國家一再提高糧食收購價格。并對種糧農(nóng)民進(jìn)行補貼,但大部分利潤被中間商及農(nóng)業(yè)企業(yè)所獲取,農(nóng)民無法享受到政策所帶來的好處。從分析結(jié)果中我們得出,農(nóng)戶只有種植多元化才能增加家庭收入,尤其是種植經(jīng)濟(jì)作物或當(dāng)?shù)馗挥刑厣淖魑铮梢越o農(nóng)民帶來更高的回報。
5 家庭稅費比率對家庭收入有很明顯的負(fù)向影響。其標(biāo)準(zhǔn)化后的系數(shù)為-0.3108,說明家庭稅費比率每增加1個標(biāo)準(zhǔn)差單位,家庭收入將下降-0.3108個標(biāo)準(zhǔn)差的單位,過重的稅費負(fù)擔(dān)將導(dǎo)致農(nóng)民增收困難,甚至?xí)磙r(nóng)戶家庭收入的負(fù)增長。雖然2006年后全國農(nóng)業(yè)稅已經(jīng)取消,但是各種名目繁多的費用在農(nóng)村仍然層出不窮,農(nóng)民仍然面臨著較大的稅費壓力。
6 與縣城的最近距離對家庭收入有負(fù)向的影響。其對家庭收入偏效應(yīng)大約為-0.0169,也就是說,與縣城的最近距離每增加1個單位,家庭收入將減少1.69%,反映了區(qū)位在影響農(nóng)戶收入方面的重要作用。距離縣城近。對于農(nóng)戶來說是一個先天的優(yōu)勢資源。縣城往往是一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化、交通、信息中心,距縣城近的農(nóng)戶可以更好地利用縣城的各種資源,對農(nóng)戶的收入有著明顯的促進(jìn)作用。距離縣城越近的農(nóng)戶越容易享受到縣城所帶來的各種正外部性影響,因此越來越多的農(nóng)戶愿意搬到距離縣城較近的地方。這一結(jié)論為推進(jìn)農(nóng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了客觀依據(jù)。
7 參加專業(yè)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織對家庭收入有正向的影響。這是我們加入的一個虛擬變量,其標(biāo)準(zhǔn)化后的系數(shù)為0.1552,說明參加專業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織后家庭收入將增加0.1552個標(biāo)準(zhǔn)差。專業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織能給農(nóng)戶帶來各方面的指導(dǎo),并且能降低單個家庭在市場進(jìn)行交易時所面臨的風(fēng)險,增加農(nóng)戶對市場的應(yīng)對能力,有助于促進(jìn)農(nóng)民增收。但參與率極低,本組研究數(shù)據(jù)的700個受調(diào)查農(nóng)戶中僅有3個農(nóng)戶參加了專業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。這一方面說明農(nóng)民還沒有意識到參加專業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的好處,參與熱情不高:另一方面反映出政府在提供公共服務(wù)方面的缺位。在目前農(nóng)民普遍知識文化水平不高,大有潛力可挖的情況下。引導(dǎo)農(nóng)戶參加專業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織對政府和農(nóng)戶是雙贏的事情,值得大力發(fā)展。
三、結(jié)論及建議
由上述結(jié)果我們可以看出,勞動力年內(nèi)從事各種行業(yè)的時間、農(nóng)戶家庭物質(zhì)資本投資力、農(nóng)戶家庭人力資本投資力、家庭成員中受教育程度以及參加專業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織對農(nóng)戶的家庭總收入均有正向的影響,而糧食播種面積比率、家庭稅費比率和與最近縣城的距離均與農(nóng)戶總收入呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。由此,我們提出以下政策建議:
(一)完善農(nóng)民外出打工的渠道,使農(nóng)民外出打工更加方便,同時運用各種手段保障農(nóng)民工的收入,有效促進(jìn)農(nóng)村家庭收入的增加。
(二)教育水平的提高對農(nóng)戶收入水平的提高有著積極的影響,加大對農(nóng)村教育的投入,保障農(nóng)民子女受教育的權(quán)利,創(chuàng)建一個公平的教育環(huán)境,提高勞動力受教育程度,可以切實促進(jìn)農(nóng)戶增收。
(三)大力發(fā)展農(nóng)村的專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,鼓勵農(nóng)民自愿加入,努力為農(nóng)民提供各方面的指導(dǎo)性意見,增強農(nóng)民的市場地位,從而促進(jìn)農(nóng)民增收。
(四)降低農(nóng)戶的稅費負(fù)擔(dān)是增加農(nóng)戶家庭收入的重要措施。政府應(yīng)完善相關(guān)稅費改革措施,健全農(nóng)村財政體制,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),努力促進(jìn)農(nóng)民增收。
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【關(guān)鍵詞】農(nóng)村金融 農(nóng)村金融體系 改革
一、農(nóng)村金融的概念
農(nóng)村金融要想發(fā)展依賴于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受農(nóng)村金融發(fā)展的反作用限制,所以農(nóng)村金融在整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有主導(dǎo)性地位。我國對貨幣流通、信用活動與資金運動這三種密不可分行為,用農(nóng)村金融活動來統(tǒng)稱。它是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展下出現(xiàn)的一種產(chǎn)物,是一個金融部門,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展,直接影響農(nóng)村金融活動的變化,在一定程度上來說,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我國社會經(jīng)濟(jì)的宏觀體現(xiàn),而農(nóng)村金融則屬于微觀行為,他們是整體和部分的關(guān)系。
二、農(nóng)村金融體系的概念
農(nóng)村金融體系是一個國家金融體現(xiàn)的重要組成,是金融體系在農(nóng)村的運行和發(fā)展,農(nóng)村金融體系又和農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連,他們之間相互作用和影響。理論上它包含內(nèi)容多樣的金融組織形式和服務(wù)品種,如銀行信貸、保險、證、結(jié)算、信托投資理財?shù)取?/p>
在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基本是由縣域的城鎮(zhèn)工商業(yè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)組成,城鎮(zhèn)工商業(yè)主要是圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工、運銷和農(nóng)民的生產(chǎn)、生活展開,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)基本是從事農(nóng)林牧副漁第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)。由此可見,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的農(nóng)村金融體系,從地域上市指縣以下為農(nóng)戶和中小企業(yè)提供金融服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)或是金融活動農(nóng)村金融體系泛指,在縣及縣以下由若干銀行業(yè)等金融機(jī)構(gòu)或活動組成的為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展融通資金的金融組織體系。
三、我國農(nóng)村金融體系存在的問題
雖自七十年代末,我國就致力于農(nóng)村金融體制進(jìn)行革新,也略有成效,但在很多方面還顯現(xiàn)出有待改進(jìn)。
1. 農(nóng)村金融組織體系的缺陷
(1)整個金融組織體系不健全。目前受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制,致使許多依政策性建成的信用社、商業(yè)銀行的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體系,不能發(fā)揮其應(yīng)有效應(yīng),加上一些擔(dān)保租賃、商業(yè)性保險機(jī)構(gòu)、證券等金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村還未設(shè)立分支機(jī)構(gòu),加劇了金融機(jī)構(gòu)組織體系不健全所帶來的負(fù)面影響,這點在我國中西部地區(qū)表現(xiàn)尤為突出。
(2)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)組織的功能缺陷。農(nóng)村信用社不能全面適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求;農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行職能單一,對政策性金融重任難以擔(dān)當(dāng);郵政儲蓄資金另作它用,減少了對農(nóng)業(yè)的支持;農(nóng)村金融里商業(yè)性金融的主宰地位面臨挑戰(zhàn)。
(3)農(nóng)村保險業(yè)支農(nóng)功能不健全。拒不完全統(tǒng)計,我國每年農(nóng)業(yè)有5億畝農(nóng)作物受到災(zāi)害,占全部農(nóng)作物播種面積的百分之二十五,成災(zāi)面積占受災(zāi)面積的百分之四十。這些災(zāi)害帶來的嚴(yán)重后果卻只能靠傳統(tǒng)的方式進(jìn)行彌補,即農(nóng)業(yè)風(fēng)險保障由民政部門主管的災(zāi)害救濟(jì)、中國人民保險公司以商業(yè)方式推廣的農(nóng)業(yè)保險,僅這兩種救濟(jì)渠道解決農(nóng)村保險業(yè)需要面對的問題,顯然是力所不能及。
(4)民間金融缺乏約束手段。農(nóng)村民間的融資活動和金融組織,在政策壓制和地方性自發(fā)抵制的情形下仍然屢禁不絕,且有越演越烈之勢。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革后,為禁止和取締民間金融組織,各地方政府出臺不少制度措施,這一現(xiàn)象在很多地方農(nóng)村里雖有減弱趨勢,但至今還是在不少地方存在。
2. 農(nóng)村金融市場體系的缺陷
農(nóng)村金融市場體系發(fā)展制度有待完善;供給不足明顯存在,有形成局部寡頭壟斷現(xiàn)象出現(xiàn);資金優(yōu)化配置受到影響,由未形成統(tǒng)一的資金供求市場價格機(jī)制造成;適應(yīng)不了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,金融產(chǎn)品供給短缺。
3.金融監(jiān)管體系的缺陷
監(jiān)管的方法單一;嚴(yán)密的分業(yè)監(jiān)管;監(jiān)管的涉及面狹窄。
四、我國農(nóng)村金融體系改革的基本思路
綜上所述,通過對我國農(nóng)村金融體系現(xiàn)存問題的探討,作為政府主宰產(chǎn)物的農(nóng)村金融體系,并不符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對金融服務(wù)的要求,使我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)及農(nóng)村金融業(yè)本身的壯大,都受到不同程度的影響和束縛。所以建立一個全新的農(nóng)村金融體系,以滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求為框架,讓農(nóng)村金融活動中占主體地位的金融部門發(fā)揮出應(yīng)有職能,這一符合我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特性的金融新體系構(gòu)建勢在必行。
1. 構(gòu)建農(nóng)村金融體系的基本原則
(1)處理好農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增長和農(nóng)村金融發(fā)展時相互關(guān)系的良好處理,是重構(gòu)農(nóng)村金融體系的核心。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生了金融,經(jīng)濟(jì)制約金融,金融支持了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣需要農(nóng)村金融的支持。
(2)從實際出發(fā),按市場需求構(gòu)建農(nóng)村金融體系。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域,仍以農(nóng)戶分散占有土地的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主,零散農(nóng)戶在市場中缺乏競爭力,應(yīng)予以自辦金融權(quán),逐步構(gòu)建與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的合作金融,降低資本從農(nóng)業(yè)流出,為分散的農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)。經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域,需要出臺相關(guān)政策性金融條款協(xié)助,來改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和環(huán)境,建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,豐富產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合作金融為農(nóng)戶供應(yīng)融資需要,使農(nóng)業(yè)不再是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的主要支柱。
2. 構(gòu)建我國農(nóng)村金融體系的基本框架
(1)拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域,充分發(fā)揮其政策性金融職能。擴(kuò)展農(nóng)業(yè)銀行業(yè)務(wù),改善農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行單一負(fù)責(zé)國家糧棉油收購貸款局面。現(xiàn)在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行不能很好發(fā)揮其功能,是由于業(yè)務(wù)面狹窄造成,遠(yuǎn)未實現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
(2)發(fā)揮商業(yè)性金融的支農(nóng)作用,拓寬農(nóng)業(yè)融資渠道。商業(yè)銀行向農(nóng)業(yè)投放貸款時,國家可在最低限額或比例上做出相關(guān)規(guī)定,或建議商業(yè)銀行存款增長到一定比例時,多出部分用于農(nóng)業(yè)政策性金融債券和農(nóng)業(yè)建設(shè)。考慮到商業(yè)銀行的盈利性和分流大量農(nóng)村資金的現(xiàn)狀,不妨借鑒國外的方法,例如在某一地方獲得的存款,要有不低于多少比例的貸款使用在該地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,規(guī)定了各行分支機(jī)構(gòu)的資金使用比例。
五、結(jié)論
論文通過對現(xiàn)在農(nóng)村金融體系狀況和存在的問題進(jìn)行了剖析,在探討農(nóng)村金融相關(guān)理論概念和實踐操作基礎(chǔ)上,結(jié)合前人有關(guān)研究資料,對我國農(nóng)村金融體系改革提出以上淺見。
參考文獻(xiàn)
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[2]高帆.中國農(nóng)杖中的需求型金融抑制及其解除[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2008(12):69~73.
論文關(guān)鍵詞:市場體系;資本結(jié)構(gòu);生產(chǎn)組織的創(chuàng)新
黨的十六大報告指出:“要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系,增強農(nóng)業(yè)的市場競爭力。”當(dāng)前,面臨世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)新變化,我們要密切關(guān)注世界農(nóng)業(yè)發(fā)展新趨勢,在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中逐步明確今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和重點,以發(fā)展的思路優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。
一、當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中市場體系存在的問題
1.市場關(guān)系的發(fā)育。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最大主體是農(nóng)戶,我國農(nóng)戶的基本特征是:①土地經(jīng)營規(guī)模小。1999年底,戶均耕地面積.794畝,小生產(chǎn)與大市場的矛盾相當(dāng)突出。②農(nóng)業(yè)人口過多。目前,農(nóng)村勞動力近5億,富余勞動力大約在1.5-2億。大量的農(nóng)業(yè)勞動力導(dǎo)致人均資源占有量少,加之資本、技術(shù)投人少和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件薄弱,造成農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低,農(nóng)產(chǎn)品商品率低下。③農(nóng)民收人低,經(jīng)濟(jì)實力弱,在市場交易中常常處于不利地位。農(nóng)戶在與其他市場主體進(jìn)行交易和博弈時,常常處在明顯的弱者地位,不利于市場關(guān)系的發(fā)育。④就總體而言,農(nóng)民的市場經(jīng)濟(jì)意識還不強,對市場信號反應(yīng)不夠靈敏,出現(xiàn)比較明顯的盲目性和地區(qū)趨同性,增大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場風(fēng)險。
2農(nóng)產(chǎn)品市場。我國目前農(nóng)產(chǎn)品市場體系還很不完善,主要表現(xiàn)在:①層次結(jié)構(gòu)不完善。在整個市場體系中,城鄉(xiāng)集貿(mào)市場占相當(dāng)比重,批發(fā)市場建設(shè)不足,期貨市場的建設(shè)還處于起步階段。②農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場布局不完善。有的地方建設(shè)嚴(yán)重滯后,有的地方卻重復(fù)建設(shè),出現(xiàn)”有場無市”的現(xiàn)象。③農(nóng)產(chǎn)品市場運作體系不完善,各個層次的市場之間的聯(lián)系有待加強,目前還沒有形成農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場、批發(fā)市場、期貨市場全國性的有機(jī)網(wǎng)絡(luò)。
3生產(chǎn)要素市場。符合市場經(jīng)濟(jì)要求的市場體系,不僅包括發(fā)達(dá)的商品市場.還包括發(fā)達(dá)的生產(chǎn)要素市場。與農(nóng)產(chǎn)品市場相比,我國農(nóng)村要素市場尤其是土地市場的發(fā)育相對滯后。①資金市場。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物和畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制改造和產(chǎn)業(yè)升級以及發(fā)展小城鎮(zhèn)等,均需要資金支持,然而多年來,農(nóng)村資金大量流人城市,目前還看不到緩解的趨勢。②勞動力市場。20世紀(jì)90年代以來,各級政府在小城鎮(zhèn)的戶籍管理政策上有所調(diào)整和松動,但不少大中城市迫于下崗職工的就業(yè)壓力,或者以社會治安為借口,對農(nóng)民進(jìn)城從業(yè)設(shè)置了更高的門檻。如何實現(xiàn)城鄉(xiāng)互通,形成統(tǒng)一的勞動力市場,促進(jìn)競爭和勞動力素質(zhì)的提高,以利于農(nóng)民與城鎮(zhèn)下崗職工的有序流動,需要統(tǒng)籌規(guī)劃,作出進(jìn)一步的政策調(diào)整。③土地市場。目前,我國人多地少的狀況在短時間內(nèi)難以改變,不探索有效的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,土地經(jīng)營規(guī)模不斷細(xì)小化將不可避免。如何完善土地制度,建立健全土地使用權(quán)的流動市場,需要進(jìn)一步摸索。④技術(shù)市場。進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要技術(shù)支撐,因而興辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)交易市場、加強農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的技術(shù)支持還有許多工作要做。
二、解決途徑
(一)調(diào)整農(nóng)業(yè)的資本結(jié)構(gòu)
市場經(jīng)濟(jì)的一大特點是資本的多元化,這種多元化表現(xiàn)為不同性質(zhì)的資本對資源的配置發(fā)揮著不同的作用。沒有資本的多元化,市場經(jīng)濟(jì)將不復(fù)存在。而某產(chǎn)業(yè)若想進(jìn)人市場并獲得順利發(fā)展,也同樣必須有不同的資本在同一產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮不同作用。我國建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的實踐也充分證明,任何行業(yè)要想在市場經(jīng)濟(jì)中獲得迅速發(fā)展,都必須有不同的資本參與。而我們的農(nóng)業(yè)資本卻一直非常單一,這從根本上制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
就目前的情況看,我國農(nóng)業(yè)資本存在以下問題:
1農(nóng)業(yè)資本弱小。現(xiàn)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)很薄弱,很難有新的資本注入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中來,再加上我國現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)資本主要是靠農(nóng)戶自身積累(大型水利設(shè)施除外),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所必須的種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具、水電等全部由農(nóng)戶負(fù)擔(dān),而且鄉(xiāng)村公路、橋梁、小型水庫等的建設(shè)也由農(nóng)民負(fù)擔(dān),還有子女上學(xué)、各種統(tǒng)籌提留等稅費負(fù)擔(dān),已使農(nóng)民不堪重負(fù),加之主要農(nóng)產(chǎn)品的價格已基本無提升空間,農(nóng)民的積累也相當(dāng)有限不可能更多地投人大量的資本于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),能維持簡單再生產(chǎn)也就不錯了,所以農(nóng)業(yè)資本的弱小就成為首要的問題。
2農(nóng)村資本市場發(fā)育嚴(yán)重滯后。在我國的四大專業(yè)銀行中,唯一與農(nóng)業(yè)掛鉤的是農(nóng)發(fā)行,但農(nóng)發(fā)行的投資對象卻不是眾多的農(nóng)戶,而是農(nóng)產(chǎn)品收購、加工、儲運企業(yè)或一些政府組織的大型農(nóng)業(yè)項目,也就是銀行資本還沒有真正投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)節(jié)中。現(xiàn)在農(nóng)村的民間信貸由于不規(guī)范、甚至非法運作,也不可能成為未來農(nóng)業(yè)運作的主要來源。農(nóng)村信用合作社的作用由于本身規(guī)模小,很難在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮更大作用。由于農(nóng)業(yè)資本嚴(yán)重不足,且結(jié)構(gòu)單一,使農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型面臨很大的困難,廣大農(nóng)戶只能維持簡單地再生產(chǎn),并且一旦遇到較大的自然災(zāi)害,農(nóng)戶將連續(xù)多年喘不過氣來。如果農(nóng)業(yè)資本結(jié)構(gòu)調(diào)整得以實現(xiàn),則農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單一的所有制結(jié)構(gòu)將從根本上打破,以種養(yǎng)業(yè)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈才有可能得以拉長,綜合農(nóng)業(yè)效益才能夠提高,農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型與農(nóng)民收人的增長才有可能順利實現(xiàn)。
對此,我們應(yīng)當(dāng)分析市場潛力,更新思想觀念,確立利用資本市場推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營理念。在中國的投資領(lǐng)域中,農(nóng)業(yè)是最大、最后的有待開發(fā)的市場,投資的空白領(lǐng)域也很多。如名優(yōu)特新農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營項目,高附加值的勞動密集型精品農(nóng)業(yè)、高科技含量的集約化設(shè)施農(nóng)業(yè)等,正在逐步成長為市場份額大、投資回報快的跨行業(yè)產(chǎn)業(yè)。據(jù)相關(guān)專家分析,如果按從基礎(chǔ)生產(chǎn)到最終消費的產(chǎn)業(yè)化綜合效益計算,農(nóng)業(yè)是最有前途、獲利較高的投資產(chǎn)業(yè)之一,同時農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展始終發(fā)揮著重要的支撐作用。因此,支持結(jié)構(gòu)優(yōu)、規(guī)模大、素質(zhì)高的農(nóng)業(yè)類企業(yè)上市是依托資本市場、發(fā)展大農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)走向科技化、產(chǎn)業(yè)化的正確抉擇。農(nóng)業(yè)“綠色板塊”的迅速倔起,將進(jìn)一步證實中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是證券市場、乃至整個資本市場最具開發(fā)潛力的新增長點,是應(yīng)當(dāng)予以積極支持、重點傾斜、加速培育的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織的創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然選擇
我們過去談農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,似乎只局限在經(jīng)營品種上下功夫,過多地用行政手段代替市場,利用行政權(quán)力在轄區(qū)內(nèi)要求農(nóng)民種這種那,結(jié)果是產(chǎn)品銷不出去,農(nóng)民怨聲載道。盡管我們通過實行農(nóng)村,極大地解放了生產(chǎn)力,解決了全國人民的溫飽問題,取得舉世公認(rèn)的偉大成就,但依然是一種小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的模式,或者說它依舊屬于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的范疇。在生產(chǎn)力水平相對落后,溫飽問題尚未解決之前,這種生產(chǎn)組織形式的確是一種明智的選擇。但當(dāng)溫飽問題解決,農(nóng)民開始追求小康與富裕生活后,這種生產(chǎn)組織模式顯然已很難擔(dān)當(dāng)這一重任。
1.規(guī)模過小,勢必導(dǎo)致生產(chǎn)成本過高,使得產(chǎn)品在市場上無競爭力。我國加人WTO后,這種情形將更加嚴(yán)重。我國現(xiàn)有人均耕地大概只有1.5畝左右,加之嚴(yán)格的戶籍管理制度限制了人口的自由流動,把農(nóng)民限制在有限且逐年減少的土地上,使得有限的土地上聚集了過多的勞動力,一方面是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格不斷上漲,另一方面是主要農(nóng)產(chǎn)品的價格已無上漲空間,這樣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就陷人減產(chǎn)減收而不增收的尷尬境地。
2.由于農(nóng)民的資本有限且大量的文盲和半文盲都集中在農(nóng)村,使得農(nóng)業(yè)科技推廣變得異常困難,如果要靠國家的投人來解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的科技資金不足的問題,顯然是不現(xiàn)實的。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),發(fā)展現(xiàn)狀,對策
慶元縣是浙南山區(qū)的一個農(nóng)業(yè)縣,山地面積廣大, 自然條件優(yōu)越,農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,但農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷難問題一直制約著農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),不僅能有效地解決農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)、加、銷難的問題,而且對推動我縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,活躍新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有非常重要的意義。
一、我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
1.農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總量增長較快,運行態(tài)勢良好
目前,慶元縣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,重點發(fā)展糧食、畜牧兩大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展食用菌、毛竹、高山蔬菜、茶葉等幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鼓勵發(fā)展吊瓜、中藥材、烤煙、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。
目前,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已成為我縣發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),也是發(fā)展較快的工業(yè)產(chǎn)業(yè)之一。
2、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)和基地不斷壯大,加工業(yè)框架體系逐步建立
我縣依托資源優(yōu)勢,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,重點發(fā)展了竹木、糧食、食用菌、食品、高山蔬菜、茶葉、烤煙和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等8大類的農(nóng)產(chǎn)品加工基地,形成了行業(yè)門類齊全,加工層次多樣的農(nóng)產(chǎn)品加工體系,企業(yè)數(shù)量和規(guī)模日益壯大,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,輻射帶動能力不斷增強。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平明顯提高,骨干龍頭企業(yè)不斷壯大
按照突出特色、做優(yōu)做精的要求,一批具有我縣山區(qū)特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大,布局趨于合理,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了重要的原料基礎(chǔ)。
食用菌是慶元第一大產(chǎn)業(yè),繼續(xù)保持全國領(lǐng)先,獲全國唯一的“全國食用菌行業(yè)特別貢獻(xiàn)獎”,“香菇育種新技術(shù)的建立與新品種選育”獲國家科技進(jìn)步二等獎,“慶元香菇”獲得全省農(nóng)產(chǎn)品證明商標(biāo)十大創(chuàng)牌先鋒,建成核心示范基地86個,實現(xiàn)產(chǎn)值上億元。
毛竹是慶元繼香菇之后的又一大產(chǎn)業(yè),全縣有毛竹30.7萬畝,產(chǎn)值4.5億元,實現(xiàn)毛竹產(chǎn)值1.64億元;
高山蔬菜是我縣近年根據(jù)城市市場需求發(fā)展起來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)要以發(fā)展高山蔬菜為重點,建立和完善蔬菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)體系、組織管理體系、技術(shù)服務(wù)體系、加工銷售體系,努力塑造慶元綠色蔬菜的形象,以高山特色和無公害品牌搶占市場是農(nóng)業(yè)部門要做的工作。2008年被列為“浙江省蔬菜生產(chǎn)重點縣”。
慶元茶葉,品質(zhì)一流,多次在國際、國內(nèi)博覽會上獲得金獎,著名品牌有沁園春、百山等生態(tài)有機(jī)茶。慶元茶葉產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了多元化戰(zhàn)略,主攻單產(chǎn)和名優(yōu)茶,千方百計擴(kuò)大基地規(guī)模,提高生產(chǎn)、加工、包裝技術(shù)水平,樹立品牌、搶占市場。2008年全縣茶園投產(chǎn)1.378萬畝,其中名優(yōu)茶416噸,產(chǎn)值2833.8萬元。并著重培育了年產(chǎn)值100萬元以上龍頭企業(yè)6家和戶均收入10萬元以上茶葉專業(yè)戶33戶。
烤煙是慶元農(nóng)田種植結(jié)構(gòu)調(diào)整比較成功的一個亮點,慶元是浙江省最大的烤煙生產(chǎn)基地縣,最高年份種植面積達(dá)1.5萬畝,產(chǎn)值近4000多萬元,有許多農(nóng)民因此而致富,低海拔地區(qū)在煙收后還可再種一季稻并形成煙稻兩熟的種植模式,2009年全縣種植烤煙3100多畝,預(yù)計產(chǎn)值可達(dá)1000多萬元。
綜上所述,我縣的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)了歷史性的跨越發(fā)展,不斷增強了我市龍頭企業(yè)的規(guī)模和整體實力。
二、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)存在的主要問題
1、農(nóng)產(chǎn)品基地重建設(shè)輕管理,整體水平還比較低
農(nóng)產(chǎn)品基地重建設(shè)輕管理,產(chǎn)出效益不高。我縣大部分基地建設(shè)較早,由于受資源、市場、資金、技術(shù)、信息等諸多因素制約。論文寫作,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。。從總體上看,中小企業(yè)和家庭作坊較多,產(chǎn)業(yè)集中度不高,處于低水平循環(huán)。缺乏市場競爭力。從個體上看,我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)大規(guī)模企業(yè)比重偏少,已經(jīng)掛牌的省、市龍頭企業(yè)對同行業(yè)還沒有起到引領(lǐng)牽頭的作用。一些傳統(tǒng)大產(chǎn)業(yè),如稻米、生豬、香菇等支柱產(chǎn)業(yè)沒有大的龍頭企業(yè),沒有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
2、沒有知名的品牌,結(jié)構(gòu)性矛盾突出
我縣企業(yè)規(guī)模小而分散,品牌多而雜,難以形成競爭優(yōu)勢。盡管我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有了較快發(fā)展,但作坊式經(jīng)營的企業(yè)多,規(guī)模以上企業(yè)所占比例少,企業(yè)經(jīng)營分散,品牌雜、小、弱,缺乏市場競爭能力,難以創(chuàng)建知名品牌和形成整體優(yōu)勢。當(dāng)前,資金缺乏依然是制約企業(yè)發(fā)展的主要“瓶頸”,由于企業(yè)加工所需的原料季節(jié)性比較強,收購資金缺口大,原料供應(yīng)不足,企業(yè)生產(chǎn)存在著起伏,難以擴(kuò)大規(guī)模,甚至瀕臨倒閉的危機(jī)。論文寫作,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。。
3、企業(yè)與農(nóng)戶之間利益連接機(jī)制不完善,企業(yè)交易成本高
國外農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)之所以發(fā)達(dá),除了具有先進(jìn)的技術(shù)外,一個很重要的原因是有專用的加工原料品種,并且建立固定的原料基地。而我們到目前并沒有固定的原料生產(chǎn)基地,收購的原材料也是品種混雜、難以加工出高質(zhì)量的產(chǎn)品,造成加工企業(yè)成本增加,加工產(chǎn)品質(zhì)量低劣。多數(shù)企業(yè)與農(nóng)戶還是一種松散的買斷關(guān)系,承擔(dān)著原材料和產(chǎn)品雙重市場波動的巨大風(fēng)險。缺乏履行合同的保證機(jī)制,農(nóng)產(chǎn)品價高時農(nóng)民不愿意出售,價低時企業(yè)違約壓價收購,雙方互不信任。農(nóng)戶之間缺乏組織,企業(yè)交易成本很高。企業(yè)獲得市場信息不足,市場營銷渠道不暢。
4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系不健全,標(biāo)準(zhǔn)化程度低
我縣雖然在標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)上做了大量工作,制定了一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)和加工規(guī)程,但以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品為主體的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)還處在起步階段,廣大農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識了解不夠,基層干部對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的內(nèi)涵和功效缺乏認(rèn)識,一部分企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理者標(biāo)準(zhǔn)化意識薄弱,沒有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和加工,缺乏具體措施和有效行動,生產(chǎn)出來的產(chǎn)品難以被消費者接受,市場占有率低。論文寫作,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。。
三、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的對策建議
1、以做大做強為目標(biāo),大力培育發(fā)展品牌企業(yè)
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,堅持以質(zhì)量效益為中心。實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、精品名牌戰(zhàn)略、質(zhì)量安全戰(zhàn)略,圍繞本地優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,重點發(fā)展精深加工,形成產(chǎn)業(yè)特色,逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由初級加工向精深加工的轉(zhuǎn)變、由數(shù)量增長向品質(zhì)效益同步提高轉(zhuǎn)變。重點培育出一批有影響力的知名品牌企業(yè)。
2、發(fā)揮區(qū)域和資源優(yōu)勢,加快產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地建設(shè)
要圍繞區(qū)域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,突出重點,建設(shè)規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地,著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶和特色產(chǎn)業(yè)區(qū),抓好配套的基地建設(shè)。要突出抓好竹木、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)糧油、畜牧、高山蔬菜等五大類基地,重點支持建設(shè)一批科技含量高、生產(chǎn)規(guī)模大、設(shè)施設(shè)備先進(jìn)的生產(chǎn)基地。大力扶持培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
3、加強對現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工的認(rèn)識,提升農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營理念
由于生活水平的不斷提高,人們對農(nóng)產(chǎn)品的需求出現(xiàn)越來越明顯的多樣化、個性化的趨勢。不僅僅是糧食食物加工品的需求,而是向經(jīng)濟(jì)動物、經(jīng)濟(jì)作物、野生特種動植物和微生物等個性化、高附加值的綠色產(chǎn)品提出更高的需求。這是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的大勢所趨,所以我們必須樹立現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品的加工概念,用現(xiàn)代工業(yè)文明的技術(shù)成果、廠房設(shè)備、生產(chǎn)組織、經(jīng)營管理和市場理念,進(jìn)行“工業(yè)形態(tài)”的食物生產(chǎn)、組織、管理、經(jīng)營、銷售、技術(shù)創(chuàng)新。論文寫作,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。。改變過去對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作坊式的、小規(guī)模的、個體勞動的、經(jīng)驗型的、師傅帶徒弟式的印象和理解。論文寫作,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。。
4、借力發(fā)展,努力抓好招商引資工作
努力引進(jìn)外來投資,搞開放型農(nóng)產(chǎn)品加工,借力發(fā)展是加快我縣總量擴(kuò)張的重要途徑。論文寫作,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。。一要利用生態(tài)優(yōu)勢,搞農(nóng)產(chǎn)品項目開發(fā)及包裝工作,建好項目庫。二要加大力度組織好各項經(jīng)貿(mào)合作活動,拓寬招商渠道,創(chuàng)新招商形式,采用各種形式的招商活動。三要貫徹好相關(guān)政策,鼓勵企業(yè)“走出去,引進(jìn)來”主動接受國內(nèi)外及發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)輻射和資金、人才、技術(shù)的融入。