時間:2022-11-19 06:32:14
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鎮(zhèn)衛(wèi)生院半年工作總結,希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
我院在實施2018年基本公共衛(wèi)生項目工作中,始終堅持以抓重點、突薄弱、樹亮點,把工作做真、做實、做規(guī)范,爭創(chuàng)公共衛(wèi)生先進單位為目標;按照分工協(xié)作、責任到人、齊抓共管、整體推進的原則,確保目標任務的完成。截止目前,全鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生項目實施順利,較好地完成了既定目標任務。現(xiàn)總結如下:
一、全鎮(zhèn)基本情況
全鎮(zhèn)幅員面積118平方公里,轄15個村、3個社區(qū);戶籍總人口39514人,常住人口26017人;設有15個標準化村衛(wèi)生室和3個社區(qū)衛(wèi)生室,共有鄉(xiāng)村醫(yī)生34人;公衛(wèi)科現(xiàn)有在編專職公衛(wèi)人員6人,臨聘人員1人。
二、半年項目工作完成情況
一是在一季度完成了全鎮(zhèn)4所幼兒園3—6歲兒童844人次的體檢任務;對全鎮(zhèn)0-3歲兒童935人納入了系統(tǒng)管理,系統(tǒng)管理率達90.16%;認真開展了對全鎮(zhèn)上半年新生兒172人的隨訪工作,已隨訪162人,隨訪率達94.19%。
二是為維護社會穩(wěn)定,加強了對全鎮(zhèn)104名嚴重精神障礙患者管理:按照重慶市嚴重精神病防控電視電話會議精神,及時配合相關部門開展了對肇事肇禍等嚴重精神障礙患者以及學校周邊精神病患者的摸底排查等工作;建立規(guī)范健康檔案104人,建檔率達100 %;規(guī)范管理96人,規(guī)范管理率達92.31%;半年來全鎮(zhèn)未發(fā)生精神病患者肇事肇禍和傷人事件。
三是深入各村扎實開展對65周歲老年人和其它重點人群的健康體檢工作。今年共完成了2854人的體檢,其中65周歲老年人2455人(完成下達任務指標86.6%),其它重點人群399人( 嚴重精神病患者、高血壓、糖尿病、建卡貧困戶);建立居民健康電子檔案 22260人,紙質健康檔案 24037人份。
四是認真開展預防接種工作,加強對疫苗的管控:半年來我院預防接種門診共接種一類疫苗 2548 針次、二類疫苗 315針次,其中狂犬疫苗111針次;無疫苗過敏和意外事件的發(fā)生。
五是加強對全鎮(zhèn)孕產婦的管理。截止目前,轄區(qū)內活產數(shù)172人,產婦數(shù)170人,孕產婦系統(tǒng)管理162人,管理率94.12%;產婦訪視 162人,訪視率94.12 %;篩查高危孕產婦99人,管理率100%,高危孕產婦住院分娩率100%,全鎮(zhèn)無孕產婦和新生兒死亡。
六是扎實開展了健康知識的宣傳。充分利用村村通廣播、集鎮(zhèn)廣場的電子顯視屏幕、文化長廊、各村的固定宣傳專欄以及家庭醫(yī)生簽約服務進農戶等方式,多手段、多形式的廣泛開展公共衛(wèi)生知識宣傳,以此來提高社區(qū)和農村居民對公共衛(wèi)生知識的知曉率;1-6月全鎮(zhèn)共舉辦專題健康知識宣傳專欄6期、專題健康知識講座7余場次、播放錄像,開展健康咨詢7場次;通過走訪調查和電話回訪,知曉率達95%以上。
七是加強了對傳染病的管理。1-6月全鎮(zhèn)發(fā)生乙類傳染病 1 種共 1 例;其中流行性腮腺炎1 例;門診日誌書寫合格率達 100 %,無遲報、瞞報、漏報案例發(fā)生,發(fā)生水痘聚集疫情1起。
八是加強了對結核病的管理。1-6月全鎮(zhèn)初篩轉診結核病人 4 例,規(guī)范管理 13 例,管理率為 100 %。
九是加強了對慢性病患者的管理。1-2季度共隨訪高血壓患者1547人次,規(guī)范管理1083 人;隨訪糖尿病患者309 人次,規(guī)范管理 217人。
十是加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。積極開展對場鎮(zhèn)公共場所、生活飲用水、學校衛(wèi)生、非法行醫(yī)等日常的監(jiān)督協(xié)管工作,半年來全鎮(zhèn)無食物中毒、無非法采供血事件發(fā)生;下達監(jiān)督意見書 192 份。
十一是加強對家庭醫(yī)生簽約服務工作。積極開展“你健康、我服務,牽手身邊的家庭醫(yī)生”主題宣傳活動。組建18個家庭醫(yī)生簽約團隊,共計54名醫(yī)護及6名公衛(wèi)人員。截止6月30日,全鎮(zhèn)共完成家庭醫(yī)生簽約服務 2658 人,對重點人群、計劃生育特殊家庭、在管高血壓、糖尿病和肺結核、建卡貧困戶的家庭醫(yī)生服務簽約實現(xiàn)了全復蓋。
十二是加強了對計劃生育工作的管理。一是做好孕前優(yōu)生健康檢查隨訪工作;二是免費發(fā)放避孕藥具50人次;三是進一步完善了免費避孕藥具管理的各項軟件資料。
三、存在的問題
一是人口流動性大,外出孕產婦、兒童較多,導致對全鎮(zhèn)的孕產婦和新生兒管理難度增大。(縣婦幼保健院是按照我鎮(zhèn)常住人口下達的任務指標,因此達不到管理率的指標數(shù))
二是互聯(lián)網(wǎng)信息交流平臺建立不全,表現(xiàn)在區(qū)域信息不能互通,除我鎮(zhèn)在本縣范圍內的醫(yī)療機構分娩的產婦和新生兒信息反饋一部分數(shù)據(jù)外,在其他省市區(qū)縣醫(yī)療機構分娩的產婦和新生兒信息完全得不到反饋,基本上是要等到分娩產婦家中有事或返鎮(zhèn)給兒童上戶籍時才知道信息,導致產后訪視和兒童體檢工作不能及時到位甚至滯后,直接影響了各項管理率達不到指標。
三是老百姓對一年一度的老年健康體檢工作感到厭卷,不積極不配合甚至消極詆毀情緒較嚴重。
四是我鎮(zhèn)的大部分鄉(xiāng)村醫(yī)生已老年化,接受新知識、新技術的能力下降,不懂計算機操作技術的村醫(yī)占80%左右,導致各項軟件資料不能規(guī)范完成。
四、下一步工作打算
一是要進一步加大宣傳力度,扎實開展好各項公共衛(wèi)生服務工作,通過宣傳一吸引一再宣傳,逐步轉變群眾觀念,變被動服務為主動上門服務,促使人民群眾自愿參與到基本公共衛(wèi)生服務中來。
二是要按照各項服務規(guī)范要求,建立完善各項考核措施,并在執(zhí)行過程中不流于形式、講人情,做到獎罰分明。
三是要不斷加強對自身公衛(wèi)專業(yè)隊伍能力的提升,熟練掌握各項規(guī)范,進一步提高服務水平和增強服務本領,讓人民群眾真正享受到均等化的公共衛(wèi)生服務,不斷增強群眾的獲得感。
在下階段工作中,我們將針對本次檢查發(fā)現(xiàn)的亮點,予以發(fā)揚和推廣;對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,逐一進行剖析,建立好臺賬,并制定切實可行的整改措施逐一進行整改,力爭圓滿完成全年工作目標任務。
一、基本思路
根據(jù)基本職業(yè)衛(wèi)生服務的原則,在我市開展基本職業(yè)衛(wèi)生服務工作的重點是擴大職業(yè)衛(wèi)生服務的覆蓋面,使最需要得到職業(yè)衛(wèi)生服務的中小型企業(yè)、私人企業(yè)、作坊式和家庭式生產及流動勞動力人群得到基本的職業(yè)衛(wèi)生服務;主要途徑是通過把職業(yè)衛(wèi)生作為初級衛(wèi)生保健的重要內容納入初級衛(wèi)生保健體系,推動職業(yè)衛(wèi)生服務和初級衛(wèi)生保健,建立完善市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級職業(yè)衛(wèi)生服務體系和監(jiān)督體系;重點是在我市疾病預防控制中心加強人員和基本條件建設,滿足開展職業(yè)健康監(jiān)護和作業(yè)場所常見有害因素檢測的要求;市衛(wèi)生監(jiān)督所嚴格按照《職業(yè)病防治法》等相關法律、法規(guī)、規(guī)章的要求,加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)增加職業(yè)衛(wèi)生工作職能,進行必要的人員培訓,滿足職業(yè)衛(wèi)生管理、咨詢、培訓教育的要求,同時探討提供基本職業(yè)衛(wèi)生服務的其他形式。用3年的時間開展基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作。
二、組織領導
成立以副市長劉明理任組長,孫建中、陳建明任副組長,市政府辦、衛(wèi)生局、發(fā)改局、財政局、編辦、建設局、工業(yè)經(jīng)濟局、安監(jiān)局、勞動和社會保障局、總工會、花炮局、工商聯(lián)、婦聯(lián)、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所等單位為成員的__市基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作領導小組,負責項目的組織領導、政策及經(jīng)費支持。項目辦公室設在__市疾病預防控制中心,由陳建明兼任辦公室主任,羅成、歐陽耀武兼任辦公室副主任,具體負責項目工作的實施。
三、工作任務和目標
(一)工作任務
1、探討職業(yè)衛(wèi)生服務與初級衛(wèi)生保健相結合的基本模式;
2、探討職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理模式和運行機制;
3、探討市疾病預防控制中心職業(yè)危害因素控制科的建設條件、規(guī)模和職能;
4、探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職業(yè)衛(wèi)生人員和職能設置;
5、探討市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)衛(wèi)生工作運行保障機制,包括人員編制、經(jīng)費渠道等;
(二)工作目標
通過試點工作提出適合我市開展基本職業(yè)衛(wèi)生服務的模式、監(jiān)督管理模式和保障機制,建立我市基本職業(yè)衛(wèi)生服務體系和監(jiān)督管理體系,到2014年使我市職業(yè)衛(wèi)生服務水平能夠基本達到WHO的目標-人人享有職業(yè)衛(wèi)生。
四、工作內容
(一)全市職業(yè)衛(wèi)生服務基本情況調查
為了更好地實施試點工作,首先對基層職業(yè)衛(wèi)生服務體系的基本狀況進行全面摸底調查,內容包括:
1、全市所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù);
2、市疾病預防控制中心和市衛(wèi)生監(jiān)督所中職業(yè)衛(wèi)生機構的設置、人員數(shù)及人員構成,已開展的職業(yè)衛(wèi)生服務項目和可能提供的職業(yè)衛(wèi)生服務能力;
3、全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)建立情況和相應職能、人員基本情況。
(二)市疾病預防控制中心職業(yè)危害因素控制科的建設
1、職業(yè)危害因素控制科建設規(guī)模
(1)市疾病預防控制中心應有7名以上專業(yè)人員從事職業(yè)衛(wèi)生工作;
(2)應具有開展相應職業(yè)衛(wèi)生服務工作的條件;
(3)應具有開展相應職業(yè)衛(wèi)生服務工作的儀器設備、交通工具。
機構建設應在20__年1月之前完成。
2、職能建設
市疾病預防控制中心職業(yè)危害因素控制科和市衛(wèi)生監(jiān)督所應具有開展下列職業(yè)衛(wèi)生工作的職能和能力:
(1)開展職業(yè)健康監(jiān)護;
(2)開展常見職業(yè)病危害因素的作業(yè)場所檢測;
(3)開展常見職業(yè)病的診斷(健康監(jiān)護結果篩檢);
(4)職業(yè)衛(wèi)生資料的收集和檔案管理;
(5)對工人和用人單位管理人員開展職業(yè)衛(wèi)生知識教育和宣傳;
(6)指導并監(jiān)督用人單位執(zhí)行職業(yè)病防治法律法規(guī);
(7)指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展職業(yè)衛(wèi)生服務;
依據(jù)有關法規(guī)規(guī)定,職業(yè)健康體檢和作業(yè)場所有害因素檢測需要通過衛(wèi)生行政部門的資質認定。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)職業(yè)衛(wèi)生服務建設
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)是我市初級衛(wèi)生保健的基層單位,是我市基本職業(yè)衛(wèi)生服務體系建設的重點。建設內容主要有:
1、建設規(guī)模
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)應設置1—2名專業(yè)衛(wèi)生人員負責管理職業(yè)衛(wèi)生工作,同時應配備相應的辦公條件。
機構建設應在20__年1月之前完成。
2、職能建設
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)應具有開展下列職業(yè)衛(wèi)生工作的能力和職能:
(1)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)衛(wèi)生工作實施管理;
(2)對工人和用人單位管理人員開展職業(yè)衛(wèi)生法律知識宣傳教育;
(3)指導用人單位執(zhí)行職業(yè)病防治法律法規(guī);
(4)為企業(yè)和勞動著提供職業(yè)危害和防護知識咨詢、教育、培訓。
(四)能力建設和人員培訓
能力建設是試點工作的重要內容,其主要任務是人員專業(yè)能力的培訓,這是職能到位的重要保障。培訓工作按衛(wèi)生部統(tǒng)一布置執(zhí)行。
(五)市職業(yè)衛(wèi)生基本情況調查
在市級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)衛(wèi)生服務體系建立以及職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員培訓后,在全市全面開展職業(yè)衛(wèi)生基本情況調查,具體調查內容包括:
1、轄區(qū)工業(yè)企業(yè)基本狀況調查。包括企業(yè)名稱、經(jīng)濟類型、行業(yè)分類、主要產品及主要原輔材料的理化特性、產量、年消耗量、主要生產工藝過程、企業(yè)職工人數(shù)、生產工人數(shù)、生產工人組成(正式工、合同工、農民工、季節(jié)工等)、職業(yè)病危害因素種類、接觸人數(shù)、職業(yè)病發(fā)病情況、職業(yè)衛(wèi)生管理組織、既往開展職業(yè)衛(wèi)生工作情況(包括職業(yè)病危文秘站網(wǎng)害因素申報、職業(yè)健康監(jiān)護、作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測、職業(yè)病危害評價等)、職業(yè)衛(wèi)生防護設施和個體防護用品配置使用情況等。
2、流動勞動力情況調查。在勞務輸出地調查外出打工人員基本情況,并建立外出流動勞動力人員檔案。
(六)制定職業(yè)衛(wèi)生工作計劃
在基本職業(yè)衛(wèi)生情況調查的基礎上,要求市疾病預防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)根據(jù)職能制定年度職業(yè)衛(wèi)生工作計劃,主要內容包括開展職業(yè)衛(wèi)生服務的項目、服務對象(企業(yè))、服務量、時間安排、組織實施及職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查等。工作計劃報試點項目組以備評估和考核驗收。
(七)開展職業(yè)衛(wèi)生服務工作
根據(jù)制定的職業(yè)衛(wèi)生服務工作計劃,全面開展職業(yè)衛(wèi)生服務工作,落實工作計劃,并做好工作總結和技術總結。
(八)工作評估
試點工作將分階段進行初期、中期和后期工作評估。市疾病預防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)需認真接受衛(wèi)生部項目組不同階段的評估和考核驗收。初期評估主要是對試點工作內容中第(一).(二)、(三)項工作進行評估;中期評估是對工作內容中第(四)、(五)項工作進行評估;后期評估是對工作內容中第(六)、(七)項工作進行評估。
五、實施步驟及進度安排
(一)實施步驟
市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)衛(wèi)生服務機構、職能建設初期評估人員培訓職業(yè)衛(wèi)生基本情況調查中期評估制定職業(yè)衛(wèi)生工作計劃開展職業(yè)衛(wèi)生服務后期評估工作總結
(二)進度安排
20__年11月至12月下發(fā)試點工作方案,完成機構
和職能建設
20__年1月職業(yè)衛(wèi)生人員培訓
20__年1月至20__年5月職業(yè)衛(wèi)生基本情況調查
20__年6月至20__年8月職業(yè)衛(wèi)生基本情況調查
20__年9月衛(wèi)生部中期評估
20__年10月至20__年11月制定職業(yè)衛(wèi)生服務計劃
20__年12月至20__年1月全面啟動職業(yè)衛(wèi)生服務工作
20__年2月衛(wèi)生部后期評估
20__年3月至20__年8月工作總結
主題詞:衛(wèi)生試點方案通知
抄送:市委各部門,市人武部。
市人大常委會辦公室,市政協(xié)辦公室。
市人民法院,市人民檢察院。共印160份
__市人民政府辦公室20__年11月10日印發(fā)
__市衛(wèi)生局關于進一步加強職業(yè)病防治工作的通知
瀏衛(wèi)政發(fā)[20__]71號
各有關企業(yè)單位:
自《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(下稱《職業(yè)病防治法》)和《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》(下稱《管理辦法》)實施以來,我市大部分用人單位能按照《職業(yè)病防治法》和《管理辦法》的要求,按規(guī)定配合上級相關職能部門做好本企業(yè)職業(yè)危害因素監(jiān)測及按相應的體檢周期對接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的職工進行職業(yè)健康檢查,建立健全職業(yè)健康監(jiān)護檔案,對身體健康受到損害的職工及時進行職業(yè)病診斷和治療。但也有少數(shù)用人單位未能履行由用人單位承擔的職責,沒有按規(guī)定對生產作業(yè)場所進行職業(yè)危
害因素監(jiān)測評價,沒有按規(guī)定為接觸職業(yè)/!/危害因素作業(yè)的職工進行職業(yè)健康檢查,嚴重損害了職工的合法權益。依照《職業(yè)病防治
法》、《管理辦法》以及湘勞社政字【20__】2號《湖南省勞動和社會保障廳、湖南省衛(wèi)生廳關于做好職業(yè)病待遇有關問題的通知》和瀏政辦發(fā)[20__]23號《__市人民政府辦公室關于印發(fā)的通知》等文件要求,為進一步加強職業(yè)危害因素監(jiān)測,進一步落實和規(guī)范企業(yè)的職業(yè)健康監(jiān)護制度,做好職業(yè)病防治工作,保障勞動者的身體健康,現(xiàn)就有關事項通知如下:一、各企業(yè)要切實加強對職業(yè)危害因素監(jiān)測和職業(yè)病防治工作的領導,并成立組織領導機構,配備專(兼)職管理人員,負責本企業(yè)的職業(yè)病防治工作。
二、積極配合相關職能部門做好本企業(yè)生產作業(yè)場所職業(yè)危害因素的檢測評價。按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,對新建、改建、擴建和技術改造、技術引進等建設項目必須進行職業(yè)病危害預評價和職業(yè)病危害控制效果評價。
三、各企業(yè)必須嚴格按照《職業(yè)病防治法》和《管理辦法》的有關規(guī)定,安排和組織接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的職工到由省級衛(wèi)生行政部門批準從事職業(yè)健康檢查的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)性健康檢查,并建立和完善職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
1、對于新聘職工,必須進行職工上崗前職業(yè)健康檢查。
2、職工在崗期間必須按照《管理辦法》所規(guī)定的體檢周期和項目進行職業(yè)健康檢查。
3、職工在離崗時必須進行職業(yè)健康檢查。
四、職業(yè)健康檢查行業(yè)范圍
1、煤礦及非煤礦山。
2、花炮、鞭炮及煙花材料生產行業(yè)。
3、建材行業(yè)。
4、機械制造、維修及家俱制造業(yè)。
5、冶煉行業(yè)。
6、化工行業(yè)及加油站。
7、醫(yī)藥生產行業(yè)。
8、印刷、包裝行業(yè)。
9、紡織服裝及制鞋業(yè)。
10、飼料生產行業(yè)及其他存在有毒有害因素的行業(yè)。
五、請各企業(yè)接此文秘站 通知后迅速做好本單位職業(yè)病防治,今年下半年我局將開展對職業(yè)病防治工作進行執(zhí)法檢查,對未開展職業(yè)病防治工作或職業(yè)病防治工作落實不到位的企業(yè),我局將按照《職業(yè)病防治法》立案查處,并通過媒體曝光。
六、__市疾病預防控制中心為我市惟一法定職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構,負責全市職業(yè)危害因素監(jiān)測、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病危害評價和職業(yè)病危害控制效果評價工作。聯(lián)系電話:3648366、3603683。
二OO六年八月七日
主題詞:衛(wèi)生職業(yè)病防治通知
一、今年工作完成情況
一是手足口病防控扎實有效。今年以來,衛(wèi)生系統(tǒng)把防控手足口病工作作為壓倒一切的頭等大事,服從服務于全縣大局,積極采取措施,科學應對,嚴防死守,全力以赴迅速投入到防控手足口病工作中。發(fā)放宣傳單10萬余份,在縣電視臺舉辦手足口病防治常識專家講座,利用村廣播早晚宣傳達5000余次,張貼宣傳畫300余份,刻錄手足口病防治知識問答dvd光盤50多盤。舉辦4期專題培訓班,對疾控人員、醫(yī)療單位醫(yī)生、托幼機構、小學分管負責人、校醫(yī)進行培訓,接受培訓人達500人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院又對轄區(qū)內鄉(xiāng)村醫(yī)生、幼兒園保育員進行培訓,培訓1539人。摸底排查,對53831戶70488名兒童分類登記。總投資500余萬元,配備應急搶救器械和藥品,做到了疫情面前,保障有力。
二是學習實踐活動成效明顯。按照縣委統(tǒng)一要求,衛(wèi)生系統(tǒng)積極開展了學習實踐活動。成立了領導小組和督導組,設立了專門的辦公室,確保了學習效果。通過學習教育,干部職工自身素質明顯提高。
三是農村合作醫(yī)療得以鞏固和完善。09年參合人數(shù)63.6萬人,參合率達到98%以上。1-9月份,共為農民報銷醫(yī)藥費4784.5萬元,其中住院報銷3303.8萬元,門診報銷1265.8萬元,家庭賬戶報銷214.9萬元;受益農民100余萬人次,有效地緩解了農民“因病致貧、因病返貧”問題。
四是村衛(wèi)生室建設進展順利。全縣規(guī)劃設置的242個村衛(wèi)生室,全部建設完成驗收達標,基本實現(xiàn)了鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,較好地滿足了農民群眾的基本醫(yī)療和保健需求。
五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目建設全面竣工。總投資1000余萬元的陸圈、漁沃、長興、城關、菜園、焦樓等革命老區(qū)項目和國債項目以及單位自籌項目建設,目前都已全面完成主體建設任務,部分樓房已投入使用,衛(wèi)生院整體服務功能得到提升。
六是衛(wèi)生局機關形象煥然一新。舉全局之力,經(jīng)過半年時間順利完成了局機關的遷址和整修,合理分配了各股室辦公用房,更新了辦公用具,辦公條件得到較大的改善,機關整體形象明顯提升。
七是衛(wèi)生史志修編圓滿完成。經(jīng)近兩年的辛勤努力,跨度60年的衛(wèi)生史志修編工作基本完成,衛(wèi)生志的出版將是我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展史上的一支奇葩。
二、存在問題
一是衛(wèi)生工作基礎比較薄弱,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院雖然進行了改貌,但配套設施還不能滿足群眾的就醫(yī)需求;二是醫(yī)療衛(wèi)生管理機制不活,衛(wèi)生體制、人事制度改革有待進一步深化;三是新農合管理不夠規(guī)范,運行機制需進一步完善;四是醫(yī)療機構藥品價格偏高,在一定程度上影響了新農合的開展;五是衛(wèi)生隊伍素質偏低,服務質量、服務水平有待進一步提高等等。
三、明年工作計劃
一是加快基礎設施項目建設。積極運作縣醫(yī)院搬遷事宜,爭取領導支持,完成立項、選址、規(guī)劃、設計等相關前期工作,力爭早日開工建設;加快縣衛(wèi)生監(jiān)督局遷址原衛(wèi)生局的進度和胡莊衛(wèi)生院病房樓建設的前期籌備工作;積極做好衛(wèi)生院建設和村衛(wèi)生室建設的掃尾工作。
二是強化公共衛(wèi)生服務功能。突出抓好手足口病和甲型h1n1流感防控工作,全力做好傳染病醫(yī)療救治工作,確保病人應治就治。同時進一步加大投入,完善縣、鄉(xiāng)、村三級預防網(wǎng)絡建設,嚴格疫情管理,強化人員培訓,提高醫(yī)務人員素質。
一、醫(yī)政醫(yī)管工作
(一)醫(yī)師資格考試、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊和醫(yī)師定期考核
1、做好醫(yī)師資格考試和醫(yī)師注冊工作。對全縣個人申報材料進行嚴格認真審核,提高材料送審符合率,提高工作效率,并按市考試中心要求于4月23日對我縣174份審核材料按時送審。認真把好醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊關,對不符合要求的或材料不齊全的不予以注冊。
2、醫(yī)師定期考核。按照上級衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署,按照全國統(tǒng)一時間,組織實施2019年度的我縣醫(yī)師定期考核工作,制定考核工作方案并組織實施,工作從6月初開始,年度需考核人員44人,其中經(jīng)過簡易程序10人,一般程序34人。一般程序要經(jīng)過業(yè)務水平測試(考試),考試將于6月22日按國家規(guī)定時間集中人民醫(yī)院采取網(wǎng)絡APP系統(tǒng)進行。
(二)進一步改善醫(yī)療服務質量行動計劃督導工作
為進一步改善醫(yī)療服務,方便群眾看病就醫(yī),各醫(yī)療衛(wèi)生單位要堅持以病人為中心,以問題為導向,以改善人民群眾看病就醫(yī)感受為出發(fā)點,圍繞人民群眾看病就醫(yī)反映比較突出的醫(yī)療服務問題,大力推進深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,有效改善醫(yī)療服務環(huán)境和質量,通過三年時間左右的時間,不斷改善環(huán)境、優(yōu)化流程、提升質量、保障安全、促進溝通、建立機制、科技支撐等措施,實現(xiàn)便捷就醫(yī)、安全就醫(yī)、有效就醫(yī)、明白就醫(yī)目標,為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療服務,讓人民群眾切實感受到醫(yī)改成效,各醫(yī)療機構工作開展進度如何,將組織對醫(yī)療機構進行督導檢查。
(三)疫情防控醫(yī)院感染督導工作
為加強和規(guī)范我縣基層醫(yī)療機構院內感染管理,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,進一步優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境,保障群眾安全就醫(yī),根據(jù)市衛(wèi)計委工作要求,組織感控專家組成檢查組,開展全縣基層醫(yī)療機構醫(yī)院感染專項督查,檢查從組織管理、基礎措施、重點部門等內容進行檢查,通過檢查發(fā)現(xiàn)基層醫(yī)療機構在醫(yī)院感染控制方面存不少問題,檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題當場指出,及時予以糾正,需一定時間整改的限期整改,促進就醫(yī)安全。
(四)創(chuàng)建平安醫(yī)院和醫(yī)患糾紛處理工作
結合改進醫(yī)療服務工作行動計劃,扎實推進創(chuàng)建 “平安醫(yī)院”建設,強化醫(yī)院在醫(yī)療服務質量管理,改善醫(yī)療服務環(huán)境,加強醫(yī)德醫(yī)風建設,建立完善防范醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂長效機制,堅決制止吃回扣、收紅包等行為,住院病人均簽訂拒收紅包協(xié)議,深入推進醫(yī)務公開,廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督,維護患者利益,
群眾滿意度進一步提高。強化安全生產及防火監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,杜絕隱患,年度未發(fā)生重大醫(yī)療安全事件及重大安全生產事故。
依法依規(guī)、公平、公正處理醫(yī)患糾紛,切實保護醫(yī)患雙方的合法權益。醫(yī)患糾紛原因復雜,處理起來棘手,按照醫(yī)療事故處理條例規(guī)定,參與醫(yī)患糾紛行政調解工作,在醫(yī)患雙方見證下對醫(yī)療機構病歷資料進行封存,對醫(yī)療機構有無違法行為進行調查處理。為了更好的化解醫(yī)療糾紛,充分發(fā)揮人民調解工作預防和化解矛盾糾紛的功能,建立和諧的醫(yī)患關系,維護醫(yī)患雙方合法權益,積極配合縣司法部門,調解中積極引導醫(yī)患雙方通過人民調解委員會調解。上半年共參與調解醫(yī)療糾紛案件4起,得到妥善處理,進一步維護社會穩(wěn)定。
(六)疾病應急救治
協(xié)調各醫(yī)療機構,加強對突發(fā)事件醫(yī)療救治能力建設,增強應急救治能力,集中力量,加強手足口病救治工作。
二、醫(yī)改工作
2019年,全縣派出28名醫(yī)務人員下沉到被托管11家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行支醫(yī)幫扶工作。診療患者1665人次,指導手術85例,會診及疑難病例討論97次,教學查房144人次,業(yè)務培訓和學術講座84余場次,11家受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床業(yè)務、收入等均有不同程度增長,門診量和住院病人數(shù)平均同比分別增長1.8%和0.9%,同時接收鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進修人員53余人,極大地增強了基層衛(wèi)生院的業(yè)務能力和服務水平。
三、基層衛(wèi)生工作
為了解我縣政府舉辦村衛(wèi)生室運行情況,充分發(fā)揮村衛(wèi)生室作用,更好地為當?shù)厝罕姺眨瑵M足基層群眾一般醫(yī)療健康保健服務需求,與衛(wèi)生監(jiān)督到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導檢查,于2019年6月20日-21日召開村醫(yī)培訓會議,強化工作責任,促進村醫(yī)從業(yè)規(guī)范化管理。
四、基本藥物和藥政工作
建立國家基本藥物制度,有利于整頓藥品生產流通秩序、規(guī)范醫(yī)療行為、促進合理用藥、減輕群眾負擔,是一項惠及千家萬戶的民生工程。為了把國家基本藥物制度貫徹好,切實維護當?shù)厝罕娊】倒娇杉啊0匆笈蓡T參加市級組織的業(yè)務培訓(含視頻培訓),對各醫(yī)療機構實施基本藥物制度及藥品采購情況督導檢查,制定檢查工作方案,組織人員督導檢查,通過檢查,進一步規(guī)范醫(yī)療機構藥品采購,杜絕藥品采購商業(yè)賄賂,保證滿足醫(yī)院藥品供應及時到位,同時,對廣西藥械集中采購網(wǎng)進行監(jiān)控,對各醫(yī)療機構上報短缺藥品提出處理意見。
五、中醫(yī)藥民族醫(yī)藥工作
指導基層開展中醫(yī)藥適宜技術。馬山縣中醫(yī)醫(yī)院承擔全縣中醫(yī)藥健康管理等基本公共衛(wèi)生服務,重點做好全縣中醫(yī)適宜技術推廣,開展以中醫(yī)為主的醫(yī)療、護理、醫(yī)學教學與研究、衛(wèi)生專業(yè)技術人員培訓、保健與健康教育等醫(yī)療衛(wèi)生服務。2019年派出的中醫(yī)專家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展中醫(yī)藥民族醫(yī)藥適宜技術培訓4次,采取到鄉(xiāng)鎮(zhèn)點集中培訓的形式進行。授課及實地培訓內容為中醫(yī)藥民族醫(yī)藥適宜技術中的針灸、艾灸、穴位貼敷、中藥燙療、刮痧及拔罐等七大常用技術及臨床常用中成藥的應用。
活動結果:共培訓醫(yī)護人員265名,參加培訓醫(yī)護人員熟悉常用適宜技術的操作,同時分發(fā)試卷考核,考核全部合格;
六、開展衛(wèi)計系統(tǒng)無償獻血活動
根據(jù)廣西首府南寧獻血委員會《關于開展2019年駐邕醫(yī)療機構“醫(yī)務人員獻血月”活動的通知》文件精神,切實做好我縣2019年“醫(yī)務人員獻血月”無償獻血活動,制定本縣工作方案,組織開展無償獻血及宣傳活動,截止2019年6月21日,全縣衛(wèi)計系統(tǒng)參加獻血活動人員320人員,最終獻血人數(shù),217人,獻血量72300ml,充分體現(xiàn)衛(wèi)計人員大愛無疆、純潔高尚、無私奉獻的人道主義精神,樹立衛(wèi)計人員新風貌。
七、醫(yī)政其他工作及上級安排其他工作
1、精準扶貧對口幫扶工作。
2、各種報表工作。醫(yī)改月報、季報表,各類醫(yī)療質量相關報表、平安醫(yī)院數(shù)據(jù)上報、醫(yī)療衛(wèi)生信用信息收集上報等。
3、行政審批工作。
4、上級下?lián)芨黜椣嚓P資金的分配劃撥申請工作。
5、局辦和上級領導交辦其他工作: 配合相關部門市場整治。
八、存在困難和問題
1、人員嚴重不足,有的新業(yè)務工作剛展開,尚在探索中,耗力耗時。
2、除醫(yī)政醫(yī)管工作外,還分管其他工作,由于很多業(yè)務沒有很好歸口,一些業(yè)務也放到醫(yī)政股,工作量大,有顧此失彼現(xiàn)象。
九、下半年工作計劃
1、繼續(xù)抓好醫(yī)療質量管理,繼續(xù)開展改善醫(yī)療服務行動活動計劃督導工作。
2、創(chuàng)建平安醫(yī)院、抗菌藥物等專項督導工作。
3、不斷提升基層醫(yī)療機構服務能力,依法依規(guī)執(zhí)業(yè)。
4、繼續(xù)抓好中醫(yī)藥服務能力提升工程工作,中醫(yī)名醫(yī)名家走基層行動計劃。
5、加強醫(yī)患溝通,強化服務意識,提高服務質量,加強配合與縣醫(yī)調委,加強醫(yī)調委的人民調解作用。
6、參加衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作、單采血漿站監(jiān)督檢查。
7、做好年度公立醫(yī)院績效考核。
編輯:
半年來,清苑國家糧食儲備庫以黨的“三個代表”重要思想為指導,以實現(xiàn)“兩個確保”為中心,狠抓倉儲工作,重視提高職工綜合素質。全庫干部職工發(fā)揚艱苦奮斗的作風,同心協(xié)力,真抓實干,圓滿完成了各項工作。現(xiàn)將我?guī)煲荒陙淼墓ぷ骺偨Y如下:
一、倉儲工作規(guī)范開展
為確保儲備糧質量安全,實現(xiàn)“兩個確保”,我們嚴格遵守中儲糧總公司《中央儲備糧管理條例》以及各項規(guī)章制度,從領導到職工牢固樹立質量第一的思想觀念,積極應用現(xiàn)代化、科學化的保糧新方法,規(guī)范性的開展倉儲工作:一是做好倉儲基礎工作。按照我?guī)?ldquo;周一、三、五衛(wèi)生日”制度,定期或不定期清掃庫區(qū)衛(wèi)生,清除雜物,確保庫區(qū)干凈衛(wèi)生;二是嚴格遵守《糧油儲藏技術規(guī)范》,每年3月、9月進行糧食品質鑒定,對儲糧一年的品質有了總體掌握。每月進倉查蟲測水,每一倉布置20-30個抽測點,分表層、上、中、下四層檢測,并對重點部位重點檢測,發(fā)現(xiàn)問題及時分析處理,確保把壞糧苗頭扼殺在初始狀態(tài)。每周五利用糧情電子檢測系統(tǒng)檢測糧溫,并召開倉儲例會,分析本周儲糧變化情況,制定下一步工作措施,做到了儲糧情況明、底碼清;三是堅持“風、雨、雪三查”制度,包倉人在雨前、雨中、雨后,三級動態(tài)管理檢查,以確保倉頂、門窗不漏雨,倉底不返潮,保證了儲糧安全;四是繪制三溫曲線圖,全面掌握一年中糧情變化情況,并根據(jù)糧情變化,總結工作不足,完善保糧措施,使保糧工作月月有起色,年年有進步;五是根據(jù)中儲糧總公司倉儲規(guī)范達標要求,倉外懸掛“ZC”標志、倉號標志,倉內賬、卡、簿齊全規(guī)范,填寫準確。定期打掃倉內衛(wèi)生,做到“口吹無塵,手摸無灰”,克服人員少,任務重的困難,幾次重新整理糧面,做到了“糧面平如鏡,工作道直如尺”,倉內美觀大方。機械設備專倉存放,擺放整齊,統(tǒng)一編號,并定期保養(yǎng)維護;六是加強藥品管理,制定藥品庫管理制度,嚴格領用手續(xù),確保了用藥安全;七是進一步完善化驗室建設。根據(jù)需要分別購進了面筋檢測儀等先進的糧食品質檢測設備,使化驗室檢測能力進一步提高,結束了不能做品質鑒定的歷史,為我?guī)炜茖W儲糧提供了可靠數(shù)據(jù)。
我?guī)鞆V大干部職工,以對黨,對人民高度負責的責任心,嚴格遵守倉儲保管制度,規(guī)范性、按部就班、有章可循的開展倉儲工作。三年來,沒有發(fā)生一起結露、發(fā)熱、霉變等壞糧事故,儲糧質量良好,品質穩(wěn)定,“一符”、“三專”、“四落實”達標,全年綠色儲糧率達到99%,科保率達到100%;在定州直屬庫管理的代儲庫中連續(xù)三年保持紅旗單位稱號,倉儲工作受到各級領導的充分肯定。
二、高瞻遠矚,積極探索科學儲糧新方法
做為大型現(xiàn)代化儲備糧庫,我們不滿足現(xiàn)有的保糧措施,在應用機械通風、環(huán)流熏蒸、糧情電子檢測等儲糧措施的同時,積極探索科學儲糧新方法,實行“低溫儲糧、綠色儲糧”。具體做法是:一是用塑料薄膜和80mm厚的泡沫隔溫板密閉門窗、風道口,保證倉房良好密閉性,減緩了外界環(huán)境對儲糧的影響;二是利用冬季低溫的有利時機,積極開展機械通風,通風前制定通風計劃,24小時動態(tài)監(jiān)測通風情況,取得了較好的降溫降水效果,實現(xiàn)了倉內糧堆的控溫。通過開展“低溫儲糧、綠色儲糧”,有效減緩了糧食陳化速度,保持了儲糧品質,大大降低了費用開支,現(xiàn)儲糧粘度為6.0,面筋吸水量為184%,色澤氣味正常。
三、加強業(yè)務學習,提高職工綜合素質
四、擴建工作
五、財務管理
財務工作按照“嚴格管理,嚴格制度,嚴格責任”的要求,加強中央儲備糧費用補貼管理,嚴格規(guī)范財務管理制度,堅持購物申報審批制和費用開支“一支筆”審批制,確保了資金的完整和使用效率,保證了擴建工程資金的及時準確撥付,確保了會計數(shù)據(jù)的安全保密,保證了統(tǒng)計帳、會計帳與保管帳的帳實相符。
六、安全保衛(wèi)工作
為確保中央儲備糧的安全,一是根據(jù)庫內實際情況制定了值班、庫內巡查、出入庫檢查、庫內防火、安全用電等各項安全制度,并堅持嚴格落實;二是貫徹“安全生產、預防為主”的方針,定期開展安全生產大檢查,切實消除安全隱患,確保了全年安全生產。
總之,總結半年來的工作,有成績,也有不足。XX年為我?guī)煺归_了新的篇章,我們將繼續(xù)發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)、努力拼搏的工作精神,以求真務實,開拓創(chuàng)新的工作態(tài)度,再接再歷,爭取更大的工作成績。
我局在縣委、縣政府的堅強領導下,在上級衛(wèi)生行政主管部門的具體指導下,按照縣委、縣政府“四大奮斗目標”和“五氣”新要求,樹立干部新形象,不斷改善人民群眾就醫(yī)環(huán)境,提高醫(yī)療服務質量,重點解決“看病貴”問題,不斷滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療保健需求,全縣衛(wèi)生工作呈現(xiàn)了新的局面。現(xiàn)將工作總結報告如下:
一、半年工作總結
(一)農村衛(wèi)生工作
1、根據(jù)省衛(wèi)生廳、省財政廳實施第二輪招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的要求,我縣新招聘了6名執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。
2、今年爭取到第一批擴大內需鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理及輔助設施建設項目2個,總投資100萬元,三匯鎮(zhèn)、涌興鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院各50萬元。
3、對白兔,鶴林,靜邊鎮(zhèn),清溪場鎮(zhèn),三板,土溪鎮(zhèn),巖峰鎮(zhèn)等七個衛(wèi)生院擴大內需建設,總投資633萬元,預計八月底主體工程竣工。
(二)城市衛(wèi)生工作
1、縣醫(yī)院外科大樓改建,系香港政府災后援建項目,待香港政府提交立法會通過后實施。
2、城市社區(qū)衛(wèi)生服務不斷完善。**江鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心按照四川省城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務基本項目開展工作,在基線調查、慢病管理、疾病控制等方面均按規(guī)定的方案進行,先后派出15名醫(yī)護人員到省市培訓全科醫(yī)師、全科護士。
(三)公共衛(wèi)生
1、加強了疾控中心和縣醫(yī)院傳染科的設備裝備,加快了縣婦幼保健院門診住院綜合樓建設。
2、進一步落實了突發(fā)性公共衛(wèi)生應急預案工作制度和工作職責。先后印發(fā)了《**縣衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急預案》、《**縣衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生應急工作制度和崗位職責》、《**縣衛(wèi)生應急物資儲備方案》、《**縣衛(wèi)生應急工作培訓工作計劃》、《**縣甲型h1n1流感防控應對和疫情處置預案》、《**縣甲型h1n1流感醫(yī)療救治工作方案》、《甲型h1n1流感預檢分診會診轉診制度》、《**縣應對流感大流行準備計劃與應急預案》;修訂了《**縣食物中毒事件應急預案》,真正做到了有備無患,防患于未然。
3、加強了衛(wèi)生應急隊伍建設,建立了醫(yī)療救護、救災防病處置等組236個,落實縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)應急人員共340人,同時組建了衛(wèi)生應急專家組數(shù)據(jù)庫共49人。對機關工作人員、縣屬醫(yī)療機構分管領導和應急辦主任以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院負責人或公衛(wèi)科長共100余人,進行了突發(fā)性公共衛(wèi)生應急工作培訓和考試。
(四)新農合醫(yī)療制度穩(wěn)步完善
1、參合資金籌集。今年全縣參合110.97萬人,參合率為97.3%,籌集資金7609.88萬元。其中:農民個人繳納221.94萬元,縣財政補助440萬元,中央補助3597萬元,省財政補助3350.94萬元全部到位。
2、參合農民補償。今年1-5月累計受益人數(shù)325225人次,補償金額4468.4萬元。其中:門診288029人次,補償金額485.37萬元;特殊門診4661人次,補助金額98.42萬元,縣內住院補償27796人次,補償金額3043.46萬元,縣外住院4749人次,補償金額841.15萬元。
3、學習實踐科學發(fā)展觀,認真解決“看病貴”問題,制定了《關(!)于進一步規(guī)范全縣新型農村合作醫(yī)療機構管理的暫行規(guī)定》和《關于2009年新型農村合作醫(yī)療補償工作的通知》,切實解決人民群眾“看病貴”問題,收到較好效果。
(五)公共衛(wèi)生和重大疾病防治措施有力
1、圓滿完成了與我省甲型h1n1流感確診病例,有密切接觸的,我縣公民閆勇和與其接觸的有關人員的醫(yī)學隔離觀察和居家觀察任務,甲型h1n1流感防控工作取得了階段性成效,受到縣委、縣政府的好評。
2、加強了狂犬病防制。今年初,全縣有犬46484只;1至4月底共滅犬10467只(其中限養(yǎng)區(qū)犬只503只,傷人畜犬88只);現(xiàn)有犬只35726只(其中新增犬692只,觀賞犬164只,警衛(wèi)守護犬72只)。在現(xiàn)有犬只中,免疫犬25584只,免疫率72%;辦證犬19491只;栓養(yǎng)犬20931只。犬傷暴露857人次,犬傷暴露后規(guī)范處置857人次,規(guī)范處置率100%;發(fā)生犬傷牲畜1例。處理違反《四川省預防控制狂犬病條例》行為13起,實施行政處罰13人次,處罰款850元。
3、對結核病、艾滋病、霍亂等重點傳染病加強了宣傳、督導、檢查,進一步加強了管理,落實了責任。
(六)婦幼衛(wèi)生工作成績顯著。
1、4月21日,在達州市婦幼衛(wèi)生及社區(qū)工作會議上,我縣榮獲全市2008年度婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計工作及新生兒疾病篩查工作兩個一等獎。
2、新生兒疾病篩查2300例,篩查率達到42.15%;對縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位婦幼醫(yī)生68人進行了婦幼衛(wèi)生報表網(wǎng)絡直報培訓。
3、努力降低
孕產婦、嬰兒死亡率。今年1—5月,住院分娩率為80.13%,高危孕產婦住院分娩率為99.86%;高危孕產婦按規(guī)定程序轉診率達98.5%;高危孕產婦管理695人,管理率達99.86%;產前檢查率92.88%,產后訪視率92.47%;系統(tǒng)管理建卡率92.38%,卡冊回收率99%;孕產婦系統(tǒng)管理率達91.75%;新法接生5078例,新法接生率99.98%,新生兒破傷風發(fā)生率0‰;孕產婦死亡1例,死亡率20/10萬;嬰兒死亡52例,死亡率10.4‰;新生兒建卡5010例,建卡率達98.64%;3歲以下兒童系統(tǒng)管理率90.01%,生長發(fā)育監(jiān)測率99%。
(七)醫(yī)療服務水平不斷提高
1、為提高鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療技術水平和整體素質,今年對鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務知識進行了集中培訓、考試、考核,為全國首次鄉(xiāng)村醫(yī)生換證、注冊奠定了基礎。
2、加強醫(yī)院制度化建設,不斷提升醫(yī)院管理水平,提高醫(yī)療服務質量。公開服務承諾,公示收費標準及藥品價格,加強醫(yī)患溝通與交流,盡可能地讓病人來則安心,走則高興。
3、抓繼續(xù)醫(yī)學教育。今年上半年已發(fā)放好醫(yī)生網(wǎng)卡563張。對鄉(xiāng)村醫(yī)生遠程教育學員進行了模擬考試,為畢業(yè)考試打下基礎。其他進修培訓工作正常進行。
(八)無償獻血工作有序開展
今年1—5月,全縣共計無償獻血892人次,獻血量達29.59萬毫升,滿足了臨床用血需求。
(九)衛(wèi)生執(zhí)法力度加大
1、對醫(yī)療市場進行了集中清理整治。成立了兩個清理整治組,分別由楊汝奇副局長和瞿海林副局長帶隊,對全縣醫(yī)療市場、娛樂場所進行了拉網(wǎng)式清理整治,目前已取得階段性成效。
2、加大衛(wèi)生執(zhí)法力度。在元旦、春節(jié)、清明、“五一”節(jié)假日期間出動衛(wèi)生監(jiān)督員210人次、車輛50臺次,按照《食品衛(wèi)生法》、《公共場所管理條例》的要求,檢查餐飲業(yè)285家、超市4家、農家樂13家、酒店5家、娛樂場所10家、旅游景點2個,對存在的問題,責令單位及時整改,消除了安全隱患,確保了節(jié)假日居民食品衛(wèi)生安全。
3、認真開展打擊餐飲消費環(huán)節(jié)違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動,出動衛(wèi)生監(jiān)督員138人次,監(jiān)督檢查785家,監(jiān)督乳制品49個樣、火鍋底料12個樣,樣品合格率100%.
4、對全縣123所學校的食品衛(wèi)生、生活飲用水、傳染病防治進行了監(jiān)督檢查,通過檢查學校食品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治工作,衛(wèi)生許可證持證率100%,持有效健康合格證明上崗率達到97.7%,對個別學校存在的問題,提出了整改意見,把整改落到實處。
5、加強了醫(yī)療機構、血液制品監(jiān)督管理。出動衛(wèi)生監(jiān)督員319人次,車輛41臺次,檢查醫(yī)療機構216家,取締非法行醫(yī)4家,責令停業(yè)3家,警告12家,限期整改15家,沒收藥品73個品種,沒收器械20件,罰款5.34萬元。
(十)中醫(yī)工作不斷加強
1、開展**縣基層常見病、多發(fā)病中醫(yī)適宜技術推廣項目培訓,培訓師資60名,分批對全縣60個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務中心、457所村衛(wèi)生站確定的師資力量進行培訓,目前,全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生單位正按照局安排推廣中醫(yī)適宜技術。
2、為全縣中醫(yī)藥在崗臨床人員100余名(50歲以下)溫習中醫(yī)四部經(jīng)典著作培訓報名。
(十一)醫(yī)療行風明顯好轉
1、積極探索和建立健全黨風廉政建設的長效機制,印發(fā)了《2009年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察暨糾風工作要點》,與各單位主要負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》。
2、按照縣紀委要求,結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,扎實開展“學習王瑛同志先進事跡活動”和“衛(wèi)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂案例分析及警示教育活動”,筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
3、加強了對各醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療收費項目、標準、藥品價格公開情況的監(jiān)督檢查,不斷提高收費透明度。嚴格執(zhí)行《達州市醫(yī)療服務價格》規(guī)定。
4、實行首診責任制,醫(yī)務人員做到熱情接待,仔細診斷治療。醫(yī)生對不屬于責任范圍內的,引導病人到相關科室進行診治,無推諉患者現(xiàn)象發(fā)生。
5、醫(yī)務人員對病人實行因病施治,合理檢查,合理用藥,減少了大處方,濫檢查的做法。
(十二)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作扎實開展
1、我局組織縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位正副職領導多次學習《**縣人民政府關于深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的管理辦法(試行)》,《**縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理過錯責任追究辦(!)法(試行)》、圍繞“開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程,我該怎么辦?”開展了深入學習討論,明確了責任及過錯責任追究,每個職工自覺把責任落到實處,主動把責任區(qū)清掃得干干凈凈,辦公室設備存放得整整齊齊,窗明幾凈。
2、堅持每周五對責任片區(qū)進行集中清掃和日常衛(wèi)生監(jiān)督,保證了責任片區(qū)整潔、有序。在日常衛(wèi)生監(jiān)督時,我們把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目的、意義向廣大居民宣傳,提高廣大市民的文明意識、衛(wèi)生意識、功德意識,引導廣大居民共同參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程。
(十三)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成效顯著
3月27日,衛(wèi)生局召開了縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位深入學習實踐科學發(fā)展觀動員大會,傳達貫徹了縣委、縣政府關于深入貫徹學習實踐科學發(fā)觀動員大會精神,同時結合衛(wèi)生工作實際,印發(fā)了《**縣衛(wèi)生局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》和《學習調研階段日程安排》,明確了工作目標、步驟、方法、要求。做到按規(guī)定動作進行。在開展學習實踐活動中,領導撰寫調研報告15篇,黨員干部寫學習心得300余篇,辦學習專欄8期,信息簡報36期,宣傳標語8條。全體干部職工理論水平有了新的提高。
二、存在的主要問題
1、全縣農村衛(wèi)生基礎差,底子薄,診療水平普遍較低,衛(wèi)生服務能力依然不能滿足人民群眾的需求,亟待提高。
2、醫(yī)技人員短缺、基層人才引進難和流失嚴重,衛(wèi)生資源總量不足,招聘困難。
3、地方財政對衛(wèi)生事業(yè)的投入不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院設備缺乏,不能適應突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的需求。
三、下半年工作安排
1、繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀,落實縣委、縣政府“五氣”新要求,樹立干部新形象。
2、堅持不懈地按要求搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作及2009年愛國衛(wèi)生專項行動。
3、接待處理。全面完成積案化解年任務;完成縣人大、縣政協(xié)的提案、議案。
4、全面啟動農村孕產婦住院分娩補助項目工程。各醫(yī)療單位要按照5月26日《全縣婦幼衛(wèi)生暨社區(qū)衛(wèi)生工作會》上的要求,將婦幼衛(wèi)生工作抓緊、抓好,落到實處。
5、抓好中央擴大內需建設項目工程的質量、安全、資料積累,做好審計準備,按時搞好竣工驗收。
6、提高突發(fā)性公共衛(wèi)生處置能力。進一步完善各項制度、預案,落實應急設備設施,開展應急演練,提高應急處置能力。
7、有效控制傳染病。進一步做好各類重點傳染病疫情的防治工作,預防和控制傳染病暴發(fā)流行。要求做到法定傳染病疫情報告率達100%,計劃免疫“五苗”全程接種率達98%。
8、婦幼衛(wèi)生工作。進一步培訓婦保人員,孕產婦死亡率和新生兒死亡率分別降至55/10萬和13‰,新生兒疾病篩查率達50%以上。
9、深入開展醫(yī)院管理年活動。按照第一年方案實施第二周期醫(yī)院管理活動,落實醫(yī)院評審、評價制度,制定惠民醫(yī)療措施、開展惠民醫(yī)療;構建和諧醫(yī)患關系,做好預防和處置醫(yī)療糾紛;嚴格醫(yī)師、護士的準入管理和考試考核工作;按期校驗《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。
10、努力推進中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。做好鞏固四川省農村中醫(yī)工作先進縣成果,力爭中醫(yī)門急診量達到縣、鄉(xiāng)、村門急診總量的40%;積極建設中醫(yī)特設專病、專科,走特色效益之路;積極推廣中醫(yī)適宜技術和新成果的運用。
11、不斷加強衛(wèi)生法制建設。廣泛宣傳衛(wèi)生法律、法規(guī),提高衛(wèi)生法規(guī)的社會普及度、認可度和接受度;落實衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督“網(wǎng)絡化”管理;進一步加強衛(wèi)生執(zhí)法檢查,打擊非法行醫(yī),保護群眾健康權益。
12、加強衛(wèi)生人才隊伍建設。選撥培養(yǎng)優(yōu)秀衛(wèi)生管理人才和學科帶頭人,促進衛(wèi)生事業(yè)更好發(fā)展;加快衛(wèi)生人才培養(yǎng),妥善解決農村和城市人才問題,探索吸引高素質衛(wèi)生人才的有效辦法,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供保障。
一、基本公共衛(wèi)生項目完成情況
1.孕產婦健康管理項目
我市活產數(shù)5324人(含雙胎50人),高危2039人,產后訪視5001人,訪視率93.93%;早孕建冊4954人,早孕建冊率93.93%;產后42天4850人,產后42天管理率91.09%;健康管理5190人,健康管理率98.40%;系統(tǒng)管理4850人,系統(tǒng)管理率91.09%。其中高危孕產婦2039人均已平安分娩。
2.0-6歲兒童健康管理項目
新生兒家庭訪視人數(shù):5001人,訪視率:93.93%,已達90%及以上要求;0-6歲兒童數(shù):36836人,0-6歲健康管理人數(shù):33521人,管理率:91.00%,已達90%及以上要求;0-3歲以下兒童數(shù):16726人,系統(tǒng)管理人數(shù):15054人,管理率:90%,已達90%及以上要求。
3.0-3歲兒童中醫(yī)藥健康管理項目
0-36月兒童數(shù)22401人,0-36月兒童中醫(yī)藥管理人數(shù):15980人,管理率:71.34%,已達65%及以上要求。
4.0-6歲兒童殘疾篩查項目(初篩)
0-6兒童殘疾篩查人數(shù):33153人,篩查率:90.00%,異常人數(shù):31人,異常率:0.09%,已達到90%及以上要求。異常人數(shù)已按相關流程辦理殘疾證,享受民政相關政策。
5.婦女常見病檢查及“兩癌”篩查項目
任務按照省級方案和相關文件精神,我市不允許送檢第三方機構檢測,必須送檢定點機構檢測,耗材采購不到位等問題(詳見附件3),導致未能開展。
二、重大公共衛(wèi)生項目完成情況
1.預防乙肝梅毒艾滋病母嬰傳播項目
**年共為4942例孕期保健的孕婦免費提供艾梅乙檢測。
2.醫(yī)院出生缺陷檢測項目
**年1—3季度市人民醫(yī)院監(jiān)測點活產數(shù)2147人,出生缺陷76人,死胎、死產11人,0—6天內死亡4人,雙胞胎20例,三胞胎及以上0人,嚴重多發(fā)致殘出生缺陷0人,第四季度的數(shù)據(jù)未達監(jiān)測時點。
3.農村婦女增補葉酸項目
**年全年任務量4000人,我市主要工作通過19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、7個社區(qū)衛(wèi)生服務站、3個農場醫(yī)院篩查、發(fā)放葉酸藥片。截止目前我市完成葉酸新增婦女服用人數(shù)870人,調查人數(shù)92人,知曉人數(shù)89人,知曉率96.73%。
4.5歲以下兒童營養(yǎng)監(jiān)測項目
**年我市兒童營養(yǎng)監(jiān)測工作監(jiān)測點共完成5歲以下兒童營養(yǎng)監(jiān)測563人,并按要求系統(tǒng)填報,完成監(jiān)測工作。
5.5歲以下兒童死亡監(jiān)測項目
**年我市監(jiān)測點,我市5歲以下兒童死亡,其中3例新生兒死亡,3例嬰幼兒死亡,5歲以下兒童死亡率為5.49‰。
6.新生兒死亡評審項目
**年我市機構內無新生兒死亡,所以未開展新生兒死亡評審工作。
7.孕產婦死亡監(jiān)測項目
**年我市共發(fā)生1例孕產婦死亡病例,死亡原因:腎上腺腫瘤,評審結果為:可避免死亡;孕產婦死亡率為18.78/10萬(兩綱婦幼衛(wèi)生監(jiān)測指標:孕產婦死亡率<20/10萬)
8.婚前醫(yī)學檢查項目
強化婚前衛(wèi)生保健指導和婚前衛(wèi)生保健咨詢,以滿足服務對象的不同需求,拓展孕前保健,提高服務質量。**年我市婚姻登記3415對,已為2193對進行婚前以學檢查,婚檢率64.21%,查出疾病147例,并及時對患病者進行治療和提出醫(yī)學意見。
三、為民辦實事項目完成情況
1.學生眼疾病篩查項目
學生眼疾病篩查我市今年任務為16000人,截至7月10日,眼疾病篩查項目共完成16078人,項目完成率100.48%,在項目規(guī)定時間內提前完成了項目工作,并對視力異常的病例進行電話隨,把此項為民辦實事辦實、做好,增強群眾獲得感。
2.新生兒科能力建設
已配置三套新生兒復蘇培訓教具派送3名新生兒科醫(yī)護人員進修培訓三個月,5名新生兒復蘇市縣級師資培訓及考核認證培訓。二級助產醫(yī)療機構配備必需的新生兒搶救設備補助5萬元已全部支出(主要用于購買新生兒可視喉鏡、經(jīng)皮黃疸儀和新生兒窒息示教模型等設備)。
3.新生兒先天性心臟病篩查項目
新生兒先天性心臟病篩查已篩人數(shù)4299人,未篩轉診81人,篩查率91.37%,陰性數(shù):4242人,陽性數(shù)57人,發(fā)現(xiàn)心臟問題9人,未發(fā)現(xiàn)心臟問題8人,心臟問題待確認80人,,已達到省定90%以上的篩查目標。
4.孕期地中海貧血項目
積極完成孕期地中海貧血篩查任務,在全市各級產檢機構開展孕期地中海貧血篩查工作,**年上半年累計完成篩查7059例,基因檢測1740例(MCV值低于82fL送檢),產前診斷32例,干預6例。
5.新生兒遺傳代謝病篩查項目
我市機構活產數(shù)4705人,新生兒遺傳代謝病已篩人數(shù)4618人,完成率98.1%;蠶豆病初篩異常243人,召回復篩240人,復篩異常194人,確診陽性194人;甲低初篩異常56人,召回復篩54人,確診10人,PKU初篩異常1人,確診1人。
6.新生兒聽力篩查項目
新生兒聽力篩查巳篩人數(shù)4618人,達標率98.1%l。初篩通過人數(shù)4507人,復篩人數(shù)391人,復篩異常121人,確診人數(shù)37人。轉省82人,其中正常聽力45人,單側7人,輕度21人,中度3人,重度1人,極重度5人。
四、服務窗口業(yè)務
截止**年12月31日共補辦出生證 326 張,《母嬰保健技術考核合格證書》換發(fā)52本,幼兒園《衛(wèi)生保健合格證》發(fā)放21張。
五、目前存在的問題
1、由于政府投入不足,經(jīng)費缺少,婦幼保健院及各承擔婦幼工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施、醫(yī)療設備、隊伍建設、技術水平等方面發(fā)展滯后,經(jīng)濟實力仍然較薄弱,市婦幼保健院與市級婦幼保健機構的標準和要求在硬件上存在相當大的差距。2、三級保健網(wǎng)絡網(wǎng)底薄弱,村衛(wèi)生員業(yè)務水平、服務能力參差不齊,一些產、兒科危重急癥在基層無法得到及時的診斷和有效的治療。
3、婦幼人員缺乏,從市級保健院到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,婦幼工作人員嚴重不足,婦幼工作人員編制無法滿足目前**市20萬婦女兒童的保健工作,提高醫(yī)技水平和增加婦幼工作人員都是目前亟待解決的重要問題。
六、下一年年計劃
1、不斷提升服務水準,穩(wěn)定和發(fā)展醫(yī)療保健業(yè)務;強化制度落實,確保醫(yī)療安全,努力做好重大公共衛(wèi)生和基本公共衛(wèi)生服務工作;
2、拓寬婦女兒童保健服務項目,切實提高婦女兒童健康水平;
3、加強培訓效果,提高婦幼保健隊伍和產科醫(yī)護人員整體素質。
2006年上半年,在市委、市政府的正確領導下,在上級衛(wèi)生行政部門指導和各部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持下,衛(wèi)生局以全市衛(wèi)生工作會議的召開為契機,緊緊圍繞各項中心工作,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,較好地完成了市委市政府和上級衛(wèi)生行政部門下達的各項任務。現(xiàn)將有關工作總結如下:
一、上半年主要工作
(一)醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和行風職業(yè)道德建設三項聯(lián)動,促進衛(wèi)生系統(tǒng)內涵建設
醫(yī)療服務質量和衛(wèi)生行業(yè)作風是衛(wèi)生系統(tǒng)內涵建設的主要內容。今年上半年,衛(wèi)生局強化措施,從五方面入手,全面啟動和深入實施醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和黨風廉政衛(wèi)生行風三項建設,以多項抓手聯(lián)動,促進衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療質量和行業(yè)作風的全面好轉:一是召開衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂暨行風職業(yè)道德建設動員大會,對繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和行風職業(yè)道德三項建設進行全面部署;二是分別成立了相應的領導組織和工作機構,不同的工作機構各負其責,各盡其職,做好工作;三是制訂并下發(fā)了《衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作實施方案》、《醫(yī)院管理年活動實施細則》等文件,對不同的活動明確不同的工作重點,使三項建設具有更強的針對性和互補性;四是設立專用的銀行帳戶和舉報電話,并派出督查組對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療衛(wèi)生單位進行了督查和指導,目前已完成了第一輪督查任務;五是在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育,利用正反兩方面典型開展示范和警示教育,使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者增強遵紀守法、廉潔自律意識,恪守職業(yè)道德,樹立正確的價值觀和利益觀。
目前衛(wèi)生系統(tǒng)各單位已按照衛(wèi)生局黨委的統(tǒng)一部署,結合本單位的實際,有計劃、有步驟地開展活動,一些單位三項建設已取得初步成效,商業(yè)賄賂現(xiàn)象被有效遏制,群眾對醫(yī)療服務滿意度有所提高。
(二)全面實施農民健康工程
4月10日,全市衛(wèi)生工作會議召開以后,市政府先后下發(fā)了《關于進一步加強公共衛(wèi)生工作的意見》、《農民健康工程實施方案》等文件,還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂了《農村公共衛(wèi)生工作責任書》,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農村公共衛(wèi)生工作中的責任和義務。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按市政府的有關要求,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生領導小組和村公共衛(wèi)生工作小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村分別確定一名公共衛(wèi)生管理員和公共衛(wèi)生聯(lián)絡員具體負責公共衛(wèi)生工作,全市市、鄉(xiāng)、村公共衛(wèi)生管理組織已基本落實到位。在業(yè)務工作方面,衛(wèi)生局將農民健康工程相關任務進行分解,進一步明確了局機關各科室和衛(wèi)生系統(tǒng)下屬單位責任。目前,農民健康工程在我市實施順利,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院在當?shù)卣念I導支持下,積極開展參合農民健康體檢的調查摸底、登記造冊等前期準備工作,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已啟動和實施體檢工作,建立了動態(tài)管理的健康檔案。截止4月10日,全市共完成參保農民體檢98543人,占應檢人數(shù)的22.8%。面向群眾的12項公共衛(wèi)生服務項目按照省里的有關要求,與日常工作相結合,進一步細化指標,并列入各醫(yī)療衛(wèi)生單位的年終考核標準中,大部分工作已規(guī)范開展。
(三)以醫(yī)院管理年為契機,扎實開展醫(yī)政管理和無償獻血工作
上半年,在狠抓診療技術規(guī)范、臨床質控、藥品質量、招生體檢等日常性醫(yī)政工作的同時,突出重點,抓好四項工作:一是進一步規(guī)范急診急救工作。組織醫(yī)療單位對急診急救有關規(guī)定和規(guī)范進行學習,加大硬件設備的投入,加強急診設施建設,同時專門對中心衛(wèi)生院以上的所有醫(yī)療單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的急診急救工作開展了突擊檢查,針對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題在全系統(tǒng)內進行通報,并提出了整改要求,目前我市急診急救工作規(guī)范意識得到進一步加強,各醫(yī)療單位的應急搶救能力得到進一步提高。二是加強村衛(wèi)生室的整治工作。上半年,我們組織人員對全市所有村衛(wèi)生室進行了一次全面的監(jiān)督檢查,內容包括診所面積、內部布局、醫(yī)療設施配置、診療規(guī)范、執(zhí)業(yè)合法性等,對發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)了整改通知書,限期整改。這次共檢查村衛(wèi)生室252家,下發(fā)整改意見書172份。通過整治,使全市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設程度得到了較大的提高。三是配合殘聯(lián)完成了殘疾人抽樣調查工作,以隨機抽樣的方式確定了石門鎮(zhèn)溪底等八個村(點)的6歲以下兒童全部進行了殘疾篩查,對7歲以上的疑似殘疾人進行殘疾鑒定,共調查4000多人。四是認真調研,做好出臺有關醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)師外出會診、臨床用血、部分臨床檢驗檢查項目結果互認以及支持民營發(fā)展政策等方面的前期準備工作,相關政策計劃于年內出臺。
積極開展無償獻血工作,1-5月份全市無償獻血共2020人次,獻血量達496.8升,滿足了臨床用血100%來自無償獻血的要求,臨床成份輸血率達98.1%,完成了市政府下發(fā)的無償獻血指導性計劃。
(四)以創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市為載體,扎實推進愛國衛(wèi)生工作
確保今年通過省級衛(wèi)生城市復查確認,是2010年實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標的基礎。今年創(chuàng)衛(wèi)工作的重點,一是按照省級衛(wèi)生城市的要求,確保通過復查驗收;二是制訂工作計劃,統(tǒng)籌安排,完成今年創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的其他任務。作為創(chuàng)衛(wèi)工作的主要職能機構,今年上半年,市愛衛(wèi)辦積極履行職責,主動當好參謀,充分發(fā)揮組織和協(xié)調作用,主要做了以下工作:一是完成了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市方案制訂,制定了統(tǒng)一的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市臺帳資料管理標準,下發(fā)了《關于做好省級衛(wèi)生城市復查臺帳資料工作的通知》。二是開展了多期健康教育培訓班,全面部署和規(guī)范市區(qū)各單位的健康教育工作。三是在充分調研的基礎上,制定了《江山市鞏固滅鼠滅蟑先進城區(qū)工作方案》,開展了滅鼠宣傳發(fā)動、鼠密度監(jiān)測、滅鼠投藥員分級培訓等準備工作,目前市區(qū)大部分部門單位按照“四統(tǒng)一、三不漏”的原則,于4月24-26日開展了統(tǒng)一投藥滅鼠工作,共投放滅鼠藥物2.05噸。四是組織衛(wèi)生、工商、街道等部門人員20人,對市區(qū)的機關企事業(yè)單位、街道、社區(qū)、城中村、個體工商戶等176家單位進行了劃片督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場提出整改意見并發(fā)放督查單。五是為深入開展創(chuàng)建活動,廣泛發(fā)動各部門單位大力開展了第十八個愛國衛(wèi)生月活動,進一步美化、潔化城鄉(xiāng)環(huán)境。這次活動領導重視,宣傳發(fā)動到位,措施得力,群眾參與面廣,積極性高,取得了較好的成效。
(五)加強以血吸蟲病、結核病、艾滋病、腸道傳染病為重點的疾病防治工作
血吸蟲病是我市重點防治的傳染病之一。今年上半年,我市再次發(fā)現(xiàn)大面積有螺環(huán)境,位于虎山街道的前井村、壇石鎮(zhèn)的中心村和橫渡村,面積達12.02萬平方米,具有有螺環(huán)境復雜、釘螺密度低、隱蔽性強、滅螺難度大的特點。螺情發(fā)現(xiàn)后,衛(wèi)生局主動與水利、財政、林業(yè)及疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系,充分發(fā)揮部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作機制,采取多種措施,開展滅螺工作,目前已完成該地區(qū)的滅螺任務,滅螺效果令人滿意。在疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)實施以興林抑螺工程、農村改水改廁工作為主要措施的血吸蟲病防治工作,并按照《贛浙兩省四縣(市)2006年血防聯(lián)防實施計劃》,加強省際合作,做好血防聯(lián)防工作。據(jù)統(tǒng)計,全市共查出有螺鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)6個,有螺村13個,螺點21處,有螺面積14.215萬平方米,累計滅螺面積29.3萬平方米,實際滅螺面積11.5萬平方米,鞏固及擴大滅螺面積49萬平方米。到目前為止,已連續(xù)14年無本地感染的血吸蟲病例,無陽性釘螺,無陽性病畜,血防工作取得了明顯成效。
繼續(xù)實施現(xiàn)代結核病控制策略,全面落實肺結核病人的歸口管理和督導治療,認真做好江山中學、濱江中學聚集性肺結核疫情控制工作,目前,結核病疫情被有效控制。按照艾滋病項目工作要求,重點落實“四免一關懷”政策,繼續(xù)在公共場所、服務行業(yè)推廣使用安全套預防艾滋病,在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干預工作隊,對公共場所開展行為干預,實施艾滋病免費咨詢檢測工作,接受自愿咨詢檢測132人次,發(fā)現(xiàn)1例輸入性HIV感染者。開展門診性病病人HIV監(jiān)測工作,共采集251份血清樣品,未檢出陽性。抓好艾滋病防治健康教育工作,在市委理論中心組擴大會議上專門邀請了省艾滋病防治策略講師團舉辦了一場艾滋病防治知識講座,加強艾滋病人及病毒感染者管理,定期隨訪,目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情況穩(wěn)定。
強化腸道傳染病防治,在中心衛(wèi)生院以上單位開設了腸道門診,以主動監(jiān)測腸道傳染病病人。按照《疫苗流通和預防接種管理條例》的要求,對全市27家預防接種門診重新進行了驗收和確認,對經(jīng)培訓合格的326名預防接種人員發(fā)放了《預防接種資格證書》和《預防接種上崗證》,全面有效落實以免疫接種為主導措施的疾病預防控制工作。
(六)以職業(yè)衛(wèi)生技術服務資質認證為抓手,認真做好職業(yè)衛(wèi)生工作
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的前提是衛(wèi)生行政部門能取得客觀和具有法律效力的檢測評價數(shù)據(jù)。為增強衛(wèi)生監(jiān)督能力,從去年起,衛(wèi)生局以“建立集職業(yè)病預防與控制,職業(yè)病危害因素檢測與評價,職業(yè)病健康監(jiān)護與監(jiān)測,職業(yè)健康教育與健康促進,職業(yè)衛(wèi)生技術指導、管理與服務為一體的市疾控中心”為目標,加大投入,全面啟動市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質申報工作,從儀器購置、質量體系建立、人員培訓、檢測評價等多方面入手,強化市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術服務能力,通過各方面努力,5月30日順利取得省衛(wèi)生廳頒發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務資格證書,成為衢州地區(qū)疾控系統(tǒng)中首家通過認證的單位。
針對我市工業(yè)企業(yè)多元化發(fā)展的格局,為保障勞動者身體健康,預防各種職業(yè)有害因素危害,我們強化企業(yè)職業(yè)危害因素申報,突出監(jiān)督管理重點,開展各項工作。今年上半年著重組織了竹木深加工等行業(yè)調查、職業(yè)危害項目申報和勞動者健康監(jiān)護等,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,并圍繞《職業(yè)病防治法》對企業(yè)主進行宣貫與現(xiàn)場指導,使企業(yè)主的職業(yè)病防治意識明顯提高。對其他行業(yè)按照重宣傳、重培訓、重監(jiān)督、重指導、重整改和慎處罰的工作思路,加大職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)督檢查力度,通過開展“職業(yè)病防治法宣傳周”、舉辦用人單位職業(yè)病防治培訓班等活動,有力地促進了我市職業(yè)衛(wèi)生工作步入經(jīng)常化、規(guī)范化和法制化的軌道。
(七)以學校食堂衛(wèi)生整治為重點,加強食品衛(wèi)生安全監(jiān)管
學校食品衛(wèi)生安全是整個食品安全工作的重要組成部分,學校食堂衛(wèi)生是學校食品衛(wèi)生工作主要環(huán)節(jié)。今年上半年,衛(wèi)生局把學校食堂衛(wèi)生監(jiān)督作為食品衛(wèi)生許可整治工作的重點,制訂具體實施方案,歷時2個月,對全市所有學校、幼兒園食品衛(wèi)生安全情況進行全面梳理,并根據(jù)每個學校食堂現(xiàn)狀和存在的問題,提出針對性的整改指導意見,對于一些問題比較嚴重的學校,給予相應的現(xiàn)場技術指導,甚至直接參與食堂改造設計。為確保整改措施落實到位,衛(wèi)生局還舉辦了三期由學校領導和食堂從業(yè)人員參加的衛(wèi)生知識培訓班,就學生食堂衛(wèi)生管理規(guī)范、食物中毒預防控制及相關法律法規(guī)知識進行培訓。為建立學校食堂衛(wèi)生工作的長效機制,使學校食堂衛(wèi)生管理工作有章可循,有據(jù)可依,5月23日,我們與教育局聯(lián)合下發(fā)了《江山市學校食堂衛(wèi)生安全管理辦法》,從制度上加強和規(guī)范學校食堂衛(wèi)生工作。目前,各學校正按照衛(wèi)生部門的指導意見加快食堂硬件設施的建設改造。
上半年,我們還從以下幾個方面做好我市食品衛(wèi)生安全工作:一是首次在我市食品行業(yè)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作,其中江山國際大酒店等6家單位成為第一批獲得食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理B級單位榮譽;二是在全市范圍內開展了熟肉制品業(yè)的專項整治工作,有效凈化了我市餐飲業(yè)及熟肉制品市場;三是為防止“春節(jié)”、“五一”期間發(fā)生食品安全事件,分別對有關商場、超市、批發(fā)部、副食品店、餐飲單位進行節(jié)前專項執(zhí)法檢查,防止各種劣質不安全食品上市。通過上述措施,我市目前食品安全形勢良好,未發(fā)生食品安全事件。
(八)、開通孕產婦搶救綠色通道,孕產婦繼續(xù)保持零死亡
加強婦幼保健管理,保障孕產婦安全是母嬰健康工程的重點內容。今年以來,衛(wèi)生局在以往工作的基礎上,一方面通過廣播、電視、報紙等新聞媒體廣泛開展婦幼衛(wèi)生的大眾宣教,并以發(fā)放宣傳資料、母嬰保健墻報及健康處方等形式為目標人群提供針對性的健康教育,以提高群眾自我保健意識。另一方面,認真實行孕產婦高危篩查制度,嚴格孕產婦分娩分級管理,在全市建立了一條快捷、有效的危重產婦、新生兒聯(lián)合搶救綠色通道,充分發(fā)揮孕產婦、新生兒搶救中心作用,上半年10例產后大出血、8例重度妊高癥、4例內科合并癥等共22例危重孕產婦和18例危重新生兒全部搶救成功,繼續(xù)保持孕產婦零死亡。
據(jù)統(tǒng)計,1~5月全市孕產婦系統(tǒng)管理率達94.96%,孕28周市級高危篩查率71.9%,高危孕產婦檢出率28.9%,7歲以下兒童保健管理率77.1%,新生兒疾病篩查率97.5%,各項工作較往年取得了新的進步。
(九)全市新型農村合作醫(yī)療工作實現(xiàn)計算機聯(lián)網(wǎng)和實時結報
從去年年底起,我市加大信息化建設力度,實現(xiàn)農村合作醫(yī)療管理中心與市內各定點醫(yī)療機構的計算機聯(lián)網(wǎng)。目前,除桃源骨傷科醫(yī)院外,全市其他所有定點醫(yī)療機構都實現(xiàn)了合作醫(yī)療的門診費用即時報銷和住院費用出院結算時的實時報銷。截止今年5月底,全市已有61102名門診病人和5038名住院病人享受到實時結報的好處,大大方便了參保農民的醫(yī)藥費報銷,受到群眾的廣泛好評。同時,為提高工作效率,市合醫(yī)辦還自主研發(fā)了新型農村合作醫(yī)療網(wǎng)上辦公系統(tǒng),為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦提供政策宣傳、籌資進度上報及參保人員信息查詢、錄入、統(tǒng)計、下載、打印等功能,節(jié)省了大量人力、物力和財力。
據(jù)統(tǒng)計,今年1~5月,參保人員中已享受新型農村合作醫(yī)療報銷的70084人次,報銷金額921.97萬元;其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診報銷61102人次,報銷金額31.76萬元;住院和特殊病種門診報銷8982人次,報銷金額890.21萬元,其中報銷金額達萬元以上的有155人,有40人達到封頂2萬元,參保人員大病住院實際補償率25.03%,有效地緩解了群眾看病難、看病貴的問題。
(十)衛(wèi)生體制改革取得了新的進展
加快衛(wèi)生體制改革,建立靈活的、有生機的用人機制,是衛(wèi)生系統(tǒng)面臨的重要課題。今年上半年,衛(wèi)生局按照衛(wèi)生部、省委省政府的有關文件精神和市委市政府的要求,繼續(xù)深化衛(wèi)生體制改革,并取得了實質性的進展。一是完成衛(wèi)生系統(tǒng)第一家事業(yè)單位——參藥商行的改革,參藥商行因連年虧損、不適應市場經(jīng)濟法則、無法繼續(xù)經(jīng)營而實施體制改革,三名職工身份轉換并予以妥善安排,單位自行解體,安置后的職工自力更生、自主創(chuàng)業(yè),在原地新辦了藥店。參藥商行的改革,為今后衛(wèi)生系統(tǒng)產權制度改革中如何破解安置金的制約,妥善處理改制單位職工安置問題積累了經(jīng)驗。二是在內部運行機制上,率先在淤頭中心衛(wèi)生院推行了中層干部競聘上崗和職工雙向選擇,實現(xiàn)了職務能上能下、待遇能高能低、人員能進能出的人事管理機制,下一步將在總結經(jīng)驗的基礎上,逐步在全市各醫(yī)療單位推廣。三是推行社區(qū)衛(wèi)生服務工作,已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院和衛(wèi)生分院增掛社區(qū)衛(wèi)生服務中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站標牌的前期籌備,部分農村衛(wèi)生院結合實施農民健康工程,主動對接有關政策,積極轉變服務模式,成立了社區(qū)責任服務小組,制定醫(yī)生聯(lián)片、駐村、巡查服務等多種形式的“責任醫(yī)生制”,實現(xiàn)從“坐等病人”到上門服務和預約服務等服務模式的轉變,讓群眾享受到預防、保健、醫(yī)療、康復、宣教等“六位一體”的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
(十一)強化服務,嚴格管理,民營醫(yī)院進入健康發(fā)展的軌道
社會辦醫(yī)療機構包括民營醫(yī)院是我市衛(wèi)生事業(yè)的重要的、不可缺少的組成部分。為加快民營醫(yī)院發(fā)展,今年以來,我們繼續(xù)從多方面做好民營醫(yī)院的扶持工作:一是在醫(yī)療機構設置和發(fā)展規(guī)劃的框架內放開醫(yī)療市場,凡符合醫(yī)療機構設置條件的,一律同意開辦。二是加強技術指導,我們多次派出專家組到民營醫(yī)院進行檢查指導,通過幾次的整改,目前民營醫(yī)院在醫(yī)療規(guī)范化管理方面取得了明顯的進步。三是公立醫(yī)院衛(wèi)生技術人員有意愿到民營醫(yī)院工作的,只要不影響醫(yī)院正常運轉,全部同意。四是對民營醫(yī)院衛(wèi)生技術人員的技術職稱評定、參加學術組織、開展學術交流、政策知情等方面與公立醫(yī)院享有同等的政策。五是鼓勵民營醫(yī)院參加衛(wèi)生系統(tǒng)的各類學術會議,為民營醫(yī)院與公立醫(yī)院提供在醫(yī)院管理、學術等方面雙向交流機會的平臺,促進公立醫(yī)院和民營醫(yī)院互相學習,揚長避短,優(yōu)勢互補,共同發(fā)展。六是組建了包括民營醫(yī)院在內的信息員隊伍,與《今日江山》、江山電臺合作,開辟衛(wèi)生專欄,加強對民營醫(yī)院的宣傳,提高民營醫(yī)院的知名度。
目前,我市民營發(fā)展勢頭良好,桃源骨傷科醫(yī)院已成為衢州市有特色的專科醫(yī)院之一,貝林醫(yī)院是衢州市最大的綜合性民營醫(yī)院,大陳鄉(xiāng)大唐村衛(wèi)生室其蛇傷和肝炎病人的治療,吸引了周邊縣市區(qū)的眾多患者。民營醫(yī)院的健康發(fā)展對于促進醫(yī)療市場公平有序競爭、提升醫(yī)療服務質量起到了積極的作用。
(十二)、統(tǒng)籌做好其它各項工作
進一步加強財務建設,規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)固定資產購置審批和清產核資工作,繼續(xù)推行藥品和醫(yī)療設備招投標,積極做好財務內部審計工作。上半年衛(wèi)生系統(tǒng)無火災事故和刑事案件發(fā)生,社會治安綜合治理和消防安全工作取得了顯著成效。工作也得到進一步加強,截止6月上旬,共受理各類案件38件次,衛(wèi)生“對話平臺”反映問題180余條,全數(shù)如期報(審)結。全面貫徹落實全市招商引資工作會議精神,全力做好衛(wèi)生系統(tǒng)招商引資工作。積極做好市政府年度“310工程”和“為民辦實事工程”中涉及衛(wèi)生項目的建設工作,市人民醫(yī)院傳染病區(qū)基本完成裝修,預計7月份能投入使用,第四專科醫(yī)院已進入代建中心建設,正在進行預算編制、招標工作,市公共衛(wèi)生中心(含疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、合作醫(yī)療管理中心、衛(wèi)生進修學校及衛(wèi)生局機關等單位)正在選址。
二、存在的問題
(一)農村衛(wèi)生院農民健康體檢儀器設備短缺
按照農民健康工程的要求,各地承擔參加新型農村合作醫(yī)療農民體檢的醫(yī)療單位,必須配備“新六件”,包括B超、心電圖、X光機等,但目前我市具有體檢能力的農村衛(wèi)生院除5家中心衛(wèi)生院以外,基本上沒有配齊相關的醫(yī)療設備,不能按規(guī)定完成農民體檢的任務。據(jù)統(tǒng)計,全市農村衛(wèi)生院要配齊相應的醫(yī)療設備,需要投入239萬元,經(jīng)費的不足與工作的緊迫性形成了突出的矛盾。
(二)農村衛(wèi)生隊伍建設面臨較大困難
從2002年起,我市農村衛(wèi)生院停止招聘大中專畢業(yè)生,加上人才外流現(xiàn)象嚴重,目前我市農村衛(wèi)生院不僅人員總量不足,結構不合理,而且專業(yè)人員的斷層現(xiàn)象嚴重。農村衛(wèi)生隊伍建設所存在的困難不僅影響了農村醫(yī)療工作的質量,而且已影響到一些邊遠山區(qū)基本醫(yī)療的可及性,一些群眾不能享受到應有的基本醫(yī)療服務,農民健康工程相關任務也難以落實到位。
(三)經(jīng)費不足,影響了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展
目前財政對衛(wèi)生的投入與衛(wèi)生工作的實際需要,以及與中央、省有關衛(wèi)生工作政策的要求還有較大的距離,影響了一些應由公共財政承擔的工作質量和工作進度,如農村公共衛(wèi)生工作、農民健康工程、基本醫(yī)療服務等,建議市政府要按照建立公共財政的要求,合理調整財政支出結構,逐年增加衛(wèi)生投入,增長幅度不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度。
三、下半年主要工作
(一)繼續(xù)推進醫(yī)療衛(wèi)生單位體制改革
加強衛(wèi)生體制改革,盡力破解安置金難題的制約,采取多種方法,靈活處理改制單位職工安置問題,年內繼續(xù)啟動1—2家衛(wèi)生單位改制,積累經(jīng)驗,逐步推開衛(wèi)生單位產權制度改革工作。在內部運行機制方面,要進一步完善全員聘用制和績效工資制為主的人事分配制度,逐步推廣淤頭中心衛(wèi)生院中層干部、職工雙向選擇的經(jīng)驗,逐步建立讓優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵機制,營造一種鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的氛圍,更有效地防止人才流失。
(二)繼續(xù)深入推進實施農民健康工程
下半年要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關部門分管領導、公共衛(wèi)生管理員、村公共衛(wèi)生聯(lián)絡員進行農民健康工程相關文件、公共衛(wèi)生管理知識的培訓,充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生管理組織在公共衛(wèi)生和農民健康工程建設中的作用。要抽調專人成立工作指導小組,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實3大類12項公共衛(wèi)生服務項目的檢查指導,及時了解各地實施情況,并制訂考評細則,開展對實施情況的考核,督促、指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農民健康工程各項任務。
(三)加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設
根據(jù)“劃片設置、垂直管理”的原則,爭取年底前在全市建立5—6個衛(wèi)生監(jiān)督派出機構,確保機構、編制、人員、場所和經(jīng)費落實到位,完成衛(wèi)生監(jiān)督體系建設工作。
(四)集中精力開展創(chuàng)衛(wèi)工作,確保年內通過省級衛(wèi)生城市復查確認
年內要確保通過省級衛(wèi)生城市的復查驗收,主要做好六項工作:一是在前階段工作的基礎上,進一步加強滅鼠工作,要求相關單位限期整改,補投滅鼠藥物,有效地降低市區(qū)鼠密度;二是開展滅蟑工作,做好滅蟑宣傳發(fā)動、分級培訓滅蟑技術員、蟑密度監(jiān)測、滅前環(huán)境衛(wèi)生整治等準備工作,按照滅蟑的分工原則和要求,統(tǒng)一于7月25日和8月15日分兩次做好滅蟑投藥和物理防治等綜合滅蟑工作;三是組織相關職能部門聯(lián)合開展“六小行業(yè)”治理;四是市愛衛(wèi)辦和各相關部門單位要建立健全全市愛國衛(wèi)生工作臺帳資料,并裝訂成冊,做好迎檢準備;五是廣泛開展健康教育和宣傳發(fā)動,營造創(chuàng)建衛(wèi)生城市的良好氛圍;六是結合節(jié)假日組織市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大掃除,開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項整治。
基本完成了上半年的預期目標,實現(xiàn)了兩個效益增長,受到了**市委、市政府的充分肯定。現(xiàn)將上半年工作總結如下:
一、工作成效
1、行政效能及行風建設進一步加強
今年以來,我們把加強教育、嚴肅紀律、完善制度、樹立形象作為衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設的重點,印發(fā)了行風評議卡,扎實開展行風評議工作,并針對存在的問題,認真分析,拿出了整改意見,及時予以落實。在全系統(tǒng)建立了“醫(yī)院對社會、科室對醫(yī)院、個人對科室”的創(chuàng)建誠信醫(yī)院的三大承諾機制,使醫(yī)德醫(yī)風有了明顯轉變,為群眾提供了良好的就診環(huán)境。同時,大力推行交費“一單通”制度,認真執(zhí)行藥品招標采購合同,有效抑制了藥品購銷中的不正之風,降低了藥品價格,使群眾得到了實惠。
為了加強行政效能建設,我們繼續(xù)完善投拆中心建設,嚴格執(zhí)行追究制、首受責任制、一條龍服務等工作制度,進一步規(guī)范了網(wǎng)上行審批程序,使衛(wèi)生許可證、醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證等五大審批項目的發(fā)放周期進一步縮短,大大提高了群眾的辦事效率。目前,已受理審批53件,受到群眾一致好評。
2、醫(yī)療市場秩序明顯好轉
今年3月底,在接到運城市衛(wèi)生局關于在全市開展打擊非法行醫(yī)突擊行動通知后,我們按照運城市衛(wèi)生局打擊非法行醫(yī)突擊行動的通知要求,結合永濟市醫(yī)療市場整頓工作實際,明確鎮(zhèn)、村兩級黑診所為此次打擊工作的重點。局監(jiān)督股深入各鎮(zhèn)、村進行了一次拉網(wǎng)式的篩查,對一些不符合執(zhí)業(yè)的條件的黑診所緊決予以取締。同時,繼續(xù)加大對城區(qū)醫(yī)療服務市場的監(jiān)管力度,不定期進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題,立即采取措施。通過努力,半年來,共沒收醫(yī)療器械30余臺(件),藥品80余個品種,價值15000余元,有效凈化了醫(yī)療市場,保障了廣大人民群眾的健康權益。
3、醫(yī)療管理水平有了一定提升
采取多方面措施強化醫(yī)院管理。一是認真研究上級部門及局年初制定的工作目標,制定了具體實施方案并與各級醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了目標責任書。二是大力開展醫(yī)療管理年活動,對市人民醫(yī)院、電機醫(yī)院,按“二甲”標準嚴格要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按“一甲”標準規(guī)范管理,特別是對二級綜合醫(yī)院的傳染病科、各級醫(yī)療機構的傳染病上報工作進行了規(guī)范。三是繼續(xù)貫徹落實加強農村衛(wèi)生工作,加大城市衛(wèi)生支援農村衛(wèi)生工作,制定了衛(wèi)生支農工作實話方案成立了以局長為組長的領導組,劃分了市直衛(wèi)生單位的對口支援單位。領導組每月督導,局及時通報,有效提高了基層醫(yī)務人員的業(yè)務素質。四是圍繞群眾看病難、看病貴問題采取了兩方面措施:首先,按照《國務院關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的指導意見》,積極發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務,出臺了方案,制定了社區(qū)衛(wèi)生服務區(qū)域規(guī)劃,按照“一年打基礎,二年求完善,三年上檔次”的總體要求,初步確定了一個中心,三個站點、試點建設工作,為群眾提供了方便快捷的服務。其次,確定了農村低保濟困對象,減免其掛號費、注射費、輸液費等,要求各級醫(yī)療單位濟困病房、病床不少于總病床數(shù)的10%。并協(xié)助醫(yī)院制定了抗菌藥物使用管理制度,使門診人次收費水平比去年同期下降7.8%,信院總費用下降14.8%,藥品收入占業(yè)務總收入不超過45%,藥品收入中抗生素比例控制在25%以下。
4、預防保健工作穩(wěn)步推進
加強計免工作,大力開展“以推進免疫規(guī)劃發(fā)展”為主題的“免疫規(guī)劃管理年”活動,下發(fā)了實施方案,成立了領導組,落實了分片包干責任人及責任范圍,同時于6月24日至25日對鎮(zhèn)、廠(場)醫(yī)院院長及防保人員、衛(wèi)生所負責干部人進行了為期兩天的傳染病管理和計劃免疫基本知識業(yè)務知識培訓,并狠抓工作落實,上半年共使用卡介苗2465支,脊灰糖丸22950粒,百白破疫苗4013支,乙肝疫苗1778人/份。
加強傳染病監(jiān)督與管理,下發(fā)了《永濟市盈率006年疾病預防控制工作考評方案》及2006年結核病人發(fā)現(xiàn)指標,對各醫(yī)療衛(wèi)生單位的防疫人員進行了結防知識培訓和工作安排,并強化腸道病門診工作的規(guī)范管理;繼續(xù)完善疫情網(wǎng)絡直報,1至多5月份,全市共發(fā)生乙類傳染病218例,丙類傳染病13例;艾滋病初篩實驗室上半年已建立,并已通過省級鑒定,艾滋病確診病人及子女抗體篩查率達了90%。目前已對9例病人進行了系統(tǒng)管理。
加強婦幼保健工作。一是認真開展一級甲等婦幼保健院等級復審工作,多次下基層督導。按照標準逐條逐項落實,使各方面內容基本達到有關要求。二是搞好了婦女病普查、新生兒兩病篩查及兒童體檢工作。完成婦女病普查812人,查出發(fā)病647人,發(fā)病率為79。3%;完成新生兒兩病篩查90人,并對829名兒童進行了健康檢查,發(fā)病率為15。3%,進行了針對性治療。
五、村衛(wèi)生室達村建設及農民健康體檢工作取得新進展
村衛(wèi)生室達標工作是今年我市農村衛(wèi)生工作的核心內容,年初全市衛(wèi)生工作會議即對此項工作進行了安排部署。局成立了領導組,下發(fā)了實施方案,從房屋建設、儀器配備、人員資格都明確了標準并制定了工作步驟。目前,第一階段申報審核工作已全部結束,已初步確定206家村衛(wèi)生所,下發(fā)了《村級衛(wèi)生機構設置標準要求》,并組織專人現(xiàn)場指導,嚴格把關,力促年終村衛(wèi)生室100%達標。同時,積極組織農民健康體檢,與各鎮(zhèn)負責人簽定了目標責任書,狠抓此項工作的落實,截止6月30日,我市已體檢農民5.6萬人。
6、食品和公共場所衛(wèi)生管理日趨規(guī)范
一是大力宣傳衛(wèi)生法律法規(guī),三月份組織經(jīng)營單位的負責人、衛(wèi)生管理人員及從業(yè)人員學習相關的衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識。同時利用3·15消費日等宣傳衛(wèi)生法律法規(guī),發(fā)入宣傳資料4000余份,并對蘆筍加工企業(yè)的新工人進行崗前衛(wèi)生知識培訓。二是認真做好了從業(yè)人員健康體檢工作。抽調了各類衛(wèi)生專業(yè)人中組成體檢組,深入到各單位進行預防性健康檢查。上半年共體檢從業(yè)人員3200余人,蘆筍企業(yè)從業(yè)人員7100余人,從業(yè)人員體檢率達98%以上。三是嚴把衛(wèi)生許可證審批關。組織衛(wèi)生監(jiān)督人員深入到各從業(yè)單位,逐家逐戶進行審查驗收。上半年共發(fā)放衛(wèi)生許可證1160余斤,發(fā)證率達95%以上,監(jiān)督頻率達到每戶每月1次。四是加大專項整治力度,對全市的奶制品廠、純凈水加工單位、學校食堂進行了專項整頓,共檢查奶制品廠四家,三家達到國家衛(wèi)生標準,對不合格的一家提出了整改意見;檢查純凈水廠12家,處罰3家,取締了2家;檢查學校食堂46家,對永濟中學的學生食堂存在的問題提出了整改意見。
7、人才培養(yǎng)及人事改革工作順利開展
努力實施《衛(wèi)生系統(tǒng)人才培訓計劃》,系統(tǒng)共有32名衛(wèi)技人員到上級醫(yī)療單位進修學習,并對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生字、村衛(wèi)生室兩級專業(yè)技術人員無學歷者,組織進行中專學歷教育。同時,按照上級要求,認真搞好了人事工作,深入各民營醫(yī)院及時檢查,督促落實,完成了皮膚病專科醫(yī)院、福茂骨專科醫(yī)院、心腺外科專科醫(yī)院的人事工作,有效盤活了民營醫(yī)院人力資源。
8、愛國衛(wèi)生工作扎實開展
一是以第十八個愛國衛(wèi)生月為突破口,開展了以“整治環(huán)境衛(wèi)生,建設溫馨家園”為主題,以環(huán)境衛(wèi)生整治、除害防病、農貿市場及五小行業(yè)治理為重點內容的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動。二是結合社會主義新農村建設,重點開展了農村環(huán)境衛(wèi)生整治、填埋式垃圾場建設、衛(wèi)生廁所改造三方面工作。共動用各類機械300余臺次,清理巷道三堆及歷史遺留垃圾百萬余方,建成臨時垃圾池200余個,使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了大的改善。
二、存在的問題
上半年工作中存在的問題是:
1、基層衛(wèi)生院衛(wèi)生基礎設施建設需要進一步加快,資金引進要進一步加強。
2、醫(yī)療市場整頓任重道遠,需要繼續(xù)加強;各級醫(yī)療機構的醫(yī)療質量建設仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),一些緩解群眾看病難、看病貴的措施未能及時落實到位;醫(yī)學繼續(xù)教育覆蓋率也遠遠落后于上級的要求。
3、傳染病網(wǎng)絡直報全市僅有8家,與100%實行直報的標準要求有很大差距;計免接種證發(fā)放工作受村衛(wèi)生室整頓影響,還有20%人員未確定。
4、村衛(wèi)生室建設公益性質不突出,多數(shù)為個人私辦,政府及村委未能提供有力支持,多數(shù)衛(wèi)生室房屋簡陋,設備陳舊,直接影響到服務水平。
5、衛(wèi)生監(jiān)督工作中餐飲業(yè)的量化分級管理比較滯后,食品及公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理仍有死角,一些小飯店、小理發(fā)店、小旅店的監(jiān)管工作需要進一步加強。
三、下半年工作重點
下半年,我們將緊緊圍繞全年工作目標責任制,針對工作中存在問題,采取相應措施,重點抓好以下幾方面工作:
1、理順監(jiān)督體制,將疾控和監(jiān)督體系完全剝離。
2、積極申報創(chuàng)建農村新型合作醫(yī)療實施市,做好基線調研等籌備工作。
3、加大引資力度,積極向上爭取資金,向社會吸納資金,加緊加快醫(yī)療衛(wèi)生基礎建設,改善醫(yī)療環(huán)境。
4、加強醫(yī)療業(yè)務管理,規(guī)范醫(yī)療程序,嚴格操作常規(guī)和各類管理制度,繼續(xù)采取各種措施,有效緩解群眾看病難、看病貴問題。同時,狠抓人才培養(yǎng)和名特科室建設,努力引進學科帶頭人和其它高層次人才,大力宣傳名醫(yī)和特色科室,充分發(fā)揮名特效應,提高單位的兩個效益。
5、加強農村公共衛(wèi)生建設,完善網(wǎng)絡疫情直報體系;加強村級衛(wèi)生室建設,力爭年底村衛(wèi)生室100%達標。
6、狠抓行業(yè)作風建設,深入開展創(chuàng)優(yōu)活動,切實改善服務態(tài)度,提高服務質量。
7、繼續(xù)在市區(qū)開展創(chuàng)衛(wèi)活動,在農村開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動,努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。
對已建立的居民健康檔案細心修改及時更新數(shù)據(jù),并針對他們的家庭實際情況擬定了家庭指導計劃,對新增以及流入流出人員的檔案進行分類管。以下是為大家整理的醫(yī)院年度工作自查報告資料,提供參考,歡迎你的閱讀。
醫(yī)院年度工作自查報告一
20XX年度我村衛(wèi)生室嚴格依據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《醫(yī)療事故處理條例》、《醫(yī)療機構管理條例實施細則》、《醫(yī)療機構基本標準》、《醫(yī)療機構病歷管理規(guī)定》、《處方管理辦法》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章,在上級有關部門的指導下依法開展有關執(zhí)業(yè)活動,完滿的完成了各項公共衛(wèi)生服務,并能保障了群眾的基本醫(yī)療需求,基本上做到小病不出村,獲得了村民的認可,現(xiàn)將本年度的工作總結如下:
一、組織健全,科學管理
我村創(chuàng)衛(wèi)組團結一致,高度重視、積極帶頭為加大宣傳力度,提高村民思想素質、衛(wèi)生意識和保健能力:
1、領導重視。村級主要領導參加并親自指導本村的衛(wèi)生創(chuàng)衛(wèi)工作,把創(chuàng)衛(wèi)工作以及新農合工作納入村委會議事日程。
2、組織、制度落實。有分管衛(wèi)生工作的村干部,有健康教育、除四害防病、環(huán)境衛(wèi)生等工作制度,并認真落實。
3、有切合實際的衛(wèi)生村建設規(guī)劃或計劃,各項創(chuàng)建資料收集、整理、歸檔合理。
二、健康教育效果明顯
健康教育是公民素質教育的重要內容,也是創(chuàng)衛(wèi)工作的一項基礎性工作。我村大力開展健康教育,提高居民的健康形為,不定期地舉辦衛(wèi)生知識講座,提高村民對健康衛(wèi)生知識的認識。
三、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美
1、配備專(兼)職的環(huán)境衛(wèi)生保潔人員,落實清掃保潔責任制。
2、主要街道、巷道路面砂石化平整、溝渠暢通,生活污水有監(jiān)管措施,綠化美化好。
3、環(huán)境清潔,村內無亂堆亂放、亂倒垃圾現(xiàn)象。村內設有垃圾池,及時清運或簡易填埋垃圾。
4、村民住宅的院落、住室、廚房整潔衛(wèi)生。
5、禽、畜圈養(yǎng),圈舍清潔。
四、除害防病
設立了除“四害”工作小組,經(jīng)常開展除“四害”活動,特別是春、秋兩季,組織人員開展滅鼠、滅蚊、滅蒼、滅蟑螂工作,有效地控制了“四害”密度:兒童“五苗”(卡介苗、麻診疫苗、白百破三聯(lián)疫)
醫(yī)院年度工作自查報告二
一年來,在縣衛(wèi)生局和茨芭鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務指導和村委的領導下,遵守國家法律、法規(guī),嚴格執(zhí)行上級有關政策和相關文件精神,恪守衛(wèi)生職業(yè)道德,嚴格依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章,依法開展有關執(zhí)業(yè)活動,完滿的完成了各項公共衛(wèi)生服務,并能保障了群眾的基本醫(yī)療需求,基本上做到小病不出村,獲得了村民的認可,在衛(wèi)生院的正確領導下圓滿完成了各項醫(yī)療保障工作,取得了一定成績,也存在不足之處,為了揚長補短,更好地開展工作,現(xiàn)總結如下:
一、組織健全,科學管理高度重視、積極加大宣傳力度,提高村民思想素質、衛(wèi)生意識和保健能力:
1、領導重視。村級主要領導參加并親自指導本村的衛(wèi)生工作,以及新農合工作納入村委會議事日程。
2、有切合實際的衛(wèi)生村建設規(guī)劃或計劃,各項資料收集、整理、歸檔合理。
二、公共衛(wèi)生任務
1、首先對本村居民的家庭和成員的各種情況進行詳細的記錄和核對,對已建立的居民健康檔案細心修改及時更新數(shù)據(jù),并針對他們的家庭實際情況擬定了家庭指導計劃,對新增以及流入流出人員的檔案進行分類管
2、定時對本村60歲以上老人以及平時有各種疾病(包括高血壓、糖尿病、重癥精神病等)的年輕居民進行上門的健康體檢和適當?shù)闹委熤笇А嵭?5歲以上患者首診測血壓。
3、對本村所有的孕產婦及0~7歲兒童進行摸底上冊,并按規(guī)定程序進行健康體檢。對歲兒童進行建卡及預防接種,接種率達到100%。
4、及時上報傳染病報告表及公共衛(wèi)生的各種數(shù)據(jù)。
5、健康教育是公民素質教育的重要內容,也是公共衛(wèi)生服務工作的一項基礎性工作。我村大力開展健康教育,提高居民的.健康意識,不定期舉辦衛(wèi)生知識講座,提高村民對健康衛(wèi)生知識的認識。多次向村民進行防病治病的宣傳教育,發(fā)放健康知識折頁1000余份,使村民的衛(wèi)生防病意識得到提高,增加了村民的健康知識。
三、參加學習培訓
按時參加衛(wèi)生院的各次例會,無缺席無遲到早退行為。
四、基本醫(yī)療服務
20xx年我室全年診療患者中無藥物過敏反應、藥物不良反應,未出現(xiàn)誤診等差錯行為,無違規(guī)行為、無警告、記分或其他行政處罰。
20xx年,我以求真務實的態(tài)度,扎實有效的工作和飽滿的工作熱情,奮發(fā)圖強,銳意進取,為全國各族人民的健康事業(yè)、為我縣經(jīng)濟增長和社會進步作出更大的貢獻。
醫(yī)院年度工作自查報告三
為加強基本公共衛(wèi)生服務工作的管理,為更好的為轄區(qū)居民做好健康保健服務,核對各村公共衛(wèi)生工作落實及實施質量,在院領導的組織下,我們成立了督導小組,對轄區(qū)內所有行政村進行了上半年的督導。從督導情況看,我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作固然比上年度有一定的進步進步,但依然存在很多題目。
一、督導內容
1、全鎮(zhèn)0-6歲兒童摸底,建卡、建證工作。
2、每個月冷鏈運轉情況。
3、傳染病管理工作情況,門診日志使用、監(jiān)測情況。
4、村衛(wèi)生室建設情況及各項工作展開情況。
5、資料上報、回檔情況。
6、基本藥物執(zhí)行情況。
7、建卡宣傳、教育、講座及婦幼工作情況。
8、其他工作。
二、督導結果獲得的成績
1、全鎮(zhèn)0-6歲兒童卡、證吻合,接種率基本達標;
2、兒童及育齡婦女花名冊少數(shù)村健全。
3、多數(shù)村都進行了人口摸底工作。
4、都實行國家基本藥物制度。
存在的題目:
1、杜包:整體環(huán)境衛(wèi)生差,資料搜集不齊、未回檔;宣傳欄宣傳內容更換不及時,健康教育、健康講座未及時完成;資料上報不及時,欠規(guī)范;門診日志填寫缺項;無傳染病管理登記本;無疫苗收發(fā)登記本;冰箱無溫度記錄本;慢性病管理不及時;藥房仍有非基藥存在。
2、仁和:資料回檔有待完善;宣傳專欄欠規(guī)范;講座臺太小;門診日志使用率低且缺項;。無疫苗收發(fā)登記本;冰箱無溫度記錄本;慢性病管理不及時;藥房仍有非基藥存在。
3、小灣:接種室擺設臨亂,病房衛(wèi)生差;資料上報不及時,未留底備查;宣傳欄宣傳內容更換不及時,健康教育、健康講座未及時完成;門診日志使用率低,何邦鑾的處方未登門診日志;門診日志等獎缺項;傳染病管理欠規(guī)范;接種報表有邏輯性錯誤。
4、三漲水:整體衛(wèi)生差;藥房有非基藥存在;無任何資料可查;無宣傳專欄;未使用門診日志;傳染病管理無資料可查;至今仍未啟動冷鏈運轉;其他均無資料可查。
5、白果寺:衛(wèi)生室太小,內外環(huán)境差;資料只有婦幼資料可查;其他無資料;宣傳欄宣傳內容更換不及時,健康教育、健康講座未及時完成;門診日志使用率低,不規(guī)范,內容缺項;其他工作基本上沒有展開。
三、以后工作建議
1、往后的工作從嚴要求,工作效力和經(jīng)濟掛鉤。
2、加大培訓力度,進步村醫(yī)基本素質,增加村醫(yī)知識面。
3、增強村醫(yī)工作責任心,指導督村醫(yī)與村干部調和合作。
一、高起點規(guī)劃,強力推進城鄉(xiāng)建設
(一)堅持以規(guī)劃為龍頭,著力抓好城鎮(zhèn)基礎設施建設。進一步加強小區(qū)規(guī)劃編制及城市設計工作,編制完成縣城橋南小區(qū)以及橋南富強路至孔雀加油站路段的街景規(guī)劃,委托新疆城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院編制我縣的縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和供熱規(guī)劃。在城市規(guī)劃管理工作中,落實“一書兩證”制度,縣城范圍內完成了四號小區(qū)一期、二期住宅樓、縣城市排水管網(wǎng)改造工程、六號小區(qū)廉租房工程、國稅局職工周轉房建設項目、團結鄉(xiāng)文化站綜合樓項目、鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目等項目的建設用地、建設工程規(guī)劃管理工作。農村范圍內完成了墩闊坦鄉(xiāng)政府辦公樓、古勒巴格鄉(xiāng)政府辦公樓、獸醫(yī)站五所、衛(wèi)生院一所等項目的鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證辦理工作。上半年,共核發(fā)“建設項目選址意見書”7套,“建設用地規(guī)劃許可證”12套,“建設工程規(guī)劃許可證”16套。村鎮(zhèn)建設規(guī)劃許可證12套。建設項目竣工規(guī)劃認可書2套。
(二)加強道路維修與路燈維護管理。投資210.47萬元完成文化東路改造長度734米、寬度25.5米,北側綠化帶寬度3.5米、北側人行道寬度3米。同時,完成縣域路段下沉、塌陷,損壞人行道面已開始進行維修和補板工作,維修面積約1000多平米,修補人行道磚1400多塊。并對縣城11條道路路燈以及政府同心廣場、興平干渠一、二期風景帶景觀燈進行了兩次大型維修,維修路燈480余盞,維修交通信號燈8次,維修更換路燈電纜500多米。在孔雀河3號橋上預埋100多米電纜管線,預埋路燈底座6個。今上半年投入路燈維修經(jīng)費達20余萬元,對4號小區(qū)和文化東路投資50多萬元采購路燈電纜及路燈,現(xiàn)兩條路70桿路燈正在安裝。
(三)突出重點項目建設。一是生活污水處理工程。總投資2460萬元,新建污水處理廠1座及配套輔助設施,日處理污水7000立方米,建設加壓泵站1座,敷設排水管網(wǎng)15.27公里,污水回用管網(wǎng)3.045公里。截止目前改擴建工程排污管道鋪設已完成橋南218國道段完成927米,富強路完成440米,友誼路完成760米,團結西路完成560米,達西村完成970米,和平路開挖安裝管道500米,合計完成3187米。其中DN400完成2717米,DN500完成470米,DN300完成610米,DN200完成360米。
二是垃圾無害化處理場項目。縣城生活垃圾場處理工程,該項目2008年6月通過自治區(qū)發(fā)改委評審,并于7月立項,項目總投資估算2074萬元,資金來源為國家補助和州、縣自籌。項目的初步設計在2009年6月底將通過自治區(qū)發(fā)改委的評審。
三是教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)及公共基礎設施建設工程等13項工程建設正在有序推進。
1、教育系統(tǒng):小學建筑面積11700平方米,總投資1739.1萬元,共計四層。實驗中學食堂及學生公寓工程建筑面積3800平方米,總投資452.91萬元,共計三層。職業(yè)教育培訓中心工程建筑面積2900平方米,總投資314.39萬元,共計三層。塔里木中心校建筑面積1491平方米,總投資138.64萬元,共計兩層。阿克蘇普鄉(xiāng)小學建筑面積517.9平方米,總造價50萬元,共計一層。
2、衛(wèi)生系統(tǒng):興平鄉(xiāng)衛(wèi)生院建筑面積500平方米,總投資46.275萬元,共計一層。塔里木鄉(xiāng)衛(wèi)生院建筑面積800平方米,總投資55.173萬元,共計一層。古勒巴格鄉(xiāng)衛(wèi)生院建筑面積447.94平方米,總投資37.14萬元,共計一層。阿克蘇普鄉(xiāng)衛(wèi)生院建筑面積500平方米,總投資16.84萬元,共計一層。
3、公共基礎設施建設:興平干渠位于縣文化路南側,由西向東延伸。三期為解放路至五一路段,建設規(guī)模733米,共投資510.775萬元。在設計中,渠面采用柔和的曲線形狀,在適當處做了收縮和拓寬,渠面最寬處為34米,最窄處為10米,使得景觀有張有弛,增加景觀的多樣性。次空間共分為4個景區(qū)節(jié)點。
4、其它建設項目:縣黨校辦公及學院公寓工程建筑面積6872平方米,總投資1168.27萬元,共計三層。檔案館館庫工程建筑面積4623.59平方米,總投資691.2萬元,四層。兒童福利院工程建筑面積3750平方米,總投資588.97萬元,共計四層。
(四)抓好市政公用行業(yè)安全生產監(jiān)管。市政公共行業(yè)共有9家企業(yè),其中供熱6家,供氣2家,供排水1家。6家供熱企業(yè)完成全縣45萬平方米的供暖任務,費用收繳工作順利,較好的實現(xiàn)了企業(yè)的預期經(jīng)濟指標;供氣企業(yè)2家,承擔著全縣近萬戶居民的生產、生活用氣,安全生產運行良好,收費正常,燃氣使用普及率基本達到95%;供水排水安全運行,供水72萬立方,排污18萬立方,巡線里程達2400余公里,校驗各類水表300余塊,鋪設各類供水管道9500米。
(五)精心組織,完成綠化任務。城市綠化堅持不拘一格,投資240萬元購進喬木13種,灌木19種、花卉16種,豐富綠化層次。對全縣城區(qū)10條主干道及15塊公共綠地進行了綠化新植和補植,新植及補植喬木9899株,灌木211000株。新增綠地49915平方米,其中銀華小區(qū)20000平方米、4號小區(qū)28100平方米、文化西路北面1815平方米。全縣城區(qū)綠化面積達到69.2公頃,人均綠化面積8.6平方米。
二、規(guī)范建筑市場管理,推進建筑有形市場建設
(一)工程質量安全情況。全縣共參與建設的施工企業(yè)2家,工程監(jiān)理4家,施工企業(yè)資質均為三級以上,監(jiān)理公司資質均為乙級以上,承擔著縣域內的全部建設任務。今年共進行公開招投標的建設項目20個,累計面積8.9萬平方米,累計工程總投資約9560萬元,這些項目均按照基本建設程序和公開招投標管理辦法選定對施工單位承擔施工任務。上半年進行質量安全檢查共4次,質保、安保體系檢查一次,下達質量限期整改通知書共計38份,下達安全限期整改通知書共計40份。
(二)既有居住建筑供熱計量與新建建筑節(jié)能標準執(zhí)行情況。按照自治州人民政府2009年建設責任書及巴建設[2009]38號文件精神要求,我縣既有建筑供熱計量及節(jié)能改造摸底工作已結束。2007年10月1日建成的房屋建筑面積為18.01萬平方米,2009年計劃進行改造的面積為1.35萬平方米。目前,2009年改造的既有建筑正在節(jié)能設計中,資金的籌措為申請國家補助和單位、個人三方籌集,完成改造任務。同時,依據(jù)新建建筑節(jié)能執(zhí)行50%的節(jié)能標準,在項目的招投時,嚴格把關,嚴格施工圖審核管理制度。施工設計文件必須有節(jié)能專項設計,并通過審核,施工現(xiàn)場嚴禁使用未經(jīng)審核的施工圖紙。
(三)抗震安居與抗震防災工作。2009年,我縣抗震安居工作建設任務1050戶,其中城市200戶、農村850戶;抗震安居工程已開工1191戶,占全年任務的133.4%,其中竣工299戶占總任務數(shù)的28.7%,城市667戶(廉租住房382戶);農村295戶(困難戶43戶)。培訓農村工匠和助理員256人次、建房戶1100戶、發(fā)放抗震安居工程施工質量技術要點300余份。
2009年加固、改造(更新)工程項目15項,其中加固7項,更新改造8項,總建筑面積6.3萬平方米,計劃投入2500萬元,縣財政自籌1314萬元,目前更新改造建設項目全部開工,基礎全部完成,不同程度進行主體施工。加固設計工作有4項本月10號完成,3項在本月20號完成。
(四)完善住房體系建設,優(yōu)化人居環(huán)境
一是嚴格執(zhí)行《城市房屋權屬登記管理辦法》,進一步規(guī)范房地產交易行為,實行“三審”制度,嚴把房屋確權關,上半年共辦理房屋產權證189件,辦理房屋交易完成175件,其中二手續(xù)上市交易40件,辦理房屋抵押登記120件,辦理商品房預抵押105戶。
二是房地產開發(fā)及經(jīng)濟適用房建設勢態(tài)良好。為改善職工居住環(huán)境,鼓勵干部職工購買第二套住房,總投資2950萬元,在4#小區(qū)開發(fā)建設7層電梯住宅5棟246套,目前已完成主體工程。
三是拆遷工作順利進行,完成了縣小區(qū)改擴建項目拆遷、縣文化東路改擴建項目拆遷、廉租房建設項目拆遷,拆遷戶數(shù)61戶,拆遷面積1.1萬平方米,補償資金約1450萬元。在拆遷工作中組織召開聽政會7次,受理行政裁決2件,下達行政裁決書2份,司法強拆1戶。拆遷工作逐步向規(guī)范化管理邁進。
四是為滿足住房保障工作需要,完善住房保障制度,根據(jù)相關規(guī)定2009年對《縣廉租住房管理暫行辦法》、《縣廉租住房申請、審核和公示辦法》和《縣廉租住房實物配租管理暫行辦法》制定了修訂意見,結合縣實際制定了《縣城鎮(zhèn)保障性住房出售管理實施方案》,現(xiàn)已提交政府討論后實施。上半年,累計發(fā)放廉租房租金補貼422戶,發(fā)放租賃補貼共計18萬元。計劃投資2850萬元新建廉租房570套,其中銀華小區(qū)210套、6號小區(qū)312套、4號小區(qū)48套,建筑面積28500平方米,10月份將全部竣工。
三、大力整治市容,改善城區(qū)環(huán)境
(一)深入開展城市環(huán)境綜合整治。從群眾普遍關注的熱點難點問題抓起,對城區(qū)內的環(huán)境衛(wèi)生、亂搭濫建、違章建筑、沿街擺攤、店外經(jīng)營、亂挖亂倒、亂停亂放、亂貼廣告等不良行為進行徹底治理。將充實的城管人員組建成3個管理中隊,1個執(zhí)法中隊,加大對城區(qū)主干道占道經(jīng)營行為的治理力度,突出市容整治管理。一是落實責任,采取多時段和錯時突擊管理的辦法,堅決取締流動攤點與違章占道經(jīng)營,確保城區(qū)整潔有序。二是對嚴重損害城市的“牛皮癬”現(xiàn)象,想方設法創(chuàng)新思路進行整治和清理。6月初以來,組織執(zhí)法人員,進行一個多月“三班倒”不間斷的對城區(qū)主要路段、公共場所的“牛皮癬”現(xiàn)象進行全面清理。三是抽調人員加強“夜巡值班、守點布控”,設立舉報電話、上街宣傳,發(fā)動群眾舉報揭發(fā);同時加大懲處力度,發(fā)現(xiàn)隨意散發(fā)、張貼小廣告行為,依法從重懲處并責令清洗干凈。今年以來,共發(fā)出違章行為整改通知書50多份,糾正和規(guī)范店外店行為200余間/次,糾正違章占道100多人次,取締店外店違章占道物品1000件/戶,拆除不規(guī)范戶外廣告30余處,清理亂搭蓋遮陽雨蓬(橫幅)11處,清理小廣告“牛皮癬”100多處,沒收亂張貼小廣告紙200多份,參與整治人數(shù)150多人/次,有效保證了城市市容的整潔有序。
(二)認真做好清掃保潔工作。籌集資金50萬元,對縣城5條背街小巷進行整治,現(xiàn)已全部治理完成。投資40萬元購置15立方的壓縮車,將縣城規(guī)劃區(qū)內所有道路納入統(tǒng)一保潔范圍,更換垃圾箱46個,更新果皮箱300個,城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生環(huán)境發(fā)生了較大的變化。上半年,共清運生活垃圾9984噸;向城市街道灑水420車、4200噸,配合縣上的大型活動對活動現(xiàn)場灑水600噸;同時,加大了對縣城生活垃圾場的填埋力度,共進行垃圾無害化填埋處理3次,計9500噸。:
(三)落實門前三包責任制。按照門前“三包”的要求,將責任片區(qū)明確劃分,進一步建立科室責任制,做到包綠化管理、包衛(wèi)生清潔、包市容環(huán)境。今年以來,更新了固定宣傳欄,將門前的怡心亭及周圍的護欄、石凳等重新粉刷、修整、清理,及時采取松土、施肥、修剪、病蟲害防治等措施,保證了花常開,綠不斷。各科室在責任制的簽訂和日常管理方面建立起了行之有效的崗位責任制度和責任追究制度,在任務分配和責任的落實上不再有漏洞和空檔,都能將“門前三包”當作一項硬性任務切實落實好,開展好,并加強日常監(jiān)管工作。
四、貫徹上級部署,扎實抓好各項工作
(一)深入實踐科學發(fā)展觀,突出活動實踐特色。圍繞縣委“堅持科學發(fā)展,建設美好,造福各族人民群眾”這一主題并結合城建工作實際,展開了以“加強城市管理建設宜居城市”為主題的調研活動,撰寫了調研報告4篇,進行不同層面的座談,廣泛開展問卷調查,發(fā)征求意見表95份,調查問卷95份,梳理歸納出建議6條,對黨委班子成員意見建議7條。并結合縣政風行風評議活動,積極與縣行風評議員溝通,聘請了7名行風監(jiān)督員,設立了意見箱,公布了聯(lián)系電話,還對離退休老黨員、老干部“送學入戶”,對各支部進行督學。
(二)認真做好議案、提案辦理和來信來訪工作
一是妥善處理群眾來信、來訪。進一步健全工作責任制,完善了工作機構,制定了突發(fā)性群體性上訪事件應急預案。上半年,我局承接縣領導交辦件3件。受理群眾來信來訪件11人次,回函答復縣長信箱27封。
二是認真完成議案、提案辦理工作。今年共辦理人大、政協(xié)議案、提案18件,基本按時按質辦結,并對符合政策、有條件辦理的建議予以落實,有力地促進了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理水平的提升和服務水平的提高。同時,積極做好縣“行風熱線”上線工作。5月25日,局長應邀做客深入學習實踐科學發(fā)展觀活動“訪談節(jié)目”,對今年縣委、縣人民政府承諾的21項重點工程建設項目和創(chuàng)建自治區(qū)園林縣城的具體做法以及縣住房建設情況作了詳細介紹。
200*上半年市政府完成八件實事工作總結
各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,市政府有關部門:
今年年初,市政府研究確定200*年為民辦好八件實事,經(jīng)市十五屆人大三次會議審議通過。為確保圓滿完成工作任務,各承辦單位高度重視,按照鄒政發(fā)〔200*〕*號文件要求,對照所承辦的工作事項,制定工作方案,細化工作措施,狠抓具體落實,取得了階段性成效。現(xiàn)將有關情況通報如下:
一、基本情況
(一)采煤塌陷地治理和壓煤搬遷新村建設工程。市國土資源局、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、中心店鎮(zhèn)人民政府承辦。任務目標:基本完成**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)1.2萬畝塌陷地治理和**鎮(zhèn)北屯村、中心店鎮(zhèn)后屯村、**鎮(zhèn)黃廠村新村建設任務。工程進?
骨榭觶海?)采煤塌陷地治理工程。第一,因兗礦集團電解鋁項目占用該項目區(qū)土地1000余畝,需補劃復墾面積,目前正在進行工程設計的調整及預算修改。第二,上半年,在充分調研的基礎上,將中心店鎮(zhèn)1.2萬畝采煤塌陷地列為2005年申報國家級重點土地復墾項目。該項目申請國家投資7200萬元,通過復墾可恢復耕地5400畝,復墾率為45%;工程期限為2年,計劃2006年動工,2007年竣工。第三,將宏河煤礦3000畝采煤塌陷地申報山東省2005年國家投資重點土地復墾項目。該項目規(guī)劃復墾土地3000畝,涉及**鎮(zhèn)3個村,經(jīng)綜合治理后可恢復耕地1350畝,重建農村道路30公里,同時完善農業(yè)基礎設施。工程設計投資2025萬元,為全額國家投資,工期歷時1年,計劃2005年12月動工,2006年12月竣工。第四,實施了中心店鎮(zhèn)350畝采煤塌陷地復墾工程。該工程于2005年4月動工,采取“搶土—排矸—復土造地”的方法,動用土方35萬立方米,搬運煤矸石6萬立方米,排水20萬立方米,投資260萬元,恢復耕地320畝,鋪設道路5公里,打深水井8眼,目前已完成總工程量的60%,計劃9月份竣工。(2)壓煤搬遷新村建設工程。**鎮(zhèn)北屯村620幢小康樓全部竣工,中心店鎮(zhèn)后屯村的新村主體結構和基礎設施已基本完成,**鎮(zhèn)黃廠村征地計劃已經(jīng)省、市批準,新村選址尚未確定。
字串3
(二)城區(qū)空氣環(huán)境質量綜合治理工程。市環(huán)保局承辦。任務目標:強化燃煤爐具管理,確保大中型鍋爐達標排放,督促小型爐具使用潔凈燃料;加強粉塵、煙塵及二氧化硫污染治理,控制機動車尾氣污染;督促4家發(fā)電企業(yè)完成年度煙氣脫硫任務;加大城區(qū)空氣環(huán)境質量監(jiān)測力度;城區(qū)全年大氣環(huán)境質量優(yōu)良標準天數(shù)達到300天以上。工程進展情況:(1)集中整治城區(qū)煙塵。制發(fā)《加強大氣環(huán)境污染治理的通告》,共檢查浴池43家,其中燃用清潔燃料的8家,煙煤、無煙煤混燒的3家,使用煙煤及煤泥的4家,已關停28家。(2)治理流動污染源。督促兗礦鐵運處在“十五”期間將18臺燃煤蒸汽機車全部淘汰,更換為13臺內燃機車。現(xiàn)已停用12臺燃煤蒸汽機車,8臺內燃機車已投入運行。天安公交公司更新環(huán)保型公交車31輛,更新率88.5%,計劃今年年底前將所有運營車輛全部更新為環(huán)保型公交車。(3)加快發(fā)電企業(yè)煙氣脫硫工程建設。華聚能源南屯分公司3臺45噸鍋爐已完成煙氣脫硫任務,里彥電廠1臺435噸鍋爐、嶧化集團公司2臺鍋爐和鄒縣發(fā)電廠2臺2020噸鍋爐煙氣脫硫工作正在實施。
(三)村村通公路和文明路街建設工程。市交通局、市文明辦承辦。任務目標:新建農村公路300公里,新建、維修大中橋13座。上半年全面完成農村文明路街建設任務,迎接濟寧市文明委驗收。工程進展情況:(1)農村公路建設。已完成路基279.6公里、路面176公里,13座大中橋正在緊張建設。(2)文明路街建設。目前,全市農村文明路街建成率已達到95%,其中一、二類占到66%;已順利通過濟寧市文明委的檢查驗收,完成了市政府下達的工作任務。
字串3
(四)城區(qū)基礎設施配套工程。市建設局承辦。任務目標:年內完成龍山路中段、西關大街、亞圣路、鐵山路北段、四基山路、三十米橋圓盤的大修改造任務,增設排水泄洪設施,改善城區(qū)交通條件。工程進展情況:龍山路中段、鐵山路北段、四基山路、三十米橋圓盤大修改造任務和污水管網(wǎng)配套工程均已完成,亞圣路青板石鋪設工程近日完工,西關大街已完成工程量的80%。
(五)全面推行新型農村合作醫(yī)療制度。市衛(wèi)生局承辦。任務目標:在全市17個鎮(zhèn)街全面推行農村新型合作醫(yī)療制度,構建農民健康保障體系,提高農民健康水平。工作進展情況:(1)管理機構建設情況。加強了合作醫(yī)療經(jīng)辦機構建設,購置了辦公設備,各鎮(zhèn)街都成立了相應組織機構;建立健全了各項規(guī)章制度,修訂了《鄒城市新型農村合作醫(yī)療會計核算辦法》、《鄒城市新型農村合作醫(yī)療財務管理辦法》和《鄒城市新型農村合作醫(yī)療醫(yī)藥費用審核報銷辦法》;加強了經(jīng)辦機構工作人員的業(yè)務培訓,對鎮(zhèn)街新型農村合作醫(yī)療辦公室人員進行了業(yè)務培訓,并赴寧陽縣進行了實地參觀學習,舉辦了四期培訓班,增強了工作人員的業(yè)務技能。(2)新型農村合作醫(yī)療參合情況。2004年5個試點鎮(zhèn)街參合農民182676人,參合率達75.67%。截至今年6月30日,其它12個鎮(zhèn)街參合人數(shù)439330人,參合率76.06%。全市17個鎮(zhèn)街累計參合人數(shù)622006人,參合率達75.94%(省規(guī)定標準為不低于75%)。(3)新型農村合作醫(yī)療籌資情況。2004年5個試點鎮(zhèn)街共籌集合作醫(yī)療資金420.96萬元;2005年其它12個鎮(zhèn)街,應籌集合作醫(yī)療基金966.53萬元,其中農民個人已自籌434.54萬元,鎮(zhèn)街財政補助63.33萬元已到位,省、濟寧市、鄒城市財政還應補助資金468.66萬元(其中省131.80萬元,濟寧市87.87萬元,市財政248.99萬元)。(4)新型農村合作醫(yī)療服務情況。全面推行了鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務一體化管理工作,重新規(guī)劃確定了605家定點村衛(wèi)生室,錄用鄉(xiāng)醫(yī)1199名,頒發(fā)了《鄉(xiāng)村醫(yī)生聘書》。加強了定點醫(yī)療機構管理,制定了定點醫(yī)療機構管理辦法,統(tǒng)一印制了合作醫(yī)療門診日志、處方、收費票據(jù)等。(5)新型農村合作醫(yī)療農民受益情況。2004年11月1日,5個試點鎮(zhèn)街正式開展工作以來,受益人口達22316人,共報銷醫(yī)藥費用115萬余元,有7人補償額在8000元以上。
字串4
(六)扶弱解困系列工程。市建設局、市民政局、市勞動和社會保障局、市教育局、市農業(yè)局分別承辦。任務目標:(1)年內完成經(jīng)濟適用住房7萬平方米,解決806戶低收入階層的住房困難;(2)年內新建鎮(zhèn)街中心敬老院2處,改擴建3處,新接納老年人500名,全市五保入院率達60%以上;(3)實施困難群眾再就業(yè)援助,落實稅費減免、公益性崗位開發(fā)等再就業(yè)優(yōu)惠政策,年內幫扶困難群體人員1500人就業(yè);(4)健全完善貧困生專項救助制度,努力抓好義務教育階段貧困學生救助工作;(5)搞好農村勞動力轉移培訓,年內培訓輸出農民工3萬人。工程進展情況:(1)經(jīng)濟適用房建設。小區(qū)占地面積64.55畝,受周邊關系影響,樓層和建筑面積縮減,可建2—6層住宅樓15棟,總建筑面積6.8萬m2,總戶760戶,共8種戶型,面積為65—88.5m2,入住人口約2660人,容積率1.5,綠化率36.3%,小區(qū)公建面積2013m2。項目總投資約7800萬元。目前,15棟樓均已開工建設,施工面積達6.1萬平方米,占總施工面積的89%,大部分已完成四層主體建設,工程總投資額已達3500萬元。(2)中心敬老院建設。向省、濟寧市民政部門申報了8個農村扶老福利工程項目,分別是**、**、城前、田黃4個鎮(zhèn)中心敬老院新建項目和中心店、郭里、張莊、石墻4處鎮(zhèn)中心敬老院改擴建項目。目前上述8處工程均已開工建設。共向省、濟寧市申撥農村扶老福利工程資助資金89萬元(其中省資助25萬元,濟寧市資助64萬元),我市配套資金178萬元。(3)困難群眾再就業(yè)。勞動部門通過與園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等單位協(xié)商,擬定了200人的公益性崗位,同時與工商、稅務等部門聯(lián)和運作,落實優(yōu)惠政策,幫助困難群眾就業(yè)。(4)貧困生救助。截至目前,經(jīng)過個人申請、基層申報,市救助工程領導小組辦公室已審核選定1070名學生作為濟寧市救助對象,590名學生作為鄒城市救助對象。(5)農村勞動力培訓。舉辦培訓8期、培訓人員2000余人次;完成初等農業(yè)短期培訓260人;有206人正在接受中專學歷再教育,300人正在接受大專和本科學歷再教育。
(七)農村自來水工程。市水利局承辦。任務目標:完成30個村的供水工程建設,解決3.4萬人的吃水困難,實現(xiàn)9個鎮(zhèn)街村村通自來水。工程進展情況:截至6月底,開工建設供水工程29處,已完成22處,解決了25個村、2.3萬人的吃水困難。
(八)綜合整治學校周邊環(huán)境。市教育局、市公安局、市文化局、市建設局、市交通局、市衛(wèi)生局、市工商局承辦。任務目標:重點整治學校周邊網(wǎng)吧、游戲廳、圖書和音像制品市場、食品衛(wèi)生、流動攤點、探頭經(jīng)營和交通擁堵,營造未成年人成長的良好環(huán)境,保護未成年人身心健康。工作進展情況:通過市教育、公安、文化等部門的綜合治理,學校周邊環(huán)境得到改善。(1)市教育局對各類學校加強了宣傳教育,強化中小學法制、心理健康和交通安全教育。嚴格學校規(guī)章制度,加強了人員出入校管理,嚴禁學生到網(wǎng)吧、游戲廳活動。(2)市公安局安排交警、巡警在重點時間段、重點路段維持交通秩序,保證了學生上學、放學期間交通環(huán)境良好。各派出所加強學校周邊的治安巡邏,加大了對學校附近街面的控制力度。(3)市文化局對學校周邊開設的地下黑網(wǎng)吧以及出售不健康出版物的現(xiàn)象進行了治理。共查處學校周邊地下黑網(wǎng)吧6家,查處不健康出版物近兩萬冊。對學校周邊出售非法教材、教輔讀物的游商進行了治理。共查處各類非法教材5000余冊,同時聯(lián)合市教育局對個別學校使用非法教材的現(xiàn)象進行了查處。(4)市交通局組織交通執(zhí)法人員配合交警、城管等單位,對學校周邊亂停亂放的出租汽車進行規(guī)范管理;加強了對出租車公司和出租車司機的教育監(jiān)管力度,規(guī)范客運服務行為,引導其遵章守紀,不在學校周圍擁堵、鳴笛,嚴禁亂停、亂放,改善了學校周邊交通擁堵現(xiàn)象。(5)市衛(wèi)生局與教育等部門密切協(xié)作,清查學校周邊餐飲單位64戶、燒烤等露天食品攤點48處,取締露天食品攤點30余戶次。(6)市工商局對520戶經(jīng)營業(yè)戶進行了檢查,遷移學校周邊娛樂場所6戶,依法取締學校內外違規(guī)經(jīng)營者20戶。
二、存在問題
(一)**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)1.2萬畝塌陷地治理工程至今未實施,落實力度不夠;**鎮(zhèn)黃廠村新村建設進展緩慢,新村選址尚未確定。字串8
(二)機動車尾氣污染較重,尤其是城郊營運公共汽車污染現(xiàn)象較為突出;部分飯店和露天燒烤點污染嚴重。
(三)農村公路的養(yǎng)護管理亟待加強。
(四)新型合作醫(yī)療管理辦公室機構建設有待進一步加強;宣傳力度需要加大;定點鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設不規(guī)范;醫(yī)療市場比較混亂,需嚴厲整治非法行醫(yī)。
(五)困難群體再就業(yè)和農村勞動力轉移培訓工作需加大力度;貧困生救助金尚未落實。
(六)綜合整治學校周邊環(huán)境,職能部門各自為政,治理力度不夠。
三、工作建議
(一)加大采煤塌陷地治理工作力度,盡快實施工程建設;壓煤搬遷工作要對照時間要求,進一步加快工作進度。
(二)加大煙塵、流動污染源、露天燒烤等污染源的治理力度,改善空氣環(huán)境質量。
(三)加強農村公路養(yǎng)護管理,探索建立長效管理機制。
(四)加大新型農村合作醫(yī)療制度宣傳力度,加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的規(guī)范化管理,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。