時(shí)間：2022-10-06 00:10:52
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇汛期安全生產(chǎn)工作方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
當(dāng)前，已進(jìn)入雨季、汛期，各種惡劣天氣活動(dòng)頻繁，天氣反復(fù)異常波動(dòng)較大，生產(chǎn)安全帶來(lái)諸多不利影響。為切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹和非煤礦山安全生產(chǎn)工作，防止事故發(fā)生,確保企業(yè)安全度汛。根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況，特制定如下工作方案，：
一、汛期時(shí)間
2014年*月8日—*月31日
二、監(jiān)管對(duì)象
全鄉(xiāng)所有煙花爆竹企業(yè)和非煤礦山企業(yè)
三、組織機(jī)構(gòu)
成立七寶山鄉(xiāng)雨季汛期安全生產(chǎn)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成如下：
組 長(zhǎng)：劉學(xué)輝
副組長(zhǎng)：雷 健
成 員：劉 成 貝 湘
四、汛期企業(yè)安全管理工作措施和要求
（一）高度重視，迅速部署
各企業(yè)要高度認(rèn)識(shí)安全度汛的重要性和緊迫性，按照瀏安辦發(fā)〔2014〕15號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)雨季汛期煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，要求把企業(yè)安全度汛擺上重要議事日程，制定防汛工作方案，立足于防大汛、搶大險(xiǎn)，將防汛措施細(xì)化落實(shí)到每個(gè)作業(yè)崗位，有效防范因暴雨、洪水、泥石流等各類自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
（二）嚴(yán)格落實(shí)，健全機(jī)制
各企業(yè)要嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)工作要求，建立健全汛期防災(zāi)工作機(jī)制，加強(qiáng)汛期防災(zāi)基礎(chǔ)工作，建立健全汛期防災(zāi)應(yīng)急救援體系。要緊緊圍繞一個(gè)中心、突出三個(gè)重點(diǎn)、做到三個(gè)確保，即圍繞“以人為本、生命至上、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全”這個(gè)中心，煙花爆竹企業(yè)要突出抓好對(duì)山體滑坡和泥石流災(zāi)害防范，加強(qiáng)雷電災(zāi)害防范，加強(qiáng)對(duì)高感度藥物及原材料的管控，加強(qiáng)對(duì)防火工作的落實(shí)，強(qiáng)化雨季汛期期間值班巡查和應(yīng)急備勤工作；非煤礦山企業(yè)要突出抓好“尾礦庫(kù)安全度汛、地下礦山防排水、露天礦山及在建項(xiàng)目防山洪地質(zhì)災(zāi)害”三個(gè)重點(diǎn)，確保尾礦庫(kù)不漫頂、不垮壩，確保地下礦山不淹井、不死人，確保露天礦山及在建項(xiàng)目不發(fā)生坍塌、滑坡、泥石流等嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害。
（三）強(qiáng)化管理，加強(qiáng)督查
各企業(yè)要立即組織力量，強(qiáng)化工作措施，對(duì)本企業(yè)開(kāi)展全面檢查，確保安全度汛不留死角。暴雨期間，煙花爆竹企業(yè)要停止生產(chǎn)作業(yè)，撤出生產(chǎn)人員，防止塌方和泥石流對(duì)人員造成傷害；非煤礦山企業(yè)要對(duì)受洪水威脅的地下開(kāi)采礦山，要一律責(zé)令停產(chǎn)并迅速撤出人員；“一面墻”開(kāi)采的露天礦山，要一律停止生產(chǎn)進(jìn)行整改。所有尾礦庫(kù)必須安排人員24小時(shí)值守巡查。
五、工作要求
汛期將至，為做好今年夏季安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生，排除一切安全隱患，確保我鎮(zhèn)人民群眾財(cái)產(chǎn)及生命安全，根據(jù)全省安全生產(chǎn)電視會(huì)議的統(tǒng)一部署和市安委會(huì)《鄒城市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于認(rèn)真做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》（鄒安字［2006］9號(hào)）要求，現(xiàn)將我鎮(zhèn)夏季汛期安全生產(chǎn)有關(guān)事宜通知如下：
一、認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)做好夏季安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
各級(jí)各部門要高度重視夏季汛期安全生產(chǎn)，要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)“平安北宿”的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)做好這一時(shí)期安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，牢固樹(shù)立“安全第
一、預(yù)防這主”的思想，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，和防災(zāi)救災(zāi)措施，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位，要立足于防大汛，救大災(zāi)，把各項(xiàng)工作做得更充分，更扎實(shí)，確保汛期安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn)、加大力度、全面做好汛期期間的安全生產(chǎn)工作。
1、安監(jiān)辦、派出所、工商部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)墓芾恚瑖?yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸煙花爆竹的行為，要加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度，對(duì)存有重大火險(xiǎn)隱患的，要責(zé)令其整改，凡整改不合格的，特別是個(gè)別無(wú)證、非法加油點(diǎn)要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓停止經(jīng)營(yíng)。
2、水利、交通這、農(nóng)路、農(nóng)機(jī)、城建等部門要齊抓共管、協(xié)調(diào)配合，扎實(shí)有效地開(kāi)展好道路、水路安全整治，加快白馬河各險(xiǎn)工段工程的施工，加強(qiáng)運(yùn)煤船只以及船舶責(zé)任制的落實(shí)，及時(shí)嚴(yán)肅查處違章行為；要加強(qiáng)對(duì)西故塌陷區(qū)旅游景點(diǎn)的安全管理，設(shè)立警示牌，禁止游泳。
3、安監(jiān)辦、土管所、工商對(duì)非煤礦山、企業(yè)用電以及消防設(shè)施、安全生產(chǎn)生產(chǎn)制度的建立等環(huán)節(jié)反復(fù)進(jìn)行檢查。
4、村鎮(zhèn)辦、建筑企業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)安全施工現(xiàn)場(chǎng)管理，采取防滑、防止高空墜落、觸電事故發(fā)生。
5、安監(jiān)辦、教辦要對(duì)中、小學(xué)校，幼兒園的安全管理。對(duì)危房采取改造措施，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)校園內(nèi)水、電、汽及體育運(yùn)動(dòng)器材的監(jiān)控檢查，以及加強(qiáng)對(duì)學(xué)生在暑假期間的安全教育工作。對(duì)組織的種類集體活動(dòng)，要有嚴(yán)格的安全管理制度和措施。
6、各辦事處、村要切實(shí)加強(qiáng)安全防范，將防火、防汛、防融電、防交通事故作為重點(diǎn)。特別是高壓線路下清理樹(shù)木的問(wèn)題。這幾次大風(fēng)和雷雨，線下的樹(shù)木已造成幾個(gè)村停電，安全隱患已以顯示出來(lái)，望各村繼續(xù)加大清理工作；各村街兩側(cè)柴草垛要全部移至村外，防止火燒連營(yíng)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
7、各矸石山所屬煤礦及承包矸石山的村莊要切實(shí)加強(qiáng)汛期期間對(duì)矸石山的安全管理。汛期來(lái)臨，矸石山隨時(shí)都會(huì)有塌方、泥石流的危險(xiǎn)，這將嚴(yán)重危及到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)；有關(guān)的單位要立即采取有效措施，消除安全隱患。
8、有關(guān)部門和企事業(yè)單位要加強(qiáng)火種、火源的控制，做好電氣設(shè)備、鍋爐、壓力容器、起重等特種設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，嚴(yán)防事故發(fā)生。
三、進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
安全生產(chǎn)專項(xiàng)是整個(gè)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。各專項(xiàng)整治牽頭部門要對(duì)照年初下發(fā)的專項(xiàng)整治實(shí)施方案，要按照既定工作方案和目標(biāo)要求，加大對(duì)重點(diǎn)隱患的整治力度，對(duì)易出事故的危險(xiǎn)源，隱患部位采取強(qiáng)有力的整改和防治措施，認(rèn)真組織開(kāi)展安全檢查，狠抓隱患的排查整改，及時(shí)把事故隱患解決在萌芽狀態(tài)。汛期期間，鎮(zhèn)安委會(huì)將組織有關(guān)部門組成督查組，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)進(jìn)行督查。
四、加強(qiáng)夏季汛期值班工作
根據(jù)南旅發(fā)[2016]82號(hào)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《xx市安全生產(chǎn)委員會(huì)印發(fā)2016年xx市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》的文件精神和工作要求，我局于今年6月1日-6月30日在旅游行業(yè)中廣泛開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，在各旅游企業(yè)的積極參與配合和共同努力下，活動(dòng)取得了良好的效果，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，確保活動(dòng)取得成效
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)市、縣“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的部署和要求，我局班子組織成立了由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了旅游行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作方案，要求各旅游企業(yè)相應(yīng)研究制定活動(dòng)月的實(shí)施方案，并組織實(shí)施。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織，活動(dòng)開(kāi)展有條不紊，效果良好。
二、廣泛宣傳，營(yíng)造積極的活動(dòng)氛圍
為推動(dòng)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，規(guī)范廣大旅游從業(yè)人員的安全防范意識(shí)和安全生產(chǎn)行為，營(yíng)造“安全責(zé)任，重在落實(shí)”的活動(dòng)主題氛圍，各旅游企業(yè)根據(jù)縣旅游局的要求，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所張貼標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放安全宣傳資料，大造活動(dòng)聲勢(shì)。在活動(dòng)期間，我們還組織各旅游企業(yè)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《廣西壯
族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任暫行辦法》和開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)。通過(guò)組織學(xué)習(xí)和開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了廣大旅游從業(yè)人員的安全生產(chǎn)工作意識(shí)，增強(qiáng)了從業(yè)者的責(zé)任感和緊迫感。
三、組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，全面排查和消除行業(yè)的安全隱患
在活動(dòng)月期間，我們還結(jié)合汛期的旅游安全防范工作，不定期對(duì)龍虎山風(fēng)景區(qū)、定典生態(tài)園進(jìn)行了安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患6處，整治6處。通過(guò)整治，基本消除了景區(qū)的安全事故隱患，保證了旅客的旅游安全。
四、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全管理責(zé)任制度，規(guī)范旅游行業(yè)的安全管理
為規(guī)范旅游安全管理，在活動(dòng)中，我們還著重檢查了《旅游安全工作職責(zé)》、《旅游安全生產(chǎn)隱患排查工作制度》的落實(shí)情況，督促旅游企業(yè)完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)檔案管理，使xx縣旅游行業(yè)的安全管理逐步走上規(guī)范化和制度化。
總之，自旅游“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”以來(lái)，我們按照市縣《方案》部署和要求，經(jīng)過(guò)精心組織、積極發(fā)動(dòng)，活動(dòng)取得了很好的效果，也積累了許多安全生產(chǎn)工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，但安全生產(chǎn)工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程，需要我們時(shí)時(shí)刻刻講安全、抓安全，我們決心以這次活動(dòng)月為契機(jī)，全面落實(shí)上
這次全省安全生產(chǎn)電視會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)省委八屆十五次全會(huì)精神，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，動(dòng)員全省上下迅速起來(lái)，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決遏制各類重特大事故發(fā)生，為省九次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)營(yíng)造良好安全環(huán)境。剛才，立新同志通報(bào)了今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)情況。省公安廳、交通廳、建設(shè)廳、海事局、煤炭局發(fā)了言，我都同意。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真貫徹省委八屆十五次全會(huì)精神，以高度的政治責(zé)任感和緊迫感抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
從4月17日安全生產(chǎn)電視會(huì)以來(lái)，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)總體比較平穩(wěn)。但從5月4日到28日，全省連續(xù)發(fā)生13起較大事故，共造成54人死亡，給國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失，應(yīng)引起高度重視。
在5月21日召開(kāi)的省委八屆十五次全會(huì)上，李建國(guó)書(shū)記明確提出，要居安思危，高度重視安全生產(chǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管措施，堅(jiān)決防止重特大安全事故的發(fā)生，為黨的十七大和省九次黨代會(huì)召開(kāi)營(yíng)造又好又快發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。韓寓群省長(zhǎng)針對(duì)棗莊市發(fā)生的重大火災(zāi)事故作出重要指示，要求一定要按照“四不放過(guò)”的原則處理，并在全省舉一反三。要求采取有效措施，治理隱患，保證安全生產(chǎn)，不得發(fā)生重大事故。對(duì)此，我們必須深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
希望各級(jí)各部門充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作重點(diǎn)，克服松懈麻痹和盲目樂(lè)觀情緒，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有效的措施，抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、以開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)為主線，全面加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作
國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，省政府辦公廳下發(fā)了通知，省安委會(huì)辦公室連續(xù)下發(fā)了4個(gè)指導(dǎo)性意見(jiàn)，對(duì)隱患排查治理工作作了全面部署。總的要求是，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念，以隱患排查治理為主線，以遏制重特大事故發(fā)生為重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地做好隱患排查、專項(xiàng)整治、監(jiān)督管理、宣傳教育和防汛度夏等工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作上水平，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為黨的十七大和省九次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)營(yíng)造良好環(huán)境。重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作：
第一，抓緊制定隱患排查治理工作方案，立即展開(kāi)排查工作。工作方案要體現(xiàn)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門監(jiān)督管理，企業(yè)自查自改”的原則，制訂明確任務(wù)目標(biāo)，突出治理重點(diǎn)，認(rèn)真組織實(shí)施。各級(jí)各部門的主管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、主動(dòng)抓，著力解決存在的困難和問(wèn)題，確保隱患排查治理順利進(jìn)行。要樹(shù)立消除一個(gè)隱患就可能防止一起事故發(fā)生的觀念，動(dòng)員廣大企業(yè)和干部職工認(rèn)真查找各個(gè)崗位、設(shè)備和各種場(chǎng)所的事故隱患。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能當(dāng)場(chǎng)解決的必須當(dāng)場(chǎng)解決；不能立即整改的，要制定確保安全的方案，采取嚴(yán)密的防范監(jiān)控措施，保證不出事故。對(duì)于存在重大事故隱患、不能保證安全生產(chǎn)的企業(yè)、設(shè)備設(shè)施、建筑工地，要立即停產(chǎn)整頓，切實(shí)做到“先安全、后生產(chǎn)，不安全、不生產(chǎn)”。要加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的監(jiān)督、檢查。對(duì)于思想不重視、工作不積極、排查走過(guò)場(chǎng)的單位，要通報(bào)批評(píng)；對(duì)于邊排查隱患、邊發(fā)生重大事故的單位，要從嚴(yán)處理，依法嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。
第二，切實(shí)抓好夏季汛期的安全防范工作。目前，我省已進(jìn)入夏季高溫時(shí)期，汛期即將到來(lái)。各級(jí)各部門要認(rèn)真研究采取防范措施，切實(shí)抓好夏季汛期安全生產(chǎn)。做到責(zé)任到人、措施到位、科學(xué)防范。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位，要嚴(yán)防死守，嚴(yán)格檢查，確保安全度汛。要認(rèn)真分析各類礦山和尾礦庫(kù)的水情水害，嚴(yán)格落實(shí)礦井防洪、防汛和排水措施。對(duì)汛期不能確保安全生產(chǎn)的礦山，要果斷停止作業(yè)或堅(jiān)決撤人。要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)和化工園區(qū)的安全監(jiān)管工作。凡是存在重大事故隱患的，一律停產(chǎn)整改。要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)及車輛的資質(zhì)審查，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，嚴(yán)禁安全技術(shù)條件達(dá)不到要求、存在安全隱患的車輛上路行駛。要做好道路、鐵路、橋梁、機(jī)場(chǎng)和海上運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)查工作，確保安全。抓緊建立和完善應(yīng)急救援指揮體系，提高基層安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力。當(dāng)前，要針對(duì)夏季汛期的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，盡快建立安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急救援機(jī)制。進(jìn)一步完善汛期安全應(yīng)急救援預(yù)案，并搞好實(shí)戰(zhàn)演練。要加強(qiáng)汛期值班工作，隨時(shí)掌握雨情、汛情和安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)生重大事故和重大險(xiǎn)情，要及時(shí)組織搶救并迅速上報(bào)。
第三，積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。6月3日國(guó)家六部門在濟(jì)南舉行“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，省暨濟(jì)南市一并舉辦“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，然后到淄博、煙臺(tái)市進(jìn)行宣傳和檢查督導(dǎo)，20多家中央新聞媒體隨行采訪。這是對(duì)我省安全生產(chǎn)工作的一次綜合檢驗(yàn)，各級(jí)各部門一定要做好工作，確保期間不發(fā)生重特大事故。省有關(guān)部門和有檢查采訪任務(wù)的市要高度重視，精心安排，確保“萬(wàn)里行”活動(dòng)在我省順利開(kāi)展。要以“萬(wàn)里行”和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，深入宣傳黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳省委、省政府為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作采取的一系列政策措施，并通過(guò)多種形式，面向基層、面向企業(yè)、面向職工、面向社會(huì)，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí)，增強(qiáng)廣大人民群眾的安全意識(shí)。
三、認(rèn)真施行國(guó)務(wù)院頒布的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，依法依規(guī)嚴(yán)肅認(rèn)真地做好事故報(bào)告和調(diào)查處理工作
國(guó)務(wù)院493號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》將于今年6月1日起正式實(shí)施，共46條。各級(jí)各部門和廣大企業(yè)一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行。二是要嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度。各級(jí)各部門和企業(yè)單位對(duì)發(fā)生的事故，要根據(jù)事故等級(jí)，逐級(jí)上報(bào)，每一級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)，嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)。到省不超過(guò)5小時(shí)。各級(jí)安監(jiān)局和各有關(guān)部門要公布值班電話，省安監(jiān)局值班電話為：82881100。對(duì)群眾舉報(bào)和新聞媒體報(bào)道的事故信息，要認(rèn)真核實(shí)，一經(jīng)查實(shí)，要嚴(yán)格追究有關(guān)部門、單位和個(gè)人的責(zé)任。三是對(duì)已發(fā)生的各類事故，要按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行調(diào)查處理。要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，查清原因，認(rèn)定責(zé)任，總結(jié)教訓(xùn)，提出整改措施，并依法追究事故責(zé)任人的責(zé)任。任何單位和個(gè)人不得阻撓干涉事故的調(diào)查處理。事故責(zé)任的認(rèn)定和追究，不管涉及那一級(jí)、那一個(gè)部門，都要依法嚴(yán)肅處理。上一級(jí)督查下一級(jí)，省安監(jiān)局要會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職責(zé)，對(duì)事故的調(diào)查處理工作要加大監(jiān)督力度，對(duì)死亡3人以上10人以下的較大事故，省里要跟蹤督查各市處理情況。四是政府部門、安監(jiān)部門和負(fù)有安監(jiān)責(zé)任有關(guān)部門要依法管好自己，首先保證自己不違法。493號(hào)令第三十九條規(guī)定：有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：①不立即組織事故搶救的；②遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；③阻礙、干涉事故調(diào)查工作的；④在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。對(duì)此，各級(jí)各有關(guān)部門一定要牢記并切實(shí)搞好自律。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì)和面臨的任務(wù)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作。近期，各級(jí)政府和有關(guān)部門都要認(rèn)真分析本地區(qū)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)形勢(shì)，針對(duì)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，研究落實(shí)更加有力的工作措施，確保一方平安。特別是主管領(lǐng)導(dǎo)同志，要坐陣指揮，加強(qiáng)值班，盡量減少外出，聚精會(huì)神抓好安全生產(chǎn)。
二是強(qiáng)化安全監(jiān)管。各級(jí)政府和各有關(guān)部門要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，以這次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，促進(jìn)我省安全專項(xiàng)整治。在黨代會(huì)召開(kāi)期間，各級(jí)各部門要按照“兩嚴(yán)、七盯、四派駐”的工作制度，組織專門力量盯緊重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)工作，確保萬(wàn)無(wú)一失。
一、主要工作開(kāi)展情況
一是結(jié)合2009年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村周邊污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察力度。對(duì)全縣所有排污企業(yè)，環(huán)保治理設(shè)施運(yùn)行情況，污染物排放情況，排污申報(bào)登記、排污許可證制度執(zhí)行情況，新改擴(kuò)建項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況等進(jìn)行了全面檢查落實(shí)。
二是提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，抓好尾礦庫(kù)汛期安全工作。我縣認(rèn)真吸取近期尾礦庫(kù)安全事故教訓(xùn)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，從維護(hù)人民群眾的根本利益、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，進(jìn)一步提高對(duì)汛期尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入條件、切實(shí)落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)的主體責(zé)任。認(rèn)真制定了切實(shí)有效的防汛措施和事故應(yīng)急預(yù)案。做到“防汛組織、防汛隊(duì)伍、防汛物資、防汛措施”四落實(shí)、四到位。各生產(chǎn)企業(yè)建立健全相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和崗位責(zé)任制度，完善應(yīng)急救援預(yù)案和安全度汛方案，配備適當(dāng)?shù)娜藛T、籌集必要的經(jīng)費(fèi)和防汛物資，24小時(shí)派人對(duì)尾礦庫(kù)安全情況進(jìn)行巡查。做到責(zé)任到位、措施到位、任務(wù)到人，各負(fù)其責(zé)。針對(duì)汛期尾礦庫(kù)安全工作的特點(diǎn)，認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和隱患，制定切實(shí)可行的有效措施進(jìn)行整改，扎扎實(shí)實(shí)抓好汛期尾礦庫(kù)的安全生產(chǎn)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患立即整改，確保汛期尾礦庫(kù)的安全運(yùn)行。
三是開(kāi)展汛期安全檢查和尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治工作。按照國(guó)家和省、州的有關(guān)要求，把防汛工作與尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治工作結(jié)合起來(lái)，在防汛工作中排查治理隱患，在隱患排查治理中落實(shí)防汛措施。定期不定期組織開(kāi)展深入、細(xì)致的防汛安全檢查和隱患排查治理工作。重點(diǎn)查防洪度汛措施，查安全管理及主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證情況，查生產(chǎn)運(yùn)行情況，查隱患排查排除治理情況，查壩體穩(wěn)定性及庫(kù)區(qū)邊坡穩(wěn)定情況等，加強(qiáng)公路附近尾礦庫(kù)的安全環(huán)境檢查。對(duì)查出的問(wèn)題及隱患，制訂切實(shí)可行的整改措施，限期整改確保安全度汛。
根據(jù)《云南省尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治驗(yàn)收辦法的通知》要求，在去年工作的基礎(chǔ)上，對(duì)全縣運(yùn)行使用的尾礦庫(kù)進(jìn)行了再次調(diào)查摸底。縣委、縣政府高度重視，抓緊布置，成立了專項(xiàng)整治驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案，并安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，根據(jù)尾礦庫(kù)的基本情況，制定了工作方案，建立尾礦庫(kù)數(shù)據(jù)庫(kù)，落實(shí)責(zé)任，保證尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治驗(yàn)收工作的順利開(kāi)展。
四是加大宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)。充分利用廣播、印發(fā)安全知識(shí)傳單等多種形式宣傳和普及有關(guān)安全生產(chǎn)的基本知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育工作，引導(dǎo)群眾充分認(rèn)識(shí)尾礦庫(kù)發(fā)生事故的危害性，理解和支持企業(yè)采取的各項(xiàng)安全、環(huán)保防范措施，切實(shí)提高廣大干部群眾的抗災(zāi)、減災(zāi)和自救能力。
五是齊抓共管，形成合力。加強(qiáng)與部門和企業(yè)之間的通力協(xié)作，進(jìn)一步完善工作聯(lián)合機(jī)制，及時(shí)了解和掌握汛情，統(tǒng)籌安排好防汛工作。嚴(yán)格執(zhí)行汛期的值班制度和事故專報(bào)制度，確保領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做到對(duì)各種異常情況能及時(shí)進(jìn)行處理。
通過(guò)以上工作的開(kāi)展落實(shí)，走訪了各排污企業(yè)附近居民群眾，到目前為止我縣未發(fā)生因企業(yè)環(huán)境污染，生態(tài)破壞而引起的廠群沖突、矛盾糾紛、群體上訪等環(huán)境案件。
二、下一步工作打算
一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視環(huán)境工作。集中精力排查環(huán)境中存在的突出問(wèn)題，及時(shí)、就地有效化解關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活和影響當(dāng)前社會(huì)和諧穩(wěn)定的環(huán)境污染糾紛，努力消除激化矛盾糾紛和引起社會(huì)不穩(wěn)定因素。
一、目的意義
深入貫徹落實(shí)省、市防汛和安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神和省、市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)指示，認(rèn)真吸取新泰煤礦潰水、鄒平魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)鋁母鑄造分廠鋁水外溢等事故的教訓(xùn)，在全區(qū)集中開(kāi)展汛期安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，通過(guò)排查隱患，堵塞漏洞，杜絕重特大災(zāi)害事故和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，迎接黨的十七大的勝利召開(kāi)。
二、檢查的方式方法
本次大檢查采取與重大安全隱患集中攻堅(jiān)活動(dòng)相結(jié)合、與推動(dòng)“雙基”工作落實(shí)相結(jié)合、與推行安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)相結(jié)合、與宣傳貫徹《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、企業(yè)自查、部門行業(yè)檢查和政府全面檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
三、檢查內(nèi)容
1、貫徹落實(shí)省、市兩級(jí)防汛和安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神和全區(qū)防汛會(huì)議情況；
2、安全機(jī)構(gòu)建立情況，安全人員和裝備配備情況，安全培訓(xùn)、安全制度落實(shí)情況；
3、重大安全隱患集中攻堅(jiān)活動(dòng)和安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)開(kāi)展情況;
4、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急裝備配備、應(yīng)急物資儲(chǔ)備及應(yīng)急預(yù)案演練情況；
5、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所安全措施落實(shí)情況；
6、安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理情況；
7、汛期災(zāi)害損失情況。
四、檢查組組成
為保證大檢查活動(dòng)取得預(yù)期效果，區(qū)安委會(huì)將組成10個(gè)檢查組（具體分組情況見(jiàn)附表），開(kāi)展各重點(diǎn)領(lǐng)域大檢查，請(qǐng)各牽頭單位認(rèn)真負(fù)責(zé)，突出重點(diǎn)，深入組織排查，及早發(fā)現(xiàn)隱患，將各類事故消滅在萌芽狀態(tài)。
五、檢查時(shí)間
自2012年8月24日開(kāi)始至10月21日。
六、有關(guān)要求
1、周密制定檢查方案。各專項(xiàng)監(jiān)管部門、各街道（社區(qū)委）和區(qū)直管各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及10個(gè)檢查組要結(jié)合自身實(shí)際，制定大檢查工作計(jì)劃，拿出具體措施，確保大檢查工作全面落實(shí)，并將大檢查計(jì)劃（電子版）于8月28日前報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室。
*年，是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中極不凡的一年，也是安全生產(chǎn)工作攻堅(jiān)克難的一年。一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，緊緊抓住抗凝凍、保民生、抓重建、保奧運(yùn)等重點(diǎn)工作，立足于治大隱患，防大事故，狠抓主體責(zé)任落實(shí)，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管措施，大力推進(jìn)專項(xiàng)整治，深入開(kāi)展安全大檢查，不斷加強(qiáng)安全文化建設(shè)，安全生產(chǎn)工作得到全面發(fā)展。全年共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故875起，同比減少89起，下降9.2%；死亡384人，同比減少13人，下降3.3%。發(fā)生較大事故7起，同比減少5起，下降41.7%，有效杜絕了重特大事故，實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙降”目標(biāo)。億元GDP死亡率、煤礦百萬(wàn)噸死亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率及從業(yè)人員十萬(wàn)職工死亡率等各項(xiàng)控制指標(biāo)均在省下達(dá)控制數(shù)內(nèi)，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，再次榮獲全省安全生產(chǎn)工作一等獎(jiǎng)，連續(xù)七年名列第一。回顧去年，我們的工作主要體現(xiàn)在六個(gè)方面。
（一）黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。
一是省委常委、市委書(shū)記李軍多次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的極端重要性，將市安監(jiān)局工作情況報(bào)告批轉(zhuǎn)市四大班子及各級(jí)、各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志，并親自帶隊(duì)檢查人員密集場(chǎng)所消防安全及重點(diǎn)工程施工安全，有力促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。二是袁周市長(zhǎng)多次在市長(zhǎng)辦公會(huì)議、市政府全體會(huì)議上研究解決安全生產(chǎn)工作的重要問(wèn)題。在煙花爆竹“禁改限”實(shí)施工作中，親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并深入煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位檢查指導(dǎo)，每逢重要節(jié)假日，都親臨礦山、工廠、工地等場(chǎng)所檢查安全生產(chǎn)，全力推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。三是市委組織部下發(fā)了《*市區(qū)（市、縣）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)分析評(píng)價(jià)實(shí)施意見(jiàn)（試行）》（市組通[*]108號(hào)），把億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率作為考核評(píng)價(jià)依據(jù)之一，切實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。四是在凝凍災(zāi)害和奧運(yùn)會(huì)等重要時(shí)期，市委、市政府先后下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（筑委廳字[*]47號(hào)）、《在抗凝凍保民生抓重建中加強(qiáng)道路交通和煤礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（筑府辦發(fā)[*]46號(hào)）等多份文件，確保工作順利開(kāi)展。
（二）嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí)。
一是及時(shí)將省下達(dá)控制指標(biāo)和工作任務(wù)進(jìn)行分解。市政府與11個(gè)區(qū)（市、縣）政府和20個(gè)有關(guān)行業(yè)（部門）簽訂了《安全生產(chǎn)工作責(zé)任書(shū)》，明確工作責(zé)任和任務(wù)，并對(duì)完成情況采取月通報(bào)、半年督查、年度考核等措施加強(qiáng)過(guò)程控制，有效落實(shí)責(zé)任制。二是嚴(yán)格目標(biāo)考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。市政府對(duì)《安全生產(chǎn)工作責(zé)任書(shū)》完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，拿出280多萬(wàn)元進(jìn)行表彰，對(duì)突破控制指標(biāo)的7家單位收繳安全生產(chǎn)責(zé)任金60萬(wàn)元，切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。三是把安全生產(chǎn)工作列為市國(guó)資委管理的16戶重點(diǎn)企業(yè)業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，并在1100多家企業(yè)推行法定代表人簽訂《安全生產(chǎn)承諾書(shū)》制度，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
（三）持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)整治，不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管。
在煤礦安全方面。一是繼續(xù)鞏固關(guān)閉整頓成果，加快資源整合和技改礦建設(shè)進(jìn)度。到*年底，21家整合煤礦的開(kāi)采設(shè)計(jì)方案和安全專篇均獲通過(guò)并已開(kāi)工建設(shè)；66家獨(dú)立技改礦，有45家開(kāi)采設(shè)計(jì)方案已獲批準(zhǔn)，31家安全專篇已評(píng)審，20家開(kāi)工建設(shè)。二是制訂《規(guī)范煤礦安全監(jiān)管工作意見(jiàn)》，以瓦斯防治為重點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)治理，實(shí)現(xiàn)了全市產(chǎn)煤區(qū)（市、縣）瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)縣級(jí)聯(lián)網(wǎng)。三是大礦帶小礦取得突破，成功協(xié)調(diào)烏當(dāng)區(qū)小茶山煤礦托管省監(jiān)獄管理局金西煤礦西苗井,為大礦帶小礦產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供了借鑒經(jīng)驗(yàn)。四是開(kāi)展雨季“三防”、節(jié)后復(fù)產(chǎn)等安全大檢查和專項(xiàng)督查，及時(shí)消除了大量事故隱患。*年全市煤礦未發(fā)生較大以上事故，事故死亡人數(shù)同比下降37%。
在道路交通安全方面。按照“五整頓”、“三加強(qiáng)”及整臟治亂、創(chuàng)建文明城市的要求，配合交通管理部門積極開(kāi)展“保安全，降事故”、排查治理危險(xiǎn)路段等一系列行動(dòng)，成效顯著。一是開(kāi)展了“冬防春運(yùn)”、“打擊嚴(yán)重交通違法行為”、“打擊二輪摩托交通違法”、“百日會(huì)戰(zhàn)”等專項(xiàng)治理行動(dòng)，強(qiáng)化客貨運(yùn)輸行業(yè)安全專項(xiàng)整治，取得了階段性成果。二是加大改造交通設(shè)施投入。采取改造地下通道、新建人行天橋、清理占用停車場(chǎng)、拆除環(huán)島等措施，減少事故隱患。同時(shí)增加執(zhí)勤警力，強(qiáng)化路面管控，加大處罰力度，取締馬路發(fā)車點(diǎn)和停車場(chǎng)等措施消除重大隱患，全力壓事故。三是加大道路交通安全宣傳教育力度，開(kāi)展“五進(jìn)”主題活動(dòng)，進(jìn)行廣泛宣傳教育，進(jìn)一步提高了市民道路交通安全意識(shí)。全年糾正違法行為32.88萬(wàn)人次，道路交通事故同比起數(shù)下降10.7%，死亡人數(shù)下降10.1%，其中較大事故下降33.3%。
在非煤礦山方面。嚴(yán)格行政許可審查，嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)，全市砂石礦山從650家減少到484家。認(rèn)真吸取山西襄汾“9.8”特大潰壩事故教訓(xùn)，以尾礦庫(kù)安全監(jiān)控和隱患治理為重點(diǎn)，對(duì)全市12家尾礦庫(kù)建立安全檔案，完善防汛責(zé)任制，開(kāi)展專項(xiàng)檢查，查處事故隱患，督促企業(yè)整改治理。*年汛期至今，全市尾礦庫(kù)運(yùn)行安全正常，未發(fā)生潰壩等事故。同時(shí)，積極在地下礦山推廣機(jī)械通風(fēng)等技術(shù)，不斷提高礦山安全保障水平。
在危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面。認(rèn)真開(kāi)展危化企業(yè)重大危險(xiǎn)源普查、建檔，已普查危化重大危險(xiǎn)源284個(gè)，建檔數(shù)達(dá)到100%，督促企業(yè)制訂并落實(shí)安全監(jiān)管措施。同時(shí)，嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，強(qiáng)化源頭管理。針對(duì)中心城區(qū)煙花爆竹禁放14年后缺乏管理經(jīng)驗(yàn)和防范體系的實(shí)際，成立了*市煙花爆竹安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由袁周市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，4位副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)建立應(yīng)急指揮部，靠前指揮，嚴(yán)陣以待，通過(guò)明確煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、燃放各環(huán)節(jié)責(zé)任部門和工作任務(wù)、許可證總量控制、統(tǒng)一配送、嚴(yán)打非法行為、加強(qiáng)宣傳教育等措施嚴(yán)密監(jiān)管，確保“禁改限”期間未發(fā)生煙花爆竹死亡事故，實(shí)現(xiàn)了首戰(zhàn)告捷。
另外，還積極配合相關(guān)部門開(kāi)展了人員密集場(chǎng)所、水上交通、民爆器材、特種設(shè)備、建筑施工、農(nóng)機(jī)安全等方面專項(xiàng)整治工作，都取得了明顯成效。
（四）突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，扎實(shí)推進(jìn)隱患排查治理。
*年是隱患治理年，全市上下積極開(kāi)展隱患排查治理。市政府制定了《關(guān)于在全市開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，分4個(gè)階段在煤礦、道路交通等17個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展隱患排查治理，并狠抓督促檢查，確保工作深入推進(jìn)。各區(qū)（市、縣）和市相關(guān)部門也制定了工作方案，全面推進(jìn)工作。全市有15358家單位進(jìn)行隱患排查，累計(jì)查出事故隱患26758條，已整改26631條，整改率為99.5%，取得明顯成效。不斷加大打擊“三非”力度，共掌握“三非”企業(yè)或項(xiàng)目2157個(gè)，已取締1744個(gè)，正在查處413個(gè)。同時(shí)，建立了重大隱患掛牌督辦等制度，推動(dòng)隱患排查治理經(jīng)常化、制度化。
（五）積極開(kāi)展百日督查，自加壓力務(wù)求實(shí)效。
一是擴(kuò)大督查范圍，全面開(kāi)展督查行動(dòng)。市政府召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，成立了百日督查專項(xiàng)行動(dòng)指揮部，制定了《百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，把煤礦、道路交通等13個(gè)行業(yè)（領(lǐng)域）作為百日督點(diǎn)，并突破上級(jí)關(guān)于督查面不少于30%的規(guī)定，明確市對(duì)各區(qū)（市、縣）的督查面不少于50%，縣對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處的督查面不少于50%，自加壓力，促進(jìn)工作。各區(qū)（市、縣）也成立工作機(jī)構(gòu)，積極開(kāi)展督查工作，全力除隱患、保安全、迎奧運(yùn)。二是強(qiáng)化督促檢查，深入推進(jìn)百日行動(dòng)。市安委會(huì)成立了7個(gè)督查組，分三輪對(duì)11個(gè)區(qū)（市、縣）和部份重點(diǎn)行業(yè)督查，及時(shí)解決存在問(wèn)題。行動(dòng)期間，共督查政府、行業(yè)、企業(yè)總數(shù)達(dá)34139家（次），查出各類隱患32345條，整改29963條，整改率92.63%，成效明顯。三是狠抓整改，務(wù)求實(shí)效。對(duì)國(guó)家、省、市排查出的重大隱患，堅(jiān)持整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。如對(duì)貴州水晶集團(tuán)存在的重大隱患，列入市長(zhǎng)辦公會(huì)議專題研究，市、縣兩級(jí)安監(jiān)、國(guó)土等部門組成現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組，取消國(guó)慶休假，進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)督促和幫助企業(yè)完成整改，恢復(fù)生產(chǎn)。
（六）加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，切實(shí)推動(dòng)工作。
一是進(jìn)一步完善應(yīng)急救援體系。*年，全市共編制各類事故應(yīng)急預(yù)案2292個(gè)，投入資金100多萬(wàn)元，組織2萬(wàn)余人（次）開(kāi)展各類事故搶險(xiǎn)演練50多次。成立了*市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，辦公用房及裝備已基本落實(shí)。同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，積極落實(shí)應(yīng)急管理措施，初步建成了“一案三制”為重點(diǎn)的應(yīng)急救援體系。
二是依法查處事故，利用教訓(xùn)推動(dòng)工作。按照“四不放過(guò)”原則，對(duì)全年發(fā)生的生產(chǎn)安全死亡事故立案調(diào)查，到期應(yīng)結(jié)案300起，實(shí)際結(jié)案276起，結(jié)案率92%；較大事故7起，到期應(yīng)結(jié)案5起，已結(jié)案5起，結(jié)案率100%。對(duì)事故罰款518萬(wàn)元，9人被追究刑事責(zé)任，6人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，67人受到經(jīng)濟(jì)處罰。
三是安全文化建設(shè)成效明顯。積極開(kāi)展以“治理隱患，防范事故”為主題的“全國(guó)安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”出發(fā)儀式等活動(dòng)，重點(diǎn)突出，貼近群眾，再次獲得“全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)先進(jìn)單位”稱號(hào)；參加“除隱患，迎奧運(yùn)”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽，名列全省前茅；開(kāi)展“送法規(guī)到企業(yè)，服務(wù)到基層”活動(dòng)，深受企業(yè)歡迎，取得圓滿成功。
二、存在的主要問(wèn)題
我市安全生產(chǎn)工作雖然取得一定成果，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：
一是事故總量仍然較大，一些重點(diǎn)行業(yè)事故居高不下的局面未得到根本改變。如道路交通，全年發(fā)生7起較大事故，有6起是道路交通事故，占總數(shù)的86%；其它如火災(zāi)事故起數(shù)、金屬與非金屬礦死亡人數(shù)大幅度上升，建筑業(yè)事故較多，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
今年以來(lái)，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，規(guī)范道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)秩序;強(qiáng)化隱患排查治理，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)解決道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題;加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)宣傳教育，進(jìn)一步樹(shù)立“安全發(fā)展”理念，增強(qiáng)行業(yè)的全員安全意識(shí)，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。通過(guò)整治行動(dòng)，確保道路運(yùn)輸事故隱患及時(shí)治理，安全發(fā)展理念更加深入人心，安全監(jiān)管能力和執(zhí)法水平得到進(jìn)一步提升，遏制重特大道路運(yùn)輸事故的發(fā)生，現(xiàn)將安全隱患專項(xiàng)排查治理工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，周密部署
一是我局對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。年初制定了工作計(jì)劃和安排，明確安全生產(chǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)。堅(jiān)持實(shí)行安全例會(huì)制度，定期組織召開(kāi)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)例會(huì)，研究部署安全生產(chǎn)工作，解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)有關(guān)文件、會(huì)議精神，通報(bào)安全生產(chǎn)情況及各類事故典型案例。
二是嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。自覺(jué)遵守“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照安全管理“一崗雙責(zé)”的要求和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，在安全工作中層層簽訂安全責(zé)任狀，明確各自的安全管理職責(zé)，把安全管理責(zé)任層層分解，落實(shí)
“抓生產(chǎn)必須抓安全”，做到安全工作與交通運(yùn)輸工作同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)總結(jié)驗(yàn)收，做到人人有責(zé)任，事事有責(zé)任人，有力地促進(jìn)了交通運(yùn)輸安全各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化道路交通運(yùn)輸安全監(jiān)管
一是加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”管理規(guī)定，嚴(yán)厲打擊駕駛?cè)藛T超速、超載、疲勞駕駛等違章行為，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行臥鋪客車凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)強(qiáng)制落地休息制度的規(guī)定，各運(yùn)輸企業(yè)GPS視頻監(jiān)控平臺(tái)使用規(guī)范、正常。強(qiáng)化駕駛?cè)藛T、管理人員、押運(yùn)人員的安全教育，企業(yè)堅(jiān)持安全例會(huì)制度，各項(xiàng)會(huì)議記錄完善。
二是加強(qiáng)農(nóng)村公路橋梁的安全監(jiān)管。加大農(nóng)村公路橋梁隱患排查力度，對(duì)危險(xiǎn)路面、橋涵、易塌方路段進(jìn)行了全面排查，及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志，同時(shí)加大公路巡查，及時(shí)清理農(nóng)村公路沿線路障，確保了全縣農(nóng)村公路橋梁安全暢通。
三是狠抓了重點(diǎn)時(shí)段的交通運(yùn)輸安全監(jiān)管。認(rèn)真貫安全生產(chǎn)會(huì)議和縣委縣政府安全生產(chǎn)指示精神，狠抓了春運(yùn)、“兩會(huì)”、清明、“五一”、端午、汛期等重點(diǎn)時(shí)段的交通運(yùn)輸安全工作。在這些重點(diǎn)時(shí)段，我局都及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，制定安保方案，認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，今年以來(lái)共開(kāi)展交通運(yùn)輸安全檢查15次，確保了交通運(yùn)輸系統(tǒng)重點(diǎn)時(shí)段無(wú)重特大安全事故發(fā)生。
三、整改情況
一是認(rèn)真安排部署安全隱患排查整治。制定了安全隱患排查整治工作方案，緊密結(jié)合本行業(yè)的實(shí)際，把交通運(yùn)輸安全隱患排查整治工作納入本單位安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，確保安全隱患排查整治工作落實(shí)到位。
二是扎實(shí)開(kāi)展道路客運(yùn)隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)。要求各運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站高度重視，認(rèn)真全面排查隱患，對(duì)查處的安全隱患盡快整改到位。在檢查共查出安全隱患8條，對(duì)排查出來(lái)能整改的隱患要求相關(guān)單位和企業(yè)立即進(jìn)行整改，目前隱患已基本整改到位，有效遏制和防范了交通運(yùn)輸重特大事故發(fā)生，維護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)了全縣交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
四、存在的主要困難和問(wèn)題及建議
一是人員素質(zhì)參差不齊。我縣屬于國(guó)家貧困縣，各方面發(fā)展不均衡，人員素質(zhì)也高低不齊，盡管做了許多工作，但還是存在許多工作落實(shí)不到位的情況，加強(qiáng)監(jiān)管任務(wù)仍然較重。建議增加工作人員培訓(xùn)力度，提高人員素質(zhì)。
二是農(nóng)村公路及橋梁安全隱患也較多。由于我縣對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)及危橋改造資金投入相對(duì)較少，路橋梁修建等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)較低，隨著車流量和載重量的日益增大，公路和橋梁超負(fù)荷承載現(xiàn)象嚴(yán)重，存在安全隱患。建議上級(jí)增加資金投入，加大政策性扶持，加強(qiáng)安全隱患排查力度。
三是道路客運(yùn)安全潛在隱患依然存在。盡管對(duì)各運(yùn)輸公司已做了大量的教育和培訓(xùn)工作，但是部分企業(yè)管理人員安全意識(shí)薄弱，安全管理制度未落實(shí)，安全檢查仍有漏洞，客運(yùn)超載超速現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，存在安全隱患。建議加大監(jiān)管力度，以及處罰力度，讓企業(yè)高度重視。
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2021年局長(zhǎng)在安全生產(chǎn)總結(jié)分析會(huì)講話
剛才，我們收看了省、市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議。省、市領(lǐng)導(dǎo)分別做了重要講話，總結(jié)了工作，分析了形勢(shì)，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的更高的要求，全縣各級(jí)各部門都要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)這次省、市電視會(huì)議精神，抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的壓力感
今年以來(lái)，全縣上下認(rèn)真徹落實(shí)國(guó)家、省、___關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列方針政策，圍繞樹(shù)立安全發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，采取了一系列重大措施。縣委、縣政府把安全生產(chǎn)工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，擺在突出位置。縣委、縣政府下發(fā)了《___加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》，提出了___條標(biāo)本兼治、重在治本的工作措施。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作非常重視，經(jīng)常聽(tīng)取匯報(bào)，作出批示，提出要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真履行職責(zé)，密切協(xié)作配合，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)和“打非、治違、抓責(zé)任”活動(dòng)，多次___大規(guī)模安全檢查，排查整改了一大批安全隱患，全縣安全生產(chǎn)管理水平有了新的提高。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們對(duì)當(dāng)前的安全形勢(shì)也必須有一個(gè)客觀和清醒的認(rèn)識(shí)。客觀分析,當(dāng)前安全生產(chǎn)工作仍然還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)為:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。進(jìn)入__月份以后,高強(qiáng)度降雨頻繁發(fā)生,我縣部防汛和安全生產(chǎn)形勢(shì)驟然嚴(yán)峻,礦山地壓、易燃___物品、建設(shè)工程、地質(zhì)災(zāi)害、險(xiǎn)路險(xiǎn)橋等一系列安全隱患防不勝防。面對(duì)這樣嚴(yán)峻的形勢(shì),我們還有一些同志在認(rèn)識(shí)上不夠到位，對(duì)異常天氣的危險(xiǎn)還不夠警覺(jué)，準(zhǔn)備不充足，措施不落實(shí)，這些問(wèn)題如果不引起大家的高度重視,必要的預(yù)案不制定、檢查不___、資金不到位、措施不落實(shí)、隱患不整改，安全事故就有可能隨時(shí)發(fā)生。二是安全基礎(chǔ)仍然薄弱,監(jiān)管形勢(shì)依然嚴(yán)峻。消防安全壓力很重,特別是一些網(wǎng)吧、超市、小旅館,缺乏基本的消防設(shè)施和緊急疏散通道,火災(zāi)隱患十分突出；交通運(yùn)輸方面，湯郯公路和一些橋梁維修致使交通運(yùn)輸壓力陡增；采石場(chǎng)、采土場(chǎng)、采沙場(chǎng)等“三小”礦山企業(yè)，違規(guī)開(kāi)采現(xiàn)象依然存在；部分建筑施工企業(yè)疏于現(xiàn)場(chǎng)安全管理，安全設(shè)施簡(jiǎn)陋，警示防護(hù)措施不力；煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售網(wǎng)點(diǎn)分散，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管難度很大。三是企業(yè)安全意識(shí)仍然淡薄，責(zé)任落實(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化。少數(shù)企業(yè)老板兩眼盯在效益上，心存僥幸；有些企業(yè)面對(duì)監(jiān)管指令，軟磨硬抗、消極應(yīng)付，相對(duì)增加了發(fā)生安全責(zé)任事故的機(jī)率。
近期，我國(guó)一些省份發(fā)生了多起工程坍塌、爆炸、火災(zāi)等重大影響的安全事故，給國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，敲響了警鐘。__月__日，我省德州慶云縣發(fā)生非法加工鞭炮爆炸事故，造成___人死亡、___人受傷。__月__日，___葫蘆島市發(fā)生沉船事故，造成___人死亡。__月__日，___汕頭市一紡織作坊發(fā)生火災(zāi)事故___人死亡。__月__日，___黔西南州新橋煤礦發(fā)生透水事故，造成___人死亡。__月__日，___甘孜州發(fā)生一起垮塌事故___人遇難。特別是在德州慶云縣“___日”非法加工鞭炮爆炸事故后，省、市多次召開(kāi)了安全生產(chǎn)緊急會(huì)議，姜省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)同志作了重要講話,要求各地從保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，全力把安全生產(chǎn)這項(xiàng)事關(guān)民生、事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的工作抓緊抓好。因此,我們必須高度重視,特別是在建國(guó)六十周年這一特殊時(shí)期，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要時(shí)刻保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的重要意義，把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，納入重要議事日程，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)采取標(biāo)本兼治的硬措施，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)我縣安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施，切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
當(dāng)前，已進(jìn)入主汛期，氣溫高，雷雨、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣增多，給安全生產(chǎn)帶來(lái)很多不利因素，極易引發(fā)礦山塌方、化學(xué)品泄漏、建筑坍塌、煙花爆竹、道路交通和水上運(yùn)輸?shù)仁鹿省．?dāng)前的安全生產(chǎn)工作，我縣的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)__月__日省、市安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行“一項(xiàng)制度”，堅(jiān)決打好“一個(gè)戰(zhàn)役”，全面推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，確保安全度汛。為此，我們要著重抓好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作。
（一）嚴(yán)格執(zhí)行汛期災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人規(guī)定。
汛期災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人是一項(xiàng)“硬性”規(guī)定，有利于防范大事故，安泰能源、言嶺鐵礦、重晶石礦等地下開(kāi)采礦山企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)因不執(zhí)行、“怠慢”執(zhí)行而發(fā)生安全生產(chǎn)事故要依法追究責(zé)任：一是連續(xù)降雨50毫米以上或氣象預(yù)報(bào)為“暴雨”及以上天氣時(shí)，必須立即停產(chǎn)撤人。二是有明顯溝渠、河床、坑洼、井筒、塌陷區(qū)等漏水，造成地面水異常補(bǔ)給井下的；礦井涌水量突然大于正常涌水量，有異常情況的；有其他危及井下人員安全險(xiǎn)情的煤礦企業(yè)，必須先停產(chǎn)撤人，再分析險(xiǎn)情原因。三是大雨、暴雨等災(zāi)害性天氣，主要負(fù)責(zé)人必須在崗在位。停產(chǎn)撤人的企業(yè)必須及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。四是降大到暴雨時(shí)和降雨后，安排專職隊(duì)伍對(duì)地面河流、水庫(kù)、池塘、積水坑、塌陷區(qū)、古井、老窯等進(jìn)行___小時(shí)不間斷巡查，及時(shí)通報(bào)水情水害對(duì)礦井的威脅情況。
（二）明確目標(biāo)，強(qiáng)化整治，全面打好秋季戰(zhàn)役。
根據(jù)省、市部署要求，縣政府以郯政發(fā)[__]___文件下發(fā)了《___開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)的意見(jiàn)》，分春夏秋冬“四個(gè)戰(zhàn)役”，全面部署開(kāi)展了我縣“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)。目前，春季和夏季戰(zhàn)役已基本結(jié)束，共排查隱患___余條，已整改___余條，整改率達(dá)___%，成效顯著。按照安排，__月—__月份為秋季戰(zhàn)役，要結(jié)合高溫和雨季潮濕特點(diǎn)，針對(duì)各行業(yè)領(lǐng)域的工作重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，明確整治重點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)治理，重點(diǎn)突破。防洪防汛：要切實(shí)抓好沂河、沭河、白馬河等河道的行洪安全，加強(qiáng)河道險(xiǎn)工、險(xiǎn)段的防守和閘壩的運(yùn)行管理，加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)堤壩和防洪堤壩的安全監(jiān)測(cè)。煤礦：要以防治水、防沖擊地壓為重點(diǎn)，推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)。非煤礦山：要以尾礦庫(kù)、采空區(qū)為治理重點(diǎn)，實(shí)施分類治理。危險(xiǎn)化學(xué)品：要認(rèn)真做好各類設(shè)施、管道的降溫、防雷和安全設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作，做好遇濕容易分解出易燃、有毒氣體的原材料和產(chǎn)品的防水、防潮措施。水上交通：要認(rèn)真做好運(yùn)輸船只、碼頭、渡口和浮橋的安全管理，堅(jiān)決取締非法渡口和“三無(wú)”船舶。道路交通：嚴(yán)禁違章駕駛、疲勞駕駛，嚴(yán)查超員、超速、超載、超限等違章行為,警惕突發(fā)性暴雨、山洪誘發(fā)山體滑坡、泥石流等災(zāi)害危及公路、橋梁和村莊。消防安全：以批發(fā)市場(chǎng)、賓館、飯店、商場(chǎng)、網(wǎng)吧、歌舞廳等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)，加快整改“三合一”等安全隱患。建筑施工：要強(qiáng)化惡劣天氣施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和監(jiān)督檢查。煙花爆竹：要認(rèn)真加強(qiáng)生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，認(rèn)真做好防雨、防潮、防高溫和防雷等各項(xiàng)安全措施。特種設(shè)備：要以鍋爐、壓力容器、管道等為整治重點(diǎn)，保障設(shè)備安全運(yùn)行。其他行業(yè)領(lǐng)域，要通過(guò)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，整治存在的突出問(wèn)題，提升安全生產(chǎn)水平。
（三）全面開(kāi)展打非治違抓責(zé)任活動(dòng)，推進(jìn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)。
自__月__日，縣政府辦公室以郯政___發(fā)[__]___文件《開(kāi)展打非治違抓責(zé)任活動(dòng)推進(jìn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，分自查自糾、排查治理、鞏固提高三個(gè)階段，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展打非治違抓責(zé)任活動(dòng)，目前已進(jìn)入全面排查治理階段。各級(jí)各部門要結(jié)合“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”秋季戰(zhàn)役要求，深入開(kāi)展“打非、治違、抓責(zé)任”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)、宣傳教育行動(dòng)。
一是認(rèn)真開(kāi)展“打非”工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。
縣安委會(huì)要按照“分級(jí)管理與屬地管理相結(jié)合，以屬地為主”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立“主管部門牽頭,相關(guān)單位配合”的“打非”工作機(jī)制，全面解決“打非”職責(zé)不明、力度不夠、缺乏合力的問(wèn)題，著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法問(wèn)題，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法制秩序。
二是認(rèn)真開(kāi)展“治違”工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。
煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、水上交通、建筑施工、人口密集場(chǎng)所、水利、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的主管部門，要認(rèn)清、找準(zhǔn)本行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)治理的問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，全面排查治理重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患和“三違”行為。
三是認(rèn)真開(kāi)展“抓責(zé)任”工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。
抓責(zé)任、講學(xué)習(xí)首先要從領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起。縣委、縣政府出臺(tái)的《___加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》，把安全生產(chǎn)工作擺在“黨委領(lǐng)導(dǎo)”的高度，提出了要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真學(xué)習(xí)，明確承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹。
（四）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)控，進(jìn)一步做好重點(diǎn)部位的整治工作。
縣政府以郯政發(fā)[__]___文件公布了__年全縣第一批___處重點(diǎn)事故隱患監(jiān)控整治部位，明確了責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時(shí)限，加強(qiáng)了重點(diǎn)部位的監(jiān)控。__月__日至__月__日，縣安委會(huì)辦公室抽調(diào)安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)、交通、質(zhì)監(jiān)等部門共___名同志組成專項(xiàng)督查組，對(duì)各重點(diǎn)部位監(jiān)控整治情況進(jìn)行了督查檢查。從督查情況看，安監(jiān)、公安、教育、民政、供電等部門和李莊、花園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新工作方式，安排專人負(fù)責(zé)，積極籌措資金，認(rèn)真進(jìn)行整改，較好地完成了工作任務(wù)。恒通化工、安泰能源、恒昌煤業(yè)、言玲鐵礦等企業(yè)按照要求認(rèn)真___隱患排查和整改，消除了一批事故隱患。目前，公布的___處重點(diǎn)監(jiān)控整治部位有___處已整改完畢，___處正在整改，其余___處沒(méi)有整改。下一步，沒(méi)有完成整治任務(wù)的各有關(guān)責(zé)任單位，要加快進(jìn)度，落實(shí)措施，按要求完成整治任務(wù)。對(duì)因未在規(guī)定期限內(nèi)完成整治任務(wù)而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三、加強(qiáng)___領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處
抓好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門和各企業(yè)一定要認(rèn)真吸取各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，正視問(wèn)題，強(qiáng)化責(zé)任，務(wù)必把汛期安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
第一，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。安全生產(chǎn)人命關(guān)天，安全責(zé)任重于泰山，必須強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要實(shí)施“___”工程，健全“___”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé)、班子成員共負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)各部門的“___”包括重點(diǎn)企業(yè)的法人代表，要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓、固定專班具體抓的工作格局。
第二，必須密切配合，形成整體合力。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,需要各部門、各方面通力合作,進(jìn)一步完善部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通與共享,不能各行其是。各級(jí)各部門、各單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班的值班制度和安全生產(chǎn)情況日?qǐng)?bào)制度,加強(qiáng)汛期的值班工作,及時(shí)掌握安雨情汛情和安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)（范本）,對(duì)各種突發(fā)事故和異常情況必須___力量及時(shí)妥善處理并按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告。
第三、立即___開(kāi)展汛期安全生產(chǎn)大檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)特點(diǎn),確定工作重點(diǎn),迅速___開(kāi)展一次全面、細(xì)致、嚴(yán)格的安全檢查,對(duì)水利、電力、礦山、交通、建設(shè)、化工等重點(diǎn)行業(yè)和水庫(kù)、大壩、電網(wǎng)、尾礦庫(kù)、礦井、橋梁、危險(xiǎn)品儲(chǔ)存、危房、通訊設(shè)施和公眾聚集場(chǎng)所以及災(zāi)害多發(fā)區(qū)段要進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對(duì)檢查出的事故隱患,要明確責(zé)任,有條件的必須在汛前整改完畢。汛期要加強(qiáng)安全巡查,對(duì)重點(diǎn)設(shè)施和一時(shí)未能徹底整改的重大事故隱患要采取切實(shí)有效的防范措施加強(qiáng)監(jiān)控,確保安全生產(chǎn)。
第四、抓緊制定并完善應(yīng)急預(yù)案，部署好應(yīng)急力量，增強(qiáng)對(duì)重大突發(fā)事故的應(yīng)急反應(yīng)和救援能力，做到嚴(yán)防嚴(yán)控、反應(yīng)迅速,保障有力,把損失降到最低,對(duì)防汛物資,要有專庫(kù)存放,專人看管,不準(zhǔn)挪作他用。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，抓好安全生產(chǎn)，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們一定要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求的高度,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重要性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，常抓不懈，以安全穩(wěn)定的環(huán)境迎接__周年國(guó)慶和___屆全運(yùn)會(huì)的勝利召開(kāi)！
一、指導(dǎo)思想
為深入貫徹落實(shí)全市預(yù)防青少年兒童溺水工作部署，結(jié)合文旅行業(yè)實(shí)際，全面查找防溺水工作的薄弱環(huán)節(jié)和存在的隱患，針對(duì)排查出的問(wèn)題，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作措施，強(qiáng)化督查督導(dǎo)，迅速整改到位，進(jìn)一步落實(shí)“人防、技防、物防”措施，建立健全工作臺(tái)賬，確保防溺水工作萬(wàn)無(wú)一失。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣文化和旅游局預(yù)防青少年兒童溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)文化和旅游行業(yè)預(yù)防青少年兒童溺水全面工作。
三、明確工作責(zé)任，層層加強(qiáng)落實(shí)
一是要層層落實(shí)，壓實(shí)責(zé)任。縣文化和旅游局加強(qiáng)對(duì)涉水景區(qū)的安全管理，開(kāi)展常態(tài)化檢查，并在汛期和節(jié)假日期間開(kāi)展專項(xiàng)督查，加大宣傳力度，借助公益電影防溺水教育、宣傳欄防溺水宣傳，提高青少年兒童防溺水安全意識(shí)。涉水景區(qū)要成立防溺水工作安全領(lǐng)導(dǎo)小組，明確汛期工作責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)人，制定防溺水安全預(yù)案，開(kāi)展水上安全應(yīng)急演練，配備相應(yīng)的救援設(shè)備，開(kāi)展定期巡查，建立汛期安全工作臺(tái)賬。
二是明確工作重點(diǎn)，切實(shí)解決存在隱患。全縣各旅游景點(diǎn)做好認(rèn)真細(xì)致的排查工作，特別是涉水旅游景點(diǎn)，要對(duì)景區(qū)及周邊易滑坡、垮塌的地段進(jìn)行全面檢查，及時(shí)排除塌方、落石、道路損毀等安全隱患，加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)道路、步道護(hù)欄、車輛、娛樂(lè)設(shè)施的檢修維護(hù)，做好安全提示，在醒目位置設(shè)立警示標(biāo)志，及時(shí)告知游客；要密切關(guān)注汛情，如有暴風(fēng)、特大暴雨等惡劣天氣，可能影響游客安全時(shí)，及時(shí)停止對(duì)外開(kāi)放、關(guān)閉水上漂流等危險(xiǎn)游覽項(xiàng)目，嚴(yán)防自然災(zāi)害應(yīng)發(fā)安全事故。每到一處，要細(xì)致認(rèn)真的排查安全隱患，不留盲區(qū)，不留死角，不留余地，不利尾巴。落實(shí)安全責(zé)任制和相關(guān)安全制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，形成文字加圖片的報(bào)告上報(bào)我局領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、工作要求
為進(jìn)一步落實(shí)省、市各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作部署，確保我縣城市建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，現(xiàn)制定如下方案。
一、檢查目的
通過(guò)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，消除事故隱患，解決安全管理中存在的問(wèn)題，切實(shí)提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)水平，防范重特大事故發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
我辦成立了建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作小組，負(fù)責(zé)工作的開(kāi)展。各項(xiàng)目組成立相應(yīng)的施工安全生產(chǎn)檢查小組，認(rèn)真做好自查工作。
組長(zhǎng)：XX
副組長(zhǎng)：XX
組員：XX
三、檢查依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ-2011）等有關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。
四、檢查范圍
XX縣城市建設(shè)辦公室所有在建工程項(xiàng)目
五、檢查內(nèi)容
1.施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理。主要包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和完善情況，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專職安全生產(chǎn)管理人員的配置情況，汛期前地質(zhì)災(zāi)害集中排查、高溫天氣防暑降溫、消防安全等應(yīng)急救援預(yù)案的制定以及揚(yáng)塵治理、工地亂象、掃黑除惡等；
2.監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。監(jiān)理人員是否履職，監(jiān)理規(guī)劃中是否明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和安全監(jiān)理程序，是否將安全監(jiān)理納入工地例會(huì)、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)和監(jiān)理總結(jié)；
3.施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況。重點(diǎn)檢查臨時(shí)用電、基坑開(kāi)挖管線施工、起重機(jī)械、施工機(jī)具等易發(fā)事故部位的安全防護(hù)以及揚(yáng)塵治理管理情況。
4.施工現(xiàn)場(chǎng)防火檢查。主要是消防安全制度、消防管理措施落實(shí)情況，臨建生活區(qū)、辦公區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、施工現(xiàn)場(chǎng)滅火器材配備及定期檢查制度執(zhí)行情況；全員的消防培訓(xùn)情況；
5.夏季防暑降溫情況。施工企業(yè)、項(xiàng)目部采取的降溫、消暑措施，作息時(shí)間安排，飲用水安排等。
六、時(shí)間安排
檢查組檢查時(shí)間為4月1日至4月30日。此次專項(xiàng)檢查工作分二個(gè)階段實(shí)施，分別為企業(yè)自查整改階段和檢查組檢查階段。
1.施工現(xiàn)場(chǎng)自查整改階段（4月1日至4月10日）：通知各施工項(xiàng)目部要認(rèn)真對(duì)本施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改，徹底排查各類事故隱患。監(jiān)理企業(yè)針對(duì)本企業(yè)監(jiān)督的在建工程項(xiàng)目，按檢查要求和量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自評(píng)；
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
我委在印發(fā)的《全市工業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》（遂經(jīng)信〔2017〕128號(hào)）文件中，明確成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、聯(lián)系督導(dǎo)區(qū)縣的分管副主任為副組長(zhǎng)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室為成員的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查督查工作，電力科對(duì)電力公司進(jìn)行督查，落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任，要求“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”，與各相關(guān)業(yè)務(wù)科室簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
二、全面開(kāi)展工業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查
（一）整體部署動(dòng)員。7月3日，在全委職工大會(huì)上傳達(dá)了安全生產(chǎn)大檢查精神和要求，并對(duì)我市工業(yè)系統(tǒng)大檢查工作做了整體部署。
（二）制定工作方案。印發(fā)了《全市工業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》（遂經(jīng)信〔2017〕128號(hào)），對(duì)全市工業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行了部署安排，并要求各區(qū)縣、園區(qū)按時(shí)完成排查；根據(jù)國(guó)、省安委會(huì)督查反饋情況，我委再次印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》，制定了工業(yè)行業(yè)涉及的電力、石油化工、建材、機(jī)械、輕工紡織、食品等行業(yè)的對(duì)照檢查表，對(duì)區(qū)縣和我委督查檢查提出了要求。
（三）專題會(huì)議研究。7月13日，我委召開(kāi)第17次黨組會(huì)議，專題研究安全生產(chǎn)大檢查工作，明確要求逐個(gè)企業(yè)進(jìn)行安全排查，對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的隱患點(diǎn)要及時(shí)督促整改；進(jìn)一步督促企業(yè)優(yōu)化現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案，使其更具操作性；健全快速響應(yīng)機(jī)制，確保系統(tǒng)內(nèi)信息通暢。8月7日上午，我委又召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)，再次聽(tīng)取了下半年安全生產(chǎn)大檢查的工作開(kāi)展情況，強(qiáng)調(diào)工業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查要注重工作重點(diǎn)，特別是危化品、粉塵防爆行業(yè)，以及山體滑坡等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行排查，有效防止安全事故發(fā)生。
（四）全面開(kāi)展檢查。大檢查活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全市經(jīng)信系統(tǒng)共組織召開(kāi)安全生產(chǎn)大檢查工作會(huì)議20余場(chǎng)，派出檢查組40余支，排查企業(yè)530余戶，共排查核實(shí)150余處安全隱患點(diǎn)，下達(dá)整改通知書(shū)80余份，并建立了隱患臺(tái)賬。要求企業(yè)及時(shí)排查，限期整改，涉及地質(zhì)災(zāi)害等隱患移交當(dāng)?shù)貒?guó)土部門處理。
（五）國(guó)省督查整改。一是下達(dá)了《關(guān)于對(duì)國(guó)務(wù)院安辦、省安監(jiān)局督查反饋安全生產(chǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)問(wèn)題清單進(jìn)行整改和督查的通知》（遂經(jīng)信函〔2017〕168號(hào)）和《關(guān)于對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作開(kāi)展情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查的通知》；二是分別抽查了大英縣、蓬溪縣等區(qū)縣的突出隱患整治情況，并對(duì)已完成的隱患進(jìn)行了核驗(yàn)；三是9月27日在我市經(jīng)信系統(tǒng)召開(kāi)的安全維穩(wěn)工作會(huì)上，對(duì)國(guó)省安委會(huì)對(duì)我市安全生產(chǎn)大檢查工業(yè)領(lǐng)域突出的問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)，并要求各區(qū)縣園區(qū)有針對(duì)性的集中整治。
三、突出重點(diǎn)，開(kāi)展工業(yè)系統(tǒng)專項(xiàng)安全整治
根據(jù)我委工作實(shí)際，制發(fā)了《電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查方案》（遂經(jīng)信〔2017〕163號(hào)）、《遂寧市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害和防汛安全隱患排查防治工作的緊急通知》（遂經(jīng)信〔2017〕122號(hào)）、《遂寧市經(jīng)信系統(tǒng)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理實(shí)施方案》（遂經(jīng)信函〔2017〕70號(hào)）、《遂寧市石油流通企業(yè)安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)大檢查實(shí)施方案》（遂經(jīng)信〔2017〕153號(hào)）等文件，突出抓好了電力系統(tǒng)、地質(zhì)災(zāi)害、防汛、危化品、加油站等專項(xiàng)整治工作。
四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)
按照省、市相關(guān)部門對(duì)開(kāi)展行業(yè)安全和職業(yè)健康培訓(xùn)工作的要求，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好“三崗四類”人員安全培訓(xùn)工作，建立好安全和職業(yè)健康培訓(xùn)臺(tái)賬、培訓(xùn)檔案。同時(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)培訓(xùn)，上半年以中小企業(yè)服務(wù)中心為平臺(tái)，舉辦安全培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)員100余名；8月22日，組織召開(kāi)遂寧市經(jīng)信系統(tǒng)消防與安全生產(chǎn)培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)了市安監(jiān)局、市消防支隊(duì)和四川省工程機(jī)械安全協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全市300余名企業(yè)家、經(jīng)信系統(tǒng)分管安全領(lǐng)導(dǎo)和科股長(zhǎng)進(jìn)行了消防和安全生產(chǎn)專業(yè)培訓(xùn)。
