時間:2022-05-27 22:30:58
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法庭半年工作總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
2012年度工作
一、 案件受理、審理基本情況:
合伙協(xié)議糾紛、追索勞動報酬糾紛等。
在今年判決案件中,其中提出上訴的為21件,其中8件維持, 4件撤訴,改判3件,其余在審理中。
一年來全庭干警緊緊圍繞中心工作團(tuán)結(jié)一致開展工作,個人利益服從整體利益,部門利益服從全局利益,相互配合相互支持,加強(qiáng)與其它庭、科室的聯(lián)系協(xié)作,根據(jù)法庭地處基層第一線的工作特點(diǎn),放棄中午休息時間接待群眾來訪、進(jìn)行調(diào)解、準(zhǔn)備下午庭審的工作,全年實(shí)行單休制度。另外自西塘景區(qū)假日法庭開辦以來,全庭干警自愿放棄周日休息時間輪流值班。
二、法庭特色工作
1、六字庭訓(xùn) 貫徹落實(shí)
今年9月11日《最高人民法院關(guān)于公布人民法庭庭訓(xùn)的通知》在中國法院網(wǎng)刊登后,我們法庭立即認(rèn)真開展學(xué)習(xí),宣傳 “公正、廉潔、為民”的庭訓(xùn)。第一時間即在審判大廳電子屏幕上予以公示,同時組織全庭干警學(xué)習(xí)庭訓(xùn),引導(dǎo)和激勵干警,扎實(shí)做好審判工作,接受人民群眾監(jiān)督。為了進(jìn)一步落實(shí),統(tǒng)一制作了庭訓(xùn)宣傳版面,放置在法庭的宣傳欄中,并在天凝、洪溪巡回審判站、道交巡回審判點(diǎn)、景區(qū)假日法庭張貼庭訓(xùn)內(nèi)容。為了確保干警對庭訓(xùn)內(nèi)容學(xué)習(xí)掌握到位,我們將“公正、廉潔、為民”六字庭訓(xùn)的內(nèi)容制作成學(xué)習(xí)手冊,保證每位干警人手一份,并且組織干警集中學(xué)習(xí),并通過座談會、討論交流學(xué)習(xí)心得體會等多種方式,使廣大法庭干警準(zhǔn)確理解和把握人民法庭庭訓(xùn)的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,確保讓六字庭訓(xùn)成為全體人民法庭干警的價值取向和行動指南。另外,結(jié)合司法作風(fēng)大檢查活動,將落實(shí)執(zhí)行庭訓(xùn)情況與司法作風(fēng)大檢查活動同安排、同部署、同監(jiān)督。組織民主監(jiān)督員,隨時對法庭進(jìn)行突擊檢查。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)庭訓(xùn),全庭同志統(tǒng)一思想,共同努力,在今后的工作中,積極借鑒模范五好法庭先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、做法,充分發(fā)揮職能作用,不斷增強(qiáng)司法能力,提升司法水平,為轄區(qū)百姓提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)。
2、司法聯(lián)動 訴調(diào)對接
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于進(jìn)一步做好2012年人民法庭工作的通知》的要求,遵循新時期人民法庭民事審判工作的指導(dǎo)原則,一年以來,西塘法庭繼續(xù)把調(diào)解工作貫穿審判工作的始終,創(chuàng)新工作機(jī)制,實(shí)行“三全調(diào)解”。一是樹立“全程調(diào)解”理念,將調(diào)解貫穿于立案、送達(dá)、開庭前、庭審中、判決前的每一個環(huán)節(jié)。二是樹立“全心調(diào)解”理念,本著定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了的目標(biāo),耐心、細(xì)心、專心調(diào)解,不厭其煩、鍥而不舍。三是樹立“全力調(diào)解”理念,在自愿合法的前提下,運(yùn)用一切手段,動員一切力量絕不淺嘗輒止、半途而廢,只要有可能,就絕不放棄調(diào)解的努力。同時在調(diào)解過程中,找準(zhǔn)雙方的利益平衡點(diǎn)、把握雙方的感情契合點(diǎn)、尋求矛盾化解的突破點(diǎn)。
在我庭受理一部分簡易的民事案件后,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人雙方都希望盡快了結(jié),但是按常規(guī)法律程序辦案,手續(xù)相對比較繁瑣,訴訟時間較長,雙方的矛盾可能激化。法庭干警創(chuàng)新了審判模式,采取了委托人民調(diào)解的方式,既有效地調(diào)解了當(dāng)事人的矛盾,又大大節(jié)約了司法成本,取得了良好的社會效果。我庭在審判工作中主動加強(qiáng)與人民調(diào)解等基層組織的聯(lián)系,充分利用人民調(diào)解組織遍布城鄉(xiāng)、網(wǎng)絡(luò)健全,調(diào)解員植根基層、貼近群眾,成本低、效率高的優(yōu)勢,建立了法官聯(lián)系、指導(dǎo)各鎮(zhèn)調(diào)委會制度和訴訟案件委托人民調(diào)解機(jī)制,在民事糾紛案件審理中,特別是一些發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的賠償、鄰里糾紛等民事案件,在征得雙方當(dāng)事人的同意后,當(dāng)即委托當(dāng)事人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人民調(diào)委會調(diào)解,隨后再由法院出具調(diào)解書確認(rèn)調(diào)解協(xié)議并賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的做法,取得了比較好的社會效果,一年來共委托調(diào)解處理這類糾紛案件8起。
另外,我庭從今年下半年開始,在審判員的指導(dǎo)下,積極調(diào)動了書記員參與案件調(diào)解工作。考慮到書記員的送達(dá)、記錄、宣判等程序在整個案件的審理中是一項(xiàng)重要的訴訟活動,尤其在書記員送達(dá)過程中積極主動地向當(dāng)事人釋法,能夠在很大程度上起到讓當(dāng)事人息訴服判的作用。在送達(dá)訴狀副本的過程中,書記員積極了解被告方的意見、詢問是否有調(diào)解意向,判斷雙方的調(diào)解可能性,并通過電話聯(lián)系原告,如雙方達(dá)成合意,即以筆錄形式加以固定,再另行安排調(diào)解時間,及時解決糾紛。對于年老、殘疾、文化素質(zhì)低的當(dāng)事人必須宣讀判決書,解答當(dāng)事人提出的疑問,盡最大努力讓當(dāng)事人贏的清楚,輸?shù)拿靼祝档蜕显V率。通過書記員的參與,由書記員庭前調(diào)解達(dá)成協(xié)議或初步意向的多達(dá)300余件,大大的提高了調(diào)解率,縮短了審限。全庭上下齊努力,全年案件調(diào)撤率達(dá)到71%。
與本篇 【2012年度法庭工作總結(jié)范文】 內(nèi)容有關(guān)的:查看更多>> 年度工作總結(jié)
3、假日法庭 西塘特色
為了促進(jìn)西塘古鎮(zhèn)旅游業(yè)和諧、有序、快速發(fā)展,著力提高西塘景區(qū)快速調(diào)處矛盾糾紛的能力,今年11月11日,我院黨組站在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和為大局服務(wù)的高度,經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的研究,在法庭轄區(qū)西塘古鎮(zhèn)景區(qū)內(nèi)設(shè)立了景區(qū)假日法庭,作為法院司法為民的一項(xiàng)具體措施加以實(shí)施。
景區(qū)假日法庭成立之后,主要受理游客之間、游客與景區(qū)之間以及景區(qū)內(nèi)居民之間發(fā)生的民事糾紛。由我們法庭派1名法官、1名書記員利用休息時間,逢節(jié)假日、旅游高峰期在假日法庭辦公,對景區(qū)中發(fā)生的民商事糾紛采取當(dāng)場立案、當(dāng)場調(diào)解的方式。與此同時,景區(qū)假日法庭還將與先前成立的西塘鎮(zhèn)旅游管委會、西塘派出所旅游警隊(duì)、景區(qū)城管大隊(duì)、景區(qū)人民調(diào)解委員會以及西街、西園、塘東街、朝南埭4個社區(qū)居委會共同協(xié)作聯(lián)動,及時調(diào)處矛盾,妥善處理各類糾紛,為游客營造一個舒心的旅游購物環(huán)境。
景區(qū)假日法庭的成立,不僅是大力開展巡回辦案的需要,而且也是落實(shí)司法為民措施,方便人民群眾訴訟,維護(hù)一方穩(wěn)定,促進(jìn)一方發(fā)展的需要。做好假日法庭的審判工作,對于維護(hù)景區(qū)的正常秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,樹立良好的法院及法官形象具有重要的意義。景區(qū)假日法庭的成立已經(jīng)成為古鎮(zhèn)西塘的另一道亮麗的風(fēng)景線。截止今日,景區(qū)假日法庭已經(jīng)接受群眾來訪百余人次、為游客提供法律咨詢數(shù)十人次,當(dāng)場調(diào)處矛盾糾紛4起。
4、法庭博客 真誠為民
今年3月底,西塘法庭博客在新浪網(wǎng)正式開通。因法庭位于古鎮(zhèn)西塘南苑路,西塘古名“胥塘”,古鎮(zhèn)詩意盎然,庭院風(fēng)景如畫,為勉勵法庭干警秉持“司法公正”的理念,情灑古鎮(zhèn)、一心為民,成為建設(shè)和諧社會中的縷縷春風(fēng),故取名“庭苑胥風(fēng)·和諧民心”。
我們的法庭博客突出了五大特點(diǎn):一是內(nèi)容豐富。共設(shè)立了10個主篇幅,從審判服務(wù)、基層調(diào)解、總結(jié)匯報、司法廉潔、支部活動、專題調(diào)研、案例聚焦、法制宣傳、閑庭信步十個方面充分展現(xiàn)了西塘法庭的風(fēng)采。二是主題突出。讓博客成為西塘法庭宣傳普及法律知識,公開法庭動態(tài)的官方網(wǎng)站。這對于基層法院,是便民服務(wù)的一大創(chuàng)新。三是資料全面。法庭博客及時上傳各類信息報道,成為全面記載西塘法庭工作的電子臺賬。四是形式新穎。博客以案說法、以圖配文、信息報道與調(diào)研報告相結(jié)合,更加貼近群眾、貼近生活。五是目的突出。博客的設(shè)立符合法院的工作要求;符合現(xiàn)代普法工作的需求,符合法制宣傳工作的內(nèi)涵和發(fā)展軌跡。
西塘法庭博客由專人負(fù)責(zé)對網(wǎng)民的提問一一作答,已經(jīng)形成了一個網(wǎng)民互動平臺,為網(wǎng)民法律咨詢提供了便利通道。網(wǎng)民可以通過法庭博客行使民主監(jiān)督權(quán)利,推動網(wǎng)絡(luò)輿論的形成,使虛擬的網(wǎng)絡(luò)變成現(xiàn)實(shí)監(jiān)督的平臺。法庭博客同時又是一個普法的窗口,目前,網(wǎng)絡(luò)普法已經(jīng)成為法治宣傳的一種新模式。法庭博客自開辦以來,點(diǎn)擊率已達(dá)7000余次,為使網(wǎng)絡(luò)普法更加貼近實(shí)際,貼近群眾,貼近生活,我們上傳了典型案例,進(jìn)行正確引導(dǎo),受到了網(wǎng)民的歡迎。
5、巡回審判 化解矛盾
(1)道路交通巡回審判庭
自今年4月起,為了方便當(dāng)事人及時處理賠償事宜,法庭專門成立道交巡回庭直接辦理轄區(qū)三鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的道路交通事故民事賠償案件。這是法庭的一大便民舉措。通過半年多的運(yùn)行,取得了良好效果。
一是服務(wù)前移。為了方便當(dāng)事人訴訟,由專人在西塘交警大隊(duì)設(shè)點(diǎn)辦公,目前已初步實(shí)現(xiàn)咨詢、立案、送達(dá)、開庭、判決、執(zhí)行“一站式服務(wù)”,使有限的審判資源得以公正高效地利用。案件承辦人充分利用辦公地點(diǎn)設(shè)在交警部門的優(yōu)勢,加強(qiáng)與交警部門的溝通、銜接,及時了解事故情況和當(dāng)事人的基本情況,以便準(zhǔn)確、快捷地處理案件。
二是簡化手續(xù)。在受理案件時,簡化立案手續(xù),降低訴訟門檻,現(xiàn)場受理,給當(dāng)事人提供簡單易懂的格式化、填充式訴狀和證據(jù)清單、賠償金額計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)參考,盡量做到當(dāng)天收案、當(dāng)天立案、當(dāng)天結(jié)案。對符合緩、減、免訴訟費(fèi)條件的一律緩、減、免訴訟費(fèi);同時預(yù)約辦案時間,最快的是當(dāng)日立案、當(dāng)日調(diào)解、當(dāng)日付款。對于事實(shí)清楚、雙方爭議不大的案件,采取速裁方式,利用法庭電子簽章、遠(yuǎn)程立案的優(yōu)勢,即調(diào)即結(jié)并當(dāng)即發(fā)送調(diào)解書,真正做到案結(jié)事了。
三是強(qiáng)化調(diào)解。法庭一如既往地堅(jiān)持民事審判中“面對面”與“背靠背”相結(jié)合的調(diào)解原則,把調(diào)解工作放在首位,承辦法官堅(jiān)持對案件當(dāng)事人進(jìn)行答疑,將證據(jù)的采集、事實(shí)認(rèn)定、法律適用、賠償標(biāo)準(zhǔn)等問題給當(dāng)事人進(jìn)行詳盡的解答,使大部分案件都能主動履行。
自成立以來,西塘法庭道交巡回庭已辦理236起道路交通事故案件,調(diào)解、撤訴率達(dá)到100%,且無一起因處理不當(dāng)而導(dǎo)致矛盾激化的案件。
(2)巡回審判站
今年6月6日,法庭在轄區(qū)成立了洪溪巡回審判站,巡回審判站設(shè)立在原洪溪鎮(zhèn)綜治司法聯(lián)動服務(wù)中心內(nèi),至此,我院已順利完成了對天凝、洪溪鎮(zhèn)巡回審判站的揭牌工作,邁出了構(gòu)建便民訴訟網(wǎng)絡(luò)的實(shí)質(zhì)性步伐,擴(kuò)大了“司法為民”的服務(wù)直徑。
法庭定期到巡回審判站進(jìn)行“三養(yǎng)”(贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng))、婚姻、借貸、相鄰關(guān)系糾紛等民事糾紛的審理,方便當(dāng)?shù)孛癖姷脑V訟,妥善地解決各類糾紛。巡回審判站的建立,體現(xiàn)了 "面向農(nóng)村、面向群眾、面向基層,為民便民利民護(hù)民"的司法服務(wù)理念,以努力實(shí)現(xiàn)"以案件為中心"向"以解決矛盾為中心"的轉(zhuǎn)變,及時掌握轄區(qū)社會矛盾糾紛的動態(tài)情況,為當(dāng)?shù)攸h委、政府化解重大、疑難問題,提供法律依據(jù),及時化解糾紛,把矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。雖然目前洪溪已經(jīng)并入天凝鎮(zhèn),但是洪溪巡回審判站仍然發(fā)揮著她的功能,便于解決農(nóng)村基層一些簡單民事糾紛難以及時化解等問題;有利于法院在更大層面上指導(dǎo)人民調(diào)解,強(qiáng)化人民調(diào)解職能作用,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與訴訟調(diào)解的對接,我們法庭也經(jīng)常利用巡回審判站這個平臺做好司法聯(lián)動委托調(diào)解工作。今年以來巡回審判站共開庭審理、調(diào)解案件26件,參與基層組織人民調(diào)解工作10余次。 與本篇 【2012年度法庭工作總結(jié)范文】 內(nèi)容有關(guān)的:查看更多>> 年度工作總結(jié)
6、審判服務(wù) 保駕護(hù)航
法庭轄區(qū)內(nèi)有兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū),即天凝靜電植絨園區(qū)、大舜紐扣產(chǎn)業(yè)園區(qū),法庭與植絨業(yè)、鈕扣業(yè)發(fā)展管理委員會、商會分別組織了座談,就如何在產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大的同時規(guī)范交易行為、避免交易風(fēng)險以及如何發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理委員會以及行業(yè)商會的作用進(jìn)行探討,為企業(yè)保駕護(hù)航。
三、 其他工作
1、走訪人大代表、政協(xié)委員
一年來,法庭走訪了縣人大代表、政協(xié)委員共20人次,向他們不定期匯報法庭動態(tài)性工作、隊(duì)伍建設(shè)情況和今后工作打算。轄區(qū)內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員們對法庭主動上門走訪接受人大監(jiān)督的誠懇態(tài)度表示贊賞和肯定,并且對法庭工作的理解、關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝。同時就法庭如何進(jìn)一步深化落實(shí)“三項(xiàng)承諾”提出了一些中肯的意見和建議。一年來,西塘法庭通過邀請人大代表旁聽開庭、走訪人大代表征求意見等方式,加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系與溝通,自覺接受人大代表監(jiān)督,以監(jiān)督促規(guī)范,以規(guī)范促公正,努力實(shí)現(xiàn)“公正司法、一心為民”。
2、法制宣傳工作
一年來,舉行了“3·8幸福家庭直通車大型宣傳咨詢服務(wù)活動”、“6·6走進(jìn)洪溪—西塘人民法庭法律現(xiàn)場咨詢會”,“12·4法制宣傳日法律咨詢活動”為當(dāng)?shù)孛癖娞峁┓勺稍儯獯鸱梢蓡枺⑾蚴忻癜l(fā)放了訴訟宣傳資料、“司法便民聯(lián)系卡”。西塘法庭在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身工作實(shí)際,把便民工作延伸到轄區(qū)最前沿,采取加強(qiáng)對基層調(diào)解委員會的培訓(xùn)、加大巡回審判力度、設(shè)立便民聯(lián)絡(luò)點(diǎn)等一系列便民服務(wù)措施,使那些地處相對偏遠(yuǎn),訴訟能力相對不強(qiáng)的農(nóng)民群眾切實(shí)得到司法為民的便利和實(shí)惠。
另外一年來法庭共出刊簡報4期、信息通報6期,發(fā)放到轄區(qū)各鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子、司法所、人民陪審員,形成了信息互通,通過具體的案例分析闡述各類民商事案件中出現(xiàn)的問題,供轄區(qū)行政機(jī)關(guān)借鑒和探討,幫助分析存在問題,解答法律疑難。
3、支部工作 廉政建設(shè)
法庭現(xiàn)有在職黨員3名,退休黨員2名,入黨積極分子1名,在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下成立了黨支部。一直以來支部工作扎實(shí)開展,黨員身先士卒,在法庭的各項(xiàng)工作中始終起到帶頭模范作用。西塘法庭黨支部以高度責(zé)任感和拳拳愛心,在“法庭--社區(qū)、鄉(xiāng)村共建”活動中,我們西塘法庭與舜茜墩村結(jié)對,在臺風(fēng)“莫拉克”登陸前,法庭黨支部一行人協(xié)助做好防臺工作,深入貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,切實(shí)為社區(qū)、鄉(xiāng)村困難群眾解決實(shí)際問題,把黨的關(guān)懷送進(jìn)了家家戶戶,構(gòu)建和諧社區(qū)作出了積極貢獻(xiàn)。今年“七一” 前夕,在支部書記的帶領(lǐng)全體支部黨員來到西塘朝南埭社區(qū)以及“創(chuàng)文明、雙結(jié)對”聯(lián)系村茜墩村,了解社區(qū)、農(nóng)村貧困老黨員的生活,號召全庭黨員、共青團(tuán)員、黨外人士捐款獻(xiàn)愛心,向社區(qū)、農(nóng)村的5戶貧困老黨員送去慰問品和慰問金。
今年以來,我們法庭支部始終把廉政建設(shè)當(dāng)作首要任務(wù)來抓,為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《最高人民法院“五個嚴(yán)禁”的規(guī)定》,從2 月份起,積極響應(yīng)全院開展的法官警示錄教育,寫好個人警示體會,除了每月的政治學(xué)習(xí)、庭務(wù)會議外,還利用多種載體、形式加以鞏固、深化。以認(rèn)真貫徹落實(shí)最高人民法院關(guān)于“五個嚴(yán)禁”的規(guī)定為契機(jī),創(chuàng)新思路,推出新舉措,將“五個嚴(yán)禁”的內(nèi)容規(guī)定制成電腦屏保,安裝在法庭干警的每臺電腦上,把“五個嚴(yán)禁”擺上臺面,時刻提醒干警秉公執(zhí)法,強(qiáng)化干警廉潔意識。此舉在市中院紀(jì)檢明察暗訪中受到好評,并在全院進(jìn)行推廣。同時將5月份定為法庭廉政教育月,全庭干警專程前往浙江省勤政廉政教育基地——倪天增故居參觀學(xué)習(xí),接受生動的黨風(fēng)廉政教育;與駐鎮(zhèn)站所西塘地稅分局進(jìn)行廉政共建活動,相互交流廉政建設(shè)工作,共同商討反腐倡廉工作的有序推進(jìn),并共同觀看以我縣縣級機(jī)關(guān)中層干部犯罪為內(nèi)容的警示片——《沉痛的自白》,12月份觀摩了“紅船杯”全國廉政楹聯(lián)大賽作品展。通過以上一系列活動,全庭干警廉政意識進(jìn)一步得到了加強(qiáng)。
存在的問題及解決辦法
一、法庭處在基層第一線,各種矛盾紛呈,利益重整的過程中,部分案件調(diào)解工作較難開展。究其原因,有以下幾個特點(diǎn):一是當(dāng)事人法制意識淡薄,雙方之間分歧較大對法律認(rèn)知的程度大相徑庭,難以溝通;二是案件數(shù)量增多,結(jié)案效率使得辦案法官難以抽出大量時間進(jìn)行調(diào)解,導(dǎo)致以判決結(jié)案的案件較多;三就是干警工作經(jīng)驗(yàn)的積累不夠深,法庭干警年齡普遍偏小,雖然已經(jīng)嘗試參與調(diào)解,但是對某些案件相對缺乏經(jīng)驗(yàn),調(diào)解的說服力不足。
二、主要類型案件影響農(nóng)村穩(wěn)定。一些因日常生活瑣事引發(fā)的人身損害賠償案件在農(nóng)村發(fā)生較多,在民事賠償中,由于法律規(guī)定有賠償標(biāo)準(zhǔn),加上當(dāng)事人自身過錯等因素的考慮,當(dāng)事人對賠償數(shù)額不滿,認(rèn)為沒有得到應(yīng)有保護(hù),轉(zhuǎn)而怨怨相報。當(dāng)事人對土地使用權(quán)、相鄰關(guān)系通行權(quán)在訴訟時各執(zhí)一詞,矛盾極大,有的竟為自己爭回面子,經(jīng)常引發(fā)打斗事件。尤其是婚姻家庭糾紛案件,當(dāng)事人對是否離婚、財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)上,經(jīng)常勢不兩立,甚至引發(fā)傷害事件,若以夫妻感情徹底破裂為由判決離婚,則非常可能導(dǎo)致社會不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)。
針對以上問題,法庭下一步將通過多種形式加大法制宣傳力度,踐行“司法為民”的宗旨意識,堅(jiān)持文明司法。積極行使釋明權(quán),向法律知識欠缺的當(dāng)事人提供必要的法律幫助,防止當(dāng)事人因法律知識的不足而受到不公平的待遇。對外,通過增加各巡回審判站、流動審判點(diǎn)的使用率,法制講座,案例報道,司法解釋等形式進(jìn)行法制宣傳;對內(nèi),庭內(nèi)以老帶新,庭外充分發(fā)揮司法聯(lián)動系統(tǒng),利用基層調(diào)解組織、人民陪審員等改進(jìn)法庭干警調(diào)解水平、調(diào)解技巧、提高調(diào)解率。充分發(fā)揮調(diào)解作用,努力化解社會矛盾糾紛。 與本篇 【2012年度法庭工作總結(jié)范文】 內(nèi)容有關(guān)的:查看更多>> 年度工作總結(jié)
今后努力的方向
一、明年法庭的中心工作是繼續(xù)爭創(chuàng)省級模范法庭。針對評選的各項(xiàng)要求,法庭已經(jīng)逐一落實(shí)了各項(xiàng)爭創(chuàng)目標(biāo),基礎(chǔ)工作扎實(shí)開展,各項(xiàng)臺帳的已經(jīng)初步建立起來但是有待進(jìn)一步完善,這還需要得到各庭室的支持。
為認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想,深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,實(shí)現(xiàn)“公正與效率”的主題,落實(shí)“公正司法,一心為民”的指導(dǎo)方針,全面做好審判工作,確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)、目標(biāo)地實(shí)現(xiàn),特制定本責(zé)任書。
一、隊(duì)伍建設(shè)
1、庭室內(nèi)團(tuán)結(jié)、勤政務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、廉潔自律、隊(duì)伍有凝聚力、戰(zhàn)斗力,積極帶領(lǐng)干警完成院黨組、上級法院交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、部門工作崗位職責(zé)明確責(zé)任到人,及時量化分解簽定責(zé)任書。
3、對本院或上級對口業(yè)務(wù)部門部署的工作及時研究,做到工作年初有計(jì)劃,季度有小結(jié),半年、年終有總結(jié)。
4、認(rèn)真履行職責(zé),遵守本院各項(xiàng)規(guī)章制度,重大問題和情況及時匯報。
5、堅(jiān)持每周五下午政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真組織干警學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)路線方針政策,學(xué)習(xí)法律、法規(guī)及相關(guān)的司法解釋,提高政治業(yè)務(wù)水平,做到部門有學(xué)習(xí)記錄,個人有學(xué)習(xí)筆記,并且按規(guī)定及時完成心得體會等寫作任務(wù)。
6、組織干警參加上級法院、院黨組或相關(guān)部門安排的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、管理系統(tǒng)培訓(xùn)等。
7、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)司法禮儀,按規(guī)定著裝佩徽掛牌,保持良好的儀表和文明的舉止,維護(hù)人民法院的尊嚴(yán)和法官的良好形象。
8 、開庭時,準(zhǔn)時出庭,不缺席、遲到、早退、隨意出進(jìn)、不使用通訊工具,集中精力專注庭審,不做與審判活動無關(guān)事宜。
9、積極參加院里組織的集體活動、會議、勞動、公益活動,對院內(nèi)抽調(diào)、安排人員及時到位,服從安排。
10、嚴(yán)格執(zhí)行考勤和請銷假制度,無遲到、早退現(xiàn)象
11、嚴(yán)格執(zhí)行值班備警制度。節(jié)假日安排的值班、突發(fā)事件安排的備警,能按規(guī)定執(zhí)行。
二、司法為民
1、工作中文明禮貌,杜絕“四難”問題和“生、冷、橫、硬、推”現(xiàn)象,樹立法官的良好形象。
2、按規(guī)定實(shí)行訴訟權(quán)利義務(wù)告知,訴訟風(fēng)險告知,審案程序和期限告知。
3、定期或不定期的征求黨委、人大、政府、政協(xié)及相關(guān)單位的意見,主動接受人民群眾的監(jiān)督,對群眾提出的問題進(jìn)行整改。
4、積極開展調(diào)查研究和宣傳報道工作,按規(guī)定完成全年調(diào)研、宣傳任務(wù)。
5、嚴(yán)格執(zhí)行29條優(yōu)化司法環(huán)境措施中便民、利民內(nèi)容。
三、內(nèi)務(wù)管理
1、規(guī)章制度健全管理規(guī)范、有序,崗位職責(zé)明確。
2、部門環(huán)境整潔有序,無臟、亂、差現(xiàn)象。
3、嚴(yán)格車輛管理制度及電腦、警械等設(shè)備的管理。
4、按時報送各類報表和有關(guān)材料,報送及時,數(shù)據(jù)真實(shí),材料符合質(zhì)量要求。
四、業(yè)務(wù)工作
(一)紀(jì)檢、政工工作
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨組決議、決定,協(xié)助院黨組抓好班子建設(shè),做好干部錄用、辭退、退休及聘用人員培訓(xùn)、管理等工作。
2、協(xié)助各部門抓好隊(duì)伍建設(shè),經(jīng)常深入到各部門調(diào)查分析干警狀況,有針對性地開展思想政治教育,健全并落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,及時安排各種教育、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核,提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
3、按照縣紀(jì)委、監(jiān)察部門及上級法院紀(jì)檢監(jiān)察的要求,加強(qiáng)對干警的廉政教育,建立健全廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度,及時簽訂責(zé)任書,完善各類檔案資料,并及時查處干警及其工作人員違的紀(jì)律、人民法院各項(xiàng)工作紀(jì)律、各項(xiàng)規(guī)章制度的案件。
4、抓好規(guī)章制度的落實(shí),做好督促檢查工作,堅(jiān)持月通報制度。
5、認(rèn)真做好對外宣傳報道工作。
6、負(fù)責(zé)全院機(jī)構(gòu)、編制的管理工作,管理
干部檔案,及時準(zhǔn)確地填報人事統(tǒng)計(jì)報表。
7、嚴(yán)格按規(guī)定做好法官等級評定、晉升和法警警銜的晉級工作。
8、 協(xié)助抓好黨建、黨風(fēng)廉政、精神文明、綜合治理責(zé)任制的落實(shí)及工、青、婦工作,并按要求做好上級法院及有關(guān)部門相關(guān)檢查、驗(yàn)收、創(chuàng)建工作。
9、完成院領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(二)辦公室工作
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨組、院務(wù)會議作出的各項(xiàng)決議、決定,為審判工作和法院建設(shè)提供良好的后勤服務(wù)。
2、負(fù)責(zé)本院重大工作部署、重要會議及重大活動的組織實(shí)施,并做好會議記錄。
3、負(fù)責(zé)公文的制發(fā)和處理、印鑒的使用登記等事項(xiàng),確保法律文書和密級材料的保密,并按要求做好有關(guān)部門的保密工作檢查。
4、填報司法統(tǒng)計(jì)報表及時準(zhǔn)確,有季度分析報告,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
5、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,搞好全院經(jīng)費(fèi)的編制、預(yù)算、劃撥、計(jì)劃使用及結(jié)算工作,嚴(yán)格執(zhí)行訴訟費(fèi)收繳管理的有關(guān)規(guī)定,并按要求做好有關(guān)部門檢查、審計(jì)工作。
6、負(fù)責(zé)本院槍支、服裝、各種裝備等專項(xiàng)物資的購制、發(fā)放、管理工作。
7、負(fù)責(zé)本院通訊、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、辦公現(xiàn)代化等科技建設(shè)的規(guī)劃、實(shí)施及管理工作。
8、負(fù)責(zé)本院基本建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃、項(xiàng)目的申請、報批和組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施工作。
9、負(fù)責(zé)本院的車輛管理,維修的監(jiān)督指導(dǎo)工作,督促各業(yè)務(wù)庭、室嚴(yán)格執(zhí)行車輛管理的相關(guān)規(guī)定。
10、負(fù)責(zé)全院的案件卷宗管理,文書檔案管理及使用,負(fù)責(zé)落實(shí)保密、保衛(wèi)、值班安排等事項(xiàng)。
11、負(fù)責(zé)全院的綠化美化、清潔衛(wèi)生、勞動等工作安排,搞好后勤供給,監(jiān)管好食堂、門房及辦公區(qū)的安全用電、節(jié)約用水等工作。
12、完成院領(lǐng)導(dǎo)及上級部門安排的其他臨時性工作。
(三)刑事審判庭工作
1、嚴(yán)格執(zhí)行《審判流程管理辦法》的規(guī)定,及時上報案件排期表,填寫電子信息表。
2、全年結(jié)案率達(dá)100%,依法公開開庭率為100%。
3、全年被上級法院發(fā)回案件不超過2件,改判的案件不得超過4件,服判率達(dá)到70%以上。
4、刑事自訴案件的審查立案合格率在95%以上,自訴案件調(diào)解、撤訴率在75%以上,刑事附帶民事訴訟案件調(diào)解、撤訴率在65%以上。
5、對傷害、交通肇事、醫(yī)療事故案件,雙方責(zé)任明確的,及時采取保全措施,案件即時清結(jié)率達(dá)100%。
6、案件評查一類案件在98%以上,二、三類案件不超過4件。
7、人民陪審員參與案件審理不低于適用普通程序?qū)徖戆讣倲?shù)的20%。及時將判緩刑、管制案件地執(zhí)行通知書送達(dá)公安機(jī)關(guān)。
8、每年對適用緩刑人員(含未成年人)的回訪率不低于此類案件的50%,暫予監(jiān)外執(zhí)行的回訪率達(dá)100%(建立回訪名冊,做好回訪筆錄,掌握現(xiàn)實(shí)表現(xiàn))。
9、按照院審判委員會的要求及時向有關(guān)部門提出司法建議。
10、贓物、贓款、罰沒款管理有序,及時準(zhǔn)確上繳。
11、法律文書規(guī)范,用語準(zhǔn)確。
12、案件登記內(nèi)容填寫準(zhǔn)確,報表報送及時,案卷裝訂規(guī)范,及時移送歸檔。
13、及時化解矛盾,防止矛盾激化,年內(nèi)無涉法上訪、纏訴案件。
(四)民商事審判 (民一、民二庭) 工作
1、嚴(yán)格執(zhí)行《審判流程管理辦法》的規(guī)定,及時上報案件排期表,填寫電子信息表。
2、全年依法公開開庭率達(dá)100%,民一庭案件結(jié)案率在96%以上,民二庭結(jié)案率達(dá)100%。
3、全年民一庭被上級法院發(fā)回、改判的案件不超過10件,民二庭不超過6件,服判率民一庭達(dá)到80%以上,民二庭達(dá)到85%以上。
4、加大調(diào)解力度,調(diào)撤率民一庭在65%以上,民二庭在45%以上。
5、對傷害、交通肇事、醫(yī)療事故案件,雙方責(zé)任明確的,及時采取保全措施,案件即時清結(jié)率達(dá)15%。
6、擴(kuò) 大簡易程序?qū)徖矸秶m用簡易程序?qū)徖淼陌讣褚煌ミ_(dá)到75%以上,民二庭達(dá)到40%以上。
7、速裁案件占結(jié)案數(shù)的30%(以審監(jiān)庭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。
8、案件評查一類案件在96%以上,二、三類案件民一庭不超過8件,民二庭不超過6件。
9、人民陪審員參與案件審理不低于適用普通程序?qū)徖戆讣倲?shù)的25%。
10、按照院審判委員會的要求及時向有關(guān)部門提出司法建議。
11、民一庭對各基層法庭的業(yè)務(wù)指導(dǎo)全年不低于4次,民二庭深入企業(yè)開展法制講座全年不低于4次(有文字記載、單位回執(zhí)憑證,報政工科備案)。
12、法律文書規(guī)范,用語準(zhǔn)確。案件登記內(nèi)容填寫齊全,報表報送及時,案卷裝訂規(guī)范,及時移送歸檔。
13、及時化解矛盾,防止矛盾激化,年內(nèi)無涉法上訪、纏訴案件。
(五)行政審判庭工作
1、嚴(yán)格執(zhí)行《審判流程管理辦法》的規(guī)定,及時上報案件排期表,填寫電子信息表。
2、全年案件結(jié)案率達(dá)100%,依法公開開庭率達(dá)100%。
3、全年被上級法院發(fā)回、改判的案件不超過2件。
4、審查立案合格率在100%。
5、案件評查一類案件在95%以上,二、三類案件不超過2件。
6、人民陪審員參加案件審理不低于適用普通程序?qū)徖戆讣倲?shù)的20%。
7、按照院審判委員會的要求及時向有關(guān)部門提出司法建議。
8、堅(jiān)持依法辦案,注意協(xié)調(diào)相關(guān)政府職能部門涉及全縣工作大局的問題,并深入機(jī)關(guān)企事業(yè)單位宣講法制課每年不低于4次。
9、法律文書規(guī)范,用語準(zhǔn)確。
10、案件登記內(nèi)容填寫準(zhǔn)確,報表報送及時,案卷裝訂規(guī)范,移送歸檔及時。
11、及時化解矛盾,防止矛盾激化,確保年內(nèi)無涉法上訪、纏訴案件。
(六)立案庭工作
1、嚴(yán)格執(zhí)行《審判流程管理辦法》的規(guī)定,全程跟蹤監(jiān)控各類案件審判流程,組織實(shí)施得力,協(xié)調(diào)運(yùn)作良好,信息傳遞及時。
2、嚴(yán)把立案關(guān),立案合格率在95%以上。
3、對當(dāng)事人的申訴、申請?jiān)賹彴讣皶r召開聽證會,及時形成意見,報主管院長。
4、對新類型案件及可能影響穩(wěn)定的案件,及時報主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
5、對本庭職責(zé)范圍內(nèi)受理的有關(guān)案件及財(cái)產(chǎn)、證據(jù)保全的申請等,在法定期限內(nèi)審查并作出裁定,做到事實(shí)清楚、程序合法、措施得當(dāng)。
6、對傷害、交通肇事、醫(yī)療事故案件,雙方責(zé)任明確的,應(yīng)及時采取保全措施。
7、認(rèn)真做好來信、來訪、接待等工作,來信答復(fù)率達(dá)100%。對批辦、督辦、轉(zhuǎn)辦案件及時登記報領(lǐng)導(dǎo)批示。
8、依法處理當(dāng)事人申請司法救助事宜,準(zhǔn)確核繳訴訟費(fèi), 嚴(yán)格審查緩、減、免情況,嚴(yán)格管理糾紛款。
9、認(rèn)真審查各審判庭報結(jié)案件的審限、程序、主審法官、訴訟費(fèi)等內(nèi)容,堅(jiān)持收案、報評、審限等情況月通報制度。
10、認(rèn)真做好新收案件電腦輸入工作。
11、做好審判流程管理各類表格的填寫工作。
12、熱情服務(wù)、文明接待、依法答復(fù),及時化解矛盾,防止矛盾激化,確保年內(nèi)無涉法上訪、纏訴案件。
(七)審監(jiān)庭考核工作
1、嚴(yán)格執(zhí)行《審判流程管理辦法》的規(guī)定,及時上報案件排期表,填寫電子信息表。
2、全年案件結(jié)案率達(dá)到100%,依法公開開庭率達(dá)到100%。
3、全年被上級法院發(fā)回、改判的案件不超過2件。
4、案件評查一類案件在100%,二、三類案件不超過2件。
5、做好案件評查工作和法律文書評比工作,堅(jiān)持案件質(zhì)量、裁判文書等情況月通報制度,并將進(jìn)度情況及時填寫上墻。
6、依法及時審理審判委員會決定再審、上級法院指令再審和檢察院抗訴的案件、行政庭發(fā)回重審的案件、國家賠償案件和院 內(nèi)交辦的其它案件。
7、建立健全法官審判質(zhì)量檔案和書記員技能考核檔案。
8、文書規(guī)范,用語準(zhǔn)確,案件登記內(nèi)容填寫準(zhǔn)確,報表報送及時,案卷裝訂規(guī)范,及時移送歸檔。
9、做好涉訴工作,防止矛盾激化,確保年內(nèi)無涉法上訪、纏訴案件。
(八)執(zhí)行局(執(zhí)行庭)工作
1、嚴(yán)格執(zhí)行《審判流程管理辦法》、《執(zhí)行流程管理辦法》的規(guī)定,及時做好信息錄入工作。
2、執(zhí)行程序合法,執(zhí)行審批手續(xù)齊全,執(zhí)行標(biāo)的物管理、移交手續(xù)符合規(guī)定,手續(xù)齊全。
3、加強(qiáng)執(zhí)行宣傳工作,不斷探索執(zhí)行工作的新思路、新方法,堅(jiān)持對執(zhí)行人員、執(zhí)行措施、執(zhí)行進(jìn)度等每月院內(nèi)公示1次,重點(diǎn)案件每兩個月在電視臺公示1次(由政工科與電視系)。
4、當(dāng)年案件執(zhí)結(jié)率在67%以上,積案執(zhí)行率達(dá)到75%以上。
5、對已執(zhí)行的糾紛款必須在10日內(nèi)發(fā)還申請執(zhí)行人。
6、執(zhí)行中止、終結(jié)案件、重大疑難案件、當(dāng)事人有重大異議的需經(jīng)過聽證程序。
7、對基層法庭(暖泉、立崗、金貴法庭)執(zhí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)全年不少于3次。
8、案件評查一類案件在95%以上,二、三類案件不超過8件。
9、法律文書規(guī)范,用語準(zhǔn)確,案件登記內(nèi)容填寫齊全,報表報送及時,案卷裝訂規(guī)范,移送歸檔及時。
10、做好涉訴工作,防止矛盾激化,確保年內(nèi)無涉法上訪、纏訴案件。
(九)法警大隊(duì)工作
1、組織管理好司法警察警務(wù)工作,有明確具體的管理規(guī)定和職責(zé)分工。
2、做好人犯押解、值庭工作,堅(jiān)守工作崗位,確保全年無安全責(zé)任事故的發(fā)生。
3、做好全院的安全保衛(wèi)工作,維護(hù)正常工作秩序,遵守工作日值班制度,出現(xiàn)突發(fā)事件要第一時間到場,做好當(dāng)事人的疏導(dǎo)、引導(dǎo)工作。
4、協(xié)助業(yè)務(wù)庭、室開展工作,聽從安排、服從指揮。
5、負(fù)責(zé)管理、使用司法警察器械及裝備,管理嚴(yán)格,使用得當(dāng)。
6、認(rèn)真完成司法警察培訓(xùn)、考核及調(diào)警任務(wù)。
(十) 基層法庭(城關(guān)、暖泉、立崗、金貴)工作
1、嚴(yán)格執(zhí)行《審判流程管理辦法》的規(guī)定,及時上報案件排期表,填寫電子信息表。
2、全年依法公開開庭率達(dá)100%,結(jié)案率在100%(城關(guān)法庭在98%以上)。
3、全年被上級法院發(fā)回、改判的案件不得超過4件(城關(guān)法庭不得超過6件),服判率達(dá)到85%以上(城關(guān)法庭達(dá)到80%以 上)。
4、加大調(diào)解力度,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會工作每年不少于4次,委托調(diào)解案件不低于20%,案件調(diào)撤率達(dá)70%以上。
5、對傷害、交通肇事、醫(yī)療事故案件,雙方責(zé)任明確的,應(yīng)及時采取保全措施,未及時采取保全措施的,案件即時清結(jié)率達(dá) 到25%(城關(guān)法庭達(dá)到15%)。
6、擴(kuò)大簡易程序的審理范圍,適用簡易程序?qū)徖戆讣际瞻笖?shù)的80%以上(城關(guān)法庭占70%以上)。
7、當(dāng)年案件執(zhí)結(jié)率達(dá)到85%以上(城關(guān)法庭案件執(zhí)結(jié)率達(dá)到80%以上)。
8、速裁案件占結(jié)案數(shù)的40%,巡回開庭率年內(nèi)不低于結(jié)案數(shù)的30%,人民陪審員參加案件審理不低于適用普通程序?qū)徖戆讣】倲?shù)的30%。
9、協(xié)助轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位搞好社會治安綜合治理工作,履行法制副校長職責(zé),全年講法制課不少于3次(以講課內(nèi)容、單位簽章憑證為準(zhǔn),報政工科備案)。同時,按照院審判委員會的要求及時向有關(guān)部門提出司法建議。
10、基層法庭應(yīng)當(dāng)自己立案,案件評查一類案件在96%以上,二、三類案件不超過4件(城關(guān)法庭不超過6件)。
11、庭內(nèi)管理規(guī)范、有序,崗位職責(zé)明確,嚴(yán)格執(zhí)行款物和查封、扣押物品管理制度。
12、法律文書規(guī)范,用語準(zhǔn)確,案件登記內(nèi)容填寫準(zhǔn)確,報表報送及時,案卷裝訂規(guī)范,及時移送歸檔。
13、做好涉訴工作,及時化解矛盾,防止矛盾激化,確保年內(nèi)無涉法上訪、纏訴案件。
五、附則
1、為確保考核工作的順利進(jìn)行,保證考核質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)考核目的,成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組。考核領(lǐng)導(dǎo)小組由院領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組、政工科、辦公室、立案庭、審監(jiān)庭相關(guān)人員組成,院長任組長、副院長任副組長,具體工作由政工科承辦。
2、考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)責(zé)任書制定百分考核細(xì)則。
3、考核工作每半年進(jìn)行一次,采取對照責(zé)任書規(guī)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以紀(jì)檢、政工、辦公、立案、審監(jiān)等部門提供的相關(guān)記載為依據(jù),聽匯報、查資料等形式進(jìn)行。
4、本考核辦法的量化打分在當(dāng)年的半年、年終工作總結(jié)前進(jìn)行,其成績作為各部門當(dāng)年的綜合業(yè)績考核、評優(yōu)、受獎、記功的主要依據(jù)。
5、本責(zé)任書由院長與分管院領(lǐng)導(dǎo)分別簽訂。
6、本責(zé)任書由院長、分管院領(lǐng)導(dǎo)、政工科各保存一份。
XX年上半年社會治安綜合治理及創(chuàng)建工作總結(jié)
今年以來,我們大興鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)政法委直接指導(dǎo)下,以十六大精神為指導(dǎo),以綜治工作為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)創(chuàng)建最平安地區(qū)工作會議精神,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),經(jīng)過全鎮(zhèn)上下通力協(xié)作,精心組織,有力地打擊和預(yù)防了犯罪行為,調(diào)處了矛盾糾紛,為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了保駕護(hù)航和維穩(wěn)作用,維護(hù)了鎮(zhèn)區(qū)的政治穩(wěn)定、社會安定。由于全鎮(zhèn)綜治基礎(chǔ)工作做得比較扎實(shí),目前已完成社會治安綜合治理目標(biāo)任務(wù),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,現(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,統(tǒng)一思想認(rèn)識,強(qiáng)化法制教育。穩(wěn)定壓倒一切。我們鎮(zhèn)黨委、政府始終把創(chuàng)建及社會治安綜合治理工作作為黨委中心工作的重中之重,堅(jiān)持常抓不懈,形成了黨委書記親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,創(chuàng)建及綜治辦成員單位全力抓的良好局面。年初,黨委、政府分別與各村支部書記、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽定了綜治責(zé)任狀,實(shí)行社會治安一票否決,與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同考核、同獎懲。同時,調(diào)整和充實(shí)了綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員,有公安、司法、法庭、民政、計(jì)生、城建、工商、稅務(wù)、學(xué)校等職能部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室具體操作,定期分析全鎮(zhèn)各階段治安形勢,確定工作重點(diǎn),組織好全鎮(zhèn)治安防范工作。鎮(zhèn)政府在財(cái)政十分緊張的情況下,舍得投入資金,印刷“四·五”普法教材培訓(xùn)普法骨干,使全鎮(zhèn)真正形成一支高素質(zhì)的普法宣傳隊(duì)伍,到課堂、田間、村莊進(jìn)行法制宣傳、教育,為各所學(xué)校聘請法制校長,有效地預(yù)防和減少違法犯罪,社會狀況好于往年。
二、突出重點(diǎn)管理、強(qiáng)化措施落實(shí)。社會治安綜合治理工作涉及面廣、工作量大,必須根據(jù)社會發(fā)展變化、突出重點(diǎn),有針對性地強(qiáng)化防范措施。今年,我們本著實(shí)現(xiàn)刑事案件發(fā)案率進(jìn)一步下降,民眾對社會治安的滿意程度要有明顯提高的兩大目標(biāo),突出抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是深入開展創(chuàng)安活動,努力促進(jìn)各項(xiàng)防范措施的范實(shí),在區(qū)公安局的支持指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)在去年底就把鎮(zhèn)區(qū)推廣使用紅外線裝置,提高鎮(zhèn)區(qū)防盜能力作為打擊犯罪、創(chuàng)建最安全地區(qū)的一件大事,擺上工作重要位置,鎮(zhèn)里撥出6萬余元資金,擴(kuò)招輔警力量,確保有足夠人力全天候值班待警,目前我鎮(zhèn)紅外線科技防盜報警一條街已初步形成并運(yùn)作,年底將實(shí)現(xiàn)200戶沿街商戶安裝技防設(shè)施。二是加強(qiáng)對重點(diǎn)及流動人口的管理,積極預(yù)防和減少各類違法犯罪。首先是加強(qiáng)對流動人口的管理工作,改變以往“重管理輕服務(wù)”的做法,通過改善他們生產(chǎn)、生活條件,提高他們的文化素質(zhì),預(yù)防和減少違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。其次是做好青少年違法犯罪的預(yù)防工作。重點(diǎn)做到了社會閑散青年輟學(xué)學(xué)生、流失生的教育,關(guān)心這些青少年的學(xué)習(xí)和生活,防止他們誤入歧途,堅(jiān)持對中小學(xué)生的法制教育,不惜投入精力凈化其成長環(huán)境,并經(jīng)常開展對電子游戲室、網(wǎng)吧等公共娛樂場所的專項(xiàng)治理和學(xué)校周邊地區(qū)的治安整治,切實(shí)解決了誘發(fā)青少年違法犯罪的突出問題。三是化解各種不安定因素作為加強(qiáng)社會治安防范的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,擺上重要位置,暢通民意表達(dá)渠道。建立健全鎮(zhèn)、村、組三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò),針對農(nóng)民的熱點(diǎn)難點(diǎn)及重大性突發(fā)性的反映強(qiáng)烈的矛盾糾紛,及時化解解決,建立起矛盾糾紛排查機(jī)制,司法、合并辦公,前三季度村組排查矛盾糾紛162起,調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)解成功率達(dá)96%,鎮(zhèn)調(diào)處中心調(diào)解矛盾糾紛43起,成功率達(dá)100%,確保小糾紛不出組、大糾紛不出村,重大疑難糾紛不出鎮(zhèn)。及時發(fā)現(xiàn)和掌握的苗頭和動向,做到了預(yù)警在先、措施在先,及時緩解矛盾,較好地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
三、抓好隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持嚴(yán)打方針。為了保證建設(shè)一支拉得出、反應(yīng)快、打得響、高素質(zhì)的治安隊(duì)伍,今年,我們按照上級要求,結(jié)合本地區(qū)社會治安綜合治理所遇到的新情況、新問題,在防范思維、體制、措施上創(chuàng)造性地開展工作,調(diào)整在聯(lián)防隊(duì),新組建保安聯(lián)防隊(duì),并在全鎮(zhèn)招聘了42人思想先進(jìn)、工作過硬、退役武警為鎮(zhèn)保安聯(lián)防隊(duì)員,實(shí)行保安有償服務(wù)和治安服務(wù)承諾制,加大全鎮(zhèn)巡防工作力度,提高巡防工作的針對性和有效性,為規(guī)范保安聯(lián)防工作,鎮(zhèn)里還制定了《保安隊(duì)員職責(zé)》、《執(zhí)勤巡邏制度》和《業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》等。同時,實(shí)行崗位激勵和追究機(jī)制,較好地發(fā)揮他們的職能作用,今年以來共抓獲違法犯罪人員27余人,協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲違法犯罪分子3名,參與調(diào)解民事糾紛40余起,與此同時,鎮(zhèn)派出所也始終堅(jiān)持嚴(yán)打高壓陣勢,特別在社會治安綜合集中整治工作中,配合黨委政府排查不穩(wěn)定因素和刑事犯罪苗頭,制定整治目標(biāo)及工作措施,大力破案追逃,加大打擊鎮(zhèn)、村、市霸的力度,對多發(fā)性地區(qū)實(shí)行公開巡邏和伏擊守候相結(jié)合,打現(xiàn)行、挖團(tuán)伙、追逃犯,有效地消除了治安隱患,召開公開拘捕處理大會2次,有力地震懾了犯罪分子。
四、做好幫教工作,增加兩勞人員的信心。我鎮(zhèn)98年以來,共有刑釋解教人員108人(其中今年新增14名),為了做好他們的幫教工作,預(yù)防重新犯罪,鎮(zhèn)里專門又調(diào)整幫教組織,加大力度,并明確了由綜治辦負(fù)總責(zé),鎮(zhèn)幫教小組采取對不同性質(zhì)、不同類型,因地制宜,因事制宜的辦法,定期或不定期與兩勞人員見面,了解他們的思想動態(tài),輔導(dǎo)有關(guān)法律知識,提高他們法治意識,增強(qiáng)他們的生活信心,與此同時,為杜絕他們重新復(fù)燃,組織到會,讓他們接受再教育,由于我們鎮(zhèn)幫教工作扎實(shí),并落實(shí)到實(shí)處,全鎮(zhèn)無一人兩勞釋放人員重新犯罪。
我們大興鎮(zhèn)在創(chuàng)建平安大興及維護(hù)社會穩(wěn)定工作上做了一定工作,取得了一定的成績,但是,我們也清醒地認(rèn)識到我們的工作距上級要求還有許多不足和差距,在下半年內(nèi),我們決心以市、區(qū)兩會精神為指針,狠抓薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)識再深化、工作再加強(qiáng)、舉措再扎實(shí),努力為全鎮(zhèn)人民創(chuàng)就一個良好的社會安定環(huán)境。
今年以來,我們XX鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)政法委直接指導(dǎo)下,以十六大精神為指導(dǎo),以綜治工作為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)創(chuàng)建最平安地區(qū)工作會議精神,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),經(jīng)過全鎮(zhèn)上下通力協(xié)作,精心組織,有力地打擊和預(yù)防了犯罪行為,調(diào)處了矛盾糾紛,為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了保駕護(hù)航和維穩(wěn)作用,維護(hù)了鎮(zhèn)區(qū)的政治穩(wěn)定、社會安定。由于全鎮(zhèn)綜治基礎(chǔ)工作做得比較扎實(shí),目前已完成社會治安綜合治理目標(biāo)任務(wù),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,現(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下:一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,統(tǒng)一思想認(rèn)識,強(qiáng)化法制教育。穩(wěn)定壓倒一切。我們鎮(zhèn)黨委、政府始終把創(chuàng)建及社會治安綜合治理工作作為黨委中心工作的重中之重,堅(jiān)持常抓不懈,形成了黨委書記親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,創(chuàng)建及綜治辦成員單位全力抓的良好局面。年初,黨委、政府分別與各村支部書記、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽定了綜治責(zé)任狀,實(shí)行社會治安一票否決,與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同考核、同獎懲。同時,調(diào)整和充實(shí)了綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員,有公安、司法、法庭、民政、計(jì)生、城建、工商、稅務(wù)、學(xué)校等職能部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室具體操作,定期分析全鎮(zhèn)各階段治安形勢,確定工作重點(diǎn),組織好全鎮(zhèn)治安防范工作。鎮(zhèn)政府在財(cái)政十分緊張的情況下,舍得投入資金,印刷“四?五”普法教材培訓(xùn)普法骨干,使全鎮(zhèn)真正形成一支高素質(zhì)的普法宣傳隊(duì)伍,到課堂、田間、村莊進(jìn)行法制宣傳、教育,為各所學(xué)校聘請法制校長,有效地預(yù)防和減少違法犯罪,社會狀況好于往年。
二、突出重點(diǎn)管理、強(qiáng)化措施落實(shí)。社會治安綜合治理工作涉及面廣、工作量大,必須根據(jù)社會發(fā)展變化、突出重點(diǎn),有針對性地強(qiáng)化防范措施。今年,我們本著實(shí)現(xiàn)刑事案件發(fā)案率進(jìn)一步下降,民眾對社會治安的滿意程度要有明顯提高的兩大目標(biāo),突出抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是深入開展創(chuàng)安活動,努力促進(jìn)各項(xiàng)防范措施的范實(shí),在區(qū)公安局的支持指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)在去年底就把鎮(zhèn)區(qū)推廣使用紅外線裝置,提高鎮(zhèn)區(qū)防盜能力作為打擊犯罪、創(chuàng)建最安全地區(qū)的一件大事,擺上工作重要位置,鎮(zhèn)里撥出6萬余元資金,擴(kuò)招輔警力量,確保有足夠人力全天候值班待警,目前我鎮(zhèn)紅外線科技防盜報警一條街已初步形成并運(yùn)作,年底將實(shí)現(xiàn)200戶沿街商戶安裝技防設(shè)施。二是加強(qiáng)對重點(diǎn)及流動人口的管理,積極預(yù)防和減少各類違法犯罪。首先是加強(qiáng)對流動人口的管理工作,改變以往“重管理輕服務(wù)”的做法,通過改善他們生產(chǎn)、生活條件,提高他們的文化素質(zhì),預(yù)防和減少違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。其次是做好青少年違法犯罪的預(yù)防工作。重點(diǎn)做到了社會閑散青年輟學(xué)學(xué)生、流失生的教育,關(guān)心這 些青少年的學(xué)習(xí)和生活,防止他們誤入歧途,堅(jiān)持對中小學(xué)生的法制教育,不惜投入精力凈化其成長環(huán)境,并經(jīng)常開展對電子游戲室、網(wǎng)吧等公共娛樂場所的專項(xiàng)治理和學(xué)校周邊地區(qū)的治安整治,切實(shí)解決了誘發(fā)青少年違法犯罪的突出問題。三是化解各種不安定因素作為加強(qiáng)社會治安防范的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,擺上重要位置,暢通民意表達(dá)渠道。建立健全鎮(zhèn)、村、組三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò),針對農(nóng)民的熱點(diǎn)難點(diǎn)及重大性突發(fā)性的反映強(qiáng)烈的矛盾糾紛,及時化解解決,建立起矛盾糾紛排查機(jī)制,司法、合并辦公,前三季度村組排查矛盾糾紛162起,調(diào)解率達(dá)100,調(diào)解成功率達(dá)96,鎮(zhèn)調(diào)處中心調(diào)解矛盾糾紛43起,成功率達(dá)100,確保小糾紛不出組、大糾紛不出村,重大疑難糾紛不出鎮(zhèn)。及時發(fā)現(xiàn)和掌握的苗頭和動向,做到了預(yù)警在先、措施在先,及時緩解矛盾,較好地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
三、抓好隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持嚴(yán)打方針。為了保證建設(shè)一支拉得出、反應(yīng)快、打得響、高素質(zhì)的治安隊(duì)伍,今年,我們按照上級要求,結(jié)合本地區(qū)社會治安綜合治理所遇到的新情況、新問題,在防范思維、體制、措施上創(chuàng)造性地開展工作,調(diào)整在聯(lián)防隊(duì),新組建保安聯(lián)防隊(duì),并在全鎮(zhèn)招聘了42人思想先進(jìn)、工作過硬、退役武警為鎮(zhèn)保安聯(lián)防隊(duì)員,實(shí)行保安有償服務(wù)和治安服務(wù)承諾制,加大全鎮(zhèn)巡防工作力度,提高巡防工作的針對性和有效性,為規(guī)范保安聯(lián)防工作,鎮(zhèn)里還制定了《保安隊(duì)員職責(zé)》、《執(zhí)勤巡邏制度》和《業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》等。同時,實(shí)行崗位激勵和追究機(jī)制,較好地發(fā)揮他們的職能作用,今年以來共抓獲違法犯罪人員27余人,協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲違法犯罪分子3名,參與調(diào)解民事糾紛40余起,與此同時,鎮(zhèn)派出所也始終堅(jiān)持嚴(yán)打高壓陣勢,特別在社會治安綜合集中整治工作中,配合黨委政府排查不穩(wěn)定因素和刑事犯罪苗頭,制定整治目標(biāo)及工作措施,大力破案追逃,加大打擊鎮(zhèn)、村、市霸的力度,對多發(fā)性地區(qū)實(shí)行公開巡邏和伏擊守候相結(jié)合,打現(xiàn)行、挖團(tuán)伙、追逃犯,有效地消除了治安隱患,召開公開拘捕處理大會2次,有力地震懾了犯罪分子。
四、做好幫教工作,增加兩勞人員的信心。我鎮(zhèn)98年以來,共有刑釋解教人員108人(其中今年新增14名),為了做好他們的幫教工作,預(yù)防重新犯罪,鎮(zhèn)里專門又調(diào)整幫教組織,加大力度,并明確了由綜治辦負(fù)總責(zé),鎮(zhèn)幫教小組采取對不同性質(zhì)、不同類型,因地制宜,因事制宜的辦法,定期或不定期與兩勞人員見面,了解他們的思想動態(tài),輔導(dǎo)有關(guān)法律知識,提高他們法治意識,增強(qiáng)他們的生活信心,與此同時,為杜絕他們重新復(fù)燃,組織到會,讓他們接受再教育,由于我們鎮(zhèn)幫教工作扎實(shí),并落實(shí)到實(shí)處,全鎮(zhèn)無一人兩勞釋放人員重新犯罪。
我們XX鎮(zhèn)在創(chuàng)建平安XX及維護(hù)社會穩(wěn)定工作上做了一定工作,取得了一定的成績,但是,我們也清醒地認(rèn)識到我們的工作距上級要求還有許多不足和差距,在下半年內(nèi),我們決心以市、區(qū)兩會精神為指針,狠抓薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)識再深化、工作再加強(qiáng)、舉措再扎實(shí),努力為全鎮(zhèn)人民創(chuàng)就一個良好的社會安定環(huán)境。
年初以來,我們在××市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹市委六屆六次全體會議、經(jīng)濟(jì)工作會議精神,特別是按市第七次黨代會的總體部署,克難奮進(jìn),扎實(shí)工作,截止五月末,全區(qū)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)552.3萬元,完成年計(jì)劃的30%,同比增長11%;國稅收入實(shí)現(xiàn)300萬元,完成年計(jì)劃的27%,同比下降2%;地稅收入實(shí)現(xiàn)252.3萬元,完成年計(jì)劃的38%,同比增長32%;征繳養(yǎng)老保險金實(shí)現(xiàn)52.4萬元,完成年計(jì)劃的43%;固定資產(chǎn)投入實(shí)現(xiàn)5170萬元,完成年計(jì)劃的39%;出口創(chuàng)匯實(shí)現(xiàn)60萬美元,完成年計(jì)劃的36%;爭取到位內(nèi)資實(shí)現(xiàn)3100萬元,提前完成全年任務(wù);無外資調(diào)入;無新上500萬元以上規(guī)模項(xiàng)目;尚拖欠機(jī)關(guān)干部本年度三個月工資。
對照市政府分解到我區(qū)的工作任務(wù),我們主要做了以下幾方面工作:
1、積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
長期以來,我區(qū)一直以項(xiàng)目建設(shè)為核心,推進(jìn)了海礁實(shí)業(yè)有限公司的抗旱保水劑項(xiàng)目,該項(xiàng)目是科研單位研制的國家專利產(chǎn)品,主要適用干旱地區(qū)水土保持,于1999年開始建設(shè),已經(jīng)投入資金400余萬元。但是,由于資金問題一直沒有進(jìn)行建設(shè),最近海礁公司駐深圳辦事處正在與外商聯(lián)系,準(zhǔn)備進(jìn)行投資,該項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資為8000萬元。同時,推進(jìn)了華銀高新材料制造公司板狀剛玉項(xiàng)目,該項(xiàng)目總投資為9887萬元,一期工程已經(jīng)投資為7000萬元。另外,竣工投產(chǎn)聚丙彩條布廠和營房設(shè)備廠項(xiàng)目,聚丙彩條布廠項(xiàng)目總投資2000萬元,該項(xiàng)目于2006年4月投入生產(chǎn),年可生產(chǎn)聚丙彩條布3萬噸;營房設(shè)備廠項(xiàng)目總投資500萬元,于2006年3月投產(chǎn),年可生產(chǎn)軍用卷柜10000套。
2、抓穩(wěn)定,營造和諧的社會環(huán)境。
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,穩(wěn)定更重要,我們堅(jiān)持把維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,做為工作的重中之重,時刻繃緊穩(wěn)定這根弦,在穩(wěn)定中求發(fā)展,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,原創(chuàng):健全了工作的各項(xiàng)制度,建立了案件督辦和責(zé)任追究的機(jī)制,繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,使案件,件件有著落,繼續(xù)實(shí)行了每月1日、11日、21日分別為黨委書記、管理區(qū)主任、人大主任的公開接待日,及每月31日的由管理區(qū)黨委副書記帶頭的三所長(司法所長、派出所長、法庭庭長)接待日,截止五月末,共受理案件13件,結(jié)案5件,對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素及時掌握,及早解決,管理區(qū)將穩(wěn)定工作一并納入到了對各村村干部的年終考核中,與各村黨支部書記簽定了責(zé)任狀,并與村干部工資掛鉤。同時,我區(qū)強(qiáng)化了社會治安綜合治理,堅(jiān)持嚴(yán)打方針,依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動,掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象,減少了偷盜等治安事件,人民安居,社會穩(wěn)定,切實(shí)改善了我區(qū)的治安環(huán)境,群眾安全感有所增強(qiáng)。
3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。
上半年我區(qū)召開了安全生產(chǎn)工作會議,制定落實(shí)了我區(qū)的安全生產(chǎn)方案,與各單位簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,成立了組織機(jī)構(gòu),明確了具體責(zé)任人,各廠的廠長經(jīng)理、各村的黨支部書記為責(zé)任人。同時針對我區(qū)的企業(yè)產(chǎn)品易產(chǎn)生火災(zāi)的特點(diǎn),在春節(jié)開展了拉網(wǎng)式的檢查,重點(diǎn)是造紙行業(yè)、木材加工、易燃易爆品的運(yùn)輸銷售。在檢查過程中,不放過任何死角,由于檢查到位,宣傳得力,到目前為止,全區(qū)無安全事故發(fā)生。
客觀的說,我們響堂管理區(qū)上半年的剛性指標(biāo),沒有實(shí)現(xiàn)時間過半任務(wù)過半的目標(biāo),特別是有些指標(biāo)比照去年同期出現(xiàn)了下降,尤其是新上500萬元以上項(xiàng)目、外資調(diào)入等暫時還停留在原地,沒有實(shí)現(xiàn)零的突破,尚拖欠機(jī)關(guān)干部工資等。同時管理區(qū)黨委、政府也非常清醒地看到了存在的問題:區(qū)本級財(cái)力不足,財(cái)政狀況不容樂觀;債務(wù)沉重,官司纏身,影響日常工作的運(yùn)轉(zhuǎn)(債務(wù)累計(jì)達(dá)1481萬元);招商引資力度不夠,土地利用價值不高;項(xiàng)目推動上缺少資金支持;現(xiàn)有工商企業(yè)發(fā)展后勁不足;尚有潛在的社會不穩(wěn)定因素等。
二、下半年工作安排
下半年,管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子就圍繞如何利用現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ),促進(jìn)響堂經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保證剛性指標(biāo)的全面完成等方面,進(jìn)行了深入的思考,并確定了下半年及今后一個時期的總體發(fā)展思路是:以充分利用區(qū)位優(yōu)勢,全力打造發(fā)展強(qiáng)勢為統(tǒng)領(lǐng),全力實(shí)施“四、三、二、一”發(fā)展構(gòu)想。這一構(gòu)想是:科學(xué)規(guī)劃四大布局(既工業(yè)布局、商業(yè)布局、建筑布局和農(nóng)業(yè)布局)、全力打造三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(商貿(mào)產(chǎn)業(yè)、加工產(chǎn)業(yè)和建筑產(chǎn)業(yè))、推進(jìn)兩大建設(shè)(既城市化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè))、構(gòu)建一大環(huán)境(既要建設(shè)一個寬松和諧的發(fā)展環(huán)境),加快建設(shè)一個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),城市化水平提高,鄉(xiāng)村文明進(jìn)步的新響堂。按照這樣的發(fā)展思路,決定了下半年主要抓好以下四方面工作:
(一)抓好四大布局。
一是工業(yè)布局。擬在東外環(huán)路東側(cè),南外環(huán)路兩側(cè),哈大路西側(cè),構(gòu)建響堂的工業(yè)園區(qū),并以園區(qū)為載體,引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù),吸引一批企業(yè)入住工業(yè)園區(qū),打造項(xiàng)目集群。
二是商業(yè)布局。要以建材市場為依托,改造并擴(kuò)建荒嶺老大集,把它建成集水果、蔬菜、水產(chǎn)品、小商品、舊物等為主要經(jīng)營產(chǎn)業(yè)的商貿(mào)中心,面對城區(qū),服務(wù)全市,促進(jìn)農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)商業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的目標(biāo)。
三是建筑布局。按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,堅(jiān)持立足長遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃的原則,把商品住宅開發(fā)作為響堂經(jīng)濟(jì)的一個新增長點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃好建筑開局。
四是農(nóng)業(yè)布局。堅(jiān)持以打造特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)為目標(biāo),要加快建立以東、西響為主的無公害蔬菜區(qū);以苗羅、榆樹、栗子為主的畜牧業(yè)養(yǎng)殖區(qū);以箭樓、張家、河家為主的觀賞農(nóng)業(yè)區(qū);以栗子、東響為主的循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)建設(shè)。
(二)抓好三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
一是商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。抓好以荒嶺老大集為基礎(chǔ),進(jìn)行改擴(kuò)建的××商貿(mào)城建設(shè),吸引一批家具制造企業(yè)、五金生產(chǎn)企業(yè)、油漆涂料經(jīng)營等相關(guān)企業(yè)來響堂發(fā)展。同時抓好××建材市場的持續(xù)繁榮發(fā)展,并積極求得市委、市政府及有關(guān)部門的關(guān)心和支持,籌建響堂農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場,豐富擴(kuò)大市場品種和規(guī)模,加快形成以繁榮興旺的××商貿(mào)城、××建材市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)三大專業(yè)市場為主體的商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。
二是加工產(chǎn)業(yè)。抓好以華銀集團(tuán)為核心的華銀集團(tuán)工業(yè)園區(qū)和以興順金柜為牽動的金柜制造業(yè)園區(qū)建設(shè),加大招商引資力度,引進(jìn)高精深產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目,入駐工業(yè)園區(qū)。并大力推進(jìn)中興紙制品廠、晴綸紡織廠、大富豪鴻程塑膠公司等企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,上新項(xiàng)目,使響堂工業(yè)園區(qū)成為××最大的加工業(yè)基地,成為響堂經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),從而牽動城市化建設(shè)。
三是建筑產(chǎn)業(yè)。管理區(qū)將以推進(jìn)城市化建設(shè)為目標(biāo),抓住××河綜合治理的有利契機(jī),建設(shè)荒嶺居民新區(qū),推進(jìn)××河濱公園南岸的規(guī)劃、開發(fā)和建設(shè),做好東響、西響、河家等城市規(guī)劃區(qū)的房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì),要通過房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè),牽動建筑開發(fā)業(yè)有一個大發(fā)展,在推進(jìn)響堂城市化建設(shè)的同時,形成響堂經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要產(chǎn)業(yè)。
(三)抓好兩大建設(shè)
一是城市化建設(shè)。堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要突出前瞻性和全局性的原則,對全區(qū)規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)論證。要在未來五年時間里,按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,將河家八百余戶農(nóng)民全部回遷上樓,改善農(nóng)民的居住環(huán)境,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)村向城市的過度,為發(fā)展企業(yè)置換出大量土地資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
二是新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持因地制宜,因地施策原則,大力發(fā)展城郊優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè),按照一村一品,一村一景的格局建設(shè)好新農(nóng)村。堅(jiān)持把荒嶺村做為響堂新農(nóng)村建設(shè)的示范點(diǎn),同時也做為××第一批新農(nóng)村建設(shè)達(dá)標(biāo)單位,以此牽動,帶動第二批的三個村及第三批的六個村向新農(nóng)村目標(biāo)梯次邁進(jìn)。要圍繞新農(nóng)村建設(shè),做好配套工作,為生產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越條件,原創(chuàng):為鄉(xiāng)風(fēng)文明提供豐富的載體,為管理民主創(chuàng)造和諧的政治環(huán)境,為村容整潔制定出保障措施,做到農(nóng)村合作醫(yī)療保險全面覆蓋,最終達(dá)到生活寬裕、共同富裕的新農(nóng)村目標(biāo)。
(四)抓好一大環(huán)境
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年全縣城市建設(shè)資金投入4.09億元,其中:城市市政基礎(chǔ)設(shè)施投入1.6億元,公共設(shè)施建設(shè)投入1.23億元,保障性住房投入0.5億元,房地產(chǎn)開發(fā)投入1.16億元。人均道路面積12平方米,公園綠地面積14.7平方米。城區(qū)達(dá)10平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)45%,城區(qū)人口7.69萬人。·
一、強(qiáng)規(guī)劃,提升城鄉(xiāng)建設(shè)品位
1.規(guī)劃編制有新推進(jìn)。為了貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新要求,在《縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》和《縣城區(qū)總體規(guī)劃(2004-2020)》指導(dǎo)下,各項(xiàng)規(guī)劃全面啟動:一是由省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制的《<縣城市總體規(guī)劃(2004-2020年)>實(shí)施評估報告》、《縣城市總體規(guī)劃(2011-2030年)》初步方案、《縣鎮(zhèn)周田歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃》已完成。二是鎮(zhèn)、鎮(zhèn)已完成新一輪的總規(guī)編制;鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)已啟動新一輪總規(guī)編制工作。三是已全面完成今年20戶以上土坯房42個集中建設(shè)點(diǎn)的規(guī)劃編制。
2.規(guī)劃管理有新舉措。一是圍繞《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實(shí)施和針對城區(qū)亂搭亂建現(xiàn)象,認(rèn)真做好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣傳工作,3月中旬結(jié)合綜合維穩(wěn)宣傳月活動,在原縣委廣場門口開展一系列有規(guī)模、有影響、效果好的宣傳活動,并在主要街道、各物業(yè)小區(qū)發(fā)放宣傳資料1000余份,同時出動宣傳車,設(shè)立咨詢臺,現(xiàn)場解答群眾咨詢近千人次。今年前三季度以來共排查矛盾糾紛25起,對違章建筑戶下發(fā)責(zé)令停建通知書共30份,行政處罰告知書共25份,對嚴(yán)重影響規(guī)劃實(shí)施違章建筑6起,有效的遏制了違章建筑的蔓延勢頭,保證了規(guī)劃的嚴(yán)肅性。二是堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)的原則,規(guī)范規(guī)劃放樣、驗(yàn)線程序,嚴(yán)格控制好“五線”、建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率及配套設(shè)施指標(biāo),維護(hù)好規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,凸顯規(guī)劃的龍頭地位。三是堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批制度化,提高規(guī)劃審批質(zhì)量。全縣共核發(fā)選址意見書32份,辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》257份,核撥建設(shè)用地面積1.19萬平方米,其中縣城規(guī)劃區(qū)及工業(yè)園120份,核撥建設(shè)用地面積11萬平方米;辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》161份,審批建筑面積32.9萬平方米,其中縣城規(guī)劃區(qū)及工業(yè)園140份,審批建筑面積32萬平方米。核發(fā)《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證》96份,規(guī)劃核實(shí)的工程竣工面積18.8萬平方米。核發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》384份,劃撥集體土地用地面積3萬平方米,審批建筑面積7.6萬平方米。
二、嚴(yán)管理,促進(jìn)建筑市場健康發(fā)展
深入整頓建筑市場秩序,建筑業(yè)市場管理進(jìn)一步規(guī)范。半年來,我局認(rèn)真按照上級要求,狠抓全縣建筑業(yè)管理,繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作,依法規(guī)范建設(shè)單位和施工單位行為。主要是抓好了以下幾項(xiàng)工作:
1.房建和市政工程嚴(yán)格履行工程建設(shè)報建告知手續(xù)。截止9月中旬,政府投資房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程新報建項(xiàng)目共101個、總建筑面積約60006.36平方米、總預(yù)算價約21810.76萬元。
2.規(guī)范開工審批,加強(qiáng)施工許可管理。規(guī)定工程開工前必須辦理施工許可(限額規(guī)定工程除外),規(guī)范開工程序,進(jìn)一步維護(hù)建筑市場秩序,保證建筑工程的質(zhì)量和安全。截止9月中旬,政府投資房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程辦證有22個,建筑面積約49924.44平方米,合同價約6373.12萬元;非政府工程辦證有6個,建筑面積約168883.81平方米,合同價約26323.56萬元。
3.加強(qiáng)了設(shè)計(jì)文件的圖審制度。進(jìn)入工程招標(biāo)、進(jìn)入施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督以及竣工備案的設(shè)計(jì)文件必須是加蓋了圖審機(jī)構(gòu)審查專用章的設(shè)計(jì)文件。按照市城建局下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案工作的通知》文件要求,我局對施工圖審查情況進(jìn)行了備案。
4.規(guī)范了對進(jìn)駐縣建筑市場外來企業(yè)的準(zhǔn)入備案登記手續(xù)。凡進(jìn)駐本省市的建筑企業(yè)、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計(jì)單位等均按我省市備案登記制度的要求,100%把關(guān)好建筑市場準(zhǔn)入制度,有效杜絕了存在不良行為、不良記錄的外來企業(yè)進(jìn)入本縣建筑市場。
5.認(rèn)真執(zhí)行民工工資保障金制度,協(xié)調(diào)處理民工工資投訴問題。年初至9月中旬,要求所有辦理施工許可的工程建設(shè)項(xiàng)目到人事勞動保障部門辦理民工工資保障金手續(xù),憑民工工資保障金手續(xù)方可辦理施工許可,為有效防止民工工資的拖欠做好了保障工作。如乾龍現(xiàn)代城工程因施工單位內(nèi)部存在合同經(jīng)濟(jì)糾紛,處于訴訟階段,為了不影響該工程其它工序正常開展,同時考慮訴訟因素的情況下,經(jīng)主管部門、開發(fā)單位、施工單位一致同意,把有爭議的工款款統(tǒng)一保管,待法庭判結(jié)生效后執(zhí)行。
6.要把建筑節(jié)能工作納入工程建設(shè)的全過程工作。按照工程類別的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求,組織工程項(xiàng)目的節(jié)能設(shè)計(jì)、開工建設(shè)、專項(xiàng)竣工驗(yàn)收工作,并將節(jié)能工程專項(xiàng)竣工驗(yàn)收報告報工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收備案部門備案。3月8日出臺了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)我縣綠色建筑與建筑節(jié)能工作有序開展的通知》,為提高對綠色建筑與建筑節(jié)能認(rèn)識,加強(qiáng)管理,全面提升綠色建筑與建筑節(jié)能質(zhì)量,提供參照依據(jù)。
7.規(guī)范工程竣工驗(yàn)收及備案管理工作。局成立工程竣工驗(yàn)收及備案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,凡是單體或群體工程的規(guī)劃驗(yàn)收、工程主體驗(yàn)收、工程竣工驗(yàn)收等驗(yàn)收工作,由局各相關(guān)職能股室(站)聯(lián)席辦理,明確監(jiān)管責(zé)任,確保工程質(zhì)量。
三、重建設(shè),加強(qiáng)城建指揮部項(xiàng)目調(diào)度
今年,全縣共安排城建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共25個(續(xù)建項(xiàng)目14個、新建項(xiàng)目11個),總投資30.6億元。其中:市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目18個(續(xù)建項(xiàng)目10個,新建項(xiàng)目8個),房地產(chǎn)項(xiàng)目7個(續(xù)建項(xiàng)目4個,新建項(xiàng)目3個)。
1.目標(biāo)任務(wù)明確,責(zé)任落實(shí)到位。《2013年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及土地房屋征收工作實(shí)施意見》下發(fā)后,縣城建項(xiàng)目建設(shè)指揮部及時對25個城建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目(含房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目)分別制定了全年工作計(jì)劃,明確了每個階段、每個月的具體工作任務(wù),落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。同時,還要求各項(xiàng)目責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)每周至少要深入工程項(xiàng)目建設(shè)工地2次以上現(xiàn)場辦公,及時掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時解決工程建設(shè)中存在的困難和問題。
2.協(xié)調(diào)調(diào)度有力,部門配合到位。指揮部組織召開了兩次專題調(diào)度會,多次組織召開了現(xiàn)場辦公會議,對工程建設(shè)過程中問題集體討論研究,及時協(xié)商解決。各項(xiàng)目責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入施工一線現(xiàn)場調(diào)度,解決問題。各項(xiàng)目責(zé)任單位能夠主動協(xié)調(diào),協(xié)助單位主動靠前,密切配合,全力推動。如對新羅南路強(qiáng)制施一事,掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)親自指揮調(diào)度,各部門分工明確,配合得力,把這個節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問題順利得到解決。
3.項(xiàng)目啟動迅速,前期準(zhǔn)備工作到位。大部分城建項(xiàng)目啟動及時,前期準(zhǔn)備也工作扎實(shí),特別是一些續(xù)建項(xiàng)目在春節(jié)后迅速復(fù)工,為工程建設(shè)爭取了時間。
4.項(xiàng)目管理科學(xué),督促檢查到位。各項(xiàng)目責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)都能夠把思想和精力集中到抓項(xiàng)目、搶進(jìn)度上,對工程建設(shè)中遇到的困難和問題,也能夠想辦法、調(diào)思路,加強(qiáng)管理、科學(xué)管理。指揮部辦公室加強(qiáng)了項(xiàng)目進(jìn)展情況的督查,對各重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況主動跟進(jìn),及時掌握項(xiàng)目推進(jìn)情況,督查情況每月進(jìn)行匯總,并及時反饋給項(xiàng)目責(zé)任單位,督促加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
四、促和諧,解決群眾實(shí)際困難
自去年10月啟動老城區(qū)危舊房改造工作以來,長寧鎮(zhèn)縣城老城區(qū)危舊房改造工作在通過大量的現(xiàn)場調(diào)查摸底、實(shí)地踏勘的基礎(chǔ)上,根據(jù)改造程序,秉持“優(yōu)先改造住房最危險、最困難群眾的危舊房”及優(yōu)先考慮群眾改造意愿最強(qiáng)烈的基本原則,通過群眾自行申報,村、鎮(zhèn)初審,我辦公室審核,并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場踏勘,先期啟動了馬蹄崗二路、新北巷、小水村等四個集中改建點(diǎn)及根據(jù)“滿足規(guī)劃通道要求、土地來源明晰、無房戶(自拆自建自住)、四鄰無糾紛”等條件確定了14戶分散改建的審批工作。
五、建制度,打造務(wù)實(shí)高效機(jī)關(guān)
1、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。根據(jù)上級的部署,嚴(yán)格按照《黨員干部選拔任用條例》,加強(qiáng)對黨員的教育和管理;配齊、配強(qiáng)局班子成員,使局班子具有較大的凝聚力,真正取到堡壘作用。
2、加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)考勤制度,機(jī)關(guān)管理制度,財(cái)務(wù)制度、政務(wù)公開制度,提倡“三快一提高”,即快辦理、快審批、快落實(shí),提高工作效率。
3、抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)素質(zhì)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)、運(yùn)用建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)法律、法規(guī),做到依法行政,依法辦事,模范執(zhí)法,切實(shí)提高執(zhí)法水平,引導(dǎo)干部職工樹立正確的權(quán)力觀和利益觀;二是堅(jiān)持廉潔高效。繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂和規(guī)劃效能監(jiān)察專項(xiàng)工作,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),增強(qiáng)干部職工遵紀(jì)守法和拒腐防變的能力,確保建設(shè)隊(duì)伍達(dá)到高效、廉潔、精干。
六、存在問題
今年我局各項(xiàng)工作取得了較好的開局,但仍然存在一些需要解決的問題:
1.中高級專業(yè)技術(shù)人員依然偏少。注冊規(guī)劃師、建筑師、結(jié)構(gòu)師、監(jiān)理工程師等中高級專業(yè)技術(shù)人員較為缺乏,使得部分專業(yè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)難以得到提升,影響了城鄉(xiāng)建設(shè)工作開展。
2.施工現(xiàn)場管理有待加強(qiáng)。建筑企業(yè)技術(shù)力量較薄弱,管理人員、專業(yè)人員嚴(yán)重不足,管理人員持證上崗率較低,尤其是業(yè)務(wù)型的管理人才匱乏,企業(yè)的制度建設(shè)不夠完善,結(jié)構(gòu)也很不合理。施工現(xiàn)場從業(yè)人員持證率未到100%的標(biāo)準(zhǔn),特別是特種作業(yè)人員持證上崗人員較少。
七、下半年工作打算
1.加大城建項(xiàng)目指揮部調(diào)度力度。一是嚴(yán)格落實(shí)半月一分析、一月一調(diào)度工作制度,經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查指導(dǎo),及時掌握項(xiàng)目建設(shè)動態(tài),協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題,確保在規(guī)定的時間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完工。二是強(qiáng)化難點(diǎn)節(jié)點(diǎn)攻堅(jiān)。針對部分重點(diǎn)項(xiàng)目受土地房屋征收等節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)影響問題,解放思想,創(chuàng)新思路,分清輕重緩急,逐項(xiàng)逐項(xiàng)、實(shí)實(shí)在在地解決一批影響工程建設(shè)的遺留問題,全力破解項(xiàng)目建設(shè)瓶頸,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。三是強(qiáng)化工程施工管理。按照工作目標(biāo)任務(wù)和計(jì)劃安排,根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)的不同階段,針對工作中遇到的各種問題,及時調(diào)整工作思路和方式方法,強(qiáng)勢推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。