時間:2022-04-27 04:08:17
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇四好農(nóng)村路匯報材料,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、總體工作要求:理順楓木村建設(shè)試點的各項工作,突出重點,發(fā)揮科技引領(lǐng)作用,總結(jié)經(jīng)驗,注重宣傳,體現(xiàn)科技支撐新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展的作用。
二、主要工作任務(wù)
1、深入楓木村開展調(diào)研。全面掌握基本情況,理清工作思路,明確工作重點,形成工作計劃。(4月5日以前完成)
2、積極推進新村建設(shè)。年內(nèi)要完成新村第一、二期工程,完善功能,提升品位,發(fā)揮共對周邊村屯的帶動輻射作用。重點是要加強與責(zé)任單位、幫扶單位、新村項目工程承包人的溝通聯(lián)系,采取措施,強力推進新村建設(shè),認真把關(guān)新村住戶立面裝飾工程,督促實施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設(shè)等配套工程。
3、抓好科技信息服務(wù)站建設(shè)。全面完成科技信息服務(wù)站的軟硬設(shè)施建設(shè)。積極籌措資金,把科技信息服務(wù)站加到第三層,配備電視機、vcd、電腦、課桌椅等,實現(xiàn)“三電合一”(電視機、電腦、電話),把科技信息服務(wù)站建設(shè)成為楓木村培訓(xùn)農(nóng)民群眾、宣傳黨的方針政策,傳播農(nóng)村種養(yǎng)科技知識,推進農(nóng)村“三個文明”建設(shè)的服務(wù)平臺。
4、組織舉辦科技培訓(xùn)班。充分發(fā)揮科技信息服務(wù)站的作用,組織舉辦3期以上農(nóng)民培訓(xùn)班。一期黨員學(xué)習(xí)黨的十七大精神培訓(xùn)班,兩期種養(yǎng)適用技術(shù)培訓(xùn)班,要圍繞楓木村森林資源的保護和利用、桑蠶產(chǎn)業(yè)、畜禽水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉辦培訓(xùn)班,不斷提高老百姓的致富能力,使群眾真正獲得科技實惠。(12月底以前)
5、組織申報并實施《楓木村社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點科技示范》項目,要按要求,向自治區(qū)科技廳組織申報項目材料,項目立項申批后,要認真組織實施,推動楓木村資源產(chǎn)業(yè)的形成和科學(xué)發(fā)展。(4月30日以前完成項目申報材料)
6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務(wù)站。室內(nèi)各項規(guī)章制度要充實內(nèi)容、重新策劃、設(shè)計、上墻;制作楓木村社會主義新農(nóng)村建設(shè)圖片展板;科技信息服務(wù)站掛醒目的牌匾。
7、策劃建造宣傳窗。策劃建造一個長10米,高2.5米的宣傳窗,主要用于宣傳黨的農(nóng)村方針政策以及楓木村社會主義農(nóng)村建設(shè)取得的成效。
8、配合河池鎮(zhèn)黨委、楓木村委抓兩委換屆選舉及其他工作。
9、做好總結(jié)匯報和宣傳。認真做好楓木村新農(nóng)村建設(shè)試點的總結(jié)匯報工作,特別是總結(jié)好“1+1+1“結(jié)對共建社會主義新農(nóng)村的經(jīng)驗,爭取河池日報社和河池電視臺有幾篇報道。
三、主要工作措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子由韋乃偉副局長分管,具體由蘇為民同志抓落實,新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,每月下村20天以上。
2、進一步爭取楓木村新農(nóng)村建設(shè)試點責(zé)任單位、幫扶單位的支持。
3、加強與自治區(qū)科技廳的溝通聯(lián)系,著力推動“1+1+1“共建社會主義新農(nóng)村工作的開展。
一、教學(xué)目標分層
根據(jù)教學(xué)大綱的要求和學(xué)生的不同層次,定出不同層次的教學(xué)目標給相應(yīng)的學(xué)生使用。如:把教學(xué)目標確定為“達綱目標、提高目標、高水平目標”。其中“達綱目標”是教學(xué)大綱的最低要求,是全部學(xué)生必須達到的,在教學(xué)中可以供成績相對較差學(xué)生使用。“提高目標”重點供一般學(xué)生使用。“高水平目標”則供學(xué)有余力的學(xué)生使用,重點拓寬他們的知識面,訓(xùn)練其嚴密的思維能力。例如,未來版小學(xué)四年級《科學(xué)》下冊,第一章《電》的第二課《點亮小燈泡》,我設(shè)計如下的分層教學(xué)目標:
達綱目標:1.只有電流流過燈絲時小燈泡才會發(fā)光。2.利用電來點亮一只小燈泡需要一個完整的電路。3.一個完整的電路可以使用相同的材料,而用不止一種方法建立起來。
提高目標:1.連接簡單電路。2.根據(jù)實驗現(xiàn)象對電流的流向做出大膽的想象與推測。
高水平目標:1.體會對周圍事物進行有日的、細致地觀察的樂趣。2.敢于根據(jù)現(xiàn)象做出大膽的想象與推測。
二、備課分層
認真學(xué)習(xí)教學(xué)大綱、反復(fù)閱讀教材、熟悉教材、研究教材,備課做到從教學(xué)目標、教學(xué)方法到實驗的準備、實驗的分組操作,都與各層次學(xué)生的實際相適應(yīng)。
三、課堂教學(xué)分層
根據(jù)教材內(nèi)容、學(xué)生情況等不同,設(shè)計不同的課堂教學(xué)操作過程。真正體現(xiàn)以教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體、思維為主線的分層教學(xué)活動,使學(xué)生了解知識的結(jié)構(gòu)和不同層次的教學(xué)目標,提高教學(xué)質(zhì)量。
四、實驗操作分層
科學(xué)課是以實驗為基礎(chǔ)的學(xué)科,在教學(xué)中實驗是學(xué)生進行探究活動的重要手段。怎樣使實驗教學(xué)跟探究性學(xué)習(xí)融合起來,使學(xué)生對實驗的興趣發(fā)展成更持久的探究興趣和創(chuàng)造興趣,是擺在每個小學(xué)科學(xué)教師面前的一個難題。我認為實驗操作分層是解決這一難題的有效辦法。在實驗中,根據(jù)不同學(xué)生對實驗的興趣、操作能力進行分層實驗,可以讓優(yōu)等生“吃得好”、中等生“吃得飽”、學(xué)困生“吃得了”。
例如:在《點亮小燈泡》這一課的實驗中,我在學(xué)生進行簡單連接操作的過程中,掌握了學(xué)生對實驗的興趣。發(fā)現(xiàn)男孩子對實驗的興趣、操作能力比女孩子強,所以,在點亮更多的燈泡的實驗中,我將膽大、心細、動手操作能力強的男孩子分成A層,膽大、心細、動手操作能力強女孩子和剩余的男孩子分成B層,剩余的女孩子分成C層,進行點亮更多的小燈泡的實驗。實驗交流匯報的順序是:C層、B層、A層,在匯報實驗探究過程中,層層遞進。C層的同學(xué)聽了B層、A層同學(xué)的匯報,找出了自己在實驗中的不足。
五、實施實踐活動分層
在科學(xué)課程學(xué)習(xí)中,我非常重視將課堂學(xué)習(xí)活動延伸到課外,組織學(xué)生自由地組成課外學(xué)習(xí)小組,把生活中的小問題與課本知識結(jié)合起來,進行合作探究。如在四年級科學(xué)《溶解》這一單元的教學(xué)中,我布置的課外實踐活動是:A層學(xué)生在家中做食用油,在水中的溶解實驗;B層學(xué)生在家中做醋、食用堿、在水中的溶解實驗;C層學(xué)生在家中做紅糖在水中的溶解實驗。學(xué)生在家中認真的做了實驗,在匯報中B層、C層學(xué)生、對A層學(xué)生匯報的食用油不能溶解在水中提出異議,他們認為把食用油放入水中,不會出現(xiàn)沉淀物,沒有沉淀物,就應(yīng)該是溶解了。A層學(xué)生的學(xué)生說,他們在做食用油在水中的溶解實驗時,發(fā)現(xiàn)食用油是漂浮在水面上的,怎么攪拌都不能與水均勻的混合在一起,他們還發(fā)現(xiàn)同樣重的水和食用油裝在同樣大的容器中,食用油的液面比水的液面高,根據(jù)這種現(xiàn)象,得出食用油比水輕,所以食用油是漂浮在水面上的,這個實驗表明判斷某種物質(zhì)在水中是否溶解,不光要看有沒有沉淀物,還要看有沒有漂浮物。通過實驗、交流、激發(fā)了B層、C層學(xué)生的探究興趣,他們回家進行了A層學(xué)生做的做食用油在水中的溶解實驗,到校后高興的告訴我,老師食用油真的漂浮在水面上。
交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督局“質(zhì)量月”活動情況的報告
**市交通局:
為加強市場監(jiān)管行為,保證工程建設(shè)質(zhì)量與安全,按照省交通運輸廳質(zhì)量工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組要求,我局對全市公路橋梁工程項目開展“質(zhì)量月”活動,現(xiàn)將活動開展情況匯報如下:
一、認真開展新頒法律法規(guī)規(guī)章標準主題宣貫。我局統(tǒng)一購置了《遼寧省交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》、《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準第一冊土建工程》,在認真貫徹落實全市交通工作會議和全省監(jiān)督工作會議精神的基礎(chǔ)上,我局全體工作人員勤修內(nèi)功,將“質(zhì)量月”活動作為提升自身質(zhì)量安全管理水平、學(xué)習(xí)質(zhì)量安全知識的重要途徑,加強學(xué)習(xí),熟練掌握業(yè)務(wù)知識、相關(guān)法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件,探索建立行政執(zhí)法公示、執(zhí)法過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”,扎實開展行政執(zhí)法評議考核,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,推動質(zhì)量安全監(jiān)管理念落到實處,夯實質(zhì)量安全監(jiān)督基礎(chǔ),全面提高質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)法水平。
二、積極推進公路水運品質(zhì)工程提升行動。以貫徹落實省交通廳“精細化管理年”活動為契機,把品質(zhì)工程創(chuàng)建工作推向更深層次、更廣范圍。促進質(zhì)量發(fā)展由追求“合格率”向追求“滿意度”躍升。牢固樹立“優(yōu)質(zhì)耐久、安全舒適、經(jīng)濟環(huán)保、社會認可”的管理理念。加強對勘查設(shè)計、施工方案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和施工過程的控制,提高示范項目的內(nèi)在品質(zhì)。除抓好綏三線品質(zhì)工程創(chuàng)建外,確定北票市京沈線改造工程為市級“品質(zhì)工程建設(shè)試點項目”,凌源市碾小線橋梁工程為農(nóng)村公路“品質(zhì)工程建設(shè)試點項目”,以點帶面,全面提升我市公路建設(shè)管理水平。
三、加強原材料產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。對水泥(水泥物理性質(zhì)試驗)、粗集料(篩分、針片狀試驗)、細集料(篩分、含泥量、小于0.075mm含量試驗)、鋼筋(拉伸、彎曲、焊接試驗)、砂礫(篩分試驗、壓碎值試驗)、瀝青(針入度、沿度、軟化點試驗)、瀝青混合料(瀝青用量和級配試驗)、無機結(jié)合料穩(wěn)定材料(水泥劑量、7天無側(cè)限抗壓強度試驗)等主要材料的主要指標加大抽查力度,對抽檢結(jié)果不合格的材料,堅決予以清除,把好各工程原材料質(zhì)量控制關(guān)。
四、全面推進公路工程試驗檢測專項整治活動。認真開展試驗檢測專項整治和檢測數(shù)據(jù)打假行動,綜合采取各種檢查驗證措施,對試驗檢測數(shù)據(jù)造假、試驗檢測人員無證上崗或掛靠證件、試驗檢測機構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量不高等突出問題,集中開展整治行動,確保全市試驗檢測工作標準不降。
五、積極開展全市公路交通標線質(zhì)量控制專項行動。成立了公路標線質(zhì)量控制專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了行動通知,嚴格落實公路建設(shè)與養(yǎng)護有關(guān)法律、規(guī)章制度和標準規(guī)范,從設(shè)計、施工、驗收、運營各階段做好公路交通標線質(zhì)量控制專項工作。嚴格按照國家和行業(yè)標準規(guī)范進行公路交通標線設(shè)計,明確材料要求、設(shè)置位置、顏色、形狀和尺寸,明確逆反射亮度系數(shù)的要求,以確保公路正常使用期內(nèi)安全使用。
六、培育監(jiān)督體系,建設(shè)“四好農(nóng)村路”。首先是加強農(nóng)村公路監(jiān)督體系管理和指導(dǎo)。在日常監(jiān)督的同時對縣級質(zhì)監(jiān)站工作進行檢查,對業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)。完善全市公路工程質(zhì)監(jiān)體系,充分發(fā)揮農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督作用,提高了農(nóng)村公路監(jiān)督執(zhí)法能力。適時組織召開農(nóng)村公路座談會。各縣(市)區(qū)交通局主管局長、質(zhì)監(jiān)站站長,鄉(xiāng)道段(所)長參加會議,會上由先進縣市介紹質(zhì)量管理經(jīng)驗,我局通報2018年農(nóng)村公路質(zhì)量安全監(jiān)督情況。與會人員針對農(nóng)村公路建設(shè)中存在的突出問題進行了廣泛深入的討論,形成了一定的共識,對今年農(nóng)村公路建設(shè)行為作出了規(guī)范,為保障質(zhì)量與安全,努力建設(shè)“四好農(nóng)村路”奠定基調(diào)。
“質(zhì)量月”活動截止目前共進行專項督查3次及多次日常巡查,抽檢工程項目監(jiān)督一次性抽檢指標989點,合格率為86.8% ,抽檢原材料22組,合格率為90.9%,及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的問題,消除質(zhì)量隱患,共簽發(fā)現(xiàn)場糾正通知單8份,立案處罰4起,對**交通建設(shè)市場起到了一定的管理和震懾作用,為順利完成全年建設(shè)任務(wù)保駕護航。
(一)基本情況
××鎮(zhèn)共轄29個行政村,共有7000余戶、2.7萬口人,6.1萬畝耕地,是一個傳統(tǒng)的典型農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。這幾年,鎮(zhèn)黨委政府堅持以黨的“十七大”和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞縣委政府農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局,確定了“135”總體工作思路和三大戰(zhàn)略,突出了規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,使全鎮(zhèn)初步形成了以興農(nóng)養(yǎng)殖有限公司為龍頭和中申、南姚、西郭、馬軍莊4村為中心的肉雞養(yǎng)殖,后元頭、桃溝、茨洼3村為中心的蛋雞飼養(yǎng),××、董村、孫村、上水溝、大尾溝5村為中心的生豬繁育,莊爾頭、南窯、冷泉、東五莊、喬水溝為中心的肉牛生產(chǎn)“四大基地”,目前全鎮(zhèn)已存肉牛3000頭、羊1.5萬只、豬2萬頭、雞10萬只,共培育發(fā)展養(yǎng)殖企業(yè)(公司)5家、養(yǎng)殖專業(yè)村17個、養(yǎng)殖專業(yè)大戶150戶,年均產(chǎn)量與產(chǎn)蛋量分別達到745噸和680噸,僅此年實現(xiàn)收入3062萬元,人均收入1200多元,占到農(nóng)村經(jīng)濟總收入的三分之一以上。
××信用社共有員工15人,農(nóng)村信用聯(lián)絡(luò)站70個,擔(dān)負著鎮(zhèn)企、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)民的金融服務(wù)重擔(dān),是農(nóng)村金融主力軍和聯(lián)系農(nóng)民的金融紐帶。全社擁有社員股金319.7萬元,儲蓄存款6580萬元,信貸資產(chǎn)4558萬元,存貸比例為69.27%,備付率達8.29%,各項業(yè)務(wù)發(fā)展在全縣處于中上游水平。自去年實施“三千三百惠農(nóng)工程”和開展“求和諧樹形象創(chuàng)佳績”主題競賽活動以來,他們清理發(fā)展思路,瞄準“三農(nóng)”方向,圍繞政府規(guī)劃,調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),把規(guī)模養(yǎng)殖當(dāng)做支農(nóng)惠民和“求樹創(chuàng)”活動的核心內(nèi)容來抓,全社累計發(fā)放貸款2100萬元,100%用于了“三農(nóng)”,其中養(yǎng)殖業(yè)占到42.2%。今年三個月,累計發(fā)放貸款225萬元,養(yǎng)殖業(yè)達到90%。從而,使鎮(zhèn)政府規(guī)劃落到了實處,使廣大農(nóng)民收到了實惠,也使信用社業(yè)務(wù)朝著良好方向發(fā)展,信用社形象得到進一步創(chuàng)新。
(二)主要做法
一是勤匯報多溝通,取得各級領(lǐng)導(dǎo)支持。發(fā)展養(yǎng)殖投資小,風(fēng)險少,技術(shù)含量低,見效快。他們抓住優(yōu)勢,廣泛宣傳,確定項目,加強匯報,得到了各級黨政與縣聯(lián)社的重視與支持。鎮(zhèn)黨委政府在立項時反復(fù)征求信用社意見,信用社在日常工作中經(jīng)常向鎮(zhèn)黨政匯報支持發(fā)展情況,政社配合共同下鄉(xiāng)進戶調(diào)查摸底,共同檢查督導(dǎo)狠抓落實,共同研究解決存在問題,有效推進了規(guī)模養(yǎng)殖工程建設(shè)。與此同時,他們還經(jīng)常向上級黨政和主管部門匯報,取得了政策上、技術(shù)上、資金上、項目上各個方面的支持與優(yōu)惠。市聯(lián)社張保安理事長、縣委裴良杰書記、李堯林縣長、銀監(jiān)辦王新民主任、縣聯(lián)社衛(wèi)永虹理事長等領(lǐng)導(dǎo)先后數(shù)次親臨檢查指導(dǎo),現(xiàn)場辦公,特別是聯(lián)社包片副主任楊國輝蹲點幫助,親自聽取匯報,親自下鄉(xiāng)調(diào)查,親自開會研究,親自查看資料,使他們增強了信心,解決了發(fā)展中的難題。
二是高標準嚴要求,加快評級授信。無論企業(yè)還是農(nóng)戶,凡申請發(fā)展養(yǎng)殖要求貸款的都必須經(jīng)過評級授信,必須獲得信用資格證書,必須在信用社建立檔案。獲得信用證的基本條件是:信用度良好,無不良貸款記錄,是當(dāng)?shù)爻W【用瘢胗幸欢~度的股金,經(jīng)過村級評審小組考察研究同意,由信用社掛牌頒證,報縣聯(lián)社審查備案。今年,他們把評級授信當(dāng)做一項中心工作和貸款發(fā)放的基本方式,所投放的貸款對象基本上全部給予了評級授信。截止目前,全社共評定了2個信用企業(yè)、7個信用村和176個信用戶,已發(fā)放信用貸款220萬元,占總貸款98%。這些信用戶中,其中養(yǎng)殖企業(yè)1個,被確定為養(yǎng)殖基地的行政村10個,規(guī)模養(yǎng)殖戶55個。目前此項工作正在與規(guī)模養(yǎng)殖同步發(fā)展,呈現(xiàn)方興未艾勢頭。
三是抓典型育基地,發(fā)揮龍頭示范帶動作用。典型引路,是他們支持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)中的一條成功做法。位居聞垣路以東、××北部、近臨桐城侯村地界處有一家興農(nóng)養(yǎng)殖有限公司,由縣人大代表、冷泉村黨支部書兼村長劉文玉2004年創(chuàng)辦,是一家融玉盛油脂、富農(nóng)飼料、肉牛繁育為一體的綜合養(yǎng)殖企業(yè)。他們采用“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,實行“油榨為原料——飼料深加工——發(fā)展肉牛業(yè)”的一條龍產(chǎn)業(yè)鏈條,現(xiàn)已建成擁有年產(chǎn)衣用油3500噸、加工棉葵榨1.4萬噸、年產(chǎn)5萬噸飼料生產(chǎn)線和500噸草藥飼料添加劑、存欄肉牛1000頭、年完成產(chǎn)值1.2億元,實現(xiàn)利潤4600萬元的現(xiàn)代化龍頭企業(yè)。近年來他們與其建立了固定而融洽的信貸關(guān)系,無數(shù)次進廠調(diào)研座談排憂解難,先后10余次發(fā)放貸款給予支持,現(xiàn)有貸款余額310萬元,今年又被率先評定為甲級信用企業(yè),授信600萬元,并擬投入250萬元幫助擴改擴規(guī),上馬一個屠宰廠和一座大型冷庫,為公司騰飛打造平臺。近水樓臺先得月。在“興農(nóng)”的引領(lǐng)帶動下,公司所在地冷泉村已發(fā)展成為肉牛飼養(yǎng)基地,擁有規(guī)模養(yǎng)殖戶15戶,欄存肉牛208頭。鄰近的莊爾頭、南窯、馬家莊、東王莊等村也成為養(yǎng)殖基地的開發(fā)對象。
地處鎮(zhèn)南丘陵地區(qū)的喬水溝村是社會主義新農(nóng)村建設(shè)和省級信用村創(chuàng)建“雙試點”村,其主要產(chǎn)業(yè)就肉牛養(yǎng)殖,全村共有養(yǎng)牛重點戶27戶,飼養(yǎng)肉牛320頭,年收入達155萬元,戶均收益3700元。去年12月,他們協(xié)同鎮(zhèn)政府在該村組織召開了規(guī)模養(yǎng)殖支農(nóng)再貸款發(fā)放現(xiàn)場會,推動了本村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,也帶動了附近各村走上了養(yǎng)殖之路。
后產(chǎn)村是一個僅有1300畝耕地、4個自然村、102戶、508口人組成的聯(lián)合行政村,為解決地少人口多、農(nóng)民增收難得矛盾,村委會積極響應(yīng)鎮(zhèn)政府和信用社號召,初步鋪開了養(yǎng)殖規(guī)模,眼下全村養(yǎng)殖戶已達30多戶,其中養(yǎng)羊12戶1500只,養(yǎng)豬8戶300頭,養(yǎng)牛10戶100頭。今年村兩委進一步擴展規(guī)模,做出了創(chuàng)建信用村和建設(shè)養(yǎng)殖基地的規(guī)劃,提出了貸款申請,信用社根據(jù)后產(chǎn)村村風(fēng)正、民風(fēng)淳、講信用、人勤勞、前景好的特點,正在考察培育信用村建設(shè),已為13戶進行了評級授信,為5戶發(fā)放了12萬元的養(yǎng)殖貸款。
四是明任務(wù)抓考核,落實信貸人員發(fā)展養(yǎng)殖責(zé)任。由于受世界經(jīng)濟金融危機響應(yīng)和本縣“五起案件”的中傷,使一些信貸人員產(chǎn)生了危貸、懼貸、少貸、不貸心理。因此,今年他們改變以往“考收不考放”的業(yè)務(wù)經(jīng)營考核辦法,把放款多少、存貸比例高低、評級授信好劣、支持養(yǎng)殖任務(wù)完成列入了考核內(nèi)容,給每個信貸員下達了放款支農(nóng)職責(zé)指標與任務(wù),做到了人人肩上有擔(dān)子,提高了工作積極性。全社7名包片信貸員,下去一把抓,回來再分家,變過去推推動動為主動登門入戶,實現(xiàn)了擴股、評級、放款、收貸、結(jié)息一條龍全程服務(wù)。
(三)存在問題
從支持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)進展情況看,雖然做了大量工作,取得了良好效果,但還存在著一些問題。主要表現(xiàn)是:1、輿論宣傳不夠,部分干部、群眾、信貸員、聯(lián)絡(luò)員對發(fā)展養(yǎng)殖不重視、不理解,缺乏主動性。興農(nóng)養(yǎng)殖有限公司老板劉文玉近日隨李堯林縣長、逯光耀副書記參加了工農(nóng)聯(lián)合國際促進會,同不少外國商人見了面,他們印刷的宣傳材料受到與會客商的青睞,使他們認識到輿論宣傳的重要性,也使信用社受到啟迪。2、領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)重視,但缺乏整體規(guī)劃和發(fā)展目標。規(guī)模養(yǎng)殖已成為全鎮(zhèn)人民的行動目標和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但究竟達到什么目標,采取哪些對策,如何打響這一品牌,人人心中無數(shù),尤其是各村盲動性較大。3、規(guī)模養(yǎng)殖大發(fā)展,信用社資金仍然匱乏。據(jù)初步調(diào)查測算,今年該鎮(zhèn)3個養(yǎng)殖企業(yè),4個養(yǎng)殖基地,17個養(yǎng)殖重點村和廣大農(nóng)民約需專項資金2500萬元,而信用社當(dāng)年存款計劃僅為1200萬元,貸款發(fā)放計劃只有1500萬元,明顯呈供不應(yīng)求態(tài)勢。4、單村單戶經(jīng)營,缺乏必要的聯(lián)合。興農(nóng)養(yǎng)殖有限公司生產(chǎn)經(jīng)營中采取了“公司+基地+加戶”的方式,初步具備了經(jīng)濟合作社鄒型,但全鎮(zhèn)僅有1家,而且覆蓋不全面,條件也不成熟,使個體經(jīng)營中存在著諸多矛盾和難題,有礙于養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。
(四)幾條建議
1、加大宣傳力度,讓××養(yǎng)殖走向社會。輿論宣傳對內(nèi)面向群眾,增強廣大群眾的參與意識;對外面向社會,宣傳業(yè)績,推介產(chǎn)品,使××養(yǎng)殖走向高層、走向市場、走向社會,取得人們的廣泛認可、領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和有關(guān)部門的通力協(xié)作,為做大做強規(guī)模養(yǎng)殖創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境氛圍。
2、統(tǒng)籌兼顧,制定切實可行的遠近期發(fā)展規(guī)劃。鎮(zhèn)黨委政府執(zhí)政一屆,造福一方,科學(xué)統(tǒng)籌,合理布局,拿出積極的、具有前瞻性的、易于被人們接受的發(fā)展規(guī)劃和措施,讓全鎮(zhèn)在規(guī)模養(yǎng)殖上,同念一本經(jīng),同唱一個調(diào),為了一個共同目標而努力奮斗。
3、啟用能人,組建有利于規(guī)模發(fā)展的養(yǎng)殖經(jīng)濟合作社。合作社是新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟組織,有利于把分散的、個體的、單一的經(jīng)濟體聯(lián)合起來,形成拳頭,創(chuàng)立名牌,挺進市場,是進一步拓展規(guī)模養(yǎng)殖的必需途徑。因此要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,啟用經(jīng)濟能人名人,選擇合理項目,組織一個或若干個合作社,使養(yǎng)殖業(yè)走向規(guī)模化、集團化、高效化軌道。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們:
轄區(qū)20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)338個行政村,5896個自然村,約15萬戶、61萬人,版土面積3800平方公里。80%的村處于山區(qū)、半山區(qū),地理環(huán)境復(fù)雜,村民居住分散,特別是自然村位置偏僻,戶數(shù)人口數(shù)少,交通極為不便,到2004年底,全縣約有20余萬人不通有線廣播電視。自2004年9月國家正式啟動自然村“村村通”這項德政工程、民心工程以來,我們結(jié)合鄖縣經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、地形復(fù)雜的實際情況,克服了種種困難,全力推進“村村通”工程建設(shè),工作取得了一定的成效。到2006年2月底,全縣140個50戶以上的自然村“村村通”建設(shè)任務(wù),原創(chuàng):已有4套廣播節(jié)目全部通了有線電視,可以接受30套高清晰電視節(jié)目,有效的解決了盲點群眾收聽、收看廣播電視難的問題。下面,我從四個方面把我縣廣播電視自然村“村村通”建設(shè)工作向大家作以匯報:
一、統(tǒng)一認識,加強領(lǐng)導(dǎo),確保“村村通”工程建設(shè)推得動
廣播電視是農(nóng)村宣傳文化建設(shè)的主要陣地,是科技、法律、信息、政策服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效載體,是加強農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)不可或缺的平臺。鄖縣縣委、縣政府高度重視發(fā)展農(nóng)村廣播電視事業(yè),近年來,先后投資4000多萬元,架設(shè)縣鄉(xiāng)有線電視光纖主干線路819公里,到2004年底,全縣除黃龍庫區(qū)葉大鄉(xiāng)外,基本上實現(xiàn)了城鄉(xiāng)有線電視光纖網(wǎng)絡(luò)一體化,行政村通有線電視率達到73%,但是由于××地處丘陵地區(qū),地理環(huán)境復(fù)雜,人口居住分散,個別地方經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,在農(nóng)村仍有近10%的農(nóng)民看不上電視,40%左右的農(nóng)民看不好電視。為了充分發(fā)揮廣播電視在農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用,鄖縣縣委、縣政府把村村通有線廣播電視作為推進全縣信息化建設(shè)的重要工作來抓,明確要求確保完成140個50戶以上自然村“村村通”的目標任務(wù),為此成立了由書記、縣長掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)也成立了相應(yīng)工作機構(gòu),強化了組織領(lǐng)導(dǎo),層層分解了目標任務(wù)。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入廣播電視部門和農(nóng)戶家中調(diào)研,指導(dǎo)廣播電視搞好規(guī)劃論證,確保建好優(yōu)質(zhì)高效的自然村“村村通”工程。縣委、縣政府督查部門按月對自然村“村村通”工程建設(shè)進展情況進行督查和通報,有效地推動了全縣農(nóng)村廣播電視“村村通”工程建設(shè)。
二、多措并舉,抓好落實,確保“村村通”工程建得快
140個50戶以上的自然村“村村通”工程共需投資700多萬元資金,國家、省、縣配套資金有限,為化解資金難題,我們多措并舉,籌集建設(shè)資金,穩(wěn)步推進“村村通”建設(shè)進程。一是縣政府大力扶持。為切實解決50戶以上的自然村村村通有線電視的問題,縣政府在財力十分緊張的情況下,設(shè)法配套資金35萬元用于自然村覆蓋工程,在很大程度上緩解了資金壓力。二是采取“三個結(jié)合”的辦法籌措資金。即采取廣電部門集資與社會籌款相結(jié)合的辦法,制定優(yōu)惠政策,鼓勵廣電職工和社會把資金投入到網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上;采取銀行貸款和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民籌資相結(jié)合的辦法,爭取銀行和用戶支持;采取協(xié)議供貨和分期付款相結(jié)合的辦法,爭取廠家、商家支持。兩年來我們通過三結(jié)合的辦法,共籌集資金500多萬元,用于140個50戶以上自然村覆蓋工程。三是廣電部門干部職工充分發(fā)揚艱苦奮斗精神,節(jié)省資金。為了節(jié)省開支,降低建設(shè)成本,縣廣電部門職工自己規(guī)劃、自己設(shè)計、自己安裝,自己相辦法攻克施工和技術(shù)難題,千方百計為工程建設(shè)節(jié)省資金。全縣組建10個工程隊,共70多廣電部門職工冒嚴寒、斗酷署,搶晴戰(zhàn)雨、日夜奮戰(zhàn)在“村村通”工程建設(shè)一線。他們不叫一聲苦,不叫一聲累,不多要一分報酬,不講任何代價,全力以赴投入到“村村通”工程建設(shè),既為工程建設(shè)節(jié)省了大量資金,也保證了工程質(zhì)量,還提高了工程建設(shè)速度。
三、因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,確保“村村通”工程建得好
村村通是我們工作的基點,戶戶通是我們的奮斗目標,完全通和長期通是我們努力的方向。為了切實讓偏遠山區(qū)群眾聽好廣播,看好電視,我們因地制宜,立足當(dāng)前,著眼長遠,科學(xué)規(guī)劃,探索建立了一套適合鄖縣實際的廣播電視覆蓋體系。對于集中成片、光纖通達方便的自然村,我們選擇投資大、效果好的光纖聯(lián)網(wǎng)方式,以滿足山區(qū)群眾對廣播電視的需求,從根本上解決完全通、長期通的問題。在工程建設(shè)中,我們從規(guī)范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)入手,做好建前規(guī)劃,建中檢查,建后驗收,保證網(wǎng)絡(luò)建設(shè)質(zhì)量,確保建一片網(wǎng)絡(luò),成一片網(wǎng)絡(luò),造福一方百姓。具體做到“四統(tǒng)一”:
一是統(tǒng)一建設(shè)規(guī)劃。搞好網(wǎng)絡(luò)建設(shè),我們本著“立足當(dāng)前,著眼長遠,講求實效”的指導(dǎo)思想,堅持“統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施”的原則,全面做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干網(wǎng)整體規(guī)劃。在掌握全縣人口分布、經(jīng)濟狀況及廣播電視覆蓋情況的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一規(guī)劃了鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案。同時,要求村到戶的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案必須經(jīng)過審定同意后方可施工。
二是統(tǒng)一技術(shù)標準。城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng),技術(shù)標準必須統(tǒng)一,否則建起來的網(wǎng)就會“腸梗阻,”影響傳輸質(zhì)量,發(fā)揮不出網(wǎng)絡(luò)應(yīng)有效益。為此我們統(tǒng)一了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)標準,要求無論是縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主干網(wǎng),還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村組的接入網(wǎng),都要實行專桿專線,不能依附于其它桿路,走自己獨立發(fā)展之路;同時對有線電視傳輸技術(shù)參數(shù)、傳輸干線的設(shè)計、工程施工等做出統(tǒng)一規(guī)定。技術(shù)標準的統(tǒng)一,保證信號的安全和優(yōu)質(zhì)傳輸。
三是統(tǒng)一材料供應(yīng)。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)站進貨渠道不一,標準不一,甚至購進劣質(zhì)產(chǎn)品,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)前建后垮。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)站收入有限,有些根本無力購進材料,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)想建網(wǎng)卻無力建設(shè)問題,影響了事業(yè)發(fā)展。為此,我們出臺了從原材料上扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)建網(wǎng)的意見,實行材料集中統(tǒng)一供應(yīng),公開采購,同等材料比質(zhì)量,同等質(zhì)量比價格,同等價格比服務(wù)。精心挑選材料,邀請有關(guān)部門組成設(shè)備器材檢測小組,對設(shè)備、器材一律進行抽檢,凡不合格產(chǎn)品一律不準入庫。統(tǒng)一材料供應(yīng)杜絕了不合格產(chǎn)品,保證了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)質(zhì)量,節(jié)約了資金,此舉大大推進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的進程。
四是統(tǒng)一檢查驗收。我們挑選了責(zé)任心強、技術(shù)過硬的技術(shù)人員組成驗收專班,每一個施工環(huán)節(jié)完成后,由縣組成網(wǎng)絡(luò)建設(shè)技術(shù)專班進行統(tǒng)一驗收,合格后方可進行下個程序,不合格者立即整改。對于有嚴重質(zhì)量問題的,嚴肅追究負責(zé)人的責(zé)任。工程全部完工后,經(jīng)檢查驗收合格才能投入使用。
四、建立運行維護長效機制,確保“村村通”工程長期通
為提高“村村通”運行管理水平,建立和規(guī)范農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系,我們建章立制,嚴格管理,建立農(nóng)村廣播電視長期通的運行保障長效機制。
一是建立運行月報制度。原創(chuàng):對網(wǎng)絡(luò)運營情況,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做到月報表、周匯報,由縣局審核把關(guān),對于謊報、瞞報、漏報的一經(jīng)查出,嚴肅處理。
二是提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。在電視上滾動播出故障維護電話,在農(nóng)村刷寫宣傳標語,公開維修電話,設(shè)立故障維護公示版報,嚴格故障維修值班制度,確保電話24小時有人接聽。公開承諾鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地故障2小時內(nèi)排除,邊遠村屯4小時內(nèi)排除。對用戶電話投訴,做到有投訴記錄、有維護記錄、有反饋記錄,保證用戶滿意。為規(guī)范服務(wù)行為,保證優(yōu)質(zhì)服務(wù),制定了《廣電從業(yè)人員服務(wù)規(guī)范》,對從業(yè)人員的職業(yè)道德、儀表儀容、行業(yè)舉止、服務(wù)用語等方面進行了具體的要求,并舉辦了專門培訓(xùn)班,對從業(yè)人員進行服務(wù)規(guī)范教育和職業(yè)道德教育。
供電局長科學(xué)發(fā)展觀活動匯報材料
自學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,我們供電公司緊緊圍繞建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代企業(yè)目標,結(jié)合自身實際,在集中學(xué)習(xí)、調(diào)研查找上狠下功夫,廣泛征求意見、制定整改措施,取得了觀念上的新飛躍、思想上的新突破、作風(fēng)上的新改進和工作的新局面。隨著學(xué)習(xí)實踐活動的深入開展,我們堅持做到:
一、把握機遇,助推電網(wǎng)科學(xué)發(fā)展。電網(wǎng)是供電企業(yè)當(dāng)好經(jīng)濟社會建設(shè)的先行官,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),堅持電網(wǎng)發(fā)展是供電企業(yè)的第一要義。今年,我們將投入4800萬元,努力建設(shè)布局合理、技術(shù)適用、供電質(zhì)量高、電能損耗低的新型農(nóng)村電網(wǎng)。
二、以人為本,實現(xiàn)隊伍科學(xué)發(fā)展。堅持人才強企,把培養(yǎng)造就一流的人才隊伍作為企業(yè)的重要工作來抓,以誠信建設(shè)和全員培訓(xùn)為基礎(chǔ),以建設(shè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子為重點,加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),加大人才培養(yǎng)力度,加快推進全員素質(zhì)的全面提高,為公司的發(fā)展提供堅強的智力支持和人才保證。
三、以優(yōu)質(zhì)服務(wù),開拓電力市場科學(xué)發(fā)展。以方便客戶為前提,進一步優(yōu)化內(nèi)部組織機構(gòu)和整合業(yè)務(wù)流程。拓展營銷服務(wù)中心系統(tǒng)功能,延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新服務(wù)方式。加強“95598”客戶服務(wù)系統(tǒng)標準化建設(shè),完善制度,明確職責(zé),落實責(zé)任,做到24小時為電力客戶提供故障報修、業(yè)務(wù)受理、檢舉投訴、信息查詢和咨詢等多層次和全方位的服務(wù)。
今后,我們一定要把學(xué)習(xí)實踐活動學(xué)深、學(xué)透、學(xué)好,并真正達到學(xué)以致用。按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求,探索縣級供電企業(yè)科學(xué)發(fā)展的新路子,保證企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,為振興**縣經(jīng)濟作出新的、更大的貢獻。
接到農(nóng)辦關(guān)于半年工作總結(jié)的通知,我突然意識到任農(nóng)村工作指導(dǎo)員快半年時間了。光陰如梭,通過100多天的接觸了解,仙芝陵村黨支部村委會是有威信的。我曾走進許多黨員與農(nóng)戶的家門聊家常,有時在老年協(xié)會活動室有時在大樟樹下大路旁,了解莊稼漢的苦樂與農(nóng)民的期盼。這里民風(fēng)淳樸樂施好善,村民外出經(jīng)商多,雖然集體經(jīng)濟薄弱,也完成了村內(nèi)道路、飲水整治,今年正在修繕大會堂舊祠堂。我也曾在坑坑洼洼走向仙芝陵的路邊水澗洗過幾多汗,爬了村前村后道道山梁,那連片的春玉米紅番薯茁壯成長,試比上架的苦瓜黃瓜四季豆。相比往年,高山蔬菜與水稻受低溫多雨影響顯著,季節(jié)推遲病蟲害多。現(xiàn)將自己上半年工作情況匯報如下:
一、思想方面:
重視學(xué)習(xí),積極參加局機關(guān)組織的各項活動,4月把黨員關(guān)系轉(zhuǎn)起就按時參加虎鹿鎮(zhèn)機關(guān)黨員學(xué)習(xí)了。針對自身工作特點,學(xué)習(xí)有關(guān)文件報告和輔導(dǎo)材料以指導(dǎo)自己的工作,完成公務(wù)員更新知識培訓(xùn)考試。按時交納黨費與黨員捐款。經(jīng)常地向虎鹿鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)匯報思想工作和聯(lián)系村的情況,主動向有關(guān)方面聯(lián)系扶貧項目的業(yè)務(wù)進展,爭取大家對仙芝陵村工作的支持。只想為仙芝陵村的文明進步盡到自己的一份力。
二、工作方面:
3月份前我在農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科工作,經(jīng)常會有群眾來訪,對待他們,我始終笑臉相迎,認真答復(fù)。下鄉(xiāng)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查,堅持帶證上崗、依法有理、服務(wù)在先、執(zhí)法在后,注重保護農(nóng)民農(nóng)業(yè)權(quán)益,時刻注意維護機關(guān)工作人員的形象。
3月下旬走上了仙芝陵村指導(dǎo)員工作崗位,通過領(lǐng)導(dǎo)的思想工作與農(nóng)村指導(dǎo)員工作會議的動員教育,我想一年的時間不長,只要做工作了即使成績不明顯,感覺問心無愧就好。那是我第一次去虎鹿鎮(zhèn)仙芝陵,農(nóng)業(yè)局局長副局長和農(nóng)辦分管領(lǐng)導(dǎo)陪同,虎鹿鎮(zhèn)委書記和白溪片負責(zé)人、連村鎮(zhèn)干部一起送我到仙芝陵村報到。當(dāng)交接工作完成后,時間已經(jīng)11時半,虎鹿鎮(zhèn)委李書記卻為工作又匆匆忙忙趕回虎鹿鎮(zhèn)政府工作,當(dāng)然我也記得農(nóng)業(yè)局和農(nóng)辦領(lǐng)導(dǎo)在雷鳴電閃的大風(fēng)大雨里趕回單位履行自己的職責(zé)。此情此景一直烙印在我的腦子里,“領(lǐng)導(dǎo)為了什么,群眾需要什么”,不就是我應(yīng)該努力的方向嗎。自此以后,我從思想上堅定了當(dāng)好農(nóng)村工作指導(dǎo)員的想念,要“對得起領(lǐng)導(dǎo)的希望,承擔(dān)起指導(dǎo)員的責(zé)任,無愧于黨性和良心”。我把“真情愛心、服務(wù)奉獻”當(dāng)作本職工作的要求,把農(nóng)民當(dāng)成親兄弟,每當(dāng)遇到山上田里農(nóng)事方面不懂的問題,就會虛心求教,時常因為農(nóng)婦老農(nóng)問詢支農(nóng)惠農(nóng)政策,主動釋疑解問,老協(xié)會活動室和田埂上大樹下都是我的工作地方。面對雷雨暴雨多的天氣,我導(dǎo)做好農(nóng)田的開溝排澇,和村干部一起做好預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害工作。我平時到村里去,或者早去早回有事辦事,或者買點肉菜盡量到農(nóng)家吃飯聊天,縮短與農(nóng)民的心理距離,爭取做農(nóng)民的朋友。我的工作看不到成績,感到有些辛苦,但辛苦是一種磨煉,辛苦中體現(xiàn)著自己人生價值。
梅雨季節(jié)雨水多農(nóng)作物和家養(yǎng)動物疫病多,預(yù)防在先十分重要。仙芝陵村主要農(nóng)產(chǎn)品是種植春玉米水稻紅薯和高山蔬菜,受到低溫多雨影響大,生長慢病蟲害多。6月的一天,暴雨使裘壽成大田種植的1.2畝苦瓜隱沒在水中,村主任裘明仙見狀立馬招呼大家放水救苗,保護了村里僅有的最大一塊蔬菜地,在村里傳為佳話。但是高山蔬菜的爛根病,導(dǎo)致有幾戶農(nóng)民無奈鏟去了病蟲害嚴重的苦瓜菜椒和生姜,改種其他農(nóng)作物。我感到異樣的難過,辛苦發(fā)動高山蔬菜,遭遇了低溫多雨的天氣,讓農(nóng)民損失不小,深感自責(zé)不安哪。因此我格外關(guān)注山羊養(yǎng)殖專業(yè)戶的情況,密切關(guān)注30多只山羊的生長與健康,敦促及時接種疫苗,做好預(yù)防確保安全生產(chǎn)。
據(jù)了解,仙芝陵村現(xiàn)有189家農(nóng)戶,553個人口,常年在家農(nóng)民主要是老人婦女,約為160人,平時男女青壯年和學(xué)齡兒童少有在家的。上半年仙芝陵村農(nóng)業(yè)收入里,春茶采摘和毛竹筍上市是農(nóng)家主要來源,基本持平當(dāng)期的種子農(nóng)藥化肥的支出。從3月份140元/斤春葉到5月底30元/斤,從經(jīng)營戶匯總統(tǒng)計采摘農(nóng)戶收入約3.0萬元。蔬菜紅薯、生姜等集貿(mào)市場銷售0.5萬元。農(nóng)民維持日常生活的開支主要來源于手工來料加工費,在家婦女大多從事手工作業(yè),估計收入有2.5萬元。少有偷盜現(xiàn)象和鄰里糾紛發(fā)生,老協(xié)會和電視機是農(nóng)村人主要集結(jié)地和娛樂方式,山區(qū)農(nóng)民的生活還是簡單樸素的。仙芝陵村集體收入主要是一片毛竹林和生態(tài)林保護費,老協(xié)會靠春節(jié)茶話會贊助,建設(shè)公益事業(yè)一靠上級支持二靠村民捐資。
三、存在不足
主要是政治理論學(xué)習(xí)習(xí)慣于走馬觀花,認為電視上看得到書本里都有,年紀不小學(xué)習(xí)沒勁頭,身體不好能應(yīng)付可以了。工作不夠主動不能深入,主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報少,爭取同志幫助不多,干工作標準低要求低,遇到困難碰到難題繞著走,覺得年過50凡事休,覺得指導(dǎo)員工作難在自己找支點,得過且過。沒有實實在在的成績,我感到心里有愧。
為了做好指導(dǎo)員今年的工作,我要學(xué)習(xí)先進,加強個人修養(yǎng)理論學(xué)習(xí),提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作能力,適應(yīng)新形勢下本職工作的要求,振奮精神迎接挑戰(zhàn),學(xué)習(xí)鎮(zhèn)村干部的扎實工作作風(fēng),學(xué)習(xí)高山蔬菜種植管理技術(shù)營銷手段,為仙芝陵村高山蔬菜有較好效益努力,積極參加聯(lián)系村的公益事業(yè),爭取下半年的農(nóng)村指導(dǎo)員工作有亮點。
年初以來,按照委黨組的要求,在班子成員和同志們的大力支持下,認真完成了各項工作任務(wù),現(xiàn)將工作情況和今后的工作思路匯報如下。
一、上半年工作進展情況
(一)改革工作情況
1、繼續(xù)做好糧食企業(yè)改革工作。上半年糧食企業(yè)改革主要是做好前期準備工作。一是與市領(lǐng)導(dǎo)研究糧改工作。給忽書記起草了糧食局全體班子成員和糧改工作隊員動員會上的講話提綱。多次隨同市領(lǐng)導(dǎo)到市糧食局聽取改革進展情況的匯報,為有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門提供糧改信息;二是多次參加市領(lǐng)導(dǎo)召開的協(xié)調(diào)會,研究解決糧食企業(yè)辦理土地和房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)及有關(guān)稅費減免問題;三是及時向市派工作組了解糧改工作進展情況,并每天以文字形式向市領(lǐng)導(dǎo)匯;四是多次接待糧食企業(yè)職工上訪,對其提出的問題進行了耐心的解答,并給市委督辦室起草了匯報。
2、參與事業(yè)單位改革。依據(jù)國家、省有關(guān)事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度改革的精神,按照市政府常務(wù)會議確定的事業(yè)單位改革的原則,借鑒外地市事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度改革的經(jīng)驗,起草了《大慶市事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案》(討論稿),征求了10多個相關(guān)部門意見,反復(fù)進行修改完善。
3、參與了廣電體制改革工作。多次參加市廣電體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究廣電體制改革問題。參與起草了《大慶市廣電體制改革總體方案》。
4、辦理了政協(xié)提案。按照《市委交辦通知》的要求,起草了《政協(xié)大慶市委六屆五次會議第156號提案辦理情況》,對巴友良委員提出的《關(guān)于建立我市重大項目決策專家參與論證制度的建議》給予了答復(fù)。
5、組織起草了改革方面的材料。一是起草了大慶市20__年經(jīng)濟體制改革工作思路;二是按照省發(fā)改委的要求,起草了《大慶市20__年上半年經(jīng)濟體制改革進展情況的匯報》,報省發(fā)改委;三是起草了《大慶市20__年深化經(jīng)濟體制改革實施意見》,待發(fā);四是按照市志辦的要求,起草了20__年全市經(jīng)濟體制改革進展情況。
(二)法規(guī)工作情況
1、建立行政執(zhí)法責(zé)任制。為進一步推進行政執(zhí)法責(zé)任制,按照省、市法制辦的統(tǒng)一部署,我們將清理出的行政權(quán)力逐項分解到執(zhí)法科室和執(zhí)法人員,明確考核內(nèi)容,細化考核標準,確認考核分值。同時建立了行政執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任考核檔案,將行政執(zhí)法人員的基本情況、執(zhí)法責(zé)任、考核獎懲情況記錄歸檔。
2、推進政務(wù)公開工作。遵照職權(quán)法定、精簡效能的基本原則,開展行政權(quán)力清理工作,共清理出31項部門行政權(quán)力,7項由我委負責(zé)前期工作的市政府權(quán)力。部門權(quán)力中行政審批(許可)7項,行政處罰2項,行政檢查3項,行政征用1項。同時逐項制作了權(quán)力運行流程圖,在明確行使依據(jù)、公開時間、公開范圍的基礎(chǔ)上編制了政務(wù)公開目錄,以統(tǒng)一格式傳至市政府政務(wù)公開網(wǎng)。初步確定了不使用政府投資項目核準、新建改建商品市場、《政府核準的投資項目目錄》以外的企業(yè)投資項目備案三項權(quán)力進入市政府服務(wù)中心。
3、起草了規(guī)范性文件。按照委領(lǐng)導(dǎo)的要求,依據(jù)國家及有關(guān)部委的文件,組織起草了《大慶市利用中央和省財政投資項目管理暫行辦法》,征求了政府有關(guān)部門及委內(nèi)相關(guān)科室的意見,進行了修改完善。根據(jù)省發(fā)改委的文件精神和委領(lǐng)導(dǎo)的安排,組織起草了《大慶市發(fā)展和改革委員會企業(yè)投資項目核準和備案管理委內(nèi)工作程序》,正在修改完善。
4、做好培訓(xùn)準備工作。為了加強依法行政,提高發(fā)改系統(tǒng)工作人員的行政執(zhí)法能力,按照委領(lǐng)導(dǎo)的要求,組織起草了《發(fā)改系統(tǒng)法規(guī)知識培訓(xùn)方案》。編印了《發(fā)改系統(tǒng)法律法規(guī)匯編》,目前正在組織校對。安排相關(guān)人員正在準備培訓(xùn)講稿。
5、做好了案卷評查的相關(guān)準備工作。組織人員起草了《案卷評查辦法》和《大慶市發(fā)展和改革委員會立卷歸檔標準》。征求了委內(nèi)相關(guān)科室的意見,并組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)參觀了市工商局檔案管理工作。
(三)社會事業(yè)工作
1、積極爭取項目和資金。上半年年,我市的社會事業(yè)共爭取國債、省預(yù)算內(nèi)項目8個,爭取資金4696.1萬元,其中國債1627萬元,省預(yù)算內(nèi)資金3069.1萬元(含中小學(xué)危房改造)。這些項目都已開工,建設(shè)進展比較順利。另外,我們還組織篩選了衛(wèi)生、教育、計生等十幾個基礎(chǔ)設(shè)施項目,作為下一步爭取省預(yù)算內(nèi)資金和國債投資的重點對象,并就項目有關(guān)情況多次向省發(fā)改委社會處進行了匯
報。2、做好項目前期調(diào)研工作。一是制定了縣區(qū)級計生服務(wù)站建設(shè)方案。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,按照先區(qū)后縣、先差后優(yōu)的原則,與計生委共同研究編制了《大慶市縣(區(qū))級計劃生育服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目調(diào)查表》,按時上報省發(fā)改委社會處。按照農(nóng)村基層計劃生育服務(wù)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見的要求,我市上報的縣(區(qū))級計生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目8個,總投資820萬元,計劃爭取國家資金600萬元。二是制定了我市20戶以上盲村“村村通”工程建設(shè)方案。在對前兩年“村村通”建設(shè)項目進行驗收的基礎(chǔ)上,按照黑發(fā)改社會[20__]116號文件要求,會同市廣播電視局、財政局對全市的盲村情況進行了調(diào)查,完成了《關(guān)于核報“十一五”廣播電視“村村通”工程建設(shè)的匯報》,編制了《20戶以上盲村“村村通”工程建設(shè)任務(wù)匯總表》,按時報省發(fā)改委社會處。通過幾年的建設(shè),肇州、肇源、林甸都已消除了20戶以上的盲村。杜蒙縣還有20個盲村,其中16個計劃采取有線聯(lián)網(wǎng),4個采取衛(wèi)星接收天線的方案進行覆蓋。三是完成了58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化綜合服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施情況的調(diào)查。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)機構(gòu)在編(含兼職)人員77人,有34個有業(yè)務(wù)用房,面積5586平方米。其中,只有1個文化站有產(chǎn)權(quán),面積是900平方米。還有24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化綜合服務(wù)站沒有業(yè)務(wù)用房。四是陪同省發(fā)改委和省衛(wèi)生廳對林甸縣衛(wèi)生項目進行了調(diào)研。陪同省發(fā)改委和衛(wèi)生廳的領(lǐng)導(dǎo)實地察看了林甸縣縣醫(yī)院、中醫(yī)院和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。這幾個項目都有望在今、明兩年下達投資計劃。
3、認真做好項目管理工作。一是督促項目單位編制可研報告。為規(guī)范項目管理,按照省發(fā)改委國債項目和省預(yù)算內(nèi)項目審批所需基本要件的要求,從年初開始,要求項目單位必須編制有資質(zhì)的可研報告,已審批可研報告9個。二是對部分建設(shè)項目進行了檢查。按照省里的統(tǒng)一部署,我市的農(nóng)村中小學(xué)危房改造項目由省財政全額投入,項目多,資金投入大。為了較好的完成危房改造項目,我們在工程開工前,與教育、財政部門對各縣區(qū)上報的基礎(chǔ)情況逐個進行了核查,并察看了各個項目的選址。3月末,我們到杜蒙縣和林甸縣調(diào)查了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)情況,針對項目建設(shè)過程中存在的問題,提出了指導(dǎo)意見。三是對已完工項目進行了驗收。按照年初制定的業(yè)務(wù)工作目標,我們與投資科配合,對已完工的肇州縣婦幼保健院、肇州縣中醫(yī)院項目進行了驗收。四是準確及時了解項目情況,加強監(jiān)管。對20__年開工建設(shè)的社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,我們每兩個星期向項目單位了解一次項目推進情況,針對項目建設(shè)中存在的問題,與有關(guān)部門密切配合、溝通協(xié)調(diào),及時解決,并按月向省發(fā)改委上報有關(guān)情況。大劇院項目是省重點推進項目,按照省發(fā)改委社會處的要求,對項目建設(shè)情況進行了調(diào)研,起草了《大慶市教育文化中心工程建設(shè)情況的匯報》。
4、深入開展調(diào)查研究。一是對景園中學(xué)新建教學(xué)樓項目進行了調(diào)研。按照市領(lǐng)導(dǎo)的批示,到景園中學(xué)兩個校區(qū)進行了實地調(diào)研,到市規(guī)劃局、國土資源局、教育局進一步了解情況,在認真聽取油田教育中心和景園中學(xué)意見的基礎(chǔ)上,起草了《關(guān)于景園中學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》,提出了兩個建設(shè)方案,供領(lǐng)導(dǎo)決策。參加了市長助理季學(xué)文同志召開的景園中學(xué)建設(shè)協(xié)調(diào)會。二是對市體育場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進行了調(diào)研。5月30日,到體育場進行了實地調(diào)研,認真察看了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。起草了《關(guān)于市體育場維修改造的意見》。三是對大同區(qū)社會事業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研。4月11日,我們到大同區(qū)對衛(wèi)生、計生、教育、社會福利、社區(qū)、旅游等社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進行了調(diào)研,正在著手起草調(diào)研課題報告。
5、積極為企業(yè)服好務(wù)。年初,大慶市廣電無限數(shù)字電視有限公司向我委提出“無限數(shù)字電視村村通”工程的立項申請,經(jīng)省發(fā)改委組織的專家論證會通過,黑發(fā)改社會〔20__〕442號文件已完成對該項目可研報告的批復(fù)。在項目的運作中,我們積極幫助廣電集團無限公司招商引資,為其引資1000萬元,目前,已有400萬元到位。
6、做好其他各項工作。組織起草了《市發(fā)改委20__年婦兒工作的總結(jié)》,報市婦聯(lián)。組織起草了《20__年老齡工作總結(jié)及20__年為老服務(wù)行動計劃》,報市老齡委。組織起草了《20__年人才工作思路》,報市委組織部。為迎接省政府研究室對我市就業(yè)情況的的調(diào)研,組織起草了《積極開發(fā)項目努力擴大就業(yè)》。組織編寫工作動態(tài)信息十二條。參加了全省農(nóng)村中小學(xué)危房改造電視電話會議。5月29日參加了全省
勞動保障試點總結(jié)表彰會。7月20日參加了全省城市社區(qū)衛(wèi)生工作會議。參加了全市旅游工作會議兩天。(四)完成了交辦工作
1、參與了5月7日行風(fēng)熱線的材料準備工作。
2、接待陜西發(fā)改委一行11人兩天。
3、5月23日,省委調(diào)研組在大慶賓館召開座談會,匯報縣域經(jīng)濟發(fā)展情況。
4、接待世行專家到大慶調(diào)研3天。兩個技援項目:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、城市營銷。
此外,組織了第一黨支部工作。
二、下半年工作安排
下半年,發(fā)改委的工作應(yīng)以轉(zhuǎn)變職能為核心,圍繞這個核心做好分管工作。
(一)加強法規(guī)工作,推進依法行政
1、修改完善規(guī)范性文件。進一步完善《大慶市利用中央和省財政投資項目管理暫行辦法》,爭取盡快出臺實施。為落實《黑龍江省非政府性投資項目核準辦法》和《黑龍江省企業(yè)投資項目備案管理暫行辦法》,在參考《省發(fā)改委企業(yè)投資項目核準和備案管理委內(nèi)工作程序》的基礎(chǔ)上,整合委內(nèi)各科室業(yè)務(wù)流程,制定涵蓋政府和企業(yè)投資項目管理在內(nèi)的《投資項目委內(nèi)工作程序》。
2、做好“五五普法”工作。按照省發(fā)改委和市法制辦的要求,起草全市發(fā)改系統(tǒng)和我委“五五普法”規(guī)劃。在學(xué)習(xí)基本法律法規(guī)知識的同時,結(jié)合我委工作實際,重點組織學(xué)習(xí)與投資體制改革相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)范性文件。將執(zhí)法資格培訓(xùn)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)合起來,爭取在國慶節(jié)前組辦一期全市發(fā)改系統(tǒng)法規(guī)知識培訓(xùn)班。
3、開展案卷評查工作。抓緊修改完善《發(fā)改系統(tǒng)案卷評查辦法》和《大慶市發(fā)展和改革委員會立卷歸檔標準》,以正式文件下發(fā)后,于年底前組織對全系統(tǒng)的案卷管理工作進行全面評查,推進全市發(fā)改系統(tǒng)的案卷管理工作。
(二)加強調(diào)查研究,推進職能轉(zhuǎn)變
下半年,按照委里印發(fā)的《目標管理考核評比暫行辦法》,認真組織好兩項專題調(diào)研。一是結(jié)合非政府投資項目核準與備案辦法的出臺,對全市發(fā)改系統(tǒng)貫徹落實兩個《辦法》的情況進行調(diào)研,起草調(diào)研報告,及時發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗。二是對大同區(qū)社會事業(yè)發(fā)展情況進行深入調(diào)研,完成調(diào)研報告。
(三)積極溝通協(xié)調(diào),爭取資金支持
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作經(jīng)驗交流材料
2019年以來,XX鎮(zhèn)嚴格落實市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作總體部署,緊緊圍繞“XXXXXXXXXX”的建設(shè)目標,持續(xù)開展以基礎(chǔ)設(shè)施完善、環(huán)境品質(zhì)提升為重點的城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,取得了初步成效,鎮(zhèn)域城鄉(xiāng)環(huán)境面貌持續(xù)改善。現(xiàn)將相關(guān)工作匯報如下。
一、XX鎮(zhèn)基本情況
XX鎮(zhèn)地處XX縣“北大門”,距縣城9公里,與XXX區(qū)XX鎮(zhèn)、XXX市XXX,位于XXX帶的核心地帶和重要節(jié)點,中河、北河穿境而過,屬全縣唯一平壩鄉(xiāng)鎮(zhèn),地理位置優(yōu)越。全鎮(zhèn)幅員面積XXX平方公里,轄X村X社區(qū)XXX個村(居)民小組,總?cè)丝赬XX萬人。
二、2019年我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主要工作
(一)開展道路沿線綠化亮化美化整治。完成了道路沿線綠化提升工作。在場鎮(zhèn)樹池內(nèi)移栽木春菊400余平方米,在新增街道安裝花箱123個,在XXX、XXX、XXX、XXX4個節(jié)點播撒歐洲野花、移栽草本植物約4000平方米,加強了綠化管護。實施了道路沿線亮化工程。在XX村XXX、XXX,雙江5、6、7組等村組安裝路燈56盞,并加強日常管護維修,保障了群眾夜間出行安全。開展了道路沿線美化工作。2019年XXX、XXX、XXX、XXX等26個垃圾桶點位已納入全縣桶點整治范圍,已基本建設(shè)完成。
(二)加強場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生秩序常態(tài)化管控。加強了環(huán)境衛(wèi)生日常監(jiān)管工作。加強對街道、廣場、公廁、市場衛(wèi)生監(jiān)管力度,高標準完成數(shù)字化城管工作。指派專人負責(zé)數(shù)字化城管處置工作,實現(xiàn)了案件按時處置,無超期無返工數(shù)的工作目標。強化了市政設(shè)施安全隱患排查,每日組織人員巡查市政設(shè)施,對排查出的井蓋缺失、道旗移位、工地圍擋倒伏等各類問題及時整改,未發(fā)生市政設(shè)施安全事故。開展了“門前三包”、背街小巷治理、“四大工程”揚塵治理、廣告橫幅取締、公廁專項整治、機動車清洗站點排查整治、通訊線路整治等七項專項集中整治工作,整治效果均名列全縣前列。
(三)持續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境整治。繼續(xù)開展農(nóng)垃分類投放處置工作、院落常態(tài)化管理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生巡查整治、最美院落評選活動等工作。對XXXX大院、XXXX村6組等24個院落進行提升整治,同時將彭家、陳家大院等院落納入整治計劃;每月入戶對生活垃圾分類進行宣傳,加深群眾對垃圾分類的認知度。
三、經(jīng)驗做法
(一)全員參與,凝聚美麗鄉(xiāng)村建設(shè)合力。
一是多方眾籌,保障“整治經(jīng)費”。資金缺乏,是農(nóng)村人居環(huán)境整治的最大瓶頸。我鎮(zhèn)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),爭取力所能及的力量,探索出了“村集體主投、鎮(zhèn)政府以獎代補、聯(lián)系部門幫扶、農(nóng)戶適度出資出勞、社會成功人士捐助”的“五個一”經(jīng)費保障機制,有效整合了農(nóng)村環(huán)境整治、新農(nóng)村建設(shè)、“一事一議”、植樹綠化等涉農(nóng)資金,打捆使用,集中投入,為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供了資金保障。
二是全民公約,激活“參與主體”。農(nóng)村人居環(huán)境整治三分靠紀律,七分靠自覺。我鎮(zhèn)堅持宣傳與整治同步,教育與管理并行,采取宣傳車、簡報、宣傳單、標語、公告欄等多種形式開展宣傳,讓農(nóng)民充分認識到自己才是農(nóng)村人居環(huán)境整治最大的受益者和主導(dǎo)者。同時廣泛征求農(nóng)戶意見,建立了從河流到塘堰、從水井到溝渠、從場鎮(zhèn)到農(nóng)村、從田野到家居等方面全覆蓋的《XX鎮(zhèn)全民參與人居環(huán)境整治文明公約》,并倡議黨員干部帶頭執(zhí)行,激活了全鎮(zhèn)群眾的參與積極性。廣大農(nóng)民群眾從開始的被動,到后來的主動,從最初的不理解到全程積極參與,用群眾的力量推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,形成了“美麗鄉(xiāng)村是我家、建設(shè)需要靠大家”的良好氛圍。
三是示范帶動,樹好“先進典型”。身邊的先進典型最具說服力、影響力和感召力,最能帶動周邊群眾投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的生動實踐,我鎮(zhèn)開展了最美院落評比活動,推動了農(nóng)村人居環(huán)境整治。農(nóng)戶室內(nèi)外環(huán)境更加干凈,家禽圈養(yǎng)更加規(guī)范、雜物堆放更加整齊、車輛停放更加有序,群眾整體素質(zhì)得到了進一步提升,達到了“一個典型激活一片、帶動一批”的效果。
(二)建管并重,提升精細化管理水平
一是建立聯(lián)動式機制。成立了以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)部門負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境整治的部署、協(xié)調(diào)、檢查、督促和考核。同時,配強配齊人員,建立駐片包村制度,做到有專人管、專題協(xié)調(diào)、協(xié)同落實。每季度開展村(社區(qū))農(nóng)村人居環(huán)境整治評比,在對比中找差距,在評比中求突破,推動形成農(nóng)村人居環(huán)境整治你追我趕、奮勇爭先的良好氛圍。
二是落實捆綁式責(zé)任。出臺了《XX鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理鎮(zhèn)村組干部考核辦法》,明確鎮(zhèn)、村、組干部和保潔人員的具體職責(zé),做到工作各負其責(zé)、協(xié)調(diào)配合,構(gòu)建起從組織、協(xié)調(diào)到督促、執(zhí)行、考核縱向全覆蓋,從街道、村組到院落、道路、農(nóng)戶(點)橫向全覆蓋的機制。
三是堅持自治式管理。XX鎮(zhèn)共有大小院落共146個,針對院落管理難的問題,我鎮(zhèn)建立農(nóng)村散居院落管理委員會,完善《院落環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約》和《環(huán)境衛(wèi)生管理巡查整治網(wǎng)絡(luò)管理》制度,探索農(nóng)村散居院落“六個一”長效管理機制,“標準不下降、持久不走樣”,解決了院落管理難的問題。
四是實行銷號式整改。突出問責(zé)逼效,在制度執(zhí)行上“真斗硬、真執(zhí)行”,常態(tài)督查,發(fā)現(xiàn)問題,下達整改通知書,銷號整改。對全鎮(zhèn)排名、任務(wù)完成和進度保持上沒有達到要求的,對照考核辦法問責(zé),確保目標到點、責(zé)任到人、上下同心、共同參與。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,以上是我鎮(zhèn)近年來在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作方面的一些心得,在此作個匯報,如有不妥之處還請各位批評指正,謝謝。
按照會議安排,下面,我就瀘縣農(nóng)村公路建設(shè)情況作簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。
一、瀘縣農(nóng)村公路建設(shè)狀況
瀘縣幅員1532平方公里,轄19個鎮(zhèn)、251個行政村,總?cè)丝?06.6萬,其中,農(nóng)業(yè)人口97.35萬,占總?cè)丝诘?1.35%。2000年至2003年,全縣掀起了三級路網(wǎng)建設(shè)的熱潮,投入資金2億多元,建成通鎮(zhèn)水泥路400余公里,實現(xiàn)了鎮(zhèn)鎮(zhèn)通水泥路,為瀘縣鎮(zhèn)域、縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展提供了強有力的交通支撐。自2007年全縣拉開村村通水泥路建設(shè)的序幕以來,通過全縣上下的共同努力,累計投入資金約1.6億元,建成通村水泥路380余公里,占“十一五”省規(guī)劃通村水泥路620公里目標任務(wù)的81.2%,占縣政府要求調(diào)增目標任務(wù)的61%。全縣181個行政村通水泥路,占全縣251個行政村的72%,為提前一年完成“十一五”省規(guī)劃的通村水泥路建設(shè)目標任務(wù)和縣委、縣政府確定的2010年基本實現(xiàn)村村通水泥路目標奠定了堅實基礎(chǔ),為瀘縣“加速建設(shè)丘區(qū)工業(yè)強縣、加速建設(shè)社會主義新農(nóng)村先進縣”提供了強有力的交通支撐。
二、瀘縣全力推進農(nóng)村公路建設(shè)的主要做法
農(nóng)村公路建設(shè)戰(zhàn)線長、任務(wù)重、困難多,為取得預(yù)期目標,我們從以下六方面扎實推進農(nóng)村公路建設(shè)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機構(gòu)
縣委、政府高度重視農(nóng)村公路建設(shè)工作,特別是把打通進港公路、加快港口建設(shè)、再掀通村水泥公路建設(shè)新擺在全縣重要工作上,多次召開專題會議、全縣農(nóng)村公路建設(shè)動員工作會,今年4月11日縣委、縣政府召開通村水泥公路攻堅建設(shè)誓師大會,分析形勢,宣傳政策,部署任務(wù),今年力爭建設(shè)265公里通村水泥路,實現(xiàn)90%以上的村通水泥路。同時,成立了縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、督辦全縣農(nóng)村公路建設(shè)。在農(nóng)村公路建設(shè)中,鄉(xiāng)道和村道建設(shè)主體是各鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各鎮(zhèn)把通村水泥公路建設(shè)列入重要工作日程,鎮(zhèn)長親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查,沉入第一線了解情況,研究對策,協(xié)調(diào)矛盾,解決問題。村“兩委”發(fā)揚不怕苦,不怕累的奉獻精神,在做好組織發(fā)動籌資工作的同時,認真研究施工組織方案,組織好村、社干部、群眾參與。由群眾自己修自己的路,這樣不但監(jiān)督到位,質(zhì)量好,群眾滿意,干群關(guān)系進一步改善,而且每公里投資可以省3—5萬元。
(二)自加壓力,調(diào)增目標
為早日實現(xiàn)100%村通水泥路目標,縣委、縣政府相繼出臺了《關(guān)于加快農(nóng)村公路建設(shè)的意見》和、《關(guān)于加快通村水泥路建設(shè)的意見》;自加壓力,調(diào)增目標,要求“十一五”期間,全縣公路建設(shè)實現(xiàn)“公路建設(shè)計劃完成總投資2.5億元,將建成通村水泥路目標從468公里調(diào)增到620公里,建設(shè)和改造泥結(jié)碎石公路400公里,建設(shè)進港二級公路12.812公里;2008年村通公路率100%;2009年建成進港公路,實現(xiàn)水陸聯(lián)運,力爭實現(xiàn)村通水泥路達90%以上,2010年基本實現(xiàn)村村通水泥路,形成較為完善的農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò)”的總體目標。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍
由于干部、群眾存在“等待時機、依靠政府、等你拿錢”觀望、依賴的“等靠要”修路思想,2006年前全縣基本上沒有一條真正意義上的通村水泥路;縣、鎮(zhèn)兩級黨委政府認識到:道路要暢通、群眾要發(fā)動,干部群眾蘊藏著巨大的修路熱情,關(guān)鍵在于要引導(dǎo)好、調(diào)動好、組織好、保護好。在農(nóng)村通村公路建設(shè)上,要堅持“政府推動、政策調(diào)動、典型帶動、輿論發(fā)動、利益拉動”的原則。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門采取各種有效形式,大力宣傳農(nóng)村公路建設(shè)工作,將加快實施農(nóng)村公路建設(shè)工程的重要意義、政策、任務(wù)和要求等宣傳到村、到戶、到人,做到家喻戶嘵,人人皆知。對農(nóng)村公路建設(shè)中的典型事例和人物進行深入的宣傳報道,大力營造農(nóng)村公路建設(shè)聲勢,激發(fā)大家修路、養(yǎng)路、護路的熱情。為了修路,有的拆除世代居住的房屋;有的讓出賴以生存的田地;有的慷慨解囊,捐款捐物;有的奔赴工地,義務(wù)投工投勞。全縣群眾踴躍集資2000多萬元,積極參與建設(shè)全過程,形成人人關(guān)心、支持、參與農(nóng)村公路建設(shè)的濃厚氛圍。
(四)因勢利導(dǎo),發(fā)揮優(yōu)勢
“天時不如地利,地利不如人和”,瀘縣有20余萬建筑大軍,他們中的領(lǐng)軍人物懂技術(shù)、實力強。縣委、縣政府充分發(fā)揮“人和”優(yōu)勢,充分調(diào)動了“建軍”為家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展作貢獻的積極性。全縣有70%以上的項目由“瀘縣建軍”回鄉(xiāng)回村建設(shè),不但工程質(zhì)量好,且造價每公里降低2~5萬元,有力地推進了通村水泥路建設(shè)的進程。如:福集鎮(zhèn)小馬灘村的劉宇是一位外出湖北搞工程的建設(shè)老板,為家鄉(xiāng)建設(shè),耗費2萬元余元將機械設(shè)備從湖北工地運回,主動承建該村水泥路,并個人出資將水泥路由3.5米加寬至5米;在施工中,對非專業(yè)技術(shù)工作,支付工資讓本村村民自己干,增加村民收入。得勝鎮(zhèn)白
象村根據(jù)本村外出工程技術(shù)人員多的實際情況,號召他們回村參加公路建設(shè),通過村民“一事一議”成立了籌資組、財務(wù)組、材料組、技術(shù)組、質(zhì)量監(jiān)督組,租設(shè)備自行進行施工建設(shè),讓村民自己修自己的路;施工過程中村民代表每天到場監(jiān)督、村干部輪流上路檢查、回鄉(xiāng)的工程技術(shù)人員嚴把工程質(zhì)量關(guān);既保證質(zhì)量,又節(jié)約開支,讓群眾放心。小馬灘村、白象村的既能保證工程質(zhì)量,又能降低工程造價的農(nóng)村公路建設(shè)新模式成為瀘縣農(nóng)村公路建設(shè)的一大亮點。
(五)廣辟財源,籌集資金
資金缺乏是村村通水泥路建設(shè)最主要的制約因素。瀘縣要完成251個村的620公里通村水泥路建設(shè)任務(wù),2.5億元的巨額投入,僅靠上級補助、財政補貼,遠遠不能滿足工程的需要。我們以全新的觀念,積極探索公路建設(shè)的靈活籌資機制。一是積極向上“拱”資金。交通等部門加大向上爭取的力度,積極向省上匯報,爭取上級加大對我縣村村通水泥路建設(shè)的支持力度,保證我縣補助資金按時足額到位。二是用活用好“一事一議”制度。“一事一議”制度是農(nóng)村稅費改革后尊重民情民意、加強農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的一種好形式。各村執(zhí)行好“一事一議”制度,把政策和道理向老百姓講清楚、講透徹,贏得廣大農(nóng)民群眾的大力支持。按照“一事一議”組織農(nóng)民自愿義務(wù)投工、捐款、捐物。三是引導(dǎo)社會“捐”資金。民力是金,民力無限,充分發(fā)揮好民間資本的作用。鎮(zhèn)、村干部充分利用一切可以利用的機會,動員成功人士、企業(yè)大戶、有識之士、在外工作和經(jīng)商人員為家鄉(xiāng)修路慷慨解囊,奉獻愛心。全縣每年收到農(nóng)村公路建設(shè)捐資達1000萬元以上,有的村就達100多萬元,有的鎮(zhèn)多達300多萬元,解決了50%的資金缺口,有力的推動了村村通水泥路建設(shè)。四是深挖潛力,各級向內(nèi)“摳”資金。縣委、縣政府把交通建設(shè)作為帶動經(jīng)濟發(fā)展的政府工程來抓,千方百計加大對交通建設(shè)投入,加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐,縣財政在十分吃緊的狀態(tài)仍擠出資金用于公路建設(shè)養(yǎng)護。對列入省上建設(shè)規(guī)劃,修建到村辦公室的通村水泥路,縣政府“以獎代補”補助建設(shè)資金4萬元/公里,總計補助2400萬元;鎮(zhèn)政府“以獎代補”補助建設(shè)資金不少于4萬元/公里,多數(shù)鎮(zhèn)實際“以獎代補”補助資金達到5~8萬元/公里。
(六)嚴格管理,確保質(zhì)量
質(zhì)量是工程的生命。由于我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線長、時間緊,我們把質(zhì)量管理作為首要任務(wù)和頭等大事來抓,從嚴要求,從嚴把關(guān),確保農(nóng)村公路建設(shè)始終處于良好的受控狀態(tài)。在農(nóng)村公路建設(shè)上,我縣認真落實“四權(quán)”模式,嚴格執(zhí)行“八步工作法”,充分尊重群眾意愿,堅持村民自治原則。落實質(zhì)量責(zé)任制度,健全質(zhì)量監(jiān)管體系。建立健全四級質(zhì)量監(jiān)控體系,堅持“施工單位自檢,監(jiān)理單位復(fù)檢,交通部門抽檢,群眾現(xiàn)場監(jiān)督”的原則,做到分級管理,層層負責(zé)。特別是交通部門質(zhì)量監(jiān)督人員,必須身臨一線、現(xiàn)場檢查、跟蹤督查,嚴格把握質(zhì)量標準。從嚴查處質(zhì)量問題,在質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,要及時下達整改通知書,責(zé)令施工單位立即進行整改,該返工的堅決返工;對返工造成損失的,由責(zé)任單位承擔(dān);對屢整屢犯的施工單位,堅決清除出瀘縣交通建設(shè)市場。要力爭將每一條農(nóng)村公路建成“長壽工程”、“精品工程”,建成經(jīng)得起群眾和歷史檢驗的“放心工程”。
xx村自2014年開展脫貧攻堅工作以來,在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以黨建為引領(lǐng),緊緊圍繞貧困村退出7項標準的要求,大力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善村容村貌,村內(nèi)文明程度日益增高,人民生活水平得到大幅提升。根據(jù)發(fā)展實際,現(xiàn)將xx村脫貧攻堅工作情況簡要匯報如下:
一、基本情況
xx村地處正陽鎮(zhèn)東北部,與4A景區(qū)天書峽接壤,位于大巴山主峰化龍山西北坡谷地。12.8公里的xx峽谷穿境而過平均海拔1450米,境內(nèi)森林覆蓋率達91%,保存著豐富的動植物資源,聚集了原始森林、濕地、草甸、奇石等多類型自然景觀資源。全村國土面積37.5平方公里,轄7個村民小組174戶525人,林地面積56000余畝,耕地面積1186畝,群眾主要以種植玉米、土豆為主,畜牧主要飼養(yǎng)生豬和土雞等,特色養(yǎng)殖以養(yǎng)蜂為主,特色種植主要是中藥材、茶葉、核桃、洋火姜。
二、脫貧攻堅工作成效
(一)脫貧任務(wù)全面完成。全村建檔立卡貧困戶100戶289人,其中:2018年以前脫貧33戶98人,2019年脫貧64戶182人,2020年計劃脫貧3戶9人,貧困發(fā)生率1.71%。
(二)通村道路實現(xiàn)全覆蓋。村主干路、到組路、產(chǎn)業(yè)路硬化總里程達到20公里,全村農(nóng)戶連戶路直通家門口,實現(xiàn)村路硬化到戶全覆蓋。
(三)逐步推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展“五個一千”目標。依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,發(fā)展茶葉800余畝,中藥材2500余畝,核桃1300余畝,中蜂700余箱,生豬500余頭。
(四)安全住房全部解決。我村十三五搬遷戶共77戶207人,其中:集中安置63戶159人,分散安置14戶48人。
(五)水電全部到戶。實施了3個集中飲水工程,解決了全村常住人口的飲水問題,水質(zhì)監(jiān)測通過縣水利局的安全飲水達標認定。全村全部電表入戶,實現(xiàn)同網(wǎng)同價,每度電0.49元。
(六)群眾健康全面保障。實現(xiàn)貧困戶參加農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險全覆蓋,住院報銷合規(guī)費用達80%以上;村衛(wèi)生室80平方米,按規(guī)定四室分離,并認定達標,鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐執(zhí)業(yè)醫(yī)師每周四、周五定期到村開展診治。
(七)義務(wù)教育無輟學(xué)學(xué)生。我村貧困戶義務(wù)教育學(xué)齡人口28人,初中就讀9人,小學(xué)就讀19人,“兩免一補”政策全部落實到位。
(八)人均純收入大幅增加。通過有力幫扶,精準落實八個一批政策措施,我村人均收入由2018年的9944.7元,增長到2019年的12204.9元,增幅22.73%,貧困村農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全縣平均水平。
(九)集體經(jīng)濟不斷壯大。成立了村股份經(jīng)濟合作社,財政配股資金40.5萬元,已確定勇勝中藥材種植專業(yè)合作社為承接主體,簽訂了入股分紅協(xié)議,現(xiàn)已完成2019年度配股分紅,共分紅資金25200元,84戶貧困戶每戶獲得收益300元。
三、亮點工作或典型經(jīng)驗
一是踐行“總隊長”機制,壓實工作責(zé)任。按照縣探索的總隊長機制,縣委組織部部長任總隊長,縣醫(yī)保局局長、縣科技協(xié)會主席任總隊長助理,每月到村兩次以上,研判解決村內(nèi)存在的突出問題,在人力物力財力上給予大力支持,幾年來爭取資金上百萬元,村容村貌有了天翻地覆改變,群眾滿意度不斷提升。
二是夯實“合作社”平臺,鞏固脫貧基礎(chǔ)。充分發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)頭雁作用,通過“支部+X+貧困戶”精準扶貧模式,利用新型經(jīng)營主體、專業(yè)協(xié)會、公司和能人大戶建立專業(yè)合作社,帶動全村貧困戶持續(xù)發(fā)展好經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)收入來源。
(一)抓好中藥材產(chǎn)業(yè),引進勇勝中藥材專業(yè)合作社,以傳統(tǒng)中藥材種植改變?yōu)橐?guī)模性專業(yè)化種植,中藥材基地種植中藥材品種多樣化,目前中藥材基地藥材種植規(guī)模達2500余畝,從而有效的解決貧困戶就業(yè)務(wù)工崗位,加快貧困戶穩(wěn)定脫貧。
(二)內(nèi)引外聯(lián),引進霧里青茶業(yè)種植專業(yè)合作社,流轉(zhuǎn)茶葉園300畝,建設(shè)標準化茶葉加工廠一個,占地面積1200平方米,從而有力的解決和帶動xx村茶飲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為當(dāng)?shù)厝罕娞峁﹦?wù)工穩(wěn)定增收平臺。
同志們:
做好“十二五”規(guī)劃編制工作,是今年市委、市政府的一項重要任務(wù)。剛才,市發(fā)改委就“十二五”規(guī)劃編制有關(guān)前期工作作了匯報,相關(guān)部門匯報了工作進展情況和下步打算,金平同志就規(guī)劃編制提出了很好的意見。總的來說,前一階段,市發(fā)改委和各成員單位做了大量前期工作,形成了一批專題調(diào)研成果,為下一步規(guī)劃編制工作打下了較好基礎(chǔ)。下面,我再提三點意見:
一、強化認識,理清思路
為什么要搞“十二五”規(guī)劃,概括起來,我覺得主要體現(xiàn)在三個方面:
(一)編制“十二五”規(guī)劃是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大工作。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是今年工作的主線。發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變包括了理念的轉(zhuǎn)變、體制機制的轉(zhuǎn)變、整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變。我們開展“十二五”規(guī)劃編制工作,就是要把加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作為重中之重,切實體現(xiàn)在規(guī)劃編制工作中,體現(xiàn)在規(guī)劃內(nèi)容中。
(二)編制“十二五”規(guī)劃是順應(yīng)發(fā)展階段轉(zhuǎn)軌的重大工作。“十二五”時期,將是衢州經(jīng)濟社會發(fā)展面臨轉(zhuǎn)軌的重要階段。上個世紀末到本世紀初,我市經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌,經(jīng)歷了工業(yè)化初期向工業(yè)化中期的轉(zhuǎn)軌,去年我市社會發(fā)展水平也進入全省中等發(fā)展水平。接下來的五年,我們提出了要向新型工業(yè)化、新型城市化和新農(nóng)村建設(shè)轉(zhuǎn)軌的新要求,社會發(fā)展也將向更高目標邁進,這些都需要在規(guī)劃中予以明確。
(三)編制“十二五”規(guī)劃是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重大工作。十二五時期是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型最關(guān)鍵的階段,“十二五”規(guī)劃要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞“四大建設(shè)”,加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,使產(chǎn)業(yè)做大、做強、做優(yōu),同時促進三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化,促進三次產(chǎn)業(yè)之間的相互融合。
二、明確方向,把握原則
規(guī)劃一定要體現(xiàn)方向性、導(dǎo)向性、系統(tǒng)性、前瞻性和激勵性。重點要把握好四條原則:
一要堅持科學(xué)發(fā)展原則。規(guī)劃要以科學(xué)發(fā)展觀為總指導(dǎo),突出發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一主線,同時要堅持“經(jīng)濟增長速度高于全省平均水平、生態(tài)建設(shè)為全省多作貢獻、平安建設(shè)走在全省前列”三大取向,著力推進新型工業(yè)化、新型城市化和新農(nóng)村建設(shè),力爭基本形成四省邊際中心城市。
二要堅持激勵奮進原則。在規(guī)劃未來發(fā)展藍圖,確定經(jīng)濟發(fā)展指標和以改善民生為重點的社會事業(yè)發(fā)展指標時,既要催人奮進又要切實可行,要讓廣大群眾看到“十二五”的宏偉藍圖,從而達到鼓舞信心的目的。
三要堅持緊密銜接原則。市“十二五”規(guī)劃要與國家、省相關(guān)規(guī)劃的要求相銜接,與城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃相銜接,與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合配套改革試點和產(chǎn)業(yè)集聚新平臺規(guī)劃建設(shè)總體方案相銜接,與各縣(市、區(qū))規(guī)劃和市各重點專項規(guī)劃相銜接,確保上下、左右規(guī)劃銜接好。
四要堅持注重特色原則。要加強對我市發(fā)展階段、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色、生態(tài)文明等特點的研究并體現(xiàn)到規(guī)劃之中,努力編制出體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求并具有鮮明地方特色的規(guī)劃。
三、精心組織,形成合力
要努力形成“市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實施、部門共同參與、全社會集思廣益”的規(guī)劃編制格局。要集思廣益,開門編制,廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員和市民群眾的意見建議,使規(guī)劃的編制過程成為調(diào)動全市上下積極性的過程,凝心聚力共同推進經(jīng)濟社會發(fā)展的過程,充分吸收干部群眾智慧的過程,從而推動我市經(jīng)濟社會再發(fā)展、再跨越。
關(guān)于規(guī)劃編制的幾項具體工作,我在此明確一下:
第一,市發(fā)改委要按照確保2010年12月31日以前完成的目標,抓緊提出工作方案,倒排每月乃至每周的時間表,實現(xiàn)緊張、有序、科學(xué)編制。
第二,原則同意委托省發(fā)展規(guī)劃院開展思路研究,具體提交市委研究決策。
第三,由發(fā)改委牽頭組建我市規(guī)劃編制工作小組,及早開展規(guī)劃編制工作,編制中要注重加強與被委托單位的對接融合。