外交部發(fā)言人級別

開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇外交部發(fā)言人級別，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

中國代表團(tuán)在會議上就宗教和信仰自由、實(shí)施酷刑、新聞自由與少數(shù)民族權(quán)益等問題與一些國家進(jìn)行激烈辯論。2009年2月11日，人權(quán)委員會最終通過了由加拿大、印度和尼日利亞三國代表組成的報(bào)告員小組提交的對問題審議報(bào)告。

該報(bào)告包括中國所提交的國內(nèi)人權(quán)現(xiàn)狀，詳細(xì)列出在審議期間60多個發(fā)言國家對中國提出的建議，以及中國對這些建議作出的回應(yīng)。

審議工作組的最終審議稿，列出了72個國家對中國提出的數(shù)百條建議。中國方面則按照“符合中國實(shí)際情況，具有可操作性”的原則，采納了古巴、蘇丹、埃及、約旦等國家提出的42條建議：有3條建議內(nèi)容中國表示已采取相關(guān)措施；4條建議將在下次審議時(shí)予以答復(fù)；剩余所有建議則予以拒絕。

這些被中國拒絕接納的建議內(nèi)容包括，盡快落實(shí)《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》；廢除死刑；廢除勞教制度；成立符合《巴黎原則》的人權(quán)機(jī)構(gòu)；將新聞自由的新法規(guī)擴(kuò)大至內(nèi)地記者；允許獨(dú)立專家對侵犯人權(quán)事件進(jìn)行調(diào)查；容許維權(quán)人士透過和平示威表達(dá)意見和與少數(shù)民族和宗教自由相關(guān)的一些建議等。

其中，瑞士、英國、法國、墨西哥、捷克、意大利、匈牙利的建議全部被中國拒絕。

“中國沒有新聞審查制度”

這是聯(lián)合國首次對中國的人權(quán)記錄狀況進(jìn)行審議，中國此前按照章程提交了國家報(bào)告。這份報(bào)告由中國外交部牽頭成立的近30個由立法、司法、行政部門組成的專門工作組撰寫，并用口頭和書面形式征詢了全國總工會、全國婦聯(lián)、研究會、中國社科院法學(xué)研究所等近20家“非政府組織”和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)意見，外交部還曾就此份報(bào)告在互聯(lián)網(wǎng)上征求公眾意見。

同時(shí)，聯(lián)合國審議工作組還將來自聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員辦公室的匯編報(bào)告和NGO提供的材料納入此次審議內(nèi)容。

在2月9日進(jìn)行的3小時(shí)“互動式對話”中，有60個國家就問題發(fā)表評論和質(zhì)詢，另外還有55個國家因時(shí)間原因未能獲得發(fā)言機(jī)會。

中方的報(bào)告強(qiáng)調(diào)稱，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了人權(quán)狀況進(jìn)步政府在百姓福利改善、推進(jìn)法制建設(shè)、落實(shí)依法行政、確定民族平等和民族區(qū)域自治政策等方面取得了成就。但中國代表團(tuán)團(tuán)長李保東在9日審查會議的開場發(fā)言時(shí)也承認(rèn)：“中國是世界上最大的發(fā)展中國家，在人權(quán)領(lǐng)域還面臨許多問題和挑戰(zhàn)。中國有18億人口，8億多農(nóng)民，每年要解決2400萬人的就業(yè)問題，人均生產(chǎn)總值還排在世界100位之后，貧困人口和低收入人口仍有相當(dāng)數(shù)量，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡。醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障制度仍不能滿足人民的需求。”

人權(quán)審議會議中，一些國家批評稱中國限制言論自由，多個國際人權(quán)組織也向聯(lián)合國提交報(bào)告稱，北京曾經(jīng)了那些公開發(fā)表政治異見的人士。

聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員辦公室所提交的報(bào)告中指出，2005年經(jīng)社文權(quán)利委員會注意到中國對學(xué)術(shù)研究，外國和中國出版物及互聯(lián)網(wǎng)的信息檢索的種種限制，其特別報(bào)告員向中國政府轉(zhuǎn)達(dá)了外界關(guān)于侵犯言論自由的指控，例如，騷擾、逮捕、拘留和監(jiān)禁寫文章和在互聯(lián)網(wǎng)博客上批評政府的人，另外還監(jiān)禁寫親“”文章的人。

中國官員在審議會議上否認(rèn)中國存在新聞審查，并告訴審議工作組，中國允許公民在媒體上自由表達(dá)觀點(diǎn)而不用擔(dān)心受到報(bào)復(fù)。

“中國的法律捍衛(wèi)公民的言論和表達(dá)自由。”來自國務(wù)院新聞辦公室的高級代表團(tuán)成員李武峰在審議中說：“中國公民可以通過多種渠道獲取資訊，就政治和社會問題發(fā)表見解，政府鼓勵新聞媒體發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用_中國沒有新聞審查制度。”

李武峰還以去年的毒奶粉事件為例說明中國的新聞自由狀況：“三鹿奶粉等重大突發(fā)事件最初都是媒體曝光的。人們可以自由地接受記者采訪，政府也從不會恐嚇記者。中國國內(nèi)記者的采訪權(quán)利依法受到了充分保障，在報(bào)道敏感事情時(shí)，一些新聞記者可能會面臨一些困難和壓力，但這是新聞記者的特點(diǎn)決定的，這些困難并不來自政府，而是來自一些利益攸關(guān)方。中國政府和司法部門發(fā)現(xiàn)打擊和迫害記者的情況會依法予以處理。”

“中國對互聯(lián)網(wǎng)的控制”問題也在此次審議中遭到一些國家的詬病。這些國家稱，中國在奧運(yùn)會之后屏蔽了諸如《紐約時(shí)報(bào)》、《明報(bào)》、BBC等新聞機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站，而近期又借“網(wǎng)絡(luò)掃黃”收緊互聯(lián)網(wǎng)管制。

李武峰就此表示，中國法律禁止利用互聯(lián)網(wǎng)或其他媒體造謠、誹謗及煽動和顛覆國家政權(quán)，或分裂國家領(lǐng)土，煽動民族仇恨，宗教歧視等言行。這些規(guī)定與《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》相一致。

積極考慮縮減非暴力犯罪死刑罪名

在談到生命權(quán)、人身自由和安全權(quán)的問題時(shí)，審議報(bào)告稱，聯(lián)合國酷刑問題特別報(bào)告員曾對中國建議，死刑囚犯不應(yīng)受額外的懲罰，應(yīng)公布死刑的全國統(tǒng)計(jì)數(shù)字；2月9日進(jìn)行的審議會上，澳大利亞和加拿大對中國提出“減少適用死刑的罪行數(shù)量”，英國提出“減少死刑適用范圍”，奧地利提出“進(jìn)一步減少特別是對非暴力犯罪實(shí)施的死刑”。

這些建議大都為中國所拒絕，來自中國最高人民法院的代表團(tuán)成員胡云騰在2月9日的審議中表示，各國在死刑問題上存在較大爭議。《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》并未禁止死刑，中國目前不具備廢除死刑的條件，但中國一直遵循嚴(yán)格控制和適當(dāng)使用死刑的原則。

“死刑只適用于極其嚴(yán)重的犯罪。法律規(guī)定的可以適用死刑的罪行絕大多數(shù)在實(shí)踐中沒有適用。被判處緩期二年的罪犯，只要在緩刑期間，不犯新罪，兩年后均能改判，不執(zhí)行死刑全國法院判處的死緩犯數(shù)量已經(jīng)超過死刑犯的數(shù)量。包括死刑在內(nèi)的判決均是公開的。一些國家提出能否減少死刑罪名，特別是非暴力犯罪的死刑，我們正在積極考慮。”胡云騰說。

對中國酷刑問題的非議并沒有因中國在去年底剛接受過“禁止酷刑委員會”的審議而減輕。人權(quán)事務(wù)高級專員辦公室“任意拘留問題工作組”在報(bào)告中建議，中國應(yīng)改進(jìn)免受任意拘留的保護(hù)制度，包括法律中一些含混，不準(zhǔn)確或內(nèi)容籠統(tǒng)的定義，如“危害國家安全”等，這類罪名不應(yīng)用來懲罰和平表達(dá)《世界人權(quán)宣言》賦予每個人的權(quán)利和自由行為。

“反酷刑特別問題報(bào)告員”還向中國政府建議《刑事訴訟法》的改革應(yīng)符合公平審判的規(guī)定，包括保持沉默的權(quán)利、切實(shí)排除刑訊逼供得來的證據(jù)、無罪推定和確保司法機(jī)構(gòu)的獨(dú)立和公正。而德國外交官則在審議中建議北京停止用于強(qiáng)迫勞動的約320個“勞動教養(yǎng)”點(diǎn)及釋放所謂的17萬被拘留者。

來自最高人民檢察院的代表團(tuán)成員宋寒松說：“中國堅(jiān)決反對酷刑及其他不人道待遇。更不允許針對任何民族、宗教和其他群體的酷刑。酷刑數(shù)量呈下降趨勢，法律明令禁止私設(shè)拘押場所，不存在所謂的黑監(jiān)獄。”

宋寒松在發(fā)言中表示，中國刑法規(guī)定了刑事逼供罪、非法拘禁罪、體罰虐待被監(jiān)管人罪。拘留所管理辦法等法規(guī)明確規(guī)定：嚴(yán)禁打罵、體罰和侮辱被拘留和被監(jiān)管人員。如經(jīng)查實(shí)，有關(guān)責(zé)任人會受到紀(jì)律處分，或被追究刑事責(zé)任。被害人可根據(jù)國家賠償法要求賠償。

中國獲勝

中國對此次審議相當(dāng)重視，派出了一個由相當(dāng)高級別官員組成的代表團(tuán)赴日內(nèi)瓦與會。然而在歷時(shí)3小時(shí)的辯論中，中國并沒有遭遇想象中的四面楚歌，反而因高速的經(jīng)濟(jì)增長和人權(quán)進(jìn)步而廣受贊揚(yáng)。

118個國家在2月9日一大早就去排隊(duì)爭取發(fā)言機(jī)會這其中包括許多希望獲得率先發(fā)言機(jī)會的發(fā)展中國家。但發(fā)展中國家積極的態(tài)度卻引起了一些批評。在周一的會議后，有一些國際媒體和人權(quán)機(jī)構(gòu)提出批評，稱會議中一些親北京國家的與會代表各種贊美的發(fā)言占用了超過2/3的審議時(shí)間。

但更多來自國際媒體的批評則認(rèn)為，目前聯(lián)合國的審查機(jī)制已被大多數(shù)國家濫用，審議會議越來越淪為尋求共同利益的國家之間相互吹捧的場合，這并不僅僅是在某些國家之間。

“聯(lián)合國觀察”分析了55個國家在過去12場審議中的共300次發(fā)言，所挑選出這12場的當(dāng)事國都是被人權(quán)團(tuán)體評為“不自由”或“部分自由”的國家。各國發(fā)言對當(dāng)事國人權(quán)持較批判態(tài)度者獲正分，贊揚(yáng)者獲負(fù)分。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，許多受尊重的國家都會選擇在審議中問些軟問題，不會直指違反人權(quán)問題，包括澳大利亞、日本、韓國等國家在審議會議上的表現(xiàn)都被予以正面偏弱的評價(jià)，而美國則在審議后期陷入沉默。朝鮮、蘇丹等16國則被列為表現(xiàn)最差的“破壞性”等級。

盡管審議中贊揚(yáng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于指責(zé)，但還是出現(xiàn)一些國家指責(zé)中國的情況。澳大利亞大使卡羅琳認(rèn)為，中國侵犯少數(shù)民族人權(quán)的行為可能在少數(shù)民族地區(qū)加深歧視而威脅到地區(qū)穩(wěn)定。而來自中國民族事務(wù)委員會的代表團(tuán)成員則回應(yīng)說：“漢族和其他55個少數(shù)民族之間沒有任何分歧，所有民族都和諧共處，沒有沖突。”

李保東更是在審議中指出，這些國家是“別有用心，企圖使辯論政治化，目的是否定中國的成就”，李的這一說法在伊朗、巴基斯坦、古巴蘇丹斯里蘭卡、越南和緬甸的發(fā)言中得到了支持。

據(jù)路透社報(bào)道稱，在此次審議發(fā)言中，一大批發(fā)展中國家贊揚(yáng)“中國是進(jìn)步的燈塔，是它們學(xué)習(xí)的楷模”。

阿爾及利亞譴責(zé)一些國家將記錄政治化。埃及贊成中國執(zhí)行死刑，并表示應(yīng)該進(jìn)一步推廣。蘇丹則高度贊揚(yáng)了中國的勞改制度。一些國家的發(fā)言人表示支持中國執(zhí)行死刑以及對互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的審查。

斯里蘭卡大使賈亞提勒卡在會議中說，“中國確保其人民的政治權(quán)利，從獨(dú)立自主、以及社會和經(jīng)濟(jì)的權(quán)利，到免遭封建剝削的權(quán)利，到滿足物質(zhì)需求的權(quán)利。我們拒絕圍繞問題的批評，斯里蘭卡認(rèn)為是中國不可分割的領(lǐng)土的一部分。”他還反對有關(guān)中國在欠發(fā)達(dá)國家推行殖民主義的指責(zé)。

這與國家副主席近日在墨西哥訪問時(shí)的發(fā)言恰好契合。11日在墨西哥會見華僑時(shí)指出，有少數(shù)外國人對中國事務(wù)說三道四。