時間:2022-06-20 04:57:14
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鎮安全生產匯報材料,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
2、堅持:“安全第一,預防為主”的方針,定期到所聯廠(企業)研究安全生產工作,對存在的問題制定解決辦法,接受并處理好下級報告的各類安全隱患,積極完成上級交辦的各項安全生產工作。
3、堅持每星期至少一次到所聯廠(企業)進行安全生產督查和對聯廠安監員、支村委、駐廠專管員的工作責任督促、落實。
4、定期聽取安監站對所聯廠安全生產情況匯報和安全生產隱患交辦,分析查找安全生產隱患的原因,制定隱患整改措施,督促隱患整改到位。
5、認為所聯廠存在較大安全隱患或對所指出的隱患整改不及時的,有權決定該廠停產整頓,對不負責任的駐廠安全專管員有權進行調整和辭退。
6、對高危工序的跟班情況要經常性的督查檢查,對各類安全監管人員的履責情況要一月一通報。
駐廠專管員職責
1、認真學習有關安全生產管理的法律、法規。熟悉掌握每個生產工序的安全生產規程,努力提高安全監管能力。
2、負責黑火藥管理,建立黑火藥出入庫登記臺帳。
3、上班時間不得離廠,不得干與安全生產無關的任何工作,并保證在第一個工人上班之間到廠,最后一個工人下班之后離廠,每周三次以上高危工序跟班作業。
4、熟悉掌握國家有關禁用限用藥物的基本性能,全程跟班監督配藥技術人員按國家安全標準規定配制使用煙火藥劑(毛藥配兌)。
5、熟悉掌握生產工藝,懂得主要原材料質量要求和煙火藥劑的理化性能及操作性能,監督各帶藥工序的藥劑控制在最大存藥量以下。搞好原材料和次用藥量控制及登記。在監督檢查中及時發現問題并及時整改危險隱患。
6、勤于廠內的安全檢查,及時糾正職工違章行為,按章處理違章違規人員,認真填寫專管員日志和高危工序作業跟班臺帳。
7、及時糾正發現的隱患,做到隱患不排除不離開,并落實整改,發現重大隱患,不能及時整改的,應在采取緊急措施情況下,及時報告鎮安監站和聯廠領導,使其迅速排除隱患。
8、發生大小事故時,應及時報告鎮安監站,并按“四不放過的”原則,積極配合相關部門調查處理。
9、負責督促檢查各類安全管理人員的到位、到崗情況,并做好登記。
10、積極完成聯廠領導和安監站交辦的有關安全工作,每月向安監站提一條以上安全生產工作建議,嚴格請銷假制度,請假批準并落實代班人員后方可離開。
11、發現隱患或對交辦的隱患整改不及時的,認為需要對某個車間進行停產整頓的,有權當場決定并報安監站,對不稱職的安全副廠長和車間安全管理人員,及時向鎮安監站聯廠領導和企業法人報告并提出建議。
企業法人安全生產職責
1、認真貫徹執行國家和地方有關安全生產的方針、政策,法規和本企業的有關規章制度,對本企業職工在生產過程中的安全負第一責任。
2、堅持“安全第一,預防為主”的方針,定期研究安全生產工作,保障安全生產的經費,及時排除和整改企業生產中的各種安全隱患。
3、全面掌握生產工藝流程和技術操作規程。經常到車間進行安全檢查,對高危工序必須每周跟班作業一次,及時發現并解決存在的問題。
4、對上級有關部門和領導及駐廠安全專管員所指出的安全隱患,在規定的期限內要落實人員,及時解決。
5、定期組織中層骨干和員工進行安全知識的教育培訓,努力提高員工的安全生產意識。
6、積極履行好企業的義務,完成有關安全生產的各項工作,落實好企業員工的工傷保險。
7、協助安監站對安全專管員的日常管理,向鎮安監站定期匯報本企業的安全生產情況和安全專管員的履責情況。
8、及時調整不負責的安全副廠長和車間安全管理員。
安全副廠長職責
1、負責國家和地方有關方針政策、法規及本企業的安全管理規章制度的具體貫徹執行,對本企業員工在生產過程中的安全負主要責任。
2、堅持“安全第一、預防為主”的方針,定期研究安全生產工作,對存在的問題制定具體解決的辦法,定期組織員工進行安全教育培訓,提高員工的安全意識。
3、全面掌握生產工藝流程和技術操作規程,落實各帶藥工序的藥物控制在最大存藥量以下,負責配制藥及裝藥等高危工序的跟班作業。
4、積極配合駐廠安全專管員的工作,勤于轄區內的安全檢查,及時發現安全隱患并負責糾正,做到隱患不排除不離開。
5、接到安監部門的《整改指令書》后,負責在規定的期限內妥善解決,并以文字的形式向有關部門予以回復。
6、負責對企業各車間安全管理人員管理,定期向企業法人報告各車間安全管理人員的情況,并提出建議。
車間安全管理員職責
1、車間安全管理員對本車間員工的安全負有直接責任,負責各項安全生產措施的具體貫徹執行,同時對生產過程中員工的安全操作規范進行監督和指導。
2、必須做到上班前5分鐘的安全知識教育培訓和下班后5分鐘的安全生產講評,熟悉掌握所在工序的生產工藝和操作技術規范。
3、接受駐廠安全專管員和企業安全副廠長的領導,對所轄區內的安全生產做到心中有數,有關人員所指出的安全隱患,及時落實整改到位。
4、隨時制止員工違章操作,嚴禁所轄區內有超員、超量、超時生產行為,督促員工正確穿戴合理使用勞動防護用品。
5、隨時保持車間的衛生,生產結束后,必須負責對所轄范圍進行全面的安全檢查,并向安全副廠長匯報情況。
6、按時完成上一級領導交辦的有關安全生產的各種臨時任務。
聯廠支村委職責
1、全面了解國家有關安全生產管理的法律、法規,了解煙花爆竹的生產工藝流程和礦山企業的安全操作規程。
2、堅持“安全第一,預防為主”的方針,每星期不少于2次到所聯廠(企業)進行安全檢查,每月不少于1次到所聯廠(企業)進行高危工序的跟班,并將跟班情況向安監站報告,及時糾正員工的違章操作的行為。
3、經常和駐廠專管員、企業法人或安全副廠長一道研究有關安全生產方面的工作,尋求解決安全隱患的辦法。
4、發現隱患,及時糾正并落實整改。發現重大隱患,不能及時整改的,應在采取緊急措施的情況下,及時報告企業和鎮安全領導小組,使其迅速落實整改。
*年,在市委、市政府的正確領導下,我們以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹安全生產法律法規,堅持“安全第一、預防為主”的方針,嚴肅履行對全縣安全生產實施統一領導的政府職責,通過及時正確決策,開展宣傳教育,采取措施落實,使全縣安全生產總體形勢趨于基本穩定。全年全縣共發生各類生產安全死亡責任事故53起,死亡60人。其中:煤礦12起,死亡15人;道路交通22起,死亡26人(按交警部門口徑,統計時間自上年度12月1日至今年11月30日,故今年12月初發生的3起共死亡10人事故未統入);非煤礦山3起,死亡3人;危險化學品行業2起,死亡2人;農電4起,死亡4人;消防2起,死亡2人;工業企業及其他8起,死亡8人。除煤礦、道路交通各發生一起死亡4人的重大事故外,其余杜絕了特大事故,未發生因安全事故危及穩定事件,安全生產形勢較去年明顯好轉?,F將工作情況匯報如下:
一、縣委政府對安全生產予以了高度重視
近幾年以來,我縣一直重視安全生產工作。今年以來,我們認真汲取去年秋湖9.3事故的慘痛教訓,更是將安全生產擺到了至關重要的位置。我們自覺主動尋找安全生產工作方面存在的差距,全心全意,扎扎實實,認真抓好安全生產。
1、定期研究決策,已形成制度
縣委、政府基本上做到了每月召開一次常委會、常務會,安排一定的時間聽取全縣安全生產工作情況匯報,決策協調處理重大問題,部署下階段工作??h安全生產委員會每季都要召開一次安委全會,通報情況,聽取安委各成員單位主要負責人匯報,研究存在問題解決辦法,并限期到位。歷次會議都及時形成紀要下發,問題由兩辦或安委辦負責督查落實。據統計,今年來,常委會、常務會、書記會研究安全生產達14次、全縣性安全生產大會5次,縣委、政府兩辦下發安全生產緊急通知17次。
2、深入基層,現場督查解難
縣委書記易春陽、縣長李大劍,幾位副書記、常務副縣長兼安委主任經常深入到洪山、蛇形山等重點產煤鄉鎮檢查煤礦安全生產工作,督促鄉鎮黨政負責人高度重視煤礦及其他各行業的安全生產工作,加大監督力度;多次到海螺水泥、萬里石膏礦、福長鋼鐵公司、城中路、繞城線、聯絡線等重點工程,督查安全生產工作。主管安全工作的副縣長龍燕青,牽頭組織召開各種安全工作會議,督促縣安監局、煤炭局的安全監管工作,解決存在問題,經常深入煤礦及其他生產經營單位檢查安全生產工作,如在元月1日,組織公安局、安監局、煤炭局、地礦局等部門到甘棠鎮的書家山、香花村檢查非法煤礦反彈情況;農歷正月初4晚,組織相關部門,對歌舞廳等娛樂場所突出檢查消防安全情況;10月1-2日,檢查縣煤炭局、消防大隊、治安大隊、交警大隊、新華聯超市、洪山、蛇形山、雙喬煤礦等單位節假日值班和現場安全管理等情況。主管交通安全的副縣長陽雄緒對交通方面的安全十分重視,重大問題及時親自處理。如今年元月25日和12月4日發生在晚上的兩起重大交通事故,他都在事發后30分鐘趕到現場,組織指揮搶救傷員。
3、全面落實安全生產責任制
去年底,縣政府以政發59號文頒布了《*各鄉鎮和縣直單位安全生產責任制》,今年初即下發到各有關單位。并督促鄉鎮和縣直單位根據明確的責任,制訂各自的安全生產責任制度,并分解下達到下屬單位,落實到崗位人員。今年我縣16個鄉鎮和縣直單位都按要求與縣政府簽訂安全生產責任狀,鄉鎮、縣直也與下屬單位層層簽訂,有的還收取了安全生產風險保證金,通過安全生產責任的約束機制,大大增強了單位負責人和廣大干部職工抓好安全生產工作的責任感??h政府對去年安全生產取得成績的單位,都納入了年度目標綜合考評予以獎勵;對出現較大問題的單位,對照責任狀條例,堅決實施處罰;如今年元月15日在全縣各鄉鎮、縣直單位主要負責人大會上,就對兩個鄉鎮、1個縣直單位分別予以一票否決和黃牌警告。今年,我們仍將嚴格執行這一既定作法,以進一步確立安全生產責任制的嚴肅性。
4、嚴格規范生產安全事故查處
為從根本上扭轉過去平時安全無人管、出了事故爭罰款、責任照舊不落實、教訓仍然冒汲取的狀況,最大限度地保證事故查處的及時、準確、合法,充分發揮其警示作用,依據有關法律法規規定,元月份,縣政府制發了《*安全事故查處暫行規定》(雙政辦發〔20*〕2號)。文件貫徹后,使事故查處既堅持了“四不放過”原則,又杜絕了亂罰款現象。這一《規定》受到了市局的充分肯定,并被轉發到其它縣、市、區推廣。
5、重新修訂了全縣重、特大事故應急預案
4月初,政府重新修訂了全縣重特大事故應急處理救援預案并行文下發,同時指導督查各鄉鎮和負有安全監管責任的部門參照制訂。所有鄉鎮和絕大多數縣直單位已按要求制訂了《預案》,并能做到常備不懈,為及時妥善處理可能出現的突發性重特大事故、最大限度地減少事故損失提供了制度保障和具體操作辦法。
6、高度重視煤礦安全。
我縣始終把煤礦安全作為全縣安全生產工作的重中之重來抓,為切實加強對煤礦安全的監督管理,6月份,縣政府成立了煤礦安全專項執法大隊,從煤炭局、安監局、公安局等單位抽調得力人員,對全縣煤礦進行輪番檢查,重點監管高瓦斯礦,幾個月來,共查出安全隱患540條,整改到位490條,累計罰款19萬余元。強制解決了一些老大難問題,如小富煤礦,現場管理混亂,長期高瓦斯作業,新澤煤礦長期獨頭巷達200多米作業。通過成立執法大隊,對煤礦安全形成了鄉鎮安監站、縣執法大隊、縣煤炭局、縣安監局四個方面的交叉監管,提高了監管頻率,降低了違章機率,有效杜絕了重特大事故的發生。
7、優先確保縣安監局工作正常運轉
縣安全生產監督管理局作為政府行使安全工作綜合監督管理的部門,縣委、政府高度重視,無償劃撥原縣輕工局的房地產作為縣安監局的辦公場所,在財政偏緊的情況下,先后多次共撥款25萬元,用于安監局購買小車、完善辦公設施、配置必要裝備等;人員編制建局定8名,今年又增編2名,確保了縣安監局能較好地行使了安全生產綜合監督管理職能。
8、建立和健全鄉鎮安全監管網絡。
為適應安全生產工作的需要,強化鄉鎮的安全監管職責,建立和健全鄉鎮監管網絡勢在必行,縣委、政府對此十分重視,制發了《*人民政府辦公室關于鄉鎮安監站建設的意見》(雙政辦發〔20*〕120號),縣編委下發了〔20*〕30號文件。明確了各鄉鎮設立站所級安全監督管理站,配備3-4名專職安監員,各責任區確定一名副書記或副主任擔任兼職安監員,負責各鄉鎮轄區內各行各業的安全生產綜合監督管理?,F全縣16個鄉鎮均成立了安監站,并已投入運作。安全生產形成了“橫向到邊、縱向到底、責任到人”的監管網絡。
二、職能部門各負其責,安全監管成效明顯
煤礦、非煤礦山、道路和水上交通,危險化學品管理、消防安全、工民建筑是我縣安全生產工作的重要行業。我們始終把這些行業的安全監管擺在突出位置,各職能部門、盡職盡責,做了大量扎實的工作。
1、煤礦安全專項整治工作扎實,已初見成效。
我縣現有煤礦64家,通過近三年來的專項整治,加大了安全投入,更新了安全生產基礎設施,提高了經營業主的安全素質和管理水平,防范事故的能力已大有提高。今年以來,我們多次重溫秋湖9.3事故血的教訓,先后召開3次礦長會,強化礦長的安全意識;煤炭局先后舉辦了4期培訓班,系統培訓300人,對安全生產管理人員、特種工進行了一次全面培訓;還以鄉鎮為單位,對煤礦近3000名從業人員進行培訓,未經考試合格,不得從事煤礦作業,共淘汰150人;對高瓦斯礦井嚴格堅持“先抽后采、監測監控、以風定產”,“三專兩閉鎖”,“全井撤人、地面放炮”,嚴禁手鎬落煤等綜合防治措施。各鄉鎮對所有煤礦都明確了不少于1名干部作為安全監管責任人,鄉鎮安監站、煤炭局、執法大隊加強了對煤礦的安全檢查,每月每礦不少于3次??h安監局加強綜合監管,對重點礦井進行不定期的抽查。使煤礦的重大安全隱患都能及時消除在萌芽狀態,確保不發生重特大事故。國土資源、煤炭、安監、公安等部門緊密合作,時刻關注全縣非法煤礦的反彈,發現問題及時處理,先后在甘棠、印塘、杏子、蛇形、梓門等鄉鎮對可能出現的非法煤礦反彈的區域進行地毯式檢查,確保了全縣非法煤礦徹底關閉到位。
2、其他行業的安全整治力度加大
公安交警、農機監理部門加大了對道路交通整治力度,嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、超載、超速、非法車、農用車載客;交通航監部門及時取締三無船舶。春運期間,縣安監、交通、交警、運政等部門對杏子鋪境內的“黑車”從事客運進行了打擊,查獲黑車8輛;6月份、10月份,縣安監、交通、航監、治安相互配合,對水上交通進行了兩次專項整治。
公安消防部門加大公眾聚集場所重點防火單位的消防安全監管力度,確保全縣未發生大的火災事故??h安監局與消防大隊還對重點場所進行了兩次大規模的聯合檢查,5月份,一起會同青樹坪鎮政府對10多家小打火機廠進行規范、整頓,制訂了《小打火機廠安全生產規定》,取締關閉了5家,保留了11家,基本上消除了小打火機廠的重大安全隱患。
公安局治安大隊加強了對民爆物品的審批管理,嚴厲查處非法使用火工產品、無證爆破等行為。今年重點查處了原縣大理石礦區及周邊采石場火工產品的違規審批、管理、使用,加大了監管力度。煙花鞭炮的3個生產廠家,通過縣安監、鄉企局、治安大隊聯合檢查,強制整改,安全狀況有了明顯改觀。
縣建設部門加強了對工民建筑的安全監管。今年以來,對雙峰七中等學校校舍建筑、海螺水泥工地、福長公司工地等進行了安全監管;還會同縣安監局對縣城改制企業門面出售后擅自改建、擴建等行為進行了整頓,責令各業主報專業部門審查鑒定,采取措施,確保安全。
縣質監部門加強對特種設備的安全監管,強制對特種設備的檢測、維護、保養,對特種作業人員進行全員培訓,持證上崗率達95%。由于縣政府直接過問,全縣各中小學采用熱水爐作蒸飯供氣的高壓鍋爐全部停用到位;石油液化氣充裝站收購各用戶氣瓶,負責定期檢測,有效防止了氣瓶事故。
縣安全生產監督管理局加強了對非煤礦山、危險化學品、工業企業等生產經營單位的安全監管,認真履行綜合監督管理職能,開展對石膏礦、金礦、鉛鋅礦等9家規模非煤礦山礦井的安全檢查,共查出安全隱患182條,整改到位167條。還組織各鄉鎮安監站對全縣128家采石場、42家磚廠進行了一次全面的安全隱患排查,重點檢查了青樹坪、印塘一帶的采石場,下發安全監察指令書16份,排查隱患43處,責令停產整頓2處,關閉存在重大安全隱患的采石場1處。對全縣46家加油站、4家液化氣充裝站、1家液氧充裝站及其他危險化學品經營單位,也進行了全面檢查和整頓。11月份,對非煤礦山、危險化學品的生產經營單位負責人培訓基本完成,現正在著手組織安全評估,計劃年底前,完成評審發證工作。
3、鄉鎮切塊包干工作機制已經形成
縣委、政府要求各鄉鎮對轄區內安全生產實行切塊包干負責。各鄉鎮黨委、政府對此高度重視。全部配備了1—2名黨政領導負責安全生產工作。凡召開黨委、政府會都要研究,召開其他會議都要布置、強調,黨政主要領導經常過問安全生產工作,解決存在的問題。縣政府辦120號文下發后,各鄉鎮及時與縣安監局聯系,組建、充實了安監站,全面加強了對各行各業安全工作的日常監督檢查。各鄉鎮都修訂、完善了安全生產責任制度和應急救援預案,還與下屬單位和重點生產經營單位簽訂了安全生產責任狀。做到了年初有工作規劃,年終有總結匯報。尤其是洪山、蛇形山等重點產煤鄉鎮,對安全生產工作更是不敢稍微掉以輕心。
三、更新理念,夯實基礎,全面提高安全素質。
我縣各部門始終堅持以人為本,夯實基礎的安全理念。十分重視對安全生產的教育培訓,要求黨政干部認真學習安全生產的法律法規,學習安全生產方面的基本常識,爭當安全生產的行家里手。今年9月,我們將《安全生產法》的學習列入了干部法制教育的內容,并對全縣副科以干部進行了專題理論輔導,提高了廣大干部們的法律法規知識和安全意識。各有關的安全生產管理部門,根據各行業的特點,舉辦了各類安全生產培訓班,有力地提高了各經營業主、安全生產管理人員、從業人員的安全知識和安全防范意識。全縣累計培訓5000余人,如煤炭行業對從業人員的培訓,質監部門在《特種設備監察條例》頒布后,組織對特種設備管理人員進行培訓,縣安全生產監督管理局依據《安全生產法》和國家安監局的文件精神,今年已對全縣非煤礦山、危險化學品經營業主、安全生產管理人員共350人,進行安全生產管理資格培訓,并聘請市安監局總工程師吳共嗚同志及有關專業技術人員講課,收到了較好的效果。部門、鄉鎮還督促、指導生產經營業主對從業人員開展培訓,這些工作,對提高安全生產管理水平、糾正“三違”,夯實安全基礎,預防事故發生,將起到很好的作用。
為提高全民的安全素質,我縣還認真開展了“安全生產月”和“百日安全竟賽”活動,縣政府成立了“安全生產月”活動指導委員會和“百日安全竟賽”活動領導小組,下發了專門文件,要求各級、各部門、各單位認真組織,積極參與,并開展了電視講話,召集各有關職能部門組織大型車隊下鄉宣傳,進行安全生產法律法規、安全常識咨詢,在縣城和鄉鎮主要集鎮懸掛大型橫幅、宣傳標語等多種形式的安全生產法律法規宣傳教育活動,使廣大干部群眾進一步提高對安全生產工作的認識,在全縣營造一個“關愛生命,關注安全”的良好氛圍。
四、采取過硬措施,確保政令暢通。
要切實抓好安全生產工作,杜絕重特大事故的發生,必須扎實抓好各項工作、嚴禁陽奉陰違、政令不暢。為確?!?各鄉鎮和縣直單位安全生產責任制》落到實處,督促各鄉鎮和縣直各單位認真履行各自的安全生產責任,今年7月初,縣委辦、政府辦聯合下發了《關于開展全縣安全生產工作督查的通知》,縣委政府授權縣委督查室、縣政府辦、縣監察局、縣安監局對全縣16個鄉鎮、42個縣直單位進行了為期10天的安全生產督查,包括安全生產責任制、規章制度、領導機構、黨政會議記錄、執行縣委政府決定、應急預案、日常監管等方面的工作進行了全方面督查,形成了《*上半年安全生產工作督查匯報》,為進一步搞好下半年工作和實行全年目標考核打下了基礎,現正對全縣16個鄉鎮和縣直單位全年安全工作情況進行綜合考評,擬對兩個鄉鎮分別予以黃牌警告和通報批評。
為督促各鄉鎮、縣直各部門及負有安全生產監管職責的工作人員,認真履行監職責,嚴防重特大事故發生,我們特別注重發揮事故查處的警示作用。對今年洪山殿鎮中心煤礦2.23事故的4名有關責任人員的紀律處分已經落實;對去年“9.3”事故有關責任人的處理,也正在配合實施。這樣,使負有安全生產責任的有關干部時刻警惕,唯恐工作疏忽,釀成事故。
綜上所述,今年我縣安全生產工作雖然取得了較大成效,但也存在一些明顯不足,主要體現在:一是道路交通事故增多,有待采取有效措施遏止;二是整個安全工作基礎尚感薄弱,有待加強。
*年,除了繼續加大安全執法力度,嚴格事故責任追究,營造嚴肅的安全生產氛圍外,準備還著實以下三個方面開展工作:
一是全面強化安全責任,使基層感受壓力,激活動力。
自去年以來,縣政府及其職能部門的安全生產責任,已經明確;鄉鎮責任也基本明確。但村民、居民委員會等基層組織的責任尚未明確,尤其生產經營單位應對安全生產“全面負責”的觀念仍然淡薄,自主性不強,自覺性差。今后必須通過層層強化責任,開成社會合力,將沉重的安全生產工作壓力貫注到基層,直至生產經營單位,激活其工作動力,變被動為主動,變被迫為自覺,時刻感覺如履薄冰、如臨深淵、肩有千斤重擔,不敢稍懈片刻,必須全力以赴,想方設法確保安全生產法律法規及各項措施落到實處。
二是大力完善網絡建設,實現全程綜合監管,消滅盲區。
各鄉鎮安監局建立以后,縣與鄉鎮兩級安全生產監管網絡已基本形成;鄉鎮安監站從單一的煤礦安全擴充到其他各行各業,基本實現了全幅面、全方位監管。下一步的工作,是要在選好各責任區兼職安監員的同時,狠抓生產經營單位內部監管機構的建立和監管人員的配備,并賦予相應辦事權限,確保安全生產工作事事有人管,人人有事做,達到上下協調,綜合實施,全程監管,真正實現“橫向到邊,縱向到底”,完全消滅安全生產盲區,防止因監管不到位而發生安全事故。
三是認真夯實工作基礎,全力構建安全生產長效機制。
各村(社區)、企事業單位:
根據區委宣傳部、區安全生產監督管理局等六部門《關于開展20*年“全國安全生產月”活動的通知》(江安監[20*]15號)文件精神,今年6月1日至30日,我鎮將與全國同步繼續開展“安全生產月”活動,現將有關事項通知如下:
一、活動主題和指導思想
活動主題是“關愛生命,安全發展”。來源于:
二、活動時間
全國安全生產月:6月1日至6月30日來源于:
三、“安全生產月”期間主要活動。
(一)繼續開展事故隱患排查與整改工作。
(二)組織開展安全生產百日督查專項行動。
(三)6月9日舉辦安全生產圖片展覽及宣傳咨詢贈書活動,牽頭單位鎮綜治辦,承辦單位鎮安監站、派出所、工會、團委,邀請區安監局、質監分局、區農業局、區消防大隊,籌備方案另行安排,地點*鎮社區服務中心門口。
(四)在各村(社區),商場、賓館飯店、生產經營單位、建筑工地等張貼“安全生產月”宣傳畫、標語、懸掛橫幅。
(五)組織開展安全生產執法檢查。
開展以市場、“三合一”場所、出租房、公眾聚集場所和高層建筑(包括在建和使用建筑)為重點的消防安全綜合整治“百日行動”;檢點:人員密集場所、建筑工地、危險化學品生產、儲存、使用、運輸、經營單位等。通過安全生產大檢查,摸清事故隱患整改情況和責任制落實情況,排出重大事故隱患單位名單,開展安全生產責任制自查自糾活動。
(六)組織開展應急救援預案演練,選定1—2家基礎較好的企業進行預案演練,全面推廣。
(七)開展錢塘江防潮安全管理工作。
(八)對各村(社區)和轄區企業開展“安全生產月”活動情況,鎮有關部門將進行督查。
(九)《錢江潮》刊出“安全生產月”專版。
(十)6月底組織廠長、經理、企業負責人進行安全知識培訓,籌備方案另行安排。
(十一)參加區有關部門組織的重要活動來源于:
四、具體要求
(一)嚴密組織,精心策劃。“安全生產月”活動是列入全年安全生產綜合目標管理考核的重點工作。要利用“安全生產月”活動為契機,深入貫徹落實“以人為本”的科學發展觀,按照區委、區政府提出的“打造*中心區、構建和諧新江干”戰略部署,緊緊圍繞“安全生產年”的工作要求,深入宣傳“安全發展”的科學理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,普及安全生產法律法規和安全知識,提升公眾安全生產法制意識、責任意識、事故防范意識和自我保護意識,加強領導,落實責任,認真組織,推進全鎮安全生產形勢的穩定好轉。
(二)廣泛宣傳,力求實效。各村(社區)、有關單位要結合自身特點,圍繞“關愛生命,安全發展”這一活動主題,開展實效性強的安全教育活動。一是充分利用黑板報、墻報、掛圖、標語、安全檢查等形式,力求通過廣泛深入、聲勢浩大、形式多樣、豐富多彩的宣傳活動,進一步引起全社會對安全生產的廣泛關注和高度重視。二是加強以企業和村(社區)為重點的安全文化建設,通過多種渠道和形式積極開展知識性、趣味性的村(社區)安全宣傳活動和車間班組的安全教育活動,動員各層面人員積極參與到“安全生產月”活動中來。三是廣泛開展安全生產社會宣傳和咨詢活動,號召廣大市民和職工群眾,樹立安全文化理念,傳播安全知識,倡導安全的生產、生活方式。四是通過教育培訓,教育廣大職工群眾認真履行安全生產法律法規賦予的權力和義務,遵章守法,不斷提高自身的安全意識、法制意識和自我防護能力。(“安全生產月”活動宣傳口號見附件一)
(三)圍繞主題,全面推動。要緊緊圍繞“安全生產月”活動的工作主題,進一步掀起安全生產工作新、集中精力抓好安全生產重點工作的有利時機,各村(社區)、有關單位一定要以“安全生產月”活動為契機,虛功實做,在興起宣傳工作的同時,廣泛開展安全生產檢查,深入推進隱患排查治理,深化安全生產專項整治,加大行政執法和隱患治理力度,著力解決安全生產難點、熱點問題,推動企業安全基礎建設,探索安全生產長效機制。要深入開展全員安全培訓,加大培訓力度,努力提高職工的安全素質和自我保護意識,增強其遵守安全生產法律法規、實行安全生產的自覺性。
(四)健全組織,總結提升。為加強對全鎮“安全生產月”活動的組織領導,切實保證活動的順利實施,我鎮決定成立“安全生產月”活動指導小組,成員有鎮委宣傳(文化站)、綜治辦、工會、團委、派出所、工商所等單位,指導小組辦公室設在鎮綜治辦,電話*。
各項活動的牽頭部門要根據全鎮的統一部署,認真制定切實可行的實施方案,落實人員和經費,各參與單位要積極參加,密切配合,使我鎮“安全生產月”活動開展得有聲有色。
以十七大和十七屆三中全會精神為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以保障人民群眾生命財產安全為根本出發點,以盡力減少一般事故和遏制重特大事故為重點,落實安全責任,強化監督管理,推動安全發展,促進和諧社會建設。
二、工作目標
以指標控制為核心,力爭全縣各類事故死亡人數在市政府下達的控制指標范圍內,按時完成上級安排部署的各項安全生產工作任務目標,促進全縣安全生產狀況的持續穩定好轉。
三、工作措施
(一)繼續抓好安全管理目標責任的落實。一是根據市政府下達的2009年各類事故控制指標,繼續與各鄉鎮和縣直相關部門簽訂年度安全生產責任狀,層層分解落實安全生產目標責任,加強進度監控,強化督促檢查,嚴格考核獎懲,力爭不突破控制指標;二是深入學習貫徹《省人民政府關于推行安全生產“一崗雙責”進一步強化安全生產責任制的意見》(云政發〔20*〕178號)、《省落實各級人民政府及其有關部門安全生產監督管理責任規定》和《省落實生產經營單位安全生產主體責任規定》,結合我縣實際制定相關配套政策和規定,確保更好的落實責任,促進安全生產各項工作。
(二)進一步加強鄉鎮安監站建設。一方面,要著力解決以鄉鎮安監機構建設為主要內容的安監網絡建設,實現監管鏈條向下延伸。進一步統一規范完善鄉鎮安監機構的監管職責、權利、責任、模式以及各項工作制度,保證一線監管的合法、有序和效率,在現有條件下最大限度地發揮基層專、兼職安全員的作用,以分片管理、委托執法等形式,將安全監管的關口“下移”。另一方面,要切實加強與上級部門的溝通、協調,對鄉鎮安監員執法業務培訓,不斷努力提高基層安全監管人員的監管監察業務水平,確保監管履職到位。
(三)進一步強化源頭管理工作。嚴格執行安全生產行政許可制度,把好市場準入關。結合安全生產許可證換發工作,嚴格按照開辦企業必須具備法律規定的安全生產條件進行審批,對不具備安全生產條件的企業實行淘汰關閉制度。認真落實建設項目安全設施“三同時”制度,對新建、改建、擴建的工程,安全設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。對不實行三同時”的項目不予審批,新建企業不予注冊登記,嚴把項目審批關,堅決杜絕舊患未除,新患又添現象的發生。
(四)進一步加強企業安全標準化建設工作。突出重點鄉鎮、重點企業和重點工作,抓好規模以上企業的安全標準化建設工作。指導幫助督促企業嚴格按照《金屬非金屬礦山安全標準化規范導則》(AQ20*.1-20*)、《金屬非金屬礦山安全標準化規范地下礦山實施指南》(AQ20*.2-20*)、《金屬非金屬礦山安全標準化規范露天礦山實施指南》(AQ20*.3-20*)、《金屬非金屬礦山安全標準化規范小型露天采石場實施指南》(AQ20*.5-20*)及對應的《安全標準化評定標準》進行標準化管理。推進“抓大促小”示范企業安全管理試點工作,樹立示范,典型引路,以點帶面,全面推開,不斷夯實企業安全基礎。
(五)抓好安全生產新技術的推廣和應用工作。廣泛宣傳,抓好試點,積極推廣以露天采石場為主的中深孔爆破技術,從本質上提高全縣非煤露天礦山企業安全保障能力。在組建民爆服務公司的基礎上,繼續支持幫助企業完善機制,加強管理,積極探索我縣民爆物品從購買、運輸、使用等環節的規范管理模式,有效防范和減少因民爆物品引發的各類安全生產事故發生。
(六)抓好日常監管工作。進一步加大對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹以及在建水電站、公路建設等工程的日常監管工作力度。加大執法檢查力度,堅持檢查與整改相結合、檢查與處罰相結合、檢查與建立和完善規章制度相結合、檢查與關閉取締相結合的原則,督促企業落實安全生產主體責任,認真執行安全生產法律法規和履行安全生產管理職責,確保不出現較大安全生產事故。認真查處各種安全生產違法行為,嚴格執行事故責任追究。繼續抓好非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹等行業領域的安全生產專項整治工作,通過深化專項整治,徹底查找和整改一批安全隱患,重點要放在加大安全生產隱患排查治理力度上,確保隱患排查整治到位。
(七)繼續深入持久地抓好宣傳教育培訓工作。一是加大培訓力度。積極配合上級部門抓好對企業主要負責人、安全管理人員以及各種特種作業人員的培訓工作;督促指導幫助企業依法進行全員培訓,嚴格持證上崗制度。二是加強安全生產宣傳。結合“安全生產月”活動,堅持面向基層、面對職工群眾的方針,通過巡回宣傳、知識競賽等方式,充分利用各種宣傳手段、宣傳陣地,宣傳普及安全生產法律和安全知識,提高全民安全意識和安全文化素質,推動形成全社會“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。
(八)抓好安委會辦公室日常工作。充分發揮安委會及辦公室的綜合協調指導職能,認真組織籌備好全縣安全生產工作會議、責任狀擬訂以及每季度一次的安委會成員單位會議,組織開展好各類安全生產綜合檢查,代表縣人民政府組織對責任制執行情況督促檢查和和考核,按時收集上報各種報表和匯報材料。同時積極支持配合鄉鎮、部門開展好其他安全生產相關工作3COMe文檔頻道,努力構建職責清晰、運轉高效、協調有力、規范有序的工作機制,把各項工作落到實處。
福建省貫徹落實國家住房和城鄉建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》,在建立施工現場重大危險源報告制度的基礎上,建立重大危險源巡查檢查制度。各級建設行政主管部門及質量安全監督機構要根據重大危險源的分布特點、施工周期,實施重點監管,對未按照《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》規定執行的建設、監理、施工單位,要依據有關法律法規予以處理。(省局監管二處)
福建省安全生產督查組到福清市督查工作
7月14日至15日,省安監局二處林文彪處長帶領省安全生產督查組,在福州市安監局李洪臣副局長陪同下,到福清市檢查半年度安全生產目標責任落實和隱患排查治理情況,檢查組聽取了福清市政府常務副市長安全生產工作情況匯報,查看了內業檔案,還實地檢查了福清市交巡警大隊、閩運福清公司、??阪?、融僑域三期建筑施工工地。檢查組充分肯定了福清市在強化安全生產組織領導,加大安全投入,落實“一崗雙責”和開展企業主體責任等方面做了大量工作,各階段的工作基本落實到位,取得了一定成效,也指出存在的各種問題,希望福清市在遏制較大道路交通事故、指導督促基層開展落實“一崗雙責”、企業主體責任、隱患排查治理等方面要繼續加大力度,落實措施,保持安全生產形勢總體穩定。(福清市安監局)
國家四部局到長樂檢查公眾聚集場所
7月14日,國家公安部、文化部、工商總局、安監總局組成的公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治工作檢查組,在福建省、福州市相關領導的陪同下,前往長樂檢查指導消防安全工作。檢查組聽取了長樂市陳增國副市長做的公眾聚集場所易燃可燃材料消防安全專項整治工作情況的匯報,查看了長樂市四個部門的專項整治內業資料,并實地檢查了渤海音樂廣場等兩處公眾場所。檢查組對長樂市開展公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治工作給予了肯定,要求繼續治理,嚴防回潮。(長樂市安監局)
省綜治督導組調研海滄區平安企業建設工作
7月15日,由省委政法委常務副書記傅鏞塹為組長的省綜治調研督導組到海滄區進行上半年綜治工作調研督導。督導組聽取了區安監局局長葉通水關于海滄區創建“平安企業”工作經驗匯報,并深入廈船重工股份有限公司調研開展創建“平安企業”活動情況。傅鏞望充分肯定了海滄區在創建“平安企業”取得的成效。他說,海滄區委區政府高度重視平安企業創建工作,區安監局主動作為、積極作為,采取了一系列切實可行的辦法和措施,帶動社會公共安全全面加強,職工群眾安全意識、參與意識、群防群治意識和整體素質全面提升,為構建和諧社會奠定良好的安全基礎,提供強有力的安全保障。福建省開展創建“平安企業”活動在海滄區找到了答案。(海滄區安監局)
海滄區開展危化品儲罐區泄漏應急訓練
日前,海滄區政府和美吉斯制藥(廈門)有限公司聯合開展危化品儲罐區泄漏應急演練。區安監局、質監二分局、環保分局、消防大隊等部門參與演練。此次演練的目的是為了有效地防止和最大限度地減少企業重特大事故的發生,及時有效地處置危險化學品泄漏事故,檢驗提高企業處置化學品災害事故的能力,促使員工提高自救和互救的能力。演練開始時,儲罐區輸送物料的二氧六環壓力管’道閥突然泄漏,報警器鳴響,企業啟動應急預案。經過接出警、各應急小組處置戰斗、傷員救護、現場查漏、反饋信息、事態控制、現場洗消、恢復現場等各環節的有序進行和處置,演練順利完成。隨后,美吉斯制藥(廈門)有限公司首席執行官郭昭慶和區安監局局長葉通水分別代表企業和區政府對應急預案演練進行講評,充分肯定了演練的良好效果,并指出演練中的不足和需要改進的意見。共200多人參加了觀摩演練。(海滄區安監局)
翔安區萬名群眾參與新《消防法》普法安全宣傳活動
近日,廈門市翔安區由區消防大隊牽頭,組織專人,推進新《肖防法》的安全宣傳普及工作,提升全區廣大群眾的消防安全意識。翔安區此次新《肖防法》普法暨安全宣傳活動,緊緊圍繞消防知識“進企業、進學校、進農村、進社區、進家庭”五大陣地,在全區5個鎮(街)最醒目位置懸掛新《消防法》宣傳橫幅:走街串巷向廣大市民發放新《消防法》宣傳文本、簡易宣傳單和通俗易懂的宣傳畫報;采取“服務送上門”方式,積極主動向機關單位、企業、村居、學校開展消防安全培訓,宣傳消防法律法規。普及消防安全知識技能,引導全民共同關注消防,關注安全,提高全民的消防安全知識,使廣大群眾學會火災時自我防護、自我逃生、自我施救的本領。(翔安區安監局)
國務院督查組到泉州督查安全生產工作
7月11日至12日,國務院安委會辦公室安全生產隱患排查治理第九調研督查組第二組到泉州市對安全生產隱患排查治理情況進行督查和調研。督查調研組一行分別聽取了泉州市、晉江市的安全生產隱患排查治理工作情況匯報,深入晉江梅嶺街道辦事處、晉江長城發新樹脂有限公司進行督查,并對開元寺、中國閩臺緣博物館等人員密集場所開展旅游安全生產情況進行督查。督查調研組對泉州市安全生產隱患排查治理工作予以充分肯定,認為泉州市安全生產工作開展得很扎實,有特色、有成效,要求泉州市要進一步加大隱患排查治理力度,認真抓好薄弱環節整改工作,促進安全生產環境的持續好轉。(泉州市安監局)
豐澤區四舉措抓好道路交通安全工作
一是在健全機制上形成齊抓共管含力。完善區預防道路交通事故工作聯席會議制度,加強成員單位間協調配合,把道路交通安全管理工作延伸到社區、企業、學校,順利通過省級“平安暢通縣區”達標驗收,達到二等管理水平。二是深入開展交通秩序整治,完善城區靜態交通管理制度,加強對轄區交通主干道、重要旅游路線和城區及城鄉結合部等重點部位交通違法行為的整治。三是源頭上加強對客運企業安全管理。結合“三年行動”的開展,督促企業單位落實安全生產主體責任,堅決執行治理“一票否決”,重點對客運、危險貨運企業和三類以下維修企業開展隱患排查,從企業資質、安全、教育、日常管理、車輛技術狀況等方面共排查隱患113條,落實整改資金96.82萬元。四是提高道路通行能力n進一步完善交通基礎設施建設,先后投入100多萬元用于完善轄區重要路段交通基礎設施,重點改善國道沿線中小學校道路交通基礎設施,共設置交通安全標志、標牌40余套、安全標線1680余條。(豐澤區安監局)
鯉城區設立泉州市首個應急救援指揮中心
日前,鯉城區政府為加強在安全生產事故中各應急救援部門間的協作、溝通和聯動,成立了安全生產應急救援指揮中心,這在泉州全市各縣(區)中尚屬首個。(鯉城區安監局)
洛江區三項措施將安全生產工作推向縱深發展
一是強化“兩項監管”。對已關閉的非法礦點落實“一對一”監
管,嚴防非法突擊性生產和已關閉礦點死灰復燃;對重點危險源和重大安全隱患實施“一對一”監管,確保無重特大安全事故的發生。二是健全“三套機制”。健全排查治理責任機制,完善安全生產責任網絡,層層落實安全責任;健全排查治理長效機制,對安全生產進行定期或不定期的拉網式排查:健全安全事故預案預警機制,備好應急物品,保障災后救援工作。三是抓好“四項排查”。采取強硬措施加強禁止非法礦山開采、道路交通、企業工廠、民用易燃易爆物品的安全專項排查工作。(洛江區安辦)
晉江市安監局搭建服務企業網絡交流平臺
為更好地服務企業,加強與危險化學品從業單位的雙向交流和溝通,方便危化品安全監管工作的開展,晉江市安監局建立了?;髽I安全生產QQ討論群。討論群的建立旨在通過搭建服務企業的網絡交流便捷平臺,加強監管部門與企業、企業與企業兩個層面的互動,主要用于危化辦證政策信息傳達、文件、通報安全生產事故和安全隱患、聽取和了解企業安全生產工作建議和困難、企業隱患整改情況的反饋等,以便更好地掌握企業安全生產情況,研究解決企業實際問題,提升對全市危險化學品從業單位的監管力度和服務質量。目前,首批40多家危險化學品規模性生產、儲存重點企業已全部加入討論群,并逐步試用,市安監局將根據安全監管工作具體需要,適時將全市所有危險化學品從業單位納入網絡交流平臺服務范圍。(晉江市安監局)
省安全生產目標責任制考評督查組惠安督查
7月9日,以省海洋與漁業局副局長陳澤鑾為組長的省政府安全生產目標責任制考評督查組蒞臨惠安督查??h政府林縣長、辜副縣長、縣直相關部門領導陪同督查組檢查。督查組聽取了惠安縣工作匯報,并深入洛陽鎮、崇武鎮、崇武中心漁港建設項目工地以及2家企業檢查指導。督查組對惠安縣上半年來認真貫徹國家“安全生產年”、省政府“責任落實年”,推進“三項行動”、“三項建設”和“三年行動”等多項工作和取得的成就給予充分肯定,并對下一階段進一步推進相關工作提出了要求。(惠安縣安監局)
漳州市首聘新聞記者任安全隱患信息員
為進一步拓展安全隱患排查渠道,發揮新聞媒體對隱患治理的監督和推動作用,漳州市政府從漳州電視臺、漳州人民廣播電臺、閩南日報社以及各縣(市、區)電視臺、報道組正式聘請了40名記者擔任安全隱患信息員。漳州市劉文標副市長在全市安全隱患信息員聘請儀式上為安全隱患信息員頒發了聘書,還向這40名信息員公布了自己的電子郵箱和手機號碼,讓信息員一旦發現重大安全隱患就可以直接向他舉報。這項舉措是漳州市政府安全生產工作的創新之舉。(漳州市安監局)
日前,薌城區舉行了非煤礦山和危險化學品事故應急救援演練。演練分別在薌城區浦南鎮開元石業有限公司和石亭鎮新城化工有限公司舉行。在演練中,現場分別模擬了采石山崩塌致3人受困和甲醇儲罐泄露事故。事故發生后,薌城區啟動了本級預案,區政府楊素萍副區長立即召集了公安、消防、安監、衛生、國土、環保等部門實施了指揮、警戒疏散、救治、監測等職能。整個演練現場緊湊有序,演練結束后市安監局方漢平副局長對演練進行點評。據了解這是薌城區首次以政府名義舉行的大型演練,它全面檢驗了事故發生后各級各部門快速反應能力、協同作戰能力、應急救援能力。(薌城區安監局)
長泰縣安監局爭當企業“輔導員”
長泰縣安監局努力創新監管與服務方式,著力在“辦事提速、服務提質、工作提效、能力提升”上下功夫,爭當企業“輔導員”,少當“裁判員”。一是在對企業監督檢查過程中,逐步把工作重心從突擊檢查、集中整治、事后查處等治標工作,轉移到源頭管理、過程控制兩個治本關鍵環節上,對重點行業和領域實行“專家會診”,找出企業安全生產過程中的薄弱環節,“對癥下藥”,幫助、指導企業制定整改方案和措施。二是對危化、礦山等高危行業企業,實現分級分類監管,建立“一企一檔”。三是重點幫助全縣?;偷V山企業的隱患排查治理,遏制生產安全事故的發生,少讓企業“雪上加霜”,提升企業“安全度冬”能力。(長泰縣安監局)
目前,由三明市政府鐵路建設辦公室、市安監局組成的聯合督查組到泰寧、建寧、尤溪、將樂和沙縣等五個縣,對向莆鐵路工程建設進行安全督查。督查組深人中鐵三局、十局、十二局、十四局、十八局、二十四局和隧道局等施工單位的九個施工現場進行安全檢查,查出35個安全隱患,要求施工單位制定整改計劃,落實防范措施,促進安全生產工作,確保向莆鐵路建設順利進行。(三明市安監局)
為積極響應國家安全總局“應急預案演練周”活動,莆田市開展“百千萬”活動著力提升應急預案演練管理工作水平。一是全市各級、各單位迅速行動,以重大危險源企事業單位為主,強化基層車間、班組應急演練,著重在非煤礦山、?;贰h保、建筑施工等行業企業,以及學校、車站、商場和人員密集場所的生產安全事故易發環節共開展近百場應急預案演練活動。二是全市千家企業自行進行或聯合開展等方式推動應急預案演練活動,針對預案演練中產生的問題,進一步修訂完善應急預案,提高應急救援隊伍的業務水平、協同作戰能力和應急處置能力,提升企業應急救援管理水平。三是全市近萬人主體為安全生產重點行業領域企業職工參與到應急演練活動中,通過演練活動使職工熟悉和掌握必備的應急救援知識和技能,強化職工自我保護意識和災害逃生能力,提升了全市的安全生產應急管理能力。(莆田市安監局)
近期,秀嶼區組織區安監局、秀嶼郵政分局,精心采集了安全生產方針政策、家庭生活用電用火、交通出行、職工生產作業、應急逃生自救等方面的安全知識,聯合制作了安全生產知識“直郵快車”10000余份,以信件的形式郵寄給全區所有機關事業單位、沿街店鋪、生產企業、鄉鎮政府、村委會、中小學校等單位,做到100%全覆蓋,有力推動了安全生產宣傳教育行動的開展,努力營造人人關注安全的濃厚氛圍。(秀嶼區安監局)
日前,仙游縣煙花辦召開了全縣煙花爆竹生產企業負責人會議,專門部署退出生產領域的有關工作。會上,全縣6家煙花爆竹生產企業負責人主動上交了《安全生產許可證》。保證自7月1日始不再生產煙花爆竹。會議并就原煙花爆竹生產企業轉向批發經營作出部署:一是原生產企業從7月1日起利用一周的時間對生產車間和儲存倉庫進行一次全面清理,對危險的原材料必須徹底處理完畢。二是原有生產企業確需轉向批發經營的,必須及時上報有關部門,其倉庫必須經有資質的部門設計、施工,經驗收合格后方可投入使用,沒有使用的車間必須拆除。
一是要求非煤礦山企業加強對職工的安全教育和技術培訓工作,對生產系統、安全設施進行全面檢查。二是組織7個檢查組,對全市非煤礦山隱患排查治理情況開展督查,重點檢查礦山企業落實隱患治理主體責任、工人安全教育培訓、應急預案的制定和演練、應急物資儲備等。三是針對汛期非煤礦山安全生產工作特點,對礦山企業防洪、防雷設施,特別是炸藥庫、邊坡、礦區道路等重點部位進行全面檢查。四是推進非煤礦山安全標準化建設。組織專家對礦山企業開采生產系統、安全設施、操作規程、安全生產責任制等方面進行考評和認定,使礦山企業流程的各環節、各崗位符合技術規范要求,做到規范化和標準化。(龍巖市安監局)
近日,永定縣被中央綜治委評為2005年至2008年度“全國平安建設先進縣”。永定在創建先進縣品牌中,著力打造“六個工作品牌”,其中打造監管有力的安全生產工作作為第一品牌。主要做法有:安全生產工作列入所有單位、企業和個人評優評先先決條件。實行安全生產“一票否決”制度:實行安全生產工作責任追究制度:切實落實政府及有關部門安全生產監督管理責任,堅持并落實“一崗雙責”,不斷健全完善領導干部安全生產工作責任制:深入開展安全生產執法行動:加強重點行業和領域的安全整治等。(永定縣安監局)
一、及時傳達貫徹會議精神,增強安全生產工作的責任感和緊迫感。
4月17日的干部例會上,x鎮長和x副鎮長傳達貫徹了市、區安全生產工作暨2006年第二季度防范重特大安全事故會議精神,認清形勢,統一思想,提高認識,進一步增強了全鎮干部安全生產工作的責任感和緊迫感。原創:并結合我鎮實際,研究部署了下一階段安全生產工作,決定在第二季度開展百日安全生產活動。我鎮已制定了詳細的百日安全生產活動實施方案,本次活動以“安全發展,國泰民安”為主題,把安全生產月活動與階段性中心工作和基礎性工作緊密結合。普及安全生產知識和安全生產的法律法規,提高全民安全意識。宣傳安全生產監督管理機構的職能,樹立權威,提高全社會對安全生產工作重要性的認識。宣傳推廣安全生產先進典型和經驗,促進安全文化建設。提高依法監管能力和水平,為建立我鎮安全生產長效機制奠定良好的基礎,為促進我鎮經濟發展創造安全穩定的社會環境。
二、認真分解細化安全生產目標管理責任書,切實落實安全生產責任制。
認真對照安全生產目標管理責任書的要求,把任務分解到崗,把責任落實到人,形成“千斤重擔眾人挑,人人肩上有指標”的工作格局,增強了干部做好安全生產工作的責任感。把安全生產列入目標管理考核內容,建立利益激勵機制,充分調動干部工作的積極性和主動性,自覺地把安全生產工作與農村中心工作結合起來并貫穿于其中,使安全生產工作逐步走上規范化、制度化和經常化的軌道。進一步建立健全以安全生產責任制為中心的安全生產工作制度,明確各級各部門工作職責,與各村、各單位、各企業簽訂安全生產責任狀,實行領導干部包村、包企業制度,明確安全生產責任人,按照“誰主管、誰負責”的原則,狠抓責任制的落實,一級抓一級,一級對一級負責。全面落實企業安全生產主體責任,認真督促企業搞好建章立制,抓好安全的基礎建設,保障安全投入,搞好職工培訓,建立自我約束、持續改進的工作機制。督促企業從生產環節和崗位的標準化抓起,把安全生產的措施、責任落實到企業生產經營流程的各個環節、各個崗位,確保安全生產工作目標的實現。
三、深入開展安全生產大檢查,積極做好安全隱患的排查摸底和督促整改。
組織力量深入開展安全生產大檢查,對轄區的重大事故隱患做到心中有數,對查出的每一條隱患都要求記錄在案,明確整改責任人、整改措施和整改期限,對檢查發現的事故隱患整改情況,認真進行“回頭看”,督促整改責任單位嚴格按照“五落實”的要求落實好隱患整改和防患措施,及時消除安全隱患。
1、企業安全生產方面:一是針對小企業以臨時工棚作廠房存在消防安全隱患,發出了整改通知書11份,責令企業限期整改。二是重點檢查企業用電安全,對存在用電安全隱患的企業,限期整改,并責令供電單位停止向其供電,直至整改符合要求為止。如針對梅花湖水產養殖存在用電安全隱患,原創:4月18日我鎮積極配合區畜牧水產局進行安全檢查,及時制止了一起非法電魚行為,確保庫區養殖業的健康有序發展。三是配合區技術監督局做好膠合板廠、罐頭廠等企業鍋爐壓力容器的年檢工作,對土鍋爐堅決予以取締,消除安全隱患。四是抓好小水電站開發過程火工材料的安全管理,防止火工材料非法流入社會。
2、交通安全方面:配合交通部門、xx交警中隊嚴格執法,深入開展“反超載”和“暢通工程”活動,加大對公路、xx湖水運安全整治力度,嚴厲查處超載、無證車輛、船舶帶“病”運營、農用車(船)載客等違規違章行為。汛期梅花湖安排人員值班,惡劣的氣候條件,張貼告示,加大宣傳,嚴禁下湖作業,有利維護了交通運輸安全。
3、危險化學品、液化氣和煙花爆竹方面:我鎮高度重視,依據《危險化學品安全管理條例》和深化專項整治的要求,對煙花爆竹、液化氣及危險化學品的生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄處置各環節進行了全面檢查,做到不留盲點,不留死角。學校加強對中小學生的宣傳教育,禁止學生放煙花爆竹。同時對民爆物品經營單位進行嚴格檢查,堅決防止民爆物品爆炸事故的發生。
4、公眾聚集場所的消防安全方面:組織派出所、文化站等部門對學校、歌舞廳、網吧、飯店等人群密集場所的安全狀況進行全面檢查。安全責任制和安全設施不健全的,要求立即整改,存在重大事故隱患的要求立即停產停業進行整頓,防止群死群傷事故的發生。
今年以來,__縣認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產管理方針,全面落實安全生產責任制和責任追究制,較好的完成安全生產各項工作,但安全生產形勢不容樂觀:據統計,今年1-5月份,全縣共發生各類事故26起、死亡10人、受傷22人、直接經濟損失7.1萬元,同比下降63.89、上升42.86、下降78.43、下降84.66;其中⑴道路交通事故22起、死亡7人、受傷22人、直接經濟損失3.5萬元,同比下降65.52、上升0.17、下降78.22、下降88.25,死亡人數占國控制指標24人的29.17。⑵火災事故3起、死亡2人、直接經濟損失1.8萬元,同比下降62.5、凈增2人、下降67.21,死亡人數占國控指標1人的200。⑶工礦企業發生傷亡事故1起、死亡1人、直接經濟損失1.8萬元,死亡人數占國控制指標3人的33.33。⑷水上交通沒有發生安全事故。
一、1至5月份安全生產監管情況。
(一)安全責任得到層層落實??h政府把完善和落實安全生產目標責任制管理作為安全生產的重要基礎工作來抓。一是進一步完善責任制考核辦法,調整責任書簽訂對象,將去年未列入的幾個相關單位列入責任制考核單位;二是及時分解簽訂安全生產責任書,年初專題召開全縣性安全生產工作會議,對縣主要部門、單位及各鄉鎮全面簽訂安全生產責任書;三是各主要部門、單位及各鄉鎮層層簽訂落實安全責任書,把安全責任貫徹落實到各企業、各單位;四是繼續實行安全生產一票否決制,實行安全生產目標管理與各鄉鎮、部門政績、評先評優、領導升職等直接掛鉤制度。
(二)安全文化宣傳進一步深入。為切實提高廣大干部群眾的安全防范意識,加大安全宣教力度,我們以“安全生產月”活動為契機,緊密結合“執法年”、“作風年”建設,按照中央、省、市一系列有關安全生產的文件精神,圍繞“遵章守法,關愛生命”的活動主題,利用廣播、電視、標語、宣傳畫、黑板報、宣傳車等宣傳工具,開展了內容豐富,意義深遠的宣傳活動。到目前為止,全縣共懸掛標語(橫幅)232條,發放《浙江省安全生產條例》、《生產安全事故報告的調查處理條例》、部門法規等宣傳品11840冊,張貼宣傳畫2100張,群發安全生產提示短信條,刊出安全生產宣傳專欄264篇次,出動宣傳車170臺時,電視報道23次,廣播報道10條,開展安全咨詢8次,培訓各類人員4183人次。
(三)全面開展安全生產大檢查。根據本地實際和季節性安全生產特點,及時部署季節性安全生產工作和安全生產大檢查,縣政府主要領導多次帶隊檢查安全生產工作,半年來共組織開展了三次安全生產大檢查,出動檢查人員2128人次,檢查生產經營單位1825,查出各類事故隱患324處,當場糾正或整改278處,發指令書限期整改46份,對5家生產經營單位實施經濟處罰,處罰金額13.6萬元。
(四)深入開展安全隱患整改工作。嚴格按照《安全生產法》的有關規定,按照屬地與產權歸屬相結合的原則和“政府統一領導,部門協調監管,企業全面負責,各方聯合行動”的工作要求,有關部門和鄉鎮、村(居)密切協同配合,對全縣的地質災害和非煤礦山、?;?、民爆物品、特種設備、消防隱患、道路交通、旅游、學校、山塘水庫、防雷設施等安全隱患進行了專項整治,取得了較好的效果。
(五)全面開展安全生產“執法年”活動。
一是抓好安全生產“執法年”第一階段工作。全縣上下高度重視,精心制訂了“安全生產執法年”工作方案、建立了縣“安全生產執法年”活動領導小組,各鄉鎮和有關部門分別成立了領導小組,做到主要領導親自過問,分管領導具體負責,職能部門分頭落實,結合實際,明確目標和工作重點,分解細化執法工作任務,落實責任,做到目標到人、責任到人;依法督促企業建立健全安全生產管理機構,配備專兼職安全員。在監督檢查中,以生產經營單位安全生產基礎管理和礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業的安全為重點,依法查處縣、鄉鎮兩級重大事故隱患單位,依法查處未經許可生產、經營、儲存、使用危險化學品等違法行為,依法查處安全生產教育培訓不到位、規章制度和操作規程不健全、不依法設置
安全生產管理機構和不依法配備專兼職安全管理人員等行為。特別突出對發生生產安全事故的生產經營單位以及C、D類企業安全生產違法行為的查處。二是“20__行動”第一階段工作取得了較好的成果。制定了“20__行動”實施方案,成立了“20__行動”工作領導小組,并于4月30日召開了全縣鄉鎮安全生產分管領導、相關部門負責人、安監中隊隊長,相關企業負責人等60多人參加的__縣“20__行動”動員大會,有關部門和企業于會后迅速召開動員大會,并立即開展了反“三違”宣傳活動和開展崗位操作人員培訓,取得了動員部署階段實質性效果。
三是做好安全生產執法周準備工作。根據市政府的統一部署,將于20__年6月18日至6月24日在全市開展“安全生產執法周”活動。為切實抓好“執法周”活動,我局高度重視,認真研究,周密部署,結合本地實際,制訂詳細的活動計劃,實行科室工作月報表制度,試行分片聯系工作制度。把33個鄉鎮、25個重點部門分成三片,由主要領導親自掛帥,分管領導具體負責,全局機關13名干部分成三片,聯動鄉鎮安監中隊,開展專門執法,對所有的生產經營單位重新進行一次安全生產隱患大排查。
(六)認真抓好安監隊伍建設。針對近期鄉鎮機關人員變動頻繁的現狀,對我縣15個安全生產監察中隊的兼職安全生產管理人員及安委會成員單位聯絡員等進行了調整,完善了縣、鄉鎮、村三級和縣、行業主管部門、企事業單位三級安全管理機構,形成了一個全縣統一協調的安全生產管理網絡。
二、存在的問題及下步工作思路
我們要清醒的看到,在過去的一年里,我們的工作還存在不少問題和困難:一是全民安全意識有待進一步提高;二是安全基礎設施投入有待進一步加大;三是安全生產監管力量有待進一步加強;四是部門依法監管有待進一步強化;五是安全生產監管手段有待進一步創新。特別是火災事故死亡人數已經超過了國控指標。
針對以上問題,我們要時刻保持清醒頭腦,切實增強工作的緊迫感和責任感,務必引起高度重視,著眼長遠,深入研究,采取措施,在下步工作中認真加以解決。
第一,突出重大隱患治理和專項整治。
從20__年以來,我縣連續三年開展了“鐵網系列行動”,消除了一大批安全隱患,全縣安全生產環境有了較大的改善,但是重大隱患治理是一個動態的管理過程,舊的隱患消除了,新的隱患又不斷的產生,這就要求我們要根據形勢的不斷變化,不斷地調整工作重點,堅持不懈地開展各類專項整治。今年,按照市政府的要求,結合“安全生產執法年”活動,突出道路交通、消防火災、道路交通、中小企業、旅游、渡口渡船、建筑施工和特種設備等十大重點行業和領域,集中精力、物力和財力,開展集中整治。各有關責任單位按照已經制定的實施方案,迅速采取措施,認真抓好落實,集中打好一場整治重點行業和領域安全隱患的“攻堅戰”,切實扭轉當前重大事故多發的形勢。
第二,進一步加強安全生產基礎工作。
抓好安全生產工作,重心在基層,源頭在企業,必須下大力氣夯實基層基礎,才能極大地提高我縣安全生產工作的水平。一是進一步加強基層安全監管網絡建設。充實必要的監管人員,完善鄉鎮、村居監管網絡,確?;鶎影踩a工作有人管、有人抓。二是深入推進和實施企業安全管理標準化工作。研究制訂相關行業的安全生產地方性標準及推動企業安全管理標準化活動的政策措施,全面推行企業標準化安全管理臺帳,規范企業各項安全管理制度,加強企業安全生產基礎工作。三是加大安全生產宣傳教育和培訓力度。以宣傳貫徹實施《浙江省安全生產條例》和《生產安全事故報告的調查處理條例》為重點,深入開展普法宣傳工作,認真搞好“安全生產月”、“安康杯”競賽、“保護生命、平安出行”和交通安全生“五進”等活動,充分發揮廣播、電視、網絡等媒體的宣傳作用,加大安全生產宣傳報道力度,積極推進安全生產宣傳工作的經常化和制度化。進一步深化全員培訓工程,按照“統一規劃,分級實施,分類指導,步步推進”的要求,將培訓任務層層分解到基層和企業,并將培訓對象由工礦企業為主向商貿旅等行業延伸,因地制宣,因人施教,以實用管用為標準,進一步擴大各類從業人員安全教育培訓面。
第三,認真抓好“安全生產執法年”活動。
“安全生產執法年”活動分動員部署、組織實施和考核總結三個階段。在第一階段工作中,我縣各項工作有所滯后,和兄弟縣市區存在一定的差距,在下一步工作中,我們將引起高度重視。切實加強組織領導,廣泛宣傳發動,嚴格落實制度和責任,采取日常執法檢查和開展集中行政執法相結合,綜合監管和專項執法相結合的辦法,嚴厲查處各類安全生產違法行為。強化建立“安全生產執法曝光臺”、實行死亡事故單位掛牌和停產整頓措施、完善安全生產違法行為舉報制度、開展強制性安全教育培訓等四項措施,以鐵的決心和鐵的紀律,采取切實有效的措施,堅決完成既定的工作任務和目標。
第四,抓好安全生產“執法周”活動。突出“糾違除患、依法治安”的活動主題,將學習宣傳《生產安全事故報告和調查處理條例》等安全生產法律、法規寓執法之中,充分保障當事人的法律救濟權利;在分片排查的基礎上,依法查處重大安全生產隱患整改不到位的生產經營單位;從重處理生產安全事故謊報、瞞報行為;嚴厲打擊危險化學品無證生產、儲存、經營等違法行為。
第五,結合“作風建設年”活動,抓好安監隊伍建設。
本人在**年的工作中,根據上級黨委的分工指示,主要負責科技、環保、安全生產工作。負責東部工業區招商工作,在工作中,注重學習踐行科學發展觀,用自己的工作實際行動落實黨委年度工作目標,堅持深入一線,堅持高標準、嚴要求、快節奏,認真組織好各項工作。通過努力,分工工作取得了一定成績,東部工業區的各項工作扎實有效地推進?,F將今年工作情況匯報如下,請予評議。
一、工作情況
1、注重加強學習,堅持片區科學發展。
一是注重組織加強政治理論學習。帶頭和組織片區干部認真學習科學發展觀理論及市委、市政府重要工作報告。統一思想,提高認識。二是注重學習先進發展經驗。利用休息日組織片區及園區全體人員赴如東風力發電場、常青土山村、搬經胡劉社區等地參觀學習,了解風力發電的裝備和前景,結合本市涌現出的新農村建設典型,討論東片發展的舉措。在思想不斷大解放中牢固樹立持續跨越發展的信念,堅定彎道超越的信心,為片區科學發展打下了堅實的思想基礎。
2、理清發展思路,確立園區發展重點。
將發展的思路定格為堅持規劃立園的理念,努力用重點企業支撐園區發展,加速新項目的落戶速度。園區繼續堅持發展新能源、新材料、電子電器等高新技術產業。同時,不遺余力地抓好重點企業、規模企業和成長型企業的發展。
具體工作中,一是實施培強工程。抓好重點項目的建設,努力培植、壯大“龍頭”企業,結合千百億企業培育規劃力促九鼎集團、力威機械、力星鋼球不斷增強技改投入,總量分別達到百億元、10億元、5億元。二是強化過程控制。堅持一切應工作需要而為,為經濟發展而謀,積極與各規模企業、重點企業、成長型企業加強溝通聯系。做到“三個注重”,即注重服務環節、注重過程控制、注重創新提質。三是重抓運行質量。在經濟運行工作上,通過采取走進企業、走進項目“雙走進”活動和按月分析時序進度、對照目標倒軋帳、控制下滑企業比例等措施,不斷創新工作思路,不斷爭先。預計至今年年底東片全部工業投入18.5億元,完成計劃的115.36%;規模投入16億元,完成計劃的114.85%;技改投入12億元,完成計劃的116.24%;增幅均達30%以上。規模工業產值31億元,完成計劃的101.25;規模工業銷售28億元,完成計劃的100.98;規模工業利潤1億元,完成計劃的100.56%;增幅達20%以上。各項工業經濟指標均超額完成任務。四是加大園區擴容力度。7月份天南電力企業進入園區,10月份昌昇集團等企業進住園區,有力地拉動園區工業經濟增量擴張。
3、加大招商力度,強勢推進項目落戶。
在駐點招商的基礎上,繼續加大領導招商、以企招商、節會招商力度。如皋第七屆經濟洽談會召開期間,園區承辦了九鼎風電發展論壇。邀請國內知名專家和五大國電集團探討風電產業的發展方向,推動天地風能加快1.5兆瓦風機的產業化及海上大型風機的研發。對于促進我市經濟轉型升級,加快新型工業化進程,增創區域核心競爭力具有十分重要的戰略意義,也為我園區在新形勢下加快發展風電產業、打造完整產業鏈、建設國內極具影響力的新能源基地和可持續發展示范區指明了方向。到目前為止,已完成注冊外資6096萬美元,預計全年到帳外資1000萬美元(正在辦理)。分別引進了香港凱通基礎設施,香港同流合發物流園,臺灣醫療器械等多個項目;德國高端印刷機械和生物添加劑項目、臺灣精密機械等一批高科技項目正在跟蹤洽談中。
4、加強配套服務,優化園區發展環境。
注重園區的整體發展、多功能發展,努力形成一二三產互動并進格局。一是加大配套功能完善。利用東區良好的交通、環境優勢,加速約克小鎮建設進程,作為拉動消費市場、集聚人氣的重要舉措。目前,一期工程全部建成,售房率達100%,二期即將竣工,力爭元旦前開盤銷售。二是加大發展空間配置。為了項目的順利落戶、企業的開工建設,給企業以發展空間和發展信心,加大了拆遷整理工作的力度。今年共拆遷福壽路東延、九鼎聚乳酸用地、力威海洋工程機械擴建用地、天南電力擴建用地、九鼎風電園區用地、昌昇集團用地6個地塊近200多戶,整理土地約500多畝,流轉土地近千畝,征用土地400多畝。三是強化進區企業服務。在重點抓好項目落戶的同時,做好項目服務,促使九鼎、力星鋼球、力威機械、順達船舶工程公司、中鐵華宇電器、南山飼料、蘇源電器、協和印染等企業盡快達產、達效、上規模。跟蹤服務九鼎風電項目、九鼎pla項目、風力鋼球、兆豐置業等續建項目,督促按照時間節點,做好工程推進工作,力促項目快建設、早竣工、快投產,實現大產出。企業加大設備投入,促進了企業轉型升級,項目的竣工投產,積聚了工業經濟發展后勁。
5、加大推進力度,高標準建設和諧新農村。
東片原來是全鎮經濟基礎最差、各項工作落后的一個片區,從今年年初,我們與各村均確定了“甩帽子,爭位次”的發展目標,通過采取周布置、旬推進、月點評、季總結的工作機制,加大推進力度,多項工作爭先創優取得了良好的成效。
一是高質量完成了綠化造林任務。共完成綠化造林任務1500余畝,沿河、新官、凌青三個村,圓滿完成了沿海高速涉及我鎮的5.3公里兩側綠色通道建設任務,并建立長效管理機制。二是高標準完成民心工程。今年全片共改造、修建2公里多村級道路,有效地解決了群眾的出行難的問題。同時,三、四級河整治任務全面完成。新官、沿河、凌青三個村,順利完成了東八里港和凌青河兩條三級河的疏浚工程,并一次性通過南通市驗收。10月份全鎮在東區召開了河道整治現場會。三是農保擴面工作有效推進。在去年的基礎上,參保人數上升幅度較大,大殷、新民分別取得了全鎮第一和第三的名次,片區實現了農保全覆蓋目標。四是秸稈綜合利用效果明顯,老南村、新官村召開了全鎮秸稈綜合利用和水稻機插秧現場會,在禁止秸稈焚燒中沒出現大面積火點和煙霧。五是加大拆舊復墾力度。利用東片區農村拆舊復墾的優勢大力推動拆舊復墾工作,并在長港、老南兩村召開了全鎮的拆舊復墾現場會,全片完成任務占鎮交任務的130%,列全鎮第一。六是全力推進“萬頃良田”建設工程。通過深入宣傳發動,開展前期調研工作、科學籌劃、周密部署啟動萬頃良田工程,一期工程已全面啟動。到目前為止,項目區拆遷安置點規劃設計、新一輪產業規劃已經到位,堅持招商建區的原則,通過與多家企業的洽談采用bt方式建區,近期一期7萬平米及備選3萬平米將全面開工建設,拆遷前的準備工作已經就緒,并進入實質性的拆遷階段。由于注重做好過細的群眾工作,制定了合理的考核辦法,僅用4天時間完成314戶的評估工作,打好了開局戰。
6、緊扣中心任務,科學指導分管工作。
一是以提升科技創新能力為主線,確保科技綜合實力位居全市前列。進一步加大科技投入、人才引進、平臺建設等工作的推進力度,提升企業創新能力。加快創新載體建設,出臺相關優惠政策,大力引進高新企業、軟件企業入園,孵化面積達1.1萬平方米,入園企業達十多家,力爭建成一流的省級科技孵化基地。二是以秸稈禁燒為抓手,深入宣傳環保工作的重要性,提升全民的環保意識。堅持把環境保護和生態建設作為實踐“三個代表”和科學發展觀,切實服務群眾根本利益的重要舉措來抓,以生態村和綠色社區建設帶動環境保護,著力抓好社區環境、生態環境和企業環境建設,狠抓污染防治和生態建設兩大重點,不斷改善生態環境和人居環境有力地促進了全鎮經濟、社會、環境協調健康發展。三是全鎮堅持安全發展指標原則和“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,安全工作平穩有序。以事故防范為中心、強化責任為主線、嚴格監管為手段,統籌部署全年工作,推進落實安全生產責任,加強安全監管工作,提高安全生產意識,全面提升安全生產管理水平,有效防范扼制重特大事故,減少一般事故,推動我鎮安全生產形勢持續穩定。為全鎮經濟發展和人民安居樂業、社會和諧進步作出應有的貢獻。
二、廉政建設情況
能注重加強自身建設,自覺樹好形象。一是做到廉潔自律。在園區工程建設中,注重公平、公正、公開,重大工程由黨委集體決策。嚴格按照政府工程招投標的規定,強化紀檢的全程參與和監督,保證工程建設陽光操作。在公務接待中,本著勤儉節約的原則,既辦好事情,又控制費用支出。工作中,注重帶好分工部門的同志,做好表率、樹好樣子。二是自覺執行機關“五條禁令”,加強作風建設,注重自身良好形象。
三、學法執法情況
一是自覺樹立社會主義法治理念,不斷增強依法行政、依法管理的意識。在參與局重大事項決策的過程中,能積極比對相關法律、法規。二是注重加強法律法規的學習。對普法中的每期卡片,都能認真學習,及時消化,積極參加普法知識測試。三是在項目合作協議訂立過程中,事先向黨委主要領導匯報,再與法律顧問溝通,確保合法性。四是無論在工作還是生活中,都能自覺遵守法律,遵守規章制度,從不做逾越規章之事。
回顧一年來的工作,基本完成黨委交給的任務,這也是東片區及園區班子成員同心同德、整體聯動、各村居共同努力、廣大人民群眾大力支持的結果。同時,自己覺得還存在一些有待提高的地方。一是理論學習的深度不夠,深入思考少,結合實踐、指導實踐不多;二是攻堅克難的毅力和韌勁需進一步增強,不斷加快破解難題的速度;三是指導各村爭先進位的效果有待提高。在東區各村在全鎮向“先進村”邁進尚有差距;四是還要進一步加大對企業的服務引導力度,力爭培育出一批高科技型規模企業。
努力實現我縣安全生產形勢穩定好轉
——天城縣2005年上半年安全生產工作情況的報告
縣人民政府副縣長 **
(2005年6月24日)
尊敬的各位領導:
歡迎你們在百忙之中專程到天城來,對我縣組織開展安全生產月情況進行督查。在此,我謹代表縣人民政府對各位的到來表示衷心的感謝!下面,我將2005年上半年安全生產工作情況向各位領導作簡要匯報,請各位領導提出寶貴的批評意見。
一、六月安全生產月活動內容和工作安排的情況
為強化全民安全意識,營造關注安全、關愛生命的輿論氛圍,創造良好的安全生產環境,促進我縣安全生產形勢的穩定好轉,按照省州的安排部署,結合天城實際,我縣認真制訂了《2005年天城縣安全生產月活動方案》,在全縣廣大干部群眾中積極開展主題為“遵章守法、關愛生命”的安全生產月活動。
(一)各司其職,協調配合,認真開展全縣安全生產大檢查活動
具體安排是:1、縣安監局牽頭,縣國土局、縣質量技術監督局參加,負責非煤礦山、危化品、商貿企業的安全檢查;2、縣煤炭局負責煤礦的安全檢查;3、縣公安局牽頭,縣經貿局、縣工商局參加,負責道路交通、消防、爆炸物品、煙花爆竹、人員密集場所的安全檢查;4、縣交通局牽頭,公安交警、縣農業局參加,負責鄉村道路的安全檢查;5、縣水務局負責水庫、壩塘除險加固和庫區船只的安全檢查;6、縣建設局負責建筑施工和城市燃氣的安全檢查;7、縣質量技術監督管理局負責特種設備的安全檢查;8、縣教育局負責學校住宿、教學樓、食堂的安全檢查;9、縣衛生局負責食品衛生的安全檢查;10、縣旅游局負責景點景區、賓館飯店的安全檢查。其他行業的管理部門根據本行業實際情況和特點進行安全生產大檢查。
(二)開展安全生產專項整治工作
一是組織公安交警、交通等部門開展清理整頓違法駕乘摩托車和預防群死群傷特大道路交通事故專項整治,遏制道路交通事故的高發勢頭;二是組織縣水務局、縣教育局等部門開展抗旱防汛、危險水庫壩塘、校舍危房的專項整治工作,確保汛期安全。
(三)縣政府分管安全生產工作的領導發表電視講話
(四)舉辦安全生產工作專題學習討論會
1、縣安委會組織召開成員單位負責人會議,分析全縣安全生產工作情況,認真學習《紅河州人民政府關于進一步加強安全生產工作的決定》精神,研究深化安全生產專項整治工作,建立安全生產長效機制。
2、為增強安全生產責任人的安全意識和責任意識,由縣安監局牽頭,召開好三個培訓會議。一是召開好各鄉鎮安全生產責任人會議;二是召開好縣級各部門各單位安全生產責任人會議;三是召開好有關企業安全生產責任人會議。通過召開會議,以會代訓,學習貫徹好《決定》精神和有關安全生產的法律法規。
(五)積極配合縣人大常委會組織州縣人大代表視察安全生產工作,推進《安全生產法》等法律法規的全面實施。
(六)積極開展全民安全知識學習和警示教育培訓
以觀看《以人為本、安全第一》、《防火安全、人人有責》等專題影視片為學習、教育載體,組織學習《勞動保護》雜志、《安全生產宣傳品服務指南》等宣傳材料,在全縣廣泛深入宣傳學習安全生產的法律法規和安全知識,使廣大干部群眾擁有安全和享受安全,在“安全生產月”活動期間,重點組織鄉鎮、城區中小學生和有關企業新員工進行安全知識培訓和警示教育。
二、開展檢查的情況
按照《活動方案》的安排部署,我縣在“安全生產月”活動中,由縣安委會各成員單位牽頭,組成10個組,針對全縣近期事故多發、隱患明顯的鄉鎮、部門和企業進行安全生產大檢查。目前,10個組的安全生產大檢查已基本結束,通過檢查,查出事故隱患523條,發出整改通知書73份,現已完成事故隱患整改444條。
三、近年來安全督查的隱患整改情況
為加強安全生產的監管力度,2004年10月,在上級有關部門的指導下,我縣組建了縣安監局,縣安委辦正式設在縣安監局,安全生產監管工作由部門科(股)室管理步入了工作部門的專項管理??h安監局的成立,形成了“綜合管理,監察執法,協調服務”的工作格局。近年來,全縣共組織安全生產檢查3377次,檢查單位6384個,查出事故隱患3096條,發出整改通知書900份,整改2196條,保證了全縣安全生產形勢的平穩運行。
四、學習貫徹《紅河州人民政府關于進一步加強安全生產工作的決定》的情況
為認真貫徹落實《決定》精神,4月26日,我縣安全生產委員會召開成員單位會議,組織學習貫徹《決定》精神,并結合《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》精神、州人民政府關于安全生產指標控制管理、州人民政府與我縣簽訂的2005年安全生產目標責任狀,對我縣六月安全生產月活動方案進行認真、廣泛的討論。通過學習討論,與會人員一致認為:我縣2005年安全生產形勢十分嚴峻,安全生產工作任務十分艱巨,各級各部門和有關企業,一定要明確第一責任人和具體負責人的責任,強化目標責任,建立健全安全生產工作制度,認真落實好各項監管措施,最大限度地減少各種安全事故的發生。這次學習討論會,共發放資料154份,《決定》22份。
六月“安全生產月”活動開始后,我縣又結合縣情實際,由縣安委辦制作宣傳折頁6000份,對《決定》精神進行宣傳,同時,按我縣《安全生產月活動方案》的安排,于6月16日舉辦了全縣各鄉鎮、各部門和有關企業安全生產第一責任人和具體負責人100多人參加的安全生產工作知識培訓,培訓會上除觀看警示片外,還學習貫徹了《決定》精神,整個培訓會,共發放學習資料570份、《決定》114份。另外,縣安委辦還根據《活動方案》的要求,分別于6月21日、22日舉辦了礦山、?;飞a經營單位責任人的安全生產知識培訓,發放學習資料930份、《決定》186份。有力地推進了《決定》的貫徹落實,為全縣安全生產工作監管長效機制的建立奠定了基礎。
五、第三季度的工作意見
(一)認清形勢,堅定信心,認真抓好當前安全生產工作
今年1—5月,我縣共發生各類安全事故38起,死亡31人,受傷33人,直接經濟損失86.3萬元,事故起數、死亡人數分別比去年同期上升了35.71%和82.35%,全縣安全生產的形勢越來越嚴峻,特別是道路交通事故的起數和死亡的人數壓力相當大。為此,我縣一定根據中央、省、州、縣安全生產工作會議的安排部署,堅持“以人為本,安全第一”,用科學發展觀統領全局,以安全生產控制指標為中心,以落實安全生產責任制和企業責任制為主體,強化宣傳教育和培訓,在繼續做好安全生產評估評價基礎工作的前提下,更加堅定信心、排難而上,深化安全專項整治,建立安全生產長效機制,全力做好安全生產各項工作。
(二)加強領導,明確責任,確保各項工作責任到人
進入第三季度,我縣將在6月“安全生產月”活動的基礎上,把各鄉鎮、各部門和有關企業安全生產的領導、監管、主體責任落到實處,全面貫徹落實《紅河州人民政府關于進一步加強安全生產工作的決定》、《礦山安全法》、《?;饭芾項l例》等法律法規,強化監督、落實措施、嚴格管理,確保安全生產各項工作責任到人。同時,嚴格安全生產責任追究制度,依照國務院302號令的規定,堅持“四不放過”原則,實行倒查制,嚴肅查處各類生產安全責任事故。對在安全生產工作中存在失職、瀆職行為或對事故發生負有責任的相關責任人,依法追究責任,決不姑息遷就。
(三)積極開展安全生產大檢查
隨著雨季的到來,特別是進入7—8月份以后,我縣將加大道路交通、礦山企業、建筑工地、危險水庫壩塘、校舍危房、?;飞a經營單位等現場檢查力度,及時排查整改安全隱患,對違規經營、違章作業的企業和從業人員及時進行整改處理,對違反安全生產法律法規的行為立即依法依規嚴肅查處。
(四)統籌安排、突出重點,抓好安全專項整治工作
安全專項整治是針對事故多發行業,扭轉安全生產嚴峻形勢的突擊性整治工作。我縣將統籌安排、突出重點,繼續抓好違法駕乘摩托車清理整治、預防群死群傷特大道路交通事故專項整治的同時,認真抓好礦山、?;贰⒔ㄖ袠I等安全專項整治,借鑒外縣經驗,明確專項整治的牽頭單位,成立相關部門參與的專項整治領導小組,加強對全縣安全生產專項整治的組織領導,遏制重大安全事故發生。
(五)繼續開展宣傳培訓和警示教育,強化全縣干部群眾的安全責任意識
進入第三季度后,我縣將以6月“安全生產月”活動的開展為契機,充分利用廣播、電視、內部刊物、黑板報專欄、典型案例進行警示教育,從思想上、組織上、措施上體現“安全第一、預防為主”的方針,樹立“以人為本、安全第一”的思想,在全縣營造關注安全、關愛生命的輿論氛圍,形成全民參與、人人有責、齊抓共管安全生產的工作格局。
六、今年上半年我縣安全生產責任制實施的考評情況
2005年2月27日,我縣召開全縣安全生產工作會議,會議在認真總結2004年安全生產工作,精心分析2005年安全生產工作形勢的基礎上,全面安排部署了我縣2005年安全生產工作,縣人民政府與各鄉鎮、各部門和有關企業(共50家單位)在會上簽訂了2005年安全生產目標責任狀。為確保全縣安全生產工作會議精神得以貫徹落實,3月28日,縣安委辦下發了《關于對貫徹落實縣人民政府2005年安全生產工作會議部署的各項工作進行督促檢查的通知》,明確要求各鄉鎮、各部門和有關企業認真自檢自查,并以此為前提,縣安委辦又牽頭,抽調成員單位部份人員組成5個督查組進行抽查,通過督查,全縣各級各部門共簽訂目標責任書2145份,設專職安全員175人,兼職安全員1565人,簽訂道路交通安全責任書11388份,教育部門、鄉鎮、學校片區堅持既與主管部門簽訂、又與所在鄉鎮簽訂的原則,有的學校還做到與家長簽訂,加大了對師生出行、食品安全的管理。截至6月20日止,我縣安全生產責任制的實施,除道路交通事故控制指標難以控制外,其它行業、部門均在指標范圍內,因此,我縣自我考評為98.5分。
各位領導,以上是關于我縣2005年上半年安全生產工作情況的報告。安全生產事關人民群眾的生命財產安全,事關天城改革、發展和穩定大局,今后的工作中,我縣一定在州安全生產委員會的關心、幫助和指導下,以飽滿的政治熱情、求真務實的精神和扎實的工作作風,團結一心,共同努力,抓住工作重心,狠抓安全生產各項工作的落實,為建設平安天城,構建和諧社會做出新的努力和貢獻。
最后,祝各位領導身體健康、萬事如意、闔家幸福!
一、明確目標,狠抓農機安全生產工作責任制的落實。
2013年1月25日全市農機安全生產工作會議以后,我局認真對照市局下達的農機安全生產目標任務和工作責任狀考核細則,積極組織農機監理人員展開學習討論,努力總結經驗,排找差距和不足,在此基礎上將市局下達的六項考核內容分解細化,以責任狀的形式落實到每個執法人員,針對不同崗位制定了百分考核細則,做到農機安全人人有責,監理重擔個個分擔。同時根據農機安全生產工作責任制的要求完善了各項管理制度。并按照農業部和省所相關規范要求,規范了新車入戶、牌證換發、年度檢驗等各項工作程序,嚴格規范執法行為,進一步強化了全體監理人員的責任意識和法制意識。3月2日,縣局又組織召開了全縣農機安全生產工作會議,傳達學習省市農機安全生產工作會議精神和相關農機法律法規,并和各鎮農業技術推廣服務中心負責人簽定了農機安全生產責任狀。大部分鎮政府與鎮農服中心、各中心與村均訂了農機安全生產目標考核責任狀,真正做到了農機安全生產目標明確,責任落實。
二、明確職責,狠抓農機安全生產各項措施的落實。
今年以來,我局認真貫徹省市農機安全生產會議精神,積極開展農機集中年檢、農機安全宣傳月及農機安全生產專項整治等活動。一是認真組織開展農機集中檢審。由縣主管局和公安局聯合下發了檢審通知,縣、鎮兩級常年建立健全農機檢審工作領導小組,各鎮均由政府發文成立農機安全生產領導小組及明確農機集中檢審任務、目的和要求,并全方位多層次地簽訂農機安全生產責任書,基本上建立了縣、鎮、村三級農機安全生產責任體系。三月上旬,我局統一印制了檢審通知書4000多份,對檢審范圍及工作重點、時間安排、檢審工作要求及組織領導作了明確要求,由鎮監理員和村干部送達到每個機手,并收回簽名回執,同時積極向機手宣傳農機安全生產法律法規,提高機手法制意識和自覺參檢意識。在集中年檢過程中,執法人員嚴格執行農業機械檢驗技術標準,堅持見機、見證、見人,臺臺過堂,不走過場。做到不符合技術要求的一律不予年檢;不參加第三者強制責任保險的不予年檢;私自改裝的不予年檢;變型機不經過市所檢測的不予年檢;整治轉入的變拖不經過二級保養的不予年檢。由于宣傳發動及組織到位,今年一次年檢率同比提高10%以上。二是認真開展安全生產月活動。今年6月份是全國第6個全省第14個安全月。按照縣安委會的統一部署,我局積極與公安、安監、質監等部門配合,先后開展了聯合收割機跨區作業和田間作業安全檢查、6月10日安全日咨詢及送農機法律法規及安全知識下鄉鎮等系列活動。同時還和各鎮通過電視,辦宣傳欄、書寫標語、設點咨詢、出動宣傳車等多種途徑,深入到中小學校、人口密集場所和機手家中進行宣傳,6月份共散發由我局編印的宣傳材料2000多份,進一步提高了人民群眾安全意識。三是積極開展聯合收割機跨區作業安全檢查,組織聯合收割機專項整治“四夏”和“三秋”期間,我局抽調精干力量,在淮江線子嬰河入口處開展聯合收割機跨區作業安全檢查,檢查分兩班,堅持12小時不斷人。期間共檢查收割機2500多臺次,糾正違法行為260多人次,處罰違章機手180多人。為提高收割機年檢率,減少夏秋農機事故隱患,今年4月27日,我局還組織召開了全縣農機監理員會議,集中布置無牌無證和未按時年檢收割機的專項整治工作。全縣農機監理人員發揚吃苦精神,利用勞動節節假日時機,會同村組干部深入機手家中,了解收割機轉賣、過戶等異動情況,掌握第一手資料,動員機手依法申領牌證和參加年檢年審,提高了收割機檢審率,保障了夏秋收割作業安全。
三、嚴格要求,深入開展拖拉機、聯合收割機登記和駕駛證申領專項整治活動
5月29日省局沭陽農機安全生產工作座談會以后,特別是省農機局、安監局蘇農機【2013】13號、市農機局揚農機【2013】35號文件下發以后,我局高度重視,積極研究部署,針對我縣今年農機安全生產工作出現的難點和重點問題以及當前變拖專項整治要求,著力狠抓了以下幾項工作:一是統一思想,提高認識。六月十五日組織召開了全縣農機監理員工作會議,傳達了省局沭陽變拖專項整治座談會精神,學習了蘇農機【2013】13號、揚農機【2013】35號文件精神。通過學習使全體監理員認識到:只有加強變拖整治,特別是外掛超標變拖的排查整治,只有按新的整治登記工作規定辦事,才能及時消除農機事故隱患,有效遏制變拖亡人事故易發、高發的態勢!二是加強領導,明確責任。首先與縣安監局聯合下發了寶農機【2013】25號《關于印發拖拉機、聯合收割機登記及駕駛證申領專項整治工作方案》。其次成立了由農機局局長任組長,安監局、農機局各一名副局長任副組長,安監局及農機監理所相關工作人員為成員的專項整治領導小組,各鎮也相應成立了專項整治領導小組,進一步加強領導,落實相關責任和措施。第三是以文件的形式明確了專項整治工作的內容和重點、方法和步聚以及措施和要求等,為全縣整治工作的順利開展提供了堅強的組織和措施保證。三是積極排查,嚴格整治。根據省局、市局相關文件要求,結合我縣拖拉機、聯合收割機管理特點,重新制作了相應的登記排查表下發到各鎮,由鄉鎮監理員進村入戶進行登記排查,做到嚴肅認真,不漏一臺,登記結束后再報縣所進行分類匯總。在摸清各類安全隱患的基礎上,我所及時主動地向主管局和公安、安監等部門進匯報,制定了整治工作方案,嚴格按照市局文件要求從以下幾方面入手對變拖及駕駛人進行“嚴管”:一是對符合整治轉入規定要求的以及已經由市所轉入的四缸變拖,在三季度辦理轉入手續和年檢時,必須提供有資質的修理單位出具的二級保養合格證明,再進行技術檢測,合格后方可轉入和年檢,同時其駕駛人還必須與監理所簽定農機安全生產責任書。二是對技術參數嚴重超標的外掛變拖一律不予轉入,并下發整改通知書,要求限期恢復參數后方可上路行駛。三是對所有由市所發牌的四缸變拖駕駛人進行登記摸底,了解其準駕資格,并實行嚴管。凡僅擁有A、B、C機動車駕駛證的一律按省所、省交警總隊的文件要求進行嚴格培訓和考試,核(換)發變型拖拉機駕駛證,不換證的不予年檢。同時要求駕駛人取得職業技能鑒定證書,通地發放學習卡要求每季度參加一次農機部門組織的安全生產法規知識學習,缺學一次扣3分,下年度年檢時記分滿12分的一律參加強制教育學習。6月份以來,我縣共登記排查外掛變拖37臺,收割機9臺,非“G”照駕駛人40多人。截止目前,由市所按整治登記工作規定,新發變拖號牌25臺,符合要求的轉入15臺,機動車駕駛證核換發變拖駕駛證42本。通過一段時間的整治,駕駛人安全意識有了明顯提高,變拖、收割機事故明顯下降,農機安全生產秩序有了明顯改善。四、完善機制,長效管理。對排查出的超出規范要求不能轉入的24臺變型拖拉機,由局以寶農機(2013)37號《超標變型拖拉機通報》文件,分別向縣政府、縣公安局、安監局作了通報,得到了公安部門的高度重視??h公安局主管局長和分管局長分別批示,要求縣交警大隊拿出整改方案。11月8日,由公安牽頭,召開了公安、農機聯席會議,研究制定變拖管理的長效機制。會議要求對這部分超標變拖,由公安機關進行再進行排查,摸清去向,調查其牌證的來源及合法性,把駕駛人納入交警大隊嚴管范圍,今后對其超載超速等違法行為實行嚴管重罰,讓外掛變拖在我縣無立足之地,從而杜絕異地領牌現象的發生,有力控制變拖事故高發的態勢。
四、注重成效,積極推進“平安農機”創建工作扎實推進
今年以來,我縣結合農機安全工作實際,注重成效,努力按照省、市驗收考核要求,認真研究部署,積極組織實,以、、4個鎮、23個村、230戶為“平安農機”示范點,扎扎實實地推進農機安全示范鎮、示范村、示范戶創建活動。全年創建工作進展順利,取得了階段性成果。一、強化組織管理網絡,健全規章制度,形成齊抓共管機制。各鎮將“平安農機”創建工作擺在重要位置,狠抓農機、公安、綜治、鎮村組織、學校教育五根主線,建立健全了“平安農機”創建機制。一是抓住一個“建”字。健全組織網絡,成立了由分管副鎮長或副書記為組長,相關部門、村委會負責人為成員的創建工作領導小組,各村也成立了由村民委員會主任任組長的村級農機安全領導小組,初步形成了農機安全生產社會化管理新格局。二是突出一個“統”字。由鎮政府組織,安監、公安、農機、村委會中小學等部門明確各自職責,互相配合密切,形成了“政府主導,綜治牽頭,農機為主,部門配合,多方參與”的齊抓共管機制。三是強化一個“管”字。強化基礎臺賬及基礎信息管理工作,健全了拖拉機、收割機、插秧機、農副產品加工、機電排灌等主要農業機械及操作人員牌證管理臺賬,建立農機安全基礎設施情況登記臺賬和各項農機管理規章制度及農機事故信息報告制度,提高各種農業機械及駕駛操作人員的監管效率,搭建了科學管理平臺。四是深化一個“防”字。為防患于未然,出臺了重特大農機事故應急處理預案,成立了應急救援小組,有效提高防控處置能力。二、多渠道,多形式,廣泛宣傳教育,提高全民安全生產意識。創建鎮立足鎮情實際,采取農民群眾喜聞樂見的形式開展農機安全生產宣傳活動,著力提高農機駕駛操作人員的法制觀念和安全意識,形成人人關心、全員參與的社會化農機事故防范體系。一是抓面上的宣傳教育。充分利用廣播、警示牌、黑板報、標語、宣傳欄和倡議信等多種渠道,普及農機安全法規和開展形式多樣的農機安全宣教活動,不斷提高全民安全生產意識。二是抓農機駕駛人員的宣傳教育。始終將農機駕駛、操作人員作為農機安全宣傳教育的重點對象,有針對性地對機手開展農機安全宣傳、講解事故案例和安全常識,形成人人講安全,個個重安全的良好氛圍。二月份由專職農機監理人員將年度檢審通知書和“平安農機”公開信到機工家中;六月份配合市農機安全監理所到創建鎮開展農機安全巡回宣傳;每鎮結合年檢、農忙、節日前舉辦農機安全培訓3期以上,發放《農機交通事故警示》、《農機安全操作規程》等農機安全宣傳資料2000多份;充分利用鎮、村現有的場地和相關設施建立農機安全宣傳教育培訓的活動場所,努力提高農機駕駛操作人員的法律觀念和安全意識,機駕人員受教育面達80%以上。為使農機安全宣傳“到村、到戶、到人”,各創建鎮還向每個村送一套“平安農機”安全宣傳掛圖,給每個示范戶送一本“平安農機”知識手冊,采取適合農村特點的有效形式,宣傳農機安全生產法律,法規和安全知識,根據農時季節特點,對村民開展了安全用機,道路交通法律,法規教育,村民群眾受教育面達75%以上。三是抓中小學在校生的宣傳教育。各創建鎮分別在中、小學開展農機安全知識講座,展出農機安全宣傳掛圖,散發農機安全法規宣傳資料,中小學生受教育面達到90%以上。三、狠抓措施落實,開展安全檢查,從源頭消除隱患。一是落實創建工作職責。定期召開專題聯席會議,對照創建目標和考核評分標準,制訂農機安全鎮、村創建工作計劃。二是發揮部門聯動作用。加強對農業機械及駕駛操作人員的安全監督管理,認真做好拖拉機,聯合收割機等農業機械核發牌證和定期檢審工作。三是強化聯查共管機制。2013年4月份,我們積極聯合公安、工商、質監等部門,強化聯合執行監管力度,集中力量對縣鄉道路進行整治和對基層農機經營點、維修網點進行“打假護農”專項檢查,嚴厲打擊制售假冒偽劣農機產品行為。全年共出動執法人員100人次,車輛50臺次檢查上路拖拉機400臺次,糾正違法違章行為100臺次,創建鎮拖拉機、聯合收割機及駕駛操作人員核發牌證率達95%以上,定期檢審率達95%以上,90%以上的農機維修點取得技術合格證,各類指標比去年同期有了較大的提高。
五、明確目標責任,完善考評機制,不斷鞏固創建成果
各創建鎮將創建“平安農機”工作納入鎮政府對相關部門及行政村的考核內容,與鎮安全生產達標活動和社會治安綜合治理活動實行同部署、同落實、同檢查、同考核,與相關部門、行政村以及機駕人員均簽定了農機安全生產目標責任狀,農機安全生產責任書簽定率達100%。通過近兩年的創建,一是農機手安全法規意識有明顯提高,農機安全生產氛圍逐步形成,機駕人員主動辦牌辦證的數量較過去有明顯增加;小學生搭、爬拖拉機上學的現象大幅度減少;利用拖拉機載人趕集、辦婚喪事等違法行為被有效遏制;鎮、村農機安全生產工作開始有人問、有人抓、有人管。二是無牌無證、逃避年檢、違法載人等違法行為大大減低,農機事故隱患明顯減少,安全生產形勢日趨穩定。一年來,所有創建鎮未發生一起農機亡人事故。
五、明確規范,狠抓農機監理執法和服務水平的提高。
2013年,我局緊緊圍繞依法行政、服務機手、優化環境這一大局,結合農機安全生產工作特點,認真開展規范執法和為農服務工作,積極加強農機監理人員思想作風建設,取得了良好的社會效益。在具體措施上:一是嚴格執行農業部“兩個規定”和“兩個規范”和《聯合收割機監督管理規定》要求,特別是省局制定的變拖管理工作規范,做到不超標發牌,不異地發牌。對變拖駕駛人,做到培訓和考試分開,并嚴格考試,杜絕核發關系證和人情證,由于嚴格把關,有效提高了駕駛人的素質。今年在我縣發生的六起變拖亡人事故中,僅一起是本籍G照駕駛人肇事。二是面向社會推行執法“三公開,一承諾”制度,即公開辦事程序、收費標準、執法依據,承諾服務限時制,規定凡手續齊全的一般性業務1小時內辦結,考試合格當日內即可領取駕駛證。二是面向社會公開服務監督電話,機手在家打1個電話都能得到滿意答復。三是實行辦理業務首問負責制,對機手做到不刁難、不拖延、不推諉,讓機手高興而來滿意而歸。四是堅持走村入戶搞檢審的好傳統。對擁有10臺機具以上的工礦企業、村組以及用戶,做到送檢上門,登門服務。并實行周六上班、周日值班制度,真正做到想機手所想,急機手所急,樹立農機部門的良好形象。通過開展文明監理、質服務活動,今年沒有發生一起機手投訴現象,全所監理人員的業務素質、執法水平和服務意識有了明顯提高,思想作風有了明顯改進。
今年我縣農機安全生產工作經過全所同志的共同努力,雖說取得了一點成績,但對照省市目標管理要求還有不足,與先進市、縣相比仍有差距:一是聯合收割機檢審率不高,整治力度還不大;二是變拖異地掛牌現象還未得到有效遏制,傷亡事故時有發生;三是“農機安全鎮”的創建工作措施還不扎實,為了創建而創建,沒有真正建立起保障農機安全生產的長效管理機制;四是對跨區作業收割機的監控,措施不多,還缺乏管理力度。針對上述差距和不足,2013年必須采取切實可行的措施,努力加以改進,確保迎頭趕上。
2013年工作目標及工作思路
(一)工作目標
1、上道路拖拉機年檢2100臺,核發牌證率和年檢率達90%以上;
2、聯合收割機年檢550臺,駕駛員年審550人,核發牌證率和年檢年審率達95%以上;
3、農用拖拉機年檢1800臺,年檢率達80%以上;
4、創建平安農機示范鎮2個,安機安全村12個,平安農機示范戶240戶。
5,農機事故起數及死亡人數控制在市下達控制指標以內。
4、完成省市下達的其他各項目標任務。
(二)工作思路
1、統籌安排,精心組織,認真搞好農機集中檢審工作。2013年,我局將深入學習、宣傳貫徹落實《省農業機械管理條例》和農業部兩個《規定》、《規范》及《聯合收割機安全監督管理規定》等法律及規章,堅持以法律法規為依據,進一步強化宣傳發動和優質服務,通過宣傳與教育相結合;集中檢審與上門檢審相結合;檢審與服務相結合,努力提高一次檢審率。
2深入開展專項整治和安全檢查,努力控減農機事故。2013年,我們將繼續圍繞農機安全生產這一中心工作,在做好集中檢審工作的同時,組織專門力量開展路檢路查及專項整治工作,結合本地農機作業特點,大力整治上道路拖拉機無牌無證,超速超載,私自改型等違法行為。在手段上,通過部門配合、縣鄉聯動,加大鄉村道路拖拉機的檢查密度和力度;對違章車輛比較集中的工礦企業與公安、安監等部門組織聯合專項整治;對縣以上道路的安全檢查,爭取與公安部門組織聯合執法檢查。通過查檢結合,提高檢審率;通過專項整治,減少駕駛人違法行為,從而達到控減農機事故的目的。
一、主要目標工作完成情況
目標一:切實加強城市安居住房建設和驗收的監督管理,確保我市安居房建設任務順利完成。
完成情況:按照市委市政府提出的“決戰百日,災后重建建設工程推進誓師大會”會議精神,為確保安居安置房建筑質量,我站采取七項措施,確保安居住房按時保質保量交付。一是完善監督機制,建立“責任監督員事前指導、事中控制、事后驗收,監督組長重點督促監控,站長全面督查”的安居房質量監督工作機制,層層把關質量要求;二是加強技術指導,組織專題培訓。組織建設、施工、監理單位700余人,現場講授和解答疑問,提高分戶驗收質量水平;三是指導安居房建立分戶驗收指標體系,針對不同戶型,量化具體指標,增強操作性,制定樣板,全面推進;四是強化技術支撐。實行校地合作和委派第三方監理單位執行安居住房分戶驗收,全方位保障分戶驗收質量;五是實行“三色”動態評價機制。將安居房工程進度和質量納入一體化監控體系,動態監控工程進度和質量情況;六是提升標準。將復查比例由5%提升到100%,確保分戶驗收全覆蓋;七是嚴罰,質量責任追溯到人。目前,我站已全部完成所有安居房分戶驗收復查工作,共15000余套,整改后合格率達100%,保障了安居房各批次搖號時間節點分配順利進行。讓受災群眾順利入住安居房、安心房。
目標二:切實加強工程質量監督管理,確保建筑工程結構安全,無重大事故發生,監督面達100%,工程質量合格率達100%
完成情況:今年,我站按照市委市政府提出的“三年全面恢復、五年全面提升”的災后重建目標,突出的抓好“工程質量”和“優質服務”兩個重點,在嚴格執行國家有關政策和技術標準的前提下,堅持“先勘察、后設計,先審查、再施工”的技術程序、建立健全質量保證體系、嚴格進場材料驗收、壓縮工期等技術原則。同時堅持工程報建接待制度和節假日值班制度,為災后重建工程提供優質服務。按照建設局綠色通道和提前介入的要求,強化與行政審批科、安監站和城監大隊等建設局職能部門的緊密協作,在日常監督的同時,指導和督促施工單位在承諾時限內完善報建手續,對逾期未辦理完畢綠色通道手續的項目,移交城監大隊立案調查處理。全年,共辦理我站共辦理監督登記工程411個,面積432萬㎡;完成竣工備案工程147個,竣工面積177萬㎡。監督面達100%,工程質量合格率達100%。
目標三:認真貫徹《建設工程質量管理條例》和《建筑工程質量驗收統一標準》,規范工程建設責任主體的質量行為,貫徹實施《工程質量監督導則》。繼續完善以備案制為核心的工程質量監督機制,促進工作的規范化、制度化和程序化,提高辦事效率。高效辦理質量投訴,投訴協調受理率100%,結案率80%以上
完成情況:認真貫徹《建設工程質量管理條例》、《工程質量監督導則》和災后重建法律、法規和相關政策,不斷完善分組監督制度。實行每周例會制度,對本周的各項任務特別是重建工程的質量監管情況進行匯總和分析,確保監督工作的靈活性和有效性,保證對全市災后重建工程質量的有效控制。成立了質量投訴和舉報專項工作小組,專門負責處理質量投訴和舉報工作。要求接到質量投訴和舉報后,必須于24小時之內安排專人開展調查處理工作。經調查存在嚴重質量問題或質量糾紛的,及時開展協調處理,對于涉嫌違規行為的責任主體一律立案查處。全年共受理投訴15起,辦理完成14起,正在辦理1起,結案率93.33%,其中愛心家園投訴中的質量問題案件已移交城監大隊立案查處。同時委托四川省建筑科學研究院對愛心家園2#、5#、8#、9#墻體裂縫問題進行了鑒定。我站已將由四川省建筑科學研究院出具的《技術鑒定報告》在愛心家園2#、5#、8#、9#樓進行了公示。
目標四:積極配合及協助主辦單位(科室)完成城區自建點位環境綜合治理各項工作。
完成情況:按照市建設局統一分工安排,我站負責城區原址自建點位的揚塵整治。按社區劃分,將點位分解落實到人,由個人負責日常監管,監督小組定期和不定期開展環境綜合整治巡查,特別是對荷花池片區、金羊小區、外北街沿線等地段進行了重點檢查。并針對全市自建點位項目及存在的問題進行了分類梳理,督促各項目限期整改。目前,已將荷花池片區原址自建、水電十局、石油街E-39-7、9等項目移交城監大隊立案查處。
目標五:采取積極協助,前期指導等方式,積極支持建筑企業申報省、市優質結構工程和“芙蓉杯”、“天府杯”及“魯班獎”。為我市建筑企業做大做強提供服務和支持,指導我市建筑企業和從業人員不斷提高質量管理水平和業務素質,提高行業競爭。
完成情況:為提高我市工程質量管理水平,積極開展優質結構推薦和評選工作,邀請成都市質安處評優專家到施工現場進行了現場咨詢和解答,積極推進我市重建工程評優創杯活動。20xx年以來,我站配合上海援建監督組推薦申報四川省“天府杯”、成都市“芙蓉杯”項目40起,現已經省市質量安全監督機構審核通過,并公示。
二、其他目標工作完成情況
(一)建設局依法行政目標責任書
目標任務:《20xx年依法行政目標責任書》所列的九項目標。
完成情況:認真落實《20xx年依法行政目標責任書》,嚴格依照《建筑法》、《建設工程質量管理條例》和工程建設強制性條文對工程質量實施監督,并不斷加強建設、勘察、設計、施工、監理單位和圖紙審查機構、檢測機構質量行為的監督力度,及時受理質量投訴,全年無行政復議或行政訴訟案件發生。
(二)建設局維穩安全目標責任書
目標任務:《20xx年安全生產、社會穩定、社會治安綜合治理目標責任書》所列的十項目標。
完成情況:一是修定了《都江堰市建設工程重大質量安全事故應急預案》,同時制定完善了《質監站質量安全事故現場應急措施》。二是加強安全生產宣傳培訓,組織全站干部職工學習應急預案和應急措施,確保一旦發生事故,能及時有效處理。三是結合工作實際,制定完善了安全管理制度,重新制定了《定期不良行為記錄工作制度》、《建筑工程質量安全形式分析會議制度》、《質量安全生產約談制度》、《安全隱患定期排查工作暫行程序》。并將情況記錄錄入監督信息系統數據庫,作為不良行為記錄和信譽評價的依據。四是定期組織對建筑工程質量進行安全生產大檢查,認真查找安全隱患,及時落實對隱患的排查。
(三)建設局依法治市專項目標
目標任務:對現行有效的市政府及建設局制定的規范性文件進行清理。執行依法、普法工作。
完成情況:按照建設局依法治市的目標要求,配合法規科,認真落實20xx年依法治市工作目標任務,嚴格依照《建筑法》、《行政許可法》、《建設工程質量管理條例》和工程建設強制性條文對工程質量實施監督,加強規范化服務型政府的建設,積極參與法制培訓,并不斷加強建設、勘察、設計、施工、監理單位和圖紙審查機構、檢測機構質量行為的監督力度。并按要求把清理結果上報建筑科技科。建議廢止《關于轉發<地震災區過渡安置房工程質量驗收要點(試行)>的通知》的通知;建議保留《關于加強災后恢復重建房屋建筑工程質量安全管理的通知》、《關于加強災后重建工程進場材料檢查驗收的通知》、《關于進一步加強房屋建筑修復加固工程質量安全管理的通知》、《關于進一步加強災后重建工程質量安全管理工作的通知》等文件。每月按期上報“普法、依法治市工作情況”;每季度按時上報“普法、依法治市工作目標實施情況”。
(四)安居房建設配套和驗收工作目標
目標任務:負責我市安居房建設和驗收工作
完成情況:按照市委市政府下達的全數復查的要求,在時間節點內,對安居房進行分戶驗收復查,復查不合格的督促整改,直至合格。目前我站已全部完成對高橋小區B-1、B-2-a、B-4、B-5、B-7、興堰麗景E-1、E-2、E-3、E-4、民主小區A1、A5、A6、愛心家園、紫荊城、興堰·逸苑、城北山水、上游小區A、B、C、D標段共計23000余套的分戶驗收復查工作。為確保安居房按時保質移交住戶,我站將安居房工程進度和質量納入一體化的監控體系。根據各項目進度節點并結合質量監督管理情況,對安居房各項目實施綜合控制,區別不同質量進度情況進行紅、黃、綠三色評價,并相應啟動不同工作方案和監管處罰機制,增強安居房工作的針對性。同時,為加強我市安居安置房質量投訴和舉報的工作力度。我站要求安居住房在移交住戶時,建設、施工和監理單位必須在移交現場明顯位置設立質量投訴受理工作站,及時解決住戶反映的問題。做到投訴不出戶、糾紛不出小區。質監站把投訴站設立和運行情況納入重點監控環節。對于未及時建立投訴受理工作站或工作站運轉不正常的,要求建設、施工和監理單位限期整改。對于拖延整改或推卸責任的,將立案調查頂格處罰。
(五)城鄉環境綜合整治工作目標
目標任務:負責我市城區自建點位揚塵整治
完成情況:按照市建設局統一分工安排,我站負責城區原址自建點位的揚塵整治。按社區劃分,將點位分解落實到人,由個人負責日常監管,監督小組定期和不定期開展環境綜合整治巡查,特別是對荷花池片區、金羊小區、外北街沿線等地段進行了重點檢查。并針對全市自建點位項目及存在的問題進行了分類梳理,督促各項目限期整改。已將荷花池片區原址自建、水電十局、石油街E-39-7、9等項目項目移交城監大隊立案查處。
(六)加強災后重建和居民自建點的質量監督
目標任務:加快推進我市災后重建工程和居民自建點位建設
完成情況:根據建設局下發的目標要求,我站嚴格按照國家基本建設程序和市建設局綠色通道的要求,堅持“先勘察、后設計,先審查、再施工”的技術程序、建立健全質量保證體系、嚴格進場材料驗收、壓縮工期等技術原則,突出地做好災后重建工程質量管理。同時為加快推進城區自建點位建設進度,確保重建任務順利完成,我站按照年初工作安排,主動對災后重建自建點位提前介入,建立跟蹤服務機制,形成以監督員、監督組、監督站三級管理機制,落實了監督人員、監督組組長和站長的質量管理責任。目前,全市城區143個居民自建點位已開工建設的110個工程,我站按照綠色通道程序提前介入,實施正常監督。并有針對性的開展專項檢查。同時印發了《城區原址重建工程需協調解決問題調查表》,督促相關單位和責任人針對檢查中發現的問題,采取切實有效的措施進行整改。我站將對存在質量問題的項目加強跟蹤檢查,嚴格責任落實,確保整改到位。并將各項目提交的《城區原址重建工程需協調問題調查表》存在的問題進行匯總,逐一針對存在的問題協調處理,確保自建單位建設進度正常推進。
(七)加強市政基礎設施建設質量監督
目標任務:市政基礎設施項目報建和質量監督工作
完成情況:根據建設局第二批、第三批市政基礎設施建設項目目標任務分解和市委市政府督辦通知的要求,為確保市政基礎設施建設項目工程質量,今年以來,我站堅持“保證工程質量、建設精品工程”的工作思路,創新監管手段,強化監管力度。一是建立健全市政基礎設施工作管理機制;二是根據現有國家技術規范的要求,結合我市工程實際,編制了《城鎮道路工程施工質量驗收記錄》、《市政橋梁工程施工質量驗收記錄》、《給水排水工程施工質量驗收記錄》及各個檢驗批質量驗收記錄等市政工程暫用表格。進一步明確了市政道路、橋梁、給水排水工程檢查要點,規范了驗收程序,從施工過程控制到分部工程驗收做到操作規范、責任明確。三是強化技術指導,針對參建施工企業多,施工水平良莠不齊的現狀,我站根據工程實際,制訂了詳細的質量監督方案,認真進行監督交底,舉辦了市政工程監督知識培訓,大大促進我市市政工程質量穩步提升。四是加強重點工程的質量監督工作,針對重點工程工期緊任務重的特點,監督人員主動放棄節假日休息時間,提供全天候服務,熱情認真搞好服務,確保了工程質量和進度。五是加大執法力度。對檢查中發現違反工程建設法律法規和相關規范標準的,移交城監大隊立案查處。
(八)政務公開信息填報工作
目標任務:落實工作機制,完善各項政務公開事項。
完成情況:根據《關于成都市公共企事業單位辦事公開管理系統信息填報工作通知》的安排,我站結合自身工作實際,認真貫徹落實工作機制,逐步完善各項政務公開事項,有序開展政務信息公開各項工作。抽調專人積極參加市建設局信息公開相關學習、培訓,嚴格按照此項工作的政策性和技術性要求操作,對所公開信息經站領導審查,確保信息填報工作的有序進行,完成了擬公開信息的按時掛網操作30條內容。
(九)積極推進我市“兩基”工作目標
目標任務:加強我市中小學校工程的質量監督
完成情況:為切實推進我市“兩基”迎檢各項工作,我站按照市政府下發的相關文件,對照“兩基”迎檢工作主要內容、任務和要求,并結合我市實際情況,精心部署,強化監督。一是由上海援建的23所中小學校舍工程均按照建設程序要求由上海市質量監督站實施了工程質量監督,并通過了建設、勘察、設計、施工和監理單位等相關責任主體的竣工驗收。由成都市興蓉投資公司新建的22所中小學校舍工程均按照建設程序由我站實施了工程質量監督,并通過了建設、勘察、設計、施工和監理單位等相關責任主體的竣工驗收。二是對于震后仍在使用的工程,如都江堰中學、中興九年制學校、外實校、徐渡職高等均按照相關要求于今年實施了加固工程的監督工作。三是按照市委辦公室《關于成立接受玉樹民族中學師生過度安置工作領導小組的通知》(都委辦〔20xx〕134號)要求,我站及時安排技術人員對八一聚源高級中學進行了檢查,督促相關單位對存在的問題進行整改,確保按期保質投入使用。四是我站將繼續按照《建設工程質量管理條例》規定,對今后新建的中小學校舍工程加大工程質量監督力度,確保相關責任主體認真履行職責,保證工程質量。
(十)深入開展創先爭優活動工作目標
目標任務:深入開展創先爭優活動
完成情況:根據建設局黨委的統一部署和要求,我站成立了創先爭優活動領導小組,認真開展創優爭先活動?;顒又?,我支部先后制定了《深入開展創先爭優活動實施方案》、《學習計劃》、《公開承諾書》和《黨支部工作及管理制度》等一系列制度文件,通過學習動員、召開民主生活會、邀請服務對象座談等方式,深入開展創先爭優活動,同時采取問、聽、查、評議的方式,積極開展調研走訪工作,廣泛征求意見建議,認真查找存在的問題、不足和原因,制定整改措施,有效的解決了工作中存在的突出問題,通過此次活動,進一步提高了我站黨員干部的黨性觀念和服務意識,在工作中自覺落實“首問責任制”、“窗口辦公制”、“政務公開制”等工作制度,嚴格遵守廉政制度,認真執行《結構工程報檢暫行規定》、《節假日值班制度》等優質服務制度,把提高工作質量和改善投資環境落到實處。
(十一)質量興市工作目標任務
目標任務:強化監督,確保災后重建質量,監督率達100%。
完成情況:我站按照市委市政府提出的災后重建目標,突出抓好“工程質量”和優質服務兩個重點,嚴格按照國家有關政策和技術標準堅持“先勘察、后設計,先審查、再施工”的技術程序、建立健全質量保證體系、嚴格進場材料驗收、壓縮工期等技術原則。同時堅持工程報建接待制度和節假日值班制度,為災后重建工程提供優質服務。20xx年,共辦理監督登記工程411個,面積432萬㎡;完成竣工備案工程147個,竣工面積177萬㎡。監督覆蓋率達100%,備案覆蓋率達100%,強有力確保了災后重建工程質量。
(十二)20xx年職工維權工作專項目標
目標任務:積極做好職工維權工作
完成情況:按照建設局相關文件要求,我站認真履行職責,大力開展職工維權活動,一是成立了職工維權工作領導小組。明確了以構建新型社會主義和諧社會、城鄉統籌和建設成為世界現代田園城市示范區的科學發展工作目標。二是認真貫徹學習職工維權相關法律、法規和災后重建政策。三是開展職工維權自查,查找工作中的不足,把職工合法權益落到實處。
(十三)20xx年應急管理工作目標
目標任務:建立健全應急管理機制,突出抓好在建工程質量事故的應急管理工作
完成情況:圍繞我市建設災后重建樣板和試驗區示范的工作目標,我站堅持以“安全第一、預防為主”,采取多種措施加強應急管理工作。一是建立健全應急管理工作機制,強化工作職責,切實推進應急管理“一崗雙責”責任制;二是科學編制預案,明確工作措施,逐步完善各項應急預案體系,確保應急管理工作落到實處。三是強化應急隊伍建設,組織應急救援演練;四是開展建筑工程質量安全隱患排查。五是加大監管力度,開展全市質量安全大檢查,開展進場材料、壓縮工期專項檢查,確保各在建工程質量安全。
(十四)加強規范化服務性機關建設
目標任務:加強作風建設;強化監督考核。
完成情況:按照規范化服務型機關建設要求,一是結合創先爭優活動,全面掌握和深入實踐規范化服務性機關建設,把學習經常化、制度化和持久化。二是完善政務事項,將領導分工,內設機構及職能職責,辦事流程導引圖,咨詢投訴電話等內容掛網公示,以便群眾辦事和監督;三是加強內部考核,通過采取采取抽查、組織檢查、明查暗訪等方式,對全站人員遵紀守規、工作狀況、服務態度、服務質量等情況進行監督檢查。促進全站干部職工作風建設,不斷提升機關行政效能。四是全面推行限時辦結制度、責任追究制度和社會評議制度等。
(十五)全力做好民工工資清欠工作
目標任務:負責蒲陽鎮和經開區在建項目民工工資清欠工作
完成情況:按照市建設局統一安排,我站主要負責蒲陽鎮和經開區在建項目民工工資清欠工作。截止目前,蒲陽鎮排查涉及拖欠民工工資建設項目7個,涉及人數295人,金額417萬;經開區排查項目涉及拖欠民工工資建設項目13個,涉及人數425人,金額323萬。我站已安排專人聯系相關片區工作人員共同協商對拖欠項目的處置措施及工作要求,還數次到現場參加協調處置兩起拖欠薪酬事件(蒲陽鎮上游A標段項目、蟠龍村一號點項目,經調解、協商工程竣工驗收解決民工工資)。同時按照清欠辦要求定期上報相關清欠信息,隨時跟蹤督促辦理其它拖欠農民工工資問題,發生重大問題及時向局分管領導匯報。11月9日,我站聯合建管、安監、審批、村鎮組成民工工資專項檢查組對我市在建工程民工工資管理和企業分包單位進行專項整治。目前,已檢查項目251個,辦理施工許可證(含說明)153個,綠色通道34個,提前介入47個,具有勞務分包單位的有69個。
(十六)20xx年人防工作專項目標
目標任務:20xx年人防工作目標內容
完成情況:按照市建設局《20xx年人防工作專項目標分解表》的要求,我站一是成立了人防工程監督工作組,主動聯系并指導人防工程的報建審批;二是加強監督管理,確保人防工程質量;三是加大宣傳力度,普及《人民防空法》;四是嚴格執法,不斷創新,采取不定期的跟蹤式檢查,嚴格把關,依法處理。
(十七)工業經濟建設專項目標
目標任務:企業治亂減負;地方產品配套;工程質量監督率達100%,應監理工程委托監理率達100%。
完成情況:與審批科、安監站建立了聯動機制,在接到“綠色通道”審批表后,提前介入監督,對施工關鍵部位和工序嚴格按規范檢查,確保工程質量,同時指導和督促建設單位收集資料補辦監督手續。要求參建單位在材料采購和施工過程中使用地方配套產品。所有報建工程均進行了監督,監督率達100%。
(十八)20xx年全市統戰工作專項目標
目標任務:20xx年統戰工作目標內容
我站制定了《每周工作例會制度》,每周召開工作例會,匯總安居房建設進度,及時掌握、了解在建工程監督動態,為災后重建提供完善的服務。進一步加強黨外干部的培訓、教育和管理,積極支持黨外干部開展工作,搞好合作共事。目前已上報信息4條。
完成情況:按照市建設局《20xx年統戰工作專項目標分解表》的內容,在局辦公室的指導下,我站對20xx年統戰工作進行了精心安排部署。一是提高認識,強化統戰工作的重要性。將統戰工作年度任務細化分解,明確專人負責,確保各項工作真正落到實處。二是夯實基礎,加強基層統戰工作。深入創先爭優活動,加強對干部職工的政策形勢教育和業務知識培訓,提高其政治素質和業務水平,使其正確認識當前城市建設面臨的形勢,增強加快發展的緊迫感和危機感,充分發揮主觀能動性。三是規范機制,制定了《每周工作例會制度》,每周召開工作例會,匯總安居房建設進度,及時掌握、了解在建工程監督動態,為災后重建提供完善的服務。
(十九)關于向峨鄉20xx至20xx年新農村建設示范
目標任務:加強向峨為農服務中心、天保管護站和幼兒園的質量監督
完成情況:已按照建設局綠色通道要求,提前介入為農服務中心、天保管護站和幼兒園的監督管理。同時將上述點位列入重點監督點位,定期開展巡查。每周列會督促,確保按時間節點順利完工。
(二十)報送災后重建兩周年建設成果專項目標
目標任務:對我市災后重建中取得的建設成果進行上報。
完成情況:按照建設局下發目標要求,安排專人對我站在抗震救災、災后重建過程中工作的措施、受到的表彰、取得的成果等文字及圖片資料進行了分類梳理,并上報局辦。
(二十一)編撰抗震救災志第二階段專項目標
目標任務:為建設局編撰《汶川特大地震都江堰市抗震救災志》第二階段提供相關資料和收集整理《“5.12”大地震都江堰市備忘錄》相關資料。
完成情況:按照文件分解內容,我站已將各時間節點內相關文字和圖片按要求梳理后報送至局檔案館。
(二十二)接受住宅與城鄉建設部檢查組檢查。
目標任務:接受住宅與城鄉建設部檢查組檢查
完成情況:按照《四川省住房和城鄉建設廳轉發住房和城鄉建設部〈關于開展地震災區恢復重建工程質量檢查的緊急通知〉的通知》要求,我站聯合建管科、安監站開展了全市重建工程質量安全大檢查。3月18日,在省建設廳譚新亞副廳長的陪同下,檢查組抵達都江堰市,對我市醫療中心、慧民雅居和都江堰市外實校等建設項目進行了檢查。檢查組認真聽取了各項目基本情況的介紹和項目質量安全監督管理機制創新的情況匯報,分別對項目報建情況、勘察設計質量、施工安全管理和現場施工質量進行了專項檢查。我市受檢項目得到檢查組專家高度評價。并提出了意見和建議,我們將按照檢查組的意見,進一步改進工作,不斷加強我市災后重建工程的安全和質量管理,奪取災后重建的全面勝利。
(二十三)政務信息工作目標
目標任務:完成信息報送分值20分。
完成情況:已完成信息報送20分,調研報告2份
(二十四)20xx年投資促進專項工作目標
目標任務:引進成都市以外內資200萬。
完成情況:按照市建設局下達的目標任務,我站成立了招商引資專項工作組,安排專人負責制定了具體的有效措施,針對都江堰市發展方向,對照目標任務,認真梳理引資項目。目前工作正有序進行。
三、目標中存在的問題及薄弱環節
今年,我站的主要工作精力全面投入到安居房建設和災后重建工程質量監督管理中,局上下達的招商引資任務,我站高度重視,成立了招商引資專項工作組,安排專人負責制定了具體的有效措施,針對都江堰市發展方向,對照目標任務,認真梳理引資項目。積極與相關單位和部門聯系,但由于時間緊、任務重,且該目標與我站職能工作沒有必然聯系,截止目前此項專項目標工作仍未完成。
工程質量自查報告范文二:
我單位承擔的×××工程施工×××項目部及兄弟單位的配合下,現已基本進入正常的施工階段,目前已具備安裝條件的項目有×××鋼結構、×××機械以及配合×××廠房封閉工作的廠房頂部的×××;×××正在辦理中間交接手續。隨×××施工的收尾,×××逐步具備設備安裝條件。
我單位全體參戰職工通過對×××打造×××精品工程的認識,以及與××××××項目部管理人員、監理的溝通、交流,已經在逐步適應了×××的各項管理與規定。
按照×××項目部的安排我單位星期二的質量列會主要針對前期各專業項目部的工作進行總結與回顧,自查自糾改正不足。主要檢查了以下各項工作:
1. ×××工程的質量體系的有效運行:
①、人員配備是否滿足要求:機裝項目部工程技術人員不夠,本星期內必須安排到位。
②、按工程進度需要相關的各類施工人員要逐步到位,要有預案措施。
③、爐窯項目部、電裝項目部加緊前期的各項整備工作。
④、質量體系運行的各項記錄有待進一步完善。
2.各項具體工作的檢查落實:
1)施工方案與單項安全技術措施
① 機裝項目部的尚有四個方案需要進一步細化:水梁的安裝方案、介質管道的安裝方案、液壓及系統的方案、裝出鋼機的安裝方案。另外監理已認可的方案:汽化冷卻系統施工方案、混合煤氣施工方案、輥道方案要盡快催促相關領導審批。
② 爐窯項目部已報出去的方案要跟蹤。
③ 電裝項目部盡快著手分部分項工程的劃分,開展施工方案的編寫工作。
2)交底
爐底機械的安全交底針對性不強,不規范,相關人員沒有簽字,必須重新補做該項工作。
3)前期的基礎沉降觀察做得很好,有記錄有簽字?,F階段每隔7~10天做一次,何時延長時間按項目部安排。
4)自檢記錄表送項目部不及時。以后各家在工程開工前必須及時送一份到項目部。
5)各個單項項目雖然都在進行中,但質量評定工作項目部要跟上。
6)各類資料的歸檔工作需要加強:
① 分類建檔、歸檔有序
② 設專人保管
7)加強中間交接工作:認真、細致的對待中間交接工作。
8)做好成品保護工作。
工程質量自查報告范文三:
一、主要工作完成情況
(一)工程質量監督檢查情況
20xx年,我站共辦理監督登記工程411個,面積432萬㎡;完成竣工備案工程147個,竣工面積177萬㎡。檢測中心1~11月完成檢測90809批/次,其中查明并排除不合格建筑材料1383批/次。另外,開展了全市重建工程質量安全大檢查6次,開展進場材料、壓縮工期、裝飾裝修專項檢查累計998 次,發出整改通知820 份。對存在違規行為的1個建設單位、34個施工單位、14個監理單位進行了行政處罰。罰款金額為110.18萬元。配合上海援建監督組推薦申報四川省“天府杯”、成都市“芙蓉杯”項目40起,現已經省市質量安全監督機構審核通過,并公示。全年查明并排除重大施工質量隱患5起,杜絕了重大質量事故發生,忠實履行了《建筑法》和《建設工程質量管理條例》賦予的職責。
(二)工程質量監督管理情況
20xx年,為進一步加強工程質量監督,完善監督管理制度,我站按照《建設工程質量管理條例》、《建筑法》以及強制性條文的要求,針對我市災后重建工程時間緊、任務重、情況復雜、矛盾交錯等因素,在省市質監站的關心支持下,采取有力措施,有針對性地做好重建工程質量監督管理工作。
1、開展縮短工期專項檢查和進場材料專項檢查。針對災后重建工程規模大、進度快的特點,我站印發了《關于禁止違反技術規律壓縮工期杜絕重特大安全質量事故的通知》和《關于加強建筑工程進場材料監督管理的通知》,并在全市所有重建項目上開展縮短工期專項檢查和進場材料專項檢查。截止目前為止,已完成第一輪全部項目的專項檢查,第二輪專項檢查正在進行中。累計實施專項檢查998 次,發出整改通知820份,對存在違規質量行為的113項目移交城監大隊立案查處。
2、堅持原則性和靈活性的有機結合,積極配合和推動重建項目快速推進。首先是執行報建接待制度和節假日值班制度,保證工程施工的連續進行和質量監督的全程覆蓋;二是在保證監督全程覆蓋的提前下,允許三層(含三層)以下的房屋,基礎和主體合并驗收;三是實行” 兩個承諾”,即對于獲得施工許可的重建項目承諾30分鐘內派出監督員到現場履行職責,當天申報的監督檢查承諾當天按時全部完成。
3、實行例會制度,落實工作責任,確保重建工程質量監督履職到位。為保證質監站對全市災后重建工程質量的有效控制,都江堰市質監站實行每周例會制度,對于本周的各項任務特別是重建工程的質量監管情況進行匯總和分析,確保監督工作的靈活性和有效性,每周例會情況以報表形式上報市建設局和市重建辦。所有災后重建項目均建立站長—監督組—責任監督員的三級管理機制,責任監督員負責具體項目的跟蹤管理和監督資料收集整理,監督組長對重要節點和責任監督員履行職責的情況進行抽查,站長根據每周例會的情況安排對全站監督工作的督查。
4、高度重視質量投訴和舉報的處理。我市災后重建工程特別是涉及廣大人民群眾切身利益的城鎮安居房、居民自建點、農村集中安置點、農村自建點和場鎮聯建房,必須高度重視涉及工程質量的投訴和舉報,為此我站成立了質量投訴和舉報專項工作小組,專門負責處理質量投訴和舉報工作。接到質量投訴和舉報后,必須于24小時之內安排專人開展調查處理工作。經調查存在質量問題或質量糾紛的,由分管領導牽頭組織實施處理,對涉嫌違規行為的責任主體一律立案查處。同時,為加強我市安居安置房質量投訴和舉報的工作力度。我站要求安居安置住房在移交住戶時,建設、施工和監理單位必須在移交現場明顯位置設立質量投訴受理工作站,及時解決住戶反映的問題。做到投訴不出戶、糾紛不出小區。質監站把投訴站設立和運行情況納入重點監控環節。對于未及時建立投訴受理工作站或工作站運轉不正常的,要求建設、施工和監理單位限期整改。對于拖延整改或推卸責任的,將立案調查頂格處罰。截止目前為止,我市安居房及廉租房已移交15000余戶,基本做到“投訴不出戶,糾紛不出小區”,實現平穩移交。目前我站已受理建設工程質量投訴13起,已辦結12起,其中1起正在辦理中。
5、高度重視檔案管理工作。制定了監督小組資料管理制度,為監督小組配備了專職資料員,強化了監督過程控制,完善了監督信息管理。災后重建期間,我站每月定期整理監督檔案,梳理監督過程中的遺留問題,匯總后限期解決,確保我市災后重建工程的質量技術檔案隨時處于迎檢狀態。
6、建立工程質量回訪制度。按照成都市建設委員會《關于加強災后重建工程質量保修和回訪制度的通知》要求,建立了工程質量回訪制度,并要求施工單位在工程竣工驗收交付使用后,應制定工程質量回訪計劃,確定資料回訪時間、數量、方式和處理辦法,及時妥善解決好住戶在使用過程中出現的質量問題。
7、加大行政處罰力度。20xx年度, 我站對違規質量行為立案查處40起,對存在違規行為的1個建設單位、34個施工單位、14個監理單位進行了行政處罰。非常時期要有非常之為,在繁重的災后重建任務推進中,對于放棄質量責任、違規操作的違法行為必須嚴肅處理,否則不能保證我市正常的質量管理秩序。不僅要對違規行為進行處罰,而且對于推諉責任、整改拖沓的行為也要進行督查和處理,從而為我市災后重建工作提供強有力的質量保證體系。
8、積極支持和引導重建項目創建優質工程。對申報項目給予技術支持和指導,積極聯系省市建設行政管理部門對我市重建工程創優評杯進行指導,簡化申報評審流程,引導重建項目創建優質工程。20xx年以來,我市共有40個重建項目通過省市優質結構、“天府杯”、“芙蓉杯”的評審,并已公示。
二、重點工作完成情況
(一)加強城區加固和居民自建點的質量監督
根據建設局下發的目標要求,我站抽調了2名工作人員到解放社區參加災后重建工作組,對震后受損住房維修、加固工程的報建,到社區、點位現場進行協助、指導、督辦,多次參與原址重建和組合重建點位的業主協調會,幫助解決協調樓層、面積分配等矛盾糾紛,為業主委員會負責人提供幫助服務,對報建所需資料、程序進行講解、指導,積極做好報建前的主動服務,確保城區居民自建工作快速推進。其次為加快城區自建點位建設進度,確保重建任務順利完成,我站按照年初工作安排,主動對災后重建自建點位提前介入,建立跟蹤服務機制,形成以監督員、監督組、監督站三級管理機制,落實了監督人員、監督組組長和站長的質量管理責任。目前,全市城區143個居民自建點位已開工建設的110個工程,我站按照綠色通道程序提前介入,實施正常監督。并有針對性的開展專項檢查。同時印發了《城區原址重建工程需協調解決問題調查表》,督促相關單位和責任人針對檢查中發現的問題,采取切實有效的措施進行整改。我站將對存在質量問題的項目加強跟蹤檢查,嚴格責任落實,確保整改到位。并將各項目提交的《城區原址重建工程需協調問題調查表》存在的問題進行匯總,逐一針對存在的問題協調處理,確保自建單位建設進度正常推進。
(二)加強市政基礎設施建設質量監督
20xx年,我市以爭當災后重建樣板和創建“世界現代田園城市示范區”為契機,同時為配套安居安置房建設,加大了城市基礎設施建設力度,市政道路、橋梁和給排水管網工程建設數量和規模不斷擴大,技術含量不斷提高。為確保市政基礎設施建設項目工程質量,今年以來,我站堅持“保證工程質量、建設精品工程”的工作思路,創新監管手段,強化監管力度。一是根據現有國家技術規范的要求,結合我市工程實際,編制了《城鎮道路工程施工質量驗收記錄》、《市政橋梁工程施工質量驗收記錄》、《給水排水工程施工質量驗收記錄》及各個檢驗批質量驗收記錄等市政工程暫用表格。進一步明確了市政道路、橋梁、給水排水工程檢查要點,規范了驗收程序,從施工過程控制到分部工程驗收做到操作規范、責任明確。二是強化技術指導,針對參建施工企業多,施工水平良莠不齊的現狀,我站根據工程實際,制訂了詳細的質量監督方案,認真進行監督交底,舉辦了市政工程監督知識培訓,大大促進我市市政工程質量穩步提升。三是加強重點工程的質量監督工作,針對重點工程工期緊任務重的特點,監督人員主動放棄節假日休息時間,提供全天候服務,熱情認真搞好服務,確保了工程質量和進度。四是加大執法力度。對檢查中發現違反工程建設法律法規和相關規范標準的,移交城監大隊立案查處。
(三)規范原址自建點位揚塵管理,推動城鄉環境綜合整治
當前,我市災后重建、城區受損房屋加固、統規自建等項目全面開工,施工揚塵污染情況突出。按照市建設局統一分工安排,我站負責城區原址自建點位的揚塵整治。按社區劃分,將點位分解落實到人,由個人負責日常監管,監督小組定期和不定期開展環境綜合整治巡查,特別是對荷花池片區、金羊小區、外北街沿線等地段進行了重點檢查。并針對全市自建點位項目及存在的問題進行了分類梳理,督促各項目限期整改。目前,已將荷花池片區原址自建、水電十局、石油街E-39-7、9等項目項目移交城監大隊立案查處。
(四)加強對加固工程質量通病的治理。
針對我市加固工程量大、點多、面廣的特點,按照《成都建設工程質量通病控制標準》要求,我們及時編制了《加固工程質量通病》,要求施工單位在工程開工前做好工程質量通病控制措施,監理單位要突出地對質量通病進行控制。質監站在監督抽查、巡查中,重點檢查各責任主體對質量通病控制措施的落實。逐步減少以往常見的現澆板裂縫、墻面裂縫、起砂空鼓、外墻滲水等質量缺陷,有效的確保加固工程的質量安全。
(五)加快推進安居房分戶驗收復查工作,確保我市安居房建設任務順利完成
由于我市安居住房總建設規模達230萬平方米,分戶驗收標準要求高、量多面廣、技術門類復雜,為加快和保證安居住房建設及分戶驗收的進度和質量,確保重建任務按期保質完成,我站采取了以下措施:
1、完善機制。針對每個安居房建立了“責任監督員事前指導、事中控制、事后驗收,監督組長重點督促監控,站長全面督查”的安居房質量監督工作機制。制定了《都江堰市安居房質量監督工作方案》,明確責任監督員、監督組長和站長的工作責任和要求。完善了安居房分戶驗收配套表格,形成了安居房監督工作定期例會制度。
2、專項檢查、全面復查和加強培訓。為確保安居房分戶驗收順利進行,我站印發了《關于加強災后重建工程裝飾裝修階段質量管理的通知》和《關于加強災后重建住宅工程竣工驗收質量監督管理的通知》,并在全市范圍內開展竣工驗收階段裝飾裝修專項檢查,嚴格要求建設、施工和監理單位對存在的質量問題進行整改。按照市領導要求將分戶驗收復查比例由規定的5%提升到100%,直到合格為止。我站要求全體監督人員在完成日常監督任務的同時,將不少于一半的工作精力放在安居房的質量監督和指導上,通過放棄節假日或加班等方式確保完成安居房監督任務。并于20xx年1月29日舉辦了安居房分戶驗收培訓班,對建設單位項目管理人員、施工單位項目經理部技術人員、施工班組長、監理單位總監和監理人員進行了分戶驗收的培訓和答疑。
3、落實指標、制定樣板。指導安居房建立分戶驗收指標體系,把《成都市住宅工程質量分戶驗收指南(第二期)》關于房間凈高、凈寬等要求具體落實到每一個安居房項目的每一種戶型。把這個指標體系落實到樣板間,樣板間通過驗收后進一步推行到整個安居房項目。分批組織建設單位項目管理人員、施工單位項目經理部技術人員、施工班組長、監理單位總監和監理人員參觀上海援建安居房,以直觀明確質量標準。
4、實行校地合作和委派第三方監理單位執行安居住房分戶驗收。由于我市安居住房分戶驗收標準要求高、量多面廣、技術門類復雜,我站已與四川農業大學都江堰分校進行聯系,以安居房重建工程質量管理工作需要及提高社會實踐技能,選派60名具有一定專業知識的在校大學生作為監督員的助手從事檔案資料整理和分戶驗收輔工作。同時為提高監督管理力量,向市屬各監理公司下達指令性監理任務,委托他們作為第三方見證人全程參與建設業主組織的分戶驗收,確保分戶驗收數據準確、結論可靠。
5、實行“三色”動態評價機制。為確保安居房按時保質移交住戶,我站將安居房工程進度和質量納入一體化的監控體系。根據各項目進度節點并結合質量監督管理情況,對安居房各項目實施綜合控制,區別不同質量進度情況進行紅、黃、綠三色評價,并相應啟動不同工作方案和監管處罰機制,增強安居房工作的針對性。
6、加大行政處罰力度,質量責任追溯到人。對重大、典型違規行為,一查到底。特別是對在分戶驗收中發現問題未整改,玩忽職守、弄虛作假的違規人員將嚴厲查處、頂格處罰,確保安居房建設依法有序進行。
(六) 全力以赴投入“8.13”虹口、龍池抗洪搶險工作
按照建設局的統一部署,我站緊急啟動應急預案,第一時間與都江堰市三羊公司、成都建工集團取得聯系,緊急調運3臺機械設備,火速趕赴龍池重災區,及時開展塌方路段清理、傷員轉移和受災人員疏散等抗洪搶險工作。在救災指揮部的堅強指揮下,配合市建設局完成了清理泥石、淤泥近7萬方,疏通河道近1600米,搶通臨時道路8條,清障17處,安全轉移受困群眾約120人,確保了人民群眾生命財產安全。此后積極與光大、三羊公司等相關單位協調,并組織了40余臺機械設備進入待命狀態。同時制作了90個鋼筋籠調往龍池抗洪救災第一線,保障了搶險救援人員有利、有序,有效的開展抗洪救災工作。隨著路段、河道的疏通,我站立即組織工程技術人員對龍池、虹口等因暴雨影響造成房屋受損或停工的在建項目進行了摸底排查,對每一間房屋、每一個角落,每一面墻體,都一一仔細地檢查,做好詳盡的記錄。并印發了《都江堰市質監站關于切實加強雨季施工工程質量的通知》,要求建設、施工和監理單位進一步完善應急預案,制定切實可行的現場排水防洪措施,加強施工現場安全巡查監控,及時排除暴雨給施工現場帶來的安全隱患。
三、其他工作完成情況
(一)積極推進我市“兩基”工作任務
為切實推進我市“兩基”迎檢各項工作,我站按照市政府下發的相關文件,對照“兩基”迎檢工作主要內容、任務和要求,并結合我市實際情況,精心部署,強化監督。一是由上海援建的23所中小學校舍工程均按照建設程序要求由上海市質量監督站實施了工程質量監督,并通過了建設、勘察、設計、施工和監理單位等相關責任主體的竣工驗收。由成都市興蓉投資公司新建的22所中小學校舍工程均按照建設程序由我站實施了工程質量監督,并通過了建設、勘察、設計、施工和監理單位等相關責任主體的竣工驗收。二是對于震后仍在使用的工程,如都江堰中學、中興九年制學校、外實校、徐渡職高等均按照相關要求于今年實施了加固工程的監督工作。三是按照市委辦公室《關于成立接受玉樹民族中學師生過度安置工作領導小組的通知》(都委辦〔20xx〕134號)要求,我站及時安排技術人員對八一聚源高級中學進行了檢查,督促相關單位對存在的問題進行整改,確保按期保質投入使用。四是我站將繼續按照《建設工程質量管理條例》規定,對今后新建的中小學校舍工程加大工程質量監督力度,確保相關責任主體認真履行職責,保證工程質量。
(二)接受住宅與城鄉建設部檢查組檢查。
按照《四川省住房和城鄉建設廳轉發住房和城鄉建設部〈關于開展地震災區恢復重建工程質量檢查的緊急通知〉的通知》要求,我站聯合建管科、安監站開展了全市重建工程質量安全大檢查。3月18日,在省建設廳譚新亞副廳長的陪同下,檢查組抵達都江堰市,對我市醫療中心、慧民雅居和都江堰市外實校等建設項目進行了檢查。檢查組認真聽取了各項目基本情況的介紹和項目質量安全監督管理機制創新的情況匯報,分別對項目報建情況、勘察設計質量、施工安全管理和現場施工質量進行了專項檢查。我市受檢項目得到檢查組專家高度評價。并提出了意見和建議,我們將按照檢查組的意見,進一步改進工作,不斷加強我市災后重建工程的安全和質量管理,奪取災后重建的全面勝利。
(三)深入開展創先爭優活動,增強干部職工廉政意識。
今年年初,根據建設局黨委的統一部署和要求,我站成立了創先爭優活動領導小組,認真開展創優爭先活動?;顒又?,我支部先后制定了《深入開展創先爭優活動實施方案》、《學習計劃》、《公開承諾書》和《黨支部工作及管理制度》等一系列制度文件,通過學習動員、召開民主生活會、邀請服務對象座談等方式,深入開展創先爭優活動,同時采取問、聽、查、評議的方式,積極開展調研走訪工作,廣泛征求意見建議,認真查找存在的問題、不足和原因,制定整改措施,有效的解決了工作中存在的突出問題,通過此次活動,進一步提高了我站黨員干部的黨性觀念和服務意識,在工作中自覺落實“首問責任制”、“窗口辦公制”、“政務公開制”等工作制度,嚴格遵守廉政制度,認真執行《結構工程報檢暫行規定》、《節假日值班制度》等優質服務制度,把提高工作質量和改善投資環境落到實處。
(四)大力開展宣傳工作。
我站高度重視信息宣傳,大力宣傳工程質量安全監督工作,特別是災后恢復重建中,及時采集信息、及時宣傳報送,收到了明顯宣傳效果,為局領導掌握工作動態、科學決策提供有效信息。全年向建設局完成信息上報20份,調研文章兩篇,全面完成信息目標任務。
(五)細致嚴謹做好人事勞資工作。
一是全面完成20xx年正常增資工作及工資數據管理。進一步規范了工資數據庫管理,實現了動態管理,確保全站在職和退休人員工資數據準確,真實。二是完成人事檔案查漏補缺工作。為了確保個人檔案的規范性、完整性和真實性,我站安排專人對存放在組織部、人才中心的全站正式干部職工個人檔案進行逐卷清查,仔細校對,對所缺檔案進行認真查找收集,及時補充完善,目前基本補全了每份檔案。
(六)全力做好民工工資清欠工作
按照市建設局統一安排,我站主要負責蒲陽鎮和經開區在建項目民工工資清欠工作。截止目前,蒲陽鎮排查涉及拖欠民工工資建設項目7個,涉及人數295人,金額417萬;經開區排查項目涉及拖欠民工工資建設項目13個,涉及人數425人,金額323萬。我站已安排專人聯系相關片區工作人員共同協商對拖欠項目的處置措施及工作要求,還數次到現場參加協調處置兩起拖欠薪酬事件(蒲陽鎮上游A標段項目、蟠龍村一號點項目,經調解、協商工程竣工驗收解決民工工資)。同時按照清欠辦要求定期上報相關清欠信息,隨時跟蹤督促辦理其它拖欠農民工工資問題,發生重大問題及時向局分管領導匯報。11月9日,我站聯合建管、安監、審批、村鎮組成民工工資專項檢查組對我市在建工程民工工資管理和企業分包單位進行專項整治。目前,已檢查項目251個,辦理施工許可證(含說明)153個,綠色通道34個,提前介入47個,具有勞務分包單位的有69個。
工程質量自查報告范文二:
為進一步提升建設工地文明施工管理水平,加強工程質量和安全生產監督管理,進一步整頓全縣建筑市場秩序,規范建筑市場各方主體行為,確保安全生產和社會穩定,根據市住建局《關于印發全市建筑工程質量安全及建筑市場監督執法檢查工作方案的通知》(晉市建建字〔2019〕38號)精神,我局于5月11日開展了全縣建筑工程質量安全及市場綜合大檢查活動。現將檢查有關情況報告如下:
一、基本情況
在綜合大檢查領導組的統一組織領導下,由局建管科牽頭,規劃、質量、安全等相關科室負責人參加,并聯合縣紀檢委對全縣在建工程進行了全面檢查。全縣共檢查建筑工程25項,總建筑面積22.92萬平方米,總投資3.33億元,涉及建設單位 25家,施工單位15 家,監理單位4家。 同時,還對今年以來發現的違規工程3項進行了檢查處理。這次活動主要檢查了在建項目的工程建設基本程序、工程質量、安全生產和文明施工及各方主體市場行為。檢查中,對存在問題的項目和單位發出整改通知書25份,停工整改通知書6份;發現違法違規建設項目3項;共出動人員120人次,車輛20余次。從檢查情況看,全縣工程建設基本程序履行較好,工程質量處于受控狀態,安全生產措施基本落實,市場行為不斷規范。從項目上看,縣城建設項目好于鄉鎮,住宅工程項目、高層建筑項目、規模較大項目、市場誠信較好的企業所承建的項目好于其他項目,高資質、規模大的企業好于低資質、規模小的企業。具體表現在:
1.高度重視,認真組織。我局高度重視建筑市場及質量安全工作,將開展“建筑市場秩序規范年”活動作為今年建筑業管理工作的重中之重。5月11日,我局聯合縣紀檢委召開了規范建筑市場及質量安全工作會議,印發了《建筑市場及質量安全檢查方案》(住建字〔2019〕27號),明確了檢查的組織機構、時間、范圍、重點。建設各方主體均對此次檢查高度重視,及時主動配合,使綜合大檢查工作能順利進行。
2.意識增強,行為規范。大多數建設、施工、監理單位的質量、安全意識明顯提高,市場經營行為比較規范,能較好地履行法律法規賦予的質量、安全責任和義務,認真貫徹落實工程質量、安全管理方面的法律法規、規范性文件和工程施工強制性標準。在被檢查的工程中,勘察、設計、監理、施工單位具有相應的資質,大多數施工企業的工程項目管理人員能按照投標的承諾到崗盡職。
3.質量監管,總體受控。絕大多數工程建設各方建立了工程質量保證體系并能有效運轉,施工圖審查能及時完成。根據工程特點能及時制定工程質量保證措施并跟蹤實施,工程實體質量總體較好。現場檢查的工程質量控制資料、工程安全和功能檢驗資料比較齊全和規范,建筑節能各項措施穩步推進。
4.安全生產,平穩發展。施工現場安全生產責任能基本落實,安全生產管理網絡基本形成。各項安全專項方案都能及時制定和貫徹,大多數施工現場的建筑起重設備都能及時檢測和使用登記,文明施工水平較好。檢查中發現的安全隱患能及時落實整改。
二、存在問題
1.基本建設程序方面,部分項目基本建設程序不完善。一是建設單位特別是民營投資項目的建設方法律意識比較淡薄,不按法定程序辦理建設施工手續,違法施工現象仍然存在。二是部分建設單位存在先建設后補辦、邊建設邊審圖、重大設計變更不及時審圖或審圖滯后的現象。
2.施工隊伍管理方面,部分企業存在管理不到位現
一是部分施工企業項目經理等管理人員不到崗的現象比較普遍。二是勞務違規分包、違法“包工頭”現象依然存在,勞務臺帳未建立或已建立但不完善。三是項目經理變更手續不完善,項目部主要管理人員配備不足,有的項目班子實際在現場管理人員與投標書承諾的不相符。
3.工程質量管理方面,質量管理仍然存在瑕疵。
一是施工組織設計針對性不強,部分工程無節能施工方案或內容不齊全。二是質量管理資料質量員、項目經理代簽字的現象依然存在,弄虛作假。三是一些工地同條件試塊不按規范要求放置在施工想現場;鋼筋綁扎不規范,不符合抗震規范要求。四是建筑節能施工和措施不到位,有的未按要求進行建筑節能施工。五是工程質量通病依然存在,細部做法不夠精細。
4.安全生產及文明施工管理方面,仍然存在一些隱患。一是部分施工現場安全管理機構沒有建立,安全生產責任制落實不到位,項目經理、施工員、安全員的安全責任不明確。二是安全防護方面不到位,部分施工現場腳手架搭設不規范、模板支撐搭設不按方案實施,卸料平臺與腳手架相連且防護不到位,攪拌機防護棚搭設簡陋等諸多事故隱患也未徹底根治。臨時用電電箱未按規范設置,未形成規范的接地系統。三是文明施工長效管理措施落實不到位,未按平面布置圖堆放材料,未做到工完料盡場清,未按規定合理設置警示標牌及安全技術操作規程牌。四是施工現場建筑起重機械的安裝單位和使用單位忽視設備交接管理。個別施工單位使用未檢測、驗收不合格的建筑起重機械,被責令暫停使用。
5.工程監理方面,監理措施和行為仍有不規范現象。
一是監理人員對進場材料把關不嚴,旁站記錄內容不齊全,監理規劃、監理實施細則等資料制式化,缺乏針對性。二是質量驗收把關不嚴,不能按監理規范要求做到旁站、巡視和平行檢驗,個別監理人員不能發現問題或發現問題處置不當。三是安全生產方面有的監理單位對安全生產監理工作認識不到位,對有關安全生產標準、規范了解不夠,未能嚴格按照強制性標準進行監督。
三、下一步措施
1.及時整改,嚴格督查。對這次檢查中發出的(停工)整改通知書的項目,各責任單位高度重視,認真制定措施,抓緊整改,確保整改落實到位,并將整改回復單報送各有關職能部門。尤其是對存在質量、安全隱患和違法違規行為的,必須建立跟蹤監管機制,堅持絕不放過的原則,明確專人督查責任單位整改落實到位。對整改不力或整改不到位的責任單位和個人一律從重處罰。
2.完善機制,長效管理。進一步督促各建設、施工、監理單位樹立規范管理意識,規范市場經營行為,完善內部管理制度,健全企業質量和安全管理保證體系,加強施工現場項目部建設,確保現場管理人員到崗到位,加強安全生產和文明施工投入,落實措施,明確責任,嚴把質量關,促進安全生產平穩發展。
3.明確重點,加強監管。今后要重點抓好四方面工作。一是嚴格執行基本建設程序,進一步加強監督管理服務,加大執法查處力度。二是加強誠信建設,規范市場行為。加強對各類建筑業企業信用考評管理,健全市場準入和清出機制,把企業信用考評結果與市場經營行為相掛鉤,堅決遏止掛靠、轉包和違法分包等行為。三是深化施工現場管理,促進工程質量管理再上新水平。大力推廣質量通病防治的新技術。加強對大型公共建筑、市政基礎設施及風險較大的地基基礎、復雜鋼結構、幕墻等工程的監督檢查。增加對信用缺失、管理差的企業施工現場檢查監管的頻率。加強對檢測、監理等中介機構的監管。四是全面落實建筑安全生產綜合治理工作。全面落實以企業法人代表為核心的各方責任主體,真正把安全生產責任層層落實到每個環節,每個崗位和每個員工。加大對以往發生事故和安全管理薄弱的企業,隱患嚴重的項目,危險性較大工程的監管力度,加強全過程檢查監管。
4.從嚴執法,強化聯動。進一步強化聯動執法,繼續和紀檢、質監、消防等單位聯合,加強信息溝通,規范建設各方行為,有效遏止違規行為。一是重點查處建設單位規避監管和違規施工等行為;二是重點查處施工單位串標、圍標、以不正當行為承攬工程、轉包和違法分包等行為;三是重點查處注冊建造師掛靠、惡意拖欠農民工工資造成群體上訪事件的行為;四是重點查處施工監理單位項目部人員不到崗、無證上崗、不履責等行為,以及對質量、安全及文明施工監理責任落實不到位的行為;五是堅決加大行政處罰力度,強化不良行為記錄。
工程質量自查報告范文三:
為了進一步推進學校基礎教育改革,全面實施素質教育,促進學校教育教學質量的不斷提高,培養德、智、體、美、勞全面發展的建設者和接班人,按照教育主管部門的安排,結合我校實際,我們扎實開展了基礎教育學校質量建設工程的實施,特別是最近一段時間來,我們對照《學校質量建設工程的實施方案》,進行了全面認真的自查自評,現將自查自評情況匯報如下:
一、我?;厩闆r
XXX是一所村級完小,現有教學班6個,在校學生11人,其中:小學高級教師人,小學一級教師人,現有本科學歷教師1人,大專學歷教師 10 人。學校教師是一支勤奮敬業、踏實從教的教師隊伍。
二、辦學方面:
1、學校以“為學生的終身發展奠基,對學生的一生幸福負責”的基本辦學指導思想;以“立志 尚德 崇真 樂學 健體 創美”的辦學理念,著力培養和塑造學生。