時間：2022-08-16 12:33:12
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇局機關黨員工作總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
撰寫人：___________
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期：___________
2021年半年后勤部個人工作總結
__年半年已經過去了，回首__年半年的工作，有碩果累累的喜悅，有與同事協同攻關的艱辛，也有遇到困難和挫折時的惆悵，時光過得飛快，不知不覺中，下半年就已經到來。
在這半年來按照領導的安排，我主要負責后勤服務和食堂管理工作，本著吃苦耐勞、甘于奉獻的做事原則，在工作中從不計較個人得失，樹立愛行如家，愛崗敬業的良好作風，充分發揮主觀能動性，較好地完成了領導交辦的各項工作任務。現對這半年來的工作總結如下
一、食堂工作
對于一名食堂負責人來說，清晰準確的食堂賬目及成本的合理控制是關鍵，因此把住食品進貨關便成了重中之重。
為了妥善完成這項任務，嚴守財務紀律，每次采購時都要求食堂___人以上驗收簽字，及時上帳，保證了經費的專款專用，在節約的基礎上為大家采購到新鮮的原料。
其次是食品衛生、環境衛生問題。作為一個___食堂，嚴格落實食品衛生安全，關系到每一位員工的身體健康。首先，食堂工作人員每年都要定期進行體檢。其次，不定期對工作人員進行思想教育、貫徹落實食品衛生法的要求等。通過學習，提高工作人員在工作中的服務質量和意識，切實做好食堂的食品衛生、環境衛生和個人衛生。餐具的一洗、二沖、三消毒工作，工作臺做到隨用隨清，每周對廚房進行一次大清掃。如發現工作中有不到位之處立即指出，勒令及時整改。要求全體工作人員認真做好本職工作，明確職責、各司其職、服從分配、隨叫隨到，保證員工正常就餐。
在此，對于食堂工作人員一年來不辭辛苦，發揮團隊精神，大力配合我的工作，確保全年無食品安全事故發生，表示深深的感謝!
二、裝修改造工作
今年，我行多家網點進行了裝修改造，在裝修搬遷過程中，自己能夠積極主動配合其它同志工作，利用下班后及休息日的時間，保證了新網點及時正常營業。
三、水電等維修工作
我行網點多，本人負責各網點日常的水電等維修工作，在不影響各網點正常營業的情況下，利用晚上和休息日先后對滑翔分理處整體樓內自來水主管道進行了更換、云六所暖氣進行分戶改造、__支行廚房通風及設備___改造。由于負責的事物繁雜，___不可避免，總之不論是白天、夜晚還是刮風、下雨，只要接到事故電話，都會以最快的速度趕去支援，保證支行的用水用電安全運行。
除此之外，還有一些較繁雜的工作，在此不一一述說。
四、存在的不足
半年來，在支行領導和同志們的幫助下，自己在分管的工作中盡心盡力地做了一些工作，取得了一些成績，但我也深知自己取得的成績與支行領導的要求，與全體員工的期望還有不小的距離，還存在很多不足;如面對繁忙的工作還存在一些急躁的情緒，在某些管理上有時還要求不夠嚴格，業務管理方面學習還不夠深入，工作思路不夠開拓等。
針對以上存在的問題，我相信有領導和同志們的幫助和支持，有堅忍不拔的信念及對工作的熱忱，在今后的工作中定能不斷克服缺點，努力完善自我，在本職崗位上做出更多的成績、更大的貢獻，使自己的思想和工作都能更上一個臺階!【半年后勤個人工作總結二】
一、努力學習，不斷提高政治理論水平和業務素質
書到用時方恨少，我越來越深刻地認識到知識的欠缺，只有抓緊一切可利用的時間努力學習，才能適應日趨激烈的競爭，勝任本職工作，否則，不進則退，終究要被環境所淘汰，中國大學網范文之工作總結:后勤部上半年工作總結。
努力學習理論知識，學___的民族___政策法規，領會上級部門重大會議精神，在政治上、思想上始終同___保持一致，保證在行動上不偏離正確的軌道。同時，結合本職工作，我認真學習有關的民族___知識、管理知識、法律知識，不斷武裝自己的頭腦。并根據工作實際情況，努力用理論指導實踐，解決自己在工作中出現的問題。希望，將來回首自己所做的工作時不因碌碌無為而后悔，不因虛度時光而羞愧。
二、腳踏實地，認真做好本職工作
我深深地感觸到辦公室綜合性協調部門的重要性，辦公室的工作擔負著參謀，監督，協調，服務的職能，半年來的工作實踐使我體會到，干好辦公室工作并不是一件容易的事情，要干好工作就要首先清楚自己所處的位置，清楚自己所應具備的職責和應盡的責任。按照分工，擺正位置，做到不越位，不離任、不超位，嚴格遵守職責，完成本職工作。只有把位置任準，把職責搞清，團結同志、誠懇待人，腳踏實地，忠于職守、勤奮工作，一步一個腳印，從小事做起，老老實實做人，認認真真工作，才能完成好本職工作，進而創造性地開展工作。
一、在黨務政務工作方面，我負責起草局機關黨政工作有關文件、___、調研文章領導講話、對外宣傳材料和局本身__通知、信息等文件近百份，安質按時地完成了各項工作，保證了全局工作的正常進行。
做好了我局機關各類規章制度的制定工作，堅持五中心組學習和政治學習，按照年初制定的學習計劃，認真準備好學習資料，按時___學習。在日常的工作中注意搜集、匯總、反饋及時上報各方面的意見和材料，為局領導班子更好地決策，服務與業務科室提供參考依據。通過半年實踐，使我不僅在政治上得到進一步錘煉，文字上得到提高，而且在個人整體素質上和工作能力上得到了強化訓練。
二、對外接待工作是一項重要而又繁雜的事情，要加班加點，有時節假日、雙休日也不能休息，要安排客人的吃、住和行程，同時也要回答客人提出的各種問題，在今后工作中必須進一步加強對全局總體工作、具體情況的了解和掌握。
三、在信息管理工作中，我注意從工作實際、從基層等各個渠道了解情況，捕捉重要信息，及時上報，搞好宣傳。
做好內部局域信息網絡實現了我局內部的資源共享。接通啟用了市委、市政府電子公文傳輸系統，使無紙辦公和有紙辦公相結合，提高了工作效率，減少費用，加強了我局辦公自動化建設。
四、做好局機關印章管理工作，捉到了各類簽章，記錄詳實，嚴格把關。
對打英復印文件和張數按要求審批，減少浪費現象。對社會市民和外單位等來電詢問和來人咨詢做到態度熱情，耐心解釋。
三、嚴格要求自己，時刻警醒
要做好任何一項工作，都要付出辛勤的勞動。在工作中，我努力從每一件事情上進行總結，不斷摸索，掌握方法，提高工作效率和工作質量，因為自己是新同志，在民族___工作和其他方面經驗不足，平時我能夠做到虛心向老同志學習，汲取他們的人長處，反思自己不足。我認為無論是在工作中和生活中只要多想他人長處，多想自己不足，就能不斷提高政治業務素質。
只有尊重他人，就是尊重自己，不論上級、領導交待的任務，還是同事、基層人員以及外來人員辦事，我時刻提醒自己，要誠懇待人，態度端正，積極想辦法，無論大事小事，都要盡最大能力幫助。平時要求自己，從遵守勞動紀律、團結同志、打掃衛生等小事做起，嚴格要求自己。做好辦公室工作主題是不求有功、但求無過、積極熱情、坦誠相待。
四、存在問題
半年來，我自己努力做了一些工作，但是還存在著不少不足之處，有些是急待解決、不容忽視的問題，在自己主觀思想上希望多深入多了解和全面掌握情況，在工作中也努力爭取去做，但由于同事之間缺乏溝通交流，在某種程度上給自己和工作造成了不利的影響，在今后需要也必須注意和克服;在工作方法上還需要更加扎實，更加細致，把原則性和靈活性很好地結合起來，提高工作質量;學無止境，一個人的能力和水平是有限的，只有不斷學習才能完善提高。
在工作中，我時常感到能力和知識的欠缺，需要進一步提高政治業務素質和理論水平，提高文字水平和綜合素質，使自己圓滿出色地完成本職工作;有時工作方法欠妥當，考慮欠周到，在這里我向領導和同志們道個歉，希望有不到之處給予原諒。【半年后勤個人工作總結三】
一、加強后勤部常規工作管理，努力做好總務工作
1、認真做好校園環境常規衛生保潔及督察和垃圾清運工作，堅持每月對教職工辦公室，每天對學生宿舍的衛生檢查與內勤考核，保持潔凈優美的校園環境和舒適的學習、生活環境。
2、認真做好校舍設施的常規維護與維修。基本做到電梯、中央空調等大設備按月檢測維護，確保安全使用;水、電、木工應急維修，做到有報即修，確保不影響教育教學工作和師生生活。
本學期水道工承接報修單共___次，其中疏通地漏、拖把池___次，更換臺盆水管170根，水龍頭___只，修補側石___米。電工接報維修___次，其中修理更換教室宿舍燈具及開關、插座___只，因停電切換電源、排除因用電不當、雨天漏電造成的電路跳閘等故障___次，修理電熱水器、電水壺___次，立式、掛壁式空調___次。木工接報維修___次，其中修理門、門拉手、櫥門162扇，修鎖、換鎖145把，更換學生宿舍移門滑輪___只，移門銅條45根，配換玻璃___塊，修理教室凳子___只，講臺___只，辦公桌___只。
為了執行學院財產管理制度，我們堅持了誰使用誰管理，人為損壞必須賠償的原則，在三校部學生科、學工部學生管理科的大力支持配合下共落實到教室、宿舍財產缺損責任人的賠款___余元。
3、利用暑期對部分校舍設施進行了整修。一是分別對學生宿舍__號樓、__號樓、實驗樓局部，高職教學區a、b、c、d樓局部墻面進行了粉刷。二是對三校學生宿舍15間衛生間進行了防滲漏的地面處理，對高職教學區16間廁所進行了防滲漏處理和重新吊頂。三是對屋頂嚴重滲漏的三校部__號樓學生宿舍、三校部2號樓教學樓(局部)、__號教學樓(局部)屋頂、辦公樓屋頂、實驗樓東樓平臺、高職a樓二層平臺都進行了澆油膠工程。四是對南大門湖邊觀景臺木楞地板進行了整修，采取了底層墊木涂柏油，層面木楞地板涂桐油的措施。
4、認真做好校園一期綠化養護管理的督察工作，對校園綠化二期一、二標段(三校部教學、生活區、高職學生宿舍5、___、__號樓區域)的苗木種植進行了清點驗收管理，對死亡的總價值___萬余元的雪松、紅楓、合歡等苗木都適時進行了補種。補種后又再次驗收、正式接收。經向市園林局咨詢養護管理費用標準后邀標協商，由校園一期綠化養護管理單位(___省園林綠化工程公司吳江分公司)，以單價___元，總面積___平方，總價___萬元承擔校園二期一、二標段綠化的管理養護任務。
5、認真做好物質采購供應。其中有一年一度教職工辦公用品的采購分發、教室、學生宿舍衛生用品、純凈水等物質用品的供應分發。更換第四會議室皮沙發___套，實驗樓通信電子系學生辦公室、現教中心教師辦公室分別新___和更換掛壁式空調___臺，新增院辦檔案室，用彩鋼板隔飾，新購辦公桌椅___套，文件柜___只，還與三校部體育教研室共同采購了張家港金陵體育器材有限公司的室外固定式鋼架玻璃籃球架9付，排球網架1付，移動球框___只。暑假，施工人員冒著地面溫度40℃—50℃的高溫酷暑開鑿水泥地挖潭，放置籃球架地下預埋件，為保證預定工期后勤部天天派人現場督工，確保了在新學年開學前完工投入使用。
6、認真做好市、院的中心工作。我們配合市有關部門做好了__月份的百場文藝晚會開幕式，__月份市的經貿洽談會、__月份省教育現代化評估、中日友好“櫻花苑”植樹等重大活動的后勤服務工作，還積極配合校企合作部__月、__月連續兩次__屆畢業生供需洽談會的后勤服務，教務部舉行的期中、期末考試及各類計算機、英語、會計證等考試的后勤服務(搬運課桌椅，排考場等等)。
二、加強校園安全保衛工作，確保校園安全
1、完善校園安全保衛、門衛值班、夜間巡邏制度，尤其是加強夜間保安的檢查管理，繼續對行政樓、圖書、實驗樓等重點部位實行定點、定崗、定人的安保工作。
加強對保安人員的教育，提高保安隊伍的責任心，本學期辭退了___個工作不負責的保安。
2、做好門衛室工作，根據高職和三校對學生的不同要求進行管理，盡力做好外來人員、車輛、外賣廢品登記等工作。
3、努力做好校園安全監控工作，安全監控員堅持每天在全院五個監控點上巡控，視頻回放監控錄象，發現問題及時匯報處理。
4、努力做好校園消防設施和圍墻護欄的巡查檢修工作。因學生頻繁翻爬校園圍墻，圍墻護欄被損情況比較嚴重，幾乎天天修補，共修補扎拉鐵絲網___余米。根據每月水費對比，對__月份偏高的水費，疑有漏水情況，立即查找原因，系教師公寓正南___米處香樟樹林中一條基建時預留的備用消防水管嚴重漏水，及時關閉了閥門，減少了浪費。
5、醫務室堅持做好醫療服務。一是認真做好常規門診醫療服務，每月上報藥品月份耗材表;二是___新生體檢___人;三是新生軍訓、大學英語四、六級考試期間的醫療值班;四是對職工醫療費額外補助部分(___人次)、教職工子女醫療費(___人次)報銷的審核工作;五是及時處理學生水痘病的蔓延。當通信電子系少數學生出現水痘病時，采取了向___部門匯報，患者離校治療，對患者宿舍(__號樓和__號樓)迅即噴打藥水消毒等措施。
三、加強三產管理，努力做好膳食供應
1、食堂工作。
一是食堂以穩定為原則，由于受農副食品、柴油等大幅度上漲，工人最低工作標準提高等影響，菜價雖然略有上漲，但食堂還是微利經營。
二是食堂以衛生安全為中心，切實貫徹落實《學校衛生條例》，堅持食堂衛生量化考核標準。
本學期在吳江市疾控中心對食堂餐具的突擊抽樣檢查中，抽取的___個樣本全部合格，通過了吳江市學校食堂衛生量化評級檢查考核，成績優秀，獲a級食堂證書。
三是配合市政法委、公安局、___局、建設局、衛生局、工商局等部門加強整治校園周邊環境。
目前，東大門處的攤販已不再出現，但校園北圍墻處仍有無證攤販食品經營，整治校園周邊環境是一項長期而艱巨的任務。四是對外承包三樓食堂，開設面類食品小吃，早中晚三餐延時經營，彌補一、二樓自主經營食堂的不足。
2、超市工作。
本學期進行了學院超市門面新一輪的招投標工作。根據公開、公平、公正的原則，按自愿報名、各自定價，當眾公開競標的方式，經營者以___萬元中標，獲取了學院超市門面一年的租賃經營承包權。承包費比上年的___萬元上漲了___%。
問題與不足
一學期來，盡管后勤工作沒有出大的紕漏，但仍存在維修工作不夠及時，衛生保潔工作不夠細致，后勤保障工作不夠到位等問題，尤其是食堂工作，師生意見較大，離領導和師生的要求有較大差距，為此我們將認真聽取，虛心接受，盡努力整改。
根據院領導意見，下學期我們將轉變經營思路，改變經營模式，由學院自主經營改為對外承包經營。但不是一包了之，而是食堂管理的難度更大，責任更加重了。我們將對食堂的衛生安全、飯菜價格、質量等方面制定相關的制約措施和規范制度，以確保就餐師生的利益不受損害。【半年后勤個人工作總結四】
農校后勤部在農業局黨組的正確領導下，在各級領導的關心和支持下，通過全體職工的共同努力，各項工作都取得了實效，得到了長促的發展，向著既定的目標跟進。現就上半年所做的的工作總結如下：
一、加強學習
農校后勤部的全體職工不忘加強自身學習，無論是政治理論的學習和業務素質的學習，尤其是___書記提出“八榮八恥”的學習，讓全體職工受益非淺，加強和提高了干部職工的榮辱觀，完善了干部職工的自身素質;同時不斷加強對現代物業管理知識的學習，對農校后勤部的各項工作和管理都有及其重要的意義。
二、嚴格管理
1、嚴格上下班考勤制度：根據農校后勤部工作的實際情況和具體要求，要求每個職工必須準時上下班，并實行簽到制，遇特殊情況必須先請假，同時對各住戶提出的各種要求和問題，做到隨叫隨到，及時處理(不分節假日或晚上)。
2、嚴格財務制度，做到增收節支出效益：加強后勤部的財務管理，嚴格做到收支兩條線，對收取的資金及時上帳入庫，同時注重平時的節約，嚴格每一筆費用的支出;特別是農技中心旅館和停車場拆除后，農校后勤部的經費嚴重緊缺，把有限的資金用在關鍵的環節上是非常必要的，尤其是現在農業局老機關的房屋陳舊，各種設施設備損壞嚴重，維修費用明顯增加，只有做到勤儉節約才能出效益。
3、嚴格安全管理，加強安全巡查：由于農業局老機關的房屋陳舊，電線電路老化嚴重，水管銹損嚴重，安全隱患時有發生，對此安排了專人加強安全檢查，對各種隱患做到早發現早處理，把各種隱患消滅在萌芽狀態轉自.ZhaZ，確保國家和人民的生命財產不受損壞。
三、加強房屋維修，強化水、電路改造
農業局老機關房屋修建多年，損壞嚴重，加上夏天雨水多，對此請了專人對幾棟房屋進行了全面的檢修;對于水管該修的都進行了急時的處理，保證每一戶都能正常取用水;而整個老機關的電線老化都相當嚴重，再加上用電負荷的增加，電路維修是相當困難的，在后勤部資金相當緊張的情況下，都抽出部分資金對主要線路和急需改造的部分進行了檢修和改造，確保用電的安全。
四、加強環境衛生的管理，醞造良好的人居環境
1、加強辦公室及其周邊環境衛生的管理，創造良好的辦公環境。
2、加強老機關清潔衛生管理，炎熱夏天的到來，各種疾病的流行，做好衛生特別重要，后勤部安排專人負責打掃老機關的清潔衛生，為各住戶醞造良好的居住環境，確保住戶的身心健康。
五、存在的問題
1、農業局老機關的房屋比較陳舊，損壞比較嚴重。
2、電線嚴重老化，并且相當凌亂，加上用電負荷增大，安全隱患比較突出。
3、水管銹損嚴重，多數管子壞損，特別是主水管。
4、蠶桑站家屬院房屋老舊、損壞嚴重，水電路損壞老化更為明顯，安全隱患特別突出(職工私人出租)。【半年后勤個人工作總結五】
__年，后勤服務中心黨支部在局黨委和___的正確領導下，認真貫徹落實水利廳紀檢監察工作會議精神，圍繞__年局黨委提出的的工作思路，周密結合本單位工作實際，加強黨員干部和重要崗位工作人員以“管理商業___”為重要內容，提高黨員、干部和重點崗位人員廉潔自律意識，加大從源頭上防范和治理___，為圓滿實現今年的廉政建設義務制內容奠定了堅實基礎。現將后勤服務中央黨支部一年來發展廉政建設工作情況簡要匯報如下：
一、全面進步黨員、干部和重點崗位人員的廉政意識
廉政建設的關鍵在人員素質，中心黨支部保持把黨員、干部和重點崗位人員黨風廉政教育作為廉政工作的主要責任，常抓不懈。每月___黨員、干部和重點崗位人員當真學習上級安排的有關廉政學習資料。發展__年黨風廉政宣傳教育月活動的學習和履行;創辦了一期黨風廉政建設宣傳板報;___全體黨員上警示教育課___次;___學習貫徹中___《嚴格禁止利用職務上的便利謀取分歧法利益__若干規定》。通過學習和參加一系列的廉政運動，黨員、干部和重點崗位人員進一步從思想高度和政治意識上加強了拒腐防變的才干，進一步深刻了意識，強化了廉潔自律意識。
二、充分發揮宣揚教導，盡力從源頭管理糜爛景象
一個單位或一個局部的黨風廉政建設搞得好與壞，癥結在領導，關鍵在源頭教育。為做好支部的廉潔教育工作，中央黨支部時常教育黨員、干部和重點崗位人員談心、談話。要求他們做到：
1、作為一名黨員和重點崗位人員，首先在大事大非問題面前不能含糊，政治方向上不能動搖，樹破正確的世界觀、人生觀和價值觀，全面提高自身思維素質和道德修養。
2、要始終加強實際素養，適應新局面的要求，面對金錢美色能掌握住自己，心不為名利所動，志不為美色所喪，搖動空想信念，守住自己的精力家園。
3、要在生活作風上控制住小節，作為一名黨員跟在重點崗位工作的人員必須樹立浩然正氣，也必須高度重視生涯小事，切實把握住生活小節，努力使自己成為合格的廣大職工信得過的一名重點崗位工作的人員。
4、準確對待和接受民眾監視，將干部監督作為一種警戒、一面鏡子，常常想一想，照一照，檢查一下自己有什么不足和弊病，及時加以改正。
5、我們手中的權利是黨委賦予的，黨委信任咱們，我們必需百分之百的用于為全部職工服務，決不能用于謀私和謀取小團體好處。嚴厲要求本人，給職工建立良好的典范。
三、以廉政建設任務制為重點，抓好各科室和重點崗位人員廉明工作。
1、后勤服務中央年初與各科室辨別簽署了__年___倡廉責任書，嚴格按照責任書內容，進行對各科室負責人考察，并在寬大職工國民當中進行民心懂得，民主測評，發現問題，及時矯正。
2、黨支部安排支委每季度與各科室負責人和重點崗位職員進行談話，要經常對各科室負責人跟重點崗位人員加強教誨、理解思維動態（范本），及時敲警鐘，及時提懇求，讓他們算好“四筆帳”，首先是政治賬;第二是經濟賬;第三是家庭張;第四是人身帳。渴望牢固樹破正確的人生觀、權力觀、價值觀。
回憶__年黨風廉政建設工作，取得了一定的成績，作了大量的工作，收到了較為明顯的成果，但在不同程度上也存在一些問題。如個別黨員宗旨觀點不夠強，勤政廉政意識還不夠，工作有拖拖拉拉，松松垮垮氣象;由于各崗位業務工作繁忙，支部___學習有時難以集中等，這些問題有待當前在工作中加以克服。
四、以黨的___大精神引導今后的廉政工作
黨的___大對增強黨風廉政建設和___朽斗爭提出了清楚的請求，強調黨風正則干群和、干群和則社會穩，這是黨核心從全面建設小康社會，構建___協調社會的策略高度提出的重大義務，要害是要抓好貫徹落實。
從當初起到今后的一個時期，要求支部全體黨員、重點崗位工作人員，認真學習貫徹、落實___大精神，咱們要以___大精神為指針，堅持良好的工作風格，堅持辦事公正，處處為人師表，當好模范，為廣大職工把好后勤服務的廉政關口。真正做到為民、求實、清廉，為構建和諧漢江做出踴躍貢獻。
一、2009年工作總結
（一）學習實踐活動持續深入
按照縣委的總體部署，在局機關開展了深入學習實踐科學發展觀活動，在全局黨員、干部職工的積極參與和共同努力下，經過5個多月的時間，較好完成了學習調研、分析檢查和整改落實3個階段的各項任務。
1、加強領導，精心組織。局成立了以局黨組書記、局長朱學范同志為組長的學習實踐活動領導小組；制定了《*縣統計局開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，明確學習實踐活動的指導思想、目標要求和方法步驟；召開了動員大會，進行了全面部署安排。為了突出學習實踐活動的實踐特色，結合縣情和統計工作實際，提煉形成了“提升統計能力、服務科學發展”的實踐載體。
2、深化學習，提高認識。認真組織黨員干部學習規定的篇目，學習中央、省市縣委的一系列會議精神和中央、省市縣委領導的講話精神。通過為每位黨員定購學習教材，在局“深入學習實踐科學發展觀專題網站”、“宣傳欄”刊登各類學習材料等，豐富學習載體。在個人自學的基礎上，采取黨組帶頭學、中心組引領學、支部集中學、個人交流互學，以及請黨校、縣紀委專家作報告、局黨組書記上黨課、中心組成員大會交流等多種形式，確保學習取得實效。活動中，共組織召開黨組中心組學習會5次，全局輔導報告會3次，黨支部學習討論17次，黨組成員撰寫學習體會8篇。
3、分析檢查，理清思路。在深入基層開展調研和征求意見的基礎上，召開了專題民主生活會，撰寫了分析檢查報告。報告多次印發給局機關各科室、隊，反復征求意見，幾易其稿，不斷修改完善，確保分析檢查報告質量。在征求意見中，共收到上級統計部門、縣級有關部門、鎮(區)統計機構征求意見反饋表32張，向縣人大代表、政協委員、部門統計負責人、統計輔助調查員、統計調查對象代表和局干部職工、退休老干部征求意見建議52人次，局領導談心談話共12人次，共收到意見和建議36條。
4、扎實整改，搞好評議。以分析檢查報告為依據，對整改項目進行了全面梳理，明確了整改落實的項目，按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度，提出了整改落實的具體時限要求和具體措施，并對整改落實項目進行了分解細化，明確了負責的局領導和責任部門。同時，根據縣委要求，我局設計了《深入學習實踐科學發展觀活動群眾滿意度測評表》，印發給相關部門、局全體黨員、退休干部、群眾代表及基層單位等對局學習實踐活動進行了滿意度測評，對活動表示滿意的占98.7%，比較滿意的占1.3%。
（二）國情國力調查穩步推進
2009年是重大國情國力調查的重要之年，第二次全國經濟普查進入入戶登記、數據處理和資料開發的關鍵階段。我局緊緊圍繞經濟普查打好攻堅戰，統計局作為經濟普查工作的牽頭部門，認真貫徹落實了國家、省、市各級機關對經濟普查工作的要求，精心組織，積極推進經濟普查工作進程。認真做好入戶登記前的各項準備工作，加大《統計法》、《全國經濟普查條例》等統計法規的宣傳力度，發放《關于如實提供全國經濟普查資料告知書》6000余份，營造經濟普查的工作氛圍；加強指導，注重質量，嚴把“四關”，即嚴把入戶登記關、數據初審關、審核評估關、數據處理關，共入戶登記法人單位3*7家、個體工商戶2800家；做好普查資料匯總和開發應用工作，完成了《*縣第二次經濟普查匯總數據摘要》（簡要本），落實了經濟普查技術研討課題；做好經濟普查風采風貌的征集工作，以及先進單位和個人的評選，實施階段的各項工作穩步推進。在實施經濟普查的同時，完成了第二次全國農業普查資料的開發應用、整理歸檔等掃尾工作；開展了第二次全國R&D資源清查工作；按照上級部署，做好第六次全國人口普查的前期準備工作。
（三）統計基礎工作成效明顯
1、認真做好各項年定報工作。嚴格執行國家統計報表制度，先后召開農調、工業、勞動工資、貿易餐飲業、固定資產投資等10多個專業年報培訓會議，做到貫徹及時，要求明確。為提高培訓效果，各專業精心準備，認真編寫年報指標解釋和操作方法。針對統計工作中出現的新情況、新問題，著力加強組織協調，以確保年定報渠道暢通，確保統計人員工作到位，確保各項年定報的質量和時效。
2、建立和完善了數據質量評估制度。年初，局機關成立數據質量評估領導小組，確保各專業之間建立正常的數據評估機制，對鎮（區）上報的統計數據進行評估和審核把關，對各專業經濟總量前幾名企業繼續實施重點監測、重點聯系制度。同時，積極督促基層企業建立健全原始記錄、統計臺帳，健全基層單位統計核算制度，做到數出有據。
3、有針對性地開展業務知識培訓。加大了對鎮（區）統計人員統計制度、程序處理、網上直報、數據評估等方面的培訓力度；針對重點耗能企業、大中型企業網上直報、工價、景氣、房地產等一批新上網專業的網上直報工作和制度培訓；舉辦了服務業統計人員業務知識培訓；組織了全縣700余家規上企業的統計人員有關能源、投資、勞動工資、科技等方面新業務知識的培訓，參訓人數達1500余人次。
4、有效推進統計信息化建設。進一步加強統計內網建設，改版更新了統計內網，及時加載統計信息，及時更新單位名錄庫。認真做好經普內網、*門戶網站經普專欄的維護并及時加載有關信息。繼續加強局機關辦公自動化建設，配套出臺了*統計信息網管理制度，進一步完善數據庫備份系統，提高應急能力。建立“短消息催報平臺”（農民信箱），將各專業基層統計人員聯系方式錄入平臺數據庫，給報表催報、會議通知等統計日常工作帶來極大方便。同時，完成了縣、鎮兩級統計視頻會議系統的建設，減輕基層會議壓力，節省了時間和行政成本，提高了工作效率。
（四）統計方法制度不斷創新
隨著我縣經濟社會的不斷發展，社會各界對統計服務的要求越來越高，統計領域越來越廣泛，統計工作任務越來越繁重。我局針對統計工作中存在的困難和矛盾，認真制訂工作計劃，分解細化各專業的崗位職責，把縣政府下達的重要工作具體落實到各專業人員身上，統計方法制度不斷創新。
一是認真組織實施工業成本費用調查，實現規模以上工業企業網上直報。二是實施能源統計制度，規范能耗核算和數據評估辦法，提高能耗數據質量，加強能源統計專題分析工作，主動參與能耗考核和減排考核。三是建立和完善了服務業全面統計制度，扎實推進服務業統計工作，改進并認真組織實施批發和零售業、住宿和餐飲業、房地產業統計，完善12個服務業行業抽樣調查制度。做好民生統計工作，開展糧食監測統計，完善居民個人收入統計監測體系。四是組織和開展了民生民意調查，開展了食品安全感調查、出行情況調查、時間利用價值調查，開展了*市軟環境建設調查，民主法制建設情況調查、廉政建設調查、*市評議各縣區政府電話調查、“萬人評組工”調查、人民群眾對各鎮（區）及各縣級單位的滿意度調查。五是組織開展了沿海地區社會經濟基本情況一次性調查、全省5‰人口變動、勞動力、“平安浙江”調查，還完成了上級布置的企業景氣調查、婦女兒童發展綱要“十一五”中期監測等10多項常年或臨時性抽樣調查任務。六是深入研究重點專業內在的數據關聯，狠抓總量和要素統計，著力提高GDP數據與專業統計數據的匹配性。圍繞國民經濟核算需要，改進和完善專業統計工作，強化農業、工業、投資、貿易等專業與各類物價指數的統計調查工作，及時準確完成20*年年報和2009年各項定期報表。七是加強社會科技統計工作，研究下發了《關于進一步加強科技統計工作的若干意見》，建立了基層科技聯絡員制度和科技季度會審會議制度。八是加強鎮（區）GDP核算工作，按培育“新市鎮”的要求測算了20*年度和2009年各季鎮（區）GDP。
（五）統計工作環境明顯改善
1、縣領導高度重視統計工作。縣委張仁貴書記和沈曉紅縣長多次聽取縣統計局關于全縣主要經濟指標完成情況的匯報，要求全縣各級統計機構依法統計，如實統計，認真做好各項全面調查和抽樣調查工作，使各項統計數據真實反映*經濟發展現狀。王根良副縣長、孫雄偉副縣長也多次到縣統計局調研，對當前統計工作面臨的困難和統計體制改革的進展表示關切，要求縣統計部門要緊跟當前熱點，切實加強能源統計，做好節能減排各項工作，為縣委縣政府決策服務。
2、有關部門支持配合統計工作。為做好單位名錄庫的更新工作，提高統計單位的登記率，縣統計局和縣質量技術監督局、縣經濟社會發展服務中心聯合發文《關于協助做好統計單位登記工作的通知》，年內共辦理統計單位登記事項656件，其中，統計單位登記512件，變更登記144件，分別比上年同期增長25.2%、31.3%和7.5%。縣發改、經貿、外經、農林、環保等部門也對統計工作主動協調，密切配合。這些對于更好地履行統計職能，解決統計工作在前進中遇到的各種矛盾和困難，推動統計改革和發展，起到了重要作用。
3、依法統計的氛圍進一步形成。一方面，我局積極開展統計法制宣傳教育。充分利用“全國科普日暨社會科學普及周”活動、“法律宣傳月”、“12.4”法制宣傳日、《統計法》頒布周年紀念等活動，多次開展廣場統計法制宣傳活動。將統計“五五”普法資料、《統計違法違紀行為處分規定》、新《統計法》等宣傳材料發放給社會公眾，共發放宣傳材料2500余份，在主要路口懸掛宣傳橫幅100余條，解答統計法知識咨詢150余人次，發出移動短信5000余條，利用簡報、信息、網絡傳媒等向社會進行宣傳，營造了良好的依法統計氛圍。5月8日，縣統計局召開“五五”統計普法師資骨干培訓會議，邀請市統計局法規處朱曉春處長作統計法知識專題輔導，96人參加了培訓。同時，將新《統計法》的學習納入了縣人大常委會會議議程。另一方面，認真開展統計稽查工作。年內共對40家統計單位進行了統計稽查，通過對所查的單位統計基礎工作、臺帳、數據質量等方面認真檢查，共發出稽查結論書15家、責任整改5家、當場警告17家，警告并罰款3家。在執法過程中，做到處罰與教育相結合、執法與服務相結合。在日常工作中，相關專業特別關注受處罰單位，加強對受處罰單位統計數據質量控制。通過統計法制宣傳和統計執法工作，進一步提高了全社會依法統計的自覺性，為全縣統計工作的順利開展營造了良好的社會環境。
（六）統計服務功能逐步優化
1、強化超前意識，優化為領導決策提供服務。在全面完成各項統計調查和報表任務的同時，根據各級黨政領導和有關部門的需要，每月4日與17日將工業生產、經濟效益主要指標完成情況，以《統計快報》的形式送縣主要領導，突出了工業數據的“快”。將縣內工業前40強重點企業的生產經營情況分送縣委書記、縣長和分管統計、工業的縣長，滿足領導對工業經濟信息的需求，成為領導的工作手冊。堅持為每季度一次的經濟形勢分析會提供分析報告，對我縣各項經濟指標任務完成情況，提出一些對策建議。同時，深入基層開展調查研究，認真做好統計調研、分析工作，為領導決策服務，其中多篇材料受到縣委張書記的重視和批示。7月份，張書記在經營者對三季度企業生產經營情況持謹慎樂觀態度的材料上，“按保增長、優服務的要求，對目前企業存在的幾個共性問題進行研究，分類指導”。8月份，張書記在服務業統計調查工作情況匯報上指示，要求“要召開專題會議進行研究，進一步統一思想，加強協調，落實保障，強化考核，提高服務業統計工作水平”。9月份，在部門統計工作調研材料上張書記批示，“能否在對我縣統計工作分析的基礎上，提出關于進一步加強統計工作的意見”。
2、強化中心意識，優化為黨政中心工作服務。我局把統計調研、分析信息工作擺上全局工作的重要位置，列入局機關工作人員年終考核的重要內容，督促全局干部增強服務意識，做好統計調研、分析信息工作的自覺性和主動性。對每月經濟總量前20家企業環比數據波動的情況及時作出調查和說明。對前10大行業發展速度的波動作出調查和說明。并對一般企業、生產出現劇烈波動的，都及時向有關部門發出預警信息。今年以來，共完成統計調研文章8篇，撰寫統計分析22篇，統計信息49篇。配合慶祝建國六十周年，編印了《數說*》（*—20*）、配合年初“兩代會”，編印了《數字看*—解讀20*》，受到了有關部門單位和領導的廣泛肯定。還積極參與制定縣委考核辦2009年各鎮（區）經濟工作考核辦法，制定了具體的考核細則，同時為各類考核提供了相關指標數據。
3、強化社會意識，優化為基層及社會公眾服務。注重利用新聞媒介擴大宣傳，及時將經濟社會信息通過新聞媒介向社會宣傳，擴大了統計的社會影響，提高了統計部門的知名度。做好對外統計服務接待和統計咨詢服務工作，做到不厭其煩，及時提供，全年共對外出具各類數據證明10多份。與外經局、工商局等其他相關部門一起，完成了對全縣所有外資企業進行年檢。完成了年度從業資格認定工作，通過培訓輔導和考試，共有名統計從業人員新取得了統計從業資格證書。做好報考專業技術職稱考試人員的服務工作。年內編印出版了《*統計年鑒2009》，滿足社會各界的需求。
（七）統計隊伍建設得到強化
1、加強統計隊伍的思想建設。注重政治理論學習，提高廣大干部職工的政治素養。深入開展了學習實踐科學發展觀活動，組織全局干部職工認真學習黨的十七大、十七屆四中全會精神。開展了統計職業道德教育，大力弘揚“勤于思考、勇于探索、敢于創新、甘于寂寞、樂于奉獻”的統計精神。組織全局干部職工學習新修訂的《統計法》、《統計違法行為處分規定》等有關統計法律法規，牢固樹立依法統計的思想理念，努力提高依法行政、依法統計的自覺性。
2、加強統計隊伍的能力建設。開展了統計分析信息寫作業務知識的學習，努力提高開發利用統計資料的能力。加強了計算機應用和網絡應用技術培訓，適應統計工作現代化的需要。加快了統計人才的培養和引進步伐，年內通過公開招聘，接收2名大學生進入統計工作崗位。
一、20__年工作總結
（一）夯實基礎工作，強化土地資源管理。
土地是民生之本、發展之基，事關可持續發展戰略的實現，對此，我們實行嚴格的土地管理，嚴把土地供應閘門。一是落實了嚴格的基本農田和耕地保護制度。認真落實《馬鞍山市基本農田保護檢查工作方案》，積極主動配合區政府，督促鄉、村建立和完善基本農田保護制度，落實責任制，在原有的基礎上完善了區、鄉、村、組《基本農田保護責任書》，能做好建設項目用地報批前的預審等事務性工作，根據實際需要，科學合理確定用地面積和用地類別，嚴格地保護和節約土地資源。二是做好農民宅基地和集體建設用地的登記發證工作。認真貫徹落實《農村宅基地管理辦法》，嚴把審批關，按照省廳土地登記發證規范化的要求和流程，堅持做到手續合法，要件資料完整，按規劃的要求給予登記發證。三是做好土地權屬確認工作。繼續按照土地確權的程序和規定，積極配合相關部門做好土地權屬確權和爭議調解工作。繼續做好轄區內土地利用現狀變更調查登記工作，積極參與轄區內相關規劃的審核和報批，為全市土地利用總體規劃修編做好基礎性工作。
（二）嚴格落實政策，依法做好土地征遷工作。
土地征遷工作是一項事關國家、集體利益和群眾切身利益的大事，做好征遷工作對促進經濟發展、維護社會穩定具有非常重要的意義。工作中，我們認真落實中央和省、市有關土地征遷政策和法律法規，嚴格把好征遷程序關，主動邀請相關部門及被征地村民參與到征遷活動中，確保做到征遷合法，程序規范，工作透明，監督民主。同時，我們還加強對征遷安置補償資金發放的監管，定期清查，確保征地補償費、安置補償費按時足額發放到位，切實維護被征地群眾的合法利益。為了使征遷工作有序、我局匯同區土地征遷指揮部匯編了《金家莊區土地征遷政策和相親規程手冊》300余冊發放到基層，深受歡迎。一年來，全區共完成征遷項目7個，征用集體土地500.07畝，安置農業人口1737人，征用拆遷農民住房618戶，拆遷房屋面積72729平方米，完成拆遷企業5家，拆遷廠房面積4120平方米。在征遷過程中，沒有任何違規征遷和損害被征地群眾利益的事件發生。
此外，為了解決一些被征地農民生活困難的問題，我局積極與金家莊區政府及相關部門的取得聯系，經過多方努力，建立了失地農民養老保障機制，對部分生活困難的被征地農民實施低保救助，并通過舉辦失地農民就業培訓班、招聘會等多種形式，拓寬失地農民就業渠道，解決失地農民就業安置問題，保障被征地農民的基本生活水平。
（三）強化監督管理，認真開展國土執法檢查活動。
為切實加強國土資源管理，鞏固土地市場治理整頓成果，根據省、市主管部門開展國土資源執法檢查的統一部署和要求，我局及時組織成立了專項檢查組，在全區開展了土地違法違規案件專項行動大檢查，對檢查對象建立了基礎臺帳，并進行認真梳理，逐一摸排，對排查出的7起違規用地行為進行了嚴肅處理，共拆除建筑物9317.16平方米，責令退還土地62畝，通過專項治理整頓，有效地遏止了金家莊區違法用地現象。今年7月份，我局在人少事多的情況下，抽專人參加區政府組織的“違法冶煉企業綜合整治”行動，經過2個多月的調查，對57家違反國家有關規定的企業向區政府提出了整改意見。
按照國土資源部“關于在全國開展土地執法百日行動”電視會議的精神市局的部署，我局及時開展“百日行動”，對全區的違法違規用地進行地毯式的排查，共查處違法用地11宗，面積33.74畝，其中一宗違法占地13.15畝已拆除。我們將嚴格按照要求，對違法用地一查到底，確保不走過場。
(四)認真接待，全力維護社會穩定。
工作是黨和政府的一項重要任務，是穩定一方、平安一方，保障各項社會事業發展順利進行的一項不可缺少的工作。我局在工作中，嚴格落實責任制，在各征遷現場組都設立專人接待，對上級批轉的信件、市長公開電話和來信來訪所反映的問題逐一處理，并深入基層認真地調查處理，及時給予書面答復；對于矛盾復雜，現行政策又沒有規定的問題，我們及時上報有關部門，協調處理，確保件件有答復，事事有回音。一年來，我們共收到件和市長公開電話21件，基本上做到平安一方，穩定一方。
（五）加強監控管理，做好地質災害防治工作。
我局認真貫徹國務院《地質災害防治條例》和省政府《全省重點地質危害點治理方案》，并編制了《金家莊區突發地質災害應急預案》，進一步建立健全了地質災害防治體系。今年，在市地質災害防治工作領導小組辦公室、市局和區政府的領導下，我局對轄區防治重點“老鷹窩”地質災害危害點進行治理，對僅剩的1家企業目前正在協調處理之中，對坡體進行了治理，并種植草坪和設立護欄。同時，安排專人進行監視、護理，積極控制和預防地質災害的發生。
（六）加大宣傳教育，營造良好的法制氛圍。
為了進一步推動我市國土資源系統依法行政工作，提升廣大市民的法制意識，我局積極開展“五五”普法工作，并在“6.25”土地日和“12.4”法制宣傳日大型期間，組織局機關人員開展大型宣傳活動，廣泛宣傳土地管理方面的法律法規，并接受市民現場咨詢，發放200土地宣傳手冊余份，進一步增強了廣大市民的國土資源方面的法制意識。
（七）加強隊伍建設，不斷提高整體素質。
我局高度重視隊伍和廉政建設，今年來圍繞“完善體制，提高素質”的要求，始終把隊伍和廉政建設貫穿于工作的始終，作為各項工作的總抓手緊抓不放。一是加強政治理論學習和黨風廉政教育，積極開展業務學習和理論培訓，組織全體工作人員學習黨的十七大精神，并撰寫心得體會，不斷提高工作人員的理論水平。二是建立和完善各項制度措施，加強規范化建設，進一步建立健全各項規章制度，確保各項工作有序推進。今年，我局向市局報送國土資源信息8份，受到市局主要領導的好評。三是實施目標責任制考核，將重點工作任務層層分解落實到個人，并提出明確的目標要求和完成時限，定期督查督辦，充分調動全體人員工作的積極性，確保各項工作任務的全面完成。四是建立了黨支部和工會組織。為了加強基層組織建設，今年5月我局成立了黨支部，制定了支部各項規章制度，支部現有黨員4名，積極分子1名。今年2月我局又成立了工會組織，開展了豐富多彩的文體活動，得到市局的充分肯定。
一年來，我們各項工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足，與形勢發展對國土資源管理工作要求還有一定差距。一是對于新建房屋及搶建房全區沒有統一的定價補償標準，影響了征遷工作的順利進行，歷史遺留問題多，資料不齊全，查實難度大。二是政治理論教育和業務培訓水平有待于進一步提高，整體素質有待于進一步加強。三是由于目前的土地征遷工作繁重，導致了工作開展不均衡。針對存在的問題，我們將高度重視，在今后的工作中努力加以解決。
二、20__年工作安排
20__年，我局工作將緊扣市國土局的工作部署，進一步轉變觀念、強化職能、改進作風，切實履行好保護資源、保障發展、維護權益、服務社會的職責，為我市經濟社會又好又快發展提供持續有力的資源保障和優質高效的服務，重點做好以下幾項工作:
（一）以維護人民利益為出發點，認真做好土地征遷工作。
要堅持依法征地，嚴格按有關程序操作，深入調查研究，廣泛聽取意見，做好被征遷群眾思想教育工作，特別是未拆遷戶的思想工作，保障安置補償費能及時發放到農民手中，確保拆遷工作順利完成。
（二）強化國土資源執法監察，鞏固土地執法百日行動活動成果。
采取各種有效形式，加大國土資源法律、法規的宣傳力度，增強公民學法、知法、守法意識。強化執法監察，依法及時查處各類國土資源違法行為，促進社會穩定。鞏固土地執法百日活動成果，繼續實施和完善動態巡查責任制，加強巡回檢查，堅持事前防范和事后查處相結合的機制，防范和查處土地違法行為。
（三）嚴格依法用地，進一步加強土地管理工作。
繼續加強土地管理依法規范用地行為，嚴格執行《土地管理法》，深入調查研究我區的土地資源，全面鋪開集體土地權屬登記發證等工作；強化監管手段，進一步加大基本農田的保護力度，完善和落實耕地保護責任制，做好建設項目用地報批前的預審等事務性工作；繼續按照土地確權的程序和規定，積極配合相關部門做好土地確權和爭議調解工作；積極配合土地利用總體規劃修編工作，進一步完善國土資源規劃體系；多形式、多渠道探索失地農民的安置途徑，切實維護失地農民利益；提高土地利用效率，堅持走可持續發展的道路，加強排查處理力度，徹底整頓我區土地市場秩序的不規范行為，為我區建設項目提供用地保證。
（四）加強工作，規范程序，維護社會穩定。
完善和落實工作領導責任制，做到一級抓一級，層層抓落實，切實把工作的責任落實到具體工作人員的身上；轉變工作作風，文明接待，禮貌待客，認真記錄群眾反映的問題，做好上訪群眾的思想工作，努力為群眾解決反映的問題；加強調研，及時發現矛盾，及時處理，力爭把矛盾化解在萌芽狀態。
（五）進一步加強地質災害防治工作。
完善地質災害監測防治體系，掌握地質災害重點防范點，明確防治措施。要加強督促、協調和指導，做好汛期地質災害點的值班、巡查和預防工作，完善監測預防體系，全力保障人民生命財產的安全。
1行政執法主體方面的案例
案例一：案例描述：某縣檔案局在年終工作總結中寫道：一年來，為落實《檔案法》及其實施辦法、《河南省檔案工作條例》，促進全縣檔案事業的健康發展，我局先后聯合縣委辦公室、縣人大辦公室等部門，組成檔案行政監督檢查組，對全縣的檔案管理情況進行了2次聯合檢查，共查處檔案違法行為18起，并對7起較為嚴重的檔案違法行為下發了《責令限期改正通知書》，及時糾正了個別單位在檔案管理中的違法行為，有力地促進了全縣檔案事業的健康發展。存在問題：縣委辦公室、縣人大辦公室是檔案行政監督檢查的主體嗎？案例評析：依據我國法律規定，行政執法必須由行政執法主體來執行。那么，何為行政執法主體呢？根據行政法學原理，所謂行政執法主體，是指依法成立并享有國家行政執法權力，能以自己的名義從事行政執法活動，能獨立承擔由此而產生的法律后果的機關或者組織。國務院印發的《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》）將此類機關和組織分為三類：一是行政機關；二是經法律、法規授權的非行政機關的組織；三是經行政機關委托的非行政機關的組織。《綱要》明確提出，要建立健全行政執法主體資格制度，行政執法由行政機關在法定職權范圍內實施，非行政機關的組織未經法律、法規授權或者行政機關的委托，不得行使行政執法權。本案例中，某縣檔案局聯合縣委辦公室、縣人大辦公室組成檔案行政監督檢查組，查處檔案違法行為的具體行政行為，明顯是一種檔案行政執法具體行政行為。根據行政法學原理和《綱要》要求，上述三個執法主體必須是檔案行政主體，或者必須經法律、法規的授權。那么，縣委辦公室、縣人大辦公室是否具備上述條件呢？首先看地方人大是否具備上述條件。根據《地方各級人大組織法》的相關規定，地方各級人大是地方的最高權力機關，不是權力執行機關，也就是說不是行政主體。雖說其具有保證檔案法律、法規貫徹執行的監督職能，但這種監督職能是法制監督，是對權力執行機關的監督，不是對具體行政相對人的監督，不具有對行政相對人實施具體行政執法行為的資格。再看地方黨委是否具備上述條件。按照我國政治體制原則，地方黨委是地方各項事業的領導機關，是黨團組織，其領導職責主要是方針政策、組織上的領導，并不是行政主體，也不具備法律、法規所規定的行政執法主體資格。綜上所述，地方黨委、人大既不是檔案行政管理的行政主體，也不是法律、法規授權進行檔案行政執法的執法主體。案例中，縣委辦公室、縣人大辦公室是縣委、縣人大的內部協調辦事機構，其機構性質從屬于縣委、縣人大，自然也不是檔案行政執法的主體，不具備檔案行政執法的主體資格。其直接參與檔案行政監督檢查的做法，是與法律的規定和《綱要》的要求相背離的，是一種無效的行為。
案例二：案例描述：2006年7月，某縣檔案局法制科電話通知所轄各鄉鎮，為加強汛期檔案安全保管，確保檔案安全度汛，縣檔案局法制科將組織人員對全縣所有鄉鎮綜合檔案室檔案保管情況進行監督檢查。檢查中發現有兩個鄉鎮綜合檔案室庫房存在漏雨現象，當即下發了《責令限期改正通知書》，要求這兩個鄉鎮在15天內改善庫房保管條件，確保檔案安全，并將整改情況書面報檔案局法制科。《責令限期改正通知書》落款是某縣檔案局法制科，并加蓋了某縣檔案局的公章。存在問題：某縣檔案局法制科是檔案行政監督檢查的主體嗎？案例評析：按照行政法學理論和法律、法規規定，行政機關必須依法設定，是重要的行政主體，代表國家或地方獨立進行行政管理。行政機關的內設機構是行政機關的內部組成部分，雖然具體履行著行政機關的職能，但其并不是行政主體，沒有對外的行政管理權，也不對外承擔相應的法律責任。在具體的行政監督檢查活動中，行政機關的內設機構可以代表行政機關進行執法，但只能以行政機關的名義進行，而不能以內設機構自己的名義擅自作出。由此可見，行政機關的內設機構非經法律、法規的授權，是不具有行政執法主體資格的。本案例中，某縣檔案局法制科制發的《責令限期改正通知書》雖然蓋的是檔案局的公章，但其電話通知、《責令限期改正通知書》落款均是法制科，應視為此次行政監督檢查是法制科以自己的名義做出的具體行政行為。而法制科是檔案局的內設機構，按照法律、法規的規定，依法不具有對外進行檔案行政監督檢查的職權，也不具有進行檔案行政監督檢查的主體資格，因此，某縣檔案局法制科以自己名義進行的檔案行政監督檢查和制發的《責令限期改正通知書》，是違法的行政行為和無效的執法文書。
2行政執法人員方面的案例
案例三：案例描述：河南省某縣檔案局、館合署辦公，是縣委、縣政府直屬的文化事業單位，履行全縣檔案事務的行政管理和全縣檔案的安全保管雙重職能。局館共有工作人員13名。其中，只有甲、乙、丙三人通過考試取得了行政執法資格，擁有省人民政府統一頒發的《行政執法證》。在每年例行的檔案行政監督檢查中，該縣檔案局一直采取由甲、乙、丙三人分別帶隊，另外調配其他三名工作人員，組成三個監督檢查組（每組兩人）的形式開展檔案行政監督檢查工作。存在問題：其他三名工作人員參加行政監督檢查組合法嗎？案例評析：根據行政法學原理，行政執法工作必須由具有行政執法資格的工作人員來履行，不具備行政執法資格的人員不得從事行政執法工作。河南省《〈行政執法條例〉實施辦法》（以下簡稱《辦法》）規定，行政機關應當按有關規定對行政執法人員進行培訓，定期考核，經考核不合格者不得上崗執法。經考試和考核合格，取得《河南省行政執法證》的，方可上崗執法；未經執法培訓或者經考試、考核不合格，未取得《河南省行政執法證》的，不得上崗執法。而河南省人民政府《關于實行持證上崗亮證執法的通告》（以下簡稱《通告》）則更明確地規定，《執法證》是行政執法人員行使執法權的資格證明。未依法取得《執法證》的，無權從事行政執法工作。從上述行政法學原理和河南省的地方法規、規章規定看，行政執法是一種職務行為，只有具備行政執法資格的工作人員，才可以進行行政執法活動。不具備行政執法資格的工作人員從事行政執法工作，則是一種不合法的職務行為，應當嚴令禁止。本案例中，另外調配的其他三名工作人員與具備行政執法資格的甲、乙、丙三人搭配，組成檔案行政監督檢查組，雖然符合每次檔案行政監督檢查不得少于兩人的規定，但是，另外調配的其他三名工作人員既沒有接受過行政執法培訓，也沒有取得《辦法》規定的行政執法資格和《河南省行政執法證》，按照該省《通告》的規定，另外調配的其他三名工作人員是不具備從事行政執法資格的人員，無權在其轄區內從事檔案行政監督檢查工作。由此可以看出，某縣檔案局由甲、乙、丙與不具備行政執法資格的其他三名工作人員組成檔案行政監督檢查組的做法是錯誤的。
3檔案行政相對人適格方面的案例
案例四：案例描述：某縣檔案局在例行檔案行政監督檢查時，發現人民銀行某縣支行1992年～2000年的文書檔案沒有依法向該縣檔案館移交。該支行不移交檔案的理由是：人民銀行是金融特殊行業，實行行業垂直管理，保密性強，按照上級規定，其檔案不移交當地檔案館。監督檢查人員要求該支行提供不移交檔案的上級行文件規定。該支行提供不出具體文件。監督檢查人員合議后認為：該支行提出的不移交理由不成立。按照《檔案館通則》和《各級國家檔案館收集檔案范圍的規定》，該支行的文書檔案屬于向該縣檔案館移交范圍內的檔案，應當依法按時移交。責令該支行立即糾正錯誤做法，并據此下達了《責令限期改正通知書》。《責令限期改正通知書》中寫道：人民銀行××縣支行檔案室：2013年9月13日上午10點，我局對貴檔案室進行了例行監督檢查，經檢查發現，貴檔案室保管的1992年～2000年的文書檔案沒有依法向××縣檔案館移交（具體案卷情況見《清查檔案清單》），此行為違反了《檔案館通則》和《各級國家檔案館收集檔案范圍的規定》的有關規定，特責令貴檔案室在一個月內（2013年9月13日～2013年10月13日）糾正違法行為，依法向××縣檔案館移交附件《清查檔案清單》中的檔案，并將整改情況書面報××縣檔案局。人民銀行××縣支行接《責令限期改正通知書》后，經請示其上級行鄭州分行和濟南中心行后，按時移交了應移交的檔案。存在問題：某縣支行檔案室是檔案行政管理機關的行政相對人嗎？
案例評析：行政主體和行政相對人是構成行政法律關系的主體，雙方相互作用，促使行政法律關系的產生、變更和消滅。基于行政法律設定條件的行政關系主體，是一種相對穩定和平衡的法律關系。只有當行政主體就是法律所規定的對行政相對人發生作用的“那個”行政主體，行政相對人是法律所規定的行政主體必須針對的“那個”行政相對人時，行政法律關系才能實現相對的穩定。行政相對人包括個人或組織，在行政法律關系中，行政相對人與行政主體相對應而存在，是行政法律關系中的重要“一極”。如果一個行政法律關系中的所謂“行政相對人”并不是法律所規定的行政主體可以或者必須針對的當事人，則這個行政法律關系就可能立即崩潰。換句話說，就是行政執法中，行政主體找錯了對象，雖然也在行政主體與錯誤的對象之間產生了行政法律關系，但這種行政法律關系的穩定性卻是無法保證的。如果行政執法中張冠李戴，就意味著對行政相對人主體的認定不合法律規定，意味著整個行政執法行為認定事實不清，屬于違法行為。《中華人民共和國檔案法》第六條第二款規定：縣級以上地方各級人民政府的檔案行政管理部門主管本行政區域內的檔案事業，并對本行政區域內機關、團體、企業事業單位和其他組織的檔案工作實行監督和指導。由此可以看出，基于《檔案法》基礎上的檔案行政法律關系，其檔案行政主體是各級人民政府的檔案行政管理部門，其行政相對人是本行政區域內的機關、團體、企業事業單位和其他組織。具體到本案例中，檔案行政監督檢查的主體是某縣檔案局，其針對的“行政相對人”應該是人行某縣支行，而不是人行某縣支行檔案室。人行某縣支行檔案室作為該行的內設職能機構，可以代表該行行使其一定的職能活動，但不具有機構法人地位，不能成為某縣檔案局檔案行政監督檢查的“行政相對人”。其職能活動當中產生的法律責任只能由具備機構法人資格的人行某縣支行承擔。案例中，某縣檔案局監督檢查人員制作的《責令限期改正通知書》，將人行某縣支行檔案室認定為“行政相對人”的做法，屬于張冠李戴，認定事實不清的違法行為。
4行政執法程序方面的案例
案例五：案例描述：2009年6月20日，河南某縣檔案局行政執法人員張某、劉某到所轄鄉鎮監督檢查2008年文件歸檔情況。張某、劉某來到C鎮時，負責C鎮檔案工作的主管領導鎮黨委辦公室主任吳某接待了他們。執法人員張某與吳某相互認識，雙方相互寒暄后，吳某向張某、劉某介紹了該鎮2008年文件歸檔的大致情況。隨后，吳某陪同張某、劉某對該鎮檔案室2008年文件歸檔情況進行了現場檢查。檢查中發現，該鎮文件歸檔不全，缺少2008年的《干部職工統計年報》、《黨員統計年報》、黨委會議記錄等應歸檔的文件材料。現場檢查結束后，張某、劉某向吳某和檔案員通報了現場檢查情況，要求將缺少的《干部職工統計年報》、《黨員統計年報》、黨委會議記錄等應歸檔的文件材料收集齊全，及時歸檔。存在問題：張某、劉某進行的此次監督檢查程序是否完善？
案例評析：行政執法程序是指行政執法的管轄、過程、步驟、順序、時限、方式等內容和環節的總稱。程序正當是依法治國對行政機關依法行政提出的最基本要求。其主要作用是：規范行政執法行為，防止行政執法的隨意性；保障行政相對人參與國家行政管理，監督和制約行政機關依法辦事；協調行政機關和行政相對人的關系，達到消除對立情結、構建和諧社會的目的。雖然我國還沒有制定一部完整的行政執法程序法律，但各單行法律、法規和規章中對行政執法的程序性規定，無疑是行政執法中應當嚴格遵守的原則。行政法學原理將各單行法律、法規和規章中有關程序性的規定歸納為以下幾種：一是執法公開制度；二是表明身份制度，三是告知制度；四是聽取陳述和申辯制度；五是聽證制度；六是回避制度；七是時效制度；八是說明理由制度；九是調查取證制度；十是行政執法文書制度。在具體的行政執法實踐中，行政機關和行政執法人員必須按照相關單行法律、法規和規章規定的執法程序進行執法活動，否則，就會造成執法程序違法，承擔因程序違法而造成的法律后果。本案例中，張某、劉某進行的此次監督檢查違反了表明身份的程序規定。按照行政法學原理，出示證件，表明身份是行政執法的重要環節和步驟，凡是與行政相對人直接打交道的行政執法活動，都要遵守、不得省略。不出示證件表明身份的，屬程序違法，行政相對人有權拒絕。河南省人民政府《關于實行持證上崗亮證執法的通告》也規定：《執法證》是行政執法人員行使執法權的資格證明。行政執法人員開展行政執法工作，必須向公民、法人或其他組織出示《執法證》，以表明身份。不出示《執法證》表明身份的，屬于行政執法程序違法的行為，公民、法人或其他組織有權拒絕，并有權向縣級以上人民政府法制機構投訴，也可以向人民法院。案例中，雖然張某與吳某相互認識，也不能違反法律、法規和規章所規定的程序，否則，一旦有不良后果出現，就會造成此次檔案行政監督檢查行為程序違法，使檔案局陷入被動局面。此外，該案例中，張某、劉某進行的此次行政監督檢查，沒有制作《現場監督檢查記錄》，沒有將C鎮文件歸檔不齊全的違法事實記錄固定下來，也是一種不符合行政執法程序的違法行為。
5行政執法文書方面的案例
案例六：案例描述：某縣檔案局在對該縣林業局進行例行監督檢查時發現，有3卷涉及機構編制、干部職工年報、花名冊的永久卷不知去向，查閱該局《檔案借閱登記本》，也沒有此3卷檔案的借閱登記記錄。詢問檔案員時，檔案員也說不出檔案的確切去向。據此，某縣檔案局當即對林業局下發了《責令限期改正通知書》，要求該林業局在15天內追查出檔案的去向，并將追查結果書面報告縣檔案局。逾期不報追查結果，將立案查處，追究有關人員的行政責任。在規定的整改期限內，該林業局書面答復稱：去向不明的3卷永久檔案，系該局會計在辦理局機關人員工資調整時借出，遺忘在了縣財政局工資福利股，現已收回，并對相關人員進行了批評教育。存在問題：此次行政監督檢查的執法文書完善嗎？案例評析：行政執法文書是行政機關在行政執法活動中制作的，用以記載和證實行政執法過程的各種材料，是記錄行政執法過程情況、認定事實、內容的法律文書載體。根據行政法學原理，在具體的行政執法活動中，有些具體的違法事實，在沒有書證、實物、影像的情況下，必須通過制作相應的行政執法文書，來記載違法事實的情況，使違法事實得以固定，以支撐行政執法后續行政處理的開展。制作行政執法文書，也是行政執法程序不可缺少的重要環節。只有完備的行政執法文書，行政執法的過程才能完善，才能善始善終。
