時(shí)間:2022-08-28 06:47:21
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇新警培訓(xùn)個(gè)人總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
日期
法律教研室
基礎(chǔ)教研室
計(jì)算機(jī)教研室
警體教研室
10
上午
培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)議
完成教研室學(xué)科分組,安排培訓(xùn)內(nèi)容
安排培訓(xùn)內(nèi)容、制定今年參加計(jì)算機(jī)大賽學(xué)生培訓(xùn)計(jì)劃
完成教研室年級(jí)分組,安排培訓(xùn)內(nèi)容
下午
刑法備課組教研活動(dòng)
培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)議
培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)議
教師分組討論寫教案
11
上午
民法備課組教研活動(dòng)
1、張延峰進(jìn)行教學(xué)管理方面講座。2、語(yǔ)文組青年教師代表匯報(bào)課,全體教師點(diǎn)評(píng)
竇躍武主講《備課、聽課、說(shuō)課》
商千里主講《試述我校警體課的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題以及今后的發(fā)展》
下午
刑事訴訟法備課組活動(dòng)
分組集體備課
校本教材書稿第一章研討
教師分組討論寫教案
12
上午
合同法備課組教研活動(dòng)
1、高峰進(jìn)行教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流講座2、英語(yǔ)組青年教師代表匯報(bào)課,全體教師點(diǎn)評(píng)
彭紅英主講《骨干教師成長(zhǎng)心得》
李隨斌主講《警務(wù)理念通講》、《解脫技術(shù)和警棍技術(shù)的動(dòng)作規(guī)范及教法》
下午
中國(guó)法制史備課組教研活動(dòng)
1、秦霞示范課教學(xué)2、分組集體備課
校本教材書稿第一、二章研討
郝紅剛、張曉輝、杜林峰講課,全體教師點(diǎn)評(píng)、討論
13
上午
法律文書、商法、行政法備課組教研活動(dòng)
1、王永新示范課教學(xué)2、數(shù)學(xué)組青年教師代表匯報(bào)課,全體教師點(diǎn)評(píng)
柴紅桃主講《FLASH課程教學(xué)模式》
培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)議
下午
刑法組實(shí)驗(yàn)課示范、全體教師討論、點(diǎn)評(píng)
1、王路示范課教學(xué)2、政治組青年教師代表匯報(bào)課,全體教師點(diǎn)評(píng)
校本教材書稿第三、四章研討
范治國(guó)、齊華強(qiáng)、袁晉龍講課,全體教師點(diǎn)評(píng)、討論
14
上午
刑法組實(shí)驗(yàn)課示范、全體教師討論、點(diǎn)評(píng)
1、書法、音樂(lè)組青年教師代表匯報(bào)課,全體教師點(diǎn)評(píng)、
郭燕飛主講《教學(xué)心得體會(huì)》
黨世將主講《特訓(xùn)隊(duì)的警體發(fā)展方向及基本格斗技術(shù)的教法和組織訓(xùn)練》
下午
分析、總結(jié)
分析、總結(jié)
校本教材書稿第五章研討
任洪亮、丁俊平講課,全體教師點(diǎn)評(píng)、討論
備注:
1、法律教研室主要任務(wù)是指導(dǎo)各備課組教師制定、落實(shí)教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)進(jìn)度計(jì)劃,審議教案、并根據(jù)各學(xué)科組教師在教學(xué)中存在的問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo),提出要求。
2、基礎(chǔ)教研室通過(guò)匯報(bào)課、示范課提高課堂教學(xué)水平
3、計(jì)算機(jī)教研室就假期安排校本教材的編寫進(jìn)行審核,每章編寫教師要說(shuō)出自己的編寫思路,此次校本教材重在符合學(xué)生實(shí)際。
4、警體教研室通過(guò)專家講座、教師講課,統(tǒng)一警體課教師教學(xué)動(dòng)作規(guī)范
教務(wù)處要求:
1、各教研室要按照培訓(xùn)日程安排做好培訓(xùn)工作,落到實(shí)處
2、各教研室于14日下午將下列計(jì)劃交教務(wù)處。
(1)本學(xué)期各學(xué)科教學(xué)進(jìn)度計(jì)劃表。
培訓(xùn)管理參謀思想?yún)R報(bào)培訓(xùn)管理參謀個(gè)人思想工作總結(jié)
大隊(duì)學(xué)委:
我從九月三日到xxx培訓(xùn)基地報(bào)到至今,作為培訓(xùn)學(xué)員二大隊(duì)?wèi)?zhàn)訓(xùn)管理參謀,較好地完了上級(jí)交給培訓(xùn)第一階段的各項(xiàng)工作和任務(wù),在取得一些成績(jī)的同時(shí),也在工作中發(fā)現(xiàn)在一些不足之處。現(xiàn)將近期思想工作等情況匯報(bào)如下:
一,提高思想覺悟,服從大局意識(shí)
作為一名參謀,我知道一方面要做好領(lǐng)導(dǎo)的助手,幫助領(lǐng)導(dǎo)和全體管理干部在隊(duì)伍管理以及平時(shí)煩瑣的工作中出謀劃策;另一方面也要積極轉(zhuǎn)變觀念,克服眼前困難,“舍小家,顧大家”,處理好個(gè)人與集體利益之間的關(guān)系,努力提高自己的政治覺悟,做到服從組織安排,服從大局意識(shí)。在我接到xxx培訓(xùn)基地臨時(shí)工作通知時(shí),我的愛人已經(jīng)有了兩個(gè)月的身孕,一人在家又要堅(jiān)持上班,由于體質(zhì)較弱,妊娠反應(yīng)很重,特需要身邊有人照顧。這是我遠(yuǎn)離原部隊(duì)和家庭在異地工作唯一所牽掛放心不下的,這也是我目前的一點(diǎn)實(shí)際家庭困難。但我在愛人的多次鼓動(dòng)下,我也有了堅(jiān)定的思想轉(zhuǎn)變,主動(dòng)放下了包袱,服從命令安心基地參與對(duì)入警大學(xué)生的培訓(xùn)工作,由于愛人在身后大力的支持做好我強(qiáng)有力的后盾,得到愛人的理解,才使我能夠全身心地投入到近半年時(shí)間的培訓(xùn)工作中去。
二,基地培訓(xùn)工作方面
(一)從報(bào)到之日起,我首先參加了培訓(xùn)團(tuán)組織全體管理干部為期8天的強(qiáng)化培訓(xùn)。在此培訓(xùn)期間,我結(jié)合基層中隊(duì)以往的工作經(jīng)驗(yàn),并認(rèn)真學(xué)習(xí)針對(duì)學(xué)員的管理技巧,以適應(yīng)臨時(shí)新崗位的工作和要求,給入警大學(xué)生在部隊(duì)管理和訓(xùn)練工作當(dāng)好參謀指導(dǎo)。在面對(duì)高素質(zhì)人才的一個(gè)大集體時(shí),我有一定的壓力,但是我堅(jiān)信可以通過(guò)自身的努力戰(zhàn)勝這一輪新的挑戰(zhàn),于是我努力了解并掌握認(rèn)真執(zhí)行好培訓(xùn)基地的各項(xiàng)規(guī)章制度以及學(xué)員的各項(xiàng)資料,熟悉情況摸索大學(xué)生學(xué)員的自身特點(diǎn),爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán),為學(xué)員的到來(lái)以及往后的工作開展打下了基礎(chǔ)。
(二)學(xué)員的到來(lái)代表著繁重工作的開始,然而大學(xué)生的過(guò)硬素質(zhì),也使我的份內(nèi)工作開展十分順利。在隊(duì)伍管理制度上,我認(rèn)真當(dāng)好培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)的助手,結(jié)合部隊(duì)管理經(jīng)驗(yàn),我堅(jiān)信這要堅(jiān)持以人為本的思想和做法,打鐵必須自身硬,凡是要求學(xué)員做到的必須自已要先做到,在所有工作中,我認(rèn)為思想引導(dǎo)是重中之重,如何在培訓(xùn)期間,讓這些學(xué)員完成從一名大學(xué)生向一名合格軍人的轉(zhuǎn)變,以及由一名軍官向一名合格的消防警官的轉(zhuǎn)變,使他們圓滿的完成此次培訓(xùn)任務(wù),真正的學(xué)到消防知識(shí)和增長(zhǎng)業(yè)務(wù)的本領(lǐng),那么就必須給于學(xué)員們正確的思想引導(dǎo),鼓勵(lì)他們,培養(yǎng)他們的軍人意識(shí),灌輸部隊(duì)條令思想,做到令行禁止,樹立正確的人生觀,世界觀,價(jià)值觀。在課余時(shí)間,我組織擬定了條令條例,三個(gè)代表,八榮八恥、“立警為公、執(zhí)法為民”
公安隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)是公安機(jī)關(guān)忠實(shí)履行黨和人民賦予使命的根本保證,是一個(gè)系統(tǒng)而龐大繁雜的工程,必須堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神,以滿足職業(yè)需要為目標(biāo),以推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)為載體,以提高隊(duì)伍內(nèi)在素養(yǎng)、改善隊(duì)伍外在形象為根本,立足實(shí)際,多策并舉,整體推進(jìn),不斷增強(qiáng)公安隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、親和力,建設(shè)一支具有中國(guó)特色、時(shí)代特征和人民公安特性的職業(yè)化隊(duì)伍。
一、完善頂層設(shè)計(jì),建立系統(tǒng)、科學(xué)的公安隊(duì)伍職業(yè)體系
公安隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的頂層設(shè)計(jì),應(yīng)是不斷深化完善公安警務(wù)勤務(wù)和機(jī)構(gòu)改革。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化保障。公安隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)作為系統(tǒng)工程,要得到根本性實(shí)現(xiàn),需巨大的人力、物力、財(cái)力。要將公安隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)特別是職業(yè)化保障落到實(shí)處,需要進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),從上而下逐級(jí)推動(dòng),最終達(dá)到基層公安機(jī)關(guān)受益、公安民警受益、人民群眾受益、整個(gè)社會(huì)受益的目標(biāo)。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步爭(zhēng)取黨委、政府支持,將其推動(dòng)納入黨政議事日程,從警察職業(yè)資格準(zhǔn)入、暢通職業(yè)“出口”、規(guī)范職業(yè)資格、健全保障、從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)救濟(jì)等方面,在體制、機(jī)制上解決根本性問(wèn)題。如積極爭(zhēng)取政策支持,解決基層民警壓職壓級(jí)、待遇收入與工作強(qiáng)度不成正比問(wèn)題;借助社會(huì)綜治力量,實(shí)現(xiàn)公安工作社會(huì)化,為警察隊(duì)伍“松綁”、“解壓”。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。依靠黨委、政府,明確并細(xì)化組織、人事、編辦、財(cái)政等有關(guān)部門職責(zé),確保公安隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)得到機(jī)制化推動(dòng);劃分公安機(jī)關(guān)內(nèi)部職責(zé),明確職業(yè)化建設(shè)為公安隊(duì)伍建設(shè)的主體工程。堅(jiān)持“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效”的原則,精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)、充實(shí)基層,解決一線警力“吃緊”的問(wèn)題。積極打破行政職務(wù)晉升“單軌制”,形成“能者上、庸者下”的用人原則,充分調(diào)動(dòng)廣大民警的積極性和創(chuàng)造性。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)。要盡可能地量化或細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),方便基層操作。在充分考慮地域地理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、治安形勢(shì)等差異的情況下固強(qiáng)補(bǔ)弱,特別是在警力增補(bǔ)、經(jīng)費(fèi)保障、裝備配置、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、人才選拔等方面,適當(dāng)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)、治安復(fù)雜地區(qū)、重要敏感地區(qū)傾斜,向基層一線、高危警種、艱苦崗位傾斜,特別要順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和治安形勢(shì)需要,建立人民警察業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展掛鉤制度,提高警力補(bǔ)充、經(jīng)費(fèi)保障、裝備建設(shè)、自身待遇的標(biāo)準(zhǔn)和比例。明確“民警在一線工作年限”等約束性保護(hù)措施,制定并落實(shí)“鼓勵(lì)在艱苦地區(qū)工作”意見,在招錄警察時(shí)要兼顧人性化設(shè)計(jì),盡可能實(shí)現(xiàn)基層公安機(jī)關(guān)民警“本地化”,以利于民警安心扎根工作,最大限度地解決基層公安機(jī)關(guān)警力流失問(wèn)題。
二、凝聚職業(yè)精神,增強(qiáng)職業(yè)意識(shí),堅(jiān)定職業(yè)追求
新時(shí)代的人民警察,必須把“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的人民警察核心價(jià)值觀作為職業(yè)精神之魂。以“中國(guó)夢(mèng)”和黨的群眾路線教育等主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),圍繞人民警察核心價(jià)值觀,切實(shí)加強(qiáng)民警理想信念、職業(yè)道德、服務(wù)意識(shí)的思想教育,引導(dǎo)民警牢固樹立宗旨意識(shí)、堅(jiān)定執(zhí)法為民思想,不斷增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感和使命感。
積極探索新形勢(shì)下公安思想政治工作新途徑新方法,充分利用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體,積極開展網(wǎng)上討論、網(wǎng)上教學(xué)、網(wǎng)上培訓(xùn)、網(wǎng)上心理輔導(dǎo)等,有效拓展思想政治工作的覆蓋面和輻射力,增強(qiáng)公安民警思想政治工作的時(shí)代感、親和力和感染力。從而引導(dǎo)廣大民警始終保持忠誠(chéng)可靠的政治品格,銘記為民服務(wù)、克己奉公、甘于奉獻(xiàn)的根本宗旨,堅(jiān)守公正的價(jià)值追求,恪守廉潔的職業(yè)操守。
堅(jiān)持文化育警,強(qiáng)化文化建設(shè),塑造公安職業(yè)精神。要堅(jiān)持把“文化育警”理念貫穿于公安工作全過(guò)程,通過(guò)警營(yíng)文化潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的滲透,陶冶民警的情操,增強(qiáng)對(duì)職業(yè)工作的熱愛,強(qiáng)化全體民警從警的政治意識(shí)、大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要強(qiáng)化公安文化組織構(gòu)建。進(jìn)一步加強(qiáng)公安文聯(lián)組織建設(shè),適時(shí)開展“警察文化節(jié)”、“公安文化周”、“警營(yíng)開放日”等系列文化活動(dòng),積極組織開展公安文藝創(chuàng)作活動(dòng),創(chuàng)作出反映警營(yíng)生活、群眾喜聞樂(lè)見的文藝作品,用先進(jìn)文化引領(lǐng)公安工作和隊(duì)伍建設(shè),更好地滿足民警精神需求、豐富民警精神世界、增強(qiáng)民警精神力量,使廣大民警真正做到快樂(lè)工作、幸福生活。
三、堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警,強(qiáng)化職業(yè)技能,提高職業(yè)素養(yǎng)
職業(yè)能力是隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的核心要素,因此,要準(zhǔn)確研判公安隊(duì)伍能力現(xiàn)狀,立足實(shí)際,把“大教育”、“大培訓(xùn)”、“大練兵”體系作為基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作來(lái)抓,堅(jiān)持走公安隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展之路。
完善訓(xùn)練體系。堅(jiān)持普及與提高相結(jié)合,建立以廣大民警基本功訓(xùn)練為基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)骨干專業(yè)技能訓(xùn)練為支撐、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)能力培訓(xùn)為引領(lǐng)的目標(biāo)體系;堅(jiān)持普遍要求與個(gè)人需求相結(jié)合,建立以忠誠(chéng)教育為核心,以職業(yè)能力為主線,按職分級(jí)、按崗分類的內(nèi)容體系;堅(jiān)持統(tǒng)一管理與分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合,建立政工部門統(tǒng)籌、業(yè)務(wù)警種 聯(lián)動(dòng)、訓(xùn)練基地為依托的管理體系。
創(chuàng)新訓(xùn)練方式。全面推行“輪訓(xùn)輪值、戰(zhàn)訓(xùn)合一”訓(xùn)練模式,采取自主擇訓(xùn)、“小班化”、模擬化、案例化、網(wǎng)絡(luò)化訓(xùn)練等方法,大量組織 “短、平、快”的教育培訓(xùn),不斷拓寬訓(xùn)練途徑;總結(jié)推廣比武競(jìng)賽、隨崗訓(xùn)練、自學(xué)自練等實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練經(jīng)驗(yàn),切實(shí)解決工學(xué)矛盾和戰(zhàn)訓(xùn)脫節(jié)問(wèn)題。要針對(duì)民警的愛好取向,開展形式多樣的社會(huì)培訓(xùn),淡化個(gè)別民警對(duì)培訓(xùn)工作的抵觸情緒,變“要我培訓(xùn)”為“我要培訓(xùn)”。利用網(wǎng)絡(luò),依托公安信息網(wǎng)開辦學(xué)習(xí)“超市”,民警可以根據(jù)自身實(shí)際需要,合理安排學(xué)習(xí)。同時(shí),建立網(wǎng)上論壇,組建網(wǎng)上教官隊(duì)伍,為民警排憂解惑。
注重訓(xùn)練實(shí)效。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)必訓(xùn)”,突出信息化應(yīng)用能力、執(zhí)法規(guī)范化能力、以群眾工作能力為重點(diǎn)內(nèi)容的培訓(xùn),同時(shí),強(qiáng)化警務(wù)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和心理訓(xùn)練,增強(qiáng)民警的職業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)技能;育用銜接,建立民警教育培訓(xùn)檔案,堅(jiān)持常態(tài)競(jìng)賽、隨機(jī)抽考、以比促練,對(duì)業(yè)務(wù)標(biāo)兵、技能骨干跟蹤管理和培養(yǎng)使用。
增加模擬訓(xùn)練。理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐需要一個(gè)過(guò)程,模擬訓(xùn)練可以有效地減少這個(gè)過(guò)程的中間環(huán)節(jié),利于更加直觀的理解和應(yīng)用。僅僅依靠理論講解不利于被民警接受,針對(duì)查緝戰(zhàn)術(shù)、武器使用、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、應(yīng)急處突等培訓(xùn),應(yīng)開展模擬演練和測(cè)試,切實(shí)提高民警業(yè)務(wù)能力和工作技巧。
四、完善職業(yè)管理機(jī)制,突出精細(xì)管理,強(qiáng)化職業(yè)規(guī)范
要著力提升隊(duì)伍管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化水平,做到警務(wù)資源科學(xué)配置、警務(wù)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn),以民警職業(yè)能力評(píng)價(jià)和績(jī)效評(píng)價(jià)為核心,促進(jìn)公安內(nèi)部管理的規(guī)范和統(tǒng)一。一要完善民警績(jī)效考評(píng)機(jī)制。要改變單純以部門為單位的考評(píng)模式,加強(qiáng)對(duì)民警個(gè)人的績(jī)效考核,建成民警工作實(shí)效、警務(wù)督察、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)、隊(duì)伍日常管理于一體的民警個(gè)人績(jī)效考評(píng)體系,將考評(píng)結(jié)果作為評(píng)功授獎(jiǎng)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù)。二要建立網(wǎng)上績(jī)效考評(píng)機(jī)制。為彌補(bǔ)傳統(tǒng)模式績(jī)效考評(píng)工作機(jī)制的不足,應(yīng)結(jié)合當(dāng)前信息化建設(shè)發(fā)展的大好機(jī)遇,建立信息化條件下的“網(wǎng)上考評(píng)系統(tǒng)”。通過(guò)開發(fā)網(wǎng)上績(jī)效考核系統(tǒng),將管理與評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合起來(lái),將工作成效與考核成績(jī)統(tǒng)一起來(lái),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理精細(xì)化、考核對(duì)象全覆蓋、績(jī)效評(píng)價(jià)全透明。三要完善隊(duì)伍職業(yè)管理機(jī)制。要通過(guò)定期召開“隊(duì)伍聯(lián)系會(huì)、隊(duì)伍分析會(huì)”,加強(qiáng)隊(duì)伍日常管理的績(jī)效考核、能力測(cè)評(píng)、一崗雙責(zé)、督察督辦等工作措施,鞏固發(fā)展以考評(píng)激勵(lì)、思想教育、教育培訓(xùn)、監(jiān)督制約、警務(wù)保障為主要內(nèi)容、以目標(biāo)考核為基礎(chǔ)、以精細(xì)化管理為核心的隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制。
五、深化從優(yōu)待警,健全保障機(jī)制,拉動(dòng)職業(yè)內(nèi)需
關(guān)鍵詞:防衛(wèi)控制;技能訓(xùn)練;長(zhǎng)效機(jī)制;警察院校
警察防衛(wèi)控制技能是警察有效制服暴力犯罪的警務(wù)技術(shù)技能,是警察在執(zhí)法活動(dòng)中,以法律為依據(jù)和準(zhǔn)繩,以徒手或警械武器為手段,以踢、打、摔、擒拿等技法,通過(guò)對(duì)防衛(wèi)與控制技能本身固有規(guī)律、特點(diǎn)及各種情況下實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),從而形成的具有警察特色的特殊擒敵控制技能。是警察用來(lái)進(jìn)行自我保護(hù)和制服、抓獲、控制人犯的一種專門技術(shù)技能,它是警察執(zhí)行職務(wù)中所使用的強(qiáng)制性手段之一[1]。在暴力犯罪依然嚴(yán)峻的時(shí)期,警察防衛(wèi)控制技能越發(fā)凸顯它的重要性。但當(dāng)前警察的防衛(wèi)控制技能水平不很適應(yīng)當(dāng)前警務(wù)實(shí)踐的需要,嚴(yán)格按照警體素質(zhì)測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量,大部分警察警體素質(zhì)都不能完全過(guò)關(guān),身體素質(zhì)比較差,抗摔抗打能力不盡如人意。一部分警察的力量、耐力、速度、靈敏性、柔韌性等方面達(dá)不到基本要求。如何建立一套有利于警察防衛(wèi)控制技能水平提高的長(zhǎng)效機(jī)制,使警察的防衛(wèi)控制技能水平得以保持和穩(wěn)步增長(zhǎng),提高警察隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,是新時(shí)期警察教育和警察隊(duì)伍建設(shè)要解決的一個(gè)重要問(wèn)題。
一、警察“逢晉必訓(xùn)警體”是提高防衛(wèi)控制技能水平的基礎(chǔ)
當(dāng)前警察防衛(wèi)控制技能水平不高,原因是多方面的,其中沒有一個(gè)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)制引導(dǎo)、促進(jìn)警察去進(jìn)行防衛(wèi)控制技能訓(xùn)練是其中一個(gè)重要原因。如果建立警察“逢晉必訓(xùn)警體”機(jī)制,則有利于警察防衛(wèi)控制技能水平的提高。當(dāng)前的警察隊(duì)伍建設(shè)中有“逢晉必訓(xùn)”制度,但這種“訓(xùn)”是不全面的,更多的是訓(xùn)理論、訓(xùn)政治素質(zhì)、訓(xùn)業(yè)務(wù)知識(shí),一些培訓(xùn)也安排有警體內(nèi)容,但往往主要是隊(duì)列訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)操練或體能測(cè)試,且占的比重很少,大多以出早操為名安排,沒有正式課時(shí)由專業(yè)教師有針對(duì)性系統(tǒng)訓(xùn)練。建立警察“逢晉必訓(xùn)警體”機(jī)制,是要將警體作為一門重要課程列入所有培訓(xùn)班,也要作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入考核,警體不合格整個(gè)培訓(xùn)不能算合格。如果警察初任職務(wù)、晉升職務(wù)、晉升警銜、取得專業(yè)證書所進(jìn)行的培訓(xùn)班都安排警體訓(xùn)練,這樣,每個(gè)警察至少3至5年就有一次有針對(duì)性系統(tǒng)的防衛(wèi)控制技能訓(xùn)練,也有機(jī)會(huì)將工作中遇到的防衛(wèi)控制技能訓(xùn)練與使用問(wèn)題與警體教師交流、探討,也面臨又一次警體技能的考核、檢驗(yàn),也又一次向警察敲響了“警體不合格就不是一個(gè)合格警察”的警鐘,警鐘長(zhǎng)鳴與警鐘常鳴,將對(duì)警察的警體訓(xùn)練施加長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響,促進(jìn)警察終身警體意識(shí)的形成,是新時(shí)期警察實(shí)踐工作的需要。
二、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視是提高警察防衛(wèi)控制技能水平的重要途徑
警察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立以人為本的思想,把關(guān)心警察、愛護(hù)警察、保護(hù)警察作為警察隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。要緊緊圍繞提高“四個(gè)能力”,切實(shí)增強(qiáng)“三大素質(zhì)”,繼續(xù)深入開展大練兵活動(dòng),進(jìn)一步建立健全練兵長(zhǎng)效機(jī)制,教育廣大警察嚴(yán)格訓(xùn)練,牢固樹立長(zhǎng)期練兵、練精兵的思想,不斷提高警察技能水平,切實(shí)把大練兵作為隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,持之以恒、長(zhǎng)期不懈地堅(jiān)持下去。同時(shí),可以通過(guò)一些有效措施來(lái)豐富警察業(yè)余生活,如定期舉辦防衛(wèi)控制技能練兵比賽、有對(duì)抗性的集體比賽如籃球比賽,給優(yōu)勝者獎(jiǎng)勵(lì),給落后者提要求,形成一個(gè)你追我趕積極訓(xùn)練的態(tài)勢(shì),并使各種形式的活動(dòng)與比賽成常態(tài)。
另外,建立警察身心健康保障體系也是提高警察防衛(wèi)控制技能水平的一個(gè)重要方面,警察只有具備了良好的身體條件與心理?xiàng)l件,防衛(wèi)控制技能訓(xùn)練才能高效進(jìn)行下去,身心健康不僅是警察必備的身體基礎(chǔ)和前提,也是警察偵查、追捕、緝拿罪犯的必要條件和手段,要將警察的身心健康保障體系建設(shè)與警察的職業(yè)特點(diǎn)結(jié)合起來(lái),建立警察身體健康檢查、心理健康保健機(jī)制。如定期體檢制度、警察醫(yī)療和重大疾病保險(xiǎn)制度、救助基金制度、警察強(qiáng)制性輪休療養(yǎng)制度等等。各級(jí)警察機(jī)關(guān)在編制不夠、警力不足的情況下,要合理配置警力,對(duì)警察休假做出科學(xué)安排,原則上保障多數(shù)警察都能休假。通過(guò)行之有效的方法增強(qiáng)警察的自我保健意識(shí),引導(dǎo)警察克服不良嗜好,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、生活、工作習(xí)慣。警察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要以深厚的感情對(duì)廣大警察的物質(zhì)、精神、工作、生活等方面給予體恤、關(guān)愛、幫助,在保證他們基本的生存需要的基礎(chǔ)上,不斷提高警察的福利待遇,在傳統(tǒng)的思想政治工作中融入以人為本的理念,解除警察的心理困惑和行為障礙,及時(shí)對(duì)警察中的各種心理失衡問(wèn)題進(jìn)行心理疏導(dǎo),給警察提供排除壓力和困擾的方法與技巧,防止意外事故的發(fā)生。有了良好的身體條件與心理狀態(tài),加上領(lǐng)導(dǎo)的引導(dǎo)與關(guān)心,警察進(jìn)行防衛(wèi)控制技能訓(xùn)練就有了積極性,訓(xùn)練也容易產(chǎn)生成效。
三、加強(qiáng)警察元學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)是提高防衛(wèi)控制技能水平的保障
元學(xué)習(xí)是“關(guān)于學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)”(metalearning means learning about learning how to learn)。元學(xué)習(xí)本身也是一種學(xué)習(xí),這種學(xué)習(xí)源自學(xué)習(xí)者對(duì)自身學(xué)習(xí)的反省或自我意志,包括對(duì)自己學(xué)習(xí)活動(dòng)中的動(dòng)機(jī)和行為,認(rèn)知與情感,技能與意識(shí)等狀態(tài)和結(jié)果的知曉[2]。元學(xué)習(xí)表現(xiàn)為學(xué)習(xí)者充分利用動(dòng)機(jī)和元認(rèn)知技能,實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)中認(rèn)知過(guò)程和情意過(guò)程的有效監(jiān)控、調(diào)節(jié)與控制。傳統(tǒng)的防衛(wèi)控制教學(xué)訓(xùn)練注重講解、示范及練習(xí)的表面形式和外在的技巧,而對(duì)真正的教學(xué)實(shí)施重視不夠,對(duì)教學(xué)方法的整體性,即與目標(biāo)、內(nèi)容之間的關(guān)聯(lián)性注重不夠。進(jìn)而導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中對(duì)防衛(wèi)控制缺乏科學(xué)的認(rèn)識(shí)、態(tài)度不端正、目的不明確、學(xué)習(xí)過(guò)程中缺乏正確的自我評(píng)價(jià)和自我監(jiān)控,并且很少對(duì)學(xué)習(xí)的成敗進(jìn)行反思和總結(jié)。因此,警體教師在防衛(wèi)控制教學(xué)過(guò)程中應(yīng)該突出學(xué)生的主體地位,教會(huì)學(xué)生學(xué)習(xí)訓(xùn)練的方法,提高學(xué)生在防衛(wèi)控制技能訓(xùn)練過(guò)程中的創(chuàng)新能力和自學(xué)能力。在防衛(wèi)控制教學(xué)過(guò)程中有意識(shí)地培養(yǎng)學(xué)生的元學(xué)習(xí)能力不僅可以調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺性、自主性,充分發(fā)揮主體作用,而且可以使學(xué)生真正地把自己看成是主體。在防衛(wèi)控制教學(xué)中教會(huì)學(xué)生“會(huì)學(xué)”是警察進(jìn)行素質(zhì)教育的內(nèi)在要求。因此,警體教師在防衛(wèi)控制教學(xué)中必須重視教會(huì)學(xué)生“學(xué)會(huì)防衛(wèi)控制”,學(xué)生具備了防衛(wèi)控制技能學(xué)習(xí)能力,成為了“愿學(xué)、樂(lè)學(xué)、善學(xué)”的策略學(xué)習(xí)者,對(duì)其將來(lái)參加工作或生活中自主進(jìn)行防衛(wèi)控制技能訓(xùn)練、增強(qiáng)體質(zhì)都會(huì)發(fā)揮不可估量的作用。
警察教育訓(xùn)練機(jī)構(gòu)要將“以人為本、突出實(shí)戰(zhàn)、以提高民警戰(zhàn)斗力為核心”的教育理念深入地貫徹和執(zhí)行,要重視學(xué)生學(xué)習(xí)方法的掌握,要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生元學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo),培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力;要注重教育訓(xùn)練的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,要加強(qiáng)對(duì)教育訓(xùn)練內(nèi)在規(guī)律的研究,服務(wù)終身教育。
四、警察個(gè)人對(duì)防衛(wèi)控制技能訓(xùn)練重要性的認(rèn)知是必要條件
警察自身的高度重視是保障防衛(wèi)控制技能訓(xùn)練水平長(zhǎng)期、穩(wěn)步發(fā)展的必要條件,警察只有對(duì)防衛(wèi)控制技能訓(xùn)練有正確、積極的認(rèn)知,才會(huì)有一個(gè)積極上進(jìn)的心態(tài)進(jìn)行訓(xùn)練,訓(xùn)練才會(huì)有成效。除了單位組織的訓(xùn)練外,警察個(gè)體也可以以個(gè)人身份參與社區(qū)、業(yè)余、附近單位或訓(xùn)練場(chǎng)地的體育活動(dòng),既豐富警察文化生活,又鍛煉警察的身體素質(zhì)。
參考文獻(xiàn):
摘要:警官職業(yè)院校作為我國(guó)高職教育的一個(gè)重要組成部分,有著其不可替代的獨(dú)特作用。警官職業(yè)教育既有其行業(yè)特點(diǎn),又有著其獨(dú)特的教育教學(xué)特性,其教學(xué)過(guò)程必須強(qiáng)化綜合素質(zhì)的養(yǎng)成教育和實(shí)踐技能的全面培養(yǎng);目前從總體上看,警官職業(yè)教育的人才培養(yǎng)模式需要加快轉(zhuǎn)型,多元化的目標(biāo)和結(jié)構(gòu)體系有待進(jìn)一步完善;因此,學(xué)生實(shí)戰(zhàn)技能培養(yǎng)方式創(chuàng)新對(duì)警官職業(yè)院校進(jìn)一步提高實(shí)踐教學(xué)水平具有重要意義。
關(guān)鍵詞:警官職業(yè)院校;學(xué)生;職業(yè)素質(zhì);實(shí)戰(zhàn)技能;培養(yǎng)方式
1問(wèn)題的提出
高職教育人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新,對(duì)高職院校的各方面都提出了新的要求。例如,培養(yǎng)目標(biāo)從“培養(yǎng)工業(yè)社會(huì)的技術(shù)管理型人才,重視知識(shí)創(chuàng)新能力”轉(zhuǎn)向“培養(yǎng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的‘技能型創(chuàng)新人才’,重視就業(yè)發(fā)展能力”;學(xué)習(xí)制度從“以學(xué)校為核心,以全日制為主體”轉(zhuǎn)向“校企合作,工學(xué)結(jié)合,實(shí)施彈性學(xué)制,職前職后銜接”;教學(xué)內(nèi)容從“以校內(nèi)課程為主,重視學(xué)科性與專業(yè)性”轉(zhuǎn)向“強(qiáng)調(diào)校內(nèi)學(xué)習(xí)與工作經(jīng)驗(yàn)的一致性,行動(dòng)導(dǎo)向重于書本知識(shí)”;等等。而要實(shí)現(xiàn)上述轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,適應(yīng)培養(yǎng)“技能型創(chuàng)新人才”的新要求,最有效的途徑就是在辦學(xué)上強(qiáng)化校企合作,在教學(xué)培訓(xùn)上加強(qiáng)工學(xué)結(jié)合。
警官職業(yè)院校作為我國(guó)高職教育的一個(gè)重要組成部分,有著其不可替代的獨(dú)特作用。警官職業(yè)教育既有其行業(yè)特點(diǎn),又有著其獨(dú)特的教育教學(xué)特性。警官職業(yè)院校主要以培養(yǎng)具體警種警務(wù)職業(yè)崗位人才及司法行業(yè)相關(guān)崗位人才為目標(biāo),因此,其教學(xué)過(guò)程必須強(qiáng)化綜合素質(zhì)的養(yǎng)成教育和實(shí)踐技能的全面培養(yǎng)。
目前,雖然對(duì)警官高等職業(yè)院校關(guān)于加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)、加強(qiáng)警事職業(yè)技能訓(xùn)練的研究已經(jīng)取得了一定的成果,但缺乏理論系統(tǒng)性和體系化,特別是對(duì)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)、加強(qiáng)警事職業(yè)技能訓(xùn)練等方面的工作實(shí)踐還未能全面系統(tǒng)地深入,這些都有待于進(jìn)一步在實(shí)踐中探索。
2當(dāng)前警官職業(yè)院校學(xué)生實(shí)戰(zhàn)技能培養(yǎng)方式缺陷分析
目前從總體上看,警官職業(yè)教育的人才培養(yǎng)模式需要加快轉(zhuǎn)型,多元化的目標(biāo)和結(jié)構(gòu)體系有待進(jìn)一步完善:
首先,對(duì)警官高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)定位雖已逐步清晰,但對(duì)具體的目標(biāo)規(guī)格還缺乏十分明晰的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。目前學(xué)界的主要觀點(diǎn),一種認(rèn)為高職教育應(yīng)以培養(yǎng)技術(shù)型人才為主,另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為應(yīng)該側(cè)重于培養(yǎng)技能型人才;即使是按照“高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才”的大概念來(lái)理解,“高技能人才”作為其中的重要組成部分,是專指高級(jí)技工以上的高級(jí)技能型人才,還是泛指高素質(zhì)的技能性人才,也還存在著不少爭(zhēng)議,警官高等職業(yè)教育更是如此。對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)規(guī)格認(rèn)識(shí)上的不盡統(tǒng)一,導(dǎo)致了在警官高等職業(yè)人才培養(yǎng)具體要求和過(guò)程中的一些盲目性和不一致性。其次,警官職業(yè)院校師資隊(duì)伍尤其是有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步強(qiáng)化。盡管“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)有了很大發(fā)展,但從總體上看,仍然落后于警官高職教育的發(fā)展要求,與教育部門有關(guān)的“專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課中‘雙師’素質(zhì)教師比例要達(dá)到50%”的合格要求對(duì)照,仍存在較大差距。從師資隊(duì)伍的學(xué)歷和職稱情況看,與普通本科院校相比也存在差距。再次,實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)滯后于規(guī)模發(fā)展,“工學(xué)結(jié)合”、“警學(xué)結(jié)合”的教學(xué)模式尚未深化實(shí)施,相對(duì)于廣大人民群眾對(duì)良好教育的迫切需求,目前我們的辦學(xué)理念和人才培養(yǎng)質(zhì)量都是不能適應(yīng)的。
究其原因,主要在于缺乏對(duì)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)、加強(qiáng)職業(yè)技能訓(xùn)練的重要性的統(tǒng)一認(rèn)識(shí),缺乏其加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)、加強(qiáng)職業(yè)技能訓(xùn)練的理論支持依據(jù)和思想基礎(chǔ)。
3警官職業(yè)院校學(xué)生實(shí)戰(zhàn)技能培養(yǎng)方式創(chuàng)新
實(shí)踐是創(chuàng)新之本,創(chuàng)新是實(shí)踐之魂。順應(yīng)時(shí)代變革的需要,以培養(yǎng)“技能型創(chuàng)新人才”這種新型技術(shù)型人才為目標(biāo),“規(guī)范”與“創(chuàng)新”并舉,德育為先、實(shí)踐為本、創(chuàng)新為魂,探索“技能型創(chuàng)新人才”培養(yǎng)的新模式,對(duì)警官職業(yè)院校進(jìn)一步提高實(shí)踐教學(xué)水平具有重要意義。
3.1 加強(qiáng)和深化理論研究,為創(chuàng)新提供理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)
首先,加強(qiáng)和深化理論研究的意義在于為警官職業(yè)院校進(jìn)行教學(xué)改革、辦學(xué)模式創(chuàng)新,特別是在教學(xué)實(shí)施方面強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),注重學(xué)生警事職業(yè)素質(zhì)與實(shí)戰(zhàn)能力培養(yǎng),實(shí)施“雙證書”乃至“多證書”制度,探索“警學(xué)結(jié)合”的教學(xué)模式,注重“雙師”結(jié)構(gòu)和實(shí)踐教學(xué)資源建設(shè),強(qiáng)化警官高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)條件的特色,加快實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),完善質(zhì)量管理機(jī)制等方面,提供堅(jiān)實(shí)的理論支持和思想基礎(chǔ)。其次,加強(qiáng)和深化理論研究的意義還在于:通過(guò)對(duì)警官職業(yè)院校加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的理論研究與探索,形成警官高等職業(yè)院校加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)、加強(qiáng)職業(yè)技能訓(xùn)練的理論體系,從而更加有效地指導(dǎo)警官職業(yè)院校深化教學(xué)改革,進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)、加強(qiáng)職業(yè)技能訓(xùn)練,改革和創(chuàng)新辦學(xué)模式,不斷提高其教育教學(xué)質(zhì)量。
3.2 注重學(xué)生警事職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成教育,為提高其實(shí)戰(zhàn)技能奠定基礎(chǔ)職業(yè)素質(zhì)是指從業(yè)者在一定生理和心理?xiàng)l件基礎(chǔ)上,通過(guò)教育培訓(xùn)、職業(yè)實(shí)踐、自我修煉等途徑形成和發(fā)展起來(lái)的,在職業(yè)活動(dòng)中起決定性作用的、內(nèi)在的、相對(duì)穩(wěn)定的基本品質(zhì),它是勞動(dòng)者對(duì)社會(huì)職業(yè)了解與適應(yīng)能力的一種綜合體現(xiàn),是一個(gè)人可否進(jìn)入職業(yè)以及能否勝任職業(yè)工作的條件。職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成教育的重點(diǎn)應(yīng)該是:
①職業(yè)道德養(yǎng)成教育。品德是一個(gè)人的立人之本,一個(gè)有才無(wú)德的人,其才不能盡其用,甚至?xí)蔀樯鐣?huì)的危險(xiǎn)因素。有這樣一種說(shuō)法:有德有才的學(xué)生是精品、有德無(wú)才是半成品、有才無(wú)德是,無(wú)德無(wú)才是廢品,前兩者企業(yè)會(huì)給予機(jī)會(huì),后兩者企業(yè)不會(huì)考慮。可見,大學(xué)生要想在事業(yè)上取得成功,首先要具備良好的職業(yè)道德。必須樹立正確的職業(yè)價(jià)值觀,具有忠于職守、獻(xiàn)身事業(yè)的樂(lè)業(yè)和敬業(yè)精神,實(shí)事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真的勞動(dòng)態(tài)度,刻苦鉆研、精益求精的工作作風(fēng)以及在職業(yè)活動(dòng)中團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。②綜合能力養(yǎng)成教育。“能力”是“素質(zhì)”的外在表現(xiàn)。高職學(xué)生作為第一線的高技能人才,除應(yīng)具備職業(yè)活動(dòng)所需的基本專業(yè)技能知識(shí)外,更應(yīng)注重綜合能力的培養(yǎng)和教育。③良好心態(tài)養(yǎng)成教育。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)、迅速變化的世界,一個(gè)人的知識(shí)能力固然重要,但若不具備適應(yīng)變化、承受挫折的心理素質(zhì),同樣不能適應(yīng)社會(huì)。高職院校職業(yè)心理教育,旨在協(xié)助大學(xué)生解決其在職業(yè)生涯中面臨的職業(yè)選擇和適應(yīng)問(wèn)題。
3.3 構(gòu)建規(guī)范的“警學(xué)結(jié)合”的辦學(xué)模式,實(shí)現(xiàn)學(xué)生實(shí)戰(zhàn)技能培養(yǎng)方式的轉(zhuǎn)變實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)是實(shí)踐教學(xué)的三個(gè)重要環(huán)節(jié)。在實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中,要改革教學(xué)方法和手段,融“教、學(xué)、做”為一體,強(qiáng)化學(xué)生能力培養(yǎng);加大實(shí)訓(xùn)課程比重,聘請(qǐng)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的一線干警或行業(yè)專家擔(dān)任指導(dǎo)教師,提高學(xué)生實(shí)戰(zhàn)能力;引導(dǎo)建立公、檢、法、司機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位接收畢業(yè)生實(shí)習(xí)的制度,加強(qiáng)學(xué)生的生產(chǎn)和社會(huì)實(shí)踐,保證在校生至少有半年時(shí)間到用人單位頂崗實(shí)習(xí)。
實(shí)訓(xùn)基地是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)戰(zhàn)技能的有效場(chǎng)所,因此,構(gòu)建規(guī)范的“警學(xué)結(jié)合”的辦學(xué)模式,實(shí)現(xiàn)學(xué)生實(shí)戰(zhàn)技能培養(yǎng)方式的轉(zhuǎn)變還要強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)要與培養(yǎng)目標(biāo)緊密結(jié)合,以實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱的要求為依據(jù),全面規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展。避免各專業(yè)之間重復(fù)建設(shè),提高設(shè)備和場(chǎng)地的利用率;優(yōu)先投入受益面大的公共實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地項(xiàng)目;注意對(duì)兼職實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的培訓(xùn),使他們了解專業(yè)教學(xué)要求,積極參與教學(xué)改革。
專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)是警學(xué)結(jié)合的橋梁,是做好警學(xué)結(jié)合工作的組織保證,因此,必須大力加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)工作。一方面各專業(yè)根據(jù)需要及時(shí)補(bǔ)充或調(diào)整專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)成員,另一方面要認(rèn)真落實(shí)專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)的各項(xiàng)職能,特別要充分發(fā)揮其在人才培養(yǎng)方案制定、課程體系調(diào)整、專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置以及精品課程建設(shè)等方面的作用。
“雙師型”師資隊(duì)伍是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)戰(zhàn)技能的有力保證。各教學(xué)部門應(yīng)在學(xué)校統(tǒng)籌規(guī)劃與安排之下,積極聯(lián)系下派單位,有計(jì)劃地選派專業(yè)課教師到相關(guān)行業(yè)單位進(jìn)行頂崗實(shí)踐,積累實(shí)際工作經(jīng)歷,提高實(shí)踐教學(xué)能力。學(xué)校及各教學(xué)部門要形成教師定期實(shí)踐鍛煉體制,逐步建立“雙師型”教師資格認(rèn)證體系,以此作為培養(yǎng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的基本途徑。
此外,還要鼓勵(lì)學(xué)生積極參與社會(huì)實(shí)踐鍛煉。學(xué)生親身參與社會(huì)實(shí)踐鍛煉,是警學(xué)結(jié)合的重要途徑之一。要積極組織學(xué)生寒暑假專業(yè)見習(xí)活動(dòng),深入開展“警民共建”活動(dòng),積極參與基層普法宣傳、志愿者服務(wù)等工作,圓滿完成省、市大型活動(dòng)的執(zhí)勤、保衛(wèi)工作,切實(shí)提高學(xué)生實(shí)際工作能力。
3.4 總結(jié)和完善警官職業(yè)院校“加強(qiáng)警事職業(yè)技能訓(xùn)練,提高學(xué)生實(shí)戰(zhàn)技能”的教學(xué)方式效果評(píng)價(jià)方法,不斷提高警官職業(yè)院校的實(shí)踐教學(xué)水平有效的評(píng)價(jià)體系,可以激勵(lì)學(xué)生提高其自身的素質(zhì),培養(yǎng)切實(shí)的職業(yè)技能,為未來(lái)的就業(yè)打下良好的基礎(chǔ),因此,建立一個(gè)有效的評(píng)價(jià)體系對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。①在評(píng)價(jià)的方式上,可以改進(jìn)現(xiàn)有的考試制度,這里的改進(jìn)不等于取消,而是采用多種考試方式并用的手段,這種方式可以更加綜合地考察學(xué)生的整體素質(zhì)水平,考試內(nèi)容主要以測(cè)試為主,大多將口試與筆試綜合進(jìn)行,有的采取定性評(píng)價(jià),有的采取模糊評(píng)價(jià),要根據(jù)考試內(nèi)容靈活掌握。②在評(píng)價(jià)的內(nèi)容上,改變以前的單一評(píng)價(jià)方式,不再以學(xué)生的成績(jī)作為唯一的評(píng)價(jià)內(nèi)容,更加突出學(xué)生專業(yè)技能的培養(yǎng),這樣做,可以使得學(xué)生在畢業(yè)之后,具有較強(qiáng)的實(shí)踐應(yīng)用能力,能更好地適應(yīng)社會(huì),同時(shí),還要將學(xué)生的德、智、體都納入評(píng)價(jià)的系統(tǒng)之內(nèi),對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合素質(zhì)的測(cè)評(píng)。
總之,警官職業(yè)教育既有其行業(yè)特點(diǎn),又有著其獨(dú)特的教育教學(xué)特性,其教學(xué)過(guò)程必須強(qiáng)化綜合素質(zhì)的養(yǎng)成教育和實(shí)踐技能的全面培養(yǎng)。因此,警官職業(yè)院校學(xué)生實(shí)戰(zhàn)技能培養(yǎng)方式創(chuàng)新是新形勢(shì)下警官職業(yè)院校提升教育教學(xué)質(zhì)量的必然選擇。
參考文獻(xiàn):
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什么是心理健康,心理健康就是指一個(gè)人的生理、心理與社會(huì)處于相互協(xié)調(diào)的和諧狀態(tài),心理因素的好壞決定了人主觀上對(duì)事物的態(tài)度、觀點(diǎn)、取向和承受力,對(duì)完成每一項(xiàng)工作都起著非常重要的作用。因此,客觀評(píng)價(jià)目前基層一線民警心理素質(zhì)的現(xiàn)狀,剖析其障礙因素,并采取相應(yīng)措施,對(duì)于調(diào)動(dòng)基層一線民警工作積極性、主動(dòng)性,以至于更好地完成各項(xiàng)公安保衛(wèi)任務(wù),具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。
經(jīng)過(guò)座談、個(gè)別談心、問(wèn)卷調(diào)查等形式,總結(jié)出當(dāng)前基層一線民警存在的不良心理因素主要有五個(gè)方面:一是面對(duì)社會(huì)形勢(shì)發(fā)展給公安工作帶來(lái)的新變化、新要求和新任務(wù),在思想上準(zhǔn)備不足,認(rèn)識(shí)不到位,因循守舊,對(duì)于打開工作新局面缺乏信心和勇氣;二是面對(duì)日益繁重的公安保衛(wèi)任務(wù),長(zhǎng)期犧牲個(gè)人時(shí)間加班加點(diǎn)超負(fù)荷工作,產(chǎn)生了疲勞厭戰(zhàn)情緒和不平衡心理;三是面對(duì)人民群眾民主法制、人權(quán)保障和監(jiān)督意識(shí)的不斷增強(qiáng),感到自身執(zhí)法!素質(zhì)和工作能力上明顯不適應(yīng),思想包袱較重顧慮重重,甚至畏首畏尾,擔(dān)心出現(xiàn)工作失誤;四是面對(duì)內(nèi)部管理工作和隊(duì)伍競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制的不斷完善,心理承受能力差,心理壓力過(guò)大,精神處于緊張狀態(tài);五是面對(duì)個(gè)別人對(duì)民警的惡意誣告和打擊報(bào)復(fù),擔(dān)心自身正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益得不到有效保護(hù),在一定程度上影響了工作熱情和積極性。
根據(jù)研究,要消除民警上述不良心理因素,主要應(yīng)抓好以下四個(gè)入手和三個(gè)結(jié)合:
四個(gè)入手
一是從加強(qiáng)思想政治教育入手,提高民警隊(duì)伍適應(yīng)形勢(shì)、把握大局和開拓創(chuàng)新的能力。一方面,要堅(jiān)持不懈地用“三個(gè)代表”重要思想武裝民警頭腦,加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育,不斷提高民警的理論水平和思想道德素質(zhì);另一方面,要夯實(shí)“立警為公,執(zhí)法為民”的思想根基,引導(dǎo)民警正確認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)給公安工作提出的新要求,自覺轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,切實(shí)端正執(zhí)法思想,徹底打破固有的思維模式和陳舊觀念的束縛,開拓創(chuàng)新,勇于進(jìn)取,以實(shí)際行動(dòng)履行好“人民警察為人民”的宗旨。
二是從強(qiáng)化教育訓(xùn)練工作入手,解決民警不知怎么干和擔(dān)心干不好的問(wèn)題。要改革警務(wù)運(yùn)作機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)由學(xué)歷教育到素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變,由課堂培訓(xùn)到技能訓(xùn)練的轉(zhuǎn)變,由單一培訓(xùn)到戰(zhàn)訓(xùn)合一的轉(zhuǎn)變,本著“缺什么、補(bǔ)什么,用什么、練什么,干什么、鉆什么”的原則,保證基層一線民警每年都有足夠時(shí)間參加封閉式警務(wù)技能、體能和各類培訓(xùn),讓民警切實(shí)做到“說(shuō)得過(guò)、打得過(guò)、跑得過(guò)”,在各項(xiàng)公安保衛(wèi)工作中感到胸有成竹,毫無(wú)畏懼,真正適應(yīng)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)的需要。
三是從整合警力資源和調(diào)整工作職能入手,切實(shí)為基層一線民警減壓減負(fù)。要打破上下對(duì)應(yīng)的警力配備模式,切實(shí)精簡(jiǎn)機(jī)關(guān),整合警力資源,充實(shí)一線警力。特別是要真正做強(qiáng)派出所,科學(xué)設(shè)置崗位和劃分職能,讓基層一線警力不足的矛盾從根本上得到緩解,做到科學(xué)用警、合理用警,不斷提高工作效率和警務(wù)效益。
四是從建立民警心理關(guān)懷制度入手,培養(yǎng)民警積極向上的健康心理。要按照“以人為本”的要求,高度重視民警心理健康工作,定期分析民警隊(duì)伍心理狀況,有針對(duì)性地制定工作措施,搞好民警心理調(diào)試;要定期開展談心對(duì)話、心理咨詢等活動(dòng),增強(qiáng)民警的自我心理保健意識(shí)和心理承受能力;要堅(jiān)持文化育警,開展各種文體活動(dòng),活躍警營(yíng)文化生活,陶冶民警思想情操,培養(yǎng)健康有益的生活情趣;要切實(shí)為民警解除后顧之憂,讓民警感受到組織的關(guān)愛;要落實(shí)好休假制度,保障民警的正常休息,讓民警的工作和生活壓力及時(shí)得到有效釋放。
三個(gè)結(jié)合:
一是目標(biāo)與實(shí)際相結(jié)合原則。目標(biāo)設(shè)置必須體現(xiàn)民警目標(biāo)的要求和滿足民警個(gè)人的需要,才會(huì)受到良好的激勵(lì)效果。目標(biāo)不能制定的過(guò)于大或廣,一定要結(jié)合自身工作實(shí)際而制定,否則適得其反,達(dá)不到預(yù)期的效果。
二是物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合的原則。物質(zhì)激勵(lì)是基礎(chǔ),就是結(jié)合以獎(jiǎng)金或?qū)嵨锏刃问綄?duì)民警進(jìn)行的激勵(lì),即要著力解決思想問(wèn)題。精神激勵(lì)是根本,就是結(jié)合以表?yè)P(yáng)、嘉獎(jiǎng)、立功、授予榮譽(yù)稱號(hào)等形式對(duì)民警進(jìn)行的激勵(lì)。隊(duì)隊(duì)伍管理中的精神激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)猶如鳥之兩翼、車之兩輪,缺一不可。只有將精神激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)有機(jī)結(jié)合,才會(huì)不斷提高民警思想政治工作的感召力和滲透力,才會(huì)鍛造一支英勇善戰(zhàn)、健康穩(wěn)定的公安隊(duì)伍。
三是民主公正公平原則。本著賞罰嚴(yán)明原則,不論親疏,一視同仁,不斷完善考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,讓那些“會(huì)干事、能干事、干成事”的具有實(shí)干精神的一線民警形成單位“標(biāo)兵”通過(guò)學(xué)“模范”、樹“標(biāo)兵”等激勵(lì)機(jī)制拉開民警待遇的檔次,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,調(diào)動(dòng)民警工作的積極性、主動(dòng)性,從而更好地服務(wù)公安工作,造福新源各族人民群眾。
在區(qū)街兩級(jí)黨委和公安分局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx派出所扎實(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù),通過(guò)抓教育、嚴(yán)制度、強(qiáng)監(jiān)督,扎實(shí)有效地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。現(xiàn)將xx派出所今年來(lái)履行職責(zé)情況和廉潔自律情況匯報(bào)如下,請(qǐng)予評(píng)議,并提出批評(píng)意見。
一、履行職責(zé)情況
今年上半年xx派出所重點(diǎn)做了以下幾個(gè)方面的工作。
(一)積極深入群眾,走近群眾,狠抓各類基礎(chǔ)信息工作。
1、 XX年初至6月底xx派出所立足本地實(shí)際,組織開展“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)。全所民警都以此次活動(dòng)為契機(jī),深入推進(jìn)“十百千萬(wàn)”工程,進(jìn)一步走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)單位、走進(jìn)社區(qū),深入群眾中了解社情民意,排查解決矛盾糾紛,加強(qiáng)源頭信息采集工作,接受群眾評(píng)議,得到了群眾的一致好評(píng)。“大走訪”活動(dòng)中,全所民警共走訪企業(yè)單位131家(次),走訪家庭982戶,排查問(wèn)題53個(gè),提供服務(wù)1300次,化解矛盾227起,征求意見25條,發(fā)放《居民安全防范指南》1975份,集體述職述廉12次,接受群眾評(píng)議543次。
2、緊密圍繞加強(qiáng)以公安信息化為首的“三大建設(shè)”要求,繼續(xù)深入實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略,充分發(fā)揮信息化在提升公安機(jī)關(guān)核心戰(zhàn)斗力方面的引擎作用,完善信息登記錄入、更新維護(hù)和數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控責(zé)任,進(jìn)一步提升了基礎(chǔ)工作信息化水平。全所上半年共采集上報(bào)各類情報(bào)信息1063條,預(yù)警信息32條,被市局、分局采用126條,有效控制不穩(wěn)定因素5次;共采集、錄入警務(wù)平臺(tái)各類源頭數(shù)據(jù)4562 條,進(jìn)一步提高了源頭信息質(zhì)量,進(jìn)一步摸清了社會(huì)有關(guān)單位的基礎(chǔ)信息資源,為實(shí)現(xiàn)信息的綜合應(yīng)用、高端應(yīng)用、智能應(yīng)用夯實(shí)了基礎(chǔ)。
3、進(jìn)一步完善 “巡邏防控網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)。全所民警特別是社區(qū)民警積極開展“大走訪”、“警民懇談”、“每周警務(wù)室接待群眾時(shí)間”、入戶調(diào)查等活動(dòng)走近群眾,努力宣傳治安防范知識(shí)的同時(shí)迅速組建“紅袖標(biāo)”義務(wù)巡邏隊(duì)伍、調(diào)動(dòng)村組中心戶長(zhǎng)能動(dòng)作用。上半年,xx派出所每個(gè)警務(wù)室都已規(guī)范建立完成一支“紅袖標(biāo)”義務(wù)巡邏隊(duì)伍,每支隊(duì)伍成員經(jīng)過(guò)社區(qū)民警的培訓(xùn),已基本掌握基本的安全防范知識(shí)和巡邏防范注意事項(xiàng)。
(二)以“春季攻勢(shì)”、涉車犯罪專項(xiàng)治理和“XX清網(wǎng)行動(dòng)”為重點(diǎn),嚴(yán)打違法犯罪。結(jié)合“春季攻勢(shì)”、涉車犯罪專項(xiàng)治理和“XX清網(wǎng)行動(dòng)”,xx派出所在上半年工作中加強(qiáng)轄區(qū)巡防穩(wěn)控力度,加大破案攻堅(jiān)力度,取得了群眾的一致好評(píng)。
1、針對(duì)我轄區(qū)發(fā)案情況,xx派出所組織全所民警將發(fā)生的案件一一羅列出來(lái),一方面落實(shí)各負(fù)責(zé)民警對(duì)負(fù)責(zé)的案件受害人進(jìn)行一一回訪,安慰的同時(shí)及時(shí)注意發(fā)現(xiàn)案件線索和突破口,另一方面聯(lián)系刑偵、技術(shù)部門協(xié)同對(duì)各個(gè)案件進(jìn)行分析、串并、研判,尋找有價(jià)值的線索和突破口,采用可疑人員盤查、重點(diǎn)地段蹲點(diǎn)守候等方式方法開展工作。
2、根據(jù)對(duì)轄區(qū)發(fā)案的特點(diǎn)分析研判,劃分出轄區(qū)易發(fā)案區(qū)域、重點(diǎn)發(fā)案區(qū)域和重點(diǎn)發(fā)案時(shí)段,組織民警及輔警加強(qiáng)轄區(qū)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位的巡防力度。及時(shí)對(duì)新發(fā)生的案件進(jìn)行分析和線索排摸攻堅(jiān),制作預(yù)警提示張貼在警務(wù)室宣傳欄并對(duì)轄區(qū)群眾進(jìn)行發(fā)放,社區(qū)民警及時(shí)走近群眾對(duì)其進(jìn)行治安防范宣傳。上半年xx派出所共立刑事案件54起,其中可防性案件44起,刑事案件數(shù)比去年同期55起減少1起,降低了1.9%,破14起,破年前積案5起,抓獲刑事作案成員44人,刑拘26人,移訴6人,逮捕4人,勞教1人;查處治安案件294起,抓獲各類違法犯罪人員55名。
(三)落實(shí)各項(xiàng)措施開展各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為群眾做好事、辦實(shí)事。今年上半年,xx派出所先后制定工作方案落實(shí)各項(xiàng)措施開展了“三級(jí)巡防”、“打擊整治發(fā)票犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”、“春季攻勢(shì)”、涉車犯罪專項(xiàng)治理、“XX清網(wǎng)行動(dòng)”等打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)和“開門評(píng)警大走訪”、“在警營(yíng)建功,為黨旗添彩”主題實(shí)踐活動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意窗口服務(wù)單位、“校園安保”、“警民懇談”、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)等為民專項(xiàng)行動(dòng),取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。
(四)創(chuàng)新制度、強(qiáng)化培訓(xùn)、完善管理,提高xx派出所執(zhí)法質(zhì)量水平。
1、創(chuàng)新制度,完善執(zhí)法考評(píng)機(jī)制。執(zhí)法考評(píng)講究規(guī)范,變“突擊性”為制度化。堅(jiān)持狠抓日常考評(píng),注重規(guī)范,形成制度。在考評(píng)范圍上,規(guī)范辦案活動(dòng)重點(diǎn)突出“說(shuō)理執(zhí)法”成效;講究細(xì)節(jié),變“查案卷”為“查過(guò)程”。注重對(duì)執(zhí)法過(guò)程的監(jiān)督和考評(píng),將原來(lái)的以評(píng)案卷為主的書面式、靜態(tài)式的考評(píng)改為重細(xì)節(jié),重執(zhí)法過(guò)程的動(dòng)態(tài)考評(píng);講究科學(xué),變“一家評(píng)”為“大家評(píng)”。xx派出所在充分肯定所內(nèi)法制員的作用的同時(shí),不定期邀請(qǐng)分局法制科民警或刑警大隊(duì)同志到xx派出所評(píng)講卷宗、分析辦案案例。
2、強(qiáng)化意識(shí),完善教育培訓(xùn)機(jī)制。xx派出所大力倡導(dǎo)“執(zhí)法質(zhì)量是公安工作生命線”理念,深入開展社會(huì)主義法治理念教育,積極開展形式多樣的全員培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng),不斷提高全警執(zhí)法水平,提升全警整體素質(zhì)。一是打牢執(zhí)法思想基礎(chǔ)。上半年工作中所領(lǐng)導(dǎo)多次組織全所民警參加黨委理論中心組法律學(xué)習(xí)課,切實(shí)增強(qiáng)民警法制思想和程序意識(shí)。同時(shí),大力開展社會(huì)主義法治理念教育,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,打牢立警為公、執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)。二是開展全警法制練兵。結(jié)合“網(wǎng)上學(xué)法”、執(zhí)法細(xì)則學(xué)習(xí)、規(guī)范執(zhí)法化活動(dòng),本著“干什么、練什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則,貼近實(shí)戰(zhàn)抓好公安業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。xx派出所組織全所民警集中業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),法制民警就典型案例進(jìn)行分析講解,對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法講座10余次,就執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問(wèn)題開展法律知識(shí)培訓(xùn)12余次,舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽6余次。
3、強(qiáng)化保障,完善執(zhí)法管理機(jī)制。一是實(shí)行法制工作一票否決制度。上半年工作中xx派出所全所民警鑒定《執(zhí)法責(zé)任書》。規(guī)定對(duì)存在嚴(yán)重執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的個(gè)人在量化考核中一票否決,個(gè)人取消當(dāng)年評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的資格。二是建立法制民警準(zhǔn)入機(jī)制。提高法制門檻,通過(guò)把好關(guān)口,切實(shí)做好法制保障工作。一是把好入口關(guān)。凡要擔(dān)任專 (兼)職法制員, 必須是政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、法制素質(zhì)過(guò)硬,把關(guān)能力強(qiáng)的精干民警。二是敞開出口關(guān)。進(jìn)入執(zhí)法把關(guān)隊(duì)伍并非一勞永逸,專(兼)職法制員執(zhí)法質(zhì)量把關(guān)每年考核排名倒數(shù)的,視后果重新培訓(xùn)或調(diào)離專(兼)職法制員崗位。通過(guò)這種能進(jìn)能出、能上能下的機(jī)制,建立起一支高素質(zhì)的執(zhí)法把關(guān)隊(duì)伍。
二、廉潔自律情況
(一)完善“警營(yíng)廉政文化室”,為民警提供學(xué)習(xí)、交流、警醒的平臺(tái)。室內(nèi)陳列民警作品、入黨誓詞、廉政文化宣言、民警閱讀學(xué)習(xí)區(qū)等多個(gè)模塊,民警隨時(shí)都能到警營(yíng)廉政文化室閱讀、學(xué)習(xí)、交流。所領(lǐng)導(dǎo)定期、不定期組織全所民警進(jìn)室進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和民警交流,分析總結(jié)工作法和創(chuàng)新點(diǎn),交流工作經(jīng)驗(yàn),提升派出所隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,時(shí)刻警醒自己要公正廉潔、執(zhí)法為民。
(二)緊抓“反腐倡廉暨紀(jì)律作風(fēng)整頓”工作,要求民警“政治堅(jiān)定,紀(jì)律嚴(yán)明,作風(fēng)過(guò)硬,業(yè)務(wù)精良”。
1、抓良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。從內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、所容所貌、警容風(fēng)紀(jì)、辦公秩序、接處警、窗口服務(wù)態(tài)度、車輛管理等七個(gè)工作、生活細(xì)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,制定行為考核細(xì)則,嚴(yán)格執(zhí)行考核制度。通過(guò)細(xì)節(jié)管理,增強(qiáng)民警行為的自我約束力。
2、抓違紀(jì)隱患的消除。定期召開民警思想狀況分析碰頭會(huì),認(rèn)真交流討論民警思想上存在的問(wèn)題,研究可能發(fā)生問(wèn)題的苗頭,有針對(duì)性地做好個(gè)別民警的談話告誡和思想教育工作。對(duì)民警八小時(shí)以外行為進(jìn)行有重點(diǎn)的訪察,及時(shí)掌握了解民警學(xué)習(xí)、工作、思想情況,消除隊(duì)伍發(fā)生違紀(jì)問(wèn)題的隱患。
戰(zhàn)略性投入實(shí)戰(zhàn)化導(dǎo)向模塊化運(yùn)作規(guī)范化管理
——*分局大練兵活動(dòng)“一性三化”組訓(xùn)法經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)版權(quán)所有
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
全市公安機(jī)關(guān)大練兵活動(dòng)交流會(huì)能在我局召開,是對(duì)我局的鼓舞和鞭策,我本人深感榮幸。在此,我謹(jǐn)代表我局黨組,向大家的到來(lái)表示熱烈的歡迎,向全體關(guān)心支持我局工作的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)表示衷心的感謝!根據(jù)會(huì)議的安排,現(xiàn)在我就一段時(shí)間來(lái)我局開展大練兵活動(dòng)的情況向大家匯報(bào)一下,主要是拋磚引玉,不當(dāng)之處,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的同志們給予批評(píng)指正。文秘部落
我局是泉州市局確定的大練兵活動(dòng)定點(diǎn)聯(lián)系單位。今年以來(lái),我局黨組高度重視,超前部署,行動(dòng)迅速,根據(jù)上級(jí)部署,結(jié)合我局實(shí)際,依托民警教育培訓(xùn)中心,積極采取有效措施,扎實(shí)推進(jìn)大練兵活動(dòng)的開展。目前,已通過(guò)集中輪訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等形式舉辦各種培訓(xùn)班7期,全面開展民警體能達(dá)標(biāo)訓(xùn)練,并取得了一定的成效。一是隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和民警的戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng),有力推動(dòng)了“命案必破”工作的開展。廣大民警心向大練兵、情系民安寧,叫響“大練兵,強(qiáng)素質(zhì),樹形象”的口號(hào),表現(xiàn)出強(qiáng)烈的求知欲望、良好的學(xué)習(xí)態(tài)度和刻苦的訓(xùn)練精神,通過(guò)訓(xùn)練強(qiáng)化了令行禁止、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良作風(fēng),錘煉了吃苦耐勞、堅(jiān)韌不拔、英勇頑強(qiáng)的意志力,并在“命案必破”戰(zhàn)役中嚴(yán)格執(zhí)法、攻堅(jiān)克難,鍛煉和提高了實(shí)戰(zhàn)能力。上半年全局共破獲刑事案件986起,同比上升25.6%;先后快偵快破了一大批有影響的重、特大惡性案件,其中破獲“八類”重特大案件多達(dá)126起,命案?jìng)善坡誓壳耙哺哌_(dá)85.7%,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和贊揚(yáng)。二是廣大民警的警務(wù)技能普遍增強(qiáng),實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)不斷提高。經(jīng)過(guò)訓(xùn)練,參訓(xùn)民警警務(wù)技能考核及格率達(dá)100%、優(yōu)良率達(dá)70%。三是體能訓(xùn)練初顯成效,民警的體質(zhì)不斷增強(qiáng),精神面貌發(fā)生可喜變化。參訓(xùn)民警體能測(cè)試達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。大家普遍反映,通過(guò)體能達(dá)標(biāo)訓(xùn)練,身體強(qiáng)壯了,精力充沛了,工作干勁更足了,練與不練就是不一樣。我們的主要做法是采取“一性三化”組訓(xùn)法,即對(duì)大練兵活動(dòng)實(shí)行戰(zhàn)略性投入、實(shí)戰(zhàn)化導(dǎo)向、模式化運(yùn)作和規(guī)范化管理。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),超前行動(dòng),確立戰(zhàn)略性投入的大練兵思路。我局把教育訓(xùn)練作為隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性的“塑警工程”,提出了“實(shí)施戰(zhàn)略性投入、建設(shè)‘學(xué)習(xí)型警隊(duì)’”的總體思路。一是早部署超前行動(dòng)。年初就以“要?jiǎng)?chuàng)平安,先強(qiáng)素質(zhì)”和“練為戰(zhàn),戰(zhàn)必勝”為指導(dǎo)思想,制定下發(fā)民警集中培訓(xùn)方案和教學(xué)計(jì)劃,成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并自3月以來(lái)分期、分批組織全局民警進(jìn)行封閉式集中培訓(xùn),掀起了練兵熱潮。6月18日上午,召開警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)示范演練暨大練兵再動(dòng)員再部署大會(huì),進(jìn)一步激發(fā)了民警的參訓(xùn)熱情。二是細(xì)籌劃精心組織。我局不僅在原有的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上制定科學(xué)的大練兵活動(dòng)方案,局屬各單位也結(jié)合各自工作任務(wù)迅速制定詳細(xì)的大練兵月計(jì)劃和周安排。每期集訓(xùn)班均由局黨組一名成員親自帶隊(duì),抽調(diào)政工、紀(jì)檢、裝財(cái)科人員組成工作小組進(jìn)駐教育培訓(xùn)中心,與全體參訓(xùn)民警共學(xué)習(xí)同生活,并做好參訓(xùn)民警的管理考核和各項(xiàng)后勤保障工作。自大練兵活動(dòng)開展以來(lái),泉州市委常委、市公安局局長(zhǎng)張東鳴,市公安局黨委書記李再生,區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo),市公安局大練兵辦公室成員,多次專程到我局觀摩指導(dǎo)練兵工作,關(guān)心過(guò)問(wèn)民警訓(xùn)練情況,使參訓(xùn)民警深受鼓舞。三是大投入長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。我局去年下半年就積極爭(zhēng)取、多方籌措近40萬(wàn)元資金用于訓(xùn)練基地建設(shè)。經(jīng)多方努力,今年3月5日,分局民警培訓(xùn)中心在后渚港區(qū)派出所內(nèi)掛牌成立,從此我局擁有了一個(gè)具有良好的教學(xué)訓(xùn)練和生活環(huán)境、擁有標(biāo)準(zhǔn)的射擊訓(xùn)練場(chǎng)、軟硬件兼?zhèn)涞摹⒚科诳扇菁{60名民警參訓(xùn)的規(guī)范化訓(xùn)練基地。在以上基礎(chǔ)上,我局投入10萬(wàn)余元經(jīng)費(fèi)用于配齊配全民警集中輪訓(xùn)必備的訓(xùn)練器材和防護(hù)器具,前不久又投入20萬(wàn)元作為大練兵訓(xùn)練和獎(jiǎng)勵(lì)的專項(xiàng)資金。四是重宣傳大造氛圍。我局大力宣傳大練兵活動(dòng)和練兵成果,今年來(lái)共編發(fā)大練兵活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)8期,制作大練兵活動(dòng)宣傳欄和黑板報(bào)50多個(gè),懸掛張貼標(biāo)語(yǔ)100多幅,并在各級(jí)媒體刊發(fā)刊播宣傳報(bào)道稿件27篇(條),營(yíng)造了濃厚的學(xué)業(yè)務(wù)、練技能、強(qiáng)體質(zhì)氛圍,并向社會(huì)充分展示了人民警察的良好形象。
二、貼近實(shí)際,戰(zhàn)訓(xùn)合一,推行實(shí)戰(zhàn)化導(dǎo)向的大練兵模式。我局在練兵模式上堅(jiān)持以實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向,充分體現(xiàn)大練兵不同于一般理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)的特點(diǎn)。一是訓(xùn)練內(nèi)容突出實(shí)用性。在集中訓(xùn)練中,圍繞“四大重點(diǎn)”設(shè)置培訓(xùn)課程,即:以“三個(gè)代表”為重點(diǎn),注重提高民警對(duì)加強(qiáng)學(xué)習(xí)訓(xùn)練、努力提高自身素質(zhì)的重要性的認(rèn)識(shí);以法律法規(guī)知識(shí)為重點(diǎn),注重更新民警執(zhí)法觀念、提高民警的執(zhí)法辦案水平;以警務(wù)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),注重提高民警執(zhí)行勤務(wù)的實(shí)戰(zhàn)能力;以心理保健知識(shí)為重點(diǎn),注重培養(yǎng)和提高民警的心理素質(zhì)。在崗位練兵中,則結(jié)合不同的崗位實(shí)際對(duì)練兵內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,要求各單位組織民警加強(qiáng)本職工作最基本、最核心的業(yè)務(wù)和技能的學(xué)習(xí)。二是訓(xùn)練方法注重實(shí)戰(zhàn)性。對(duì)在民警教育培訓(xùn)中心集訓(xùn)的學(xué)員實(shí)行“戰(zhàn)訓(xùn)合一”管理,規(guī)定在民警教育培訓(xùn)中心集訓(xùn)的學(xué)員一般應(yīng)作為機(jī)動(dòng)警力,邊訓(xùn)練、邊備勤,遵照分局相應(yīng)的各類緊急情況調(diào)用機(jī)動(dòng)警力的科學(xué)預(yù)案,預(yù)備處理突發(fā)性事件、、防控暴力案件等重大警務(wù)活動(dòng)。同時(shí),號(hào)召全體民警堅(jiān)持“早上鍛煉半小時(shí)、晚上學(xué)習(xí)一小時(shí)”,把練兵要求變?yōu)樽杂X行為和需要,養(yǎng)成立足崗位訓(xùn)練、定時(shí)主動(dòng)訓(xùn)練的良好習(xí)慣。集訓(xùn)中,堅(jiān)持把理論知識(shí)和業(yè)務(wù)實(shí)踐相結(jié)合,課堂教學(xué)和自學(xué)自練相結(jié)合,將室內(nèi)多媒體教學(xué)、案例教學(xué)、模擬演示和室外模仿操練、實(shí)景模擬、實(shí)戰(zhàn)演練相結(jié)合,把實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練搬進(jìn)課堂,把理論教學(xué)搬到訓(xùn)練場(chǎng),運(yùn)用問(wèn)題式、啟發(fā)式、互動(dòng)式和對(duì)抗體驗(yàn)式等民警喜聞樂(lè)見教學(xué)方法,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的實(shí)踐性和感染力。三是訓(xùn)練質(zhì)量講求實(shí)效性。堅(jiān)持循序漸進(jìn)、逐步提高的練兵原則,先基本后應(yīng)用,先分練后合練,正確處理基礎(chǔ)與應(yīng)用、技術(shù)與戰(zhàn)術(shù)的關(guān)系,促進(jìn)訓(xùn)練協(xié)調(diào)發(fā)展、取得實(shí)效。并在課余時(shí)間組織參訓(xùn)民警與局本部及外單位開展籃球賽、乒乓球賽和拔河、登山、三公里越野跑等豐富多彩的課外文娛活動(dòng),既達(dá)到了勞逸結(jié)合的訓(xùn)練效果,又培養(yǎng)了集體榮譽(yù)感、增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。
三、有的放矢,分類培訓(xùn),形成模塊化運(yùn)作的大練兵格局。我局在大練兵活動(dòng)中積極探索、實(shí)行“模塊訓(xùn)練”,分類組織培訓(xùn),增強(qiáng)訓(xùn)練的標(biāo)準(zhǔn)性和針對(duì)性。從橫向上,按照“公共基礎(chǔ)年”的必訓(xùn)內(nèi)容,將大練兵的訓(xùn)練模塊上分為四個(gè)基本類:一是基本知識(shí)培訓(xùn)模塊,突出政治理論、法律法規(guī)的學(xué)習(xí),以自學(xué)為主;二是基本體能訓(xùn)練模塊,主要以《公安民警體育鍛煉達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》為基本要求,用達(dá)標(biāo)推動(dòng);三是警察基本素養(yǎng)訓(xùn)練模塊,主要通過(guò)開展遵守《內(nèi)務(wù)條令》多標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng),注重日常養(yǎng)成,從日常的跑操、隊(duì)列、會(huì)操和單位內(nèi)務(wù)管理中規(guī)范;四是基本技能戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練模塊,重點(diǎn)加強(qiáng)警械使用、手槍射擊、徒手攻防、控制與搜身帶離等單兵技能訓(xùn)練,以及對(duì)人員盤查、車輛查控、抓捕等個(gè)人和集體戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,主要以各單位的小教官組織集中施訓(xùn)為主,結(jié)合民警之間互學(xué)、互幫、互教的形式開展。從縱向上,按照訓(xùn)練組織形式,將大練兵的訓(xùn)練模塊分為四個(gè)類,即輪訓(xùn)輪值模式、小教員特訓(xùn)模式、以會(huì)代訓(xùn)模式和崗位分散練兵模式。一是輪訓(xùn)輪值模式。3月5日至4月14日,分4批先后對(duì)全局209名民警進(jìn)行每期10天的封閉式執(zhí)訓(xùn),為進(jìn)一步開展大練兵活動(dòng)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ),提供了有益經(jīng)驗(yàn)。二是小教官特訓(xùn)班模式。按照“練兵先練小教官”的思路,于6月13日至6月18日、7月1日至7月9日,在分局民警教育培訓(xùn)中心舉辦了2期封閉式小教官?gòu)?qiáng)化特訓(xùn)班,共培訓(xùn)46名小教員,為全面鋪開警務(wù)技能、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練活動(dòng)儲(chǔ)備了師資。三是以會(huì)代訓(xùn)模式。5月19日,組織全局56名通訊員,以會(huì)代訓(xùn)開辦宣傳報(bào)道通訊員首期培訓(xùn)班,啟動(dòng)旨在加強(qiáng)公安宣傳干部隊(duì)伍建設(shè)、培養(yǎng)警察公共關(guān)系人員的“通訊員培訓(xùn)班制度”,并規(guī)定今后每年舉辦2次這種形式的培訓(xùn)班。四是崗位分散練兵模式。要求各單位根據(jù)崗位訓(xùn)練內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),各自組織民警開展崗位練兵。刑偵部門組織開展了現(xiàn)場(chǎng)搜捕訓(xùn)練,治安部門、各派出所開展了處置突發(fā)事件演練,港區(qū)派出所開展了海上解救人質(zhì)演練,法制部門立足本職,開展了案件審核、把關(guān)質(zhì)量競(jìng)賽等等。我局還確定每星期四為分局機(jī)關(guān)練兵日,基層和一線單位也根據(jù)實(shí)際確定周訓(xùn)日,保證每位民警一周不少于半天的專門訓(xùn)練時(shí)間,形成了經(jīng)常性、持續(xù)性的崗位訓(xùn)練機(jī)制。
四、建章立制,依法治訓(xùn),建立規(guī)范化管理的大練兵機(jī)制。我局堅(jiān)持依法治訓(xùn),積極探索、建立規(guī)范化管理的大練兵新機(jī)制,確保大練兵穩(wěn)定、平衡、協(xié)調(diào)地發(fā)展。一是規(guī)范訓(xùn)練程序。以公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)為契機(jī),在認(rèn)真總結(jié)前期各種封閉式教育培訓(xùn)班經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定了包括參訓(xùn)對(duì)象、訓(xùn)練種類、訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練方法、訓(xùn)練的考試考核、訓(xùn)練的組織管理、師資管理、訓(xùn)練機(jī)構(gòu)和經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容的《豐澤公安分局民警培養(yǎng)訓(xùn)練實(shí)施辦法》,形成了科學(xué)規(guī)范的民警訓(xùn)練工作程序。二是堅(jiān)持訓(xùn)練制度。我局民警培訓(xùn)班全部實(shí)行全封閉、準(zhǔn)軍事化管理,形成了一套完整的訓(xùn)練制度,包括《學(xué)員末位制管理規(guī)定》、《學(xué)員量化管理規(guī)范》、《學(xué)員考勤規(guī)定》、《教室管理規(guī)定》、《宿舍管理規(guī)定》、《文明就餐規(guī)定》等,并堅(jiān)持登記統(tǒng)計(jì)制度,用《公安民警訓(xùn)練手冊(cè)》詳細(xì)記載每個(gè)民警的訓(xùn)練情況、熟練程度和達(dá)標(biāo)成績(jī),建立民警訓(xùn)練檔案。同時(shí),實(shí)行“雙百分”考核制度,規(guī)定凡考試成績(jī)不夠60分或違反考場(chǎng)紀(jì)律、日常操行、考勤考核達(dá)不到80分的,參加下一輪培訓(xùn),直到培訓(xùn)合格獲取結(jié)業(yè)證書后才能上崗。三是抓好制度落實(shí)。局黨組帶頭制定分局領(lǐng)導(dǎo)大練兵訓(xùn)練表,堅(jiān)持每月議訓(xùn)和每季度檢查通報(bào)制度,各級(jí)各單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)訓(xùn)練責(zé)任制,帶頭參訓(xùn),為基層和民警做表率,真正做到一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看,各司其職,按級(jí)負(fù)責(zé)。分局大練兵辦公室按照教學(xué)組、宣傳組和督導(dǎo)組對(duì)辦公室成員進(jìn)行科學(xué)分工,充分發(fā)揮規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理和考核訓(xùn)練工作的職能作用。我局還建立考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制,把大練兵活動(dòng)專項(xiàng)考核納入各單位年度綜合考評(píng)的范疇,并把訓(xùn)練成績(jī)作為民警年終公務(wù)員考核、評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)和職務(wù)晉升的重要依據(jù),為大練兵活動(dòng)注入了內(nèi)在的動(dòng)力,使一個(gè)“人人爭(zhēng)第一,個(gè)個(gè)怕落后”的良好氛圍基本形成。
半年來(lái)的實(shí)踐證明,我局大練兵活動(dòng)起步良好,發(fā)展健康,效果明顯,開創(chuàng)的“一性三化”的組訓(xùn)法值得以后加以繼承和發(fā)展,但是目前還處于初始階段,離上級(jí)公安機(jī)關(guān)和社會(huì)形勢(shì)發(fā)展變化的要求仍有一定的差距。在今后的工作中,我們將學(xué)習(xí)借鑒其他兄弟單位的經(jīng)驗(yàn)做法,堅(jiān)定信心,開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),不斷推進(jìn)大練兵活動(dòng)良性發(fā)展,努力把我局公安隊(duì)伍打造成一支一流的鋼鐵警隊(duì)、特別能戰(zhàn)斗的警隊(duì)、保一方平安的警隊(duì)、人民滿意的警隊(duì),推動(dòng)分局公安工作和隊(duì)伍建設(shè)全面發(fā)展,為維護(hù)豐澤區(qū)的和平、安定,實(shí)現(xiàn)我省、我市、我區(qū)的新跨越做出更大的貢獻(xiàn)。
我的發(fā)言完了。謝謝大家!
安全保衛(wèi)工作方案
為了維護(hù)公司治安秩序,保障公司業(yè)務(wù)正常開展,做好企業(yè)的安全保衛(wèi)工作,消除企業(yè)各種不安全隱患,堅(jiān)決遏制不安全事故發(fā)生,保全公司員工的人身安全和公司財(cái)產(chǎn)不受損失,為企業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境,特制定以下方案:
一、工作思路:
安全保衛(wèi)工作要始終堅(jiān)持“預(yù)防為主,有效控制”的原則,落實(shí)安全保衛(wèi)工作責(zé)任制,根據(jù)公司安全保衛(wèi)工作要求,確立單位保衛(wèi)負(fù)責(zé)人,建立值班工作日志,對(duì)當(dāng)班的安全情況進(jìn)行如實(shí)登記,對(duì)各個(gè)要害部位進(jìn)行巡邏監(jiān)管排查,負(fù)責(zé)安全,從而使自己責(zé)任更加明確。
二、工作目標(biāo)和任務(wù):
㈠堅(jiān)持預(yù)防為主、群防結(jié)合的工作思路,做好員工的安全教育和法制教育,杜絕違法、違紀(jì)行為。
㈡完善廠區(qū)安全防范體系,強(qiáng)化人防、物防和技防的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)全年廠區(qū)無(wú)事故發(fā)生。
㈢進(jìn)一步加強(qiáng)廠區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作,落實(shí)好各項(xiàng)治理防范措施,確保廠區(qū)及周邊良好治安環(huán)境。
三、警衛(wèi)室從人防、物防、技防、制防“四個(gè)角度”入手,全方位抓好內(nèi)部治安防范防火工作。
加強(qiáng)公司生產(chǎn)保衛(wèi)工作力度,認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,管理從嚴(yán),消除隱患,確保安全”的方針和堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依法加強(qiáng)公司要害保衛(wèi)工作。
㈠加強(qiáng)保衛(wèi)人員隊(duì)伍建設(shè),積極開展安全思想教育,重點(diǎn)做好紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),積極開展崗位練兵和業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高保衛(wèi)人員素質(zhì),逐步建立健全教育培訓(xùn)、監(jiān)督制約和考核激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)保衛(wèi)人員及其他門衛(wèi)人員的督查,促使他們文明執(zhí)勤,嚴(yán)格管理,熱情服務(wù),切實(shí)履行崗位職責(zé)。
㈡積極配合公安機(jī)關(guān)開展各種專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊一切危害人身安全和單位安全穩(wěn)定的違法犯罪行為。
㈢加強(qiáng)廠內(nèi)治安環(huán)境建設(shè):
⑴抓好廠內(nèi)的治安防范工作,開展經(jīng)常性的安全大檢查,消除不安全隱患,確保穩(wěn)定。
⑵落實(shí)好安全工作的各項(xiàng)管理制度和安全技術(shù)防范措施,加強(qiáng)廠區(qū)巡邏檢查值班制度,隱患整改和事故匯報(bào)制度。保衛(wèi)人員做到,有警必接,聞警必行,防止盜竊,破壞和治安災(zāi)害事故發(fā)生。
⑶加強(qiáng)門衛(wèi)管理,強(qiáng)化門衛(wèi)值班制度,加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員和車輛管理,做到管理和服務(wù)相結(jié)合。做好廠區(qū)出入廠門制度和攜物出門查驗(yàn)制度,確保資產(chǎn)和員工個(gè)人財(cái)務(wù)不發(fā)生丟失、被盜。
⑷調(diào)解處理好廠區(qū)內(nèi)部發(fā)生的治安糾紛,維護(hù)好廠區(qū)的整體安全。加強(qiáng)員工管理,登記造冊(cè),做到情況明,底數(shù)清。
⑸加強(qiáng)對(duì)員工的飲食管理,把好食品衛(wèi)生進(jìn)貨關(guān),就餐環(huán)境衛(wèi)生關(guān)。
⑹做好廠區(qū)安全防火工作,消除火災(zāi)隱患。
為認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,實(shí)現(xiàn)“公正與效率”的主題,落實(shí)“公正司法,一心為民”的指導(dǎo)方針,全面做好審判工作,確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)、目標(biāo)地實(shí)現(xiàn),特制定本責(zé)任書。
一、隊(duì)伍建設(shè)
1、庭室內(nèi)團(tuán)結(jié)、勤政務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、廉潔自律、隊(duì)伍有凝聚力、戰(zhàn)斗力,積極帶領(lǐng)干警完成院黨組、上級(jí)法院交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、部門工作崗位職責(zé)明確責(zé)任到人,及時(shí)量化分解簽定責(zé)任書。
3、對(duì)本院或上級(jí)對(duì)口業(yè)務(wù)部門部署的工作及時(shí)研究,做到工作年初有計(jì)劃,季度有小結(jié),半年、年終有總結(jié)。
4、認(rèn)真履行職責(zé),遵守本院各項(xiàng)規(guī)章制度,重大問(wèn)題和情況及時(shí)匯報(bào)。
5、堅(jiān)持每周五下午政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真組織干警學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)路線方針政策,學(xué)習(xí)法律、法規(guī)及相關(guān)的司法解釋,提高政治業(yè)務(wù)水平,做到部門有學(xué)習(xí)記錄,個(gè)人有學(xué)習(xí)筆記,并且按規(guī)定及時(shí)完成心得體會(huì)等寫作任務(wù)。
6、組織干警參加上級(jí)法院、院黨組或相關(guān)部門安排的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、管理系統(tǒng)培訓(xùn)等。
7、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)司法禮儀,按規(guī)定著裝佩徽掛牌,保持良好的儀表和文明的舉止,維護(hù)人民法院的尊嚴(yán)和法官的良好形象。
8、開庭時(shí),準(zhǔn)時(shí)出庭,不缺席、遲到、早退、隨意出進(jìn)、不使用通訊工具,集中精力專注庭審,不做與審判活動(dòng)無(wú)關(guān)事宜。
9、積極參加院里組織的集體活動(dòng)、會(huì)議、勞動(dòng)、公益活動(dòng),對(duì)院內(nèi)抽調(diào)、安排人員及時(shí)到位,服從安排。
10、嚴(yán)格執(zhí)行考勤和請(qǐng)銷假制度,無(wú)遲到、早退現(xiàn)象
11、嚴(yán)格執(zhí)行值班備警制度。節(jié)假日安排的值班、突發(fā)事件安排的備警,能按規(guī)定執(zhí)行。
二、司法為民
1、工作中文明禮貌,杜絕“四難”問(wèn)題和“生、冷、橫、硬、推”現(xiàn)象,樹立法官的良好形象。
2、按規(guī)定實(shí)行訴訟權(quán)利義務(wù)告知,訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知,審案程序和期限告知。
3、定期或不定期的征求黨委、人大、政府、政協(xié)及相關(guān)單位的意見,主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督,對(duì)群眾提出的問(wèn)題進(jìn)行整改。
4、積極開展調(diào)查研究和宣傳報(bào)道工作,按規(guī)定完成全年調(diào)研、宣傳任務(wù)。
5、嚴(yán)格執(zhí)行29條優(yōu)化司法環(huán)境措施中便民、利民內(nèi)容。
三、內(nèi)務(wù)管理
1、規(guī)章制度健全管理規(guī)范、有序,崗位職責(zé)明確。
2、部門環(huán)境整潔有序,無(wú)臟、亂、差現(xiàn)象。
3、嚴(yán)格車輛管理制度及電腦、警械等設(shè)備的管理。
4、按時(shí)報(bào)送各類報(bào)表和有關(guān)材料,報(bào)送及時(shí),數(shù)據(jù)真實(shí),材料符合質(zhì)量要求。
四、審監(jiān)庭業(yè)務(wù)工作(考核工作)
1、嚴(yán)格執(zhí)行《審判流程管理辦法》的規(guī)定,及時(shí)上報(bào)案件排期表,填寫電子信息表。
2、全年案件結(jié)案率達(dá)到100%,依法公開開庭率達(dá)到100%。
3、全年被上級(jí)法院發(fā)回、改判的案件不超過(guò)2件。
4、案件評(píng)查一類案件在100%,二、三類案件不超過(guò)2件。
5、做好案件評(píng)查工作和法律文書評(píng)比工作,堅(jiān)持案件質(zhì)量、裁判文書等情況月通報(bào)制度,并將進(jìn)度情況及時(shí)填寫上墻。
6、依法及時(shí)審理審判委員會(huì)決定再審、上級(jí)法院指令再審和檢察院抗訴的案件、行政庭發(fā)回重審的案件、國(guó)家賠償案件和院內(nèi)交辦的其它案件。
7、建立健全法官審判質(zhì)量
檔案和書記員技能考核檔案。
8、文書規(guī)范,用語(yǔ)準(zhǔn)確,案件登記內(nèi)容填寫準(zhǔn)確,報(bào)表報(bào)送及時(shí),案卷裝訂規(guī)范,及時(shí)移送歸檔。
9、做好涉訴工作,防止矛盾激化,確保年內(nèi)無(wú)涉法上訪、纏訴案件。
五、附則
1、為確保考核工作的順利進(jìn)行,保證考核質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)考核目的,成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組。考核領(lǐng)導(dǎo)小組由院領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組、政工 科、辦公室、立案庭、審監(jiān)庭相關(guān)人員組成,院長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副院長(zhǎng)任副組長(zhǎng),具體工作由政工科承辦。
2、考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)責(zé)任書制定百分考核細(xì)則。
3、考核工作每半年進(jìn)行一次,采取對(duì)照責(zé)任書規(guī)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以紀(jì)檢、政工、辦公、立案、審監(jiān)等部門提供的相關(guān)記載為依據(jù),聽匯報(bào)、查資料等形式進(jìn)行。
4、本考核辦法的量化打分在當(dāng)年的半年、年終工作總結(jié)前進(jìn)行,其成績(jī)作為各部門當(dāng)年的綜合業(yè)績(jī)考核、評(píng)優(yōu)、受獎(jiǎng)、記功的主要依據(jù)。
5、本責(zé)任書由分管院領(lǐng)導(dǎo)(紀(jì)檢組長(zhǎng))與審監(jiān)庭庭長(zhǎng)簽訂。
6、本責(zé)任書由分管院領(lǐng)導(dǎo)(紀(jì)檢組長(zhǎng))、審監(jiān)庭、政工科各保存一份。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、各部門齊心協(xié)力,健全完善交通安全宣傳工作機(jī)制,推動(dòng)交通安全宣傳組織社會(huì)化、宣傳工作制度化、宣傳形式多樣化、宣傳內(nèi)容系統(tǒng)化,使廣大駕駛?cè)恕W(xué)生、企業(yè)員工、城鄉(xiāng)居民等民眾的交通法治觀念和安全意識(shí)明顯增強(qiáng);使酒后駕駛、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、超速、超載、低速載貨汽車和拖拉機(jī)載人等嚴(yán)重違法行為明顯減少,道路交通事故得到有效遏制,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展?fàn)I造一個(gè)安全、暢通、有序、和諧的道路交通安全環(huán)境。
二、工作步驟
活動(dòng)從年11月1日開始,至年月31日結(jié)束。分三階段實(shí)施:
(一)動(dòng)員部署階段(即日起至年11月10日)。縣成立道路交通安全宣傳教育活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、部署、協(xié)調(diào)宣傳教育活動(dòng),并對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在縣安辦,具體組織協(xié)調(diào)道路交通安全宣傳工作,并成立5個(gè)宣傳教育工作督導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)檢查、督促掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))開展工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、各部門要根據(jù)本單位職責(zé),圍繞道路交通安全宣傳教育活動(dòng)工作目標(biāo),制定工作方案,相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,落實(shí)工作責(zé)任,召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,廣泛開展宣傳教育活動(dòng),形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì),為全縣道路交通安全宣傳教育活動(dòng)營(yíng)造濃厚氛圍。
(二)全面實(shí)施階段(年11月11日至年月15日)。緊緊圍繞“六個(gè)結(jié)合”(即:與打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合;與開展各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作相結(jié)合;與各級(jí)各部門安創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合;與事故調(diào)查處理、責(zé)任追究相結(jié)合;與反超載、反超限專項(xiàng)整治活動(dòng)相結(jié)合;與抓好廣州亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)期間的安全生產(chǎn)工作相結(jié)合),進(jìn)一步拓展宣傳教育活動(dòng)的內(nèi)容和形式,具體在“十個(gè)一”上下功夫、見成效。
1、新聞部門在有線電視臺(tái)上開辟一個(gè)宣傳窗口和專欄,以提高宣傳教育活動(dòng)的覆蓋面。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))定點(diǎn)設(shè)立一些長(zhǎng)期固定式的道路交通安全宣傳公益廣告牌、宣傳欄,有條件的可設(shè)置電子顯示屏。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))每月組織開展一次“送電影下鄉(xiāng)”活動(dòng),在農(nóng)村、工業(yè)園區(qū)等人員密集場(chǎng)所播放電影前,先播放一段道路交通安全警示教育片。
4、交警部門每周開展一次打擊酒后駕駛專項(xiàng)行動(dòng),邀請(qǐng)媒體記者參與,處理、曝光一批道路交通嚴(yán)重違法行為,警示教育廣大駕駛?cè)恕?/p>
5、交警部門每月到集鎮(zhèn)、圩市開展一次交通事故圖片展示、播放交通安全警示教育片等活動(dòng)。
6、縣道路交通預(yù)防辦每月編印一期以道路交通安全宣傳教育活動(dòng)為內(nèi)容的簡(jiǎn)報(bào),向廣大群眾發(fā)放,數(shù)量不少于1萬(wàn)份。
7、交通部門在的士、公交、長(zhǎng)途客運(yùn)車輛上的LED電子顯示屏、影視播放機(jī)上播放一段道路交通安全宣傳標(biāo)語(yǔ)、警示短片等。
8、移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信運(yùn)營(yíng)公司每周向廣大手機(jī)客戶發(fā)送一條道路交通安全宣傳短信。
9、文體部門在KTV、網(wǎng)吧等公共娛樂(lè)場(chǎng)所的電視、電腦上播放一系列道路交通安全溫馨提示語(yǔ)。
10、教育部門開展一次中、小學(xué)生道路交通安全征文比賽。
(三)考核驗(yàn)收階段(年月16日至年月31日)。縣政府將組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))和縣直有關(guān)部門開展道路交通安全宣傳教育活動(dòng)的工作情況進(jìn)行督查、驗(yàn)收和通報(bào),以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、各有關(guān)部門可結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)不同時(shí)段的工作作適當(dāng)調(diào)整。同時(shí),要認(rèn)真總結(jié)宣傳教育行動(dòng)中的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,切實(shí)做好鞏固宣傳教育活動(dòng)成果,建立一系列道路交通安全宣傳教育工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、職責(zé)分工
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū)):負(fù)責(zé)加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),保障道路交通安全宣傳經(jīng)費(fèi),建立完善道路交通安全宣傳教育工作方案,履行道路交通安全宣傳教育職責(zé);協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)道路交通安全宣傳教育工作中的問(wèn)題,提高宣傳教育工作的實(shí)效。
(二)縣公安交警大隊(duì):發(fā)揮道路交通安全宣傳的牽頭主導(dǎo)作用,深入持久地開展好交通安全宣傳“五進(jìn)”工作,著重提高全民交通安全意識(shí);結(jié)合打擊道路交通違法違規(guī)行為,強(qiáng)化對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说陌踩麄鹘逃欢ㄆ诜治龅缆方煌ò踩蝿?shì),有針對(duì)性開展不同時(shí)段、不同群體的道路交通安全宣傳活動(dòng);建立道路交通安全宣傳工作機(jī)制,對(duì)各交警中隊(duì)進(jìn)行工作督導(dǎo);加強(qiáng)與其它部門協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮職能作用,圍繞道路交通安全的宣傳主題,全面、細(xì)致、扎實(shí)地做好交通安全宣傳教育工程的各項(xiàng)工作。
(三)縣交通局:以客貨運(yùn)輸企業(yè)和駕校為重點(diǎn),指導(dǎo)、督促企業(yè)建立完善交通安全培訓(xùn)教育工作機(jī)制,配強(qiáng)師資力量,豐富教學(xué)內(nèi)容,定期舉辦各種宣傳教育活動(dòng);重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)駕駛員、管理人員和安全檢測(cè)人員的安全教育,把交通安全宣傳教育工作納入企業(yè)年度目標(biāo)考評(píng)內(nèi)容,將駕駛員的安全學(xué)習(xí)情況納入個(gè)人評(píng)優(yōu)、評(píng)先考核內(nèi)容;發(fā)揮車站等場(chǎng)所的宣傳優(yōu)勢(shì),組織、指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī);組織在建公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全宣傳教育活動(dòng),對(duì)農(nóng)民工等特殊群體進(jìn)行施工安全和道路交通安全培訓(xùn),提高農(nóng)民工的交通安全意識(shí)。
(四)縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)加大綜合監(jiān)管力度,將交通安全宣傳教育工作納入安全監(jiān)管和考核的重要內(nèi)容,健全完善安全責(zé)任考核和監(jiān)督機(jī)制;督促有關(guān)部門建立健全交通安全宣傳教育工作制度,明確專人負(fù)責(zé),制定具體措施,明確工作進(jìn)度和工作要求,對(duì)交通安全措施不落實(shí)、交通安全隱患突出的單位,加強(qiáng)檢查與監(jiān)督,督促其加大宣傳教育力度,有效整改隱患;定期對(duì)道路交通事故超序時(shí)控制進(jìn)度,道路交通安全監(jiān)管工作存在突出問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))實(shí)行預(yù)警通報(bào)。
(五)縣新聞中心:及時(shí)做好道路交通安全宣傳活動(dòng)的新聞采訪報(bào)道,廣泛宣傳各級(jí)黨委、政府開展道路交通安全宣傳教育工作所采取的一系列重大舉措及取得的成效;在有線電視臺(tái)上開辟道路交通安全宣傳專欄,利用電視、廣播宣傳速度快,宣傳接受群體多等優(yōu)勢(shì),及時(shí)播放有關(guān)道路交通安全法規(guī)常識(shí)和專題,開辟道路交通安全宣傳專欄,強(qiáng)化道路交通安全宣傳教育活動(dòng)。
(六)縣教育局:負(fù)責(zé)將道路交通安全宣傳教育工作列入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,積極落實(shí)學(xué)生交通安全宣傳教育,提高學(xué)生交通安全意識(shí)和防范能力;加強(qiáng)對(duì)校車和學(xué)校租用車輛的安全管理,教育學(xué)生拒絕乘坐超載車輛、無(wú)證無(wú)牌車輛和其他不安全的車輛,配合交警、交通等部門開展打擊非法接送學(xué)生車輛專項(xiàng)行動(dòng);建立學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)的有效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)經(jīng)常違反道路交通安全行為的學(xué)生強(qiáng)化管理。
(七)縣建設(shè)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督城鎮(zhèn)公交運(yùn)輸和建筑施工企業(yè)以及所轄單位強(qiáng)化對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行交通安全培訓(xùn)教育,增強(qiáng)駕駛?cè)藛T的交通安全意識(shí)和遵守道路交通安全法律法規(guī)的自覺性;督促城鎮(zhèn)公共運(yùn)輸企業(yè)、市政、園林、風(fēng)景名勝景區(qū)落實(shí)交通安全宣傳工作,積極推動(dòng)建設(shè)施工企業(yè)參與“文明交通”創(chuàng)建活動(dòng),拓寬交通安全宣傳面;在縣城區(qū)廣場(chǎng)、公園等公共聚集場(chǎng)所開展道路交通安全宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造深厚的交通安全宣傳氛圍。
(八)縣文體局:負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)網(wǎng)吧、KTV等娛樂(lè)場(chǎng)所建立社會(huì)公益事業(yè)宣傳教育機(jī)制,將道路交通安全宣傳納入其中,充分發(fā)揮公共聚集場(chǎng)所宣傳載體的功能,提高宣傳教育效果;指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站抓好道路交通安全宣傳工作。
(九)縣旅游局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督旅游業(yè)企業(yè)(旅行社、旅游星級(jí)飯店)建立道路交通安全宣傳工作機(jī)制,檢查、督促旅行社、旅游星級(jí)飯店落實(shí)道路交通安全宣傳教育工作,重點(diǎn)監(jiān)督檢查旅行社、旅游星級(jí)飯店是否租用或聘用有資質(zhì)的車輛或人員參與旅游運(yùn)輸;指導(dǎo)、督促各景區(qū)做好旅游交通安全管理工作,組織對(duì)旅游企業(yè)的旅游安全管理人員實(shí)施安全知識(shí)宣傳、教育和培訓(xùn)工作。
(十)縣農(nóng)機(jī)站:建立農(nóng)機(jī)交通安全宣傳教育制度,加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)用車駕駛?cè)说墓芾恚訌?qiáng)對(duì)農(nóng)用車駕駛?cè)诵麄鞯缆方煌ò踩煞ㄒ?guī)和安全常識(shí),提高農(nóng)用車駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R(shí);配合交警、交通等部門開展打擊農(nóng)用車輛非法載人等嚴(yán)重道路交通違法行為的宣傳教育工作。
(十一)通信運(yùn)營(yíng)商:中國(guó)移動(dòng)公司、中國(guó)電信公司、中國(guó)聯(lián)通公司等通信運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)加強(qiáng)與縣直有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào),建立公益事業(yè)信息發(fā)送臺(tái),將道路交通安全宣傳教育活動(dòng)納入其中,充分利用信息受眾多、傳播速度快等特點(diǎn),向廣大人民群眾發(fā)送道路交通安全溫馨提示短信;加強(qiáng)與負(fù)有道路交通管理職能部門的溝通,搞好企業(yè)公共關(guān)系,舉辦形式多樣的道路交通安全宣傳活動(dòng)。
其它部門要根據(jù)各自行業(yè)特點(diǎn),結(jié)合工作實(shí)際,按照《省道路交通安全監(jiān)管職責(zé)暫行規(guī)定》要求,在本部門職責(zé)范圍內(nèi)開展道路交通安全宣傳教育活動(dòng)。
四、工作步驟
(一)強(qiáng)化措施,確保宣傳教育有序開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、有關(guān)部門要成立道路交通安全宣傳教育活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確牽頭部門和專門負(fù)責(zé)人,結(jié)合各自工作實(shí)際,制定本單位、本部門的道路交通安全宣傳教育工作實(shí)施方案,并結(jié)合年度工作計(jì)劃,建立完善年度交通安全宣傳教育工作考核辦法,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、縣直有關(guān)部門要落實(shí)宣傳教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng),確保交通安全宣傳教育工作有序開展。
(二)明確目標(biāo),推動(dòng)宣傳教育活動(dòng)長(zhǎng)效化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、縣直有關(guān)部門按照宣傳教育工作方案,認(rèn)真籌劃,積極主動(dòng)地開展工作。交警、交通、新聞、建設(shè)、教育、農(nóng)機(jī)、安監(jiān)、旅游、文體、通信運(yùn)營(yíng)商等部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把大力加強(qiáng)交通安全宣傳教育,進(jìn)一步提高全民的交通法治意識(shí)、安全意識(shí)和文明意識(shí),作為打造我縣安全、暢通、和諧交通環(huán)境的治本之策。宣傳、新聞部門要將道路交通安全宣傳教育納入工作計(jì)劃形成強(qiáng)大的道路交通安全宣傳聲勢(shì),推動(dòng)道路交通安全宣傳教育活動(dòng)常態(tài)化。
一、大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
局在自治區(qū)公安廳的統(tǒng)一部署下高度重視執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作,全國(guó)公安廳局長(zhǎng)會(huì)議以后。成立了市公安局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作的規(guī)劃、組織、督導(dǎo)等工作。同時(shí)在法制科設(shè)立辦公室具體負(fù)責(zé)全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、情況掌握、綜合分析等工作,并制定了關(guān)于大力加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》
大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),全市法制部門依照《關(guān)于大力加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》要求。進(jìn)一步完善執(zhí)法制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,案件操持、審核、審議等環(huán)節(jié)中,對(duì)承辦人、審核人、審批人及其他參與研究人員提出的不同意見,如實(shí)記錄,作為落實(shí)責(zé)任追究的直接依據(jù)。今年是全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的頭一年,局以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以全面提高公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力為目標(biāo),切實(shí)把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)放在各項(xiàng)工作的首位。各縣市區(qū)局(分局)均成立了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,如公安分局還出臺(tái)了公安分局加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見》并要求各執(zhí)法單位根據(jù)實(shí)際,制訂本單位的實(shí)施方案。
二、建立健全執(zhí)法制度。
不時(shí)創(chuàng)新執(zhí)法制度建設(shè)機(jī)制,全市法制部門積極推動(dòng)公安執(zhí)法制度建設(shè)。規(guī)范執(zhí)法規(guī)范,嚴(yán)密辦案流程,切實(shí)解決執(zhí)法不規(guī)范的問(wèn)題,積極協(xié)助基層辦案單位發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、提煉、完善具有普遍意義的做法和制度,確立用制度規(guī)范行為、靠制度指導(dǎo)執(zhí)法辦案的有效機(jī)制。
促進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量的提高。如公安分局實(shí)施兼職法制員制度、庭審旁聽制度。一是推行《公安分局規(guī)范執(zhí)法質(zhì)量規(guī)定》規(guī)定明確了辦案民警、辦案單位及領(lǐng)導(dǎo)、審核案件的法制民警之間的責(zé)任,各基層法制部門通過(guò)抓好執(zhí)法制度的建設(shè)與落實(shí)。規(guī)范了執(zhí)法監(jiān)督的順序。該規(guī)定推行以來(lái),民警普遍感到有壓力,以往執(zhí)法中不夠負(fù)責(zé)任,辦案拖拉,收工不出力等問(wèn)題基本得到解決。二是推行執(zhí)法質(zhì)量“通行證”制。規(guī)定民警評(píng)先、評(píng)優(yōu)、晉職、提拔必需通過(guò)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組的資格審查認(rèn)定,取得“良好”以上執(zhí)法質(zhì)量成果。使每名民警、每起案件都在執(zhí)法工作的監(jiān)督制約之下,保證了案件的處置公開、公平、公正。
各級(jí)法制部門對(duì)有關(guān)法律法規(guī)提出修改意見。年市局法制科分別對(duì)《縣級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法考評(píng)細(xì)則》征求意見稿、公安部《涉案財(cái)物管理意見》市人民政府的行政訴訟實(shí)施規(guī)則意見》和《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法大綱》進(jìn)行修改并提出了建設(shè)性意見。
規(guī)范和約束民警執(zhí)法行為。為規(guī)范對(duì)交通無(wú)證駕駛和醉酒駕駛的處分,各級(jí)法制部門制定執(zhí)法制度和執(zhí)法規(guī)范。市局法制科組織三個(gè)分局法制室民警與交警部門進(jìn)行座談研討,出臺(tái)了無(wú)證及醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車適用行政拘留調(diào)查處理規(guī)范》交警支隊(duì)法制科制定了涉法事項(xiàng)法律審核審批制度》等五個(gè)制度,同時(shí)還編寫出版了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤執(zhí)法指導(dǎo)手冊(cè)》等3本書。分局針對(duì)刑事案件的情況制定了公安分局取保侯審案件操作規(guī)范》港南分局圍繞著接處警、立破案、案件審核、服務(wù)、監(jiān)督等工作,制定、修改了一批辦案制度和操作規(guī)范。桂平市局制定了行政復(fù)議工作制度》等8個(gè)制度。
各法制部門每月選擇典型案件,各級(jí)法制部門建立“以案析理、以案釋法”活動(dòng)制度。市局法制科在全市公安機(jī)關(guān)法制部門組織開展“以案析理、以案釋法”活動(dòng)。進(jìn)行評(píng)析。通過(guò)定期點(diǎn)評(píng)案例,以案析理,剖析執(zhí)法問(wèn)題,反思執(zhí)法教訓(xùn),以及疑難分析案例評(píng)析,供基層民警學(xué)習(xí)借鑒,以案例作為活教材,充分發(fā)揮教育警示作用,真正把理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的理念根植于警心,貫穿到每一項(xiàng)執(zhí)法工作、每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)中。
三、完善執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)機(jī)制。進(jìn)一步提高全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量。
進(jìn)一步強(qiáng)化日常考評(píng)工作,為更好的促進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量的提高。市局要求各縣市局(分局)制定執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)方案,并隨機(jī)確定接受考評(píng)的辦案部門,隨機(jī)抽取案卷,由辦案部門送案到法制科或直接到辦案部門進(jìn)行考評(píng),改變了以往由法制部門送案考評(píng)的做法,日常考評(píng)效果計(jì)入年度考評(píng)成果,實(shí)現(xiàn)考評(píng)工作的日常化、動(dòng)態(tài)化和實(shí)時(shí)化,每次考評(píng)均發(fā)通報(bào),指出存在問(wèn)題,根據(jù)考評(píng)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,督促有關(guān)部門進(jìn)行整改,通過(guò)日常考評(píng),有效推進(jìn)我市公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。各縣市局(分局)法制部門也按照市局的要求積極開展日常執(zhí)法質(zhì)量考評(píng),分局、港南分局、覃塘分局、桂平市公安局、平南縣公安局等單位多次組織對(duì)行政案件、刑事案件進(jìn)行日常考評(píng)、季度考評(píng)、年中考評(píng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中存在突出問(wèn)題,查找原因,研究分析并制定相應(yīng)的整改措施,及時(shí)糾正執(zhí)法過(guò)程中存在違法現(xiàn)象。
四、充分發(fā)揮法制職能。
一是加強(qiáng)案件審核工作。著重從事實(shí)、證據(jù)、定性、量罰和順序等幾個(gè)方面進(jìn)行審核,切實(shí)提高辦案水平和案件質(zhì)量。為配合辦案單位及時(shí)執(zhí)法保證案件在法定時(shí)限內(nèi)辦結(jié),法制部門實(shí)行全天候備勤值班制度,為辦案單位審核案件提供法律指導(dǎo),開具法律文書。年全市共刑拘2702人;逮捕1803人;作出行政處罰、行政強(qiáng)制措施等共7490人次。審核中,法制部門發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,積極向辦案單位提出并進(jìn)行跟蹤整改。如分局實(shí)行法制員分片審核,包干到人,落實(shí)責(zé)任,對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)經(jīng)常存在問(wèn)題,包干單位進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、糾正,有效的堵塞了執(zhí)法上的漏洞,提高民警的執(zhí)法水平,有效地促進(jìn)了執(zhí)法問(wèn)題的整改與糾正。
二是加大監(jiān)督案件料理力度。做好事前監(jiān)督的同時(shí)。主動(dòng)上門了解證據(jù)收集情況,要求辦案單位及時(shí)呈捕、移訴,對(duì)取保候?qū)彴讣M(jìn)行了全面的檢查,及時(shí)跟蹤處置。
三是日常工作中。依時(shí)參與局長(zhǎng)接訪日、陽(yáng)光熱線的接訪工作,協(xié)助部門料理案件等。全年市局法制科共辦理、監(jiān)督案件15起。
四是強(qiáng)化行政復(fù)議、行政訴訟和國(guó)家賠償工作。料理行政復(fù)議案件中。嚴(yán)格依法辦案,既堅(jiān)決維護(hù)公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)威,又依法維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。年全市公安法制部門共料理行政復(fù)議案件7件,辦結(jié)7件,辦結(jié)率為100%其中復(fù)議維持原決定5起,占已辦結(jié)案件總數(shù)的71.4%;申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)2起,占28.6%。年全市公安法制部門共料理行政訴訟案件1起,當(dāng)事人已撤訴;國(guó)家賠償案件1起,已做出不予賠償決定。
五是加強(qiáng)公檢法聯(lián)系。各縣市局(分局)法制部門加強(qiáng)了和檢察院、法院等部門的聯(lián)系,對(duì)執(zhí)法突出問(wèn)題和執(zhí)法存在疑難復(fù)雜問(wèn)題進(jìn)行探討解決。對(duì)公安機(jī)關(guān)操持的重特大案件或者有重大影響的案件實(shí)行三長(zhǎng)聯(lián)審制和民警旁聽庭審制。
六是發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢(shì)。為辦案單位做好指導(dǎo)。年,法制部門圍繞維護(hù)穩(wěn)定、打擊涉惡涉槍犯罪、打盜搶抓逃犯等公安中心工作和專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)相關(guān)法律政策研究,及時(shí)提出有針對(duì)性的法律適用性指導(dǎo)意見,為基層執(zhí)法提供法律依據(jù)。法制部門遇重大、疑難案件主動(dòng)提前介入指導(dǎo)辦案,加大對(duì)刑事案件審核力度,保證正確及時(shí)、從重從快打擊違法犯罪活動(dòng)。法制民警在日常工作中耐心接受辦案民警的業(yè)務(wù)咨詢,解答執(zhí)法過(guò)程中遇到各種法律、政策問(wèn)題,參與重大、疑難案件的討論,尤其為金融、土地等新型經(jīng)濟(jì)犯罪、涉惡涉毒犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪等案件定性、取證、法律適用提供意見和建議。法制部門還為相關(guān)部門提供法律援助,審核局民事合同5份。
深入基層公安機(jī)關(guān)和執(zhí)法單位,七是深入開展調(diào)研工作。全市法制部門結(jié)合執(zhí)法實(shí)際。開展執(zhí)法調(diào)研并撰寫專題調(diào)研演講,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供顧問(wèn)。
五、加強(qiáng)法制信息化建設(shè)。
局在全市公安機(jī)關(guān)全面推行警務(wù)綜合平臺(tái)和警務(wù)信息錄入工作,根據(jù)區(qū)廳部署。全市法制部門到各自聯(lián)系的派出所進(jìn)行警務(wù)信息錄入工作指導(dǎo)。
六、加大教育培訓(xùn)力度。
(一)年全市公安機(jī)關(guān)集中民警培訓(xùn)28期。結(jié)業(yè)人數(shù)達(dá)778人次。5月上旬,市局法制科在訓(xùn)練學(xué)校舉辦全市公安機(jī)關(guān)專職、兼職法制員培訓(xùn)班,6月中旬,交警支隊(duì)也舉辦全市交警系統(tǒng)法制員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。分局還以民警夜校的形式,對(duì)全體民警進(jìn)行有針對(duì)性的學(xué)習(xí)培訓(xùn),這一點(diǎn),得到區(qū)廳法制部門的肯定。港南分局共集中培訓(xùn)2期,培訓(xùn)民警290人次。覃塘分局舉辦為期四天的全警公安信息化和計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)班。桂平市局分三期組織了全體民警共549人次進(jìn)行培訓(xùn)。
(二)開展執(zhí)法講座。解答執(zhí)法問(wèn)題123個(gè);收集、整理、剖析正面典型案(事)例22件,反面典型案(事)例15件,組織民警學(xué)習(xí)、討論15次2103人。市局法制科先后到訓(xùn)練學(xué)校、分局、交警支隊(duì)及森林公安分局,舉辦《加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)專題講座》6月12日,市局舉辦了執(zhí)法平安與黨風(fēng)廉政》學(xué)習(xí)講座,紀(jì)委孔書記通報(bào)了全市、全區(qū)近年來(lái)所發(fā)生的一系列涉黑案件、監(jiān)管場(chǎng)所及執(zhí)法辦案非正常死亡案件,對(duì)案件進(jìn)行剖析,汲取教訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法行為,增強(qiáng)自我維護(hù)意識(shí)。港南分局開展4期有針對(duì)性的執(zhí)法知識(shí)宣講、7次講座,解答執(zhí)法問(wèn)題51個(gè),得到廣大一線民警的好評(píng)。其他局、分局也開展案例分析活動(dòng),組織民警觀看警示教育片,剖析了涉案民警違法犯罪的原因,思想根源,使民警受到深刻的教育。
七、全面加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)。
以“問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民”等多種形式的走訪活動(dòng)為載體,年全市法制部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。集中開展“公安民警大走訪”愛民實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)集中化解社會(huì)矛盾糾紛、整治社會(huì)治安熱點(diǎn)問(wèn)題,協(xié)助企業(yè)、群眾解決生產(chǎn)生活困難,研究推出公安工作改革發(fā)展的新舉措和整頓公安隊(duì)伍存在突出問(wèn)題。
全市法制部門認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐社會(huì)科學(xué)發(fā)展觀和“一教育三整頓”活動(dòng),根據(jù)上級(jí)安排。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí),深入查擺,切實(shí)整改,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到公安法制工作發(fā)展的各個(gè)方面,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合公安法制工作科學(xué)發(fā)展的思想觀念,著力解決影響和制約公安法制工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題黨員民警黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)全體法制民警貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,進(jìn)一步促進(jìn)全市法制工作又好又快發(fā)展。
八、存在問(wèn)題:
(一)法制部門民警整體素質(zhì)有待提高;
(二)警力、經(jīng)費(fèi)、裝備等問(wèn)題始終制約著法制工作的進(jìn)一步發(fā)展;法制信息化水平還有待加強(qiáng);
(三)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步健全。推諉扯皮、不作為等執(zhí)法頑疾仍然存在
(四)法制信息化水平和警綜信息系統(tǒng)的學(xué)習(xí)、推廣、應(yīng)用水平有待提高;
(五)各地法制部門工作開展不平衡。
九、年公安法制工作計(jì)劃:
加大執(zhí)法指導(dǎo)檢查監(jiān)督力度,年法制部門將緊緊圍繞如何提高全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量的主題。嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法質(zhì)量考評(píng),加強(qiáng)警綜信息系統(tǒng)的學(xué)習(xí)、推廣和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)全市公安法制工作有新突破。
(一)深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。要組織專門力量。全面推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。通過(guò)創(chuàng)新執(zhí)法理念、推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)、改進(jìn)執(zhí)法方式、完善執(zhí)法規(guī)范、加強(qiáng)執(zhí)法管理,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法思想進(jìn)一步端正、執(zhí)法信息化水平進(jìn)一步提升、執(zhí)法主體進(jìn)一步規(guī)范、執(zhí)法制度進(jìn)一步健全、執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督進(jìn)一步有效,確保嚴(yán)格、公正、文明、理性執(zhí)法。
(二)深化執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作。不時(shí)完善執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制度。對(duì)日常考評(píng)的結(jié)果納入年度考評(píng)效果中,通過(guò)強(qiáng)化日常考評(píng)、動(dòng)態(tài)考評(píng)和實(shí)時(shí)考評(píng),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法質(zhì)量工作的動(dòng)態(tài)化、經(jīng)常化;全面建立執(zhí)法檔案,把執(zhí)法考評(píng)結(jié)果納入對(duì)執(zhí)法單位及其領(lǐng)導(dǎo)和民警個(gè)人績(jī)效考核,并將考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)和民警的政治榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)利益、職務(wù)升降掛鉤,從而把執(zhí)法單位的工作導(dǎo)向到重視執(zhí)法質(zhì)量上來(lái)。年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)區(qū)廳在全區(qū)推行的網(wǎng)上考評(píng)。
(三)完善基層所隊(duì)執(zhí)法示范單位培養(yǎng)機(jī)制。開展基層所隊(duì)執(zhí)法示范單位的培養(yǎng)、評(píng)選工作。營(yíng)造你追我趕、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,帶動(dòng)提升全市公安機(jī)關(guān)整體的執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)法制信息化建設(shè)。依照區(qū)廳的要求。要充分利用信息化這一有效手段,積極推行執(zhí)法辦案的網(wǎng)上流程管理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考評(píng),把信息化手段滲透到執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié),利用法制信息網(wǎng)站加強(qiáng)網(wǎng)上執(zhí)法指導(dǎo)和服務(wù),提高執(zhí)法效率,節(jié)約執(zhí)法本錢。