時間:2022-07-22 02:32:54
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村黨支部黨建工作總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
2019年上半年李八廟村黨支部緊緊圍繞示范區和姜營街道工作大局和目標任務認真落實黨建工作責任制,以務實的作風、忠誠的擔當,從嚴的要求,堅持以黨建為引領,促進經濟發展和轄區項目建設,推動各項工作順利展開。
現將工作情況總結匯報如下:
2019年李八廟村黨支部緊緊圍繞深化改革、依法行政、優化服務、提升素質的工作目標,認真落實黨風廉政建設責任制,以改進工作作風、密切聯系群眾為重點推進作風建設,加強組織領導,推動工作落實。嚴肅黨的紀律,確保政令暢通,支部充分利用活動室、展板、走廊、廉政文化墻等陣地開展廉政文化宣傳,努力營造以廉為榮,以貪為恥的氣氛。帶領村兩委積極配合上級黨委政府推進轄區項目建設。
重大事項嚴格按照“四議兩公開”工作法開展工作,落實制度,按時召開支委會、黨員大會、要求各黨小組定期召開黨小組會,組織黨員干部上好黨課,上半年共上黨課四次。嚴格村工作人員上下班簽到制度,特別是對黨群服務中心村干部坐班值班、工作人員上班值班、常態為民服務工作提出了嚴格要求。黨群服務中心建設規范,服務常態,信息化平臺建設有序推進。召開村支部及“三委”民主生活會,進一步深化“兩學一做”學習教育,在廣大黨員干部中間積極開展“不忘初心、牢記使命”專題教育活動。取得了良好效果。
半年來我們所取得的成績得益于村的黨支部組織建設的引領作用,規范化管理和始終把群眾放在心中最高的地位。下半年我們將以黨建為抓手,做到三個繼續:
繼續抓好支部自身建設,堅持“”制度,強化黨員教育,提高黨性修養,充分發揮支部戰斗堡壘作用;
繼續圍繞壯大集體經濟為中心,抓好隊伍,帶好班子,培育黨風、優化政風、轉化民風、形成攻堅克難合力,積極完成上級部署的征遷任務;
繼續處理工作中存在各種矛盾,做到“三到位一處理”即:訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位;行為違法的依法處理的。營造良好干事環境。
總之,在姜營街道黨工委正確領導下,在李八廟村黨支部一定會團結全體黨員干部同心同德、勠力同心、與時俱進、共謀發展,為李八廟村更加美好的明天增光添彩。
謝謝大家!
撰寫人:___________
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2021年黨建宣傳工作總結
__年__月以來,我鄉根據___縣___開展黨建宣傳月活動__通知(__縣組字〔__〕__號)的精神要求,認真開展__鄉黨建宣傳月活動,現將活動總結如下。
一、指導思想
我鄉黨建活動宣傳月活動以___理論和“___”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的___大精神和科學發展觀,不斷在全鄉各村黨支部中營造良好的黨建輿論氛圍,使加強黨建工作的重要意義和任務要求更加深入到廣大黨員,使廣大黨員和人民群眾參與基層___建設的熱情更加高漲,努力形成黨建工作齊抓共管的良好局面,為我鄉全面建設小康社會提供良好的___保障。
二、加強___領導
為了加強對本次宣傳活動的領導,確保本次宣傳活動有序開展,在宣傳活動開展之前成立了以黨委書記為組長的“__鄉開展黨建宣傳月活動工作領導小組”,在領導小組的___和領導下認真開展我鄉黨建宣傳月活動,在活動中堅持正確導向,保持輿論聲勢,注重反映實際,增強了社會效果。
三、宣傳內容和形式
1、由各村支部牽頭,充分利用各村___的春節聯歡晚會的文藝表演,有效地加入黨建宣傳的內容。在全鄉__個村__個較集中的自然村寨___了春節聯歡會,在聯歡會上加入了黨建宣傳內容,進行了黨建宣傳方面的節目表演,達到了黨建工作家喻戶曉的效果。
2、各村黨支部牽頭,充分利用了趕鄉場的機會和到人口集中地向人民群眾宣傳各級黨___對黨建工作的重大部署,宣傳黨建知識,增強黨建工作的社會輿論氛圍,進一步加深了黨和人民群眾的感情。
3、廣泛開展黨建宣傳教育活動。我鄉充分利用標語、跨道橫幅、宣傳材料、“___”工程等方式廣泛宣傳黨建工作。整個活動月期間共張貼黨建宣傳標語___多幅,懸掛跨道橫幅23幅,發放宣傳材料___余份,利用“___”工程宣傳__余場次,通過大張旗鼓的宣傳,黨建工作宣傳到了全鄉各個角落。
4、結合宣傳月活動,扎實開展了“二進村”、“三登門”活動。“二進村”是:一是流動課堂進村。鄉黨委___了優秀黨務工作骨干,巡回各個黨支部講授黨建方面的知識。二是黨建宣傳進村。將黨建工作與其它中心工作相結合,抓住春節這一重大傳統節日,各村結合實際在本村的春節聯歡晚會上精心編排了豐富多彩的文藝節目,深入群眾演出,既活躍了群眾文化生活,又達到了充分利用一切有利條件加強黨建宣傳的目的。“三登門”是:一是送科技致富知識登門。鄉黨委在利用一切有利條件進行黨建宣傳的同時還___了農技人員,深入貧困農戶,為農戶送去發展經濟的知識技術,促使困難農戶早日脫貧致富。二是流動黨員教育管理登門。
各村黨支部充分利用了春節期間外出流動黨員返鄉過年之機,主動上門了解有關情況,解決存在問題。同時對尚未領取《流動黨員活動證》的流動黨員進行補發,切實加強對黨的路線、方針和政策的宣傳,進一步增強流動黨員黨性意識。三是黨___送關愛登門。鄉黨委利用春節慰問活動之機,給生活困難黨員和群眾送去黨和政府的關心和溫暖,使老百姓能夠過上了一個祥和的春節。
四、本次宣傳活動取得的效果
通過開展本次黨建宣傳活動,更好地向全鄉人民群眾宣傳了的基層___建設工作,營造濃厚的輿論氛圍,使加強黨建工作的重要意義和任務要求更加深入到廣大黨員,廣大黨員和人民群眾參與基層___建設的熱情更加高漲,形成了黨建工作齊抓共管的良好局面,為我鄉全面建設小康社會提供了良好的___保障,達到了預期的效果。
黨建宣傳工作總結【二】
__區緊密圍繞全市黨建工作的重心,堅持黨、團建的配套聯動,不斷創新工作形式,探索工作思路,開創工作局面,通過抓機制、抓___、抓隊伍、抓載體,逐步形成了“黨建帶團建、黨團共發展”的工作格局,凝聚力、戰斗力和號召力得到進一步提高。
一、完善工作機制,優化工作環境
__區委歷來十分重視黨建帶團建工作,日常工作中區委和區___的主要領導、分管領導經常過問、了解黨建帶團建工作的情況,定期聽取共青團工作的匯報,對共青團工作要點和團的重大活動進行專題研究,積極出謀劃策,解決黨建帶團建工作中的實際困難,區四大班子領導經常出席共青團舉辦的活動。區委還從工作大局上經常給團___交任務、壓擔子、提要求,指導參加首都國慶__周年群眾游-行和__首部百老匯原創音樂劇《何處尋愛》的觀眾___工作,并落實專項工作經費。目前,__區已經形成了目標共訂、內容銜接、機制配套、相互促進的基層黨建帶團建目標管理機制,其主要特點如下:一是職責明確,對黨團___在黨建帶團建工作中各自承擔的職責以簽訂責任書的形式予以明確;二是指標量化,對完成黨委中心工作、團員發展、推優入黨和團工作保障等方面作出具體規定;三是內容銜接,將黨內對后備干部的培養和團內的推薦優秀青年人才作為黨的發展對象工作銜接起來;四是共同考核,對基層黨建帶團建實行雙軌考核,保證基層黨建帶團建目標任務落到實處。
二、圍繞素質提升,帶好隊伍建設
加強團干___伍建設,嚴格落實《___建立完善__區區屬行政事業單位團___的實施意見》中團干部待遇的相關要求,把團崗作為黨培養年輕干部的重要基地,積極向黨___推舉青年骨干和團干部作為青年后備人才。把團干部的培養納入全區干部培訓規劃,開展“團建創新?素質提升”主題團日系列活動,對直屬團___團干部開展集中調訓,實施基層團干部專項培訓計劃,采取廣泛參與、個別輔導、季度例會、工作研討等形式實現培訓方式的多樣化、小型化、經常化,推行團(工)委書記為團員青年和村級、社區團干部上團課制度,切實提高團干部綜合素質。以舉辦青年干部和青年人才座談會、團干部沙龍、青年創業就業座談、觀看愛國主義教育影片等形式搭建團干部交流平臺,促進___領導與基層團干部的溝通與了解。大力推行由“大學生村官”兼任村團支部書記、副書記的措施,目前共有___名“大學生村官”任職,為推進村級共青團工作和“大學生村官”發揮作用搭建了有效的平臺。
三、強化陣地意識,帶好___建設
團建工作認真學習借鑒黨建工作經驗,借助黨建工作在基層形成的新格局、新成果,努力使團建與黨建在工作空間、內容上緊密結合,制定下發《關于共青團重點工作實行項目化推進的意見(試行)》和《關于深入開展團建創新試點工作的指導意見》,探索實施鄉鎮共青團___格局創新試點工作,農村專業合作___建團和社區建立條塊結合的“社區青年聯席會議”制度。不斷完善行政事業單位團___的建設,出臺《關于加強__區機關事業單位團___建設的意見》,__年成立農委團支部和老干部局團支部,環保局、文委成立團委,國土局、統計局、司法局、政府辦、總工會成立團總支,在符合建團條件的黨政機關中實現建團率___%。加大兩新___建團力度,建立了___博龍陽光新能源高科技開發有限公司團支部、浪漫一生影樓團支部等___家非公經濟團___。
有效整合和利用黨建資源,以青年中心、文化活動中心、圖書室、數字影院為平臺,將黨的宣傳、活動陣地建設與團的陣地建設相結合,將新農村文化中心建設與團的陣地建設相結合,讓團___把各種健康向上的活動開展起來,掛牌命名一批青少年教育基地,建設青年匯和青年活動中心,創辦__共青團創業青年夜校、__區青年就業創業見習基地等團的教育培訓陣地。改版__青年網,打造“手機團訊”信息服務平臺,建成了覆蓋全區共青團工作信息網絡,切實提高了基層團___辦公自動化、工作信息化水平。
撰寫人:___________
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2020年黨建扶貧個人工作總結
構建和諧社會,體現了全黨全國各族人民的共同愿望。社會要和諧,首先要發展。我在縣委黨建扶貧工作領導小組和魚河鄉黨委、政府的領導下,與扶貧工作隊其他隊員、鄉村干部一起,全身心投入__黨建扶貧工作。一年繁忙而充實的扶貧工作已結束,在這一年里,我和其他隊員相互鼓勵,同心協力,心系扶貧點群眾,克服困難,努力工作,積極探索扶貧新路子,幫助扶貧點群眾擺脫貧困,走上致富路盡了一份綿薄之力,順利完成了上級下達及爭取到扶貧點的各項扶貧項目實施任務。現將一年來所做的黨建扶貧工作總結如下:
一、工作完成情況
1、以___為指導思想,堅持公平、公正、公開、透明原則,使群眾滿意,___放心,村干部整體素質得到提高。
2、協助“抓好黨建促經濟”,依托兩線辦辣椒、蔬菜、茶葉、烤煙、畜牧業養殖、特種養殖、果蔬專業合作社示范點。
3、對新場村遠程教育系統進行維護及遠教知識的推廣。
4、積極參與計劃生育工作,挨家逐戶調查人口,宣傳少生、優生政策,防止多生致貧,倡導少生、優生提高質量。
5、協助完成了人口普查、農村低保、農村合作醫療。
二、工作基本做法
1、加強自身學習,切實提高黨建扶貧工作本領。作為一名黨建扶貧工作隊員,我深知扶貧工作的重要,為了把此項工作干好,不負黨的重托和群眾厚望,本人首先加強理論和業務知識學習,不斷提高自身思想政治素質。認真學___的理論知識、學習農村各種養殖業等實用技術,努力提高為人民服務的本領。在進村入戶開展民意調查、召開村組和黨員坐談會等活動期間,及時將所學到的黨的理論知識、實用技術和國家有關方針政策向當地群眾進行宣傳、講解,引導他們轉變思想觀念,積極探索,因地制宜,選擇符合自身發展的增收路子。鼓勵他們發揚自力更生,艱苦奮斗的創業精神,消除等、靠、要被動思想,積極主動走致富增收路。通過不斷宣傳、講解,增強當地群眾致富奔小康的信心,增強了基層黨___的凝聚力和戰斗,同時也及時為當地群眾答疑解惑,消除了各種矛盾隱患,為構建和諧穩定的社會環境奠定了堅實的基礎。
2、認真搞好調查研究,積極探索助民增收路子。選擇什么樣的扶持項目能讓當地群眾盡快地富裕起來,并得到實惠,是我們剛剛下來開展幫扶工作的每位工作隊員面臨和思考的問題。為了摸清幫扶點的村情、戶情,歷時一周時間,進村入戶開展村情、戶情調查,全面摸清和掌握了幫扶點的基本情況。從調查走訪的情況來看,當地群眾對實施人畜飲水工程、種養殖業等項目比較積極,且要求迫切。針對這一情況,工作隊明確了幫扶目標,確定了要求盡快啟動實施的幫扶項目。目標明確后,所有工作隊員積極主動聯系項目實施單位,督促施工單位及時啟動實施了人畜飲水工程,已開工維修2水庫工程建設;對養殖業項目,由于前期項目經費不到位、加之物價上漲等因素影響,在預計啟動經費嚴重不足的情況下,本人與工作隊員多次到有關部門協調,落實缺口資金,通過各方努力,截止目前,該村已有___戶相對比較貧困的農戶領到了扶貧資金開展了養殖業,群眾生活得到改善,經濟收入較往年有較大提高。
3、積極配合鄉黨委抓好__的___建設。堅持“圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促經濟”的指導思想,堅持以鞏固和發展農村先進性教育活動成果、加強農村基層___建設為己任,協助鄉黨委對新場村村開展農村基層___建設,不斷增強農村基層___的創造力、凝聚力和戰斗力。
一是于發展了___名黨員,為黨___增加了新鮮血液;
二是解決了村辦公用房問題,使黨支部學習開會有場地,開展活動有陣地。
三是開展農村黨員培訓___人次,培訓入黨積極分子___人次。
四是加強遠程教育陣地建設。
親自到村培訓遠程教育技術人員,提高了村遠程教育人員駕馭相應裝備的能力,同時增添了相關教育軟件。使__的黨建工作得到進一步完善和加強。
三、工作不足之處
1、自身知識面狹窄致使扶貧工作心有余而力不足,沒能很好地為群眾脫貧致富。
2、對農村工作不是很熟悉,導致工作比較被動。
總之,本人在縣黨建扶貧工作組、__黨委、政府的統一領導下,通過不斷努力,盡最大的工作熱情,為扶貧點盡了一份微薄之力,更重要的是在同鎮干部共同工作、生活中學到了許多在機關無法學到的知識,使我受益非淺,他們一心為民、吃苦耐勞的奉獻精神;理論聯系實際、密切聯系群眾的優良傳統,是我學習的榜樣,雖然幫扶工作已經結束,但與扶貧點群眾建立起來的深厚友情,不會因為扶貧工作的結束而中斷,在今后的工作中,我將針對存在的問題,深入研究分析工作實際和面臨的新形勢,開拓思路,把創新貫穿工作的全過程,創出黨建扶貧的特色,開拓黨建扶貧新局面。
一、2017年度工作總結
年初以來,在市委、市政府的正確領導下,在省廳大力支持和指導下,我們堅決貫徹年初制定的工作要點,盯住“重點工作抓突破、常規工作抓規范”精準發力,黨建工作、業務工作、項目建設齊頭并進,較好地完成了目標任務。社會組織黨建、安全生產、抓黨建促扶貧等項業務工作在市級工作經驗交流會上作典型發言。在全市舉辦的各項文體活動中,都取得了良好佳績。5月份,喬恒廳長首次來XXX調研,更是給予了我們工作極大的肯定和認可。
(一)保障和改善基本民生,民政的兜底作用進一步發揮
一是積極助力脫貧攻堅。我們在脫貧攻堅戰役中主動作為,按照“兩線合一”要求,農村低保標準調整到3200元/年。財政列支1000萬元的貧困人口醫療兜底救助專項資金,為貧困戶極大地解決了醫療困擾。發放兜底醫療救助資金158.26萬元。其中2016年發放68.26萬元,2017年發放90萬元。駐村工作隊在宣傳扶貧政策、實現“一村一品”庭院經營模式、市級幫扶落地、申報村級幸福院、協調打抗旱井等多方面發揮積極作用,受到包保鄉黨委和政府以及村干部和村民的好評。
二是社會救助力度不斷加大。城鄉低保保障28685戶,42980人,累計發放資金10700萬元。其中,城市低保保障8800戶,13200人,發放資金4900萬元,人均補助水平309.3元/月;農村低保保障19885戶,29780人,發放資金5800萬元,人均補助水平550元/季。救助“急難”家庭3000戶,3900人,發放資金550萬元。城鄉醫療共救助11000人次,支出資金970萬元。資助城鄉低保對象參保參合撥付資金404.18萬元,其中參保資金44.16萬元,參合資金360.02萬元。保障農村“五保對象”、城市“三無對象”共計1747人,發放資金695.88萬元。其中:農村“五保對象”1607人,發放資金578.28萬元。城市“三無對象”140人,發放資金117.6萬元。
三是防災減災救災能力顯著加強。年初下撥冬春災民救助資金344萬元,用于災民口糧救助。“8?4洪澇”嚴重損壞房屋53戶99間,一般損壞房屋249戶437間,有效實施重建和維修工作,冬底前將全部完成。計劃投資256萬元、建筑面積800平方米的救災物資儲備庫新建項目開工建設。
(二)加強和創新社會治理,民政的導向作用進一步發揮
一是加強基層政權和社區建設工作。年初開展了基層民主和社區建設調研,形成調研報告,對影響和制約基層民主和社區建設的因素研究制定工作措施辦法。組織城鄉社區參與全省城鄉社區建設典型評選,并推薦2個城市社區和3個農村社區為建設典型上報到省民政廳。11-12月份順利完成了社區居委會第十次換屆選舉工作。
二是深化社會組織管理制度改革。根據編辦批準,成立社會組織黨建工作辦公室,安排2名專職人員從事社會組織黨建工作。指導社會組織成立黨支部29個。支持XXX市道路運輸協會成立黨建辦公室開展黨建活動,為其購買2萬元的健身康復器材和辦公設備。
三是積極開展基層民主協商工作。按照年初工作計劃,我們選擇3個城鄉社區開展民主協商試點,指導社區建立議事協商委員會,建立各項民主管理制度及基層民主協商制度。
(三)雙擁模范城創建成果持續深化,民政的支持作用進一步發揮
一是妥善落實優撫對象待遇。發放撫恤定補金、護理費、生活補助金合計975萬元,到位率100%。為1-6級傷殘軍人辦理城鎮職工基本醫療保險,其他重點優撫對象辦理城鎮居民基本醫療保險,合計支出醫療保險費20.7萬元。為1-6級傷殘軍人核銷住院和門診藥費29.5萬元。
二是認真執行國家安置政策。接收2016年度退役士兵170人,其中自主就業161人,符合安置條件的9人。發放義務兵優待金505.32萬元,發放自主就業金212.99萬元。組織退役士兵技能培訓82人次,支付培訓費16.4萬元。
三是積極開展雙擁共建活動。兩節和“八一”期間分別對XXX市駐軍部隊、本市駐軍部隊、XXX市光榮院進行了走訪,慰問物品折合人民幣20余萬元。投入資金4.3萬元,開展為革命功臣送醫送藥活動。9月30日,組織全市黨政機關、中小學校、社會團體參與開展的“烈士紀念日公祭”活動,活動人數達千余人。
(四)提供和強化社會服務,民政的原屬職能進一步發揮
一是穩步推進養老服務事業。發放養老服務資金264萬元,完善4個社區老人日間照料中心和36個農村幸福院建設,探索開展面向居家養老的康復服務。完成2017年農村幸福院建設項目的申報工作。以市社會福利服務中心資源為依托積極申報醫養結合試點項目。
二是福利事業取得長足進步。福彩銷售2930萬元,居XXX各市(縣)首位,福利企業安排殘疾人就業31人;實施慈善救助,累計支出資金20.5萬元。與吉林省人民醫院合作對我市600人完成白內障免費復明手術;為5800名重度殘疾人發放護理補貼535萬元,為6400名困難殘疾人發放護理補貼近540萬元;救助孤兒51人,月人均發放孤兒基本生活費補貼700元。
三是專項社會事務服務進一步強化。完成第二次全國地名普查成果整理、匯總上報和省級審核驗收,合格率達到96.9%,符合規定95%的標準,地名普查成果轉化工作已全面展開;組織起草了關于加強農村留守兒童及困境兒童保障工作的實施意見,完成2017年度農村留守兒童數據統計上報工作;計劃投資4150萬元、改擴建21000平方米的XXX殯儀館擴建工程項目已完成主體建設和附屬設施建設,正在進行調試階段。全市共火化遺體2000具,其中為900余名城鄉低保對象減免了基本殯葬服務費用,減免資金75余萬元;救助流浪乞討人員602人,其中,未成年人8人,精神病人28人,智力殘疾人12人,投入救助資金12萬余元;辦理結婚登記2213對,離婚登記2250對;補領結婚證1986對,補領離婚證280對群眾滿意率達到100%。
(五)綜合能力建設水平不斷強化,民政為民宗旨得以進一步發揮
一是嚴格貫徹落實“兩個責任”。局黨組和紀檢組持續壓實兩個責任,年初黨組書記與黨組成員普遍談心,各副職領導對分管單位領導班子進行集體談話。各副職領導于7月初聽取了分管單位的黨風廉政建設專題匯報。局紀檢組和機關紀委主動作為,組織開展了長白山先鋒e支部啟動儀式、“書香民政·閱讀人生”讀書月、軟環境建設、“七一”演講比賽等一系列載體活動,推進了黨建和紀檢工作有效落實。
二是壓實安全生產管理監督指導。組織召開安全生產工作部署會議,逐級簽訂安全生產責任書。與消防部門協作定期開展民辦養老院安全整治。對8所存在取暖隱患的農村福利中心進行安全改造。完成11所福利中心室內線路加裝防火套管改造。
三是強化綜治維穩工作。成立領導組織,局主要領導與機關科(辦)、基層單位負責人鑒定責任狀。按照上級部署要求,積極做好期間維穩工作,認真制定預案,做好矛盾排查和糾紛化解,落實24小時值班值宿制度,工作到崗,責任到人。
回顧2017年總體工作,雖然我們取得了一些成績,工作效能不斷提升,作風越來越扎實,但仍然存在諸多問題和不足之處,主要表現在以下方面。一是村級工作力量薄弱,隨著城市社區建設不斷完善,工作力量日趨增強,完成社會救助工作難度不大。工作力量存在難度的重點在村級,村一級干部勞動報酬對有志有為青壯年沒有吸引力,現任村文書普遍年齡偏大,工作質量很難保證。二是農村福利服務中心一鄉一所,先天不足,基礎薄弱,床位利用率不高,資源浪費問題突出,而且徹底杜絕安全隱患難度較大。三是解決非法民辦養老機構問題任重道遠。目前,我市市區內不具備消防條件的未經許可的民辦養老機構有16家(這還不包括隱性的分布在各個住宅小區內家庭式的養老機構),收養老人229人,有的已經非法經營20多年。由于這些養老機構不具備消防改造驗收條件,均存在重XXX全隱患。因入住老人較多,造成強制取締和行政許可存在雙重難度。
二、2018年重點工作安排
2018年,我們將在鞏固加強常規工作基礎上,圍繞重點工作找準“發力點”,精準發力,重點突破民辦養老機構整治,農村福利中心整合等難點問題。努力向上爭取資金,申報項目,完成“兩線合一”、城鄉低保提標、農村幸福院建設、基層基礎設施維修改造等一系列民生實事。積極協助市委、市政府抓好各項惠民政策落實,保民生、保穩定,為我市經濟發展貢獻民政力量。
一是積極落實脫貧攻堅政策。按照上級要求,根據農村居民收入可支配水平,精準測算農村低保保障標準,實施完成“兩線合一”目標。加強與農合、人壽等部門溝通協調,落實好我市精準扶貧醫療兜底政策。
二是穩步提升社會救助工作。完成農村低保按戶施保,“補差式救助”工作。加強醫療救助定點醫療機構管理,提高“一站式”即時結算效能。扎實推進社會救助聯席會議工作機制,切實發揮“急難”救助積極作用。
三是扎實推進項目建設。一方面,大力推進XXX殯儀館和救災物資儲備庫工程項目,搶工期抓進度,爭取時間完成工期及驗收并投入使用。另一方面,積極申請省級財政社會保障金和省級彩票公益金支持安廣殯儀館擴建維修和購置設備等項目,爭取2018年實施項目工程。
四是多措并舉盡早完成農村福利服務中心整合。借助省里推進農村社會福利中心改革的XX,我們積極謀劃,摸清底數,合理布局,制定我市農村社會福利中心三年整合改造規劃。擬在交通便利、基礎設施齊全的區位新建3--4個區域性、公益性社會福利服務中心。一方面通過爭取中央預算內投資和爭取省級福彩公益金,采取公建公辦或公建民營的方式解決;另一方面通過招商引資,采取民建民營的方式解決。推進集中供養+社會化養老的進程,探索將單一福利性養老拓展為福利性、公益性、社會性、盈利性一體的養老模式,徹底解決農村福利服務中心安全難管理、管理難的問題。
一、2009年我市水利工作總結
2009年,全市水利經濟指標運行情況良好。我市完成水利投資1.35億元,全市征收堤防維護費和防洪保安基金190萬元,征收水資源費171萬元,征收河道采砂管理費9萬元,水土保持補償費12.5萬元;完成招商項目1個,投資1680萬元,注冊資金800萬元;向上爭取項目資金達2240.28萬元。我局獲**市水利局“2009年度冬春水利建設先進集體”,局黨支部獲市委“黨建先進集體”,《生態格網在流域綜合治理中的應用》研究課題榮獲省水利科學技術獎三等獎。主要做法和成效表現在以下幾個方面:
(一)切實抓好防汛抗旱工作
我市認真做好防汛備汛工作。一是落實各項防汛責任制:由于人員變動,市防指于3月13日在《**報》公布了小(2)型以上水庫以及重點水電站的防汛責任人和技術負責人,要求相關責任人及時到崗盡責。二是落實值班制度:4月1日起,市、鄉、村各級防汛部門、氣象、水文等單位全面進入24小時值班。三是落實預案修訂工作:完成了富屯溪流域梯級電站的防洪預案以及在建工程的度汛預案,完成城區、鎮、村、水庫防汛應急預案修訂工作,增強預案可操作性;精心制作防災減災自救手冊和防汛明白卡,并利用世界水日和減災日進行廣泛宣傳。四是落實強化信息傳輸能力工作:今年,加大對防汛能力建設的支持力度,投入25萬元建設防汛指揮系統,完成5座小(1)型水庫的水位自動測報系統建設任務投入使用;完成安裝市防汛抗旱指揮決策支持系統;市應急視頻會商指揮系統經過試運行,已實現“視頻到鄉,視聽到村”,今年利用應急視頻會商指揮系統召開了全市防汛抗旱工作視頻會議。五是落實汛前大檢查工作:2月27日起,我局組織技術人員在各鄉鎮、在建工程管理單位自查的基礎上,對小(2)型以上水庫和重要水電站、高速公路等在建工程進行重點抽查,發現問題及時制定整改方案,確定整改責任人,并限期整改,對一時無法處理的,采取應急措施,確保安全度汛。六是落實防汛物資和搶險隊伍:按常備、專業、預備三支隊伍進行落實;城區共儲備有搶險沖鋒舟7艘(富屯溪待命4艘,預備役營3艘)、機動救生船7艘、水泥100噸、鋼筋10噸、水泵20臺、麻袋1萬條、編織袋10萬條、樁木50立方米、砂石100立方米、救生衣150件等防汛搶險物資,隨時可以調用。七是強化會商應對:4月21日,利用應急視頻視聽會商指揮系統召開全市防汛抗旱工作會議,召集水利、國土、氣象、水文等部門進行會商,分析和研究防御對策措施。5月5日、5月15日、5月26日市防指再次召集相關部門進行會商研究下階段工作。將會商結果及時向各鄉鎮、有關部門通報。八是開展防汛演練:5月26日、6月8日至9日市防指組織五艘搶險沖鋒舟、三十名預備役官兵參加水上搶險演練,為防汛搶險救災做好準備。
今年以來,我市多次強降水襲擊。5月13日晚,城區突降暴雨,一小時降雨量達59mm,北門和天后宮因雨水涌高。今年富屯溪較大的洪水過程出現在5月25日至5月26日,6月2日至6月4日、7月1日至7月3日,雖然洪水都為中小洪水,但我局高度重視,盡職盡責,認真做好雨情、水情、災情的收集工作,隨時和有關鄉鎮、單位保持聯系,做好信息、命令的上傳下達工作,確保安全度汛。
(二)努力推進農村水利設施建設
完成2008~2009年度冬春水利建設任務,總投資1842萬元,占計劃1842萬元的100%。投入勞動日87萬工日,占計劃87萬元的100%;土石方145萬m3,占計劃143的101%;新增灌溉面積0.31萬畝,改善灌溉面積0.36萬畝,新增節水灌溉面積0.27萬畝,新增防滲渠道25.3km,完成水庫除險加固5座,山地水利52個蓄水池、容積8000m3,清淤渠道27km,解決村級人飲8處、受益人口5700人,改造中低產田0.31萬畝,治理水土流失面積2.8萬畝。冬春水利建設工作獲**市評比二等獎。
投資464.5萬元,完成拿口鎮、洪墩鎮、下沙鎮新增國債飲水安全工程整村推進建設;投資31萬元,完成城富水庫、棧里水庫等除險加固任務;編制2009~2010年度桂林鄉、大竹鎮、水北鎮國債飲水安全工程可行性研究報告。
2009~2010年度冬春水利建設任務,計劃投資1735萬元,投入勞動日76萬工日,土石方96萬m3。截止2008年12月25日,我市完成情況為:投資1197萬元,投入勞動日52萬工日,土石方66萬m3,修復水毀水利工程40處,改善灌溉面積0.24萬畝,新增節水灌溉面積0.3萬畝,動工水庫除險加固2座,清淤渠道17km。
(三)強化取水許可和采砂管理
加強水法制宣傳教育工作。精心組織“世界水日”與“中國水周”宣傳活動。一是3月22日在市音樂噴泉廣場組織了一場以“落實科學發展觀、節約保護水資源”為宣傳主題文藝晚會,晚會結合水法知識精彩紛呈,千余群眾到場觀看;二是充分利用宣傳橫幅、標語、宣傳單、張貼宣傳畫、報紙和當地電視臺播放宣傳光盤等形式,大力宣傳水法律法規;三是把六萬份制有水法知識口杯、水法宣傳手冊發放到市直機關、學校及汽車站、火車站等公共場所。
建立健全各項水行政執法隊伍內部管理規章制度,通過開展執法裝備系列化建設,大隊的執法裝備和辦公條件得到改善,完成了水政能力達標建設,并通過省上驗收。強化取水許可、河道及采砂管理,全面落實取水許可和水資源有償使用制度,辦理取水許可證5本;2009年河道采砂掛牌招標3個采區,征收河道采砂開采權出讓金8萬元,辦理河道采砂許可證19本;2009年審批涉河工程項目防洪論證審批1件,參加涉河工程項目前期項目論證3個;立案查處無證越界開采砂石料1起,調解水事糾紛6起。認真做好飲用水源地、河流出入境斷面、重點工業污染區等水功能區水質監測,委托福建省**市水環境監測中心對境內富屯溪、同青溪、下沙溪、白水溪所屬的7個重點水功能區水質進行監測,并將監測結果及時上報市委、市政府分管領導及抄送城市生活供水主管部門;修編河道采砂規劃,完成河道岸線規劃35公里。組織開展水土保持“綠網杯”小論文競賽活動,,獲**市高中年段一等獎3篇、二等獎3篇,初中年段一等獎3篇、二等獎3篇。
(四)重點工程建設步伐加快
1、加快富屯溪防洪二期工程建設,完成工程主體部分建設。
2、積極實施同青溪小流域綜合治理二期、三期工程建設,已治理上游崩崗1處、新建護岸1730米,完成杜家坊標準農田建設。
3、開展富屯溪三期防洪堤項目,完成編制工程可行性研究報告書。
(五)向上爭取項目、招商引資工作取得較好成效
我局集中力量,統籌兼顧,突出重點,選好項目,精心組織項目前期工作,建立水利項目儲備庫,上報防洪工程等八個方面的項目12個,已落實水庫除險加固項目5個,規模1000萬元,2個小流域綜合治理項目,規模5000萬元。全力以赴開展招商引資工作,成立了招商引資工作領導小組,由局長擔任組長,局班子領導成員擔任副組長,局工作人員都是小組成員,在全局干部職工大會上宣傳發動,所有工作都圍繞項目來展開,把招商任務納入個人年終績效考評內容,人人都是招商員,在全局形成抓項目的濃厚氛圍。我局通過各種形式,捕捉招商信息,組織人員前往福州、廈門等地招商,邀請了4批15位香港、江蘇、**、廈門等地客商到**座談考察,完成紫云湖面綜合開發項目,投資1680萬元,注冊資金800萬元。在做好今年招商引資工作的同時,認真做好2007年、2008年引進項目跟蹤服務工作。
(六)三個文明建設齊頭并進
1、扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動:今年四月以來,我局歷時5個月,結合全市水利工作實際,扎實推進學習實踐活動的開展,以“海西應先行、閩北當先鋒、**走前頭,水利大作為”為實踐活動載體,周密部署,廣泛動員,精心組織,狠抓落實。學習活動主要經歷了學習調研、分析檢查、整改落實等三個階段六個環節,在學習調研階段,我針對當地群眾反映的熱點問題,在主汛期前帶領班子成員到光澤水庫實地調研,組織撰寫調研文章《對光澤水情影響我市防洪工作的思考》,得到市委梁書記充分肯定已予批示。實踐活動通過召開座談會、發放征求意見表、意見箱等形式進行廣泛征求群眾意見和建議,收集各方意見和建議11條,對存在的突出問題全面整改,提出具體明確的整改計劃,明確責任措施、責任部門、責任人和整改時限,力求學習實踐活動取得明顯成效。經過群眾滿意度測評,我局學習實踐活動滿意率達100%。
2、黨建工作:按照市委和市直黨工委的部署,扎推進“創建機關黨建工作先進單位”活動。健全完善黨建工作責任制,進一步增強黨建第一責任人的履職意識。按照創建“五好支部”的要求,推進支部規范化建設,增強黨支部的活力。深入持久地抓好黨建“三級聯創”工作。通過開展黨建工作的經驗交流、專題研討、爭先創優、互學互促等活動,加強縱向聯系,推動“三級聯創”活動的扎實開展。嚴格黨內組織生活。認真落實“”制度和黨員領導干部雙重組織生活制度,建立民主生活會前黨員領導干部與黨員交心談話制度,建立黨員黨性定期分析制度,健全黨員民主評議制度,在黨內真正形成正確開展批評與自我批評的良好氛圍。
3、班子建設、行評、效能建設、精神文明、綜治等工作:
在班子自身建設方面,通過組織領導個別交談、召開班子交流會和民主生活會,查擺問題,深入開展批評與自我批評,班子內部既堅持原則,又緊密和諧,成為團結戰斗的集體,形成了團結向上的氛圍,堅持每周一上午定期召開局務會,凡事集體研究通過。在民主評議政風行風工作方面,廣泛宣傳發動,精心組織,實行選題評議,評議主題為河道亂采濫挖問題、村級小型水利設施老化失修問題,深入查擺問題,認真落實整改,做到邊評邊改,糾建并舉,促進和帶動各項業務工作上新臺階。2009年,我局共接受人大代表、政協委員提案11份,各承辦單位、承辦人在認真分析的基礎上深入基層調查研究,認真撰寫建議答復材料,局主要領導主動與代表委員溝通,告知初步方案,聽取代表委員意見,征得代表委員認同,經過綜合分析、認真研究后確定正式辦理方案,辦復率100%。在機關效能建設方面,把實行透明、高效、廉潔的管理制度作為行政效能建設的重點,健全領導機構,落實工作責任,制訂工作方案,強化效能制度的督查,根據我局工作實際和新形勢工作要求,完善行之有效的工作制度,規范工作行為;嚴格考勤制度,不定期進行查崗;通過“提速增效”等系列活動,確實提高辦事效率,切實提升服務質量和水平。
在政務公開、網站建設方面,認真學習貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,實行“五項制度”,推進政務公開,組建部門網站,按照部門公開目錄規范公開工作,努力提高我局信息開發利用率,逐步實行網上公開、網上服務、網上辦事、網上審批、網上咨詢、網上投訴、提高行政效能。在綜治工作方面,圍繞教育抓預防,提高思想認識,人技結合,不斷完善內部安全保衛制度,認真落實工作責任制,切實履行好職責,建立矛盾糾紛排查調處機制,妥善處理各種利益關系和化解矛盾糾紛,全年接到轉辦的件6件,對轉辦件深入調查,妥善辦理,及時回復,做到“事事有回音、件件有著落”,創造水利發展良好環境。在精神文明建設方面,加強教育,不斷提高職工隊伍素質,堅持以“群眾滿意”為標準,精心打造新時期水利人新形象,按創建目標、標準和責任,細化分解任務,完成**市級文明單位的各項工作要求;堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,落實安全生產工作責任制,把安全生產百日督查的重點放在武邵高速公路建設方面,我局于3月、5月、9月、11月先后聯合安監局、經貿局有關人員,對全市水庫、電站進行全面安全檢查,發現安全隱患及時落實整改,確保水電行業安全生產責任制的落實。一年來,全市水利系統無發生人身傷亡事故。
4、掛點幫扶工作:結合我局部門優勢,采取切實有效措施,加大掛點村居幫扶力度,開展調查研究,幫助制定掛點村經濟發展規劃,確定農民持續增收目標和措施。對下派村――大乾村,修復中橋水毀擋墻,保證群眾過往橋梁安全;對新農村建設掛點村――王亭村,投入20余萬元,實施棧里水庫除險加固工程、王亭小流域綜合治理工程、村級小型水利設施水毀修復等。為五四社區、華光社區提供綜治防控體系經費,為行春社區帶創“精品小區文化陣地”。
5、崗位職責績效考評工作:在開展績效考評試點工作中,按照組建機構、宣傳發動、制定標準、審定報備、規范運作等步驟扎扎實實地一步一個腳印抓落實,注重建立適合我局工作特點的考評機制,制定針對性、可操作性強的試點工作方案,結合實際,局長與股長簽訂股室年度工作責任狀,每位干部職工制定共性、個性標準明確崗位職責,加強日常管理,規范運作,采取點評推進工作,召開半年、全年點評會,被考評人員在大會上進行半年、年終述職,由局長點評科級干部,分管領導點評股級干部,股長點評科員,當場進行有針對性的點評,肯定成績,指出問題和不足,提出今后努力方向,點評時專人做好記錄備案,今后工作中加強溝通,便于改進工作。
一年來,我市的水利工作取得了一定的成績,這些成績的取得,離不開市委、市人大、市政府、市政協的關心與指導,離不開上級部門的支持與幫助。這和水利局歷任老前輩們所奠定的良好基礎與現任領導班子成員付出的辛勤勞動是密不可分的,是全市水利系統干部職工辛勤勞動的結晶。但是,我們也清醒地看到,我市水利工作與上級部門的要求還有一定的距離,水利發展還面臨諸多困難與挑戰。我們決心在新的一年里真抓實干,以新的姿態和新的業績,努力開創新時期水利工作的新局面。
二、2010年工作思路
(一)精心策劃、實施2010年水利重點項目。按照“啟動實施一批、前期推進一批、策劃儲備一批”的梯次滾動思路,從項目儲備庫中篩選一批符合國家、省重點支持項目,全面展開前期工作,啟動的項目有:中型灌區、中小河流集中整治項目、小型水利建設專項縣、灌溉泵站改擴建項目、農村飲水安全整村推進工程、水庫除險加固工程、清潔小流域治理項目、崩崗治理等。推進富屯溪三期防洪堤項目實施進度,加快同青溪小流域綜合治理三期工程建設,努力提高我市小流域防洪防災能力。
(二)防汛抗旱工作:1、落實各項防汛準備工作。要建立完善各項工作制度,進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,主要抓好5項準備,即組織準備、工程準備、預案準備、隊伍準備和物資準備。積極推進富屯溪三期防洪工程建設,完善自然災害預警預報及防災減災體系,提高預測預報的精確度與時效,健全全市應急視頻會商指揮系統和各類處置預案,加強雨水情會商和人員培訓,重點完善城市防洪及鎮村兩級防洪預案和搶險隊伍培訓工作。2、做好危險部位防汛度汛工作。汛前要開展安全大檢查,嚴格制定并執行水庫三大制度,加強易發區的地質普查和監測,確保水庫安全、地質災害安全和在建工程度汛安全。3、、做好抗旱救災的各項準備。要堅持防汛抗旱兩手抓,在抓好防汛工作的同時,要密切跟蹤分析天氣變化,做好水庫科學調度,備足抗旱物資,組織開展渠道清淤加固,全面檢修維護水輪泵、電灌站,推廣農作物防旱抗旱新技術,確保防汛抗旱兩不誤。
(三)水政水土工作:1、繼續推進取水許可制度和水資源有償使用制度,促進水資源節約和保護。進一步加強水資源綜合規劃,推進流域和區域水資源統一管理,優化水資源配置,加大取水許可監督管理。2、加強入河排污口管理,落實水域納污總量控制制度。3、加強河道和河道采砂管理,加大棄土棄碴查處力度。4、加強生產建設項目的水土保持方案前置審批和過程的監測、監督管理,認真落實“三同時”制度,爭取水土保持方案審批率達90%,水土流失案件查處率達90%以上,有效遏制人為水土流失現象,不斷改善生態環境。5、要創新水土保持普及教育方式,全面推進以青少年為重點的水土保持宣傳普及教育工作,力爭受教育人數達5000人次。
(四)深化水利工程管理體制改革,健全完善農村水利基層服務體系,推進小型農田水利工設施產權制度改革。深入開展2009~2010年度冬春水利建設,確保完成年度任務。
半年來,者么昂村認真貫徹落實中央、省、州、縣精準扶貧工作有關文件和會議精神,以實施精準扶貧、精準脫貧基本方略為統領,以脫貧實效為依據,以群眾認可為標準,切實做好精準識別、建檔立卡、制定規劃、精準幫扶,有針對性的落實各項扶貧政策,確保了我村23戶建檔立卡貧困人口和貧困村退出,現就工作開展情況匯報如下:
一、基本情況
(一)人口方面。全村共有56戶262人,其中常駐人口51戶236人,青壯年勞動力34人,18歲以下53人,60歲以上22人,70歲以上11人;殘疾人8戶9人;全村共有黨員22名;建檔立卡貧困戶23戶99人,其中一般貧困戶18戶80人,低保貧困戶5戶19人。
(二)耕地草場方面。全村共有耕地364.432畝,人均耕地1.41畝,享受糧食直補36443.16元元,其中水澆地364.432畝、旱地0畝、退耕還林115畝;草場5300畝,草原獎補55550元,人均草場20.46畝,其中禁牧4500畝、草畜平衡800畝。
二、主要做法
(一)抓黨建聚合力,助推脫貧攻堅。針對者么昂村實際,從抓黨建入手,以強黨建促脫貧為抓手,把基層黨建工作融入脫貧攻堅全過程,不斷增強村黨支部造血功能和服務發展能力,從抓基層組織能力入手,積極開展“三治”工作,著力加強基層組織能力建設。嚴格落實“”制度,組織開展“黨員聯系群眾”、“一名黨員一面旗幟”等活動,表彰優秀黨員、關愛老黨員,充分調動黨員先鋒模范作用。同時,利用村“兩委”換屆契機,配實配強班子,努力提升基層組織和黨員的凝聚力和戰斗力。結合本村實際,修訂村規民約,破除陳規陋習,推進移風易俗,不斷規范村民行為。
(二)對照退出標準,全面完成扶貧項目建設。
(一)貧困人口脫貧
1、貧困戶年人均可支配收入達標情況
經測算,目前23戶貧困戶在加上政策性補助收入后人均可支配收入在4500元以上,均超過青海省脫貧標準3762元以上。
2、住房安全情況
2018年實施的易地扶貧搬遷項目受益貧困戶2戶,均已完成完成莊廓拆除及復墾,并已搬遷入住至縣郭拉小區保障性住房(分別是低保貧困戶加環多杰、一般貧困戶才讓東主)。23戶貧困戶住房已由住建部門進行了房屋安全評估,評估結果均在B級及以上,貧困戶安全住房方面不存在重大問題。
3、義務教育階段學生情況
建檔立卡貧困戶中義務教育階段學生均接受義務教育,不存在因貧輟學現象。
4、參加城鄉居民基本醫療保險情況
全村醫療保險繳費達到100%全覆蓋。
5、參加城鄉居民基本養老保險情況
全村養老保險實現了應繳盡繳。兩項正在收。
6、勞動力技能培訓情況
為了盡快讓有勞動能力,有就業意愿卻無技術的貧困人員走上脫貧致富路,使其學會一種技能是不可或缺的必要條件。者么昂村積極配合鄉政府舉辦挖掘機、烹飪培訓。參加技能培訓人數達85人以上,均拿到挖掘機培訓證書,實現了技能培訓戶中全覆蓋。
(二)貧困村脫貧措施
1、貧困發生率
通過“九個一批”脫貧攻堅行動計劃及聯點幫扶等措施,2018年,全村建檔立卡貧困戶23戶99人全部實現脫貧。貧困發生率為0%。
2、產業發展
共投資58.29萬元,累計發展養殖戶22戶養殖西門塔奶牛69頭,預計2018年度戶均收入可達到5000元以上。下一步駐村工作組和村“兩委”將及時掌握貧困戶奶牛養殖情況,定期進行入戶調查,杜絕貧困戶將奶牛變賣等情況發生;及時掌握奶牛是否發生疾病等重大畜牧疫情,若發生要及時上報鄉政府,并邀請鄉、縣級獸醫站專業獸醫進行診斷治療,將治療情況及時反饋鄉政府;2018年全村種植大豆220畝,每畝產500斤,按5元/斤計算,收入達55萬元。
3、村集體經濟
注冊成立了互助資金合作協會,吸收會員25戶,發放貸款50萬元,其中:貧困戶入會22戶,為貧困戶發放貸款46萬元、非貧困2戶4萬元。
4、硬化道路
全村硬化道路已通至每戶。
5、安全飲用水
目前,本村自來水入戶率達到100%。
6、生產生活用電情況
目前,本村生活用電入戶率達到100%。
7、村級綜合辦公服務中心和標準化村衛生室建設情況
者么昂村村委會辦公室占地面積約500平方米,辦公樓面積大概200平方米,辦公設備有凳子86個,辦公桌3個,電腦1臺,打印機1臺,復印機1臺,電視機1臺,會議桌40張;標準化衛生室和村級文化活動室,村級幼兒園已完成,設施正在配置。
三、聯點幫扶情況。
2016年,一是投資1萬元,實施新建的村級綜合服務中心各項制度規范上墻工作。二是投資8萬元,實施新建的村級綜合服務中心辦公桌椅、窗簾、電視、電腦、打印復印機等辦公設備的配備。三是投資15萬元,實施村級文化活動廣場的改擴建和各類健身器材的安裝配備。四是組織全體干部職工開展結對認親活動3次,發放慰問資金5000元,物資折價1500元。五是積極爭取落實全村10戶貧困戶的“兩房”改造項目,落實項目資金40萬元。六是協調縣水利部門投資5萬元新建和維修農田灌溉澇池2座,投資2萬元建設澇池網圍欄1000余米、引水管道10米。七是協調縣文化局,解決村級活動場所文化健身和體育器材10套,音響設備1套。八是協調交通部門,實施村級道路硬化1.3公里。2017年,一是與發改局銜接,投資80萬元,實施村級文化活動室和衛生室建設項目,并由縣委組織部下撥經費2萬元從農戶中轉讓土地使用權,為修建村級文化活動室和衛生室提供場地。二是針對本村有0—6歲兒童14名,由于交通不便、無法得到良好的學前教育的實際,投資50萬元,實施150平米的村級幼兒園新建項目。2018年,一是協調住建部門,投資220萬實施2公里村級污水管網建設。二是協調交通部門,投資68萬元修建道路硬化1.5公里。三是協調財政局,投資14.2萬元安裝太陽能路燈32盞。四是協調衛生部門,爭取大型垃圾箱1個。
四、存在的困難和問題
1、“扶志”、“扶智”教育培訓工作滯后。經過三年脫貧攻堅政策的宣講和教育引導,大部分村民能夠理解黨的富民惠民政策,通過自身的努力擺脫貧困、走向富裕生活的信念更加堅定,發展生產增加收入的主動性和自覺性進一步增強。他們對這些政策實施之下所得到的實惠心存感恩。但還有一小部分村民“等、靠、要”的思想依舊存在,“不以貧為恥反以貧為榮”錯位的價值觀還在作祟,對黨的政策理解不到位,不知感恩,這在一點程度上影響著全村脫貧工作的質量。
2、者么村屬于淺腦山區,自然條件惡劣,農業發展的基礎條件薄弱,且種植產業結構單一,依靠傳統的種植業發展提高家庭收入難度較大。但實際中,農戶又過度依賴傳統種植業,新型業態發展嚴重滯后,致使農戶收入來源有限。
五、下一步工作打算
下一步,將重點做好以下幾個方面的工作:
1、進一步加大脫貧攻堅政策宣講和思想教育引導工作。讓農戶了解并掌握各項脫貧政策,做到思想現行脫貧,對黨的政策心懷感恩,為下一步全村脫貧奠定基礎。
即將過去的一年,××鎮黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神,繼續大力弘揚“樹正氣、講團結、求發展”的主旋律,緊緊圍繞“強班子、正作風、抓發展、上項目、攻城建、增收入、保穩定、促和諧”的指導思想,以鎮村換屆為契機,切實加強了基層組織建設,以擴大招商引資、強力推進項目建設為突破口,大力發展民營經濟,以創建生態文明村為載體,全面推進社會主義新農村建設,團結一班人,帶領全鎮黨員、干部和群眾,腳踏實地,克難攻堅,較好地完成了上級下達,的各項任務目標,鎮域經濟和社會各項事業取得了較快發展。可以說二oo六年是不平凡的一年,也是××鎮發展最快、形勢最好的一年。
一、主要工作成績和做法
1、基層組織建設得到明顯加強。緊扣經濟建設中心,進一步解放思想,與時俱進,把黨的思想、組織、作風建設有機地結合起來,不斷提高黨建工作水平,為加快發展、實現跨越提供堅強的組織保障。一是提高黨員干部執政能力。進一步轉變政府職能,強化服務意識,切實改進機關和干部作風。進一步提高了黨員干部的執政能力,增強了貫徹上級政策的自覺性,增強了落實科學發展觀的主動性,增強了維護群眾利益的堅定性,增強在困難條件下開展工作的創造性,全鎮上下班子團結,步調一致,心齊氣順勁足。二是以換屆為契機,以選優配強農村兩委班子為目的,鎮黨委認真搞好了兩委換屆的培訓工作,嚴格程序,規范操作,順利完成了換屆任務,支書主任一人兼率、兩委交叉任職率都達到了上級要求。換屆結束后,鎮黨委、政府及時對新當選的兩委成員進行了培訓,搞好了兩位磨合。本次換屆可以說是歷史上最成功的一次,既達到了強基固本的效果,又確保了社會的穩定。三是在村級管理上,鎮黨委緊緊抓住“村級班子建設”這個牛鼻子,堅持樹榜樣帶人,在全鎮范圍內廣泛實施“四培致富工程”和“三強支書工程”。即把致富能手培養成黨員、把黨員培養成致富標兵、把黨員致富標兵培養成村干部、把村干部培養成農村小康建設帶頭人。即培養村黨支部書記成為政治素質強、個人致富能力強,帶領群眾共同致富能力強的三強支書。通過實施“二項工程”,我鎮已發展22名致富能手入黨,把32名黨員培養成為擁有專業技能的致富標兵,新任命3名致富能手為村黨支部書記,18名村干部成為農村小康建設的帶頭人,各村均發生了較大變化。四是突出抓好黨風廉政建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,進一步加強對干部的教育、管理和監督。建立了農村財務服務中心,建立健全了各項規章制度,強化了村財鎮管,有效加強了農村的財務管理。
2、項目建設取得突破性進展。今年以來,鎮黨委、政府繼續加大了招商引資和項目建設工作的領導和協調力度,堅持“圍繞特色抓招商、立足實際抓擴建、不遺余力抓續建、千方百計促新建”的項目建設總體思路,通過進一步優化服務、改善環境,制定并落實優惠政策,強化對責任目標的考核等措施,使重點項目的推進力度加快,招商引資的成效明顯,新建項目投產達效快。我們在抓好藍天汽車軸承、玉良軸承滾動體、冀魯貨運三個續建項目和潤興紡織等五個擴建項目的基礎上,新上龍興電纜、后堤口紡織合線廠等7個百萬元以上項目,謀劃了和鑫五金制造有限公司等5個擬建項目,截至目前完成固定資產7000余萬元,位于全縣前列。3、“三農”工作開創新局面。今年以來,鎮黨委、政府以建設社會主義新農村統攬“三農”工作,以創建文明生態村為載體,以產業結構調整、發展勞務經濟為重點,進一步強化了“三農”工作的領導。一是文明生態村建設穩步推進。按照“布局合理、設施配套、環境優美、特色鮮明”的要求,高起點、高標準制定了全鎮農村發展規劃、村鎮建設規劃,堅持全面啟動與重點推進相結合,切實抓好了倉上、林溝等村的創建工作并使之成為全市的先進典型,縣城周邊龍旺、潘村、郭村等村也邁出了可喜的步伐。二是繼續推進農業產業結構調整。要在穩定提高優質糧食產量的基礎上,堅持以工業理念謀劃農業,按照公司+基地+農戶的發展模式,加大對農產品加工龍頭企業的扶持力度。在抓好大華紡織、潤興紡織龍頭企業的基礎上,進一步抓好了肉食雞、生豬生產基地建設和史洼肉聯廠、倪莊養豬場等企業,擴大牛、羊飼養,全力提高了畜禽飼養總量,千方百計增加農民收入。三是搞好農田水利基本建設。水利是農業的命脈,我們把改善農田水利建設作為促進農業增產、農民增收的根本途徑來抓,一年來共新打深井4眼,淺井23眼,開挖河渠2300米,解決了4000畝農田的灌溉問題。植樹節前我們重點抓了一河三路的植樹,共新栽樹木18000棵。四是采取多種形式和有效措施,搞好農民外出務工培訓,千方百計提高農民的綜合素質和勞動技能,進一步做好了勞動力轉移的基礎工作。轉移農村富余勞動力4000余人,增加收入5500余萬元,進一步拓寬農民致富的渠道。
4、和諧鄉鎮建設扎實推進。為創建一個穩定和諧的發展環境,鎮黨委、政府一是成立了環境治理領導小組,結合公安、城管部門對縣城及周邊村存在的影響經濟發展和損害形象的人和事進行了專項治理,通過深入細致的宣傳教育工作,引導群眾爭當文明市民,塑造了較好的外部形象。二是成立了服務中心,開通了舉報電話,安排專人具體負責接待上訪群眾,同時組織干部深入到村到戶調查排查矛盾隱患,積極開展與群眾對話活動,從速從快解決群眾反映的問題,最大限度把矛盾和問題解決在萌芽狀態。今年以來全鎮無一例越級上訪案件。三是廣泛開展“遵紀守法好公民”“致富女能手”、“孝敬公婆好兒媳”評選和“迎雙節歌曲比賽”、“五四青年球賽”等有意義的問題活動,積極創造了文明和諧向上氛圍。四是針對治安形勢不穩定的實際,成立了鎮村兩級治安巡邏隊,晝夜活動在城鄉及問題多發區,為維護治安秩序的穩定發揮了明顯的作用。
5、各項事業齊頭并進。計劃生育工作:為全面提升全鎮的計劃生育服務水平和質量,,鎮黨委、政府緊緊圍繞控制人口過快增長,提高出生人口素質,優化人口結構這一任務,大力實施“民心工程”,倡導婚育新風,切實加強了對計生專職隊伍的管理,加大季服務追蹤消號和對早私婚和外生的治理力度,強化四術一征,全鎮的計劃生工作的基礎進一步夯實。2006年全鎮人口出生率為12.01%,生育率為92.12%,四術427例。財稅工作:通過摸清稅源、強化征管,截至目前工商稅收476萬元的任務已基本完成,實現財政收入萬元,切實加強了財務的收支管理,確保了公教人員工資的正常發放和工作的正常運轉。不折不扣地落實上級的惠農政策,嚴格按照規定發放糧食綜合補貼萬元。城建工作:切實加大了縣城規劃區內的土地協調,通過耐心細致的思想工作,打破縣城征地難的瓶頸,有效配合了全縣城建工作的開展和重點項目的落實。教育、衛生、民政、武裝等工作協調發展。
二、存在的問題和不足
一是經濟規模與總量仍然偏小,龍頭帶動作用不明顯,新的宏觀調控政策在一定程度上抑制了一些工商業者上項目的積極性,推遲了項目建設的進度。
二是不穩定的因素仍然存在。由于周邊村占地遺留問題較多,矛盾處理難度加大;城建新的占地問題與上級政策之間的矛盾問題,容易引發新的不安定因素。
三是縣城周邊村與經濟薄弱村差異存在,整體工作進展不平衡。
一、組織與機制并重,推進矛盾糾紛排查調處全覆蓋
1.著力推進人民調解組織建設。重點推進300人以下中小型企業調解組織建設,年內實現90%以上全覆蓋。貫徹落實《關于建立法企共建工作機制的意見》,指導各行業商會規范建立調解工作室。300人以上企業人民調解組織年內實現全部規范化建設。市規范化村(社區)人民調解委員會力爭年內規范化率達到90%以上,鎮(街道、區)調處中心省級規范化達到90%以上。探索在教育系統建立人民調解工作機制。健全專家咨詢員隊伍,形成“專業性調解組織+專職調解員+專業化方法手段”化解矛盾糾紛的新格局。落實市《關于進一步深化全市公調對接工作的指導意見》,深化和規范公調對接工作。
2.不斷加強專職調解隊伍建設。按照區、鎮(街道、區)、村(社區)5:2:1及專業人民調解組織2-4名的要求配備專職人民調解員,力爭全區專職調解員配備達到調解員總數的20%以上。探索“兩代表一委員”參與人民調解。人民調解員實行層級分類教育培訓,提高人民調解員的綜合素質。發揮人民調解員協會的作用,爭取把協會打造成“人民調解員之家”。加強對專職調解員隊伍建設的調研,繼續實施人民調解個案補貼辦法,調動調解員工作積極性。
3.強化矛盾糾紛排查調處工作。發揮全區社會矛盾糾紛網格化排查預警工作網絡的作用,做到早發現、早處置、早預防。建立健全群體、復雜、突發矛盾糾紛的預警機制,落實重大矛盾糾紛報告制度。配合做好人民調解信息管理平臺升級改造,將信息平臺延伸到基層調解組織,實現調解信息化全覆蓋。深入開展“三無村居(社區)”創建活動,進一步完善無縫對接、整體聯動的大調解工作機制,積極引導各類法律服務人員參與矛盾糾紛排查調處工作。各級調解組織積極為黨委政府的重大社會決策、重大工程項目提供矛盾糾紛風險評估和防范意見建議,將社會穩定風險降到最低限度。
二、政府與社會并重,推進公共法律服務體系全覆蓋
4.建設公共法律服務平臺。抓好實體和網絡兩個平臺,著力打造網上網下、立體覆蓋的法律服務網絡。按照公共法律服務均等化納入城鄉一體化發展戰略要求,大力推進區、鎮和涉農街道公共法律服務中心建設,推廣建設村(社區)便民法律服務站,完善“一站式”法律服務機制,打造“半小時”法律服務圈。配合做好12348公共服務平臺升級建設,將現有的12348法律援助專線升級為綜合電話、網絡、新媒體的數字化司法行政服務系統,實現“一個平臺,多級應用”。
5.豐富公共法律服務產品。編制公共法律服務業務指引,組建刑事法律援助律師團和法律援助咨詢解答團。加強政府和企業法律顧問工作,全面推行“一村(社區)一顧問”機制,探索政府各部門、鎮(街道、區)法律顧問建設。深入開展法律服務“四萬工程”專項活動和“陽光法務”活動,組織引導律師、公證、基層法律服務業等法律服務資源向基層和群眾延伸。進一步加強公證機構規范化建設,探索構建公證業務網上咨詢受理系統,不斷提升公證惠民、便民服務能力。
6.建立法律服務保障機制。逐步將公共法律服務列入政府采購目錄,完善購買機制。積極開展法律援助標準化試點工作,構建由通用基礎標準、服務保障標準和服務提供標準3大子體系組成的法律援助服務標準體系,健全完善辦案質量監督管理機制和考核評價機制。不斷加大法律援助經費保障力度,提高法律援助案件補貼標準。貫徹落實修改后的《刑事訴訟法》和《關于刑事訴訟法律援助工作的規定》,依托市政法信息綜合管理平臺,刑事法律援助案件涉及的公、檢、法、司各部門實現信息共享、業務協同、高效銜接,提高刑事法律援助案件辦案效率。
三、監管與幫扶并重,推進特殊人群服務管理全覆蓋
7.加強社工隊伍建設。以專職化為目標,指導和督促鎮(街道)按照1:10和1:50配備社區矯正和安置幫教社會工作者。進一步加強社區矯正執法、專職工作者及安置幫教社工隊伍建設,重新登記并調整優化社會志愿者隊伍,不斷提高隊伍素質、激發隊伍活力。組織社區矯正執法工作者、安置幫教工作者以及志愿者培訓,鼓勵和支持其參加心理咨詢師、社會工作師職業資格考試,切實提高能力素質和工作水平。
8.完善信息技術應用。建立完善全區社區服刑人員信息庫、人才專家庫、個案矯正案例庫。建設矯正信息化指揮中心,推廣運用執法記錄儀等信息技術設備,規范執法行為,提高工作成效。大力推動省廳社區矯正工作新信息平臺以及市政法信息平臺的運用,強化與法院、檢察院、公安機關在特殊人群信息交互上的無縫對接,探索電子腕帶、矯務通等新型技防設備的應用,努力構建一體化技防體系,確保社區服刑人員在管在控。
9.健全重點預警機制。加強服刑在教人員基本信息核實工作,基本信息核實率達到99%以上,核實成功率達到98%以上。定期開展危險性評估工作,建立完善突發事件應急處置機制。抓好排查分析工作,防止脫漏管、“人機分離”或“人戶分離”情況出現。協調有關部門,落實低保、救助等政策,提供免費技能培訓、就業扶助,保障未成年社區服刑人員及社區服刑人員未成年子女完成義務階段教育。完善刑釋解教人員分類管理和幫教機制,建立重點人員安全管控責任制,建立與公安、綜治部門信息通報、聯防聯控機制,努力預防和減少重新違法犯罪。
10.強化社會幫扶教育。探索建立社區矯正協會和安置幫教協會,努力發揮村(社區)基層組織、公益性、慈善性社會組織、企事業單位和志愿者作用,促進社區服刑人員更好地融入社會。建立社區矯正宣講師數據庫,探索開展菜單式集中教育矯正模式。發揮心理矯治志愿者隊伍作用,深化心理矯正工作成效。探索感悟性教育手段,搭建情感性教育載體,設定情境性教育典型。鼓勵和指導“兩類人員”參與街道、社區組織的各種文化活動,以積極的心態融入社區、回歸社會。落實財政資金補貼企業機制,不斷拓展企業吸納“兩類人員”就業。
11.探索創新特色工作。在全區范圍內開展“社區矯正執法規范化先進單位”創建和“社區矯正執法規范化先進個人”評比活動,協同檢察部門開展全區社區矯正執法和安全穩定專項執法檢查活動。選擇1-2個鎮(街道)試點,探索循證矯正工作,進一步拓展社區矯正方法。落實必接必送和應急救助制度,確保重點幫教對象接回率100%,一般幫教對象接回率達到80%以上,切實發揮應急救助機制的作用。全面發揮區級過渡性安置基地“履正驛站”的作用,確保一鎮(街道)一就業基地,重點鎮(街道)有2個以上就業基地。
四、活動與載體并重,推進法制宣傳教育全覆蓋
12.普法工作突出重點。加大普法骨干培訓工作力度,充分發揮法制宣傳教育隊伍的積極作用,積極組織聯絡員、講師團、志愿者和大學生“村官”法制宣傳員等“六五”普法隊伍開展業務培訓和學習交流活動。積極組織“法律六進”活動,加強對重點對象法制宣傳教育。大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,著重宣傳與促進加快轉變經濟發展方式密切相關的法律法規,廣泛宣傳與創新社會治理體制、增進民生幸福密切相關的法律法規。
13.法治文化突出品牌。深入貫徹省委辦、省政府辦印發的《關于大力推進全省社會主義法治文化建設的指導意見》,開展“社會主義法治文化建設鞏固年”活動。積極開展法治文化建設“一鎮(街道)一品”活動,推動加快建設法治文化陣地,確保實現法治文化陣地全覆蓋的目標,形成全區法治文化建設的規模效應。組織開展第四批市級“法治文化建設示范點”申報工作,并擇優推薦申報省級示范點。在“12·4”全國法制宣傳日和各類法律頒布實施紀念日、節慶紀念日和主題宣傳日(周)期間,組織開展豐富多彩的法治文化活動。探索利用網絡、微博、微信、彩信、移動TV、戶外顯示屏、氣象屏等新媒體、新載體開展法制宣傳,拓展覆蓋面、增強吸引力。結合旅游發展的實際情況,探索建立面向游客的法制宣傳平臺。
14.創建活動突出基層。組織開展第十批省級民主法治示范村(社區)和第八批市級民主法治村(社區)申報工作,力爭省級民主法治示范村(社區)創建率達到30%,區級民主法治村(社區)創建率達到100%。探索建立社會法治需求征詢機制,推出真正適合公眾的公共法律服務產品。建立健全工作情況報送和通報制度,暢通工作交流和反饋渠道。加強調查研究,及時開展工作總結,發掘和培育先進典型,總結和推廣“六五”普法工作中的先進做法和創新舉措,不斷加大法制宣傳教育工作的推進力度。
五、基層與群眾并重,推進司法行政隊伍建設全覆蓋
15.加強基層基礎建設。落實《關于進一步加強全區司法所政法專項編制和人員管理的實施方案》要求,建立司法所政法專項編制人員“實名制”信息庫。組織開展司法所長培訓,提高司法所長綜合素質和業務水平。按照省廳“四個全覆蓋”工作要求,修訂實施司法所工作考核標準。組織司法所開展“一所一品牌”活動,積極爭創省、市級優秀司法所。深入開展“庭所(隊)共建”活動,實現司法所與法庭、公安派出所、交巡警中隊間的優勢互補。
16.深化主題實踐活動。組織開展好黨的群眾路線教育實踐活動,注重在學習教育、查擺問題、整改落實、建章立制上下功夫。圍繞群眾路線教育實踐活動,深入開展下基層學習實踐活動,局機關中層以上干部到基層單位實踐學習,體驗基層工作,增進與基層、與群眾的感情。加大司法所黨建工作的指導力度,繼續在符合條件的司法所推動建立獨立黨支部。不斷深化執法監督和執法考評工作,全面落實執法質量考評實施細則,強化監管機制,促進執法水平和質量的整體提高。