時間：2022-04-12 20:01:18
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇乳業(yè)調(diào)查報告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
繼7月巴西貿(mào)易保護局對中國上釉瓷磚發(fā)起反傾銷調(diào)查后，日前，巴西方面又公布了對中國陶瓷餐具反傾銷調(diào)查初裁結(jié)果，決定從7月30日起至終裁前，征收每公斤1.34美元至4.66美元的臨時反傾銷稅。此案涉案金額超7000萬美元，共有1000多家中國陶瓷出口企業(yè)受到波及。
此次案件，巴西對中國企業(yè)應(yīng)訴抽樣共有九家。在這些企業(yè)中，有三家企業(yè)應(yīng)訴被正式受理，并被征收每公斤1.34到2.8美元不等的單獨稅率。而未在抽樣企業(yè)中的其他涉案企業(yè)，則被按照高于這個范圍的稅率征收臨時反傾銷稅。
有法律專家指出了巴西裁決的不合理，并表示對通過和巴西方面溝通而降低中國企業(yè)的平均稅率有信心。他也指出，中國有關(guān)企業(yè)可以考慮跟對方的產(chǎn)業(yè)達成類似價格承諾，或者是其他方面的、WTO許可的一些安排。
美國制造業(yè)會重拾競爭力嗎
美國波士頓咨詢公司8月20日公布研究報告說，美國制造業(yè)經(jīng)過多年外流后，將因低廉的能源價格和相對較低的工資水平而重拾競爭力。
這份報告說，由于競爭力上升，美國在未來六年內(nèi)每年將從歐洲、日本和中國等出口大國奪取700億到1150億美元的制造業(yè)出口額。這些新增產(chǎn)值、加之制造業(yè)回流等因素，將使美國到2020年增加250萬到500萬個就業(yè)崗位。
報告認為“美國正逐漸成為發(fā)達國家中制造業(yè)生產(chǎn)成本最低的國家之一”。到2015年，美國的勞動力成本將比德國、日本、法國、意大利和英國低16%到35%。另外，得益于頁巖油開發(fā)，美國能源價格大幅下滑。到2015年，美國天然氣價格將比這些國家低60%到70%，電價低40%到70%。低廉的能源價格將增強美國化工、工業(yè)金屬和紡織等制造行業(yè)的競爭力。
報告認為，如果企業(yè)的產(chǎn)品最終是要銷往美國，那么，綜合考量物流、貨運和運營風險等因素，制造商選擇在美國生產(chǎn)會比較經(jīng)濟。
新西蘭乳企又出問題
8月2日曝出的新西蘭乳業(yè)巨頭恒天然公司肉毒桿菌事件的獨立調(diào)查報告尚未出爐，新西蘭第二制品商西部乳業(yè)公司又被曝出乳鐵蛋白原料硝酸鹽超標。
中國國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站8月19日消息稱，完達山乳業(yè)從新西蘭西部乳業(yè)公司進口的乳鐵蛋白中檢出硝酸鹽含量異常。目前，國家質(zhì)檢總局已要求相關(guān)檢驗檢疫機構(gòu)封存了問題產(chǎn)品，同時決定暫停進口西部乳業(yè)的乳鐵蛋白，并要求新西蘭其他企業(yè)的乳鐵蛋白和西部乳業(yè)公司的其他乳制品進口時提供硝酸鹽檢測報告。
據(jù)了解，此次共含有390公斤硝酸鹽超標的乳鐵蛋白粉被運往中國用作乳品生產(chǎn)原料，但尚未進入流通、消費環(huán)節(jié)。西部乳業(yè)表示，事故原因系工廠未能徹底清除清潔劑殘留，已封存所有乳鐵蛋白粉并重新檢測。
據(jù)《新西蘭先驅(qū)報》報道，涉事的兩批共計390公斤的乳鐵蛋白粉的硝酸鹽含量分別超出新西蘭標準3倍和13.65倍。新西蘭初級產(chǎn)業(yè)部已撤銷了四批西部乳業(yè)公司乳制品的出口許可，并表示“已封存幾乎所有產(chǎn)品”。
為避稅，放棄美國國籍人數(shù)暴增
美國聯(lián)邦公報最新公布的數(shù)據(jù)顯示，2013年第二季度，旅居海外的美國人向使館申請放棄國籍、同時也放棄了美國政府稅單的人數(shù)攀升到1131人，雖然在超過600萬旅居海外的美國人中只占少數(shù)，但這是國稅局自1998年開始公布名單以來放棄美國國籍人數(shù)最多的一個季度。今年上半年，共有1810人放棄美國國籍，而2008年全年只有235人。美國媒體稱，美國政府為了增加稅收應(yīng)對拮據(jù)的財政狀況，準備實施更嚴格的資產(chǎn)申報規(guī)定，這使得放棄美國公民身份或綠卡的人數(shù)持續(xù)增長。
在經(jīng)濟合作與發(fā)展組織國家中，唯有美國規(guī)定無論居住地是何處，美國公民都須向國家繳稅。國會數(shù)據(jù)顯示，美國每年因公民逃稅造成的損失估計高達一億美元。致力于削減預(yù)算赤字的奧巴馬政府，希望通過追查納稅人利用海外資產(chǎn)逃稅的行為，以增加國庫收入。
歐元區(qū)走出史上最長衰退期
8月14日歐盟表示，在德國和法國的帶動下，二季度歐元區(qū)經(jīng)濟出人意料地增長了0.3%，終于擺脫了衰退。不過歐盟委員會警告說，必須長期嚴格執(zhí)行結(jié)構(gòu)性改革不松懈，這樣才能收獲持續(xù)增長的碩果。
歐盟統(tǒng)計局稱，由于德國經(jīng)濟意外地“強勁”增長0.7%，法國增長0.5%，長達18個月的衰退終于結(jié)束。這些數(shù)字與非歐元區(qū)的英國所取得的0.6%的增長率大體相當。
一聊到知情權(quán)，我們都習(xí)慣性戛然而止。其實知情權(quán)僅僅是開始。
2009年7月發(fā)生在吉林通鋼的，原因之一是職工對企業(yè)改制不知情。事件發(fā)生在24日，但22日下午，很多中層人員還不知道改制一事，職工也多是在24日當天才知道。以這個例子看，所謂知情權(quán)，是先得有情況，民眾有知道這個情況的權(quán)利，才談得上對這個情況的了解。
現(xiàn)實是，情況常有，我們的知情權(quán)照過去比，也有了一些，這是一個極大的進步，但我們對情況知曉到了什么程度？知情后又如何？
知情嚇死你。這話可不是危言聳聽。
以前，通過非官方渠道，我們多少都知道食品中有添加劑，但都沒太在意。直到毒奶粉曝光，我們才知道添加劑有這么厲害，能致人死地。那有關(guān)添加劑這個情況，我們是不是從剛開始就該知道呢？完全應(yīng)該，我們有知情權(quán)嘛！但過去我們不知道，至少是官方?jīng)]有主動讓我們知道。
好，現(xiàn)在知道了，官方主動告訴我們了：今年5月，衛(wèi)生部在《食品添加劑使用標準》中公布，我國有2314種食品添加劑可以使用。
2314種，是不是嚇死人？《人民日報》披露，我國每個成人一天要吃進八九十種添加劑。好家伙，此前有幸被嚇暈的，這回該徹底被嚇死了。
表面看，在食品添加劑這個情況上，我們有了知情權(quán)。但實際上我們只有一半知情權(quán)。在西安，多數(shù)商家不愿公開添加劑清單，政府有關(guān)通知形同虛設(shè)。根據(jù)通知規(guī)定，凡自制火鍋底料、自制飲料、自制調(diào)味料的餐飲服務(wù)單位，必須于今年5月底前主動向監(jiān)管部門備案所使用的食品添加劑名稱，并在店堂醒目位置或菜單上予以公示。但幾個月過去，西安大多數(shù)餐飲服務(wù)單位還是忸忸怩怩，不愿公開。這種情況在全國非常普遍。
我們那可憐的一點知情權(quán)，就這樣被弄成了半殘。
低標奶糊涂著喝
話說到這兒，意思已經(jīng)很明確了，我們光有知情權(quán)不行；理論上有了知情權(quán)，實際上得不到真實情況也不行；得到了真實情況，我們有異議，卻得不到回應(yīng)，或者問題得不到處理，也不行。知情權(quán)，夠麻煩的。
比如不久前發(fā)生的有關(guān)生乳標準的爭論。專家稱，喝低標準牛奶還不如喝白開水。這位專家可是業(yè)內(nèi)資深人士，叫王丁棉，是廣州市奶業(yè)協(xié)會理事長。他仗義執(zhí)言，我國現(xiàn)在的生乳標準“全球最差，是全球乳業(yè)的恥辱”。他還稱：“中國生乳標準被個別生產(chǎn)常溫奶的大企業(yè)綁架了！”
中國的生乳標準竟然這么差。好，我們知情了。但，僅僅知情而已。提高標準嗎？有人不干，他們的理由是，真要提高標準，我們的民族奶業(yè)就要完蛋，有錢人可以喝國外的牛奶，普通老百姓則會喝不上牛奶。
看來，知情后，我們只有一條路可走了，繼續(xù)喝低標準的牛奶。至于壯士斷腕般地調(diào)整生乳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，讓大家吃上高品質(zhì)牛奶，則沒人提。更氣人的是，即便這么一點知情權(quán)，有人也不想讓我們知道。在王丁棉仗義執(zhí)言引起軒然大波后，光明乳業(yè)總裁郭本恒成為首個站出來公開支持王丁棉的企業(yè)家代表，然而，老郭話還沒說幾句，就被光明乳業(yè)代其收回。王丁棉本人也向媒體表示，最近自己備受各方壓力和公關(guān)啊！
完了，那奶，管它什么巴氏奶還是常溫奶，大家瞎喝去吧！
黨政干部占高間
還有醫(yī)療方面的一些情況，我們也知道一些。早在十來年前，就有文章披露，政府官員占據(jù)我國80%的醫(yī)療資源。中科院一份調(diào)查報告說得更細，在中國政府投入的醫(yī)療費用中，80%是為850萬以黨政干部為主的群體服務(wù)的；全國黨政部門有200萬名各級干部長期請病假，其中有40萬名干部長期占據(jù)干部病房、干部招待所、度假村等，一年開支數(shù)百億元。
你不是要知情權(quán)嗎？給你，情況也讓你知道，但真的僅此而已。東北有一家醫(yī)院，是專為黨政高級干部成立的，有去過的人說：“太好了，都是套間，厚玻璃做隔柵，全屋通透，啥設(shè)施都有，在那兒住院夠享受?！?/p>
夠知情的，但知情又怎樣？還得繼續(xù)我們的看病難、看病貴。
還有更絕的，官本位也敢讓你知道，有違現(xiàn)代政府服務(wù)理念和以民為本大勢的情況更敢讓你知道。比如前不久，財政部下發(fā)通知，對中央國家機關(guān)和事業(yè)單位出差人員乘坐高速鐵路列車座位等級及報銷問題予以明確。通知說，中央國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員出差可以乘坐高鐵列車；副部長級以及相當職務(wù)的人員（含隨行一人）可以乘坐商務(wù)座，并按照商務(wù)座車票報銷……多好，我們有了知情權(quán)。但副部長級坐商務(wù)座是特權(quán)！你理直氣壯地告訴我你有特權(quán)，還說讓我有了知情權(quán)，干氣猴哇！
7月18日，里約奧運會中國體育代表團成立。711人堪稱中國軍團史上最大規(guī)模。與此同時，寧澤濤的現(xiàn)身宣告“廣告門”塵埃落定。
此前寧澤濤簽約了某知名乳業(yè)公司，這與中國游泳隊合作伙伴（另一家乳業(yè)公司）涉及同業(yè)競爭，因此，寧澤濤和國家體育總局游泳運動管理中心產(chǎn)生直接矛盾。寧澤濤或有苦衷，但是在交鋒中也問題不斷，除了商業(yè)贊助的沖突，還有缺乏訓(xùn)練，傳聞申請退役。
人們曾認為寧澤濤將告別里約軍團。7月3日在在寧澤濤發(fā)完長微博自我辯護的第二天，中國游泳隊集體赴美國集訓(xùn)中并沒有他的身影。據(jù)內(nèi)部人士透露，游泳中心和國家隊甚至沒有給寧澤濤辦理赴美簽證。
盡管有孫楊的存在，寧澤濤仍然被認為是中國游泳軍團的主將，其奧運之途悲喜交加，頗似韓國游泳隊的樸泰桓。2014年9月，樸泰桓在藥檢中呈陽性反應(yīng)，被國際泳聯(lián)處以禁賽18個月。2016年3月，樸泰桓禁賽期滿，但根據(jù)韓方規(guī)定，因涉藥被禁賽的運動員3年內(nèi)不得代表韓國參加國際比賽，樸泰桓因此失去了里約奧運會的參賽資格。樸泰桓不服這一處罰，向國際體育仲裁委員會和首爾地方法院提訟，稱此舉是“二重處罰”。首爾法院和國際體育仲裁委員會在7月先后傳達樸泰桓勝訴的通知，隨后，韓國奧委會才決定樸泰桓可以出戰(zhàn)奧運。
韓國媒體一度認為，如果將樸泰桓排除在奧運選拔之外，可能造就另外一個安賢洙。安賢洙在冰上項目受制于韓國體育后，改名維克托?安轉(zhuǎn)投俄羅斯，讓韓國冰上項目頗為尷尬。盡管樸泰桓和寧澤濤都是最后時刻峰回路轉(zhuǎn)，但背景顯然完全不同。中韓泳隊險些自斬主將，一個是因為商業(yè)贊助產(chǎn)生個人和集體的沖突，另一個是在禁藥的國際管理法規(guī)和韓國內(nèi)部規(guī)定之間的問題。直到今天，樸泰桓的問題可以擺在桌面上來談，但寧澤濤的事情卻只能大事化小小事化了。
奧運博弈小至個人大至國家都在進行。以俄羅斯為例，在溫哥華冬奧會上的慘敗讓索契再戰(zhàn)不容有失，已經(jīng)30多年沒有做過奧運會東道主的俄羅斯決心大舉出擊。2016年7月19日，世界反興奮劑機構(gòu)的首席調(diào)查官麥克拉倫在多倫多表示，在2014年索契冬季奧運會期間，俄羅斯體育部“指揮、控制和監(jiān)督了”涉及興奮劑檢查的舞弊行為。長達97頁的調(diào)查報告中羅列了大量證據(jù)證實，俄羅斯有關(guān)機構(gòu)卷入了這場體育舞弊。
有輿論稱，俄媒體近年來敦促政府盡早下決心再建全新體育體制，但對“全新”的理解千差萬別，或主張堅定走職業(yè)體育和全民體育的道路，或無限懷念蘇聯(lián)時代的國家體制。俄羅斯體育部長公開宣揚，還需要8-10年才能鍛造出新一代的奧運明星，這可真是考驗全民的耐心。
中國軍團只涉及個人出戰(zhàn)與否的“茶杯風波”，顯然更為幸福，但媒體對奧林匹克的認識仍然膚淺。寧澤濤確定出戰(zhàn)之后，有媒體這樣表述其前景：“男子50米和100米自由泳世界紀錄保持者、巴西名將小西埃洛在巴西國內(nèi)選拔賽上落選，這意味著寧澤濤屆時又少了一個勁敵。法國名將弗羅倫特?馬納多也無緣里約，對于寧澤濤而言，無疑壓力小了很多?！?/p>
這樣的預(yù)測毫無邏輯，各國選拔賽都代表了各自選手的即時最高水準。7月10日，美國田徑全國錦標賽暨奧運選拔賽結(jié)束第九天爭奪，男子110米欄三位世界冠軍阿里斯?梅里特、奧利弗和理查德森全部無緣前三，失去里約奧運會出戰(zhàn)資格，獲得冠軍戴文?阿倫是俄勒岡大學(xué)橄欖球隊外接手，跑出了今年世界第三好的成績。知名度不高，難道就可以說經(jīng)驗欠缺、其他選手有“軟柿子”可捏？
顧拜旦1883年訪問格拉比公學(xué)時，見到該校教堂地面上簡樸的阿諾德博士墓，不能自持，竟跪在地上向這位英國國教牧師和教育家致敬?？上О倌曛?，奧林匹克運動已經(jīng)被徹底商業(yè)化。也許人們不難理解1980年打進奧運會足球決賽圈的馬來西亞隊因冷戰(zhàn)拒赴莫斯科，但并不清楚商業(yè)會如何割裂一個選手和奧運會泳池。
關(guān)鍵詞：液態(tài)牛奶；市場消費行為；市場前景
作者簡介：張洪峰（1973-），男，河南省三門峽中等專業(yè)學(xué)校高級講師，管理學(xué)碩士，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟與市場營銷。
中圖分類號：F426 文獻標識碼：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2011.07.38 文章編號：1672-3309（2011）07-90-02
一、液態(tài)牛奶發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題
（一）液態(tài)牛奶發(fā)展現(xiàn)狀及液態(tài)奶企業(yè)分布格局
據(jù)世界乳業(yè)大會上的數(shù)據(jù)顯示，中國乳業(yè)市場已成為全球最大的乳業(yè)新增市場，每年的增長量占據(jù)了全球乳業(yè)新增量50％的份額。資料顯示，從1996年起，液態(tài)奶產(chǎn)銷量已超過奶粉，成為國內(nèi)乳品消費市場中的第一大品種。AC尼爾森的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，到2006年2月份，中國液態(tài)奶企業(yè)三巨頭的市場占有率分別為：蒙牛30.3％、伊利23.1％、光明8.7％，此三強市場份額合計62.1％。據(jù)預(yù)測，未來5年我國乳制品的消費量還將大幅增加，其中液態(tài)奶年增長率可達15％以上。
目前，液態(tài)奶的全國性品牌主要有光明、伊利、三元和蒙牛，地方性品牌主要有河南的花花牛、濟南的佳寶、寧夏的夏進等。光明、伊利、三元和蒙牛占有40%以上的市場份額，其中伊利股份在超高溫滅菌奶市場上占有優(yōu)勢，產(chǎn)銷量居全國首位。地方性品牌在當?shù)赜幸欢ǖ恼吆颓纼?yōu)勢，外資品牌在中國基本沒有優(yōu)勢。
（二）液態(tài)奶行業(yè)發(fā)展存在的問題
1．多頭管理。目前，在我國很多地方的牛奶產(chǎn)業(yè)并沒有相應(yīng)地納入政府職能體系。我國牛奶產(chǎn)業(yè)的管理體制仿照前蘇聯(lián)的做法，養(yǎng)殖業(yè)屬農(nóng)業(yè)部管理，乳品加工業(yè)歸屬輕工部，國內(nèi)乳品流通由商業(yè)部門管理，而國際乳品貿(mào)易又歸商務(wù)部管理。中央、省、地市、縣直到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是如此。由于相互關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部流通被人為地分隔開來，每個主管部門考慮問題的角度不同，制定的政策也不同。因此，這種體制影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更為嚴重的是，管理部門分割管理、職能交叉，而問題卻無人解決。
2．結(jié)構(gòu)性過剩。我國乳品業(yè)的生產(chǎn)大規(guī)模擴張，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雖然經(jīng)過較有成效的調(diào)整，但與消費需求結(jié)構(gòu)仍有一定差異。一些產(chǎn)品產(chǎn)量的增長超過消費的增長。而每年10萬噸的進口奶又瓜分了很大一塊國內(nèi)市場，造成產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性過剩。
3．規(guī)模不夠。乳制品企業(yè)要有一定的規(guī)模，形成規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)，才可能在市場競爭中，特別是在國際市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢。目前，我國的乳品企業(yè)規(guī)模同過去比，有了較大發(fā)展，出現(xiàn)了上海光明、內(nèi)蒙古伊利、蒙牛、北京三元等大型企業(yè)集團，但同發(fā)達國家的大型企業(yè)相比，差距仍然很大。我國所有乳品企業(yè)加起來的年銷售額也比雀巢公司一年520億美元的銷售額差了很多。
4．奶源難尋。據(jù)報道，寧夏銀川、吳忠主產(chǎn)區(qū)的原料奶價格曾在短時間內(nèi)每公斤1.75元上升到3.2元，漲幅70%，爆出全國原料奶價格漲幅之最，致使寧夏的液態(tài)奶乳品加工企業(yè)全部進入虧損狀態(tài)。液態(tài)奶市場惡性價格戰(zhàn)讓乳品企業(yè)“沒錢賺”，早已不堪重負；而日益上漲的原材料價格和一直徘徊在低位的收購價，則讓原奶源供應(yīng)者感到“很受傷”。這就導(dǎo)致了養(yǎng)奶牛的人越來越少，大量的奶牛被當作肉牛賣。
5．競爭激烈。乳品產(chǎn)業(yè)的市場化程度非常高，企業(yè)為了保住各自的市場份額，只好壓縮上游的利潤。大打價格戰(zhàn)，導(dǎo)致原料奶價格一直低位運行，奶農(nóng)利潤下滑，嚴重時奶農(nóng)甚至恨不得殺牛倒奶。因此，乳品產(chǎn)業(yè)也陷入“漲價―養(yǎng)牛―過剩―倒奶―殺牛―短缺”的周期性怪圈。伊利、光明、蒙牛等第一陣營的企業(yè)開始了全國戰(zhàn)略，不僅在全國四處吞并當?shù)嘏Ｄ唐髽I(yè)，同時發(fā)起價格戰(zhàn)。
二、液態(tài)牛奶市場消費行為分析
（一）液態(tài)牛奶消費還不成熟
液態(tài)奶作為國內(nèi)乳制品市場的主流產(chǎn)品，其市場潛力可以說還有很大的發(fā)掘空間。然而近期這一市場的發(fā)展卻讓很多人摸不著頭腦：一邊是奶農(nóng)因賠錢忍痛倒奶殺牛，一邊是乳品企業(yè)因價格大戰(zhàn)而大喊微利、賠錢，又一邊是越來越多的乳品企業(yè)加入淘金，我國液態(tài)奶市場發(fā)展令人困惑。
消費的快速增長和可觀的市場成長空間，使得乳品加工企業(yè)盲目擴張進軍液態(tài)奶市場。各家乳品加工企業(yè)紛紛引進項目和設(shè)備，造成了生產(chǎn)能力過剩、企業(yè)嚴重開工不足的局面。據(jù)估計，目前，全行業(yè)日加工產(chǎn)能超過實際加工需要30％以上，且產(chǎn)能擴張之勢仍在繼續(xù)。調(diào)查表明，北京、上海這兩大城市居民的年人均飲奶量已經(jīng)達到40多公斤，基本趨于飽和；省級和中型城市居民的年人均乳制品消費量為10公斤左右，還有一定的增加空間；農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的潛力雖大，開發(fā)難度卻不小。
（二）液態(tài)奶消費差異化較小
相似的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，必然帶來同質(zhì)化競爭，而競爭帶來的后果是行業(yè)利潤迅速攤薄。目前，市場當中國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品品種雷同現(xiàn)象嚴重，各大企業(yè)目前的主要產(chǎn)品大多都以液態(tài)奶為主，產(chǎn)品的競爭暫時還停留在一個比較低的層面上。對于市場和消費者來說，他們急需一個新的奶制品的出現(xiàn)，在沒有新品出現(xiàn)的情況下，市場競爭將會日趨激烈。
面對激烈的競爭，國內(nèi)乳制品企業(yè)在短期內(nèi)還難以通過提價的方式來轉(zhuǎn)移面臨的成本和競爭壓力，龍頭企業(yè)紛紛加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，通過開發(fā)高附加值產(chǎn)品來搶占高端細分市場，尋找新的盈利增長點。其中，推出科技含量高的高端奶是乳企利潤“突圍”的重要策略之一。繼蒙牛率先推出高端產(chǎn)品“特侖蘇”后，伊利亮出高端奶“金典”系列，光明緊跟推出高端酸奶“暢優(yōu)”系列等。
三、液態(tài)奶市場前景分析
隨著社會的發(fā)展和人們生活水平的提高，液態(tài)奶以其方便、營養(yǎng)好、保鮮等諸多優(yōu)點被越來越多人認可，使全國液態(tài)奶產(chǎn)量有了較大幅度的增長，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日趨合理，市場前景可觀。
（一）液態(tài)奶市場前景廣
目前，中國奶制品消費者約2億多人，經(jīng)常性購買的消費者則不到1億，中國奶制品消費量將會隨著中國經(jīng)濟發(fā)展和人均可支配收入增加持續(xù)高速增長。據(jù)估測，根據(jù)21世紀初國家食物與營養(yǎng)咨詢委員會的消費階段性目標，到2020年達到28千克，到2030年為41千克。由于液態(tài)奶具有營養(yǎng)成分保存好、飲用方便、加工費用低、能耗少的優(yōu)點，其增長速度超過了其他奶制品。液態(tài)奶將有廣闊的市場，將會在乳品市場長期占有絕對的主導(dǎo)地位。
（二）無菌包裝市場前景光明
食品無菌包裝是指將經(jīng)過滅菌的食品在無菌技術(shù)環(huán)境中包裝，封閉在經(jīng)過殺菌的容器中，以期在不加防腐劑、不經(jīng)冷藏的條件下得到較長的貨架壽命。無菌包裝的主要優(yōu)點是在保證無菌的條件下能最大限度地保留食品中原有的營養(yǎng)成份和風味，減少損失。近幾年，無菌塑料袋包裝和無菌杯式塑料瓶包裝發(fā)展十分迅速。目前，無菌包裝在中國乳制品中僅占10%，而發(fā)達國家占65%。另外，到2030年，中國奶類人均占有量將達到25千克，總產(chǎn)量為4250萬噸。同時，國家已將液態(tài)奶無菌包裝列為優(yōu)先開發(fā)項目，并斥資20億元扶持液態(tài)奶工業(yè)的發(fā)展。
（三）液態(tài)奶發(fā)展迅速
隨著人民生活水平的提高，奶制品尤其是液態(tài)奶逐漸深入人們的生活，市場需求持續(xù)增長。其中，液態(tài)奶營養(yǎng)豐富、保鮮期長、運輸方便，最受市場歡迎，正以每年30%的速度迅速增長。近年來，我國乳制品業(yè)發(fā)展進入了一段黃金時期，以乳制品加工企業(yè)為龍頭，從奶源基地建設(shè)到市場終端網(wǎng)絡(luò)，生產(chǎn)到銷售形成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，行業(yè)發(fā)展生機勃勃。數(shù)據(jù)顯示，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值的年均增長速度是7%―8%，食品市場的發(fā)展速度是12%，而乳制品的消費增長速度高達15%。
（四）國產(chǎn)品牌占據(jù)優(yōu)勢
在液體奶消費市場，國產(chǎn)品牌在競爭中占有優(yōu)勢。國內(nèi)的乳制品企業(yè)主導(dǎo)企業(yè)主要有上海光明、內(nèi)蒙古伊利、蒙牛、北京三元等專業(yè)乳品集團，浙江均瑤、黑龍江綠樂爾、寧夏夏進等新興乳品商，杭州娃哈哈和廣東樂百氏等乳制品飲料企業(yè)和一些區(qū)域性鮮奶名牌企業(yè)。事實上，現(xiàn)在國內(nèi)的乳品巨頭有伊利、光明、蒙牛、完達山、三元等企業(yè)，這些企業(yè)在很多地區(qū)市場的競爭還十分激烈，但奇特的是，這些企業(yè)幾乎都在通過種種方式回避價格競爭。行業(yè)的魚龍混雜和本土大品牌企業(yè)的中庸是構(gòu)成乳品行業(yè)產(chǎn)業(yè)格局難以優(yōu)化的重要因素。因為沒有激烈的競爭，企業(yè)的管理模式、營銷環(huán)境、品牌形象等都難以得到創(chuàng)新和改革，整個行業(yè)的創(chuàng)新也會因此裹足不前。
四、液態(tài)奶市場發(fā)展對策
（一）提升管理水平
1．調(diào)整組織和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。應(yīng)借鑒先進國家管理經(jīng)驗，從行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃到落實以及科技進步、質(zhì)量管理和乳品的生產(chǎn)、加工、貿(mào)易上形成綜合管理體制，并切實對企業(yè)負責，為企業(yè)服務(wù)。作為液態(tài)奶企業(yè)應(yīng)根據(jù)戰(zhàn)略目標、行業(yè)特點、管理現(xiàn)狀和發(fā)展階段，建立適合集團化管理模式的組織機構(gòu)，促使整體管理水平提升、工作效率提高和業(yè)績上揚。改變液態(tài)奶市場長期以來單一的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，多開發(fā)液奶和酸奶品種，使之滿足各個層次消費者需求，是今后液態(tài)奶消費行為的發(fā)展趨勢。
2．加強人力資源管理。規(guī)劃人力資源招聘體系，強化全員培訓(xùn)，采用培養(yǎng)與引進人才雙管齊下，合理配置人力資源；完善績效考核體系，推進績效考核工作，健全高效的激勵機制；完善薪酬管理制度與政策，建立與企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的福利政策，強化企業(yè)薪酬的競爭力。
（二）加快體制機制改革
奶業(yè)發(fā)達的國家，產(chǎn)業(yè)化管理是相對獨立而嚴格的，主要由食品局、乳品局等類似部門統(tǒng)一負責。在很多國家和地方，牛奶生產(chǎn)、乳品加工與市場流通是有機地組合在一起的，政府主要進行宏觀調(diào)控，并實行一系列的支持政策，比如價格支持、出口補貼、營銷貸款、存欄補貼等等。這些措施是當?shù)嘏Ｄ坍a(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的重要保障。作為企業(yè)要進行公司化改造，進一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，使其成為真正的獨立法人實體；立足客觀實際，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，創(chuàng)新發(fā)展模式；建立有效的激勵約束機制，針對自身的特點實行內(nèi)部和外部監(jiān)控機制相結(jié)合的綜合治理結(jié)構(gòu)模式。
（三）加大包裝研發(fā)投入
乳制品特別是液態(tài)奶是個很特殊的產(chǎn)品，它的保存期有長有短，要求很高，這就對包裝提出了很高的要求。隨著產(chǎn)量激增，乳品企業(yè)的利潤率卻沒有相應(yīng)大幅提升，包裝壟斷是重要原因。專家指出，在商場，一包保鮮奶的花費中有1/3是支付在包裝上，伊利公司上市報告顯示，伊利銷售總成本中包裝占了40%。技術(shù)壁壘和知識產(chǎn)權(quán)，阻礙了中國本土企業(yè)進入無菌罐裝包材這個利潤豐厚的市場，奶業(yè)包裝市場一家獨大的狀況導(dǎo)致中國液態(tài)奶包裝成本居高不下。
（四）改革營銷策略
作為企業(yè)應(yīng)強調(diào)差異化定位，進行市場細分，尋找最為適合的賣點。在現(xiàn)有的營銷環(huán)境里，把原有產(chǎn)品在一定時期內(nèi)保持主打地位，推廣策略采取循序漸進原則，同時加大品牌推廣力度，把概念做得更精致些；在價格策略上，主要參考行業(yè)內(nèi)的因素變化及企業(yè)對新業(yè)務(wù)的未來戰(zhàn)略規(guī)劃；在營銷渠道策略方面，應(yīng)強調(diào)接近消費者，便于消費者及時獲得。成功的產(chǎn)品創(chuàng)新就是挖掘目標市場的潛在需求，是創(chuàng)造市場的法寶。
參考文獻：
［1］中國牛奶消費調(diào)查報告[EB/OL].中商情報網(wǎng) 省略，2006-4-6.
【關(guān)鍵詞】天然氣；供需情況；調(diào)查報告
天然氣作為清潔能源，我們積極推進其使用，這對調(diào)整城市能源結(jié)構(gòu)，推進節(jié)能減排意義重大。當前準確掌握天然氣供需情況現(xiàn)狀，引導(dǎo)天然氣有序合理使用，具有較為深遠的現(xiàn)實意義。
一、供氣企業(yè)現(xiàn)狀
禹城市現(xiàn)有5家供氣企業(yè)，其中，運營企業(yè)3家，年設(shè)計供氣10.62億立方米，年供氣指標1.02億立方米，年實際供氣量8135萬立方米。其中，工業(yè)用氣量6832萬立方米（本地工業(yè)企業(yè)由華潤供應(yīng)，華意、協(xié)和主要對外地輸送工業(yè)用氣2659萬立方米），汽車用氣量為913萬立方米，居民用氣量達299萬立方米。另外，新簽訂協(xié)議企業(yè)有2家，分別是格瑞能源和奧德燃氣。
（一）運營企業(yè)
華潤公司：年設(shè)計供氣10億立方米，2012年供氣指標6500萬立方米，2012年實際供氣4173萬立方米，面向城區(qū)、高新區(qū)、市中辦、東城辦、十里望、房寺鎮(zhèn)居民及工業(yè)企業(yè)供氣；華意公司：年設(shè)計供氣2500萬立方米，2012年供氣指標1900萬立方米，2012年年實際供氣1746萬立方米，主要對濟南周邊輸送；協(xié)和公司：年設(shè)計供氣量3650萬立方米，2012年供氣指標1825萬立方米，主要面向淄博等地。
（二）協(xié)議企業(yè)
格瑞公司：年設(shè)計供氣2000萬立方米，年供氣指標2000萬立方米，預(yù)計2014年供氣達到1132萬立方米，主要面向辛店、梁家、張莊及徒駭河兩岸有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民及工業(yè)企業(yè)供氣；奧德公司：年設(shè)計供氣3.5億立方米，年供氣指標3.5億立方米，預(yù)計2014年供氣達到158萬立方米，主要面向安仁、倫鎮(zhèn)、辛寨、李屯、莒鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民及工業(yè)企業(yè)供氣。
二、供氣管道現(xiàn)狀及模式
（一）供氣管道
現(xiàn)有2條管道供氣。一是中石油西氣東輸冀寧聯(lián)絡(luò)線（禹城段）：全長30公里，由房寺鎮(zhèn)九勝廟村入，倫鎮(zhèn)義和竇村出，經(jīng)過房寺、安仁和倫鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在房寺鎮(zhèn)石佛寺村建有門站。目前供應(yīng)協(xié)和、華意、華潤3家企業(yè)；二是中石化中濟線（禹城段）：全長28公里，由辛店鎮(zhèn)沙河辛村入，梁家鎮(zhèn)楊官營村出，經(jīng)過辛店和梁家2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在辛店中學(xué)附近建有門站。因距市區(qū)遠，鋪設(shè)管網(wǎng)長，投資大，門站暫未利用，而臨邑中邑燃氣公司因距離較近，依托門站投資管網(wǎng)，用于臨邑城區(qū)居民燃氣；華潤燃氣利用距離較近的齊河境內(nèi)安濟線大黃鄉(xiāng)段莊門站，企業(yè)投資管網(wǎng)，用于城市居民和工業(yè)供氣，目前引進格瑞公司擬利用中濟線對禹城北部供氣。
（二）供氣模式
燃氣指標每年初由供氣企業(yè)預(yù)估年度用量向位于廊坊的華北石油天然氣銷售總公司報送計劃，按審批通過的指標供氣、按存量計價。按照省物價局調(diào)整價格通知（魯價格一發(fā)[2013]75號），工業(yè)類每立方米，中（安）濟線、冀寧線，存量價格分別為：2.51元、 2.35元，增量價格分別為：3.39元、3.23元。民用價格保持穩(wěn)定不變，分別為：2.093元、1.6元。我市運營的3家供氣企業(yè)，只有華潤燃氣能夠以禹城市（城區(qū)）為單位申請民、工供氣指標，協(xié)和、華意2個供氣企業(yè)，屬于工業(yè)供氣企業(yè)，只能申請工業(yè)指標，對外銷售。剛引進的格瑞、奧德2家公司，面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)居民，擬以禹城南部、北部申請民、工供氣指標。
三、用氣企業(yè)現(xiàn)狀
目前禹城市工業(yè)天然氣由華潤公司提供，根據(jù)企業(yè)提供的2012年工業(yè)企業(yè)用氣數(shù)據(jù)，我市用氣企業(yè)22家，用氣4173萬立方米，其中，直燃加熱、汽車加氣等的有14家，用氣4074萬立方米，占工業(yè)用氣量的97.6%，僅有8家企業(yè)有天然氣鍋爐，6家企業(yè)使用，用氣99萬立方米，僅占工業(yè)用氣量的2.4%。今年，邁特力重機（已報廢），百信藥業(yè)、鑫鑫產(chǎn)品（已停產(chǎn)）、天綠制藥（未投產(chǎn)）4家未運行，僅有云翔化工、東君乳業(yè)、新意發(fā)制品、綠健公司（2013年1月啟用）4家企業(yè)。根據(jù)了解，天然氣鍋爐運行困難較多：
（一）前期投入大
綠健公司購置兩臺6噸天然氣鍋爐，鍋爐96萬元，設(shè)計、土建、安裝及電纜耗材等49萬元，僅前期設(shè)備投入達到157萬元；東君公司購置4噸天然氣鍋爐，鍋爐34萬元，改造鍋爐房及新建供氣設(shè)施20萬元，前期投入54萬元。
（二）能耗成本高
以綠健公司為例，企業(yè)2013年1月啟用，1噸蒸汽成本達到321.87元，其中，天然氣310.49元（105立方米，2.957元/立方米）、水2.4元（1.2噸，2元/噸）、電4.8元（8度，0.8元/度）、人工2.74元、設(shè)備折舊1.44元，而新園蒸汽180～190元/噸。另外僅冬季4個月使用，其他時間閑置，維護保養(yǎng)費用高。
（三）蒸汽品質(zhì)低
天然氣鍋爐功率低，蒸汽飽和度低，含水量大，換熱效果差，導(dǎo)致輸水管道堵塞，易產(chǎn)生氣錘，對蒸汽管網(wǎng)危害較大。另外，天然氣屬于易燃氣體，鍋爐及供氣設(shè)施屬于特種設(shè)備，在廠區(qū)內(nèi)建設(shè)，給企業(yè)帶來安全隱患。
（四）積極性不高
綠健公司、東君乳業(yè)主要是為保障滿足生產(chǎn)需要，因新園電廠蒸汽供應(yīng)緊張，購置天然氣鍋爐作為不足備用；新意發(fā)制品公司（十里望工業(yè)園）及邁特力、天綠、云翔化工，均在高新區(qū)東區(qū)，當時未鋪設(shè)蒸汽管道，生產(chǎn)只能自備天然氣鍋爐。
四、建議
（一）加大指標爭取力度
天然氣供應(yīng)計劃性較強，需年初由供氣企業(yè)向上游供氣單位（中石油、中石化）簽訂年度供氣合同，建議供氣企業(yè)搞好預(yù)算評估，多爭取供氣指標，保證天燃氣價格平穩(wěn)、充足供應(yīng)。
（二）搞好管線規(guī)劃指導(dǎo)
建議由主管部門出臺天然氣發(fā)展規(guī)劃，對供氣企業(yè)加強指導(dǎo)，合理劃分供氣區(qū)域，搞好供氣站及管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)，不合理競爭，確保企業(yè)有序發(fā)展。
（三）加大推廣使用力度
天然氣作為清潔能源，對我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)和節(jié)能減排工作意義重大，建議市政府出臺有關(guān)扶持政策，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)步有序淘汰燃煤鍋爐，同時，加大對上爭取力度，確保我市相關(guān)重點項目列入省市規(guī)劃，力爭獲得上級扶持。2013年，結(jié)合改善民生、服務(wù)群眾，我市經(jīng)濟社會發(fā)展新理念，推廣取暖燃氣爐，每戶補貼1000元。
的確，在信息技術(shù)為核心的知識經(jīng)濟時代，信息是重要的生產(chǎn)力要素，也是支撐企業(yè)長遠發(fā)展的核心競爭力。信息化對于企業(yè)來說不是做與不做的問題，而是如何做的問題。
我國政府一直高度重視信息化工作，特別在十提出“兩化深度融合”和“四化協(xié)同發(fā)展”的戰(zhàn)略部署后，各行各業(yè)信息化的熱情高漲。
技術(shù)崇拜
企業(yè)在信息化建設(shè)時有一個普遍的現(xiàn)象，那就是對新技術(shù)和新應(yīng)用趨之若騖。一方面，這些新技術(shù)和新應(yīng)用的價值對于企業(yè)來說具有非常高的吸引力，但更重要的是企業(yè)希望借助新技術(shù)來提高整個信息化系統(tǒng)的先進性，同時延伸信息系統(tǒng)的生命周期以最大程度保護投資。
云計算，大數(shù)據(jù)，物聯(lián)網(wǎng)，社交網(wǎng)絡(luò)，BYOD是當前最為流行也最受企業(yè)追捧的幾大新技術(shù)和新應(yīng)用，而這些技術(shù)也的確有著非常突出的應(yīng)用價值。
傳統(tǒng)軟件部署很麻煩，比如，買服務(wù)器、安裝、調(diào)配等，但是云模式就很簡單，只要開通賬號，登陸后便馬上能用，也不需要配備專業(yè)人員，所以，云計算具有部署快，成本低的優(yōu)勢。由于其按需付費，所以不需要一次性付出一大筆錢。這對企業(yè)尤其是中小企業(yè)的吸引力是巨大的。再比如大數(shù)據(jù)，它有兩個關(guān)鍵核心價值：一是能夠幫助管理者更快、更科學(xué)、更有根據(jù)的決策；二是基于大量的數(shù)據(jù)，可以開發(fā)新產(chǎn)品新服務(wù)。大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，可以依托現(xiàn)有客戶發(fā)現(xiàn)新的藍海，重新定義客戶關(guān)系，推出新的產(chǎn)品和服務(wù)，創(chuàng)造新的價值，給企業(yè)帶來新的市場機會和利潤增長。
這些新技術(shù)和新應(yīng)用也不乏成功的實踐，也產(chǎn)生了實實在在的經(jīng)濟效益?！?012-2013年英特爾IT業(yè)績報告》顯示，過去一年中，該公司利用大數(shù)據(jù)預(yù)測引擎把芯片設(shè)計時間大大縮短，使其上市速度加快了25%；在過去的兩年，從云計算中獲得的節(jié)約高達1500萬美元；至去年年底，員工使用私有電子設(shè)備（BYOD）增加至23500臺，幫助員工在過去三年中工作效率提升超過700萬個小時?？梢哉f，諸多IT解決方案相互配合共同貢獻于英特爾的業(yè)務(wù)發(fā)展，為其業(yè)務(wù)團隊帶來了寶貴的商業(yè)價值和機會。
但是企業(yè)在追逐新技術(shù)和新應(yīng)用的同時對另外一個問題卻有點避重就輕，這就是網(wǎng)絡(luò)和信息的安全。雖然英特爾信息風險和安全管理總監(jiān)Perry Olson說，“并沒有數(shù)據(jù)顯示，安全事件因我們廣泛使用云技術(shù)、社交網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)和新應(yīng)用而明顯增加”。但不可否認的是風險和威脅是客觀存在的。
新隱患
我們知道，BYOD模式是IT消費化的一個戲劇性結(jié)果。這一模式的原動力來自于員工而非企業(yè)，員工對于新科技的喜好反過來驅(qū)動企業(yè)變更和適應(yīng)新技術(shù)的變化。十年前，我們上班的時候就用公司的電腦，不安裝其他軟件，很安全。BYOD則意味著我們可以在辦公室使用自己的電腦設(shè)備辦公，可以任意安裝自己需要或者喜歡的軟件，打開自己感興趣的鏈接。與此同時，企業(yè)的安全策略并沒有考慮這樣的應(yīng)用環(huán)境和要求，自然帶來的安全風險。
其它新技術(shù)和新應(yīng)用會帶來同樣的問題。做為大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的代表技術(shù)，許多企業(yè)聚焦在Hadoop之上。但像許多開源的IT技術(shù)一樣，Hadoop的概念并非來自企業(yè)，企業(yè)安全更是無從談起。使用Hadoop的最初目的是管理公開可用的信息，如Web鏈接，是針對大量的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)在分布式計算環(huán)境中設(shè)計的，并沒有形成書面的安全、合規(guī)、加密、政策支持和風險管理等協(xié)議。此外，傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全技術(shù)的概念是建立在保護一個物理實體（如數(shù)據(jù)庫或服務(wù)器）基礎(chǔ)之上，這與Hadoop集群獨特的大數(shù)據(jù)分布式計算環(huán)境有所不同。傳統(tǒng)的安全技術(shù)在這種分布式的、大規(guī)模的環(huán)境中不能有效發(fā)揮作用。
但是，如果問一句，新技術(shù)和新應(yīng)用所帶來的安全隱患引起企業(yè)的足夠重視了嗎？讓我們看一份安永的企業(yè)安全調(diào)查報告。安永基于對全球1700多家企業(yè)（其中大約有8%為中國企業(yè)）相關(guān)人士的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，72%的受訪者認為信息安全風險水平因新技術(shù)的部署和應(yīng)用而上升，但僅有三分之一的受訪者表示在過去的12個月中對其企業(yè)的信息安全策略進行了更新，超過一半的受訪者還表示自己所在的企業(yè)并沒有一個針對未來1到3年的、成文的信息安全戰(zhàn)略。
這就是問題所在，在新技術(shù)和新應(yīng)用的安全問題上，企業(yè)有意識但缺乏有效的行動。原因何在，一位乳業(yè)集團的CIO坦言，“不是不想做，關(guān)鍵是不知道如何做”。
改變策略
那么，企業(yè)該如何面對新的安全形勢呢？
一直以來，傳統(tǒng)企業(yè)的安全架構(gòu)在很大程度上依賴于預(yù)防性控制，比如防火墻。然而目前的關(guān)注重心已經(jīng)轉(zhuǎn)移至更為廣泛的用戶和設(shè)備提供受控制的訪問，而不再僅僅是阻止訪問。此外，不斷改變的IT環(huán)境和威脅模式要求必須假定企業(yè)的安全防線肯定會被攻破。一旦攻擊者成功了，預(yù)防式的安全策略便再不具備任何價值。企業(yè)需要重點實施可增強系統(tǒng)繼續(xù)運作與恢復(fù)能力的工具以防止攻擊者成功入侵自己的IT環(huán)境。
作為一名信息安全領(lǐng)域的專家，Perry Olson認為，隨著企業(yè)信息安全要求的不斷演變和拓展，傳統(tǒng)企業(yè)的安全戰(zhàn)略已經(jīng)無法提供完善的保護，需要重新審視企業(yè)自身信息安全策略，以符合目前的風險狀況。他說，“現(xiàn)在的企業(yè)需要一個更加靈活、更動態(tài)的架構(gòu)用以加快新技術(shù)、新設(shè)備、新模式和新功能的應(yīng)用”。在這方面，英特爾的一些實踐值得借鑒。
一、語文教學(xué)的追求
語文教學(xué)應(yīng)著力倡導(dǎo)“全面提高學(xué)生的語文素養(yǎng)”“努力建設(shè)開放而有活力的語文課程”[1]等基本理念。
1.著力凸顯“語文素養(yǎng)”
語文素養(yǎng)內(nèi)涵十分豐富，綜合性和實踐性是其最為重要的特點。實踐性體現(xiàn)在注重培養(yǎng)學(xué)生的語文實踐能力。在語文教學(xué)中應(yīng)注意增加學(xué)生的語文實踐，可以采取多種形式，給學(xué)生創(chuàng)造盡可能多的實踐的機會；此外還要注意不斷開發(fā)、充分利用語文教育資源，使學(xué)生憑借豐富的資源和大量的實踐，在學(xué)語文、用語文中漸漸習(xí)得語文學(xué)習(xí)規(guī)律，并不斷提高整體把握的能力。
2.努力建設(shè)開放的富有活力的課程體系
語文課程標準在課程建設(shè)上，倡導(dǎo)要有大視野，尤其是要樹立大語文教育觀。建構(gòu)課內(nèi)外聯(lián)系、校內(nèi)外溝通、學(xué)科間融合的語文課程體系，已成為深化語文教育改革的當務(wù)之急。在教學(xué)中應(yīng)大力進行課程資源的開發(fā)與利用，充分利用學(xué)校和社區(qū)等教育資源，開設(shè)社會實踐課程，開展綜合性學(xué)習(xí)活動，拓寬學(xué)生的學(xué)習(xí)空間，增加學(xué)生語文實踐的機會。
開設(shè)社會實踐課程，語文教學(xué)就要密切聯(lián)系社會生活，注重開發(fā)現(xiàn)實生活中的語文教學(xué)資源。要加強課內(nèi)課外的溝通，增加語文實踐的機會，著力引導(dǎo)學(xué)生能主動進行探究性學(xué)習(xí)，在實踐中學(xué)習(xí)、運用語文。在培養(yǎng)語文能力的同時，教師還要善于引導(dǎo)學(xué)生提高思想認識、道德修養(yǎng)和審美情趣。但是，目前不少學(xué)校的語文實踐活動課程因流于形式而達不到預(yù)期效果。個中原因固然是多方面的，但忽視社會實踐課程的語文品位，也是重要原因之一。
二、社會實踐課程的語文品位
失去語文品位或語文品位不高的社會實踐課程，會使參加活動的學(xué)生留下強烈的文化反差印象，并由此萌發(fā)逆反心理。怎樣才能提高社會實踐課程的語文品位呢？
1.設(shè)計及方案實施過程中要有較高的語文品位
方法在課內(nèi)，可是課內(nèi)效率不高；功夫在課外，然而課外缺乏指導(dǎo)。如此種種，都造成了語文教育裹足不前的窘迫現(xiàn)狀。把課程延伸到社會上去，不是簡單的事，牽涉到很多方面。因此，社會實踐要重視活動方案的指導(dǎo)思想及具體環(huán)節(jié)的設(shè)計。需要指出的是，活動方案不同于一般學(xué)科課堂教案，社會的信息遠遠多于校內(nèi)課堂，它對學(xué)生的作用是全方位的。方案實施過程中，應(yīng)適當運用語文技巧并注意適時的補充、主旨的強調(diào)與相機的調(diào)整。如在宿遷市工業(yè)科普進課堂活動中，組織學(xué)生參觀蒙牛乳業(yè)生產(chǎn)基地，參觀訪問時，組織者相機給以了必要的補充和說明。組織者的插話適時、得體，與活動中心合拍，并幫助學(xué)生發(fā)揮好實踐和體驗的主體作用。這樣有利于從根本上提高活動的語文品位，保證了活動的順利開展。
2.回顧和總結(jié)要有較高的語文品位
活動過后的回顧和總結(jié)是必不可少的環(huán)節(jié)。組織者應(yīng)對學(xué)生作總結(jié)內(nèi)容提示和總結(jié)技法指導(dǎo)。如果是寫調(diào)查報告一類，除按文體要求進行外，還可以結(jié)合作文教學(xué)進行；如果作交流發(fā)言，也應(yīng)按語文訓(xùn)練中“口頭作文”要求進行，還可以組織專題演講。這一環(huán)節(jié)寫也好，說也好，都要盡量提高語文品位。
3.引導(dǎo)學(xué)生提升思想境界，要有較高的語文品位
“義務(wù)教育階段的語文課程，應(yīng)使學(xué)生初步學(xué)會運用祖國語言文字進行交流溝通，吸收古今中外優(yōu)秀文化，提高思想文化修養(yǎng)，促進自身精神成長。工具性與人文性的統(tǒng)一，是語文課程的基本特點?！薄罢Z文是社會生活的產(chǎn)物，語文教學(xué)首先是生活的需要，決不能離開生活。”同時，語文教材的內(nèi)容涉及古今中外，非常龐雜，有的看似與我們的生活相去甚遠，但終歸是生活的反映，與我們今天的現(xiàn)實生活還是有千絲萬縷的聯(lián)系的，如果我們的語文教師能夠抓住這種藕斷絲連的因素，讓它與現(xiàn)實生活掛起鉤來，學(xué)生對學(xué)習(xí)內(nèi)容的情趣，包括對聽讀和說寫兩個方面的情趣就會大大增加。
葉圣陶先生說過：“我們知道了優(yōu)美的原料可制成美好的器物，不曾見空恃技巧卻造出好的器物來?！弊魑臅r，通過社會實踐課程，可引導(dǎo)學(xué)生去關(guān)注和思考發(fā)生在我們身邊的“精彩紛呈”的“事件”，像金融危機、環(huán)境保護、西部開發(fā)、農(nóng)民工子女的上學(xué)、貧富懸殊的加劇、亞太乃至全球的風云變幻等等，按照生存與生活、交往與合作、道德與情感、學(xué)習(xí)與教育、環(huán)境與社會、價值與理想、方法與效率、辯證與科學(xué)、思想與文化、聯(lián)想與想象等塊面，要求學(xué)生在分工協(xié)作的基礎(chǔ)上，對關(guān)注的問題素材作全面搜集、深入分析和細致整理，通過相互交流達到全體同學(xué)的寫作素材的豐富。同時，一般情況下，學(xué)生只對某一范圍素材掌握多停留在常規(guī)的層次上，如果有的學(xué)生能深入地對某一領(lǐng)域作一些關(guān)注和研究，掌握到他人沒有掌握的材料，作文時就能寫出讓人耳目一新的內(nèi)容，從而使文章在內(nèi)容上呈現(xiàn)出鮮明的時代特色。
從學(xué)生是接受社會教育的主體這一角度來說，提高社會實踐活動的語文品位是必要的；從社會是接納學(xué)生實踐的主體這一角度來說，提高社會實踐課程的語文品位也是必要的。中高年級學(xué)生一般都已具有相當?shù)恼Z文基礎(chǔ)和聽說讀寫思的語文能力，他們的日常學(xué)習(xí)活動，即使是非語文學(xué)科的活動，也都具有一定的語文品位。組織廣大青少年學(xué)生走向社會，也是對社會施加積極的文化影響，因而提高社會實踐課程的語文品位也就具有促進學(xué)生理論與實踐更好結(jié)合，促進社會文化水準進一步提高的雙重效應(yīng)，這方面更應(yīng)值得我們重視并作較多的投入。
語文教學(xué)一經(jīng)聯(lián)系生活實踐，就能使遠的變得近了，空的變得實了，死的變得活了，還能使教學(xué)過程，由沉悶變得流暢，由冷漠變得熱烈，由苦成樂事，這是皆大歡喜的大好事。這是義務(wù)教育語文課程的基本理念。
參考文獻：
[關(guān)鍵詞] 河南??；農(nóng)業(yè)企業(yè)網(wǎng)站；現(xiàn)狀；因子分析；聚類分析；網(wǎng)站評估；發(fā)展建議
[中圖分類號] F470 [文獻標識碼] B
一、農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)概況
互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，各行業(yè)信息化的推進，也促進了農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的飛速發(fā)展。近年來，農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)受到各級政府部門的重視，目前全國涉農(nóng)網(wǎng)站總數(shù)近4萬個，其中農(nóng)業(yè)行政主管部門建立的網(wǎng)站達4000多個[1]。農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)水平和當?shù)亟?jīng)濟及農(nóng)業(yè)發(fā)展水平緊密相關(guān)[2]，同時我國農(nóng)業(yè)網(wǎng)站發(fā)展具有以下特點[3-4]：地域分布不均，多集中在北京及沿海發(fā)達地區(qū)；以企業(yè)網(wǎng)站為主，質(zhì)量參差不齊；網(wǎng)站內(nèi)容以市場信息為主，如產(chǎn)品、市場行情及供求信息；頁面設(shè)計單調(diào)，形式不豐富；使用脫節(jié)，農(nóng)民使用率低；網(wǎng)站定位不清晰、訪問量低，盈利能力差。
在農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展初期，農(nóng)業(yè)網(wǎng)站數(shù)量少，對全國范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站進行概況調(diào)查尚可實現(xiàn)；隨著互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的快速應(yīng)用并逐漸深化，農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的數(shù)量由零到快速增長，要在全國范圍內(nèi)確切了解網(wǎng)站建設(shè)基本情況幾乎是不可能的，收集到的數(shù)據(jù)也是不完整的；故目前研究者多從某一角度出發(fā)對特定網(wǎng)站進行調(diào)研。比如易法敏使用聚類分析對廣東省農(nóng)業(yè)企業(yè)網(wǎng)站進行分析[5]；熊曉元等運用鏈接分析和信息構(gòu)建方法，對西部12省市區(qū)政府農(nóng)業(yè)網(wǎng)站進行評價[6]；孫艷玲等[7]構(gòu)建了農(nóng)業(yè)網(wǎng)站效率評價指標體系，利用DEA分析模型，對我國西部11個省級政府農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的運行效率進行評價。
目前農(nóng)業(yè)網(wǎng)站對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用，尤其是數(shù)量居多的農(nóng)業(yè)企業(yè)網(wǎng)站。河南作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)發(fā)展對整個中原經(jīng)濟區(qū)崛起具有重要的戰(zhàn)略意義。2012年，河南省公布了635家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省重點龍頭企業(yè)，這些企業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干力量，在經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收方面做出了突出貢獻。
二、研究方法和指標選擇
調(diào)研小組首先對635家的企業(yè)進行信息化摸底調(diào)查，發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)企業(yè)僅是在行業(yè)信息網(wǎng)站注冊信息，僅有約19%的企業(yè)有獨立官方網(wǎng)站；接著按地區(qū)等距隨機選取69家網(wǎng)站作為調(diào)研樣本，其覆蓋河南各地市縣，涉及農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域，有較強代表性。
這些網(wǎng)站為農(nóng)業(yè)實體企業(yè)的官方網(wǎng)站，建站目的主要是信息、品牌形象展示及在線客服服務(wù)，主要訪客是網(wǎng)站企業(yè)客戶及部分消費者客戶，普遍缺乏在線交易、社交及移動應(yīng)用功能；由此網(wǎng)站發(fā)揮的基本功能是信息、客戶互動和品牌展示，所以調(diào)研主要考察這三項基本功能及網(wǎng)站運營效果。本研究采用以下指標：內(nèi)容質(zhì)量，應(yīng)包含企業(yè)簡介、產(chǎn)品介紹及聯(lián)系方式等基本信息內(nèi)容，從用戶角度判斷信息功能的易用性和有用性；客戶服務(wù)質(zhì)量，網(wǎng)站與用戶的交互溝通應(yīng)具有多樣性和有效性；頁面設(shè)計，基于用戶和SEO（即搜索引擎優(yōu)化）角度的瀏覽體驗；連通率，首先使用站長之家中的死鏈檢測工具（http：///Links/），利用百度蜘蛛模擬爬行每一個站內(nèi)鏈接，檢測網(wǎng)站的死鏈數(shù)，通過“死鏈數(shù)÷站內(nèi)鏈接數(shù)”計算出死鏈率，最后將死鏈率轉(zhuǎn)化為連通率，計算公式為“連通率=1-死鏈數(shù)÷站內(nèi)鏈接數(shù)”；GooglePR值，用于判斷網(wǎng)站受歡迎程度的指標，從0-10，PR值越高代表網(wǎng)站訪問量越大，越受網(wǎng)民歡迎；外部鏈接數(shù)，即其他網(wǎng)站鏈接到該網(wǎng)站的連接數(shù)，目前外部鏈接受到普遍重視，它不僅能帶來更高訪問量、知名度的提升，而且也能取得搜索引擎更好的排名權(quán)重；搜索引擎收錄頁面率，即網(wǎng)站被主流搜素引擎收錄頁面數(shù)的百分比，通過收錄數(shù)÷站內(nèi)頁面數(shù)計算獲得，收錄率越高說明網(wǎng)站在SEO上表現(xiàn)越好，本研究采用百度收錄頁面數(shù)來計算。有些研究者直接使用“收錄頁面數(shù)”來評價不同網(wǎng)站，顯然是不科學(xué)的，比如同時上線的A、B兩個.com網(wǎng)站：A網(wǎng)站有頁面數(shù)100個，被百度收錄50個；B網(wǎng)站總頁面數(shù)50個，被百度收錄48個；很明顯，B網(wǎng)站在搜索引擎上的表現(xiàn)更好；同樣，有些研究者直接使用“死鏈數(shù)”來評價不同網(wǎng)站也是不合理的。GooglePR值、外部鏈接數(shù)及搜索引擎收錄頁面率，使用站長之家中的“SEO綜合查詢”指令，更新網(wǎng)頁緩存，使用“Baidu蜘蛛模擬”獲得最新數(shù)據(jù)。
由于搜索引擎爬蟲原理和網(wǎng)站可能隨時更新，不同時間獲取的數(shù)據(jù)可能會有變化，為保證數(shù)據(jù)一致性，調(diào)研在同一時間（一天之內(nèi)）、地點進行數(shù)據(jù)采集；整理之后，將數(shù)據(jù)進行無量綱化處理，采用5級Likert量表打分，分“差、較差、一般、較好、好”5個等級。
三、實證分析
（一）因子分析
利用spss17.0軟件，采用方差最大正交旋轉(zhuǎn)法進行主成分分析，樣本數(shù)據(jù)的KMO值為0.688（大于0.5），Bartlett球體檢驗的卡方值為155.094，對應(yīng)概率為0.000（小于0.001），可知各變量的獨立性假設(shè)不成立，故因子分析的適用性檢驗通過。
以特征值大于1為標準提取出3個公因子，累計方差貢獻率達到75.861%（表1），基本能反映原始變量的大部分信息。
提取方法：主成分分析。
將因子載荷矩陣旋轉(zhuǎn)后更能直觀反映公因子在各變量上的載荷分布（表2）。因子F1在內(nèi)容質(zhì)量、客服質(zhì)量、頁面設(shè)計上載荷最大，這是網(wǎng)站應(yīng)具備的基本功能，可稱為基本功能因子；因子F2在PR值、外鏈數(shù)和收錄頁面率載荷大，這些指標是網(wǎng)站SEO的重要內(nèi)容，反映網(wǎng)站在搜索引擎上權(quán)重和良好表現(xiàn)，可稱為SEO因子；因子F3在連通率上載荷最大，可稱為連通性能因子。
提取方法：主成分分析；旋轉(zhuǎn)方法：具有Kaiser標準化的方差最大正交旋轉(zhuǎn)。a.旋轉(zhuǎn)在4次迭代后收斂。
采用回歸法計算各網(wǎng)站因子得分，spss軟件可直接計算出3個因子的得分。以3個因子的方差貢獻率為權(quán)重計算各網(wǎng)站綜合得分F，函數(shù)如下：
F=（31.530%F1+28.955%F2+15.376%F3）/75.861%
最后，各網(wǎng)站因子得分、綜合得分排序如下（表3）。
（二）聚類分析
根據(jù)各網(wǎng)站三個因子得分，采用K-Means聚類算法，將農(nóng)業(yè)企業(yè)網(wǎng)站分為5類，方差分析表顯示顯著性水平均小于0.1%，表明聚類效果很好；根據(jù)F值的大小可知，三個因子在聚類中的作用幾乎同等重要。
第一類：源源乳業(yè)、淇花食用油、普瑞蜂業(yè)、三門峽市金秋果業(yè)、南陽市雙鳳明膠、駐馬店頂志食品等16家；
第二類：鄭州天地人面粉、想念食品、安陽天尊生物、湯陰縣德源畜牧、濮陽市綠源畜牧、禹州市實佳面粉等29家；
第三類：大陸農(nóng)牧技術(shù)、春天牧業(yè)科技、牧鶴飼料等8家；
第四類：金星啤酒、眾品、雙匯、賒店老酒、米多奇食品、羚銳制藥、后羿制藥等9家；
第五類：洛陽東漢禽業(yè)、淇縣易普森鴿業(yè)、河南黃志牧業(yè)等7家。
四、結(jié)果分析
從表3可看出，綜合得分前15名多是河南知名農(nóng)業(yè)企業(yè)，企業(yè)綜合實力強，重視網(wǎng)站建設(shè)，網(wǎng)站也較好地發(fā)揮了基礎(chǔ)功能，如產(chǎn)品信息、品牌形象展示及客服服務(wù)；除了平安種業(yè)、春天牧業(yè)、牧鶴飼料外，其余均為農(nóng)副食品加工和制藥企業(yè)；而排名后十位則多為畜牧業(yè)（含禽業(yè)），說明農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)行業(yè)的信息化水平整體較落后。
根據(jù)最終的類別中心點（表略），可看出各類別的特征：
第一類，F(xiàn)3得分較高、F2居中，說明網(wǎng)站連通性較好、網(wǎng)站SEO優(yōu)化一般；F1得分最低，網(wǎng)站基本功能實現(xiàn)差，未實現(xiàn)建站的基本目的；網(wǎng)站綜合排名較落后，多在50至60名左右。這類企業(yè)規(guī)模小，網(wǎng)站功能簡單，網(wǎng)頁數(shù)少，故連通率高；未來要在內(nèi)容質(zhì)量、客服質(zhì)量、頁面設(shè)計方面加以改進。
第二類，F(xiàn)3和F1得分較高，網(wǎng)站頁面連通性和基本功能實現(xiàn)較好；F2得分最低，說明網(wǎng)站在SEO方面表現(xiàn)最差，網(wǎng)站PR值、外鏈數(shù)和收錄頁面率得分最低，綜合排名集中在20-40名左右。這類網(wǎng)站滿足了企業(yè)基本的建站要求，但是訪問量低，未來發(fā)展應(yīng)重視SEO優(yōu)化。
第三類，F(xiàn)2、F1得分較高，說明網(wǎng)站在基本功能實現(xiàn)和SEO優(yōu)化方面做得較好，但是在F3表現(xiàn)較差，這類網(wǎng)站綜合排名較靠前，一般在十幾名。這類企業(yè)一般是行業(yè)內(nèi)有一定知名度的中等規(guī)模企業(yè)，如王守義十三香，網(wǎng)站功能較好，建站時間也較長，頁面內(nèi)容較豐富，未來建設(shè)中應(yīng)注意頁面鏈接有效性檢測，防止出現(xiàn)過多死鏈接，影響用戶瀏覽體驗和降低搜索引擎排名權(quán)重。
第四類，相對來說在三個因子上均表現(xiàn)最好，綜合排名幾乎都在前十名之內(nèi)，為河南知名農(nóng)業(yè)企業(yè)，除一家（安陽市全豐生物科技）外，其余全為農(nóng)副食品加工及制藥企業(yè)。
第五類，在F3上得分最低，F(xiàn)2、F1得分也較低，網(wǎng)站連通率最低，基本功能未實現(xiàn)，搜索引擎上也表現(xiàn)不好，綜合得分排名最后。這類企業(yè)多屬于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)行業(yè)，對網(wǎng)站建設(shè)重視不夠?qū)е戮W(wǎng)站質(zhì)量整體落后。
五、發(fā)展建議
綜上所述，河南農(nóng)業(yè)企業(yè)整體建站率低，在所有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中，僅有約19%的企業(yè)有官網(wǎng)，而截止2014年12月，全國有41.4%的企業(yè)建立了獨立企業(yè)網(wǎng)站[8]；在網(wǎng)站質(zhì)量方面，農(nóng)副食品加工和制藥類企業(yè)要整體高于農(nóng)業(yè)其他行業(yè)（尤其是畜牧業(yè)）企業(yè)；同時調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)站普遍缺乏在線商務(wù)、社交及移動應(yīng)用功能。說明除了少數(shù)幾家知名的農(nóng)業(yè)企業(yè)外，絕大多數(shù)企業(yè)對網(wǎng)站建設(shè)重視不夠，網(wǎng)站建設(shè)仍主要停留在信息的初級應(yīng)用階段。影響網(wǎng)站質(zhì)量的主要因素是基本功能因子和SEO因子，其次是連通性能因子，因此未來發(fā)展建議如下：
首先，內(nèi)容質(zhì)量、客服質(zhì)量、頁面設(shè)計是網(wǎng)站應(yīng)具備的基本功能，要保障基本功能實現(xiàn)，這是企業(yè)建站的直接目的，是流量和知名度提升的前提；要保證各頁面鏈接的有效性，失效或錯誤的鏈接會大大降低用戶的瀏覽體驗和搜索引擎排名權(quán)重，所以頁面更新時，要注意死鏈檢測。
其次，重視SEM（搜索引擎營銷），從用戶和搜索引擎角度進行網(wǎng)站建設(shè)、優(yōu)化和推廣。搜索引擎付費推廣和SEO都可直接帶來網(wǎng)站流量增加，企業(yè)知名度提升，在F2得分較高的企業(yè)如雙匯、金星、王守義、羚銳、后羿、賒店老酒、眾品等，在全國都享有一定知名度。SEO具有投放用戶有針對性和成本靈活控制的特點，全國有56.0%的企業(yè)正在使用[8]。增加網(wǎng)站外部鏈接數(shù)，提高連通率，扁平化、條理清晰的網(wǎng)站結(jié)構(gòu)都有利于搜索引擎更好的收錄和展示網(wǎng)站。
最后，不能停留在“有網(wǎng)站就行”的初級應(yīng)用階段，應(yīng)緊跟互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和網(wǎng)民需求，不斷完善網(wǎng)站功能，比如增加web2.0應(yīng)用和移動社交功能，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在提升知名度方面的優(yōu)越性；隨著企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，可逐步上線“在線交易”功能，促進網(wǎng)站向深層次商務(wù)應(yīng)用發(fā)展。
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一、__年開展的主要工作
（一）理思路、明責任，確立工作目標
今年以來，作為師市工業(yè)主要職能部門，委黨組緊緊咬住師市黨委確立的“工業(yè)增加值100億元，固定資產(chǎn)投資180億元”的目標任務(wù)，面對社會、經(jīng)濟以及城市發(fā)展的電力供需矛盾的凸顯；工業(yè)生產(chǎn)原料物資、產(chǎn)品運輸更加困難的新問題；項目投產(chǎn)對勞動力需求的增加，勞動力短缺的問題日趨嚴峻等問題的影響，如何實現(xiàn)全年工業(yè)目標任務(wù)，綜合近幾年師市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢及國際、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的諸多影響，委黨組“一班人”感到壓力非常大，但是在困難和壓力面前，敢于面對問題，勇于協(xié)調(diào)解決問題和矛盾的思想準備更加充分，戰(zhàn)勝困難、突破難點的信心更加堅定。委黨組“一班人”通過廣泛深入調(diào)研和認真分析研究，確立了以目標管理考核為抓手，積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，對25家工業(yè)企業(yè)進行了任務(wù)分解，安排5項工業(yè)競賽活動，制定活動考核細則，強化重點企業(yè)跟蹤服務(wù)機制，與有關(guān)部門加大調(diào)研力度，加強工作協(xié)調(diào)，服務(wù)生產(chǎn)一線，盡最大努力幫助企業(yè)共度難關(guān)，促進企業(yè)提高開工率和滿負荷生產(chǎn)，整體形成了以“四抓”、“五強”“六堅持”工作目標機制?！八淖ァ奔矗鹤ツ繕?、促管理；抓運行、促增長；抓責任、促項目；抓重點、促難點”；“五強”即：強班子，帶隊伍；強作風，促養(yǎng)成；強素質(zhì)，促提高；強合力，樹形象；強節(jié)奏，促效率；“六堅持”即：一是堅持定期召開黨組和主任工作碰頭會議，做好階段性工作總結(jié)部署不放松；二是堅持做好每月、季度經(jīng)濟運行分析報告上報制，落實好經(jīng)濟運行分析會議制度不放松；三是堅持落實好考核制度，通過經(jīng)常性深入調(diào)研，高質(zhì)量開展好工業(yè)企業(yè)管理年等活動不放松；四是堅持落實好節(jié)能長效機制，深入抓好“能效對標”工作不放松；五是堅持抓好作風建設(shè)，強化全委“效能建設(shè)”不放松；六是堅持全面提升為企業(yè)做好服務(wù)的理念，時時處處牢固樹立我委的良好形象不放松。有力推進我委各項建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，全面呈現(xiàn)工業(yè)主導(dǎo)地位作用。
（二）夯基礎(chǔ)、促行業(yè)，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
今年，市工業(yè)在世界經(jīng)濟增長乏力、外貿(mào)出口受阻、國內(nèi)生產(chǎn)成本高企、產(chǎn)品價格倒掛的形勢下，工業(yè)企業(yè)及時調(diào)整經(jīng)營策略，著眼未來加快轉(zhuǎn)型升級，鞏固和加強主營產(chǎn)業(yè)建設(shè)，突出基礎(chǔ)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，師市能源、新材料、食品、紡織主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“一高、二快、二穩(wěn)”的發(fā)展態(tài)勢。
──能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高速發(fā)展。積極發(fā)揮國有、民營企業(yè)投資發(fā)展電力積極性，推進電力負荷“上大壓小、保壓并重”的結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，公共與自備電源互為支撐，電力規(guī)模快速壯大，“十二五”預(yù)期的電力供需失衡矛盾得到了提前化解，扭轉(zhuǎn)了電力能源發(fā)展滯后的局面。今年新建成的__萬千瓦電力裝機實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，師市電力總裝機規(guī)模達到400萬千瓦，其中國有經(jīng)濟新增電力負荷60萬千瓦，民營經(jīng)濟新增電力負荷102萬千瓦。由此師市權(quán)屬煤礦具備生產(chǎn)能力的產(chǎn)能將達到__萬噸。師市能源產(chǎn)業(yè)全年預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值83.8億元，增長38%。
──新材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。今年持續(xù)的歐債危機、世界主要經(jīng)濟體對我國多晶硅提出的雙反調(diào)查、以及國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的外銷依存度高等原因，導(dǎo)致國內(nèi)冶金級工業(yè)硅國際市場份額縮減一半，95%的多晶硅和50%的組件生產(chǎn)企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)，電解鋁產(chǎn)能過剩、市場價格快速下降等問題集中產(chǎn)生。師市工業(yè)抓住國內(nèi)外地區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整契機，繼續(xù)堅持走充分利用能源資源優(yōu)勢和差別化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，力促新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近兩年建設(shè)的年產(chǎn)20萬噸工業(yè)硅、3萬噸石墨電極、2萬噸綠碳化硅、5000噸多晶硅、3萬片碳化硅晶片、50萬噸電解鋁產(chǎn)能今年全面實現(xiàn)投運，涌現(xiàn)出新材料生產(chǎn)企業(yè)9家，其中光伏及光電企業(yè)6家，電解鋁及高性能鋁基電子材料企業(yè)2家，其它企業(yè)1家。今年，市工業(yè)預(yù)計新增新材料產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值51.5億元，工業(yè)增加值13.5億元。
──食品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。師市食品產(chǎn)業(yè)堅持加大科技投入，推廣高新技術(shù)，以品牌建設(shè)助推產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，滿足市場需求，穩(wěn)定產(chǎn)能發(fā)揮。生物工程技術(shù)、超高溫殺菌、冷凍速凍、膜分離等高新技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域進一步擴大，啤酒、葡萄酒、飲料、乳制品生產(chǎn)裝備技術(shù)接近發(fā)達國家二十世紀先進水平?；▓@乳業(yè)開發(fā)的酸奶酪、全脂奶粉等拓寬了本地知名品牌產(chǎn)品的種類，市乳粉加工能力占到兵團乳制品產(chǎn)能的30%?！癬_牌”一級葵花籽油被第十屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會評為金獎產(chǎn)品，研發(fā)出的葡萄籽油、枸杞子油等高檔食用油一上市就受到市場的青睞。西域明珠1600橡木桶精釀干紅葡萄酒獲第五屆亞洲葡萄酒質(zhì)量大賽銀獎。56家食品重點聯(lián)系企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量明顯增長，__ 公司被自治區(qū)列入__地區(qū)唯一享受國儲油補貼托市收購企業(yè)，被國家授予“__年全國輕工企業(yè)信息化與工業(yè)化深度融合示范企業(yè)”。今年，師市食品產(chǎn)業(yè)預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值41.6億元，增長34.3%。
──化工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)增長。今年氯堿行業(yè)在國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力的同時，又處于能源原料價格高位，加之下游行業(yè)需求恢復(fù)緩慢，導(dǎo)致氯堿產(chǎn)品價格低位波動，造成氯堿企業(yè)運營壓力持續(xù)增加。__年，化工產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮產(chǎn)能規(guī)模大、技術(shù)集成高、循環(huán)經(jīng)濟優(yōu)、節(jié)能舉措新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，直面迎接挑戰(zhàn)。一是搶抓市場份額，開足馬力生產(chǎn)。天業(yè)在國內(nèi)氯堿行業(yè)整體開工率僅60%的情況下保持了全年滿負荷運行，全年預(yù)計生產(chǎn)聚氯乙烯113萬噸，增長11.3%；燒堿76萬噸，增長10.1%。上半年，氯堿行業(yè)上市公司盈利增減幅度排序中，新疆天業(yè)比__年排位提前了11位。二是積極實施提能改造。對天辰、天能化工流程設(shè)施、水泥磨生產(chǎn)線梗阻設(shè)備、檸檬酸裝置等進行提能改造，產(chǎn)能凈增聚氯乙烯10萬噸、燒堿6.5萬噸、檸檬酸8000噸，生產(chǎn)裝備及工藝技術(shù)實現(xiàn)優(yōu)化提升。三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，拓展化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)再利用。積極實施電石爐氣制乙二醇、1,4丁二醇工業(yè)化新技術(shù)項目建設(shè)，尋求非石油氣制品領(lǐng)域發(fā)展的突破，著力延伸煤基乙炔化工和碳一化工，一期年產(chǎn)5萬噸電石爐氣制乙二醇、一期年產(chǎn)3萬噸1,4丁二醇項目年底有望實現(xiàn)投運。今年，師市化工產(chǎn)業(yè)預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值121億元，增長4.6%。
──紡織產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)增長。今年紡織產(chǎn)業(yè)面對紡織品服裝出口微增0.5%的平淡、國內(nèi)外棉花價差超5000元、用工成本持續(xù)上升等諸多因素的影響，行業(yè)整體運行下行態(tài)勢明顯，引起國家、自治區(qū)、兵團對該行業(yè)的高度關(guān)注，師市采取對重點棉紡企業(yè)賒銷紡棉，延緩分期收繳費用等措施，助幫企業(yè)克服“生產(chǎn)萎縮、銷售不暢、價格倒掛、投資銳減、效益下滑”的不利因素。第四季度，兵團推出了《關(guān)于實施階段性棉紗生產(chǎn)補貼的通知》和《關(guān)于對棉紡企業(yè)生產(chǎn)用棉給予貼息補助的通知》的扶持政策，極大鼓勵了企業(yè)的信心，直接緩解了紡織產(chǎn)業(yè)第四季度下行速度，效益有望回升。今年，師市紡織產(chǎn)業(yè)預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值41.4億元，增長11.4%。
（三）抓跟蹤、強要素，保障企業(yè)平穩(wěn)運行
一是加強監(jiān)測分析與運行調(diào)度。圍繞全年工業(yè)“雙目標”增長任務(wù)，進一步健全工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測機制，新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度召開一次工業(yè)運行工作會議，及時了解工業(yè)運行動態(tài)，研究解決存在的問題，布置安排下階段重點工作，形成了推進工業(yè)運行協(xié)作機制。對重點項目實行了責任、目標跟蹤機制，工業(yè)月度行業(yè)運行分析聯(lián)席方式，指導(dǎo)和安排重點工作，形成推進目標任務(wù)完成激勵機制。
二是加強電熱保障調(diào)度。圍繞新電源的投產(chǎn)運行和并網(wǎng)運行出現(xiàn)的新矛盾和問題，強化師市地調(diào)處置事故的應(yīng)急能力，專業(yè)隊伍技術(shù)水平、服務(wù)體系等建設(shè)初見成效，一次性成功完成了大全新能源、天山鋁業(yè)新增用電負荷并網(wǎng)，及時安全有效處置了因工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)造成的沖網(wǎng)事故，全面保證了師市大網(wǎng)的安全運行。同時通過事故處理，實施了企業(yè)電網(wǎng)與師市電網(wǎng)安全運行的設(shè)施保障、技術(shù)更新與完善措施。全年預(yù)計完成供電量172億千瓦時，增長54%。師市電網(wǎng)110千伏輸電線路故障率下降73%，35千伏輸電線路故障率下降27%。
三是積極協(xié)調(diào)鐵路運輸。加強與自治區(qū)、兵團經(jīng)濟管理部門和烏市鐵路局的聯(lián)系與溝通，促進了重點大宗工業(yè)產(chǎn)品外運能力，組織新增了__萬噸聚氯乙烯等產(chǎn)品庫存的調(diào)出量，化解了食用油等產(chǎn)品外運難題，全年預(yù)計35家企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)品鐵路出疆運量276萬噸，比去年出疆運輸總量增長53%。
四是加大天然氣設(shè)施建設(shè)。圍繞團場小城鎮(zhèn)建設(shè)，改善團場職工居住生活條件，今年，在133團、147團、149團實施了天然氣入戶工程的氣源計劃落實和供氣主體資格的審核工作，有力促進了項目建設(shè)。加快實施了市區(qū)天然氣二線工程建設(shè)，作為建設(shè)美好石城的重要工程，跟蹤速度，協(xié)調(diào)解決了化工新材料產(chǎn)業(yè)園污水處理及再生回收利用項目日需2.2萬立方米天然氣的用量，完成了天源、拓北和新捷公司天然氣管網(wǎng)改線碰口工作，在市區(qū)形成了經(jīng)營主體多元化，氣源配置體系化，提高了管網(wǎng)安全運行。今年，師市天然氣供應(yīng)量預(yù)計實現(xiàn)1.82億立方米，增長22.3%。
（四）抓落實、重協(xié)調(diào) 全力推進工業(yè)項目建設(shè)
完善領(lǐng)導(dǎo)部門掛鉤、定期督查工作機制，不斷加大項目推進力度。積極落實《加快推進重大項目前期工作和落實重要政策分工方案》，建立了重大項目分工負責制，建立了月度跟蹤建設(shè)進度聯(lián)系服務(wù)制度，重點推動前期手續(xù)辦理，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中出現(xiàn)的情況和問題。
一是計劃內(nèi)項目建設(shè)穩(wěn)步實施。今年，師市工業(yè)計劃安排43個項目，開工建設(shè)36個，預(yù)計全年完成投資__億元，與全年計劃180億元缺口__億元，完成計劃的79.1%。計劃內(nèi)項目有7個未開工建設(shè)，影響今年投資19億元。
二是計劃外項目建設(shè)促投資明顯。今年，工業(yè)企業(yè)圍繞技術(shù)改造提升、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源綜合利用等方面，實施了48個計劃外項目建設(shè)，全年預(yù)計完成投資17.5億元，有效促進了師市工業(yè)投資。
三是工業(yè)重大項目凸顯投資效益雙拉動。師市全面貫徹落實兵團“雙十大”工程、重大工業(yè)、能源項目投資建設(shè)的要求，實施開工5個項目，其中大全新能源250兆瓦多晶硅及配套設(shè)施項目8月份已竣工投產(chǎn)，預(yù)計全年生產(chǎn)1000噸多晶硅；天富合盛2×33萬千瓦級熱電聯(lián)產(chǎn)項目1號機組年底實現(xiàn)投運；師市20__年農(nóng)網(wǎng)升級改造項目基本完成，目前等待驗收。師市4個重大工業(yè)項目有序推進，天業(yè)每小時3萬標準立方米電石爐氣凈化合成氣、年產(chǎn)25萬噸一期5萬噸乙二醇、年產(chǎn)20萬噸一期3萬噸1,4丁二醇項目年底進入試運行；天山鋁業(yè)年產(chǎn)100萬噸高精鋁加工材、配套160萬噸電解鋁及4×35萬千瓦電廠項目，截止今年底預(yù)計建成450臺電解槽，生產(chǎn)鋁錠23萬噸；天河熱電4×30萬千瓦級熱電聯(lián)產(chǎn)工程一期2×33萬千瓦機組項目，上半年已順利實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。列入兵團“雙十大”工程項目有3個未開工。年產(chǎn)9萬噸氧化法制漿項目，由于前期手續(xù)辦理滯留在兵團層面時間較長，項目開工時間至今未定。年產(chǎn)60萬噸干餾炭及尾氣綜合利用項目，由于項目單位資金短缺，今年計劃建設(shè)的二期30萬噸干餾炭、15萬噸石灰工程暫緩建設(shè)。年產(chǎn)90萬噸蘭炭、40萬噸石灰項目，由于土地選址未定，前期手續(xù)辦理未完，沒有開工建設(shè)。
四是拓寬融資，落實政策，促運行和項目建設(shè)。針對天富項目建設(shè)多，且建設(shè)期集中的情況出現(xiàn)的資金缺乏困難，著力拓寬融資方式，采用設(shè)備租賃解決天富項目建設(shè)資金6億元。爭取兵團工業(yè)發(fā)展專項資金500萬元，落實兵團20__年棉紡織補助資金1714萬元。各項資金的到位，不僅為企業(yè)補充了項目建設(shè)資金，更重要的為企業(yè)爭得了項目建設(shè)寶貴時間，促使紡織企業(yè)加快了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，增強了企業(yè)度難關(guān)的信心。
（五）重推進、促技術(shù)，有效提高企業(yè)競爭力
大力推進企業(yè)自主創(chuàng)新工作，積極開展以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，不斷提高師市工業(yè)企業(yè)核心競爭力。
一是繼續(xù)推進企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。落實《關(guān)于組織申報__年自治區(qū)認定企業(yè)技術(shù)中心的通知》要求，組織了3家對申請自治區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)進行初審和指導(dǎo)，其中西部牧業(yè)獲得自治區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心認定。同時，完成了天業(yè)集團、天富熱電、貴航農(nóng)機、如意毛紡織、等8家自治區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心年度評價工作。
二是加快技術(shù)改造步伐。今年，師市工業(yè)共實施21個技改項目，預(yù)計完成投資11.5億元。其中，天富東西熱電廠各2×13.5萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)機組，南山煤礦4個分礦、農(nóng)網(wǎng)工程網(wǎng)架升級及安全等級改造；天業(yè)化工、電石、水泥、熱電、檸檬酸等項目實施部分整裝設(shè)備擴能改造；9個食品項目實施了深加工技術(shù)升級改造；棉紡織4萬錠賽絡(luò)緊密紡細紗機裝置改造完成。和順天源果業(yè)葡萄汁精深加工生產(chǎn)項目獲得自治區(qū)技改專項資金80萬元，天源果飲料廠液態(tài)深層發(fā)酵法生產(chǎn)蟠桃果醋加工技術(shù)研究與推廣項目獲得自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新資金40萬元。
三是工業(yè)科技創(chuàng)新再創(chuàng)領(lǐng)先。固汞催化劑工業(yè)化生產(chǎn)裝置的開發(fā)與應(yīng)用、電石法乙炔清凈廢次鈉提濃回用技術(shù)研發(fā)等9個科技攻關(guān)項目基本完成，“氯乙烯回收單體精制技術(shù)的研究及應(yīng)用”項目生產(chǎn)的產(chǎn)品達到透明料標準，總體技術(shù)水平處于國內(nèi)領(lǐng)先。4MZ―5自走式采棉機電控系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等6個科技型項目進入驗收階段?！?BMSJ―12雙膜覆蓋播種機”項目通過省級新產(chǎn)品鑒定，技術(shù)水平為國內(nèi)領(lǐng)先。
四是知名品牌、商標、工程認定有新突破。今年，“天業(yè)牌”聚氯乙烯、燒堿獲得中國馳名商標稱號，馳名商標達到3件；“三贏牌”農(nóng)業(yè)肥料、“石豐牌”農(nóng)用地膜、“天佐牌”種子機械3件獲新疆著名商標，師市著名商標達22件，占全疆的5.8%。八棉紡織精梳紗獲新疆名牌產(chǎn)品，師市“新疆品牌產(chǎn)品”達到22個，占全疆的20.7%，位居全疆第三。新疆天業(yè)干法乙炔配套干法水泥循環(huán)經(jīng)濟示范工程列入國家工信部第一批23項工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟重大示范工程。
（六）重管理、促效能，全面推進節(jié)能降耗
加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進程中，全年把提效降耗工作作為工業(yè)管理的重要內(nèi)容，提升企業(yè)市場競爭力。
一是加大管理工作責任的落實。師市工業(yè)管理部門以績效考核工作為抓手，突出生產(chǎn)要素跟蹤，著力對師市工業(yè)12個各級重大項目實施綜合協(xié)調(diào)服務(wù)，分解落實責任領(lǐng)導(dǎo)和科室，認真執(zhí)行項目跟蹤信息反饋制度，按照績效評分標準，12個重大項目評分硬性內(nèi)容自查均可完成。
二是組織動員企業(yè)開展管理年活動。今年組織師市工業(yè)15家重點企業(yè)，開展了“抓投資、強管理、降成本、促節(jié)能、增效益”主題管理年活動，制定了《市工業(yè)企業(yè)管理年活動考核辦法》和《__年市工業(yè)企業(yè)管理年活動企業(yè)考核細則》，進行了系統(tǒng)性安排和部署，對__年管理年活動中的11家優(yōu)秀企業(yè)給予了表彰和獎勵。
三是生產(chǎn)成本控制與管理成效明顯。今年以來，隨著市場價格的下行，市場競爭更趨激烈，各企業(yè)把成本控制、節(jié)能降耗作為應(yīng)對市場競爭的主要措施。由于市電價的優(yōu)勢，師市重點產(chǎn)品制造成本競爭優(yōu)勢明顯。1―10月份，市本色棉紗噸紗耗電量下降52.2%，棉紗色紡纖維噸紗耗電量下降16.7%，棉坯布萬米用電量下降26.9%。
四是工業(yè)企業(yè)能效對標向縱深發(fā)展。為進一步推動工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗，對7個行業(yè)，30家企業(yè)，18項產(chǎn)品，45個指標調(diào)整完善了《市主要工業(yè)產(chǎn)品單位能耗限額指導(dǎo)目錄（試行）》，完成了師市化工行業(yè)能效對標工作，實施了水泥企業(yè)能效對標活動現(xiàn)場考核，對列入自治區(qū)重點用能名單的15家企業(yè)進行了強制能源審計，編制了節(jié)能規(guī)劃。全年有26個指標達到能效考核標準，保持去年水平。天業(yè)集團被國家工信部與中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會，確定為中國電石法聚氯乙烯和燒堿__年度能效領(lǐng)跑者企業(yè)。
五是加快淘汰落后產(chǎn)能。認真落實自治區(qū)、兵團工信部門要求，分解下達師市“十二五”淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)和年度計劃。對一批落后產(chǎn)能進行了淘汰，如：對天業(yè)集團2024臺落后機電設(shè)備完成了生產(chǎn)現(xiàn)場拆解或退出；天宏紙業(yè)年產(chǎn)0.5萬噸棉漿、1萬噸脫墨漿、1萬噸紙小產(chǎn)能裝備；八棉紡織年產(chǎn)817萬米棉紡落后織機404臺等。
（七）強服務(wù)、提效率，全力拓寬發(fā)展領(lǐng)域
一是加大企業(yè)幫扶力度。制定實施《__年經(jīng)委履行職能職責績效目標》和《__年經(jīng)委效能建設(shè)及作風建設(shè)年活動實施方案》。據(jù)不完全統(tǒng)計，全年，我委先后對各類企業(yè)進行了66余次調(diào)研活動、53余次檢查工作，走訪梳理情況，協(xié)調(diào)解決問題，縮短辦事程序，提高辦事效率。組織應(yīng)急處理了北區(qū)天然氣管道挖斷、市區(qū)供熱管網(wǎng)、電網(wǎng)搶修、工業(yè)企業(yè)事故引發(fā)沖網(wǎng)等8起較大事件，確保了市政居民生活秩序和網(wǎng)絡(luò)的安全。今年，師市工業(yè)有關(guān)部門辦理了27個項目技改備案手續(xù)，其中經(jīng)委辦理了21個。推進工業(yè)人才隊伍建設(shè)，協(xié)同開發(fā)區(qū)管委會落實師市工業(yè)定向生招錄工作，由石河子大學(xué)定點培養(yǎng)的37名定向生已錄取入校，其中輕工紡織食品類專業(yè)17名，電氣工程及其自動化專業(yè)20名。
二是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究工作。先后提交了《市紡織行業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告》、《師市“十二五”工業(yè)固體廢棄物排放與綜合利用情況調(diào)研報告》、《氯堿行業(yè)發(fā)展形勢的探究》、《__年師市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告》、《師市煤炭電力行業(yè)破解發(fā)展難題調(diào)研報告》和《師市工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告》等，研究分析工作卓有成效。
三是助推工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展。積極跟蹤石河子經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)擴區(qū)申報工作，配合收集基礎(chǔ)資料，助推規(guī)劃面積21.1平方公里的擴區(qū)實現(xiàn)。組織完成__年公共服務(wù)平臺項目申報，天業(yè)集團 研究院氯堿化工國家地方聯(lián)合工程研究中心工業(yè)轉(zhuǎn)型升級公共服務(wù)平臺建設(shè)項目獲國家財政資金支持920萬元。爭取自治區(qū)園區(qū)專項資金80萬元用于北工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施貸款貼息。前三季度，開發(fā)區(qū)、溫州工業(yè)園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入19.7億元、增長19%，完成企業(yè)生產(chǎn)性投資456.1億元，增長73%。
四是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。協(xié)助中小企業(yè)爭取國家、自治區(qū)、兵團各類專項扶持資金1.07億元，到位資金__萬元。協(xié)調(diào)金融機構(gòu)，促成3家中小企業(yè)實現(xiàn)金融貸款1000多萬元。為石河子擔保公司爭取經(jīng)費補助資金90萬元，為石河子中小企業(yè)服務(wù)公司申報國家政策扶持資金50萬元。8個中小企業(yè)項目獲自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項資金380萬元，43家中小企業(yè)得到石河子擔保公司擔保貸款1.5億元。
五是積極配合做好安全督察工作。今年以來，由經(jīng)委牽頭的工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)聯(lián)合督查組，完成了122家工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)督查，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患546處，下達書面整改文書67份。先后對師市電網(wǎng)、熱網(wǎng)安全運行實施了3次督查調(diào)研，對煤礦企業(yè)復(fù)工和改擴建礦井情況進行了12次安全檢查，對13個農(nóng)牧團場、48家棉花加工企業(yè)組織了3次棉花加工質(zhì)量與生產(chǎn)安全巡檢，督查并通報了11家食品企業(yè)食品衛(wèi)生安全情況。完成了天業(yè)電網(wǎng)“7﹒26”事故調(diào)查，并上報了事故調(diào)查報告及處理建議。同時，積極參與安監(jiān)、質(zhì)檢等部門組織的各類安全生產(chǎn)管理工作。
（八）搭平臺，重創(chuàng)新，全面推進兩化融合深度發(fā)展
__年，為加快推進師市工業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)，我們積極為企業(yè)搭建信息化平臺。一是積極組織企業(yè)參加各種信息化和工業(yè)化工作培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，加強與自治區(qū)經(jīng)信委、兵團工信委及友鄰地、州、市經(jīng)信委、有關(guān)軟件服務(wù)商的聯(lián)系，及時掌握有關(guān)信息及政策，全力為企業(yè)做好政策指導(dǎo)、信息傳遞等服務(wù)工作；二是為深入貫徹落實《自治區(qū)信息化促進條例》，先后5次分別深入到天業(yè)匯業(yè)信息公司、燕京啤酒等28家企業(yè)進行信息化工作條例的宣傳和調(diào)研，為進一步加強師市企業(yè)信息化建設(shè)掌握了資料；三是8月，由我委組織協(xié)調(diào)召開了了兩化融合推進工作會議，邀請了自治區(qū)經(jīng)信委、兵團工信委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了會議，并就有關(guān)政策方面進行了引導(dǎo)和說明，受到企業(yè)的高度稱贊。四是先后幫助有關(guān)企業(yè)申報了信息化項目、自主知識產(chǎn)權(quán)的電子信息產(chǎn)品及軟件產(chǎn)品申請，為企業(yè)爭取資金60萬元；五是上半年成立了中小企業(yè)服務(wù)中心，建立了“中小企業(yè)服務(wù)平臺”，目前，正在進一步完善之中，力爭為推進中小企業(yè)信息化服務(wù)發(fā)揮更大的作用。__年燕京啤酒、匯昌油脂7家企業(yè)被自治區(qū)評為“兩化融合”示范企業(yè)；天業(yè)集團、合盛硅業(yè)、如意毛紡織等5家企業(yè)被兵團首批確定20家兩化融合示范企業(yè)和試點企業(yè)之中。同時， 9月份，我委辦公室副主任張彥臣同志被評為全國輕工業(yè)企業(yè)信息化先進個人。
（九）、抓黨建、強作風，促進精神文明建設(shè)。
1、加強理論學(xué)習(xí)，夯實思想基礎(chǔ)。
一是按照委黨組的要求，始終把全面落實組織建設(shè)、精神文明、思想作風、效能建設(shè)和黨風廉政建設(shè)責任制作為貫穿全年工作的主線擺在突出位置。全年來，先后認真組織全委干部、職工開展了轉(zhuǎn)變機關(guān)作風及效能建設(shè)、廉政文化建設(shè)教育月、公民道德建設(shè)教育月、創(chuàng)先爭優(yōu)、熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園主題教育活動，認真學(xué)習(xí)師市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、效能建設(shè)和黨風廉政建設(shè)的講話精神等，教育引導(dǎo)全體黨員干部進一步不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在推進師市工業(yè)企業(yè)發(fā)展中凝聚力量，勇挑重擔，敬業(yè)奉獻，高標準高質(zhì)量出色完成師市交給的各項工作任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計：全年共組織全委黨員干部參加黨工委及本委理論學(xué)習(xí)60多次，通過不斷學(xué)習(xí)，使全委同志的理論素質(zhì)、作風素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和黨員的黨性修養(yǎng)明顯提高，對師市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的理念更加清晰。11月份，我委辦公室副主任張彥臣同志被師市“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組評為先進個人。
二是研究制定了《__經(jīng)委黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作安排意見》，成立了委黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)與各科室層層簽訂“黨風廉政建設(shè)責任書”和“糾風目標責任書”、“黨員承諾書”?！捌咭弧鼻跋?，組織全委黨員干部到警示教育基地石河子監(jiān)獄開展了警示教育，通過深入開展“我為黨旗添光彩”和“黨風廉政教育月”主題的實踐活動，進一步加強我委的黨風廉政建設(shè)工作。通過參加師市和委組織的各類教育學(xué)習(xí)，使全委同志思想政治素質(zhì)得到進一步提高，在大事大非面前立場更加堅定，作用發(fā)揮更加明顯。全年沒有發(fā)生任何一起違規(guī)、違紀現(xiàn)象發(fā)生。全年組織黨員按時收繳黨費__元。同時，根據(jù)師市保密工作會議的相關(guān)要求，做好保密工作傳達學(xué)習(xí)。年初，將相關(guān)保密法規(guī)試題下發(fā)各科室，整理了《保密守則》“十不得”內(nèi)容和 “上網(wǎng)不泄密”保密用語張貼各科室辦公桌前。全年無發(fā)生任何和泄密事件。
2、認真抓好組織 協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮好參謀助手作用 。
全年來，各項工作在委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體同志牢固樹立服務(wù)、協(xié)調(diào)、保障、落實意識，心往一處想、勁往一處使，正確理解領(lǐng)導(dǎo)意圖，特別是在人員緊張，工作量大、任務(wù)重的情況下，各項工作始終做到缺人不缺位，忙而不亂，有條不紊，充分發(fā)揮AB配角作用、凝聚黨組、支部和工會的核心作用以及自我團結(jié)協(xié)作的合力作用。特別是從委領(lǐng)導(dǎo)帶科室人員多次放棄休息時間深入一線全力協(xié)調(diào)好供電、供熱、供氣等敏感問題，深受市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度好評。
一是全面組織好各類重大會議的協(xié)調(diào)工作。年初，根據(jù)自治區(qū)經(jīng)信委的安排，__年自治區(qū)經(jīng)信工作會議在__召開，我委接到通知后，全面協(xié)調(diào)配合使得此次會議在我市取得圓滿成功，并得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和師市領(lǐng)導(dǎo)以及各地會議代表的充分肯定和好評。
二是抓好新錄入人員的管理教育工作，注重在傳、幫、帶上下功夫。
從20__年以來至今，為了進一步加強干部隊伍素質(zhì)，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，先后新招錄了8名同志作為新鮮血液充實我委干部隊伍建設(shè)中。并從長遠建設(shè)入手,從公務(wù)員應(yīng)具備的能力素質(zhì),結(jié)合我委工作職能、性質(zhì)以及如何加強自身的綜合素質(zhì)等方面進行了認真的崗前培訓(xùn)，并加強平時的管理與教育、引導(dǎo)工作，使新錄入同志能夠盡快進入工作狀態(tài)，目前8名同志綜合素質(zhì)比較過硬，大家普遍反映較好。
三是嚴格制度，開展好財務(wù)工作。今年，始終從壓縮經(jīng)費開支入手，嚴格按科室工作管理實施辦法加強對辦公用品、出差、接待、會議、低值易耗等各類帳務(wù)的管理工作，嚴格控制和使用好辦公費用支出，全面、快捷、高效，確保了全委各項業(yè)務(wù)工作的正常運轉(zhuǎn)，全年沒有出現(xiàn)超預(yù)算開支。
四是高標準做擁軍優(yōu)屬工作。我委在抓好各項工作同時，堅持把做好擁軍優(yōu)屬工作作為支部建設(shè)和精神文明建設(shè)的重點，于年初制定了《擁軍優(yōu)屬工作計劃》，與駐地武警六支隊結(jié)成精神文明共建雙擁對子，鑒定了協(xié)議書，達成了警民共建共識?！鞍艘弧鼻跋Γ饕I(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)科室?guī)е緦θ嗣褡拥鼙纳钋楹褚庥H切看忘和慰問了六支隊官兵，與支隊領(lǐng)導(dǎo)進行了共建座談，送去了電腦等慰問品。
五是不斷加強管理工作，健全完善各項制度。為確保效能建設(shè)各項舉措能落到實處，年初以來，我們采取以制度強化管理，以管理促進制度的有效落實，打破“干好干壞一個樣”的狀況，把機關(guān)效能建設(shè)列入行風建設(shè)中，與年終個人考核、評先評優(yōu)掛鉤，實行一票否決。重新修訂了考勤制度、學(xué)習(xí)制度、車輛管理制度等，進一步加強了對干部的上下班、簽到考勤制度、學(xué)習(xí)制度、辦文、辦會、管理等制度的落實，由委領(lǐng)導(dǎo)不定時抽查各科室人員上下班及各項制度的落實情況，取得了良好效果。
全年共起草上報了我委工作總結(jié)、黨建、文明機關(guān)工作總結(jié)、工會總結(jié)及優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀公務(wù)員、黨風廉政建設(shè)先進個人等160多篇總結(jié)匯報等材料。截止目前，在自治區(qū)經(jīng)信委網(wǎng)、我委網(wǎng)頁上撰寫文稿﹑自產(chǎn)文件﹑轉(zhuǎn)載上級有關(guān)文件1800多篇,傳輸電子傳文820多份，工業(yè)信息動態(tài)162期，受到信息辦通報表揚。
3、做好師市重大項目的上報工作
根據(jù)政府辦的要求，我委黨組高度重視，將列入兵團“雙十大”工程的10個重大項目建設(shè)進展及下一步工作推進重點等情況，每月將“雙十大”工程10個重點項目的進展情況，深入項目工地進行調(diào)研，對存在影響工程進度問題，進行梳理分類，通過協(xié)調(diào)采取相應(yīng)措施，確保了10大工程的順利進行，并及時報師市重大項目督查辦公室，受到了師市黨委的充分肯定和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評。
4、扎實做好績效考評工作 確保兵團級文明單位。
據(jù)師市黨委的要求，在師市機關(guān)內(nèi)開展績效考評工作，提升機關(guān)的工作效能，經(jīng)與師市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次請示并確定了《__年度經(jīng)委（工業(yè)局）履行職能職責績效目標》、《__年經(jīng)委效能建設(shè)及作風建設(shè)年活動實施方案》，“經(jīng)委各科室行政效能建設(shè)考核標準”，“ 效能建設(shè)工作人員考核標準”和“ 師市經(jīng)委效能建設(shè)考評實施辦法”。結(jié)合我委開展“干部作風建年”活動，明確了工作目標、具體步驟和要求，確?？冃Э己撕透刹孔黠L建設(shè)活動健康有序的開展。
為了確保“兵團級文明單位”光榮稱號，注重把創(chuàng)建兵團文明單位和精神文明建設(shè)活動融入到委內(nèi)各項具體工作中去，全委同志始終保持積極向上的工作作風，做到內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，以為企業(yè)熱忱的服務(wù)、以對工作的高度負責、以對事業(yè)的執(zhí)著追求全身心投入績效考評工作、精神文明建設(shè)等各項工作中。全年來，在全委同志的共同努力下，使我委精神文明建設(shè)和績效考評工作有序扎實推進。一年來，我季組織參與了各項公益活動。全委干部職工參加了師市組織的23社區(qū)、__公路清理垃圾和北工業(yè)園區(qū)、__大學(xué)東二路路段、火車站中心花園、原紅旗商場水泥攪拌站路段、南區(qū)北環(huán)路東側(cè)、西側(cè)路段等10次植樹、義務(wù)勞動活動，參加了師市黨辦、機關(guān)工委及其他部局組織的板報展、報告會等各項活動22次。在去年工作的基礎(chǔ)上，__年，在進駐社區(qū)工作我們繼續(xù)派出一名同志進駐社區(qū)，全面協(xié)助社區(qū)做好工作。投入近萬元粉刷了社區(qū)墻面，贈送了2臺電腦等工作用品。與23社區(qū)的三戶扶貧幫困對象確定了幫扶關(guān)系，了解了她們在生活中遇到的實際困難，春節(jié)期間并為他們每戶送去了大米、清油等慰問品，使他們深深地感受到了黨和政府關(guān)懷和溫暖。
二、存在的困難和不足
一是市場形勢不容樂觀。國際金融危機對師市工業(yè)經(jīng)濟帶來的影響仍在持續(xù)，在外需難有明顯恢復(fù)的情況下，部分外向型企業(yè)轉(zhuǎn)向開發(fā)國內(nèi)市場，造成國內(nèi)市場競爭進一步加劇，產(chǎn)品價格下跌，企業(yè)產(chǎn)品訂單不足，銷售收入下降，師市重點產(chǎn)業(yè)、部分企業(yè)增產(chǎn)增量不增值。
二是資源矛盾日益突出。由于師市所轄面積所需礦藏貧瘠，化工、能源產(chǎn)業(yè)資源配給量不足，其規(guī)模發(fā)展及領(lǐng)域 拓寬受到局限。就目前師市化工、能源、新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展的目標，諸如石灰石、煤炭、原鹽等資源配給量的失衡矛盾將日益突出，資源配置向資源富地集中，由此將導(dǎo)致一方面原料資源獲取難度加大，另一方面原料成本提升。
三是紡織產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢在弱化。中國紡織業(yè)受多重因素影響，新疆棉花資源的價格優(yōu)勢逐漸弱化，勞動力成本又與內(nèi)地持平。棉紡企業(yè)以初級產(chǎn)品為主的經(jīng)營思路，轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級道路尤為突出。師市紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進入到一個關(guān)鍵時期，僅有的能源、人工成本優(yōu)勢比重在減小，產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品換代將是目前乃至今后發(fā)展的重點。
