時(shí)間：2022-09-30 22:43:27
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇駐村下半年工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、xx村基本情況
我村位于xx鎮(zhèn)西南端，與xx區(qū)xx鎮(zhèn)接壤，距離政府所在地八公里，縣道1.6公里，機(jī)場(chǎng)高速2.5公里，共XXX個(gè)村民組，1XXX戶、5XXX人，耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝，享受低保戶XXX戶XXX人，精準(zhǔn)扶貧戶XXX戶XXX人，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合完成率達(dá)百分之九十五，在家勞動(dòng)力1XXX人，外出務(wù)工1XXX人，有正式黨員XXX人，20xx年全村人均純收入8XX元，近年來，在上級(jí)政府的支持和關(guān)心下，爭(zhēng)取一事一議項(xiàng)目資金，完善了五星、華豐、明光三個(gè)村民組的硬化公路，解決了遠(yuǎn)豐、新場(chǎng)、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個(gè)組的人畜飲水困難問題，對(duì)云豐、明光山塘水庫進(jìn)行了整治，修筑防滲渠5000余米。20xx年?duì)幦「邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金XXX萬元，對(duì)100余畝土地進(jìn)行了平整，修筑平遠(yuǎn)大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防滲渠2500米，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。
二、致貧原因分析：
主要存在于一部分農(nóng)戶天災(zāi)、****、生病、殘疾、子女入學(xué)、智障、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力缺乏等。
三、幫扶計(jì)劃
xx村兩委駐村工作組緊緊圍繞看真貧、扶真貧、真扶貧和六個(gè)到村到戶幫扶措施總要求，通過對(duì)貧困戶建檔立卡，為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施：
1、救濟(jì)糧款向貧困戶傾斜，
2、鎮(zhèn)、村落實(shí)幫扶單位責(zé)任人，
3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，
4、向用人單位推薦勞動(dòng)力輸出，
5、爭(zhēng)取貼息貸款，
6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)旅游項(xiàng)目、帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，
通過以上幫扶措施，達(dá)到扶持一戶、成功一戶、帶動(dòng)一片，致富一方的目的。
四、工作要求
1、村兩委和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭(zhēng)取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。
3、村兩委和駐村工作組要緊密配合，對(duì)照幫扶計(jì)劃，積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持，加快逐一落實(shí)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度，對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
社區(qū)2019年下半年扶貧工作計(jì)劃
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十x大和十x屆x中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本、進(jìn)區(qū)入戶、開發(fā)式扶貧的方針，突出整區(qū)推進(jìn)、科技培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧三大工作重點(diǎn)，緊緊圍繞中央提出的建設(shè)小康社會(huì)的要求，大力實(shí)施基礎(chǔ)扶貧、科學(xué)扶貧、社會(huì)扶貧五大工程，強(qiáng)化科學(xué)、資金、隊(duì)伍三大管理，切實(shí)做好定點(diǎn)幫扶工作，確保各項(xiàng)任務(wù)*完成。
二、工作重點(diǎn)
1、鞏固本社區(qū)原有的資源，在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，始終把老齡工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)，要從廣大老年人精神生活需要出發(fā)，組織開展各種有益活動(dòng)，推動(dòng)和-諧社區(qū)的建設(shè)。
2、了解掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人權(quán)益保障情況，聽取殘疾人意見，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)低保政策，對(duì)困難家庭實(shí)行定期走訪制度。及時(shí)掌握他們近期的家庭生活狀況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
4、社區(qū)要積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)他們樹立自強(qiáng)自立的精神，為創(chuàng)建和-諧社區(qū)做出貢獻(xiàn)。
三、具體工作措施
1、明確幫扶對(duì)象。凡持有本轄區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口的4XXX人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動(dòng)能力的殘疾人員等對(duì)象均可獲得幫扶。必須及時(shí)了解掌握幫扶對(duì)象的動(dòng)態(tài)變化情況，做到出現(xiàn)一個(gè)發(fā)現(xiàn)一個(gè)
2、進(jìn)一步做好社區(qū)孤寡獨(dú)居老人關(guān)愛工作，針對(duì)各種不同需求的獨(dú)居老人提供各類相關(guān)的服務(wù)，鞏固所有老人一對(duì)一的結(jié)對(duì)關(guān)愛活動(dòng)。大力宣傳安康通呼叫裝置，為有這方面需求的老人做好服務(wù)工作。認(rèn)真做好老年人來訪、來信工作，熱情接待，及時(shí)解決他們提出的困難
3、落實(shí)殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時(shí)了解掌握殘疾人的需求，幫助解決實(shí)際困難，保障殘疾人的基本生活。推進(jìn)殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個(gè)體就業(yè)。
4、掌握本轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難群體情況，全面了解轄區(qū)4XXX人員、雙下崗失業(yè)人員、單親下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體的個(gè)人和家庭基本情況，建立就業(yè)困難群體登記臺(tái)帳。廣泛動(dòng)員下崗失業(yè)人員參加職業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)下崗失業(yè)
一、上半年脫貧攻堅(jiān)工作開展情況
（一）問題整改情況
上半年以來，根據(jù)中、省、市、縣鎮(zhèn)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)存在問題的反饋意見，駐村工作隊(duì)會(huì)同全體脫貧攻堅(jiān)四支力量進(jìn)行了認(rèn)真的對(duì)照自查，據(jù)實(shí)研判，針對(duì)存在問題逐一列出清單、建立臺(tái)賬、研究措施、整改完善，其中：2018年中央脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題認(rèn)領(lǐng) 22條，整改18條；中央對(duì)陜脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視工作整改問題認(rèn)領(lǐng)18條，整改18條；省委第十一巡視組對(duì)略陽縣脫貧攻堅(jiān)巡視工作整改問題認(rèn)領(lǐng) 9條，整改 9條；省市一季度督查暗訪通報(bào)問題認(rèn)領(lǐng)6條，整改6條。以上所有問題整改都明確了整改措施、整改責(zé)任人和完成時(shí)限，確保取得實(shí)效。
（二）“八個(gè)一批”進(jìn)展情況
我村按照因地制宜、因戶施策的原則，結(jié)合年初制定的駐村幫扶工作計(jì)劃，緊緊抓住群眾增收這一核心、住房保障這一重點(diǎn)，統(tǒng)籌醫(yī)療和教育保障，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體思路，確保脫貧目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。幫扶干部積極與貧困戶對(duì)接，摸清底子，理清思路，共同商議制定了“一戶一策”幫扶方案。具體工作情況如下：
一是產(chǎn)業(yè)幫扶穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來，我村繼續(xù)圍繞“一戶一產(chǎn)業(yè)、一戶一就業(yè)、一村一組織”，確保貧困戶增收越線。全村發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)柴胡、天麻、豬苓等中藥材和核桃、銀杏管護(hù)、及生豬養(yǎng)殖等。培育新型經(jīng)營(yíng)主體5個(gè)。二是就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢(shì)較好。按照全鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持相關(guān)政策，我村為貧困勞動(dòng)力免費(fèi)提供中藥材柴胡、烤煙種植技能培訓(xùn) 2次50人次，提供勞務(wù)崗位 40個(gè)。三是危房改造和易地扶貧搬遷情況。結(jié)合全鎮(zhèn)易地移民安置總體安排，在小河安置點(diǎn)集中安置4戶，分散安置14戶， 實(shí)施危房改造21戶。四是教育扶貧和健康扶貧情況。全村教育扶貧涉及 19人，都按照政策予以落實(shí)。健康扶貧涉及 9人，參合比例100%。
（三）精準(zhǔn)幫扶情況
2019年是全縣脫貧摘帽的攻堅(jiān)之年，今年以來，四支隊(duì)伍統(tǒng)籌兼顧，形成合力，集中攻堅(jiān)。一是調(diào)整充實(shí)駐村力量。按照脫貧形勢(shì)和工作需要，新派駐工作隊(duì)長(zhǎng)和第一書記，將原來一肩挑調(diào)整為兩人分擔(dān)，既緩解了工作壓力，又提高了工作效率，既分工明確，又相互協(xié)作。二是夯實(shí)落實(shí)幫扶干部責(zé)任。今年共安排幫扶干部35名，其中縣統(tǒng)計(jì)局干部20人，鎮(zhèn)電管站6人，鎮(zhèn)政府干部3人，村“三委”干部6人，實(shí)現(xiàn)了干部幫扶貧困戶全覆蓋。幫扶干部在工作隊(duì)和第一書記的指導(dǎo)下，認(rèn)真履行幫扶貧困戶和聯(lián)系非貧困戶職責(zé)，按照“百日會(huì)戰(zhàn)”工作各階段完成幫扶任務(wù)。三是激發(fā)貧困戶脫貧信心。我們堅(jiān)持把扶貧與扶智相結(jié)合，以脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)為攻堅(jiān)力量，結(jié)合四支力量遍訪農(nóng)戶工作，向全村群眾宣傳政策，傳導(dǎo)正氣，激發(fā)群眾的干勁和決心，調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性，共同實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，截至目前，開展政策知識(shí)培訓(xùn)2次、技能培訓(xùn)1次和道德講堂1次，愛心超市正常運(yùn)轉(zhuǎn)，兌換積分 次，開展了兩次“十比十看”評(píng)比活動(dòng)，號(hào)召貧困戶積極向受表彰的典型學(xué)習(xí)、靠攏，增強(qiáng)比、學(xué)、趕、超意識(shí)，充分激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力。
二、當(dāng)前工作中存在的困難和問題
經(jīng)過駐村工作隊(duì)半年的努力，扶貧工作取得一定成效，但也存在諸多問題，當(dāng)前工作面臨的問題主要有一下幾點(diǎn)：一是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁多，推進(jìn)不均衡。今年正值全縣脫貧摘帽的關(guān)鍵時(shí)期，任務(wù)重、時(shí)間緊，有時(shí)存在顧頭不顧尾、頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳現(xiàn)象，各項(xiàng)工作進(jìn)展不均衡；二是駐村人員還需加強(qiáng)學(xué)習(xí)。六月份以后，工作隊(duì)長(zhǎng)和第一書記都進(jìn)行了調(diào)整，對(duì)政策的理解、對(duì)情況的熟悉、對(duì)工作的把握都還需要繼續(xù)加強(qiáng)。三是群眾滿意度提高難度大。通過四支力量遍訪農(nóng)戶工作，群眾提出了一些實(shí)際問題，有些問題現(xiàn)在可以解決，但有些問題暫時(shí)解決不了，無形中降低了滿意度。
三、下一步工作打算
下半年，主要圍繞以下幾方面開展工作：
一是圍繞脫貧攻堅(jiān)百日會(huì)戰(zhàn)，研究制定詳細(xì)的責(zé)任清單，用好“八個(gè)一批”政策，引導(dǎo)和幫助貧困群眾理清思路、樹立信心，強(qiáng)化內(nèi)生動(dòng)力，不等不靠不要，努力實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”，順利實(shí)現(xiàn)脫貧達(dá)標(biāo)。
二是創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧分類指導(dǎo)機(jī)制。做好貧困戶幫扶信息更新，建立完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。針對(duì)建檔立卡扶貧對(duì)象幫扶措施，在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面加大扶持力度，鞏固脫貧成果。
經(jīng)濟(jì)作物：2010年油菜籽的種植面積38381畝，比上年的增加19286畝，增長(zhǎng)101%；預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)5920噸，較上年增加2453噸，增70.75%。
其他農(nóng)作物：其中蔬菜的播種面積比上年增加874畝，增漲了2.84%，蔬菜產(chǎn)量比上年增加了14694噸,增漲了13.82%。水果產(chǎn)量為2017噸,比上年增加254噸,增長(zhǎng)14.15%。
半年來，通過全站職工的努力，全面完成了農(nóng)業(yè)局年初下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將半年來的農(nóng)技推廣工作總結(jié)如下：
一、抓好高產(chǎn)創(chuàng)建
高產(chǎn)創(chuàng)建以百畝攻關(guān)、千畝展示、萬畝示范的高產(chǎn)創(chuàng)建模式，突出創(chuàng)建層次，完成優(yōu)質(zhì)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)，通過推廣優(yōu)良品種和高產(chǎn)栽培技術(shù)、加強(qiáng)病蟲害防治等措施來確保示范區(qū)內(nèi)糧油作物實(shí)現(xiàn)“674222”目標(biāo)，為切實(shí)抓好此項(xiàng)活動(dòng)，縣政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組，各區(qū)域協(xié)調(diào)辦及鎮(zhèn)、鄉(xiāng)完成100畝以上的高產(chǎn)示范片，作為黨政主要領(lǐng)導(dǎo)指揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的樣板。農(nóng)業(yè)部門成立了專家組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施，于2月中旬制定了糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，把活動(dòng)內(nèi)容具體安排到相關(guān)站股，分片包干，責(zé)任落實(shí)到人，農(nóng)業(yè)部門為把此項(xiàng)工作更加深入細(xì)致的開展，分派相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員到各高產(chǎn)創(chuàng)建的實(shí)施鄉(xiāng)做深入細(xì)致的落實(shí)，對(duì)百畝攻關(guān)示范片無償提供相應(yīng)的農(nóng)用物資，在生產(chǎn)主要關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各相關(guān)業(yè)務(wù)人員駐村入社作好技術(shù)指導(dǎo)，把好播種質(zhì)量關(guān)。截止5月下旬我縣的糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)播種結(jié)束。一是在姜州鄉(xiāng)灣德村完成了160畝粳稻核心示范片和1000畝中心示范片，帶動(dòng)在姜州、小壩、中心10000畝高產(chǎn)示范片的推廣；二是在新馬鄉(xiāng)一碗水村完成了1000畝粳稻拋秧中心示范片，通過拋秧示范帶動(dòng)嘎吉、洛佐、新馬、柏巖等鄉(xiāng)10000畝的水稻拋秧推廣；三是在淌塘鄉(xiāng)岔河村完成了150畝地膜玉米核心示范片，在淌塘鄉(xiāng)岔河村完成了1000畝中心示范片，在淌塘、海壩、堵格三個(gè)鄉(xiāng)完成了10000畝高產(chǎn)示范片；四是在堵格村完成了150畝馬鈴薯核心示范片和1000畝中心示范片，在堵格、野租、雪山、魯南、柏杉、拉馬、海壩、撒者邑、淌塘鄉(xiāng)完成10000畝的馬鈴薯高產(chǎn)示范片。
二、抓好馬鈴薯工作
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。實(shí)行縣馬鈴薯領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位包區(qū)、區(qū)包鄉(xiāng)、縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員包片的制度，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。二是明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)。在大春馬鈴薯播種季節(jié)，縣農(nóng)業(yè)局科技人員深入各示范片區(qū)，配合區(qū)鄉(xiāng)干部及農(nóng)技人員，積極組織群眾召開現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)。做到科技人員到戶，良種良法到田，技術(shù)要領(lǐng)到人，一戶一個(gè)明白人，為我縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。農(nóng)技站抓好野租鄉(xiāng)的2000畝高產(chǎn)示范片、200畝核心示范片和300畝地膜馬鈴薯的規(guī)范化種植。
三、抓好玉米良種補(bǔ)貼區(qū)域性試驗(yàn)和大春蠶豆試驗(yàn)
四、抓好各項(xiàng)科技措施的推廣
在馬鈴薯、玉米、水稻的育秧、播種、栽插及田管的重要階段，技術(shù)人員分片負(fù)責(zé)。大力推廣新品種、新技術(shù)、新農(nóng)藥、新肥料，重點(diǎn)推廣地膜玉米，水稻寬窄行、水稻拋秧、洋芋脫毒薯等關(guān)鍵增產(chǎn)增收技術(shù)，努力提高各項(xiàng)科技措施的入戶率。
五、抓好科技入戶工程
全站完成科技入戶工程250戶。其中在姜州鄉(xiāng)完成油菜科技示范200戶，推廣雜交良種、育苗移栽;在淌塘鄉(xiāng)完成玉米科技示范50戶，推廣地膜玉米、寬窄行、雜交良種,示范品種為曲辰3號(hào)。按照農(nóng)業(yè)局的文件要求操作，認(rèn)真抓好示范戶的科技指導(dǎo)，并填好有關(guān)表冊(cè)。:
六、加強(qiáng)花卉的培育管理，美化機(jī)關(guān)環(huán)境
農(nóng)技站抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，其他職工利用星期天、節(jié)假日等空閑時(shí)間積極協(xié)助配合，共同抓好了花卉的培育、管理工作，保證了局辦公樓和公共區(qū)域的穩(wěn)定供應(yīng)和隨時(shí)輪換，為局機(jī)關(guān)提供了良好的工作環(huán)境。
××鄉(xiāng)團(tuán)委在工作中始終堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，緊密圍繞團(tuán)市委的工作目標(biāo)和要求，緊扣鄉(xiāng)黨委工作中心，突出“青年為本、服務(wù)為重、發(fā)展為先”的工作理念，以“求真務(wù)實(shí)添活力、開拓創(chuàng)新顯業(yè)績(jī)”為工作原則，共青團(tuán)青年號(hào)召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展。現(xiàn)將上半年本鄉(xiāng)團(tuán)委主要活動(dòng)總結(jié)如下：
三月份：開展以“尋雷鋒足跡揚(yáng)志愿精神”為主題的服務(wù)月活動(dòng)
××鄉(xiāng)團(tuán)委、個(gè)體勞協(xié)、司法所等部門聯(lián)合組織各行業(yè)志愿者在鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)開展了以“尋雷鋒足跡揚(yáng)志愿精神”為主題的志愿者服務(wù)活動(dòng)。服務(wù)項(xiàng)目有免費(fèi)義診、義務(wù)理發(fā)、修理自行車、修補(bǔ)皮鞋、法律咨詢等，發(fā)放環(huán)保、農(nóng)技、健康常識(shí)宣傳資料共300多份，各企業(yè)積極響應(yīng)切實(shí)開展以“崗位學(xué)雷鋒，行業(yè)樹新風(fēng)”的技能指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)，校團(tuán)支部組織在校生開展了“一元錢”愛心捐款活動(dòng)，體現(xiàn)了××和諧統(tǒng)一、文明發(fā)展的形跡。
四月份：開展以“保護(hù)生態(tài)環(huán)境共建美好家園”為主題環(huán)保宣傳周活動(dòng)。
為全力配合鄉(xiāng)黨委、政府強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，切切實(shí)實(shí)搞好農(nóng)村環(huán)境美化工程，××鄉(xiāng)團(tuán)委于四月上旬組織青年力量開展了“保護(hù)生態(tài)環(huán)境”宣傳周活動(dòng)。
在明確活動(dòng)目的和意義的基礎(chǔ)上，各支部團(tuán)員青年踴躍參與、團(tuán)結(jié)協(xié)作、凝心合力，積極行動(dòng)。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、村大隊(duì)部、學(xué)校等宣傳主陣地，精心制作環(huán)保宣傳欄、發(fā)放保護(hù)生態(tài)環(huán)境宣傳資料870多份，發(fā)放倡議書900多份，掀起了“保護(hù)生態(tài)環(huán)境”活動(dòng)的新，充分呈現(xiàn)出××青年青春凝聚力、向心力和號(hào)召力，點(diǎn)燃了×ד保護(hù)生態(tài)環(huán)境共建美好家園”的魅力之火。
五月份：開展了“知榮辱樹新風(fēng)”——××鄉(xiāng)開展社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)
××鄉(xiāng)團(tuán)委與鄉(xiāng)宣傳口、文化站相聯(lián)合，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，在全鄉(xiāng)開展了以“知榮辱樹新風(fēng)”為主題的社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育活動(dòng)。
鄉(xiāng)團(tuán)委在充分認(rèn)識(shí)樹立社會(huì)主義榮辱觀的重大意義基礎(chǔ)上，詳細(xì)制定了《關(guān)于在全鄉(xiāng)開展社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育活動(dòng)的實(shí)施意見》，明確了學(xué)習(xí)目的、具體要求和活動(dòng)形式，各支部、各單位聯(lián)系實(shí)際及時(shí)制定了持久性、針對(duì)性的學(xué)習(xí)計(jì)劃和實(shí)踐活動(dòng)，鄉(xiāng)團(tuán)委組織各單位團(tuán)員青年開展了以“踐行八榮八恥、共鑄誠信××”為主題的青年座談會(huì)和“志愿服務(wù)周”活動(dòng)，組織青年學(xué)生開展了“我與××共奮進(jìn)”的演講比賽，在全鄉(xiāng)掀起了學(xué)習(xí)社會(huì)主義榮辱觀的活動(dòng)氛圍，為××三個(gè)文明的穩(wěn)步發(fā)展駐入了青春有生力量。
六月份：組織開展“青春舞蹈培訓(xùn)班”。
為進(jìn)一步團(tuán)結(jié)青年，活躍青年，深化青年活動(dòng)機(jī)制，全面創(chuàng)造展示青年生機(jī)勃勃、奮發(fā)向上的活動(dòng)平臺(tái)，××鄉(xiāng)團(tuán)委與鄉(xiāng)文化站相聯(lián)合，組織開展以“活躍團(tuán)結(jié)朝氣”為主題的“青春舞蹈培訓(xùn)班”。
參加培訓(xùn)的主要為鄉(xiāng)機(jī)關(guān)青年和××學(xué)校青年，由聘請(qǐng)的4名啟隆鄉(xiāng)音樂教師于晚間7點(diǎn)至8點(diǎn)半進(jìn)行三步、四步、十六步、對(duì)跳舞、拉手舞等舞蹈的教學(xué)培訓(xùn)，使青年放松了心情，緩解了工作的壓力，充分展現(xiàn)了××青年生機(jī)勃勃、團(tuán)結(jié)向上的青春本色。
下半年工作計(jì)劃：
在做好團(tuán)員發(fā)展、青年卡發(fā)放、團(tuán)員意識(shí)教育等工作外，××鄉(xiāng)團(tuán)委將緊抓節(jié)日契機(jī)創(chuàng)新式地開展文娛活動(dòng)，組織好青年技術(shù)培訓(xùn)工作。
七、八月份組織開展好青年崗位技術(shù)培訓(xùn)和青年崗位能手競(jìng)賽活動(dòng)。
九月份組織開展好青少年文化節(jié)。
一、基本情況
2019年，我縣共有家庭經(jīng)濟(jì)困難（建檔立卡）學(xué)生4895名涉及3648戶。其中，縣域內(nèi)就讀貧困家庭學(xué)生3887名（學(xué)前段718名、義教段2555名、高中段500名、中職段124名）；縣域外就讀貧困家庭學(xué)生998名（學(xué)前段48名、義教段62名、高中段23名、中高職/大學(xué)學(xué)段865名）。
二、主要做法和成效
1、全面部署，落實(shí)教育脫貧工作責(zé)任。省市縣2019年扶貧攻堅(jiān)會(huì)議召開后，我們先后兩次組織專門會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神。結(jié)合省市縣會(huì)議精神，制定印發(fā)了《甜水縣教育局2019年教育脫貧工作計(jì)劃》。2月28日，我局召開教育系統(tǒng)2019年春季開學(xué)工作會(huì)議，對(duì)教育扶貧宣傳、資助政策落實(shí)、控輟保學(xué)等重點(diǎn)工作做了詳細(xì)安排部署，將工作任務(wù)細(xì)化落實(shí)到人，確保了工作責(zé)任落到實(shí)處。
2、多方發(fā)力，強(qiáng)化教育脫貧政策宣傳。我們先后印制教育扶貧政策宣傳單3萬多份，宣傳冊(cè)1萬余份，充分利用科技趕集下鄉(xiāng)、殘疾人日、愛心捐助活動(dòng)及發(fā)放貧困生資助現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的有利契機(jī)，先后開展大型宣傳活動(dòng)12次，現(xiàn)場(chǎng)講解、答疑解惑，發(fā)放傳單、提升效果。各中小學(xué)充分利用師生“一幫一”家訪活動(dòng)，一方面進(jìn)行學(xué)業(yè)輔導(dǎo)，一方面進(jìn)行勵(lì)志教育和政策宣傳，全力提升政策宣傳力度，確保全縣教育扶貧政策知曉率入村入戶，達(dá)到全覆蓋。各中小學(xué)充分利用開學(xué)有利契機(jī)，通過召開主題班會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)等形式，向?qū)W生、家長(zhǎng)宣傳教育扶貧政策。利用班級(jí)微信群、校園展板、宣傳標(biāo)語、黑板報(bào)等平臺(tái)，廣泛開展扶志扶智教育，幫助學(xué)生及家長(zhǎng)建立正確的脫貧觀念。
3、精準(zhǔn)發(fā)力，積極開展落實(shí)控輟保學(xué)。一是落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任，我們把開學(xué)第一周定為“控輟保學(xué)活動(dòng)周”，將控輟保學(xué)作為學(xué)校開學(xué)工作檢查的重要內(nèi)容，嚴(yán)格 “七長(zhǎng)”責(zé)任制，完善“一冊(cè)兩表四書”內(nèi)容，推行控輟保學(xué)月報(bào)制度，及時(shí)掌握學(xué)生就學(xué)動(dòng)態(tài)，積極做好輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報(bào)告。今年以來，全縣4名輟學(xué)學(xué)生全部入學(xué)，實(shí)現(xiàn)了控輟保學(xué)“雙百一零”目標(biāo)。二是開展殘疾兒童送教上門活動(dòng)，推行隨班就讀、特教學(xué)校就讀及送教上門等三種殘疾兒童入學(xué)模式，對(duì)23名不能入班就讀的殘疾兒童，按照區(qū)域劃分，確立23名教師，定期進(jìn)行送教上門。三是積極開展貧困生摸排。通過戶籍、學(xué)籍、考籍三定位，重點(diǎn)圍繞外出務(wù)工人員子女，組織各中小學(xué)走村入戶，對(duì)全縣外出貧困學(xué)生進(jìn)行摸底排查，掌握第一手信息，確保控輟保學(xué)不留死角、不留盲區(qū)，達(dá)到全覆蓋。
4、從嚴(yán)把關(guān)，全面做好貧困生資助金發(fā)放。
一是嚴(yán)格貧困學(xué)生資助申請(qǐng)和發(fā)放程序。2017年春季學(xué)期，共發(fā)放縣內(nèi)各學(xué)段學(xué)生資助資金484.3875萬元，受助學(xué)生7265人。其中，為建檔立卡學(xué)生發(fā)放資助金190.375萬元，受助學(xué)生2966人（學(xué)前段：718人、義教段：1667人、高中段493人、中職段：88人）；同時(shí)還為100名建檔立卡高職學(xué)生發(fā)放一次性資助30萬元，二是積極拓寬資助渠道。在認(rèn)真實(shí)施好政府層面的教育惠民政策的基礎(chǔ)上，廣泛宣傳扶貧助學(xué)工作，努力在全社會(huì)營(yíng)造捐資助學(xué)的良好氛圍，積極行政、企事業(yè)單位與社會(huì)愛心人士開量。積極聯(lián)系縣電視臺(tái)和倡導(dǎo)各社會(huì)愛心人士民、愛心團(tuán)體，愛心民營(yíng)企業(yè)對(duì)建檔立卡貧困學(xué)生開展慈善助學(xué)活動(dòng)，匯聚社會(huì)正能,奉獻(xiàn)社會(huì)關(guān)愛。先后組織開展捐贈(zèng)活動(dòng)14個(gè)場(chǎng)次，受贈(zèng)學(xué)校14所，共計(jì)錢物約14萬余元，惠及貧困學(xué)生864人。
5、全員參與，扎實(shí)開展教育幫扶活動(dòng)。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，我們把教師結(jié)對(duì)幫扶作為教育扶貧的亮點(diǎn)工程來抓，我們組織全縣教師認(rèn)真開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，全系統(tǒng)3800余名幫扶教師人人有幫扶計(jì)劃，個(gè)個(gè)有幫扶措施，通過家庭走訪、談心談話、課業(yè)輔導(dǎo)等方式，鼓勵(lì)貧困學(xué)生樹立正確生活、學(xué)習(xí)觀念，提高學(xué)業(yè)水平成績(jī)，促進(jìn)貧困學(xué)生健康成長(zhǎng)發(fā)展。 “五優(yōu)先五關(guān)愛”（學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)，關(guān)愛學(xué)業(yè)；生活上優(yōu)先照顧，關(guān)愛生活；活動(dòng)優(yōu)先安排，關(guān)愛發(fā)展；物質(zhì)上優(yōu)先幫扶，關(guān)愛家庭；思想上優(yōu)先解惑、關(guān)愛成長(zhǎng)）活動(dòng)開展深入，得到了各界一致認(rèn)可。
6、齊頭并進(jìn)，扎實(shí)做好職業(yè)技能培養(yǎng)、高校幫扶、兩聯(lián)一包”等工作。一是積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)。分發(fā)揮縣教育培訓(xùn)中心為民服務(wù)職能作用，積極開設(shè)果樹栽培、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧等農(nóng)民實(shí)用技術(shù)課程3次9場(chǎng)，培訓(xùn)600余人次。在我縣春夏冷凍和冰雹等自然災(zāi)害后，及時(shí)聯(lián)系農(nóng)業(yè)、果業(yè)等部門，組織專家深入村隊(duì)，積極開展災(zāi)自救知識(shí)專題培訓(xùn)。特別是針對(duì)昭陵鎮(zhèn)地域特征，我們開展食用菌生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，受到了廣大貧困戶大力歡迎，服務(wù)農(nóng)村建檔立卡貧困家庭，人人受教育，個(gè)個(gè)有技能，家家能致富，幫助貧困家庭增強(qiáng)“自我造血”功能。二是扎實(shí)做好“兩聯(lián)一包”，根據(jù)市委組織部、市扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于做好第一書記和駐村工作隊(duì)隊(duì)員的轉(zhuǎn)換工作通知》，我對(duì)駐村第一書記和駐村工作隊(duì)員進(jìn)行了調(diào)整，精心選派了12名精干力量，入駐西山、小墻、南河、明水等四個(gè)村，強(qiáng)化對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是高校結(jié)對(duì)幫扶高校開展。落實(shí)科技幫扶計(jì)劃，建立健全產(chǎn)學(xué)研基地運(yùn)行機(jī)制，加快了縣職教中心專業(yè)、課程開發(fā)、農(nóng)特產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)、師資隊(duì)伍、實(shí)訓(xùn)室等方面的建設(shè)。目前，各項(xiàng)工作已完成了各項(xiàng)預(yù)定目標(biāo)。
7、改善薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件，是持續(xù)推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流輪崗工作。一是以薄改項(xiàng)目為主體，以改善貧困村學(xué)校為重點(diǎn)，落實(shí)項(xiàng)目資金，統(tǒng)籌安排，積極籌備并推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作。啟動(dòng)了以石嶺土橋?qū)W校、金山鎮(zhèn)王莊學(xué)校、靠山社區(qū)車流學(xué)校3所貧困村學(xué)校辦學(xué)條件改善；劉王鎮(zhèn)張村學(xué)校、王鎮(zhèn)中心校、亞東中心幼兒園等3所農(nóng)村薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目,并做好其他薄改項(xiàng)目規(guī)劃及篩選工作，全力提升農(nóng)村特別是薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。二是均衡師資配置，形成了教師合理流動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)的意見》，落實(shí)鄉(xiāng)村教師待遇，形成了鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教機(jī)制，細(xì)化和完善中小學(xué)教師績(jī)效考核工作，做好教師職稱評(píng)定工作，充分調(diào)動(dòng)廣大教師支教工作的積極性和主動(dòng)性。
三、存在問題及下半年工作設(shè)想
扶貧脫貧量大面廣、任務(wù)艱巨，雖然我們一直在努力，但仍有一些不足存在。一是一些學(xué)校對(duì)教育脫貧工作重視程度不高、工作投入不足，直接影響了扶貧攻堅(jiān)的整體效果。二是高校幫扶合作的步子邁的不大，讓需進(jìn)一步加強(qiáng)。
下一步，我們將向貧困戶家庭農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)方面要效益，向高校幫扶措施落實(shí)要成效，向教育扶貧政策宣傳要力度，不斷改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作措施，強(qiáng)化工作落實(shí)，提高工作效率，完善制度，明確要求，履職盡責(zé)，主動(dòng)作為，以必勝的的信心打贏教育扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一、主要工作開展情況
（一）扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)
常年在縣電視臺(tái)開辟“蒸水安監(jiān)”宣傳專欄，對(duì)全縣人民進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及常識(shí)宣傳。投入6萬余元，在我縣境內(nèi)高速公路出口和主要道路旁新增4塊高標(biāo)準(zhǔn)的大型安全生產(chǎn)戶外宣傳牌。 6月16日，我局牽頭組織縣直相關(guān)單位在夏明翰廣場(chǎng)舉行“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)，共發(fā)放宣傳資料6000余份，接受群眾咨詢1000余人次。縣住建局、安監(jiān)局聯(lián)合舉辦建筑施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和管理人員安全生產(chǎn)專題教育培訓(xùn)班。縣安監(jiān)局、人社局聯(lián)合舉辦全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法暨工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。上半年，縣安培中心共舉辦各類培訓(xùn)班6期，1100余人參加了安全教育培訓(xùn)并通過考核。
（二）不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
1、嚴(yán)正行政許可。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可條件，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，推行安全生產(chǎn)行政許可現(xiàn)場(chǎng)審查把關(guān)制，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的一律不予行政許可。上半年，共對(duì)110家煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、5家危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位（農(nóng)藥、油漆店）進(jìn)行頒證和換證。督促3家非煤礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，另有 6家采石場(chǎng)安全生產(chǎn)許可證申報(bào)資料已報(bào)市局，安全生產(chǎn)許可證正在申辦當(dāng)中。
2、嚴(yán)明執(zhí)法檢查。緊緊抓住元旦、春節(jié)、清明、五一等主要節(jié)假日，突出礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等直管行業(yè)領(lǐng)域，嚴(yán)格依法進(jìn)行安全檢查。上半年，共出動(dòng)行政執(zhí)法人員499人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位147家，查處各類安全隱患215條，督促整改到位210條。加強(qiáng)對(duì)制鞋、箱包、水泥、陶瓷、礦山等職業(yè)危害相對(duì)嚴(yán)重企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，督促用工單位做好職工體檢工作，建立職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
3、嚴(yán)肅隱患治理。充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)平臺(tái)作用，組織開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，分級(jí)分類建立臺(tái)帳，對(duì)重大安全隱患，由縣安委掛牌督辦。上半年，共下發(fā)安全生產(chǎn)隱患《督辦令》、《督辦函》13份。3月份，縣安委接到縣教育局報(bào)告，稱大安鄉(xiāng)天翼幼兒園后面山體出現(xiàn)開裂、移動(dòng)現(xiàn)象，整座山體向該幼兒園墻體方向移動(dòng)約20公分，存在重大安全隱患，對(duì)該幼兒園300余名師生人身財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成極大威脅。縣安委辦分別給縣國(guó)土資源局、縣教育局下達(dá)了督辦函，要求其迅速落實(shí)整改措施，限期整改到位。目前，該處隱患現(xiàn)已按要求整改到位。
4、嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。嚴(yán)格落實(shí)省、市關(guān)于高危企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)文件和會(huì)議精神，逐行業(yè)制訂了節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作
實(shí)施方案，明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把高危企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。對(duì)不符合復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的和經(jīng)整改后仍達(dá)不到復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的高危企業(yè)，堅(jiān)決不予以復(fù)工復(fù)產(chǎn)，同時(shí)，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排專人進(jìn)行盯守監(jiān)控。5、嚴(yán)密防汛保安。我局多次召開重點(diǎn)礦山和尾礦庫企業(yè)主要負(fù)責(zé)人防汛保安專題工作會(huì)議，下發(fā)加強(qiáng)防汛工作的相關(guān)文件，要求企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任，完善應(yīng)急救援預(yù)案，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，安排專人、專班實(shí)行24小時(shí)值守。同時(shí)，明確了聯(lián)系尾礦庫汛期安全的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)，督促企業(yè)建立健全汛期防災(zāi)應(yīng)急救援體系，突出抓好尾礦庫安全度汛、地下礦山防排水、露天礦山及在建項(xiàng)目防山洪地質(zhì)災(zāi)害三個(gè)重點(diǎn)，確保將防汛措施細(xì)化落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)崗位，確保安全度汛。
（三）持續(xù)深化安全生產(chǎn)“打非治違”
我局始終保持安全生產(chǎn)“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)，按照省、市、縣“安全監(jiān)管執(zhí)法年”活動(dòng)的統(tǒng)一部署，我局對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和存在重大安全隱患單位，組織開展集中執(zhí)法行動(dòng)，堅(jiān)決予以打擊取締。今年3—4月，我局會(huì)同商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)職能部門聯(lián)合開展2次加油站專項(xiàng)整治行動(dòng)，取締非法加油站點(diǎn)4個(gè)。5—6月，我局對(duì)縣城建成區(qū)范圍內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)開展常態(tài)執(zhí)法，取締非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)24家，依法收繳非法煙花爆竹200余件。同時(shí)，我局還加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)違規(guī)違章行為執(zhí)法力度，今年上半年，我局依法下達(dá)有關(guān)執(zhí)法文書237份，對(duì)35家企業(yè)進(jìn)行立案調(diào)查，行政處罰32.6萬元。
（四）穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建
1、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)
今年來，我局不斷加大企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作力度，在強(qiáng)力推進(jìn)高危企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的同時(shí)，將此項(xiàng)工作向工貿(mào)行業(yè)拓展。上半年，我縣2家非煤礦山企業(yè)、2家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)通過三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域，業(yè)美紙業(yè)、榮爾電氣等2家企業(yè)已通過三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，________有限公司、____化工有限公司等2家企業(yè)正在積極創(chuàng)建三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。
2、示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建進(jìn)展良好
4月14日，我縣組織召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位示范縣創(chuàng)建工作任務(wù)和要求，全縣各級(jí)各部門按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，積極行動(dòng)，示范縣創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。井頭、樟樹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在積極創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，曲蘭、樟木等兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也正在積極努力，完善相關(guān)工作，為創(chuàng)建市級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（五）統(tǒng)籌兼顧做好其他各項(xiàng)工作
全縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開展以來，我局高度重視，把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)作為2016年黨建工作的中心任務(wù)，作為開展各項(xiàng)工作的重中之重。在第一時(shí)間召開黨組會(huì)議，研究制訂下發(fā)《關(guān)于開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》，組織全局黨員干部職工認(rèn)真開展學(xué)習(xí)，組織專題討論，深刻查擺問題，嚴(yán)格對(duì)照檢查，切實(shí)抓好整改，第一專題活動(dòng)取得了良好的效果，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，得到了縣委督導(dǎo)組的充分肯定。____鎮(zhèn)____村作為我局精準(zhǔn)扶貧村，局黨組多次召開會(huì)議，研究駐村扶貧工作。局黨組書記、局長(zhǎng)____帶領(lǐng)班子成員和工作隊(duì)員經(jīng)常深入____村了解相關(guān)情況，與村支兩委一道共同商討了____村2016年扶貧工作計(jì)劃。結(jié)合____村實(shí)際情況，出臺(tái)了詳細(xì)的貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧以獎(jiǎng)代補(bǔ)方案。局班子成員、工作隊(duì)員與____村貧困戶實(shí)行“一對(duì)一”幫扶，扶持他們發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。我局在工作經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，擠出2萬元扶貧資金，支持幫助____村發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。
二、存在的問題
（一）思想認(rèn)識(shí)不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)干部還沒有把安全生產(chǎn)當(dāng)作底線工作來抓，說起來重要，做起來次要，真正深入一線調(diào)查研究不夠、深入基層發(fā)現(xiàn)解決問題不多，積極主動(dòng)抓安全生產(chǎn)能動(dòng)性不夠，部分領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作制度執(zhí)行不到位。
（二）安全監(jiān)管不到位。部分單位不能很好的履行自身的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，對(duì)情況復(fù)雜、基礎(chǔ)較差、難度較大的，不想管、不愿管、不會(huì)管，以致在安全監(jiān)管中出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)。
（三）安全投入不到位。部分單位對(duì)重大隱患的消除、重大問題的解決，缺乏足夠的決心和負(fù)責(zé)任的精神，在安全投入上能省則省。部分企業(yè)舍不得花救命錢、保命錢，安全培訓(xùn)敷衍了事，隱患治理能拖則拖，象征性進(jìn)行安全投入，個(gè)別企業(yè)甚至沒有安全投入。
（四）責(zé)任追究不到位。發(fā)現(xiàn)問題不能依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，普遍失之于軟，失之于寬。側(cè)重于事后追責(zé)，對(duì)事前問責(zé)力度不夠。
三、下半年工作打算
（一）進(jìn)一步加大宣教培訓(xùn)力度。繼續(xù)采用多種形式，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí)，做到安全生產(chǎn)入腦、入心，宣傳到鄉(xiāng)、到村、到戶；繼續(xù)大力開展從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，做到高危企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)全覆蓋，同時(shí)，積極穩(wěn)妥向工商貿(mào)行業(yè)推進(jìn)。
（二）進(jìn)一步深化 “打非治違”。定期組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行全面細(xì)致的摸排，對(duì)排查出來的非法違法企業(yè)，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決予以打擊，確保取得實(shí)效。
（三）進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
一、目的意義
落實(shí)預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針，將危害農(nóng)村居民健康的主要疾病作為篩點(diǎn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早診斷、早治療；通過了解農(nóng)民疾病譜的分布特點(diǎn)和變化趨勢(shì)，進(jìn)一步指導(dǎo)農(nóng)民合理醫(yī)療，有效地改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況；及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響農(nóng)民身體健康的主要危險(xiǎn)因素，有針對(duì)性地開展健康教育、健康促進(jìn)活動(dòng)，使農(nóng)民樹立正確的健康觀念，不斷提高自我保健意識(shí)。
二、工作目標(biāo)
20*年先行開展農(nóng)民健康體檢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：*等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要完成20萬名參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡(jiǎn)稱參合）農(nóng)民的免費(fèi)健康體檢任務(wù)。20*年在全市范圍內(nèi)開展，要完成60萬名參合農(nóng)民的免費(fèi)健康體檢任務(wù)。今后每?jī)赡暌瓿伤袇⒑限r(nóng)民的健康體檢任務(wù)。
三、健康體檢項(xiàng)目和體檢服務(wù)單位
（一）體檢項(xiàng)目
從今年起，對(duì)連續(xù)兩年參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民，由政府負(fù)責(zé)提供兩年一次的免費(fèi)健康體檢。體檢內(nèi)容包括物理體檢（內(nèi)、外科）、血尿常規(guī)或血糖、B超（肝、膽）、心電圖、胸部透視等5項(xiàng)，其中胸部透視可根據(jù)參檢對(duì)象年齡或?qū)嶋H情況酌情確定。
對(duì)農(nóng)村7歲以下兒童的體檢按照7歲以下兒童系統(tǒng)管理的要求予以生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)，對(duì)參合的農(nóng)村中小學(xué)在校生的體檢按照學(xué)生預(yù)防性健康體檢的要求執(zhí)行。
（二）服務(wù)單位
農(nóng)民健康體檢原則上由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或中心衛(wèi)生院承擔(dān)，市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持，通過人才培訓(xùn)、設(shè)備支援、下鄉(xiāng)巡回服務(wù)等方式，協(xié)助衛(wèi)生院為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的健康體檢服務(wù)。個(gè)別整體功能不全沒有能力承擔(dān)體檢任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，就近委托其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)體檢任務(wù)或由扶貧掛鉤醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)助完成體檢任務(wù)。
四、運(yùn)作方式和管理
（一）運(yùn)作方式。農(nóng)民健康體檢采用“體檢券”方式運(yùn)作，“體檢券”面值10元，參合農(nóng)民憑2張“體檢券”每?jī)赡牦w檢一次。體檢券由市合作醫(yī)療辦統(tǒng)一印制，市合作醫(yī)療辦根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參合人數(shù)將“體檢券”發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)各行政村參合人數(shù)將“體檢券”發(fā)放到駐村干部，由駐村干部負(fù)責(zé)發(fā)放到參合農(nóng)戶。“體檢券”發(fā)放的每一環(huán)節(jié)都要有領(lǐng)券經(jīng)手人簽字登記，并建立檔案做到有檔可查。“體檢券”不能異地流通，不能沖抵現(xiàn)金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在規(guī)定期限內(nèi)組織農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（中心衛(wèi)生院）接受體檢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（中心衛(wèi)生院）根據(jù)收取的“體檢券”數(shù)量向市合作醫(yī)療辦結(jié)算經(jīng)費(fèi)。
（二）組織管理。農(nóng)民健康體檢工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，衛(wèi)生部門牽頭，有關(guān)部門協(xié)作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)做好農(nóng)民健康體檢的宣傳發(fā)動(dòng)和組織實(shí)施工作，落實(shí)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)參檢計(jì)劃，及時(shí)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院解決體檢實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，確保農(nóng)民健康體檢工作順利實(shí)施。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制訂全市年度農(nóng)民健康體檢實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)體檢定點(diǎn)醫(yī)院以及體檢實(shí)施過程的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、督促等有關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民的體檢工作，體檢后及時(shí)將結(jié)果反饋給體檢對(duì)象，并負(fù)責(zé)建立健康檔案。
（三）時(shí)間安排。農(nóng)民健康體檢時(shí)間由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)實(shí)際情況合理安排，上報(bào)市合作醫(yī)療辦備案。集中體檢一般以村為單位，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)逐月安排集體體檢，對(duì)一些因外出不能參加體檢的對(duì)象，可靈活安排或穿插安排。
（四）專項(xiàng)資金撥付方式。市財(cái)政按參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民每人每年10元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立農(nóng)民健康體檢專項(xiàng)資金，資金的撥付每年上、下半年分兩次下達(dá)，其中第一次（7月底前）撥付1-6月份體檢經(jīng)費(fèi)的80%，第二次（12月底前）撥付7-12月份體檢經(jīng)費(fèi)的80%，剩余經(jīng)費(fèi)在年終考核驗(yàn)收后撥付。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
對(duì)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民提供兩年一次的免費(fèi)體檢，這是實(shí)施農(nóng)民健康工程，鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，切實(shí)保障農(nóng)民身體健康的重大舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)工作的重要意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，密切配合，積極探索，并在實(shí)踐中不斷完善，確保取得實(shí)效。
（二）廣泛宣傳，形成氛圍
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門要采用懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料、開辟宣傳欄等多種形式廣泛深入宣傳農(nóng)民健康體檢政策。通過宣傳，形成良好的氛圍，提高農(nóng)民健康體檢參與率。
（三）明確責(zé)任，落實(shí)措施
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和體檢醫(yī)療單位要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制訂相應(yīng)的工作計(jì)劃，認(rèn)真做好農(nóng)民健康體檢發(fā)動(dòng)、組織、實(shí)施等各項(xiàng)工作；同時(shí)要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以確保農(nóng)民健康體檢工作持續(xù)有效開展。財(cái)政部門要落實(shí)好農(nóng)民健康體檢專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)并及時(shí)劃撥到位。衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)體檢定點(diǎn)醫(yī)療單位扶持和監(jiān)管；各體檢醫(yī)療單位要制訂便民措施，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便農(nóng)民健康體檢，確保健康體檢質(zhì)量，努力做到讓農(nóng)民滿意。
一、整合六支黨建工作隊(duì)伍，匯集黨建工作力量。
第一支隊(duì)伍是黨委書記。黨委書記認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人，不斷提高履職能力和工作水平。重點(diǎn)抓好“五個(gè)一”，即指導(dǎo)每村發(fā)展一名黨員、聯(lián)系建成一個(gè)“五好村”黨支部”、總結(jié)一項(xiàng)黨建工作經(jīng)驗(yàn)、組織一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)、聯(lián)系實(shí)際精講一堂黨課。
第二支隊(duì)伍是黨委委員。通過與每個(gè)黨委委員簽訂責(zé)任狀，落實(shí)了鄉(xiāng)黨委委員聯(lián)系支部抓黨建示范點(diǎn)制度。具體做到了：聯(lián)系支部抓黨建、聯(lián)系黨員抓黨建、聯(lián)系分管工作抓黨建。充分調(diào)動(dòng)了班子成員抓黨建的積極性，逐步建立黨委委員抓黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
第三支隊(duì)伍是支部書記。支部書記是基層黨支部的直接責(zé)任人，切實(shí)履行職責(zé)，把黨建工作放在心上，抓在手上，牢固樹立“不抓黨建就是失職，抓不好黨建就是不稱職”的觀念。
第四支隊(duì)伍是各駐村干部。夯實(shí)駐村干部黨建工作責(zé)任，與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲。
第五支隊(duì)伍是黨建工作組。明確黨建工作組的具體職責(zé)，將任務(wù)細(xì)化到人、到月、到天。
第六支隊(duì)伍是全鄉(xiāng)黨員隊(duì)伍。
通過黨委書記親自上手抓，黨委委員落實(shí)黨建示范點(diǎn)，支部書記落實(shí)具體責(zé)任，駐村干部協(xié)助支部抓，黨建工作組具體指導(dǎo)，全鄉(xiāng)黨員共同抓，聚集了黨建工作合力，為全鄉(xiāng)黨建工作健康發(fā)展提供了組織保證。
二、突出“五好杯”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，構(gòu)建黨建工作新格局。
今年，我鄉(xiāng)始終把“五好杯”創(chuàng)建作為黨建工作的重頭戲，堅(jiān)持創(chuàng)建責(zé)任明、措施硬、出實(shí)招、重實(shí)效，著力于農(nóng)村基層組織“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、農(nóng)民群眾反映好”的“五好杯”鄉(xiāng)黨委、村支部，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)懼進(jìn)，開拓創(chuàng)新，全力構(gòu)建“民主開放、科學(xué)合理、充滿活力、文明富裕”的農(nóng)村基層黨建工作新格局。
1.農(nóng)村黨員“雙聯(lián)雙定雙帶”工作水平明顯提高。結(jié)合各支部實(shí)際廣泛開展農(nóng)村黨員聯(lián)系村務(wù)分類定責(zé)、聯(lián)系群眾包戶定責(zé)帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“雙聯(lián)雙定雙帶”活動(dòng)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，呈現(xiàn)出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與黨建協(xié)調(diào)發(fā)展，較好的發(fā)揮了示范帶著作用。全鄉(xiāng)共培養(yǎng)“雙聯(lián)雙定雙帶”典型示范戶70戶。全鄉(xiāng)132名黨員參與“雙聯(lián)雙定雙帶”，其中聯(lián)系村務(wù)的黨員69名，聯(lián)系9類村務(wù)，聯(lián)系困難群眾包戶定責(zé)的黨員93名，聯(lián)系122名困難群眾。2008年確定的“雙聯(lián)雙定”示范村是興隆村支部，示范效果明顯。
2.推進(jìn)“雙培雙帶”，抓好隊(duì)伍建設(shè)促進(jìn)“五好杯”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。各村支部要進(jìn)一步加大“雙培”工作力度，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和具體可行的培養(yǎng)措施，真正把年輕有為、文化程度較高、能熱心為群眾服務(wù)的致富能手培養(yǎng)成黨員；把有固定致富項(xiàng)目、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)的黨員培養(yǎng)成農(nóng)村的致富能手和科技帶頭人。同時(shí)，要積極把那些致富帶富能力強(qiáng)、懂科技、會(huì)管理、群眾口碑好的黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，使其成為新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵和領(lǐng)頭雁，帶頭促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
3.村支部規(guī)范化建設(shè)成效顯著，推行村干部制度，黨員電化教育經(jīng)常化。全鄉(xiāng)6個(gè)進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè)，硬件建設(shè)有顯著變化，在縣委組織部的關(guān)心支持下，新建桃園村活動(dòng)室已喬遷新居，各種硬件設(shè)施正逐步完善。各支部落實(shí)了“雙聯(lián)雙定”工作責(zé)任落實(shí)一覽表、“五好杯”創(chuàng)優(yōu)公示牌為主要內(nèi)容的黨建工作一面墻。制定了以“”、村民議事、財(cái)務(wù)管理制度等為主的制度專欄。建立了10個(gè)記錄薄，3項(xiàng)考勤記錄，健全了月督促，季度檢查，半年通報(bào)工作機(jī)制。隨時(shí)收集、更新、整理、保存好黨建工作的資料。有效的推進(jìn)了村級(jí)規(guī)范化建設(shè)。統(tǒng)一制作了村支部值班牌，落實(shí)了村干部值班日志，通過村干部輪流坐班和定期聯(lián)合辦公，提高了村辦事效率，及時(shí)、有效的解決了群眾的各種熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，樹立了村支部整體形象。
4.認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。嚴(yán)格按照發(fā)展黨員十六字方針，嚴(yán)把“入口關(guān)”，切實(shí)做好發(fā)展黨員工作，有重點(diǎn)地培養(yǎng)和發(fā)展優(yōu)秀分子及預(yù)備黨員，壯大了黨員隊(duì)伍。“七一”前夕，全鄉(xiāng)培養(yǎng)入黨積極分子14名，納新黨員3名，近期轉(zhuǎn)正2名。
5.加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理工作。在流動(dòng)黨員管理中，嚴(yán)格堅(jiān)持《**鄉(xiāng)流動(dòng)黨員管理制度》。對(duì)流動(dòng)黨員管理實(shí)行“四到位”即：發(fā)放活動(dòng)證到位、經(jīng)濟(jì)性聯(lián)系教育到位、流動(dòng)黨員思想工作匯報(bào)到位、人性化管理到位。
三、創(chuàng)新載體活動(dòng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。
半年以來，我鄉(xiāng)按照“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的要求，結(jié)合“五好杯”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，在全鄉(xiāng)廣泛開展“三幫四定五聯(lián)”主題特色活動(dòng)，在創(chuàng)新載體上狠下功夫，以激發(fā)黨員干部隊(duì)伍活力，推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
“三幫四定五聯(lián)”。“三幫”：鄉(xiāng)村黨員干部每人每年幫助輸出十名剩余勞動(dòng)力，幫助1戶計(jì)劃生育困難戶，幫助培養(yǎng)10戶農(nóng)戶掌握1-2門實(shí)用技術(shù)。“四定”：黨委委員抓黨建確定聯(lián)系一個(gè)支部、確定聯(lián)系一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、確定聯(lián)系一名困難黨員、確定聯(lián)系發(fā)展一名黨員。“五聯(lián)”：一是支部書記每人每年聯(lián)系上一次黨課。二是鄉(xiāng)村黨員干部每人每年培養(yǎng)一名入黨積極分子。三是支部委員每人每年聯(lián)系發(fā)展一名黨員。四是鄉(xiāng)村黨員干部每人聯(lián)系一名致富黨員。五是鄉(xiāng)村黨員干部每人聯(lián)系一名流動(dòng)黨員。
通過“三幫四定五聯(lián)”載體活動(dòng)，制定了黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的目標(biāo)任務(wù),讓鄉(xiāng)村黨員干部人人肩上有擔(dān)子、有壓力，做給村民看，帶著村民干，以定量考核判斷干部是否盡到責(zé)任，衡量黨員是否合格。用黨員作用發(fā)揮的程度，判斷村支部領(lǐng)導(dǎo)水平；用支部戰(zhàn)斗堡壘作用，體現(xiàn)全鄉(xiāng)黨建工作成效。一種搶工作、要工作、干工作、干好工作的良好風(fēng)氣初步形成。
四、推進(jìn)“五送一建”工程，建立黨內(nèi)關(guān)懷長(zhǎng)效機(jī)制。
1.在政府機(jī)關(guān)黨員中廣泛開展“一帶一”的幫扶活動(dòng)。具體做到“五個(gè)一”：即機(jī)關(guān)黨員100%參與幫扶；每一名貧困黨員都有一名黨員干部結(jié)對(duì)幫扶；每季度上門聯(lián)系、走訪一次；每年為貧困黨員送溫暖一次；每年為每個(gè)幫扶對(duì)象在生產(chǎn)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面辦一件實(shí)事。
2.籌措資金，解決困難黨員幫扶基金。鄉(xiāng)黨委設(shè)立困難黨員幫扶基金領(lǐng)導(dǎo)小組，采取向上級(jí)爭(zhēng)取、政府自籌、社會(huì)募捐等辦法，在政府機(jī)關(guān)黨員中積極開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”、“捐一日工資，奉獻(xiàn)一片愛心”等活動(dòng)，多方面籌措資金，主要用于補(bǔ)助因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因禍或年老體弱等特殊情況困難的黨員，通過關(guān)愛幫扶，使他們?cè)诒魂P(guān)愛和幫扶過程中體會(huì)到做為黨員的榮譽(yù)感，積極創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值中，不斷強(qiáng)化自信心，最終從困難群眾中的優(yōu)秀份子發(fā)展成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的先鋒模范，全面提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
五、開展機(jī)關(guān)“十星級(jí)”黨員評(píng)選活動(dòng)，建立聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。
以提高行政效能和服務(wù)水平為目的，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開展了“十星級(jí)”黨員評(píng)選活動(dòng)。在全鄉(xiāng)黨員的生活情況進(jìn)行了全面摸底、建檔立卡的基礎(chǔ)上，確定由鄉(xiāng)機(jī)關(guān)21黨員率先結(jié)對(duì)幫扶困難黨員，實(shí)現(xiàn)了幫扶工作覆蓋面達(dá)100%。對(duì)有致富項(xiàng)目和致富能力的貧困黨員，采取“小額信貸”模式，實(shí)行貼息借貸，從資金上加大扶持力度。同時(shí)，還建立了困難黨員結(jié)對(duì)幫扶、生產(chǎn)幫扶，保建幫扶、定期走訪慰問等制度，為全鄉(xiāng)20戶貧困黨員建立臺(tái)賬，對(duì)幫扶過程詳細(xì)記載，幫助解決實(shí)際問題。至目前，為17多名貧困黨員送去慰問金1100元，解決實(shí)際問題7件。通過機(jī)關(guān)“十星級(jí)”黨員評(píng)選活動(dòng)，健全了讓機(jī)關(guān)黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，逐步構(gòu)建機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。
六、全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作互動(dòng)雙贏。
鄉(xiāng)黨委在抓黨建工作中，不僅僅就黨建抓黨建，而是與產(chǎn)業(yè)建設(shè)做到了緊密結(jié)合，真正體現(xiàn)了“抓好黨建促經(jīng)濟(jì)，抓好經(jīng)濟(jì)促發(fā)展”的目標(biāo)，充分發(fā)揮黨建示范點(diǎn)作用，黨員示范帶頭作用，使黨建促經(jīng)濟(jì)效果明顯，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的互動(dòng)雙贏。
1.藥畜產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。一是突破發(fā)展藥材產(chǎn)業(yè)。抓好以玄參為主的地道短生藥材規(guī)范化種植，全鄉(xiāng)藥材面積達(dá)到6621畝。其中魔芋1580畝，玄參3600畝。10畝以上魔芋種植大戶107戶，大戶魔芋種植面積達(dá)到1100畝；新發(fā)展20畝以上以玄參為主的短生地道藥材大戶126戶，大戶面積達(dá)到3050畝。全鄉(xiāng)藥材產(chǎn)業(yè)科學(xué)種植規(guī)模和水平大為改觀。二是狠抓畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。畜牧產(chǎn)業(yè)以生豬養(yǎng)殖為重點(diǎn)，以培育壯大生豬養(yǎng)殖大戶為突破口，充分發(fā)揮專業(yè)協(xié)會(huì)作用，畜牧產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。截至6月底，全鄉(xiāng)生豬飼養(yǎng)量達(dá)到1.8萬頭，出欄達(dá)到0.9萬頭，養(yǎng)家禽出欄1.5萬只，養(yǎng)牛300頭，山羊出欄2000只。春季動(dòng)物防疫密度達(dá)到95%以上。
2.示范點(diǎn)亮點(diǎn)紛呈。全鄉(xiāng)建80畝以上集中連片藥材示范點(diǎn)9個(gè)，其中100畝以上玄參示范點(diǎn)5個(gè)；新建鎮(zhèn)坪模式圈舍89戶，其中新建128平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)鎮(zhèn)坪模式圈舍16戶，1個(gè)鎮(zhèn)坪模式仔豬繁育場(chǎng)。年出欄50頭以上的養(yǎng)殖大戶98戶。年飼養(yǎng)基礎(chǔ)母豬5頭以上的養(yǎng)殖戶80戶，母豬存欄達(dá)到1100頭，為自繁自育體系目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
存在的問題:
1.黨建基礎(chǔ)性工作不夠規(guī)范。個(gè)別支部對(duì)黨建工作的規(guī)范要求不甚明確，黨建工作記錄不全，支部活動(dòng)、村干部值班記錄不規(guī)范，黨員電化教育開展還不夠深入，多停留在表面上。
2.典型培養(yǎng)推介力度不大，不善于發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)典型，典型宣傳不積極。對(duì)各類先進(jìn)典型都沒有明確的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)措施，不善于去發(fā)現(xiàn)典型，不去大力宣傳，致使一些好的典型沒有發(fā)揮其應(yīng)有的示范引導(dǎo)作用。
下半年工作要點(diǎn):
1.進(jìn)一步明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)。“認(rèn)真就是水平，落實(shí)就是能力”進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)的意識(shí)，以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”統(tǒng)攬基層黨建工作全局，以“五好杯”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為載體，細(xì)化到每項(xiàng)具體工作，量化到各個(gè)任務(wù)指標(biāo)，考核到具體責(zé)任人，促進(jìn)黨建工作的有效落實(shí)。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)，力促規(guī)范。按照縣委“五好杯”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的總體要求，修定完善本支部的“五好杯”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)實(shí)施方案。
現(xiàn)階段,我國(guó)部分地區(qū)婦幼保健院功能定位尚有誤區(qū),國(guó)家相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范嚴(yán)重滯后,整體醫(yī)療環(huán)境設(shè)施陳舊落后,越來越難以滿足我國(guó)婦女、兒童日益增長(zhǎng)的醫(yī)療保健的需求。今天小編給大家整理了婦幼保健半年工作總結(jié)，希望對(duì)大家有所幫助。
婦幼保健半年工作總結(jié)范文一20__年上半年，我院婦幼工作在當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，以貫徹實(shí)施《母嬰保健法》為核心，開拓進(jìn)取，加大了工作力度;以提高出生人口素質(zhì)、保障生殖健康為重點(diǎn);以為兒童婦女健康服務(wù)為宗旨，優(yōu)化服務(wù)模式，提高了我院婦幼保健的服務(wù)能力降低了孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和出生缺陷率，使全鎮(zhèn)婦幼保健工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下：
一、我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦及0---6歲兒童情況如下：
1、加強(qiáng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理工作：推行住院分娩，做好孕產(chǎn)婦系統(tǒng)化管理，降低孕產(chǎn)婦死亡率，是婦幼保健工作的基礎(chǔ)。
今年上半年全鎮(zhèn)孕產(chǎn)婦總數(shù)為人，其中早孕建卡人，建卡率為%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理人，其中住院分娩人，住院分娩率%，新法接生率%，產(chǎn)后訪視人次，訪視率為%，未訪視人;母乳喂養(yǎng)人，喂養(yǎng)率為%。篩查出高危產(chǎn)婦例，進(jìn)行全程跟蹤管理，使高危孕婦管理率和住院分娩率均達(dá)100%。孕產(chǎn)婦死亡0人。
2、做好兒童系統(tǒng)管理工作：加強(qiáng)了兒童生長(zhǎng)發(fā)育的監(jiān)測(cè)、疾病防治，提高了全鄉(xiāng)兒童健康水平。
今年上半年7歲以下兒童人，5歲以下兒童人，3歲以下人，0-36月兒童保健建檔人，完成檔案人，新生兒訪視人，其中：輕度佝僂病0人，低體重人，確保了兒童的身心健康，我鎮(zhèn)上半年3歲以下兒童系統(tǒng)管理人數(shù)為，系統(tǒng)管理率為%，無兒童死亡。
二、繼續(xù)鞏固愛嬰醫(yī)院：對(duì)孕產(chǎn)婦及其家屬甚至全民宣傳、提倡母乳喂養(yǎng)。今年母乳喂養(yǎng)調(diào)查人，母乳喂養(yǎng)人，純母乳喂養(yǎng)人，母乳喂養(yǎng)率%，純母乳喂養(yǎng)率%。
三、預(yù)防接種方面：按照國(guó)家兒童免疫規(guī)劃及時(shí)給予剛出生的新生兒接種乙肝、卡介苗。
四、開展30---60歲婦女宮頸癌及乳腺癌篩查工作：根據(jù)婦女保健的要求，為已婚婦女進(jìn)行查體，對(duì)防治婦女病起到重要作用，并且掌握影響婦女健康的主要因素。通過普查對(duì)婦女的常見病、多發(fā)病、“兩癌”做到早發(fā)現(xiàn)、早治療，極大保障了婦女的身心健康。在鎮(zhèn)政府婦聯(lián)、各村委會(huì)婦女主任的積極配合下，順利完成例宮頸癌初查，TCT取樣工作，乳腺彩超初篩查乳腺癌例，并積極動(dòng)員需要進(jìn)一步檢查的婦女到上級(jí)保健院進(jìn)行進(jìn)一步檢查，宮頸癌人，乳腺癌人。配合縣保健院做好婦女常見、多發(fā)病的早發(fā)現(xiàn)、早治療及預(yù)防工作，保障婦女群眾健康。
五、認(rèn)真做好出生實(shí)名登記工作：出生證專人管理，及時(shí)發(fā)放出生證，并及時(shí)把有關(guān)信息錄出生實(shí)名登記平臺(tái)。
六、加強(qiáng)“兩非”管理工作：為了提高人口素質(zhì)，確保出生人口性別比例結(jié)構(gòu)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》，嚴(yán)禁非法胎兒性別簽定及選擇性別的人工終止妊娠，嚴(yán)禁非法開展計(jì)劃生育手術(shù)，大力宣傳計(jì)劃生育保健工作，確保育齡婦女健康。
七、在急救藥品管理方面也做得比較好，及時(shí)補(bǔ)充藥品，按時(shí)更換婦產(chǎn)科過期藥品等。
八、貫徹實(shí)施農(nóng)村婦女住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目，在我院分娩人，降消減免人。
九、農(nóng)村婦孕及孕早期增補(bǔ)葉酸項(xiàng)目，由專人管，半年來大力宣傳和提倡待孕和孕早期婦女增補(bǔ)葉酸。發(fā)放葉酸合，發(fā)放人數(shù)人，目標(biāo)人群知曉率%，服用率%。為減少出生缺陷發(fā)生，降低出生缺陷率，從而提高我鎮(zhèn)人口健康素質(zhì)，我們將一如既往開展這項(xiàng)工作。
十、加強(qiáng)“三網(wǎng)”絡(luò)建設(shè)，是婦幼保健工作的基礎(chǔ)，要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)和管理，并定期進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。
目前存在的問題及困難
1、我院婦產(chǎn)科、兒童保健業(yè)務(wù)用房不足，制約了我鎮(zhèn)的婦幼保健工作開展;
2、婦幼保健工作人員更換頻繁，導(dǎo)致對(duì)婦幼保健工作業(yè)務(wù)，婦幼保健系統(tǒng)不熟悉，缺乏村級(jí)婦幼保健女村醫(yī)導(dǎo)致居住在農(nóng)村的孕產(chǎn)婦保健服務(wù)難以開展，嚴(yán)重影響我鎮(zhèn)的婦幼保健工作質(zhì)量;
3、婦幼保健工作宣傳力度不夠，對(duì)“降消”項(xiàng)目，孕產(chǎn)婦住院分娩的宣傳、發(fā)動(dòng)工作力度不夠深入。
改進(jìn)措施：
1、加強(qiáng)婦產(chǎn)科室建設(shè)，合理科學(xué)配置，并能正常開展婦幼保健工作;
2、加強(qiáng)衛(wèi)生院婦幼保健工作人才培養(yǎng)，促進(jìn)婦幼保健知識(shí)的培訓(xùn)力度，做到項(xiàng)目專人專職管理;
進(jìn)一步加大對(duì)村級(jí)婦幼保健工作的培訓(xùn)指導(dǎo)，規(guī)范村醫(yī)婦幼衛(wèi)生信息臺(tái)賬建設(shè)。
3、通過各種宣傳日、宣傳欄、健康教育等形式，廣泛開展“降消”項(xiàng)目和“新農(nóng)合”政策宣傳和婦幼保健知識(shí)健康教育。
半年來，在婦幼保健人員的共同努力下，按計(jì)劃完成了國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。但也有許多不足之處。今后，我們將加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平，為全鎮(zhèn)婦女兒童提供更方便、更優(yōu)質(zhì)、更溫馨舒適、更全面周到的服務(wù)，更好地服務(wù)于廣大人民群眾，為我鎮(zhèn)的婦幼保健事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)!!。
婦幼保健半年工作總結(jié)范文二20__年上半年，我所婦幼保健工作在上級(jí)主管部門的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，以貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》及其實(shí)施辦法和《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》、《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》為中心，扎實(shí)推進(jìn)群體保健管理水平，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)模式，開展新技術(shù)、新項(xiàng)目，拓寬服務(wù)內(nèi)涵，滿足晉源區(qū)廣大婦女兒童的需求。通過基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目、重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目的實(shí)施和產(chǎn)科綠色通道的建設(shè)，提高了我區(qū)婦幼保健的服務(wù)能力，降低了孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和出生缺陷率，使全區(qū)婦幼保健工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)能力建設(shè)，做好全區(qū)婦幼保健工作。
(一)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開展情況
按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的要求，根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，嚴(yán)格制定項(xiàng)目的實(shí)施方案和實(shí)施流程，規(guī)范服務(wù)程序，提升服務(wù)質(zhì)量，使全區(qū)孕產(chǎn)婦及0-6歲兒童健康管理率逐年提高。
1、孕產(chǎn)婦保健工作開展情況做好孕產(chǎn)婦系統(tǒng)化管理，降低孕產(chǎn)婦死亡率是婦幼保健工作的基礎(chǔ)，20__上半年年全區(qū)孕產(chǎn)婦總數(shù)為人，其中早孕建冊(cè)人，建冊(cè)率為%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理人，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率﹪，其中住院分娩人，住院分娩率%，新法接率%，產(chǎn)后訪視人次，訪視率%，6個(gè)月內(nèi)母乳喂養(yǎng)率為%。
篩查出高危產(chǎn)婦例，進(jìn)行全程跟蹤管理，高危孕婦管理率%。孕產(chǎn)婦死亡人。孕產(chǎn)婦保健覆蓋率﹪
2、7歲以下兒童保健開展情況今年上半年7歲以下兒童人，5歲以下兒童人3歲以下人低體重兒率%，體弱兒管理率%.我區(qū)上半年3歲以下兒童系統(tǒng)管理率為%，5歲以下兒童死亡率‰.兒童保健覆蓋率﹪。
3、開展全區(qū)、鎮(zhèn)、村婦女病查治工作。
根據(jù)婦女保健的要求，為已婚婦女進(jìn)行查體，對(duì)防治婦女病起到重要作用，并且掌握影響婦女健康的主要因素。今年上半年對(duì)我區(qū)已婚婦女進(jìn)行健康查體，實(shí)查人，查出各種疾病人，其中，陰道炎人，宮頸炎人，尖銳濕疣人，宮頸癌人。通過普查對(duì)婦女的常見病、多發(fā)病、“兩癌”做到早發(fā)現(xiàn)、早治療，極大保障了婦女的身心健康。
(二)、重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目開展情況
為了保證完成20__上半年的目標(biāo)任務(wù)，我們加大宣傳力度，共舉辦次大型宣傳活動(dòng)，并利用重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目宣傳月，在全區(qū)開展了為期一月的宣傳活動(dòng)。督導(dǎo)質(zhì)控檢查次，更好的促進(jìn)了項(xiàng)目的開展。20__年我們根據(jù)我區(qū)近年來農(nóng)轉(zhuǎn)非人數(shù)增加的特點(diǎn)，根據(jù)20__年農(nóng)村戶籍活產(chǎn)數(shù)和農(nóng)村孕產(chǎn)婦報(bào)銷人數(shù)，充分估計(jì)今年的任務(wù)為人，目前，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目已報(bào)銷人，葉酸服用人數(shù)人。今年我們將繼續(xù)認(rèn)真履行管理職責(zé)，加強(qiáng)督導(dǎo)和檢查，堅(jiān)持“應(yīng)報(bào)都報(bào)、應(yīng)服盡服”的原則，保質(zhì)保量完成今年的工作目標(biāo)任務(wù)。
(三)、“降消”項(xiàng)目
今年我們將繼續(xù)深入開展“降消”項(xiàng)目，實(shí)施技術(shù)培訓(xùn)、臨床進(jìn)修、專家駐縣蹲點(diǎn)指導(dǎo)、項(xiàng)目宣傳和督導(dǎo)工作，落實(shí)今年的各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)。繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)科基本技能與新生兒窒息復(fù)蘇技術(shù)培訓(xùn)，提高產(chǎn)科質(zhì)量，降低孕產(chǎn)婦死亡。
(四)、托幼園所保健工作順利開展
根據(jù)市衛(wèi)生局、市婦幼院關(guān)于入托入園兒童保健管理新規(guī)，我們嚴(yán)格按照項(xiàng)目要求公示，讓社會(huì)監(jiān)督，讓家長(zhǎng)明白。托幼所定期派專人深入到轄區(qū)托幼園所指導(dǎo)衛(wèi)生保健、宣傳防病知識(shí)，給予在園兒童良好的保健服務(wù)。今年我們將繼續(xù)做好托幼園所衛(wèi)生保健工作：
1、定期對(duì)本區(qū)托幼園所保健人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，組織學(xué)術(shù)交流，提高托幼園所保健人員的業(yè)務(wù)水平。
2、加強(qiáng)對(duì)托幼園所兒童疾病防治、膳食營(yíng)養(yǎng)、食堂衛(wèi)生、消毒及安全等方面的指導(dǎo)，提高托幼園所衛(wèi)生保健水平。
20__上半年我們已經(jīng)完成名兒童的入園體檢工作。
(五)、出生醫(yī)學(xué)證明的管理我所嚴(yán)格按照《衛(wèi)生部進(jìn)一步加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明管理的通知》要求，專人管理，嚴(yán)格審核，免費(fèi)簽發(fā)，全部計(jì)算機(jī)打印，全面實(shí)現(xiàn)了晉源區(qū)出生醫(yī)學(xué)證明信息化、規(guī)范化、制度化管理。
(六)、健康教育宣傳工作為進(jìn)一步提高全區(qū)居民的保健知識(shí)，我所利用節(jié)假日開展了形式多樣的健康教育宣傳活動(dòng)。與其它部門協(xié)作，加大宣傳力度，普及健康教育知識(shí)，借“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市啟動(dòng)儀式”之機(jī)，廣泛宣傳婦幼保健知識(shí)。共舉辦了次大型宣傳活動(dòng)，印刷宣傳資料種，共發(fā)放宣傳冊(cè)本，受益群眾余人次。、
(七)、新生兒聽力篩查項(xiàng)目初步開展開始新生兒聽力篩查項(xiàng)目，目前，已有名新生兒進(jìn)行了篩查。今年重點(diǎn)加強(qiáng)這一項(xiàng)目的普及。
二、下半年工作計(jì)劃
我們決心在今后的工作中要堅(jiān)持以貫徹落實(shí)《母嬰保健法》為核心，進(jìn)一步推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生工作的全面發(fā)展。
1、繼續(xù)開展兒童保健、孕產(chǎn)婦保健等服務(wù)提供技術(shù)指導(dǎo)，并加強(qiáng)技術(shù)考核。
加強(qiáng)對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施效果的監(jiān)測(cè)評(píng)估，以及服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)真實(shí)性的考核評(píng)估。
2、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是婦幼保健工作的基礎(chǔ)，要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)和管理，并定期進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理，提高服務(wù)質(zhì)量3、不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提高服務(wù)質(zhì)量，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。根據(jù)省、市衛(wèi)生行政部門的要求和區(qū)衛(wèi)生局的安排，積極組織業(yè)務(wù)技術(shù)人員參加省、市級(jí)衛(wèi)生部門的培訓(xùn)班和進(jìn)修班，提高業(yè)務(wù)人員的技術(shù)水平。
通過半年來的共同努力，我區(qū)的保健工作和社會(huì)工作有了較大的發(fā)展，并且取得了一些好成績(jī)，這都離不開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持。今后我們要依法加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生管理，提高婦幼衛(wèi)生工作水平，放開發(fā)展，強(qiáng)化管理，提高整體素質(zhì)，為全區(qū)婦女兒童提供更方便、更優(yōu)質(zhì)、更溫馨舒適、更全面周到的服務(wù)，為我區(qū)的婦幼保健事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)!
婦幼保健半年工作總結(jié)范文三20__年上半年應(yīng)該是忙碌的半年，大部分的時(shí)間都是下村。先是協(xié)同婦產(chǎn)科下村做好孕產(chǎn)婦的“5+2”查體。再就是下村搞居民健康檔案了。因?yàn)榻衲甑木用窠】禉n案整理有了新的工作方案，目的是將基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作做實(shí)做好，教會(huì)鄉(xiāng)村醫(yī)生整理居民健康檔案，所以自2月17日以來，我和我們整個(gè)防疫科人員幾乎將大部分的精力放在了建居民健康檔案上，由于鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍的老齡化，教會(huì)鄉(xiāng)村醫(yī)生系統(tǒng)的建好居民健康檔案真的不那么簡(jiǎn)單，你給他說上十遍還是記不住，恨不得自己去寫。期間對(duì)建檔案的村莊還要協(xié)同婦產(chǎn)科做好孕產(chǎn)婦的“5+2”查體。不過在此期間我學(xué)會(huì)了血糖的監(jiān)測(cè)、熟練了靜脈穿側(cè)技術(shù)，領(lǐng)會(huì)到了領(lǐng)導(dǎo)的組織人員能力。
這半年除了下村還要做好常規(guī)工作，比如住院分娩補(bǔ)助發(fā)放和補(bǔ)助卡的發(fā)放、葉酸的發(fā)放，計(jì)劃免疫接種日的0-3歲兒童查體，其中的每項(xiàng)資料都要系統(tǒng)、符合邏輯，有時(shí)為了擠出時(shí)間來辦理住院分娩補(bǔ)助工作，每天早上都要早來20分鐘，約好補(bǔ)助對(duì)象，及時(shí)辦理補(bǔ)助手續(xù)，這樣就不耽誤出發(fā)的時(shí)間了。即使這樣?jì)D幼資料也沒來得及規(guī)范整理，直至接到5月23日市里婦幼衛(wèi)生績(jī)效考核的通知，才抽出幾天時(shí)間整理婦幼資料，一直到了5月22日我們?nèi)w人員大加班，加班到凌晨2點(diǎn)半，當(dāng)時(shí)是一片忙碌，男同志安排現(xiàn)場(chǎng)整理房間，女同志整理資料，就連翟老師也加班到1點(diǎn)多才回家。慶幸的是市里對(duì)我們的工作給予了充分的認(rèn)可，這都是我們大家共同努力的結(jié)果。同時(shí)市里領(lǐng)導(dǎo)也給我們提出一些合理的建議，如婦產(chǎn)科布局，有菌區(qū)、無菌區(qū)分布不明確，整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高危篩查只要有等級(jí)就行，只有在本院就診的有專案管理就行了。如何將新生兒出生及0-6歲兒童健康管理有機(jī)的結(jié)合在一起等都提供了寶貴的建議。
在這半年的時(shí)間里有兩次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，一是平陰縣孝直鎮(zhèn)和章丘市繡惠鎮(zhèn)的學(xué)習(xí)，使我深刻明白，工作要進(jìn)步光靠閉門造車是不行的。只有出去學(xué)習(xí)才明白我們的差距，以上兩家醫(yī)院均處于工作任務(wù)重，人員少的特點(diǎn)，單他們的職工是具有團(tuán)隊(duì)精神的整體，醫(yī)院的建設(shè)都是職工一分一分投入進(jìn)去的，大家集資建房、集資買設(shè)備，今天的成果正是昨日的付出，所以他們工作是為自己工作的，即使加班也無怨言。他們的婦幼工作也領(lǐng)先我們，尤其是ddst篩查技術(shù)，我們至今還沒起步，他們已經(jīng)開展4、5年了。基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，他們無論在硬件還是軟件上都比我們先進(jìn)，單是硬件整個(gè)兩層樓全是公共衛(wèi)生科，專職人員就要有十多余名，健康檔案的紙張更是結(jié)實(shí)美觀。健康教育資料美觀大方，整個(gè)的硬件投入都很高。鄉(xiāng)村醫(yī)生的整體素質(zhì)也很高，他們不但熟悉基本公共衛(wèi)生工作項(xiàng)目，更是已經(jīng)能夠獨(dú)立完成此項(xiàng)工作。
總之，這半年真是忙忙碌碌并且壓力也很大，工作中有了一些經(jīng)驗(yàn)但是還有很多的不足，比如婦幼衛(wèi)生保健工作的ddst篩查遲遲沒有執(zhí)行，本來想爭(zhēng)取區(qū)婦保站給予技術(shù)支持幫助干來，但是由于種種原因未能啟動(dòng)。鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)工作也是應(yīng)該強(qiáng)化的一項(xiàng)工作，如何將公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作做好，關(guān)鍵還是培訓(xùn)一批精明強(qiáng)干的人員，加強(qiáng)這組人員的責(zé)任心，方可將這項(xiàng)工作做好，否則還將是疲于應(yīng)付。
一、上半年主要工作
（一）醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂和行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)
醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)是衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)的主要內(nèi)容。今年上半年，衛(wèi)生局強(qiáng)化措施，從五方面入手，全面啟動(dòng)和深入實(shí)施醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂和黨風(fēng)廉政衛(wèi)生行風(fēng)三項(xiàng)建設(shè)，以多項(xiàng)抓手聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療質(zhì)量和行業(yè)作風(fēng)的全面好轉(zhuǎn)：一是召開衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂暨行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂和行風(fēng)職業(yè)道德三項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行全面部署；二是分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu)，不同的工作機(jī)構(gòu)各負(fù)其責(zé)，各盡其職，做好工作；三是制訂并下發(fā)了《衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》、《醫(yī)院管理年活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》等文件，對(duì)不同的活動(dòng)明確不同的工作重點(diǎn)，使三項(xiàng)建設(shè)具有更強(qiáng)的針對(duì)性和互補(bǔ)性；四是設(shè)立專用的銀行帳戶和舉報(bào)電話，并派出督查組對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行了督查和指導(dǎo)，目前已完成了第一輪督查任務(wù)；五是在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，利用正反兩方面典型開展示范和警示教育，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者增強(qiáng)遵紀(jì)守法、廉潔自律意識(shí)，恪守職業(yè)道德，樹立正確的價(jià)值觀和利益觀。
目前衛(wèi)生系統(tǒng)各單位已按照衛(wèi)生局黨委的統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位的實(shí)際，有計(jì)劃、有步驟地開展活動(dòng)，一些單位三項(xiàng)建設(shè)已取得初步成效，商業(yè)賄賂現(xiàn)象被有效遏制，群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)滿意度有所提高。
（二）全面實(shí)施農(nóng)民健康工程
4月10日，全市衛(wèi)生工作會(huì)議召開以后，原創(chuàng)：市政府先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作的意見》、《農(nóng)民健康工程實(shí)施方案》等文件，還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂了《農(nóng)村公共衛(wèi)生工作責(zé)任書》，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中的責(zé)任和義務(wù)。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按市政府的有關(guān)要求，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組和村公共衛(wèi)生工作小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村分別確定一名公共衛(wèi)生管理員和公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作，全市市、鄉(xiāng)、村公共衛(wèi)生管理組織已基本落實(shí)到位。在業(yè)務(wù)工作方面，衛(wèi)生局將農(nóng)民健康工程相關(guān)任務(wù)進(jìn)行分解，進(jìn)一步明確了局機(jī)關(guān)各科室和衛(wèi)生系統(tǒng)下屬單位責(zé)任。目前，農(nóng)民健康工程在我市實(shí)施順利，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)支持下，積極開展參合農(nóng)民健康體檢的調(diào)查摸底、登記造冊(cè)等前期準(zhǔn)備工作，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已啟動(dòng)和實(shí)施體檢工作，建立了動(dòng)態(tài)管理的健康檔案。截止4月10日，全市共完成參保農(nóng)民體檢98543人，占應(yīng)檢人數(shù)的22.8%。面向群眾的12項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目按照省里的有關(guān)要求，與日常工作相結(jié)合，進(jìn)一步細(xì)化指標(biāo)，并列入各醫(yī)療衛(wèi)生單位的年終考核標(biāo)準(zhǔn)中，大部分工作已規(guī)范開展。
（三）以醫(yī)院管理年為契機(jī)，扎實(shí)開展醫(yī)政管理和無償獻(xiàn)血工作
上半年，在狠抓診療技術(shù)規(guī)范、臨床質(zhì)控、藥品質(zhì)量、招生體檢等日常性醫(yī)政工作的同時(shí)，突出重點(diǎn)，抓好四項(xiàng)工作：一是進(jìn)一步規(guī)范急診急救工作。組織醫(yī)療單位對(duì)急診急救有關(guān)規(guī)定和規(guī)范進(jìn)行學(xué)習(xí)，加大硬件設(shè)備的投入，加強(qiáng)急診設(shè)施建設(shè)，同時(shí)專門對(duì)中心衛(wèi)生院以上的所有醫(yī)療單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的急診急救工作開展了突擊檢查，針對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題在全系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并提出了整改要求，目前我市急診急救工作規(guī)范意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，各醫(yī)療單位的應(yīng)急搶救能力得到進(jìn)一步提高。二是加強(qiáng)村衛(wèi)生室的整治工作。上半年，我們組織人員對(duì)全市所有村衛(wèi)生室進(jìn)行了一次全面的監(jiān)督檢查，內(nèi)容包括診所面積、內(nèi)部布局、醫(yī)療設(shè)施配置、診療規(guī)范、執(zhí)業(yè)合法性等，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)了整改通知書，限期整改。這次共檢查村衛(wèi)生室252家，下發(fā)整改意見書172份。通過整治，使全市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)程度得到了較大的提高。三是配合殘聯(lián)完成了殘疾人抽樣調(diào)查工作，以隨機(jī)抽樣的方式確定了石門鎮(zhèn)溪底等八個(gè)村（點(diǎn)）的6歲以下兒童全部進(jìn)行了殘疾篩查，對(duì)7歲以上的疑似殘疾人進(jìn)行殘疾鑒定，共調(diào)查4000多人。四是認(rèn)真調(diào)研，做好出臺(tái)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)師外出會(huì)診、臨床用血、部分臨床檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目結(jié)果互認(rèn)以及支持民營(yíng)發(fā)展政策等方面的前期準(zhǔn)備工作，相關(guān)政策計(jì)劃于年內(nèi)出臺(tái)。
積極開展無償獻(xiàn)血工作，1－5月份全市無償獻(xiàn)血共2020人次，獻(xiàn)血量達(dá)496.8升，滿足了臨床用血100%來自無償獻(xiàn)血的要求，臨床成份輸血率達(dá)98.1%，完成了市政府下發(fā)的無償獻(xiàn)血指導(dǎo)性計(jì)劃。
（四）以創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市為載體，扎實(shí)推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生工作
確保今年通過省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查確認(rèn)，是2010年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市目標(biāo)的基礎(chǔ)。今年創(chuàng)衛(wèi)工作的重點(diǎn)，一是按照省級(jí)衛(wèi)生城市的要求，確保通過復(fù)查驗(yàn)收；二是制訂工作計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，完成今年創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市的其他任務(wù)。作為創(chuàng)衛(wèi)工作的主要職能機(jī)構(gòu)，今年上半年，市愛衛(wèi)辦積極履行職責(zé)，主動(dòng)當(dāng)好參謀，充分發(fā)揮組織和協(xié)調(diào)作用，主要做了以下工作：一是完成了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市方案制訂，制定了統(tǒng)一的創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市臺(tái)帳資料管理標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)了《關(guān)于做好省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查臺(tái)帳資料工作的通知》。二是開展了多期健康教育培訓(xùn)班，全面部署和規(guī)范市區(qū)各單位的健康教育工作。三是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《江山市鞏固滅鼠滅蟑先進(jìn)城區(qū)工作方案》，開展了滅鼠宣傳發(fā)動(dòng)、鼠密度監(jiān)測(cè)、滅鼠投藥員分級(jí)培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作，目前市區(qū)大部分部門單位按照“四統(tǒng)一、三不漏”的原則，于4月24-26日開展了統(tǒng)一投藥滅鼠工作，共投放滅鼠藥物2.05噸。四是組織衛(wèi)生、工商、街道等部門人員20人，對(duì)市區(qū)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、街道、社區(qū)、城中村、個(gè)體工商戶等176家單位進(jìn)行了劃片督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場(chǎng)提出整改意見并發(fā)放督查單。五是為深入開展創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)各部門單位大力開展了第十八個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)，進(jìn)一步美化、潔化城鄉(xiāng)環(huán)境。這次活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)重視，宣傳發(fā)動(dòng)到位，措施得力，群眾參與面廣，積極性高，取得了較好的成效。
（五）加強(qiáng)以血吸蟲病、結(jié)核病、艾滋病、腸道傳染病為重點(diǎn)的疾病防治工作
血吸蟲病是我市重點(diǎn)防治的傳染病之一。今年上半年，我市再次發(fā)現(xiàn)大面積有螺環(huán)境，位于虎山街道的前井村、壇石鎮(zhèn)的中心村和橫渡村，面積達(dá)12.02萬平方米，具有有螺環(huán)境復(fù)雜、釘螺密度低、隱蔽性強(qiáng)、滅螺難度大的特點(diǎn)。螺情發(fā)現(xiàn)后，衛(wèi)生局主動(dòng)與水利、財(cái)政、林業(yè)及疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，充分發(fā)揮部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作機(jī)制，采取多種措施，開展滅螺工作，目前已完成該地區(qū)的滅螺任務(wù)，滅螺效果令人滿意。在疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)施以興林抑螺工程、農(nóng)村改水改廁工作為主要措施的血吸蟲病防治工作，并按照《贛浙兩省四縣（市）2006年血防聯(lián)防實(shí)施計(jì)劃》，加強(qiáng)省際合作，做好血防聯(lián)防工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共查出有螺鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）6個(gè),有螺村13個(gè)，螺點(diǎn)21處，有螺面積14.215萬平方米，累計(jì)滅螺面積29.3萬平方米，實(shí)際滅螺面積11.5萬平方米，鞏固及擴(kuò)大滅螺面積49萬平方米。到目前為止，已連續(xù)14年無本地感染的血吸蟲病例，無陽性釘螺，無陽性病畜，血防工作取得了明顯成效。
繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，全面落實(shí)肺結(jié)核病人的歸口管理和督導(dǎo)治療，認(rèn)真做好江山中學(xué)、濱江中學(xué)聚集性肺結(jié)核疫情控制工作，目前，結(jié)核病疫情被有效控制。按照艾滋病項(xiàng)目工作要求，重點(diǎn)落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策，繼續(xù)在公共場(chǎng)所、服務(wù)行業(yè)推廣使用安全套預(yù)防艾滋病，在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干預(yù)工作隊(duì)，對(duì)公共場(chǎng)所開展行為干預(yù)，實(shí)施艾滋病免費(fèi)咨詢檢測(cè)工作，接受自愿咨詢檢測(cè)132人次，發(fā)現(xiàn)1例輸入性hiv感染者。開展門診性病病人hiv監(jiān)測(cè)工作，共采集251份血清樣品，未檢出陽性。抓好艾滋病防治健康教育工作，在市委理論中心組擴(kuò)大會(huì)議上專門邀請(qǐng)了省艾滋病防治策略講師團(tuán)舉辦了一場(chǎng)艾滋病防治知識(shí)講座，加強(qiáng)艾滋病人及病毒感染者管理，定期隨訪，目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情況穩(wěn)定。
強(qiáng)化腸道傳染病防治，在中心衛(wèi)生院以上單位開設(shè)了腸道門診，以主動(dòng)監(jiān)測(cè)腸道傳染病病人。按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》的要求，對(duì)全市27家預(yù)防接種門診重新進(jìn)行了驗(yàn)收和確認(rèn)，對(duì)經(jīng)培訓(xùn)合格的326名預(yù)防接種人員發(fā)放了《預(yù)防接種資格證書》和《預(yù)防接種上崗證》，全面有效落實(shí)以免疫接種為主導(dǎo)措施的疾病預(yù)防控制工作。
（六）以職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證為抓手，認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生工作
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的前提是衛(wèi)生行政部門能取得客觀和具有法律效力的檢測(cè)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。為增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督能力，從去年起，衛(wèi)生局以“建立集職業(yè)病預(yù)防與控制，職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)，職業(yè)病健康監(jiān)護(hù)與監(jiān)測(cè)，職業(yè)健康教育與健康促進(jìn)，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)、管理與服務(wù)為一體的市疾控中心”為目標(biāo)，加大投入，全面啟動(dòng)市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申報(bào)工作，從儀器購置、質(zhì)量體系建立、人員培訓(xùn)、檢測(cè)評(píng)價(jià)等多方面入手，強(qiáng)化市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力，通過各方面努力，5月30日順利取得省衛(wèi)生廳頒發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資格證書，成為衢州地區(qū)疾控系統(tǒng)中首家通過認(rèn)證的單位。
針對(duì)我市工業(yè)企業(yè)多元化發(fā)展的格局，為保障勞動(dòng)者身體健康，預(yù)防各種職業(yè)有害因素危害，我們強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)危害因素申報(bào)，突出監(jiān)督管理重點(diǎn)，開展各項(xiàng)工作。今年上半年著重組織了竹木深加工等行業(yè)調(diào)查、職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)等，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見，并圍繞《職業(yè)病防治法》對(duì)企業(yè)主進(jìn)行宣貫與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，使企業(yè)主的職業(yè)病防治意識(shí)明顯提高。對(duì)其他行業(yè)按照重宣傳、重培訓(xùn)、重監(jiān)督、重指導(dǎo)、重整改和慎處罰的工作思路，加大職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)督檢查力度，通過開展“職業(yè)病防治法宣傳周”、舉辦用人單位職業(yè)病防治培訓(xùn)班等活動(dòng)，有力地促進(jìn)了我市職業(yè)衛(wèi)生工作步入經(jīng)常化、規(guī)范化和法制化的軌道。
（七）以學(xué)校食堂衛(wèi)生整治為重點(diǎn)，加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管
學(xué)校食品衛(wèi)生安全是整個(gè)食品安全工作的重要組成部分，學(xué)校食堂衛(wèi)生是學(xué)校食品衛(wèi)生工作主要環(huán)節(jié)。今年上半年，衛(wèi)生局把學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督作為食品衛(wèi)生許可整治工作的重點(diǎn)，制訂具體實(shí)施方案，歷時(shí)2個(gè)月，對(duì)全市所有學(xué)校、幼兒園食品衛(wèi)生安全情況進(jìn)行全面梳理，并根據(jù)每個(gè)學(xué)校食堂現(xiàn)狀和存在的問題，提出針對(duì)性的整改指導(dǎo)意見，對(duì)于一些問題比較嚴(yán)重的學(xué)校，給予相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，甚至直接參與食堂改造設(shè)計(jì)。為確保整改措施落實(shí)到位，衛(wèi)生局還舉辦了三期由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食堂從業(yè)人員參加的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)班，就學(xué)生食堂衛(wèi)生管理規(guī)范、食物中毒預(yù)防控制及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。為建立學(xué)校食堂衛(wèi)生工作的長(zhǎng)效機(jī)制，使學(xué)校食堂衛(wèi)生管理工作有章可循，有據(jù)可依，5月23日，我們與教育局聯(lián)合下發(fā)了《江山市學(xué)校食堂衛(wèi)生安全管理辦法》，從制度上加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校食堂衛(wèi)生工作。目前，各學(xué)校正按照衛(wèi)生部門的指導(dǎo)意見加快食堂硬件設(shè)施的建設(shè)改造。
上半年，我們還從以下幾個(gè)方面做好我市食品衛(wèi)生安全工作：一是首次在我市食品行業(yè)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，其中江山國(guó)際大酒店等6家單位成為第一批獲得食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理b級(jí)單位榮譽(yù)；二是在全市范圍內(nèi)開展了熟肉制品業(yè)的專項(xiàng)整治工作，有效凈化了我市餐飲業(yè)及熟肉制品市場(chǎng)；三是為防止“春節(jié)”、“五一”期間發(fā)生食品安全事件，分別對(duì)有關(guān)商場(chǎng)、超市、批發(fā)部、副食品店、餐飲單位進(jìn)行節(jié)前專項(xiàng)執(zhí)法檢查，防止各種劣質(zhì)不安全食品上市。通過上述措施，我市目前食品安全形勢(shì)良好，未發(fā)生食品安全事件。
（八）、開通孕產(chǎn)婦搶救綠色通道，孕產(chǎn)婦繼續(xù)保持零死亡
加強(qiáng)婦幼保健管理，保障孕產(chǎn)婦安全是母嬰健康工程的重點(diǎn)內(nèi)容。今年以來，衛(wèi)生局在以往工作的基礎(chǔ)上，一方面通過廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體廣泛開展婦幼衛(wèi)生的大眾宣教，并以發(fā)放宣傳資料、母嬰保健墻報(bào)及健康處方等形式為目標(biāo)人群提供針對(duì)性的健康教育，以提高群眾自我保健意識(shí)。另一方面，認(rèn)真實(shí)行孕產(chǎn)婦高危篩查制度，嚴(yán)格孕產(chǎn)婦分娩分級(jí)管理，在全市建立了一條快捷、有效的危重產(chǎn)婦、新生兒聯(lián)合搶救綠色通道，充分發(fā)揮孕產(chǎn)婦、新生兒搶救中心作用，上半年10例產(chǎn)后大出血、8例重度妊高癥、4例內(nèi)科合并癥等共22例危重孕產(chǎn)婦和18例危重新生兒全部搶救成功，繼續(xù)保持孕產(chǎn)婦零死亡。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，1～5月全市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)94.96%，孕28周市級(jí)高危篩查率71.9%，高危孕產(chǎn)婦檢出率28.9%，7歲以下兒童保健管理率77.1％，新生兒疾病篩查率97.5%，各項(xiàng)工作較往年取得了新的進(jìn)步。
（九）全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)和實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)
從去年年底起，我市加大信息化建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心與市內(nèi)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。目前，除桃源骨傷科醫(yī)院外，全市其他所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都實(shí)現(xiàn)了合作醫(yī)療的門診費(fèi)用即時(shí)報(bào)銷和住院費(fèi)用出院結(jié)算時(shí)的實(shí)時(shí)報(bào)銷。截止今年5月底，全市已有61102名門診病人和5038名住院病人享受到實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)的好處，大大方便了參保農(nóng)民的醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷，受到群眾的廣泛好評(píng)。原創(chuàng)：同時(shí)，為提高工作效率，市合醫(yī)辦還自主研發(fā)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦提供政策宣傳、籌資進(jìn)度上報(bào)及參保人員信息查詢、錄入、統(tǒng)計(jì)、下載、打印等功能，節(jié)省了大量人力、物力和財(cái)力。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1～5月，參保人員中已享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷的70084人次，報(bào)銷金額921.97萬元；其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診報(bào)銷61102人次，報(bào)銷金額31.76萬元；住院和特殊病種門診報(bào)銷8982人次，報(bào)銷金額890.21萬元，其中報(bào)銷金額達(dá)萬元以上的有155人，有40人達(dá)到封頂2萬元，參保人員大病住院實(shí)際補(bǔ)償率25.03%，有效地緩解了群眾看病難、看病貴的問題。
（十）衛(wèi)生體制改革取得了新的進(jìn)展
加快衛(wèi)生體制改革，建立靈活的、有生機(jī)的用人機(jī)制，是衛(wèi)生系統(tǒng)面臨的重要課題。今年上半年，衛(wèi)生局按照衛(wèi)生部、省委省政府的有關(guān)文件精神和市委市政府的要求，繼續(xù)深化衛(wèi)生體制改革，并取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。一是完成衛(wèi)生系統(tǒng)第一家事業(yè)單位——參藥商行的改革，參藥商行因連年虧損、不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則、無法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)而實(shí)施體制改革，三名職工身份轉(zhuǎn)換并予以妥善安排，單位自行解體，安置后的職工自力更生、自主創(chuàng)業(yè)，在原地新辦了藥店。參藥商行的改革，為今后衛(wèi)生系統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度改革中如何破解安置金的制約，妥善處理改制單位職工安置問題積累了經(jīng)驗(yàn)。二是在內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制上，率先在淤頭中心衛(wèi)生院推行了中層干部競(jìng)聘上崗和職工雙向選擇，實(shí)現(xiàn)了職務(wù)能上能下、待遇能高能低、人員能進(jìn)能出的人事管理機(jī)制，下一步將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步在全市各醫(yī)療單位推廣。三是推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院和衛(wèi)生分院增掛社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)牌的前期籌備，部分農(nóng)村衛(wèi)生院結(jié)合實(shí)施農(nóng)民健康工程，主動(dòng)對(duì)接有關(guān)政策，積極轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，成立了社區(qū)責(zé)任服務(wù)小組，制定醫(yī)生聯(lián)片、駐村、巡查服務(wù)等多種形式的“責(zé)任醫(yī)生制”，實(shí)現(xiàn)從“坐等病人”到上門服務(wù)和預(yù)約服務(wù)等服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，讓群眾享受到預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、宣教等“六位一體”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
（十一）強(qiáng)化服務(wù)，嚴(yán)格管理，民營(yíng)醫(yī)院進(jìn)入健康發(fā)展的軌道
社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)包括民營(yíng)醫(yī)院是我市衛(wèi)生事業(yè)的重要的、不可缺少的組成部分。為加快民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展，今年以來，我們繼續(xù)從多方面做好民營(yíng)醫(yī)院的扶持工作：一是在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置和發(fā)展規(guī)劃的框架內(nèi)放開醫(yī)療市場(chǎng)，凡符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置條件的，一律同意開辦。二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，我們多次派出專家組到民營(yíng)醫(yī)院進(jìn)行檢查指導(dǎo)，通過幾次的整改，目前民營(yíng)醫(yī)院在醫(yī)療規(guī)范化管理方面取得了明顯的進(jìn)步。三是公立醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員有意愿到民營(yíng)醫(yī)院工作的，只要不影響醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)，全部同意。四是對(duì)民營(yíng)醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員的技術(shù)職稱評(píng)定、參加學(xué)術(shù)組織、開展學(xué)術(shù)交流、政策知情等方面與公立醫(yī)院享有同等的政策。五是鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)院參加衛(wèi)生系統(tǒng)的各類學(xué)術(shù)會(huì)議，為民營(yíng)醫(yī)院與公立醫(yī)院提供在醫(yī)院管理、學(xué)術(shù)等方面雙向交流機(jī)會(huì)的平臺(tái)，促進(jìn)公立醫(yī)院和民營(yíng)醫(yī)院互相學(xué)習(xí)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展。六是組建了包括民營(yíng)醫(yī)院在內(nèi)的信息員隊(duì)伍，與《今日江山》、江山電臺(tái)合作，開辟衛(wèi)生專欄，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)醫(yī)院的宣傳，提高民營(yíng)醫(yī)院的知名度。
目前，我市民營(yíng)發(fā)展勢(shì)頭良好，桃源骨傷科醫(yī)院已成為衢州市有特色的專科醫(yī)院之一，貝林醫(yī)院是衢州市最大的綜合性民營(yíng)醫(yī)院，大陳鄉(xiāng)大唐村衛(wèi)生室其蛇傷和肝炎病人的治療,吸引了周邊縣市區(qū)的眾多患者。民營(yíng)醫(yī)院的健康發(fā)展對(duì)于促進(jìn)醫(yī)療市場(chǎng)公平有序競(jìng)爭(zhēng)、提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量起到了積極的作用。
（十二）、統(tǒng)籌做好其它各項(xiàng)工作
進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)建設(shè)，規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)固定資產(chǎn)購置審批和清產(chǎn)核資工作，繼續(xù)推行藥品和醫(yī)療設(shè)備招投標(biāo)，積極做好財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作。上半年衛(wèi)生系統(tǒng)無火災(zāi)事故和刑事案件發(fā)生，社會(huì)治安綜合治理和消防安全工作取得了顯著成效。工作也得到進(jìn)一步加強(qiáng)，截止6月上旬，共受理各類案件38件次，衛(wèi)生“對(duì)話平臺(tái)”反映問題180余條，全數(shù)如期報(bào)（審）結(jié)。全面貫徹落實(shí)全市招商引資工作會(huì)議精神，全力做好衛(wèi)生系統(tǒng)招商引資工作。積極做好市政府年度“310工程”和“為民辦實(shí)事工程”中涉及衛(wèi)生項(xiàng)目的建設(shè)工作，市人民醫(yī)院傳染病區(qū)基本完成裝修，預(yù)計(jì)7月份能投入使用，第四專科醫(yī)院已進(jìn)入代建中心建設(shè)，正在進(jìn)行預(yù)算編制、招標(biāo)工作，市公共衛(wèi)生中心（含疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、合作醫(yī)療管理中心、衛(wèi)生進(jìn)修學(xué)校及衛(wèi)生局機(jī)關(guān)等單位）正在選址。
二、存在的問題
（一）農(nóng)村衛(wèi)生院農(nóng)民健康體檢儀器設(shè)備短缺
按照農(nóng)民健康工程的要求，各地承擔(dān)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民體檢的醫(yī)療單位，必須配備“新六件”，包括b超、心電圖、x光機(jī)等，但目前我市具有體檢能力的農(nóng)村衛(wèi)生院除5家中心衛(wèi)生院以外，基本上沒有配齊相關(guān)的醫(yī)療設(shè)備，不能按規(guī)定完成農(nóng)民體檢的任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)村衛(wèi)生院要配齊相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備，需要投入239萬元，經(jīng)費(fèi)的不足與工作的緊迫性形成了突出的矛盾。
（二）農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)面臨較大困難
從2002年起，我市農(nóng)村衛(wèi)生院停止招聘大中專畢業(yè)生，加上人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重，目前我市農(nóng)村衛(wèi)生院不僅人員總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，而且專業(yè)人員的斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)所存在的困難不僅影響了農(nóng)村醫(yī)療工作的質(zhì)量，而且已影響到一些邊遠(yuǎn)山區(qū)基本醫(yī)療的可及性，一些群眾不能享受到應(yīng)有的基本醫(yī)療服務(wù)，農(nóng)民健康工程相關(guān)任務(wù)也難以落實(shí)到位。
（三）經(jīng)費(fèi)不足，影響了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展
目前財(cái)政對(duì)衛(wèi)生的投入與衛(wèi)生工作的實(shí)際需要，以及與中央、省有關(guān)衛(wèi)生工作政策的要求還有較大的距離，影響了一些應(yīng)由公共財(cái)政承擔(dān)的工作質(zhì)量和工作進(jìn)度，如農(nóng)村公共衛(wèi)生工作、農(nóng)民健康工程、基本醫(yī)療服務(wù)等，建議市政府要按照建立公共財(cái)政的要求，合理調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，逐年增加衛(wèi)生投入，增長(zhǎng)幅度不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度。
三、下半年主要工作
（一）繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位體制改革
加強(qiáng)衛(wèi)生體制改革，盡力破解安置金難題的制約，采取多種方法，靈活處理改制單位職工安置問題，年內(nèi)繼續(xù)啟動(dòng)1—2家衛(wèi)生單位改制，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步推開衛(wèi)生單位產(chǎn)權(quán)制度改革工作。在內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制方面，要進(jìn)一步完善全員聘用制和績(jī)效工資制為主的人事分配制度，逐步推廣淤頭中心衛(wèi)生院中層干部、職工雙向選擇的經(jīng)驗(yàn)，逐步建立讓優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造一種鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的氛圍，更有效地防止人才流失。
（二）繼續(xù)深入推進(jìn)實(shí)施農(nóng)民健康工程
下半年要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、公共衛(wèi)生管理員、村公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行農(nóng)民健康工程相關(guān)文件、公共衛(wèi)生管理知識(shí)的培訓(xùn)，充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共衛(wèi)生管理組織在公共衛(wèi)生和農(nóng)民健康工程建設(shè)中的作用。要抽調(diào)專人成立工作指導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)3大類12項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的檢查指導(dǎo)，及時(shí)了解各地實(shí)施情況，并制訂考評(píng)細(xì)則，開展對(duì)實(shí)施情況的考核，督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農(nóng)民健康工程各項(xiàng)任務(wù)。
（三）加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)
根據(jù)“劃片設(shè)置、垂直管理”的原則，爭(zhēng)取年底前在全市建立5—6個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)，確保機(jī)構(gòu)、編制、人員、場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，完成衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)工作。
（四）集中精力開展創(chuàng)衛(wèi)工作，確保年內(nèi)通過省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查確認(rèn)
年內(nèi)要確保通過省級(jí)衛(wèi)生城市的復(fù)查驗(yàn)收，主要做好六項(xiàng)工作：一是在前階段工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)滅鼠工作，要求相關(guān)單位限期整改，補(bǔ)投滅鼠藥物，有效地降低市區(qū)鼠密度；二是開展滅蟑工作，做好滅蟑宣傳發(fā)動(dòng)、分級(jí)培訓(xùn)滅蟑技術(shù)員、蟑密度監(jiān)測(cè)、滅前環(huán)境衛(wèi)生整治等準(zhǔn)備工作，按照滅蟑的分工原則和要求，統(tǒng)一于7月25日和8月15日分兩次做好滅蟑投藥和物理防治等綜合滅蟑工作；三是組織相關(guān)職能部門聯(lián)合開展“六小行業(yè)”治理；四是市愛衛(wèi)辦和各相關(guān)部門單位要建立健全全市愛國(guó)衛(wèi)生工作臺(tái)帳資料，并裝訂成冊(cè)，做好迎檢準(zhǔn)備；原創(chuàng)：五是廣泛開展健康教育和宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)建衛(wèi)生城市的良好氛圍；六是結(jié)合節(jié)假日組織市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大掃除，開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治。
一、認(rèn)真做好就業(yè)和社會(huì)保障工作
（一）就業(yè)和社會(huì)保障工作主要目標(biāo)任務(wù)完成情況：
城鎮(zhèn)累計(jì)凈增就業(yè)1963人，已完成全年任務(wù)的82%，下崗失業(yè)人員再就業(yè)100人，完成全年任務(wù)的200％，其中就業(yè)困難對(duì)象31人，完成全年任務(wù)的310％，免費(fèi)職業(yè)介紹1679人，完成全年任務(wù)的210％，小額擔(dān)保貸款推薦成功4戶，金額8萬元，完成全年任務(wù)的133%，勞務(wù)輸出總量17595人，完成全年任務(wù)的147％，當(dāng)年新增4517人，完成全年任務(wù)的266％，城鄉(xiāng)職業(yè)技能培訓(xùn)2118人，完成全年任務(wù)的83%。
（二）加強(qiáng)日常工作管理
1、及時(shí)制定年度工作計(jì)劃，將全區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到基層，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)作用，一是根據(jù)“四有六到位”的要求和我區(qū)的特點(diǎn)，積極開展免費(fèi)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)以及勞務(wù)輸出工作，規(guī)范了各所站工作方法、工作流程，二是為進(jìn)一步提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障工作人員政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，我局于開辦全區(qū)勞動(dòng)保障工作人員法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，重點(diǎn)講解了《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》三部新法律，《城鎮(zhèn)居民醫(yī)保實(shí)施細(xì)則?ぷ魃性誚兄校焉蟛?6戶，審查合格15戶，限期整改1戶，勞動(dòng)合同鑒證326份，辦理社會(huì)保險(xiǎn)156人。
二是認(rèn)真受理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件。今年以來共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件28件，已結(jié)案17件。
（七）加強(qiáng)對(duì)區(qū)勞動(dòng)保障系統(tǒng)計(jì)生與流動(dòng)就業(yè)人口管理，對(duì)計(jì)劃生育實(shí)行目標(biāo)考核。
二、積極實(shí)施勞動(dòng)保障民生工程
（一）開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)保宣傳和參保登記工作
我局采用各種有效方式，積極做好工作。，我局把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)失地轉(zhuǎn)城人員列為此次參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的重點(diǎn)人群，以各勞動(dòng)保障事務(wù)所站為平臺(tái)，在人員密集地區(qū)進(jìn)行經(jīng)常性、普遍性的宣傳；第二，積極與區(qū)教育局協(xié)調(diào)，做好在校生參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的宣傳工作，提高參保積極性；第三，我局會(huì)同淮濱街道，調(diào)查了解因家庭生活困難，有意向參保而無錢繳費(fèi)的城鎮(zhèn)低保戶73人，需要參保資金14454元，正向區(qū)政府積極爭(zhēng)取補(bǔ)助資金，使他們能夠順利參保。截止至9月底，我區(qū)已參保登記4175人，完成今年任務(wù)的139%，其中社區(qū)居民參保登記1127人，在校生參保登記3048人。
（二）未參保集體企業(yè)退休人員生活費(fèi)發(fā)放及時(shí)
我局自2009年元月份，按月對(duì)享受生活費(fèi)人員的生存狀況和參加社保情況進(jìn)行審核，并通過銀行，對(duì)未參保集體企業(yè)退休人員生活費(fèi)實(shí)行了按月社會(huì)化發(fā)放，1-10月份共發(fā)放生活費(fèi)738人次139942元。
三、重點(diǎn)工作完成情況
（一）全面加強(qiáng)再就業(yè)園區(qū)建設(shè)和管理
目前，*再就業(yè)園區(qū)一期工程已建成四幢廠房，建筑面積約11400平方米；水、電、路、電信等基礎(chǔ)設(shè)施也陸續(xù)建成，完成投資1500萬元。目前1#、2#、7#、8#廠房已分別租賃給“蚌埠市利特爾裝飾有限責(zé)任公司”，“蚌埠市江淮節(jié)能科技有限公司”，“天林橡膠制品有限公司”和“格銳叉車屬具有限公司”。這幾家企業(yè)固定資產(chǎn)投資已達(dá)1500萬元，預(yù)計(jì)2009年銷售收入均超過1000萬元，可安置下崗工人、退伍軍人和失地農(nóng)民60余人。此外，新招商入駐的“蚌埠市永平絲印材料器材設(shè)備廠”和“易斯貝能生物科技公司”正在辦理注冊(cè)手續(xù)，預(yù)計(jì)兩企業(yè)固定資產(chǎn)投資可達(dá)500萬元，可安置下崗工人、退伍軍人和失地農(nóng)民40余人。
（二）成立*職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校
隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的不斷加快，失地農(nóng)民（2.08萬人）和農(nóng)村富余勞動(dòng)力（9萬余人）日益增多，他們由于長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，缺乏非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)技能，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較差，迫切需要技能培訓(xùn)；而我區(qū)境內(nèi)的蚌埠市工業(yè)園區(qū)和商貿(mào)物流園區(qū)入駐的近百家企業(yè)，也迫切需要招收大量的熟練技工，這一勞動(dòng)力素質(zhì)與崗位需求不相適應(yīng)的矛盾在我區(qū)日顯突出，鑒于此，為進(jìn)一步提高失地農(nóng)民和農(nóng)村富余勞動(dòng)力的生產(chǎn)技能和就業(yè)能力，有效促進(jìn)其轉(zhuǎn)移就業(yè)，我局年初即積極籌建*區(qū)技能培訓(xùn)學(xué)校，并于今年3月經(jīng)市局驗(yàn)收批準(zhǔn)成立，開設(shè)了維修電工、焊工機(jī)械加工、種植養(yǎng)殖、縫紉、玻璃制造、印刷、禮儀等十個(gè)專業(yè)，面向我區(qū)廣大失業(yè)人員、失地農(nóng)民和農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，目前已培訓(xùn)學(xué)員2118人，其中種（養(yǎng)）植培訓(xùn)178人、餐飲培訓(xùn)150人、計(jì)算機(jī)操作培訓(xùn)503人、縫紉培訓(xùn)450人，焊工培訓(xùn)50人、糧油食品加工培訓(xùn)50人、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)707人。
（三）做好失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保摸底調(diào)查工作
為妥善解決被征地農(nóng)民的社會(huì)保障問題，切實(shí)推進(jìn)我區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，我局根據(jù)相關(guān)文件精神，多措并舉，并積極配合區(qū)建委、區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)做好征地前被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查及審批工作。自XX年年7月1日至今，我區(qū)已經(jīng)審批的被征土地有2557.1655畝，其中耕地1267.116畝；涉及小蚌埠、吳小街兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄的9個(gè)行政村、3288戶11545人，符合參保條件有5266人，其中男滿60周歲、女滿55周歲的1283人（以上數(shù)據(jù)不包括XX年年7月1日之前被征土地的農(nóng)民）。涉及被征地農(nóng)民參保資金共計(jì)5055.36萬元，其中我區(qū)應(yīng)預(yù)留土地補(bǔ)償金的70%為872.0935萬元和提高的征地補(bǔ)償費(fèi)為1689.4881萬元，兩項(xiàng)資金共計(jì)2561.5815萬元，不足部分由區(qū)政府兜底。截至目前，應(yīng)領(lǐng)取被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的有1283人，每年需要支出123.168萬元。
四、工作中存在的問題及原因分析
（一）街居平臺(tái)建設(shè)及管理仍需進(jìn)一步加強(qiáng)
一是盡管各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)居委會(huì)就業(yè)和勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)的通知》（淮政辦[xx]24號(hào)）文件建立了勞動(dòng)保障事務(wù)所和工作站，事務(wù)所平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)已較規(guī)范，工作進(jìn)展正常有序，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事務(wù)所和工作站的工作指導(dǎo)和重視程度不夠，社區(qū)平臺(tái)建設(shè)仍顯滯后，尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)平臺(tái)仍未達(dá)到“四有六到位”的要求，社區(qū)工作也未正常開展。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障工作人員政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)尚需進(jìn)一步提高。
（二）職業(yè)技能培訓(xùn)軟硬件設(shè)施仍顯滯后
對(duì)于繁重的培訓(xùn)任務(wù)（除眾多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力和失地農(nóng)民外，全區(qū)每年新成長(zhǎng)勞動(dòng)力近XX人）而言，我區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)軟硬件設(shè)施日顯滯后，急需區(qū)政府進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，以確保培訓(xùn)任務(wù)順利完成。
（三）被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作任重道遠(yuǎn)
被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)這樣一件造福農(nóng)民的民心工程，推行起來遠(yuǎn)非想象之中那么容易，其中群眾的思想顧慮、有關(guān)政策的缺陷及資金的籌措等問題恐將影響此項(xiàng)工作的順利推行，并為日后的上訪和社會(huì)穩(wěn)定埋下隱患。
1、此次出臺(tái)的《被征地養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》針對(duì)同為被征地的農(nóng)民卻實(shí)行區(qū)別對(duì)待，XX年7月1日征地前后繳費(fèi)和待遇均有所不同（7月1號(hào)之前的被征地農(nóng)民參保，與之后的參保農(nóng)民不同，他們必須按年齡補(bǔ)繳4800、6400、8000、9600元四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用，才能領(lǐng)取每月80元的基本養(yǎng)老金），我區(qū)失地農(nóng)民的土地大都為XX年年7月1日以前被征用，這部分失地農(nóng)民對(duì)《被征地養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》意見很大，可能將會(huì)形成一些不穩(wěn)定因素。2、此次實(shí)行的“低標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)、低標(biāo)準(zhǔn)享受”政策，其發(fā)放的養(yǎng)老金難以對(duì)失地農(nóng)民今后的生活、養(yǎng)老提供充實(shí)的保障,因而其吸引力不足。3、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶尚未設(shè)立，財(cái)政資金缺口較大且未到位。如果資金不能及時(shí)到位，將帶來極大的不穩(wěn)定隱患，也將給征地拆遷工作帶來不利影響。新晨
五、2009年工作計(jì)劃
1、加強(qiáng)勞動(dòng)保障平臺(tái)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)平臺(tái)建設(shè)力度，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，真正做到“四有六到位”，即：有人干事、有錢辦事、有場(chǎng)地做事、有制度理事；機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度、工作落實(shí)到位。在下半年，依托勞動(dòng)保障各級(jí)平臺(tái)，繼續(xù)做好就業(yè)和社會(huì)保障工作，確保全年市區(qū)級(jí)目標(biāo)順利完成。
2、加強(qiáng)實(shí)施勞動(dòng)保障民生工程的監(jiān)督和管理工作。確保我局“完善城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費(fèi)保障機(jī)制”和“探索建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度”兩項(xiàng)保障民生的政策落到實(shí)處，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
3、繼續(xù)做好再就業(yè)園區(qū)建設(shè)和管理工作
4、督促區(qū)政府抓緊設(shè)立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶，現(xiàn)在正在對(duì)涉及征地拆遷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)登記工作，符合條件人員（男60歲女55歲）將享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
一、前三個(gè)月工作回顧
（一）全力做好經(jīng)濟(jì)普查工作
2、嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)質(zhì)量。為全面指導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)普查工作，強(qiáng)化對(duì)普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)，分清縣鄉(xiāng)責(zé)任，強(qiáng)化質(zhì)量控制，我縣將經(jīng)濟(jì)普查工作分為三個(gè)階段進(jìn)行，并分別制定了工作方案。通過印發(fā)《綏江縣第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查"三下""三上"企業(yè)及其他單位數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法》和召開經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量聯(lián)審會(huì)議來認(rèn)真貫徹省市有關(guān)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制精神。
3、科學(xué)安排數(shù)據(jù)錄入。縣經(jīng)普辦多次召開會(huì)議經(jīng)過多次研討，科學(xué)地制定了經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)錄入方案，分?jǐn)偲邆€(gè)專業(yè)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入，主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行指導(dǎo)審核。既保證了錄入質(zhì)量，同時(shí)也為數(shù)據(jù)分析評(píng)估留下充足時(shí)間。
4、切實(shí)搞好資料開發(fā)應(yīng)用。結(jié)合普查第三階段工作內(nèi)容，已做好普查資料數(shù)據(jù)庫和電子地圖維護(hù)準(zhǔn)備工作。為表彰先進(jìn)，推進(jìn)工作，對(duì)普查工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了評(píng)選，評(píng)選出國(guó)家級(jí)先進(jìn)個(gè)人2人，省級(jí)9人；省級(jí)先進(jìn)集體一個(gè)，優(yōu)秀組織者2人；市級(jí)先進(jìn)個(gè)人3人。
（二）全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作
1、切實(shí)搞好常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。圍繞縣政府年初經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)及重點(diǎn)工作分解方案，將任務(wù)目標(biāo)分解落實(shí)到各專業(yè)到人。結(jié)合實(shí)際狠抓常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，繼續(xù)做好各專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的搜集、整理、錄入、評(píng)估和及時(shí)上報(bào)；開展調(diào)查研究，撰寫統(tǒng)計(jì)分析，前三季度共完成18篇，為領(lǐng)導(dǎo)決策和引導(dǎo)部門抓好落實(shí)提供了較好統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
2、大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。把握《統(tǒng)計(jì)法》的修改審議、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》出臺(tái)的重要時(shí)機(jī)，開展經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)普法宣傳和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，把落實(shí)《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》內(nèi)容作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措貫穿于各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作之中，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自律意識(shí)，提高社會(huì)各界及其有關(guān)部門、企業(yè)事業(yè)單位對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，并為進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
3、全面提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。充分利用統(tǒng)計(jì)資源，豐富了《綏江縣20XX年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)資料》、《統(tǒng)計(jì)月報(bào)資料》內(nèi)容，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站編印了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)《20XX年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)資料》，實(shí)行季度統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度，提高統(tǒng)計(jì)保障能力。規(guī)定了全年統(tǒng)計(jì)分析信息的基本任務(wù)，并將分析信息工作納入年度統(tǒng)計(jì)工作考評(píng)。
（三）深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
按照縣委的安排部署，認(rèn)真組織全局黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)緊緊圍繞統(tǒng)計(jì)工作特點(diǎn)，重在查找問題和不足、創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)制度方法、推動(dòng)各項(xiàng)工作開展，切實(shí)突出實(shí)踐特色。局機(jī)關(guān)印發(fā)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段實(shí)施方案，詳細(xì)制定了"學(xué)習(xí)調(diào)研階段安排表"和"分析檢查階段安排表",通過向社會(huì)發(fā)放"學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)征求意見表",認(rèn)真梳理出意見建議，并形成了"以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)普查工作再上新臺(tái)階"、"堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，全面提高統(tǒng)計(jì)工作水平"和"鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀、存在問題及建議"等調(diào)研報(bào)告。開展了"四走進(jìn)、四破解""三個(gè)一"等主題實(shí)踐活動(dòng)，按"四走進(jìn)、四破解"要求，走進(jìn)貧困戶，捐款900元，購進(jìn)化肥6包480斤，解決貧困戶生產(chǎn)生活的困難；走進(jìn)浙浦水泥有限責(zé)任公司企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，進(jìn)一步解決好完善統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳更好地準(zhǔn)確反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的問題。按"三個(gè)一"要求，在全局樹立起了"個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋"的良好風(fēng)貌。在查找突出問題的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)修改完善，形成了統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告完成后，轉(zhuǎn)入第三階段，落實(shí)整改措施，制定整改方案，明確整改時(shí)限和責(zé)任人，扎實(shí)進(jìn)行整改，已完成階段整改事項(xiàng)和目標(biāo)，并建立起鞏固和擴(kuò)大整改成果的長(zhǎng)效機(jī)制，上報(bào)了整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐過程的工作總結(jié)，我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)落到了實(shí)處、取得了"黨員干部受教育、統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展上水平"的實(shí)效。
（四）積極開展駐村幫扶工作
按"百千萬扶貧幫扶工程"方案和要求，積極開展聯(lián)系村幫扶工作，以"五+x"模式，為后壩村進(jìn)一步理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路；在貓貓林實(shí)施造竹51畝；協(xié)助搞好計(jì)劃生育、備耕春耕、抗旱保春耕、平安創(chuàng)建、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作。同時(shí)，干部職工"一對(duì)一"開展扶貧農(nóng)戶摸底調(diào)查工作，了解扶持發(fā)展多年來的實(shí)際情況，為進(jìn)一步落實(shí)幫扶工作實(shí)現(xiàn)幫扶目標(biāo)做好充分的準(zhǔn)備。
（五）努力推進(jìn)精神文明創(chuàng)建
局機(jī)關(guān)以建設(shè)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的行政機(jī)關(guān)為宗旨；以培養(yǎng)一支思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、團(tuán)結(jié)和諧、服務(wù)一流的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍為目標(biāo)；以打基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象為重點(diǎn)，全面動(dòng)員、人人參與，扎實(shí)開展機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升職工隊(duì)伍文明素質(zhì)和機(jī)關(guān)形象。在節(jié)假日時(shí)間，組織全局職工開展"三八節(jié)"義務(wù)造竹、"五一節(jié)"歌詠比賽等活動(dòng)，豐富了職工的文化生活，展示了新時(shí)期統(tǒng)計(jì)人的形象，提升了職工的工作熱情。局機(jī)關(guān)先后被評(píng)為"平安創(chuàng)建工作先進(jìn)單位"和"三星級(jí)機(jī)關(guān)檔案室",縣級(jí)文明單位創(chuàng)建順利通過考評(píng)驗(yàn)收并獲得授牌。
在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到了存在的問題和不足，主要有三個(gè)方面：一是統(tǒng)計(jì)違法行為的查處力度顯得不夠，統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；二是黨員管理、干部的教育、培訓(xùn)工作力度需加強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步提高，三是對(duì)工作的督促檢查力度不夠，指導(dǎo)基層工作的方法還需改進(jìn)。
二、后三個(gè)月工作安排
針對(duì)全年工作計(jì)劃，后三個(gè)月統(tǒng)計(jì)工作主要圍繞以下內(nèi)容進(jìn)行：一是做好鞏固和擴(kuò)大科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果工作。我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)已經(jīng)圓滿結(jié)束，今后要做好鞏固和擴(kuò)大整改成果工作，建立完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，更好地落實(shí)整改，繼續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展和為科學(xué)發(fā)展服好務(wù)。
二是做好經(jīng)濟(jì)普查后續(xù)工作。第三階段是普查資料的開發(fā)應(yīng)用，認(rèn)真搞好普查資料的開發(fā)和應(yīng)用工作。主要是對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)普查成果進(jìn)行公報(bào)，建立基本單位名錄庫和電子地理信息系統(tǒng)，編輯出版綏江縣第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查資料。
三是繼續(xù)做好下半年的常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。創(chuàng)新調(diào)查方式方法，積極推行"在地統(tǒng)計(jì)"和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作，有效保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高統(tǒng)計(jì)工作效率。繼續(xù)開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳，特別是《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)依法行政、依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)，做好統(tǒng)計(jì)人員上崗培訓(xùn)、資格考試工作，完成全年統(tǒng)計(jì)執(zhí)法任務(wù)。
四是根據(jù)縣委出臺(tái)的移民掛鉤幫扶工作方案，將任務(wù)分解落實(shí)到干部職工，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系移民對(duì)象戶工作臺(tái)帳，深入開展移民情況調(diào)查研究，多思維，想辦法，落實(shí)措施，全力搞好移民工作，做到親情移民，感情移民，讓移民搬得出，穩(wěn)得住，生活更加美好。
五是提前謀劃第六次全國(guó)人口普查工作。20XX年將開展第六次全國(guó)人口普查，今年要在總結(jié)以往普查和調(diào)查經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開展普查專題調(diào)研和專項(xiàng)試點(diǎn)，謀劃人口普查具體實(shí)施方式，做好人口普查相關(guān)準(zhǔn)備，按上級(jí)要求確保12月底前成立縣級(jí)普查機(jī)制，編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，落實(shí)辦公場(chǎng)所和人員。
