時間：2023-01-22 05:44:33
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鑄造行業(yè)安全生產(chǎn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞：鑄造 安全生產(chǎn) 管理 措施
中圖分類號：TG28 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）04（b）-0149-02
安全生產(chǎn)管理一直都是眾多行業(yè)和領(lǐng)域進行關(guān)注和探討的課題，在鑄造這樣多工序、多設(shè)備的生產(chǎn)過程中，更應(yīng)該引起足夠的重視，主要是鑄造和其他的生產(chǎn)技術(shù)形式不同，主要采用機械和手工聯(lián)合進行生產(chǎn)，而且不像純機械化的生產(chǎn)，具有大量的自動化設(shè)備，除此以外，鑄造車間的安全防護裝置一般都很少，生產(chǎn)車間的工作環(huán)境和生產(chǎn)條件都比較差，操作工人的勞動強度比其他行業(yè)的都要高，但文化素質(zhì)和知識水平都較低。因此，鑄造比其它行業(yè)更容易發(fā)生一些預(yù)想不到的工傷事故，存在砸傷、撞傷、壓傷、切傷、觸電、火災(zāi)、窒息、中毒、爆炸等多種危害。在這種情況下，如何加強鑄造車間的安全生產(chǎn)管理，提高操作人員的安全意識，加強對操作人員的安全教育顯得尤為重要。
1 鑄造車間重大危險因素
1.1 爆炸和燒傷
由于鑄造車間經(jīng)常使用一些金屬熔融物、天然氣和液化石油氣以及一些危險化學(xué)品，最容易發(fā)生的是爆炸并會引起燒傷以及燙傷等情況。造成爆炸并引起以及燙傷主要是由于操作人員沒有按照造作規(guī)程進行操作，多危險化學(xué)品的保管和使用疏于大意。
1.2 機械傷害
在進行混砂作業(yè)時，易發(fā)生機械傷害的是混砂機在運轉(zhuǎn)的過程中，操作人員進行取砂樣的過程中會發(fā)生手被掛住，也很有可能手被拖進到機器內(nèi)，進而造成傷害。在進行造型作業(yè)時，容易發(fā)生起吊物件發(fā)生滑落而砸傷身體，造成傷害。在進行手工造芯的過程中，由于操作大意，砂箱和芯盒的搬運過程中會傷害手腳。在進行澆包和澆注的過程中，可能會發(fā)生“熗火”現(xiàn)象，就會引起火災(zāi)。在進行砂型烘干作業(yè)時，在進行裝卸砂芯時，如果進行單邊裝卸會發(fā)生翻車，引起砸傷，造成傷害。火門附近如果存放了易燃或者易爆的危險物品就會引起火災(zāi)或者爆炸，給操作人員帶來巨大的傷害。
1.3 切傷、燙傷和中毒等危險
在進行澆包和澆注的過程中，如果澆的過滿，會發(fā)生溢而造成燙傷。另外，澆注可能會產(chǎn)生有害氣體，容易引發(fā)中毒。在進行落砂清理的過程中，殘余的粘砂會割傷操作人員的手，飛砂會對操作人員的眼睛產(chǎn)生傷害。在進行砂型烘干作業(yè)時，加媒或者進行扒渣的過程中，會引起臉部被燙傷或被火焰灼傷。在進行手工造芯的過程中，由于操作大意，砂中的釘子等會劃破操作人員的手或扎傷操作人員的腳。
2 發(fā)生人身傷害的原因分析
安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程，當(dāng)安全生產(chǎn)的任何一個環(huán)節(jié)在安全管理上出現(xiàn)漏洞時，就對人身傷害構(gòu)成相當(dāng)大的威脅。下面對發(fā)生人身傷害的原因進行詳細(xì)的分析。
2.1 鑄造車間的安全生產(chǎn)管理制度亟需完善
雖然有些鑄造企業(yè)根據(jù)各自的生產(chǎn)方面的特點，形成了安全生產(chǎn)管理的思路，對鑄造車間的安全生產(chǎn)管理制度進行了規(guī)范，制定了一套安全管理體系，但是很多都是出于應(yīng)付上級檢查，沒有從車間安全管理的實際出發(fā)，而且大多都是在互聯(lián)網(wǎng)上進行借鑒或者抄襲同行業(yè)的管理制度，內(nèi)容上也非常單一，存在著不完善、不健全的現(xiàn)象。除此之外，但這些還是據(jù)管理者的經(jīng)驗以及認(rèn)識來制定的各種管理標(biāo)準(zhǔn)，從而造成了鑄造企業(yè)的車間安全生產(chǎn)管理工作的隨意性較大。最為重要的是，安全生產(chǎn)管理制度的設(shè)計并不科學(xué)，很多企業(yè)沒有對發(fā)生突發(fā)事件采取應(yīng)急措施或者制定應(yīng)急預(yù)案做出相關(guān)規(guī)定，只是簡單提出了操作人員應(yīng)該遵守安全管理規(guī)定，使得在發(fā)生安全事故造時無法進行有效的處置和救援，對突發(fā)事件難以做到有效處理并降低傷害。另外，在對違章違紀(jì)的考核上，沒有合理的規(guī)定和解釋，對違反安全操作規(guī)定造成傷害的也不進行處罰，對不發(fā)生安全事故的人員也沒有獎勵政策，在一定程度上挫傷了鑄造車間職工的安全生產(chǎn)積極性。
2.2 車間管理干部的安全生產(chǎn)管理能力和意識不強
任何一項規(guī)章制度在制定以后，都要有人去執(zhí)行才會發(fā)揮更好的效果，而在執(zhí)行的過程中，效果的好壞往往干部是起決定作用。但一些鑄造車間的干部總是工作散漫，沒有重視鑄造車間的安全生產(chǎn)管理工作，流于形式而不能深入現(xiàn)場，使得安全生產(chǎn)管理工作做得不到位。主要表現(xiàn)為：（1）業(yè)務(wù)不精，工作方法簡單。有的車間干部對鑄造業(yè)務(wù)不精，特別是對鑄造車間的安全生產(chǎn)管理不精，對于危險品的貯存和放置等都不知如何處理，更談不上日常對每個業(yè)務(wù)單元的有效指導(dǎo)和管理了，除此之外，對鑄造過程中發(fā)生的一些突發(fā)傷害事故更是束手無策。在平時的車間管理工作中，往往會忽視對職工的安全教育，缺乏與現(xiàn)場操作人員積極有效的溝通，工作方法簡單，致使職工在車間工作中產(chǎn)生一些抵觸情緒。（2）工作作風(fēng)不扎實，安全管理信息不暢。部分車間管理干部不能意識到安全管理對車間生產(chǎn)穩(wěn)定運行的重要意義，對保護好人員安全更是無從下手，對待鑄造生產(chǎn)過程中發(fā)生的機械故障、人身傷害事故等問題，不是積極尋找解決問題的方法并采取有效的措施，也不會進行總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，而是推脫賴，導(dǎo)致存在的安全隱患和安全問題越來越多，給車間的安全生產(chǎn)留下了更深的隱患；對安全措施和規(guī)章制度的落實沒有積極的推進，只是停留在會議和文件上，缺乏按照規(guī)章制度管理好車間安全生產(chǎn)的責(zé)任意識，導(dǎo)致車間安全生產(chǎn)的管理工作水平低下，安全隱患漏洞百出。
2.3 車間操作人員的素質(zhì)有待提高
一般來說，鑄造車間的操作人員大多都是高中及以下人員，教育程度和文化層次偏低，導(dǎo)致安全意識缺乏，自覺遵章守紀(jì)的積極性不高，導(dǎo)致“兩違”時有發(fā)生。另外，由于車間管理人員對操作人員的安全教育工作和安全培訓(xùn)工作重視程度不夠，使得操作人員的安全知識和自我保護的能力相對較弱，對突發(fā)的人身傷害事故等應(yīng)急處置能力不高，無法有效的解決突發(fā)事件。
2.4 安全隱患相對突出
一是操作人員的“兩違現(xiàn)象”時有發(fā)生并屢禁不止。主要表現(xiàn)在有章不循、參與作業(yè)的操作人員違章作業(yè)，為了節(jié)省時間而過分的簡化作業(yè)程序。可以說，“兩違”現(xiàn)象的存在，為發(fā)生安全事故、人身傷害事故提供了土壤。二是鑄造生產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量問題也比較多，這樣會嚴(yán)重威脅操作人員的人身安全。首先，巡檢人員是對生產(chǎn)設(shè)備的檢查不細(xì)，維修保養(yǎng)制度沒有得到有效的執(zhí)行，導(dǎo)致病害沒有完全根除并反復(fù)出現(xiàn)；其次，沒有及時有效解決一些技術(shù)問題，導(dǎo)致鑄造生產(chǎn)的設(shè)備發(fā)生故障的頻率較多。三是，生產(chǎn)設(shè)備的更新、維護和大修速度過慢，導(dǎo)致生產(chǎn)設(shè)備的基礎(chǔ)薄弱，提高生產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量困難。
3 加強車間安全管理的有效對策
3.1 抓好安全技能教育和培訓(xùn)
車間級安全教育應(yīng)以車間操作人員的實際出發(fā)，加強安全意識和操作技能的培訓(xùn)為主，重點解決操作人員的安全意識問題，在生產(chǎn)操作過程中如何進行操作最安全，要掌握安全生產(chǎn)的操作要領(lǐng)，掌握過去操作崗位上所發(fā)生的事故，總結(jié)其經(jīng)驗和教訓(xùn)，對突發(fā)事件應(yīng)該如何預(yù)防、處置等，這些內(nèi)容都是涉及安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，也是車間安全生產(chǎn)教育的最基礎(chǔ)和最薄弱的環(huán)節(jié)，因此，鑄造車間必須抓好安全技能教育和培訓(xùn)。
3.2 對鑄造生產(chǎn)全過程加強控制
首先，要加強鑄造生產(chǎn)設(shè)備的日常點檢和巡視，對設(shè)備的限位以及傳動部分要進行認(rèn)真的檢查，確保在設(shè)備進行生產(chǎn)前消除安全隱患。其次，要加強操作人員的管理，規(guī)范操作人員的安全操作，例如：澆注前，要確認(rèn)鑄模、溜槽、澆包分配器干燥且完好，澆注前澆注工要按工藝要求測溫，溫度合適后方可開始澆注，溫度低于下限時停止?jié)沧ⅰ沧⒔Y(jié)束后，由爐長或冶煉人員填寫《熔煉澆注記錄表》，并由爐長確認(rèn)，并對澆注完后的壓箱鑄件做好產(chǎn)品名稱、材料、澆注時間等標(biāo)識。
3.3 建立好鑄造車間的安全臺賬和安全檔案
安全臺賬包括：安全會議、安全檢查、安全教育、事故臺賬等內(nèi)容，是鑄造車間安全管理內(nèi)容的具體記載，能反映出鑄造車間的安全管理水平，能反映出車間安全管理做了什么工作，存在什么不足，對鑄造車間提升安全生產(chǎn)管理水平，促進安全生產(chǎn)管理工作穩(wěn)定健康發(fā)展具有重要意義。因此，為了確保安全臺賬和安全檔案工作的實效，需要設(shè)立專職人員進行單獨管理，做到安全會議有效落實，安全檢查規(guī)范，安全教育培訓(xùn)及時到位，安全臺賬資料記錄準(zhǔn)確完整。
3.4 加強與其他企業(yè)溝通和聯(lián)系
溝通和聯(lián)系是實現(xiàn)自身穩(wěn)定發(fā)展的必要手段和必要途徑。作為一個鑄造生產(chǎn)車間來說也毫不例外。通過加強與其他企業(yè)溝通和聯(lián)系，學(xué)習(xí)其先進的車間安全生產(chǎn)管理的經(jīng)驗，結(jié)合自身的實際，不斷進行改革和創(chuàng)新，這樣才會提升自身的管理水平，促進車間的安全管理工作快速并穩(wěn)定發(fā)展。
3.5 加強安全信息交流和收集工作，及時總結(jié)和評比
通過交流、收集為我所用，并結(jié)合車間的實際情況，制定出一套更好、更新、更科學(xué)的車間安全管理模式，試行一段時間后再進行總結(jié)、評比，不斷補充完善，使車間管理模式更完善、更具有操作性。對模式運行好的班組要表彰，較差的班組要找出原因并幫助解決，這樣才能達(dá)到同步前進。
總之，車間的安全管理在企業(yè)安全管理上處于十分重要的位置，只有把車間安全工作搞好了，企業(yè)的安全工作才能有保障。總之，安全無小事，在企業(yè)快速發(fā)展的同時，要始終按照科學(xué)發(fā)展觀和人與自然和諧發(fā)展以及以人為本的要求，把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃中，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真開展車間安全生產(chǎn)管理，實現(xiàn)安全、高效、高速發(fā)展。
參考文獻
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縣政府辦：
根據(jù)縣政府安排，現(xiàn)將我局主要工作開展情況匯報如下：
一、主要工作開展情況
深入開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動，堅持“重拳嚴(yán)懲戒，鐵腕嚴(yán)執(zhí)法”，嚴(yán)格落實“四個一律、五個一批”，有效地打擊了非法違法行為。活動開展以來，共出動檢查組121個、2369人次，檢查企業(yè)1362家，共查處各類安全隱患3423條，整改3415條，其余8條正按照“五落實”要求進行整改。查處安全生產(chǎn)案件65起，處罰180.51萬元，責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)11家，關(guān)閉取締企業(yè)1家。
全縣1-9月份共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故25起，死亡28人，與去年同期相比，事故起數(shù)增加6起，人數(shù)增加9人。其中：生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故20起，死亡23人；非煤礦山行業(yè)事故1起，死亡1人；危險化學(xué)品行業(yè)事故1起，死亡1人；冶金工貿(mào)行業(yè)事故2起，死亡2人；文體行業(yè)事故1起，死亡1人。
二、存在的問題
一是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。主要表現(xiàn)為：（1）對外委單位監(jiān)管缺位。鐵寶豐的冒頂事故、鑫裕爐料廠的坍塌事故、福康鑄造廠的9.3事故，均是在外委單位施工作業(yè)過程中發(fā)生，建設(shè)單位對外委單位施工安全的監(jiān)管缺位，甚至采取以包代管的方式，放任外委施工單位在不安全的狀態(tài)下施工；（2）反“三違”活動開展不力。作業(yè)人員違反勞動紀(jì)律、違反操作規(guī)程、違章指揮，安全意識不強。（3）職工安全教育培訓(xùn)流于形式。職工安全教育培訓(xùn)的缺失，導(dǎo)致職工對從事的崗位風(fēng)險辨識能力不足，不知道崗位存在的安全風(fēng)險，有了隱患不知如何應(yīng)對和排除，導(dǎo)致安全事故發(fā)生。
二是個別部門安全監(jiān)管不嚴(yán)。一些行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督檢查不認(rèn)真、把關(guān)不嚴(yán)格，對行業(yè)領(lǐng)域隱患排查不徹底、整治不到位，對非法違法行為查處力度不大、措施不硬，導(dǎo)致監(jiān)管存在漏洞，容易形成安全隱患。
三、下一步工作措施
一是突出抓好安全生產(chǎn)責(zé)任落實。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，狠抓責(zé)任落實，不斷健全安全監(jiān)管責(zé)任體系，把“五個全覆蓋”牢牢抓在手上，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實責(zé)任，確保安全監(jiān)管責(zé)任真正落到實處。
二是突出抓好百日安全生產(chǎn)大行動。持續(xù)引深安全生產(chǎn)大檢查和“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動，開展為期100天的“百日安全生產(chǎn)大行動”，突出礦山、、危化、冶金工貿(mào)、文化旅游、建筑施工等12個重點行業(yè)領(lǐng)域，加大安全監(jiān)管力度，掛圖作戰(zhàn)，對賬銷號，閉環(huán)管理，把檢查觸角深入到每個企業(yè)、每個車間、每個環(huán)節(jié)、每個崗位，不留盲區(qū)、不留空隙、不留死角，通過嚴(yán)處倒逼企業(yè)把安全生產(chǎn)緊抓在手，扭轉(zhuǎn)我縣安全生產(chǎn)被動局面，為全省旅發(fā)大會召開營造良好的安全環(huán)境。
為確保中秋期間社會安全穩(wěn)定，不發(fā)生安全事故，根據(jù)市安委辦文件要求，我鎮(zhèn)強化安全防范工作，現(xiàn)將情況匯報如下：
一、召開工作會議，壓實工作責(zé)任
我鎮(zhèn)召開由鎮(zhèn)主要企業(yè)負(fù)責(zé)人、三套班子領(lǐng)導(dǎo)、各村書記、各單位負(fù)責(zé)人參加的中秋期間安全防范工作會議。會上鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、親自安排，下發(fā)了中秋期間安全生產(chǎn)大檢查工作方案，并與“三套班子”領(lǐng)導(dǎo)和各村簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制，要求各分管領(lǐng)導(dǎo)、各單位負(fù)責(zé)人按照“一崗雙責(zé)”、“三管三必須”要求加強各自分管領(lǐng)域的安全工作；各企業(yè)要落實“主體責(zé)任”，加強安全隱患自查自糾；各村要做到“守土有責(zé)、土盡責(zé)”，加強消防防范措施，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生事故，特別是火災(zāi)事故。
二、開展安全檢查，筑牢安全基礎(chǔ)
我鎮(zhèn)開展中秋期間安全大檢查工作，除了各分管部門開展專項檢查，各村組織巡查隊，加大對轄區(qū)內(nèi)的巡查力度外，鎮(zhèn)政府組織檢查組對冶金鑄造、危化品使用單位、特種設(shè)備、商超等人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域進行檢查，對專業(yè)性較強的領(lǐng)域如危化品聘請專家協(xié)助檢查，確保檢查到位，不留死角，切實提高我鎮(zhèn)安全水平。目前，共檢點企業(yè)10家，排查隱患6條；檢查商超等人員密集場所20家，排查隱患7條；檢查建筑工地5處，排查隱患3條；檢查宗教場所7家，排查隱患5條；加強對非法加油站（點）、流動加氣點等非法活動巡查力度，取締非法加油站（點）1處。對于檢查排查出的隱患，能立即整改的要求立即整改，不能立即整改的要求相關(guān)企業(yè)單位強化整改措施，限時整改到位。
三、加強安全宣傳、提高安全意識
針對中秋期間的特點，結(jié)合近期工作，我鎮(zhèn)開展以消防安全、森林防火為重點的宣傳活動，以橫幅、標(biāo)語、墻報等多種形式，宣傳安全生產(chǎn)。督促各生產(chǎn)單位對員工進行廣泛的宣傳教育，確保嚴(yán)格遵守各項操作規(guī)程，保護自己的人身安全和企業(yè)的安全形勢穩(wěn)定。
一、目的意義
深入貫徹落實省、市防汛和安全生產(chǎn)電視會議精神和省、市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)指示，認(rèn)真吸取新泰煤礦潰水、鄒平魏橋創(chuàng)業(yè)集團鋁母鑄造分廠鋁水外溢等事故的教訓(xùn)，在全區(qū)集中開展汛期安全生產(chǎn)大檢查活動，通過排查隱患，堵塞漏洞，杜絕重特大災(zāi)害事故和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，迎接黨的十七大的勝利召開。
二、檢查的方式方法
本次大檢查采取與重大安全隱患集中攻堅活動相結(jié)合、與推動“雙基”工作落實相結(jié)合、與推行安全標(biāo)準(zhǔn)化活動相結(jié)合、與宣傳貫徹《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、企業(yè)自查、部門行業(yè)檢查和政府全面檢查相結(jié)合的方式進行。
三、檢查內(nèi)容
1、貫徹落實省、市兩級防汛和安全生產(chǎn)電視會議精神和全區(qū)防汛會議情況；
2、安全機構(gòu)建立情況，安全人員和裝備配備情況，安全培訓(xùn)、安全制度落實情況；
3、重大安全隱患集中攻堅活動和安全標(biāo)準(zhǔn)化活動開展情況;
4、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、應(yīng)急裝備配備、應(yīng)急物資儲備及應(yīng)急預(yù)案演練情況；
5、重大危險源監(jiān)控和重點部位、重點場所安全措施落實情況；
6、安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理情況；
7、汛期災(zāi)害損失情況。
四、檢查組組成
為保證大檢查活動取得預(yù)期效果，區(qū)安委會將組成10個檢查組（具體分組情況見附表），開展各重點領(lǐng)域大檢查，請各牽頭單位認(rèn)真負(fù)責(zé)，突出重點，深入組織排查，及早發(fā)現(xiàn)隱患，將各類事故消滅在萌芽狀態(tài)。
五、檢查時間
自2012年8月24日開始至10月21日。
六、有關(guān)要求
1、周密制定檢查方案。各專項監(jiān)管部門、各街道（社區(qū)委）和區(qū)直管各生產(chǎn)經(jīng)營單位以及10個檢查組要結(jié)合自身實際，制定大檢查工作計劃，拿出具體措施，確保大檢查工作全面落實，并將大檢查計劃（電子版）于8月28日前報區(qū)安委會辦公室。
為進一步貫徹落實國家、省和市關(guān)于做好第四季度安全生產(chǎn)工作的要求，確保第四季度安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，決定在全處范圍內(nèi)開展“促檢查、除隱患、防事故”專項行動，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展安全生產(chǎn)大檢查，消除安全隱患為重點，以防止發(fā)生各類安全事故為目標(biāo)，按照“以人為本、預(yù)防為主，全員參與、綜合治理，科學(xué)管理、持續(xù)改進”的原則，建立隱患排查治理長效機制，實現(xiàn)全處安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、范圍、內(nèi)容和方式
(一)排查治理范圍：全處各行業(yè)(領(lǐng)域)及所有生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括：
1、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、電力、鑄造等工業(yè)企業(yè)及其生產(chǎn)、儲運等各類設(shè)備設(shè)施；
2、道路交通領(lǐng)域的企業(yè)、單位、站點、場所及設(shè)施，以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等；
3、農(nóng)機、水利等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位、場所及設(shè)施；
4、商(市)場、公共娛樂場所、旅游景點、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所；
5、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設(shè)施、廠(場)內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備；
6、易受寒流、雨雪、冰凍等自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位和場所；
7、近年來發(fā)生一般以上事故的企業(yè)。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理的重點內(nèi)容：這次隱患排查治理專項行動以生產(chǎn)經(jīng)營單位自查為主。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面排查治理其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括：
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況；
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況；
3、高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)責(zé)任險等經(jīng)濟政策的執(zhí)行情況；
4、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況，勞動防護用品的配備和使用情況；
5、危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；
6、對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實情況；
7、事故報告、處理及對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；
8、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況，以及勞動組織、用工等情況；
9、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況；
10、新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)執(zhí)行情況；
11、對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況等。
(三)各村(居)、各部門、各企業(yè)排查治理的重點內(nèi)容：各村(居)、各部門、各企業(yè)要認(rèn)真開展好隱患排查治理工作，對隱患排查不認(rèn)真、排查不細(xì)致的單位要作為各村(居)、各部門、各企業(yè)執(zhí)法檢查的重點強化整改。同時要繼續(xù)加大打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為力度，嚴(yán)格按照《市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動實施方案》文件要求，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅決停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，依法嚴(yán)懲非法違法行為，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，有效防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保全處安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(四)排查治理方式：
一是生產(chǎn)經(jīng)營單位自查。各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)自身行業(yè)特點，親自帶隊檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改落實，并通過網(wǎng)格化平臺上報，同時上報給相關(guān)責(zé)任部門。
二是各村(居)和有關(guān)單位檢查。各村(居)、各部門要對生產(chǎn)經(jīng)營單位查出的安全隱患進行認(rèn)真梳理，嚴(yán)格落實“四定”措施，對已經(jīng)整改的安全隱患要及時進行復(fù)查，確保安全隱患整改徹底、到位；對到期未整改的安全隱患，要依法對責(zé)任單位和責(zé)任人進行查處，并責(zé)令限期改正；對安全隱患較大短時間內(nèi)無法整改或責(zé)任部門不清的安全隱患，要及時上報辦事處安監(jiān)辦公室。
三是辦事處有關(guān)部門重點檢查。對各村(居)、各部門、各企業(yè)提報的重大安全隱患進行復(fù)查，確定存在重大安全隱患后，辦事處將召開安全生產(chǎn)部門聯(lián)席會議，針對每條安全隱患明確責(zé)任部門和整改時限，并由辦事處掛牌督辦。
三、工作要求
(一)周密部署，切實加強對專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)、各部門、各企業(yè)要切實加強對“促檢查、除隱患、防事故”專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，各安全生產(chǎn)責(zé)任部門和單位要齊抓共管、密切配合、形成合力。要建立和落實隱患排查治理責(zé)任制，特別要全面落實行政首長和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，健全工作機制，明確職責(zé)分工，周密部署，精心組織，全力抓好此項工作。要根據(jù)本通知要求，迅速制定下發(fā)具體實施意見，對這項工作做出具體部署，貫徹落實到基層。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任，企業(yè)法定代表人負(fù)總責(zé)，組織開展本單位隱患排查治理工作，落實整改資金和責(zé)任，制訂隱患監(jiān)控措施，限期整改到位，并及時向辦事處安監(jiān)辦報告。
(二)突出重點，全面排查治理各類隱患。隱患排查治理要突出三個重點，即交通運輸、建筑施工、煙花爆竹、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域，事故多發(fā)、易發(fā)的重點地區(qū)，安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點企業(yè)。同時，要組織力量對轄區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全隱患進行全面排查治理，做到排查不留死角，整改不留后患。
(三)切實落實企業(yè)主體責(zé)任。“促檢查、除隱患、防事故”專項行動要深入一線，堅決克服落實不下去、嚴(yán)格不起來等問題，突出抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理的主體責(zé)任，依靠職工群眾和專業(yè)人員，責(zé)任到人，細(xì)化到崗位、到設(shè)備、到工藝流程，徹底排查隱患和問題，做到不留一個死角，不遺漏一個場所，不放過一臺設(shè)施設(shè)備，不留一處隱患。
2014年1-5月年企業(yè)單位個數(shù)9978個，期末從業(yè)人員39858人。完成現(xiàn)價總產(chǎn)值57.78億元，同比增長24.81%，完成工業(yè)總產(chǎn)值52.67億元，同比增長25.41%。實現(xiàn)利潤2.68億元，同比增長18.32%；上交稅金1.02億元，同比增長7.61%。
2014年1-5月我局所轄規(guī)模工業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值44.77億元，同比增長35.21%，占全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值58.12億元的77.03%，規(guī)模企業(yè)總量進一步擴大。
2014年1-5月工業(yè)投資完成16.33億元，同比增長64.8%，完成全年任務(wù)46.9億元的34.81％；其中工業(yè)技改投入完成13.53億元，同比增長114.6%，完成全年任務(wù)34.96億元的38.7％。
二各項工作穩(wěn)步推進
1.早計劃、早安排、早行動及時分解主要經(jīng)濟指標(biāo)，落實任務(wù)。
按縣政府2014年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值任務(wù)170.22億元的目標(biāo)和市工信委工業(yè)投資46.9億元，其中技改投資任務(wù)為34.96億元的目標(biāo)，我局結(jié)合實際情況，及時召開縣企業(yè)局工作會，將我局所轄企業(yè)承擔(dān)的2014年規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值128.8億元、工業(yè)投入46.9億元、工業(yè)技改投入34.96億元的任務(wù)，進一步細(xì)化、量化，分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企辦，并由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企辦把任務(wù)進一步分解到所轄的每一個規(guī)模企業(yè)。
2.以提升服務(wù)企業(yè)為著力點，深入實施“抓大壯小扶微”工程。不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動各類企業(yè)加快發(fā)展壯大，重點選擇市場空間大，發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹攸c企業(yè)，全力協(xié)調(diào)雙菱機械制造有限公司、恒豐塑業(yè)有限公司進入中小企業(yè)園全面發(fā)展。通過項目建設(shè)，技術(shù)創(chuàng)新，開拓市場，融資服務(wù)和政策扶持等方式，促進企業(yè)做大做強。加大對科技型、成長型、創(chuàng)新型企業(yè)及新辦工業(yè)企業(yè)的扶持力度，力爭年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)8家。
3.進一步加強重點企業(yè)節(jié)能減排工作。指導(dǎo)督促重點耗能、高排放、高污染企業(yè)建立和推行嚴(yán)格的節(jié)能減排管理制度和有效的激勵機制；推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快推進資源綜合利用，加強重點耗能企業(yè)廢水、廢氣和余熱余壓的資源化利用，培育發(fā)展技術(shù)先進、清潔安全的資源綜合利用產(chǎn)業(yè)。
4.加大工業(yè)項目培育，做好項目前期工作，進一步建立和完善項目問題協(xié)調(diào)服務(wù)機制。著力協(xié)調(diào)解決項目核準(zhǔn)備案、用地、規(guī)劃、環(huán)評等方面的問題，半年來我局重點推進機械有限公司800臺數(shù)控磨床生產(chǎn)線項目、機械有限公司擴能、鑄造有限公司技改項目、建材擴能改造等一批項目建設(shè)。
5.推進工業(yè)化和信息化深度融合。一是促進信息技術(shù)在我縣工業(yè)企業(yè)的推廣應(yīng)用，不斷提高我縣企業(yè)管理水平和創(chuàng)新能力，加快產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型，提升企業(yè)經(jīng)濟效益。二是在2012年完成創(chuàng)建16家兩化融合示范企業(yè)和應(yīng)用企業(yè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織企業(yè)申報2014年自治區(qū)兩化融合應(yīng)用企業(yè)，全面完成市工信委下達(dá)的兩化融合任務(wù)。
6.抓好安全生產(chǎn)工作
協(xié)助安監(jiān)局做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的督促、檢查，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，要求企業(yè)嚴(yán)格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求做好安全生產(chǎn)工作。日常進行不定期的安全生產(chǎn)檢查，及時消除企業(yè)的安全隱患，有效地遏制安全事故的發(fā)生。
全面落實以企業(yè)為主體“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)管理模式，積極推進我縣冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，督促指導(dǎo)我縣冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理機制。目前，我縣“縣機械制造有限公司”、“鑄業(yè)有限公司”、“縣水泥廠”、冶煉有限公司等大部分規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)都有進行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的意愿，并與技術(shù)服務(wù)機構(gòu)有過商談。
7.協(xié)助聯(lián)系村搞好基層組織建設(shè)工作
2014年我局大力支持貧困村第一書記積極協(xié)助雙洲村委開展各項工作，同時1-6月支持聯(lián)系村幫扶慰問金3600元。
8.積極抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
一是按縣委、縣政府的要求，經(jīng)常組織干部職工集中學(xué)習(xí)，不斷提高黨員干部的理論水平和政策水平。二是堅持局務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督，進一步密切黨群、干群關(guān)系。三是改變機關(guān)工作作風(fēng)，嚴(yán)格考勤制度，提高辦事效率。
9.按縣委、縣人民政府的統(tǒng)一部署深入開展實施縣“美麗•清潔城鄉(xiāng)”活動，并取得實效。
三、下半年的工作思路
1、強化服務(wù)，鼓勵、支持現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，擴大產(chǎn)能，進行技術(shù)改造和產(chǎn)品升級。增加企業(yè)收入和財稅收入，促進企業(yè)做大做強。
縣委、縣政府一直高度重視安全生產(chǎn)工作，始終把安全生產(chǎn)工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和改善民生的重要內(nèi)容，擺上重要日程、突出位置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、縣直各單位也采取了有力措施，在經(jīng)濟社會發(fā)展大局下進行統(tǒng)籌謀劃和部署，推動了全縣安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（一）狠抓落實，基本形成了齊抓共管的工作格局。政府換屆后，我們及時調(diào)整了縣安委會成員單位，制定出臺了《*縣安全生產(chǎn)職責(zé)暫行規(guī)定》（長安委辦﹝2007﹞7號），堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確了縣安委會及其辦公室、成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)的工作職責(zé)，進一步完善了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和行業(yè)管理相結(jié)合的管理體制。07年初，縣政府與15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、雙鳳開發(fā)區(qū)、34個縣直部門簽訂了年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、雙鳳開發(fā)區(qū)與村（居）委、企業(yè)、學(xué)校，縣直部門與下屬單位、企業(yè)也簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到基層和企業(yè)，建立起目標(biāo)明確、責(zé)任到位、一級抓一級的責(zé)任保障體系，形成了“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)管理新格局。
（二）周密部署，扎實開展了安全生產(chǎn)大檢查。2007年，全縣共開展四次綜合性安全生產(chǎn)大檢查、大整治，消除了一批安全生產(chǎn)隱患，一些難點的整治也取得了一定突破。去年共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位996家，查出安全隱患2860處，其中當(dāng)場整改2674處；限期整改186處。
（三）突出重點，深入開展了隱患排查治理工作。根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的實施意見》（合政辦﹝2007﹞25號）精神，縣政府相應(yīng)制定了具體實施意見，明確了隱患排查治理專項行動的工作目標(biāo)、整治對象、整治范圍和實施步驟，突出了非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)，公路交通、機械制造、農(nóng)機安全等重點領(lǐng)域，學(xué)校、醫(yī)院、商場等人員密集場所，以及其他行業(yè)和領(lǐng)域近年來發(fā)生死亡事故的單位，積極穩(wěn)妥地推進了安全生產(chǎn)隱患排查治理專項工作。縣安委辦組成督查組，圍繞重點，采取明查暗訪、定期和不定期相結(jié)合的方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及縣安委會成員單位隱患排查情況進行督查，有力促進了全縣隱患排查工作的扎實有效開展。通過各部門的共同努力，在2007年專項整治活動中，全縣共排查出各類隱患1017條，其中，已整改970條，已制定整改計劃或正在整改的47條。
（四）夯實基礎(chǔ)，著力構(gòu)建了安全生產(chǎn)管理的長效機制。為做好企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，縣安委會印發(fā)了《關(guān)于要求全縣建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理組織制度和臺帳的通知》（長安委﹝2007﹞3號），要求縣內(nèi)所有企業(yè)都要建立健全安全生產(chǎn)組織制度和臺帳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要建立健全對企業(yè)監(jiān)督管理臺帳、重大危險源監(jiān)控臺帳及重大隱患跟蹤督察整改臺帳等。從掌握的情況看，全縣規(guī)模企業(yè)信息管理臺帳已初步建立，實現(xiàn)了對重點行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)基本情況、檢查記錄、隱患監(jiān)控、事故管理等方面的動態(tài)管理。
（五）嚴(yán)格要求,制定和完善了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。縣安委會牽頭,編制了突發(fā)公共事件總體預(yù)案和4類專項應(yīng)急預(yù)案，42個縣直單位、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和雙鳳開發(fā)區(qū)也完成了應(yīng)急預(yù)案的編制工作，全縣上下初步形成了較為完備的應(yīng)急機制和體制。積極啟動企業(yè)安全生產(chǎn)專項預(yù)案的編制工作，完成了73家非煤礦山企業(yè)、47家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、1家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、109家規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂工作。積極組織吳山固廢、江淮鑄造、伊利乳業(yè)等8家規(guī)模企業(yè)開展安全應(yīng)急演練活動，針對演練中暴露出來的問題，對預(yù)案進行再次修改和完善，使預(yù)案更加科學(xué)合理。
這些成績的取得，既是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各單位真抓實干,各行業(yè)(領(lǐng)域)辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表縣政府向大家表示誠摯的敬意和衷心的感謝！
在看到成績的同時，我們也要看到存在的問題。我縣已連續(xù)4年獲得全市安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀單位稱號，但因07年一些具體工作沒有做到位，沒能再獲優(yōu)秀單位稱號。分析原因，客觀上講，是由于我縣經(jīng)濟快速發(fā)展，企業(yè)數(shù)量越來越多，企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)員工安全意識差造成的；主觀上講，是我們安全生產(chǎn)工作沒能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，不能創(chuàng)造性地開展安全生產(chǎn)工作，造成對工作中出現(xiàn)的一些新情況、新問題不會抓、抓不實。這些問題都要在今年的工作中逐步加以解決。
二、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識做好安全生產(chǎn)的極端重要性
今年是我國奧運之年、紀(jì)念改革開放30周年活動之年，也是我縣“三年倍增，躋身十強，全面達(dá)小康”的首戰(zhàn)之年，做好今年的安全生產(chǎn)工作尤為重要。
第一，要克服麻痹思想，增強警鐘長鳴的意識。隨著我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，對安全生產(chǎn)的要求也越來越高。在這樣的形勢下，更要有百倍的警覺，更要保持清醒的頭腦。安全生產(chǎn)工作任何時候都不能有絲毫的馬虎，任何時候都不能有絲毫的松懈。要清醒地看到我縣事故發(fā)生率上升較快，尤其是工礦企業(yè)。事故的發(fā)生，不僅直接影響經(jīng)濟社會的發(fā)展，而且違背了我們?yōu)槿嗣穹?wù)的宗旨，背離了社會發(fā)展的根本目的，也損害黨和政府的形象。
第二，要克服僥幸心理，樹立常抓不懈的思想。對安全生產(chǎn)工作，中央、省市都做了明確要求，縣委、縣政府也是三令五申，逢會必講，但各類事故仍然不斷發(fā)生。這說明我們的工作還存在很多問題。希望大家正視這些問題，切不可因為沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故就心存僥幸，切不可因為工作受到上級表彰就有所松懈。要真正把縣委、縣政府的要求變?yōu)樾袆樱詫h和人民高度負(fù)責(zé)的精神，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實把安全生產(chǎn)措施落實到每個企業(yè)、每名職工、每個環(huán)節(jié)。
第三，要克服厭戰(zhàn)情緒，保持斗志昂揚的狀態(tài)。2007年，全縣安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)、較大事故數(shù)均超過了省市下達(dá)的控制指標(biāo)。今年以來又發(fā)生46起事故，造成15人死亡。“2．11”天潤得公司硫化氫中毒事故死亡2人，引起省委、省政府和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及新聞媒體的廣泛關(guān)注，影響十分惡劣。對此，我們一定要保持高度的政治敏感性，絕不能熟視無睹。安全生產(chǎn)工作任何時候都不能有感覺良好的思想，只有始終保持如履薄冰、如臨深淵的危機感，才能保持昂揚的斗志和旺盛的精神狀態(tài)，才能變壓力為動力，把工作做得更深、更細(xì)、更實。
三、按照國務(wù)院和省、市政府的統(tǒng)一部署，深入開展“隱患治理年”活動
國務(wù)院安委會把2008年確定為安全生產(chǎn)“隱患治理年”。最近國務(wù)院、省政府辦公廳及市政府辦公廳相繼下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》，縣安委會就這項工作也連續(xù)下發(fā)四個文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、雙鳳開發(fā)區(qū)、縣直各部門、各企業(yè)要圍繞上級部署和我縣要求，盡快制訂具體方案，采取切實措施，確保隱患排查治理工作取得實效。
一是要認(rèn)真開展“拉網(wǎng)式”排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、雙鳳開發(fā)區(qū)要按照“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，把隱患排查治理任務(wù)落到實處。要對轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位深入開展“拉網(wǎng)式”排查，力爭做到不漏一個企業(yè)和單位，不漏一個崗位和生產(chǎn)設(shè)備，不漏一個人員密集場所，不漏一座橋梁和一條道路，不漏一座水庫。要克服“隱患年年搞，工作老一套”的麻痹松懈思想，樹立有隱患就有險情的意識，做到隱患排查不留盲區(qū)，不留死角。縣安委辦要按時段組織督查，凡排查工作不認(rèn)真而疏漏重大安全隱患的，要嚴(yán)肅批評，造成重大事故的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二是要徹底整治各類安全隱患。對排查出的安全隱患，要落實主體責(zé)任，制訂整改措施，加大資金投入，堅決治理到位。能夠馬上整改的，要立即整改；一時整改不了的，要列出時間表，限期整改，并建立預(yù)防事故的應(yīng)急措施。對逾期不整改或整改不合格的，要果斷采取處罰措施。要加大監(jiān)管責(zé)任落實力度，對重大隱患整改實行掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案；對公共隱患、重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患，要拿出專項資金，加大整改投入，實行跟蹤督辦。縣安委辦要對列入縣政府掛牌督辦的重大隱患整治進展情況進行定期通報。
三是要杜絕產(chǎn)生新的隱患。在重點排查整治已發(fā)現(xiàn)的安全隱患的同時，還要防止產(chǎn)生新的隱患。要結(jié)合隱患排查治理工作，積極推動經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營，督促企業(yè)加強技術(shù)改造、節(jié)能減排，淘汰一批不符合安全要求的落后技術(shù)、工藝和裝備，關(guān)閉一批技術(shù)落后、隱患嚴(yán)重的小廠、小礦、小作坊，切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平和安全保障能力。要加強源頭監(jiān)管，全面落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度，對所有新建、改建、擴建項目，進行全面審查、復(fù)核，從根本上杜絕事故隱患。要全面推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作，積極引導(dǎo)企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。縣質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局要緊密配合、分工協(xié)作，根據(jù)各自職責(zé)要求，及時出臺安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作實施意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要配合縣質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)局做好轄區(qū)內(nèi)試點企業(yè)的選定工作。通過試點，以點帶面，全面推開，努力推進全縣安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
關(guān)鍵詞 礦井；安全；調(diào)度系統(tǒng)；錄音系統(tǒng)
中圖分類號：TD655 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-7597（2013）13-0111-02
目前，隨著各級政府部門對煤礦安全生產(chǎn)的環(huán)境要求越來越高，建立可靠高效的煤礦井下通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，對提高煤礦安全生產(chǎn)管理的可操作性有著重要的意義，特別是在災(zāi)變發(fā)生時的調(diào)度指揮。為保正通信無故障時間大于2000小時的行業(yè)要求，五里堠煤業(yè)有限公司經(jīng)過多次調(diào)研，最終選擇了設(shè)計先進故障少的DDK-6M數(shù)字程控調(diào)度指揮系統(tǒng)。本文主要介紹了DDK-6M數(shù)字程控調(diào)度指揮系統(tǒng)其豐富的系統(tǒng)功能以及在五里堠煤業(yè)公司的實際應(yīng)用情況。
1 系統(tǒng)組成
1.2 系統(tǒng)控制結(jié)構(gòu)與交換網(wǎng)絡(luò)
本機處理器采用 AMD 公司的嵌入式CPU AMD186ES，各種系統(tǒng)資源的分配、管理、控制和端口之間的通信接續(xù)均由AMD186ES處理器集中控制。2B+D接口板和后臺板與CPU的通信均采用FIFO方式，確保了CPU與調(diào)度臺、后臺維護計費管理系統(tǒng)的通信高效性和實用性。后臺維護計費管理系統(tǒng)通過工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)RS-232串口與CPU板連接；調(diào)度臺通過2B+D接口與2B+D接口板相連，實現(xiàn)話音與數(shù)據(jù)合并傳輸。
第1條到第9條鏈路用作用戶/模擬中繼線接口，第10條到第12條鏈路用作用戶/模擬中繼線或數(shù)字中繼1或32方會議1或CIDT可選，第13條鏈路用于提供與上級局連接的數(shù)字中繼0，第14條鏈路用于提供最大32方會議0（系統(tǒng)最大可提供一個64方會議），第15條鏈路用于提供各種信號音和DTMF收發(fā)器，MFC接口等。
1.3 系統(tǒng)的主要功能
1.3.1 主要業(yè)務(wù)功能
1）完成系統(tǒng)內(nèi)分機間的功能性呼叫。
2）能夠通過數(shù)字中繼或模擬中繼等多種方式（載波、E&M）接入到電信局端通信網(wǎng)絡(luò)或?qū)Ｓ猛ㄐ啪侄耍瑢崿F(xiàn)DOD1+DID。
3）具有接入到市話端局用戶級分機用戶，自動呼出功能（DOD2）。
2 DDK-6M數(shù)字程控調(diào)度指揮系統(tǒng)在五里堠煤業(yè)有限公司的應(yīng)用情況
五里堠煤業(yè)公司是根據(jù)山西省人民府煤礦企業(yè)兼并重組整合工作精神，由潞安集團和華能國際電力股份有限公司共同出資整合左權(quán)龍泉冶金鑄造有限公司成立的新公司，新井建設(shè)是由兩個水平采用綜合機械化采掘方式聯(lián)合開采。隨著新井井下巷道進度的推進，井下各作業(yè)地點增多，巷道情況日趨復(fù)雜，井下的實際情況給安全生產(chǎn)帶來相應(yīng)的問題，也給安全調(diào)度帶來新的困難。五里堠煤業(yè)有限公司自2011年開始設(shè)計安裝DDK-6M數(shù)字程控調(diào)度指揮系統(tǒng)，井下工安裝生產(chǎn)電話60部，幾乎覆蓋了全礦各個工作面，為現(xiàn)代化礦井指揮調(diào)度提供了最有力的技術(shù)支持。
調(diào)度通信系統(tǒng)的井下主分線箱安裝在上下水平的變電所，可以方便管理，以及對各個點的線路分配。在主副井絞車房、井底車場、運輸調(diào)度室、變電所、上下山絞車房、水泵房、壓風(fēng)機房、爆炸品材料庫等主要機電設(shè)備硐室、井下主運輸皮帶轉(zhuǎn)載點、移動變電站、巷道分支處、溜煤眼處和采掘工作面以及采區(qū)、水平最高點，安設(shè)電話。在掘進工作面距端頭30米～50米范圍內(nèi)，安設(shè)電話；采煤工作面距兩端10米～20米范圍內(nèi)，應(yīng)分別安設(shè)電話；采掘工作面的順槽長度大于1000米時，在順槽中部安設(shè)電話。
通過調(diào)度臺的調(diào)度功能能夠?qū)⒄{(diào)度指令及時的傳達(dá)的各作業(yè)地點，保障了安全生產(chǎn)；通過其錄音功能也為在出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故時保留了重要的語音證據(jù)。并通過礦井應(yīng)急撤人演練，驗證了礦井綜合通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的在煤礦安全生產(chǎn)中應(yīng)用的優(yōu)勢，為企業(yè)高效、安全生產(chǎn)提供信息保證。
3 結(jié)束語
五里堠煤業(yè)有限公司自數(shù)字程控調(diào)度指揮系統(tǒng)運行以來，運行穩(wěn)定，建立了暢通、便捷、有效、快速、智能化的井上下通信聯(lián)絡(luò)，提高了礦井的調(diào)度指揮能力，為現(xiàn)代化礦井安全生產(chǎn)提供了重要的保障。
參考文獻
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[2]徐昌盛.云駕嶺煤礦通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)驗探討[J].河北煤炭，2012（05）.
[3]山西省煤炭工業(yè)廳煤礦井下通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)使用與規(guī)范（試行）的通知.
[4]關(guān)于建設(shè)完善煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”的通知.
一、總體情況
今年1-10月份，全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)事故38起，死亡19 人，受傷人數(shù)31人，直接經(jīng)濟損失8.57萬元，比去年同期相比分別下降5%、5%、21%、20%，工礦商貿(mào)企業(yè)沒有發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故。
二、重點工作進展情況
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明晰責(zé)任，全面貫徹落實上級安全生產(chǎn)文件會議精神
在今年的工作中，我局把始終貫徹落實上級會議和文件精神，作為抓好安全生產(chǎn)工作的首要環(huán)節(jié)。對上級召開的會議和下發(fā)的明傳電報，及時通過調(diào)度會或召開專題會議進行傳達(dá)貫徹，做到認(rèn)真學(xué)習(xí)，用心領(lǐng)會，不折不扣貫徹，并堅持以上級文件會議精神為指導(dǎo)，站在落實科學(xué)發(fā)展觀高度，樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)工作理念，集中精力，突出重點，狠抓落實，采取強有力的措施，加大督查、檢查和聯(lián)合執(zhí)法力度，真正把上級文件會議精神和部署落到實處。工作中，我局一直把責(zé)任的落實作為促進工作開展的切入點。一是通過縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安委會各成員單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確了目標(biāo)責(zé)任，壓實了工作擔(dān)子。今年，為進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，年初，縣政府安委會將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)進行了分解下達(dá)，與各鎮(zhèn)政府及縣直部門簽訂《2010年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》43份，明確了全年的安全生產(chǎn)工作重點、目標(biāo)和任務(wù)，層層分解指標(biāo)，層層落實責(zé)任，使全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作目標(biāo)明確、責(zé)任明確、工作重點明確。
（二）加大安全生產(chǎn)宣傳力度，加強安全教育培訓(xùn)。
今年6月是第十個全國“安全生產(chǎn)月”，我局以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，大力宣傳安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)和相關(guān)知識。在今年以“安全責(zé)任、重在落實”為主題的安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒悠陂g，我局共發(fā)放宣傳資料20000余份、光盤3000余套、懸掛條幅30條，接待咨詢民眾200余人次。有力地普及了安全知識，提高了群眾安全生產(chǎn)意識，營造了良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。在安全培訓(xùn)方面，為提高從業(yè)人員安全技能、培養(yǎng)安全意識、提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力，安監(jiān)局按照《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)配套法律法規(guī)的要求大力開展了安全培訓(xùn)。我局共組織危化、非煤礦山企業(yè)、商場的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及其他從業(yè)人員的培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)人員600余人；組織特種作業(yè)人員培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)人員180余人，開展全員培訓(xùn)3期，培訓(xùn)人員1200余人，有力提高了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和廣大從業(yè)人員的安全意識和安全技能水平，增強了企業(yè)安全生產(chǎn)能力，提升了企業(yè)的本質(zhì)安全水平。
（三）突出重點，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作。
一是認(rèn)真組織開展“兩節(jié)”、“五一”、及暑期汛期等重點時段全縣性的安全生產(chǎn)大檢查，先后下發(fā)了《縣安全生產(chǎn)大檢查工作方案》、《縣關(guān)于開展職業(yè)健康大檢查的通知》、《縣關(guān)于做好暑期汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等一系列文件。以危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、磚瓦企業(yè)、公眾聚集場所、建筑施工、特種設(shè)備等做為監(jiān)管重點，各單位各部門按照行業(yè)特點和行業(yè)檢查規(guī)范搞好集中整治，全力排查隱患，嚴(yán)格隱患整改落實。二是以進一步完善和落實安全生產(chǎn)“三項制度”為抓手，把強化服務(wù)和依法監(jiān)管有機的結(jié)合起來，發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢，防止群死群傷等惡性事故的發(fā)生。今年以來，在開展大檢查各類隱患排查過程中，共動用檢查人員300人次，檢查企業(yè)（單位）230家，查處各類事故隱患共310余處，下達(dá)整改指令書110余份，消除了一批安全隱患，取得了顯著成效，有力的保障了我縣廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
（四）大力開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪魏蛧?yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營建設(shè)行為
今年我局按照縣政府下發(fā)的《關(guān)于深入開展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動的通知》要求，精心制定了《縣打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動實施方案》并建立了打擊安全生產(chǎn)非法違法行為工作責(zé)任制，明確了分工，落實了責(zé)任。在與公安、交通、建設(shè)、等部門的聯(lián)合行動中，重點對事故頻發(fā)、非法違法行為突出的領(lǐng)域和行業(yè)，實施了精確打擊、有效打擊。在危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域，我局嚴(yán)格按照縣安委會制定下發(fā)的《縣年危險化學(xué)品安全專項整治方案》，認(rèn)真開展了建黨 周年紀(jì)念活動期間安全生產(chǎn)大檢查活動，行動中，共檢查危化企業(yè)36家，查出隱患80條，已全部督促整改，關(guān)閉非法加油站一家，取締非法經(jīng)營液化氣站3家。在打擊煙花爆竹非法經(jīng)營活動中，縣安監(jiān)局組織召開了煙花爆竹經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人座談會，加強了對煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，共檢查煙花爆竹從業(yè)單位20家，空閑院落、空閑倉庫150多個，發(fā)現(xiàn)隱患58處，下達(dá)整改指令18份，現(xiàn)已整改完畢。在非煤礦山領(lǐng)域，我局自6月8日開始至6月20日牽頭組織開展了對磚瓦企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法專項檢查。內(nèi)容涉及企業(yè)占地、取土是否合法、企業(yè)用工是否合法、用工條件是否符合相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、窯體以及職工宿舍安全狀況、依法取締未經(jīng)審批，擅自建設(shè)的粘土磚瓦生產(chǎn)企業(yè)。此次檢查共排查隱患36處，已全部整改。在消防領(lǐng)域，我局協(xié)同消防部門以強化全縣重點防火單位消防安全為主戰(zhàn)場，以加強源頭管控為突破口，明確排查整治重點，下大力度開展公眾聚集場所的整治。檢查全縣重點防火單位137家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患28處，當(dāng)場整改19處，下達(dá)《責(zé)令限期改正通知書》40份，下達(dá)《復(fù)查意見書》35份，其中對消防安全不合格的5家單位進行了行政處罰，消除了事故隱患。在建筑施工領(lǐng)域，對施工企業(yè)的“三項制度”落實情況，特別是事故隱患排查治理制度的建立和落實情況，安全生產(chǎn)費用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金繳納、安全生產(chǎn)投入情況，履行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”情況等進行了檢查。截至目前，發(fā)現(xiàn)制度建設(shè)不規(guī)范企業(yè)2家，已全部整改。在商場等人員密集場所領(lǐng)域，重點對這些單位的安全出口、疏散指示標(biāo)志、防火間距是否符合規(guī)定；消防設(shè)施運行、消火栓狀況以及滅火器材配置是否符合規(guī)定；單位的消防工作制度、應(yīng)急預(yù)案及消防安全逐級崗位責(zé)任制落實情況進行了細(xì)致的檢查。對于發(fā)現(xiàn)的問題，檢查人員當(dāng)即責(zé)令其進行改正，并依法下發(fā)了法律文書。自活動開展以來，共排查各類安全隱患36起，已全部整改。在道路交通領(lǐng)域，在我局協(xié)同交通、公安等部門在開展打擊道路客運違法行為專項行動中，共出動執(zhí)法人員420人次，查處客車超員18起，無證駕駛84起，酒后駕駛63起，行政拘留43人，使我縣交通事故指標(biāo)實現(xiàn)了穩(wěn)中有降。在特種設(shè)備領(lǐng)域，對縣內(nèi)化工、液化石油氣等易燃易爆化學(xué)危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營單位及承壓鍋爐使用單位展開拉網(wǎng)式檢查。截至目前，共檢查特種設(shè)備使用單位45家，液化氣儲罐36個，壓力容器94臺，檢查鍋爐68臺（承壓鍋爐14臺），發(fā)現(xiàn)隱患19處，下達(dá)監(jiān)察指令書8份，隱患已全部整改。
（五）積極推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)衛(wèi)生工作
在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中，我局按照上級有關(guān)開展企業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化方面的要求，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作職責(zé)，確定了實施步驟，提出了工作要求況，目前我縣在完成去年68家模板化驗收任務(wù)的基礎(chǔ)上，又確定了72家市級驗收單位和家縣級驗收單位，此項工作正全面鋪開。在職業(yè)衛(wèi)生方面，首先我局根據(jù)省市要求，分別開展了轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病危害申報工作的調(diào)查摸底，基本了解和掌握了職業(yè)危害重點企業(yè)的初步情況，并與衛(wèi)生行政主管部門密切合作，共同研究和提出了搞好我縣職業(yè)衛(wèi)生工作方案，在具體落實職業(yè)危害工作中，安監(jiān)局高度重視職業(yè)病危害申報、登記工作，專題開會研究并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，同時以縣安委辦名義給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門和重點企業(yè)下發(fā)文件，全面安排部署全縣職業(yè)病申報工作。目前已完成職業(yè)衛(wèi)生申報企業(yè)40余家。其次，我縣以安監(jiān)局牽頭大力抓好職業(yè)危害重點領(lǐng)域的專項治理，結(jié)合我縣實際，安監(jiān)、衛(wèi)生、勞動、工會等4部門下發(fā)了《縣粉塵與高毒物品危害治理專項行動工作方案》，行動中，共檢查企業(yè)98家，查出職業(yè)衛(wèi)生隱患余處，下達(dá)限期整改指令62份，未完成整改的12戶共罰款7.5萬元，對5戶具有違法行為的企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓。
（一）主要經(jīng)濟指標(biāo)增長喜憂參半
上半年（1—5月）全鎮(zhèn)完成稅收收入8701萬元，比去年同期增長66.1%，其中國稅收入5823萬元，增長97.1%，地稅收入2878萬元，增長9%；全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20.02億元（其中規(guī)下工業(yè)4.26億元，同比增長5.2%），規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值15.76億元，增長1.35%，銷售15.04億元，增長-1.5%，利潤1.19億元，增長17.7%；完成全社會固定資產(chǎn)投資0.74億元，其中工業(yè)投入0.48億元，技改投入0.31億元。完成自營出口6217萬美元，合同外資145萬美元，實到外資10萬美元。
（二）重點項目進展平穩(wěn)
上半年引進大市外內(nèi)資7000萬元，比去年同期增長250%。去年底結(jié)轉(zhuǎn)的天然氣電力、露龍商混、大特鎖業(yè)和東海儀表產(chǎn)業(yè)園項目進展平穩(wěn)。受電力裝配限制，露龍商混可在今年10月份前投產(chǎn)。上半年新引進寧波樓茂記食品有限公司項目一項，該項目總投資8000萬元，預(yù)計下半年開工建設(shè)，09年建成投產(chǎn)。
（三）企業(yè)自主創(chuàng)新步伐進一步加快
1—5月份，全鎮(zhèn)實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品銷售2.03億元，比去年同期增長12%，新獲專利授權(quán)27件，達(dá)到去年全年的128%，其中發(fā)明專利3件，占全區(qū)新獲發(fā)明專利的12%。新批市級以上新產(chǎn)品13件，完成技改0.31億元，700萬以上技改項目5項，共計技改資金8200萬元。科技創(chuàng)新有力地化解了企業(yè)所遇到的原材料、勞動力成本抬升，人民幣升值所帶來的壓力。橫街鎮(zhèn)科技型企業(yè)產(chǎn)銷兩旺與其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成鮮明的對比。如專利大戶浩盛氣動銷售增幅33%，新產(chǎn)品大戶盛德電器銷售增幅71%，泰凱化油器增幅423%。
（四）開放型經(jīng)濟穩(wěn)步有序
上半年通過外商租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房形式，新批外資項目1項，美國行業(yè)百強企業(yè)dial公司落戶橫街工業(yè)區(qū)塊，合同外資145萬美元，已到位10萬美元。自營出口企業(yè)隊伍得到有效穩(wěn)定，去年底華茂進出口公司在中心區(qū)屬地注冊后，華茂國際貿(mào)易公司成為全鎮(zhèn)出口貿(mào)易的主力軍。1—5月份，全鎮(zhèn)實現(xiàn)外貿(mào)出口6217萬美元，進口245萬美元。
（五）特色旅游影響不斷擴大
上半年成功舉辦了第四屆竹鄉(xiāng)生態(tài)休閑旅游節(jié)，具有竹鄉(xiāng)獨特風(fēng)味的“農(nóng)家樂”餐飲業(yè)興旺發(fā)展，上半年新開張農(nóng)家餐飲業(yè)3家，累計達(dá)到8家，從而大大豐富了橫街的旅游市場。同時廣大業(yè)主主動參與全區(qū)旅游節(jié)活動的積極性不斷高漲，其中一家企業(yè)在全區(qū)旅游美食節(jié)上獲銅獎二項。
（六）安全生產(chǎn)隱患排查治理工作全面展開，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻
上半年根據(jù)區(qū)政府統(tǒng)一部署，重點開展了全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，共確認(rèn)排查單位基數(shù)1910家，共發(fā)放普查表20__份，至6月底共回收1300份，共排查一般隱患12項，邊整邊改6項。目前排查、治理工作正在進行中。
二、下半年工作安排
（一）繼續(xù)加大項目推進力度，增強發(fā)展后勁。要緊跟已建項目，促其盡早投產(chǎn)。下半年要力促大特鎖業(yè)和露龍商混項目建成，爭取東海儀表產(chǎn)業(yè)園、樓茂記食品項目開工建設(shè)。
（二）進一步鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新，積極幫助高新企業(yè)發(fā)展。要積極推廣本鎮(zhèn)中小科技型企業(yè)的做法和經(jīng)驗，有效實施科技創(chuàng)新計劃。
（三）積極推進節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)，大力提高技改投入，使企業(yè)由勞動密集型向技術(shù)創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，有效提高管理水平，大力壓縮生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品的附加值和經(jīng)濟效益。下半年要完成全區(qū)鑄造行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級工作任務(wù)，7月20日前完成與王磊宏基機械制造廠的產(chǎn)業(yè)升級簽約任務(wù)。
（四）鼓勵出口型企業(yè)適度開辟內(nèi)銷市場。要積極推廣天樂雨具企業(yè)從出口為主到出口與內(nèi)銷并舉的經(jīng)營經(jīng)驗，為我鎮(zhèn)廣大外貿(mào)型企業(yè)提供有型的學(xué)習(xí)典型。
1、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總量增長較快。全年產(chǎn)業(yè)增加值計劃為7.8億元，全年預(yù)計8.1億元，占計劃1**.4%，比上年增長30.6%；全年主營業(yè)務(wù)收進計劃為28億元，全年預(yù)計31億元，占計劃110.7%，比上年增長27%；全年進庫工商稅計劃為4400萬元，全年預(yù)計4400萬元，占計劃100%，比上年增長25.7%；全年固定資產(chǎn)投資計劃為4億元，全年預(yù)計4.4億元，占計劃110%，比上年增長38.8%。
2、經(jīng)濟增長點不斷突出。一是今年新開工億元項目東成（江蘇）機械有限公司、麗偉家紡2個，5000萬元以上項目華遠(yuǎn)石機、九鼎機械2個。竣工投產(chǎn)上海貝思特公司、神彩墨業(yè)、九鼎機械公司、華峰公司、華誼石油廠、泰西斯公司、正宇機械公司等13個企業(yè)。為經(jīng)濟增長奠定了堅實基礎(chǔ)。二是20**年底稅收過百萬5家，20**年底預(yù)計超百萬企業(yè)8家，新增定報企業(yè)10個。三是全鎮(zhèn)引進產(chǎn)業(yè)項目52個，投資總額突破4億元。“三外”工作已完玉成年目標(biāo)，全年協(xié)議引資500萬美元，外資實際到帳119萬美元。
3、特色鎮(zhèn)建設(shè)成績明顯。今年圍繞中國鞋機城建設(shè)的工作重點，制訂了《中國鞋機城建設(shè)工作方案》和《20**年創(chuàng)建中國鞋機城工作意見》，制作了鞋機企業(yè)燈箱廣告一條街，運作了鞋機商會，建立并運行了鞋機商會網(wǎng)站，創(chuàng)辦了《？？鞋機》簡報，編制了中國鞋機產(chǎn)業(yè)集中區(qū)規(guī)劃。高出發(fā)點規(guī)劃了6000畝的中國·？？鞋機城，穩(wěn)步推進岡中民營創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)，成功舉辦了中國·？？鞋機展覽會，籌建了鞋機檢測中心，全年新增鞋機企業(yè)15家，集聚了社會資金，放大了載體作用，壯大了支柱產(chǎn)業(yè)。
4、科技創(chuàng)新繼續(xù)加強。今年組織申報并列項省星火計劃7項，省科技攻關(guān)項目1項，省火把計劃3項，省高新技術(shù)產(chǎn)品7項，市高新技術(shù)企業(yè)5家，申報市區(qū)科技計劃7項，國家專利31項，通過星火計劃項目驗收6項，爭取無償資金70多萬元。全年企業(yè)共通過iso9000系列標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證8個，名牌產(chǎn)品2只。
5、企業(yè)破產(chǎn)難中推進。積極推進大龍、耐麗思、石油機械廠、華英鞋廠、工具廠等5家企業(yè)的破產(chǎn)改制工作，千方百計化解破產(chǎn)改制過程中碰到的各種矛盾和題目，幫助破產(chǎn)終結(jié)企業(yè)迅速重新啟動，煥發(fā)生機，今年破產(chǎn)企業(yè)都已恢復(fù)生產(chǎn)。
6、健全安全生產(chǎn)工作機制。落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任，年初簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀265份。正常組織安全生產(chǎn)檢查，全年對企業(yè)安全生產(chǎn)檢查12次，發(fā)出整改通知書90份，杜盡安全隱患130次，全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)未發(fā)生較大、重突大安全生產(chǎn)事故。維穩(wěn)工作變被動處理上訪矛盾為主動下訪解決題目，對重點對象落實包保責(zé)任，對重點時段落實專人負(fù)責(zé)，全程跟蹤監(jiān)控，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。今年老職工上訪明顯下降。
7、創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。圣王油墨有限公司、凱悅粘合劑廠、富康浴業(yè)用品廠、宏達(dá)化工廠等四個生產(chǎn)和使用化學(xué)品的企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備已全部拆除，減少了環(huán)境污染。創(chuàng)建省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃通過了省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)專家的評估認(rèn)證，環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作得到了與會領(lǐng)導(dǎo)、專家的充分肯定。民生村獲得新農(nóng)村建設(shè)示范村。
8、服務(wù)措施扎實到位。上半年進行了銀企對接，為企業(yè)融資5500多萬元，有力地支持了企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。
9、民營經(jīng)濟發(fā)展迅速。全年共發(fā)展民營企業(yè)122家，個體工商戶880戶，注冊資金2.**億元。
二、主要做法
在組織經(jīng)濟工作中，堅持科學(xué)決策抓重點，改進方法抓難點，齊心協(xié)力抓熱門，攻堅克難抓亮點，力促產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟上水平、出成效、創(chuàng)特色。
1、明晰工作思路，果斷實施四大工程。一是實施產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)工程。堅持三著并舉：一抓藍(lán)多特、華躍、坤泰、華森、晨龍、弘佳為代表的企業(yè)擴能增量，助推企業(yè)做大做強；二抓豪邦、東成、澤田、為代表的企業(yè)增資合作，幫助企業(yè)提質(zhì)增效；三促民營經(jīng)濟的快速發(fā)展，積極培植私營企業(yè)和個體工商戶，全年發(fā)展私營企業(yè)和個體工商戶1002戶。二是實施項目興鎮(zhèn)推進工程。發(fā)展經(jīng)濟必須要把項目為把手，以項目推進促經(jīng)濟發(fā)展。在實際工作中，重抓產(chǎn)業(yè)項目，突出外資項目，主攻大項目，引進好項目。三是實施改革創(chuàng)新工程。改革是“發(fā)動機”，科技是“引擎器”。只有創(chuàng)新體制機制，加大改制力度，加快技術(shù)創(chuàng)新，才能增強發(fā)展的動力和活力，增強競爭的實力。四是實施人才創(chuàng)業(yè)工程。業(yè)靠人創(chuàng)、事在人為。只有用足用活人才資源，啟用重用經(jīng)濟能人，才能化經(jīng)濟資源為經(jīng)濟上風(fēng)，變能人經(jīng)濟為老板經(jīng)濟。
2、緊扣中心工作，全力攻克重點難點。一是圍繞招商引資攻克“三難”。針對項目難找、客商難談、資金難到位的“三難”實際，主動迎上往，抓上手，促到位。鎮(zhèn)招商辦主動服務(wù)，幫助篩選意向項目，論證考察接手項目，跟蹤參與洽商項目。在幫助辦理證照手續(xù)時，催促投資者資金必須到位。二是圍繞改制攻克“三難”。針對企業(yè)破產(chǎn)改制中矛盾難化解、債務(wù)難落實、工作難深進實際，采取超常措施，突破思維瓶頸，力求做到破一個成一個，見效一個。三是圍繞企業(yè)運轉(zhuǎn)攻克“三難”，針對部分規(guī)模企業(yè)人心難穩(wěn)定、產(chǎn)銷難銜接、矛盾難協(xié)調(diào)實際，加大調(diào)處力度。重點調(diào)處了部分企業(yè)的用地矛盾，租賃廠房矛盾以及職員工資矛盾，確保了企業(yè)正常運轉(zhuǎn)，新項目順利進場，稅收正常增長。
3、進步組織含量，推進企業(yè)提質(zhì)增效。積極引導(dǎo)企業(yè)搶占市場，擴能增量，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，強化治理。鞋機、紡織、石機、磨料磨具企業(yè)銷售增幅達(dá)28%以上。紡織業(yè)企業(yè)，遵循市場規(guī)律，實行有序競爭。藍(lán)多特公司、華躍織布廠增幅明顯；鞋機企業(yè)，盡管競爭激烈，但業(yè)務(wù)不減，閎業(yè)、澤田等企業(yè)保持龍頭地位；冶金鑄造企業(yè)中，慶華、盛鋼等企業(yè)生產(chǎn)形勢看好，效益提升明顯；輕產(chǎn)業(yè)企業(yè)，龍熙鋼等一馬當(dāng)先；磨料磨具企業(yè)，華辰公司、石機企業(yè)，石油工具廠一路領(lǐng)先，展現(xiàn)出強勁的生命力和競爭力。
4、改進工作方法，增強發(fā)展經(jīng)濟協(xié)力。一是嚴(yán)實部署工作與重點督查公示相結(jié)合。招商引資重點工作逢會必匯報，定期必公示，不斷進行催逼加壓，變壓力為動力，變動力為行動。二是化解棘手矛盾與解決突出題目相結(jié)合。主動與供電局、土管局、環(huán)保局、建設(shè)局等部分聯(lián)絡(luò)感情，溝通關(guān)系，為項目征地、電力增容、環(huán)評、辦證等提供“快捷通道”。做到急業(yè)主所急，解業(yè)主所難。三是協(xié)調(diào)疏通關(guān)系與營造環(huán)境相結(jié)合。堅持恪守誠信，實行高效服務(wù)，著力營造透明公然的政策環(huán)境，保持政策的連續(xù)性和一體性相結(jié)合。著力營造公平公正的法制環(huán)境，嚴(yán)厲打擊了吃拿卡要、強裝強卸強建等擾商現(xiàn)象的發(fā)生，有效保護了投資者利益，從而為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了寬松的環(huán)境。
三、存在題目
1、招商引資仍有缺憾。對照招大引強目標(biāo)要求，全年5000萬以上、億元以上項目較之上年雖成效明顯，但仍小有差距。服務(wù)項目雖熱情激增，力度加大，但效率仍需進步。
2、特色鎮(zhèn)建設(shè)成效不明顯，工作中缺乏新路子、新著子。
3、人才引培重視不夠。企業(yè)“家庭化”用人模式比較嚴(yán)重，人才跳槽、無序活動比較突出。加強對企業(yè)的治理與引導(dǎo)，研究不夠深進，工作不夠過細(xì)。
4、企業(yè)改制進展不快。針對改制中的共性與個性矛盾，重點與難點題目，工作中分工與協(xié)作等組織化程度有待進一步加強。
20**年產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟工作思路
主要指標(biāo)為：（1）增加值10.6億元，增長30.9%；（2）工商稅收5500萬元，增長25%；（3）增量投進5億元以上；（4）引進外資150萬美元，引進無償資金100萬元，自營進出口500萬美元；（5）新產(chǎn)品開發(fā)20只以上；（6）新增定報企業(yè)不少于10家。
總體思路是：圍繞一業(yè)特強，多業(yè)跟進，特色趕超，產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的要求，以特色鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，以改革創(chuàng)新為動力，著力招大引強，培植龍頭企業(yè)，啟動一園一區(qū)建設(shè)，扶持民營經(jīng)濟發(fā)展，全面促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟又好又快向前發(fā)展。
1、繼續(xù)加大特色鎮(zhèn)建設(shè)力度，壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模。一重抓鞋機企業(yè)發(fā)展，形成市級產(chǎn)業(yè)集群，培大育強龍頭企業(yè)。二注重石油機械提質(zhì)增效，做大石油機械市場。三引導(dǎo)紡織企業(yè)發(fā)展，擴大紡織能力。四做大磨料磨具企業(yè)，提升磨料磨具品牌。五發(fā)展冶金鑄造行業(yè)，擴充冶金鑄造企業(yè)隊伍。六促進其他行業(yè)發(fā)展，達(dá)到產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的要求。明年爭取稅收百萬元以上企業(yè)8家，50萬元以上企業(yè)20家。
2、著力構(gòu)建服務(wù)平臺，全面提升服務(wù)質(zhì)量。鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)干部全部聯(lián)系到企業(yè)，每人結(jié)合一個重點企業(yè)，實行掛鉤幫扶，落實包保責(zé)任，為企業(yè)提供信息，解決突出題目，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，進一步落實服務(wù)措施，為企業(yè)用地、供電、信貸提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。明年目標(biāo)：一園一區(qū)配套設(shè)施到位，啟動質(zhì)檢中心，加強鞋機商會的氣力，建立一個集群金融服務(wù)平臺，鞋機集群成立一個金融擔(dān)保機構(gòu)，為中小會員企業(yè)提供融資服務(wù)，環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取通過省級驗收。
3、重抓招商引資，注重外向開發(fā)。首先大力推介我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上風(fēng)和政策上風(fēng)，吸引國內(nèi)外大企業(yè)、大團體和民間資本投資，加速產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展壯大，尤其以新規(guī)劃的一區(qū)、二區(qū)為平臺，力爭完成引資10億元，億元項目4個，5000萬元以上項目10個，1000萬元以上項目15個。主要做法：一是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商。針對我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的特點，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)情況，既注重上游產(chǎn)品的招商，也注重下游產(chǎn)品的招商。二是強化專業(yè)隊伍招商。明確專人長年招商，落實招商指標(biāo)，嚴(yán)格考核制度。三是強化重點區(qū)域招商。圍繞接軌大上海，融進長三角，就地招商。四是借助客商引商。加大招商引資激勵政策力度，利用產(chǎn)品特點招商。五是激勵全員招商，大打招商人民戰(zhàn)爭。實現(xiàn)高出發(fā)點投進，高技術(shù)合作的路子。其次注重外向開發(fā)，力爭外向型經(jīng)濟新突破。以鞋機展覽會為契機，實施外向新突破。20**年力爭協(xié)議注冊資金300萬美元，完成外資到帳150萬美元，自營進出口500萬美元，勞務(wù)輸出150人。
4、發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于進一步推動全民創(chuàng)業(yè)的實施意見》，鼓勵雙強村干部、農(nóng)村致富帶頭人、在外創(chuàng)業(yè)成功人士等創(chuàng)業(yè)能人投資創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)企業(yè)。20**年爭取發(fā)展民營企業(yè)150家，個體工商戶1000戶，注冊資金2.8億元。意大利園區(qū)達(dá)到新進項目10個，外資50萬美元。
一、新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)機管理部門所承擔(dān)的責(zé)任及農(nóng)機化發(fā)展的方向、措施
農(nóng)機管理部門擔(dān)負(fù)農(nóng)機推廣、農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)和農(nóng)機安全生產(chǎn)管理工作職責(zé)。
建設(shè)小康社會的重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。只有突出抓好農(nóng)村建設(shè)，切實改善農(nóng)民生活，才能促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。農(nóng)機管理部門應(yīng)堅持樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持從實際出發(fā)，因地制宜，把握為“三農(nóng)”服務(wù)這一主題，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以節(jié)本增效為核心，積極努力工作，推進農(nóng)機化各項工作的全面發(fā)展。
1.千方百計落實好農(nóng)機補貼政策
推進各項農(nóng)機補貼政策的實施，健全對農(nóng)民直接補貼的機制，認(rèn)真研究和提出增加補貼品種，提高補貼標(biāo)準(zhǔn)，擴大補貼范圍的政策建議，進一步宣傳《促進法》，采用電視、標(biāo)語、咨詢、宣傳車等形式宣傳，做到家喻戶曉，深入人心。開好各類有規(guī)模、有影響的現(xiàn)代化農(nóng)機具演示會，讓農(nóng)民在演示會中嘗到甜頭。加強建設(shè)農(nóng)村機耕道路等基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵發(fā)展大中型拖拉機、聯(lián)合收割機、插秧機、旋耕機，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化。
2.實現(xiàn)農(nóng)機行業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，管理規(guī)范化
發(fā)展農(nóng)機服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范農(nóng)機行業(yè)管理。一是加強維修網(wǎng)點的技術(shù)培訓(xùn)，特別是聯(lián)合收割機維修技術(shù)的培訓(xùn)，修理工必須持有職業(yè)資格證書方可上崗，逐步推進行業(yè)準(zhǔn)入制，提高服務(wù)網(wǎng)絡(luò)隊伍素質(zhì)；二是要聯(lián)合工商等部門進行宣傳，增強農(nóng)民自己維護消費權(quán)益的意識；三是成立農(nóng)機執(zhí)法隊伍，對無證經(jīng)營、假冒偽劣產(chǎn)品堅決打擊，全面清理整頓和凈化農(nóng)機市場，讓農(nóng)民買得放心，用得稱心；四是設(shè)立農(nóng)機投訴專線電話，及時調(diào)處農(nóng)機質(zhì)量投訴，對假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品要幫助農(nóng)民向生產(chǎn)者和經(jīng)銷商依法要求賠償，追回?fù)p失，要求農(nóng)機經(jīng)營者嚴(yán)格實行“三包”服務(wù)；五是加強服務(wù)網(wǎng)點的布局和培植，讓農(nóng)機手在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中得到實惠。
3.加強農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)村技術(shù)人才素質(zhì)
農(nóng)機工作是一項技術(shù)性較強的工作，農(nóng)機的生產(chǎn)、操作、使用、維修、保養(yǎng)等一系列技術(shù)知識的培訓(xùn)普及，任務(wù)重，難度大，應(yīng)把技術(shù)培訓(xùn)作為工作重點來抓：一是培育一支優(yōu)秀的教師隊伍，加強教師的理論學(xué)習(xí)與實踐操作能力培養(yǎng)。二是完善培訓(xùn)設(shè)施和實踐場地，學(xué)習(xí)資料的到位，理論學(xué)習(xí)做到電教化，實踐操作全程化，創(chuàng)造一個良好的培訓(xùn)學(xué)習(xí)環(huán)境。三是開發(fā)新專業(yè)，加強技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)機培訓(xùn)要面向農(nóng)村，針對農(nóng)機的生產(chǎn)、使用、維修三個環(huán)節(jié)開展培訓(xùn)，培訓(xùn)專業(yè)包括農(nóng)業(yè)機械作工、拖拉機駕駛員、農(nóng)用車駕駛員、電焊工、鑄造工、農(nóng)機修理工、車工、維修電工等專業(yè)。四是加強培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)，參加培訓(xùn)人員嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)考核，經(jīng)鑒定合格人員頒發(fā)農(nóng)機行業(yè)職業(yè)資格證書。
4.農(nóng)機作業(yè)組織化，提高農(nóng)機作業(yè)效率，加大農(nóng)機作業(yè)規(guī)模，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程
有效地發(fā)揮農(nóng)機作業(yè)效率，較好地解決農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)，最大限度地解放農(nóng)村勞動力，使農(nóng)機作業(yè)規(guī)模化，有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站積極行動起來，爭取有關(guān)政策，加強自身建設(shè)，調(diào)查好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機擁有情況和農(nóng)田分布情況。二是加強農(nóng)機手的組織和農(nóng)機大戶的培植，鼓勵各類農(nóng)機手組織聯(lián)合起來，實行連片承包作業(yè)，承包作業(yè)與零點作業(yè)服務(wù)價格要區(qū)別開，讓農(nóng)民和機手都得到好處，同時加強農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)組織，充分發(fā)揮農(nóng)機作業(yè)效率。三是成立農(nóng)機作業(yè)合作社，讓農(nóng)機作業(yè)有組織、有規(guī)模、效率高。四是變分散為集中，科學(xué)配置機械資源，同時加強機耕道的設(shè)計、規(guī)劃和建設(shè)，提高農(nóng)機作業(yè)效率。
5.努力實施《道路交通安全法》，把農(nóng)機安全生產(chǎn)放在重要位置
如何消除或減少農(nóng)機使用中的各種不安全因素，防止重大事故的發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)不受或減少損失，提高農(nóng)業(yè)作業(yè)的效率和效益，我局做好以下幾項工作：一是農(nóng)機安全監(jiān)理要從實際出發(fā)，制定法制宣傳計劃，經(jīng)常進行內(nèi)容豐富、形式多樣的安全宣傳活動，不斷增強廣大農(nóng)民和機手和安全法律等知識，要利用報刊、廣播、電視等媒體組織專題項目，擴大宣傳的層次和覆蓋面，為農(nóng)機安全監(jiān)理工作奠定堅實的基礎(chǔ)。二是成立有相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府參與的農(nóng)機安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，積極向上級匯報農(nóng)機安全生產(chǎn)情況，爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的支持，樹立農(nóng)機監(jiān)理良好的社會形象和地位。三是農(nóng)機監(jiān)理隊伍要 到政治嚴(yán)格，作風(fēng)過硬，業(yè)務(wù)精通，執(zhí)法文明，經(jīng)營開展路檢路查，及時掌握農(nóng)機安全動態(tài)。四是要健全農(nóng)機監(jiān)管機制，將農(nóng)機安全監(jiān)理工作融入農(nóng)機經(jīng)常性管理中，強化區(qū)域管理職能，通過上下聯(lián)動的規(guī)范管理，形成齊抓共管的良好氛圍。五是農(nóng)機安全監(jiān)理對無牌證的機械、無證駕駛、違章載客、擅自改裝改型、不按時參加年審等行為，依法適度給予行政處罰，以提高機手遵紀(jì)守法的自覺性，起到警鐘長鳴的作用，通過對農(nóng)機生產(chǎn)的安全監(jiān)管，使農(nóng)機高效、安全、有序作業(yè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
其次要作好工作安排計劃，認(rèn)真落實各項政策，積極開展各項服務(wù)，解決農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的困難和問題，充分發(fā)揮農(nóng)機作用。
二、農(nóng)機化發(fā)展建議和措施
農(nóng)機化事業(yè)面臨新的發(fā)展機遇，我們應(yīng)該把握機遇，開拓創(chuàng)新，積極進取，扎實工作，努力開創(chuàng)農(nóng)機化發(fā)展的新局面，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出應(yīng)有的貢獻。
1.進一步加大農(nóng)機法規(guī)宣傳力度，深入貫徹《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《道路交通安全法》，依法治機，強化管理，確保安全生產(chǎn)事故零指標(biāo)。
2.實施“陽光培訓(xùn)”工程，挖掘農(nóng)機校已有資源優(yōu)勢，開拓農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)新路子，為農(nóng)村培訓(xùn)更多適用技術(shù)人員。
3.積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，爭取上級重視支持，盡早解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機技術(shù)人員短缺問題。
4.圍繞促進農(nóng)民增收，積極創(chuàng)新農(nóng)機服務(wù)機制，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高農(nóng)機效益，增加農(nóng)民收入，農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)值明顯提高。
