時間：2022-06-19 06:14:34
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村務(wù)公開情況匯報，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
XX鎮(zhèn)黨委政府從農(nóng)村工作大局出發(fā)，積極加強(qiáng)和改進(jìn)村務(wù)公開工作，以公開農(nóng)村財務(wù)為重點，以完善公開制度為保障，以強(qiáng)化依法治村、促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展為目標(biāo)，按照縣的《關(guān)于開展村務(wù)公開月活動的工作方案》，對照要求，進(jìn)行自查，并采取措施扎實推進(jìn)，現(xiàn)將有關(guān)自查情況匯報如下：一、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)黨委、政府從農(nóng)村工作大局和實踐“三個代表”重要思想的高度，統(tǒng)一思想，把村務(wù)公開作為全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)民主政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要工作來抓。為加強(qiáng)對村務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)人大主席任組長，組織委員和一名副鎮(zhèn)長任副組長，成員由農(nóng)辦、黨政辦、社會事務(wù)辦、財政所、國土資源所及各村委主任組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由3名工作人員負(fù)責(zé)日常工作。同時X個村委會也成立以黨支部書記（村委會主任）任組長，村文書為主要成員的村務(wù)公開小組，保證村務(wù)公開工作有組織有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行。在村帳鎮(zhèn)工作方面，我鎮(zhèn)成立了村帳鎮(zhèn)管工作小組，由分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長任組長，紀(jì)委副書記和農(nóng)業(yè)會計服務(wù)中心主任為副組長的工作小組，抽調(diào)X名懂會計、會業(yè)務(wù)的同志為專職人員，并按要求配備了電腦、臺、椅、檔案鐵柜等辦公設(shè)施，專門安排一間辦公室作為會計服務(wù)中心辦公場所。辦公室并按要求達(dá)到“三鐵”（鐵門、鐵窗、鐵柜）。
二、健全村務(wù)公開各項制度
我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹《XX省村務(wù)公開條例》，不斷修訂完善了鎮(zhèn)的村務(wù)公開、村帳鎮(zhèn)的規(guī)章制度，規(guī)定明確公開的具體時間、內(nèi)容。行政村全部實行村帳鎮(zhèn)管，并按要求進(jìn)行記帳，健全了對村（村小組）帳鎮(zhèn)的規(guī)章制度，村（村小組）民主管理（理財）制度。
三、大抓村務(wù)公開規(guī)范化工作
1、公開內(nèi)容規(guī)范。我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實《XX省村務(wù)公開條例》，村務(wù)公開從農(nóng)民群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的問題入手，按省的統(tǒng)一模式內(nèi)容公開，做到村級發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃、財務(wù)、集體資產(chǎn)情況、農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況、計劃生育情況等十八項公開內(nèi)容全面公開，提高村務(wù)透明度，讓村民在村務(wù)工作中有一種主人翁的地位和責(zé)任感。
2、形式規(guī)范。我鎮(zhèn)各村均能因地制宜地設(shè)立固定的村務(wù)公開欄公布村務(wù)，方便群眾閱讀。其中有高標(biāo)準(zhǔn)公開欄X個。按照全面公開、實事求是的原則，定期公布村務(wù)活動的有關(guān)情況。讓村民參與管理、參與監(jiān)督，增強(qiáng)村委會辦事透明度。
3、程序規(guī)范。我鎮(zhèn)村務(wù)公開按規(guī)定先經(jīng)村務(wù)公開監(jiān)督小組逐項審核后公布，未經(jīng)村務(wù)公開監(jiān)督小組審核的不公布，鎮(zhèn)財務(wù)方面的不核銷，并追究村支書、主任的責(zé)任。
4、監(jiān)督規(guī)范。鎮(zhèn)委、政府采取切實有效措施，加強(qiáng)對村務(wù)公開的監(jiān)督，逐步完善村級監(jiān)督機(jī)制。村級均在換屆時按規(guī)定選舉產(chǎn)生村務(wù)公開監(jiān)督小組成員，按照村務(wù)公開工作的內(nèi)容，定期檢查村委的村務(wù)公開情況，針對檢查出來的問題，要求糾正并重新公布。
四、大抓村（村小組）帳鎮(zhèn)工作
我鎮(zhèn)已全面完成全鎮(zhèn)X個行政村帳鎮(zhèn)工作。村小組帳已完成X個完成帳目移交，組帳鎮(zhèn)完成任務(wù)的X。
五、存在的問題
目前，我鎮(zhèn)雖然已 認(rèn)真落實村務(wù)公開的各項具體工作，建立和健全公開的各項制度，但仍存在一些問題：一是尚有X個行政未安裝，按省統(tǒng)一模式內(nèi)容的村務(wù)公開欄；二是村小組帳鎮(zhèn)工作進(jìn)度不快，尚有X個村小組帳未移交，要在X月底完成全部組帳移交，工作量較大。
六、下一步工作
我鎮(zhèn)將加大工作力度，實行掛點領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制，落實駐村干部責(zé)任，落實村委干部責(zé)任，加大對村小組的工作力度，理順數(shù)目，分清權(quán)責(zé)，對數(shù)目混亂或存在問題的村小組帳目，進(jìn)行審計，還群眾明白帳，并在X月底全面完成村小組帳移交，實行鎮(zhèn)。
2013年，我局以“發(fā)展提升年”為載體，緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定這個大局，以轉(zhuǎn)變思想觀念、解決致富“路子”和理順工作關(guān)系為突破口，積極為所包村出實招、辦實事、求實效，包村工作取得了一定成效，現(xiàn)將情況匯報如下：
強(qiáng)化管理，建立長效機(jī)制
為確保包村工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，我局堅決執(zhí)行包村工作制度和工作紀(jì)律，逐步將包村工作納入制度化、規(guī)范化建設(shè)的軌道。一是建立包村工作目標(biāo)責(zé)任制，層層簽定目標(biāo)責(zé)任書，分解落實包村工作任務(wù)，并將包村工作與年度考核掛鉤；二是建立包村工作匯報制度。不定期召開包村工作匯報會，研究包村工作中出現(xiàn)問題并予以解決；三是加強(qiáng)經(jīng)常性廉政勤政教育，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定，不增加鄉(xiāng)村集體和群眾任何負(fù)擔(dān)；四是完善檢查督導(dǎo)機(jī)制，落實檢查調(diào)度、經(jīng)驗交流、總結(jié)點評和表彰獎勵等制度。
突出重點，解決實際問題
在包村工作中，我們從群眾最不滿意的問題抓起，從群眾最希望辦的事情做起，有什么問題就解決什么問題，什么問題最突出就重點解決什么問題，把察民情、解民難、幫民富作為一條主線貫穿于駐村工作全過程。一是今年共下?lián)芊龀仲Y金5萬元，推動村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是村里共改造了精養(yǎng)魚池120畝，我局包村工作組多次到現(xiàn)場，協(xié)助村里出主意，想辦法，與村民一道解決實際困難，目前，這些改造后的精養(yǎng)魚池已發(fā)揮效益。三是“七一”前夕走訪慰問了村支部10名特困黨員，并發(fā)放了1000元慰問金。
開拓創(chuàng)新，推動組織建設(shè)
多年的包村工作實踐證明：幫錢幫物不如幫個好支部。幫錢幫物是必要的，但更重要的是幫助建好一個村領(lǐng)導(dǎo)班子。今年正值“兩委”班子換屆，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極參與，確保了選舉公平、公正、公開，協(xié)助廣大村民選出了自己信任、擁護(hù)的好班子。二是抓好建章立制工作，協(xié)助村里建立健全了村務(wù)公開、財務(wù)公開、學(xué)習(xí)、會議和議事等規(guī)章制度，做好村務(wù)公開工作；三是搞好教育培訓(xùn)，協(xié)助村支部開展好“”，擴(kuò)大了黨員干部視野，扎實開展“三培兩帶”活動，幫助村干部提高素質(zhì)，增強(qiáng)為群眾服務(wù)水平；四是加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)。
重視溝通，傾情村級服務(wù)
一年來，我局包村工作組和村干部一起堅持和諧拆遷理念，做好拆遷工作，同時，為拆遷戶租房、安置、還房等一系列問題做好服務(wù)工作，及時化解予盾，排查問題，深受廣大拆遷戶的好評。對一些落戶企業(yè)，我們與村干部一起做好服務(wù)工作，努力實現(xiàn)雙贏。
包村工作組代表一個單位到基層工作，一言一行都受到當(dāng)?shù)卮甯刹亢痛迕耜P(guān)注，我們將繼續(xù)嚴(yán)格要求自己，切實為群眾辦實事，解難題，協(xié)助村里按時完成各個時期的中心工作。當(dāng)然，我們包村工作與區(qū)委村建辦的要求，與群眾的期望還有一定的距離，我們將在今后的包村工作中不斷地總結(jié)經(jīng)驗，克服困難，為新港村早日實現(xiàn)全面小康而努力。
今年以來，我們貫徹落實中央《實施綱要》和全省反腐倡廉制度建設(shè)電視電話會議精神，突出重點，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，扎實開展制度建設(shè)推進(jìn)年活動，深入推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實把制度建設(shè)工作擺上重要位置
建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的主要目標(biāo)之一，是建立起反腐倡廉的制度體系。根據(jù)中央《實施綱要》、省委《具體意見》和市委《實施辦法》，在經(jīng)過充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，今年初我們起草并以縣委文件出臺了《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的實施意見》，提出近期具體、中期原則、長期宏觀的我縣反腐倡廉制度體系框架。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，我們積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職能，著力推進(jìn)制度建設(shè)向縱深發(fā)展。
一是成立工作班子專門抓。為扎實開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動，我們成立了由一名副書記和一名常委負(fù)責(zé)，辦公室牽頭，有關(guān)室參加的制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并根據(jù)省市統(tǒng)一要求，專門下發(fā)了《____年反腐倡廉制度建設(shè)工作實施方案》，明確今年制度建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、實施步驟，做到有計劃，按步驟推進(jìn)制度建設(shè)工作。
二是分解目標(biāo)任務(wù)具體抓。制定了《縣級機(jī)關(guān)貫徹落實縣委〈實施意見〉任務(wù)分解表》，將縣委《實施意見》中提出的制度建設(shè)進(jìn)行細(xì)劃，任務(wù)逐項分解到縣級機(jī)關(guān)部門，明確主辦單位和協(xié)辦單位；將制度建設(shè)工作作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門紀(jì)檢監(jiān)察工作年度目標(biāo)考核的一項重要內(nèi)容，采取部門自報項目和縣紀(jì)委交辦項目相結(jié)合的方式，確定重點部門制度建設(shè)的具體任務(wù)，增強(qiáng)了部門制度建設(shè)工作的針對性。通過分解任務(wù)、加強(qiáng)考核，形成了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委協(xié)調(diào)指導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)，上下齊抓共管的反腐倡廉制度建設(shè)工作格局。
三是認(rèn)真清理文件啟動抓。我們組織專人對____年以來縣委、縣政府、縣“兩辦”和縣紀(jì)委、監(jiān)察局出臺的反腐倡廉規(guī)范性文件進(jìn)行清理，登記造冊。同時，要求各鎮(zhèn)、各部門對本單位出臺的反腐倡廉制度進(jìn)行梳理、登記。在清理的基礎(chǔ)上，逐一提出意見。已經(jīng)過時的進(jìn)行廢止；還適應(yīng)形勢的進(jìn)行修改完善。
二、突出重點，努力提高反腐倡廉制度建設(shè)的水平
去年，我們結(jié)合貫徹落實《實施綱要》，對全縣反腐倡廉制度建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研。今年，根據(jù)省市“制度建設(shè)推進(jìn)年”的要求，我們結(jié)合實際，按照“靠實、管用、真抓”的原則，突出從三個方面抓制度的制定完善，努力提高反腐倡廉制度建設(shè)的水平。
首先，抓重點，規(guī)范權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。腐敗就是對公共權(quán)力的濫用，防治腐敗最根本的措施就是對權(quán)力運行設(shè)置規(guī)則。根據(jù)這個指導(dǎo)思想，我們一方面注意抓好領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策這方面的制度建設(shè)，推進(jìn)黨委議事決策的科學(xué)化、民主化。新一屆縣紀(jì)委常委會產(chǎn)生以后，率先出臺了《縣紀(jì)委常委會議事規(guī)則》，對常委會議事范圍、議事程序、議事要求、議事紀(jì)律等進(jìn)行了規(guī)范。并將《規(guī)則》印發(fā)各鎮(zhèn)、各部門，接受社會的監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，我們認(rèn)真對鎮(zhèn)、部門黨委議事、決策的情況進(jìn)行了深入調(diào)研，指導(dǎo)望直港、范水兩個鎮(zhèn)認(rèn)真制定了黨委議事規(guī)則，建議縣委將××鎮(zhèn)的《黨委議事規(guī)則》向全縣進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，要求全縣各鎮(zhèn)、各部門積極加強(qiáng)自身建設(shè)，建立完善議事規(guī)則，約束黨委議事、決策的各個環(huán)節(jié)，切實提高民主決策和科學(xué)決策水平。另一方面，注重抓好領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的規(guī)范。相繼起草了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度實施辦法》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉公示實施辦法》等一批制度、規(guī)定，經(jīng)縣委常委會討論下發(fā)。同時，各鎮(zhèn)、各部門也高度重視制度建設(shè)，不少單位結(jié)合實際，就規(guī)范黨員干部的行為制定了有針對性的制度、規(guī)定。
其次，抓熱點，解決群眾關(guān)注的突出問題。從群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題入手，圍繞糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，健全各項制度，是我們今年抓制度建設(shè)的又一個重點。先后出臺了三項制度。一是針對群眾反映少數(shù)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位借開會、培訓(xùn)、考察之名用公款組織干部職工外出旅游的問題，我們及時研究出臺了《關(guān)于嚴(yán)禁用公款外出旅游的若干規(guī)定》。提出了三項禁止性和八條程序性規(guī)定，對哪些嚴(yán)格禁止的，哪些是必須報告批準(zhǔn)的作了明確的界限。同時，對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察組織職責(zé)和違規(guī)處理辦法等也都提出了具體規(guī)定。二是針對企業(yè)反映的企業(yè)年檢（審）程序復(fù)雜、時間較長、收費較高的問題，研究出臺了《全縣“列統(tǒng)”企業(yè)進(jìn)行集中聯(lián)合年檢（審）制度》。該制度對企業(yè)集中聯(lián)合年檢（審）的原則、對象、部門、時間、地點、企業(yè)需申報的材料，收費項目、標(biāo)準(zhǔn)等均作了詳細(xì)、具體的規(guī)定。今年共有xx個部門集中參與了對xxx個企業(yè)的集中聯(lián)合年檢（審），深受企業(yè)好評。有不少企業(yè)負(fù)責(zé)人評價集中聯(lián)合年檢（審）制度的實施，融洽了政府部門和企業(yè)的關(guān)系，減少了麻煩，辦事環(huán)境寬松，收費標(biāo)準(zhǔn)適中。三是根據(jù)我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中房地產(chǎn)開發(fā)存在的問題，出臺了進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)市場的五項制度。對在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)推行收費扎口管理制、涉企執(zhí)法檢查報備制、行政處罰備案制、聯(lián)合監(jiān)管制和優(yōu)質(zhì)服務(wù)責(zé)任制。這些制度的出臺強(qiáng)化了對房地產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)劃設(shè)計、工程質(zhì)量、施工質(zhì)量等日常監(jiān)管，既維護(hù)了開發(fā)企業(yè)的利益，又使群眾的利益得到切實的保障。
第三，抓弱點，推進(jìn)農(nóng)村基層制度建設(shè)的突破。今年，我們針對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政制度建設(shè)這個薄弱環(huán)節(jié)。強(qiáng)化基層的制度建設(shè)，著力對村級組織民主管理監(jiān)督，村級資產(chǎn)資源資產(chǎn)管理、村干部作風(fēng)建設(shè)等方面進(jìn)行規(guī)范。一是完善村干部管理制度。在全縣村干部中開展?fàn)幃?dāng)勤政廉政村干部活動的同時，重點出臺了村干部《勤廉雙述》的規(guī)定。對勤廉雙述的實施對象、內(nèi)容、組織程序、實施方法等進(jìn)行了明確規(guī)定。為充分發(fā)揮村干部在農(nóng)村三個文明建設(shè)中的作用提供了保證。建立村干部離任審計和工作移交制度。規(guī)定村干部任期屆滿或離任時必須審計，村民委員會換屆工作結(jié)束或村干部離職必須將集體財務(wù)帳目、固定資產(chǎn)、工作檔案等進(jìn)行移交。二是完善集體資產(chǎn)資源管理制度。和縣委農(nóng)工辦一起對全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理、發(fā)包情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，根據(jù)存在的問題，借鑒廣洋湖的做法，對農(nóng)村集體所有的土地、水面、耕地、圩堤等集體資產(chǎn)資源的對外承包實行統(tǒng)一程序、統(tǒng)一招標(biāo)公告、統(tǒng)一資金管理等“十統(tǒng)一”管理，規(guī)范了承發(fā)包行為。三是完善村務(wù)公開制度。我們堅持把完善村務(wù)公開各項制度作為基層民主管理的一項重要舉措。先后出臺了《村民代表會議制度》、《村務(wù)公開責(zé)任追究制度》、《村級財務(wù)公開民主理財制度》、《對村干部實施民主評議制度》、《村務(wù)公開民主管理驗收評估標(biāo)準(zhǔn)》等一系列與村務(wù)公開密切相關(guān)的制度、規(guī)定，不斷拓展和規(guī)范了村務(wù)公開的內(nèi)容、時間、程序和方式，為全面提升村民自治水平提供了保證。
三、強(qiáng)化督查，確保制度建設(shè)落到實處
我們堅持把落實制度擺在與建立制度同等重要的位置來抓，強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳，加大督促檢查力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。
_、加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)宣傳。學(xué)習(xí)、了解制度是執(zhí)行制度的前提，我們把近年來縣委、縣政府、縣紀(jì)委、監(jiān)察局及兩辦出臺的各項制度，通過xx門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開網(wǎng)、《xx日訊》等新聞媒體及時向群眾公開，讓廣大黨員干部和群眾熟悉制度內(nèi)容，增強(qiáng)制度觀念。縣財政局把本單位xxx多平方米的經(jīng)營性房屋率先在全縣進(jìn)行公開招標(biāo)租賃，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，我們對該局的這一舉措以文件形式進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，促進(jìn)了全縣行政事業(yè)單位經(jīng)營性房屋租賃的規(guī)范操作。今年x月份，我們專門利用一期《xx日訊》“xxxx”專版，選擇了x家單位結(jié)合自身行業(yè)特點在制度建設(shè)方面好的做法及經(jīng)驗進(jìn)行了刊登，供其他單位學(xué)習(xí)借鑒。對全縣各單位制度建設(shè)情況，我們正在以縣紀(jì)委文件專門編發(fā)通報。年底，我們還將對近年來縣級層面出臺的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉方面的制度、規(guī)定進(jìn)行匯編成冊，印發(fā)至各基層單位。
_、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。我們把制度建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍和各單位紀(jì)委（紀(jì)檢組）年度目標(biāo)管理考核的內(nèi)容，堅持定期、不定期對各單位進(jìn)行催辦和督辦。結(jié)合召開專題民主生活會，我們要求各級領(lǐng)導(dǎo)班子把貫徹執(zhí)行反腐倡廉制度情況作為自我檢查對照的一項重點內(nèi)容。_月中下旬，由縣紀(jì)委常委帶隊，成立x個小組，分別對全縣xx個鎮(zhèn)和xx個部門貫徹落實縣委《實施意見》和《任務(wù)分解表》，重點是制度建設(shè)工作規(guī)劃、制度梳理和今年出臺的反腐倡廉制度制定、完善情況開展監(jiān)督檢查。x月中旬，召開了全縣反腐倡廉制度建設(shè)工作會議。對各鎮(zhèn)、各部門在制度建設(shè)中的經(jīng)驗進(jìn)行及時總結(jié)，以督辦通知等形式對制度建設(shè)工作中存在的問題和不足進(jìn)行了認(rèn)真排查。對重點部門制度建設(shè)，我們定期進(jìn)行跟蹤督查。xx月底，我們還將組織縣重點部門主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行“一崗雙責(zé)”匯報。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。
一是召開專題會議，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。今年初，按照縣委提出的爭創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)縣的要求，鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際情況，召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議，研究制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃。二是加強(qiáng)反腐倡廉教育。半年來，鎮(zhèn)黨委利用“周一學(xué)習(xí)制”組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)各級紀(jì)委全會會議精神和文件精神。同時，認(rèn)真按照年初制定的黨委中心理論學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)計劃組織學(xué)習(xí)，筑牢黨員干部的反腐倡廉思想防線。三是層層簽訂責(zé)任書，嚴(yán)格考核。根據(jù)縣委要求，由鎮(zhèn)黨委書記與鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書8份，與各村黨總支、站(所)簽訂了《××鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》32份，形成了責(zé)任制簽訂橫到邊、縱到底，建立了一級抓一級，層層抓落實的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
二、圍繞中心，突出重點，糾風(fēng)工作有序開展
我鎮(zhèn)在開展糾風(fēng)工作中，突出了以糾正群眾利益的不正之風(fēng)為重點，緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風(fēng)工作職責(zé)，對各單位、各部門的工作情況進(jìn)行跟蹤督促檢查。
1、加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格紀(jì)律，確保各項工作落到實處。在責(zé)任制的貫徹落實中，結(jié)合行政問責(zé)“四項制度”的實施，鎮(zhèn)紀(jì)委充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能，切實加強(qiáng)對全鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行各項工作任務(wù)情況的檢查。通過采取專項督查、臨時抽查等形式，把實地督查與書面督查結(jié)合起來，確保各項工作落到實處。目前，已開展了2次專項督查，未發(fā)現(xiàn)違反行政問責(zé)四項制度的現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)對黨員干部的反腐倡廉教育，筑牢思想防線。半年來，鎮(zhèn)黨委利用“周一學(xué)習(xí)制”組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)各級紀(jì)委全會會議精神和文件精神。同時，認(rèn)真按照年初制定的黨委中心理論學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)計劃組織學(xué)習(xí)，筑牢黨員干部的反腐倡廉思想防線。
3、公開設(shè)立投訴箱，拓寬群眾對黨員、干部、職工的監(jiān)督渠道，杜絕執(zhí)法不公、吃拿卡要和無故刁難群眾的不正之風(fēng)。
4、認(rèn)真執(zhí)行縣紀(jì)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作紀(jì)律要求。一是實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，每晚安排兩名班子成員留宿值班。二是責(zé)任落實到位。采取聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)包村、包站所的形式，并把各項工作責(zé)任落實到人，實行責(zé)任追究倒查制度，形成層層抓落實的工作格局。
三、突出重點，深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
鎮(zhèn)黨委政府把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重點工程來抓。一是加強(qiáng)村務(wù)財務(wù)公開，理順干群關(guān)系。村務(wù)公開重點是各級政府支農(nóng)惠農(nóng)政策、社會各界支持新農(nóng)村建設(shè)的項目、新農(nóng)村建設(shè)的各項資金及其使用情況、農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源處置情況，以及對村干部的民主評議、考核和審計結(jié)果等事項。從今年6月初開始，我鎮(zhèn)組織開展了對全鎮(zhèn)9個村委以及村民小組半年來的賬務(wù)進(jìn)行全面審計和公開。目前，該項工作正在開展中。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度，完善了網(wǎng)絡(luò)體系。鎮(zhèn)上專門設(shè)立了干部作風(fēng)意見箱、舉報箱和辦，各村各部門密切配合，做到有事報事無事報平安，運用各種手段和通過各種渠道及時掌握群眾反映的重點、熱點、難點問題，及時化解了群眾心中的疑團(tuán)。三是建立健全了民主參與、民主決策、民主監(jiān)督制度。健全并執(zhí)行基層黨員會議議事制度和村民議事制度，推行民主決策，提高決策的透明度，防止“暗箱”操作。一方面，不斷加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)部監(jiān)督，落實黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度。另一方面，充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督檢查職能，督促基層組織嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度的落實。四是以代辦制和干部下訪制為重點，大力抓實工作。在工作中，鎮(zhèn)黨委政府突出在抓落實上下功夫，把各項目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到人，并嚴(yán)格督促檢查，暢通渠道。今年上半年，全鎮(zhèn)共接到群眾來信來訪12件，其中到縣上訪9件，到縣級群體性上訪4件，其中辦結(jié)7件。
四、存在的問題：
1、少數(shù)單位和部門對當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性認(rèn)識不夠。
2、對各類救災(zāi)款、物資和受災(zāi)保險款發(fā)放的監(jiān)督不到位，部分救災(zāi)物資和款項未能及時發(fā)放到群眾手中。
3、工作形勢嚴(yán)峻，群眾群體性上訪有上升趨勢。
一、xx村基本情況
二、主要工作開展情況
1、抓班子，建制度，推進(jìn)村組織建設(shè)。
2、抓基礎(chǔ)、增設(shè)施，改善生產(chǎn)生活條件。
3、抓生產(chǎn)，引項目，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
近年來，村兩委帶領(lǐng)村民緊緊抓住“全區(qū)新一輪開發(fā)性生產(chǎn)”這一契機(jī)，對山場進(jìn)行大刀闊斧的開發(fā)，大力發(fā)展鐵觀音茶葉種植。為了做大茶業(yè)，該村創(chuàng)造性地采用“黨支部+企業(yè)+農(nóng)戶”的形式，以村兩委帶頭種植，村民逐步推廣，企業(yè)統(tǒng)一采購的運作模式，帶動了群眾共同致富。
4、抓衛(wèi)生，促環(huán)境，整治村容村貌。
針對村容村貌臟、差、亂現(xiàn)象，兩年來，xx村積極開展家園清潔活動，并以此為契機(jī)，加大宣傳，提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識，增強(qiáng)群眾積極性和主動性，逐步改變了村莊“污水亂潑、垃圾亂倒、柴草亂跺、家禽亂跑”的現(xiàn)象。兩年來，村兩委籌措資金修建兩座整潔衛(wèi)生的農(nóng)村公廁、村級停車場、整治路邊溝渠。
三、2012年村工作計劃
主要抓好以下幾項工作：
1、村組織建設(shè)
繼續(xù)認(rèn)真開展科學(xué)發(fā)展觀活動和爭創(chuàng)黨建示范點活動。進(jìn)一步完善村務(wù)公開，民主管理制度及黨支部“”制度，加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)，提高村兩委進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。
2、村經(jīng)濟(jì)建設(shè)
繼續(xù)發(fā)展茶葉生產(chǎn)加工，創(chuàng)辦集體茶廠和金牡丹茶場，同時多渠道進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā)，引進(jìn)更多適合xx村的效益農(nóng)產(chǎn)品，擴(kuò)大反季節(jié)山地葡萄種植面積，形成生態(tài)立體農(nóng)業(yè)布局，唱好農(nóng)業(yè)致富經(jīng)。做好農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)工作。
3、公益項目建設(shè)
2012年我村將根據(jù)爭取資金情況進(jìn)行公益項目建設(shè)，硬化主村村內(nèi)道路，新建茶園節(jié)水灌溉設(shè)施，拓寬茶山基耕路，規(guī)劃修建造福工程，進(jìn)行村莊外墻裝修，創(chuàng)辦農(nóng)民文化設(shè)施。
我鎮(zhèn)在縣委、政府的關(guān)心下，上級相關(guān)部門的指導(dǎo)下，有序推進(jìn)依法治村工作。現(xiàn)將開展的情況匯報如下：
一、度重視，有序推進(jìn)依法治村工作
根據(jù)法組辦〔2014〕12號《關(guān)于印發(fā)＜深入開展示范創(chuàng)建活動全面推進(jìn)依法治村（社區(qū)）工作方案＞的通知》要求，鎮(zhèn)單位政府度重視，成立了鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)長為第一副組長的依法治村領(lǐng)導(dǎo)小組。以黨的十和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，及時傳達(dá)上級文件要求，推動依法治村工作全面扎實開展。
二、認(rèn)真創(chuàng)建，扎實開展依法治村工作
我鎮(zhèn)位于市南部，與縣接壤。距市區(qū)35公里，縣巡場鎮(zhèn)13公里。鐵路穿境而過，公路在此交匯，交通十分便捷，是旅游環(huán)線上重要的交通樞紐重鎮(zhèn)。轄24個村，2個社區(qū)，共5.2萬人。經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，確定天府農(nóng)村社區(qū)村民委員會與村村民委員會為依法治村示范創(chuàng)建村。村委會召開村民代表會，圍繞組織建設(shè)、民主建設(shè)、法治建設(shè)、村規(guī)民約、和諧發(fā)展五個方面開展宣傳，成立以村支部書記為組長的依法治村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。
天府農(nóng)村社區(qū)村民委員會轄9個村民小組，2552人，緊扣鎮(zhèn)黨委政府“鄉(xiāng)村秀美、人文善美、物產(chǎn)豐美、民生康美、社會和美”五美的發(fā)展戰(zhàn)略，按照新農(nóng)村綜合體建設(shè)的“五大要素”“五大功能”和“七大特性”的要求，按照“一產(chǎn)帶三產(chǎn)，城鄉(xiāng)促互動”的思路，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展，環(huán)境整治，文化建設(shè)為重點，實現(xiàn)建設(shè)億元村，打造綜合體的目標(biāo)。以小灣子香豬養(yǎng)殖場為龍頭，大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖；以陳永祥水產(chǎn)養(yǎng)殖為龍頭，大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖；以板鴨、豆腐、咸菜加工為主，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)；以觀光農(nóng)業(yè)和餐飲休閑為依托大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。現(xiàn)天府農(nóng)村社區(qū)發(fā)展鴨魚養(yǎng)殖1000畝，香豬養(yǎng)殖場1人，板鴨深加工作坊2人，紅豆腐深加工廠1個，年產(chǎn)值達(dá)100萬元的企業(yè)兩個，2013年實現(xiàn)總產(chǎn)值8000萬元。
村轄12個村民小組，2513人。加強(qiáng)依法治村配套組織建設(shè)，為深入開展法制宣傳教育，針對具體情況，從年輕村民中挑選出文化素質(zhì)的人員擔(dān)任普法宣傳員，組建普法宣傳隊伍。成立村普法宣傳隊伍、普法志愿者隊伍、業(yè)余文藝宣傳隊，深入開展普法教育，增強(qiáng)群眾法制觀念。
根據(jù)天府農(nóng)村社區(qū)和村的具體情況，制訂村規(guī)民約，強(qiáng)化村務(wù)公開，抓班子建設(shè)，增強(qiáng)兩委的號召力和凝聚力，公開接受群眾的監(jiān)督。牢固樹立“以綜治維穩(wěn)促發(fā)展”的思想，狠抓社會治安綜合治理，大力推行民主管理，實行村民代表評議制度。利用橫幅、標(biāo)語、宣傳單等形式進(jìn)行法律知識宣傳，多種形式的宣傳教育，使村民的民主法制觀念和依法辦事的觀念逐步形成，村民的法律素質(zhì)明顯提，干部群眾踴躍學(xué)法、知法、守法、用法的氛圍已經(jīng)形成。在鎮(zhèn)司法所的協(xié)助下，在冬春農(nóng)閑季節(jié)，向村民宣傳《憲法》、《刑法》、《村民委員會組織法》、《婚姻法》、《人口與計劃生育法》、《民法通則》、《森林法》、《土地管理法》、《條例》等與農(nóng)村廣大群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識，宣傳黨在農(nóng)村的基本政策。還采取現(xiàn)身說法的形式開展宣教活動，對本村發(fā)生的各種典型違法、違反村規(guī)民約的案例，通過當(dāng)事人、村組參與處理的人現(xiàn)場說法，因勢利導(dǎo)，用身邊人說身邊事，這種群眾通俗易懂的宣傳形式，使群眾興趣濃厚，宣傳的效果十分明顯。
鎮(zhèn)黨委按照區(qū)委“訪民情、解民憂、保民安”活動統(tǒng)一部署，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委組織部的精心指導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)開展了“三民”活動，進(jìn)一步了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系，取得了一定成效。現(xiàn)將我鎮(zhèn)“三民”活動情況匯報如下：
進(jìn)一步夯實民生工程，把開展“三民”活動作為拓展便民服務(wù)的載體，要求黨政領(lǐng)導(dǎo)干部走訪群眾20戶以上，一般黨員走訪10戶以上，認(rèn)真細(xì)致訪民情，真心實意解民憂，化解矛盾保民安，對入戶走訪中群眾反映的情況、尤其是具體困難和訴求建立“民情臺帳”，填寫《民情日記》，能解決的及時解決，不具備條件的要做好說明解釋工作，在不違背政策、不遷就無理要求的原則下逐步解決，到目前為止，已收集群眾意見建議900余條，解決實際問題400余件，黨員干部個人“掏腰包”用于走訪慰問困難、低保戶3萬余元。
一、活動開展情況
1、制定活動方案，成立組織機(jī)構(gòu)。9月6日，鎮(zhèn)按照區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求制定了《關(guān)于在鎮(zhèn)局開展“訪民情、解民憂、保民安”活動實施方案》。9月7日，鎮(zhèn)黨委成立了由副書記任組長，組織委員任副組長，常務(wù)副鎮(zhèn)長、人大主席、副鎮(zhèn)長、工會主席、司法所長為成員的“三民”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。9月8日召開了全鎮(zhèn)黨員大會，會議上學(xué)習(xí)傳達(dá)了省委、市委、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)對“三民”活動的重要指示精神，對實施方案認(rèn)真討論研究，全鎮(zhèn)黨員干部統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，迅速掀起了開展“三民”活動的熱潮。
2、扎實有效推進(jìn)，切實解決問題。一是認(rèn)真細(xì)致訪民情。活動開展以來，鎮(zhèn)委“三民”活動領(lǐng)導(dǎo)小組就要求各黨員干部從突出抓好“四訪”著手，深入基層了解群眾生產(chǎn)生活情況。訪生活狀況，了解群眾物質(zhì)和精神文化生活現(xiàn)狀和水平；訪生產(chǎn)情況，了解群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)中遇到的現(xiàn)實困難和問題，特別是農(nóng)民群眾產(chǎn)業(yè)調(diào)整、災(zāi)后重建等情況；訪政策落實，了解黨的各項民生和惠農(nóng)政策在基層的執(zhí)行情況、執(zhí)行效果；訪發(fā)展大計，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、班子隊伍建設(shè)、和諧平安建設(shè)等內(nèi)容，廣泛征求基層和群眾的意見建議。對入戶走訪中群眾反映的情況、尤其是具體困難和訴求建立“民情臺帳”，填寫《民情日記》，截止到10月31日，全鎮(zhèn)黨員干部共走訪群眾439戶，收集群眾意見建議900余條。二是真心實意解民憂。對走訪所收集的900余條群眾意見建議，進(jìn)行認(rèn)真梳理分類。進(jìn)一步理清發(fā)展思路，協(xié)調(diào)解決他們在創(chuàng)業(yè)、致富過程中資金、技術(shù)、信息等方面的困難；切實關(guān)心和解決群眾住房、就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的問題；積極為困難群眾提供幫扶救助和社會保障的政策咨詢和指導(dǎo)；幫助抓好村級和社區(qū)組織活動場所建設(shè)；指導(dǎo)基層抓好黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)公開，推動基層黨內(nèi)民主建設(shè)。通過為群眾辦實事、做好事，使他們真正享受到活動帶來的實惠。
3、化解矛盾保民安。就是要著力提高基層群眾的安全感。加強(qiáng)政策法制宣傳，采取板報、座談、宣講、上門入戶輔導(dǎo)等形式，切實提高群眾的政策法制意識。協(xié)助開展矛盾糾紛、治安亂點、公共安全隱患排查工作，了解宗族勢力、社會黑惡勢力、非法宗教和組織活動情況。積極做好教育疏導(dǎo)、調(diào)解勸誡和過細(xì)的思想政治工作，努力化解可能危害社會治安、社會穩(wěn)定的各種矛盾糾紛。強(qiáng)化社會治安綜合治理工作，督促推進(jìn)平安建設(shè)，加大治安亂點和公共安全隱患的整治力度，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪，消除影響人民群眾安全和社會穩(wěn)定的因素，進(jìn)一步提高公眾安全感。
一、__縣農(nóng)村低保現(xiàn)狀
__年，我縣農(nóng)村居民最低生活保障制度全面建立和實施，與全省一道同步開展。全面建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度時納入的保障對象為14962戶28000人，年支出保障金1624萬元(省州縣分別按8：0.7：1.3的比例承坦)。20__年省農(nóng)調(diào)隊以20__年全省農(nóng)村年人均純收入低于1196元測算我縣農(nóng)村貧困人口基數(shù)為5.32萬人(年人均補(bǔ)差488.98元)，我縣于20__年在全縣全面開展了農(nóng)村居民最低生活保障擴(kuò)面工作和農(nóng)村低保提標(biāo)工作。到20__年，我縣農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到1608元，同年納入保障的農(nóng)村困難群眾為21840戶51680人，全年發(fā)放農(nóng)低保資金4158萬元。
二、主要做法
（一）嚴(yán)把家庭經(jīng)濟(jì)收入核查審批關(guān)
按新的保障標(biāo)準(zhǔn)確定城鄉(xiāng)低保對象的補(bǔ)差水平，以農(nóng)村低保家庭收入年度核查和城市低保家庭收入核查為依據(jù)開展。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對前一年的城鄉(xiāng)低保家庭收入情況進(jìn)行全面細(xì)致的核查，按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》（國發(fā)〔20__〕45號）文件和《黔西南州社會救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對暫行辦法》規(guī)定，規(guī)范申請、審核、民主評議、審批、公示、發(fā)放程序，核查結(jié)果必須開展民主評議和張榜公示，公示期滿無異議后再按程序進(jìn)行審核審批。
（二）嚴(yán)格控制最低生活保障范圍
強(qiáng)化對農(nóng)村低保一般保障對象的動態(tài)管理，通過家庭收入核查，超過保障標(biāo)準(zhǔn)的該退出的堅決退出。對新申請的審核審批必須按照規(guī)定的程序進(jìn)行，防止因政策把握不準(zhǔn)，基礎(chǔ)工作不扎實，工作方法簡單，導(dǎo)致保障面控制不住，保障資金出現(xiàn)缺口。嚴(yán)格執(zhí)行“以戶為單位，按戶施保”原則，非特殊情況，堅決杜絕“一人保”等非正常現(xiàn)象。
（三）嚴(yán)格實行“分類施保、差額補(bǔ)助”
堅持“分類施保、差額補(bǔ)助”的原則，確定的保障對象和補(bǔ)助金額張榜公示，將低保工作始終置于社會的監(jiān)督之下、群眾的監(jiān)督之下，確保低保工作公開、公平、公正，杜絕優(yōu)親厚友、平均提高補(bǔ)助水平等問題的發(fā)生。
三、存在的問題及原因分析
1、農(nóng)村居民收入難以量化，低保對象認(rèn)定存在一定困難。《貴州省農(nóng)村居民最低生活保障制度實施意見》對低保對象的確定和農(nóng)村居民的收入核算雖有明確規(guī)定，但農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)復(fù)雜，大多數(shù)又沒有收入憑證為依據(jù)，低保對象的收入核算難度大：一是農(nóng)村收入一般都是實物收入，貨幣量化沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)；二是無法確定困難家庭成員的外出務(wù)工收入，臨時收入及隱性收入的確定等在實際操作中也存在很大困難；三是無法準(zhǔn)確核算老年人的贍養(yǎng)費；四是由于缺乏詳細(xì)而具體的核算標(biāo)準(zhǔn)，年收入的核算難以精確量化等導(dǎo)致年收入核算存在較大主觀隨意性，從而出現(xiàn)低保對象認(rèn)定出現(xiàn)一些偏差，難以做到應(yīng)保盡保，其公平性也往往遭到群眾質(zhì)疑。
2、低保政策執(zhí)行過程存在不規(guī)范、不公正、不公平現(xiàn)象。根據(jù)《貴州省農(nóng)村居民最低生活保障制度實施意見》，農(nóng)村低保實行“個人申請、村評、鄉(xiāng)審、縣定”三榜公示制和保障金社會化發(fā)放的運行機(jī)制。但從實際情況來看，信息公開力度不夠，群眾對低保政策的執(zhí)行情況知之甚少，村民民主評議評困工作不規(guī)范、不完善，“人情保、關(guān)系保”在一些村組也還時有發(fā)生。
3、宣傳力度不夠，工作透明度有待提高，制度有待完善。為生活困難群眾提供基本生活保障是政府的一項重要工作，因此提高群眾的知情權(quán)、參與權(quán)尤為迫切和重要。但是在實際工作中，一些村村務(wù)公開制度未真正落實，造成公示制度缺乏透明度。另一方面，當(dāng)前低保政策只對農(nóng)村保障標(biāo)準(zhǔn)、保障范圍、申請審批程序、申請人家庭收入核查、補(bǔ)助水平的確定等進(jìn)行了規(guī)定，對建立健全低保退出機(jī)制、發(fā)揮低保制度激勵與約束作用等問題還不夠完善，形成“進(jìn)入容易退出難”。
四、對策建議
1、合理確定低保對象，做到公平公正。
農(nóng)村居民最低生活保障對象主要包括無生活來源、無勞動能力的孤老殘幼、主要家庭成員因嚴(yán)重殘疾或疾病而喪失勞動能力的重殘家庭、年收入低于保障線和特殊救助對象等。針對“人情保、關(guān)系保”等不符合政策應(yīng)進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格工作程序，嚴(yán)格按照低保規(guī)程要求做到“應(yīng)退盡退”，使整個工作置于群眾的監(jiān)督之下，把各項工作做細(xì)，力爭做到“應(yīng)保盡保”。
2、建立健全信息化管理體系，強(qiáng)化信息管理。
農(nóng)村低保對象涉及面廣、居住分散，低保管理人員變動頻煩，力量不足，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦撒銷給民政工作特別是農(nóng)村低保的規(guī)范化建設(shè)帶來了極大的影響，隨著農(nóng)低保工作的不斷深入，信息化工作要求不斷提高，工作量越來越大，因此需要整合現(xiàn)有工作力量，強(qiáng)化信息化建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督控制，切實解決低保對象進(jìn)退有序、資金發(fā)放等問題。
4月26日，我們**鎮(zhèn)工作組駐村以后，在廣泛征求黨員干部、村民代表建議的基礎(chǔ)上，按照“解決問題與長遠(yuǎn)發(fā)展兩步走”的總體思路，從解決熱點、難點問題入手，牢牢抓住土地調(diào)整、社會穩(wěn)定、計劃生育三項工作，突出重點、強(qiáng)化措施、狠抓落實，做了大量深入細(xì)致的工作，使東紀(jì)二村多年積壓的問題逐步得到解決，黨員干部隊伍的整體素質(zhì)逐步提高，村容村貌和治安環(huán)境明顯改善，各項工作得到整體推進(jìn)。
一、抓班子強(qiáng)隊伍、夯實村級基層組織
我們認(rèn)為，“治軟治散先治人，治人先治帶頭人”，從根本上改變東紀(jì)二村的落后面貌，關(guān)鍵是建立一個團(tuán)結(jié)實干、富有戰(zhàn)斗力的黨支部班子。第一，配套健全基層組織。我們了解到東二村班子渙散，主要原因在于村兩委成員不團(tuán)結(jié)，以武力論權(quán)勢，工作組把這一情況匯報黨委，并請示了由一名經(jīng)驗豐富的鎮(zhèn)工作人員掛職東紀(jì)二村的支部書記，同時配全充實了職能組織，由兩委成員交叉任職，以培養(yǎng)后備干部使村兩委擰成一股繩。第二，加強(qiáng)制度建設(shè)。我們工作組把制度建設(shè)作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的根本保證，按照“五個好”要求，協(xié)助村里建立健全了“”制度、黨員活動日制度、黨員教育培訓(xùn)、發(fā)展黨員制度、村務(wù)公開和民主管理制度、村干部管理監(jiān)督制度等各項制度。并教育引導(dǎo)黨員干部狠抓制度的貫徹落實，促使東紀(jì)二村逐漸步入了制度化、規(guī)范化軌道。第三，加強(qiáng)陣地建設(shè)。為積極發(fā)揮黨員活動室的載體作用，我們幫助村兩委建起了黨員活動室，按照有房子、有牌子、有旗子、有桌子、有凳子的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，完善內(nèi)部設(shè)施，加強(qiáng)硬件建設(shè)。第四，加強(qiáng)黨員干部的培訓(xùn)。我們多次召開兩委會，黨員代表會，教育黨員干部提高思想政治素質(zhì)，統(tǒng)一干部思想。七一期間，我們利用三天的時間舉辦黨員干部培訓(xùn)班。在宣傳黨的方針政策的同時，與他們一道協(xié)商發(fā)展規(guī)劃及開展工作的方式方法。通過教育整頓，東紀(jì)二村的班子問題得到了有效的解決。
二、強(qiáng)措施解難題、確保重點工作的開展
我們工作組把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾關(guān)心的熱點、難點問題作為當(dāng)務(wù)之急，強(qiáng)化措施、狠抓落實，按照“以點帶面、以整體工作化解局部矛盾”的思路推動工作的開展。
（一）多措并舉，創(chuàng)建平安村莊。由于多年來該村各項工作混亂，治安狀況差，群眾缺乏安全感，加之塌陷地補(bǔ)償?shù)葐栴}，村民多次上訪，已成為聞名的“問題村”、“釘子村”、“上訪村”。我們工作組針對這一情況首先組織開展了矛盾糾紛定期排查活動。聯(lián)合鎮(zhèn)司法、派出所等部門，印制《矛盾糾紛排查表》，深入到戶做好思想工作，及時疏理矛盾糾紛，力爭將問題化解在萌芽狀態(tài)。第二，建立完善村級治安聯(lián)防制度。我們協(xié)助村兩委制定了夜間巡邏值班表、十戶聯(lián)防輪流制度，工作組與村兩委成員交叉輪流巡邏值班，并要求所有成員24小時手機(jī)開機(jī)，辦公室24小時輪流值守，隨時接待來訪群眾，消除隱患。第三，大力推進(jìn)村務(wù)、財務(wù)公開，提高村務(wù)管理的透明度。財務(wù)不清是每個后進(jìn)村的焦點問題，我們邀請鎮(zhèn)審計辦、經(jīng)管站的人員參加，理清了村的財務(wù)，并成立民主理財小組，把債權(quán)、債務(wù)等開支帳目擺放桌面，及時張榜公布，讓干部清白了，群眾明白了。在處理群眾的來訪問題上，我們做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，為群眾提供一個安定祥和的生產(chǎn)、生活環(huán)境。目前，群眾的安全感普遍增強(qiáng)，共化解矛盾糾紛43起。
（二）集思廣益，搞好土地調(diào)整。由于該村近20年沒有調(diào)整土地，造成了人地矛盾突出，成為全村的矛盾焦點。為解決土地問題，我們廣泛征求黨員干部及群眾意見，相繼召開了兩委會、黨員會、村民代表會，印發(fā)了《致東紀(jì)二村全體村民的一封信》，戶均一份，闡明了工作組的思路，動員全體群眾以實際行動參與到土地調(diào)整工作中來。制定了《〈東紀(jì)二村2004年土地調(diào)整方案〉征求意見稿》，為方便群眾反映情況，設(shè)立了11個意見箱，并公開了村情民意舉報電話（*******），在經(jīng)全體黨員干部和村民代表一致同意的基礎(chǔ)上，制定了《土地調(diào)整方案》，幫助各經(jīng)營組也制定了《實施細(xì)則》。方案確定后，為確保東紀(jì)二村的所有村民都能平均分配到土地，我們工作組的全體同志同村兩委一道，冒著36度以上的烈日連續(xù)奮斗了10多天的時間，對各經(jīng)營組的土地進(jìn)行實地丈量。我們先從遺留問題多、工作難度大的第八經(jīng)營組入手，逐組調(diào)整，做到第八經(jīng)營組土地已經(jīng)調(diào)整完畢，分地到戶；第十二、十三、十五經(jīng)營組在調(diào)整之中。目前，東紀(jì)二村的土地調(diào)整工作已基本結(jié)束。
（三）深入細(xì)致，推進(jìn)計劃生育。工作組駐村以來，我們認(rèn)真分析總結(jié)了該村過去計劃生育工作經(jīng)驗教訓(xùn)，從夯實計生工作基礎(chǔ)入手，下大力氣，做好計生工作。一是加大計劃生育政策宣傳力度，我們工作組結(jié)合計生辦的工作，利用廣播、發(fā)放明白紙、舉辦培訓(xùn)班等形式講解宣傳計生知識。二是建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的人口文化大院，維修粉刷門、窗、墻壁，制作了高標(biāo)準(zhǔn)制度匾牌，并上墻。三是調(diào)整計劃生育工作專職隊伍。四是組織計生辦站人員40多人先后兩次對東紀(jì)二村展開了一次“拉網(wǎng)式”的排查，徹底清除了計劃外懷孕、手術(shù)、持證流引產(chǎn)等六項底子。五是對49歲以下的已婚育齡婦女從新建檔立卡，確保檔案簿的清晰規(guī)范。通過春、夏兩次的健康查體，目前，沒有發(fā)現(xiàn)違反計劃生育現(xiàn)象的發(fā)生，為確保年底跳出重點管理的范圍奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三、找路子促發(fā)展、千方百計富群眾
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家好！本人擔(dān)任饒埠鎮(zhèn)村戶外駐村扶貧工作隊隊長兼村第一書記。2017年以來，在饒埠鎮(zhèn)黨委政府、戶外村村兩委班子和廣大村民密切支持和配合下，本人及駐村工作隊緊密圍繞全村當(dāng)前發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真履行駐村工作職責(zé)，始終堅持求真務(wù)實的工作態(tài)度開展駐村扶貧等各項工作。現(xiàn)將一年來我的駐村工作情況匯報如下：
一、主要工作開展情況
（一）登門入戶，了解村情民意
駐村后，在村兩委的大力支持密切配合下，克服種種困難，認(rèn)真細(xì)致地開展調(diào)查研究。根據(jù)農(nóng)時安排，參與村兩委干部座談會，參與村兩委工作會議，研究扶貧開發(fā)、民政救濟(jì)、人畜飲水等工作。深入田間地頭，走村串戶傾心交談，與村干部、村民拉家長、謀發(fā)展。走訪所在村老干部、老黨員、經(jīng)濟(jì)能人、退休教師等，基本掌握了我們村的自然資源、社會資源、人力資源、教育資源，對群眾的疾苦，老百姓的要求一一記在心頭，也從中了解分析本村致貧、致困、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因，做到邊調(diào)查研究，邊宣傳黨的支農(nóng)惠農(nóng)政策，邊思考探索幫扶方案和措施。按照組織部和鄉(xiāng)黨委政府的安排部署，圍繞今年的工作主題，確定了駐村工作的目標(biāo)：一是幫助發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì);二是幫助村民解決熱點難點實際問題;三是走家串戶訪疾苦，提高群眾滿意率;四是本合村黨支部開展組織建設(shè)和精神文明建設(shè)。
（二）全心全意服務(wù)群眾，提升村民生活質(zhì)量
駐村以來，本人和駐村工作隊緊緊圍繞全心全意為村民服務(wù)的宗旨，積極想方設(shè)法幫助村民解決生活中遇到的問題；積極籌戶外道路亮化工程，方便村民出行，豐富了村民群眾的娛樂文化生活；社會治安綜合治理成績較突出，駐村以來無惡性刑事案件和群體上訪事件。通過為村民辦實事、解真難，樹立了村兩委形象和威信，增強(qiáng)村民發(fā)展的信心，也贏得了村民的一致好評。
（三）加強(qiáng)村級組織建設(shè)，提高村支兩委戰(zhàn)斗力
駐村工作期間，本人和駐村工作隊成員緊緊圍繞黨建中心工作目標(biāo)，把進(jìn)一步提高村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力當(dāng)作首要任務(wù)來抓。一是努力提高村兩委辦事效率，規(guī)范村兩委工作程序，幫助村委完善了各項管理制度、會議制度、學(xué)習(xí)制度及有關(guān)監(jiān)督機(jī)制，建立健全了村務(wù)公開制度，村級管理基本實現(xiàn)了規(guī)范化、制度化、公開化。二是加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí)，著力提高村干部素質(zhì)，努力提高他們的政治素質(zhì)和理論水平，大力強(qiáng)化他們宗旨觀念和責(zé)任，使他們牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，村兩委班子團(tuán)結(jié)務(wù)實，群眾滿意度高。
二、駐村工作中存在的問題
一是基層工作經(jīng)驗還不足，扶貧工作相關(guān)業(yè)務(wù)還需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。由于一直在郵政系統(tǒng)工作，基層工作經(jīng)驗較少，很多工作都是按照上級安排開展，對扶貧工作相關(guān)業(yè)務(wù)需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，為今后開展精準(zhǔn)扶貧工作打下扎實的基礎(chǔ)。
二是發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)情況不理想。當(dāng)前扶貧工作中面臨的主要問題之一就是如何發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，由于我村地處丘陵，可用土地資源較少，這也限制了我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。駐村扶貧工作隊需要加強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，利用好相關(guān)的扶貧政策，努力提升村級集體經(jīng)濟(jì)收入水平。
三是扶貧工作創(chuàng)新力度不夠。當(dāng)前開展扶貧工作主要是按照上級扶貧辦的部署安排，按部就班，工作中缺乏自主創(chuàng)新。扶貧工作隊需要加強(qiáng)工作創(chuàng)新力度，積極帶動村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高家庭經(jīng)濟(jì)收入。
專項資金自查報告一關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理自查工作情況的報告縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室：根據(jù)《舒城縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作實施方案》的要求，我們對近三年來強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、工作落實
1、自縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理工作會后，鄉(xiāng)立即召開黨委擴(kuò)大會，就縣會議精神及相關(guān)文件進(jìn)行了傳達(dá)和學(xué)習(xí)，并就此項工作如何開展進(jìn)行了安排。
2、召開由各村及政府相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員參加的專題會，會上傳達(dá)和學(xué)習(xí)了縣會議精神及相關(guān)文件，對我鄉(xiāng)自查工作進(jìn)行全面部署，并以闕政字[2019]74號文件形式下發(fā)到各自查單位。同時對自查報表的填報工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、鄉(xiāng)村聯(lián)動，協(xié)調(diào)配合。政府相關(guān)部門對近幾年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行全面核現(xiàn)核查，各村在鄉(xiāng)政府部門的配合下，對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金特別是打卡發(fā)放到戶資金，對照發(fā)放條件進(jìn)行逐項核查。
二、自查結(jié)果
1、打卡發(fā)放類：根據(jù)自查表，我鄉(xiāng)共涉及農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼等9個項目。2019-2019年，以上資金由縣財政拔付到鄉(xiāng)財政，鄉(xiāng)財政足額將資金打卡到戶。2019年鄉(xiāng)財政根據(jù)縣核定的數(shù)據(jù)及時上傳相關(guān)到戶信息資料，由縣財政直接打卡到戶。存在問題，是在本次自查之前，在庫區(qū)移民直補(bǔ)到人資金發(fā)放中，由于時間跨度長，移民人口情況復(fù)雜，加之少數(shù)村剛申報時對政策把握不準(zhǔn)，出現(xiàn)錯登，造成資金錯發(fā)現(xiàn)象。如：2019年度何店村錯登84人，打卡資金額為37800元;2019年陰洼村錯登5人，打卡資金額為6750元。2019年闕店村錯發(fā)資金36800元，橫山村錯發(fā)資金35000元。鄉(xiāng)黨委政府發(fā)現(xiàn)后立即將打卡資金收回鄉(xiāng)財政，并給予全鄉(xiāng)通報批評。鄉(xiāng)紀(jì)委及時下發(fā)了闕紀(jì)[2019]02號文件《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明水庫移民工作紀(jì)律，認(rèn)真開展水庫移民直補(bǔ)人口自查自糾工作的通知》。
2、工程項目類：我鄉(xiāng)主要涉及到財政扶貧資金(含以工代賑資金)。庫區(qū)扶持項目資金等。在資金管理方面，基本能做到專項管理、專款專用。但在本次自查過程中，發(fā)現(xiàn)在財政扶貧項目方面，有資金滯留現(xiàn)象，資金額達(dá)2.5萬元，波及2個小項目。其原因是以上資金到位后，正處于我鄉(xiāng)村級財務(wù)全面清理時期，各村資金已凍結(jié)，8月1日才開始運行。近期我們已予糾正，將資金拔付到項目單位，并完善了帳務(wù)處理。
專項資金自查報告二為進(jìn)一步鞏固專項資金綜合治理工作成果，落實各級加強(qiáng)反腐倡廉工作的部署，認(rèn)真查糾專項資金管理使用中的問題，建立健全專項資金長效監(jiān)管機(jī)制，確保專項資金使用的有效性、規(guī)范性和安全性,根據(jù)省、市、區(qū)專項資金綜合治理工作文件精神，我鎮(zhèn)制定了《xx年專項資金綜合治理工作方案》，并由鎮(zhèn)財政所組織業(yè)務(wù)人員對xx至xx年的專項資金的來源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面清理、自查，現(xiàn)將我鎮(zhèn)的自查情況匯報如下:
一、嚴(yán)格管理專款專用
我鎮(zhèn)在專項資金管理使用上嚴(yán)格按照區(qū)民政局、財政局專項資金使用規(guī)定，切實做到專戶儲存、專人負(fù)責(zé)、專項管理、專款專用、確保專項經(jīng)費的使用效益和安全，做到“倆個堅持”：
(一)堅持專款專用、重點使用原則
在專項資金管理使用上，嚴(yán)格按照國家規(guī)定的使用范圍，專款專用，任何單位和個人都不得以任何借口和任何手法擠占和挪用。一是救災(zāi)救濟(jì)資金分配。以保障災(zāi)民基本生活為依據(jù)，根據(jù)災(zāi)害大小、損失程度、自救能力，突出重點，不搞特殊化，不搞平均主義，無挪用、坐支、截留等違紀(jì)行為。在發(fā)放過程中堅持民主評議、登記造冊、公開發(fā)放的程序，自覺接受社會監(jiān)督。二是農(nóng)村居民最低生活保障資金。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村居民最低生活保障制度的意見》中的有關(guān)規(guī)定，堅持專帳管理、專款專用的原則，嚴(yán)格審核，手續(xù)完備，程序合規(guī)，無弄虛作假、優(yōu)親厚友、擠占、挪用、虛報等情況，堅持客觀、公平、合理，實行動態(tài)管理。堅持按季度發(fā)放制度，實行銀行打卡發(fā)放，無擅自扣留低保金現(xiàn)象，確保貧困家庭保障金的足額發(fā)放，充分發(fā)揮資金使用效益。三是農(nóng)村醫(yī)療救助金按照農(nóng)村醫(yī)療救助政策嚴(yán)格審批程序，做到對象明確、資料齊全、手續(xù)完備、救助科學(xué)，定期向社會公布，接受社會監(jiān)督。
(二)堅持情況反饋、加強(qiáng)監(jiān)督檢查
加強(qiáng)專項資金使用情況的跟蹤監(jiān)督和經(jīng)常性的檢查，確保專項資金真正落實到人民群眾身上。一是堅持層層公開制度。結(jié)合村務(wù)公開工作，將各項民政事業(yè)專項資金的分配和使用納入公開內(nèi)容，從村、小組層層公開，接受人民群眾的監(jiān)督。二是堅持逐級反饋制度。資金的分配情況，逐級反饋上報，切實加強(qiáng)監(jiān)督。三是定期進(jìn)行檢查。每年鎮(zhèn)財政所都要對專項資金的使用情況進(jìn)行檢查，深入到各村入戶核對檢查看是否落實到戶到人，是否使用得當(dāng)，是否存在優(yōu)親厚友等現(xiàn)象和問題，對發(fā)現(xiàn)的問題，采取措施，及時糾正，認(rèn)真處理，強(qiáng)化管理，有效杜絕了專項資金在分配使用過程中的違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，保證了專項資金的使用安全。
二、專項資金撥付使用情況
(一)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)。xx年6月至xx年12月，區(qū)財政下?lián)芗译娤锣l(xiāng)津貼58900元，實付65900.90元。xx年區(qū)財政下?lián)?4597.75元，實付6596.85元。xx年至xx年區(qū)財政共計下?lián)?2497.75元，我鎮(zhèn)實付72497.75元。我鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)資金全數(shù)實時地按要求經(jīng)由“一卡通”形式，對全鎮(zhèn)村民進(jìn)行了補(bǔ)貼。
(二)糧食補(bǔ)。xx年共下?lián)芗Z食補(bǔ)638494.80元。
(三)退耕還林補(bǔ)。xx年共下?lián)?43760元、xx年共下?lián)?43760元、xx年共下?lián)?43760元。3年共計1331280元。
(四)汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)。xx年6月至xx年5月區(qū)財政下?lián)芷囅锣l(xiāng)補(bǔ)助426402.25元，我鎮(zhèn)共下發(fā)418440.40元，余額7961.85元。
(五)水庫移民補(bǔ)。xx年至xx年3月，我鎮(zhèn)共計對水庫移民補(bǔ)助5130元。
(六)教育補(bǔ)貼助學(xué)資金。xx年區(qū)財政撥款727200元，實際發(fā)放727200元。xx年區(qū)財政撥款666350元，實際發(fā)放666350元。兩年共計發(fā)放1493550元。
(七)新農(nóng)合醫(yī)療資金。
xx年門診補(bǔ)償涉及2371人，上級撥款70147.45元，我鎮(zhèn)實際發(fā)放70147.45元;住院補(bǔ)償涉及526人，上級撥款719884.72元，我鎮(zhèn)實際發(fā)放719884.72元;二次補(bǔ)償涉及400人，上級撥款201912.86元，我鎮(zhèn)實際發(fā)放201912.86元。xx年門診補(bǔ)償涉及8853人，上級撥款141847.55元，我鎮(zhèn)實際發(fā)放141847.55元;住院補(bǔ)償涉及617人，上級撥款1442591.12元，我鎮(zhèn)實際發(fā)放1442591.12元;二次補(bǔ)償涉及581人，上級撥款212641.14元，我鎮(zhèn)實際發(fā)放212641.14元。兩年來上級共計撥款2477614.84元，我鎮(zhèn)共計發(fā)放2477614.84元。
(八)農(nóng)村最低生活保證金。xx年上級撥款1554000元，我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放，共計補(bǔ)助1850人次，實際發(fā)放金額1554000元。xx年上級撥款1464160元，我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放，共計補(bǔ)助1624人次，實際發(fā)放金額1464160元。
(九)五保供養(yǎng)資金。xx年上級撥款213900元，我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進(jìn)行發(fā)放，共計補(bǔ)助144人次，實際發(fā)放金額213900元。xx年上級撥款213900元，我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進(jìn)行發(fā)放，共計補(bǔ)助144人次，實際發(fā)放金額213900元。
三、自查情況
2015年5月，在市農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”領(lǐng)導(dǎo)小組的積極推進(jìn)下，市財政專門設(shè)立了100萬元的農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)引導(dǎo)項專項資金。該資金主要針對生活較為困難，有創(chuàng)業(yè)愿望的市轄區(qū)農(nóng)村婦女進(jìn)行專項扶持，幫助她們在小微項目上進(jìn)行創(chuàng)業(yè)發(fā)展。項目申請標(biāo)準(zhǔn)最高不超過10000元。
2015年共有119名市轄區(qū)農(nóng)村婦女申請該項資金。通過對項目篩查、走訪以及評審公示，共有98名農(nóng)村婦女符合條件申領(lǐng)到該項資金。其中__區(qū)42名婦女，共申領(lǐng)41.6萬元，__區(qū)49名婦女，申領(lǐng)47.7萬元，__新區(qū)7名婦女，申領(lǐng)7萬元，另外還有3.7萬元用于市本級技能培訓(xùn)。三區(qū)婦聯(lián)在2016年春節(jié)前后都將該項資金發(fā)放至符合條件的申請婦女手中。
2015年是專項資金使用第一年，市婦聯(lián)高度重視，對此項工作進(jìn)行專題部署，確保專項資金規(guī)范運作。
1、廣泛宣傳。各級婦聯(lián)充分利用婦女網(wǎng)、微博、微信、手機(jī)臺和__等新媒體以及村務(wù)公開欄、黨員學(xué)習(xí)日面向基層婦女開展宣傳，共有3000余人關(guān)注。
2、嚴(yán)格審核。__區(qū)、__區(qū)、__新區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)婦聯(lián)等基層婦聯(lián)先對申請項目初步核實，符合條件的上報市一級。市婦聯(lián)本著針對困難婦女、環(huán)境偏僻、規(guī)模小、有一定帶動就業(yè)能力的原則進(jìn)行了抽查驗收，走訪__區(qū)、__區(qū)申請專項資金的婦女32人，占比26.9%。走訪后出具專題情況報告報市婦聯(lián)黨組研究，研究結(jié)果報市財政局，共同確定申請對象，在網(wǎng)上進(jìn)行公示后將專項資金發(fā)放到各區(qū)財政專戶。
3、集中發(fā)放。為將專項資金切實發(fā)到農(nóng)村婦女手中以及進(jìn)一步加大宣傳力度，__區(qū)、__區(qū)婦聯(lián)在春節(jié)前夕舉辦了集中發(fā)放儀式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、申請戶以及區(qū)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加集中發(fā)放，并在發(fā)放儀式上舉辦了專題技能培訓(xùn)。
4、組織宣講交流。為切實發(fā)揮資金的引領(lǐng)作用，各級婦聯(lián)組織結(jié)合“3+x”基層公益講堂活動，組織資金申請戶開展創(chuàng)業(yè)宣講。__區(qū)__鎮(zhèn)的__，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開辦家庭農(nóng)場，她的經(jīng)歷引起與會人員共鳴，讓很多春節(jié)回鄉(xiāng)的外出務(wù)工婦女姐妹留在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，照顧家庭。
專項資金的發(fā)放不僅有效激發(fā)了農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，更在推進(jìn)婦聯(lián)工作深入開展、促進(jìn)男女平等發(fā)展方面起到積極作用。
1、摸清了基層婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求。市、區(qū)、鄉(xiāng)、村四級婦聯(lián)依托該項資金，深入農(nóng)村婦女中進(jìn)行宣傳、走訪、對接服務(wù)，基本掌握了基層婦女創(chuàng)業(yè)基本情況和需求，為以后有針對婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)打下基礎(chǔ)。
2、促進(jìn)了婦女創(chuàng)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大。調(diào)研走訪中了解到專項資金大多用在購買生產(chǎn)資料、生產(chǎn)設(shè)備、擴(kuò)建廠房、項目宣傳等方面，有效促進(jìn)了項目的壯大發(fā)展。__區(qū)農(nóng)村婦女__，在__租用5平方的城管便民亭開了雜貨店，申請到一萬元專項資金后在雜貨店邊上添加鮮花業(yè)務(wù)。__區(qū)__鎮(zhèn)婦女__，開辦出售搟面皮的網(wǎng)店，申請到一萬元專項資金后，添置了真空包裝機(jī)，把搟面皮真空包裝后出售，營業(yè)額比原來增加了15%左右。
3、激發(fā)了基層農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)熱情。在2015年度資金發(fā)放后，隨著申請戶的示范引領(lǐng)和基層婦聯(lián)的深入宣傳，農(nóng)村婦女的創(chuàng)業(yè)熱情高漲，2016年第一季度已經(jīng)有110名農(nóng)村婦女申請該項資金。
4、推動了婦聯(lián)工作深入開展。專項資金的設(shè)立使得市轄區(qū)婦聯(lián)在基層工作中有了有力抓手，結(jié)合資金宣傳，婦聯(lián)的各項工作：技能培訓(xùn)、典型宣講、最美家庭推薦、家教知識的普及等各項工作都得到了很好的宣傳，在基層廣大婦女中形成了想創(chuàng)業(yè)找婦聯(lián)、創(chuàng)業(yè)困難找婦聯(lián)的共識。
5、推進(jìn)了基層男女平等發(fā)展。專項資金的申請要求是女性為主要創(chuàng)業(yè)主體，但是在基層有的項目實際是以家庭為主體創(chuàng)辦的，為了能夠爭取到該引導(dǎo)資金，也能夠打破男性主導(dǎo)的傳統(tǒng)做法，以女性為法人注冊登記，一定程度上提升了女性的社會地位，對于推進(jìn)男女平等基本國策的深入貫徹起到了積極作用。
在深入基層調(diào)研中，通過親臨現(xiàn)場體驗、座談交流，發(fā)現(xiàn)基層婦女在專項資金使用過程中存在一些問題和期待。
1、婦聯(lián)組織對生活困難的初始創(chuàng)業(yè)戶心存顧慮。資金管理辦法規(guī)定資金主要用于扶持困難婦女創(chuàng)業(yè)，但是在實際工作中，生活困難的農(nóng)村婦女自身生活都沒有解決好，而且創(chuàng)業(yè)愿望并不強(qiáng)烈，基層婦聯(lián)擔(dān)心扶持她們創(chuàng)業(yè)成功率低，風(fēng)險大，還是扶持已有創(chuàng)業(yè)項目的農(nóng)村婦女，資金的扶持作用才能發(fā)揮的更好。所以在2015年推薦項目時立足帶動就業(yè)考慮，多推薦有創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)的項目，初始創(chuàng)業(yè)的較少。
2、基層農(nóng)村婦女不乏創(chuàng)業(yè)愿望但缺乏項目和指導(dǎo)。在基層調(diào)研走訪、與農(nóng)村婦女交流和聽取基層婦聯(lián)情況反映中了解到，現(xiàn)在農(nóng)村婦女很多人有創(chuàng)業(yè)愿望，有的也有部分資金，但是具體對投資做什么、怎么做存在困惑，她們需要的是切實可行的項目推介以及對項目的有針對性指導(dǎo)。
3、一萬元的扶持資金相對于創(chuàng)業(yè)項目的實際需求，差距很大。在基層走訪中了解，一般創(chuàng)業(yè)項目的資金需求都很大，即使是一些小微項目最基本也需要3-5萬元的資金投入，一萬元資金用于投資創(chuàng)辦新項目，顯得拙襟見肘。
4、基層已有創(chuàng)業(yè)項目的農(nóng)村婦女期望能夠得到更大額度的金融支持和技術(shù)層面的指導(dǎo)。在調(diào)研走訪中很多已經(jīng)初具創(chuàng)業(yè)規(guī)模的婦女反映，她們的創(chuàng)業(yè)項目的進(jìn)一步擴(kuò)大需要10萬及以上資金的再投入，專項資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展的需求，希望婦聯(lián)能協(xié)調(diào)相關(guān)金融部門，給予優(yōu)惠貸款扶持，而且對項目的下一步壯大也需要實時的技術(shù)層面的指導(dǎo)。
針對調(diào)研走訪種發(fā)現(xiàn)的問題，宿遷市婦聯(lián)將在以后工作中做好以下幾方面工作。
1、加大資金使用監(jiān)管力度，確保資金使用成效。市轄區(qū)各級婦聯(lián)將加強(qiáng)資金使用監(jiān)管力度，定期走訪，尤其是對單親母親、殘疾婦女、村居婦代會主任等人創(chuàng)業(yè)項目做重點走訪，并實時關(guān)注農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)項目發(fā)展。
2、加強(qiáng)部門聯(lián)系，建立創(chuàng)業(yè)項目庫，并定期舉辦相關(guān)技能培訓(xùn)班。根據(jù)基層婦女需求，市婦聯(lián)將積極與科技、人社、商務(wù)、經(jīng)信、創(chuàng)業(yè)辦等部門單位加強(qiáng)溝通聯(lián)系，創(chuàng)立適合農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)的小微項目庫，并根據(jù)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)實際需求，組織專家赴村居開展專項技能培訓(xùn)、指導(dǎo)。
