時間:2022-04-29 05:27:46
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇任職備案報(bào)告,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
第二條本辦法所稱宗教活動場所主要教職,是指佛教寺院的住持(方丈),道教宮觀的住持(方丈),伊斯蘭教清真寺主持教務(wù)活動的阿訇、伊瑪目、海推布,天主教教堂的主任司鐸,基督教教堂的主任牧師、相當(dāng)于牧師的專職長老等。
第三條宗教教職人員擔(dān)任宗教活動場所主要教職,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地宗教團(tuán)體同意后10日內(nèi),由該宗教活動場所報(bào)所在地縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門備案。
第四條宗教教職人員跨省、自治區(qū)、直轄市擔(dān)任宗教活動場所主要教職,應(yīng)當(dāng)由擬任用該宗教教職人員的宗教活動場所征得該場所所在地宗教團(tuán)體同意后,報(bào)縣級人民政府宗教事務(wù)部門。縣級人民政府宗教事務(wù)部門逐級報(bào)省級人民政府宗教事務(wù)部門,省級人民政府宗教事務(wù)部門征求該宗教教職人員所在地省級人民政府宗教事務(wù)部門意見后,予以備案。
第五條履行宗教活動場所主要教職任職備案,應(yīng)當(dāng)填寫《宗教活動場所主要教職任職備案表》,同時提交下列材料:
(一)該場所管理組織民主協(xié)商情況的說明;
(二)擬任職人員的戶籍證明復(fù)印件和居民身份證復(fù)印件、宗教教職人員證書復(fù)印件。
此前在其他宗教活動場所擔(dān)任主要教職的,還須提交離任其他宗教活動場所主要教職的注銷備案證明。
第六條縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門自收到宗教活動場所提交的材料之日起30日內(nèi),作出書面答復(fù),逾期未答復(fù)的,視為已完成備案程序。
第七條有下列情形之一的,不予備案:
(一)未按照本宗教的宗教活動場所主要教職任職辦法任用的;
(二)未經(jīng)該場所管理組織民主協(xié)商的;
(三)擬任職人員離任其他宗教活動場所主要教職未辦理注銷備案手續(xù)的;
(四)提供的備案材料不屬實(shí)的。
第八條宗教活動場所在備案程序完成后,可為擔(dān)任主要教職的宗教教職人員舉行任職儀式,并正式賦予其職責(zé)。
第九條宗教教職人員離任宗教活動場所主要教職,應(yīng)當(dāng)按照任職備案程序辦理注銷備案手續(xù)。辦理注銷備案,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)該場所管理組織民主協(xié)商情況的說明;
(二)該場所所在地宗教團(tuán)體同意的書面意見;
(三)擬離任人員離任財(cái)務(wù)審查情況的報(bào)告。
第十條有下列情形之一的,不予注銷備案:
(一)未經(jīng)該場所管理組織民主協(xié)商同意的;
(二)未經(jīng)該場所所在地宗教團(tuán)體同意的;
(三)未辦理離任財(cái)務(wù)審查的。
第十一條擔(dān)任宗教活動場所主要教職的宗教教職人員違反法律、法規(guī)、規(guī)章,情節(jié)嚴(yán)重的,除依法追究其法律責(zé)任外,宗教活動場所應(yīng)當(dāng)按照任職備案程序,在辦理注銷備案手續(xù)后,解除其擔(dān)任的主要教職。
第十二條宗教活動場所未按照本辦法辦理宗教活動場所主要教職任職備案手續(xù),或者備案時弄虛作假的,由人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令改正,并視情節(jié)輕重,按照《宗教事務(wù)條例》第四十一條的規(guī)定予以行政處罰。
第十三條宗教教職人員一般只能擔(dān)任一個宗教活動場所的主要教職。特殊情況下,需要兼任另外一個宗教活動場所的主要教職的,應(yīng)當(dāng)由該宗教活動場所征得所在地宗教團(tuán)體同意后,報(bào)縣級人民政府宗教事務(wù)部門,縣級人民政府宗教事務(wù)部門逐級報(bào)省級人民政府宗教事務(wù)部門備案。
姓名
性別
工作單位
從事專業(yè)
現(xiàn)任職及聘任時間
申報(bào)評審資格
***
男
***公司
給水排水工程
助理工程師2014年聘任
工程師
專業(yè)技術(shù)工作報(bào)告
本人***,大學(xué)本科學(xué)歷,男,45歲,現(xiàn)工作單位*****公司,現(xiàn)職稱為助理工程師,任職18年,畢業(yè)于*****學(xué)校,我從畢業(yè)后一直從事給水排水專業(yè)的技術(shù)管理和工程施工工作,期間不斷學(xué)習(xí)各項(xiàng)新技術(shù)新規(guī)范及新理論,做到理論聯(lián)系實(shí)際、理論和實(shí)際相結(jié)合,使自己的專業(yè)業(yè)務(wù)知識更加扎實(shí)、全面,不斷提高自己的專業(yè)知識和技能。在我工作的這么長時間里,我深深體會到,作為一名給水排水技術(shù)行業(yè)從業(yè)者,肩負(fù)著多么巨大的責(zé)任,不僅要對自己負(fù)責(zé),對單位負(fù)責(zé),對業(yè)主負(fù)責(zé),更要對社會負(fù)責(zé),一旦建成后存在后續(xù)問題,這是要影響一個小區(qū)甚至一座城市幾年甚至幾十年的發(fā)展,損害千千萬萬人民的利益。
近年來,我主要撰寫了《建筑給水設(shè)計(jì)及管道敷設(shè)中必須注意的五個方面》、《自來水給水網(wǎng)管理的優(yōu)化路徑探析》、《建筑給排水施工中有關(guān)環(huán)節(jié)的改進(jìn)》、《論給排水管道的施工措施與發(fā)展趨勢》等十幾篇論文。主要從設(shè)計(jì)和施工以及對未來的發(fā)展方向方面總結(jié)了自己的一些想法和建議,并在具體實(shí)施中獲得了很好的社會經(jīng)濟(jì)效益,得到了公司領(lǐng)導(dǎo)的肯定,并在2018年五一獲得**縣勞動競賽委員會和**縣總工會頒發(fā)的“最美勞動者”稱號。2018年9月參加了由中國管理科學(xué)研究院職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn)中心組織的管道檢驗(yàn)工程管理師的培訓(xùn),以優(yōu)異的成績?nèi)〉昧烁呒壒艿罊z驗(yàn)工程管理師的證書。
近年來,主要參與完成的項(xiàng)目有****供水工程(水廠及輸配水管網(wǎng)工程)、本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容有新建日供水能力達(dá)7萬立方米的水廠和日供水能力達(dá)5萬立方米的北村水廠,鋪設(shè)引黃北干線1#、2#分水口到兩個水廠DN700輸水管線5.1Km,DN600管線1Km,從水廠至用戶DN800輸水管線7.2Km, DN800以下至DN200配水管線44.406Km。從方案討論到技術(shù)論證及施工技術(shù)管理工作都起到了很關(guān)鍵作用。
2007年參與完成了同泰路供水管線鋪設(shè)施工,該工程采用DN400PE管,全長15.8千米,自然地形高差12m,為重力有壓流輸水管線,PE管材運(yùn)輸和安裝要求嚴(yán)格,粘接時要隔離濕氣、精準(zhǔn)控制溫度,但是由于當(dāng)時適逢雨季,埋溝經(jīng)過多次雨水沖刷,出現(xiàn)管道斷裂,無法供水。需要重新設(shè)計(jì),重新施工。于是我反復(fù)修改設(shè)計(jì),增設(shè)改造支墩、排氣井、泄水井,增加伸縮器和排氣閥,晝夜趕工期,終于按時完成供水任務(wù)。
二、政府加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)管理。縣管領(lǐng)導(dǎo)干部要參加單位理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討和其它自學(xué)活動,積極認(rèn)真參加市、縣委黨校的專項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),積極認(rèn)真參加有關(guān)夜學(xué)夜讀活動,做到學(xué)習(xí)有筆記,發(fā)言有提綱,研討有記錄,年終有總結(jié)。建立縣縣管領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)分制管理意見,對學(xué)習(xí)考核成績不合格的領(lǐng)導(dǎo)干部,視情給予口頭誡勉、通報(bào)批評等處理。每年的學(xué)習(xí)考核成績存入領(lǐng)導(dǎo)干部本人學(xué)習(xí)檔案,作為干部使用的主要依據(jù)之一。凡提任副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的,必須按照《干部任用條例》規(guī)定,通過有效時間內(nèi)的政治理論合格培訓(xùn)。
三、建立領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任制。對黨政機(jī)關(guān)部分專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實(shí)行聘任管理。由縣委、縣政府與任職領(lǐng)導(dǎo)簽訂聘任合同。聘任期滿后,職務(wù)自然解除。需連續(xù)聘任的,必須重新簽訂合同。
四、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度。縣管領(lǐng)導(dǎo)干部在同一職位上任職滿10年的,必須交流;縣直機(jī)關(guān)部門股級干部在同一職位上任職滿6年的,原則上要進(jìn)行交流或輪崗;特殊崗位或其他原因不適合交流或輪崗的,須經(jīng)縣委組織部批準(zhǔn)。不服從交流或輪崗的,予以免職,并調(diào)離原工作單位。
五、實(shí)行股級干部競爭上崗制度。縣機(jī)關(guān)各部門要積極開展股級干部競爭上崗,要對競爭職位、報(bào)考人員資格條件、基本程序和方法進(jìn)行公開,按照報(bào)名、資格審查、考試、民主測評、考察和討論決定等程序任命股級干部。特殊崗位、特殊情況不適合競爭上崗的,須報(bào)縣委組織部批準(zhǔn)。
六、嚴(yán)格執(zhí)行股級干部任職審核制度。選拔任用股級干部必須嚴(yán)格按照“三定”方案核定的股級干部職數(shù)操作,不準(zhǔn)超職數(shù)配備股級干部,不準(zhǔn)混崗配備正股級干部。對選拔任用正股級干部,所在單位黨委(黨組)正式研究后報(bào)縣委組織部審批;對選拔任用副股級干部,所在單位黨委(黨組)研究任命后報(bào)縣委組織部備案。
七、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部考核方法。對縣管領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,應(yīng)把縣分管領(lǐng)導(dǎo)意見、上下級對口部門意見、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人意見、本單位班子成員意見、中層干部意見、本單位全體干部職工意見,依據(jù)不同權(quán)數(shù)進(jìn)行綜合加權(quán)。考核分值和相關(guān)權(quán)數(shù)由組織部門依據(jù)不同單位的特點(diǎn)制定。對綜合考核優(yōu)秀率名列前茅、工作績效突出的領(lǐng)導(dǎo)干部,予以通報(bào)表彰和嘉獎。對綜合考核不稱職票超過三分之一或連續(xù)兩年不稱職票超過20%的領(lǐng)導(dǎo)干部,予以免職、責(zé)令辭職或降職處理。
八、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部日常外出管理。縣管領(lǐng)導(dǎo)干部因公因私離開縣范圍,時間在3天以上的,都必須按照干部管理權(quán)限,事先填寫《縣領(lǐng)導(dǎo)干部外出請假報(bào)告單》,履行請假報(bào)告手續(xù)。單位主要負(fù)責(zé)人節(jié)假日因私外出離開縣范圍,時間在3天以上的,須向縣分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告去向。單位副職節(jié)假日因私外出離開縣范圍,時間在3天以上的,須向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告去向,對不按規(guī)定履行請假報(bào)告手續(xù)的,視為擅自離崗,由縣委組織部責(zé)令其說明情況或進(jìn)行誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重的根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予通報(bào)或處分。
九、建立領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度。
1、領(lǐng)導(dǎo)干部因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響,或者對重大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,本人應(yīng)引咎辭職。不愿辭職的,予以免職。
2、組織領(lǐng)導(dǎo)能力弱,工作實(shí)績差,長時間打不開工作局面,未能較好地完成年度工作目標(biāo)的,予以誡勉;連續(xù)兩年未完成年度工作目標(biāo)的,本人應(yīng)引咎辭職。不愿辭職的,予以免職。
3、班子不團(tuán)結(jié),搞無原則糾紛,影響工作正常開展的,視不同情節(jié),對主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員分別予以告誡、誡勉。仍沒有改正的,本人應(yīng)引咎辭職。不愿辭職的,予以免職。
一、甲方根據(jù)《_________》對乙方實(shí)行管理;乙方在站期間應(yīng)自覺遵守甲方的各項(xiàng)規(guī)章制度,主動接受甲方的管理,積極參加甲方組織的有關(guān)科研活動。
二、甲方為乙方提供必要的工作條件。有關(guān)科研項(xiàng)目(課題)、計(jì)劃在力求結(jié)合甲方項(xiàng)目和研究方向的前提下,由乙方與合作導(dǎo)師、指導(dǎo)小組共同商定。乙方在合作導(dǎo)師和指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開展科學(xué)研究,并根據(jù)甲方的要求,定期報(bào)告博士后研究工作的進(jìn)展情況。乙方在站期間完成的科研成果的第一署名單位應(yīng)是_________。
三、乙方應(yīng)按商定的研究計(jì)劃開展工作。因特殊原因需改變研究計(jì)劃者,須征得合作導(dǎo)師的同意,并報(bào)甲方主管部門備案。
四、乙方在站期間的表現(xiàn)不適于繼續(xù)進(jìn)行博士后研究工作,或有正當(dāng)理由申請退站的,甲方應(yīng)勸其退站或準(zhǔn)予退站。
五、甲方根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和《_________》為乙方提供博士后租賃住房一套;并根據(jù)乙方的要求,為其配偶(必須是國家正式職工)、子女積極聯(lián)系借調(diào)、入學(xué)(托)事宜。
六、乙方在站期間的博士后日常經(jīng)費(fèi)為每年_________元人民幣。乙方并可根據(jù)《中國博士后科學(xué)基金資助條例》申請科學(xué)基金資助金,有突出貢獻(xiàn)者經(jīng)審批可獲得相應(yīng)的獎勵基金的獎勵。博士后日常經(jīng)費(fèi)和科學(xué)基金資助金的管理使用辦法執(zhí)行《_________》和《中國博士后科學(xué)基金資助條例》中的有關(guān)條款。
七、乙方在站期間,其行政、工資、組織關(guān)系按_________在職人員管理,甲方每月發(fā)給乙方_________元的補(bǔ)貼(每年_________個月);乙方的工資、補(bǔ)貼從博士后日常經(jīng)費(fèi)中支付。
八、甲方受乙方出站后工作單位的委托,根據(jù)全國博士后管理委員會《關(guān)于博士后研究人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審和任職的原則意見》,參照_________評定高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的要求,受理乙方相應(yīng)的高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評審。
九、根據(jù)博士后研究工作的需要,經(jīng)審批,乙方在站期間可出國參加學(xué)術(shù)會議或短期學(xué)術(shù)交流活動(一般不超過三個月)。
十、乙方進(jìn)站時間為_________年_________月_________日,工作期(兩年)滿后應(yīng)按時出站。若未按時完成研究工作,乙方應(yīng)提出書面申請,經(jīng)甲方主管部門報(bào)請全國博士后管理委員會批準(zhǔn),可適當(dāng)延長出站時間,但延長期限最長不得超過_________年。延長期間乙方的工資及補(bǔ)貼由甲方根據(jù)《_________》負(fù)責(zé)解決。
十一、乙方工作期滿出站前,應(yīng)根據(jù)甲方的要求,舉行博士后出站報(bào)告會,并根據(jù)《_________》提交博士后研究工作報(bào)告、研究成果及其目錄等有關(guān)書面材料。甲方應(yīng)對其學(xué)術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力及科研成果進(jìn)行全面考核,提出評價意見。甲方主管部門負(fù)責(zé)對乙方的出站材料進(jìn)行審核,并報(bào)送全國博士后管理委員會辦公室審批。乙方被批準(zhǔn)出站后,應(yīng)及時辦理離校手續(xù)。
十二、乙方工作期滿就業(yè)實(shí)行雙向選擇,自主擇業(yè)(已同有關(guān)用人單位簽訂協(xié)議者,按協(xié)議就業(yè))。
十三、本協(xié)議一式_________份,甲方所在院(系)、合作導(dǎo)師、主管部門和乙方各執(zhí)_________份。
甲方(蓋章):_________乙方(簽字):_________
負(fù)責(zé)人(簽字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
為加強(qiáng)對證券公司高級管理人員的監(jiān)管,促進(jìn)證券公司規(guī)范發(fā)展,我會對1998年頒布的《證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)高級管理人員任職資格管理暫行辦法》進(jìn)行了補(bǔ)充,現(xiàn)將補(bǔ)充事項(xiàng)通知如下:
一、證券公司高級管理人員必須具備下列條件:
1、學(xué)歷和從業(yè)經(jīng)歷符合《證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)高級管理人員任職資格管理暫行辦法》的規(guī)定;
2、熟悉有關(guān)金融、證券法律法規(guī),具備履行職責(zé)所必備的經(jīng)營管理知識,有較強(qiáng)的管理能力和業(yè)務(wù)開拓能力;
3、遵守法律、法規(guī)和中國證監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定;
4、誠實(shí)信用,勤勉盡責(zé),財(cái)政穩(wěn)健,具有良好的職業(yè)道德。
二、有下列情形之一的,不得擔(dān)任證券公司高級管理人員:
1、《公司法》、《證券法》及《證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)高級管理人員任職資格管理暫行辦法》所列不適宜擔(dān)任證券公司高級管理人員行為的;
2、近三年受過其他金融監(jiān)管部門及其他主管部門處罰,不適宜擔(dān)任證券公司高級管理人員的;
3、因個人管理能力造成公司經(jīng)營嚴(yán)重虧損或業(yè)務(wù)活動出現(xiàn)重大問題的;
4、近五年內(nèi)受過有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)處分;
5、有欺詐或不誠實(shí)行為的;
6、因涉嫌重大投訴或違法違規(guī)行為處于調(diào)查之中且沒有定論的;
7、近三年受過中國證券業(yè)協(xié)會紀(jì)律處分的;
8、有賭博、吸毒、等違反社會公德行為,造成不良影響的;
9、利用職務(wù)便利為自己直接或間接牟取不正當(dāng)利益的;
10、個人負(fù)有數(shù)額較大的債務(wù)且到期未清償?shù)摹?/p>
三、證券公司擬聘任的高級管理人員申請任職資格,要由兩名具備任職資格的證券公司高級管理人員推薦。推薦人應(yīng)如實(shí)陳述被推薦人情況,并對被推薦人的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)、職業(yè)道德及遵規(guī)守法情況出具意見。推薦意見中有虛假陳述的,將記入推薦人的檔案。
四、證券公司擬聘任的高級管理人員申請任職資格,要認(rèn)真填寫《證券公司高級管理人員任職資格申請表》,連同其軟盤和《證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)高級管理人員任職資格管理暫行辦法》規(guī)定的其他材料一同報(bào)送所在地中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)。
中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)初審后,報(bào)中國證監(jiān)會審批。
五、中國證監(jiān)會將按照以上規(guī)定對已聘任的證券公司高級管理人員進(jìn)行年檢。
六、中國證監(jiān)會依據(jù)《證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)高級管理人員任職資格管理暫行辦法》和本通知規(guī)定,對具備證券公司高級管理人員條件的申請人,出文表示“沒有異議”;對不具備條件的,出文提出異議,并說明理由。
七、《證券公司高級管理人員任職資格申請表》中如出現(xiàn)虛假、隱瞞、重要遺漏等問題,中國證監(jiān)會將在3年內(nèi)不再受理填表人的高級管理人員任職資格申請,并將對相關(guān)證券公司列為誠實(shí)性有問題的機(jī)構(gòu)記錄在案,對該公司今后的申請材料實(shí)行重點(diǎn)審查。
八、中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)要根據(jù)以上規(guī)定做好對證券公司高級管理人員任職資格的初審工作,并建立證券公司高級管理人員檔案信息系統(tǒng),加強(qiáng)日常監(jiān)管。若發(fā)現(xiàn)證券公司高級管理人員違反上述規(guī)定,應(yīng)及時報(bào)告我會。
九、證券公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和稽核部門負(fù)責(zé)人的任職資格管理,比照本通知執(zhí)行。證券公司分公司和證券營業(yè)部經(jīng)理、副經(jīng)理的任職資格管理,由中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)比照本通知執(zhí)行,并報(bào)我會備案。
第一條為保護(hù)村鎮(zhèn)銀行、存款人和其他客戶的合法權(quán)益,規(guī)范村鎮(zhèn)銀行的行為,加強(qiáng)監(jiān)督管理,保障村鎮(zhèn)銀行持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》和《中華人民共和國公司法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條村鎮(zhèn)銀行是指經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)批準(zhǔn),由境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、境內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)企業(yè)法人、境內(nèi)自然人出資,在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立的主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。
第三條村鎮(zhèn)銀行是獨(dú)立的企業(yè)法人,享有由股東投資形成的全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán),依法享有民事權(quán)利,并以全部法人財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
村鎮(zhèn)銀行股東依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利,并以其出資額或認(rèn)購股份為限對村鎮(zhèn)銀行的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
第四條村鎮(zhèn)銀行以安全性、流動性、效益性為經(jīng)營原則,自主經(jīng)營,自擔(dān)風(fēng)險,自負(fù)盈虧,自我約束。
村鎮(zhèn)銀行依法開展業(yè)務(wù),不受任何單位和個人的干涉。
第五條村鎮(zhèn)銀行不得向關(guān)系人發(fā)放信用貸款;向關(guān)系人發(fā)放擔(dān)保貸款的條件不得優(yōu)于其他借款人同類貸款的條件。
村鎮(zhèn)銀行不得發(fā)放異地貸款。
第六條村鎮(zhèn)銀行應(yīng)遵守國家法律、行政法規(guī),執(zhí)行國家金融方針和政策,依法接受銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
第二章機(jī)構(gòu)的設(shè)立
第七條村鎮(zhèn)銀行的名稱由行政區(qū)劃、字號、行業(yè)、組織形式依次組成,其中行政區(qū)劃指縣級行政區(qū)劃的名稱或地名。
第八條設(shè)立村鎮(zhèn)銀行應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合規(guī)定的章程;
(二)發(fā)起人或出資人應(yīng)符合規(guī)定的條件,且發(fā)起人或出資人中應(yīng)至少有1家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu);
(三)在縣(市)設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行,其注冊資本不得低于300萬元人民幣;在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行,其注冊資本不得低于100萬元人民幣;
(四)注冊資本為實(shí)收貨幣資本,且由發(fā)起人或出資人一次性繳足;
(五)有符合任職資格條件的董事和高級管理人員;
(六)有具備相應(yīng)專業(yè)知識和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的工作人員;
(七)有必需的組織機(jī)構(gòu)和管理制度;
(八)有符合要求的營業(yè)場所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施;
(九)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會規(guī)定的其他審慎性條件。
第九條村鎮(zhèn)銀行應(yīng)依照《中華人民共和國公司法》自主選擇組織形式。
第十條設(shè)立村鎮(zhèn)銀行應(yīng)當(dāng)經(jīng)過籌建和開業(yè)兩個階段。
第十一條籌建村鎮(zhèn)銀行,申請人應(yīng)提交下列文件、材料:
(一)籌建申請書;
(二)可行性研究報(bào)告;
(三)籌建工作方案;
(四)籌建人員名單及簡歷;
(五)發(fā)起人或出資人基本情況及除自然人以外的其他發(fā)起人或出資人最近2年經(jīng)審計(jì)的會計(jì)報(bào)告;
(六)發(fā)起人或出資人為境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)的,應(yīng)提交其注冊地監(jiān)管機(jī)構(gòu)出具的書面意見;(七)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會規(guī)定的其他材料。
第十二條村鎮(zhèn)銀行的籌建期最長為自批準(zhǔn)之日起6個月。籌建期內(nèi)達(dá)到開業(yè)條件的,申請人可提交開業(yè)申請。
村鎮(zhèn)銀行申請開業(yè),申請人應(yīng)提交以下文件和材料:
(一)開業(yè)申請書;
(二)籌建工作報(bào)告;
(三)章程草案;
(四)擬任職董事、高級管理人員的任職資格申請書;
(五)法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明;
(六)營業(yè)場所所有權(quán)或使用權(quán)的證明材料;
(七)公安、消防部門對營業(yè)場所出具的安全、消防設(shè)施合格證明;
(八)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會規(guī)定的其他材料。
第十三條申請村鎮(zhèn)銀行董事和高級管理人員任職資格,擬任人除應(yīng)符合銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的基本條件外,還應(yīng)符合下列條件:
(一)村鎮(zhèn)銀行董事應(yīng)具備與其履行職責(zé)相適應(yīng)的知識、經(jīng)驗(yàn)及能力;
(二)村鎮(zhèn)銀行董事長和高級管理人員應(yīng)具備從事銀行業(yè)工作5年以上,或者從事相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作8年以上(其中從事銀行業(yè)工作2年以上)的工作經(jīng)驗(yàn),具備大專以上(含大專)學(xué)歷。
第十四條村鎮(zhèn)銀行董事和高級管理人員的任職資格需經(jīng)銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局核準(zhǔn)。銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局自受理之日起30日內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書面決定。
第十五條村鎮(zhèn)銀行的籌建由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理,銀監(jiān)局審查并決定。銀監(jiān)局自收到完整申請材料或自受理之日起4個月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。
村鎮(zhèn)銀行達(dá)到開業(yè)條件的,其開業(yè)申請由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理、審查并決定。銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局自受理之日起2個月內(nèi)做出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的決定。
第十六條村鎮(zhèn)銀行可根據(jù)農(nóng)村金融服務(wù)和業(yè)務(wù)發(fā)展需要,在縣域范圍內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。設(shè)立分支機(jī)構(gòu)不受撥付營運(yùn)資金額度及比例的限制。
第十七條村鎮(zhèn)銀行設(shè)立分支機(jī)構(gòu)需經(jīng)過籌建和開業(yè)兩個階段。
村鎮(zhèn)銀行分支機(jī)構(gòu)的籌建方案,應(yīng)事前報(bào)監(jiān)管辦事處備案。未設(shè)監(jiān)管辦事處的,向銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局備案。村鎮(zhèn)銀行在分支機(jī)構(gòu)籌建方案備案后即可開展籌建工作。
村鎮(zhèn)銀行分支機(jī)構(gòu)開業(yè)申請,由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理、審查并決定,銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局自受理之日起2個月內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的決定。
第十八條村鎮(zhèn)銀行分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)通過所在地銀監(jiān)局組織的從業(yè)資格考試,并在任職前報(bào)銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局備案。
第十九條經(jīng)核準(zhǔn)開業(yè)的村鎮(zhèn)銀行及其分支機(jī)構(gòu),由決定機(jī)關(guān)頒發(fā)金融許可證,并憑金融許可證向工商行政管理部門辦理登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
第三章股權(quán)設(shè)置和股東資格
第二十條村鎮(zhèn)銀行的股權(quán)設(shè)置按照《中華人民共和國公司法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)投資入股村鎮(zhèn)銀行,應(yīng)符合以下條件:
(一)商業(yè)銀行未并表和并表后的資本充足率均不低于8%,且主要審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求;其他金融機(jī)構(gòu)的主要合規(guī)和審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求;
(二)財(cái)務(wù)狀況良好,最近2個會計(jì)年度連續(xù)盈利;
(三)入股資金來源真實(shí)合法;
(四)公司治理良好,內(nèi)部控制健全有效;
(五)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會規(guī)定的其他審慎性條件。
境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)出資設(shè)立或入股村鎮(zhèn)銀行須事先報(bào)經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門批準(zhǔn)。
第二十二條境外金融機(jī)構(gòu)投資入股村鎮(zhèn)銀行,應(yīng)符合以下條件:
(一)最近1年年末總資產(chǎn)原則上不少于10億美元;
(二)財(cái)務(wù)穩(wěn)健,資信良好,最近2個會計(jì)年度連續(xù)盈利;
(三)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資本充足率應(yīng)達(dá)到其注冊地銀行業(yè)資本充足率平均水平且不低于8%,非銀行金融機(jī)構(gòu)資本總額不低于加權(quán)風(fēng)險資產(chǎn)總額的10%;
(四)入股資金來源真實(shí)合法;
(五)公司治理良好,內(nèi)部控制健全有效;
(六)注冊地國家(地區(qū))金融機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理制度完善;
(七)該項(xiàng)投資符合注冊地國家(地區(qū))法律、法規(guī)的規(guī)定以及監(jiān)管要求;
(八)注冊地國家(地區(qū))經(jīng)濟(jì)狀況良好;
(九)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會規(guī)定的其他審慎性條件。
第二十三條境內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)企業(yè)法人投資入股村鎮(zhèn)銀行,應(yīng)符合以下條件:
(一)在工商行政管理部門登記注冊,具有法人資格;
(二)有良好的社會聲譽(yù)、誠信記錄和納稅記錄;
(三)財(cái)務(wù)狀況良好,入股前上一年度盈利;
(四)年終分配后,凈資產(chǎn)達(dá)到全部資產(chǎn)的10%以上(合并會計(jì)報(bào)表口徑);
(五)入股資金來源合法,不得以借貸資金入股,不得以他人委托資金入股;
(六)有較強(qiáng)的經(jīng)營管理能力和資金實(shí)力;
(七)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會規(guī)定的其他審慎性條件。
擬入股的企業(yè)法人屬于原企業(yè)改制的,原企業(yè)經(jīng)營業(yè)績及經(jīng)營年限可以延續(xù)作為新企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績和經(jīng)營年限計(jì)算。
第二十四條境內(nèi)自然人投資入股村鎮(zhèn)銀行的,應(yīng)符合以下條件:
(一)有完全民事行為能力;
(二)有良好的社會聲譽(yù)和誠信記錄;
(三)入股資金來源合法,不得以借貸資金入股,不得以他人委托資金入股;
(四)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會規(guī)定的其他審慎性條件。
第二十五條村鎮(zhèn)銀行最大股東或惟一股東必須是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。最大銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)股東持股比例不得低于村鎮(zhèn)銀行股本總額的20%,單個自然人股東及關(guān)聯(lián)方持股比例不得超過村鎮(zhèn)銀行股本總額的10%,單一非銀行金融機(jī)構(gòu)或單一非金融機(jī)構(gòu)企業(yè)法人及其關(guān)聯(lián)方持股比例不得超過村鎮(zhèn)銀行股本總額的10%。
任何單位或個人持有村鎮(zhèn)銀行股本總額5%以上的,應(yīng)當(dāng)事前報(bào)經(jīng)銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局審批。
第二十六條村鎮(zhèn)銀行在向工商行政管理部門登記后,向認(rèn)繳股本的股東簽發(fā)記名股權(quán)證,作為股東所持股份和分紅的憑證。
第二十七條村鎮(zhèn)銀行股東不得虛假出資或者抽逃出資。
村鎮(zhèn)銀行不得接受本行股份作為質(zhì)押權(quán)標(biāo)的。
第二十八條村鎮(zhèn)銀行的股份可依法轉(zhuǎn)讓、繼承和贈與。但發(fā)起人或出資人持有的股份自村鎮(zhèn)銀行成立之日起3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓或質(zhì)押。村鎮(zhèn)銀行董事、行長和副行長持有的股份,在任職期間內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓或質(zhì)押。
第二十九條村鎮(zhèn)銀行的實(shí)收資本變更后,必須相應(yīng)變更其注冊資本。
第四章公司治理
第三十條村鎮(zhèn)銀行的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)應(yīng)按照《中華人民共和國公司法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并在其章程中明確。
第三十一條村鎮(zhèn)銀行應(yīng)根據(jù)其決策管理的復(fù)雜程度、業(yè)務(wù)規(guī)模和服務(wù)特點(diǎn)設(shè)置簡潔、靈活的組織機(jī)構(gòu)。
村鎮(zhèn)銀行可只設(shè)立董事會,行使決策和監(jiān)督職能;也可不設(shè)董事會,由執(zhí)行董事行使董事會相關(guān)職責(zé)。
第三十二條村鎮(zhèn)銀行應(yīng)建立有效的監(jiān)督制衡機(jī)制。不設(shè)董事會的,應(yīng)由利益相關(guān)者組成的監(jiān)督部門(崗位)或利益相關(guān)者派駐的專職人員行使監(jiān)督檢查職責(zé)。
第三十三條村鎮(zhèn)銀行設(shè)行長1名,根據(jù)需要設(shè)副行長1至3名。規(guī)模較小的村鎮(zhèn)銀行,可由董事長或執(zhí)行董事兼任行長。
村鎮(zhèn)銀行董事會或監(jiān)督管理部門(崗位)應(yīng)對行長實(shí)施年度專項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)結(jié)果應(yīng)向董事會、股東會或股東大會報(bào)告,并報(bào)銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局備案。行長、副行長離任時,須進(jìn)行離任審計(jì)。
第三十四條村鎮(zhèn)銀行可設(shè)立獨(dú)立董事。獨(dú)立董事與村鎮(zhèn)銀行及其主要股東之間不應(yīng)存在影響其獨(dú)立判斷的關(guān)系。獨(dú)立董事履行職責(zé)時尤其要關(guān)注存款人和中小股東的利益。
第三十五條村鎮(zhèn)銀行董事和高級管理人員對村鎮(zhèn)銀行負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)。
董事違反法律、法規(guī)或村鎮(zhèn)銀行章程,致使村鎮(zhèn)銀行形成嚴(yán)重?fù)p失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
行長、副行長違反法律、法規(guī)或超出董事會或執(zhí)行董事授權(quán)范圍作出決策,致使村鎮(zhèn)銀行遭受嚴(yán)重?fù)p失的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。
第三十六條村鎮(zhèn)銀行董事會和經(jīng)營管理層可根據(jù)需要設(shè)置不同的專業(yè)委員會,提高決策管理水平。
規(guī)模較小的村鎮(zhèn)銀行,可不設(shè)專業(yè)委員會,并視決策復(fù)雜程度和風(fēng)險高低程度,由相關(guān)的專業(yè)人員共同研究決策或直接由股東會或股東大會做出決策。
第三十七條村鎮(zhèn)銀行要建立適合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和規(guī)模的薪酬分配制度、正向激勵約束機(jī)制,培育與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的企業(yè)文化。
第五章經(jīng)營管理
第三十八條經(jīng)銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局批準(zhǔn),村鎮(zhèn)銀行可經(jīng)營下列業(yè)務(wù):
(一)吸收公眾存款;
(二)發(fā)放短期、中期和長期貸款;
(三)辦理國內(nèi)結(jié)算;
(四)辦理票據(jù)承兌與貼現(xiàn);
(五)從事同業(yè)拆借;
(六)從事銀行卡業(yè)務(wù);
(七)發(fā)行、兌付、承銷政府債券;
(八)收付款項(xiàng)及保險業(yè)務(wù);
(九)經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。
村鎮(zhèn)銀行按照國家有關(guān)規(guī)定,可政策性銀行、商業(yè)銀行和保險公司、證券公司等金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)。
有條件的村鎮(zhèn)銀行要在農(nóng)村地區(qū)設(shè)置ATM機(jī),并根據(jù)農(nóng)戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的信用狀況向其發(fā)行銀行卡。
對部分地域面積大、居住人口少的村、鎮(zhèn),村鎮(zhèn)銀行可通過采取流動服務(wù)等形式提供服務(wù)。
第三十九條村鎮(zhèn)銀行在繳足存款準(zhǔn)備金后,其可用資金應(yīng)全部用于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。村鎮(zhèn)銀行發(fā)放貸款應(yīng)首先充分滿足縣域內(nèi)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。確已滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資金需求的,其富余資金可投放當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)、購買涉農(nóng)債券或向其他金融機(jī)構(gòu)融資。
第四十條村鎮(zhèn)銀行應(yīng)建立適合自身業(yè)務(wù)發(fā)展的授信工作機(jī)制,合理確定不同借款人的授信額度。在授信額度以內(nèi),村鎮(zhèn)銀行可以采取一次授信、分次使用、循環(huán)放貸的方式發(fā)放貸款。
第四十一條村鎮(zhèn)銀行發(fā)放貸款應(yīng)堅(jiān)持小額、分散的原則,提高貸款覆蓋面,防止貸款過度集中。村鎮(zhèn)銀行對同一借款人的貸款余額不得超過資本凈額的5%;對單一集團(tuán)企業(yè)客戶的授信余額不得超過資本凈額的10%。
第四十二條村鎮(zhèn)銀行應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,建立審慎、規(guī)范的資產(chǎn)分類制度和資本補(bǔ)充、約束機(jī)制,準(zhǔn)確劃分資產(chǎn)質(zhì)量,充分計(jì)提呆賬準(zhǔn)備,及時沖銷壞賬,真實(shí)反映經(jīng)營成果,確保資本充足率在任何時點(diǎn)不低于8%,資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率不低于100%。
第四十三條村鎮(zhèn)銀行應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度和內(nèi)部審計(jì)機(jī)制,提高風(fēng)險識別和防范能力,對內(nèi)部控制執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、評價,并對內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行糾正和完善,確保依法合規(guī)經(jīng)營。
第四十四條村鎮(zhèn)銀行執(zhí)行國家統(tǒng)一的金融企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)制度以及銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定,建立健全財(cái)務(wù)、會計(jì)制度。
村鎮(zhèn)銀行應(yīng)真實(shí)記錄并全面反映其業(yè)務(wù)活動和財(cái)務(wù)狀況,編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,并提交其權(quán)力機(jī)構(gòu)審議。
有條件的村鎮(zhèn)銀行,可引入外部審計(jì)制度。
第四十五條村鎮(zhèn)銀行應(yīng)按規(guī)定向銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局報(bào)送會計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及其他資料,并對報(bào)告、資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。
第四十六條村鎮(zhèn)銀行應(yīng)建立信息披露制度,及時披露年度經(jīng)營情況、重大事項(xiàng)等信息。第六章監(jiān)督檢查
第四十七條村鎮(zhèn)銀行開展業(yè)務(wù),依法接受銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。
第四十八條銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)村鎮(zhèn)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展和當(dāng)?shù)乜蛻舻慕鹑诜?wù)需求,結(jié)合非現(xiàn)場監(jiān)管及現(xiàn)場檢查結(jié)果,依法審批村鎮(zhèn)銀行的業(yè)務(wù)范圍和新增業(yè)務(wù)種類。
第四十九條銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī),制定村鎮(zhèn)銀行的審慎經(jīng)營規(guī)則,并對村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險管理、內(nèi)部控制、資本充足率、資產(chǎn)質(zhì)量、資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率、風(fēng)險集中、關(guān)聯(lián)交易等方面實(shí)施持續(xù)、動態(tài)監(jiān)管。
第五十條銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照《商業(yè)銀行監(jiān)管內(nèi)部評級指引》的有關(guān)規(guī)定,制定對村鎮(zhèn)銀行的評級辦法,并根據(jù)監(jiān)管評級結(jié)果,實(shí)施差別監(jiān)管。
第五十一條銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)村鎮(zhèn)銀行的資本充足狀況和資產(chǎn)質(zhì)量狀況,適時采取下列監(jiān)管措施:
(一)對資本充足率大于8%、不良資產(chǎn)率低于5%的,適當(dāng)減少現(xiàn)場檢查的頻率和范圍,支持其穩(wěn)健發(fā)展;
(二)對資本充足率高于4%但低于8%的,要督促其制訂切實(shí)可行的資本補(bǔ)充計(jì)劃,限期提高資本充足率,并加大非現(xiàn)場監(jiān)管及現(xiàn)場檢查力度,適時采取限制其資產(chǎn)增長速度、固定資產(chǎn)購置、分配紅利和其他收入、增設(shè)分支機(jī)構(gòu)、開辦新業(yè)務(wù)等措施;
(三)對限期內(nèi)資本充足率降至4%、不良資產(chǎn)率高于15%的,可適時采取責(zé)令調(diào)整董事或高級管理人員、停辦部分或所有業(yè)務(wù)、限期重組等措施進(jìn)行糾正;
(四)對在規(guī)定期限內(nèi)仍不能實(shí)現(xiàn)有效重組、資本充足率降至2%及2%以下的,應(yīng)適時接管、撤銷或破產(chǎn)。
第五十二條銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立對村鎮(zhèn)銀行支農(nóng)服務(wù)質(zhì)量的考核體系和考核辦法,定期對村鎮(zhèn)銀行發(fā)放支農(nóng)貸款情況進(jìn)行考核評價,并可將考核評價結(jié)果作為對村鎮(zhèn)銀行綜合評價、行政許可以及高級管理人員履職評價的重要內(nèi)容。
第五十三條村鎮(zhèn)銀行違反本規(guī)定的,銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)采取風(fēng)險提示、約見其董事或高級管理人員談話、監(jiān)管質(zhì)詢、責(zé)令停辦業(yè)務(wù)等措施,督促其及時進(jìn)行整改,防范風(fēng)險。
第五十四條村鎮(zhèn)銀行及其工作人員在業(yè)務(wù)經(jīng)營和管理過程中,有違反國家法律、行政法規(guī)行為的,由銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條村鎮(zhèn)銀行及其工作人員對銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的處罰決定不服的,可依法提請行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。
第七章機(jī)構(gòu)變更與終止
第五十六條村鎮(zhèn)銀行有下列變更事項(xiàng)之一的,需經(jīng)銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局批準(zhǔn):
(一)變更名稱;
(二)變更注冊資本;
(三)變更住所;
(四)調(diào)整業(yè)務(wù)范圍;
(五)變更持有資本總額或者股份總額5%以上的股東;
(六)修改章程;
(七)變更組織形式;
(八)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會規(guī)定的其他變更事項(xiàng)。
更換董事、高級管理人員時,應(yīng)報(bào)經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)其任職資格。
第五十七條村鎮(zhèn)銀行的接管、解散、撤銷和破產(chǎn),執(zhí)行《中華人民共和國商業(yè)銀行法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第五十八條村鎮(zhèn)銀行因解散、被撤銷和被宣告破產(chǎn)而終止的,應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)繳回金融許可證,及時到工商行政管理部門辦理注銷登記,并予以公告。
第八章附則
第五十九條本規(guī)定所稱農(nóng)村地區(qū),是指中西部、東北和海南省縣(市)及縣(市)以下地區(qū),以及其他省(區(qū)、市)的國定貧困縣和省定貧困縣及縣以下地區(qū)。
第六十條本規(guī)定所稱境內(nèi)金融機(jī)構(gòu),是指《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第二條所列金融機(jī)構(gòu)。
第六十一條本規(guī)定未盡事宜,按照《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》和《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。
局各科室:
為進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革,完善干部選拔任用機(jī)制,擴(kuò)大干部工作中的民主氛圍,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出,根據(jù)《__市__區(qū)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部中層領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗實(shí)施辦法》(相組發(fā)〔2007〕5號)、《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)級機(jī)關(guān)中層干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》(相組發(fā)〔2008〕9號)和《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)級機(jī)關(guān)中層干部職務(wù)任免管理的通知》(相組發(fā)〔2010〕7號)的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)局黨委研究,決定對我局部分中層領(lǐng)導(dǎo)職位實(shí)行競爭上崗。現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。
(一)競爭上崗工作在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,成立競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室(附件1)。
(二)面試小組(評委)由本局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及區(qū)組織人事部門領(lǐng)導(dǎo)共5人組成,同時邀請區(qū)紀(jì)委有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
本次競爭上崗中層干部共1個職位,具體為:普教科(法制科)科長1名。
(一)參加競爭上崗的人員應(yīng)為教育局機(jī)關(guān)行政編制或直屬事業(yè)編制在職工作人員。
(二)參加競爭上崗的人員,應(yīng)具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《公務(wù)員法》規(guī)定的基本條件。
(三)參加競爭上崗的人員,應(yīng)熟悉所報(bào)崗位工作的政策和法律法規(guī),有一定的管理經(jīng)歷,有較強(qiáng)的綜合協(xié)調(diào)能力。
(四)參加競爭上崗的人員,應(yīng)具有大專及以上文化,年齡在45周歲以下,在中層副職崗位工作2年以上,近3年年度考核為稱職或合格以上等次。具有相關(guān)管理工作經(jīng)驗(yàn)的,年齡可適當(dāng)放寬。
(一)制定并公布實(shí)施方案
競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本局中層干部現(xiàn)狀,研究提出競爭上崗的工作方案并在局公示欄進(jìn)行公布。
(二)報(bào)名和資格審查
凡符合競爭上崗選拔范圍和任職條件的人員均可報(bào)名參加競崗,填寫《__區(qū)教育局機(jī)關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗報(bào)名表》(附件2),并明確是否服從組織安排。
(三)面試
競職人員抽簽確定面試次序。面試分演講和答辯兩部分,先進(jìn)行演講。演講內(nèi)容為競職人員自我介紹、任職優(yōu)勢及上崗后如何履行好工作職責(zé)等,演講時間為不超過5分鐘。演講后進(jìn)行答辯,限時10分鐘,答辯主要考核競崗者的組織協(xié)調(diào)能力,以及分析問題、解決問題的能力。
(四)民主測評
在一定范圍內(nèi)對競崗者的知識、能力、素質(zhì)、崗位勝任程度等方面進(jìn)行民主測評。參加民主測評的人員為:除競崗人員外的局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位全體人員、直屬學(xué)校校長。
(五)組織考察
競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員對競崗人員從德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行考察,并形成書面考察報(bào)告。
(六)局黨委討論決定
根據(jù)民主測評結(jié)果和考察情況,局黨委集體討論,投票票決,確定擬選拔人選,并在公示欄公示5 天。
(七)任命
發(fā)文任命經(jīng)選拔的中層干部,任免文件報(bào)有關(guān)部門備案。
(一)面試60分。由各位評委根據(jù)競職者的綜合表現(xiàn),按要求對每個競職者進(jìn)行評分,其中,演講30分,答辯30分。
(二)民主測評40分。民主測評采取無記名投票的方式進(jìn)行。民主測評結(jié)果實(shí)行量化計(jì)分,按“勝任”票1分,“基本勝任”票0.5分,“不勝任”票0分計(jì)算。具體計(jì)分方法為:個人民主測評分=有效票的得分/總有效票數(shù)*40。
(一)競職人員的年齡、任職時間的確認(rèn)均截止到2015年7月底,其他人事信息由競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在競爭上崗前確認(rèn)。
公務(wù)員申請辭去公職時如實(shí)報(bào)告從業(yè)去向,體現(xiàn)了依法治國的要求,《關(guān)于規(guī)范公務(wù)員辭去公職后從業(yè)行為的意見》明確了各方責(zé)任,關(guān)鍵在于把各方責(zé)任落到實(shí)處。
中央組織部等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范公務(wù)員辭去公職后從業(yè)行為的意見》(以下簡稱為《意見》)要求,公務(wù)員申請辭去公職時應(yīng)如實(shí)報(bào)告從業(yè)去向,簽署承諾書,在從業(yè)限制期限內(nèi)主動報(bào)告從業(yè)變動情況。這個重要規(guī)定是在“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成”這個大背景下出臺的,具有十分重要的意義。
一年前,人力資源和社會保障部的《2015年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》披露的公務(wù)員統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)引起媒體關(guān)注。國家公務(wù)員局有關(guān)負(fù)責(zé)同志在接受媒體采訪時表示,從近幾年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,公務(wù)員隊(duì)伍總量是基本穩(wěn)定的,辭職的數(shù)量有所增長。2015年公務(wù)員辭職人數(shù)不到1.2萬人,約占公務(wù)員隊(duì)伍總數(shù)的0.2%,這個比例在正常范圍之內(nèi)。但畢竟這些人都是從重要崗位上辭去公職的,非常有必要對辭職公務(wù)員的重新?lián)駱I(yè)作出明確規(guī)范。
公務(wù)員申請辭去公職時如實(shí)報(bào)告從業(yè)去向,體現(xiàn)了依法治國的要求。《中華人民共和國公務(wù)員法》(以下簡稱為《公務(wù)員法》)第一百零二條明確規(guī)定,公務(wù)員辭去公職,原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職三年內(nèi),其他公務(wù)員在離職兩年內(nèi),不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利性組織任職,不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動。這次出臺的意見對上述法律規(guī)定做了進(jìn)一步細(xì)化,將“與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)”細(xì)化為“原任職務(wù)管轄地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)”,提高了可操作性;將“企業(yè)或者其他營利性組織”明確為“企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)或其他營利性組織”,這里把中介機(jī)構(gòu)從其他營利性組織中單拎出來,具有十分明確的現(xiàn)實(shí)針對性。應(yīng)該看到,之所以要在公務(wù)員法相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上出臺更為明確的意見,就是要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部要求,完善公務(wù)員監(jiān)督約束機(jī)制,進(jìn)一步扎牢制度的籠子,將時有發(fā)生的“期權(quán)腐敗”消滅在萌芽釤。
世間事,做于細(xì),成于嚴(yán)。歷史和現(xiàn)實(shí)已經(jīng)證明,不明確責(zé)任,不落實(shí)責(zé)任,不追究責(zé)任,再好的制度也不管用。這次出臺的《意見》明確了各方責(zé)任,關(guān)鍵在于把各方責(zé)任落到實(shí)處。在聯(lián)合印發(fā)《意見》的四部門中,國家工商行政管理總局明確了抓落實(shí)的責(zé)任清單:各級工商、市場監(jiān)管部門要加大對公務(wù)員辭去公職后從業(yè)行為的監(jiān)督檢查力度,對經(jīng)查實(shí)的違規(guī)從業(yè)人員和接收企業(yè)給予相應(yīng)處罰。《意見》規(guī)定,各級公務(wù)員主管部門要建立健全公務(wù)員辭去公職從業(yè)備案和監(jiān)督檢查制度,并對各機(jī)關(guān)落實(shí)辭去公職從業(yè)規(guī)定情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。《意見》還對辭職公職人員及其所在單位明確了責(zé)任:公務(wù)員申請辭去公職時如實(shí)報(bào)告從業(yè)去向,簽署承諾書,在從業(yè)限制期限內(nèi)主動報(bào)告從業(yè)變動情況;辭職公務(wù)員原所在單位在批準(zhǔn)辭去公職前要與本人談話,了解從業(yè)意向,提醒嚴(yán)格遵守從業(yè)限制規(guī)定。各方的責(zé)任已經(jīng)十分明確,下一步關(guān)鍵在于通過加大責(zé)任追究來落實(shí)責(zé)任,把《公務(wù)員法》和《意見》的要求落到實(shí)處。
在明確責(zé)任的同時,全社會需要正確對待公務(wù)員依法辭去公職的行為。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,人們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)選擇空間在不斷擴(kuò)大,在依法依規(guī)的前提下,一定比例的公務(wù)員辭去公職是公務(wù)員隊(duì)伍正常流動現(xiàn)象,有利于補(bǔ)充新的力量、增強(qiáng)隊(duì)伍活力。《公務(wù)員法》第八十條規(guī)定,公務(wù)員辭去公職,應(yīng)當(dāng)向任免機(jī)關(guān)提出書面申請。任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起三十日內(nèi)予以審批,其中對領(lǐng)導(dǎo)成員辭去公職的申請,應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起九十日內(nèi)予以審批。《意見》強(qiáng)調(diào),要準(zhǔn)確把握和執(zhí)行政策,正確對待公務(wù)員依法辭去公職行為,支持人才的合理流動,充分尊重和保障辭去公職人員合法就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的權(quán)益。這些規(guī)定都應(yīng)落到實(shí)處。
(作者系中央黨校報(bào)刊社二編室主任)
第一條為加大創(chuàng)新機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)村信用社的經(jīng)營活力,建立面向市場、面向客戶的業(yè)務(wù)拓展和營銷機(jī)制,確立“以市場為導(dǎo)向,以客戶為中心、以效益為目標(biāo)”的經(jīng)營理念,建立高素質(zhì)的信貸員隊(duì)伍,進(jìn)一步貫徹落實(shí)“陽光操作、服務(wù)承諾”,規(guī)范信貸員的經(jīng)營行為,結(jié)合《省農(nóng)村信用社信貸管理基本制度》,特制定本指導(dǎo)意見。
第二條指導(dǎo)意見所指的信貸員是指直接面向市場,營銷農(nóng)村信用社資產(chǎn)、負(fù)債等業(yè)務(wù),參與業(yè)務(wù)開拓、產(chǎn)品開發(fā)、推廣、維護(hù)和管理客戶、為客戶提供結(jié)算、咨詢等金融服務(wù)的市場營銷人員。
第二章信貸員的競聘方式、任職條件和等級劃分
第三條信貸員的競聘,按照“公開、公平、公正”的原則,以競聘上崗的方式擇優(yōu)錄用。
第四條信貸員的任職條件:
(一)具有較高的思想政治素質(zhì)和良好的職業(yè)道德,遵紀(jì)守法、廉潔自律、愛崗敬業(yè)、勇于創(chuàng)新,注重自身形象與修養(yǎng),維護(hù)信用社的整體利益和社會形象;
(二)具有一定的工作經(jīng)驗(yàn)和較好的業(yè)務(wù)素質(zhì),熟悉農(nóng)村信用社主要業(yè)務(wù)的基本運(yùn)作方式和操作流程,能夠獨(dú)立操作計(jì)算機(jī)處理有關(guān)業(yè)務(wù);
(三)具有較高的政策水平,熟悉國家經(jīng)濟(jì)、金融法律法規(guī)和信用社的規(guī)章制度;熟悉和掌握信用社的信貸政策和經(jīng)營方針,能夠熟練運(yùn)用五級分類方法對信貸資產(chǎn)進(jìn)行風(fēng)險評價。
(四)從事金融會計(jì)、信貸等業(yè)務(wù)工作經(jīng)歷不少于3年;
(五)具有高中(或相當(dāng)于高中)以上文化程度,或具有初級技術(shù)職稱;
(六)身體健康,遵紀(jì)守法,無不良行為記錄;
(七)通過信貸人員(客戶經(jīng)理)資格考試,取得從業(yè)資格;
(八)取得從業(yè)資格證,并經(jīng)所在縣級聯(lián)社考核同意,方可從事信貸業(yè)務(wù)工作。
第五條縣級聯(lián)社根據(jù)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,結(jié)合發(fā)放(收回)貸款量、收息總量、信貸資產(chǎn)質(zhì)量、工作效率、風(fēng)險控制程度、工作能力等方面,對信貸人員進(jìn)行等級管理,分為一級信貸員、二級信貸員、三級信貸員。縣級聯(lián)社對三個等級的信貸員可以分別給予一定的授信額度或其他業(yè)務(wù)權(quán)限。
第三章信貸員的業(yè)務(wù)范圍和工作職責(zé)
第六條信貸員的業(yè)務(wù)范圍包括資金組織、客戶服務(wù)、貸款營銷、新業(yè)務(wù)拓展等。
第七條信貸員工作職責(zé):
信貸員在市場開拓和客戶服務(wù)過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的金融方針、政策、法律法規(guī)以及信用社的各項(xiàng)規(guī)章制度,恪守職業(yè)道德。
(一)市場開發(fā)。信貸員必須深入進(jìn)行市場調(diào)研,了解客戶需求,細(xì)分客戶市場,競爭、挖掘和培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)客戶。
(二)產(chǎn)品開發(fā)、營銷和業(yè)務(wù)受理。信貸員應(yīng)研究市場變化和客戶需求,提出新產(chǎn)品開發(fā)方案,并報(bào)管理部門研討。信貸員應(yīng)積極營銷信用社的金融產(chǎn)品,并按照有關(guān)規(guī)定在業(yè)務(wù)權(quán)限之內(nèi)受理客戶業(yè)務(wù),在拓展業(yè)務(wù)的同時,切實(shí)防范和控制經(jīng)營風(fēng)險。
(三)客戶監(jiān)測。信貸員應(yīng)定期或不定期探訪客戶,接觸客戶決策層,掌握客戶的經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)狀況、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)品市場供需變化等情況,尤其要關(guān)注客戶的收購、兼并、重組、法人代表變更、資本金較大幅度變動等重大事項(xiàng),并根據(jù)客戶所處行業(yè)的市場變化、同業(yè)競爭和發(fā)展趨勢,對客戶的風(fēng)險狀況進(jìn)行評估并形成書面報(bào)告,客戶發(fā)生重要變化情況的要及時向信用社領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(四)客戶服務(wù)。信貸員要根據(jù)《省農(nóng)村信用社信貸管理基本制度》、《省農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理辦法》等農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)制度,積極向客戶推介金融服務(wù),通過訪問客戶,掌握客戶需求,完善服務(wù),做好客戶維護(hù)和管理工作,不斷增強(qiáng)農(nóng)村信用社資金的安全性、流動性、效益性。
(五)信貸員要根據(jù)《省農(nóng)村信用社信貸檔案管理辦法》要求對所管轄的客戶建立詳實(shí)的檔案,并保證檔案的連續(xù)性。信貸員必須對其提交的各種信息資料和報(bào)告的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。
(六)信貸員必須嚴(yán)格保守客戶的商業(yè)秘密和信用社的內(nèi)部信息。
(七)信貸員要積極清收管轄的存量不良貸款,優(yōu)化農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)。
第四章信貸員考核
第八條對信貸員實(shí)行“明確權(quán)限、落實(shí)責(zé)任、績效掛鉤、按年兌現(xiàn)”的考核原則。
第九條縣級聯(lián)社每年應(yīng)制定信貸員考核方案,并報(bào)市農(nóng)信辦備案。
第十條信貸員的考核內(nèi)容應(yīng)包括定量考核和定性考核,各聯(lián)社可根據(jù)實(shí)際情況確定考核指標(biāo)、考核重點(diǎn)和考核權(quán)重。
(一)定量考核。主要考核對現(xiàn)有存量客戶的維持和管理業(yè)績,收息、盤活資金計(jì)劃完成率、新客戶的拓展等業(yè)績。
(二)定性考核主要包括信貸基礎(chǔ)工作、工作態(tài)度、工作能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神等。
(三)對有重大價值的信息反饋、重大項(xiàng)目開發(fā)的酌情增加分值;對違反規(guī)章制度或因工作失職造成損失的,經(jīng)查證屬實(shí)應(yīng)扣減分值。
第十一條信貸員的薪酬原則上由基本工資和績效工資組成,縣級聯(lián)社應(yīng)根據(jù)地域情況制定考核細(xì)則。
第五章信貸員的管理
第十二條信貸員的管理采取“誰聘任誰管理”的原則,縣級聯(lián)社承擔(dān)對信貸員的管理、監(jiān)督、考核、獎懲的職責(zé)。
第十三條信貸員按以下程序聘用:
(一)凡取得信貸員任職資格的本單位員工,均可報(bào)名申請參加競聘。
(二)對參加競聘的員工,由聯(lián)社進(jìn)行考核,公開競聘,擇優(yōu)錄用。信貸員的聘任期一般為二年。
第十四條信用社主任是信貸員管理的第一責(zé)任人,要經(jīng)常對信貸員的業(yè)務(wù)情況和職務(wù)行為進(jìn)行檢查,并做好下列日常管理工作:
(一)做好信貸員的思想政治工作。
(二)加強(qiáng)對信貸員日常業(yè)務(wù)的檢查監(jiān)督工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
第十五條各聯(lián)社要明確專人或部門負(fù)責(zé)對信貸員的業(yè)績進(jìn)行考核。
第十六條信貸員有下列行為的,縣聯(lián)社有權(quán)降低信貸員等級或者提前取消該信貸員的任職資格,并給予必要的處罰,造成損失的,還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任或法律責(zé)任。
(一)辦理未經(jīng)農(nóng)村農(nóng)村信用社委托(授權(quán))的業(yè)務(wù);
(二)賬外經(jīng)營或挪用資金;
(三)違反規(guī)章制度或有弄虛作假現(xiàn)象的;
(四)為其他單位或個人扣收或墊付款項(xiàng)的;信貸員有、以貸謀私及嚴(yán)重失職行為的,除賠償損失外,情節(jié)嚴(yán)重的,將追究法律責(zé)任。
第十七條信貸員因自身責(zé)任造成信貸基礎(chǔ)資料缺失、抵質(zhì)押合同無效、擔(dān)保不足、信貸合同無效、喪失訴訟時效、抵質(zhì)押物品損失等事實(shí),導(dǎo)致信貸資金出現(xiàn)風(fēng)險的,應(yīng)依據(jù)《省農(nóng)村信用社資金信貸管理責(zé)任追究辦法》進(jìn)行責(zé)任追究。
第十八條信貸員在調(diào)離原工作崗位時,應(yīng)當(dāng)對其在任職期間所發(fā)放的貸款的風(fēng)險情況進(jìn)行稽核審計(jì)。
第六章附則
為了全面建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,規(guī)范建立職工董事、職工監(jiān)事制度,保障職工參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利,維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)健康和諧發(fā)展,根據(jù)《公司法》和上級有關(guān)要求,結(jié)合本企業(yè)際,制定本制度。
第一條職工董事、職工監(jiān)事制度,是依照法律規(guī)定,通過職工(代表)大會或者其他形式,民主選舉一定數(shù)量的職工代表,進(jìn)入董事會、監(jiān)事會,代表職工行使參與企業(yè)決策權(quán)利、發(fā)揮監(jiān)督作用的制度。董事會、監(jiān)事會中的職工代表稱為職工董事、職工監(jiān)事。
第二條職工董事、職工監(jiān)事的設(shè)置
××公司董事會中,應(yīng)有一名職工董事。監(jiān)事會中,應(yīng)有一名職工監(jiān)事。
××董事會中職工董事與監(jiān)事會中職工監(jiān)事的人數(shù)和比例應(yīng)當(dāng)在公司章程中作出明確規(guī)定。
第三條職工董事、職工監(jiān)事條件。
××本公司職工;具有較好的群眾基礎(chǔ),能夠代表和反映職工的意見和要求;遵守法律、行政法規(guī)和公司章程;熟悉公司經(jīng)營管理情況,具有相關(guān)知識和工作經(jīng)驗(yàn),具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)溝通、參與經(jīng)營決策和財(cái)務(wù)監(jiān)督的能力。法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的其他條件。
××公司高級管理人員、《公司法》中規(guī)定的不能擔(dān)任或兼任董事、監(jiān)事的人員,不得擔(dān)任職工董事、職工監(jiān)事。
3、工會主席可以參加職工董事、職工監(jiān)事的選舉。
第四條職工董事、職工監(jiān)事產(chǎn)生程序。
××職工董事、職工監(jiān)事的候選人應(yīng)當(dāng)由公司工會提名,公司黨支部審核確定。
×職工董事、職工監(jiān)事必須依照《公司法》規(guī)定,由本公司職工(代表)大會以無記名投票方式,獲得應(yīng)當(dāng)參加會議人員的過半數(shù)同意選舉產(chǎn)生。
××職工董事、職工監(jiān)事選舉產(chǎn)生后,應(yīng)當(dāng)報(bào)上級工會、有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)備案。
第五條職工董事、職工監(jiān)事補(bǔ)選和罷免。
××職工董事、職工監(jiān)事因辭職等原因出缺應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行補(bǔ)選,從出缺至完成補(bǔ)選的時間不得超過三個月。在新補(bǔ)選職工董事、職工監(jiān)事就任前,原職工董事、職工監(jiān)事在情況允許的情況下,仍應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行其職務(wù)。
××職工董事、職工監(jiān)事不履行職責(zé)或者有嚴(yán)重過錯的,經(jīng)三分之一以上的職工(代表)提議,可以依法通過職工(代表)大會或者其他形式進(jìn)行罷免。職工董事、職工監(jiān)事的補(bǔ)選和罷免要經(jīng)應(yīng)當(dāng)參加會議人員的過半數(shù)通過。
第六條職工董事、職工監(jiān)事任期。
職工董事、職工監(jiān)事的任期與公司其他董事和監(jiān)事的任期相同,任期屆滿,連選可以連任。職工董事、職工監(jiān)事在任期內(nèi)調(diào)離公司的或者其他原因長期不在崗的,其任職資格自行終止。
第七條職工董事、職工監(jiān)事職責(zé)。
××職工董事、職工監(jiān)事享有與公司董事、監(jiān)事同等的權(quán)利,承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。
××職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)當(dāng)經(jīng)常或者定期深入到職工中聽取意見和建議;在董事會、監(jiān)事會研究決定公司重大問題時,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),代表職工行使權(quán)利,充分發(fā)表意見。
××職工董事在董事會討論決定涉及有關(guān)工資、獎金、福利、勞動安全衛(wèi)生、社會保險、變更勞動關(guān)系、裁員等涉及職工切身利益的重大問題和事項(xiàng)時,要如實(shí)反映職工的合理要求,代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益;在董事會研究確定公司高級管理人員的聘任、解聘時,要如實(shí)反映職工(代表)大會民主評議公司管理人員的情況。
××職工監(jiān)事要定期監(jiān)督檢查職工各項(xiàng)保險基金、工會經(jīng)費(fèi)的提取、繳納情況和職工工資、勞動保護(hù)、社會保險、福利等制度的執(zhí)行情況;應(yīng)當(dāng)參與檢查公司對涉及職工切身利益的法律法規(guī)和公司規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。
第八條職工董事、職工監(jiān)事工作制度。
1.知情制度。職工董事、職工監(jiān)事可以定期調(diào)閱公司有關(guān)的經(jīng)營、財(cái)務(wù)報(bào)表;列席與其職責(zé)相關(guān)的公司行政辦公會議和有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營工作的重要會議。公司要為職工董事、職工監(jiān)事履行職責(zé)提供必要的條件,公司工會要主動為職工董事、職工監(jiān)事開展工作提供服務(wù)。
2.保密制度。職工董事、職工監(jiān)事在向職工(代表)大會報(bào)告工作和接受職工(代表)質(zhì)詢時,要按照信息有序披露原則,遵守公司保密規(guī)定,保守董事會、監(jiān)事會會議涉及的公司商業(yè)秘密。同時不得向本公司以外的人員泄露。
3.報(bào)告制度。職工董事、職工監(jiān)事在遇到工作受阻、待遇不公等情況時,有權(quán)向工會組織、有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)反映。
4.委托制度。職工董事、職工監(jiān)事因故不能出席董事會、監(jiān)事會會議時,可以書面委托公司其他職工董事、職工監(jiān)事或者公司董事、監(jiān)事代為出席,并在委托書中明確授權(quán)范圍。5.培訓(xùn)制度。職工董事、職工監(jiān)事要自覺加強(qiáng)有關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。公司要創(chuàng)造機(jī)會,安排職工董事、職工監(jiān)事在職培訓(xùn)。
6.述職制度。職工董事、職工監(jiān)事必須向職工(代表)大會報(bào)告其履行職責(zé)的情況,每年至少一次。報(bào)告內(nèi)容或者提綱應(yīng)當(dāng)提前一周告知職工(代表)。
7.評議制度。職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真述職的基礎(chǔ)上,對職工(代表)提出的質(zhì)詢予以答復(fù),接受職工(代表)的民主評議。評議結(jié)果要形成書面材料。
預(yù)算主管需要具有一定的人際交往能力、溝通能力、商務(wù)談判能力、綜合協(xié)調(diào)能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、計(jì)劃與執(zhí)行能力。以下是小編精心收集整理的預(yù)算主管工作職責(zé),下面小編就和大家分享,來欣賞一下吧。
預(yù)算主管工作職責(zé)1一:動態(tài)成本管理
建立項(xiàng)目目標(biāo)成本監(jiān)控和預(yù)警機(jī)制;
按照權(quán)限審核無圖紙或方案的工程指令單,審核現(xiàn)場簽證單;
收集、整理項(xiàng)目有關(guān)的動態(tài)成本信息,對超出目標(biāo)成本控制范圍內(nèi)的支出進(jìn)行審核并啟動預(yù)警程序,控制目標(biāo)成本的非預(yù)期超支;
負(fù)責(zé)審核城市公司合同變更;
負(fù)責(zé)招標(biāo)清單的編制、清單標(biāo)底的編制。
二:工程、材料、設(shè)備進(jìn)度款/結(jié)算審核
負(fù)責(zé)審核城市公司提交的進(jìn)度款申請,擬定各城市公司月度進(jìn)度款總額;
負(fù)責(zé)審核城市公司月度總額或計(jì)劃外的月度進(jìn)度款支付申請;
審核城市公司或造價咨詢公司提交的結(jié)算資料的準(zhǔn)確性與合理性;
負(fù)責(zé)城市公司權(quán)限外的質(zhì)保金支付申請;
負(fù)責(zé)審核結(jié)算,并對數(shù)據(jù)分析整理,更新/增加集團(tuán)成本數(shù)據(jù)庫。
三:項(xiàng)目成本基礎(chǔ)臺賬管理
項(xiàng)目成本基礎(chǔ)臺賬建立及監(jiān)督;
項(xiàng)目成本業(yè)務(wù)工作月度考核。
預(yù)算主管工作職責(zé)21、動態(tài)成本監(jiān)控;
2、進(jìn)度款審核,根據(jù)自營工程需求進(jìn)行審核甲乙方進(jìn)度款審核;
3、甲乙方結(jié)算,跟進(jìn)合同策劃、審核項(xiàng)目自營工程結(jié)算;
4、預(yù)算成本與實(shí)際成本對比審核;
5、項(xiàng)目技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)收集整理,日常合同審批;
預(yù)算主管工作職責(zé)31、參與電氣、水暖專業(yè)的前期測算工作和擬開發(fā)項(xiàng)目的成本費(fèi)用分析,確定資金需求計(jì)劃;
2、參與設(shè)計(jì)方案水暖方面的審查工作,對設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行監(jiān)督控制;編制電氣、水暖工程設(shè)計(jì)概算,施工圖預(yù)算、結(jié)算;
3、核對項(xiàng)目工程量,確定工程結(jié)算,審核設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證,并對相關(guān)憑證進(jìn)行歸檔管理;
4、對甲供料實(shí)施動態(tài)核算,分階段進(jìn)行結(jié)算,分階段編制成本差異分析報(bào)告,對異常偏差進(jìn)行有效控制;
5、對付款申請進(jìn)行審查,并對項(xiàng)目的各種工程結(jié)算款項(xiàng)撥付進(jìn)行備案;為電氣、水暖工程相關(guān)采購做好詢價、限價工作,確定工程各單項(xiàng)成本的控制目標(biāo);
6、參與公司各項(xiàng)工程招投標(biāo),編制標(biāo)底或?qū)徍藰?biāo)底,并提供相關(guān)文件。
預(yù)算主管工作職責(zé)41、有較強(qiáng)的成本意識;
2、熟練掌握工程計(jì)量與計(jì)價;
3、熟練使用廣聯(lián)達(dá)算量、計(jì)價軟件;
4、了解工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)
5、熟悉總承包合同示范文本;
6、熟悉常規(guī)的分包模式及合同;
7、有一定商務(wù)談判技巧。
預(yù)算主管工作職責(zé)51、按照公司程控管理制度及有關(guān)規(guī)定開展項(xiàng)目經(jīng)營工作;
2、協(xié)助成控部長分包采購方案、采購招標(biāo)文件的擬定、擬分包項(xiàng)的成本測算;
3、協(xié)助成控部長完成施工圖預(yù)算、監(jiān)管項(xiàng)目成本;
4、負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查合同履行情況,并及時上報(bào)成控部長、項(xiàng)目經(jīng)理等;
5、負(fù)責(zé)對甲方進(jìn)行前置、索賠、結(jié)算的辦理;
6、負(fù)責(zé)對分包計(jì)量、簽證、結(jié)算的辦理;
7、負(fù)責(zé)項(xiàng)目材料(設(shè)備)計(jì)算的編制與管理;
預(yù)算主管工作職責(zé)61、協(xié)助建立、改進(jìn)、完善預(yù)算管理體系,建立相應(yīng)的執(zhí)行、控制機(jī)制,起草修改配套的制度、規(guī)章;
2、根據(jù)發(fā)展目標(biāo),協(xié)助制定公司年度全面預(yù)算,組織編制全系統(tǒng)預(yù)算,建立和維護(hù)公司的預(yù)算管理系統(tǒng);
3、將集團(tuán)及各分子公司編制的預(yù)算草案進(jìn)行加工匯編;
4、對公司整體發(fā)展戰(zhàn)略提供財(cái)務(wù)方面的可行性分析;
5、定期匯總、綜合分析各部門編制的簡要預(yù)算執(zhí)行差異分析報(bào)告;
6、通過預(yù)算系統(tǒng)監(jiān)督和控制預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行情況,形成預(yù)算執(zhí)行報(bào)告;
?7、根據(jù)實(shí)際經(jīng)營情況,定期更新已編制的預(yù)算,使企業(yè)的預(yù)算更趨準(zhǔn)確。
預(yù)算主管工作職責(zé)71、審核安裝工程設(shè)計(jì)變更、洽商、現(xiàn)場簽證的必要性,依據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況做出工程量增加或減少的認(rèn)定,測算其造價,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的依據(jù);
2、依據(jù)安裝工程施工圖紙及相關(guān)施工方案,編制、審核安裝施工圖預(yù)算,為確定合同價款提供依據(jù);
3、參與圖紙會審、技術(shù)交底工作,提出問題,根據(jù)其記錄及時進(jìn)行預(yù)算調(diào)整;
4、收集并存檔安裝工程設(shè)計(jì)變更、洽商、現(xiàn)場簽證及材料價格文件;
5、協(xié)助經(jīng)理進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算制造成本的編制及過程控制;
第四章 法律責(zé)任
第二十六條 保險機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的,由保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證。
保險機(jī)構(gòu)以外的其他組織或者個人非法經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的,由保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)予以取締,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足20萬元的,處20萬元以上100萬元以下的罰款。
第二十七條 保險機(jī)構(gòu)經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),有下列行為之一的,由保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以限制其業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或者取消經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)資格:
(一)編制或者提供虛假的報(bào)告、報(bào)表、文件、資料;
(二)拒絕或者妨礙依法監(jiān)督檢查;
(三)未按照規(guī)定使用經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的農(nóng)業(yè)保險條款、保險費(fèi)率。
第二十八條 保險機(jī)構(gòu)經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以限制其業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或者取消經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)資格:
(一)未按照規(guī)定將農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)與其他保險業(yè)務(wù)分開管理,單獨(dú)核算損益;
(二)利用開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)為其他機(jī)構(gòu)或者個人牟取不正當(dāng)利益;
(三)未按照規(guī)定申請批準(zhǔn)農(nóng)業(yè)保險條款、保險費(fèi)率。
保險機(jī)構(gòu)經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),未按照規(guī)定報(bào)送農(nóng)業(yè)保險條款、保險費(fèi)率備案的,由保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第二十九條 保險機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)除依照本條例的規(guī)定給予處罰外,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,并處1萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對取得任職資格或者從業(yè)資格的人員撤銷其相應(yīng)資格。
第三十條 違反本條例第二十三條規(guī)定,騙取保險費(fèi)補(bǔ)貼的,由財(cái)政部門依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例第二十四條規(guī)定,挪用、截留、侵占保險金的,由有關(guān)部門依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 保險機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定的法律責(zé)任,本條例未作規(guī)定的,適用《中華人民共和國保險法》的有關(guān)規(guī)定。
第五章 附則
第三十二條 保險機(jī)構(gòu)經(jīng)營有政策支持的涉農(nóng)保險,參照適用本條例有關(guān)規(guī)定。