時(shí)間：2022-02-11 12:08:18
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：高新技術(shù) 企業(yè)發(fā)展 核心
中圖分類(lèi)號(hào)：F276.44 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）09（c）-0125-01
高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定主要優(yōu)惠政策是針對(duì)所得稅的減免，由25%減按15%征收，而高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的申請(qǐng)主要是對(duì)企業(yè)綜合創(chuàng)新能力和研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)以及高新收入上的評(píng)定，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定不僅僅要求企業(yè)要有自己的研發(fā)，而且研發(fā)通過(guò)轉(zhuǎn)化之后還要形成自己的高新產(chǎn)品或服務(wù)，只有這些問(wèn)題都符合了，才能順利通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定，下面就高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定做一簡(jiǎn)單介紹。
1 高新技術(shù)企業(yè)的好處
國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新，企業(yè)在獲得高新技術(shù)企業(yè)稱(chēng)號(hào)后，給予優(yōu)惠政策，主要有以下幾方面的好處。
1.1 促進(jìn)企業(yè)科技轉(zhuǎn)型
企業(yè)要想獲得更大的發(fā)展必須要做到堅(jiān)持創(chuàng)新，而對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，制定的政策能夠發(fā)揮積極的引導(dǎo)作用，有利于企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，促進(jìn)企業(yè)向著自主創(chuàng)新的方向發(fā)展，是增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力，調(diào)動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新熱情的基礎(chǔ)保障。
1.2 提升企業(yè)品牌形象
表示企業(yè)負(fù)責(zé)的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力較強(qiáng)，能夠積極的開(kāi)拓市場(chǎng)，保證經(jīng)營(yíng)管理的高效性，同時(shí)也反映了企業(yè)廣闊的發(fā)展前景，是國(guó)家重點(diǎn)支持發(fā)展的對(duì)象，能夠深度挖掘潛在經(jīng)濟(jì)效益。
1.3 享受稅收減免優(yōu)惠政策
經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，可執(zhí)行15%（認(rèn)定前25%）的優(yōu)惠稅率，稅率降低10個(gè)點(diǎn)，稅額減少40%。
1.4 提高企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值
在該領(lǐng)域中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)擁有的高端技術(shù)開(kāi)發(fā)及技術(shù)創(chuàng)新能力均處于較高水平，促進(jìn)企業(yè)向海外市場(chǎng)的開(kāi)拓，企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值也作為投標(biāo)的關(guān)鍵參考標(biāo)準(zhǔn)之一。
1.5 提高企業(yè)資本價(jià)值
同其他企業(yè)相比，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)獲取資金扶持、優(yōu)惠政策的機(jī)會(huì)更大，是行業(yè)組織和地方政府的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，其雄厚的實(shí)力為吸引金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)奠定基礎(chǔ)，加快企業(yè)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)融合的速度。
2 申請(qǐng)程序
既然高新技術(shù)企業(yè)有這么多的好處，那么如何申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)呢？根據(jù)（[2008]172號(hào)）《科技部財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法〉的通知》的規(guī)定，相關(guān)申請(qǐng)認(rèn)定程序?yàn)椤?/p>
2.1 企業(yè)自我評(píng)價(jià)及申請(qǐng)
企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，對(duì)照辦法第十條規(guī)定條件，進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。認(rèn)為符合認(rèn)定條件的，企業(yè)可向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定申請(qǐng)。
2.2 提交下列申請(qǐng)材料
（1）企業(yè)稅務(wù)登記證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（附件）；（2）企業(yè)內(nèi)部員工分布狀況，其中技術(shù)研發(fā)人員所占的比例；（3）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)；（4）企業(yè)研發(fā)技術(shù)或產(chǎn)品的證明材料、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告及其他相關(guān)材料；（5）研發(fā)活動(dòng)介紹資料及通過(guò)公正、權(quán)威的第三方機(jī)構(gòu)證實(shí)的企業(yè)三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用記錄表；（6）資質(zhì)較深的中介審核通過(guò)的企業(yè)三個(gè)會(huì)計(jì)年度財(cái)務(wù)報(bào)表以及技術(shù)性收入的情況表。
3 申請(qǐng)步驟
3.1 首先要認(rèn)真研究條件，看企業(yè)是否符合規(guī)定條件
根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)須同時(shí)滿(mǎn)足以下條件。
（1）企業(yè)一個(gè)經(jīng)營(yíng)年限中所獲取的總收益中，大于60%的利潤(rùn)均由高新技術(shù)服務(wù)或產(chǎn)品獲得；（2）企業(yè)所經(jīng)營(yíng)的高新技術(shù)服務(wù)及產(chǎn)品包含在《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)；（3）企業(yè)屬于除港、澳、臺(tái)地區(qū)外的中國(guó)境內(nèi)企業(yè)，在近三年的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，采取并購(gòu)、受贈(zèng)或者自主研發(fā)、獨(dú)占許可（大于五年）的途徑對(duì)企業(yè)的服務(wù)及生產(chǎn)的產(chǎn)品享有資助知識(shí)產(chǎn)權(quán)；（4）企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的收益額中投資于研究和開(kāi)發(fā)新技術(shù)或產(chǎn)品的額度滿(mǎn)足規(guī)定標(biāo)注，且企業(yè)運(yùn)用科學(xué)技術(shù)，通過(guò)不斷的創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)，對(duì)技術(shù)進(jìn)行改革，開(kāi)展一系列的研究活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)服務(wù)或產(chǎn)品的創(chuàng)新性改變，從而不斷獲取新的技術(shù)知識(shí)。
以條件點(diǎn)，缺一不可，采用一票否決的方式。
3.2 準(zhǔn)備材料，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按時(shí)提交材料
（1）資質(zhì)較深的中介審核通過(guò)的企業(yè)最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度財(cái)務(wù)報(bào)表；（2）企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（附件）；（3）通過(guò)公正、權(quán)威的第三方機(jī)構(gòu)證實(shí)，且滿(mǎn)足《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》中的具體規(guī)定的企業(yè)最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度新技術(shù)服務(wù)或產(chǎn)品的收入收納盒證明，并上交最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度投資于研究和開(kāi)發(fā)新技術(shù)或產(chǎn)品的額度審計(jì)報(bào)告；（4）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)的網(wǎng)上申請(qǐng)資料；（5）含有高薪技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法中的大于五年的獨(dú)占許可的專(zhuān)利獨(dú)占許可合同（協(xié)議）及備案批復(fù)，技術(shù)性收入的情況表以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)在內(nèi)的相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)證明材料；（6）各級(jí)政府科技立項(xiàng)文件等研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)證明，生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術(shù)證明（查新）材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等科技成果轉(zhuǎn)化證明，研發(fā)組織管理水平證明。
3.3 準(zhǔn)備備查材料
各省市檢查形式各不相同，很多地方收到材料專(zhuān)家審查后會(huì)要求現(xiàn)場(chǎng)考察或抽企業(yè)答辯，各項(xiàng)材料應(yīng)準(zhǔn)備好電子版?zhèn)洳椋⒆龊盟饕?/p>
最后有一點(diǎn)要特別留意，申請(qǐng)書(shū)中最重要的是PS表和RD表，專(zhuān)家會(huì)根據(jù)RD表判定你企業(yè)是否從事高新技術(shù)活動(dòng)，研發(fā)投入是否合理，該項(xiàng)研發(fā)是否屬于領(lǐng)域；根據(jù)PS表判定你公司的產(chǎn)品是否是高新技術(shù)產(chǎn)品（不符合被刪除了幾個(gè)會(huì)影響你的高新技術(shù)產(chǎn)品收入不達(dá)60%），根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)表、成果轉(zhuǎn)化表、PS表、RD表又綜合判斷你的研發(fā)成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和主營(yíng)產(chǎn)品是否是對(duì)應(yīng)關(guān)系。
4 結(jié)語(yǔ)
由于材料比較繁雜，應(yīng)盡量提早準(zhǔn)備；應(yīng)按照《工作指引》的要求，仔細(xì)對(duì)照檢查是否符合認(rèn)定條件；出具研發(fā)費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告時(shí)，注意選擇經(jīng)認(rèn)定主管部門(mén)備案的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，且研發(fā)項(xiàng)目和銷(xiāo)售合同必須屬于企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域。所有提供的材料的證據(jù)必須提供足夠的、有說(shuō)服力的佐證材料，例如：知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明的所有人必須是申請(qǐng)企業(yè)，必須在有效期內(nèi)等。
參考文獻(xiàn)
[1] 鄒宇.高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題研究[D].西南財(cái)經(jīng)大學(xué)，2012.
第二條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄的其他海域轉(zhuǎn)讓依法取得的探礦權(quán)、采礦權(quán)的，必須遵守本辦法。
第三條除按照下列規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓外，探礦權(quán)、采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>
(一)探礦權(quán)人有權(quán)在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行規(guī)定的勘查作業(yè)，有權(quán)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)。探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人。
(二)已經(jīng)取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)，因企業(yè)合并、分立，與他人合資、合作經(jīng)營(yíng)，或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形，需要變更采礦權(quán)主體的，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦。
第四條國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)是探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批管理機(jī)關(guān)。
國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)由其審批發(fā)證的探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本條第二款規(guī)定以外的探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。
第五條轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)自頒發(fā)勘查許可證之日起滿(mǎn)2年，或者在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查或者開(kāi)采的礦產(chǎn)資源；
(二)完成規(guī)定的最低勘查投入；
(三)探礦權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議；
(四)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納探礦權(quán)使用費(fèi)、探礦權(quán)價(jià)款；
(五)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。
第六條轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿(mǎn)1年；
(二)采礦權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議；
(三)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅；
(四)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。
國(guó)有礦山企業(yè)在申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)前，應(yīng)當(dāng)征得礦山企業(yè)主管部門(mén)的同意。
第七條探礦權(quán)或者采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓人，應(yīng)當(dāng)符合《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》或者《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》規(guī)定的有關(guān)探礦權(quán)申請(qǐng)人或者采礦權(quán)申請(qǐng)人的條件。
第八條探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人在申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)或者采礦權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟芾頇C(jī)關(guān)提交下列資料：
(一)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書(shū)；
(二)轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂的轉(zhuǎn)讓合同；
(三)受讓人資質(zhì)條件的證明文件；
(四)轉(zhuǎn)讓人具備本辦法第五條或者第六條規(guī)定的轉(zhuǎn)讓條件的證明；
(五)礦產(chǎn)資源勘查或者開(kāi)采情況的報(bào)告；
(六)審批管理機(jī)關(guān)要求提交的其他有關(guān)資料。
國(guó)有礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)主管部門(mén)同意轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的批準(zhǔn)文件。
第九條轉(zhuǎn)讓國(guó)家出資勘查所形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)的，必須進(jìn)行評(píng)估。
探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的評(píng)估工作，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)認(rèn)定的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行；評(píng)估結(jié)果由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)確認(rèn)。
第十條申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的，審批管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)之日起40日內(nèi)，作出準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓或者不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的決定，并通知轉(zhuǎn)讓人和受讓人。
準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓通知之日起60日內(nèi)，到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)；受讓人按照國(guó)家規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用后，領(lǐng)取勘查許可證或者采礦許可證，成為探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人。
批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓合同自批準(zhǔn)之日起生效。
不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的，審批管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第十一條審批管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知原發(fā)證機(jī)關(guān)。
第十二條探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓后，探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。
第十三條探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓后，勘查許可證、采礦許可證的有效期限，為原勘查許可證、采礦許可證的有效期減去已經(jīng)進(jìn)行勘查、采礦的年限的剩余期限。
第十四條未經(jīng)審批管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)勘查許可證、采礦許可證。
第十五條違反本辦法第三條第(二)項(xiàng)的規(guī)定，以承包等方式擅自將采礦權(quán)轉(zhuǎn)給他人進(jìn)行采礦的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)采礦許可證。
第十六條審批管理機(jī)關(guān)工作人員、、，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
請(qǐng)求目的：
因不服南充鼎正司法鑒定所作出的南鼎司鑒所〔XX〕法臨鑒字第140號(hào)司法鑒定意見(jiàn)書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鑒定書(shū))，特申請(qǐng)對(duì)yb的傷殘等級(jí)評(píng)定進(jìn)行重新鑒定。
事實(shí)與理由：
一、《司法鑒定程序通則》第二十九條第二款“接受重新鑒定委托的司法鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件，一般應(yīng)當(dāng)高于原委托的司法鑒定機(jī)構(gòu)。”本鑒定書(shū)作出機(jī)構(gòu)是南充市營(yíng)山縣鑒定機(jī)構(gòu)，而第一次鑒定機(jī)構(gòu)是南充市鑒定機(jī)構(gòu)“通正司法鑒定中心”，因此本鑒定書(shū)嚴(yán)重違背程序，應(yīng)當(dāng)無(wú)效。并且該鑒定書(shū)并沒(méi)有嚴(yán)格按照《司法鑒定程序通則》對(duì)被申請(qǐng)人進(jìn)行鑒定，存在嚴(yán)重程序違法行為：做出鑒定時(shí)并無(wú)兩個(gè)在場(chǎng)人員見(jiàn)證，明顯違法。
二、病情摘要部分避重就輕，任意片面理解。
如：修正診斷4“右膝前后交叉韌帶挫傷”，病歷上是“挫裂傷”。法醫(yī)臨床檢查部分說(shuō)：“步態(tài)正常……右膝關(guān)節(jié)外觀正常，內(nèi)側(cè)有輕壓痛，右膝關(guān)節(jié)活動(dòng)正常”。被鑒定人yb目前還是跛行，只是比第一次鑒定時(shí)稍輕，如果病情不好轉(zhuǎn)，就不會(huì)是十級(jí)的最輕傷殘等級(jí)了。
分析說(shuō)明部分(一)“確診為頭皮裂傷……右膝挫傷，右膝前后交叉韌帶挫傷。”，明顯違背依法客觀公正中立鑒定原則，因?yàn)椴v是 “確診為腦外傷、頭皮裂傷……右膝骨挫傷，右膝前后交叉韌帶挫裂傷。”
故意遺漏重要病情：中心醫(yī)院mr報(bào)告單診斷意見(jiàn)“右膝關(guān)節(jié)創(chuàng)傷性關(guān)節(jié)炎伴內(nèi)、外側(cè)半月板、前后交叉韌帶挫裂傷。”該鑒定書(shū)遺漏的“右膝關(guān)節(jié)創(chuàng)傷性關(guān)節(jié)炎”才是評(píng)殘最主要的。經(jīng)查，《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》“(九)具有下列殘情之一，器官部分缺損，形態(tài)明顯異常，有輕度功能障礙的，為九級(jí)：12.關(guān)節(jié)外傷或因傷手術(shù)后，殘留創(chuàng)傷性關(guān)節(jié)炎，無(wú)積液。”所以第一次鑒定在綜合基礎(chǔ)上評(píng)定為十級(jí)應(yīng)該是公平合理的。
三、在醫(yī)療費(fèi)審查部分，該鑒定書(shū)明顯越權(quán)鑒定：明顯不合理的檢查費(fèi)215元，作為被鑒定人是中學(xué)生，醫(yī)療機(jī)構(gòu)所做的檢查是根據(jù)交通事故人員創(chuàng)傷臨床診療指南所作，是否合理，鑒定人應(yīng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)疑，被鑒定人保留索賠權(quán)利。自費(fèi)藥品認(rèn)定，也是委托鑒定項(xiàng)目以外，是法院裁判及保險(xiǎn)公司的權(quán)利，該鑒定書(shū)越權(quán)鑒定應(yīng)當(dāng)無(wú)效。
四、因?yàn)槲覈?guó)司法鑒定機(jī)構(gòu)并無(wú)從屬關(guān)系，也沒(méi)有在后鑒定意見(jiàn)書(shū)自動(dòng)取代在先鑒定意見(jiàn)書(shū)。在二者有矛盾沖突時(shí)，法院也應(yīng)綜合鑒定機(jī)構(gòu)所在地和辦理鑒定數(shù)量和鑒定人員資質(zhì)、資歷等方面，認(rèn)定沒(méi)有違法違反程序的鑒定報(bào)告。
綜上所述，南鼎司鑒所〔XX〕法臨鑒字第140號(hào)司法鑒定意見(jiàn)書(shū)在程序和實(shí)體上均嚴(yán)重違背合法公正中立之鑒定準(zhǔn)則，損害了被鑒定人合法權(quán)利。特請(qǐng)求法院委托高資質(zhì)鑒定機(jī)構(gòu)重新鑒定或者直接認(rèn)定第一次司法鑒定“南通司鑒中心臨鑒字第1500號(hào)司法鑒定意見(jiàn)書(shū)”，維護(hù)法律尊嚴(yán)，保護(hù)被鑒定人的合法權(quán)利。
此致
南充市順慶區(qū)人民法院
第二條本辦法適用于住宅小區(qū)和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位宿舍等居民集中居住區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城市社區(qū)）。
第三條國(guó)家廣播電影電視總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)廣電總局）負(fù)責(zé)全國(guó)城市社區(qū)有線(xiàn)電視系統(tǒng)的管理工作。
縣級(jí)以上地方廣播電視行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市社區(qū)有線(xiàn)電視系統(tǒng)的管理工作。
第四條當(dāng)?shù)匦姓^(qū)域性有線(xiàn)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)不能通達(dá)的社區(qū)，可以申請(qǐng)建立城市社區(qū)有線(xiàn)電視系統(tǒng)。
當(dāng)?shù)匦姓^(qū)域性有線(xiàn)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)已通達(dá)的社區(qū),其原有的城市社區(qū)有線(xiàn)電視系統(tǒng)必須與當(dāng)?shù)匦姓^(qū)域性有線(xiàn)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，納入當(dāng)?shù)匦姓^(qū)域性有線(xiàn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一維護(hù)和管理。
第五條申請(qǐng)建立城市社區(qū)有線(xiàn)電視系統(tǒng)需要提交以下材料：
1、申請(qǐng)書(shū)（申請(qǐng)人須在申請(qǐng)書(shū)中證明當(dāng)?shù)匦姓^(qū)域性有線(xiàn)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)尚不具備與該社區(qū)聯(lián)網(wǎng)的條件）；
2、開(kāi)辦單位具有獨(dú)立法人地位及物業(yè)管理資質(zhì)的相關(guān)證明文件；
3、城市社區(qū)有線(xiàn)電視系統(tǒng)技術(shù)方案和規(guī)章制度；
4、具有保障安全傳送廣播電視節(jié)目信號(hào)所要求的資金、相應(yīng)場(chǎng)地、必要數(shù)量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員證明文件。
第六條申請(qǐng)建立城市社區(qū)有線(xiàn)電視系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理：
1、具有獨(dú)立法人資格的社區(qū)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)或承擔(dān)物業(yè)管理職能的單位主管部門(mén)向社區(qū)所在地縣級(jí)或地（市）級(jí)廣播電視行政部門(mén)提出申請(qǐng)。
2、如需接收轉(zhuǎn)播衛(wèi)星電視節(jié)目的，須遵照《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第129號(hào)）的規(guī)定申辦《接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目許可證》。
3、縣級(jí)廣播電視行政部門(mén)按照《行政許可法》規(guī)定的期限和權(quán)限進(jìn)行初步審核，并將審核意見(jiàn)、申請(qǐng)材料一并報(bào)地（市）級(jí)廣播電視行政部門(mén)。
4、地（市）級(jí)廣播電視行政部門(mén)收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)或縣級(jí)廣播電視行政部門(mén)上報(bào)的申請(qǐng)審核材料后，按照《行政許可法》規(guī)定的期限和權(quán)限做出審批決定。
第七條申請(qǐng)人符合條件的，由地（市）級(jí)廣播電視行政部門(mén)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，頒發(fā)《城市社區(qū)有線(xiàn)電視系統(tǒng)許可證》；不符合條件的，不予批準(zhǔn)，并書(shū)面說(shuō)明理由。
第八條《城市社區(qū)有線(xiàn)電視系統(tǒng)許可證》有效期為一年。有效期屆滿(mǎn)需延續(xù)的，應(yīng)在期滿(mǎn)前三十日，按上述程序向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出續(xù)辦申請(qǐng)。
第九條城市社區(qū)有線(xiàn)電視系統(tǒng)（含其衛(wèi)星電視接收設(shè)施）的建設(shè)，需由具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位負(fù)責(zé)施工，其選用的設(shè)備必須經(jīng)廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定，衛(wèi)星電視接收設(shè)施須通過(guò)信息安全測(cè)評(píng)，且來(lái)源合法。上述設(shè)備的安裝必須符合廣播電視行政部門(mén)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)安全規(guī)范和要求，經(jīng)縣級(jí)以上廣播電視行政部門(mén)驗(yàn)收合格后，方可投入運(yùn)行。
第十條城市社區(qū)有線(xiàn)電視系統(tǒng)開(kāi)辦單位應(yīng)當(dāng)接受廣播電視行政部門(mén)的統(tǒng)一管理。
城市社區(qū)有線(xiàn)電視系統(tǒng)開(kāi)辦單位應(yīng)當(dāng)建立健全有關(guān)管理制度，確保二十四小時(shí)專(zhuān)人值班，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)定期檢修、維護(hù)相關(guān)設(shè)備，定期巡檢線(xiàn)路，嚴(yán)防非法接收轉(zhuǎn)播境外衛(wèi)星電視節(jié)目，對(duì)可能危及宣傳安全的節(jié)目信號(hào)和技術(shù)故障及時(shí)進(jìn)行處理，確保設(shè)備網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和信號(hào)的傳輸安全。發(fā)生重大事故，必須在一小時(shí)之內(nèi)向當(dāng)?shù)貜V播電視行政部門(mén)報(bào)告。
第十一條城市社區(qū)有線(xiàn)電視系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)完整轉(zhuǎn)播廣電總局規(guī)定必須傳送的電視節(jié)目。
城市社區(qū)有線(xiàn)電視系統(tǒng)不得自行播放電視節(jié)目和廣告，不得開(kāi)辦視頻點(diǎn)播節(jié)目。
第二條申請(qǐng)人認(rèn)為市（地）、建設(shè)系統(tǒng)行政管理部門(mén)（以下統(tǒng)稱(chēng)被申請(qǐng)人）的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向省建設(shè)廳依法提出行政復(fù)議申請(qǐng)，省建設(shè)廳受理并作出行政復(fù)議決定的，適用本辦法。
第三條省建設(shè)廳行政復(fù)議委員會(huì)是行政復(fù)議的決策機(jī)構(gòu)。建設(shè)廳廳長(zhǎng)任主任，主管副廳長(zhǎng)任副主任，委員由建設(shè)廳有關(guān)業(yè)務(wù)處（室）負(fù)責(zé)人擔(dān)任。其主要職責(zé)是：
（一）制定行政復(fù)議工作的規(guī)則和程序；
（二）對(duì)重大、復(fù)雜、疑難或者爭(zhēng)議標(biāo)的價(jià)值較大的行政復(fù)議案件提出處理意見(jiàn)；
（三）對(duì)本部門(mén)有權(quán)處理的規(guī)范性文件的審查提出處理意見(jiàn)；
（四）對(duì)由行政復(fù)議決定引起的重大、復(fù)雜的行政訴訟案件提出應(yīng)訴意見(jiàn)。
第四條行政復(fù)議委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)復(fù)議辦）設(shè)在建設(shè)廳政策法規(guī)處，履行下列職責(zé)：
（一）受理行政復(fù)議申請(qǐng)；
（二）向有關(guān)單位和人員調(diào)查取證、查閱文件和資料；
（三）組織審查行政復(fù)議案件；
（四）擬訂行政復(fù)議決定；
（五）送達(dá)行政復(fù)議文書(shū)；
（六）處理或者轉(zhuǎn)送本辦法第七條規(guī)定的申請(qǐng)；
（七）對(duì)本部門(mén)或者下級(jí)部門(mén)違反行政復(fù)議法或者本辦法的行為，依照法定的權(quán)限和程序提出處理意見(jiàn)；
（八）辦理行政復(fù)議案件的統(tǒng)計(jì)工作。
省建設(shè)廳各業(yè)務(wù)處（室）按照分工具體負(fù)責(zé)承辦涉及本處（室）業(yè)務(wù)的行政復(fù)議事項(xiàng)。
第五條被申請(qǐng)人作出的具體行政行為，有下列情形之一的，屬于省建設(shè)廳行政復(fù)議受理范圍：
（一）申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停工、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證等行政處罰決定不服的；
（二）申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人作出的有關(guān)許可證、資質(zhì)證、資格證、所有權(quán)證、等證書(shū)變更、中止、撤銷(xiāo)的決定不服的；
（三）申請(qǐng)人認(rèn)為符合法定條件，向被申請(qǐng)人申請(qǐng)頒發(fā)許可證、資質(zhì)證、所有權(quán)證等，或者向被申請(qǐng)人申請(qǐng)審批、登記、備案等有關(guān)事項(xiàng)，被申請(qǐng)人沒(méi)有依法辦理的；
（四）申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
第七條申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對(duì)具體行政行為提起行政復(fù)議的同時(shí)，可以一并提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)：
（一）省建設(shè)廳的有關(guān)規(guī)定、規(guī)范性文件；
（二）各市（地）建設(shè)系統(tǒng)行政管理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定、規(guī)范性文件。
第八條復(fù)議辦要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的規(guī)定，認(rèn)真受理每一件行政復(fù)議案件。對(duì)依法認(rèn)定不符合行政復(fù)議范圍的，視情況可建議其到廳部門(mén)，部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定，接待辦理。
第九條申請(qǐng)行政復(fù)議應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）申請(qǐng)人為具體行政行為指向的權(quán)利人；
（二）申請(qǐng)人未提起行政訴訟，也未到市（地）政府法制部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議；
（三）申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為是符合《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》規(guī)定的已生效的具體行政行為；
（四）申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為，未超過(guò)法定的60日；
（五）行政復(fù)議法規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十條復(fù)議申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人情況；
（二）有效聯(lián)系電話(huà)和現(xiàn)通信地址；
（三）委托人與委托人簽定的委托協(xié)議及雙方的身份證復(fù)印件；
（四）復(fù)議請(qǐng)求、事實(shí)和理由等。
口頭申請(qǐng)行政復(fù)議的，工作人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)行政復(fù)議申請(qǐng)表，記錄申請(qǐng)人的基本情況、行政復(fù)議請(qǐng)求、主要事實(shí)、理由和時(shí)間，并將記錄的行政復(fù)議申請(qǐng)內(nèi)容向申請(qǐng)人宣讀，經(jīng)申請(qǐng)人確認(rèn)無(wú)誤后，由記錄人、申請(qǐng)人在申請(qǐng)筆錄上簽名或蓋章。
第十一條受理行政復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)以下材料：
（一）資格證明文件
自然人提交身份證；法人提交法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人登記證書(shū)或組織機(jī)構(gòu)代碼證，法人資質(zhì)證書(shū)；其他組織提交非法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證。以上文件查驗(yàn)正本，留存復(fù)印件。
（二）證據(jù)證明文件
被申請(qǐng)人做出的具體行政行為的證據(jù)；申請(qǐng)人是該具體行政行為指向的權(quán)利人的證明材料；其它與行政復(fù)議內(nèi)容相關(guān)的證明材料。
第十二條復(fù)議辦接到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查，有下列情況之一的不予受理：
（一）行政行為不屬于具體行政行為的；
（二）時(shí)間超過(guò)了法定的申請(qǐng)期限的；
（三）申請(qǐng)人不是具體行政行為的利害關(guān)系人的；
（四）其他復(fù)議機(jī)關(guān)或人民法院已經(jīng)依法受理的；
（五）不屬于省建設(shè)廳職責(zé)范圍的。
復(fù)議辦提出不予受理的意見(jiàn)，經(jīng)主管廳長(zhǎng)審批后，作出不予受理決定，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。
對(duì)符合第（五）項(xiàng)的，還應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人向應(yīng)當(dāng)受理的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。
第十三條行政復(fù)議原則上采取書(shū)面審查的辦法。必要時(shí)，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽(tīng)取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見(jiàn)。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查：
（一）影響較大的；
（二）需要實(shí)地杖量或者勘測(cè)的；
（三）證據(jù)與當(dāng)事人陳述有較大差異的；
（四）復(fù)議辦認(rèn)為需要實(shí)地調(diào)查的。
第十四條根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)或復(fù)議辦認(rèn)為有必要舉行聽(tīng)證審查的，復(fù)議辦依據(jù)《黑龍江省行政復(fù)議案件聽(tīng)證審查規(guī)定》，適時(shí)組織聽(tīng)證審查。
第十五條行政復(fù)議決定作出前，申請(qǐng)人要求撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，經(jīng)書(shū)面說(shuō)明理由或當(dāng)面說(shuō)明經(jīng)本人簽字，可以撤回。
第十六條撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，行政復(fù)議終止。復(fù)議辦應(yīng)當(dāng)制作《行政復(fù)議終止通知書(shū)》，經(jīng)主管廳長(zhǎng)審批后，送達(dá)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人。
第十七條申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，一并提出對(duì)本辦法第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng)的，復(fù)議辦對(duì)該規(guī)定有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)提出以下處理意見(jiàn)，并報(bào)主管廳長(zhǎng)批準(zhǔn)：
（一）依法確認(rèn)申請(qǐng)審查的規(guī)定是否與法律、法規(guī)規(guī)章相低觸；
（二）依法確認(rèn)申請(qǐng)審查的規(guī)定能否作為被申請(qǐng)人作出具體行政行為的依據(jù)；
第十八條在對(duì)具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件處理期間，復(fù)議辦中止對(duì)具體行政行為的審查，并制作《行政復(fù)議中止通知書(shū)》，送達(dá)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人。
對(duì)具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件的審查時(shí)間，不記入行政復(fù)議期限。
第十九條自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起7日內(nèi)，復(fù)議辦應(yīng)當(dāng)將行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本發(fā)送被申請(qǐng)人。
被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)副本之日起10日內(nèi)，提出書(shū)面答復(fù)，并提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。
第二十條被申請(qǐng)人不按第十九條規(guī)定提出書(shū)面答復(fù)、提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒(méi)有證據(jù)、依據(jù)，省建設(shè)廳依法決定撤銷(xiāo)該具體行政行為。
第二十一條在行政復(fù)議過(guò)程中，被申請(qǐng)人自行向申請(qǐng)人和其他有關(guān)組織或者個(gè)人收集的證據(jù)，復(fù)議辦不予認(rèn)定。
第二十二條一般的、簡(jiǎn)單的行政復(fù)議案件，由復(fù)議辦將行政復(fù)議申請(qǐng)和被申請(qǐng)人提交的書(shū)面答復(fù)及證據(jù)、依據(jù)等材料，依法進(jìn)行審核后，提出行政復(fù)議決定意見(jiàn)，報(bào)主管廳長(zhǎng)審批后，加蓋“黑龍江省建設(shè)廳行政復(fù)議專(zhuān)用章”印鑒，送達(dá)行政復(fù)議申請(qǐng)人。
重大的、復(fù)雜的、涉及幾個(gè)部門(mén)的，或者確需改變被申請(qǐng)人具體行政行為的行政復(fù)議案件，復(fù)議辦應(yīng)當(dāng)建議召開(kāi)廳行政復(fù)議委員會(huì)會(huì)議作出行政復(fù)議決定。
第二十三條復(fù)議辦應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面審查被申請(qǐng)人的具體行政行為：
（一）主要事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否充足；
（二）是否有依據(jù)，適用依據(jù)是否正確；
（三）是否符合法定程序；
（四）是否存在超越或者現(xiàn)象；
（五）具體行政行為內(nèi)容是否適當(dāng)。
第二十四條復(fù)議辦調(diào)查取證時(shí)，被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)積極配合，主動(dòng)提供有關(guān)文件和資料。
復(fù)議辦要求被申請(qǐng)人說(shuō)明情況的，被申請(qǐng)人不得委托律師代為說(shuō)明。
第二十五條行政復(fù)議案件應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。但有下列情況之一的，經(jīng)主管廳長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)30日。
（一）案情重大、情況復(fù)雜、疑難的；
（二）爭(zhēng)議標(biāo)的價(jià)值較大的；
（三）有第三人參加復(fù)議的；
（四）需要對(duì)申請(qǐng)人（人）提出的新事實(shí)或者證據(jù)進(jìn)一步調(diào)查的。
延長(zhǎng)復(fù)議期限，應(yīng)當(dāng)制作《行政復(fù)議決定延期通知書(shū)》，送達(dá)申請(qǐng)人、第三人和被申請(qǐng)人。
第二十六條復(fù)議辦應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定，將《行政復(fù)議決定》送達(dá)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人，并填寫(xiě)《行政復(fù)議決定送達(dá)回證》。
第二十七條行政復(fù)議決定書(shū)一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。被申請(qǐng)人不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，省建設(shè)廳有權(quán)責(zé)令其限期履行。并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。
責(zé)令履行應(yīng)當(dāng)制作和送達(dá)《行政復(fù)議責(zé)令限期履行通知書(shū)》。
第二十八條申請(qǐng)人在法定期限內(nèi)不又不履行行政復(fù)議決定的，按照下列規(guī)定分別處理：
（一）維持具體行政行為的，由被申請(qǐng)人向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ夯蛉嗣裾暾?qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
（二）變更具體行政行為的，由省建設(shè)廳申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十九條復(fù)議辦應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定規(guī)范使用行政復(fù)議法律文書(shū)、行政復(fù)議案件審結(jié)后，及時(shí)將案件材料歸檔，隨時(shí)接受上級(jí)主管部門(mén)的檢查。
第三十條被申請(qǐng)人違反本辦法規(guī)定，不提出書(shū)面答復(fù)或者不提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，或者阻擾、變相阻擾公民、法人或者其他組織依法申請(qǐng)行政復(fù)議的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。
第三十一條省建設(shè)廳受理行政復(fù)議申請(qǐng)，不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。
第一條 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2019〕23號(hào))、《深圳市關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大利用外資規(guī)模提升利用外資質(zhì)量的若干措施(修訂版)》(深府函〔2019〕63號(hào))、《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的若干措施》(深發(fā)〔2020〕4號(hào))文件的精神，鼓勵(lì)和引進(jìn)更多跨國(guó)公司在深圳設(shè)立地區(qū)總部和具有總部功能的機(jī)構(gòu)，積極參與粵港澳大灣區(qū)、中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)，根據(jù)有關(guān)政策文件，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法中跨國(guó)公司總部企業(yè)，是指跨國(guó)公司設(shè)立的地區(qū)總部和具有總部功能的機(jī)構(gòu)。
跨國(guó)公司地區(qū)總部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地區(qū)總部)，是指在境外注冊(cè)的母公司在本市設(shè)立，以投資或授權(quán)形式對(duì)在一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))以上區(qū)域內(nèi)的企業(yè)履行管理和服務(wù)職能的唯一總機(jī)構(gòu)。跨國(guó)公司須以外商投資投資性公司、管理性公司等具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)組織形式在本市設(shè)立地區(qū)總部。
跨國(guó)公司具有總部功能的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)具有總部功能的機(jī)構(gòu))，是指未達(dá)到跨國(guó)公司地區(qū)總部標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際承擔(dān)境外母公司在一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))以上區(qū)域內(nèi)的拓展研發(fā)、銷(xiāo)售、貿(mào)易、結(jié)算、數(shù)據(jù)等功能的外商投資企業(yè)(含分支機(jī)構(gòu))。
地區(qū)總部和具有總部功能的機(jī)構(gòu)不含房地產(chǎn)、金融及類(lèi)金融等行業(yè)領(lǐng)域，上述行業(yè)總部認(rèn)定按照相關(guān)行業(yè)政策執(zhí)行。
第三條 香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)符合條件的跨國(guó)公司在本市設(shè)立總部企業(yè)，按照本辦法執(zhí)行。
第四條 申報(bào)地區(qū)總部的，應(yīng)具備以下條件：
(一)符合第二條關(guān)于跨國(guó)公司地區(qū)總部的定義。
(二)申報(bào)企業(yè)具有獨(dú)立法人資格，且注冊(cè)地在深圳市內(nèi)(含深汕特別合作區(qū)，下同)，申報(bào)企業(yè)實(shí)繳注冊(cè)資本不低于200萬(wàn)美元。
(三)申報(bào)企業(yè)被授權(quán)管理的境內(nèi)外獨(dú)立法人企業(yè)不少于2家，其中至少有1家注冊(cè)在深圳市內(nèi)。
(四)境外母公司資產(chǎn)總額不低于2億美元。服務(wù)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)設(shè)立地區(qū)總部的，母公司資產(chǎn)總額不低于1億美元。
第五條 申報(bào)具有總部功能的機(jī)構(gòu)的，應(yīng)具備以下條件：
(一)符合第二條關(guān)于跨國(guó)公司具有總部功能的機(jī)構(gòu)的定義。
(二)具有獨(dú)立法人資格的外商投資企業(yè)或其分支機(jī)構(gòu)，且注冊(cè)地在深圳市內(nèi)，申報(bào)企業(yè)實(shí)繳的注冊(cè)資本不低于100萬(wàn)美元。如以分支機(jī)構(gòu)形式設(shè)立的，總公司撥付的運(yùn)營(yíng)資金應(yīng)不低于100萬(wàn)美元。
(三)母公司資產(chǎn)總額不低于1億美元。
(四)經(jīng)母公司授權(quán)，承擔(dān)在一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))以上區(qū)域內(nèi)的拓展研發(fā)、銷(xiāo)售、貿(mào)易、結(jié)算、數(shù)據(jù)等總部功能。
第六條 申請(qǐng)認(rèn)定跨國(guó)公司總部企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提交下列材料：
(一)申請(qǐng)企業(yè)法定代表人簽署的申請(qǐng)書(shū)。
(二)母公司授權(quán)簽字人簽署的跨國(guó)公司地區(qū)總部或具有總部功能的機(jī)構(gòu)基本職能的授權(quán)文件。
(三)申請(qǐng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)。具有總部功能的機(jī)構(gòu)為分支機(jī)構(gòu)的，還需提供深圳分公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)及總公司撥付運(yùn)營(yíng)資金的證明文件。
(四)母公司近一年度審計(jì)報(bào)告。
(五)被授權(quán)管理的境內(nèi)外企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或注冊(cè)登記證明(均為復(fù)印件)。
(六)申報(bào)承諾書(shū)。
前款規(guī)定未列明提供復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)提供文件的正本。
第七條 跨國(guó)公司總部企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)為市商務(wù)部門(mén)、各區(qū)(新區(qū))商務(wù)部門(mén)、前海管理局、深汕特別合作區(qū)商務(wù)部門(mén)。
各區(qū)(新區(qū))商務(wù)部門(mén)、前海管理局、深汕特別合作區(qū)商務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書(shū)等材料之日起8個(gè)工作日內(nèi)完成初審。初審?fù)ㄟ^(guò)的企業(yè)材料報(bào)市商務(wù)部門(mén)，市商務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書(shū)等材料之日起8個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)審，并作出認(rèn)定或不予認(rèn)定的決定。予以認(rèn)定的，頒發(fā)認(rèn)定證書(shū)。
第八條 市商務(wù)部門(mén)及各區(qū)(新區(qū))商務(wù)部門(mén)、前海管理局、深汕特別合作區(qū)商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跨國(guó)公司總部企業(yè)的管理和服務(wù)工作。
市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)、外匯、外事、出入境、人力資源和社會(huì)保障等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好管理和服務(wù)，提供辦事便利。
第九條 申報(bào)跨國(guó)公司總部企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)在申請(qǐng)落實(shí)相關(guān)政策的全過(guò)程中，必須承諾所提交材料真實(shí)、合法合規(guī)，以及積極配合和接受有關(guān)部門(mén)就此事項(xiàng)開(kāi)展的評(píng)估、監(jiān)督、審計(jì)等工作。
第十條 經(jīng)認(rèn)定的跨國(guó)公司總部企業(yè)，按照新設(shè)或增資年度實(shí)際使用外資金額分檔獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)2000萬(wàn)—3000萬(wàn)美元的，給予300萬(wàn)元(人民幣)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)3000萬(wàn)—5000萬(wàn)美元的，給予500萬(wàn)元(人民幣)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)5000萬(wàn)美元以上的，給予600萬(wàn)元(人民幣)獎(jiǎng)勵(lì)。
經(jīng)認(rèn)定的跨國(guó)公司總部企業(yè)新設(shè)或增資年度實(shí)際使用外資金額到位后，須于下一年度按要求申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的跨國(guó)公司總部企業(yè)按照事后獎(jiǎng)勵(lì)原則給予資金支持。同一企業(yè)同一年度內(nèi)不得重復(fù)享受以上獎(jiǎng)勵(lì),上述獎(jiǎng)勵(lì)與市級(jí)其他同類(lèi)型優(yōu)惠支持政策不得重復(fù)享受。
第十一條 跨國(guó)公司總部企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)建立跨國(guó)公司總部企業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，動(dòng)態(tài)更新我市跨國(guó)公司總部企業(yè)名錄，將不符合條件的企業(yè)調(diào)整出跨國(guó)公司總部企業(yè)名錄，做好總部企業(yè)服務(wù)和監(jiān)管工作。
第十二條 跨國(guó)公司總部企業(yè)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)后，可按規(guī)定享受高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策。
第十三條 鼓勵(lì)跨國(guó)公司總部企業(yè)建立統(tǒng)一的內(nèi)部資金管理體制，對(duì)自有資金實(shí)行統(tǒng)一管理,支持跨國(guó)公司總部企業(yè)按照我國(guó)的跨境人民幣及外匯管理政策開(kāi)展各類(lèi)跨境人民幣和外匯業(yè)務(wù)。
鼓勵(lì)跨國(guó)公司總部企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)和管理需要，開(kāi)展各類(lèi)跨境人民幣業(yè)務(wù)。符合條件的地區(qū)總部、總部機(jī)構(gòu)可以開(kāi)展跨境雙向人民幣資金池和經(jīng)常項(xiàng)下跨境人民幣集中收付業(yè)務(wù)，完成集團(tuán)的資金集中運(yùn)營(yíng)管理，提高資金使用效率。
符合條件的跨國(guó)公司總部企業(yè)可以按照國(guó)家外匯管理局《跨國(guó)公司跨境資金集中運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定》(匯發(fā)〔2019〕7號(hào)文)等規(guī)定，開(kāi)展包括境內(nèi)外成員企業(yè)資金集中管理、集中外債額度、集中境外放款額度、經(jīng)常項(xiàng)目資金集中收付和軋差凈額結(jié)算等業(yè)務(wù)。
投資性公司可以按照《企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司管理辦法》設(shè)立財(cái)務(wù)公司，為其在中國(guó)境內(nèi)的投資企業(yè)提供集中財(cái)務(wù)管理服務(wù)。
加強(qiáng)對(duì)跨國(guó)公司總部企業(yè)的納稅輔導(dǎo)與服務(wù)，保障真實(shí)合法的服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下付匯順利開(kāi)展，為跨國(guó)公司總部企業(yè)非貿(mào)易項(xiàng)下付匯提供便利。
設(shè)立在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)內(nèi)的跨國(guó)公司總部企業(yè)，可按照規(guī)定開(kāi)立自由貿(mào)易賬戶(hù)，并按照可兌換原則，辦理本外幣跨境收支和境內(nèi)人民幣收支。
協(xié)調(diào)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)跨國(guó)公司總部企業(yè)支持力度，切實(shí)提升對(duì)外商投資企業(yè)金融服務(wù)水平。
第十四條 對(duì)跨國(guó)公司總部企業(yè)聘用的中國(guó)內(nèi)地居民，按相關(guān)規(guī)定給予商務(wù)赴港、澳、臺(tái)地區(qū)和其他國(guó)家的出境便利。
對(duì)跨國(guó)公司總部企業(yè)聘請(qǐng)或邀請(qǐng)的外籍人員，按相關(guān)規(guī)定提供出入境和停居留便利。在跨國(guó)公司總部企業(yè)工作的外籍人員，最長(zhǎng)可辦理5年以?xún)?nèi)的工作類(lèi)居留證件;對(duì)跨國(guó)公司總部企業(yè)邀請(qǐng)、因緊急商務(wù)需入境的外籍人員，可按照規(guī)定在口岸簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理口岸簽證，入境后提交相關(guān)證明材料可申辦5年以?xún)?nèi)的多次簽證或居留證件。
對(duì)跨國(guó)公司總部企業(yè)長(zhǎng)期工作的外籍高級(jí)管理人員，按相關(guān)規(guī)定給予其家屬在出入境、停居留，子女入學(xué)等方面的辦理手續(xù)便利。跨國(guó)公司總部企業(yè)聘請(qǐng)、持有效期3年以上的工作類(lèi)居留證件的外籍人員，可以在居住地申請(qǐng)子女入學(xué)(托)。
跨國(guó)公司總部企業(yè)聘用的外籍高層次人才，按相關(guān)規(guī)定可在境內(nèi)申請(qǐng)外國(guó)人工作許可。
第十五條 跨國(guó)公司總部企業(yè)用其所屬研發(fā)機(jī)構(gòu)從外市引進(jìn)的中方高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和高級(jí)管理人員，可按我市相關(guān)規(guī)定辦理調(diào)入手續(xù)。
第十六條 跨國(guó)公司總部企業(yè)為員工提供關(guān)鍵技能培訓(xùn)、評(píng)價(jià)服務(wù)的，可按規(guī)定享受地方政府相應(yīng)的政策扶持。
第十七條 海關(guān)對(duì)符合條件的跨國(guó)公司總部企業(yè)，為其進(jìn)出口貨物提供通關(guān)便利。
第十八條 符合條件的跨國(guó)公司總部企業(yè)，設(shè)立保稅物流中心和分撥中心進(jìn)行物流整合的，海關(guān)、外匯等部門(mén)依法對(duì)其采取便利化的監(jiān)管措施。
第十九條 鼓勵(lì)已經(jīng)設(shè)立地區(qū)總部或具有總部功能的機(jī)構(gòu)的跨國(guó)公司，依照本辦法可繼續(xù)增設(shè)。
第二十條 本辦法由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自2021年3月1日起執(zhí)行，有效期為五年。
公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)
抄送：市委辦公廳，市人大常委會(huì)辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市紀(jì)委辦
第一條為適應(yīng)農(nóng)業(yè)新形勢(shì)發(fā)展需要，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障城鄉(xiāng)居民的身體健康，增強(qiáng)我省農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，保持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的意見(jiàn)》和農(nóng)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地的認(rèn)定和監(jiān)督管理。
第三條本辦法所稱(chēng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，是指源于良好的生態(tài)環(huán)境、按無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程生產(chǎn)、有毒有害物質(zhì)殘留量控制在質(zhì)量安全允許范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品,主要包括蔬菜、果品（含西甜瓜）、茶葉、食用菌、大米、旱糧、食用植物油、水產(chǎn)品、畜禽、鮮蛋、鮮奶、蜂蜜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品。
第四條本辦法所稱(chēng)的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)基地），是指農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境符合國(guó)家、行業(yè)或省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn),按照相關(guān)的無(wú)公害技術(shù)規(guī)范操作,且產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家、行業(yè)或省級(jí)地方無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品基地。
第五條各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)域自然條件、農(nóng)產(chǎn)品資源、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售特點(diǎn)，制定本區(qū)域基地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。
第六條各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基地認(rèn)定和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。
第七條基地的認(rèn)定實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。
省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)基地的認(rèn)定，基地認(rèn)定證書(shū)和標(biāo)牌的頒發(fā)，推薦、申報(bào)國(guó)家級(jí)基地。
設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)基地認(rèn)定的初審，推薦、申報(bào)省級(jí)基地。
第八條凡申請(qǐng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定證書(shū)和標(biāo)牌的基地均應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。
第二章基地認(rèn)定條件
第九條基地建設(shè)規(guī)劃科學(xué)、布局合理。基地的環(huán)境、各項(xiàng)生產(chǎn)、生活設(shè)施、生產(chǎn)技術(shù)和管理符合生產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的要求。
第十條基地規(guī)模
蔬菜：種植面積不少于0.2萬(wàn)畝。
水果：種植面積不少于0.2萬(wàn)畝。
茶葉：種植面積不少于0.1萬(wàn)畝。
大米：種植面積不少于0.5萬(wàn)畝。
旱糧：種植面積不少于0.2萬(wàn)畝。
食用油料：種植面積不少于0.2萬(wàn)畝。
水產(chǎn)：湖泊、水庫(kù)等大水面面積不少于1000畝、連片集中的池塘面積不少于100畝、工廠化養(yǎng)殖面積不少于10000平方米。
畜禽：規(guī)模養(yǎng)殖,其中:生豬年出欄不少于5萬(wàn)頭、肉牛年出欄不少于0.5萬(wàn)頭、肉羊年出欄不少于1萬(wàn)頭、肉禽年出籠不少于20萬(wàn)羽、蛋禽年飼養(yǎng)量不少于5萬(wàn)羽、奶牛年飼養(yǎng)量不少于0.1萬(wàn)頭、蜂蜜年飼養(yǎng)量不少于2千群。
其它基地參照上述原則。
第十一條基地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品符合國(guó)家、行業(yè)或省級(jí)地方無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
第三章基地建設(shè)與管理
第十二條基地的環(huán)境質(zhì)量和用水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、行業(yè)或省級(jí)地方無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境和用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條基地建設(shè)必須按照國(guó)家、行業(yè)或省級(jí)地方無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范組織生產(chǎn)，并建立與之相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和管理制度。
第十四條基地應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的植物防病或動(dòng)物防疫專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，原則上不少于2人。
第十五條基地應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)督系統(tǒng)，配備必要的檢測(cè)儀器設(shè)備。
第十六條基地的種苗必須符合國(guó)家、行業(yè)或省級(jí)地方種苗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。水果、茶葉、畜禽、特種水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品的種苗投放前必須經(jīng)縣級(jí)以上種苗檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格，且質(zhì)量合格證明和檢疫合格證明齊全。
第十七條禁止使用不安全、霉變或可能造成污染的飼料。
第十八條基地投放的有機(jī)肥料必須經(jīng)過(guò)發(fā)酵處理，不得使用或盡量少用無(wú)機(jī)肥。
第十九條畜禽、水產(chǎn)病蟲(chóng)防治、防疫用藥必須符合國(guó)家、行業(yè)或省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。禁止使用高毒高殘留、不安全農(nóng)（獸）藥。
第二十條建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)、植物防病、動(dòng)物防疫預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度和檔案管理制度，嚴(yán)格控制動(dòng)植物病蟲(chóng)害的傳播或蔓延。
第四章申報(bào)與認(rèn)定
第二十一條基地的申請(qǐng)單位或個(gè)人必須是從事無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的單位或個(gè)人。
第二十二條基地的申報(bào)與認(rèn)定程序：
（一）基地的申請(qǐng)單位或個(gè)人向基地所在地縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)領(lǐng)取并如實(shí)填寫(xiě)《*省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》。
（二）縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)將本轄區(qū)需認(rèn)定的基地材料上報(bào)所在地設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)。
（三）設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)依據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)申報(bào)基地的材料進(jìn)行初審，合格后報(bào)省農(nóng)業(yè)廳無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定委員會(huì)辦公室（設(shè)在省農(nóng)業(yè)廳國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與合作處）。
（四）省農(nóng)業(yè)廳無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定委員會(huì)辦公室委托廳有關(guān)業(yè)務(wù)處（局）依據(jù)本辦法組織專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)基地進(jìn)行申報(bào)材料審查和產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)計(jì)劃、質(zhì)量控制措施等現(xiàn)場(chǎng)審查，寫(xiě)出審查報(bào)告。
（五）審查符合條件的，由省農(nóng)業(yè)廳無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定委員會(huì)辦公室委托有資質(zhì)資格的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)基地產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，寫(xiě)出檢測(cè)報(bào)告。
（六）省農(nóng)業(yè)廳無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定委員會(huì)辦公室組織無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定專(zhuān)家組依據(jù)《*省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地申請(qǐng)書(shū)》、基地審查報(bào)告、基地產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告對(duì)申請(qǐng)基地進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審合格的，由省農(nóng)業(yè)廳無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定委員會(huì)頒發(fā)基地認(rèn)定證書(shū)和標(biāo)牌。
第二十三條基地認(rèn)定證書(shū)和標(biāo)牌由省農(nóng)業(yè)廳無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定委員會(huì)辦公室統(tǒng)一設(shè)計(jì)和制作。
第二十四條認(rèn)定的基地由省農(nóng)業(yè)廳無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定委員會(huì)辦公室統(tǒng)一向社會(huì)。
第二十五條認(rèn)定的基地應(yīng)當(dāng)與省農(nóng)業(yè)廳無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定委員會(huì)辦公室或省農(nóng)業(yè)廳無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定委員會(huì)辦公室授權(quán)的縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)簽定《*省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定證書(shū)和標(biāo)牌使用協(xié)議書(shū)》。
第五章監(jiān)督管理
第二十六條經(jīng)認(rèn)定的基地應(yīng)當(dāng)接受縣以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)或受縣以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)委托的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十七條有下列情況之一的，取消基地資格，收回基地認(rèn)定證書(shū)和標(biāo)牌。
（一）基地環(huán)境發(fā)生改變，經(jīng)監(jiān)測(cè)不合格的；
（二）水源受到嚴(yán)重污染的；
（三）使用高毒高殘留農(nóng)（獸）藥、有害激素的；
（四）不按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)或嚴(yán)重違反技術(shù)操作規(guī)程的；
（五）產(chǎn)品出現(xiàn)重大質(zhì)量安全事故的；
（六）沒(méi)有建立檔案管理制度或仿造記錄的；
（七）連續(xù)兩次產(chǎn)品質(zhì)量抽測(cè)合格率低于95%的；
（八）有其它影響產(chǎn)品質(zhì)量安全因素的。
第二十八條違反本辦法規(guī)定，不執(zhí)行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、不進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、拒絕接受基地資格復(fù)查的，責(zé)令限期整改，整改不合格的，收回基地認(rèn)定證書(shū)和標(biāo)牌。
第二十九條基地認(rèn)定證書(shū)和標(biāo)牌的使用有效期均為三年。有效期內(nèi)，基地應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受和配合省農(nóng)業(yè)廳無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定委員會(huì)辦公室或省農(nóng)業(yè)廳無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定委員會(huì)辦公室委托進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)環(huán)境年檢或抽檢，不合格的，限期整改，整改不合格的，收回基地認(rèn)定證書(shū)和標(biāo)牌。
第三十條基地有效期滿(mǎn)三個(gè)月前，縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本轄區(qū)已認(rèn)定的基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制有關(guān)材料上報(bào)設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)檢。
設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)依據(jù)本辦法規(guī)定對(duì)基地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全復(fù)檢，寫(xiě)出復(fù)檢報(bào)告，報(bào)省農(nóng)業(yè)廳無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定委員會(huì)辦公室。
省農(nóng)業(yè)廳無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定委員會(huì)辦公室對(duì)復(fù)檢報(bào)告進(jìn)行審查，審查不合格的，限期整改，整改不合格的，收回基地認(rèn)定證書(shū)和標(biāo)牌。
第三十一條任何單位或個(gè)人的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定證書(shū)和標(biāo)牌不得轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)賣(mài)。
第三十二條任何單位或個(gè)人的農(nóng)產(chǎn)品基地未按本辦法規(guī)定進(jìn)行無(wú)公害認(rèn)定的，不得擅自冠以無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地名稱(chēng)。
第六章附則
第三十三條無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證辦法和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法另行制定。
*上半年，縣食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣局的大力支持幫助下，緊緊圍繞檢測(cè)中心工作職責(zé)和縣局確定的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)和重點(diǎn)工作，積極探索有效的工作思路和方法，加強(qiáng)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，確保順利推進(jìn)各項(xiàng)工作，較好的完了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、單位基本概況
食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心，成立于*年*月*日，為食品藥品監(jiān)督管理局下屬事業(yè)單位，正科建制，核定事業(yè)編制*名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副，經(jīng)費(fèi)財(cái)政全額預(yù)算，主要負(fù)責(zé)本縣加工食品、餐飲食品、肉類(lèi)、糧油、水質(zhì)等食品的快速、檢測(cè)檢驗(yàn)工作。在去年食品藥品機(jī)構(gòu)改革中，將工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)局相關(guān)食品檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備劃轉(zhuǎn)到縣局后，后劃撥到縣檢測(cè)中心，現(xiàn)有設(shè)備價(jià)值約*萬(wàn)元。
二、行政管理方面
由于我中心剛成立，需要完善人員聘用、各項(xiàng)制度的制定等輔助工作。目前我中心已辦理了《組織機(jī)構(gòu)代碼證》、《事業(yè)法人登記證》等，并初步建立了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、人員考勤、車(chē)輛使用、檔案管理、公用物品、保密工作、計(jì)劃生育等內(nèi)部管理制度，要求工作人員實(shí)行上下班簽到（退）制，并對(duì)原有實(shí)驗(yàn)室布局進(jìn)行了合理布置，清理打掃了環(huán)節(jié)衛(wèi)生，收拾了所有過(guò)期試劑，安裝必要的實(shí)驗(yàn)設(shè)施和通風(fēng)裝備，要求危險(xiǎn)化學(xué)物品專(zhuān)柜專(zhuān)人管理，防止安全事故的發(fā)生。通過(guò)認(rèn)真籌備選址，我中心選定了合適的辦公場(chǎng)所，同時(shí)積極向上級(jí)爭(zhēng)取食品檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)，確保我中心工作逐步走向正規(guī)。
三、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證工作
原質(zhì)監(jiān)局檢測(cè)室具有資質(zhì)考核和計(jì)量認(rèn)證“雙認(rèn)證”，目前已過(guò)期，需重新進(jìn)行認(rèn)證。認(rèn)證后的實(shí)驗(yàn)室出具的檢驗(yàn)報(bào)告才具有法律效力。根據(jù)《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》和《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》要求，我中心積極準(zhǔn)備相關(guān)資質(zhì)評(píng)定資料，現(xiàn)已完成《申請(qǐng)書(shū)》、《QS質(zhì)量手冊(cè)》、《申報(bào)材料附表和附表》、《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)評(píng)審工作指導(dǎo)資料》、《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定相關(guān)表格》等資料的準(zhǔn)備工作，初步確定了實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)項(xiàng)目，查閱打印了相關(guān)食品檢驗(yàn)檢測(cè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并大力提升中心質(zhì)量體系運(yùn)行狀況、人員技術(shù)能力、檢驗(yàn)環(huán)境、檢驗(yàn)設(shè)備配置狀況、量值溯源、檢驗(yàn)報(bào)告及記錄等方面，使我中心各方面滿(mǎn)足《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》要求。
四、抽樣檢測(cè)工作
在做好前期輔的工作的同時(shí)，我中心積極開(kāi)展業(yè)務(wù)工作，根據(jù)縣局下達(dá)的抽驗(yàn)計(jì)劃，我中心結(jié)合監(jiān)管實(shí)際制定了全年食品藥品檢驗(yàn)抽驗(yàn)工作計(jì)劃，切實(shí)提高監(jiān)督抽驗(yàn)的科學(xué)性和靶向性。截至目前，我中心共完成檢驗(yàn)抽樣任務(wù)*批次，其中藥品計(jì)劃性抽檢*批次，監(jiān)督性抽檢*批次，專(zhuān)項(xiàng)抽檢*批次，食品流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)抽檢*批次，餐飲日常監(jiān)督抽檢*批次，食品快速檢驗(yàn)*批次，藥品快速檢驗(yàn)*批次。
五、培訓(xùn)教育工作
（一）業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。由于現(xiàn)有工作人員對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)操作業(yè)務(wù)不太熟悉，我中心同質(zhì)監(jiān)局等兄弟單位取得聯(lián)系，邀請(qǐng)熟練的檢驗(yàn)技術(shù)人員對(duì)我中心人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要涉及檢測(cè)設(shè)備的性能、操作方法、檢驗(yàn)規(guī)程、檢測(cè)產(chǎn)品所用的國(guó)標(biāo)方法等，另一方面我中心積極與設(shè)備生產(chǎn)廠家溝通交流，希望使其委派相關(guān)工程技術(shù)人員前往我單位，采取現(xiàn)場(chǎng)講解、樣品測(cè)試等一系列有效措施，有效提高了中心檢測(cè)人員的技術(shù)水平，為認(rèn)證工作打下必要基礎(chǔ)。
（二）理論學(xué)習(xí)。一方面我中心積極參加和組織各種理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過(guò)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)， 加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、理論修養(yǎng)、思想修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，逐步夯實(shí)自身的思想政治基礎(chǔ)。另一方面努力加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)。以“三訪(fǎng)五促、為民服務(wù)”、“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)、“誠(chéng)信靖邊”建設(shè)等為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范自己的從政行為，嚴(yán)于律己，潔身自好；深入落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，把反腐倡廉建設(shè)貫穿到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中，樹(shù)立和維護(hù)為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
第一條為強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目監(jiān)管，規(guī)范政府投資項(xiàng)目資金撥付程序，提高財(cái)政資金使用效率，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和自治區(qū)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條市本級(jí)政府投資項(xiàng)目，是指市本級(jí)使用政府財(cái)政性資金進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目。
本辦法適用于市本級(jí)政府投資項(xiàng)目資金國(guó)庫(kù)集中支付管理。
第三條政府投資項(xiàng)目資金國(guó)庫(kù)集中支付，是指市本級(jí)政府投資項(xiàng)目資金全部納入國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系進(jìn)行管理，所有的資金撥付全部通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系并按照規(guī)范的程序直接支付到收款人或用款單位賬戶(hù)。
第四條政府投資項(xiàng)目資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付不改變項(xiàng)目單位的資金使用權(quán)限、預(yù)算執(zhí)行主體和會(huì)計(jì)核算主體地位。項(xiàng)目單位是政府投資項(xiàng)目資金使用和管理的主體。
第五條市財(cái)政行政部門(mén)是管理政府投資的職能部門(mén)，負(fù)責(zé)辦理市本級(jí)政府投資項(xiàng)目資金國(guó)庫(kù)集中支付事宜，并監(jiān)督政府投資項(xiàng)目資金的使用情況。
第二章支付原則
第六條政府投資項(xiàng)目資金國(guó)庫(kù)集中支付必須堅(jiān)持按項(xiàng)目支出預(yù)算、用款計(jì)劃、項(xiàng)目進(jìn)度及綜合考慮其他來(lái)源資金到位情況的原則實(shí)施。
項(xiàng)目單位與實(shí)施單位簽訂具有法律效力合同的，在上述原則基礎(chǔ)上依照合同的有關(guān)規(guī)定辦理?yè)芨叮贤s定的付款方式不得與國(guó)庫(kù)集中支付制度相抵觸。
第七條政府投資項(xiàng)目資金國(guó)庫(kù)集中支付應(yīng)遵循專(zhuān)款專(zhuān)用原則，不得挪用或改變用途；同時(shí)減少撥款中間環(huán)節(jié)，將資金按規(guī)定直接支付給特定的收款單位。
(一)建筑安裝工程款(含工程結(jié)算款、質(zhì)量保證金)。由施工單位向項(xiàng)目單位提出申請(qǐng)，由項(xiàng)目單位核定匯總，報(bào)財(cái)政部門(mén)審核后，將資金直接支付給施工單位。其中：
1.工程預(yù)付款。自合同簽訂之日起，預(yù)付比例不低于合同金額的10％，不高于合同金額的30％。對(duì)于重大工程項(xiàng)目，按年度工程計(jì)劃逐年預(yù)付。
2.工程進(jìn)度款。按工程進(jìn)度支付，并按約定逐月抵扣工程預(yù)付款，累計(jì)月進(jìn)度款付至合同總價(jià)的85％時(shí)停止支付，待完成結(jié)算評(píng)審后再行支付。
3.工程結(jié)算款。按照合同約定的結(jié)算條件，付至不高于合同總價(jià)的95％時(shí)停止支付，預(yù)留5％左右的工程質(zhì)量保證(保修)金，待質(zhì)量保修期滿(mǎn)后付清。多項(xiàng)投資來(lái)源構(gòu)成的投資拼盤(pán)項(xiàng)目，應(yīng)綜合考慮其他資金來(lái)源到位情況。
(二)貨物(材料設(shè)備)采購(gòu)款。由商品供應(yīng)商憑合同約定向項(xiàng)目單位提出申請(qǐng)，由項(xiàng)目單位核定匯總，報(bào)財(cái)政部門(mén)審核后，將資金直接支付給商品供應(yīng)商。
(三)設(shè)計(jì)費(fèi)用、監(jiān)理費(fèi)用、課題費(fèi)用和其他服務(wù)費(fèi)用。由具體實(shí)施單位憑合同約定向項(xiàng)目單位提出申請(qǐng)，由項(xiàng)目單位核定匯總，報(bào)財(cái)政部門(mén)審核后，將資金直接支付給具體實(shí)施單位。
(四)拆遷補(bǔ)償款和征地補(bǔ)償款。由拆遷、征地管理部門(mén)向項(xiàng)目單位提出申請(qǐng)，由項(xiàng)目單位核定匯總，報(bào)財(cái)政部門(mén)審核后，將資金支付到拆遷、征地管理部門(mén)指定的賬戶(hù)，并由其核撥給相關(guān)主體。
第三章支付程序
第八條市本級(jí)政府投資項(xiàng)目資金國(guó)庫(kù)集中支付可實(shí)行財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付兩種方式。除零星支出、管理性費(fèi)用支出、特別緊急支出等少量資金及經(jīng)市政府批準(zhǔn)的特殊支出實(shí)行授權(quán)支付外，政府投資項(xiàng)目資金支付應(yīng)以通過(guò)財(cái)政直接支付方式直接支付給商和勞務(wù)供應(yīng)者為主。
第九條項(xiàng)目單位在使用政府投資項(xiàng)目資金前應(yīng)根據(jù)投資計(jì)劃、項(xiàng)目預(yù)算、項(xiàng)目進(jìn)度和規(guī)定用途編制資金用款計(jì)劃，并根據(jù)批復(fù)的用款計(jì)劃使用政府投資。
第十條項(xiàng)目單位在申請(qǐng)資金計(jì)劃時(shí)，應(yīng)向財(cái)政部門(mén)提供項(xiàng)目立項(xiàng)、年度投資計(jì)劃、項(xiàng)目年度預(yù)算、開(kāi)工許可等批復(fù)文件及資金使用書(shū)面說(shuō)明等書(shū)面材料予以備案，作為財(cái)政部門(mén)批復(fù)用款計(jì)劃的依據(jù)。
第十一條市本級(jí)政府投資項(xiàng)目資金用款計(jì)劃全部通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)報(bào)送。用款計(jì)劃首先由財(cái)政分管業(yè)務(wù)部門(mén)提出審核意見(jiàn)，財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)根據(jù)分管業(yè)務(wù)部門(mén)的審核建議、項(xiàng)目進(jìn)度、財(cái)政財(cái)力狀況核定項(xiàng)目單位項(xiàng)目資金用款計(jì)劃，并應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)批復(fù)和下達(dá)。
第十二條項(xiàng)目單位根據(jù)批復(fù)的政府投資用款計(jì)劃，辦理國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)。
第十三條項(xiàng)目單位申請(qǐng)資金支付時(shí)，應(yīng)向財(cái)政部門(mén)提交《財(cái)政直接支付申請(qǐng)書(shū)》。屬于政府采購(gòu)項(xiàng)目，需政府采購(gòu)管理部門(mén)在《財(cái)政直接支付申請(qǐng)書(shū)》上簽署意見(jiàn)；非政府采購(gòu)項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況及資金用途分別向分管業(yè)務(wù)部門(mén)報(bào)送確需支付的相關(guān)證明文件，分管業(yè)務(wù)部門(mén)審核后在《財(cái)政直接支付申請(qǐng)書(shū)》上簽署意見(jiàn)，國(guó)庫(kù)部門(mén)據(jù)此辦理支付事宜。
(一)建筑安裝工程款方面須報(bào)送的文件：
1.招標(biāo)中標(biāo)通知書(shū)；
2.工程建設(shè)合同(合同中應(yīng)明確約定付款進(jìn)度、步驟和結(jié)算條件；若工程建設(shè)合同涉及總包分包，需要支付到分包單位的，應(yīng)提供分包合同，明確付款方式和付款結(jié)算條件)；
3.監(jiān)理合同；
4.工程進(jìn)度的相關(guān)資料(其中：聘請(qǐng)監(jiān)理單位的項(xiàng)目，提供施工單位出具的工程進(jìn)度報(bào)審表、工程進(jìn)度款申請(qǐng)表和監(jiān)理單位出具的工程支付證書(shū)；未聘請(qǐng)監(jiān)理單位的項(xiàng)目，提供項(xiàng)目單位、審計(jì)部門(mén)出具的相關(guān)資料)；
5.申請(qǐng)工程結(jié)算款的項(xiàng)目，需提供具有相關(guān)資質(zhì)部門(mén)出具的投資評(píng)審意見(jiàn)或?qū)徲?jì)報(bào)告；
6.結(jié)算時(shí)因價(jià)格變動(dòng)、出現(xiàn)增減項(xiàng)等因素引發(fā)的總價(jià)款變動(dòng)，需提供補(bǔ)充合同和工程洽商記錄；
7.已按照基本建設(shè)投資計(jì)劃完成基本建設(shè)工作的項(xiàng)目，應(yīng)報(bào)送經(jīng)投資評(píng)審機(jī)構(gòu)等評(píng)審的基本建設(shè)竣工財(cái)務(wù)決算及竣工驗(yàn)收合格證明等文件；
8.多項(xiàng)投資來(lái)源構(gòu)成的投資拼盤(pán)項(xiàng)目，應(yīng)報(bào)送其他投資來(lái)源到位情況的相關(guān)文件；
9.其他需要提供的文件。
(二)貨物采購(gòu)款方面須報(bào)送的文件：
1.雙方簽訂的購(gòu)銷(xiāo)合同；
2.驗(yàn)收手續(xù)；
3.其他需要提供的文件。
(三)設(shè)計(jì)費(fèi)用、監(jiān)理費(fèi)用、課題費(fèi)用和其他服務(wù)費(fèi)用方面須報(bào)送的文件：
1.合同；
2.其他需要提供的文件。
(四)拆遷補(bǔ)償款和征地補(bǔ)償款方面需報(bào)送的文件：
1.補(bǔ)償協(xié)議、補(bǔ)償方案；
2.拆遷、征地資金賬戶(hù)資料；
3.其他需要提供的文件。
(五)其他特殊情況須報(bào)送的文件：
1.因項(xiàng)目或其他原因無(wú)法提供審核資料的，項(xiàng)目單位應(yīng)出具正式的書(shū)面說(shuō)明；
2.收款單位與合同簽訂單位不符的，由項(xiàng)目單位和合同簽訂單位出具正式的書(shū)面說(shuō)明；
3.項(xiàng)目單位與合同簽訂單位不符的，由項(xiàng)目單位出具正式的書(shū)面說(shuō)明，并提供相關(guān)的委托或授權(quán)手續(xù)；
4.財(cái)政直接支付資金發(fā)生退款需要重新申請(qǐng)的，由項(xiàng)目單位提供相關(guān)退款手續(xù)，書(shū)面說(shuō)明退款原因，并重新報(bào)送支付申請(qǐng)；
5.其他需要提供的特殊文件。
第十四條所有的政府投資項(xiàng)目資金，除少量的前期費(fèi)和工程預(yù)付款先期撥付外，應(yīng)全部按照項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)范進(jìn)行。
第四章支付審查
第十五條財(cái)政部門(mén)收到項(xiàng)目單位的支付申請(qǐng)和相關(guān)材料后應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成審核工作。審核的重點(diǎn)內(nèi)容包括：
（一）支付申請(qǐng)是否按規(guī)定程序申報(bào)；相關(guān)支付材料是否按規(guī)定程序要求填寫(xiě)、手續(xù)是否完備、有關(guān)憑證是否齊全、與國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)的信息是否相符；
（二）支出內(nèi)容是否全部符合項(xiàng)目預(yù)算規(guī)定的用途和范圍；是否有無(wú)預(yù)算、超預(yù)算和改變預(yù)算用途及擴(kuò)大支付范圍現(xiàn)象；
（三）有多項(xiàng)資金來(lái)源的項(xiàng)目，其他拼盤(pán)資金的到位情況；
(四)是否按照合同約定的時(shí)間和方式付款，收款單位和支付要素與合同等備案資料是否一致；
（五）是否按照相關(guān)規(guī)定履行投資評(píng)審、政府采購(gòu)和招投標(biāo)手續(xù)；
（六）工程進(jìn)度款和結(jié)算款項(xiàng)是否有項(xiàng)目進(jìn)度認(rèn)定和竣工的相關(guān)手續(xù)；
（七）其他需要核實(shí)的事項(xiàng)。
第十六條財(cái)政部門(mén)對(duì)符合規(guī)定的支付申請(qǐng)應(yīng)按照國(guó)庫(kù)集中支付的要求在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)者的賬戶(hù)；對(duì)相關(guān)補(bǔ)充資料和支付手續(xù)不全的，應(yīng)及時(shí)通知預(yù)算單位進(jìn)行補(bǔ)充和完善。
第十七條除市政府批準(zhǔn)的特殊事項(xiàng)外，發(fā)生下列情形之一的，市財(cái)政部門(mén)有權(quán)拒付或延期支付。
（一）未按照國(guó)庫(kù)集中支付規(guī)定的程序和要求申請(qǐng)使用資金的；
（二）有多項(xiàng)資金來(lái)源的拼盤(pán)項(xiàng)目，其他資金到位比例與財(cái)政資金投入相比明顯偏低又無(wú)正當(dāng)理由的；
（三）屬于政府采購(gòu)項(xiàng)目，未履行政府采購(gòu)或工程招投標(biāo)手續(xù)的；
（四）無(wú)預(yù)算、超預(yù)算使用財(cái)政資金或未按財(cái)政部門(mén)批復(fù)的項(xiàng)目預(yù)算使用項(xiàng)目資金、未經(jīng)批準(zhǔn)擴(kuò)大支出范圍和改變資金用途的；
（五）預(yù)算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的；
（六）工程建設(shè)出現(xiàn)重大問(wèn)題的。
（七）出現(xiàn)其他需要拒付或暫緩支付情形的。
第五章管理與監(jiān)督
第十八條建立政府投資項(xiàng)目資金支付審核信息庫(kù)，加強(qiáng)資金撥付動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理，健全政府投資項(xiàng)目資金支付審核檔案管理制度。
第十九條建立重大審核事項(xiàng)報(bào)告制度，凡在資金撥付動(dòng)態(tài)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，財(cái)政部門(mén)要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)報(bào)告和反映。
第二十條加強(qiáng)預(yù)算管理，規(guī)范預(yù)算下達(dá)，細(xì)化預(yù)算編制。市本級(jí)各類(lèi)政府投資項(xiàng)目資金預(yù)算應(yīng)按照資金用途細(xì)化編列，與國(guó)庫(kù)集中支付制度規(guī)定相銜接，與政府投資績(jī)效考核評(píng)價(jià)要求相銜接。
第二條 在本省城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地上，取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地的土地使用權(quán)，從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交易活動(dòng)，實(shí)施房地產(chǎn)管理，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
在城市規(guī)劃區(qū)以外從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理，參照本條例執(zhí)行。
第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省城市房地產(chǎn)管理工作。
縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交易、管理的行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)房地產(chǎn)行政管理部門(mén)）按照其職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交易、管理工作。
縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的土地管理工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)分工，依法做好城市房地產(chǎn)管理工作。
第四條 縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃、建設(shè)、土地、財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職權(quán)范圍內(nèi)制定和落實(shí)優(yōu)惠政策，扶持發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，改善城市中低收入家庭的居住條件。
城市人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)組織城市廉租住房實(shí)施工作，向具有城市常住居民戶(hù)口的最低收入家庭提供租金相對(duì)低廉的普通住房。
第五條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)必須嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃，按照經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，實(shí)行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)。
第六條 設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。由工商行政管理部門(mén)核定名稱(chēng)并發(fā)放《企業(yè)登記申請(qǐng)書(shū)》，經(jīng)縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)在《企業(yè)登記申請(qǐng)書(shū)》上簽署意見(jiàn)。工商行政管理部門(mén)對(duì)符合規(guī)定條件的，應(yīng)予以登記，發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)不符合規(guī)定條件的，不予以登記，并說(shuō)明理由。
第七條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C(jī)關(guān)所在地房地產(chǎn)行政管理部門(mén)備案，并按照國(guó)家和省建設(shè)行政管理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定辦理資質(zhì)等級(jí)手續(xù)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)實(shí)行年檢制度。資質(zhì)年檢由省建設(shè)行政主管部門(mén)組織，縣級(jí)以上房地產(chǎn)行政管理部門(mén)具體實(shí)施。
第八條 鼓勵(lì)省內(nèi)外私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)投資開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)業(yè)。
省外房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)入本省從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)?shù)绞〗ㄔO(shè)行政主管部門(mén)辦理登記備案手續(xù)。
外商投資設(shè)立的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照外商投資企業(yè)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，辦理有關(guān)手續(xù)。
第九條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守建設(shè)程序，依法辦理有關(guān)手續(xù)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)土地、城市規(guī)劃、建筑、環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)的規(guī)定確定開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)后，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃及項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、開(kāi)發(fā)期限、配套公用設(shè)施和綠地、文物保護(hù)、動(dòng)遷補(bǔ)償安置等內(nèi)容進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，不得擅自改變。確需改變的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批單位批準(zhǔn)。
第十條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工后，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上房地產(chǎn)行政管理部門(mén)提出綜合或分期驗(yàn)收申請(qǐng)。房地產(chǎn)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，組織工程質(zhì)量監(jiān)督、規(guī)劃、消防、人防等部門(mén)，按照國(guó)家規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用。
第十一條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房，應(yīng)當(dāng)依法向所在地的市、縣房地產(chǎn)行政管理部門(mén)申請(qǐng)預(yù)售登記，取得預(yù)售許可證，并在預(yù)售時(shí)向購(gòu)買(mǎi)人出示。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房所得款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)設(shè)專(zhuān)戶(hù)存入銀行，專(zhuān)款用于該工程建設(shè)，在支付和清償該預(yù)售房屋的全部建設(shè)費(fèi)用之前，不得挪作他用，并接受房地產(chǎn)行政管理部門(mén)的監(jiān)督。
第十二條 商品房預(yù)售、銷(xiāo)售、當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同，應(yīng)當(dāng)使用省建設(shè)、工商行政管理部門(mén)監(jiān)制的合同示范文本。
商品房銷(xiāo)售面積由市、縣房地產(chǎn)行政管理部門(mén)登記確權(quán)認(rèn)定。當(dāng)事人有異議的，可以向上一級(jí)房地產(chǎn)行政管理部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核。
享受?chē)?guó)家優(yōu)惠政策的居民住宅價(jià)格，應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)。
第十三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用時(shí)，向購(gòu)買(mǎi)人提供住宅質(zhì)量保證書(shū)和住宅使用說(shuō)明書(shū)，應(yīng)當(dāng)按照住宅質(zhì)量保證書(shū)的約定，承擔(dān)商品房保修責(zé)任。經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督單位核驗(yàn)，確屬主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，購(gòu)買(mǎi)人有權(quán)退房；給購(gòu)買(mǎi)人造成損失的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十四條 商品房預(yù)購(gòu)人可以將已購(gòu)的未竣工的商品房轉(zhuǎn)讓。在轉(zhuǎn)讓時(shí)商品房預(yù)購(gòu)人除與受讓人簽訂轉(zhuǎn)讓合同外，還應(yīng)當(dāng)與受讓人及預(yù)售人簽訂合同變更協(xié)議。
第十五條 依法取得的國(guó)有土地使用權(quán)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，可以作價(jià)入股，合資、合作開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)。合資、合作開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第十六條 以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金，并取得土地使用權(quán)證書(shū)；
（二）按照出讓合同約定進(jìn)行投資開(kāi)發(fā)，屬于房屋建設(shè)工程的，完成開(kāi)發(fā)投資總額的百分之二十五以上，屬于成片開(kāi)發(fā)土地的，形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。
轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)房屋已經(jīng)建成的，還應(yīng)當(dāng)持有房屋所有權(quán)證書(shū)。
第十七條 已購(gòu)買(mǎi)的公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，可以上市交易。
第十八條 下列房地產(chǎn)，不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>
（一）以出讓方式取得土地使用權(quán)而不符合本條例第十六條規(guī)定條件的；
（二）司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定，決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；
（三）依法收回土地使用權(quán)的；
（四）共有房地產(chǎn)，未經(jīng)其他共有人書(shū)面同意的；
（五）權(quán)屬有爭(zhēng)議的；
（六）未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書(shū)的；
（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的其他情形。
第十九條 實(shí)行房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估制度。因房地產(chǎn)交易、拆遷、拍賣(mài)、償債、仲裁等需要確定房地產(chǎn)價(jià)格的，應(yīng)當(dāng)由房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估。
第二十條 依法獲得的房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)可以設(shè)定抵押。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得將已預(yù)售的商品房設(shè)定抵押；已建成的商品房設(shè)定抵押的，在抵押權(quán)存續(xù)期間，未經(jīng)抵押權(quán)人書(shū)面同意并未告知購(gòu)房人的不得銷(xiāo)售。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十一條 房地產(chǎn)抵押，應(yīng)當(dāng)憑土地使用權(quán)證書(shū)、房屋所有權(quán)證書(shū)辦理。
房地產(chǎn)抵押，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面抵押合同，并按照有關(guān)規(guī)定辦理抵押登記。
第二十二條 房屋租賃，出租人和承租人應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面租賃合同，并到市、縣房地產(chǎn)行政管理部門(mén)登記備案。
第二十三條 房屋租賃期限內(nèi)，出租人轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的，房屋受讓人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同的約定。
出租人在租賃期限內(nèi)死亡的，其繼承人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同。
住宅用房承租人在租賃期限內(nèi)死亡的，其共同居住的家庭成員可繼續(xù)承擔(dān)。
第二十四條 有下列情形之一的房屋不得出租：
（一）未依法取得房屋所有權(quán)證的；
（二）司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定，決定查封或以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；
（三）共有房屋未取得共有人同意的；
（四）權(quán)屬有爭(zhēng)議的
（五）不符合安全規(guī)定的；
（六）已抵押而未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；
（七）法律、法規(guī)及其他規(guī)定禁止出租的。
第二十五條 設(shè)立房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，必須具備規(guī)定的條件，向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并取得國(guó)家和省級(jí)建設(shè)行政管理部門(mén)頒發(fā)的房地產(chǎn)中介服務(wù)資質(zhì)證書(shū)后，方可開(kāi)業(yè)。
實(shí)行房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估等中介人員資格認(rèn)證制度。
第二十六條 實(shí)行土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記發(fā)證制度。
以出讓或者劃撥方式取得土地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門(mén)申請(qǐng)登記，經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門(mén)核實(shí)，由同級(jí)人民政府頒發(fā)土地使用權(quán)證書(shū)。
在依法取得的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地上建成房屋的，應(yīng)當(dāng)憑土地使用權(quán)證書(shū)及有關(guān)文件向市、縣房地產(chǎn)行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記，由市、縣房地產(chǎn)行政管理部門(mén)在10個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)部監(jiān)制、省建設(shè)行政管理部門(mén)統(tǒng)一印制的房屋所有權(quán)證書(shū)。不符合登記條件的，不予以發(fā)證，并說(shuō)明理由。
第二十七條 新建房屋，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在房屋竣工后90日內(nèi)向市、縣房地產(chǎn)行政管理部門(mén)申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記。初始登記應(yīng)當(dāng)提交國(guó)家和省人民政府規(guī)定的有關(guān)證明文件。
預(yù)售、銷(xiāo)售商品房的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)于商品交付使用之日起90日內(nèi)，辦理房屋所有權(quán)登記和土地使用權(quán)變更手續(xù)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助商品房購(gòu)買(mǎi)人辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)，并提供必要的證明文件。
第二十八條 房屋因買(mǎi)賣(mài)、交換、贈(zèng)與、繼承、劃撥、轉(zhuǎn)讓、分割、合并等原因致使其權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)申請(qǐng)辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記。
申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記應(yīng)當(dāng)提交房屋權(quán)屬證書(shū)以及相關(guān)的合同、協(xié)議、證明等文件。
第二十九條 權(quán)利人名稱(chēng)變更和房屋現(xiàn)狀發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記：
（一）房屋坐落在街道、門(mén)牌或者房屋名稱(chēng)發(fā)生變更的；
（二）房屋面積增加或者減少的；
（三）房屋翻建的；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
申請(qǐng)變更登記，應(yīng)當(dāng)提交房屋權(quán)屬證書(shū)以及相關(guān)的證明文件。
第三十條 在住宅小區(qū)積極推行社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理體制，強(qiáng)化服務(wù)功能。物業(yè)管理的具體辦法另行制定。
第三十一條 房屋使用人不得隨意改變房屋的總體設(shè)計(jì)功能和公共設(shè)施使用功能。確需要改變的，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求和結(jié)構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn)，該使用人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)征得相鄰所有人、使用人和業(yè)主代表的書(shū)面同意，并報(bào)縣以上房地產(chǎn)行政管理部門(mén)審批。
住宅小區(qū)內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和公共設(shè)施，不得改變使用性質(zhì)。
第三十二條 商品住房和公有住房出售后應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立住房維修基金，專(zhuān)項(xiàng)用于共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大修、更新、改造，不得挪作他用。
維修基金收取與使用管理的具體辦法由省建設(shè)、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)制訂，并經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十三條 房屋所有人或物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋及附屬設(shè)施設(shè)備的管理，及時(shí)修繕，保證居住安全和正常使用。因修繕不及時(shí)，造成安全事故和妨礙正常使用，使他人受到損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十四條 有下列情形之一的，房屋所有人或使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向房地產(chǎn)行政管理部門(mén)申請(qǐng)房屋安全鑒定：
（一）出現(xiàn)不安全因素的；
（二）達(dá)到規(guī)定的使用年限或者達(dá)到前次安全鑒定確定的使用期限的；
（三）裝修改造涉及房屋結(jié)構(gòu)改變和荷載增加的；
（四）改變房屋用途危及安全的。
經(jīng)房地產(chǎn)行政管理部門(mén)確認(rèn)為危房的，房屋所有人或使用人應(yīng)當(dāng)按照鑒定中提出的要求及時(shí)治理或拆除。
第三十五條 違反本條例規(guī)定的下列行為，由省建設(shè)行政主管部門(mén)或者縣級(jí)以上房地產(chǎn)行政管理部門(mén)及工商行政管理部門(mén)，按照各自職責(zé)，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰：
（一）未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的；
（二）未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)，擅自從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)的；
（三）未按規(guī)定進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢的；
（四）將未驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的房屋交付使用的；
（五）擅自預(yù)售商品房的；
（六）以虛報(bào)、瞞報(bào)房屋權(quán)屬情況等非法手段獲得房屋權(quán)屬證書(shū)或非法印制、偽造房屋權(quán)屬證書(shū)的；
（七）未按規(guī)定時(shí)限進(jìn)行房屋權(quán)屬登記的；
（八）未辦理房屋租賃登記備案手續(xù)，擅自出租或轉(zhuǎn)租房屋的；
（九）擅自改變住宅小區(qū)內(nèi)公共建筑和公共設(shè)施使用性質(zhì)的。
第三十六條 有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由其上級(jí)主管部門(mén)或本級(jí)人民政府責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)其主管人員或直接責(zé)任人員依法給予行政處分；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）行使登記注冊(cè)、審查核準(zhǔn)、審批、年檢、監(jiān)督檢查等管理職責(zé)時(shí)，非法提高標(biāo)準(zhǔn)或者增設(shè)條件，或者采取推諉、拖延、阻撓做法的；
（二）越權(quán)核發(fā)資質(zhì)證書(shū)、執(zhí)業(yè)資格證書(shū)和商品房預(yù)售許可證的；
（三）濫用職權(quán)，違反城市規(guī)劃審批房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的；
（四）在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收中弄虛作假的；
（五）在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交易、管理中，利用職權(quán)索賄受賄的。
第一條為扶持和鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》(以下稱(chēng)((企業(yè)所得稅法》)、《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》(以下稱(chēng)《實(shí)施條例》)有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)的高新技術(shù)企業(yè)是指：在《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》(見(jiàn)附件)內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在中國(guó)境內(nèi)(不包括港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)。
第三條高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作應(yīng)遵循突出企業(yè)主體、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、堅(jiān)持公平公正的原則。
第四條依據(jù)本辦法認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，可依照《企業(yè)所得稅法》及其《實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(以下稱(chēng)《稅收征管法》)及《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》(以下稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》)等有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠政策。
第五條科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理和監(jiān)督全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。
第二章組織與實(shí)施
第六條科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局組成全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”)，其主要職責(zé)為：
(一)確定全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作方向，審議高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作報(bào)告；
(二)協(xié)調(diào)、解決認(rèn)定及相關(guān)政策落實(shí)中的重大問(wèn)題；
(三)裁決高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定事項(xiàng)中的重大爭(zhēng)議，監(jiān)督、檢查各地區(qū)認(rèn)定工作；
(四)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作出現(xiàn)重大問(wèn)題的地區(qū)，提出整改意見(jiàn)。
第七條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在科技部，其主要職責(zé)為：
(一)提交高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作報(bào)告；
(二)組織實(shí)施對(duì)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的檢查；
(三)負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的專(zhuān)家資格的備案管理；
(四)建立并管理“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”
(五)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第八條各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技行政管理部門(mén)同本級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)(以下稱(chēng)“認(rèn)定機(jī)構(gòu)”)，根據(jù)本辦法開(kāi)展下列工作：
(一)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作；
(二)接受企業(yè)提出的高新技術(shù)企業(yè)資格復(fù)審；
(三)負(fù)責(zé)對(duì)已認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理、核實(shí)并處理有關(guān)舉報(bào)；
(四)選擇參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的專(zhuān)家并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
第九條企業(yè)取得高新技術(shù)企業(yè)資格后，應(yīng)依照本辦法第四條的規(guī)定到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理減稅、免稅手續(xù)。
享受減稅、免稅優(yōu)惠的高新技術(shù)企業(yè)，減稅、免稅條件發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告；不再符合減稅、免稅條件的，應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)；未依法納稅的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以追繳。同時(shí)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備高新技術(shù)企業(yè)資格的，應(yīng)提請(qǐng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)復(fù)核。復(fù)核期間，可暫停企業(yè)享受減免稅優(yōu)惠。
第三章條件與程序
第十條高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定須同時(shí)滿(mǎn)足以下條件：
(一)在中國(guó)境內(nèi)(不含港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊(cè)的企業(yè)，近三年內(nèi)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，或通過(guò)5年以上的獨(dú)占許可方式，對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；
(二)產(chǎn)品(服務(wù))屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍：
(三)具有大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30％以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10％以上；
(四)企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)(不包括人文、社會(huì)科學(xué))新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))而持續(xù)進(jìn)行了研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)，且近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷(xiāo)售收入總額的比例符合如下要求：
1．最近一年銷(xiāo)售收入小于5,000萬(wàn)元的企業(yè)，比例不低于6％；
2．最近一年銷(xiāo)售收入在5,000萬(wàn)元至20,000萬(wàn)元的企業(yè)，比例不低于4％；
3．最近一年銷(xiāo)售收入在20,000萬(wàn)元以上的企業(yè)，比例不低于3％。
其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60％。企業(yè)注冊(cè)成立時(shí)間不足三年的，按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限計(jì)算；
(五)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60％以上；
(六)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷(xiāo)售與總資產(chǎn)成長(zhǎng)性等指標(biāo)符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(另行制定)的要求。
第十一條高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的程序如下：
(一)企業(yè)自我評(píng)價(jià)及申請(qǐng)
企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，對(duì)照本辦法第十條
規(guī)定條件，進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。認(rèn)為符合認(rèn)定條件的，企業(yè)可向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定申請(qǐng)。
(二)提交下列申請(qǐng)材料
1．高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)；
2．企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證(復(fù)印件)；
3．知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)(獨(dú)占許可合同)、生產(chǎn)批文，新產(chǎn)品或新技術(shù)證明(查新)材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、省級(jí)以上科技計(jì)劃立項(xiàng)證明，以及其他相關(guān)證明材料；
4．企業(yè)職工人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說(shuō)明；
5．經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用情況表(實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限)，并附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料；
6．經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表(含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表，實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限)以及技術(shù)性收入的情況表。
(三)合規(guī)性審查
認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)建立高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評(píng)審專(zhuān)家?guī)欤灰罁?jù)企業(yè)的申請(qǐng)材料，抽取專(zhuān)家?guī)靸?nèi)專(zhuān)家對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行審查，提出認(rèn)定意見(jiàn)。
(四)認(rèn)定、公示與備案
認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公示15個(gè)工作日，沒(méi)有異議的，報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告認(rèn)定結(jié)果，并向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)”。
第十二條高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書(shū)之日起有效期為三年。企業(yè)應(yīng)在期滿(mǎn)前三個(gè)月內(nèi)提出復(fù)審申請(qǐng)，不提出復(fù)審申請(qǐng)或復(fù)審不合格的，其高新技術(shù)企業(yè)資格到期自動(dòng)失效。
第十三條高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審須提交近三年開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)等技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的報(bào)告。
復(fù)審時(shí)應(yīng)重點(diǎn)審查第十條(四)款，對(duì)符合條件的，按照第十一條(四)款進(jìn)行公示與備案。
通過(guò)復(fù)審的高新技術(shù)企業(yè)資格有效期為三年。期滿(mǎn)后，企業(yè)再次提出認(rèn)定申請(qǐng)的，按本辦法第十一條的規(guī)定辦理。
第十四條高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)等發(fā)生重大變化(如并購(gòu)：重組、轉(zhuǎn)業(yè)等)的，應(yīng)在十五日內(nèi)向認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；變化后不符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)自當(dāng)年起終止其高新技術(shù)企業(yè)資格；需要申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，按本辦法第十一條的規(guī)定辦理。
高新技術(shù)企業(yè)更名的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)確認(rèn)并經(jīng)公示、備案后重新核發(fā)認(rèn)定證書(shū)，編號(hào)與有效期不變。
第四章罰則
第十五條已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)有下述情況之一的，應(yīng)取消其資格：
(一)在申請(qǐng)認(rèn)定過(guò)程中提供虛假信息的；
(二)有偷、騙稅等行為的；
(三)發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的；
(四)有環(huán)境等違法、違規(guī)行為，受到有關(guān)部門(mén)處罰的。
第二條本指導(dǎo)意見(jiàn)所稱(chēng)的商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押貸款是指在本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)工商行政管理部門(mén)依法登記設(shè)立的企業(yè)法人和其他經(jīng)濟(jì)組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)借款人）以其合法擁有的注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)為質(zhì)押，從金融機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)貸款人）取得貸款，并按約定的利率和期限償還貸款本息的一種貸款方式。
第三條提供商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)作為質(zhì)押的借款人為出質(zhì)人，接受商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)作為質(zhì)押的貸款人為質(zhì)權(quán)人。
第四條 借款人必須是質(zhì)押注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的合法所有人。一件商標(biāo)有兩個(gè)以上共同所有人的，借款人為該商標(biāo)的全體共有人。
借款人必須以其在同一種或者類(lèi)似商品上注冊(cè)的相同或近似商標(biāo)的專(zhuān)用權(quán)一并質(zhì)押。
第五條 有下列情形之一的，應(yīng)不予辦理注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押貸款：
（一）借款人不是注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)合法所有人的；
（二）注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)歸屬不明確的；
（三）其它不符合法律法規(guī)規(guī)定的。
第六條 借款人向貸款人申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押貸款時(shí)，應(yīng)向貸款人提出書(shū)面申請(qǐng)。同時(shí)應(yīng)提交擬質(zhì)押注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的《商標(biāo)注冊(cè)證》、借款人主體資格證明等相關(guān)材料。
貸款人應(yīng)負(fù)責(zé)擬制并向借款人提供統(tǒng)一的注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押貸款格式化申請(qǐng)書(shū)。
第七條 貸款人收到借款人的借款申請(qǐng)資料后，應(yīng)對(duì)借款人的借款用途、資信狀況、償還能力、擬質(zhì)押商標(biāo)使用尤其是許可使用情況及《商標(biāo)注冊(cè)證》的真實(shí)性與有效性、實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)的可行性等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，必要時(shí)向工商行政管理機(jī)關(guān)查閱相關(guān)資料。
第八條 貸款人在辦理注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)預(yù)測(cè)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押貸款可能存在的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，合理設(shè)定注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押貸款的額度、期限和利率，確保貸款安全。
第九條 注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押貸款的額度以質(zhì)押的注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)評(píng)估價(jià)值為主要參考依據(jù)，由貸款人、借款人協(xié)商按注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)評(píng)估價(jià)值的一定比例確定。質(zhì)押注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的價(jià)值由借款人委托銀行認(rèn)可的有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)評(píng)估。
第十條 借款人與貸款人就注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押事宜達(dá)成一致后，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)合同法》等規(guī)定簽訂注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押書(shū)面合同。
第十一條 注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
（一）借款人與貸款人的名稱(chēng)、住所（地址）；
（二）質(zhì)押的原因、目的和擔(dān)保的主債權(quán)種類(lèi)、數(shù)額；
（三）質(zhì)押的商標(biāo)及期限；
（四）出質(zhì)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的的質(zhì)押價(jià)值及借款人與貸款人共同認(rèn)可的商標(biāo)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估報(bào)告；
（五）當(dāng)事人約定的與該質(zhì)押有關(guān)的其他事項(xiàng)。
第十二條 借款人與貸款人應(yīng)當(dāng)在訂立注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押書(shū)面合同之日起15日內(nèi)，通過(guò)填報(bào)《商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押登記申請(qǐng)書(shū)》向國(guó)家工商行政管理總局申請(qǐng)辦理注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)出質(zhì)登記手續(xù)。
第十三條 貸款人應(yīng)在注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)出質(zhì)登記手續(xù)辦理完畢，并取得國(guó)家工商行政管理總局出具的《商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押登記證》和借款人提交的《商標(biāo)注冊(cè)證》后，方可發(fā)放貸款。
第十四條 注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押期間，借款人未經(jīng)貸款人書(shū)面同意，不得以任何形式處置質(zhì)押的注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)。
第十五條 貸款人在發(fā)放注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押貸款后，應(yīng)關(guān)注借款人的經(jīng)營(yíng)狀況、影響質(zhì)押注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值因素，持續(xù)評(píng)估質(zhì)押注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的價(jià)值，采取有效措施防范和控制信貸風(fēng)險(xiǎn)。如果貸款人重新評(píng)估后，質(zhì)押商標(biāo)權(quán)價(jià)值不足的，可要求出質(zhì)人增加擔(dān)保，雙方協(xié)商不成的，可提前收回貸款或采取其他保全措施。
第十六條 出質(zhì)登記事項(xiàng)發(fā)生變更以及因主債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)移或者其他原因而發(fā)生質(zhì)押轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家工商行政管理總局申請(qǐng)辦理注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)變更登記、補(bǔ)充登記或者重新登記手續(xù)。
第十七條 借款合同約定的還款期限屆滿(mǎn)，借款人到期未履行還款義務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)的情形，貸款人可以依法行使質(zhì)權(quán)，拍賣(mài)或變賣(mài)質(zhì)押的注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)，并從所得價(jià)款中優(yōu)先受償。貸款人優(yōu)先受償后，有剩余金額的，退交借款人。商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)變現(xiàn)所得不足以?xún)斶€借款本息的，貸款人對(duì)不足金額有權(quán)向借款人追償。
貸款人在依法處置質(zhì)押的注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)前，可就處置注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)可能涉及的問(wèn)題向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)咨詢(xún)。
第十八條 因主債權(quán)消滅、質(zhì)權(quán)實(shí)現(xiàn)、質(zhì)權(quán)人放棄質(zhì)權(quán)或法律規(guī)定的其他原因?qū)е沦|(zhì)權(quán)消滅的，借款人與貸款人應(yīng)當(dāng)及時(shí)到國(guó)家工商行政管理總局申請(qǐng)辦理注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押注銷(xiāo)登記。貸款人應(yīng)同時(shí)將該質(zhì)押的《商標(biāo)注冊(cè)證》等相關(guān)證明資料交還借款人。
第十九條 貸款人應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押貸款的管理，建立健全注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)操作流程和風(fēng)險(xiǎn)管理體系，嚴(yán)格按照規(guī)定做好貸前調(diào)查、貸時(shí)審查、貸后管理工作，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下積極穩(wěn)妥開(kāi)展注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。
第二十條 對(duì)以國(guó)家工商行政管理總局認(rèn)定的馳名商標(biāo)和省工商行政管理局認(rèn)定的省著名商標(biāo)的專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押的，各貸款人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先予以辦理。
第二十一條 各州（地、市）工商局、各直屬分局和縣（市、區(qū)）工商局應(yīng)當(dāng)積極支持和協(xié)助借款人辦理注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)出質(zhì)登記手續(xù)，并及時(shí)將注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)出質(zhì)登記基本情況報(bào)省工商局備案，同時(shí)應(yīng)定期向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行通報(bào)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)認(rèn)定情況。貸款人向工商行政管理機(jī)關(guān)征詢(xún)質(zhì)押商標(biāo)權(quán)利狀況等信息的，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合。
第二十二條人民銀行要加強(qiáng)窗口指導(dǎo)，積極引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合理設(shè)定信貸審批權(quán)限，改進(jìn)服務(wù)，規(guī)范辦理注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下簡(jiǎn)化手續(xù)、增加額度、提高效率。
第二十三條貸款人要根據(jù)本《辦法》制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，確定相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)及經(jīng)辦工作人員負(fù)責(zé)辦理并積極拓展注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)，認(rèn)真做好注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)出質(zhì)登記申請(qǐng)和質(zhì)押貸款檔案的管理工作，確保材料完整齊全。
第二十四條貸款人應(yīng)在每季終了15日內(nèi)將注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押貸款的金額、筆數(shù)以及違約等有關(guān)情況及時(shí)報(bào)送所在地的人民銀行，匯總后上報(bào)人民銀行中心支行；各銀行直貸部分相關(guān)信息直接報(bào)送至人民銀行中心支行。人民銀行與工商行政管理局共享注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押貸款信息。
國(guó)家政策性銀行和各商業(yè)銀行辦理注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，須報(bào)銀監(jiān)局備案。
