時間：2022-04-07 23:51:26
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇勤務(wù)中隊(duì)工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
車輛年審工作總結(jié)
自總隊(duì)車輛、駕駛員年度審驗(yàn)工作開展以來，我小組嚴(yán)格按照檢查標(biāo)準(zhǔn)，積極部署，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真做好審驗(yàn)各項(xiàng)工作，以實(shí)車檢查、臺帳查閱、理論考試等方式先后對………等單位車輛及駕駛員管理工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，其間共檢查車輛……臺，檢查車勤人員……人次，現(xiàn)對各單位檢查結(jié)果作如下總結(jié)：
一、工作部署周密，重視程度高
檢查過程中，各單位均能做到高度重視，積極迎檢。能夠自覺成立相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)密組織好單位內(nèi)部自查自糾工作。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)過關(guān)。各單位均能做到嚴(yán)格設(shè)立車管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極選拔車管工作骨干，通過狠抓車輛、駕駛員和牌證規(guī)范化管理工作，細(xì)化車管工作組織網(wǎng)絡(luò)，有序開展好車輛管理工作。
二是責(zé)任分工明確。受檢單位普遍能做到嚴(yán)格車輛管理制服，做到監(jiān)督檢查指導(dǎo)到位、規(guī)章制度落實(shí)到位、安全教育和防范措施到位，通過按需求分工，按能力排崗，著力提升車勤人員責(zé)任意識，確保做到各司其職。并通過嚴(yán)格制定監(jiān)督制約和獎懲機(jī)制，充分調(diào)動隊(duì)伍工作熱情，提升工作效率。
三是管理體制健全。通過積極建立相關(guān)臺帳和各項(xiàng)車管制度，保障車輛工作有章可循，通過嚴(yán)格落實(shí)車輛派遣、登記等各項(xiàng)規(guī)定，妥善排查車管工作不嚴(yán)、不細(xì)、不實(shí)等問題，確保車輛技術(shù)性能良好，服務(wù)保障到位。
二、保養(yǎng)維護(hù)情況良好，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)
各單位均能對照總隊(duì)通知要求，高標(biāo)準(zhǔn)做好車輛日常檢查保養(yǎng)工作，積極開展維護(hù)修理，及時排除故障隱患，確保車輛安全技術(shù)性能符合要求。
一是事先籌備，提前謀劃。通過制定保養(yǎng)工作計(jì)劃、流程等方式，及時做好全年維護(hù)保養(yǎng)預(yù)案，積極做到合理安排，保養(yǎng)到位，確保保養(yǎng)工作目標(biāo)明確，有的放矢。
二是工作細(xì)致，注重小節(jié)。各單位均能注重車輛零部件重點(diǎn)保養(yǎng)切實(shí)做到加強(qiáng)對影響安全的輪胎、燈光、剎車、轉(zhuǎn)向等關(guān)鍵部件的檢查維護(hù)，確保車輛保持良好的技術(shù)狀態(tài)。
三是統(tǒng)籌合理，措施有力。各單位能及時做好車管干部與勤務(wù)中隊(duì)的對接工作，做到密切配合，齊抓共管，特別注重發(fā)揮車載GPS的監(jiān)控作用堅(jiān)持從車輛使用派遣權(quán)限，劃定用車轄區(qū)范圍明確審批權(quán)限，合理安排勤務(wù)，并嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日封車制度，嚴(yán)格遵守車輛使用規(guī)范，最大化減慢車輛折損。
三、車勤隊(duì)伍建設(shè)全面，教育管理工作實(shí)
各單位把駕駛員隊(duì)伍建設(shè)作為車輛管理工作的重點(diǎn)，在車勤隊(duì)伍中深入開展以紅旗車駕駛員評比、“白日安全競賽活動”、文明行車專項(xiàng)活動等內(nèi)容的思想政治和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)了駕駛員的責(zé)任感和使命感。
隨著現(xiàn)代電子技術(shù)的發(fā)展，科技強(qiáng)警已經(jīng)成為交管部門打擊道路交通違法行為必不可少的手段。長期以來受警力制約、地廣路多、違法隱蔽等原因，各類交通違法行為嚴(yán)重干擾交通秩序和社會治安秩序，侵害了群眾的合法權(quán)益，給道路交通安全帶來巨大隱患，而機(jī)動車緝查布控系統(tǒng)的應(yīng)用無疑成為解決這一困擾的利器。機(jī)動車緝查布控系統(tǒng)的應(yīng)用在有效打擊交通違法行為、破解肇事逃逸工作中取得了初步成效，但同時也存在許多問題和不足。
一、公安檢查站緝查布控系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用
一般緝查布控系統(tǒng)集成指揮平臺提供即時的路面各個路口的流量、各類車輛的通行、車輛速度等情況，發(fā)現(xiàn)嫌疑車輛后報警，指揮中心在接到預(yù)警后，進(jìn)行簽收，并對預(yù)警信息進(jìn)行有效性比對，無效信息直接進(jìn)行反饋，有效信息通過350M對講機(jī)向轄區(qū)中隊(duì)民警下達(dá)攔截指令，轄區(qū)中隊(duì)出警攔截。如果未攔截到車輛，要向指揮中心做未攔截反饋，指揮中心進(jìn)行系統(tǒng)反饋。車輛攔截后要檢查車輛違法狀態(tài)，開據(jù)現(xiàn)場處罰文書，拍攝嫌疑車輛及駕駛?cè)说默F(xiàn)場照片，并將處罰文書及現(xiàn)場照片反饋至指揮中心。指揮中心根據(jù)中隊(duì)反饋信息，進(jìn)行現(xiàn)場處罰文書錄入，錄入后向系統(tǒng)進(jìn)行攔截反饋，最后將現(xiàn)場攔截照片上傳至集成指揮平臺。自2017年3月使用公安交通集成指揮平臺及緝查布控系統(tǒng)以來，平原大隊(duì)共簽收預(yù)警7000余次，成功攔截1200余例。形成對路面交通違法行為的精準(zhǔn)打擊，大大提高勤務(wù)機(jī)制運(yùn)行效能。
二、緝查布控系統(tǒng)應(yīng)用中存在的不足
一是領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識不足。當(dāng)前科技強(qiáng)警工作在交管工作中起到了事半功倍的效果，但有的交管部門領(lǐng)導(dǎo)信息化基礎(chǔ)薄弱，運(yùn)用科技手段開展交通秩序管理工作意識不強(qiáng)，仍停留在只靠人海戰(zhàn)術(shù)的層面，存在工作模式單一、查處工作不及時、查獲率低等問題。二是數(shù)據(jù)庫內(nèi)容不全面。當(dāng)前，涉嫌違法機(jī)動車、駕駛?cè)瞬樘幍臋C(jī)動車數(shù)據(jù)，主要來自于公安交通管理部門在路面上安裝的視頻監(jiān)控系統(tǒng)、卡口系統(tǒng)、交通違法抓拍系統(tǒng)，以及在交通違法處理工作中所采集到的數(shù)據(jù)，但公安違法犯罪方面、事故處理方面及安全生產(chǎn)方面的數(shù)據(jù)相對較少，違法犯罪.信息沒有得到充分整合、共享。三是預(yù)警分析落實(shí)不到位。由于涉嫌違法機(jī)動車具有流動性、運(yùn)動軌跡無規(guī)律、駕乘人員不固定等特征，采用當(dāng)前單點(diǎn)觸發(fā)預(yù)警的方式不能很好的進(jìn)行分析研判，使得預(yù)警有效率、查獲率低。對沒有及時查獲的預(yù)警涉嫌套牌機(jī)動車缺乏分析研判，布控查處的盲目性仍然較大，產(chǎn)生了大量的無效預(yù)警，造成基層無效出警，增加了基層的負(fù)擔(dān)。四是相關(guān)信息關(guān)聯(lián)不全面。通過公安交通現(xiàn)場集成指揮平臺，在對預(yù)警車輛開展交通違法查處過程中，受系統(tǒng)應(yīng)用不全面的影響，對比程序過多繁雜，例如：攔截的個別駕駛?cè)藳]有隨身攜帶駕駛證，通過應(yīng)用350兆數(shù)字集群對講機(jī)進(jìn)行核查時，只能獲得字面上信息比對，而如果駕駛?cè)颂峁┑氖撬说男畔?，還需要對照片進(jìn)行核對才能確定是否為本人。另外對機(jī)動車?yán)U納保險情況不能進(jìn)行網(wǎng)上核查。
三、強(qiáng)化機(jī)動車緝查布控系統(tǒng)應(yīng)用的建議
一是加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)建設(shè)工作。公安信息化建設(shè)是新形勢下科技強(qiáng)警的一項(xiàng)重大舉措，是解放警力、充分發(fā)揮現(xiàn)有警力最大效能，推進(jìn)公安交管工作大發(fā)展、快發(fā)展、最有生命力的戰(zhàn)略工程。交管部門要牢固樹立信息化主導(dǎo)警務(wù)的思想，在科技強(qiáng)警的決策上舍得投入、敢于創(chuàng)新，發(fā)揮治安防控和交通管理視頻監(jiān)控、交通執(zhí)法等科技裝備作用，通過信息化手段嚴(yán)厲打擊交通違法行為。二是提高民警查緝違法技能。公安交通現(xiàn)場集成指揮平臺需要專門民警實(shí)時監(jiān)控，收到預(yù)警信息必須及時傳達(dá)到一線民警，執(zhí)勤民警接到指令后對嫌疑車輛進(jìn)行攔截、查處、反饋，是一套相互配合、環(huán)環(huán)相扣的操作流程，要定期組織民警開展專業(yè)操作輪訓(xùn)，確保每位民警都能熟練掌握系統(tǒng)的操作方法，會日常運(yùn)用維護(hù)，確保硬件設(shè)備高效運(yùn)行。同時，結(jié)合緝查布控工作實(shí)際，定期邀請警體戰(zhàn)術(shù)方面的專家對一線民警傳授查緝戰(zhàn)術(shù)，對民警執(zhí)行緝查指令、現(xiàn)場攔截查處車輛時的站位、動作、防護(hù)和協(xié)同聯(lián)動等進(jìn)行詳細(xì)指導(dǎo)。另外，在日常使用過程中，發(fā)現(xiàn)存在的問題及時加以整改和改進(jìn)。三是推行工作績效考核制度。績效考核制度的實(shí)行，有助于總結(jié)緝查布控系統(tǒng)的應(yīng)用情況，將緝查布控各環(huán)節(jié)工作納入所隊(duì)績效考核，避免系統(tǒng)應(yīng)用陷入空轉(zhuǎn)，提高民警應(yīng)用系統(tǒng)的積極性，促進(jìn)科技、警力的密切配合，將在盤查工作中發(fā)現(xiàn)的違法犯罪可疑情況和抓拍系統(tǒng)采集的可疑車輛信息，及時跟進(jìn)研判、分類處置，能更好的統(tǒng)籌做好交通事故防控工作，對制定下一步管理工作計(jì)劃、措施部署起到推進(jìn)作用。四是加大相關(guān)數(shù)據(jù)資源共享。從源頭上最大限度地將智能卡口（電子視頻）抓拍、事故處理、機(jī)動車信息庫、重點(diǎn)駕駛?cè)诵畔?、被盜搶車數(shù)據(jù)庫、交通違法處理數(shù)據(jù)庫等系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)，及時錄入緝查布控系統(tǒng)，為打擊各類違法行為提供內(nèi)部信息支撐。同時，與公安、保險、交通、公路等單位，在不違反法律的情況下，實(shí)現(xiàn)資源共享服務(wù)，使交通違法行為無處可逃。五是完善預(yù)警查處工作機(jī)制。要形成社會共同管理交通的大格局，需要各職能部門認(rèn)清當(dāng)前各自為戰(zhàn)的弊端，樹立“一盤棋”思想，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新機(jī)制，發(fā)揮優(yōu)勢，各盡其責(zé)，建立區(qū)域協(xié)作聯(lián)勤機(jī)制，實(shí)現(xiàn)互通情報信息、聯(lián)勤聯(lián)動，確保查處工作的高效開展。另外，交管部門對內(nèi)要從預(yù)警信息的接收反饋、分析研判、路面查緝、值班備勤等方面，制定相應(yīng)的崗位職責(zé)、管理規(guī)定、程序流程和查處預(yù)案，形成指揮系統(tǒng)一體化、管理手段科技化，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位，收到更好的整治成效.
“十二五”期間，全市消防工作的奮斗目標(biāo)是：消防工作社會化水平顯著提升，消防安全責(zé)任制得到全面落實(shí)，消防事業(yè)保障機(jī)制進(jìn)一步健全，社會消防監(jiān)管模式創(chuàng)新發(fā)展，公民消防安全素質(zhì)不斷提升，公共消防設(shè)施建設(shè)步伐加快，覆蓋城鄉(xiāng)的滅火應(yīng)急救援體系得到完善，火災(zāi)形勢保持持續(xù)平穩(wěn)，較大、重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制，每十萬人火災(zāi)死亡率控制在0.19以下，亡人火災(zāi)事故在全省保持較低水平。
一、落實(shí)消防安全責(zé)任制，強(qiáng)化消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)落實(shí)消防法律法規(guī)體系。全面落實(shí)《中華人民共和國消防法》，推動《省消防條例》的貫徹落實(shí)，組織修訂《市消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，制定加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防安全管理、社會消防中介組織管理、消防產(chǎn)品監(jiān)督管理、多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)消防規(guī)劃實(shí)施等方面的政府規(guī)章。
(二)落實(shí)各級政府消防工作責(zé)任。加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，作為政府綜合目標(biāo)管理、平安建設(shè)和社會治安綜合治理的重要內(nèi)容，推動消防工作與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。把確保消防安全作為維護(hù)社會穩(wěn)定、優(yōu)化投資環(huán)境、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，逐級簽訂消防工作責(zé)任書，進(jìn)一步量化工作目標(biāo)，落實(shí)政府消防工作季度督查、半年考核、年終總結(jié)工作制度，兌現(xiàn)獎懲措施。
(三)強(qiáng)化行業(yè)部門監(jiān)管職能。推動落實(shí)各縣(市)、區(qū)防火安全委員會每季度至少組織1次消防工作聯(lián)席會議，溝通信息，研究對策，解決問題。各行業(yè)、系統(tǒng)和部門要嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)消防管理和協(xié)助消防監(jiān)督雙重職責(zé)，完善行業(yè)消防安全制度，組織開展行業(yè)消防安全考核，積極配合公安消防部門，建立并落實(shí)信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合審批等機(jī)制。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商、文化、教育、民政、衛(wèi)生、體育等部門在審批涉及消防安全的事項(xiàng)時要將消防安全狀況作為重要依據(jù)。
二、加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，提高城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)能力
(四)編制完善消防專業(yè)規(guī)劃。各縣(市)、區(qū)政府要建立城市火災(zāi)風(fēng)險和公共消防設(shè)施年度評估機(jī)制。依據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃依法編制城鄉(xiāng)消防專項(xiàng)規(guī)劃。消防規(guī)劃不符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的及時進(jìn)行修訂完善。年9月底前各縣(市)、區(qū)和工業(yè)園區(qū)、平原新區(qū)制定完成本轄區(qū)“十二五”消防工作發(fā)展綱要。對于有市政供水管網(wǎng)的縣(市)，要按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求，在供水主管網(wǎng)到達(dá)的路段增設(shè)市政消火栓，保證新增路段市政消火栓建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn);在舊城區(qū)要結(jié)合城市改造，完善、增設(shè)市政消火栓，確保十二五期間市政消火栓建設(shè)全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。對于沒有市政供水管網(wǎng)的縣(市)，要在重點(diǎn)地段或重點(diǎn)單位修建消防水池和無塔供水等儲水設(shè)施。市政消火栓的維護(hù)保養(yǎng)，由市政管理部門實(shí)施，每年不少于一次，并保證市政消火栓完好率不低于90%，對損壞的要及時維修。
(五)加快消防隊(duì)站建設(shè)。年全市完成輝縣市、衛(wèi)輝市、平原新區(qū)3個新建消防隊(duì)站項(xiàng)目;市消防指揮中心建成投入使用，建成1個模擬訓(xùn)練基地。年按照城市消防隊(duì)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，輝縣市、衛(wèi)輝市、平原新區(qū)3個新建消防隊(duì)站投入執(zhí)勤。2013年建成全市應(yīng)急救援消防特勤大隊(duì)。在老城區(qū)改造和新城區(qū)擴(kuò)建時，將消防站一并納入規(guī)劃同步建設(shè)?！笆濉逼陂g，工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(含工業(yè)園區(qū))、經(jīng)濟(jì)技術(shù)集聚區(qū)(含經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))、化學(xué)與物理電源產(chǎn)業(yè)園區(qū)、市新東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、長垣縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(含長垣起重工業(yè)園區(qū))、原陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、獲嘉縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、封丘縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、衛(wèi)輝市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、延津縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、輝縣市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等地全部建成消防站，對所有達(dá)不到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的消防站全部完成升級改造任務(wù)。
(六)提升消防裝備建設(shè)水平。不斷優(yōu)化消防部隊(duì)執(zhí)勤車輛裝備功能結(jié)構(gòu)，配齊舉高類消防車、多功能強(qiáng)臂消防車、衛(wèi)星通信指揮車，根據(jù)需要逐步配備AT多功能水/泡沫消防車、渦噴消防車、強(qiáng)臂消防車。年配備多功能強(qiáng)臂式消防車1臺、多功能移動充氣車1臺;消防員32種個人防護(hù)裝備全部配齊;服役滿12年的普通執(zhí)勤車輛全部淘汰;所有現(xiàn)役中隊(duì)配備2臺遙控電動炮。年，配備移動式衛(wèi)星通信指揮車;所有公安合同制中隊(duì)配備2臺遙控電動炮，配備多功能緊急救援支撐系統(tǒng)。2013年，特勤裝備、滅火救援攻堅(jiān)組裝備、綜合應(yīng)急救援隊(duì)裝備、個人防護(hù)裝備及備份全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。“十二五”期間，全市消防裝備建設(shè)全部達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)。
三、強(qiáng)化消防安全基礎(chǔ)防控，提升基層消防管理水平
(七)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防管理。健全基層消防組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦成立消防辦公室，明確1至2名主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的消防工作機(jī)構(gòu)，村(居)民委員會明確1至2名專兼職消防管理人員。深入推進(jìn)消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理，年100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展網(wǎng)格精細(xì)化建設(shè)，80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);健全完善消防安全管理工作機(jī)制。落實(shí)基層管理責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要定期組織開展檢查考評，嚴(yán)格獎懲。年100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道網(wǎng)格精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)健全、工作完善、制度落實(shí)、職責(zé)明確的目標(biāo)?！笆濉逼陂g，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道網(wǎng)格精細(xì)化管理走在全省前列。
(八)加強(qiáng)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)消防工作。進(jìn)一步加大農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)消防投入，加強(qiáng)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)消防水源、消防車通道等消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，設(shè)立公共消防器材配置點(diǎn)，配備必要消防器材裝備;“十二五”期間，全市100%的社區(qū)、100%的行政村消防工作全部達(dá)到“四有”、“五有”標(biāo)準(zhǔn)。大力開展“零火災(zāi)村鎮(zhèn)”、“零火災(zāi)社區(qū)”創(chuàng)建活動，實(shí)行農(nóng)村消防安全戶戶聯(lián)防和城鄉(xiāng)社區(qū)消防工作區(qū)域聯(lián)防制度，督促所有農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)建立義務(wù)消防組織，制定村(居)民防火公約，每周進(jìn)行防火檢查，每月組織開展消防宣傳教育。全面實(shí)施消防警務(wù)室戰(zhàn)略，賦予農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)室消防工作職能，積極開展“消防工作示范警務(wù)室”創(chuàng)建活動。
(九)拓展巡防、保安隊(duì)伍消防職能。進(jìn)一步深化“巡防、消防一體化”工作，明確治安巡防隊(duì)消防工作職責(zé)，量化工作標(biāo)準(zhǔn)，年全市配備300輛消防電動巡邏車，配備5臺高壓細(xì)水霧滅火裝置和3000件(套)常用滅火器材，提升其排查火災(zāi)隱患、消防宣傳教育、處置初起火災(zāi)和初期應(yīng)急救援救助能力。推進(jìn)“保安、消防一體化”工作，將消防知識納入其培訓(xùn)、資格考試內(nèi)容;實(shí)行消防專業(yè)保安派駐制度，向公眾聚集場所、易燃易爆單位和消防控制室派駐消防專業(yè)保安，“十二五”期間，全市所有公眾聚集場所、易燃易爆單位全市實(shí)現(xiàn)消防專業(yè)保安派駐制。
四、嚴(yán)格社會單位消防管理，控牢火災(zāi)防范重點(diǎn)
(十)落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任。全面落實(shí)省政府提出的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要嚴(yán)格落實(shí)逐級和崗位消防安全責(zé)任工作制。推動機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全制度，明確消防安全管理人，健全消防安全管理組織，加大消防安全投入，完善消防設(shè)施和器材裝備，積極開展消防安全檢查巡查，定期組織消防安全宣傳教育和滅火疏散演練，真正形成“自我管理、自我檢查、自我整改、自我負(fù)責(zé)”的消防工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)單位員工的消防安全執(zhí)行責(zé)任，組織開展全員培訓(xùn)和崗前、輪崗培訓(xùn)，使每一名員工“懂本崗位消防安全職責(zé)，懂本崗位火災(zāi)危險性、懂本崗位火災(zāi)防范要求”和“會查改火災(zāi)隱患、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散”。
(十一)推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。落實(shí)省政府提出的公安消防、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門分行業(yè)、分類別制定消防管理標(biāo)準(zhǔn)，形成覆蓋全行業(yè)的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。各社會單位深入貫徹落實(shí)《社會單位消防安全“三會三化”建設(shè)規(guī)范》(DB41/T627—)，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育“四個能力”。年所有消防安全重點(diǎn)單位全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，年屬于人員密集場所的一般單位全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，2015年所有社會單位全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。
(十二)創(chuàng)新消防安全管理措施。建立完善社會單位消防安全動態(tài)評價體系，廣泛開展消防安全等級評價，并將評價結(jié)果向社會公開，與單位安全評估、星級評定、信用等級評定等直接掛鉤。將單位消防安全狀況納入財(cái)產(chǎn)保險、火災(zāi)公眾責(zé)任保險費(fèi)率評定內(nèi)容。探索成立行業(yè)消防安全自律組織，將消防工作納入行業(yè)管理、服務(wù)、培訓(xùn)、評比內(nèi)容，積極參與當(dāng)?shù)亟M織的消防安全專項(xiàng)治理和大型消防宣傳活動。連鎖經(jīng)營的商場、酒店、餐飲等大型企業(yè)要實(shí)行集約式消防管理，統(tǒng)一管理組織形式和制度，將消防安全理念融入企業(yè)文化，全面提升管理層次。
(十三)從嚴(yán)管控火災(zāi)高危單位。按照省政府提出的“從高從嚴(yán)管理、超常措施防范”的原則，督促全市所有超大型商場市場、大型公共娛樂場所、大型易燃易爆單位建立“防消聯(lián)勤”專職消防隊(duì)、設(shè)立消防應(yīng)急執(zhí)勤點(diǎn)。強(qiáng)化人員密集、易燃易爆、高層地下建筑等易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的火災(zāi)高危單位消防安全管理，從嚴(yán)審批，從嚴(yán)管理，督促落實(shí)火災(zāi)防范措施。推行火災(zāi)高危單位消防管理“四員”制度，對每一家火災(zāi)高危單位，消防支隊(duì)、大隊(duì)明確首席監(jiān)督員、首席滅火指揮員;單位自身明確應(yīng)急疏散首位引導(dǎo)員、末位巡查員，加強(qiáng)日常管理監(jiān)督和滅火疏散演練。
五、深化火災(zāi)隱患排查治理，有效改善社會消防安全環(huán)境
(十四)適時開展綜合性的消防安全排查整治。各縣(市)、區(qū)要注重提升社會消防安全整體水平，探索建立防控火災(zāi)隱患的長效工作機(jī)制。適時組織公安、安全監(jiān)管、行政執(zhí)法、工商、文化、衛(wèi)生等部門開展綜合性的消防安全排查整治活動，加強(qiáng)溝通配合，聯(lián)合執(zhí)法。積極調(diào)動基層安全監(jiān)管、治安、巡防、保安等社會力量共同參與，延伸火災(zāi)隱患排查整治觸角，及時消除各類火災(zāi)隱患。持續(xù)開展人員密集場所、易燃易爆單位、高層地下建筑、勞動密集型企業(yè)、生產(chǎn)和商業(yè)密集區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“三合一”、“九小”場所以及建筑消防設(shè)施、消防產(chǎn)品等專項(xiàng)治理，嚴(yán)密排查整治火災(zāi)隱患。嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處消防違法行為。
(十五)堅(jiān)決整治重大火災(zāi)隱患。完善重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、社會公告、限期銷案制度。對公安部門依法提請掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患，當(dāng)?shù)卣?0個工作日內(nèi)做出是否同意的決定，對不能按期整改，嚴(yán)重危及公共安全的要實(shí)施停業(yè)整改。將城中村、商業(yè)密集區(qū)、棚戶區(qū)、“三合一”、“九小”場所等“亂點(diǎn)”納入城市改造總體規(guī)劃，確保防火間距、消防通道和消防設(shè)施符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
六、積極推進(jìn)消防文化建設(shè)，全面提高公民消防安全素質(zhì)
(十六)全面普及消防安全知識。將消防知識納入普法教育重要內(nèi)容，每年制定工作計(jì)劃，開展經(jīng)常性消防宣傳教育。認(rèn)真落實(shí)《社會消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》(公安部令第109號)，科技、司法行政部門應(yīng)當(dāng)將消防法律法規(guī)和消防知識納入科普、普法教育內(nèi)容;民政部門應(yīng)當(dāng)將消防安全教育納入基層村官培訓(xùn)教育計(jì)劃;教育、人力資源行政主管部門和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要將消防知識納入教學(xué)計(jì)劃和義務(wù)教育、學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容;工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等團(tuán)體和村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對象的特點(diǎn)，組織開展針對性消防宣傳教育活動。
(十七)鞏固消防宣傳教育陣地。廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體和通信部門應(yīng)當(dāng)履行消防公益宣傳義務(wù)，在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)日以及“119”消防宣傳日期間積極開展公益消防宣傳。大力實(shí)施消防宣傳櫥窗工程，廣泛利用消防燈箱、大型標(biāo)牌、LED(發(fā)光二極管)電子屏幕等形式，宣傳普及消防安全知識。充分發(fā)動社會傳媒力量，拓展手機(jī)短信、樓宇電視、公交車體站牌、網(wǎng)站博客等新興媒介，高頻次、高密度傳播消防安全知識。開展典型火災(zāi)警示教育，組織相關(guān)行業(yè)人員觀看現(xiàn)場，以案說法。開展常態(tài)化消防公益活動，深入推進(jìn)消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”活動?！笆濉逼陂g建成全市消防教育基地。
(十八)深化消防安全技能培訓(xùn)和宣傳教育。將消防法律、法規(guī)等消防安全知識納入公務(wù)員和人力資源教育培訓(xùn)計(jì)劃，每年組織政府公務(wù)員和事業(yè)單位人員參加消防培訓(xùn)和消防演練。提高社會單位消防從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能和職業(yè)素質(zhì)。全面落實(shí)消防控制室值班操作人員、易燃易爆崗位從業(yè)人員，消防中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員和消防設(shè)計(jì)、施工、檢查維護(hù)人員等特殊工種人員實(shí)行“先培訓(xùn)、后上崗”和持證上崗制度。加強(qiáng)對外出務(wù)工人員消防培訓(xùn)，定期組織人員深入企業(yè)員工宿舍、外來務(wù)工人員聚居地開展“面對面”宣傳教育。中小學(xué)校、幼兒園要設(shè)立消防安全輔導(dǎo)員，開設(shè)消防課程，每學(xué)期至少開展1次應(yīng)急疏散演練。村莊、社區(qū)和福利院、養(yǎng)老院等單位要重點(diǎn)對聾啞盲人、鰥寡孤獨(dú)、農(nóng)村留守人員等弱勢群體開展針對性消防宣傳教育，提升特殊群體自救逃生能力。
七、加快消防信息化建設(shè)進(jìn)程，提升消防科技支撐水平
(十九)推進(jìn)消防信息化建設(shè)。積極整合應(yīng)急資源，健全完善應(yīng)急實(shí)力、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資、專家及社會資源、災(zāi)害事故分析與評估等數(shù)據(jù)庫，與市、縣政府應(yīng)急指揮中心有效對接，搭建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下以搶救人民生命財(cái)產(chǎn)為主的一體化指揮平臺。推行消防電子政務(wù)，強(qiáng)化信息化手段在基層消防管理、消防產(chǎn)品監(jiān)督管理、消防中介組織管理、消防安全培訓(xùn)、消防安全重點(diǎn)單位監(jiān)管等領(lǐng)域的應(yīng)用。
(二十)研發(fā)推廣消防新技術(shù)新手段。鼓勵和支持針對化學(xué)危險品、高層地下建筑等涉及公共消防安全的，以搶救人員生命為主的防護(hù)、處置與救援的理論創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā)，為消防部隊(duì)搶險救援和滅火作戰(zhàn)提供技術(shù)保障。大力推廣聲光警示誘導(dǎo)裝置、新型防火阻燃材料、紅外感應(yīng)人員自動計(jì)數(shù)器、樓層顯示器、自動報警逃生門鎖、獨(dú)立報警器、電子巡更等消防新產(chǎn)品、新技術(shù)，以科技手段降低火災(zāi)風(fēng)險。
八、大力發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍，構(gòu)建多元化消防力量體系
(二十一)加強(qiáng)公安消防隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持政治建警、從嚴(yán)治警、素質(zhì)強(qiáng)警、從優(yōu)待警、廉潔立警的方針，建立與公安警務(wù)機(jī)制改革相適應(yīng)的扁平化、效能化、實(shí)戰(zhàn)化消防勤務(wù)新模式，提升消防部隊(duì)保障公共安全、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平。把合同制消防隊(duì)伍和消防文職人員隊(duì)伍建設(shè)作為重要的力量增長方式，規(guī)范征招、培訓(xùn)、使用和管理工作。
(二十二)推動發(fā)展專職消防隊(duì)伍?！笆濉逼陂g，牧野區(qū)王村鎮(zhèn)、衛(wèi)濱區(qū)平原鄉(xiāng)、鳳泉區(qū)潞王墳鄉(xiāng)、紅旗區(qū)洪門鎮(zhèn)、高新區(qū)關(guān)堤鎮(zhèn)、輝縣市孟莊鎮(zhèn)、衛(wèi)輝市唐莊鎮(zhèn)、延津縣城關(guān)鎮(zhèn)、長垣縣丁欒鎮(zhèn)、獲嘉縣黃堤鎮(zhèn)、封丘縣城關(guān)鎮(zhèn)、原陽縣師寨鎮(zhèn)、縣小冀鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成政府專職消防隊(duì)建設(shè)任務(wù)，并投入執(zhí)勤;大型發(fā)電廠、民用機(jī)場，生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè)，儲備可燃重要物資的倉庫、基地等，全部建成企業(yè)專職消防隊(duì)。經(jīng)驗(yàn)收投入使用的企業(yè)專職消防隊(duì)不得擅自撤銷。
(二十三)鼓勵發(fā)展志愿消防隊(duì)伍。2013年年底前，除應(yīng)建專職消防隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建成符合“四有標(biāo)準(zhǔn)”(有固定隊(duì)址和車庫、有4至6名隊(duì)員、有1部四輪消防水罐車、有必要經(jīng)費(fèi)保障)的兼職消防隊(duì)，所有村莊、社區(qū)要建成志愿消防隊(duì)，配備基本的消防器材裝備，組織開展防火巡查、消防宣傳、撲救初期火災(zāi)等工作。依托共青團(tuán)、紅十字會、青年志愿者協(xié)會等組織，發(fā)展壯大消防志愿力量，引導(dǎo)其開展消防宣傳教育、參與火災(zāi)隱患治理、提供消防安全救助。鼓勵支持民間組織建立自籌資金、自我管理、自我發(fā)展的消防志愿者隊(duì)伍或組織。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要積極組織、發(fā)動員工參與消防志愿者活動。
九、推進(jìn)綜合應(yīng)急救援體系建設(shè)，提升社會應(yīng)急處置能力
(二十四)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。將綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)納入政府政務(wù)督辦和年度考核的主要內(nèi)容，按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的原則，加強(qiáng)市、縣兩級綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)?？h級以下地區(qū)依托多種形式消防隊(duì)伍和保安力量等組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，形成城鄉(xiāng)一體化的應(yīng)急救援力量體系。將高速公路救援、電力搶險、燃?xì)鈸屝?、醫(yī)療救護(hù)、建筑工程、石油化工等社會優(yōu)勢專業(yè)救援力量納入應(yīng)急救援力量體系，建立應(yīng)急管理專家隊(duì)伍，搭建由相關(guān)行業(yè)部門高級專業(yè)技術(shù)人員組成的應(yīng)急救援技術(shù)保障平臺。
(二十五)健全應(yīng)急救援運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì)。加強(qiáng)應(yīng)急救援快速響應(yīng)、組織指揮、協(xié)同作戰(zhàn)等聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制建設(shè)，分級制定綜合應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，細(xì)化職責(zé)分工，明確指揮關(guān)系，優(yōu)化調(diào)度方式，加強(qiáng)協(xié)同配合，確保應(yīng)急救援力量統(tǒng)一調(diào)度和有效聯(lián)動。各相關(guān)聯(lián)動單位要定期會商、互通信息，建立完善專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍資質(zhì)認(rèn)定、應(yīng)急管理專家隊(duì)伍聘用、應(yīng)急志愿者招募管理和應(yīng)急救援隊(duì)伍登記備案等制度。制定應(yīng)急隊(duì)伍年度培訓(xùn)和演練計(jì)劃，每年至少開展1次應(yīng)急管理知識和專業(yè)技能培訓(xùn)。建立應(yīng)急救援演練基地，采取模擬推演、跨區(qū)域拉動和聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演練等方式，積極開展由多種應(yīng)急隊(duì)伍參加、多部門協(xié)同配合的綜合性應(yīng)急演練。市政府每半年、縣(市、區(qū))政府每季度至少組織1次綜合性應(yīng)急演練。
十、加大消防事業(yè)投入，健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
(二十六)建立健全消防經(jīng)費(fèi)預(yù)算保障機(jī)制。全面落實(shí)省政府制定的消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，逐步加大對消防經(jīng)費(fèi)的投入。落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，將公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援保障經(jīng)費(fèi)、信息化建設(shè)及日常維護(hù)經(jīng)費(fèi)、消防宣傳經(jīng)費(fèi)等作為重點(diǎn)保障經(jīng)費(fèi)列入各級政府財(cái)政預(yù)算，足額撥付。城市維護(hù)費(fèi)用用于消防設(shè)施維護(hù)和消防裝備建設(shè)的經(jīng)費(fèi)按照不低于6-8%的要求足額列入年度財(cái)政預(yù)算。認(rèn)真貫徹落實(shí)《消防員職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)》，將消防員高危、生活、執(zhí)勤、健康等職業(yè)補(bǔ)助津貼納入各級財(cái)政保障范圍。
(二十七)健全社會消防力量保障機(jī)制和貧困地區(qū)扶持機(jī)制。
各縣(市)、區(qū)政府、相關(guān)部門要深入貫徹落實(shí)國家七部委《關(guān)于深化多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(公通字〔〕37號)，在經(jīng)費(fèi)投入、完善工資福利和社會保險待遇、落實(shí)傷殘撫恤待遇、減免相關(guān)稅費(fèi)、建立激勵機(jī)制、支持再就業(yè)等方面，研究制定相關(guān)政策，為多種形式消防隊(duì)伍發(fā)展提供政策保障，確保隊(duì)伍生命力和發(fā)展后勁。多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)和裝備設(shè)施經(jīng)費(fèi)由地方政府統(tǒng)籌保障。落實(shí)省政府提出的每年安排適當(dāng)資金支持財(cái)政困難縣消防隊(duì)站和消防裝備建設(shè)，逐步縮小地區(qū)間消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障差距。各縣(市)、區(qū)政府在安排對下轉(zhuǎn)移支付時，應(yīng)將基層消防部隊(duì)建設(shè)作為測算因素之一。
十一、提升消防管理效能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局
(二十八)進(jìn)一步提升消防行政許可服務(wù)水平。落實(shí)省政府提出的便捷、利民、優(yōu)質(zhì)、高效的消防行政許可服務(wù)，進(jìn)一步改進(jìn)消防行政許可服務(wù)方式，縮短消防行政審批時限，提高審批效率。改進(jìn)行政許可模式，所有消防行政許可項(xiàng)目進(jìn)入政府行政審批大廳，逐步建立并聯(lián)審批、集中辦理、上門服務(wù)新機(jī)制。推行“陽光”服務(wù)，實(shí)行行政許可依據(jù)、辦理程序、審批進(jìn)度、許可結(jié)果“四公開”，增加工作透明度。對事關(guān)國計(jì)民生的公益項(xiàng)目、國家和省市重點(diǎn)工程、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大型工業(yè)園區(qū)建設(shè)，開辟消防行政審批“綠色通道”，提前介入、跟蹤服務(wù)，分專業(yè)、分項(xiàng)目、分工期審批，全程服務(wù)工程項(xiàng)目建設(shè)。
