時(shí)間：2022-10-30 14:36:58
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇街鎮(zhèn)控?zé)煿ぷ饔?jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng)
認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府提出深入推進(jìn)“全國(guó)文明城市”、“國(guó)家衛(wèi)生城市”創(chuàng)建活動(dòng)的要求，加快創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市步伐。要充分認(rèn)識(shí)到衛(wèi)生創(chuàng)建工作的艱巨性與復(fù)雜性，做好規(guī)劃與計(jì)劃，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，分步實(shí)施，逐項(xiàng)達(dá)標(biāo)。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生創(chuàng)建的組織協(xié)調(diào)、宣傳、培訓(xùn)和檢查評(píng)比工作，充分調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)（街）、政府各職能部門(mén)和廣大群眾的積極性，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。2014年將打造各具特色的社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)文化宣傳廊6處，組織專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)2場(chǎng)，組織社區(qū)衛(wèi)生評(píng)比2次。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)完善中山、大同、濱海等老城區(qū)的路面、排水設(shè)施、照明設(shè)施等小市政建設(shè)、小街小巷的密閉垃圾收集設(shè)施以及小街小巷的綠化美化建設(shè)。
（三）全面開(kāi)展轄區(qū)老舊小區(qū)垃圾屋建設(shè)（改造）和暴露垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理工作，促使轄區(qū)垃圾的收集管理達(dá)到基本衛(wèi)生管理要求。
（四）按照國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求，在完成轄區(qū)所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善活禽區(qū)的設(shè)置改造和熟食區(qū)的封閉隔離。
（五）在鞏固、提升前期14個(gè)社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)示范點(diǎn)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)打造新的示范點(diǎn)。2014年擬建示范點(diǎn)：濱濂南、北社區(qū)、銀湖社區(qū)、龍昆上社區(qū)、泰華社區(qū)、西湖社區(qū)、南社區(qū)等。
（六）在各單位、各行業(yè)分別新建1—2個(gè)創(chuàng)衛(wèi)工作示范點(diǎn)，并進(jìn)行總結(jié)推廣。
二、加大病媒生物防制工作力度，鞏固“三項(xiàng)”達(dá)標(biāo)成果
2013年12月上旬國(guó)家將對(duì)病媒生物“三項(xiàng)”達(dá)標(biāo)進(jìn)行復(fù)查考核（結(jié)果未知）。2014年要繼續(xù)加大病媒防制工作力度，鞏固前期工作成果，安排好春、夏、秋季的全面除“四害”（鼠、蚊、蠅、蟑螂）工作，為廣大市（居）民營(yíng)造一個(gè)良好的工作生活環(huán)境。
三、扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村改廁工作
根據(jù)省、市2014年農(nóng)村改廁任務(wù)安排，做好宣傳、培訓(xùn)、督導(dǎo)和驗(yàn)收，按時(shí)保質(zhì)保量完成農(nóng)村三格無(wú)害化家庭衛(wèi)生戶(hù)廁建設(shè)任務(wù)。
四、開(kāi)展衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)
以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市為契機(jī)，組織開(kāi)展駐區(qū)單位（小區(qū)）衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)評(píng)選一批衛(wèi)生管理成效突出的衛(wèi)生先進(jìn)單位，發(fā)揮其在創(chuàng)衛(wèi)愛(ài)衛(wèi)工作中的模范帶頭作用，樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)我區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng)的廣泛深入開(kāi)展；結(jié)合文明生態(tài)村建設(shè)，廣泛發(fā)動(dòng)各鎮(zhèn)、村開(kāi)展衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)。擬建省級(jí)衛(wèi)生村5個(gè)，市級(jí)衛(wèi)生村10個(gè)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全健康教育組織機(jī)構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò)
各級(jí)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)健康教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善各級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)組織，充分發(fā)揮其對(duì)健康教育與健康促進(jìn)的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃和管理職能。各部門(mén)、各事業(yè)單位和200人以上企業(yè)（含工業(yè)、商業(yè)）要建立健全愛(ài)衛(wèi)會(huì)，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，確定聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作。各級(jí)政府要加強(qiáng)健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，嚴(yán)格按照《四川省健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)劃綱要（2005—2010年）》、《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《*市迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審驗(yàn)收健康教育專(zhuān)業(yè)組工作方案》的要求，確保各級(jí)健康教育機(jī)構(gòu)人員、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、宣傳設(shè)備、辦公用房、交通工具等落實(shí)到位，充分發(fā)揮健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)作用。
二、以鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果為重點(diǎn)，切實(shí)抓好六大健康教育工作
健康教育是國(guó)家衛(wèi)生城市迎復(fù)審的重要指標(biāo)之一，鞏固我市國(guó)家衛(wèi)生城市成果，是全市人民的要求，是各級(jí)政府的責(zé)任。各級(jí)政府、市級(jí)各部門(mén)要采取切實(shí)措施，嚴(yán)格按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《*市迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審驗(yàn)收健康教育專(zhuān)業(yè)組工作方案》要求進(jìn)一步加強(qiáng)健康教育工作，確保國(guó)家衛(wèi)生城市迎復(fù)審一舉成功。
三區(qū)政府要抓好社區(qū)健康教育。街道、社區(qū)要加強(qiáng)健康教育的組織協(xié)調(diào)力度，要充分發(fā)揮“市民學(xué)?！?、老年人活動(dòng)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）等宣傳教育陣地的作用，面向廣大居民開(kāi)展多種形式的健康教育活動(dòng)。
教育部門(mén)要抓好學(xué)校健康教育。中小學(xué)校要采取開(kāi)設(shè)健康教育課、開(kāi)辟心理衛(wèi)生咨詢(xún)熱線、召開(kāi)主題班會(huì)、開(kāi)展主題征文、舉辦衛(wèi)生保健知識(shí)講座等形式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康教育，增強(qiáng)青少年的衛(wèi)生健康意識(shí)。
衛(wèi)生部門(mén)要抓好醫(yī)院健康教育。完善醫(yī)院院、科、病室三級(jí)健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大對(duì)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，提高醫(yī)院健康教育檔次和水平，通過(guò)健康教育宣傳欄、健康教育咨詢(xún)室（服務(wù)臺(tái)）、健康處方、健康教育講座等形式廣泛開(kāi)展門(mén)診和住院健康教育，提高病人防病保健和自我康復(fù)能力。
宣傳與廣電部門(mén)要抓好新聞媒體健康宣傳。要開(kāi)設(shè)長(zhǎng)期、固定的健康教育欄目，健教欄目每周至少1期并預(yù)告。健教欄目能緊密結(jié)合衛(wèi)生防病工作和廣大群眾普遍關(guān)心的衛(wèi)生熱點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展多種形式的衛(wèi)生防病宣傳和健康教育，核心衛(wèi)生信息，對(duì)鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng)進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)。
市總工會(huì)、市國(guó)資委、市經(jīng)委等部門(mén)要抓好行業(yè)健康教育。要結(jié)合實(shí)際，有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生、安全崗前培訓(xùn)。工礦企業(yè)要完善勞動(dòng)衛(wèi)生制度、職工健康檔案和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施，結(jié)合本單位特點(diǎn)開(kāi)設(shè)有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健等方面健康知識(shí)教育活動(dòng)。
市交通局、民航局、城管局等部門(mén)要抓好公共場(chǎng)所健康教育。機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所要加強(qiáng)健康教育宣傳欄的建設(shè)與管理，強(qiáng)化從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)教育和考核。所設(shè)立的電子屏幕和公益廣告有衛(wèi)生防病宣傳和健康教育內(nèi)容。加大控?zé)熜麄髋c現(xiàn)場(chǎng)干預(yù)。
三、以開(kāi)展“健康教育示范村”活動(dòng)為載體，全面推進(jìn)“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”
我市廣大農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民群眾還嚴(yán)重缺乏衛(wèi)生知識(shí)、自我保健意識(shí)和能力，所引發(fā)的農(nóng)民健康問(wèn)題已成為制約農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要制約因素。全面推進(jìn)“全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”，目的是以大眾傳播與人際傳播相結(jié)合的方式，大力普及基本衛(wèi)生知識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，提高農(nóng)民健康素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。各級(jí)政府要結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步加大“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”工作力度，積極推進(jìn)“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”示范村、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的創(chuàng)建工作。結(jié)合“三下鄉(xiāng)”工作，積極開(kāi)展多種形式的送衛(wèi)生知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng)。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“三清”（清垃圾、清污泥、清路障）和“六改”（改水、改廁、改路、改房、改欄、改環(huán)境）工作，開(kāi)展多種形式的健康教育活動(dòng)，宣傳基本衛(wèi)生知識(shí)、疾病預(yù)防知識(shí)、健康保健知識(shí)，努力提高農(nóng)村居民的衛(wèi)生知識(shí)水平和自我保健能力。市、縣（區(qū)）電視臺(tái)要免費(fèi)播放“行動(dòng)”公益廣告，讓健康知識(shí)進(jìn)入農(nóng)村千家萬(wàn)戶(hù)。
四、廣泛開(kāi)展吸煙有害健康知識(shí)宣傳，禁止任何形式的煙草廣告
充分利用“世界無(wú)煙日”和各種衛(wèi)生宣傳活動(dòng)，加大控?zé)熜麄鹘逃Χ?，扎?shí)推進(jìn)公共場(chǎng)所禁煙工作。積極開(kāi)展“無(wú)煙單位”創(chuàng)建活動(dòng)，加快農(nóng)村中小學(xué)校創(chuàng)建“無(wú)煙學(xué)?！钡牟椒?。工商、城管、煙草等管理部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)煙草廣告管理，在城區(qū)范圍內(nèi)杜絕任何形式的煙草廣告。
一、主要工作回顧：
*、大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“清潔月”活動(dòng)和環(huán)境綜合整治活動(dòng)，組織兩次全市性大規(guī)模的義務(wù)勞動(dòng)。通過(guò)近兩個(gè)多月的集中整治活動(dòng)，我市的城鄉(xiāng)環(huán)境大為改觀，衛(wèi)生水平有了很大提高。除了全市城鄉(xiāng)開(kāi)展集中開(kāi)展的*次義務(wù)勞動(dòng)外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街還組織本轄區(qū)居民開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng)*次，參加人數(shù)達(dá)到*人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)參加勞動(dòng)達(dá)*余人次，出動(dòng)車(chē)輛*臺(tái)次。共清除越冬垃圾殘土及爐渣*噸，清理廢棄塑料袋等白色污染物*.*噸，清理大型臟亂差場(chǎng)所*個(gè)，清理各種野廣告、小招帖、標(biāo)語(yǔ)*處；對(duì)城區(qū)內(nèi)*余處公廁進(jìn)行了糞便清掏和糞便無(wú)害化處理；整治村鎮(zhèn)糞堆、柴草堆等“三堆”占道、占地問(wèn)題*余處；摘掉不規(guī)整的廣告牌匾*余塊，條幅*余條。清理各種野廣告、小招帖、標(biāo)語(yǔ)*、*萬(wàn)余處，亂噴涂*余處，共整治占道加工*處，流動(dòng)經(jīng)商*起，沒(méi)收工具*件，拆掉占道洗車(chē)棚*個(gè)，取締占道攤點(diǎn)*個(gè)，并且加大了對(duì)"五馬一洗"的整治力度，通過(guò)集中整治，使市容市貌有了更明顯的改善；市交通局出重拳打擊非法運(yùn)營(yíng)車(chē)輛*臺(tái)次，銷(xiāo)毀報(bào)廢運(yùn)營(yíng)車(chē)輛*臺(tái)，罰款*余萬(wàn)元，對(duì)衛(wèi)生不合格及違規(guī)運(yùn)營(yíng)的車(chē)主警告*人次；同時(shí)市教育局、市綜合執(zhí)法局、市環(huán)衛(wèi)處和市交警大隊(duì)聯(lián)合執(zhí)法加大了對(duì)校園周邊環(huán)境的整治。
一是市領(lǐng)導(dǎo)十分重視“清潔月”活動(dòng)和“清潔在*”的活動(dòng)及創(chuàng)衛(wèi)生城復(fù)檢工作，不僅經(jīng)常聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)專(zhuān)題匯報(bào)，幫助解決在工作中的難題，而且還責(zé)成市政府督查室領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)做全程督查。同時(shí)還定期聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)的階段性工作匯報(bào)，市愛(ài)衛(wèi)辦和政府督查室協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)到*市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，專(zhuān)題督查城區(qū)內(nèi)外環(huán)境和鄉(xiāng)村環(huán)境整治情況。同時(shí)市愛(ài)衛(wèi)會(huì)還采取兩項(xiàng)有力措施對(duì)今年有“清潔月”活動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)，二是采取新舉強(qiáng)化督導(dǎo)，（*）、成立“十一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)檢查組”按行業(yè)戰(zhàn)線進(jìn)行檢查，（*）、實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的互檢交流活動(dòng)收到明顯效果，使城鄉(xiāng)環(huán)境有明顯的改善，進(jìn)一步凈化了城鄉(xiāng)環(huán)境，有效地控制了春季各類(lèi)傳染病的發(fā)生與流行，今年的“清潔月”活動(dòng)呈現(xiàn)出行動(dòng)快、歷時(shí)時(shí)間長(zhǎng)，覆蓋面廣，措施有力、整治效果好的特點(diǎn)。
*、以迎接*市衛(wèi)生城復(fù)檢及環(huán)境綜合整治活動(dòng)為契機(jī),再次掀起了城鄉(xiāng)環(huán)境整治的。通過(guò)組織委員部門(mén)的聯(lián)合督導(dǎo)檢查及參與“綠葉杯”競(jìng)賽活動(dòng)，使城鄉(xiāng)環(huán)境又得到了進(jìn)一步的凈化，同時(shí)也使鄉(xiāng)鎮(zhèn)街愛(ài)衛(wèi)辦的基礎(chǔ)工作得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。
*、舉辦滅鼠除害等專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并多方籌措資金購(gòu)置消殺藥品進(jìn)行大范圍的除“四害”活動(dòng)。春季全市共投放鼠藥*、*噸，在城區(qū)下水網(wǎng)內(nèi)投放熏殺藥品，使全市城鄉(xiāng)“四害”有所下降，全市鼠密度由投藥前的夾法平均密度*、*%降為投藥后的夾法測(cè)得平均鼠密度為*、*%，達(dá)到國(guó)家控制的標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)。同時(shí)在*市城區(qū)對(duì)重點(diǎn)居民樓進(jìn)行了集中滅蟑活動(dòng)，收到了很好反饋效果，同時(shí)在秋季還依據(jù)轄區(qū)的鼠密度監(jiān)測(cè)情況，有重點(diǎn)的進(jìn)行大面積滅鼠，特別是加大力度對(duì)城市間隔離帶的防護(hù)性滅鼠，擬投入鼠藥*噸，確保轄區(qū)內(nèi)市民的身體健康。
*、加大宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍。“清潔月”活動(dòng)中全市城鄉(xiāng)共張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)*條，印發(fā)宣傳品*份；在全市城鄉(xiāng)重要地段又建起固定標(biāo)語(yǔ)和*處，在電視臺(tái)開(kāi)辟了“清潔月專(zhuān)欄”播發(fā)公益廣告，鄉(xiāng)村都張?zhí)诵l(wèi)生宣傳標(biāo)語(yǔ)，并開(kāi)展無(wú)煙日宣傳活動(dòng)。編發(fā)了*期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作簡(jiǎn)報(bào)，并在*新聞網(wǎng)上編發(fā)了四期新聞信息，在市電視臺(tái)播發(fā)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生會(huì)議新聞、檢查信息等新聞報(bào)道*余次。
*、培育典型進(jìn)行規(guī)模改廁。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，深入鄉(xiāng)村進(jìn)行了農(nóng)村改廁工作和環(huán)境綜合整治工作調(diào)研，并進(jìn)行定點(diǎn)規(guī)模改廁工作任務(wù)。
*、深化健康教育工作。注重在各種紀(jì)念日進(jìn)行大規(guī)模的宣傳教育活動(dòng)，向市民發(fā)放宣傳小冊(cè)子*余份。宣傳畫(huà)*余份。同時(shí)在社區(qū)開(kāi)展了無(wú)償服務(wù)和健康咨詢(xún)活動(dòng)，并在公共場(chǎng)所及重點(diǎn)人群中開(kāi)展控?zé)熤笇?dǎo)活動(dòng)。對(duì)從業(yè)人員體檢培訓(xùn)*人，培訓(xùn)率達(dá)到*%。繼續(xù)和北京超凡公司合作開(kāi)展了全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)的子行動(dòng)。
*、極積開(kāi)展以“創(chuàng)衛(wèi)”為重點(diǎn)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生模范單位和衛(wèi)生模范村評(píng)選工作。通過(guò)在全市開(kāi)展了創(chuàng)建衛(wèi)生模范單位和無(wú)吸煙單位、衛(wèi)生模范村活動(dòng)。一方面通過(guò)評(píng)選不僅使參評(píng)單位衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)有了新的提高，也影響帶動(dòng)其它單位、村（居）衛(wèi)生狀況的好轉(zhuǎn)，更給新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作豐富了新內(nèi)涵。另一方面通過(guò)創(chuàng)建單位（村、居）的軟硬件建設(shè)，不僅使人們生活環(huán)境改造更加合理化、人性化，同時(shí)也使職工和居民了解并握了很多的衛(wèi)生保健知識(shí)及生活常識(shí)，使得個(gè)體衛(wèi)生水平和保健意識(shí)都有了很大的提高，對(duì)以人為本全面構(gòu)建和諧社會(huì)起到了極積的促進(jìn)作用。*年創(chuàng)衛(wèi)評(píng)選推薦情況是：省級(jí)衛(wèi)生模范單位*家；*市級(jí)衛(wèi)生模范單位*家；*市級(jí)衛(wèi)生模范單位*家；*市級(jí)衛(wèi)生模范村*家。目前各級(jí)愛(ài)衛(wèi)委專(zhuān)家組已對(duì)我市申報(bào)的參評(píng)單位完成了驗(yàn)收初審工作，并對(duì)我市的創(chuàng)衛(wèi)工作給予了好評(píng)。
*、按年初的考核方案對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各單位進(jìn)行愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行拉練式檢查驗(yàn)收，科學(xué)評(píng)價(jià)各單位的實(shí)際工作，進(jìn)一步推動(dòng)各轄區(qū)的愛(ài)衛(wèi)生工作向前發(fā)展。
二、存在的主要問(wèn)題：
經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力，今年我市的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作雖然取得了較為明顯的成果，但也存在著一些問(wèn)題：主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：一是部分單位，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對(duì)此項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)仍不夠高，不能真正履行自身職責(zé)，致使有此工作任務(wù)完成得不夠好，特別是在除“四害”經(jīng)費(fèi)落實(shí)上難度大；二是市民的環(huán)境意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)不高，本位思想和等靠思想嚴(yán)重，不能成為真正愛(ài)衛(wèi)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的主人，使得有些地方整治后的環(huán)境衛(wèi)生出現(xiàn)反彈；三是農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱，各級(jí)政府對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作投入不足（有的根本無(wú)投入），使有些工作得不到落實(shí)；四是市愛(ài)衛(wèi)辦的人員少，基層的專(zhuān)兼職人員素質(zhì)參差不齊，使得有些工作開(kāi)展受阻。五是健康教育及“除害滅病”工作還存在很大的盲區(qū)，群眾的公共衛(wèi)生意識(shí)亟待提高。
三、*年的重點(diǎn)工作：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六屆六中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)市委四屆一次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以打造“和諧*、實(shí)力*、誠(chéng)信*”為中心，以鞏固衛(wèi)生創(chuàng)建成果、建設(shè)文明、衛(wèi)生、健康城市為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。繼續(xù)搞好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、除害滅病工作；大力普及健康知識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生活方式；重點(diǎn)開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)村和衛(wèi)生模范單位活動(dòng)，加快農(nóng)村改水改廁步伐，改善農(nóng)村環(huán)境；進(jìn)一步完善愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織網(wǎng)絡(luò)，加大愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
*、以"清潔月"活動(dòng)和創(chuàng)衛(wèi)工作為載體，搞好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，以集中治臟、除害滅病、根治陋習(xí)為重點(diǎn)，全年組織城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)大檢查二至三次。
*、開(kāi)展創(chuàng)建文明、健康縣城活動(dòng)，做好規(guī)劃，適時(shí)啟動(dòng)建設(shè)健康社區(qū)工作；結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生的整體改進(jìn)，進(jìn)一步提高全體公民的生活環(huán)境衛(wèi)生水平。
*、加大除“四害”工作力度，全年熏殺越冬蚊蠅一次，集中滅鼠滅蟑兩次，開(kāi)展夏季消殺蚊蠅活動(dòng)，使“四害”密度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，控制病媒生物傳播疾病的發(fā)生與流行，特別是要采取有力措施加大鼠傳疾病的發(fā)生與流行。
*、加快農(nóng)村改水改廁工作進(jìn)程，采取重點(diǎn)扶持、典型引路、逐步推廣的模式，使農(nóng)村改水改廁比上年增長(zhǎng)百分之二。
*、開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織、工作、管理、服務(wù)進(jìn)社區(qū)（村屯）活動(dòng)，完善愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織網(wǎng)絡(luò)。
*、建立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任制，完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的考核評(píng)比辦法，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街愛(ài)衛(wèi)會(huì)及辦公室機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)，工作能力、工作效率和依法行政管理水平進(jìn)行考核，提高愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作綜合管理水平。
一、2016年上半年工作總結(jié)
（一）穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
1.全面推進(jìn)分級(jí)診療制度。進(jìn)一步規(guī)范分級(jí)診療服務(wù)，縣域就診率90%以上；上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門(mén)診服務(wù)量較2015年同期有明顯增幅，住院診療量和病床使用率較去年同期持平；縣級(jí)醫(yī)院門(mén)診服務(wù)量、住院診療量漲幅平均數(shù)達(dá)到5%和持平；醫(yī)院開(kāi)展遠(yuǎn)程會(huì)診占院外會(huì)診比基本達(dá)到40%?？h、鄉(xiāng)、村雙向轉(zhuǎn)診通道暢通，運(yùn)行正常?？h級(jí)醫(yī)療單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面建立松散型醫(yī)療聯(lián)合體，醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)較2015年增長(zhǎng)50%。
2.強(qiáng)化公立醫(yī)院改革。草擬了《鞏固完善縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的意見(jiàn)》，繼續(xù)鞏固了取消“藥品加成”改革全覆蓋，全面深化了管理體制、財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制、價(jià)格機(jī)制等綜合改革；開(kāi)展縣級(jí)公立醫(yī)院改革效果評(píng)價(jià)，建立健全醫(yī)院績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，100%的公立醫(yī)院實(shí)行了院長(zhǎng)任期目標(biāo)管理和年度工作目標(biāo)責(zé)任制。
3.鞏固實(shí)施基本藥物制度和藥械保障機(jī)制改革。繼續(xù)鞏固基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度成果。上半年，縣級(jí)公立醫(yī)院基藥采購(gòu)占藥品采購(gòu)總額的57.54%，全縣網(wǎng)采藥品金額比例縣級(jí)達(dá)103.8%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)93.55%，平均陽(yáng)光積分98.68。全縣所有網(wǎng)采單位均能按省、市要求進(jìn)行網(wǎng)上集中采購(gòu)，采購(gòu)藥品、耗材采購(gòu)率達(dá)100%；全縣總藥品、醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu)平均積分達(dá)到90分以上；以縣為單位實(shí)行了基藥采購(gòu)金按月支付，集中支付率達(dá)100%。截止5月，全縣藥品采購(gòu)成交金額1523萬(wàn)元，其中基藥1004萬(wàn)元，耗材采購(gòu)成交金額140.95萬(wàn)元。
4．完善醫(yī)改推進(jìn)機(jī)制。建立健全醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組，醫(yī)改辦編制人員全部到位，醫(yī)改工作納入了黨委政府目標(biāo)績(jī)效管理，按期召開(kāi)了醫(yī)改工作推進(jìn)會(huì)。我縣“7個(gè)中心建設(shè)”穩(wěn)步推進(jìn)，醫(yī)學(xué)影像、消毒供應(yīng)、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心運(yùn)行正常，心電中心正在建設(shè)中。
（二）堅(jiān)持依法行政，規(guī)范行政運(yùn)行。
1．加強(qiáng)法制宣傳。制定“七五”普法工作計(jì)劃，將普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，建立機(jī)關(guān)干部學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)講法，深入開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng)，半年開(kāi)展專(zhuān)題法制宣傳教育活動(dòng)5次，在醫(yī)院、公共場(chǎng)所建立法治宣傳欄14處，做好了12356陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)熱線管理。
2．加強(qiáng)行政審批。推進(jìn)行政審批制度改革，推進(jìn)行政審批制度改革，所有審批程序嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)做到了人員落實(shí)、責(zé)任到位、程序規(guī)范、限時(shí)辦結(jié)，行政審批按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%，群眾滿意率100%，無(wú)違法、違規(guī)辦理現(xiàn)象發(fā)生。
3．規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。建立完善權(quán)力清單、責(zé)任清單，促進(jìn)行政權(quán)利公開(kāi)運(yùn)行；上半年共錄入行政確認(rèn)類(lèi)15例、行政處罰類(lèi)尚未查處違反衛(wèi)生計(jì)生法律法規(guī)相關(guān)案例。堅(jiān)持重大行政決策“五大程序”，強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查，無(wú)行政行為被依法撤銷(xiāo)、變更、確認(rèn)違法、責(zé)任改正或者履行法定職責(zé)。
4．強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生綜合執(zhí)法監(jiān)督。完成了《人口與計(jì)劃生育法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)落實(shí)情況監(jiān)督檢查，并及時(shí)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)和總結(jié)。對(duì)轄區(qū)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校22家，托幼機(jī)構(gòu)13家進(jìn)行了學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檢查。組織開(kāi)展了住宿場(chǎng)所、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查，半年共檢查住宿場(chǎng)所30家、市政供水單位1家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水單位9家，監(jiān)督覆蓋率100%。認(rèn)真加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，努力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。積極組織執(zhí)法人員參加省、市、縣舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng)，提高監(jiān)督員綜合執(zhí)法能力，樹(shù)立良好的衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法隊(duì)伍形象。
（三）維護(hù)促進(jìn)群眾身心健康，推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。
1．衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)展順利。推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。督促落實(shí)縣婦幼保健院整體搬遷項(xiàng)目順利推進(jìn)，目前正進(jìn)行裝修工程及總平施工，預(yù)計(jì)2016年10月底前完成整體搬遷?？h中醫(yī)醫(yī)院新建業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目已通過(guò)省衛(wèi)計(jì)委醫(yī)療流線審查和縣規(guī)委會(huì)方案審查，地勘已完成，正進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)2016年8月底前開(kāi)工建設(shè)。縣人民醫(yī)院的建設(shè)用地已落實(shí)，正完善各項(xiàng)前期工作。截止目前，完成對(duì)上爭(zhēng)取1316萬(wàn)元，占目標(biāo)任務(wù)的53%，完成固定資產(chǎn)投入3900萬(wàn)元，占目標(biāo)任務(wù)的65%。
2．大力發(fā)展民營(yíng)醫(yī)療。實(shí)施社會(huì)資本辦醫(yī)促進(jìn)工程，社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療量（不含村衛(wèi)生室）較2015年有所提高，社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)和服務(wù)量占比均達(dá)25%以上。
3．發(fā)展新型健康業(yè)態(tài)。建立健全健康服務(wù)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作機(jī)制，信息報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確率達(dá)100%。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，全方位推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)融合健康發(fā)展，在縣人民醫(yī)院設(shè)立老年病科、精神病醫(yī)院開(kāi)展托養(yǎng)服務(wù)、東城醫(yī)院開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，縣中醫(yī)醫(yī)院養(yǎng)生康復(fù)中心納入“十三五”項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
（四）優(yōu)化配置資源，公共衛(wèi)生服務(wù)水平進(jìn)一步提升。
1．基本公共衛(wèi)生服務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。規(guī)范項(xiàng)目資金管理，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額到位，落實(shí)了一定比例的資金到村衛(wèi)生室。落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，城鄉(xiāng)居民健康檔案電子建檔率62.22%，動(dòng)態(tài)使用率45.5%；高血壓、糖尿病患者管理率分別為34.75%、21.7%；按時(shí)報(bào)送信息8條。召開(kāi)了3次基本公共衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)會(huì)，組織了2次對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位的工作督查指導(dǎo)和半年績(jī)效考核，項(xiàng)目工作規(guī)范有序。
2．傳染病和慢病防控工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是全面落實(shí)了傳染病防控管理制度和防控措施。重點(diǎn)抓好了全縣傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)質(zhì)量管理及學(xué)校傳染病防控，無(wú)暴發(fā)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，并切實(shí)提高了全縣法定傳染病網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。加強(qiáng)常規(guī)傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告與預(yù)測(cè)預(yù)警，每月對(duì)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)主要傳染病進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，并每月開(kāi)展疫情簡(jiǎn)報(bào)分析和輿情監(jiān)測(cè)。截止5月，法定傳染病準(zhǔn)確報(bào)告率達(dá)100%。啟動(dòng)了疾控機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審工作。2015年全縣免疫規(guī)劃疫苗接種率抽樣調(diào)查，全縣基免兒童建表率、建證率、表證符合率均100%?？h級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科于4月開(kāi)展了預(yù)防接種信息錄入。深入開(kāi)展結(jié)核病綜合防治示范區(qū)創(chuàng)建，力爭(zhēng)今年通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。積極開(kāi)展血防消除工作。正在完成自評(píng)及資料收集整理。瘧疾消除工作，現(xiàn)已完成自評(píng)，已申請(qǐng)市級(jí)驗(yàn)收。強(qiáng)化全縣飲用水監(jiān)測(cè)，覆蓋率達(dá)100%。二是加強(qiáng)慢病防控。提高健康教育工作質(zhì)量，全縣死因監(jiān)測(cè)粗死亡率≥6‰，達(dá)國(guó)家監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理，全縣共計(jì)重性精神疾病患者篩查核實(shí)780人，檢出率達(dá)4.59‰，管理率81.6%，規(guī)范管理率69.4%，在管患者治療率36.15%。
3．?huà)D幼保健工作不斷加強(qiáng)。一是加強(qiáng)婦幼服務(wù)能力建設(shè)，健全完善婦幼急救轉(zhuǎn)診體系，不斷提高婦幼健康服務(wù)能力。二是強(qiáng)化婦幼健康管理服務(wù)管理，孕產(chǎn)婦住院分娩率100%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率98.96%，兒童系統(tǒng)管理率為98.45%；孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別控制在0、4.4‰、5.87‰；有效降低剖宮產(chǎn)率，剖宮產(chǎn)率44.07%；規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》管理，廢證率為0.24%。三是規(guī)范實(shí)施“七免一補(bǔ)”婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，婚檢率96.33%，孕前優(yōu)生健康檢查城鄉(xiāng)目標(biāo)人群覆蓋率77.13%，婦女常見(jiàn)病普查率80.02%，新生兒遺傳代謝性疾病篩查率97.63%，新生兒聽(tīng)力篩查率95.09%；HIV感染、孕產(chǎn)婦及其所生嬰兒抗病毒藥物應(yīng)用比、梅毒感染孕產(chǎn)婦梅毒治療率、梅毒感染孕產(chǎn)婦所生兒童預(yù)防性治療率均達(dá)100%；免費(fèi)計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)落實(shí)率100%。
4．大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。以愛(ài)衛(wèi)月、春季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)為契機(jī)，大力開(kāi)展病媒生物防制、控?zé)熀徒】到逃ぷ鳌Ｓ煽h愛(ài)衛(wèi)辦統(tǒng)一組織，5月聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)消殺公司對(duì)中心城區(qū)5平方公里范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)單位、企業(yè)、學(xué)校、廣場(chǎng)等所有公共場(chǎng)所統(tǒng)一實(shí)施除“四害”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共對(duì)6所學(xué)校，6個(gè)廣場(chǎng)，60多家機(jī)關(guān)單位，400多家企業(yè)，5000多家商店，實(shí)施了除“四害”活動(dòng)，受益人群達(dá)6萬(wàn)多人，保障了群眾的身體健康。鞏固省級(jí)衛(wèi)生縣城，全力推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。整合資金強(qiáng)化農(nóng)村改廁工作，衛(wèi)生廁所普及率較去年增長(zhǎng)了3個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)控?zé)煿ぷ鳎_(kāi)展“青春無(wú)煙，人生無(wú)悔”為主題的控?zé)熜麄鹘】悼破栈顒?dòng)，開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)和公共場(chǎng)所禁煙工作督導(dǎo)暗訪，取得了良好效果。
5．鞏固衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣創(chuàng)建成果。一是強(qiáng)化應(yīng)急體系建設(shè)，縣成立了衛(wèi)生應(yīng)急管理辦公室，縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)100%建立了衛(wèi)生應(yīng)急管理科室，落實(shí)了專(zhuān)兼職人員負(fù)責(zé)。修訂了2016年鼠疫控制、突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等縣級(jí)預(yù)案。二是深入鞏固省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣成果，開(kāi)展醫(yī)院應(yīng)急規(guī)范化建設(shè)，目前已有3家通過(guò)市政府應(yīng)急辦考核評(píng)估，其余正在等待評(píng)估。三是圓滿完成2016年山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)醫(yī)療救援演練任務(wù)。四是每月開(kāi)展了突發(fā)公共衛(wèi)生事件及需關(guān)注傳染病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和輿情監(jiān)測(cè)，衛(wèi)生應(yīng)急信息報(bào)送準(zhǔn)確率、及時(shí)率100%。
6．強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度，食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)量及指標(biāo)完成率100%；加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估的分析水平，積極參與食品安全專(zhuān)項(xiàng)治理和重大食品安全事故調(diào)查處置，落實(shí)縣醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院為食源性哨點(diǎn)醫(yī)院，覆蓋率100%。
（五）推進(jìn)管理創(chuàng)新，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)管理。
1．醫(yī)療服務(wù)不斷改善。強(qiáng)化控費(fèi)管理，上半年縣域內(nèi)門(mén)診、住院次均費(fèi)用增幅控制在5%以?xún)?nèi)，二級(jí)公立醫(yī)院藥品占比基本控制在30%左右，每百元醫(yī)療收入（不含藥品收入）中消耗的衛(wèi)生材料費(fèi)用正逐步控制在20元以下；縣域分級(jí)分類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出院病人平均住院日為7.3天左右；個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例逐步下降。二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推進(jìn)預(yù)約診療服務(wù)，貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。
2．醫(yī)療質(zhì)量管理進(jìn)一步加強(qiáng)。按市醫(yī)療質(zhì)量控制中心設(shè)置規(guī)劃（2015-2017）要求，我縣醫(yī)療質(zhì)量控制中心目前已建成13個(gè)并逐步開(kāi)展工作，另7個(gè)正在籌備建立中；建立完善住院總醫(yī)師和專(zhuān)科護(hù)士管理制度，推廣護(hù)士分級(jí)管理和績(jī)效考核。100%的二級(jí)以上醫(yī)院實(shí)行電子病歷，推進(jìn)臨床路徑管理和單病種醫(yī)療質(zhì)量控制，二級(jí)綜合醫(yī)院不少于15個(gè)專(zhuān)業(yè)60個(gè)病種，二級(jí)專(zhuān)科醫(yī)院不少于10個(gè)病種；開(kāi)展抗菌藥物臨床應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)整治，抗菌藥物臨床應(yīng)用指標(biāo)100%達(dá)到國(guó)家要求。建立和嚴(yán)格執(zhí)行處方、醫(yī)囑、檢查檢驗(yàn)單動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等制度，實(shí)行“三類(lèi)”藥品和高值醫(yī)用耗材指標(biāo)控制和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；優(yōu)先使用基本藥物，醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用專(zhuān)利藥等高價(jià)藥品占采購(gòu)總額比例控制在規(guī)定范圍內(nèi)。建立大型醫(yī)療設(shè)備論證使用專(zhuān)家?guī)?，?duì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)大型醫(yī)用設(shè)備使用實(shí)行備案制管理。推廣適宜技術(shù)，推進(jìn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)。加強(qiáng)院感管理，規(guī)范醫(yī)療廢棄物處置。規(guī)范院前急救管理，提高急救急診服務(wù)能力。
3．加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè)。推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，縣鄉(xiāng)公立醫(yī)療單位和康達(dá)骨科醫(yī)院均參加了醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，并積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)其他民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參保；疾病應(yīng)急救助基金及時(shí)報(bào)銷(xiāo)率近100%；強(qiáng)化醫(yī)療糾紛責(zé)任追究，醫(yī)療機(jī)構(gòu)均成立了醫(yī)療糾紛處理領(lǐng)導(dǎo)小組，與縣司法局建立了醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，半年無(wú)大型、傷醫(yī)事件和事件發(fā)生。
4．強(qiáng)化城鄉(xiāng)對(duì)口支援。醫(yī)學(xué)影像、消毒供應(yīng)、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)三個(gè)中心的逐步建成，DR在三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投放，依托松散型醫(yī)聯(lián)體的建設(shè)，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源正逐步下沉，對(duì)口支援任務(wù)正逐步完成。
5．基層服務(wù)能力得到提升。加強(qiáng)基層服務(wù)能力建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）門(mén)診和住院診療量增幅達(dá)4%以上；推進(jìn)“建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動(dòng)，推薦比例達(dá)45%。及時(shí)兌現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)政策性補(bǔ)助，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。
6．積極開(kāi)展契約式服務(wù)。推進(jìn)鄉(xiāng)村（社區(qū)）醫(yī)生簽約服務(wù)工作，已簽約36570戶(hù)，簽約率為92.64%。
（六）積極推進(jìn)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。
繼續(xù)鞏固和推進(jìn)了“基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程”承諾指標(biāo)工作，各項(xiàng)指標(biāo)均完成。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部設(shè)置了中醫(yī)科、中藥房，各村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少配置了1名中醫(yī)或能中會(huì)西的醫(yī)生，100%能運(yùn)用至少6項(xiàng)中醫(yī)藥技術(shù)方法治療常見(jiàn)病、多發(fā)病，全縣基層中醫(yī)藥服務(wù)量達(dá)45%。2015年西龍鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科項(xiàng)目建設(shè)全面完成?？h中醫(yī)醫(yī)院新建業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目，力爭(zhēng)8月底前開(kāi)工建設(shè)。中醫(yī)數(shù)字化診療平臺(tái)建設(shè)完畢，待市衛(wèi)計(jì)委考核驗(yàn)收。全縣采購(gòu)優(yōu)質(zhì)中藥飲片合理配伍用藥有大幅提升?；竟残l(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥健康管理覆蓋率達(dá)50%以上。截止5月，開(kāi)展基層中醫(yī)藥業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次，中醫(yī)藥文化宣傳6次。
（七）調(diào)整完善計(jì)劃生育政策。
1．計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作。
一是做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)工作。截止3月31日（2015年10月1日至2016年3月31日），全縣半年出生人口1125人，符合政策生育率91.73%，人口自然增長(zhǎng)率1.52‰，人口出生、死亡統(tǒng)計(jì)誤差率在1%以?xún)?nèi)。
二是認(rèn)真抓好統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。推進(jìn)衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部信息共享，建立了“報(bào)送內(nèi)容時(shí)間方式三統(tǒng)一、人員固定”的衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)信息報(bào)送模式，實(shí)現(xiàn)了縣域內(nèi)個(gè)案信息交換；與公安、民政、人社等部門(mén)建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，全面完成了PIP系統(tǒng)與公安數(shù)據(jù)信息比對(duì)工作，比對(duì)數(shù)據(jù)9264條，完成率100%。對(duì)省級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作加強(qiáng)督促與指導(dǎo)，確保每季度省級(jí)數(shù)據(jù)17項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)；開(kāi)展了村居手持移動(dòng)終端使用培訓(xùn)，使用覆率100%；接受了全市半年目標(biāo)考核工作，各項(xiàng)指標(biāo)順利通過(guò)。
三是平穩(wěn)有序?qū)嵤┤鎯珊⒄?，推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革。截止5月，共辦理證件1438本，其中一孩生育登記436人，二孩生育登記254人，獨(dú)生子女光榮證748人，群眾滿意度100%。目前暫無(wú)特殊情形類(lèi)的再生育審批的案例，省內(nèi)異地協(xié)查及時(shí)回復(fù)率達(dá)100%。
四是認(rèn)真落實(shí)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理體制改革工作。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作征收標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果“三公開(kāi)”和“征繳分離”管理規(guī)定，嚴(yán)肅查處違法生育行為，截止目前，全縣無(wú)違法生育對(duì)象，無(wú)行政侵權(quán)案件。
2．計(jì)劃生育獎(jiǎng)特扶工作。一是全面完成了“兩獎(jiǎng)一助”對(duì)象資格確認(rèn)及信息錄入工作，全縣獎(jiǎng)扶9007人，特扶572人（其中市特56人），獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)13162戶(hù)。經(jīng)測(cè)算，今年全縣獎(jiǎng)特扶對(duì)象將享受惠民資金約1223萬(wàn)余元。二是建立了計(jì)劃生育特殊家庭一對(duì)一、多對(duì)一聯(lián)系人制度和免費(fèi)體檢制度，每戶(hù)計(jì)劃生育特殊家庭至少有1名固定聯(lián)系人，建立了計(jì)劃生育特殊關(guān)懷戶(hù)168戶(hù)，衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部已走訪慰問(wèn)了16戶(hù)特殊家庭，并發(fā)放慰問(wèn)品。
3．性別比治理工作。加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理，開(kāi)展打擊“兩非”綜合治理工作。提高出生人口性別比統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，每周至少登錄“兩非”信息系統(tǒng)1次，共登錄25次，半年出生人口性別比為108。
4．流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。深化網(wǎng)格化管理，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)一村居一網(wǎng)格員管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立流動(dòng)人口信息采集數(shù)量補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)工作機(jī)制。強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理，流動(dòng)人口婚育證明查驗(yàn)率90%以上，流動(dòng)人口重點(diǎn)信息反饋率、接收率、及時(shí)率100%。
5．藥具服務(wù)管理工作。全面落實(shí)免費(fèi)計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)和避孕節(jié)育知情選擇，完善避孕藥具管理與發(fā)放服務(wù)，藥具應(yīng)用率、有效率、隨訪率、知情滿意率均達(dá)95%以上。科學(xué)規(guī)范編制計(jì)劃，計(jì)劃執(zhí)行率100%。藥具業(yè)務(wù)購(gòu)調(diào)存管理信息系統(tǒng)報(bào)表管理數(shù)據(jù)“零”誤差，發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)藥具保障率100%。
（八）強(qiáng)化綜合保障能力建設(shè)。
1．強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。注重人才引進(jìn)，加大公開(kāi)招聘力度，補(bǔ)足配齊基層衛(wèi)計(jì)人員，目前已錄取10名衛(wèi)生專(zhuān)技人員充實(shí)到縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位，縣人民醫(yī)院引進(jìn)了一名研究生人才，全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員空編率控制在15%以?xún)?nèi)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生計(jì)生人員一體化改革試點(diǎn)工作，目前我縣正在調(diào)查研究中。激勵(lì)引導(dǎo)衛(wèi)生人才服務(wù)基層，落實(shí)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員晉升職稱(chēng)前服務(wù)基層制度，積極探索符合行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度。全面完成了工調(diào)、崗位設(shè)置等人事工作，全科醫(yī)生特設(shè)崗位試點(diǎn)任務(wù)正在開(kāi)展中。充分調(diào)動(dòng)干部工作積極性，在“5.12”國(guó)際護(hù)士節(jié)評(píng)選和表?yè)P(yáng)了一批優(yōu)秀護(hù)士和30年護(hù)齡工作者。
2．加強(qiáng)信息化建設(shè)。加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息基本醫(yī)療功能模塊和醫(yī)保接口軟件對(duì)接，已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)部署，預(yù)計(jì)9月底前完成全縣信息系統(tǒng)實(shí)施工作。推進(jìn)數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)，縣人民醫(yī)院成功創(chuàng)建數(shù)字化醫(yī)院，縣中醫(yī)醫(yī)院正積極申報(bào)創(chuàng)建。二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)100%建立標(biāo)準(zhǔn)化電子病歷。
3．促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展。積極開(kāi)展實(shí)施衛(wèi)生計(jì)生科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃，縣人醫(yī)院擬引進(jìn)128排螺旋CT新項(xiàng)目，正在開(kāi)展論證。推進(jìn)重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)，省級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科重點(diǎn)打造了縣醫(yī)院泌尿外科、縣中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科，市級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科重點(diǎn)打造縣醫(yī)院肛腸外科和呼吸內(nèi)科、縣中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科、骨傷科。推進(jìn)“四個(gè)職業(yè)素質(zhì)”提升，鼓勵(lì)參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、學(xué)歷教育和職稱(chēng)晉升考試，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋率100%，達(dá)標(biāo)率95%以上，新進(jìn)醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生100%參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。
4．強(qiáng)化衛(wèi)計(jì)宣傳工作。建立健全新聞發(fā)言制度、新聞發(fā)言人隊(duì)伍，建立以局宣教股、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的通訊員和網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍。通過(guò)各類(lèi)重大節(jié)日契機(jī)，上街道、進(jìn)社區(qū)，進(jìn)農(nóng)村、入農(nóng)戶(hù)，發(fā)放宣傳品、進(jìn)行免費(fèi)義診等活動(dòng)，半年開(kāi)展各類(lèi)宣傳活動(dòng)12次。4月省衛(wèi)計(jì)委宣傳教育中心在我縣中醫(yī)醫(yī)院拍攝一部以反映優(yōu)秀醫(yī)生為題材的專(zhuān)題片，在省電視臺(tái)進(jìn)行了專(zhuān)題播放。完成了西龍鎮(zhèn)鷹臺(tái)村人口與健康文化示范基地的打造工作。加強(qiáng)外宣工作，與省市相關(guān)媒體加強(qiáng)聯(lián)系，截止5月，市級(jí)上稿33篇、省級(jí)19篇。全面開(kāi)通官方微信，及時(shí)更新信息。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，目前我縣無(wú)涉及衛(wèi)生計(jì)生重大負(fù)面輿情。
5．黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)暨行風(fēng)建設(shè)工作。加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)和基層黨建，深入推進(jìn)“掛、包、幫”和兩新組織黨建工作，投入8000元對(duì)三清寺村結(jié)對(duì)幫扶群眾進(jìn)行了慰問(wèn)。100%的單位落實(shí)黨委（組）黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書(shū)。認(rèn)真開(kāi)展“從嚴(yán)治黨責(zé)任在肩”和“兩學(xué)一做”主題教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)、重溫黨的誓詞，開(kāi)展堅(jiān)持理想信念、明確政治方向“兩學(xué)一做”專(zhuān)題討論會(huì)和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。依法加強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)行風(fēng)建設(shè)，制定衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)紀(jì)檢工作要點(diǎn)，按要求推行公立醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度，每月不定時(shí)對(duì)系統(tǒng)作風(fēng)情況開(kāi)展暗訪檢查；對(duì)財(cái)務(wù)規(guī)范、“三公”經(jīng)費(fèi)使用等落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況進(jìn)行了檢查，全系統(tǒng)無(wú)重大違規(guī)違紀(jì)案件發(fā)生。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、典型教育座談、觀看警示片、廉政談話等形式開(kāi)展廉政警示教育專(zhuān)題活動(dòng)，開(kāi)展警示教育活動(dòng)3次，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)教育全覆蓋。
（九）統(tǒng)籌抓好其他工作。
1．狠抓穩(wěn)定工作。堅(jiān)持排查、接訪、穩(wěn)控多項(xiàng)措施并行，圓滿實(shí)現(xiàn)了“零進(jìn)京、零到省、零到市集訪、不出事”的目標(biāo)，群眾來(lái)信來(lái)訪處理率、案件辦結(jié)率100%，總量呈同比下降。
2．無(wú)償獻(xiàn)血工作。強(qiáng)化無(wú)償獻(xiàn)血宣傳教育活動(dòng)，開(kāi)展新聞媒體公益宣傳12次，發(fā)放宣傳單2000余份，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所設(shè)立宣傳欄14個(gè)。自愿無(wú)償獻(xiàn)血比例保持100%。嚴(yán)格執(zhí)行血費(fèi)報(bào)銷(xiāo)規(guī)定，上半年報(bào)銷(xiāo)66人次，報(bào)銷(xiāo)金額50400元。轄區(qū)內(nèi)無(wú)非法采、供、用血情況發(fā)生，無(wú)因臨床用血而發(fā)生的醫(yī)療事故。
3．統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)工作。全力抓好衛(wèi)生計(jì)生統(tǒng)計(jì)，按時(shí)保質(zhì)報(bào)送衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表，人力個(gè)案上報(bào)與月報(bào)在崗職工數(shù)一致率98%以上；轄區(qū)機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診個(gè)案上報(bào)與月報(bào)轉(zhuǎn)診數(shù)一致率100%；對(duì)“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”問(wèn)題處理率100%，數(shù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)控準(zhǔn)確率90%以上。規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，認(rèn)真做好項(xiàng)目資金管理與成本預(yù)算，為領(lǐng)導(dǎo)決策做好參謀作用，及時(shí)上報(bào)各種財(cái)務(wù)報(bào)表。提升衛(wèi)生計(jì)生財(cái)會(huì)工作水平，強(qiáng)化了各醫(yī)療單位財(cái)務(wù)監(jiān)管和指導(dǎo)，規(guī)范資金管理與使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴(yán)格實(shí)行了報(bào)賬制。
4．醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作。按照《縣醫(yī)療衛(wèi)生扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案》大力開(kāi)展衛(wèi)生扶貧工作，貧困地區(qū)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%，個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用支出控制在10%以?xún)?nèi)。一是嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)診療制度，有效改善了患者“因病致貧、因病致困”。二是開(kāi)展精準(zhǔn)醫(yī)療救治。依托醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，建立一支多學(xué)科專(zhuān)家組成的精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)科專(zhuān)家隊(duì)伍，對(duì)幫扶村貧困對(duì)象制定一對(duì)一疾病救治名冊(cè)和愛(ài)心聯(lián)系卡，開(kāi)放與該村委會(huì)聯(lián)動(dòng)的就醫(yī)綠色通道，對(duì)貧困戶(hù)實(shí)行優(yōu)先就診、醫(yī)院先墊付治療、優(yōu)先請(qǐng)上級(jí)專(zhuān)家會(huì)診、上門(mén)醫(yī)療服務(wù)等舉措。三是精準(zhǔn)醫(yī)療救助。與村委會(huì)、相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合，幫助貧困戶(hù)大病救助申請(qǐng)醫(yī)院能力范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用減免，開(kāi)展“志愿者服務(wù)在醫(yī)院”活動(dòng)，志愿者愛(ài)心捐助或住院陪護(hù)等。四是醫(yī)療行業(yè)扶貧。結(jié)合醫(yī)院黨團(tuán)員志愿者活動(dòng)，對(duì)在家有治療條件的，志愿者實(shí)行上門(mén)服務(wù)；對(duì)無(wú)條件在家中治療的困難戶(hù)，采取聯(lián)系人與貧困戶(hù)對(duì)接模式，使他們不再因病返貧。
5．安全生產(chǎn)工作。建立健全了安全生產(chǎn)體系，明確了各醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。每月定期開(kāi)展隱患排查治理，及時(shí)上報(bào)隱患排查治理月報(bào)表，半年已開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查3次，目前無(wú)重大、特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。
二、2016年下半年工作安排
（一）不折不扣地完成市、縣各級(jí)部門(mén)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；
（二）完成縣婦幼保健院整體搬遷項(xiàng)目，加快推進(jìn)縣中醫(yī)醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目，大力爭(zhēng)取縣人民醫(yī)院項(xiàng)目；
（三）推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立健全醫(yī)療質(zhì)量中心，推進(jìn)重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)，完善醫(yī)療聯(lián)合體，全面提高醫(yī)療服務(wù)水平；
（四）抓實(shí)基層基礎(chǔ)工作，做好計(jì)劃生育服務(wù)管理；
（五）提高公共衛(wèi)生服務(wù)管理水平，創(chuàng)建結(jié)核病綜合防治示范區(qū)，完成省血吸蟲(chóng)消除縣目標(biāo)任務(wù)；
（六）深入開(kāi)展衛(wèi)生計(jì)生扶貧“五大行動(dòng)”，建立健全貧困地區(qū)基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系；
