時(shí)間:2023-02-09 01:48:01
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇明察暗訪工作方案,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、目標(biāo)任務(wù)
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞省、市開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的一系列重大決策部署,以提高行政效能為核心,以?xún)?yōu)化政務(wù)環(huán)境為重點(diǎn)。通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展不間斷地明察暗訪工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決全市木材檢查系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能、創(chuàng)業(yè)服務(wù)方面存在的突出問(wèn)題,進(jìn)而創(chuàng)新辦法,完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督,積極營(yíng)造服務(wù)優(yōu)良、執(zhí)法規(guī)范、誠(chéng)信和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)趕超式發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、工作對(duì)象
(一)市木材檢查站全體工作人員;
(二)各縣(市、區(qū))木材檢查管理站、基層站及工作人員;
(三)全市木材運(yùn)輸證辦證點(diǎn)及工作人員。
三、主要內(nèi)容
(一)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)進(jìn)展情況。主要檢查方案制定、主體活動(dòng)開(kāi)展、宣傳報(bào)道、工作人員對(duì)活動(dòng)的了解情況;注重了解全市各級(jí)木材檢查站、各個(gè)木材運(yùn)輸證辦證點(diǎn)在開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)中,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新成果,以及工作中形成的優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境的各項(xiàng)長(zhǎng)效工作機(jī)制。
(二)工作紀(jì)律執(zhí)行情況。主要檢查上下班考勤,在崗情況及請(qǐng)銷(xiāo)假制度執(zhí)行情況??词欠翊嬖陔S意脫崗、離崗以及上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲和參與其他娛樂(lè)活動(dòng)等現(xiàn)象。
(三)服務(wù)承諾兌現(xiàn)情況。一看政務(wù)公開(kāi)、辦事程序公開(kāi)、承諾公示情況;二看一次性告知制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、超時(shí)默認(rèn)制的執(zhí)行情況;三看是否存在只承諾不兌現(xiàn),或重承諾、輕兌現(xiàn)、走過(guò)場(chǎng)的情況。
(四)服務(wù)質(zhì)量情況。主要檢查服務(wù)態(tài)度是否生、冷、硬,是否存在門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦的情況。
(五)辦事效率情況。主要檢查是否存在辦事程序繁雜、審批事項(xiàng)不按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)或未向服務(wù)管理對(duì)象做出明確答復(fù)等問(wèn)題。
(六)林業(yè)行政執(zhí)法情況。結(jié)合“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)明查暗訪工作,嚴(yán)查是否存在違反有關(guān)規(guī)定亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派以及執(zhí)行公務(wù)粗暴等情況;是否存在利用職權(quán),吃拿卡要、刁難服務(wù)管理對(duì)象,侵害企業(yè)和群眾合法權(quán)益的情況。
(七)辦理、監(jiān)督舉報(bào)、咨詢(xún)電話(huà)接聽(tīng)情況。
(八)其他與創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)相關(guān)的事項(xiàng)。
四、方式方法
(一)主要方式:采取聽(tīng)取匯報(bào)、走訪座談、組織測(cè)評(píng)、查閱資料、隨同辦事、模擬辦事、錄音錄像、電話(huà)隨機(jī)抽查文明用語(yǔ)使用和服務(wù)態(tài)度以及在崗情況、設(shè)置舉報(bào)電話(huà)、電子郵箱等方式組織實(shí)施。
(二)主要方法采取明察與暗訪結(jié)合、定期察訪與隨機(jī)察訪相結(jié)合的方法。
五、工作步驟
明察暗訪工作分動(dòng)員準(zhǔn)備、組織實(shí)施和考評(píng)總結(jié)提高三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員準(zhǔn)備階段(4月份)
制定明察暗訪工作方案,確定明察暗訪對(duì)象和重點(diǎn)。
(二)組織實(shí)施階段(5月份至10月份)
1、根據(jù)明察暗訪工作方案,市木材檢查站組織明察暗訪組不限次數(shù)地深入到全市各級(jí)木材檢查站、各個(gè)木材運(yùn)輸證辦證點(diǎn)開(kāi)展明察暗訪活動(dòng)。每次明察暗訪活動(dòng)結(jié)束后,將明察暗訪情況在全系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)。
2、針對(duì)明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,適時(shí)地向有關(guān)單位反饋情況,提出明確整改要求,督促其整改。同時(shí),注重發(fā)揮輿論的宣傳、監(jiān)督作用,以正面宣傳為主,及時(shí)報(bào)道明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型,適時(shí)對(duì)反面典型進(jìn)行曝光,從而在全市木材檢查系統(tǒng)積極營(yíng)造奮發(fā)向上、風(fēng)清氣正、勤政高效的濃厚工作氛圍。
3、組織明察暗訪組對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行回訪。對(duì)于整改問(wèn)題不到位、搞形式走過(guò)場(chǎng)、在社會(huì)上造成不良影響的單位和個(gè)人,按有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。
(三)考評(píng)總結(jié)階段(11月份)
結(jié)合全年明察暗訪結(jié)果,對(duì)各縣(市、區(qū))木材檢查站進(jìn)行評(píng)分和排名,考評(píng)結(jié)果將作為年度工作目標(biāo)考評(píng)的重要依據(jù)。同時(shí),做好迎接省木監(jiān)局考評(píng)準(zhǔn)備工作。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。全市各級(jí)木材檢查站、各個(gè)木材運(yùn)輸證辦證點(diǎn),特別是列入全省重點(diǎn)監(jiān)測(cè)名單的單位,要高度重視明察暗訪工作,切實(shí)把明察暗訪工作納入重要議事日程,制定相應(yīng)的工作方案,細(xì)化分解任務(wù),強(qiáng)化管理,確保多出成績(jī),不出問(wèn)題。
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十精神,緊緊圍繞省市教育改革發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持“評(píng)議對(duì)象讓群眾選擇、評(píng)議內(nèi)容與群眾相關(guān)、評(píng)議過(guò)程請(qǐng)群眾參與、評(píng)議成績(jī)由群眾做主、評(píng)議結(jié)果重綜合運(yùn)用”的原則,深入推進(jìn)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,為辦好人民滿(mǎn)意的教育和促進(jìn)教育跨越發(fā)展服務(wù)。
二、評(píng)議對(duì)象和內(nèi)容
2013年教育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的評(píng)議對(duì)象為:局機(jī)關(guān)各股(室)、縣直各校和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中小學(xué)校。其中,縣教育局機(jī)關(guān)、被縣政府糾風(fēng)辦確定為重點(diǎn)評(píng)議對(duì)象,各單位要嚴(yán)格按照縣政府糾風(fēng)辦的要求,結(jié)合實(shí)際扎實(shí)開(kāi)展評(píng)議工作。
教育局機(jī)關(guān)政風(fēng)評(píng)議內(nèi)容是:服務(wù)發(fā)展,改進(jìn)作風(fēng),維護(hù)民利,廉潔自律,深化信息公開(kāi),堅(jiān)持依法治教,提高辦事效率,完善管理和監(jiān)督制度,著力解決群眾反映的突出問(wèn)題,切實(shí)辦好人民滿(mǎn)的教育。主要內(nèi)容:是否正確履行職責(zé),依法依規(guī)治教,公正文明執(zhí)法,按照辦好人民滿(mǎn)意教育的要求,促進(jìn)教育跨越發(fā)展;是否認(rèn)真實(shí)行辦事公開(kāi),推進(jìn)辦事公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立公開(kāi)公示、服務(wù)承諾等制度,接受社會(huì)各界監(jiān)督;是否全面落實(shí)便民利民措施,端正服務(wù)態(tài)度,優(yōu)化服務(wù)流程,提高辦事效率;是否暢通投訴渠道,對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)受理和反饋,是否建立健全整改問(wèn)題的各項(xiàng)制度,取得明顯效果。
中小學(xué)校行風(fēng)評(píng)議內(nèi)容是:招生、收費(fèi)、辦學(xué)行為、校務(wù)公開(kāi)和師德師風(fēng)建設(shè)狀況。主要內(nèi)容:是否全面實(shí)施招生“陽(yáng)光工程”,落實(shí)“六公開(kāi)”,嚴(yán)肅查處違規(guī)招生行為;是否嚴(yán)格執(zhí)行省教育收費(fèi)規(guī)程(試行),嚴(yán)格執(zhí)行清理規(guī)范后的新學(xué)年收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)管理,規(guī)范教育收費(fèi)票據(jù)的使用和管理;是否嚴(yán)禁違規(guī)舉辦各類(lèi)收費(fèi)補(bǔ)習(xí)班、培訓(xùn)班,特別是全面落實(shí)禁止教師辦班有償補(bǔ)課措施;教輔材料的征訂使用管理是否規(guī)范;是否依法規(guī)范辦學(xué)行為,加強(qiáng)考試招生管理,全面推行校務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作;是否落實(shí)師德考核辦法,是否嚴(yán)格執(zhí)行師德“一票否決”,師德師風(fēng)建設(shè)是否取得明顯成效。
針對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,今年我縣教育系統(tǒng)的選題評(píng)議議題是:推進(jìn)陽(yáng)光操作,規(guī)范招生行為。各級(jí)學(xué)校要在圍繞這個(gè)重點(diǎn)議題開(kāi)展評(píng)議的同時(shí),結(jié)合本校實(shí)際,選擇1-2個(gè)群眾反映強(qiáng)烈的本學(xué)校職能范圍內(nèi)急需解決的問(wèn)題開(kāi)展選題評(píng)議,評(píng)議議題由學(xué)校研究確定,并制定選題評(píng)議方案,內(nèi)容包括選題內(nèi)容、選題原因分析、預(yù)期目標(biāo)、擬采取措施等。被縣政府糾風(fēng)辦確定為重點(diǎn)評(píng)議對(duì)象的等七個(gè)單位的選題評(píng)議方案要報(bào)縣政府糾風(fēng)辦審核,其它學(xué)校的選題評(píng)議方案要報(bào)縣教育局行評(píng)辦審核,經(jīng)審核的選題議題要向社會(huì)進(jìn)行公示。重點(diǎn)評(píng)議對(duì)象要積極參加縣政府糾風(fēng)辦組織的“政風(fēng)行風(fēng)熱線”和“面對(duì)面”評(píng)議等活動(dòng),切實(shí)取得成效,切實(shí)提高群眾的滿(mǎn)意度。
三、評(píng)議方法與步驟
2013年縣教育系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作采取市、縣、校三級(jí)聯(lián)動(dòng),按照市教育局和縣政府糾風(fēng)辦的統(tǒng)一部署,結(jié)合各自實(shí)際,制訂具體工作步驟并予以實(shí)施。市教育局、縣政府糾風(fēng)辦、縣教育局將組織行評(píng)代表和行風(fēng)監(jiān)督員不定期明察暗訪,召開(kāi)會(huì)議對(duì)教育局機(jī)關(guān)和各校政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)做出點(diǎn)評(píng)。被縣政府糾風(fēng)辦確定為重點(diǎn)評(píng)議對(duì)象的縣教育局機(jī)關(guān)、一中、二中、三中、實(shí)小、星小、南小、實(shí)幼等八個(gè)單位的評(píng)議工作由縣政府糾風(fēng)辦進(jìn)行監(jiān)督檢查和量化考評(píng)??h教育局對(duì)其它學(xué)校的評(píng)議工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和量化考評(píng),評(píng)議分值采用100分制,按照領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督員評(píng)議(占20%)、群眾評(píng)議(占50%)、組織工作考評(píng)(占30%)等四個(gè)方面進(jìn)行量化。對(duì)開(kāi)展校務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作取得成效的學(xué)校實(shí)行加分獎(jiǎng)勵(lì),視開(kāi)展情況給予3分以?xún)?nèi)獎(jiǎng)勵(lì)。評(píng)議結(jié)果將進(jìn)行通報(bào),結(jié)果運(yùn)用參照縣政府糾風(fēng)辦辦法執(zhí)行。
(一)制定方案(6月10日前)
要按照縣政府糾風(fēng)辦的部署和縣教育局的安排,建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作方案,選聘政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,并將本單位工作方案報(bào)縣行評(píng)辦和縣教育局行評(píng)辦備案。
(二)動(dòng)員部署(6月上旬)
要召開(kāi)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作專(zhuān)題會(huì)議,全面動(dòng)員部署,總結(jié)和推廣過(guò)去評(píng)議中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,積極推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作。要聯(lián)系教育實(shí)際,大力宣傳一批遵紀(jì)守法、依法辦學(xué)、師德高尚、收費(fèi)規(guī)范的先進(jìn)典型,進(jìn)行正面教育和職業(yè)道德教育,開(kāi)展典型案例警示教育。要通過(guò)組織專(zhuān)題座談、發(fā)放征求意見(jiàn)書(shū)以及設(shè)立評(píng)議意見(jiàn)箱、熱線電話(huà)、電子信箱等形式,宣傳本單位業(yè)務(wù)工作的職能和主要工作內(nèi)容,公開(kāi)服務(wù)承諾及便民措施,展示政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效,主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
(三)確定選題(6月底前)
針對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)的部署安排,今年我縣教育系統(tǒng)的選題評(píng)議議題是:推進(jìn)陽(yáng)光操作,規(guī)范招生行為。各級(jí)學(xué)校要與聯(lián)系本單位行評(píng)代表共同研究確定,并制定選題評(píng)議方案,內(nèi)容包括選題內(nèi)容、選題原因分析、預(yù)期目標(biāo)、擬采取措施等。被縣政府糾風(fēng)辦確定為重點(diǎn)評(píng)議對(duì)象的一中、二中、三中、實(shí)小、星小、南小、實(shí)幼等七個(gè)單位的選題評(píng)議方案要報(bào)縣政府糾風(fēng)辦審核,其它學(xué)校的選題評(píng)議方案要報(bào)縣教育局行評(píng)辦審核,經(jīng)審核的選題議題要向社會(huì)進(jìn)行公示。
(四)問(wèn)卷測(cè)評(píng)(6月至9月)
被縣政府糾風(fēng)辦確定為重點(diǎn)評(píng)議對(duì)象的問(wèn)卷測(cè)評(píng)由縣政府糾風(fēng)辦組織,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、明察暗訪情況、政行行風(fēng)熱線、面對(duì)對(duì)評(píng)議、下級(jí)單位綜合評(píng)議等形式進(jìn)行;提供服務(wù)對(duì)象按照縣政府糾風(fēng)辦的要求上報(bào)。教育系統(tǒng)的問(wèn)卷測(cè)評(píng)由縣教育局行評(píng)辦組織實(shí)施;各級(jí)學(xué)校提供不少于50名服務(wù)對(duì)象,作為問(wèn)卷測(cè)評(píng)的樣本(樣本庫(kù)Excel表格格式詳見(jiàn)附件2),請(qǐng)分別于6月7日和10月20日前統(tǒng)一以Excel電子表格報(bào)送至縣教育局行評(píng)辦。
(五)查找問(wèn)題(6月至9月)
開(kāi)門(mén)納諫,組織自查,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放問(wèn)卷等形式廣泛征求社會(huì)各界人士的意見(jiàn)和建議(參照附件1)。通過(guò)邀請(qǐng)?jiān)u議代表和監(jiān)督員深入基層實(shí)地走訪座談、問(wèn)卷調(diào)查、明察暗訪等各種形式收集服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議,虛心納諫,接受他查,幫助查找問(wèn)題。同時(shí),充分利用家訪和《致家長(zhǎng)一封信》等形式收集群眾呼聲,暢通監(jiān)督渠道,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
(六)落實(shí)整改(6月至10月)
要把落實(shí)整改貫穿于民評(píng)工作的全過(guò)程,如實(shí)收集和梳理群眾的意見(jiàn)和建議,并建立臺(tái)賬。要針對(duì)自查中存在的問(wèn)題和評(píng)議代表的評(píng)議意見(jiàn),制定整改計(jì)劃,逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí),建立整改檔案,及時(shí)向縣行評(píng)辦、縣教育局、行評(píng)代表和群眾反饋整改情況。要在整改的基礎(chǔ)上,按照“糾、評(píng)、建”的要求,舉一反三,針對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題和存在的薄弱環(huán)節(jié)建章立制,并抓好制度的落實(shí)和監(jiān)督,以防止類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。問(wèn)題及整改結(jié)果應(yīng)形成《一事一卡》,被縣政府糾風(fēng)辦確定為重點(diǎn)評(píng)議對(duì)象的由縣行評(píng)監(jiān)督員簽字后報(bào)送縣行評(píng)辦備案。
(七)面對(duì)面評(píng)議(10月底前完成)
縣政府糾風(fēng)辦和縣教育局負(fù)責(zé)組織在縣級(jí)參評(píng)的7所縣屬中小學(xué)(幼兒園)主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展“面對(duì)面評(píng)議”活動(dòng),向服務(wù)對(duì)象、新聞媒體、民評(píng)代表、人大代表、政協(xié)委員和街居代表現(xiàn)場(chǎng)述職,接受群眾質(zhì)詢(xún)和評(píng)議,活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。將請(qǐng)新聞媒體介入宣傳,節(jié)目錄制后在電視臺(tái)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”欄目播出。具體活動(dòng)時(shí)間地點(diǎn)另行通知。
(八)做好總結(jié)評(píng)議(10月至12月)
10月30日前,局機(jī)關(guān)和各級(jí)學(xué)校要對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)行總結(jié),迎接上級(jí)年終考評(píng)(考評(píng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件3)。請(qǐng)各中小學(xué)校(幼兒園)認(rèn)真按時(shí)完成“教育之窗”公文系統(tǒng)中要求的上報(bào)材料,積極配合行評(píng)指導(dǎo)組工作,加強(qiáng)問(wèn)題整改反饋,保持與服務(wù)對(duì)象的良好溝通,著力提升群眾評(píng)議滿(mǎn)意度。
(九)運(yùn)用評(píng)議結(jié)果
對(duì)各級(jí)學(xué)校的問(wèn)卷測(cè)評(píng)和綜合評(píng)議結(jié)果將在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。當(dāng)年群眾滿(mǎn)意度較差、綜合評(píng)議結(jié)果處于同類(lèi)參評(píng)單位末位的學(xué)校,在黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、文明單位推薦、評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)將予以一票否決,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)給予誡勉談話(huà)。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)到人。局機(jī)關(guān)和各級(jí)學(xué)校要高度重視民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,把它列入本單位工作的重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起落實(shí)。要明確責(zé)任,分解到人,加強(qiáng)督查,把評(píng)議情況納入各班子崗位目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,建立健全獎(jiǎng)懲制度,嚴(yán)肅責(zé)任追究,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。
(二)評(píng)建結(jié)合,重在預(yù)防。要按照“以評(píng)促糾、以評(píng)促建、糾建并舉、重在建設(shè)”的方針,堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,把思想教育、整改問(wèn)題、建立健全制度和完善監(jiān)督機(jī)制貫穿于民主評(píng)議工作的全過(guò)程,做到“四個(gè)結(jié)合”:一要與加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)、師德師風(fēng)教育活動(dòng)相結(jié)合;二要與規(guī)范教育收費(fèi)行為和創(chuàng)建文明單位相結(jié)合;三要與實(shí)施“陽(yáng)光工程”、全面深化政務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)工作相結(jié)合,強(qiáng)化學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督;四要與健全各項(xiàng)管理制度結(jié)合起來(lái)。通過(guò)構(gòu)建教育管理制度體系,實(shí)現(xiàn)從解決個(gè)別問(wèn)題向建立預(yù)防機(jī)制轉(zhuǎn)變,從靠領(lǐng)導(dǎo)重視向靠制度保證轉(zhuǎn)變,從外部壓力推動(dòng)向自覺(jué)性行動(dòng)轉(zhuǎn)變,從突擊性工作向日常性工作轉(zhuǎn)變。
為確保我委干部作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)自查自糾階段工作順利開(kāi)展并取得實(shí)效,我委制定了自查自糾工作方案。
二、進(jìn)行工作部署和思想發(fā)動(dòng),召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。
月日下午,我委召開(kāi)全委機(jī)關(guān)干部自查自糾階段動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行工作部署和思想發(fā)動(dòng)。會(huì)上組織全體機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)集中整治活動(dòng)自查自糾階段的有關(guān)文件精神,使我委全體機(jī)關(guān)干部充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展作風(fēng)整治活動(dòng)自查自糾階段的重要意義,明確作風(fēng)整治的指導(dǎo)思想、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)、方法步驟和工作要求,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)黨委政府的決策部署上,并切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和自覺(jué)性,為活動(dòng)的順利開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
三、結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真查找問(wèn)題。
委領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則,率先垂范,帶頭學(xué)習(xí),查找剖析問(wèn)題。要求機(jī)關(guān)干部、委屬各股室通過(guò)自查自糾、廣泛征求意見(jiàn)等方式認(rèn)真查找問(wèn)題。重點(diǎn)查找單位和個(gè)人在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題,并剖析原因,形成個(gè)人剖析材料。
四、多種形式,廣泛征詢(xún)各方意見(jiàn)。
為確?;顒?dòng)深入開(kāi)展、順利進(jìn)行,我委采取座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、發(fā)放征求意見(jiàn)表等多種方式征求各界群眾對(duì)發(fā)改系統(tǒng)干部作風(fēng)整治的意見(jiàn)和建議,設(shè)立機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整治活動(dòng)意見(jiàn)箱及舉報(bào)電話(huà)等,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛征求意見(jiàn)。舉報(bào)電話(huà):。
五、建立專(zhuān)項(xiàng)臺(tái)賬,逐一銷(xiāo)號(hào)整改。
根據(jù)多方征集來(lái)的意見(jiàn),我委建立了專(zhuān)項(xiàng)臺(tái)賬,對(duì)所有征集到的意見(jiàn)建議和查找出的問(wèn)題,逐一剖析問(wèn)題原因,并制定了切實(shí)可行的整改方案,進(jìn)行銷(xiāo)號(hào)整改,問(wèn)題整改到位。
六、加大督查力度,確保自查自糾效果。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)關(guān)于平安中國(guó)建設(shè)的重要批示指示精神,全面落實(shí)中央和省、市、市有關(guān)平安建設(shè)的各項(xiàng)重大決策部署,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持以群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持以齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治為主要原則,確保全市群眾安全感滿(mǎn)意度和政法機(jī)關(guān)執(zhí)法滿(mǎn)意度得以顯著提升。
二、工作目標(biāo)
全市中小學(xué)校要結(jié)合本單位工作實(shí)際,層層進(jìn)行動(dòng)員部署,明確工作職責(zé)和任務(wù),形成一把校長(zhǎng)親自抓、分管副校長(zhǎng)具體抓、全體人員共同參與的工作格局。以建設(shè)“平安”為主線,以提升“兩個(gè)滿(mǎn)意度”攻堅(jiān)活動(dòng)為載體,廣泛發(fā)動(dòng)和凝聚教育系統(tǒng)力量,深入開(kāi)展宣傳工作,
三、宣傳措施
(一)多層次實(shí)踐,將宣傳引向深入
各學(xué)校要加強(qiáng)“平安建設(shè)基層行”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立組織機(jī)構(gòu)、制定方案,認(rèn)真宣傳黨委、政府提升平安建設(shè)水平、加強(qiáng)民生改善提高的政策措施,有效發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。學(xué)校要結(jié)合本單位實(shí)際,向全體教師、學(xué)生、家長(zhǎng)及包保的村貧困戶(hù)開(kāi)展宣傳工作,各高中要對(duì)2020年考取長(zhǎng)春院校的大學(xué)生進(jìn)行摸排統(tǒng)計(jì),掌握通訊方式,并與其溝通聯(lián)系,確保每個(gè)在長(zhǎng)春的新生都能負(fù)責(zé)的完成測(cè)評(píng)任務(wù)。形成宣傳活動(dòng)全覆蓋,做到“全員齊參與、實(shí)現(xiàn)大提升”。
(二)多渠道宣傳,營(yíng)造良好氛圍
各學(xué)校要做好提升“兩個(gè)滿(mǎn)意度”宣傳工作,充分利用微信公眾號(hào)、家長(zhǎng)微信群、QQ群、led電子屏、展板、校園廣播等平臺(tái),通過(guò)發(fā)放宣傳材料、致家長(zhǎng)的一封信、主題班隊(duì)會(huì)等形式廣泛宣傳安全防范知識(shí)、平安建設(shè)成果和政法機(jī)關(guān)打擊犯罪、掃黑除惡、維護(hù)治安等方面取得的成果、成效。加大正面宣傳力度,擴(kuò)大平安宣傳覆蓋面,形成平安建設(shè)輿論輻射和引導(dǎo)的良好效果,讓教師、學(xué)生、家長(zhǎng)積極參與測(cè)評(píng)活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作,在11月中旬線上線下的測(cè)評(píng)活動(dòng)中,提高參與率、好評(píng)率。
四、階段步驟
“兩個(gè)滿(mǎn)意度”提升攻堅(jiān)活動(dòng)從9月24日起到11月30日結(jié)束,共分為三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)部署準(zhǔn)備階段(9月24日至30日)。各學(xué)校要第一時(shí)間召開(kāi)專(zhuān)題部署會(huì)議,明確攻堅(jiān)方向和工作重點(diǎn),細(xì)化內(nèi)容和載體,研究制定符合實(shí)際的提升滿(mǎn)意度宣傳活動(dòng)方案。
(二)集中攻堅(jiān)階段(9月30日至11月15日),各學(xué)校要采取靈活有效的方式和措施,認(rèn)真開(kāi)展攻堅(jiān)活動(dòng)的宣傳工作,加大工作力度,做到全覆蓋、無(wú)死角。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)階段(11月20日至11月30日)。各學(xué)校要對(duì)提升滿(mǎn)意度活動(dòng)認(rèn)真總結(jié),文字、圖片材料、音視頻等要留存?zhèn)洳椤?/p>
五、相關(guān)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)。
各學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)“兩個(gè)滿(mǎn)意度”提升攻堅(jiān)活動(dòng)的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,把“兩個(gè)滿(mǎn)意度”提升攻堅(jiān)活動(dòng)作為當(dāng)前工作重中之重抓緊抓好,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、親自部署,親自參與攻堅(jiān)活動(dòng),確?;顒?dòng)取得實(shí)際成效。
(二)強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。
各學(xué)校要認(rèn)真圍繞平安創(chuàng)建目標(biāo),結(jié)合本單位實(shí)際,制定行之有效的宣傳工作方案,做到工作有人抓,責(zé)任有人擔(dān),事事有人管,確保我市教育系統(tǒng)對(duì)提升“兩個(gè)滿(mǎn)意度”宣傳工作的科學(xué)性和實(shí)效性。
2009年,在市局黨委和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,分局堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指針,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以確保“兩個(gè)安全”為方向,以推進(jìn)市局提出的“五創(chuàng)”要求為工作主線,本著監(jiān)督好、服務(wù)好、支持好食品藥品行業(yè)發(fā)展的思路,堅(jiān)持改革與監(jiān)管并重,執(zhí)法與服務(wù)并舉,抓好整頓規(guī)范食品藥品市場(chǎng)秩序,繼續(xù)深化食品安全“三網(wǎng)“建設(shè)和農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè),團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)打基礎(chǔ),嚴(yán)格監(jiān)管創(chuàng)一流,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)食品、藥品監(jiān)管工作的全面發(fā)展,為確保我區(qū)人民飲食用藥安全作出了積極的努力。
一、切實(shí)加強(qiáng)綜合監(jiān)督,食品安全保障水平進(jìn)一步提升
(一)全面落實(shí)食品安全目標(biāo)責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管。
一是完善措施,強(qiáng)化責(zé)任考核。年初,我們認(rèn)真籌備如期召開(kāi)全區(qū)食品藥品安全工作會(huì)議。會(huì)議全面部署了今年食品藥品安全工作任務(wù);通報(bào)了年度食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核情況;區(qū)政府繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各食品安全監(jiān)管部門(mén)簽訂了2009年度食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),進(jìn)一步落實(shí)了食品安全工作責(zé)任。一年來(lái),我們還先后制訂出臺(tái)了《##區(qū)食品安全整頓工作實(shí)施方案》、《2009年##區(qū)食品安全重點(diǎn)工作及責(zé)任分解落實(shí)方案》、《##區(qū)2009年夏秋季食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》等一系列規(guī)范性文件,有效保障了我區(qū)食品安全監(jiān)管工作的正常開(kāi)展和有序推進(jìn)。
二是形成合力,強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)。我們充分利用區(qū)食安委辦工作平臺(tái),定期或不定期的組織召開(kāi)食品安全協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議,共同商討工作、通報(bào)情況,進(jìn)一步完善了協(xié)調(diào)工作機(jī)制。今年來(lái),我們已組織召開(kāi)各類(lèi)協(xié)調(diào)、聯(lián)席會(huì)議13次,重點(diǎn)協(xié)調(diào)查處了沈家門(mén)劇院內(nèi)和舟漁公司文化宮影劇院內(nèi)涉嫌夸大宣傳保健食品講座及市二建居民房?jī)?nèi)自制烤鴨等事件,并經(jīng)常以明察暗訪的方式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)開(kāi)展的食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)成整改,全區(qū)食品安全齊抓共管的工作格局基本形成。
(二)繼續(xù)推進(jìn)食品安全示范建設(shè),進(jìn)一步深化食品安全基礎(chǔ)工程。
我們堅(jiān)持食品安全示范創(chuàng)建重在基層的工作原則,在去年順利通過(guò)省食安辦組織的省級(jí)食品安全示范區(qū)的驗(yàn)收后,相繼組織開(kāi)展了對(duì)朱家尖街道等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建區(qū)級(jí)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的考核驗(yàn)收。今年來(lái),不斷總結(jié)推廣示范創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)尚未通過(guò)驗(yàn)收鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的食品安全示范創(chuàng)建工作的組織指導(dǎo),緊緊將示范創(chuàng)建與食品安全重點(diǎn)工作相結(jié)合、與國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作相結(jié)合、與“平安##”建設(shè)工作相結(jié)合,做到多級(jí)、多點(diǎn)、多式聯(lián)動(dòng)。同時(shí),我們還從健全制度,完善機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管上著手,大力開(kāi)展了食品安全示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的創(chuàng)建活動(dòng)。目前,各項(xiàng)創(chuàng)建工作都在穩(wěn)步推進(jìn)中,我們計(jì)劃在年底前對(duì)各項(xiàng)創(chuàng)建工作進(jìn)行全面考核。
(三)組織開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,進(jìn)一步提高食品安全保障水平。 二是全面開(kāi)展水產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市食品安全工作會(huì)議精神,全面提升我區(qū)的水產(chǎn)品質(zhì)量,根據(jù)區(qū)食安委的工作部署,我們及時(shí)制訂出臺(tái)了《##區(qū)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》,并充分發(fā)揮食品安全聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制的作用,切實(shí)加大專(zhuān)項(xiàng)整治督查、暗訪工作力度,有效鞏固和深化整治活動(dòng)成效;結(jié)合打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),我們還抽調(diào)精干力量對(duì)各重點(diǎn)漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展水產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。在水產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作中,我區(qū)共檢查水產(chǎn)品生產(chǎn)養(yǎng)殖加工經(jīng)營(yíng)單位2800余家(次),出動(dòng)執(zhí)法人員1700余人次,使水產(chǎn)品行業(yè)中濫用食品添加劑等行為得到了有效規(guī)范。
為進(jìn)一步推進(jìn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,我們又在隨后出臺(tái)的《##區(qū)食品安全整頓工作實(shí)施方案》、《##區(qū)2009年夏秋季食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》中,多次對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作作出具體工作部署。9月2日,再次印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<##市食品安全委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的通知>的通知》,要求各地各部門(mén)要繼續(xù)加大水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度,推進(jìn)水產(chǎn)品信用體系建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)。
自我分局承擔(dān)對(duì)食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織開(kāi)展對(duì)重大事故查處的職責(zé)以來(lái),分局工作人員扎扎實(shí)實(shí)搞調(diào)研,實(shí)實(shí)在在抓協(xié)調(diào),同時(shí)大膽開(kāi)拓,勇于創(chuàng)新,贏得了高平市委市政府的高度評(píng)價(jià)和各食品監(jiān)管單位的大力支持以及廣大群眾的普遍認(rèn)可,但也存在一定的問(wèn)題,比如我們的工作無(wú)法可依,發(fā)文辦事不具有權(quán)威性,有的單位認(rèn)真落實(shí),有的干脆置之不理,等等。那么,我們應(yīng)該如何去充分發(fā)揮我們的職能呢?根據(jù)近一年的工作實(shí)踐,提出自己粗淺的看法,供大家批評(píng)指正:小陳老師工作室出品
一、要深刻理解食品安全綜合監(jiān)督職能的內(nèi)涵,找準(zhǔn)自己的職能定位我認(rèn)為:我們對(duì)食品安全的監(jiān)督是一種高端的監(jiān)管,是對(duì)管理者的監(jiān)管。換言之,是對(duì)各食品安全監(jiān)管職能部門(mén)的監(jiān)督、監(jiān)察,對(duì)重大食品安全事故的調(diào)查與處理,而不是泛泛地去監(jiān)管,不是代替其他職能部門(mén)的職責(zé)去監(jiān)管。
二、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)一是要對(duì)食品安全監(jiān)管方面的法律法規(guī)、規(guī)章要做到心中有數(shù),熟悉各監(jiān)管職能部門(mén)的職責(zé),找出各部門(mén)的法定職責(zé)沒(méi)有涵蓋、部門(mén)職能交叉、一個(gè)部門(mén)解決不了的問(wèn)題,這樣在協(xié)調(diào)中,我們才不至于開(kāi)不起腔,甚至開(kāi)黃腔;二是要了解食品生產(chǎn)企業(yè)的概況及其工藝流程和監(jiān)管要點(diǎn),各食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和餐飲業(yè)所具備的衛(wèi)生設(shè)施及監(jiān)管要點(diǎn),掌握易引起食物中毒事故的各種因素,并熟知其處理程序等等,這樣我們?cè)谔幚硎称钒踩鹿蕰r(shí),才能做到定位準(zhǔn)確、處理妥當(dāng)。
三、要樹(shù)立“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓”的工作思路就目前而言,僅靠我們一個(gè)部門(mén)的努力把食品安全工作做好,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不行的,我們必須抓住領(lǐng)導(dǎo),讓領(lǐng)導(dǎo)重視,然后讓他們親自抓,這樣才能達(dá)到事半功倍的效果。那么,如何抓領(lǐng)導(dǎo)呢?這就需要我們?nèi)ド钊牖鶎痈阏{(diào)研,深入市場(chǎng)明察暗訪,從中發(fā)現(xiàn)食品安全隱患,找到監(jiān)管盲點(diǎn)。小陳老師工作室出品
四、要樹(shù)立服務(wù)理念,克服急躁情緒做每一件事情以前,我們要提前制定工作方案,與各部門(mén)加強(qiáng)溝通,爭(zhēng)取其理解和支持,不要急于求成,以勢(shì)壓人。否則事倍功半,讓組織協(xié)調(diào)工作陷入困境。
五、逐步建立起一套完整的食品安全綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)工作機(jī)制用制度去規(guī)范,用制度去督促,用制度去約束,充分樹(shù)立自己的威信。
總之,食品安全綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)工作是一項(xiàng)艱巨而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要我們不斷地探索、不斷地挖掘、不斷地總結(jié),以求得食品安全監(jiān)督工作的更新、更高的發(fā)展。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省、市糾風(fēng)工作電視電話(huà)會(huì)議精神,緊緊圍繞水利中心工作,繼續(xù)以“正行風(fēng)、促發(fā)展”為主題,堅(jiān)持糾建并舉、標(biāo)本兼治的方針和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,不斷深化水利政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),為切實(shí)推進(jìn)中央、省委、市委和市委加快水利改革發(fā)展重大戰(zhàn)略決策部署的順利實(shí)施,繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”,加快科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供有力的基礎(chǔ)保障。
二、評(píng)議重點(diǎn)
中央、省委、市委和市委關(guān)于加快水利改革發(fā)展的重大決策部署落實(shí)情況;規(guī)范市水行政主管部門(mén)權(quán)力運(yùn)行情況;繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”民生水利建設(shè)工程及防汛救災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)資金安排使用監(jiān)管等其它方面的情況;其它損害群眾利益的突出問(wèn)題。
三、主要內(nèi)容
(一)促進(jìn)發(fā)展方面。是否認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)貫徹落實(shí)市委市政府科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的決策部署;是否堅(jiān)持把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與貫徹落實(shí)中央、省委、市委和市委加快水利改革發(fā)展重大決策部署緊密結(jié)合,與民生水利建設(shè)工作緊密結(jié)合,與規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行緊密結(jié)合;各級(jí)水行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部是否在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作中發(fā)揮表率帶頭作用等。
(二)辦事公開(kāi)方面。是否認(rèn)真推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)工作,主動(dòng)公開(kāi)行政審批事項(xiàng)目錄,及時(shí)公開(kāi)審批事項(xiàng)的調(diào)整或變更情況;是否圍繞涉及群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、容易滋生腐敗的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),建立公示、承諾等制度;是否規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容,創(chuàng)新公開(kāi)載體,拓寬公開(kāi)渠道,自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督等。
(三)執(zhí)行力建設(shè)方面。是否依法履行工作職能,有效解決影響“海西”建設(shè)和發(fā)展的防汛安全、水資源安全保障問(wèn)題;是否對(duì)群眾最關(guān)心、最直接的問(wèn)題,特別是損害群眾利益問(wèn)題主動(dòng)、及時(shí)、認(rèn)真地加以解決。包括:是否確保中央和地方水利投資項(xiàng)目及水利強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金公開(kāi)透明、落到實(shí)處;是否加強(qiáng)對(duì)民生水利工程建設(shè)項(xiàng)目審批、資金安排使用、質(zhì)量進(jìn)度、建后管理的監(jiān)督檢查;是否深入推進(jìn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理、建立長(zhǎng)效機(jī)制等。
(四)服務(wù)和效率方面。是否講求服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,切實(shí)解決庸懶散、不作為、亂作為、慢作為和假作為等問(wèn)題;是否存在、與民爭(zhēng)利、刁難群眾、有法不依、執(zhí)法隨意、不規(guī)范、不公正等損害群眾利益問(wèn)題;水政監(jiān)察和水土保持監(jiān)督部門(mén)是否公正、文明執(zhí)法,是否簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,努力建設(shè)水利行業(yè)文明執(zhí)法“示范窗口”。
(五)問(wèn)題整改方面。是否暢通投訴渠道,傾聽(tīng)群眾呼聲;對(duì)損害群眾利益和妨礙民生行為的訴求及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、處理和反饋;是否提出落實(shí)整改具體措施,并按規(guī)定時(shí)限和要求反饋整改結(jié)果;是否建立健全整改問(wèn)題的各項(xiàng)制度;對(duì)各級(jí)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”等載體和各級(jí)糾風(fēng)辦、民評(píng)辦轉(zhuǎn)來(lái)的舉報(bào)投訴是否認(rèn)真受理、積極整改;是否由主要領(lǐng)導(dǎo)在“政風(fēng)行風(fēng)熱線”上解答問(wèn)題,群眾是否滿(mǎn)意等。
四、方法步驟
民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作堅(jiān)持客觀、公正、公平,采取省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng),問(wèn)卷測(cè)評(píng),面對(duì)面評(píng)議、組織工作考核和下級(jí)綜合評(píng)議相結(jié)合的方法分階段推進(jìn)。
(一)認(rèn)真部署(5月~6月)
1.制訂方案。市水行政主管部門(mén)及其執(zhí)法“窗口”單位都要結(jié)合實(shí)際制定民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作方案,同時(shí),按時(shí)做好報(bào)送測(cè)評(píng)樣本工作。市水政監(jiān)察大隊(duì)和市水土保持監(jiān)督站的實(shí)施方案,于6月30日前報(bào)市水利局民評(píng)辦。
2.及時(shí)部署。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)上級(jí)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作文件和相關(guān)部署、指示精神,明確目的意義,深化思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和民主評(píng)議工作的自覺(jué)性。
3.深化工作。市水行政主管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),繼續(xù)聘請(qǐng)關(guān)心熟悉水利工作的老專(zhuān)家、老領(lǐng)導(dǎo)和人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象等為民評(píng)代表,明確他們的職責(zé)和義務(wù),重視發(fā)揮他們的應(yīng)有作用,推進(jìn)民主評(píng)議工作不斷深化。
(二)以評(píng)促評(píng)(7月~8月)
在前幾年民評(píng)工作的基礎(chǔ)上,深入查找影響水利行業(yè)改革發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題和部門(mén)、單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。
1.強(qiáng)化自查自糾。通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表、走訪服務(wù)對(duì)象、設(shè)立投訴信箱和組織召開(kāi)座談會(huì)、公布投訴電話(huà)、開(kāi)展網(wǎng)上調(diào)查等方式,認(rèn)真征詢(xún)社會(huì)群眾意見(jiàn)。同時(shí),堅(jiān)持邊查邊改,自覺(jué)查找存在問(wèn)題,切實(shí)抓好查糾整改工作。
2.堅(jiān)持明察暗訪。市水利部門(mén)民評(píng)辦要定期、不定期地組織民評(píng)代表深入基層明察暗訪,認(rèn)真聽(tīng)取和收集社會(huì)群眾對(duì)加強(qiáng)水利政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議,促進(jìn)民評(píng)代表由事后反映監(jiān)督到全過(guò)程參與對(duì)水利部門(mén)重大決策和日常管理工作監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。
3.建立工作臺(tái)賬。對(duì)社會(huì)群眾反映的問(wèn)題,上級(jí)督辦的事項(xiàng),各級(jí)各單位都要及時(shí)建立臺(tái)賬,認(rèn)真處理,按時(shí)上報(bào)、反饋。
4.開(kāi)展選題評(píng)議。針對(duì)社會(huì)群眾反映強(qiáng)烈或存在的突出問(wèn)題,選擇1~2個(gè)開(kāi)展選題評(píng)議,明確評(píng)議目標(biāo),采取有力措施,注重整改實(shí)效。
5.抓好整改措施。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出具體明確的整改計(jì)劃,落實(shí)責(zé)任措施、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人和整改時(shí)間。同時(shí),對(duì)整改情況進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),相關(guān)情況向社會(huì)群眾公示或反饋。還要注重建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)鞏固整改成果。
(三)檢查總結(jié)(9月~10月)
對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和民主評(píng)議工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),肯定工作成績(jī)和主要做法,找出存在問(wèn)題和差距,提出切實(shí)可行的整改措施。9月開(kāi)始,市水利局民評(píng)辦將邀請(qǐng)市水利局民評(píng)代表對(duì)水利部門(mén)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和民主評(píng)議工作進(jìn)行檢查。市水政大隊(duì)和市水土保持監(jiān)督站的總結(jié)材料于10月10日前報(bào)送市水利局民評(píng)辦。
五、主要措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作擺上重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實(shí),切實(shí)形成黨政齊抓共管,部門(mén)各負(fù)其責(zé),民評(píng)辦組織協(xié)調(diào),干部群眾積極參與的工作機(jī)制。在省、市、市三級(jí)聯(lián)動(dòng)中,要樹(shù)立“一盤(pán)棋思想,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓好工作落實(shí)。
(一)制定方案,明確目標(biāo)。經(jīng)局黨組研究制定《縣人社局社保領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作方案》,明確本次專(zhuān)項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)和工作舉措,確保本次專(zhuān)項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展。
(二)高度重視,有序推進(jìn)。5月12日召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì),會(huì)議要求各科室、各中心要高度重視,按照工作方案的要求,采取有力措施,細(xì)化操作流程,精心組織實(shí)施,推動(dòng)社保領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作有序開(kāi)展。
一是嚴(yán)格執(zhí)行政策。各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)真梳理近年來(lái)各項(xiàng)社保政策執(zhí)行情況,特別是戰(zhàn)疫情、穩(wěn)就業(yè)、服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等,確保政策執(zhí)行不打折扣。
二是完善內(nèi)控制度。各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全和完善更新現(xiàn)有的內(nèi)控制度,科學(xué)設(shè)置崗位,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,建立受理、初審、復(fù)核、審批、支付等環(huán)節(jié)相互制衡的經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。
三是加強(qiáng)日常監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)縣人社局基金監(jiān)督管理暫行辦法,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督方式,加強(qiáng)基金日常監(jiān)管,組織開(kāi)展社?;鸸芾盹L(fēng)險(xiǎn)防控互查。認(rèn)真對(duì)接各級(jí)基金檢查和大數(shù)據(jù)疑點(diǎn)信息比對(duì)反饋,對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,認(rèn)真整改到位。
四是建立共享機(jī)制。正在制定相關(guān)制度,通過(guò)與民政、公安部門(mén)對(duì)接死亡數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,定期開(kāi)展比對(duì),有效破解死亡冒領(lǐng)、重復(fù)領(lǐng)取社保待遇問(wèn)題。
五是強(qiáng)化內(nèi)部管理。經(jīng)常性開(kāi)展警示教育,用身邊事教育身邊人,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和制度執(zhí)行意識(shí)。進(jìn)一步梳理經(jīng)辦流程,規(guī)范窗口經(jīng)辦管理,優(yōu)化服務(wù)。大力開(kāi)展人社窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武活動(dòng),提高經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)水平。開(kāi)展明察暗訪,強(qiáng)化效能和作風(fēng)建設(shè),展示人社形象。
二、階段性成果
在局黨組的重視和各科室、各中心的共同努力下,社保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得了階段性成果。
一是專(zhuān)門(mén)設(shè)置內(nèi)控崗位,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)內(nèi)控制度建設(shè)。合理配置崗位人員,落實(shí)崗位不相容要求,嚴(yán)禁業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)崗位兼任,嚴(yán)禁業(yè)務(wù)和信息崗位兼任。嚴(yán)格授權(quán)管理,實(shí)行初審、復(fù)審、審批制度,做到一般業(yè)務(wù)二級(jí)審核,重要業(yè)務(wù)三級(jí)審核。
二是利用社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理信息系統(tǒng),通過(guò)大數(shù)據(jù)每月對(duì)基金的運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,今年來(lái)共發(fā)現(xiàn)退休、退職等享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇且享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇人員預(yù)警明細(xì)信息4條、一人在多個(gè)統(tǒng)籌區(qū)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)當(dāng)期預(yù)警明細(xì)信息56條等問(wèn)題,共追回違規(guī)領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)金2922元,確保社?;鸢踩?。
三是通過(guò)有效的考核辦法及宣傳工作,城鄉(xiāng)居保近期工作進(jìn)展喜人,截至目前全縣60周歲以下參續(xù)保25.63萬(wàn)人,已完成年初任務(wù)72.7%,人均繳費(fèi)水平514.67元,與上年同期環(huán)比增長(zhǎng)47.5%,其中湯池鎮(zhèn)已率先完成全年目標(biāo)任務(wù)。60周歲以上發(fā)放18.9萬(wàn)人,發(fā)放養(yǎng)老金22428.91萬(wàn)元;落實(shí)高齡補(bǔ)貼政策,惠及65周歲以上待遇領(lǐng)取人員14.97萬(wàn)名,共發(fā)放補(bǔ)貼34.95萬(wàn)元。
四是從養(yǎng)老保險(xiǎn)一次性繳費(fèi)并轉(zhuǎn)移、社保信息系統(tǒng)權(quán)限清理等重點(diǎn)業(yè)務(wù)入手,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議完善養(yǎng)老金發(fā)放手續(xù),建立單位內(nèi)部財(cái)務(wù)制度,明確的主管、記賬、復(fù)核、出納等崗位職責(zé),且清理編外人員。同時(shí)全面按招部社銀接口技術(shù)規(guī)范操作,管控好養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放等操作風(fēng)險(xiǎn)。
同志們:
本次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)4月21日全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議及今日全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,總結(jié)1至4月份工作,安排部署5至6月份工作。剛才,李紅旗同志對(duì)前期工作開(kāi)展情況進(jìn)行了總結(jié),安排部署了下步工作,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就全面抓好__年5至6月份安全生產(chǎn)工作,我講兩點(diǎn)意見(jiàn):
我區(qū)一季度的工作在全區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、有關(guān)部門(mén)的努力下,取得了一定的成績(jī),全區(qū)一季度無(wú)較大以上安全事故發(fā)生,得到了市委、市政府的認(rèn)可,安排我區(qū)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,這是對(duì)我區(qū)安全生產(chǎn)工作的極大鼓勵(lì)和鞭策。我們一定要以此為契機(jī),要認(rèn)真分析自身存在的不足,要清醒認(rèn)識(shí)到嚴(yán)峻的形勢(shì),一季度發(fā)生道路交通事故5起,說(shuō)明我區(qū)在道路安全方面工作力度還有待加強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。為此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、有關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高安全生產(chǎn)緊迫性和責(zé)任感,在全面總結(jié)一季度工作的基礎(chǔ)上,與去年同期、上個(gè)季度、兄弟區(qū)縣進(jìn)行比較,準(zhǔn)確查找工作中存在的不足,有針對(duì)性地進(jìn)行整改,理清下步工作思路,確保5至6月份工作取得實(shí)效。
為全面抓好我區(qū)5至6月份安全生產(chǎn)工作,確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。從5月1日開(kāi)始至6月底止,區(qū)安委會(huì)12個(gè)專(zhuān)業(yè)辦公室要針對(duì)本行業(yè)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀,自行組織開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要針對(duì)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,自行組織開(kāi)展一次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng),并制定工作方案于__年5月5日前報(bào)區(qū)安委辦。區(qū)安委會(huì)12個(gè)專(zhuān)業(yè)辦公室和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則,切實(shí)抓好各項(xiàng)檢查措施的落實(shí),做到5個(gè)100%,即:對(duì)行動(dòng)工作要進(jìn)行廣泛宣傳,確保檢查宣傳覆蓋面達(dá)100%;切實(shí)做到檢查不留死角,確保檢查覆蓋范圍達(dá)100%;做到隱患查出1個(gè)、整改1個(gè)、整改到位1個(gè),確保隱患整改達(dá)100%;嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,對(duì)造成事故的責(zé)任單位和責(zé)任要按照“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅追究其責(zé)任,確保責(zé)任追究達(dá)100%;區(qū)安委會(huì)12個(gè)專(zhuān)業(yè)辦公室要對(duì)本行業(yè)安全進(jìn)行包保,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)對(duì)本轄區(qū)安全進(jìn)行包保,并要求各村(社區(qū))、村民組也對(duì)本村(社區(qū))、村民組范圍內(nèi)安全進(jìn)行包保,確保責(zé)任包保達(dá)100%。4個(gè)安全生產(chǎn)大檢查督查組和2個(gè)明察暗訪組要繼續(xù)履行好各自職責(zé),分別于__年5月中旬、5月下旬、6月中旬、6月下旬開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)督查,并形成督查報(bào)告于督查結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)區(qū)安委辦,區(qū)安委辦要將各督查組督查情況進(jìn)行梳理匯總,及時(shí)形成專(zhuān)題報(bào)告報(bào)區(qū)政府。此外,“五一”、端午、“六一”等小長(zhǎng)假相繼來(lái)臨,出行人員增多,雨霧天氣增加,給安全監(jiān)管工作帶來(lái)了新的壓力和挑戰(zhàn),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,嚴(yán)防小長(zhǎng)假期間安全事故的發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。我們要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,常備守土有責(zé)意識(shí),以更大的決心,更有力的措施,更扎實(shí)的工作,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
一、工作目標(biāo)
(一)通過(guò)廣泛征求意見(jiàn),全面把握廣大人民群眾反映強(qiáng)烈的工商部門(mén)在市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法、職業(yè)道德、工作作風(fēng)等方面存在的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)做到真查。
(二)通過(guò)自查自評(píng),結(jié)合征求到的意見(jiàn)和建議,找準(zhǔn)工商部門(mén)在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題和損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)做到真評(píng)。
(三)針對(duì)查找出的政風(fēng)行風(fēng)方面存在的主要問(wèn)題,積極整改,邊評(píng)邊改、評(píng)改結(jié)合,把落實(shí)整改貫穿評(píng)議工作的全過(guò)程,切實(shí)做到真改。
(四)在解決存在的突出問(wèn)題的同時(shí),要深挖發(fā)生問(wèn)題的根源,注重制度建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新,切實(shí)做到真建。
二、方法步驟
(一)廣泛征求意見(jiàn)
征求意見(jiàn)堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞評(píng)議的原則,走群眾路線,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方法,通過(guò)敞開(kāi)大門(mén)、內(nèi)外結(jié)合的方式,廣泛征求系統(tǒng)內(nèi)部、監(jiān)管服務(wù)對(duì)象以及有關(guān)單位、社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。
*、上門(mén)走訪
(*)由分局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)或者有關(guān)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)走訪區(qū)委、區(qū)政府、人大、政協(xié)機(jī)關(guān)以及與工商工作密切相關(guān)的有關(guān)單位,聽(tīng)取對(duì)工商部門(mén)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議;
(*)由各工商所負(fù)責(zé)走訪當(dāng)?shù)攸h委、政府機(jī)關(guān),聽(tīng)取對(duì)工商部門(mén)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議;
(*)結(jié)合“三項(xiàng)活動(dòng)”和“十百千萬(wàn)市場(chǎng)主體大走訪”活動(dòng),由分局行評(píng)辦會(huì)同有關(guān)股室確定企業(yè),組成走訪小組,上門(mén)走訪監(jiān)管服務(wù)對(duì)象,聽(tīng)取對(duì)工商部門(mén)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議。
*、召開(kāi)座談會(huì)
(*)區(qū)直行評(píng)團(tuán)、特邀監(jiān)督員座談會(huì)。由區(qū)局行評(píng)辦負(fù)責(zé)分別召開(kāi)區(qū)直行評(píng)團(tuán)工商分團(tuán)座談會(huì)和特邀監(jiān)督員座談會(huì),介紹我局開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)展情況,面對(duì)面聽(tīng)取對(duì)我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議。各工商所也要召開(kāi)特邀監(jiān)督員座談會(huì),介紹本單位開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)展情況,面對(duì)面聽(tīng)取政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議。
(*)監(jiān)管服務(wù)對(duì)象座談會(huì)。一是由登記注冊(cè)股、企業(yè)監(jiān)督管理股負(fù)責(zé)召開(kāi)企業(yè)座談會(huì),二是由市場(chǎng)監(jiān)督管理股負(fù)責(zé)召開(kāi)廣告監(jiān)管對(duì)象座談會(huì),三是由經(jīng)濟(jì)檢查股負(fù)責(zé)召開(kāi)行政處罰對(duì)象座談會(huì),四是由各工商所負(fù)責(zé)召開(kāi)轄區(qū)監(jiān)管服務(wù)對(duì)象座談會(huì),介紹開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)展情況,聽(tīng)取政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議。
*、問(wèn)卷調(diào)查
組織監(jiān)管服務(wù)對(duì)象、兄弟單位、社會(huì)各界填寫(xiě)《民主評(píng)議工商部門(mén)政風(fēng)行風(fēng)工作問(wèn)卷調(diào)查表》,請(qǐng)被調(diào)查者根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查表中的評(píng)議內(nèi)容,實(shí)事求是地對(duì)工商部門(mén)作出客觀評(píng)價(jià),按照滿(mǎn)意、基本滿(mǎn)意、不滿(mǎn)意三個(gè)檔次給予總體評(píng)價(jià)。問(wèn)卷調(diào)查表可采取當(dāng)面、信函、網(wǎng)絡(luò)等多種方式發(fā)放,達(dá)到范圍廣、數(shù)量大、回收率高的要求。
(二)深入自查自評(píng)
*、自查自評(píng)的內(nèi)容
結(jié)合實(shí)際,主要圍繞以下九個(gè)方面情況,針對(duì)存在的突出問(wèn)題開(kāi)展自查自評(píng):一查貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,依法履行職責(zé)情況,評(píng)是否樹(shù)立了實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的境界;二查優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展情況,評(píng)是否提高了服務(wù)中心工作的水平;三查市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、經(jīng)濟(jì)違法違章行為查處和市場(chǎng)監(jiān)管情況,評(píng)是否強(qiáng)化了依法行政的意識(shí);四查加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),完善黨內(nèi)生活制度,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)情況,評(píng)是否發(fā)揚(yáng)了民主決策的風(fēng)氣;五查推行政務(wù)、黨務(wù)、局務(wù)(所務(wù))公開(kāi),增加工作透明度情況,評(píng)是否創(chuàng)新了自覺(jué)接受監(jiān)督,方便群眾辦事的舉措;六查著力處理群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題情況,評(píng)是否增強(qiáng)了全心全意為人民服務(wù)的宗旨;七查廉潔從政情況,評(píng)是否確立了執(zhí)政為民的思想;八查糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)情況,評(píng)是否培養(yǎng)了高尚的職業(yè)道德情操;九查完善具有工商行政管理特點(diǎn)的監(jiān)督體制和制度,評(píng)是否建立了監(jiān)督制約權(quán)力運(yùn)行的機(jī)制。
*、自查自評(píng)的方法
(*)梳理問(wèn)題。把利用多種方式征求到的意見(jiàn)以及網(wǎng)絡(luò)、行評(píng)監(jiān)督電話(huà)等投訴途徑收集到的信息,分門(mén)別類(lèi)、“原汁原味”的進(jìn)行梳理,詳實(shí)掌握與工商工作密切相關(guān)的人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
(*)單位自評(píng)。要對(duì)照自查自評(píng)的內(nèi)容和要求,逐項(xiàng)進(jìn)行自查自評(píng)。采取談心會(huì)、專(zhuān)題生活會(huì)等形式,發(fā)揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)傳統(tǒng),發(fā)揮組織點(diǎn)、群眾提、互相幫的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造良好氛圍,引導(dǎo)黨員干部說(shuō)真話(huà)、講實(shí)話(huà),提出過(guò)去不愿提、不便提的意見(jiàn),切實(shí)找準(zhǔn)本單位在行風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題。
(*)完善制度。對(duì)現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行徹底清理,深挖影響政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、制約工商服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的制度根源,針對(duì)存在問(wèn)題,開(kāi)展制度建設(shè),為建立長(zhǎng)效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。
(*)初步整改。對(duì)征求到的意見(jiàn)、建議和查找出的問(wèn)題,對(duì)經(jīng)過(guò)核實(shí)、有條件整改的,要迅速改、堅(jiān)決改;對(duì)整改條件不成熟的,要研究解決辦法,擬定整改方案,作出整改時(shí)間表,同時(shí)做好反饋和解釋工作;分局機(jī)關(guān)要緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),切實(shí)做到未評(píng)先查,未查先改,以查促改。
(*)撰寫(xiě)報(bào)告。各工商所、機(jī)關(guān)重點(diǎn)評(píng)議股室在完成自查自評(píng)工作后,根據(jù)征求到的意見(jiàn)和建議,結(jié)合自評(píng)和整改情況,要及時(shí)形成書(shū)面報(bào)告,報(bào)分局行評(píng)辦,由分局行評(píng)辦報(bào)區(qū)糾風(fēng)辦及行評(píng)團(tuán)。自評(píng)報(bào)告主要包括:開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的基本情況、抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的主要措施與成效、自評(píng)等次和存在問(wèn)題。請(qǐng)各單位在*月*日前將本單位的自評(píng)報(bào)告報(bào)分局行評(píng)辦。
(三)全面督導(dǎo)檢查
*、督導(dǎo)檢查內(nèi)容。
(*)征求意見(jiàn)是否廣泛。是否采取上門(mén)走訪、召開(kāi)座談會(huì)等方式,廣泛征求系統(tǒng)內(nèi)部、監(jiān)管服務(wù)對(duì)象以及有關(guān)單位、社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議;意見(jiàn)箱、投訴監(jiān)督電話(huà)等投訴機(jī)制是否健全;調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)放是否符合要求。對(duì)收集的意見(jiàn)是否認(rèn)真進(jìn)行梳理。
(*)開(kāi)展自評(píng)活動(dòng)是否深入。是否按照自查自評(píng)內(nèi)容要求進(jìn)行了對(duì)照檢查;是否為談心活動(dòng)創(chuàng)造了良好的氛圍;專(zhuān)題民主生活會(huì)是否認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng);是否查準(zhǔn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題以及群眾關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題。
(*)初步整改是否見(jiàn)成效。群眾提出的問(wèn)題和意見(jiàn),具備整改條件的,是否馬上進(jìn)行了整改,并予以反饋;政風(fēng)行風(fēng)是否有新改進(jìn);機(jī)關(guān)效率是否有新提高。
(*)自評(píng)報(bào)告是否深刻。開(kāi)展行評(píng)工作是否真實(shí);制定的措施是否有力得當(dāng);取得的成效和自評(píng)等次是否實(shí)事求是。
*、督導(dǎo)檢查形式。
督導(dǎo)檢查采取明察暗訪的形式,利用查閱資料、電話(huà)訪問(wèn)、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地走訪、發(fā)征求意見(jiàn)函等途徑進(jìn)行。
*、督導(dǎo)檢查要求。
暗訪重點(diǎn)評(píng)議股室至少*次,分局機(jī)關(guān)其他股室不少于*次,各工商所*次以上;明察工作,根據(jù)行評(píng)進(jìn)展情況確定。并適時(shí)通報(bào)督導(dǎo)檢查情況。
三、有關(guān)要求
(一)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終。理論是行動(dòng)的指南。要自覺(jué)把學(xué)習(xí)貫穿于政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的始終,鞏固和運(yùn)用好學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的成果。要通過(guò)學(xué)習(xí),不斷深化對(duì)行評(píng)工作重要性的認(rèn)識(shí)。要對(duì)前一階段的學(xué)習(xí)情況做一次檢查,對(duì)學(xué)習(xí)任務(wù)未完成或者學(xué)習(xí)效果不好的單位和個(gè)人要組織“補(bǔ)課”。根據(jù)工作實(shí)際,有針對(duì)性地精選學(xué)習(xí)內(nèi)容,引導(dǎo)大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想、端正態(tài)度、提高水平,增進(jìn)加強(qiáng)和改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)定性。
1.節(jié)能減排工作方案、總結(jié)和過(guò)程資料整理,6月15日交區(qū)統(tǒng)宣科。
2.校本科研的開(kāi)展和校園文化建設(shè)的資料整理。6月20日交袁校長(zhǎng)匯總
3. 完成兩個(gè)課題的評(píng)審表,幫助同事審核評(píng)審表,6月23日交教研培訓(xùn)中心
4. 暑期安全教育告家長(zhǎng)書(shū)和學(xué)期安全教育資料整理。6月27告家長(zhǎng)書(shū)和小結(jié)交德育辦
5. 對(duì)xx區(qū)教育局首批德育帶頭人和今年的青年十佳班主任標(biāo)兵下校考核。6月24之前完成
6. 本學(xué)期德育工作總結(jié)。6月30日和教學(xué)工作總結(jié)整合,交中教科。
7. 文明創(chuàng)建的資料再完善,尤其是青少年思想道德建設(shè)和道德講堂資料的豐富。(不知道檢查組明察暗訪什么時(shí)候到)
8. 學(xué)生暑期實(shí)踐活動(dòng)方案和告家長(zhǎng)書(shū)。7月4日散學(xué)式下發(fā)
9.新九年級(jí)學(xué)生集會(huì)講話(huà)稿 6月30日
10.新九年級(jí)教師成立大會(huì)講話(huà)稿 7月1日
11.問(wèn)題清單自查 7月4日交
12.問(wèn)題自我整改材料 7月7日交
13.暑期骨干教師校本教材編寫(xiě)方案 7月9日下發(fā)
14.讀書(shū)感想 6月23交
15、散學(xué)式講話(huà)稿 7月4日
16.班主任座談會(huì)講話(huà)提綱7月2日
17 教師個(gè)人學(xué)期工作總結(jié) 7月4日交教導(dǎo)處
二、這段時(shí)間經(jīng)歷的兩件大事
1.xx區(qū)首屆德育帶頭人和本年度青年班主任十佳標(biāo)兵下??己?。走進(jìn)39中、二職中、9中、回民小學(xué),對(duì)五位教師的基本情況通過(guò)座談、問(wèn)卷調(diào)查和電話(huà)訪談等多種方式進(jìn)行考核。
感嘆:被推選出來(lái)的那些老師都真的很優(yōu)秀,每個(gè)人身上都有故事,九中年輕的徐老師孩子臨產(chǎn)才休假,滿(mǎn)月就上班,班主任和兩個(gè)班的英語(yǔ)課,外加年級(jí)組長(zhǎng)。39中的萬(wàn)老師兩個(gè)孩子,家住古田,每天是學(xué)校到校最早的人,兩個(gè)班的數(shù)學(xué)課,還加班主任,人家可只有34歲;二職中的年輕的語(yǔ)文老師,對(duì)殘疾孩子關(guān)愛(ài)有加,了解每一個(gè)孩子的家庭情況。還有回民小學(xué)的兩位老師都只有30出頭,他們的上進(jìn)和工作狀態(tài)、工作業(yè)績(jī)簡(jiǎn)直讓人驚訝。這些青年班主任是我們區(qū)優(yōu)秀青年教師的代表,不了解不知道,聽(tīng)介紹看資料看問(wèn)卷和電話(huà)訪談,讓我這個(gè)自以為很敬業(yè)的老班主任都感到后生的不可小視。
好老師,是教育的幸運(yùn)、孩子的幸運(yùn)、家長(zhǎng)的幸運(yùn),好老師, 影響孩子的一生。
2.六個(gè)家庭和一個(gè)傷害
最近處理一件發(fā)生在學(xué)生之間的打架事件,牽涉到六個(gè)孩子的家庭,遇到這樣的事情,解決問(wèn)題只是一個(gè)方面,但借此和家長(zhǎng)進(jìn)行很好的教育溝通和對(duì)學(xué)生進(jìn)行及時(shí)的教育比處理事情的本身還要重要,我先后四次約談家長(zhǎng),雖然事情的解決還沒(méi)有到最后 ,但這件事情的本身對(duì)我對(duì)家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生都是一個(gè)觸動(dòng),對(duì)我觸動(dòng)最大的是,涉事的六位家庭的情況讓我心里不是滋味,我最擔(dān)心的家庭教育,在這幾位孩子的家庭里再次得到印證。六個(gè)家庭沒(méi)有一個(gè)是完整的,沒(méi)有一個(gè)是和諧的,各個(gè)家庭都有缺憾,而且是難以彌補(bǔ)的缺憾,他們的孩子也因?yàn)榧彝サ牟唤∪恢挥X(jué)中有了成長(zhǎng)中的劣根,根治的困難絕不是在我們初中三年能夠做得到的,我擔(dān)心的不是我們現(xiàn)在教育的難度,我憂(yōu)慮的是這些孩子的未來(lái)。那些家長(zhǎng)們的育兒無(wú)奈,讓我看到了他們的無(wú)助,但同時(shí)也有深深的悲涼,每一個(gè)問(wèn)題孩子的背后都有一個(gè)問(wèn)題家庭或者問(wèn)題家長(zhǎng),我們學(xué)校能做到的很有限。
這一學(xué)年,我走訪過(guò)幾個(gè)孩子的家,讓我有一種《出梁莊記》的共鳴,在我們這個(gè)繁華的武漢市內(nèi),有很多為生計(jì)奔波無(wú)法顧及孩子教育的家庭,有很多并不富裕甚至生存艱難的家庭在孩子的教育上無(wú)可奈何,自由放任,把孩子的全部教育寄托在學(xué)校。他們對(duì)孩子的溺愛(ài)不亞于富裕家庭,對(duì)孩子教育的無(wú)原則害了孩子,也害了他們自己。這一次,六位家長(zhǎng)對(duì)我申訴最多的是,孩子不聽(tīng)話(huà),孩子無(wú)人管,我對(duì)孩子的需求從不打折。他們的訴說(shuō)中有很多背離教育的做法,我和他們溝通也存在障礙,說(shuō)服他們比教育學(xué)生還困難。
最讓我不忍心點(diǎn)穿的是,這六位家長(zhǎng),基本上都是指責(zé)自己配偶,沒(méi)有一個(gè)人贊賞對(duì)方,所以這些家庭不完整也是有原因的。我不能勸解什么,只是反復(fù)說(shuō)明一個(gè)觀點(diǎn):試著改變一下自己,自己改變了,孩子也會(huì)改變。家長(zhǎng)的挑剔指責(zé)抱怨,能培養(yǎng)一個(gè)身心健康的孩子嗎?一個(gè)出口成臟、動(dòng)不動(dòng)就惡言惡語(yǔ)的家長(zhǎng),能教出一個(gè)文明的孩子嗎?
一、指導(dǎo)思想
2013年全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)法制培訓(xùn)工作,要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全局中心工作,以強(qiáng)化法律意識(shí)、增強(qiáng)依法行政能力為目標(biāo),以法律知識(shí)、法律技能及依法行政實(shí)踐中的典型經(jīng)驗(yàn)和突出問(wèn)題為重點(diǎn),堅(jiān)持思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方式創(chuàng)新,推動(dòng)全系統(tǒng)法制培訓(xùn)工作有效開(kāi)展。
二、培訓(xùn)內(nèi)容
(一)法律知識(shí)
1.綜合法律知識(shí)
(1)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》;
(2)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》;
(3)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》;
(4)其他規(guī)范政府共同行為的法律、法規(guī)、規(guī)章。
2.專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)
公路、運(yùn)管、海事、航道等部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施的重要法律、法規(guī)、規(guī)章。
(二)法律技能
1.規(guī)范性文件制定和備案審查實(shí)踐技能;
2.依據(jù)適用、執(zhí)法程序、調(diào)查取證、文書(shū)制作、案卷規(guī)范等行政執(zhí)法實(shí)踐技能;
3.明察暗訪、案卷審查等行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)踐技能;
4.審理聽(tīng)證、應(yīng)訴技巧等行政復(fù)議應(yīng)訴實(shí)踐技能;
5.其他涉及依法行政的實(shí)踐技能。
(三)依法行政實(shí)例
1.公路、運(yùn)管、海事、航道等部門(mén)依法行政方面的典型經(jīng)驗(yàn)介紹;
2.公路、運(yùn)管、海事、航道等部門(mén)行政執(zhí)法方面的突出問(wèn)題分析及治理對(duì)策;
3.依法行政方面重大事件、案件分析。
三、培訓(xùn)方式
結(jié)合“一月學(xué)一法,兩月考一法,三月一競(jìng)賽”活動(dòng)要求,法制培訓(xùn)工作以各單位自行組織為主,可采取集中培訓(xùn)、專(zhuān)題講座、以會(huì)代訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)和法律知識(shí)考試等形式,應(yīng)做到每月至少學(xué)習(xí)一部法律法規(guī)規(guī)章、執(zhí)法規(guī)范或法制工作制度,每?jī)稍陆M織一次法制知識(shí)考試??h局根據(jù)培訓(xùn)工作開(kāi)展情況,在全年組織不少于兩次的全體行政執(zhí)法人員集中培訓(xùn)和競(jìng)賽活動(dòng)。
縣局將統(tǒng)一下發(fā)培訓(xùn)學(xué)習(xí)筆記本,全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員應(yīng)按時(shí)參加單位組織的集中培訓(xùn),結(jié)合個(gè)人自學(xué),認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,及時(shí)撰寫(xiě)心得體會(huì)。要積極拓展學(xué)習(xí)效果,自覺(jué)把調(diào)查研究貫穿于學(xué)習(xí)全過(guò)程,就行政執(zhí)法工作有針對(duì)性地開(kāi)展調(diào)查研究,切實(shí)提高自我學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐轉(zhuǎn)化能力。
四、培訓(xùn)要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證質(zhì)量。各單位要加強(qiáng)對(duì)年度法制培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定年度工作方案,年度累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不得少于160學(xué)時(shí)(其中集中培訓(xùn)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)),對(duì)參加法制知識(shí)考試合格的人員發(fā)放《培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)》。行政執(zhí)法人員要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,及時(shí)撰寫(xiě)心得體會(huì)。各單位要根據(jù)行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況,認(rèn)真填寫(xiě)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員培訓(xùn)情況登記表》,并在年底報(bào)縣局備案。