時(shí)間：2022-05-20 19:05:51
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇下派掛職總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
同志們：
一、真抓實(shí)干得民心
多年來(lái)，小社村貧窮落后的主要原因是村里沒(méi)有一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的好班子，村民相互之間搞宗派、鬧矛盾，人心渙散。上任后，我以建好一個(gè)支部班子為工作的切入點(diǎn)，通過(guò)多次召開(kāi)村民大會(huì)，開(kāi)展黨員談心活動(dòng)，逐步消除和化解了班子成員之間、村民之間以及村民與班子之間多年來(lái)的隔閡和矛盾，使全村群眾認(rèn)識(shí)到以前拉幫結(jié)派搞“窩里斗”的危害性，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。根據(jù)自己多年來(lái)基層工作的經(jīng)驗(yàn)，我深知取信于民，得到廣大村民的理解和支持是今后做好各項(xiàng)工作的前提。萬(wàn)事開(kāi)頭難，加之，群眾又最講究實(shí)際，所以剛開(kāi)始是我在干，群眾在看。當(dāng)我設(shè)身處地為群眾的切身利益著想，竭盡所能為群眾辦成了幾年實(shí)事，為他們帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處后，群眾就信任我，愿意接受我的領(lǐng)導(dǎo)，由看變?yōu)楦Ｍㄟ^(guò)抓基層組織整建，凝聚了人心，密切了干群關(guān)系，干部的工作積極性高，群眾致富的心勁足，干群一條心，齊心協(xié)力忙脫貧。現(xiàn)在，凡是村里討論決定的事，群眾都積極支持擁護(hù)。去年，秋冬農(nóng)田基建會(huì)戰(zhàn)后，村里決定再修通兩座山上的生產(chǎn)道路，喇叭上一通知，在家的勞力不顧天寒地凍全部上山修路，奮戰(zhàn)半個(gè)月，新修了寬4米的生產(chǎn)道路2條5公里。幾年的工作經(jīng)歷，使我切身體會(huì)到，小社村近年來(lái)為什么能爭(zhēng)取那么多的投資，很重要的一個(gè)原因就是我們有一個(gè)黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、想干事、敢干事的好班子，有一批吃苦耐勞的好群眾。
二、千方百計(jì)爭(zhēng)投資
三、立足實(shí)際促增收
四、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)辦教育
小社是**鄉(xiāng)的一個(gè)文化村，有著尊師重教的好傳統(tǒng)。2003年，小社村被確定為全鄉(xiāng)的布點(diǎn)學(xué)校。我們緊緊抓住“兩基”攻堅(jiān)這一歷史機(jī)遇，利用國(guó)家投資的22萬(wàn)元資金，動(dòng)員群眾籌資3萬(wàn)元，合理規(guī)劃、精心組織實(shí)施了布點(diǎn)學(xué)校的校建工程。新建教室、教師辦公室、會(huì)議室、灶房12間，校園進(jìn)行了硬化，廁所、大門(mén)、圍墻、旗臺(tái)、水井等配套設(shè)施一應(yīng)俱全。新學(xué)校更名為春蕾小學(xué)，環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施齊全，可使周邊8村的學(xué)齡兒童方便就讀，現(xiàn)有在校學(xué)生103名。經(jīng)我多方聯(lián)系，四處奔走，又籌集資金8萬(wàn)元，新建了村委會(huì)辦公室、黨員活動(dòng)室、文化活動(dòng)室、計(jì)劃生育活動(dòng)室、有線(xiàn)電視轉(zhuǎn)播室和文化活動(dòng)中心，所有這些與新學(xué)校相映成輝，一起構(gòu)成了全村最亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。
現(xiàn)在小社村班子團(tuán)結(jié)一致，群眾安居樂(lè)業(yè)，一派生機(jī)盎然的景象。所有這些成績(jī)的取得，得益于黨在農(nóng)村的各項(xiàng)富民政策，得益于各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，更得益于全村群眾的艱苦奮斗，我只盡了一名掛職干部應(yīng)盡的責(zé)任。我知道小社村距中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村尚有較大的差距，希望大家對(duì)小社村能給予一如既往的支持，我將繼續(xù)帶領(lǐng)全村群眾努力把小社村建成全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的示范村。
主動(dòng)融入角色，攜手共創(chuàng)共建
月日，位駐居干部全部按時(shí)來(lái)到下派社區(qū)，他們以最佳的精神狀態(tài)去迎接新的挑戰(zhàn)，進(jìn)入新的集體，迅速轉(zhuǎn)換角色，主動(dòng)了解社區(qū)上一階段開(kāi)展文明創(chuàng)建工作情況，以實(shí)際行動(dòng)快速融入到了實(shí)踐工作中，按照分工要求，積極在開(kāi)展文明創(chuàng)建的學(xué)習(xí)實(shí)踐中鍛煉提高自己，充分發(fā)揮自身專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，后方資源優(yōu)勢(shì)，展示了掛職干部的良好形象。
社區(qū)下派干部司法所所長(zhǎng)林同志到社區(qū)報(bào)到后，馬上與社區(qū)書(shū)記、主任一同深入轄區(qū)，先后到小區(qū)、出版局宿舍拆遷未拆完小區(qū)實(shí)地詳細(xì)了解情況，并隨即召開(kāi)文明創(chuàng)建點(diǎn)評(píng)會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取社區(qū)開(kāi)展文明創(chuàng)建工作的進(jìn)展情況與存在的困難與問(wèn)題，并就整個(gè)轄區(qū)面上的創(chuàng)建工作與重點(diǎn)區(qū)域的整治進(jìn)行探討，研究制定下一階段“統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)整治、逐個(gè)落實(shí)、全面提升”的創(chuàng)建方案，與社區(qū)干部一起，擬定一套百日沖刺方案，打響了社區(qū)“文明創(chuàng)建百日大會(huì)戰(zhàn)”的第一槍。
下派到的駐居干部，交通局副局長(zhǎng)陳同志在駐居工作中了解到社區(qū)因無(wú)物業(yè)小區(qū)較多，在衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi)上較為緊張，他多方協(xié)調(diào)，在文明創(chuàng)建工作經(jīng)濟(jì)上給以同志社區(qū)極大的支持，幫助社區(qū)解決在衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi)上存在的困難。在駐居工作中，他每天還積極主動(dòng)帶頭到轄區(qū)樓院、小區(qū)和社區(qū)干部一起檢查環(huán)境衛(wèi)生，一起走訪(fǎng)轄區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人、物業(yè)管理人員以及與社區(qū)居民溝通、協(xié)調(diào)并解決環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，受到了社區(qū)干部和居民群眾的一致好評(píng)。
派駐到街道社區(qū)的司法局科級(jí)干部劉同志極融入文明創(chuàng)建活動(dòng)，走街串巷，進(jìn)小區(qū)，入住戶(hù)，通過(guò)調(diào)查研究，了解創(chuàng)建進(jìn)展情況。對(duì)創(chuàng)建文明活動(dòng)中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題與街道主管部門(mén)、社區(qū)書(shū)記共同研討，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，尤其對(duì)省農(nóng)資公司宿舍無(wú)物業(yè)小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治問(wèn)題，通過(guò)協(xié)調(diào)職能部門(mén)、單位進(jìn)行合力攻堅(jiān)，逐個(gè)解決。他還積極參與社區(qū)小街巷、新村小區(qū)的衛(wèi)生檢查和督促整改工作，每天不定期巡檢轄區(qū)“五小店”的門(mén)前三包落實(shí)情況，有力的促進(jìn)了轄區(qū)文明創(chuàng)建工作的開(kāi)展。
發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)解決實(shí)際問(wèn)題
駐居干部下派社區(qū)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，駐居干部來(lái)到社區(qū)后，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)文明創(chuàng)建工作責(zé)任，與社區(qū)干部一起，助力轄區(qū)文明創(chuàng)建工作。
下派到社區(qū)的駐居干部，交通局副局長(zhǎng)蔡同志了解到社區(qū)主要存在小區(qū)內(nèi)亂堆放較為嚴(yán)重的問(wèn)題，主動(dòng)請(qǐng)纓，主抓轄區(qū)亂堆放整治工作，近半個(gè)月，他與社區(qū)書(shū)記一起，先后走訪(fǎng)了轄區(qū)省水利水電勘探設(shè)計(jì)院、市自來(lái)水公司、東大路158號(hào)及省輕紡院等單位宿舍，與單位負(fù)責(zé)人、小區(qū)物業(yè)一起，共同探討解決小區(qū)內(nèi)亂堆放問(wèn)題，通過(guò)坦誠(chéng)交流、深入探討，轄區(qū)單位和物業(yè)公司均已出面處理小區(qū)內(nèi)亂堆放問(wèn)題，初現(xiàn)成效。
下派到社區(qū)的駐居干部，委宣傳部辦公室主任檀同志充分發(fā)揮自身宣傳工作優(yōu)勢(shì)，與社區(qū)干部一起，開(kāi)展文明創(chuàng)建宣傳工作。近半個(gè)月來(lái)，他與包片的社區(qū)干部認(rèn)真檢查了創(chuàng)建標(biāo)語(yǔ)的張貼情況，對(duì)一些標(biāo)語(yǔ)位置張貼不正，路口顯眼處未張貼以及創(chuàng)建宣傳欄內(nèi)容更新，及時(shí)抓好落實(shí)，還結(jié)合公共文明指數(shù)入戶(hù)調(diào)查工作，有針對(duì)性的到小區(qū)人口密集的公共場(chǎng)所宣傳，讓更多的居民了解創(chuàng)建相關(guān)的內(nèi)容和達(dá)到的要求，提高市民對(duì)創(chuàng)建知識(shí)的知曉率和滿(mǎn)意率。此外，他還指導(dǎo)社區(qū)在加強(qiáng)創(chuàng)建信息和網(wǎng)站更新上下功夫，半個(gè)月來(lái)，共更新了條創(chuàng)建信息，其中一條被要聞采用。
下派東湖社區(qū)的科級(jí)干部，區(qū)安監(jiān)局溫副局長(zhǎng)來(lái)到社區(qū)后，積極開(kāi)展走訪(fǎng)巡查工作，在巡查中，她發(fā)現(xiàn)郵電公寓臨得貴路有一段約30米的危墻，對(duì)過(guò)往行人和轄區(qū)一附小學(xué)生上放學(xué)構(gòu)成安全威脅，也影響了路面美觀(guān)。她充分發(fā)揮區(qū)安監(jiān)局的自身優(yōu)勢(shì)，與街道安監(jiān)站配合，下發(fā)整改通知書(shū)責(zé)成郵電公寓管理部門(mén)進(jìn)行整治。月日上午，郵電公寓管理部門(mén)已動(dòng)工拆除危墻，修建新圍墻，有效消除了該安全隱患，極大的美化了得貴路沿線(xiàn)的道路景觀(guān)。
用心體驗(yàn)工作，大膽思考創(chuàng)新
廣大下派社區(qū)的駐居干部在社區(qū)這個(gè)最基層的群眾組織中，接地氣，長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，在助力文明創(chuàng)建工作中，他們用心體驗(yàn)工作，大膽思考創(chuàng)新，為轄區(qū)文明創(chuàng)建工作提出了許多好思路。
下派到轄區(qū)河?xùn)|社區(qū)的駐居干部，勞動(dòng)局書(shū)記黃同志經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的走訪(fǎng)調(diào)查，并觀(guān)察社區(qū)的做法后總結(jié)出要大力開(kāi)展“周末衛(wèi)生日活動(dòng)”，結(jié)合機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)創(chuàng)文明，著力整治社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境，還要充分發(fā)揮居民自治的作用，共創(chuàng)文明和諧小區(qū)的思路。
下派到同志社區(qū)的駐居干部，交通局副局長(zhǎng)陳同志提出：文明城市創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，得益于社區(qū)干部、社區(qū)企業(yè)、社區(qū)居民各方面的支持，他提倡社區(qū)除了完善工作制度之外，更要注重加強(qiáng)企業(yè)、居民創(chuàng)文明城市的意識(shí)，通過(guò)街道統(tǒng)籌，采用宣傳展板、宣傳品等形式，將社區(qū)文明城市創(chuàng)建工作開(kāi)展情況，系統(tǒng)的呈現(xiàn)出來(lái)，不斷增強(qiáng)與企業(yè)、居民的溝通，增進(jìn)感情，提高居民素質(zhì)，幫助社區(qū)更好開(kāi)展文明創(chuàng)建工作。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于“加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度”、“逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)”、“提高扶貧開(kāi)發(fā)水平”和省第八次黨代會(huì)、州第六次黨代會(huì)、全省扶貧開(kāi)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本，用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)扶貧開(kāi)發(fā)工作，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，以基本解決農(nóng)民人均純收入低于1067元的貧困農(nóng)戶(hù)的溫飽問(wèn)題，基本完成30戶(hù)以上的貧困自然村整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃，基本改善人口較少民族群眾和特殊類(lèi)型貧困地區(qū)的生存條件為工作重點(diǎn)，以“大扶貧”的理念，統(tǒng)一規(guī)劃，配套建設(shè)，整體聯(lián)動(dòng)，連片開(kāi)發(fā)，把貧困地區(qū)作為全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，把貧困群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高整體扶貧效果，努力實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)分析、總結(jié)“十一五”前三年實(shí)施千村扶貧開(kāi)發(fā)百村整體推進(jìn)工作的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)、困難和問(wèn)題，結(jié)合2009年度9個(gè)項(xiàng)目村的實(shí)際情況，對(duì)實(shí)施方案的具體內(nèi)容作適當(dāng)補(bǔ)充、完善，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性。××縣千村扶貧開(kāi)發(fā)百村整體推進(jìn)工作目標(biāo)是：農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)8個(gè)有、自然村基本實(shí)現(xiàn)6個(gè)有、行政村總體實(shí)現(xiàn)6個(gè)有，三個(gè)層次的建設(shè)目標(biāo)簡(jiǎn)稱(chēng)“866”建設(shè)目標(biāo)。
(一)農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)8個(gè)有：有青瓦白墻的安居房;有硬化的院心;有沼氣池(節(jié)能灶)或其它清潔能源;有小水窖(池)或自來(lái)水;有衛(wèi)生廁(公廁)、衛(wèi)生畜廄或獨(dú)立畜廄;有穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目或勞務(wù)收入;人均有1畝400公斤以上的穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地;人均有1畝特色經(jīng)濟(jì)林果。
(二)自然村基本實(shí)現(xiàn)6個(gè)有：30戶(hù)以上的自然村有村組簡(jiǎn)易公路，村容整潔;有安全衛(wèi)生的飲用水;有入村入戶(hù)的通電條件;有一項(xiàng)以上的特色產(chǎn)業(yè);有廣播電視信號(hào);有村民議事地點(diǎn)或重大事項(xiàng)公告公示欄。
(三)行政村總體實(shí)現(xiàn)6個(gè)有：有村“兩委”辦公房和好班子、好制度;有滿(mǎn)足“普六”要求的村完小;有村衛(wèi)生室及醫(yī)務(wù)人員;有獸醫(yī)室及技術(shù)人員;有文化室(黨員活動(dòng)室)及相應(yīng)的電教設(shè)備和書(shū)刊;有通往村委會(huì)所在地的彈石公路或水泥路。
三、扶持重點(diǎn)
圍繞“866”建設(shè)目標(biāo)，本著缺什么補(bǔ)什么，需要什么建設(shè)什么的原則，根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和群眾的迫切要求，長(zhǎng)短結(jié)合，重點(diǎn)扶持發(fā)展四大類(lèi)項(xiàng)目：
(一)推動(dòng)農(nóng)民增收的重點(diǎn)項(xiàng)目。主要是烤煙、核桃、蔬菜、蠶桑、黃金梨、楊梅、葡萄、柑桔、冬桃、乳業(yè)、生豬、肉牛、肉羊等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，以及實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移。
(二)改善生產(chǎn)生活條件的重點(diǎn)項(xiàng)目。主要是基本農(nóng)田地(含配套水利設(shè)施)、安居房、人畜飲水、通路、通電建設(shè)和村容村貌整治。
(三)美化生態(tài)環(huán)境的重點(diǎn)項(xiàng)目。主要是沼氣池、節(jié)能灶、衛(wèi)生廁、衛(wèi)生廄、荒山造林、封山育林、四旁植樹(shù)、道路及院心硬化、綠化。
(四)發(fā)展社會(huì)事業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。主要是村“兩委”辦公房、學(xué)校危房改造、衛(wèi)生室、文化室、黨員活動(dòng)室、科技培訓(xùn)室、畜牧獸醫(yī)室建設(shè)。
四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)戶(hù)“8個(gè)有”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：98%以上農(nóng)戶(hù)的安居房要達(dá)到青瓦白墻建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);90%以上農(nóng)戶(hù)有硬化的院心;90%以上農(nóng)戶(hù)有沼氣池(節(jié)能灶)或其它清潔能源;90%以上農(nóng)戶(hù)有小水窖(池)或自來(lái)水;90%以上農(nóng)戶(hù)有衛(wèi)生廁(公廁)和衛(wèi)生畜廄或獨(dú)立畜廄;80%以上的勞動(dòng)力掌握1至2門(mén)實(shí)用技術(shù)，50%以上的富余勞動(dòng)力得到培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移;9個(gè)行政村人均占有糧食300公斤以上，95%以上的農(nóng)戶(hù)基本實(shí)現(xiàn)糧食自給有余;90%以上的農(nóng)戶(hù)人均有1畝以上經(jīng)濟(jì)林果。
自然村基本實(shí)現(xiàn)“6個(gè)有”和行政村總體實(shí)現(xiàn)“6個(gè)有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：自然村有一項(xiàng)以上特色產(chǎn)業(yè)。行政村有辦公房和好班子、好制度。其他項(xiàng)目建設(shè)可根據(jù)資金就位情況，量力而行。
總體標(biāo)準(zhǔn)：通過(guò)實(shí)施“866”工程，項(xiàng)目村當(dāng)年農(nóng)民人均純收入較上年增長(zhǎng)10%以上;90%以上的農(nóng)戶(hù)當(dāng)年農(nóng)民人均純收入達(dá)到1300元以上，70%以上的農(nóng)戶(hù)達(dá)到1500元以上，50%以上的農(nóng)戶(hù)達(dá)到1800元以上。
五、實(shí)施原則
(一)項(xiàng)目到村，扶持到戶(hù)。建設(shè)項(xiàng)目直接安排到自然村或村民小組，扶持資金進(jìn)村入戶(hù)。扶持資金優(yōu)先保證安居房、人畜飲水、入戶(hù)通電、沼氣池、節(jié)能灶、衛(wèi)生廁、衛(wèi)生廄、基本農(nóng)田地(含配套水利設(shè)施)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等關(guān)系改善群眾生產(chǎn)生活基本條件的建設(shè)項(xiàng)目。
(二)先難后易，統(tǒng)籌安排。整村推進(jìn)的項(xiàng)目和資金安排堅(jiān)持先難后易的原則，把最困難的行政村、自然村和貧困農(nóng)戶(hù)列入優(yōu)先扶持的對(duì)象，切實(shí)解決貧困群眾的生產(chǎn)生活困難。同時(shí)，選擇1—2個(gè)交通相對(duì)方便、群眾思想基礎(chǔ)相對(duì)較好、基層干部組織能力相對(duì)較強(qiáng)的村，抓典型，樹(shù)榜樣，以點(diǎn)帶面，加快發(fā)展。
(三)依靠群眾，形成合力。農(nóng)民群眾既是扶貧開(kāi)發(fā)的受益主體，也是建設(shè)的主體，要充分發(fā)揮群眾自力更生建設(shè)家園的作用。在確定扶持對(duì)象、扶持內(nèi)容、項(xiàng)目實(shí)施及后期管理等方面要發(fā)動(dòng)農(nóng)戶(hù)主動(dòng)參與，重大事項(xiàng)由村民自主決定。項(xiàng)目、資金的管理使用情況要向社會(huì)公告、公示。項(xiàng)目確定后，要充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，通過(guò)投工投勞、籌備材料和誰(shuí)投資誰(shuí)受益等方式搞好建設(shè)。
(四)民主決策，科學(xué)規(guī)劃。行政村整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案的確定，要先組織專(zhuān)門(mén)力量，深入調(diào)查研究，制定項(xiàng)目規(guī)劃，經(jīng)群眾和基層干部共同醞釀、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后，報(bào)縣、州逐級(jí)審批。方案一經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意更改，不得將整村推進(jìn)的資金用于“866”以外的項(xiàng)目。確需變更項(xiàng)目的，要嚴(yán)格審批手續(xù)。擅自更改項(xiàng)目的村，更改的項(xiàng)目不納入考核評(píng)分，不安排補(bǔ)助資金。
(五)及早部署，適時(shí)就位。2009年度千村扶貧開(kāi)發(fā)百村整體推進(jìn)工作，要做到計(jì)劃早下達(dá)、干部早下去、資金早就位、項(xiàng)目早實(shí)施，《××縣千村扶貧開(kāi)發(fā)百村整體推進(jìn)2009年度實(shí)施方案》下發(fā)后，要及時(shí)對(duì)下派掛職干部進(jìn)行相關(guān)扶貧政策和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，確保選派干部在2008年10月上旬進(jìn)村開(kāi)展工作，及早啟動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目，進(jìn)一步提高整體扶貧效果，讓群眾及早受益。
六、資金籌措、使用和管理
堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，自力更生，開(kāi)發(fā)扶貧，全面發(fā)展”的方針，多方籌措資金，保證“866”建設(shè)項(xiàng)目的全面完成。
(一)資金籌措。力爭(zhēng)籌措國(guó)家、省、州無(wú)償扶持資金900萬(wàn)元，群眾自籌資金1500萬(wàn)元，爭(zhēng)取整合部門(mén)資金400萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政籌措資金285萬(wàn)。在2009年6月份以前預(yù)撥50%以上，10月底前足額到位。
(二)資金使用。一是州、縣財(cái)政投入資金，全部安排到當(dāng)年實(shí)施整村推進(jìn)的9個(gè)行政村，主要用于農(nóng)戶(hù)“8個(gè)有”建設(shè)項(xiàng)目。固定投入部分，州、縣對(duì)每個(gè)行政村各投入25萬(wàn)元，無(wú)論村大村小不得調(diào)整。機(jī)動(dòng)投入部分，按每個(gè)村實(shí)施青瓦白墻工程實(shí)際戶(hù)數(shù)給予補(bǔ)助。二是國(guó)家、省扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金，社會(huì)幫扶資金優(yōu)先安排農(nóng)戶(hù)“8個(gè)有”建設(shè)項(xiàng)目，不能安排到農(nóng)戶(hù)的，再投入到自然村和行政村的“6個(gè)有”建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)，國(guó)家、省扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金以及部門(mén)整合資金可以對(duì)500戶(hù)以上的行政村作適當(dāng)傾斜。三是投入到各行政村的資金，要突出對(duì)農(nóng)戶(hù)的重點(diǎn)扶持，原則上扶持到與農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)、生活直接相關(guān)的項(xiàng)目。資金比例不能低于無(wú)償資金總額的60%，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的扶持資金比例不能低于財(cái)政扶貧資金總額的20%。
(三)資金管理。縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政設(shè)立“扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)資金”專(zhuān)戶(hù)，開(kāi)辟安全運(yùn)行“綠色通道”，嚴(yán)格實(shí)行“專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，專(zhuān)賬核算，專(zhuān)人管理，封閉運(yùn)行，縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制”。資金堅(jiān)持用管結(jié)合、監(jiān)管一致和誰(shuí)管理、誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。國(guó)家和省、州、縣級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金，統(tǒng)一撥入縣財(cái)政“扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)資金”專(zhuān)戶(hù)，縣扶貧辦根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要，提出資金撥付意見(jiàn)，由縣扶貧辦和財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文，核撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要根據(jù)扶貧資金管理辦法規(guī)范建賬，規(guī)范使用，經(jīng)縣扶貧辦審核后，完成財(cái)政報(bào)賬等相關(guān)手續(xù)。部門(mén)整合項(xiàng)目資金要按照“渠道不亂，性質(zhì)不變”的原則，按相關(guān)規(guī)定做好資金撥付和報(bào)賬手續(xù)。社會(huì)幫扶資金也要參照部門(mén)整合項(xiàng)目資金，嚴(yán)格相關(guān)資金撥付和報(bào)賬手續(xù)。各類(lèi)項(xiàng)目資金按渠道就位后，下派副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)督把關(guān)，堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用。兌現(xiàn)扶持到戶(hù)的補(bǔ)助資金，要在駐村工作組的監(jiān)督下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所直接到村，統(tǒng)一兌現(xiàn)。工程竣工驗(yàn)收后，項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)財(cái)務(wù)在接受審計(jì)部門(mén)全面審計(jì)的基礎(chǔ)上，向群眾公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。
七、目標(biāo)管理和責(zé)任分解
(一)建立目標(biāo)管理責(zé)任制度。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要層層簽訂工作責(zé)任狀。項(xiàng)目整合責(zé)任部門(mén)要與本級(jí)人民政府簽訂責(zé)任狀，在制定年度計(jì)劃的時(shí)候，要圍繞黨委、政府的中心工作，服從和服務(wù)于大局，把年度實(shí)施的9個(gè)行政村優(yōu)先列入項(xiàng)目扶持對(duì)象，優(yōu)先安排可扶持到戶(hù)的項(xiàng)目。部門(mén)整合的項(xiàng)目資金要作為年度審計(jì)、考核的主要內(nèi)容。認(rèn)真貫徹落實(shí)行政問(wèn)責(zé)制、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制。相關(guān)職能部門(mén)要安排專(zhuān)門(mén)力量對(duì)9個(gè)村開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)指導(dǎo)，為農(nóng)民提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。縣委督查室、縣政府督查室要做好督促檢查。監(jiān)察部門(mén)要抓好行政效能監(jiān)察。審計(jì)部門(mén)要做好項(xiàng)目和資金的審計(jì)工作。
(二)明確各部門(mén)項(xiàng)目資金整合重點(diǎn)。項(xiàng)目資金整合要遵循“渠道不亂、性質(zhì)不變、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則，縣財(cái)政局做好縣級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金的籌措，整合“一事一議”項(xiàng)目資金;縣發(fā)展改革局重點(diǎn)整合農(nóng)田、水利、公路、人飲等方面的項(xiàng)目資金;縣委政研室重點(diǎn)整合農(nóng)村民居抗震安居工程項(xiàng)目資金;縣農(nóng)業(yè)局重點(diǎn)整合勞務(wù)輸出、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等方面的項(xiàng)目資金;縣林業(yè)局重點(diǎn)整合沼氣池、節(jié)能灶、林果業(yè)等方面的項(xiàng)目資金;縣水利局重點(diǎn)整合人畜飲水、農(nóng)田水利等方面的項(xiàng)目資金;縣交通局重點(diǎn)整合農(nóng)村公路建設(shè)等方面的項(xiàng)目資金;縣民宗局重點(diǎn)整合民族團(tuán)結(jié)示范村等方面的項(xiàng)目資金;縣國(guó)土資源局重點(diǎn)整合土地開(kāi)發(fā)整理等方面的項(xiàng)目資金;縣衛(wèi)生局重點(diǎn)整合衛(wèi)生廁、村衛(wèi)生室建設(shè)等方面的項(xiàng)目資金;縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局重點(diǎn)整合就業(yè)、再就業(yè)培訓(xùn)等方面的項(xiàng)目資金;縣民政局重點(diǎn)整合村委會(huì)危房改造、特困農(nóng)戶(hù)危房改造等方面的項(xiàng)目資金;縣文化局重點(diǎn)整合村文化室建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置等方面的項(xiàng)目資金;縣廣電局重點(diǎn)整合廣播電視設(shè)施建設(shè)等方面的項(xiàng)目資金;縣教育局重點(diǎn)整合學(xué)校排危等方面的項(xiàng)目資金;縣科技局重點(diǎn)整合農(nóng)村科技發(fā)展等方面的項(xiàng)目資金;縣煙草公司重點(diǎn)整合基本煙田(地)建設(shè)等方面的項(xiàng)目資金;縣電力公司重點(diǎn)整合農(nóng)村電力建設(shè)等方面的項(xiàng)目資金。同時(shí)，掛鉤幫扶部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)云發(fā)〔2007〕8號(hào)文件和《××縣縣級(jí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位定點(diǎn)掛鉤扶貧工作的意見(jiàn)》文件精神，盡心盡力盡責(zé)，做好幫扶工作，鼓勵(lì)、倡導(dǎo)全社會(huì)積極捐助，參與扶貧開(kāi)發(fā)。
(三)嚴(yán)格跟蹤檢查和年終考核。2009年7月30日前，進(jìn)行半年檢查，察看計(jì)劃項(xiàng)目資金的落實(shí)情況、實(shí)施進(jìn)度、工程質(zhì)量，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，解決存在問(wèn)題。2010年3月進(jìn)行年度考核。年度考核遵循“定量考核為主，百分制考評(píng)”的原則，按考核得分確定優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)檔次。縣鄉(xiāng)綜合評(píng)分第一名的村為優(yōu)秀，達(dá)不到60分的村為不合格，其它的村為合格。考核驗(yàn)收為優(yōu)秀檔次的村，對(duì)掛鉤單位和縣級(jí)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、下派干部給予表彰;考核驗(yàn)收為合格檔次的村，對(duì)掛鉤單位和縣級(jí)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)的工作實(shí)績(jī)給予肯定，下派干部出村回原單位工作;考核驗(yàn)收為不合格檔次的村，掛鉤單位和掛鉤領(lǐng)導(dǎo)不得與掛鉤村脫鉤，下派干部不得出村，繼續(xù)開(kāi)展掛鉤幫扶，直到基本完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)為止。同時(shí)，將考核結(jié)果在《××新聞通訊》和××縣電視臺(tái)上通報(bào)。
八、工作要求
千村扶貧開(kāi)發(fā)百村整體推進(jìn)是全縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措之一，各級(jí)各部門(mén)要同心協(xié)力，盡職盡責(zé)，確保按時(shí)按質(zhì)按量完成任務(wù)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府根據(jù)工作需要，對(duì)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目組作了調(diào)整充實(shí)(附件1、2)，今后，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目組人員若發(fā)生變動(dòng)，由相關(guān)單位相應(yīng)人員職務(wù)頂替，不在另行發(fā)文。縣千村扶貧開(kāi)發(fā)百村整體推進(jìn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目組的日常工作由縣扶貧辦承擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，盡快開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)、制定規(guī)劃、人員就位、組織協(xié)調(diào)等項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府是“百村推進(jìn)”的前線(xiàn)指揮部，要以扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)為契機(jī)，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，支持下派副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的工作，組建專(zhuān)門(mén)工作隊(duì)，與下派副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)一起駐村入戶(hù)，開(kāi)展工作。
(二)進(jìn)一步抓好掛鉤和下派干部就位工作。掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、掛鉤行政村的縣領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人，要與下派干部一起深入掛鉤點(diǎn)調(diào)研，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部、群眾座談，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好宣傳發(fā)動(dòng)和整村推進(jìn)規(guī)劃的制定。掛鉤9個(gè)行政村的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，駐村蹲點(diǎn)時(shí)間不低于60天。9名下派干部完成培訓(xùn)后，辦妥有關(guān)手續(xù)，于2008年10月上旬到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村報(bào)到，2010年3月經(jīng)考核驗(yàn)收合格后出村，駐村蹲點(diǎn)時(shí)間不低于360天。
一、明確村級(jí)后備干部的條件。
在村級(jí)后備干部的選拔過(guò)程中，既要考慮到數(shù)量，更要考慮質(zhì)量，作為村級(jí)后備干部尤其是村主要崗位的后備干部，必須要有較高的質(zhì)量，包括政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)潛能，以及必要的專(zhuān)業(yè)文化程度，否則在今后的培養(yǎng)中就會(huì)遇到問(wèn)題，具體來(lái)講，村級(jí)后備干部必須具備：一是政治素質(zhì)好，即擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，能自覺(jué)執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策及鎮(zhèn)黨委的相關(guān)文件精神，遵紀(jì)守法。二是本區(qū)域內(nèi)人（常州或新北區(qū)人）。三是熱愛(ài)家鄉(xiāng)，熱愛(ài)農(nóng)村工作，要有帶領(lǐng)群眾增收致富的愿望和信心。四是要有大專(zhuān)以上文化程度，經(jīng)濟(jì)或管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)，年齡在35周歲以下。作為村級(jí)后備干部以上四個(gè)條件是必備的。
二、規(guī)范后備干部的選拔程序。
對(duì)于村級(jí)后備干部的選拔，主要有以下幾個(gè)途徑：一是個(gè)人自薦，即符合條件的優(yōu)秀青年或部隊(duì)退伍或大專(zhuān)畢業(yè)生自薦（向鎮(zhèn)黨委）。二是組織推薦（村級(jí)、事業(yè)單位），根據(jù)條件向黨委組織部門(mén)推薦。三是黨委根據(jù)自薦和推薦的人員組織統(tǒng)一的考試（請(qǐng)區(qū)人事局出題，按照事業(yè)單位公開(kāi)招考形式），對(duì)根據(jù)選拔計(jì)劃從合格青年中按1：2的名額從高分往低分錄取。四是組織考察。由黨委組織部門(mén)組織相關(guān)人員對(duì)入圍者進(jìn)行考察，進(jìn)行面試，從中選優(yōu)，最終確定后備干部人選。
三、豐富后備干部的培養(yǎng)路徑。
后備干部隊(duì)伍建立后，下一步的關(guān)鍵便是培養(yǎng)，再好的玉也需要雕琢。一是由鎮(zhèn)級(jí)組織對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，要把提高思想政治素質(zhì)擺在首位，使他們?cè)鰪?qiáng)黨性，拓寬視野，提高理論素養(yǎng)，同時(shí)要對(duì)他們進(jìn)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、新農(nóng)村建設(shè)要求、法律法規(guī)等知識(shí)的培訓(xùn)，培訓(xùn)可以采取短班與長(zhǎng)班相結(jié)合，分批與集中相結(jié)合。二是分配崗位，適當(dāng)負(fù)壓，促其成才。對(duì)于村級(jí)后備干部采取三個(gè)方面讓其在崗位上鍛煉，上掛可以與區(qū)政府部、委、辦、局聯(lián)系，讓一部分人到區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)掛職鍛煉；下派，一部分人直接到相關(guān)行政村任主任助理，這樣更直接了解農(nóng)村，熟悉工作；再有一部分就直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位掛職，輔助做一些工作。
四、加速后備干部的使用，促使優(yōu)秀人才脫穎而出。
采取了多樣的培養(yǎng)路徑后，對(duì)于已符合條件的，要根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)，適時(shí)提拔任用。一是要抓住村兩委班子換屆時(shí)機(jī)，最大限度使用后備干部，讓能力強(qiáng)的盡可能早點(diǎn)到崗位上來(lái)。二是可根據(jù)各村的實(shí)際情況和全鎮(zhèn)的重要部署，在屆中班子成員調(diào)整時(shí)，優(yōu)先使用后備干部，要建立村干部能進(jìn)能出的通暢機(jī)制。
五、完備后備村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
對(duì)于正式的村兩委班子成員，有必要采取個(gè)人和集體分擔(dān)的辦法，幫助村干部交納養(yǎng)老保險(xiǎn)，確保他們老有所養(yǎng)，更是確保村干部的出口通暢。同時(shí)對(duì)于后備干部也要按比例逐步參加社會(huì)保險(xiǎn)，讓其能夠安心工作。
六、加強(qiáng)管理，落實(shí)考核責(zé)任制。
對(duì)于后備干部到崗后，必須要加強(qiáng)教育管理。要求每月能夠?qū)懸环莨ぷ餍〗Y(jié)，必須要有所在單位負(fù)責(zé)人簽字，讓他們自己每月作一次總結(jié)進(jìn)行書(shū)面匯報(bào)。每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次座談會(huì)，要求他們面對(duì)面的匯報(bào)工作。主要是要他們匯報(bào)所做的工作，所面臨的問(wèn)題和困難，對(duì)本單位工作有何好的建議等。鎮(zhèn)黨委組織人事部門(mén)將根據(jù)他們的情況及存在的問(wèn)題進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)，必要時(shí)與其所在單位進(jìn)行必要的溝通，總之組織人事部門(mén)要時(shí)刻跟蹤后備干部的成長(zhǎng)，及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)。對(duì)于極個(gè)別不能正常開(kāi)展工作的要堅(jiān)決給予清理。同時(shí)要制定考核細(xì)則，每年年底進(jìn)行考核，對(duì)于不能勝任或考核不及格要堅(jiān)決辭退。對(duì)于連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的可直接轉(zhuǎn)入鎮(zhèn)屬事業(yè)單位編制，身在行政村工作，享受行政事業(yè)單位待遇。
七、加大對(duì)村干部創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)。
對(duì)于大學(xué)生后備干部擔(dān)任村干部后，如何讓其能夠安心穩(wěn)定長(zhǎng)期在基層農(nóng)村服務(wù)，這也是一個(gè)需要探討的問(wèn)題，現(xiàn)在許多村干部都是“雙強(qiáng)型”，他們除了政治素質(zhì)強(qiáng)之外，發(fā)展能力也很強(qiáng)。在他們自己創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中，政府有沒(méi)有一些激勵(lì)政策，如果能夠給予一定資金扶持或政策優(yōu)惠，讓其在創(chuàng)業(yè)上有所成績(jī)，這在一定程度上也能夠促其扎根農(nóng)村，長(zhǎng)期為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)努力。
一、重點(diǎn)工作全面推進(jìn)
1、全面啟動(dòng)規(guī)劃工作。按照市政府的統(tǒng)一部署，市教育局、市財(cái)政局6月22日召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)做好學(xué)校規(guī)劃布局工作進(jìn)行了全面部署。目前，市、縣兩級(jí)政府正在按照“小學(xué)減少校點(diǎn)、初中適當(dāng)集中、高中內(nèi)涵發(fā)展”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃中小學(xué)布局，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)建好一所九年一貫制學(xué)校，縣城建好優(yōu)質(zhì)高中和一個(gè)功能完善的職教中心，市區(qū)充分發(fā)揮大城市的輻射帶動(dòng)作用，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校。各地未來(lái)5年、10年各級(jí)各類(lèi)學(xué)校規(guī)劃布局工作，將于年底完成任務(wù)，并通過(guò)市教育局組織的專(zhuān)家組評(píng)審。
2、積極推進(jìn)教育公平。一是完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。今年春季享受免學(xué)雜費(fèi)人數(shù)345436人，補(bǔ)助資金3747萬(wàn)元，資助農(nóng)村貧困家庭寄宿制貧困學(xué)生14042名，預(yù)算補(bǔ)助金額193萬(wàn)元，免費(fèi)提供教科書(shū)人數(shù)36606名。城市低保家庭義務(wù)教育階段學(xué)生835人，同步享受了“兩免一補(bǔ)”政策，補(bǔ)助資金25.51萬(wàn)元。二是開(kāi)展農(nóng)村教育振興行動(dòng)，推進(jìn)教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，綿竹市遵道鎮(zhèn)、富興鎮(zhèn)、清平鄉(xiāng)，廣漢市和興鎮(zhèn)，什邡市師古鎮(zhèn)，旌陽(yáng)區(qū)孝泉鎮(zhèn)被市政府評(píng)為首批教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并受到表彰。爭(zhēng)取到國(guó)家、省危改資金1992萬(wàn)元，全年將排除現(xiàn)有D級(jí)危房6萬(wàn)平方米。加大城鄉(xiāng)校長(zhǎng)、教師交流力度，提高農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平。三是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的共享面，確鑿10所國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范普通高中面向全市招生，使所有報(bào)考普通高中的學(xué)生都有優(yōu)質(zhì)高中就讀的機(jī)會(huì)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。四是確保進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女享受城市人口同等待遇，妥善解決了今年新增1000名進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女讀書(shū)的問(wèn)題。加大特殊教育學(xué)校建設(shè)力度，爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金400萬(wàn)元，政府配套300萬(wàn)元，做好市特殊教育學(xué)校遷建的準(zhǔn)備工作。協(xié)調(diào)落實(shí)**現(xiàn)代教育集團(tuán)全市4所特殊教育學(xué)校捐贈(zèng)20萬(wàn)元，改判辦學(xué)條件。
3、全力維護(hù)安全穩(wěn)定。財(cái)政出資購(gòu)買(mǎi)校方責(zé)任保險(xiǎn)，預(yù)防和妥善處理師生人身傷害事故，將損失降到最低限度，為青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境，為教育事業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。按照“誰(shuí)辦學(xué)、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”原則，各級(jí)政府設(shè)立中小學(xué)校方責(zé)任保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金，所需經(jīng)費(fèi)納入每年各級(jí)財(cái)政預(yù)算，依法合規(guī)設(shè)立專(zhuān)戶(hù)，全額支付公辦中小學(xué)及幼兒園校方責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)。制定學(xué)校安全防范設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，人防、技防、物防經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校綜合預(yù)算；完善學(xué)校安全制度，健全安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，建立學(xué)校110報(bào)警系統(tǒng)和校園監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，完善校園安全聯(lián)防制度和督促檢查制度，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校突發(fā)公共事件報(bào)告制度，開(kāi)展經(jīng)常性的安全知識(shí)教育和應(yīng)急演練。認(rèn)真做好教育系統(tǒng)工作，切實(shí)解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。截至6月25日，共收到市長(zhǎng)信箱來(lái)信96封，均及時(shí)按要求予以辦理。
4、傾力打造教育品牌。按照市政府“創(chuàng)品牌學(xué)校，發(fā)展職業(yè)教育”的工作要求，在維護(hù)和發(fā)展現(xiàn)有三大品牌的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展理念，努力創(chuàng)造新品牌。一是進(jìn)一步擴(kuò)大西部職教基地影響。繼續(xù)利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和職教基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)西部“職教基地”為目標(biāo)，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，強(qiáng)化統(tǒng)籌，創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。加大中職招生工作力度，將招生任務(wù)納入政府目標(biāo)考核，完成春季招生7800人。大力支持區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校向連鎖化、規(guī)模化、集團(tuán)化發(fā)展，初步形成了**現(xiàn)代教育集團(tuán)、**通用職教集團(tuán)、**東方職教集團(tuán)三大職教集團(tuán)。綿竹職中正式申報(bào)國(guó)家級(jí)示范性中職學(xué)校，中江職中、羅江職中、**市職業(yè)技術(shù)學(xué)校正式申報(bào)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校。打造職教園區(qū)，積極完善市區(qū)職教布局，在旌南片區(qū)建設(shè)高職園區(qū)，在黃河片區(qū)建設(shè)中職園區(qū)。我市職教改革經(jīng)驗(yàn)，受到省委書(shū)記杜青林的高度評(píng)價(jià)，全省職教改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在**召開(kāi)，我市被省政府確定為全省唯一一個(gè)“四川省職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)”并授牌。二是深化“警校共育”成果。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校做到機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)地、制度“四落實(shí)”，在與公安部門(mén)緊密合作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)了與司法、工商、文化、衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)保等部門(mén)的緊密合作；在理論和實(shí)踐上積極創(chuàng)新，進(jìn)一步擴(kuò)大了“警校共育”經(jīng)驗(yàn)的影響，北京、上海等地教育部門(mén)負(fù)責(zé)人多次到**學(xué)習(xí)參觀(guān)。三是推廣“共建共享”經(jīng)驗(yàn)，打破行業(yè)、部門(mén)、區(qū)域界限，按照“高等教育省市共建，以省為主；中等教育市縣共建，以市為主；義務(wù)教育縣鄉(xiāng)共建，以縣為主”的基本思路，共建共享，加快各級(jí)各類(lèi)教育發(fā)展。市政府與省建設(shè)廳簽訂協(xié)議，共建四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院，全力支持該院創(chuàng)建全國(guó)示范性高職學(xué)院。同時(shí)還與中國(guó)機(jī)械工業(yè)建設(shè)總公司、省供銷(xiāo)聯(lián)社、省郵政公司共建西南安裝工程學(xué)校、省商貿(mào)學(xué)校、省信息通信學(xué)校。
二、工作措施全面落實(shí)
1、隊(duì)伍建設(shè)加快。重點(diǎn)抓好三支隊(duì)伍建設(shè)。一是采取進(jìn)修、培訓(xùn)、上掛下派等方式，著力提高教育行政干部的執(zhí)行能力。選派兩名中層干部分別下派到中江縣、什邡市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，接受綿竹市教育局、**六中、**市嘉陵江路學(xué)校選派的三名干部，到局機(jī)關(guān)上掛鍛煉。二是通過(guò)集中培訓(xùn)、分批輪訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、舉辦校長(zhǎng)論壇等形式，突出提高校長(zhǎng)的辦學(xué)能力。選派25名校長(zhǎng)到天津、北京等地學(xué)校考察，選送30名校長(zhǎng)參加省級(jí)培訓(xùn)，組織校長(zhǎng)140名參加市級(jí)培訓(xùn)。三是采取新一輪全員培訓(xùn)、農(nóng)村教師強(qiáng)化培訓(xùn)、骨干教師提高培訓(xùn)等辦法，全面提高教師的育人能力。市上重點(diǎn)抓教育行政部門(mén)干部、學(xué)校校長(zhǎng)、兩類(lèi)高中教師的培訓(xùn)，縣（市、區(qū)）重點(diǎn)培訓(xùn)義務(wù)教育階段學(xué)校校長(zhǎng)、教師。對(duì)全市普通高中畢業(yè)班1184名任課教師進(jìn)行了高三總復(fù)習(xí)培訓(xùn)。即將開(kāi)展初中教師骨干培訓(xùn)，將有1200多教師參加市級(jí)培訓(xùn)。選派一批優(yōu)秀職教教師出國(guó)深造，爭(zhēng)取到國(guó)家職教師資培訓(xùn)指標(biāo)65人，省級(jí)優(yōu)惠培訓(xùn)指標(biāo)50人，國(guó)家、省、市各級(jí)職教師資培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)到400萬(wàn)元。四是加快人才引進(jìn)。全市每年設(shè)立100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)市境內(nèi)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校評(píng)選產(chǎn)生的優(yōu)秀校長(zhǎng)和優(yōu)秀教師進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；加大人才引進(jìn)力度，對(duì)引進(jìn)的校長(zhǎng)和教師給予安家補(bǔ)償費(fèi)，省會(huì)城市的國(guó)家級(jí)示范(重點(diǎn))學(xué)校校長(zhǎng)10萬(wàn)元，其他地區(qū)國(guó)家級(jí)示范(重點(diǎn))學(xué)校校長(zhǎng)8萬(wàn)元，省級(jí)示范(重點(diǎn))學(xué)校校長(zhǎng)5萬(wàn)元，特級(jí)教師5萬(wàn)元，省級(jí)骨干教師3萬(wàn)元。
2、基礎(chǔ)建設(shè)夯實(shí)。一是積極改善辦學(xué)條件，推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高遠(yuǎn)程教育設(shè)備設(shè)施使用效益，重點(diǎn)抓好農(nóng)村學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。二是加大職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地和實(shí)作設(shè)施建設(shè)力度，提高職教基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，綿竹職中機(jī)電實(shí)訓(xùn)基地和數(shù)控專(zhuān)業(yè)，通過(guò)省級(jí)專(zhuān)家組評(píng)估，獲得優(yōu)秀級(jí)。三是加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，創(chuàng)新辦學(xué)理念，突出辦學(xué)特色，創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境。
3、教育改革深化。一是加大初中課程改革交流總結(jié)工作的力度，做好高中課程改革的準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)以校為本教研制度建設(shè)。二是健全中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，完善初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試評(píng)價(jià)辦法，創(chuàng)新高中教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和管理體系，制定了《**市普通高中辦學(xué)水平排行標(biāo)準(zhǔn)》。三是完善高中階段教育學(xué)校招生辦法，繼續(xù)推行“陽(yáng)光招生”，做到招生政策、招生計(jì)劃、錄取程序、錄取結(jié)果“四公開(kāi)”，以多種形式將招生考試信息全面、準(zhǔn)確、及時(shí)公布。嚴(yán)格普通高中招生計(jì)劃的管理，規(guī)范了推優(yōu)生、宏志班、藝體特長(zhǎng)生的招生辦法，嚴(yán)格落實(shí)了普通高中“擇校生”招生的“三限”政策，在全省率先執(zhí)行擇校生交了擇校費(fèi)后，不再交學(xué)費(fèi)的政策。四是推進(jìn)職業(yè)學(xué)校“工學(xué)結(jié)合、半工半讀模式”課程體系的建立，對(duì)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、德育課程體系進(jìn)行了改革探索，新的課程體系正在形成。
4、濟(jì)困助學(xué)到位。對(duì)全市高三貧困學(xué)生進(jìn)行全面摸底調(diào)查，共有貧困生3073名。積極籌措資金，作好實(shí)施“棟梁工程”準(zhǔn)備，確保貧困大學(xué)新生順利入學(xué)。開(kāi)展獎(jiǎng)教助學(xué)活動(dòng)35次，發(fā)放資助金177.67萬(wàn)元，1萬(wàn)余名師生受益。幫助中小學(xué)貧困生完成學(xué)業(yè)，資助貧困家庭子女接受職業(yè)教育。設(shè)立“關(guān)愛(ài)留守學(xué)生”專(zhuān)項(xiàng)資金100萬(wàn)元，開(kāi)展“留守學(xué)生關(guān)愛(ài)行動(dòng)”。為救助患急性白血病的**中學(xué)初二學(xué)生許令佳，專(zhuān)門(mén)設(shè)立了“許令佳救助基金”，局機(jī)關(guān)干部職工帶頭捐款，共收到社會(huì)各界捐款19.5萬(wàn)元。
5、宣傳信息擴(kuò)大。一是積極爭(zhēng)取中央、省、市各級(jí)新聞媒體支持，加大對(duì)外宣傳力度。新華社、中國(guó)青年報(bào)、中國(guó)教育報(bào)、四川日?qǐng)?bào)、四川電視臺(tái)等媒體對(duì)我市職業(yè)教育改革、警校共育等經(jīng)驗(yàn)多次進(jìn)行了報(bào)道。二是加大政務(wù)信息采集、報(bào)送力度。截至6月22日，省政府、省教育廳、市委、市政府共采用教育信息125條，同比增加30條。三是辦好**教育網(wǎng)，加大信息容量。截至6月22日，**教育網(wǎng)共編輯、采用各類(lèi)信息1613條，同比增加1031條。
三、工作成效全面提高
市教育局在去年的目標(biāo)考核中，名列全市54個(gè)非經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)和49個(gè)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)第一，連續(xù)兩年獲得全市目標(biāo)考核先進(jìn)單位一等獎(jiǎng)。同時(shí)連續(xù)兩年獲得省教育廳目標(biāo)考核優(yōu)秀獎(jiǎng)。局黨委連續(xù)三次被市委評(píng)為“四好”班子。
四、下半年的主要工作
圍繞市委提出的“兩年有新突破，四年上新臺(tái)階”的發(fā)展目標(biāo)，教育工作以“開(kāi)放合作，苦練內(nèi)功”為發(fā)展理念，以“創(chuàng)品牌學(xué)校、抓職業(yè)教育”為工作重點(diǎn)，深化改革，強(qiáng)化管理，狠抓落實(shí)，促進(jìn)各類(lèi)教育又好又快發(fā)展。
合理配置教育資源。按照“小學(xué)減少校點(diǎn)、初中適當(dāng)集中、高中內(nèi)涵發(fā)展”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃中小學(xué)布局。
整體推動(dòng)職教育展。發(fā)揮**作為“四川省職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)”的作用，全力打造西部職教基地。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)。
在學(xué)習(xí)中，立足“學(xué)以致用”，切實(shí)把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃婦女工作的思路，促進(jìn)工作實(shí)效。古人云：“博觀(guān)而約取，厚積而薄發(fā)”。我始終堅(jiān)持點(diǎn)滴積累，努力做到一事一結(jié)，一事一思。圍繞創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型干部”的要求，抓住有利時(shí)機(jī)以知識(shí)更新為重點(diǎn)，重視結(jié)合實(shí)際需要，不僅學(xué)習(xí)政治理論、時(shí)事知識(shí)，而且學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、法律法規(guī)，廣泛涉獵新知識(shí)，以此不斷充實(shí)、武裝、提高自己。近年來(lái)通過(guò)調(diào)研，撰寫(xiě)了“外來(lái)流動(dòng)?jì)D女管理若干問(wèn)題的思考”、“關(guān)于加強(qiáng)拱墅區(qū)婦聯(lián)基層組織建設(shè)若干問(wèn)題的思考”、“農(nóng)村婦女來(lái)料加工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查與思考”等調(diào)研文章，不斷提高自己分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，增強(qiáng)執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。其中“外來(lái)流動(dòng)?jì)D女管理若干問(wèn)題的思考”一文被評(píng)為市婦聯(lián)婦女問(wèn)題研究三等獎(jiǎng)。
2011年4月，我參加了為時(shí)40天的市委黨校城區(qū)中青班學(xué)習(xí)，比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了社會(huì)主義基本理論，對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要意義有更深的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為理論指導(dǎo)認(rèn)識(shí)分析現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力，特別是通過(guò)“三進(jìn)三同”黨性鍛煉實(shí)踐活動(dòng)，更加增強(qiáng)了黨的宗旨觀(guān)念和黨性觀(guān)念。
二、用心用力，熱忱服務(wù)婦女兒童。
我始終牢固樹(shù)立為婦女兒童服務(wù)的思想，熱情為基層?jì)D女兒童排憂(yōu)解難，把婦聯(lián)的關(guān)愛(ài)在第一時(shí)間送到婦女兒童的心坎上。2009年底，我協(xié)助婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)成立全區(qū)預(yù)防和制止家庭暴力委員會(huì)。三年來(lái)辦公室共計(jì)接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)116起，來(lái)訪(fǎng)135人次，結(jié)案率達(dá)98%，較好地維護(hù)了婦女兒童合法權(quán)益。拱宸橋街道的老上坊戶(hù)丁真凄因無(wú)業(yè)離異又育有一女，家庭條件十分困難，再加上其本人脾氣十分暴躁，經(jīng)常表現(xiàn)出對(duì)社會(huì)的強(qiáng)烈不滿(mǎn)，生活異常艱辛。我先是幫她聯(lián)系上前夫的部隊(duì)，解決了女兒撫養(yǎng)費(fèi)的問(wèn)題，后又在婦聯(lián)主席的支持下，聯(lián)合公安分局戶(hù)籍科去省人民醫(yī)院辦理其女兒的出生證明，還在街道的鼎力支持下數(shù)次帶其母女到鑒定中心鑒別母女關(guān)系，為她們申報(bào)了戶(hù)口并解決了最低生活保障問(wèn)題，聯(lián)系區(qū)教育局為其女兒順利安排就學(xué)。這一幫就是三年。這期間更不用說(shuō)經(jīng)常自己拿出錢(qián)來(lái)為她們提供午餐，主動(dòng)把家里較好的童裝送給女孩穿。現(xiàn)在她們母女終于過(guò)上了穩(wěn)定的生活。
我在領(lǐng)導(dǎo)的支持下組織開(kāi)展了“健康成長(zhǎng)手拉手”活動(dòng)，與城市學(xué)院聯(lián)系，為46個(gè)困難家庭兒童提供免費(fèi)家教，深受家長(zhǎng)和學(xué)生歡迎；舉辦了三期愛(ài)心夏令營(yíng)活動(dòng)，共計(jì)組織92個(gè)外來(lái)流動(dòng)兒童和困難家庭子女參加，為孩子們美好的童年記憶增添了快樂(lè)。我還協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)建立了外來(lái)流動(dòng)家長(zhǎng)學(xué)校的“愛(ài)心小屋”，每年都組織單位或個(gè)人向流動(dòng)兒童捐贈(zèng)學(xué)習(xí)用品近萬(wàn)元，讓他們也分享同在一片藍(lán)天下的城里孩子的快樂(lè)。2010年6月，在領(lǐng)導(dǎo)重視和支持下，成立了全省首家外來(lái)流動(dòng)?jì)D女兒童健康促進(jìn)基地，正式啟動(dòng)外來(lái)流動(dòng)?jì)D女兒童健康促進(jìn)項(xiàng)目工程，有效緩解了我區(qū)外來(lái)流動(dòng)?jì)D女兒童“看病難、看病貴”的問(wèn)題，免費(fèi)為外來(lái)兒童注射疫苗，讓孕產(chǎn)婦體檢、婦女生育都享受同城待遇。截止目前，免費(fèi)提供服務(wù)5萬(wàn)余次。
三、注重創(chuàng)新，強(qiáng)化婦聯(lián)工作實(shí)效.
緊緊抓住巾幗建功、姐妹幫扶、家庭教育等婦聯(lián)工作主體并賦予其新的內(nèi)容，將婦聯(lián)工作開(kāi)展得有聲有色。
一是不斷規(guī)范、深化“巾幗文明崗”活動(dòng)。我努力探索“規(guī)范化、品牌化、社會(huì)化”的創(chuàng)崗道路，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文明崗的管理，使文明崗爭(zhēng)創(chuàng)、審核、復(fù)評(píng)、摘牌工作制度化程序化和規(guī)范化。巾幗文明崗爭(zhēng)創(chuàng)工作走在城區(qū)前列，在各行各業(yè)營(yíng)造了良好的崗位建功的社會(huì)氛圍。到2012年，我區(qū)共創(chuàng)文明崗全國(guó)崗2家、省崗9家，市崗35家、區(qū)崗57家共計(jì)103家,創(chuàng)崗建功活動(dòng)已覆蓋各行業(yè)近十萬(wàn)婦女。我還在領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下發(fā)動(dòng)轄區(qū)25個(gè)巾幗文明崗與建德市困難家庭結(jié)成幫扶對(duì)子，15個(gè)巾幗文明崗、12名女企業(yè)家、4名女經(jīng)紀(jì)人與本轄區(qū)31戶(hù)困難家庭結(jié)對(duì)幫扶。
二是不斷深化“姐妹幫扶”活動(dòng)。積極實(shí)施婦女“健康行”工程，與醫(yī)院合作，三年來(lái)共組織企業(yè)、集團(tuán)和市場(chǎng)女職工和外來(lái)流動(dòng)女性3000余名進(jìn)行體檢。2010年3月，配合領(lǐng)導(dǎo)建立了3個(gè)女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地，4個(gè)巾幗再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，同時(shí)還成立了女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，聘請(qǐng)5個(gè)女企業(yè)家擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。每年“三八”節(jié)期間，專(zhuān)為失業(yè)失土女性在運(yùn)河廣場(chǎng)舉辦“春風(fēng)送崗位”勞動(dòng)力招聘會(huì)。三年來(lái)共組織世紀(jì)聯(lián)華超市，家政公司等百余家用工單位參加招聘會(huì)，提供就業(yè)崗位2000余個(gè)，前來(lái)求職者達(dá)600余人，當(dāng)場(chǎng)達(dá)成就業(yè)意向300余人。
三是不斷強(qiáng)化家庭教育工作。2010年4月我協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)建立了隔代家庭教育基地，開(kāi)展了心手聯(lián)盟“6+1”活動(dòng)和家庭教育六進(jìn)活動(dòng)，利用社區(qū)有關(guān)6家單位共同參與推動(dòng)社區(qū)家庭教育工作，精心打造我區(qū)家庭教育工作品牌。該基地的周末愛(ài)心學(xué)校、“知心奶奶”熱線(xiàn)接待室、“五老”聊聊吧及家庭教育宣傳櫥窗吸引了全國(guó)家庭教育講師團(tuán)前來(lái)參觀(guān)學(xué)習(xí)。全國(guó)婦聯(lián)兒童工作部部長(zhǎng)、全國(guó)家庭教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)鄧麗前往考察，對(duì)該基地的隔代家庭教育工作表示充分肯定。
四、愛(ài)崗敬業(yè)，盡心盡力處理好辦公室日常事務(wù)。
辦公室工作千頭萬(wàn)緒，工作起來(lái)瑣碎而復(fù)雜。我始終樹(shù)立認(rèn)真辦事、為民服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的工作理念。既要搞好綜合協(xié)調(diào)又要扮好參謀角色；既要保證信息暢通又要規(guī)范文件歸檔；既要理順人事勞資又要做好會(huì)議后勤服務(wù)。婦聯(lián)工作事多面廣人少，再加上干部時(shí)有下派掛職，我總是默默接替她們的工作，經(jīng)常加班加點(diǎn)無(wú)怨言。
除了干好自己業(yè)務(wù)線(xiàn)上的工作，我還花費(fèi)大量精力投入到默默無(wú)聞的小事中，努力找到辦公室工作的突破口，堵塞管理上的漏洞。建立健全了辦公室考勤制度、公車(chē)制度和財(cái)務(wù)制度，使辦公室各項(xiàng)工作達(dá)到按章辦事、獎(jiǎng)勤罰懶。同時(shí)還規(guī)范了發(fā)文程序和存檔制度，使幾年來(lái)公文辦理中一些常見(jiàn)的問(wèn)題得到基本解決，辦公室工作效率得到提高，曾被評(píng)為區(qū)綜治工作先進(jìn)科室。在平時(shí)生活中，我尊重領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心同志們，碰到誰(shuí)生病了，總是組織同事上門(mén)看望。
五、廉潔奉公，原則問(wèn)題不松懈。
一、總體情況
1、認(rèn)真對(duì)照*區(qū)十一五婦女發(fā)展規(guī)劃要求，在區(qū)四套領(lǐng)導(dǎo)班子中各配備了1名以上女干部。
2、區(qū)委、區(qū)政府53個(gè)工作部門(mén)（含群團(tuán)）的領(lǐng)導(dǎo)班子中，有25個(gè)班子配備了女干部，占47%，已接近區(qū)十一五婦女發(fā)展規(guī)劃中關(guān)于“區(qū)委、區(qū)政府工作部門(mén)要有一半以上的領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部”的目標(biāo)要求。
3、各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)、街道）領(lǐng)導(dǎo)班子中均至少配備了一名女干部。其中在17個(gè)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)、街道）黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)班子中均配備了女干部；鎮(zhèn)政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、街道辦事處）領(lǐng)導(dǎo)班中有9個(gè)班子配備了女干部。全區(qū)406個(gè)村黨支部、村民委員會(huì)中100％配備了女委員，村黨支部、村民委員會(huì)正、副職負(fù)責(zé)人中女性比例進(jìn)一步提高。
4、全區(qū)縣處級(jí)女干部共5人，占同職干部總數(shù)的19.23%，已超過(guò)區(qū)十一五婦女發(fā)展規(guī)劃要求的比例；配備鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)、街道）正職女干部1名；事業(yè)單位中，在黨校領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部2名。
5、區(qū)黨代會(huì)代表、人代會(huì)代表和政協(xié)委員中女性比例逐屆提高。其中，區(qū)第十屆黨代會(huì)代表中，女代表82名，占20.81%，比上一屆增長(zhǎng)0.86個(gè)百分點(diǎn)；第十四屆人代會(huì)代表中，女代表93名，占26.5%，比上一屆增長(zhǎng)0.54個(gè)百分點(diǎn)；本屆政協(xié)委員中，女委員97名，占31.18%，增長(zhǎng)5.12個(gè)百分點(diǎn)。
6、縣處級(jí)后備干部中女干部1名，占12.5%；科級(jí)后備干部中女干部61名，占24.8%。
7、近年來(lái)，我區(qū)新發(fā)展的黨員中女性比例在30%以上，其中2005年為34%，2006年為30.8%。
二、主要做法
（一）健全工作機(jī)制，大力培植
做好培養(yǎng)選拔女領(lǐng)導(dǎo)干部工作是我黨干部工作的一個(gè)重要組成部分。區(qū)委對(duì)培養(yǎng)選拔女干部工作一向十分重視，為做好這項(xiàng)工作，首先從機(jī)制從手，建章立制，打造平臺(tái)，為女干部的培養(yǎng)選拔工作提供機(jī)制保障。
一是認(rèn)真制定目標(biāo)規(guī)劃。為確保培養(yǎng)選拔女領(lǐng)導(dǎo)干部工作的正常開(kāi)展和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成，按照上級(jí)有關(guān)文件精神，我區(qū)在深入調(diào)研、認(rèn)真總結(jié)以往女干部培養(yǎng)選拔工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究制定了*區(qū)十一五《培養(yǎng)選拔優(yōu)秀女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃》，明確女干部培養(yǎng)選拔工作的目標(biāo)任務(wù)、具體措施和實(shí)施步驟，通過(guò)建立健全女干部培養(yǎng)選拔任用工作新機(jī)制，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，全面提升女干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，從而為女干部培養(yǎng)選拔工作明確了目標(biāo)和方向，提供了制度保障。
二是充分發(fā)揮載體作用。我們強(qiáng)化組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)組織覆蓋，通過(guò)發(fā)揮婦女工作平臺(tái)作用，推動(dòng)女干部工作。我區(qū)建有17個(gè)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)、街道）婦聯(lián)，406個(gè)村婦代會(huì)，65個(gè)居委會(huì)婦代會(huì)，25個(gè)機(jī)關(guān)婦委會(huì)，203個(gè)私營(yíng)企業(yè)婦代會(huì)，9個(gè)私協(xié)婦代會(huì)。同時(shí)，注重建好女干聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，為發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀女干部、培養(yǎng)優(yōu)秀女干部提供了良好的平臺(tái)，區(qū)婦聯(lián)積極發(fā)揮女領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)誼會(huì)的作用，不斷擴(kuò)大影響，并向組織部門(mén)政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、群眾口碑好，有培養(yǎng)前途的女干部。
三是明確分工，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。區(qū)委組織部、區(qū)婦聯(lián)充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，做到分工明確，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，不斷加大對(duì)女干部的推薦、考察工作力度。通過(guò)長(zhǎng)期積累，建立了較為系統(tǒng)的女后備干部人才庫(kù)和優(yōu)秀女干部檔案，適時(shí)向組織部門(mén)推薦。在日常工作中，區(qū)婦聯(lián)充分發(fā)揮對(duì)女干部比較熟悉了解的優(yōu)勢(shì)，積極配合區(qū)委組織部推薦女干部參加有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職位的公開(kāi)選拔工作。區(qū)委組織部則利用熟悉干部工作程序、對(duì)全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子情況比較了解等方面的長(zhǎng)處，主動(dòng)與區(qū)婦聯(lián)加強(qiáng)合作。區(qū)委組織部在女領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用上，堅(jiān)持事前主動(dòng)與區(qū)婦聯(lián)溝通，征求和聽(tīng)取區(qū)婦聯(lián)對(duì)擬任用人選的意見(jiàn)和建議，事后及時(shí)把有關(guān)干部任免情況告知區(qū)婦聯(lián)；區(qū)婦聯(lián)則不斷拓寬選人視野，加強(qiáng)對(duì)女干部有關(guān)信息的收集和整理，及時(shí)把第一手資料反饋給區(qū)委組織部，從而做到信息互通、資源共享，共同做好女干部選配工作。
（二）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，著力培養(yǎng)
一是培訓(xùn)奠基。近幾年，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，結(jié)合當(dāng)前女干部培養(yǎng)選拔工作特點(diǎn)，我們按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，以區(qū)委黨校為依托，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，加大培訓(xùn)力度，強(qiáng)化培訓(xùn)效果。2007年以來(lái)，我區(qū)舉辦各類(lèi)主體培訓(xùn)班39期，每期培訓(xùn)班我們都重點(diǎn)安排一批年紀(jì)輕、綜合素質(zhì)好、文化層次高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮呐刹繀⒓樱群髤⒓痈黝?lèi)培訓(xùn)班的女干部共有1900余人次。
二是實(shí)踐鍛煉。根據(jù)女后備干部自身特點(diǎn)，千方百計(jì)拓展培養(yǎng)鍛煉途徑，專(zhuān)門(mén)為女干部的成長(zhǎng)鍛煉設(shè)置有效路徑，有意識(shí)地交任務(wù)、壓擔(dān)子，讓她們?cè)谄D苦環(huán)境和多種崗位中磨練，在親身實(shí)踐中提高，不斷加快成長(zhǎng)步伐。從2004年開(kāi)始，先后抽調(diào)了六批348名年輕干部到拆遷安置、招商引資、跟學(xué)、農(nóng)村雙扶、效能建設(shè)等重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)工作一線(xiàn)鍛煉，其中女干部近100名。
三是崗位提升。加大干部人事制度改革力度，采取助理制、機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式，積極為女干部提供崗位，在崗位實(shí)踐中提升能力，加快成長(zhǎng)。
（三）壯大后備隊(duì)伍，全程關(guān)注
一是堅(jiān)持民主推薦不走樣。定期要求各單位按照公平、公開(kāi)、公正的原則，組織推薦女后備干部人選。民主推薦由區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)全體成員參加，通過(guò)無(wú)記名投票，區(qū)委組織部負(fù)責(zé)統(tǒng)一收集匯總，并個(gè)別征求單位領(lǐng)導(dǎo)及部分同志意見(jiàn)，確保把群眾公認(rèn)、領(lǐng)導(dǎo)信任、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀女干部推薦出來(lái)。
二是堅(jiān)持后備干部人才庫(kù)管理動(dòng)態(tài)化。每年年底，區(qū)婦聯(lián)會(huì)同區(qū)委組織部對(duì)女后備干部人才庫(kù)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰的原則，對(duì)已明顯不適合繼續(xù)作為女后備干部培養(yǎng)的對(duì)象及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，把新發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀女干部及時(shí)納入后備干部隊(duì)伍。目前，我區(qū)已建立一支相對(duì)穩(wěn)定的科級(jí)后備干部隊(duì)伍，女后備干部保持在總數(shù)的25%左右。
三是堅(jiān)持跟蹤管理經(jīng)常化。我區(qū)建立健全了跟蹤考察制度，區(qū)委組織部、區(qū)婦聯(lián)經(jīng)常上門(mén)走訪(fǎng)女后備干部，了解她們政治思想、工作能力、工作實(shí)績(jī)、清正廉潔等方面情況，并通過(guò)組織談、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)帶等形式，引導(dǎo)、幫助她們發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，改進(jìn)不足，使她們健康成長(zhǎng)，盡快成熟。
（四）堅(jiān)持解放思想，大膽使用
在女干部的選拔任用和女黨員的發(fā)展上，我區(qū)嚴(yán)格按照《》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)要求，解放思想，更新觀(guān)念，堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化標(biāo)準(zhǔn)”和德才兼?zhèn)湓瓌t，既堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，不降格以求，又從實(shí)際出發(fā)，不求全責(zé)備，堅(jiān)持成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，選用一個(gè)，真正做到唯才是舉，人盡其才。在具體操作上，主要體現(xiàn)以下四個(gè)原則：
一是通盤(pán)考慮原則。在考慮班子建設(shè)時(shí)，區(qū)委始終站在全局高度，從改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、提高整體素質(zhì)的角度出發(fā)，把培養(yǎng)選拔女干部納入整個(gè)干部工作中通盤(pán)考慮。
二是優(yōu)先考慮原則。在干部選拔任用過(guò)程中，在同等條件下優(yōu)先考慮女干部；在公務(wù)員招考過(guò)程中，除了特殊崗位外，都不單獨(dú)設(shè)置限制女青年報(bào)考的條件，給女青年報(bào)考公務(wù)員提供了寬廣的途徑。
三是“拉長(zhǎng)板凳”原則。即對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)已滿(mǎn)而又缺少女干部的，適當(dāng)放寬職數(shù)限制，采取先進(jìn)后出的辦法予以調(diào)整。在對(duì)女領(lǐng)導(dǎo)干部的使用上，主要看能力素質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)及實(shí)際工作需要，適當(dāng)放寬任職年齡要求。
四是全程關(guān)注原則。對(duì)于已提拔任用的女干部，要求所在單位對(duì)她們一視同仁，坦誠(chéng)相見(jiàn)，做到主動(dòng)向她們介紹情況，多與她們溝通交流。同時(shí)，要求所在單位保證女干部有職有權(quán)有責(zé)，給她們充分發(fā)揮的空間，支持鼓勵(lì)她們大膽工作，努力為她們營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展、成長(zhǎng)環(huán)境。
同時(shí)，我區(qū)堅(jiān)持發(fā)展女黨員求實(shí)效。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)十分重視對(duì)女性入黨積極分子的培養(yǎng)，對(duì)素質(zhì)高、能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的女同志，加強(qiáng)組織培養(yǎng)，講究工作方法，注重實(shí)際效果，做到成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)、培養(yǎng)鍛煉一個(gè)，有效激發(fā)了女同志入黨的積極性。目前，全區(qū)新發(fā)展女黨員占黨員發(fā)展總數(shù)的30%以上，正加快接近區(qū)十一五婦女發(fā)展規(guī)劃的要求。
三、我區(qū)培養(yǎng)選拔女干部工作的不足之處
雖然我區(qū)的培養(yǎng)選拔女干部工作通過(guò)幾年來(lái)的努力，已取得了一定的成效，培養(yǎng)了一批工作能力強(qiáng)，有豐富實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，能吃苦耐勞的女領(lǐng)導(dǎo)干部，但同時(shí)也存在一些不容忽視的問(wèn)題：
一是女干部在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的比例雖有提高，但與上級(jí)黨委的要求和實(shí)際工作的需要還有一定差距，為女干部成長(zhǎng)成才提供的舞臺(tái)還不夠大，且女干部中正職少、年輕的和非黨女同志相對(duì)較少，需要在今后的培養(yǎng)選拔工作中進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是對(duì)女干部的日常跟蹤管理培養(yǎng)還有一定差距。對(duì)女干部特別是年輕的女干部，選拔到一定崗位上以后，相應(yīng)的繼續(xù)教育培養(yǎng)工作力度不夠。
三是培養(yǎng)選拔女干部的視野不寬，婦女組織對(duì)黨委推薦和參與選拔女干部工作的機(jī)制還有待于進(jìn)一步建立和完善。
四、我區(qū)做好婦女干部培養(yǎng)選拔的工作打算
針對(duì)我區(qū)女干部培養(yǎng)選拔工作的不足，在今后的工作中，我們將緊緊圍繞《*區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（2006-2010年）》的任務(wù)和要求，進(jìn)一步健全完善相應(yīng)的配套政策措施，加大力度強(qiáng)化女干部的培養(yǎng)選拔工作。
一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。高度重視培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織部門(mén)要切實(shí)履行好職責(zé)，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)和督促檢查。要繼續(xù)發(fā)揮婦聯(lián)組織作為黨聯(lián)系廣大婦女群眾的橋梁和紐帶作用，進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門(mén)與婦聯(lián)組織的聯(lián)系，推動(dòng)培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二是完善內(nèi)部推薦干部、外部吸引人才制度，加強(qiáng)后備女干部隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)管理和滾動(dòng)發(fā)展。在進(jìn)一步規(guī)范女干部后備干部群眾推薦、組織推薦和領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦制度的同時(shí)，創(chuàng)造引進(jìn)人才的良好機(jī)制，吸引外來(lái)優(yōu)秀女人才，充實(shí)女干部后備資源。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)女干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作。以區(qū)委黨校為依托，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，加大培訓(xùn)力度，強(qiáng)化培訓(xùn)效果。
縣四套班子以及列席會(huì)議的縣委部門(mén)、縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志，最后強(qiáng)調(diào)。要認(rèn)真對(duì)照自己的職責(zé)，把任務(wù)帶回去，把責(zé)任領(lǐng)回去，把工作落實(shí)好，十個(gè)方面創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，務(wù)求在換屆后的較短時(shí)期內(nèi)，以快的變化和好的結(jié)果向全縣百萬(wàn)人民交上一份比較滿(mǎn)意的答卷。
縣第十二次黨代會(huì)已經(jīng)明確了未來(lái)五年“拼爭(zhēng)全國(guó)五十強(qiáng)縣市、建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城”奮斗目標(biāo)，指出。并對(duì)照年的靜態(tài)數(shù)據(jù)分析確定了幾個(gè)數(shù)據(jù)：財(cái)政收入要實(shí)現(xiàn)100億，地方一般預(yù)算收入要實(shí)現(xiàn)60億。對(duì)此，必須加快發(fā)展、超常發(fā)展，不僅是要表現(xiàn)在數(shù)據(jù)上的簡(jiǎn)單疊加，更要從本質(zhì)上催生快速裂變，服務(wù)水平、管理水平和經(jīng)營(yíng)水平也要更高、更優(yōu)。當(dāng)前，面對(duì)跨越發(fā)展的要求，摸索經(jīng)驗(yàn)、沉淀經(jīng)驗(yàn)的時(shí)間不多，沒(méi)有更多的時(shí)間靜下心來(lái)搞幾個(gè)月的回顧、反思，或者說(shuō)安排大量人員外出學(xué)習(xí)。縣過(guò)去的五年，全縣上下的共同努力下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但任何發(fā)展中仍存在不足和需要完善的地方。為實(shí)現(xiàn)十二五期間的超常發(fā)展，必須要在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，做更加深刻的反思，通過(guò)反思減少再犯重復(fù)性低級(jí)錯(cuò)誤，少走彎路、少犯錯(cuò)誤、少交學(xué)費(fèi)。現(xiàn)在班子基本到位，人代會(huì)即將閉幕，各地各部門(mén)要盡快行動(dòng)起來(lái)，以做一等工作、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的實(shí)際行動(dòng)，務(wù)實(shí)推動(dòng)縣新一輪的發(fā)展。
關(guān)于下一步工作，指出。總體思路是更快、更強(qiáng)、更高、更實(shí)”更快：就是緊盯目標(biāo)，超常發(fā)展；更強(qiáng)：就是縣域綜合實(shí)力和支柱產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)；更高：就是各地各部門(mén)各單位的工作水平、工作要求、工作標(biāo)準(zhǔn)要更高；更實(shí)：就是工作作風(fēng)、工作業(yè)績(jī)更實(shí)。總體要求是高效務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)、強(qiáng)化責(zé)任。具體要做好十個(gè)方面的工作：
不抓項(xiàng)目發(fā)展就無(wú)從談起，一是項(xiàng)目推進(jìn)。開(kāi)發(fā)區(qū)四樓會(huì)議室有四句話(huà)：項(xiàng)目是關(guān)鍵、項(xiàng)目是后勁、項(xiàng)目是載體、項(xiàng)目是財(cái)源”放在縣任何地方都適用。拼爭(zhēng)全國(guó)五十強(qiáng)縣市、建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城就是一句空話(huà)。近期要集中組織一批項(xiàng)目開(kāi)工，包括工業(yè)項(xiàng)目、城市建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目、生活配套項(xiàng)目，全縣掀起項(xiàng)目建設(shè)新。工業(yè)項(xiàng)目方面，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)具備開(kāi)工條件、已經(jīng)審批和已經(jīng)開(kāi)工在建的項(xiàng)目要抓時(shí)間進(jìn)度，對(duì)已經(jīng)建成的項(xiàng)目要抓達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，對(duì)已投產(chǎn)的項(xiàng)目要抓擴(kuò)大再生產(chǎn)，對(duì)還在睡大覺(jué)”項(xiàng)目要進(jìn)行土地重組，讓土地發(fā)揮最大的效益。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，開(kāi)發(fā)區(qū)主要做汽車(chē)、食品兩大產(chǎn)業(yè)，其他關(guān)聯(lián)度不大的項(xiàng)目往武陽(yáng)、南新、八一等工業(yè)集中區(qū)布局，打造中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。縣工信委要牽頭抓緊聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)部門(mén)做好工業(yè)集中區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，縣財(cái)力允許的情況下，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施。城建項(xiàng)目方面，相關(guān)規(guī)劃完善之前，暫不開(kāi)工新建項(xiàng)目。建項(xiàng)目要在速度服從質(zhì)量的前提下抓緊施工。縣城建局要加大質(zhì)量方面監(jiān)督，不要工程款還未付清就出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題。要嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序規(guī)范操作，保護(hù)自己，保護(hù)他人，少了任何一個(gè)程序都是失職，都要問(wèn)責(zé)。生活配套項(xiàng)目方面，要盡快完善功能性生活配套規(guī)劃，不能再讓公建配套設(shè)施給其它項(xiàng)目讓路，尤其是公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、菜場(chǎng)等滿(mǎn)足群眾基本生活需求的功能性設(shè)施必須盡快建設(shè)到位。社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目方面，今年是省市民生工程建設(shè)年，政府承諾給老百姓辦的項(xiàng)目要抓緊時(shí)間推進(jìn)，確保按期完成。早做還能爭(zhēng)取主動(dòng)，晚做不但被通報(bào)，還讓老百姓不滿(mǎn)意，所以涉及到這些項(xiàng)目的單位一定要加強(qiáng)調(diào)度。今后要定期召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)，比照時(shí)間進(jìn)度看變化。開(kāi)完現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，再開(kāi)交帳會(huì)，沒(méi)有按期完工的要在會(huì)上說(shuō)明情況、說(shuō)明原因。
也是推動(dòng)超常發(fā)展的一項(xiàng)關(guān)鍵性工作。當(dāng)前各地發(fā)展壓力更大，二是招商引資。招商引資是抓項(xiàng)目發(fā)展的必由之路。競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，招商引資方式也要做一些調(diào)整，針對(duì)性要更強(qiáng)。工業(yè)方面，小藍(lán)開(kāi)發(fā)區(qū)要緊盯汽車(chē)及零部件、食品飲料等支柱產(chǎn)業(yè)開(kāi)展招商，多引進(jìn)一些關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、附加值高，以及稅收大、占地小的企業(yè)。其它一些關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)的項(xiàng)目，可以放到工業(yè)集中區(qū)，要學(xué)會(huì)算帳，不能“撿到籃子都是菜”不能動(dòng)不動(dòng)談優(yōu)惠政策，關(guān)鍵是嚴(yán)把投資強(qiáng)度、稅收貢獻(xiàn)度等關(guān)口。三產(chǎn)方面，要按照豐富商業(yè)業(yè)態(tài)的要求，突出招引大型商業(yè)、大型市場(chǎng)，重點(diǎn)招引金融機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)院、事務(wù)所等高端服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步提高縣的競(jìng)爭(zhēng)力、輻射力、帶動(dòng)力和影響力。下一步，省委、省政府將搬遷到，與我直線(xiàn)距離不超過(guò)2千米。要充分發(fā)揮縣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持與主城區(qū)錯(cuò)位發(fā)展，以城市的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。要按照打造宜居生活新區(qū)的要求，進(jìn)一步加大生活配套項(xiàng)目的引進(jìn)力度。農(nóng)業(yè)方面，要依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和現(xiàn)有規(guī)劃的兩片三線(xiàn)”農(nóng)業(yè)布局，集中引進(jìn)、打造一批城郊觀(guān)光型的旅游農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
馬上行動(dòng)起來(lái)，三是城市管理。從事城市管理的同志要以弘揚(yáng)實(shí)踐“大氣開(kāi)放、誠(chéng)信圖強(qiáng)”城市精神為主線(xiàn)。以城市管理為切入點(diǎn)和抓手，迅速掀起一輪以改善城市環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量為目標(biāo)的政府主導(dǎo)、全社會(huì)共同參與的文明大提升活動(dòng)，積極營(yíng)造健康向上的社會(huì)氛圍。要按照七城會(huì)的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，全面整治蓮塘片區(qū)和幾條主要入城口的環(huán)境衛(wèi)生，重點(diǎn)解決違章搭建、亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要注意疏堵結(jié)合，抓緊建設(shè)一批菜場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、市政、環(huán)衛(wèi)等生活配套設(shè)施。對(duì)擺攤設(shè)點(diǎn)的要立足實(shí)際嘗試建設(shè)一些露水市場(chǎng)、跳騷市場(chǎng)，既可以解決低收入家庭的就業(yè)問(wèn)題，又能有效改善城市環(huán)境。要進(jìn)一步完善城市管理的體制機(jī)制。當(dāng)前，縣城管局既是裁判員、教練員，又是運(yùn)動(dòng)員，既難管到又難管好。人民城市人民建，管好城市為人民。城市管理重心必須下移，觸角要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村落社區(qū)，廣泛發(fā)動(dòng)市民、居民參與到城市建設(shè)和管理中來(lái)，共同建設(shè)美好家園。
要在做好搶救性規(guī)劃的基礎(chǔ)上，四是城市建設(shè)。城市規(guī)劃方面。進(jìn)一步維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，執(zhí)行過(guò)程中不能再有偏差。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，要分輕重緩急，非功能性或必須打通的斷頭路，可以考慮暫緩，要讓有限的資金發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。體制機(jī)制方面，對(duì)向塘、銀三角、岡上、武陽(yáng)、南新等區(qū)域，要根據(jù)縣財(cái)力，統(tǒng)一規(guī)劃后算好大帳，突出重點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，明確各方責(zé)任，不能再出現(xiàn)“項(xiàng)目建設(shè)方不出錢(qián)，所在地不管理，管理者又不在所在地”問(wèn)題。尤其要重視的問(wèn)題是縣雖然是百?gòu)?qiáng)縣，但還有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政倒掛。發(fā)展有壓力，但要做到千斤重?fù)?dān)眾人挑。對(duì)此，縣里下一步會(huì)針對(duì)工業(yè)集中區(qū)的發(fā)展出臺(tái)一些政策，對(duì)于不具備發(fā)展工業(yè)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，招引項(xiàng)目可以進(jìn)工業(yè)集中區(qū)，實(shí)行稅收分成。
國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，五是征地拆遷。7月20日。其中一項(xiàng)重要議題就是研究土地管理工作，要重點(diǎn)加強(qiáng)土地執(zhí)法和督查力度，對(duì)此大家一定要有高度的政治敏銳性。征地拆遷是第一難事，政府要按照上級(jí)的文件精神，參照周邊地區(qū)的做法，結(jié)合縣的實(shí)際情況，認(rèn)真研究、通盤(pán)考慮的前提下，提出切實(shí)可行的解決方案。拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)無(wú)論是高進(jìn)高出，還是低進(jìn)低出，關(guān)鍵是要能夠拆得動(dòng)、拆得下去。要加強(qiáng)拆違控違力度，不讓違法建設(shè)者占到便宜。總體來(lái)講，就是要算好拆遷帳，既要讓大多數(shù)老百姓感到公平，又要讓政府能夠承擔(dān)。要先行啟動(dòng)一批安置房建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)要高、質(zhì)量要好，配套要全，要變“人等房”為“房等人”讓老百姓盼望拆遷、主動(dòng)拆遷。
承擔(dān)著國(guó)家糧食安全的重任，六是三農(nóng)”工作。縣是全國(guó)知名的農(nóng)業(yè)大縣。又是全省的農(nóng)業(yè)示范縣。產(chǎn)業(yè)方面，要按照為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作示范的要求，鞏固和發(fā)展“2+4產(chǎn)業(yè)布局的基礎(chǔ)上，精心打造一批示范點(diǎn)、三條示范線(xiàn)、兩大示范片，亮點(diǎn)要更靚，特色要更明顯。要按照建設(shè)綠色放心食品基地的要求，加大檢測(cè)設(shè)備等方面的資金投入，大力發(fā)展有機(jī)食品、綠色食品、放心食品，進(jìn)一步唱響縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌。造林綠化方面，林業(yè)部門(mén)要參照浙江、上海的成功經(jīng)驗(yàn)，積極探索市場(chǎng)化的運(yùn)營(yíng)和管護(hù)模式，把“一大四小”造林綠化工程做成富民工程，真正使造林變成農(nóng)民致富的綠色銀行”農(nóng)田水利方面，要積極向上爭(zhēng)取資金，盡快把外洪圩堤堤頂公路修好。
也是體現(xiàn)黨的根本宗旨、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的工程。做好省、市規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，七是民生工程。民生工程既是得民心、穩(wěn)人心、暖人心的工程。要結(jié)合縣情實(shí)際，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：對(duì)于兒童和青少年，縣有許多留守兒童，如果沒(méi)有把他引導(dǎo)好、教育好，十年之后一定會(huì)出問(wèn)題。團(tuán)委、宣傳部門(mén)和教育部門(mén)一定要加強(qiáng)引導(dǎo)和疏導(dǎo)。每個(gè)學(xué)校至少要配備一到兩名心理疏導(dǎo)老師，如果現(xiàn)在沒(méi)有，要抓緊組織培訓(xùn)。同時(shí)，還要充分發(fā)動(dòng)縣的鄉(xiāng)賢、能人和企業(yè)家來(lái)捐資助學(xué)，用獎(jiǎng)學(xué)金鼓勵(lì)學(xué)子們好好學(xué)習(xí)、積極向上、品學(xué)兼優(yōu)。對(duì)于青壯年，當(dāng)前的現(xiàn)狀是很多企業(yè)沒(méi)人做事，很多青壯年沒(méi)事可做，這就要求我必須加大職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度，為用工企業(yè)和城鄉(xiāng)勞動(dòng)者搭建一個(gè)溝通平臺(tái)。要充分發(fā)揮省農(nóng)科院的科研技術(shù)優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)一些老專(zhuān)家傳授現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)，指導(dǎo)青壯年發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。對(duì)于老年人，群團(tuán)組織要充分發(fā)揮自身作用，積極作為，多組織一些與老年人相關(guān)的唱歌、跳舞之類(lèi)的比賽，既能鍛煉其身體，又能愉悅其身心。對(duì)于失地農(nóng)民，要有計(jì)劃地啟動(dòng)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，要算清賬，財(cái)力允許的范圍內(nèi)，可以?xún)?yōu)先解決那些年齡較大的失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，要讓失地農(nóng)民看到希望。對(duì)于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，要扶持發(fā)展壯大，尤其是城中村、園中村，要充分利用征地以后的富余資金去完善功能配套，多做一些菜市場(chǎng)和商業(yè)配套設(shè)施，解決失地農(nóng)民的收入問(wèn)題。
包括新聞聯(lián)播在內(nèi)的很多媒體對(duì)治慵治懶活動(dòng)進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道。啟動(dòng)80天治庸治懶活動(dòng)以來(lái)，八是干部建設(shè)。最近。共問(wèn)責(zé)537名機(jī)關(guān)干部，其中7名廳級(jí)干部、58名處級(jí)干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，83名被司法機(jī)關(guān)立案查處。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提升干部工作能力，相關(guān)部門(mén)要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：下派，按照掛鄉(xiāng)包村蹲點(diǎn)的要求，有計(jì)劃地安排干部下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村開(kāi)展計(jì)生、維穩(wěn)等中心工作。以此次學(xué)習(xí)貫徹胡總書(shū)記七一講話(huà)和省、市、縣相關(guān)會(huì)議精神為契機(jī)，組織機(jī)關(guān)干部輪崗下到基層，學(xué)會(huì)和群眾打交道，既是政策法規(guī)的宣講隊(duì)，又是矛盾化解的工作隊(duì)，更是工作落實(shí)的督查隊(duì)。上掛，選調(diào)一批能力強(qiáng)、素質(zhì)高的干部到省、市專(zhuān)業(yè)部門(mén)，跟班作業(yè)，以此來(lái)提升工作水平。平移，選調(diào)一批年富力強(qiáng)、有責(zé)任心的干部到比我發(fā)展好、發(fā)展早幾年的等百?gòu)?qiáng)縣市跟班學(xué)習(xí)，學(xué)人家破解發(fā)展難題的本領(lǐng)。培訓(xùn)，立足崗位，缺什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么，有針對(duì)性地解決知識(shí)恐慌、本領(lǐng)恐慌等木桶效應(yīng)中的短板問(wèn)題。督查，出臺(tái)干部績(jī)效考核辦法和績(jī)效督查問(wèn)責(zé)辦法，少一點(diǎn)定性多一點(diǎn)定量，參照市工商局的做法，自己做不了請(qǐng)專(zhuān)業(yè)單位去做，要讓干部干壞干好不一樣，要以科學(xué)的考核辦法保證政令的暢通。納才，縣現(xiàn)在非常匱乏懂業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)干部，因此，要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)干部的引進(jìn)力度，尤其是請(qǐng)求上級(jí)支援，各個(gè)口子的分管領(lǐng)導(dǎo)，針對(duì)自己缺乏的人才，要找省市對(duì)口部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人才來(lái)掛職鍛煉，來(lái)“傳、幫、帶”
[論文關(guān)鍵詞]中職學(xué)校 人才培養(yǎng) 模式創(chuàng)新 實(shí)現(xiàn)途徑
國(guó)務(wù)院在《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中提出了職業(yè)教育的四項(xiàng)重點(diǎn)工程之一就是實(shí)施技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程。中等職業(yè)教育承擔(dān)著培養(yǎng)包括一線(xiàn)技術(shù)工人在內(nèi)的應(yīng)用型職業(yè)人才的責(zé)任。因此，中等職業(yè)學(xué)校要遵循市場(chǎng)的導(dǎo)向性、培養(yǎng)目標(biāo)的多樣性和實(shí)踐性等特點(diǎn)，在中等職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)模式上進(jìn)行改革創(chuàng)新，構(gòu)建具有鮮明職教特色的人才培養(yǎng)模式。
一、中職學(xué)校人才培養(yǎng)模式存在的問(wèn)題分析
1．教育教學(xué)理念有待提升。“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”的職業(yè)教育理念還沒(méi)有深人人心，中職學(xué)校在辦學(xué)定位、指導(dǎo)思想等方面目標(biāo)不夠明晰，辦學(xué)理念囿于傳統(tǒng)教育模式，存在著重理論輕技能、重知識(shí)傳授輕能力應(yīng)用的缺陷，教育教學(xué)觀(guān)念相對(duì)陳舊，對(duì)人才培養(yǎng)沒(méi)有考慮市場(chǎng)多元因素。
2．人才培養(yǎng)目標(biāo)有待明確。缺乏市場(chǎng)調(diào)研，沒(méi)有主動(dòng)跟蹤市場(chǎng)需求的變化以及畢業(yè)生的就業(yè)去向，學(xué)校培養(yǎng)的畢業(yè)生與人才市場(chǎng)崗位標(biāo)準(zhǔn)脫節(jié)，學(xué)生技能訓(xùn)練與企業(yè)就業(yè)崗位需要難以對(duì)接，有的甚至能力素質(zhì)弱化，沒(méi)有按照不同專(zhuān)業(yè)制定不同的目標(biāo)，人才培養(yǎng)目標(biāo)總體不夠明確。
3．專(zhuān)業(yè)教學(xué)體系有待理順。職業(yè)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置，在專(zhuān)業(yè)大類(lèi)框架不變的情況下，各分支專(zhuān)業(yè)每年都在按照市場(chǎng)需要、招生情況進(jìn)行調(diào)整，但是專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置、課時(shí)比例、教學(xué)內(nèi)容以及教學(xué)大綱的調(diào)整往往滯后，專(zhuān)業(yè)教學(xué)體系條理勝不強(qiáng)，沒(méi)有體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)特色。
4．職業(yè)崗位能力有待提高。人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位缺乏對(duì)職業(yè)和崗位進(jìn)行系統(tǒng)的分析，強(qiáng)調(diào)學(xué)科知識(shí)的傳授，對(duì)實(shí)踐性和應(yīng)用性課程的重視不夠，學(xué)生的生存能力、技術(shù)水平、創(chuàng)新能力不強(qiáng)，忽視非智力性因素的培育，學(xué)生人文素養(yǎng)較低，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
二、中職學(xué)校人才培養(yǎng)創(chuàng)新模式的構(gòu)建思路
鑒于上述問(wèn)題，創(chuàng)新培養(yǎng)模式就顯得尤為重要。而且，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)更多的應(yīng)用型、創(chuàng)新型的中等技術(shù)人才，這對(duì)職業(yè)學(xué)校創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式提出了更高的要求，也是各個(gè)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、專(zhuān)業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)所在。中職學(xué)校人才培養(yǎng)創(chuàng)新模式構(gòu)建的基本思路應(yīng)該是：堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向的原則，緊密依托行業(yè)優(yōu)勢(shì)，根據(jù)市場(chǎng)需求和行業(yè)指導(dǎo)，確立科學(xué)的人才培養(yǎng)方案。重視學(xué)生思想道德素質(zhì)和人文素養(yǎng)的培養(yǎng)，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。改革專(zhuān)業(yè)課程，實(shí)施模塊化課程改革，以全面提升學(xué)生技能水平為主要抓手，在校內(nèi)推廣“雙證制”考核制度，促進(jìn)技能水平的提升。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)更多的專(zhuān)業(yè)骨干教師和“雙師型”教師，保障專(zhuān)業(yè)課程的實(shí)施。重視實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，學(xué)校提供實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)的指導(dǎo)和條件。加強(qiáng)校企合作、工學(xué)結(jié)合和頂崗實(shí)習(xí)的力度，使人才培養(yǎng)模式更加彰顯職業(yè)教育社會(huì)性和就業(yè)性的特色，為社會(huì)培養(yǎng)更多具有職業(yè)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)業(yè)能力、能與就業(yè)崗位零過(guò)渡對(duì)接的中職學(xué)生。
三、中職學(xué)校人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)途徑
1．依托行業(yè)，人才培養(yǎng)方案以市場(chǎng)為導(dǎo)向。中職學(xué)生一般都在校學(xué)習(xí)兩年，第三年即在實(shí)習(xí)崗位上度過(guò)，然后直接參加工作，對(duì)適應(yīng)社會(huì)和工作崗位的能力提出了較高的要求。市場(chǎng)的導(dǎo)向性，決定了中職教育是養(yǎng)生產(chǎn)、管理、服務(wù)一線(xiàn)的技術(shù)人才，因此學(xué)校在擬定人才培養(yǎng)方案的時(shí)候一定要考慮以下因素：
調(diào)查市場(chǎng)需求。建立經(jīng)常性的市場(chǎng)調(diào)查機(jī)制，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行研究調(diào)查，并及時(shí)了解區(qū)域經(jīng)濟(jì)今后三年的發(fā)展方向。了解市場(chǎng)需求，以此為參考及時(shí)調(diào)整學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，重組教學(xué)內(nèi)容。另外，還要建立畢業(yè)生跟蹤調(diào)查體系，對(duì)畢業(yè)學(xué)生進(jìn)行至少為期兩年的跟蹤調(diào)查，對(duì)每一個(gè)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率、就業(yè)對(duì)口率、崗位職業(yè)要求做出調(diào)查，形成有翔實(shí)數(shù)據(jù)說(shuō)明的調(diào)查報(bào)告，在人才培養(yǎng)方案擬定的時(shí)候都要將這些數(shù)據(jù)考慮在內(nèi)，使人才培養(yǎng)方案更具有現(xiàn)實(shí)意義。
引進(jìn)行業(yè)指導(dǎo)。各基層企業(yè)既是學(xué)生就業(yè)的主體，又集中了許多專(zhuān)家型的技術(shù)能手，是行業(yè)規(guī)范和專(zhuān)業(yè)內(nèi)容的制定者，比學(xué)校更為了解專(zhuān)業(yè)的發(fā)展方向。因此，中職學(xué)校一定要充分利用行業(yè)的指導(dǎo)作用，成立專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，邀請(qǐng)各行各業(yè)的專(zhuān)家人才參與學(xué)校的人才培養(yǎng)方案的擬訂，采納他們寶貴的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，并在平時(shí)的教育教學(xué)工作中加以落實(shí)。要與行業(yè)簽署合作關(guān)系，積極爭(zhēng)取行業(yè)和企業(yè)參與學(xué)校專(zhuān)業(yè)課程的開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)與后續(xù)的檢查監(jiān)督，并在相關(guān)企業(yè)建立實(shí)習(xí)和見(jiàn)習(xí)點(diǎn)，在實(shí)際工作崗位上檢驗(yàn)方案的可操作性。
2．核心提煉，構(gòu)建模塊化課程體系。就業(yè)技能模塊模式(MES)，是20世紀(jì)70年代初由國(guó)際勞工組織研究開(kāi)發(fā)出來(lái)的以現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)為主，以技能訓(xùn)練為核心的一種能力本位模式，目前在我國(guó)職業(yè)教育中得到廣泛應(yīng)用，其具體做法是：結(jié)合職業(yè)崗位工作實(shí)際、學(xué)生實(shí)際和學(xué)校實(shí)際，以學(xué)生的基本素質(zhì)、基礎(chǔ)能力和專(zhuān)業(yè)技能的合格標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，按照行動(dòng)導(dǎo)向、項(xiàng)目引領(lǐng)、任務(wù)驅(qū)動(dòng)的能力本位方法，整合規(guī)范學(xué)校教育教學(xué)行為，通過(guò)構(gòu)建、不斷實(shí)施和完善模塊化課程體系，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，為學(xué)校的改革發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要服務(wù)。實(shí)施模塊化課程體系的優(yōu)勢(shì)主要有：
強(qiáng)化技能教學(xué)，全面提高專(zhuān)業(yè)教學(xué)的有效性。課程的設(shè)置是圍繞著職業(yè)技能的形成展開(kāi)的，將各專(zhuān)業(yè)中的核心內(nèi)容的專(zhuān)業(yè)精華融入模塊構(gòu)建之中，將專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)融入技能模塊之中，大大縮短教學(xué)課時(shí)，提高教學(xué)效率。在技能模塊的基礎(chǔ)上，再分解出一個(gè)個(gè)小模塊，形成項(xiàng)目課程，即子模塊。模塊之間相對(duì)獨(dú)立，便于操作、組合。模塊學(xué)習(xí)能使學(xué)生技能水平提高較快，技能水平高的畢業(yè)生也會(huì)更受用人單位歡迎。
以實(shí)踐教學(xué)為主，激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。模塊課程的實(shí)施直接指向?qū)W生能力的形成或?qū)I(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)生，主要采取實(shí)踐教學(xué)的方式，學(xué)生比較感興趣。教師在上課時(shí)一邊示范一邊講解，學(xué)生跟著教師操作，同時(shí)教師在學(xué)生的實(shí)操中講解和糾正指導(dǎo)，易于技能的形成。模塊課程的教學(xué)往往由優(yōu)秀的教師擔(dān)當(dāng)，不同模塊分別由不同的教師承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，不同風(fēng)格教師的講解更能吸引學(xué)生的注意力，這就提高了學(xué)習(xí)的效率。對(duì)各專(zhuān)業(yè)的校本教材，要按職業(yè)崗位技能為體系重新有機(jī)編排。由于這些教學(xué)內(nèi)容與今后從事的生產(chǎn)崗位聯(lián)系緊密，也能大大地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，挖掘?qū)W生的學(xué)習(xí)潛力，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)。
根據(jù)科學(xué)性、前瞻陛和可操作性的原則，模塊化課程體系的構(gòu)建主要由模塊化課程方案、模塊化課程教學(xué)措施和模塊化課程評(píng)價(jià)辦法三部分組成。
模塊化課程方案的形成。模塊化課程方案包括公共基礎(chǔ)模塊課程、專(zhuān)業(yè)模塊課程兩大類(lèi)。公共基礎(chǔ)模塊課程的設(shè)置和實(shí)施以學(xué)生基本素質(zhì)的形成為出發(fā)點(diǎn)，專(zhuān)業(yè)模塊課程是課程改革的核心內(nèi)容，要以通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查得出的核心技能來(lái)確定專(zhuān)業(yè)核心課程，并對(duì)原有課程體系進(jìn)行篩選、合并、重組和充實(shí)，刪除無(wú)用的內(nèi)容，合并次要內(nèi)容，精選精講精華教學(xué)內(nèi)容，形成符合學(xué)校實(shí)際的有專(zhuān)業(yè)特色的專(zhuān)業(yè)課程體系，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。
模塊化課程的實(shí)施和評(píng)價(jià)。模塊化課程教學(xué)措施由教學(xué)實(shí)施與管理、師資建設(shè)與管理、教學(xué)資源建設(shè)與管理等三個(gè)方面組成。包括修訂完善專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，制定模塊化或項(xiàng)目課程的分階段技能教學(xué)目標(biāo)，設(shè)計(jì)模塊或項(xiàng)目教學(xué)指導(dǎo)方案，編寫(xiě)校本教材等。第一，在自薦和推薦的基礎(chǔ)上，根據(jù)試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)每個(gè)模塊團(tuán)隊(duì)人員需求，公開(kāi)招聘模塊的首席教師，并組建項(xiàng)目小組，實(shí)施教學(xué)。同時(shí)，組織教師參加相應(yīng)的省、市級(jí)專(zhuān)業(yè)教師職業(yè)技能的培訓(xùn)，使每一位專(zhuān)業(yè)教師都明確自己的發(fā)展方向，并上墻公示便于學(xué)生知曉，形成職業(yè)技能專(zhuān)業(yè)化的教師團(tuán)隊(duì)。第二，推行行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)模式，深入開(kāi)展項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué)，提高技能教學(xué)的有效性，強(qiáng)化學(xué)生的職業(yè)技能。以機(jī)電專(zhuān)業(yè)模塊化教學(xué)為例，機(jī)電專(zhuān)業(yè)開(kāi)展鉗工技能模塊教學(xué)，在時(shí)間上規(guī)定該教學(xué)模塊在三周內(nèi)完成，在空問(wèn)上將教室與實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)工場(chǎng)結(jié)合，在教學(xué)方式上將理論與實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)融為一體。而在評(píng)價(jià)考核上，將課程與考證培訓(xùn)相融合，完成該模塊教學(xué)后，學(xué)生即參加鉗工等級(jí)考核，并將考級(jí)成績(jī)作為評(píng)價(jià)授課教師工作質(zhì)量的一項(xiàng)指標(biāo)。第三，做好對(duì)教材的選擇、加工、改進(jìn)、補(bǔ)充與修訂工作，開(kāi)發(fā)編寫(xiě)符合課改新理念、本土化的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教材及專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)模塊整合教材。第四，建立和模塊化課程配套的學(xué)生基本素質(zhì)和學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)實(shí)施方案，注重形成性評(píng)價(jià)和總結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合，合理反映學(xué)生學(xué)習(xí)能力形成的狀況，同時(shí)注重信息的及時(shí)反饋，為更好地改進(jìn)教學(xué)服務(wù)。
3．增加投入，建立健全實(shí)訓(xùn)基地。要培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型中職畢業(yè)生，學(xué)生實(shí)踐能力的形成和提高是保障，這就必須具有比較完善的實(shí)訓(xùn)基地及其運(yùn)作制度作為保證，因此學(xué)校要加大資金投入，建立設(shè)施完備、功能保障的校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)體系。第一，要在校內(nèi)建立專(zhuān)業(yè)覆蓋面大、設(shè)備先進(jìn)的實(shí)訓(xùn)基地。了解行業(yè)動(dòng)態(tài)，根據(jù)學(xué)校實(shí)際更新實(shí)訓(xùn)設(shè)備，保證學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)與市場(chǎng)接軌。要加強(qiáng)對(duì)師生技能競(jìng)賽的實(shí)訓(xùn)過(guò)程管理，為各參賽選手做好裝備保障和后勤服務(wù)。建設(shè)好特色實(shí)訓(xùn)基地，規(guī)范實(shí)訓(xùn)室管理，系統(tǒng)整理學(xué)校各實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)資料及校內(nèi)實(shí)訓(xùn)資料，建立設(shè)備檔案卡。同時(shí)，也要充分利用多媒體資源，采用現(xiàn)代化的教學(xué)手段，優(yōu)化老師技能示范的教學(xué)效果。第二，提高實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地設(shè)備的使用率，推進(jìn)實(shí)訓(xùn)基地品牌建設(shè)。要全面開(kāi)放各專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)室，實(shí)施實(shí)訓(xùn)室使用預(yù)約制度，鼓勵(lì)學(xué)區(qū)組織班級(jí)在課余時(shí)間下工場(chǎng)的實(shí)訓(xùn)。要加強(qiáng)日常的實(shí)訓(xùn)安全教育和管理工作，簽訂二級(jí)安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任，落實(shí)措施，明確處室安全員的工作職責(zé)，定人定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查和保養(yǎng)，排除安全隱患，提高設(shè)備完好率和利用率。第三，加強(qiáng)溝通，建立穩(wěn)定的校外實(shí)訓(xùn)基地。在聘請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家、下企業(yè)實(shí)訓(xùn)、共建實(shí)訓(xùn)室等方面加強(qiáng)合作，為學(xué)生技能水平的提高和與工作崗位零過(guò)渡盡最大可能的努力。
4．專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。師資隊(duì)伍建設(shè)是專(zhuān)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，一支高素質(zhì)的結(jié)構(gòu)型專(zhuān)業(yè)教師團(tuán)隊(duì)是一個(gè)學(xué)校發(fā)展的源頭之水，也是提高教學(xué)質(zhì)量和人才素質(zhì)提高的保障。
首先，提升師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是對(duì)從普通高校新引進(jìn)的年輕教師，要求在正式教學(xué)之前，要進(jìn)行實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐教學(xué)能力的訓(xùn)練，在校內(nèi)外的實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行必要的實(shí)踐鍛煉，經(jīng)過(guò)一定的實(shí)踐考核或鑒定，合格后聘任為正式教師。這樣既樹(shù)立起了職業(yè)學(xué)校以培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐考核能力為本位的觀(guān)念，又初步具備了“雙師型”教師的基本素質(zhì)要求。二是對(duì)成熟的專(zhuān)業(yè)教師進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，途徑有：安排專(zhuān)業(yè)教師到企業(yè)、科研單位進(jìn)行專(zhuān)業(yè)實(shí)踐；通過(guò)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)提高教師的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐技能；到教育部門(mén)與勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)批準(zhǔn)的職教師資培訓(xùn)基地培訓(xùn)；實(shí)施“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合，主要是側(cè)重將教學(xué)、生產(chǎn)與新科學(xué)、新技術(shù)、新工藝的推廣和應(yīng)用緊密結(jié)合上，以提高教師科技開(kāi)發(fā)能力和創(chuàng)新能力。三是從生產(chǎn)、科研第一線(xiàn)引進(jìn)高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人員，建立相對(duì)穩(wěn)定的兼職師隊(duì)伍。借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極引進(jìn)相關(guān)企、事業(yè)單位中有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)能力的工程技術(shù)人員來(lái)校做兼職教師，他們可以給學(xué)校帶來(lái)生產(chǎn)、科研第一線(xiàn)的新技術(shù)、新工藝及社會(huì)對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)的新要求。他們?cè)诤蛯W(xué)校教師共同進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)中，可以促進(jìn)學(xué)校教師向“雙師型”轉(zhuǎn)化。在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，建設(shè)一支相對(duì)穩(wěn)定的兼職教師隊(duì)伍，改善職業(yè)教育教師結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)人才培養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)變化的要求，這對(duì)職業(yè)教育來(lái)說(shuō)，已不是為了彌補(bǔ)師資不足的權(quán)宜之計(jì)，而是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的建設(shè)任務(wù)。
