時間：2022-03-19 11:07:19
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇數(shù)量經(jīng)濟(jì)論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文3400字(一)：“一帶一路”沿線國家信息產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用研究論文
摘要：信息產(chǎn)業(yè)可以促進(jìn)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該研究使用“一帶一路”16個國家投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為各國國民經(jīng)濟(jì)的重要部分，并通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)作用影響本國和其它國家的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建議各國積極參與“信息絲綢之路”建設(shè)，進(jìn)而共同推動“一帶一路”區(qū)域的經(jīng)濟(jì)繁榮。
關(guān)鍵詞：信息絲綢之路一帶一路經(jīng)濟(jì)影響信息產(chǎn)業(yè)
信息化對各國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有重要作用，對于“一帶一路”建設(shè)同樣重要。在我國的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》《“十三五”國家信息化規(guī)劃》中，提出了“信息絲綢之路”、“網(wǎng)上絲綢之路”，并將其作為“一帶一路”建設(shè)的重要部分。
“信息絲綢之路”和“網(wǎng)上絲綢之路”建設(shè)需要信息產(chǎn)業(yè)的支撐，這也為各國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與國際合作提供了新的發(fā)展機(jī)遇。研究信息產(chǎn)業(yè)對“一帶一路”各國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響，可以讓各國看到信息產(chǎn)業(yè)對本國和他國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，有助于各國積極參與“信息絲綢之路”和“網(wǎng)上絲綢之路”建設(shè)，進(jìn)而使“一帶一路”建設(shè)取得更大成效。
一、信息產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)增長的影響
隨著計算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、移動電話等的普及，“一帶一路”沿線國家的信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。同時，信息產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的推動作用得以體現(xiàn)，最直觀的就是信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值及其與GDP的關(guān)系。
本文使用WIOD投入產(chǎn)出表（世界范圍的投入產(chǎn)出表，WorldInputOutputData）數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。該投入產(chǎn)出表有“一帶一路”16個國家，包括了部分OECD國家和金磚國家，其中包括“一帶一路”區(qū)域內(nèi)面積大、人口多、經(jīng)濟(jì)好的主要國家。利用投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù)，可以計算出信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)總產(chǎn)值比重、信息產(chǎn)業(yè)對GDP增長的直接貢獻(xiàn)率等信息（如表1所示）。
信息產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)增長的最直接影響，主要體現(xiàn)在信息產(chǎn)業(yè)增加值對國民經(jīng)濟(jì)增長的直接貢獻(xiàn)上。各國信息產(chǎn)業(yè)在2000年—2014年間對GDP的直接貢獻(xiàn)率平均為2.4%—6%，平均直接貢獻(xiàn)率為4.6%。由于各國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況不同，其對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率也差距較大（如圖1所示）。例如，印尼的電信業(yè)貢獻(xiàn)最大，印度以及中東歐國家的IT服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)最大且信息產(chǎn)業(yè)總體貢獻(xiàn)也較大，中國的IT制造業(yè)貢獻(xiàn)最大。圖1信息產(chǎn)業(yè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)增加值對經(jīng)濟(jì)增長的直接貢獻(xiàn)率總結(jié)這些國家信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律發(fā)現(xiàn)，各個細(xì)分產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)有所不同。電信業(yè)會逐漸成熟并有衰退趨勢，IT服務(wù)業(yè)屬于發(fā)展空間較大的產(chǎn)業(yè)，IT制造業(yè)能夠維持較強(qiáng)的生命力。從各國2000年到2014年間各細(xì)分產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出中的占比排名變化，或者從產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng)分析中，都可以發(fā)現(xiàn)這一規(guī)律。對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，不僅可以了解各個國家信息產(chǎn)業(yè)的不同地位，也可以了解不同細(xì)分產(chǎn)業(yè)當(dāng)前所處的階段和未來的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
二、信息產(chǎn)業(yè)對本國產(chǎn)業(yè)的影響
對于“一帶一路”沿線各國，在信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，也通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)帶動了國民經(jīng)濟(jì)各國產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)本國的經(jīng)濟(jì)增長。根據(jù)投入產(chǎn)出表，可以計算影響力指標(biāo)反映信息產(chǎn)業(yè)對其后向關(guān)聯(lián)部門的拉動效應(yīng)（對其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的需求），以及感應(yīng)度指標(biāo)反映對其前向關(guān)聯(lián)部門的推動作用（產(chǎn)品提供給其他產(chǎn)業(yè)），考察各細(xì)分產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)影響的動力機(jī)制及其動態(tài)變化。為了同時反映細(xì)分產(chǎn)業(yè)部門的影響力和感應(yīng)度，下面以感應(yīng)度為橫坐標(biāo)、影響力為縱坐標(biāo)作圖，以均值（1，1）為坐標(biāo)原點分為四個象限，氣泡大小代表產(chǎn)值占比。
在多數(shù)國家，發(fā)展電信業(yè)對推動國民經(jīng)濟(jì)有重要作用（如圖2所示）。多數(shù)國家電信業(yè)的影響力小于1而感應(yīng)度大于1，說明電信業(yè)對本國其它產(chǎn)業(yè)的拉動不算大，但推動力不小。電信業(yè)務(wù)普及程度越高，電信業(yè)對經(jīng)濟(jì)的推動作用越大。在電信業(yè)產(chǎn)值占比較大的國家（氣泡較大），電信業(yè)對其它產(chǎn)業(yè)的推動作用更明顯；而在中國以及互聯(lián)網(wǎng)普及率較低的印度和印尼，電信業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動作用都不大。互聯(lián)網(wǎng)普及率已經(jīng)處于相對較高水平的國家，電信業(yè)對本國各產(chǎn)業(yè)的推動力在減弱（箭頭走勢主要是向左）。圖2電信業(yè)的聯(lián)動作用變化示意圖總體上看，IT服務(wù)業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)作用不太大（影響力和感應(yīng)度多數(shù)小于1），而且，很多國家的這一作用還在減弱（箭頭走向左下方）。對于主要為西方發(fā)達(dá)國家提供IT服務(wù)的部分東歐國家和印度，雖然IT服務(wù)業(yè)的比重在下降（氣泡變小），但其影響力卻略有增加（箭頭走向左上方），說明較小的IT服務(wù)業(yè)同樣可以撬動經(jīng)濟(jì)增長。印度雖然互聯(lián)網(wǎng)整體發(fā)展水平較低，但該國已經(jīng)將IT服務(wù)業(yè)特別是軟件業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，該產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位上升較快。相比之下，中國IT服務(wù)業(yè)部門的產(chǎn)出占比較低，在56個產(chǎn)業(yè)部門中僅排名37位，對其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動作用也明顯下降（如圖3所示）。圖3IT服務(wù)業(yè)的聯(lián)動作用變化示意圖IT制造業(yè)產(chǎn)業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)的推動和拉動作用都非常大（影響力和感應(yīng)度都處于交叉點右上方），但其作用在減弱（很多國家的箭頭走向左下方）。多數(shù)國家IT制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模變化不大，互聯(lián)網(wǎng)普及率較高的國家，IT制造業(yè)比重上升較為明顯（如圖4所示）。圖4IT制造業(yè)的聯(lián)動作用變化示意圖三、信息產(chǎn)業(yè)對其它國家的產(chǎn)業(yè)影響
“一帶一路”強(qiáng)調(diào)國際合作，“信息絲綢之路”建設(shè)也需要沿線國家共同建設(shè)，各國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅對于本國經(jīng)濟(jì)有促進(jìn)，對于“一帶一路”區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)也有重要推動作用。依據(jù)16國的國家間投入產(chǎn)出表，算出各國各個產(chǎn)業(yè)部門的國際影響力系數(shù)、國際感應(yīng)度系數(shù)，可以了解信息產(chǎn)業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)合作中對其他國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)動作用。下面作圖對比互聯(lián)網(wǎng)各細(xì)分產(chǎn)業(yè)的對國內(nèi)和國外的影響力系數(shù)、感應(yīng)度系數(shù)（如圖5所示）。圖5信息產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動作用對比圖多數(shù)國家的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對本國的影響更大。從圖中可以看出，幾乎所有國家的國內(nèi)關(guān)聯(lián)都位于第一象限，國外關(guān)聯(lián)都位于第三象限，多數(shù)國家信息產(chǎn)業(yè)對國內(nèi)的關(guān)聯(lián)作用明顯大于其對國外的關(guān)聯(lián)作用。
IT制造業(yè)在國際合作中的作用相對較大。在各產(chǎn)業(yè)的國外聯(lián)動中，IT制造業(yè)的國際產(chǎn)業(yè)鏈比較發(fā)達(dá)，需要較多的國外產(chǎn)業(yè)提供中間產(chǎn)品，所以其對國外產(chǎn)業(yè)的影響力明顯高于其他兩個產(chǎn)業(yè)。另外，產(chǎn)業(yè)的國外關(guān)聯(lián)度較高的國家，基本上都是本國互聯(lián)網(wǎng)普及率較高的國家。這可以側(cè)面說明，一國如果自身互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平不高，該國的信息產(chǎn)業(yè)不容易“走出去”。
一個重要的發(fā)現(xiàn)是中國在國際合作中所發(fā)揮的重要作用。如果說各國更為利己，則中國既有利己，又有明顯利他。圖中，中國的IT制造業(yè)是個特例，其國外關(guān)聯(lián)度位于第二象限，且其對國外的推動作用還大于對國內(nèi)的推動作用。當(dāng)然，中國在推動其他國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也拉動了本國的經(jīng)濟(jì)增長（IT制造業(yè)對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響力遠(yuǎn)超于對國外產(chǎn)業(yè)的影響力）。
四、結(jié)論和建議
使用“一帶一路”16個國家投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展為各國國民經(jīng)濟(jì)的重要部分，并通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)作用影響本國和其它國家的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對于這16個國家，信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)總產(chǎn)出的平均比重從2000年的3.6%增長到2014年的4.7%，對GDP的直接貢獻(xiàn)率為4.6%；2014年，信息產(chǎn)業(yè)每增加一個單位的最終需求，會拉動本國國民經(jīng)濟(jì)增加1.25—2.39的總產(chǎn)出；國民經(jīng)濟(jì)各個經(jīng)濟(jì)部門平均增加一個單位的最終需求，要求信息產(chǎn)業(yè)供給1.25—2.29個單位的產(chǎn)出量。“信息絲綢之路”的建設(shè)運營在帶動各國國內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，也可以帶動其它國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成國家間產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)。除了中國的IT制造業(yè)之外，俄羅斯、波蘭、捷克斯洛伐克等國也都在國際產(chǎn)業(yè)合作中獲得不少收益，尤其對周邊國家發(fā)展起到了顯著推動作用。
可見，各國發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)有助于推動“一帶一路”建設(shè)。“一帶一路”區(qū)域是未來世界新增網(wǎng)民的重要來源地，建設(shè)“信息絲綢之路”有影響全球信息產(chǎn)業(yè)未來格局的戰(zhàn)略性意義。對于各國信息產(chǎn)業(yè)，無論是提高國內(nèi)信息化水平，還是在整個“一帶一路”區(qū)域推動互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都是在參與“一帶一路”建設(shè)。這不僅有利于本國信息產(chǎn)業(yè)爭取有利的競爭地位，也有助于促進(jìn)本國和區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)增長。因此，各國應(yīng)積極推動信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，共同推動“一帶一路”區(qū)域走向繁榮。
信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)畢業(yè)論文范文模板(二)：基于投入產(chǎn)出的安徽省信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)論文
運用投入產(chǎn)出理論，將信息產(chǎn)業(yè)細(xì)分為信息制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)，以安徽省2007年和2012年42部門投入產(chǎn)出表為例，揭示了信息產(chǎn)業(yè)的直接消耗系數(shù)、影響力系數(shù)、感應(yīng)度系數(shù)等指標(biāo)，并對安徽省信息制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和產(chǎn)業(yè)波及效應(yīng)進(jìn)行比較分析，由此揭示信息產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的作用和地位。
一、前言
信息化已經(jīng)成為引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先導(dǎo)力量，信息產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，與諸多行業(yè)部門存在著千絲萬縷的交錯關(guān)聯(lián)。國內(nèi)不少學(xué)者對信息產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)作了相應(yīng)研究，例如徐麗梅指出我國信息產(chǎn)業(yè)是中間投入型產(chǎn)業(yè)，對上下游產(chǎn)業(yè)具有較高的影響力和推動力；蓋建華認(rèn)為信息制造業(yè)對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的影響力很強(qiáng)，但整個信息技術(shù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重還比較低；周敏認(rèn)為浙江省信息產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)各個部門具有不同程度的依賴，但浙江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對信息產(chǎn)業(yè)的推動作用還比較小。
目前的研究成果對于我們認(rèn)識信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，并為后續(xù)進(jìn)一步深入研究信息產(chǎn)業(yè)以及促進(jìn)國內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義，但是現(xiàn)有的這些研究基本上都是應(yīng)用我國或者某一個地區(qū)的單獨一張投入產(chǎn)出表，這并不能看出信息產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)動態(tài)變化情況。安徽作為長三角城市群的重要組成部分、我國首個新型城鎮(zhèn)化試點省份，其信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和波及效應(yīng)如何？基于以上分析考慮，本文基于最新的安徽省2012年42部門投入產(chǎn)出表以及安徽省2007年42部門投入產(chǎn)出表對安徽省信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和波及效應(yīng)進(jìn)行動態(tài)比較分析。
二、研究方法和數(shù)據(jù)選取
1.投入產(chǎn)出分析說明。投入產(chǎn)出分析法是利用投入產(chǎn)出表對國民經(jīng)濟(jì)各部門、再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)之間數(shù)量依存關(guān)系進(jìn)行分析的經(jīng)濟(jì)數(shù)量方法，投入產(chǎn)出表的平衡關(guān)系是：中間需求+最終需求=總需求（總產(chǎn)出），中間投入+初始投入（增加值）=總投入，總需求=總投入。投入產(chǎn)出分析的基本工具是投入產(chǎn)出表，投入產(chǎn)出表是反映國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)投入與產(chǎn)出的數(shù)據(jù)表，投入產(chǎn)出表的平衡關(guān)系是：中間需求+最終需求=總需求（總產(chǎn)出），中間投入+初始投入（增加值）=總投入，總需求=總投入。投入產(chǎn)出分析的主要指標(biāo)有：
（1）直接消耗系數(shù)也稱作投入系數(shù)，計劃公式為，其中，是部門生產(chǎn)中消耗的第部門產(chǎn)品的數(shù)量，是部門的總投入。直接消耗系數(shù)越大，說明部門對部門的依賴程度越大。
（2）影響力系數(shù)。影響力系數(shù)越大，說明該部門對國民經(jīng)濟(jì)的拉動作用越大。大于1，說明產(chǎn)業(yè)對社會生產(chǎn)的影響程度高于社會平均水平；小于1，說明產(chǎn)業(yè)對社會生產(chǎn)的影響程度低于社會平均水平；等于1，說明產(chǎn)業(yè)對社會生產(chǎn)的影響程度等同于社會平均水平。
（3）感應(yīng)度系數(shù)，感應(yīng)度系數(shù)越大，說明該產(chǎn)業(yè)受國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用越大。某部門的感應(yīng)度系數(shù)大于或者小于1，說明該部門的感應(yīng)程度在全部部門中位于平均水平以上或者以下。
2.數(shù)據(jù)來源和結(jié)構(gòu)調(diào)整。我國或者某地區(qū)的投入產(chǎn)出表每逢尾數(shù)是7和2的年份編制一次，本文所需基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于安徽省2007年以及2012年投入產(chǎn)出表中的42部門表。根據(jù)2007年投入產(chǎn)出表與2012年投入產(chǎn)出表，結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)（GB/T4754-2011）中對信息產(chǎn)業(yè)的表述，本文將信息產(chǎn)業(yè)分為信息制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)，其中信息制造業(yè)主要是指“通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)”，信息服務(wù)業(yè)主要是指“信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)”。為研究需要，本文將2007和2012年投入產(chǎn)出表調(diào)整為包含第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)（剔除信息制造業(yè)）、信息制造業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)（剔除信息服務(wù)業(yè)）、信息服務(wù)業(yè)的5×5部門的投入產(chǎn)出表。
三、實證分析
1.信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。為了了解安徽省信息產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平，我們利用調(diào)整后的2張投入產(chǎn)出表分別計算出各產(chǎn)業(yè)部門的增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。整體而言，安徽省信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重較少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的比重，且信息產(chǎn)業(yè)2012年的比重比2007年有所減少，說明安徽省信息產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模和發(fā)展水平還較低，從信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)部來看，2012年信息制造業(yè)占生產(chǎn)總值的比重比2007年有顯著增加，反映出信息制造業(yè)發(fā)展相對較好。
2.產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)是指經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中各部門間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，其衡量指標(biāo)主要有直接消耗系數(shù)。通過計算安徽省5部門各產(chǎn)業(yè)的直接消耗系數(shù)，可以得出以下結(jié)論：（1）信息制造業(yè)對第二產(chǎn)業(yè)、信息制造業(yè)自身以及第三產(chǎn)業(yè)的直接消耗系數(shù)都大于0.1，說明信息制造業(yè)每增加1萬元的總產(chǎn)出，需要第二產(chǎn)業(yè)、信息制造業(yè)本身以及第三產(chǎn)業(yè)各投入1000元以上，反應(yīng)了信息制造業(yè)對第二產(chǎn)業(yè)、信息制造業(yè)自身、第三產(chǎn)業(yè)的依賴度較強(qiáng)。信息制造業(yè)對第一產(chǎn)業(yè)的直接消耗系數(shù)2007年和2012年均為0，說明信息制造業(yè)對第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有起到任何拉動作用，且這種狀況沒有得到改善。（2）信息服務(wù)業(yè)對第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的直接消耗系數(shù)都大于0.1，說明信息服務(wù)業(yè)每增加1萬元的總產(chǎn)出，需要第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)各投入1000元以上，信息服務(wù)業(yè)對第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的依賴程度較大。信息服務(wù)業(yè)對第二產(chǎn)業(yè)的依賴度較強(qiáng)，這主要是因為信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展對為其提供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的上游產(chǎn)業(yè)的拉動能力較強(qiáng)，但是2012年的系數(shù)要小于2007年的系數(shù)，反映出信息服務(wù)業(yè)對第二產(chǎn)業(yè)的拉動作用有所減弱，這種情況應(yīng)該得到重視。信息服務(wù)業(yè)對剔除自身的第三產(chǎn)業(yè)的直接消耗系數(shù)較大，說明部門內(nèi)部產(chǎn)業(yè)性質(zhì)相近、相互關(guān)聯(lián)度大的特征，這有利于服務(wù)業(yè)內(nèi)部集聚經(jīng)濟(jì)的形成和生產(chǎn)效率的提升，且2012年的系數(shù)要高于2007年的系數(shù)，說明信息服務(wù)業(yè)對其它服務(wù)業(yè)的拉動作用在增強(qiáng)。以上主要分析了信息制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)對其它產(chǎn)業(yè)的依賴程度，下面分析其它產(chǎn)業(yè)對信息制造和信息服務(wù)的依賴程度。第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)對信息制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)的直接消耗系數(shù)都低于0.01，且2012年的直接消耗系數(shù)都要比2007年有所減少，反映出這些產(chǎn)業(yè)對信息制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)的直接關(guān)聯(lián)度和依存度本就較低，且依賴程度還在減弱，尤其是第一產(chǎn)業(yè)對信息產(chǎn)業(yè)的直接消耗系數(shù)均不大于0.001，第一產(chǎn)業(yè)每增加1萬元的總產(chǎn)出，需要信息產(chǎn)業(yè)投入不高于10元，反映出安徽省農(nóng)業(yè)對信息化的需求較低，安徽省農(nóng)業(yè)信息化水平仍處于較低的水平。
3.產(chǎn)業(yè)波及效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)波及效應(yīng)指某一產(chǎn)業(yè)發(fā)生變化后，會引起其直接相關(guān)產(chǎn)業(yè)的變化，并且這些相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的變化又會導(dǎo)致與其直接相關(guān)的其他產(chǎn)業(yè)部門的變化，依次傳遞下去。反應(yīng)產(chǎn)業(yè)波及效應(yīng)的具體測度指標(biāo)有影響力系數(shù)、感應(yīng)度系數(shù)。（1）通過計算各產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)，可知2007年、2012年信息制造業(yè)的影響力系數(shù)分別為1.2670、1.2351，信息制造業(yè)的影響力系數(shù)都高于1，說明信息制造業(yè)對社會生產(chǎn)的影響程度高于社會平均水平，信息制造業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)有較大影響，加大對信息制造的投資，將促使國民經(jīng)濟(jì)健康、快速地發(fā)展。信息服務(wù)業(yè)無論是2007年還是2012年的影響力系數(shù)都小于1，但2012年的影響力系數(shù)要高于2007年系數(shù)，說明信息服務(wù)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的影響程度有所增加，其對國民經(jīng)濟(jì)其它產(chǎn)業(yè)的影響、輻射能力在逐步提高。（2）信息制造業(yè)、信息服務(wù)業(yè)2007年和2012年的感應(yīng)度系數(shù)都低于1，說明信息產(chǎn)業(yè)還沒有成為國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵部門。且和2007年相比，信息制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)2012年的感應(yīng)度系數(shù)有所減少，這說明其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對信息制造和信息服務(wù)的需求在減少，但也反映出信息制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)受其它產(chǎn)業(yè)的制約作用有所減少，信息制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)的獨立性在逐步提高。
四、結(jié)論和政策性建議
郵電經(jīng)濟(jì)論文2500字(一)：試述郵電通信建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價基本方法論文
摘要：對于郵電通信建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)評價而言，無論是理論還是實踐都有待于深入研究，并為對其進(jìn)行完善做出不懈努力。目前，有很多的學(xué)者和專家已經(jīng)投入到郵電通信技術(shù)經(jīng)濟(jì)的分析和研究中去。本文通過對郵電通信建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價的基本方法進(jìn)行探究，并對當(dāng)前我國郵電通信建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)的分析，以供同業(yè)者參考。
關(guān)鍵詞：郵電通信；建設(shè)項目；經(jīng)濟(jì)評價；基本方法探討
經(jīng)濟(jì)評價是我國郵電通信建設(shè)項目研究發(fā)展中重要組成部分，是對項目進(jìn)行科學(xué)決策的主要手段。郵電通信建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價，是在項目工藝技術(shù)、需求預(yù)測、網(wǎng)絡(luò)通信規(guī)劃等研究的基礎(chǔ)上，從宏觀和微觀兩個角度以及國民經(jīng)濟(jì)評價和財務(wù)評價兩個層次，權(quán)衡項目的投入成本和經(jīng)濟(jì)效益，并對多種方案進(jìn)行分析對比，通過靜態(tài)分析和動態(tài)分析有機(jī)結(jié)合以及定性分析和定量分析有機(jī)結(jié)合的方法，對郵電通信建設(shè)項目進(jìn)行科學(xué)合理的分析和驗證，為我國在郵電通信建設(shè)項目的順利實施提供有效保障。
一、我國郵電通信建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價的原則
1.郵電通信建設(shè)項目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價主要包括國民經(jīng)濟(jì)評價和財務(wù)評價兩個部分。其中，國民經(jīng)濟(jì)評價是從整個國家的角度來對項目中國民經(jīng)濟(jì)的效益進(jìn)行考察，分析郵電通信建設(shè)項目的科學(xué)有效性；財務(wù)評價是從郵電行業(yè)和通信行業(yè)的角度對項目財務(wù)的可行性進(jìn)行考察。當(dāng)國民經(jīng)濟(jì)評價和財務(wù)評價產(chǎn)生矛盾時，要從國民經(jīng)濟(jì)評價的角度來決定建設(shè)項目的可行性。相對于某個項目來說，如果財務(wù)評價考察建設(shè)項目可行，而國民經(jīng)濟(jì)評價考察建設(shè)項目不可行，那么只能放棄該項建設(shè)項目；相反，如果財務(wù)評價考察建設(shè)項目不可行而國民經(jīng)濟(jì)評價考察可行，這時國家應(yīng)該采取相應(yīng)的減免稅收和補(bǔ)貼政策等措施，讓財務(wù)評價考察結(jié)果變得可行。
2.在郵電通信建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價過程中應(yīng)該遵循項目全網(wǎng)全程的發(fā)展特點，將局部利益和全局利益、遠(yuǎn)期效益和近期效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合。
3.應(yīng)該堅持費用和效益計算方法與國家財稅制度保持一致的發(fā)展原則。
4.可以同時采用靜態(tài)指標(biāo)和動態(tài)指標(biāo)的評價方法，其中動態(tài)指標(biāo)可以全程反映出計算期內(nèi)的各種表現(xiàn)，所以一般都是以動態(tài)指標(biāo)的評價方式為主。
5.在進(jìn)行計算的過程中，每年使用的價格標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該保持一致的原則。
6.經(jīng)濟(jì)評價只是一種方法，不能夠代替項目評價人員的分析和判斷。
二、我國郵電通信建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價的重要指標(biāo)
1.國民經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)
國民經(jīng)濟(jì)評價是根據(jù)資源優(yōu)化配置的原則，基于整體性角度來分析項目的社會費用一效益，對項目經(jīng)濟(jì)的合理性作出綜合評價。國民經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)是從社會整體和國家的角度出發(fā)，對郵電通信建設(shè)項目的社會效益進(jìn)行考察，從而對建設(shè)項目合理性的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確的把握。國民經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)是在財務(wù)評價的基礎(chǔ)上進(jìn)行衡量計算，同時也是利用項目投資來增加和消耗國民經(jīng)濟(jì)資源的重要價值依據(jù)。它與財務(wù)評價中的貨幣體系有所不同，它主要是通過產(chǎn)出物工資、投入物數(shù)量、匯率、價格等的變化，來有效的反映各種資源的價值。
2.財務(wù)評價指標(biāo)
財務(wù)評價指標(biāo)主要是按照郵電企業(yè)財務(wù)制度和國家財務(wù)制度，利用現(xiàn)有的價格基礎(chǔ)對郵電通信建設(shè)項目的投資、獲利、收益以及償債等各種財務(wù)情況進(jìn)行計算、分析、預(yù)測。并且以此來對建設(shè)項目的可行性進(jìn)行分析和評價。由于郵電通信建設(shè)項目具有一定的復(fù)雜性，使得項目經(jīng)濟(jì)評價也具有多角度性和多面性，暫時還不存在單獨的指標(biāo)來描述經(jīng)濟(jì)全貌。此外，由于決策者之間存在的習(xí)慣性差異，其選擇的評價指標(biāo)也有所不同。所以，應(yīng)該充分考慮決策者的具體需求，然后再建立一套相對較為完善、獨立的評價指標(biāo)體系。郵電通信建設(shè)的財務(wù)評價是根據(jù)我國的財務(wù)制度，不僅包括國家的而且包括郵電企業(yè)的制度，通過分析現(xiàn)行價格來預(yù)測價格，制定相關(guān)郵電資費標(biāo)準(zhǔn)，同時對項目的各種能力的財務(wù)狀況進(jìn)行綜合分析，來評價郵電通信建設(shè)在財務(wù)方面是否具有可行性。
3.項目建設(shè)的隨機(jī)風(fēng)險分析
在進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價和財務(wù)評價之后，就是對郵電通信建設(shè)項目的具體實施方法進(jìn)行確立。然后要對郵電通信建設(shè)項目實施過程中可能出現(xiàn)的各種影響因素進(jìn)行分析和探究，就各種影響因素對項目效益可能產(chǎn)生的各種變化進(jìn)行計算，從而對評價結(jié)果的精準(zhǔn)性和可靠性進(jìn)行預(yù)測，增加建設(shè)項目投資決策的科學(xué)性，防止發(fā)生嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。這是進(jìn)行隨機(jī)風(fēng)險分析的前提條件。隨機(jī)風(fēng)險的分析主要包括敏感性分析、盈虧平衡分析、概率分析等方面，其中，概率分析在郵電通信建設(shè)項目中的應(yīng)用較少。
盈虧平衡分析能夠很好的反映郵電通信業(yè)的發(fā)展水平以及未來的發(fā)展方向。企業(yè)盈虧平衡點與企業(yè)風(fēng)險承受能力是一種反比例關(guān)系。所以，郵電通信企業(yè)在對建設(shè)項目盈虧平衡進(jìn)行分析時，一般都很難正確的把握其變動成本和固定成本。
敏感性分析就是在建設(shè)項目中經(jīng)濟(jì)因素發(fā)生變化時，經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)的具體變化情況，并以此來判斷郵電通信建設(shè)項目對風(fēng)險的抵御能力。一般情況下，敏感性的分析工作主要就是分析各種變化因素對企業(yè)收益產(chǎn)生的影響。但是只用這種單一的評價指標(biāo)很難有效的說明問題，需要將投資回收期、凈現(xiàn)值以及內(nèi)部收益等三個指標(biāo)結(jié)合起來進(jìn)行綜合評價。郵電通信建設(shè)項目中的影響因素主要包括：郵電費用標(biāo)準(zhǔn)的變化、通信產(chǎn)品數(shù)量的變化、產(chǎn)品價格的變化、外匯和人民幣比價的變化、借款利率的變化等六個方面，如果對這些因素進(jìn)行單獨的分析，具有很大的難度。因此，在工作中可以將它們分為基礎(chǔ)投資、再分配收入、運營成本等三種類型，通過這些因素來對指標(biāo)的變化進(jìn)行考察，可以相對簡單、直觀，有利于減少工作量，提高郵電通信建設(shè)項目的效率。
三、結(jié)束語
總之，隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高和社會的不斷發(fā)展進(jìn)步，我國的郵電通信業(yè)發(fā)展也在不斷的進(jìn)行改革和深化，其中通過固定資產(chǎn)的投資來獲取經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展模式，受到了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的廣泛關(guān)注和高度重視。經(jīng)濟(jì)評價是我國郵電通信建設(shè)項目研究發(fā)展中重要組成部分，是項目進(jìn)行科學(xué)決策的主要手段，對郵電通信業(yè)的發(fā)展有著重要的指導(dǎo)作用。
郵電經(jīng)濟(jì)畢業(yè)論文范文模板(二)：郵電經(jīng)濟(jì)合同標(biāo)準(zhǔn)化與管理的重要性論文
【摘要】我國市場經(jīng)濟(jì)建立的同時帶動了郵電企業(yè)的發(fā)展，在持續(xù)發(fā)展的過程中難以避免會產(chǎn)生一系列問題，其中重點問題之一就是郵電經(jīng)濟(jì)合同的標(biāo)準(zhǔn)化與管理，本文主要分析了此問題，并探討了合同的重要性以及在合同出現(xiàn)問題的情況下會給郵電企業(yè)造成的后果。對我國郵電企業(yè)在經(jīng)濟(jì)合同標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展前景進(jìn)行分析，也就是依托目前社會背景，借鑒國外合同標(biāo)準(zhǔn)化體系設(shè)置與我國國情項目的標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)合同體系，此外思考了目前我國此方面的不足之處，且指出可行的處理對策，望能夠提供一些有效參考。
【關(guān)鍵詞】郵電經(jīng)濟(jì)合同標(biāo)準(zhǔn)化
不管是外部貿(mào)易合作還是內(nèi)部職工上崗，企業(yè)中的合同是非常關(guān)鍵的存在，但凡合同存在紕漏，會給企業(yè)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失甚至還會影響到企業(yè)的發(fā)展，使之難以存活，還有的可能會遭受司法官司，對企業(yè)的生存與發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。那么就需要有關(guān)人員加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)合同的重視并有效控制郵電企業(yè)的行為，從而推動其有序發(fā)展。
1郵電經(jīng)濟(jì)合同標(biāo)準(zhǔn)問題
郵電企業(yè)的發(fā)展，司法上的糾紛也逐漸凸顯出來，大多是因我國郵電企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的缺陷，包括有合同內(nèi)容不清晰、條款不完善以及存在歧義等幾個方面造成合同缺陷。那么對于這一些問題，應(yīng)設(shè)置郵電企業(yè)合同標(biāo)準(zhǔn)化制度，從而更加簡便以及快捷的簽訂合同，市場經(jīng)濟(jì)的節(jié)奏不斷加快，不管是生活節(jié)奏還是生產(chǎn)經(jīng)營速度都在逐年增加，那么在此社會背景之中，合同的作用也會在一定程度上受到影響，目前來看，不管簽訂怎樣的合同，都要經(jīng)過長時間的邀約、反邀約及再邀約，不但會消耗非常多的時間，同時還會影響社會經(jīng)濟(jì)活動開展的效率，與我國社會快速發(fā)展的需求不符，那么對于這類問題應(yīng)提升合同標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制的建設(shè)，確保合同應(yīng)有的法律條件下，使合同的簽訂環(huán)節(jié)與訂立流程得以簡化，從而提高效率并節(jié)約時間，從而能夠使設(shè)置的合同能夠滿足社會的進(jìn)程，基于我國市場經(jīng)濟(jì)設(shè)置理想的合同標(biāo)準(zhǔn)，推動社會進(jìn)步與發(fā)展。國外發(fā)達(dá)國家而言，其有著特有的社會制度，合同簽訂模式與企業(yè)發(fā)展模式都較為成熟，合同標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制已經(jīng)廣泛普及應(yīng)用，通過多年的發(fā)展以及多次的實踐應(yīng)用，當(dāng)前已是有著完整操作體系的司法類企業(yè)常規(guī)流程，標(biāo)準(zhǔn)化合同通過多次的調(diào)整，已經(jīng)趨于完備，那么對于發(fā)達(dá)國家而言，很少會因合同條文的問題而導(dǎo)致產(chǎn)生法律糾紛，合同簽署的當(dāng)事人也幾乎不會因合同內(nèi)容企業(yè)而導(dǎo)致糾紛，投機(jī)者也幾乎難以鉆合同漏洞來取得私利。我國郵電企業(yè)合同標(biāo)準(zhǔn)制度設(shè)置上應(yīng)結(jié)合國家發(fā)展的具體情況，促進(jìn)行業(yè)能夠健康穩(wěn)定發(fā)展，健全并完善相關(guān)的制度體系。從目前情況來看，我國一些制度方面的內(nèi)容仍需要進(jìn)一步完善，從而能夠補(bǔ)充合同的不足之處并明確合同內(nèi)容。但不可忽視合同標(biāo)準(zhǔn)化的問題，郵電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)與時展相適應(yīng)的流程與合同條文，并與具體情況相聯(lián)系，建立與我國實際情況相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制，降低郵電企業(yè)由于合同而導(dǎo)致的糾紛，促進(jìn)郵電企業(yè)能夠健康發(fā)展。
2郵電經(jīng)濟(jì)合同管理問題
對郵電企業(yè)而言，經(jīng)濟(jì)合同管理工作是非常重要的內(nèi)容之一，1995年我國郵電部門就頒布了《郵電企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理規(guī)定》通過專業(yè)的文字形式強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合同管理強(qiáng)度，這體現(xiàn)了我國重視郵電企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的管理工作，另外強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合同管理不但可以使企業(yè)合法權(quán)益得到保障，同時還能夠避免出現(xiàn)合同糾紛，使郵電企業(yè)能夠很好地開展經(jīng)營管理。
2.1合同管理概念及意義
郵電企業(yè)的合同管理指的是內(nèi)部合同管理部門或者是上級專管機(jī)關(guān)簽訂或是執(zhí)行過程當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)合同檢查與管理，并將此作為參考對經(jīng)濟(jì)合同上出現(xiàn)的問題作出相應(yīng)調(diào)整并建立完善合同管理制度。合同制度雖說已經(jīng)應(yīng)用于郵電企業(yè)中很長一段時間，但是大部分管理人員以及企業(yè)工作人員沒有認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)合同制度的重要性，未充分把握經(jīng)濟(jì)合同的簽訂和執(zhí)行方面的內(nèi)容，如此造成我國經(jīng)濟(jì)合同管理上存在缺陷，使糾紛問題屢見不鮮。那么要做好有關(guān)合同方面的教育工作，使企業(yè)員工更加深入地認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)合同制度的重要性，從而確保郵電企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同條款能夠準(zhǔn)確用語且具有完備的手續(xù)，合同的形式與內(nèi)容主體與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相符，如此才可以推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展，使企業(yè)能夠更好地開展管理工作。執(zhí)行合同義務(wù)上來說，所有后果需要企業(yè)來承擔(dān)，之中的相關(guān)條款對郵電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)方面會造成直接的影響，合同管理也是整個管理工作中關(guān)鍵的構(gòu)成部門。做好經(jīng)濟(jì)合同管理工作能夠有效地避免出現(xiàn)合同經(jīng)濟(jì)糾紛。從目前情況來看，有些不法犯罪人員通過利用郵電企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的缺陷進(jìn)行違法詐騙等行為，通過合同里的漏洞虛假做合同，如此一來合同不會被法律保護(hù)，進(jìn)而滿足一己私利，該現(xiàn)象在很大程度上帶給郵電企業(yè)嚴(yán)重?fù)p失，那么通過經(jīng)濟(jì)合同漏洞而產(chǎn)生的違法詐騙操作就需要有關(guān)人員強(qiáng)化合同管理工作，在簽訂合同已簽要嚴(yán)格調(diào)查雙方的財政收入以及信用情況，做好監(jiān)督與審查合同條文內(nèi)容。利用此形式能夠降低因經(jīng)濟(jì)合同漏洞而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛，降低經(jīng)濟(jì)詐騙事件的發(fā)生概率，防止郵電企業(yè)出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟(jì)損失，確保企業(yè)合法權(quán)益不被損害。
2.2應(yīng)用高新技術(shù)管理
時代的快速發(fā)展，計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)普及至我國各行各業(yè)中，那么在郵電企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的過程中需要有效地結(jié)合計算機(jī)技術(shù)，進(jìn)而能夠符合時展需求，以往合同管理工作中大部分都是通過人工的形式展開的管理工作，此方式不但需要消耗非常多的時間，同時還有著十分龐大的工作量，常常因工作疏忽而造成出現(xiàn)錯漏的情況。人工的經(jīng)濟(jì)合同管理方式還會受到管理人員自身個性以及素質(zhì)的影響，可能會出現(xiàn)一些不合理的行為。那么在此工作的開展過程中就需要合理結(jié)合計算機(jī)技術(shù)的試用。可把經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)容添加進(jìn)完成建立的相關(guān)管理系統(tǒng)當(dāng)中，防止發(fā)生經(jīng)濟(jì)合同原件或是副件遺失的情況，上級部門要檢查工作時能夠很快地從計算機(jī)系統(tǒng)里將合同內(nèi)容調(diào)出來，不但能夠使時間得到節(jié)省，同時還使工作效率降低，另外，通過計算機(jī)高新技術(shù)還能夠展開輔助管理，計算機(jī)管理系統(tǒng)能夠通過錄入的合同內(nèi)容與別的標(biāo)準(zhǔn)合同來比較，對合同中可能出現(xiàn)的失誤或是漏洞進(jìn)行排查，使管理人員的工作量減輕，節(jié)約時間，且降低因人工問題而造成的偏差，使經(jīng)濟(jì)合同管理工作的效率進(jìn)一步提升。通過計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠在管理工作中有效的控制不合理情況的出現(xiàn)。電腦不同于人們不會被情緒控制，可以基于公平且公正的角度上來審核管理經(jīng)濟(jì)合同，確保經(jīng)濟(jì)合同管理工作能夠有序開展，進(jìn)而使工作效率提升。
關(guān)鍵詞：東北亞區(qū)域；農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。
1 東北亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的特征。
東北亞各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距大，其中，日韓為發(fā)達(dá)國家，其2009年的人均國民收入分別為4。1萬美元和1。7萬美元，而蒙古和朝鮮的人均GDP只有0。16萬美元和0。18萬美元，還不到日本的1／20。
在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面，中國與東北亞區(qū)域各國呈現(xiàn)一定的互補(bǔ)性，這為各國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組爭取了很大空間。在自然資源方面，中、俄、蒙三國地大物博，其自然資源非常豐富，而日韓兩國人多地窄，資源十分匱乏，其農(nóng)產(chǎn)品主要依靠進(jìn)口來維持供需平衡；在勞動力方面，中朝兩國勞動力富足且勞動力成本低廉，而其它四國存在勞動力不足的瓶頸；在生產(chǎn)技術(shù)方面，日韓兩大發(fā)達(dá)國家擁有雄厚的資金和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，而其它四國生產(chǎn)技術(shù)相對落后，產(chǎn)品相對較為低端。這些差異的存在為各國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作提供了可能性。
2 中國與東北亞各國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀。
本文采用的農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易額數(shù)據(jù)是按照HS分類的，其中我們普遍將HS前1－24章產(chǎn)品歸為農(nóng)產(chǎn)品范疇。
總體來說，中國與東北亞區(qū)域國家貿(mào)易關(guān)系最密切的是海產(chǎn)品，2009年貿(mào)易總額占農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的45。8％，一方面，中國作為出口市場向日韓俄三國出口海產(chǎn)品，另一方面，中國又作為進(jìn)口國向俄羅斯進(jìn)口大量該類產(chǎn)品；其次為蔬果類產(chǎn)品，2009年貿(mào)易總額占農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的24。
5％，主要由中國向各國出口，且連續(xù)多年保持順差狀態(tài)。
正是由于這種持續(xù)的貿(mào)易順差，使得日韓兩國遲遲不愿對中國完全開放農(nóng)產(chǎn)品市場，甚至不斷增加貿(mào)易壁壘。中國同各國貿(mào)易排在第三位的是谷類，其后為殘渣廢料類和其它可食用制品。
根據(jù)中國統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國同東北亞區(qū)域各國的貿(mào)易往來總體上講進(jìn)展較快，每年是以一個很客觀的增長率增長。從貿(mào)易收支方面來看，中國同日、韓、蒙三國連續(xù)多年均表現(xiàn)為貿(mào)易逆差，而與朝、俄兩國連續(xù)順差。但就農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易來說，中國除了與俄羅斯的貿(mào)易合作保持逆差外（僅2008年為微小順差），與其它各國連續(xù)多年均表現(xiàn)為貿(mào)易順差關(guān)系。
由于全球經(jīng)濟(jì)的相互依存性，金融危機(jī)的爆發(fā)使全球經(jīng)濟(jì)走向低迷，整體消費需求大大下降。在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面，中國同日、韓、俄三國的總額在經(jīng)過2007年的小高峰之后均有所下滑，尤其是同韓國的貿(mào)易合作，2008、2009連續(xù)兩年負(fù)增長指數(shù)均高于10個百分點。其中，降幅最大的為海產(chǎn)品和谷類產(chǎn)品。（由UNComtrade統(tǒng)計數(shù)據(jù)整理而得）3 后金融危機(jī)時代中國與東北亞各國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對策。
有專家預(yù)測，本次經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)見底回暖，但后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時代東北亞區(qū)域乃至整個世界的經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢并不穩(wěn)定。中國在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來方面的連年順差導(dǎo)致日韓等國紛紛采取行動來對抗中國產(chǎn)品，反傾銷、保障措施、特保和反補(bǔ)貼等措施屢見不鮮；另外，一些國家還利用知識產(chǎn)權(quán)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)壁壘、綠色貿(mào)易壁壘等措施來限制進(jìn)口產(chǎn)品。在這種形勢下，東北亞若想效仿歐盟和北美形成一個自由貿(mào)易經(jīng)濟(jì)體，就必須根據(jù)自身的特點，尋找一個新的積極的突破點。這需要各國共同努力，相互協(xié)調(diào)，力求能在貿(mào)易合作中找到一個互利互惠的平衡點。
對于中國來說，我們應(yīng)通過完善自身來適應(yīng)東北亞這個大環(huán)境。
（1）中國應(yīng)加強(qiáng)與各國間的貿(mào)易合作與交流，積極組建自由貿(mào)易協(xié)定。
（2）嚴(yán)格把關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量，積極將高科技引入農(nóng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)出高端優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。
（3）充分發(fā)揮市場機(jī)制在農(nóng)業(yè)資源配置中的作用，加緊我國農(nóng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，將重心從增加產(chǎn)品數(shù)量轉(zhuǎn)移到提高產(chǎn)品質(zhì)量上來，發(fā)展多樣化產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品的整體競爭力。
（4）積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦，建立貿(mào)易摩擦協(xié)調(diào)機(jī)制，對在無防備狀態(tài)下發(fā)生的急性貿(mào)易摩擦，要有緊急應(yīng)對機(jī)制，能快速從突發(fā)事件回過神來，積極做好“售后服務(wù)”，并從突發(fā)事件中吸取教訓(xùn)。
（5）完善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易服務(wù)體系，設(shè)立貿(mào)易咨詢機(jī)構(gòu)，向貿(mào)易雙方提供農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易政策、市場信息、相關(guān)法律法規(guī)等方面的咨詢。
（6）完善國際貿(mào)易相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)法律法規(guī)的執(zhí)行力度和執(zhí)行透明度。
雖然現(xiàn)階段東北亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易依然存在著重重障礙和貿(mào)易摩擦，但東北亞農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易是各國經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的必然趨勢。中國目前能做的就是從內(nèi)部改善自身條件來適應(yīng)這個大環(huán)境，同時加強(qiáng)與各國的聯(lián)系溝通，積極融入東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中。
參考文獻(xiàn)
［1］李廣勳。東北亞經(jīng)濟(jì)合作的現(xiàn)狀和展望［J］。北方經(jīng)貿(mào)，2009，（5）。
本科經(jīng)濟(jì)論文范文一：經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)研究
[摘要]翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式，是一種將傳統(tǒng)教學(xué)模式中的時間與空間進(jìn)行翻轉(zhuǎn)的教學(xué)模式，這種教學(xué)模式的應(yīng)用，真正促使學(xué)生成為了課堂主體，這對激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和提升課堂教學(xué)成效有著重要的意義。本文將對翻轉(zhuǎn)課堂的內(nèi)涵進(jìn)行分析，并以經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)為例，對翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的適用性和實施方法進(jìn)行了闡述，期望為翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的研究與應(yīng)用提供可行的思路。
[關(guān)鍵詞]翻轉(zhuǎn)課堂;教學(xué)模式;經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)
0引言
在傳統(tǒng)的教學(xué)模式中，教師多采用灌輸式的教學(xué)手段，學(xué)生往往是知識和技能的被動接受者，教學(xué)成效常常不盡如人意。近年來，高等院校積極開展課堂教學(xué)模式改革，而如何實現(xiàn)以教師為中心到以學(xué)生為中心的轉(zhuǎn)變，則是高校教學(xué)模式改革中的重要課題。經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)是高等院校核心專業(yè)之一，該專業(yè)的學(xué)習(xí)內(nèi)容有著很強(qiáng)的理論性和實踐性，學(xué)生不但要扎實掌握基礎(chǔ)理論知識，更要具備良好的實踐能力、探索能力，這就要求經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)教學(xué)模式要能夠充分激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和探索熱情。而翻轉(zhuǎn)課堂作為一種以學(xué)生為中心的教學(xué)模式，恰恰能夠達(dá)到這一目標(biāo)，因此在高等院校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)教學(xué)中有著較高的應(yīng)用價值。
1翻轉(zhuǎn)課堂概述
最早使用翻轉(zhuǎn)課堂模式的是美國科羅拉多州落基山林地公園高中的JonBergmann和AaronSam兩位化學(xué)教師，他們將結(jié)合實時講解和PPT演示的視頻上傳到網(wǎng)絡(luò)而引起眾人關(guān)注，并得到學(xué)界的認(rèn)可。簡單地說，翻轉(zhuǎn)課堂就是在信息環(huán)境下，教師提供以教學(xué)視頻為主的學(xué)習(xí)資源，學(xué)生在課前對教學(xué)視頻進(jìn)行觀看和學(xué)習(xí)，并在教師的要求、引導(dǎo)下完成課堂學(xué)習(xí)活動并進(jìn)行相互交流、相互評價的學(xué)習(xí)過程。這種教學(xué)模式的優(yōu)勢主要在于：①有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，使其探究問題、團(tuán)隊合作的能力在學(xué)習(xí)過程中得到鍛煉;②師生之間的交流更充分，由于課堂活動中常出現(xiàn)提問、測試、討論等交流方式，因此師生之間、學(xué)生之間能夠就學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方法等進(jìn)行更充分的交流;③翻轉(zhuǎn)課堂的教學(xué)模式促進(jìn)了學(xué)生的團(tuán)隊合作意識的提升。課前自學(xué)時的相互幫助，有利于形成先進(jìn)帶后進(jìn)的共同學(xué)習(xí)、共同提高的良好局面。
2翻轉(zhuǎn)課堂應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的可行性
2.1與教學(xué)內(nèi)容相適應(yīng)
經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)課程內(nèi)容主要以社會經(jīng)濟(jì)活動中的基本理論、原理、活動、方法等為主，對于尚未參加工作實踐的大學(xué)生而言，教學(xué)內(nèi)容通常具有一定的抽象性，若實施翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式，學(xué)生通過在課前觀看融入企業(yè)經(jīng)營活動的生動形象的視頻，相比于在傳統(tǒng)課堂上接受教師的知識傳授，更容易接受知識。
2.2增加學(xué)生的參與性
經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)教學(xué)有著較強(qiáng)的理論性和實踐性，同時，教學(xué)內(nèi)容中有許多看似枯燥乏味的計算性內(nèi)容，如果不能充分激發(fā)學(xué)生的參與性，很難達(dá)到理想的教學(xué)成效。而翻轉(zhuǎn)課堂中，教師可通過教學(xué)視頻、課堂活動等方式向?qū)W生展示大量的真實案例，使學(xué)生認(rèn)識到專業(yè)知識與技能在將來工作中的重要作用，同時通過與現(xiàn)實生活息息相關(guān)的教學(xué)案例來激發(fā)學(xué)生的探索興趣，使其主動參與到課堂活動的實施中。
2.3評價方法科學(xué)
經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)具有較強(qiáng)的實踐性，而翻轉(zhuǎn)課堂的應(yīng)用更加突出了經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的實踐性，這一特性使得翻轉(zhuǎn)課堂上的教學(xué)評價方法不宜死板、單一，而是應(yīng)采取綜合新、多元化、多途徑的評價方式。例如，隨堂練習(xí)、小測試、課堂小論文、案例分析、作業(yè)展示等等，均可以成為評價學(xué)生學(xué)習(xí)成果和學(xué)習(xí)態(tài)度的依據(jù);而課堂上，老師也可根據(jù)學(xué)生參與學(xué)習(xí)活動的積極性、學(xué)習(xí)態(tài)度與完成情況對其探索能力、合作能力、專業(yè)知識的掌握情況、實踐能力、創(chuàng)新能力等進(jìn)行全面的評價。除此之外，由于翻轉(zhuǎn)課堂中經(jīng)常會引導(dǎo)學(xué)生通過小組合作探索和解決問題，因此學(xué)生之間相互評價也成為了可能，對促進(jìn)學(xué)生相互學(xué)習(xí)、良性競爭大有裨益。
3翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式在經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的應(yīng)用對策
3.1應(yīng)用翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的方法與步驟
將翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)教學(xué)，可分以下幾個步驟實施。
3.1.1轉(zhuǎn)變教學(xué)理念
轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，是將翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式成功應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)教學(xué)的第一要務(wù)。由于翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式打破了以往以教師為中心，以教材為主的教學(xué)局面，充分重視學(xué)生的主體地位，以學(xué)生為中心開展教學(xué)活動的設(shè)計和課堂教學(xué)組織的實施。因此，翻轉(zhuǎn)課堂與傳統(tǒng)課堂相比，在師生角色、課堂性質(zhì)、教學(xué)手段等方面均發(fā)生了深刻的變化，教師必須認(rèn)識到這些變化，并在轉(zhuǎn)變教學(xué)理念的同時迅速找準(zhǔn)自己的位置和角色，才能真正合理利用翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式，使經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)教學(xué)從以往的灌輸式課堂中擺脫出來，轉(zhuǎn)而向著開放性、趣味性、實踐性的課堂發(fā)展。對此，教師不但要樹立以學(xué)生為中心的教學(xué)理念，更要主動從課堂的主角變?yōu)榕浣牵灾笇?dǎo)者、守夜人的身份參與學(xué)生的學(xué)習(xí)過程。
3.1.2做好課前學(xué)習(xí)設(shè)計
傳統(tǒng)教學(xué)中，教師通常也會要求學(xué)生對下一節(jié)課的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行預(yù)習(xí)，但由于缺乏任務(wù)的約束和學(xué)習(xí)目標(biāo)的引導(dǎo)，真正能進(jìn)行充分預(yù)習(xí)的學(xué)生很少。而在翻轉(zhuǎn)課堂中，課前學(xué)習(xí)成為核心學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)之一，教師通過制作教學(xué)視頻和布置學(xué)習(xí)任務(wù)引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)知識和方法，為課堂學(xué)習(xí)活動的開展打下堅實的基礎(chǔ)。為了確保課前學(xué)習(xí)的有效性，教師一是要結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，科學(xué)選擇、剪輯、組合教學(xué)視頻，為學(xué)生提供精彩的學(xué)習(xí)素材，需要注意的是，視頻內(nèi)容不但要與教學(xué)內(nèi)容緊密聯(lián)系，還應(yīng)具有良好的清晰度，視頻中教師的講述應(yīng)當(dāng)清楚、宏亮，講述內(nèi)容應(yīng)生動有趣，視頻的長度應(yīng)控制在10～15分鐘之內(nèi)，過長容易導(dǎo)致學(xué)生喪失興趣，產(chǎn)生疲勞感，過短則不足以容納教學(xué)要點;二是要科學(xué)設(shè)計學(xué)習(xí)任務(wù)書，將課前學(xué)習(xí)的目標(biāo)、要點、難點等列出來，并要求學(xué)生將學(xué)習(xí)心得詳實地記錄在任務(wù)書上，以便在課上予以解決。
3.1.3精心組織課堂教學(xué)活動
翻轉(zhuǎn)課堂的教學(xué)活動形式主要包括隨堂作業(yè)、科學(xué)實驗、小組討論、案例教學(xué)、作品展示、一對一個性化指導(dǎo)等等。為了充分適應(yīng)學(xué)生的認(rèn)知水平和學(xué)習(xí)規(guī)律，教師應(yīng)結(jié)合具體教學(xué)內(nèi)容合理選擇課堂活動形式，除此之外，也可將多種課堂活動形式結(jié)合在一起，共同構(gòu)成一個多層次的課堂活動。例如，對于概念性、理論性教學(xué)的教學(xué)內(nèi)容，可以通過隨堂作業(yè)、課堂練習(xí)等方式幫助學(xué)生加深對知識點的理解與記憶;對計算性的知識點，可通過小組討論和案例教學(xué)相結(jié)合的方式使學(xué)生理解公式和計算方法的含義，并學(xué)會舉一反三，而案例教學(xué)中，應(yīng)設(shè)計多層次的問題，引導(dǎo)不同學(xué)習(xí)水平和接受能力的學(xué)生共同參與到案例解析中。對此，教師可采用一對一個性化指導(dǎo)、小組討論等方式，使學(xué)生盡快找到結(jié)題思路，以成功解決案例中的問題，建立學(xué)習(xí)自信心。
3.2應(yīng)用翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式應(yīng)注意的問題
判斷翻轉(zhuǎn)課堂成功與否的標(biāo)準(zhǔn)有兩條：一是在知識傳授環(huán)節(jié)，看學(xué)生課前的學(xué)習(xí)情況是否優(yōu)于傳統(tǒng)課堂教師講授所收到的效果;二是在知識內(nèi)化環(huán)節(jié)，看學(xué)生在課堂上將知識內(nèi)化的情況是否優(yōu)于傳統(tǒng)課堂上學(xué)生在課后練習(xí)所取得的效果。影響翻轉(zhuǎn)課堂的教學(xué)效果有諸多因素，而其中對教學(xué)成果影響最為顯著的有以下幾個因素：
(1)教學(xué)視頻的準(zhǔn)備。教學(xué)視頻是翻轉(zhuǎn)課堂中的重要因素之一，也是學(xué)習(xí)內(nèi)容的重要載體，翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)的成敗，與教學(xué)視頻的準(zhǔn)備是否恰當(dāng)、充分，有著密切的聯(lián)系。就經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)教學(xué)而言，由于課堂中計算性、理論性的教學(xué)內(nèi)容較多，在準(zhǔn)備教學(xué)視頻時應(yīng)盡量選擇那些時間適中、講授過程幽默有趣、案例豐富且與現(xiàn)實聯(lián)系緊密的教學(xué)視頻。
(2)課堂活動的設(shè)計。翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式下，學(xué)生在課堂上完成知識內(nèi)化，對學(xué)生最為有益的改變也是在課堂上。因此，教師應(yīng)充分重視課堂活動的設(shè)計，充分考慮如何激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、如何能夠幫助學(xué)生更好地理解知識點，學(xué)生在課堂上可能需要何種激勵、引導(dǎo)和幫助等等，在對上述問題進(jìn)行解決的同時，還應(yīng)對活動的素材、實施方式進(jìn)行精心設(shè)計。
(3)學(xué)習(xí)平臺的搭建。翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式下，學(xué)生需要在老師的要求和引導(dǎo)下，自主學(xué)習(xí)，為了使學(xué)生更好地對自己的學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)進(jìn)度、學(xué)習(xí)成果進(jìn)行管理，教師應(yīng)利用學(xué)校資源搭建經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)習(xí)平臺。一方面可將課堂上與教學(xué)內(nèi)容有關(guān)的圖片、文字、案例、視頻等上傳到網(wǎng)絡(luò)上，另一方面也應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生通過在平臺上留言的方式提出自己學(xué)習(xí)中的疑惑、心得、收獲等等，以便教師更全面、更及時地對學(xué)生進(jìn)行在線指導(dǎo)。
4結(jié)語
綜上所述，翻轉(zhuǎn)課堂在經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)教學(xué)中有著較高的應(yīng)用價值，對于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，優(yōu)化教學(xué)效果有著重要的意義。因此，高校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)教育者應(yīng)在充分認(rèn)識翻轉(zhuǎn)課堂優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，通過合理的課堂教學(xué)設(shè)計、科學(xué)的課堂教學(xué)組織，來凸顯翻轉(zhuǎn)課堂的應(yīng)用價值。除此之外，將翻轉(zhuǎn)課堂應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)教學(xué)，要充分重視教學(xué)視頻的準(zhǔn)備、教學(xué)活動的設(shè)計和教學(xué)平臺的搭建三個關(guān)鍵問題，以保證翻轉(zhuǎn)課堂的開放性、科學(xué)性和有效性。
主要參考文獻(xiàn)
[1]鐘曉流，宋述強(qiáng)，焦麗珍.信息化環(huán)境中基于翻轉(zhuǎn)課堂理念的教學(xué)設(shè)計研究[J].開放教育研究，2013(1)：58-64.
[2]宋艷玲，孟昭鵬，閆雅娟.從認(rèn)知負(fù)荷視角探究翻轉(zhuǎn)課堂兼及翻轉(zhuǎn)課堂的典型模式分析[J].遠(yuǎn)程教育雜志，2014(1)：105-112.
本科經(jīng)濟(jì)論文范文二：高速公路ETC聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)管理價值分析
摘要：交通運輸是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會正常運轉(zhuǎn)非常重要的組成部分。隨著我國經(jīng)濟(jì)科技的發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，各種各樣的代步工具出現(xiàn)，高速公路上汽車的流通量大幅增多，在給人們帶來方便的時候也造成了交通擁堵的問題，這就需要完善傳統(tǒng)的收費模式，所以ETC全國高速公路聯(lián)網(wǎng)模式應(yīng)運而生。ETC是一種極為方便的全自動收費，方便、快捷、環(huán)保的特點使其對經(jīng)濟(jì)管理很有價值，省去了大量的人工費用，道路費用，既經(jīng)濟(jì)又實惠。
關(guān)鍵詞：ETC;高速公路;經(jīng)濟(jì)管理
一、引言
ETC是一種電子性全自動收費方式，整個過程是不需要任何人工操作的，它計算收費是通過安裝在車上的電子設(shè)備與收費道路旁安插的識別器進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，這樣就不用車輛停車，逐漸形成了全國高速公路聯(lián)網(wǎng)的收費格局。這種收費方式不僅能實現(xiàn)節(jié)能減排，還能提高收費效率，緩解交通擁堵，方便人們出行，為廣大群眾營造一個方便、安全、智能、環(huán)保的綠色高效的高速公路服務(wù)體系。這對于國家經(jīng)濟(jì)管理也是一種節(jié)省開支的良好方案。
二、ETC全國高速公路聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用現(xiàn)狀
截止目前為止，已經(jīng)有很多省市比如山東、山西、京津冀地區(qū)實現(xiàn)ETC卡通用，南方的長三角地區(qū)包括上海、江蘇、安徽、湖南、江西也基本實現(xiàn)ETC通用。全國高速公路聯(lián)網(wǎng)將以京津冀為中心建設(shè)全國自動收費系統(tǒng)。預(yù)計今年9月底，以前并未實現(xiàn)一卡通的地區(qū)將會實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)通卡，到年底，全國ETC聯(lián)網(wǎng)評價系統(tǒng)也將被應(yīng)用，其目的是通過對全國高速收費情況的信息收集和分析，對下一階段的ETC發(fā)展做出合理的規(guī)劃。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上對高速公路進(jìn)行分省規(guī)劃和管理，ETC全國聯(lián)網(wǎng)被認(rèn)為是解決高速公路擁堵，提高行駛效率的有效手段。到現(xiàn)在，ETC專用車道的數(shù)量已經(jīng)有7000多條，用戶量已達(dá)1000萬。其中使用該方式的用戶有600萬，自營服務(wù)站點800個，銀行合作站點有5100個，終端設(shè)置已經(jīng)取得了顯著的成效，同樣他的社會效益也逐漸發(fā)揮出來。根據(jù)國家高速公路設(shè)置的目標(biāo)來看，到今年底，我國將會通過全國聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)來進(jìn)行收費管理，轎車ETC使用率在24%以上，電子繳費率不低于20%;另外，還將建設(shè)較為完善的ETC基礎(chǔ)設(shè)施，一體化客服模式，最大限度的覆蓋到各市、縣區(qū)。這一目標(biāo)達(dá)成后，對于車主來說也提供了極大的便利，只需要簡單的安裝ETC系統(tǒng)，就能夠在縣級以上地區(qū)隨時進(jìn)行充值繳費，一個以ETC為核心的龐大應(yīng)用體系正在形成。
三、ETC全國高速公路聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟(jì)管理的價值
經(jīng)調(diào)查表明，收費站已經(jīng)成為高速公路又一大擁堵路段，經(jīng)常開車的司機(jī)深有體會，例如北京有名的杜家坎收費站，一直是北京值得一提的堵點。事實證明，一條ETC車道通過的數(shù)量相當(dāng)于6條人工收費車道。通車時間也由過去的15秒下降到4秒，大大提高了通行率。假如一輛車節(jié)約9秒的通過時間，那么全國內(nèi)這么多的車輛加起來將會節(jié)省很多的時間。尤其對于車流量大的收費站來說，緩解擁堵的作用會更加明顯，ETC的使用給人們帶來了便捷減少等待時間，使高速公路更加暢通。除了使公路更加暢通，節(jié)省出行時間之外，ETC還能夠起到降低人們出行成本的作用，同時也節(jié)省了全社會的物流成本，并達(dá)到節(jié)能減排的效果。與過去的人工收費相比，使用ETC可以節(jié)省收費站點和服務(wù)網(wǎng)點的建設(shè)，大約減少了30%的人工費。另外，車輛行駛的燃油量也降低了消耗，污染空氣的二氧化碳的排放量也減少了將近一半，一氧化碳減少了大約65%，這將為使用車輛的人減少燃油費，節(jié)省出行成本。根據(jù)有關(guān)部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計表明，現(xiàn)在我國機(jī)動車輛已經(jīng)超過2.5億輛，駕駛員也在大幅增加，今后也將是持續(xù)上漲的趨勢。國家會給予使用ETC繳費的車輛一定的優(yōu)惠，一般是打九五折，又在某種程度上節(jié)省了出行成本。在高速公路建成之后，當(dāng)今許多國家都會通過收取養(yǎng)路費來還貸和支付養(yǎng)護(hù)道路的支出，這被認(rèn)為是合法的收費政策，不過怎樣合理的征收費用對于高速公路的發(fā)展有著重要的意義，這也是高速公路機(jī)構(gòu)的管理理念。如果是一般公路重在研究其社會效益，但對于高速公路來說，他會有比社會效益更多的效益即極差效益，這也就是說除了共同的社會效益之外，它還具有獨特的經(jīng)濟(jì)管理效益，所以，高速公路可以按照市場化來采取企業(yè)化管理方式。因此對通行車輛征收行駛費也是合理的。對于ETC自動收費系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益就高速公路建設(shè)者來說，只有不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量，降低收費力度，才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。所以，我國高速公路ETC的實施能夠帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，這種經(jīng)濟(jì)效益能夠促進(jìn)我國整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
四、結(jié)束語
文章就ETC全國高速公路聯(lián)網(wǎng)的使用現(xiàn)狀進(jìn)行分析，又介紹了他所帶來的巨大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。ETC收費的建設(shè)能夠進(jìn)一步減少進(jìn)出高速的停留時間，減輕和避免了交通路上的行駛壁壘，緩解交通擁堵的情況。同時又能夠擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)圈，服務(wù)圈，促進(jìn)更大地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)社會交流和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。促使通行暢通，節(jié)省行駛時間，還可以降低人們的出行成本，以及社會的流通成本，降低碳的排放量，實現(xiàn)節(jié)能減排，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。ETC是一種極為方便的全自動收費，方便、快捷、環(huán)保的特點使其對經(jīng)濟(jì)管理很有價值，節(jié)省了大量的人工費用，道路建設(shè)和保養(yǎng)費用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
〔關(guān)鍵詞〕doaj；經(jīng)濟(jì)學(xué)類；oa期刊；資源建設(shè)
〔中圖分類號〕g253〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕a〔文章編號〕1008-0821（2013）08-0127-05
2.5出版頻率
由表6可以看出，196種經(jīng)濟(jì)學(xué)類oa期刊的出版頻率很廣，最主要的出版周期為半年刊，占到總期刊數(shù)的39.8%，其次為季刊和一年出版3期的，分別占到17.35%和11.73%，一年出版5期及5期以上的合起來只有9種，加上年刊的9種，加起來也才占總期刊數(shù)的9.18%，但是出版不固定和不清楚的卻有一定的數(shù)量，分別為24種和19種，二者共占到總期刊數(shù)的21.93%。及時出版應(yīng)該是oa期刊的一大特點，所以經(jīng)濟(jì)學(xué)類oa期刊的出版能力還是比較薄弱，有待進(jìn)一步提高。
2.6學(xué)術(shù)水平
影響因子（impact factor，if）是指期刊前兩年在統(tǒng)計當(dāng)年被引用的總次數(shù)與該刊前兩年數(shù)的比值。jcr是用來評價期刊學(xué)術(shù)質(zhì)量和影響力的指標(biāo)，包括有：影響因子、被引頻次及即年指標(biāo)，其中影響因子被認(rèn)為是評價期刊影響力的最重要指標(biāo)，反映了期刊近期在科學(xué)發(fā)展和文獻(xiàn)交流中所起的作用，是國際通用的期刊評價指標(biāo)。影響因子越大，期刊的學(xué)術(shù)影響力和作用就越大，該刊的學(xué)術(shù)質(zhì)量也越高[4]。對2011年jcr的321種經(jīng)濟(jì)學(xué)類期刊仔細(xì)統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)196種經(jīng)濟(jì)學(xué)類oa期刊只有7種被收錄，也就是說只有7種有影響因子，見表7。
3討論
3.1關(guān)于經(jīng)濟(jì)學(xué)類oa期刊資源建設(shè)發(fā)展差異
本文對doaj經(jīng)濟(jì)類oa期刊的數(shù)量、國別、語種出版、學(xué)術(shù)水平等方面做了調(diào)查統(tǒng)計及分析，明顯看出，參與oa的經(jīng)濟(jì)類期刊形成了全球的發(fā)展趨勢，但是發(fā)展嚴(yán)重不平衡，發(fā)達(dá)國家無論在數(shù)量、語種、學(xué)術(shù)影響力等方面均占優(yōu)勢，這與發(fā)達(dá)國家紛紛制定政策支持開放存取運動密切相關(guān)，如：2007年初歐盟理事會第七框架計劃共同決議中的開放獲取的強(qiáng)制性命令，英國各大學(xué)支持歐盟的開放獲取強(qiáng)制性命令[5]，而美國在2007年末，國會和總統(tǒng)就敦促美國衛(wèi)生研究院（nih）（nih是全世界最大的綜合類科研資助機(jī)構(gòu)，早在2005年就一直倡導(dǎo)并采取措施促進(jìn)開放存取的發(fā)展）為nih資助的研究采用的oa強(qiáng)制性規(guī)定等等[6]。不過在發(fā)展中國家，巴西、智利的經(jīng)濟(jì)類oa期刊發(fā)展位居前列，甚至大大超過了很多發(fā)達(dá)國家，這與巴西、智利開展oa運動較早分不開，早在1997年，科技在線圖書館（the scientific electronic library online，scielo）就在巴西成立，其中收錄的oaj主要來自于巴西和其他拉丁美洲國家，scielo是一種合作性網(wǎng)上電子出版模式，被認(rèn)為是發(fā)展中國家開放存取期刊運動的典型例子，各個scielo成員國的開放存取期刊數(shù)量不等，差別較大，位居前兩位的就是巴西和智利，2006年時候，最多的巴西有148種，其次是智利，有56種[7]。
3.2關(guān)于經(jīng)濟(jì)學(xué)類oa期刊的出版語言、出版能力和學(xué)術(shù)影響力在出版語言方面，英語使用的最多。在當(dāng)今國際交往中，英語使用廣泛，基本上算作世界性的語言，而經(jīng)濟(jì)類oa期刊是一種全球共享的期刊，其出版機(jī)構(gòu)不可能為世界上的每一個國家都提供專門用本國語言書寫的版本，一般只能提供一種或幾種語言，所以非英語國家采用英語出版期刊就成為目前國際期刊發(fā)展的潮流，也便于其他國家研究人員使用。經(jīng)濟(jì)類oa期刊的出版能力和學(xué)術(shù)影響力都不高，特別相對于自然科學(xué)類oa期刊更是顯得較低，這些都需要進(jìn)一步促進(jìn)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)類oa期刊的發(fā)展。早在2008年，沈坤就在他的調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)從事經(jīng)濟(jì)學(xué)的用戶選擇oa這樣的網(wǎng)絡(luò)出版方式相對比較低，在開放存取建議中呼吁要發(fā)展經(jīng)濟(jì)類學(xué)科oa期刊[8]。所以我們要支持經(jīng)濟(jì)類oa期刊，提高社會各界對經(jīng)濟(jì)類oa期刊的認(rèn)可度，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)類oa期刊整理，建立穩(wěn)定有效的經(jīng)濟(jì)類oa期刊的出版機(jī)制，從而增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)類oa期刊對科研人員的吸引力，使經(jīng)濟(jì)類oa期刊的發(fā)展能夠更上一個臺階。
3.3關(guān)于經(jīng)濟(jì)類oa期刊在中國的發(fā)展
經(jīng)濟(jì)類oa期刊作為一種全新的學(xué)術(shù)交流模式，在世界范圍內(nèi)受到廣泛關(guān)注，但是作為金磚五國的我國卻發(fā)展遲緩，整體水平和世界先進(jìn)水平之間存在著較大的差距。doaj上收錄的經(jīng)濟(jì)類oa期刊只有一種，是中國澳門
學(xué)工商管理學(xué)院出版的international real estate review，回溯年代可以到1998年，出版頻率從最初的一年1期到目前的一年3期，發(fā)展更新還是比較快速的，但是出版語言卻只有英語1種，符合國際期刊發(fā)展趨勢，不過沒有再同時提供漢語語言出版，我覺得有點欠缺。我國在2006年10月了科學(xué)數(shù)據(jù)開放存取政策[9]，但是到目前為止，并沒有出臺關(guān)于開放存取的相關(guān)政策的規(guī)定，所以我國開放存取發(fā)展緩慢，而且社會各界關(guān)于開放存取的相關(guān)意識還比較薄弱，在王應(yīng)寬對中國大陸各個學(xué)科領(lǐng)域的科研工作者的調(diào)查顯示，94.5%的被調(diào)查者對開放存取期刊不了解[10]。據(jù)blackwell期刊價格指數(shù)顯示，1990-2000年，人文社會科學(xué)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)期刊價格的漲幅高達(dá)185.9%[4]，訂閱期刊價格大幅上漲，如果經(jīng)濟(jì)類oa期刊推廣，必將節(jié)約經(jīng)濟(jì)類學(xué)術(shù)期刊主要定購者—經(jīng)濟(jì)類院系資料室和圖書館的開支，特別是經(jīng)濟(jì)類外文期刊越來越昂貴，昂貴的訂購使用費已成為學(xué)術(shù)成果有效交流的一大障礙，推廣經(jīng)濟(jì)類oa期刊的發(fā)展更是顯得尤為重要。同時，經(jīng)濟(jì)類oa期刊作為一種在線免費取閱，發(fā)表付費，經(jīng)同行評議的學(xué)術(shù)期刊，它的出現(xiàn)也是對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)類學(xué)術(shù)期刊的挑戰(zhàn)。因此，作為一個經(jīng)濟(jì)信息情報工作人員，推廣傳播經(jīng)濟(jì)類oa期刊更是義不容辭的責(zé)任，我們要促進(jìn)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)類oa資源建設(shè)，與世界接軌，讓我國經(jīng)濟(jì)類學(xué)術(shù)期刊盡快走向國際化。
4結(jié)論
oa運動開展十多年，經(jīng)濟(jì)類oa期刊的資源建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭，但還存在很多不足，經(jīng)濟(jì)類oa資源總體數(shù)量和質(zhì)量均不高，這都需要每位經(jīng)濟(jì)學(xué)類科研工作者對oa態(tài)度的轉(zhuǎn)變，支持oa，同時也需要國家政策的支持。對于我國來說，如何提高國內(nèi)開放存取經(jīng)濟(jì)論文的認(rèn)可度，建立有效評價機(jī)制和制定相關(guān)政策更是一項重要內(nèi)容，我們可以從以下幾點來增強(qiáng)：第一，加大對經(jīng)濟(jì)類oa資源的搜尋、整理、推廣等活動。第二，合理采取經(jīng)濟(jì)類oa期刊的經(jīng)濟(jì)機(jī)制，如廣告、出版費、訂購費、電子商務(wù)等。第三，建立一定的經(jīng)濟(jì)類oa期刊的質(zhì)量控制機(jī)制，如稿件提交、出版前期審稿、出版中期格式規(guī)范、出版后期的質(zhì)量評價等。第四，根據(jù)我國的國情，盡快制定支持經(jīng)濟(jì)類oa期刊資源建設(shè)的相關(guān)政策。
參考文獻(xiàn)
[1]沈鷗.doaj醫(yī)學(xué)oa期刊的統(tǒng)計與分析[j].圖書館界，2009，（4）：62-65.
[2]朱連花，孫濟(jì)慶.開放存取期刊現(xiàn)狀研究——以doaj為例[j].現(xiàn)代情報，2012，（6）：39-42.
[3]doaj[db/ol].http：∥doaj.org/，2012-10-22.
[4]胡德華.開放存取期刊質(zhì)量研究[m].北京：科學(xué)出版社，2011.6：3-4，19-20.
[5]李秀娟.國內(nèi)外開放存取實踐現(xiàn)狀分析[j].情報探索，2010，（8）：70-72.
[6]萬麗娟，劉丹丹.國外實現(xiàn)開放存取可持續(xù)發(fā)展的舉措[j].圖書館學(xué)研究，2011，（8）：90-94.
[7]劉海霞，等.scielo對發(fā)展中國家開放存取期刊建設(shè)的啟示[j].圖書館建設(shè)，2006，（5）：58-59.
[8]沈坤，黃永清.現(xiàn)階段國內(nèi)用戶對oa資源認(rèn)同度的調(diào)查與分析——以南京高校為例[j].情報理論與實踐，2008，（2）：242-245.
有關(guān)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理類論文范文一：地方綜合性大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)探討
摘要：地方綜合性大學(xué)在制定農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)規(guī)范時應(yīng)從自己的實際出發(fā)，明確自己的定位，遵循相應(yīng)原則，形成自己的專業(yè)規(guī)范。
關(guān)鍵詞：地方綜合大學(xué) 農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理 專業(yè)規(guī)范
一、專業(yè)規(guī)范的作用
專業(yè)規(guī)范是高等院校深化專業(yè)建設(shè)與改革的基礎(chǔ)，它是對專業(yè)人才培養(yǎng)主要內(nèi)容的總體規(guī)范。具體地說，專業(yè)規(guī)范是在專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革研究與實踐的基礎(chǔ)上，對本專業(yè)的知識體系、課程體系等給出的定性描述和量化規(guī)定。具體包括本專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、教育內(nèi)容、教學(xué)條件等。專業(yè)規(guī)范的核心是構(gòu)建本專業(yè)的知識體系、課程體系與實踐教學(xué)體系，提出多層次的規(guī)范性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)要求。
第一，專業(yè)規(guī)范是大學(xué)本科培養(yǎng)的基本規(guī)則。所謂規(guī)則，或是說在一定情況下你能做什么、應(yīng)該做什么或是不能做什么、不必做什么。這就是制度的核心，制度構(gòu)造了人們在政治、社會或經(jīng)濟(jì)方面發(fā)生交換的激勵結(jié)構(gòu)，制度變遷則決定了社會演進(jìn)的方式。有了專業(yè)規(guī)范，各個大學(xué)就得按照專業(yè)規(guī)范的基本要求培養(yǎng)學(xué)生。
第二，專業(yè)規(guī)范是高校培養(yǎng)大學(xué)生的基本要求。制定專業(yè)規(guī)范有利于建立相應(yīng)的社會評價、監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制。制定專業(yè)規(guī)范和教學(xué)規(guī)范是保證高校本科人才培養(yǎng)質(zhì)量的基本措施，也為各級教育行政部門履行宏觀管理職能提供了分類指導(dǎo)的依據(jù)。同時，在教育國際交流與合作的背景下，專業(yè)規(guī)范是高校交流合作的共同語言。高校間往往根據(jù)專業(yè)規(guī)范、課程設(shè)置與教學(xué)大綱等基礎(chǔ)文件，來進(jìn)行學(xué)分互認(rèn)、判斷是否授予學(xué)位等。
第三，專業(yè)規(guī)范是保證大學(xué)培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)。從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗教訓(xùn)來看，專業(yè)規(guī)范確立了大學(xué)教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。美國原來沒有全國統(tǒng)一的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在高等教育進(jìn)入大眾化階段之后，就更是五花八門，各個學(xué)校制定標(biāo)準(zhǔn)的隨意性很大，差異懸殊。對此，美國高質(zhì)量教育委員會1983年發(fā)表了著名的公開信《國家處于危險之中，教育改革勢在必行》。由此引發(fā)了美國新一輪的教育教學(xué)改革，改革的核心問題是提高教育質(zhì)量，而提高教育質(zhì)量的一項重要措施，是制定和推行全國大致統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。從我國的情況來看，隨著大學(xué)擴(kuò)招及學(xué)校升格，國家每年又新增很多本科專業(yè)，例如2010年公布高校新設(shè)置或調(diào)整的1733個本科專業(yè)和7個醫(yī)學(xué)類專科專業(yè)，2011年公布高校新設(shè)置或調(diào)整的1887個本科專業(yè)，分別從2010年和2011年開始招生。大學(xué)擴(kuò)招，尤其是新增本科院校擴(kuò)招，導(dǎo)致大學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量下降。誠然，大學(xué)培養(yǎng)質(zhì)量下降是多種原因?qū)е碌模狈I(yè)規(guī)范，一些院校沒有達(dá)到本科培養(yǎng)的基本要求就開始招生，或者得到國家批準(zhǔn)為新專業(yè)之后，由于沒有專業(yè)規(guī)范等原因，沒有很好進(jìn)行專業(yè)建設(shè)。因此，制定專業(yè)規(guī)范是保證大學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)。
二、制定農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理本科專業(yè)規(guī)范的基礎(chǔ)
1.是社會對人才需求的多樣性
從本質(zhì)上講，全國專業(yè)規(guī)范對大學(xué)某一專業(yè)人才培養(yǎng)的共同要求，有利于保證大多數(shù)學(xué)生達(dá)到一個基本水平。但我們知道，在高等教育大眾化時代，社會對人才的需求是多種多樣的，這就使得我們不能只用一個標(biāo)準(zhǔn)來要求來衡量大學(xué)的人才培養(yǎng)質(zhì)量和水平，應(yīng)在保證基本要求的前提下，制定多樣性的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。在大學(xué)的人才培養(yǎng)過程中，不同大學(xué)應(yīng)根據(jù)自己的市場定位確定相應(yīng)的專業(yè)定位，使得各校本科人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)類型也應(yīng)有所不同。以農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)為例，社會上對農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的需求是有差異的，有些地區(qū)需求的重點是種植業(yè)經(jīng)濟(jì)，有些地區(qū)需求的重點是草業(yè)經(jīng)濟(jì)，有些需求的重點是可能是漁業(yè)經(jīng)濟(jì)，有些需求的重點是可能是林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，還有的地方需求的重點可能是海洋農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理等等。各校不可能培養(yǎng)具有所有農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)知識的人才，而只能在某一方向上體現(xiàn)人才的特色，這就決定了各校人才培養(yǎng)的多樣性。專業(yè)規(guī)范的制定就是力求人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格多樣性化基礎(chǔ)上的統(tǒng)一。
2.應(yīng)從地方性綜合大學(xué)的專業(yè)定位出發(fā)
地方綜合性大學(xué)在思考自己本科專業(yè)定位時，應(yīng)從地方綜合性大學(xué)的實際出發(fā)，如何培養(yǎng)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理本科應(yīng)有一個清楚的定位。我們認(rèn)為，地方性綜合大學(xué)在培養(yǎng)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理本科定位時，應(yīng)立足于地方性、綜合性實際，讓學(xué)生具有較好的農(nóng)學(xué)、林學(xué)、畜牧學(xué)、生命科學(xué)基礎(chǔ)，具有良好的人文素質(zhì)，尤其是有較好傳統(tǒng)文化中經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營及管理素養(yǎng);學(xué)生還要具有較強(qiáng)的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)和行為科學(xué)的基礎(chǔ);掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的基本理論，具有較強(qiáng)從事實際管理工作的能力。
三、制定農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)規(guī)范的原則
地方性綜合大學(xué)制定專業(yè)規(guī)范應(yīng)遵循以下原則：
第一，本科教育的基礎(chǔ)性原則。樹立終身教育觀念，注重本科教育的基礎(chǔ)性，構(gòu)建人文社會科學(xué)基礎(chǔ)、自然科學(xué)基礎(chǔ)、專業(yè)基礎(chǔ)及基本技能等有機(jī)結(jié)合的大基礎(chǔ)教育體系。
第二，通用性與地方性相結(jié)合的原則。在做一種專業(yè)規(guī)范，應(yīng)具有一定的通用性，要具有地方性綜合大學(xué)的一般性，能夠滿足地方綜合大學(xué)培養(yǎng)學(xué)生的需要，同時也對地方性綜合大學(xué)如何培養(yǎng)本科生提出一般性的要求。同時，由于各個綜合性大學(xué)都具有自身的特點，都有服務(wù)地方的任務(wù)，都有自己的地方特色，因此，在制定專業(yè)規(guī)范時，應(yīng)充分考慮到地方性綜合大學(xué)的特殊性和地方性。
第三，專業(yè)建設(shè)應(yīng)立足于綜合性。綜合大學(xué)不同于專業(yè)性大學(xué)，具有學(xué)科齊全、學(xué)科眾多的特點，因此，人才培養(yǎng)應(yīng)充分發(fā)揮綜合大學(xué)的優(yōu)勢，真正培養(yǎng)寬口徑、厚基礎(chǔ)的大學(xué)生。
第四，課程體系整體優(yōu)化原則。立足教學(xué)全過程，科學(xué)地處理好基礎(chǔ)理論與專業(yè)知識、主干學(xué)科與相關(guān)學(xué)科、理論與實踐、知識與能力、一般與個別的關(guān)系，加強(qiáng)基礎(chǔ)，拓寬專業(yè)口徑，增強(qiáng)學(xué)生適應(yīng)能力，有利于學(xué)生創(chuàng)新精神與能力的培養(yǎng)。
第五，加強(qiáng)實踐訓(xùn)練，注重理論聯(lián)系實際。注重理論聯(lián)系實際，加強(qiáng)實踐訓(xùn)練，密切教學(xué)與科學(xué)研究、社會實踐的關(guān)系。提高課程設(shè)計、畢業(yè)論文(設(shè)計)、實驗、各類實習(xí)、社會實踐的質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)、分析、解決實際問題的能力。
第六，培養(yǎng)創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力。把培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力落實到理論與實踐教學(xué)的全過程中，改革教學(xué)方法，重視學(xué)生在教學(xué)活動中的主體地位，充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，培養(yǎng)創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力。應(yīng)有計劃地組織學(xué)生參加各類學(xué)術(shù)活動。一、二年級可結(jié)合課程學(xué)習(xí)寫讀書報告，鼓勵和支持學(xué)生成立各種科研興趣小組。院、系應(yīng)創(chuàng)造條件吸納二、三年級學(xué)生，在導(dǎo)師指導(dǎo)下參加創(chuàng)新性實驗項目和科研活動。
四、地方性綜合大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)規(guī)范
1.培養(yǎng)目標(biāo)
本專業(yè)培養(yǎng)具備系統(tǒng)的管理科學(xué)和經(jīng)濟(jì)科學(xué)的基礎(chǔ)理論和相關(guān)的農(nóng)(林)業(yè)科學(xué)基礎(chǔ)知識，掌握農(nóng)(林)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的基本方法和技能，能在各類農(nóng)(林)業(yè)企業(yè)、教育科研單位、中介咨詢機(jī)構(gòu)和各級政府部門從事經(jīng)營管理、咨詢服務(wù)、科學(xué)研究等方面工作的專門人才。
2.培養(yǎng)要求
本專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)科學(xué)的基本理論和相關(guān)的農(nóng)(林)業(yè)科學(xué)基本知識，受到調(diào)查方法、研究方法、項目可行性分析、專業(yè)寫作、計算機(jī)應(yīng)用等方面的扎實訓(xùn)練，掌握企業(yè)經(jīng)營管理基本原則和管理技巧，具備從事經(jīng)營管理、政策研究咨詢服務(wù)等方面的基本能力。第一，具備較深厚的農(nóng)學(xué)、林學(xué)、畜牧學(xué)、生命科學(xué)、數(shù)學(xué)、計算機(jī)基礎(chǔ)知識，具備良好的心理素質(zhì)和人文社會科學(xué)素質(zhì);第二，掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的基本原理，對經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)研究的最新成果有所了解，具備扎實的經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理理論;第三，能夠較為熟練地掌握和運用經(jīng)濟(jì)研究方法、農(nóng)村調(diào)查方法及分析方法，能夠熟練地撰寫各種專業(yè)文章;第四，對于會計、財務(wù)管理、統(tǒng)計學(xué)及項目可行性研究等應(yīng)用較強(qiáng)的課程，不僅掌握基本原理，而且能夠熟練地運用;第五，具有獨立獲取知識、信息處理能力、較好的語言和文字表達(dá)、組織協(xié)調(diào)、分析和解決實際問題等方面的基本能力。
3.主干學(xué)科
農(nóng)學(xué)，經(jīng)濟(jì)學(xué)，管理學(xué)。
4.主要課程
農(nóng)學(xué)概論、林學(xué)概論、畜牧學(xué)概論、人文科學(xué)概論、經(jīng)濟(jì)學(xué)原理(微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué))、實驗經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)原理、企業(yè)管理學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究方法、農(nóng)村調(diào)查方法、項目可行性研究、專業(yè)寫作與訓(xùn)練、投資與理財、市場營銷學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、財務(wù)管理、組織行為學(xué)。
5.主要實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)
包括教學(xué)實習(xí)、課程設(shè)計、畢業(yè)實習(xí)、畢業(yè)論文、科研訓(xùn)練、社會實踐等;專業(yè)實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)學(xué)分比例占總學(xué)分的15-25%。
6.專業(yè)基本教學(xué)條件
(1)師資隊伍。專業(yè)教師12-15人，其中教授1-2人，副教授4-5人，講師5-6人，助教1-2人，師生比20-25之間，具有高級職稱的教師所比重應(yīng)高于40%;其中60%以上的教師應(yīng)具有碩士以上學(xué)位。
(2)圖書資料、教材。公共圖書館中有一定數(shù)量本專業(yè)比較典型的和本專業(yè)有關(guān)的圖書、刊物、資料、數(shù)字化資源的工具。人均圖書100冊，核心期刊應(yīng)該全部訂閱，電子期刊包括CNKI、維普、人大復(fù)印資料、萬方數(shù)據(jù)庫、EBSCO全文數(shù)據(jù)庫、超星電子圖書館。要選用符合專業(yè)規(guī)范的教材，基礎(chǔ)課程的教材應(yīng)為正式出版教材，專業(yè)課程至少應(yīng)有符合本校教學(xué)大綱的講義，對于新開辦的專業(yè)，教材選用盡量用國家級教材，對于實力較強(qiáng)的地方綜合性大學(xué)，可以編寫自己的教材，但應(yīng)由國家正規(guī)出版社出版發(fā)行，尤其是特色教材可以自己編寫。
(3)實驗室。基礎(chǔ)課程實驗室要達(dá)到一定的要求，每個學(xué)生擁有的實驗儀器設(shè)備要達(dá)到一定的數(shù)量。實驗設(shè)置除計算機(jī)外，還應(yīng)有數(shù)碼照相機(jī)、數(shù)碼攝相機(jī)、錄音筆等。同時，還應(yīng)有可供實驗用的教學(xué)實習(xí)軟件。另外，實驗室還將具備利用實驗形式講授經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的基本條件。專業(yè)實驗室儀器設(shè)備的固定資產(chǎn)總額應(yīng)達(dá)到40萬元以上，應(yīng)具有可進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)實驗(或者開設(shè)實驗經(jīng)濟(jì)學(xué)課程)、會計模擬實習(xí)、財務(wù)管理模擬實習(xí)、投資、理財模擬實習(xí)等的基本條件。
(4)實習(xí)基地。要有相對穩(wěn)定的實習(xí)基地(包括校外)2-5個，實習(xí)基地應(yīng)要能夠滿足進(jìn)行農(nóng)學(xué)、林學(xué)、畜牧學(xué)、農(nóng)村調(diào)查、統(tǒng)計、企業(yè)管理實習(xí)等課程進(jìn)行教學(xué)實習(xí)的基本條件，能夠滿足學(xué)生進(jìn)行畢業(yè)論文調(diào)查的基本條件。
(5)教學(xué)經(jīng)費。新設(shè)本專業(yè)，開辦經(jīng)費一般不低于(不包括固定資產(chǎn))20萬元。每年的生均教學(xué)經(jīng)費不低于金額500元。
7.主要課程教學(xué)要求
農(nóng)學(xué)概論：36-54學(xué)時，主要講授內(nèi)容包括緒論、作物的生長發(fā)育、作物產(chǎn)量和產(chǎn)品品質(zhì)的形成、作物與環(huán)境的關(guān)系、作物栽培措施和技術(shù)，等。
林學(xué)概論：36-54學(xué)時，主要講授內(nèi)容包括林業(yè)及林學(xué)的基本概念、掌握森林植物、林木與環(huán)境關(guān)系、森林分布、森林分類、林木育種、森林保護(hù)、造林、森林植被恢復(fù)與重建、森林可持續(xù)經(jīng)營、城鎮(zhèn)園林綠化等。
畜牧學(xué)概論：36-54學(xué)時，主要講授內(nèi)容包括動物營養(yǎng)原理、飼料、動物遺傳基本原理、動物育種、動物繁殖、動物環(huán)境工程、動物保健、養(yǎng)牛生產(chǎn)、養(yǎng)豬生產(chǎn)、養(yǎng)羊生產(chǎn)、養(yǎng)禽生產(chǎn)、養(yǎng)兔生產(chǎn)等。
人文科學(xué)概論：36-54學(xué)時，主要講授內(nèi)容包括語言文學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、音樂、藝術(shù)等。
微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)：54-72學(xué)時，主要講授內(nèi)容包括導(dǎo)論、需求、供給及局部均衡價格的決定、彈性理論、效用理論、消費者選擇、生產(chǎn)理論、成本理論、完全競爭市場、不完全競爭市場、壟斷競爭、博弈認(rèn)入門、市場失靈等。
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)：54-72學(xué)時，主要講授內(nèi)容包括導(dǎo)言、國民收入的核算與循環(huán)、簡單國民收入決定模型、貨幣市場的均衡、雙重均衡的宏觀經(jīng)濟(jì)模型：IS-LM模型、總需求-總供給模型：AD-AS模型、宏觀經(jīng)濟(jì)政策、通貨膨脹與失業(yè)、開放的宏觀經(jīng)濟(jì)模型、經(jīng)濟(jì)周期和經(jīng)濟(jì)增長等。
實驗經(jīng)濟(jì)學(xué)：54-72學(xué)時，主要講授內(nèi)容包括市場均衡實驗、生產(chǎn)與成本實驗、廠商理論實驗、要素市場實驗、博弈化實驗、制度實施實驗、市場失靈實驗等。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)：54-72學(xué)時，主要講授內(nèi)容包括導(dǎo)論、農(nóng)產(chǎn)品需求與供給、農(nóng)產(chǎn)品市場與價格、農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素總論、農(nóng)業(yè)自然資源：土地和水資源、農(nóng)業(yè)勞動力、農(nóng)業(yè)資本、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的微觀組織、農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民收入與消費、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等。
林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)：54-72學(xué)時，主要講授內(nèi)容包括導(dǎo)論、林業(yè)資源介紹、林業(yè)資源配置、林產(chǎn)品的供給與需求、林產(chǎn)品市場均衡、林產(chǎn)品貿(mào)易、林業(yè)市場失靈、林業(yè)資源的可持續(xù)利用、林業(yè)制度等。
制度經(jīng)濟(jì)學(xué)：36-54學(xué)時，主要講授內(nèi)容包括制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象及基本假設(shè)、制度的基本理論、交易費用理論、產(chǎn)權(quán)的基本理論、合約理論、制度變遷與制度創(chuàng)新等。
管理學(xué)原理：54-72學(xué)時，主要講授內(nèi)容包括管理概述、道德與社會責(zé)任、信息獲取、決策、計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、創(chuàng)新等。
企業(yè)管理學(xué)：54-72學(xué)時，主要講授內(nèi)容包括企業(yè)管理概述、企業(yè)管理的領(lǐng)導(dǎo)制度與管理組織、企業(yè)管理理論、經(jīng)營策略、生產(chǎn)管理、人力資源管理、庫存管理、質(zhì)量管理、資產(chǎn)管理、財務(wù)管理等。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究方法：36-54學(xué)時，主要講授內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)研究、研究方法概述、規(guī)范研究方法、案例研究方法、文獻(xiàn)研究法、實證研究方法、實驗研究方法等。
農(nóng)村調(diào)查方法：36-54學(xué)時，主要講授內(nèi)容包括農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查的方法概論、調(diào)查方案設(shè)計、傳統(tǒng)的問卷調(diào)查方法、參與式的調(diào)查方法、質(zhì)的調(diào)查方法、抽樣基本原理、樣本設(shè)計、問卷設(shè)計、指標(biāo)與標(biāo)度、調(diào)查的組織與實施、調(diào)查資料處理等。
項目可行性研究：36-54學(xué)時，主要講授內(nèi)容包括導(dǎo)論、市場預(yù)測及建設(shè)規(guī)模、原材料及供應(yīng)品、廠址選擇、方案設(shè)計、企業(yè)組織與勞動定員、項目實施進(jìn)度計劃、投資估算與資金籌措、財務(wù)效益分析、國民經(jīng)濟(jì)及社會效益評分析等。
財經(jīng)專業(yè)寫作與訓(xùn)練：54-72學(xué)時，主要講授內(nèi)容包括專業(yè)寫作概述、財經(jīng)寫作的概念、功能、特點極其要求、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、調(diào)查報告、工作總結(jié)、預(yù)測報告、經(jīng)濟(jì)活動分析報告、經(jīng)濟(jì)決策報告、招標(biāo)書與投標(biāo)書、經(jīng)濟(jì)合同、經(jīng)濟(jì)論文、本科畢業(yè)論文等。
投資與理財：54-72學(xué)時，主要講授內(nèi)容包括投資與理財?shù)幕局R、投資和理財?shù)幕纠碚摗⑼顿Y和理財?shù)沫h(huán)境、農(nóng)業(yè)的投資和理財、工業(yè)的投資和理財、流通業(yè)和服務(wù)業(yè)的投資和理財、風(fēng)險投資、銀行業(yè)的投資和理財、證券投資和理財、投資基金和基金投資、家庭(個人)投資和理財、投資理財?shù)姆梢?guī)范等。
市場營銷學(xué)：54-72學(xué)時，主要講授內(nèi)容包括導(dǎo)論、營銷環(huán)境分析、市場定向、市場定位、產(chǎn)品決策、渠道決策、促銷決策、價格決策、營銷組織與控制、營銷哲學(xué)、營銷策劃案設(shè)計等。
統(tǒng)計學(xué)：54-72學(xué)時，主要講授內(nèi)容包括統(tǒng)計數(shù)據(jù)與統(tǒng)計學(xué)的概念、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的類型、數(shù)據(jù)的搜集、數(shù)據(jù)的整理與顯示、數(shù)據(jù)分布特征的測度、時間序列分析、指數(shù)等。
財務(wù)管理：54-72學(xué)時，主要講授內(nèi)容包括導(dǎo)論、籌資管理、流動資產(chǎn)管理、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)管理、對外投資管理、成本費用管理、銷售收入和利潤管理、外幣業(yè)務(wù)管理、企業(yè)清算、財務(wù)分析等。
組織行為學(xué)：54-72學(xué)時，主要講授內(nèi)容包括組織行為學(xué)的研究對象與方法、知覺與個體決策、個體行為、態(tài)度與管理、激勵理論與應(yīng)用、群體行為與溝通、領(lǐng)導(dǎo)行為與管理、組織行為與管理、組織發(fā)展與變革等。
會計學(xué)：54-72學(xué)時，主要講授內(nèi)容包括導(dǎo)論、會計科目和賬戶、復(fù)式記賬、賬戶和復(fù)式記賬的應(yīng)用、賬戶的分類、會計憑證、賬簿、會計核算形式、財產(chǎn)清查、會計報表、會計工作的組織等。
參考文獻(xiàn)：
[1]諾斯.制度、制度變遷與經(jīng)濟(jì)績效[M].上海:上海三聯(lián)書店出版社,1994:4
[2]徐定華,關(guān)勤,樓盛華.論高校專業(yè)規(guī)范與專業(yè)特色的內(nèi)涵及關(guān)系[J].中國高等教育,2010(8):57-58
[3]蔡克勇.大眾化的質(zhì)量觀:多樣性和統(tǒng)一性結(jié)合[J].高等教育研究,2001(4):7-9
有關(guān)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理類論文范文二：淺談農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理
【摘 要】隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的重視程度也逐漸增加。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也跟隨市場經(jīng)濟(jì)的變化在不斷調(diào)整和升級，農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理在此期間也面臨著很多矛盾和沖突，因此，對農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理存在的問題進(jìn)行詳細(xì)的分析是非常有必要的，我們需要建設(shè)科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理體系，為更好地打造健康科學(xué)的農(nóng)林發(fā)展環(huán)境奠定基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)林經(jīng)濟(jì);管理;存在的問題;分析
我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)林經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要的地位，現(xiàn)代化的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)在不斷的完善和發(fā)展。但是現(xiàn)代的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理模式還有待完善，發(fā)展農(nóng)林經(jīng)濟(jì)離不開完善的管理，需要我們從根本上研究農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理，了解國家對農(nóng)林經(jīng)濟(jì)實施的政策，才能解決農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理方面存在的問題，通過對農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理體系建設(shè)的研究，希望能夠為農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出一些貢獻(xiàn)。
1 農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀
目前我國農(nóng)村人口數(shù)量眾多，農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的進(jìn)步，但是與農(nóng)業(yè)強(qiáng)國比較還是有一定的差距。由于我國的農(nóng)業(yè)種植土地分布的比較散，而且農(nóng)業(yè)種植缺少現(xiàn)代化的種植生產(chǎn)技術(shù)，農(nóng)民的農(nóng)業(yè)工作效率得不到有效的提高，在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較慢的山區(qū)，大型的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備不能得到廣泛的應(yīng)用，還是需要靠人力去進(jìn)行種植，嚴(yán)重制約了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外，我國很多農(nóng)村人員選擇進(jìn)城務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)村人口數(shù)量急劇的減少，大量的農(nóng)田荒廢、出現(xiàn)嚴(yán)重的土地閑置現(xiàn)象，這樣家中了城市發(fā)展的負(fù)擔(dān)，也拉大的城市與農(nóng)村收入的差距，對城鄉(xiāng)一體化建設(shè)產(chǎn)生了很多負(fù)面的影響。如果不能建立規(guī)范的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理體制很容易導(dǎo)致農(nóng)林經(jīng)濟(jì)走下坡路。提高農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的管理，對提高農(nóng)林經(jīng)濟(jì)競爭實力有著積極的推動作用，可以解決農(nóng)村人口吃飯難，生活壓力大等諸多問題。
2 農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理存在的問題及解決措施
2.1 堅持走中國特色的社會主義現(xiàn)代化道路
解決農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理中的問題就要堅持不懈的走社會主義現(xiàn)代化道路，通過科學(xué)的方法對農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行合理的規(guī)劃，無論是農(nóng)業(yè)發(fā)展還是工業(yè)發(fā)展都應(yīng)該遵循減少農(nóng)村勞動力的原則。農(nóng)民的工作熱情要通過不斷的鼓勵來帶動，這樣才能讓農(nóng)民獲得更多的利益，才能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，保障現(xiàn)代化技術(shù)的實施。對農(nóng)林企業(yè)運用科學(xué)的管理理念是提高資源利用率的重要保障，也是提高農(nóng)林經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依據(jù)。
2.2 農(nóng)林業(yè)現(xiàn)代化管理的實現(xiàn)
農(nóng)林業(yè)要實現(xiàn)現(xiàn)代化的管理模式，就要緊跟時代的步伐，根據(jù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和改造情況進(jìn)行規(guī)劃，制定行之有效的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的管理方法，提高農(nóng)林建設(shè)人才隊伍的整體素質(zhì)，要求工作人員不僅具備農(nóng)業(yè)操作的理論知識，還具備綜合的實踐能力，只有這樣才能真正實現(xiàn)現(xiàn)代化的管理模式，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，讓先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)真正應(yīng)用到農(nóng)林業(yè)的工作當(dāng)中。
實現(xiàn)農(nóng)林現(xiàn)代化的管理還需要有完善的社會服務(wù)體系，社會服務(wù)體系的建立能夠給農(nóng)林業(yè)的生產(chǎn)和銷售方面做出正確的指導(dǎo)，同時政府部門的鼓勵政策也對農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了積極的推動作用，為實現(xiàn)農(nóng)林現(xiàn)代化的管理提供有力幫助。
2.3 科技興農(nóng)戰(zhàn)略的實施
農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的管理問題關(guān)乎到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其正確的管理不僅能夠幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展，還能夠提高農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平。而科技興農(nóng)戰(zhàn)略的實施不僅能夠提高農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的管理，還能夠使我國農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的科技水平得到大幅度提高。現(xiàn)在我國農(nóng)村普遍存在文化程度偏低的現(xiàn)象，不能夠適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。所以科技興農(nóng)戰(zhàn)略的實施，還需要盡快從農(nóng)村教育抓起，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)是非常重要的任務(wù)。在農(nóng)林科技體系的改革方面也要加強(qiáng)，無論是從技術(shù)服務(wù)管理還是科技管理方面都要實施科技興農(nóng)的戰(zhàn)略，只有加大農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理方面的力度，才能加強(qiáng)農(nóng)林科技機(jī)構(gòu)的管理，從而提高農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理水平。
3 農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的教育與創(chuàng)新
農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開優(yōu)秀人才的培養(yǎng)，因此，農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的教育和創(chuàng)新至關(guān)重要。農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的教育主要讓學(xué)生了解到農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的重點內(nèi)容和特色內(nèi)容，以及如何協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)與管理的關(guān)系，在傳統(tǒng)的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)上如何進(jìn)行創(chuàng)新。這也是農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的教育的重要任務(wù)。農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理是以服務(wù)為特色的學(xué)科，服務(wù)于農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是教育的使命，只有適應(yīng)于農(nóng)林和農(nóng)村教育發(fā)展的教育才能培養(yǎng)出有具有綜合素質(zhì)的人才。目前農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的教育正在不斷的創(chuàng)新和改革，是根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型所制定的。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，不斷的提高其生產(chǎn)水平，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營方面的管理。迫使農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理不斷的提高和完善。同時農(nóng)林生產(chǎn)經(jīng)營方式封閉的自給自足的供銷方式，需要改變?yōu)殚_放的生產(chǎn)和供銷一體化的經(jīng)營方式。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)型要進(jìn)行深入的了解，可以通過具體的轉(zhuǎn)型案例來對農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科體系的建立進(jìn)行指導(dǎo)。讓學(xué)生從資源的分配到產(chǎn)品的銷售進(jìn)行全過程的了解。總之，農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的教育需要建立科學(xué)的教育體系，培養(yǎng)出具有專業(yè)知識技能和專業(yè)管理的人才，從而為我國農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
結(jié)束語
本文對農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀及存在問題進(jìn)行分析，并提出合理的措施對問題進(jìn)行解決。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重點內(nèi)容就是農(nóng)林技術(shù)的發(fā)展，需要從農(nóng)林教育開始抓起，堅持走中國特色的社會主義現(xiàn)代化道路，實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略。同時對農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理要建設(shè)完整的學(xué)科體系，對農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會市場需求不斷的分析。在傳統(tǒng)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的方法基礎(chǔ)上，采用現(xiàn)代化的手段進(jìn)行管理。不僅需要學(xué)校教育，還需要在農(nóng)村開展技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的農(nóng)林技術(shù)水平。相信隨著我國農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理體系的不斷完善，社會服務(wù)體系的不斷建立，以及科技興農(nóng)戰(zhàn)略的重點實施，一定能夠使我國的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更好，讓農(nóng)林企業(yè)在市場具有很強(qiáng)的競爭能力，為我國農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1] 沈宇丹，劉宇虹. 基于能力建設(shè)的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實踐教學(xué)改革探究――以山西財經(jīng)大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)為例[J]. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技. 2014(04)
[2] 蘇紅偉. 我國農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)存在的問題及對策研究[J]. 讀與寫(教育教學(xué)刊). 2014(03)
[3] 徐秀英，付雙雙. 新時期農(nóng)林高校農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才培養(yǎng)改革研究――基于浙江農(nóng)林大學(xué)學(xué)生的調(diào)查[J]. 人力資源管理. 2013(05)
關(guān)鍵詞總儲蓄率部門儲蓄率部門收入占比部門貢獻(xiàn)率
作
者梁東黎,南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。(南京:210093)
低消費率一高儲蓄率一直是困擾我國宏觀經(jīng)濟(jì)的一大難題。對于這一問題,應(yīng)該上升到福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的高度來認(rèn)識。對微觀經(jīng)濟(jì)來說,有著名的帕累托福利標(biāo)準(zhǔn)和其他福利標(biāo)準(zhǔn)。對宏觀經(jīng)濟(jì)來說,筆者認(rèn)為至少可以建立兩個福利標(biāo)準(zhǔn)。
一是就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。自從凱恩斯關(guān)注就業(yè)問題以后,各國政府或遲或早把提高就業(yè)率(降低失業(yè)率)作為最重要的宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)之一,筆者只是把它上升為福利標(biāo)準(zhǔn)而已。就業(yè)增加,意味著總產(chǎn)量增加、總收入增加。在收入分配格局不變的情況下,各個家庭的收入都會或多或少地增加。當(dāng)然,如果考慮到人口增長因素,更為準(zhǔn)確地說,標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是人均產(chǎn)量、人均收入。
二是消費標(biāo)準(zhǔn)。歸根到底,福利是通過消費實現(xiàn)的。消費增加,說明福利水平提高。消費增加受到收入和其他因素的限制。但是,在收入相等時,消費有可錢不同。在這種情況下,消費的多少取決于消費率:消費率高,則消費多、福利高;消費率低,則消費少、福利低。更為準(zhǔn)確地說,消費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是消費率標(biāo)準(zhǔn)。在收入不變時,提高消費率可以使消費增加、福利提高。在收入分配格局不變的情況下,各個家庭的消費都會或多或少地增加。
根據(jù)《國際統(tǒng)計年鑒》,按2005—2007(2008)年的均值來說,人均收入為2000—2700美元的四個國家的消費率:斯里蘭卡(2423美元)為84.0%,烏克蘭(2318美元)為78.6%,泰國(2640美元)為66.4%,中國(2275美元)為49.00/0。若人均收入相等,則消費率的差別就反映了消費額的差別。上述四個國家,人均收人大體一致,但消費率的差別導(dǎo)致消費額差別很大:斯里蘭卡的消費額為2035美元,烏克蘭為1822美元,泰國為1753美元,中國為1115美元。兩相比較,斯里蘭卡的人均收入為中國的1.065倍,而消費額卻為中國的1.825倍;烏克蘭的人均收入低于泰國,消費額卻高于泰國。
學(xué)術(shù)界對我國低消費率一高儲蓄率現(xiàn)象進(jìn)行了比較廣泛的研究。由于兩者是鏡像,既可以研究前者,也可以研究后者。范劍平和向書堅在1999年就研究了消費率問題,認(rèn)為它產(chǎn)生于二元社會結(jié)構(gòu)。…之后,研究者大都把消費率偏低歸結(jié)為居民所得份額偏低、收人中形成的消費比例偏低[2j、勞動報酬份額下降、實際稅率提高等因素[3‘。再往后,何新華和曹永福j4]、李揚和殷劍鋒[51.分別利用資金流量表研究高儲蓄率問題。資金流量表提供了三大部門——住戶部門、政府部門、企業(yè)部門的初次分配、再分配、消費、儲蓄等方面的重要信息,使上述研究者得以拓寬視線,從包括政府部門在內(nèi)的三大部門之間的關(guān)系人手研究高儲蓄率問題,從而使對該問題的認(rèn)識水平向前推進(jìn)了一大步。如下筆者仍利用資金流量表提供的材料,借鑒經(jīng)濟(jì)增長理論中分解各要素對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的思路,擬對我國高儲蓄率形成的部門貢獻(xiàn)進(jìn)行分析。我國儲蓄的基本情況
我們通過三張表看一看我國儲蓄的基本情況。
由表l可見,從1992年至2007年,我國儲蓄額逐年增長,但增長率呈“U”型變化,即從1992年至1999年,里下降趨勢;從1999年至2007年,呈上升趨勢;2004年的儲蓄增長率陡增,可能其中有緣于統(tǒng)計方法的調(diào)整。觀察各部門儲蓄額變化的基本趨勢,如果拿2007年和1992年進(jìn)行比較,可以發(fā)現(xiàn):住戶部門的儲蓄額15年提高了849倍,年均增長56.6%;政府部門提高了16.00倍,年均增長106.7%:企業(yè)部門提高了14.66倍,年均增長97.7%。在這15年中,政府部門的儲蓄額增長得最快,企業(yè)部門略低于政府部門,住戶部門最慢。部門儲蓄占比變化的基本情況是:住戶部門的儲蓄占比趨于下降,共下降了23%,年均下降1.5%;政府部門的儲蓄占比趨于提高,共提高了40%,(經(jīng)濟(jì)論文)年均提高2.7%;企業(yè)部門的儲蓄占比也趨于提高,共提高了24qo,年均提高1.6%。
社會儲蓄率是指全社會總儲蓄與全社會可支配收入之比。部門總儲蓄率是指部門儲蓄與全社會可支配收入之比,三部門總儲蓄率之和等于社會儲蓄率。由表2可見,從1992年至2007年,我國的社會儲蓄率趨于提高。與此對應(yīng),社會的消費率趨于下降。從各部門總儲蓄率的變化情況看,住戶部門的總儲蓄率較為穩(wěn)定,略有下降:政府部門與企業(yè)部門的總儲蓄率均有很大幅度的提高。仍拿2007年和1992年相比,政府部門的總儲蓄率提高了75%,年均提高5%;企業(yè)部門的總儲蓄率提高了60%.年均提高4%。
表3中的部門儲蓄率和表2中的部門總儲蓄率不同,雖然只有一字之差,部門總儲蓄率是部門儲蓄占全社會可支配收入之比,而部門儲蓄率是部門儲蓄占部門可支配收入之比。二者之間的數(shù)量關(guān)系是:部門總儲蓄率等于部門儲蓄率與部門收入占比(部門可支配收入占全社會可支配收入的比例)的乘積。由表3可見,住戶部門的部門儲蓄率呈現(xiàn)出先下降、后提高的“U”型變化,總的趨勢是略有提高,2007年比1992年提高了l6%年均提高I.l%。住戶部門的收人占比幾乎是直線下降,共下降了I5%,年均下降1.00/0。政府部門的部門儲蓄率和收入占比均趨于提高,其中,部門儲蓄率共提高了38%.年均提高25%;收入占比共提高了26%,年均提高1.8%。企業(yè)部門的儲蓄率恒為100%。這是因為根據(jù)定義,儲蓄是未用于消費的收入,而企業(yè)作為“部門”是不消費的,所以.企業(yè)部門的可支配收入恒等于儲蓄。而企業(yè)部門的收入占比提高幅度較大,共提高了38%,年均提高2.6%。儲蓄率形成的部門貢獻(xiàn)
(一)1992年儲蓄率及其部門貢獻(xiàn)
全社會儲蓄率等于各部門總儲蓄率的代數(shù)和,也等于各部門的部門儲蓄率的加權(quán)平均數(shù),權(quán)數(shù)就是各部門的收入占比。通過這種數(shù)量關(guān)系我們就可以研究.從部門結(jié)構(gòu)的角度看,全社會儲蓄率的形成及其變化的原因究竟是什么。
我們可以從兩個方面進(jìn)行這種研究。第一是研究各部門的總儲蓄率對全社會儲蓄率的“貢獻(xiàn)”。各部門的貢獻(xiàn)可以用各部門的總儲蓄率占全社會儲蓄率的比值來測度,也可以用各部門的儲蓄與全社會的儲蓄的比值測度。第二是研究各部門對全社會儲蓄率的貢獻(xiàn)率本身的形成及其變化。比如研究在住戶部門對全社會儲蓄率的貢獻(xiàn)中,部門儲蓄率起多大的作用?部門收入占比起多大的作用?
筆者主要關(guān)心儲蓄率變化大的趨勢,所以,只需要對1992年和2007年進(jìn)行計算并比較就可以了。根據(jù)表2,可知:1992年全社會儲蓄率等于各部門總儲蓄率的代數(shù)和,即0.420=0.226+0.061+0.133。各部門總儲蓄率等于各部門儲蓄率與收入占比的乘積:住戶部門總儲蓄率=0.226=0.333x67.7%;政府部門總儲蓄率=0.061=0.324×19.O%;企業(yè)部門總儲蓄率=0.133=l.OOOx13.30/0。然后可得各部門對全社會儲蓄率的貢獻(xiàn)率:住戶部門對全社會儲蓄率的貢獻(xiàn)率=0.226/0.420=53.8%;政府部門對全社會儲蓄率的貢獻(xiàn)率=0.061/0.420=14.5%;企業(yè)部門對全社會儲蓄率的貢獻(xiàn)率=0.133/0.420=31.7%。
(二)2007年儲蓄率及其部門貢獻(xiàn)+2007年全社會儲蓄率等于各部門總儲蓄率的代數(shù)和,即0.509=0.218+0.107+0.184。各部門總儲蓄率等于各部門儲蓄率與收入占比的乘積:住戶部門總儲蓄率=0.218:0.379x57.5%:政府部門總儲蓄率=0.107=0.442x24.1%:企業(yè)部門總儲蓄率=0.184=l.OOOx18.4%。然后可得各部門對全社會儲蓄率的貢獻(xiàn)率:住戶部門對全社會儲蓄率的貢獻(xiàn)率=0.218/0.509=42.8%;政府部門對全社會儲蓄率的貢獻(xiàn)率=0.107/0.509=21.0%:企業(yè)部門對全社會儲蓄率的貢獻(xiàn)率=0.184/0.509=36.l%.
(三)儲蓄率及其部門貢獻(xiàn)的變化
其一,全社會儲蓄率以較大幅度由1992年的0.420提高至2007年的0.509,15年提高了8個百分點,年均增長1.4%。其二,住戶部門總儲蓄率僅有微小下降,從0.226降至0.218,15年下降了3.5%。這種情況表明:對全社會儲蓄率以較大幅度提高而言,住戶部門不僅不負(fù)任何推動的“責(zé)任”,反而起了限制其提高的作用。住戶部門儲蓄率雖然提高了13.8%,但收入占比卻下降了15.1%,二者在很大程度上相互抵消,從而導(dǎo)致住戶部門總儲蓄率僅有微小下降。雖然如此,但該部門對全社會儲蓄率的貢獻(xiàn)率卻大幅度下降,由53.8%下降至42.8%.下降了11個百分點,這是因為全社會儲蓄率以較大幅度提高。其三,政府部門總儲蓄率由1992年的0.061大幅度提高至2007年的0.107,15年提高了75.40/0,年均提高50/0。這是政府部門的部門儲蓄率和政府收入占比兩方面共同提高的結(jié)果。政府部門的部門儲蓄率15年提高了36.4%.年均提高2.4%;可支配收入占比提高26.8%,年均提高1.8%。在政府部門總儲蓄率大幅度提高的基礎(chǔ)上,政府部門對全社會儲蓄率的貢獻(xiàn)也大幅度提高,由1992年的14.5%提高至2007年的21.0%,15年提高了44.8%,年均提高3%。其四,企業(yè)部門總儲蓄率由1992年的0.133提高至2007年的0.184,15年提高了38.3%,年均提高2.6%。由于企業(yè)部門的部門儲蓄率恒等于1,所以企業(yè)部門總儲蓄率提高完全是由于企業(yè)部門收入占比的提高。和總儲蓄率的變化一樣,企業(yè)部門收入占比也由1992年的0.133提高至2007年的0.184。與此對應(yīng),企業(yè)部門對全社會儲蓄率的貢獻(xiàn)率由31.7%提高至36.1%I5年共提高了13.9%。
影響部門儲蓄率貢獻(xiàn)的因素
(一)住戶部門
由于筆者主要進(jìn)行部門結(jié)構(gòu)的分析,所以可以假定全社會儲蓄率給定。在這一條件下,影響住戶部門對全社會儲蓄率的貢獻(xiàn)的主要因素是住戶部門總儲蓄率,它又進(jìn)一步分解為:住戶部門的部門儲蓄率和部門收入占比。
[關(guān)鍵詞] 國民經(jīng)濟(jì)核算體系; 國際指南; 比較
1947年，聯(lián)合國發(fā)表了第一個國民經(jīng)濟(jì)核算的報告，1951年，出版了第一個官方的國際指南。此后，又出版了多個國際指南，這些國際指南便影響著國民經(jīng)濟(jì)核算的理論與實踐，二次大戰(zhàn)以后的時期可以稱之為“國際指南的時代”。對國民經(jīng)濟(jì)核算體系的國際指南進(jìn)行比較研究，將有助于我國國民經(jīng)濟(jì)核算理論研究的不斷深化與實踐活動的不斷進(jìn)步。
一、國民經(jīng)濟(jì)核算體系的三代國際指南
按照時間順序，我們可以將國民經(jīng)濟(jì)核算體系劃分為以下三代國際指南。第一代國際指南:即1951年和1952年歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織的指南和1953年聯(lián)合國的指南;第二代國際指南:即1968年聯(lián)合國指南(1968年SNA)，1970年歐洲的指南(1970年ESA)以及1969年的物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系(1969年MPS);第三代國際指南:即1993年由各國際組織合作完成的指南(1993年SNA)和1995年歐洲的指南(1995年ESA)。由于MPS在國民經(jīng)濟(jì)核算的實踐中已不存在，下文中將不再涉及這一體系。
1. 國民經(jīng)濟(jì)核算體系第一代國際指南。
國民經(jīng)濟(jì)核算體系第一代國際指南發(fā)端于1947年出版的聯(lián)合國報告。這一報告主要由斯通撰寫的附錄構(gòu)成。盡管這一報告代表了聯(lián)合國，但這一體系是以“貨幣交易占支配地位的先進(jìn)工業(yè)化經(jīng)濟(jì)模式為基礎(chǔ)的”①。
應(yīng)歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織(經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織前身)的請求，斯通指導(dǎo)完成了一份國際指南。這是國民經(jīng)濟(jì)核算體系的第一個國際指南，它主要用于馬歇爾援助計劃。1951年，歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織出版了《簡明國民經(jīng)濟(jì)核算體系》。與1947年的報告相比較，這是一個簡化的體系，只區(qū)分了往來賬戶和資本賬戶，部門的數(shù)目只有3個(即政府、企業(yè)和住戶)，對部門也沒有進(jìn)行任何的細(xì)分。
1952年，歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織出版了《標(biāo)準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)核算體系》以取代《簡明國民經(jīng)濟(jì)核算體系》。這一新的歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織的指南考慮了在貫徹簡明體系中的經(jīng)驗，包括了更多的賬戶，但與1947年聯(lián)合國的報告相比，仍顯得非常簡單。
在斯通的領(lǐng)導(dǎo)下，1953年聯(lián)合國發(fā)表了一份新的指南———《國民經(jīng)濟(jì)核算體系及附表》，這一報告第一次使用了“SNA”這一名稱。這一份指南與歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織的標(biāo)準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)核算體系非常相似。與1947年聯(lián)合國報告和歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織指南不同的是，1953年的聯(lián)合國指南還打算用于發(fā)展中國家。這一區(qū)別反映在生產(chǎn)范圍的擴(kuò)展上，即1953年聯(lián)合國指南也包括了某些非市場產(chǎn)出。1956年，聯(lián)合國在對1953年版本做了少量修訂后重新出版了這一報告。
2. 國民經(jīng)濟(jì)核算體系第二代國際指南。
1968年，聯(lián)合國出版了一個經(jīng)過全面修訂，更加詳細(xì)的《國民經(jīng)濟(jì)核算體系》，這一體系的主要作者是艾德諾夫和斯通。1968年的報告在如何使用這一體系上采用了更加靈活的觀點:即各個國家可以根據(jù)自己的實際情況決定各自使用該體系的優(yōu)先次序。針對發(fā)展中國家，特別設(shè)計了一章包括對有關(guān)內(nèi)容優(yōu)先次序的建議和某些特定的有用分類，如城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的區(qū)分及現(xiàn)代和傳統(tǒng)生產(chǎn)模式的區(qū)分。
在20世紀(jì)70年代后期，聯(lián)合國出版了一系列補(bǔ)充指南。這些指南闡明了1968年SNA沒有包括的若干問題，如資產(chǎn)負(fù)債表及調(diào)節(jié)賬戶，收入分配，不變價格和有形資產(chǎn)等。
1970年，歐洲共同體出版了其國民經(jīng)濟(jì)核算的第一個指南，這個指南在概念上與1968年SNA存在著廣泛的一致性，但其更多地考慮了歐洲的具體情況，如該體系包括了就業(yè)的概念，并且反映了法國國民經(jīng)濟(jì)核算實踐的某些內(nèi)容。
3. 國民經(jīng)濟(jì)核算體系的第三代國際指南。
國民經(jīng)濟(jì)核算體系第三代國際指南產(chǎn)生于10年以前，即經(jīng)修訂1993年得到核準(zhǔn)的SNA和經(jīng)修訂1995年得到核準(zhǔn)的ESA。1993年SNA的主要作者是瓦諾利和希爾。這一新的指南包括了一個非常復(fù)雜的核算結(jié)構(gòu)并提出了考慮到不同數(shù)據(jù)需求和不同國家環(huán)境的靈活性的重要性。基于以下原因，1993年SNA被認(rèn)為第一個真正實現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)的國際化。首先，1993年SNA是在聯(lián)合國、世界銀行、國際貨幣基金組織、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織和歐洲共同體等國際組織合作下共同完成的，這為更好地協(xié)調(diào)某些相關(guān)指南的概念提供了可能，如與國際貨幣基金組織的《國際收支手冊》、《政府金融統(tǒng)計手冊》和歐洲共同體的1995年ESA的協(xié)調(diào)。其次，MPS作為國民經(jīng)濟(jì)核算的實踐活動已不復(fù)存在，所有東歐國家已向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型并采用1993年SNA和1995年ESA。
值得注意的是1995年ESA已成為歐洲共同體政府法規(guī)的一部分，即成為法定文件。這與所有的其他國際指南均有所不同，像1970年SEA和1993年SNA，只是對各國推薦使用，而非強(qiáng)制執(zhí)行。
考慮到歐洲共同體的許多重要的國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)如進(jìn)入歐洲貨幣聯(lián)盟的標(biāo)準(zhǔn)等，需用于行政管理，1995年ESA內(nèi)含著法律的特征也是必須的。這要求1995年ESA更加準(zhǔn)確，同時也要求各成員國必須更加嚴(yán)格地執(zhí)行這一文件。
二、國民經(jīng)濟(jì)核算體系三代國際指南的比較
國民經(jīng)濟(jì)核算體系三代國際指南在諸多方面存在差異，本文選擇核算目的、概念解釋、觀察和推算、核算體系的靈活性、核算結(jié)構(gòu)和部門分類5個方面進(jìn)行比較。
1. 核算目的。
在聯(lián)合國1947年的報告里，對國民經(jīng)濟(jì)核算的目的給予了較多的關(guān)注。報告中指出:“認(rèn)識到怎樣將國民收入與其構(gòu)成的交易及其他交易的總量聯(lián)系起來是必要的，現(xiàn)代調(diào)查起源于試圖對某一概括性總量的測定，目前已將重點放在構(gòu)成交易的結(jié)構(gòu)和這些交易的相互關(guān)系上。”②因而，國際經(jīng)濟(jì)總量的估計在1947年聯(lián)合國報告里只是所關(guān)心的問題之一。與此相比較，概括性總量的測定在1953年SNA和歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織的指南里似乎成了惟一的目的。這可以由其部門核算證明:它們是以非常特殊的方式記錄的，是為了直接獲得國民經(jīng)濟(jì)總量。
1968年SNA、1970年ESA則接受了與1947年聯(lián)合國報告類似的方法。例如，1968年SNA指出:“為了分析和政策兩個方面的許多目的，僅僅利用這些總量是不夠的，還需要比較詳細(xì)地探索一個經(jīng)濟(jì)體系的許多方面。探索的結(jié)果，現(xiàn)在已經(jīng)建立了經(jīng)濟(jì)模型，在這些模型中主要的總量被進(jìn)一步地細(xì)分或分解。”③
1993年SNA和1995年ESA也強(qiáng)調(diào)了指南的多重目的特性，如:“本體系主要是提供了不同層次的匯總數(shù)據(jù)以滿足對經(jīng)濟(jì)行為和造成重大失衡現(xiàn)象的因素如對通貨膨脹和失業(yè)感興趣的分析人員、政策制定人員的需要。
系不得不是一種折衷的選擇，其目的是最大限度地滿足各種類型用戶的利益，因而也就不可能極為理想地適用于任一孤立的目的。”④
2. 概念的解釋。
1947年聯(lián)合國報告及1993年SNA，均對國民經(jīng)濟(jì)核算的有關(guān)概念進(jìn)行了廣泛的討論。二者被認(rèn)為是從邏輯和基本原理上介紹了國民經(jīng)濟(jì)核算。1995年ESA、1953年SNA、1968年SNA、1970年ESA對國民經(jīng)濟(jì)核算的記賬規(guī)則更多地采用了系統(tǒng)列舉的方法，在這些國際指南中，對國民經(jīng)濟(jì)核算相關(guān)概念的討論是極為少見的。盡管在1968年SNA里，某些議題也進(jìn)行了很好的討論，如核算體系的結(jié)構(gòu)、投入產(chǎn)出表等，在1995年ESA導(dǎo)論中，也討論了核算體系的結(jié)構(gòu)和一些基本概念。然而，1968年SNA修訂的一個主要原因就是“對于國民經(jīng)濟(jì)核算的多數(shù)使用者特別是初學(xué)者，這種講解的方式是難以接近的”⑤，而在1993年SNA中，“關(guān)鍵性的概念是通過基本原理而不是列舉的方式定義的”⑥。基于這一觀點，1995年ESA也只能被視為1993年SNA的補(bǔ)充。
3. 觀察和推算。
所有的國際指南都認(rèn)為，多數(shù)流量的估價可以很容易進(jìn)行觀察而有些流量只能進(jìn)行推算。這可以使用實物收入和自有住房服務(wù)為例子說明。在1947年聯(lián)合國的報告中就注意到了推算的問題:“表中的項目可以劃分為現(xiàn)金項目和推算項目兩類，前者反映的是市場交易，后者則是在缺乏市場交易條件下所做出的計算。對于后者的估計要找到一共同的可接受的基礎(chǔ)是困難的，只能盡可能將這種實物項目單獨進(jìn)行表示。”⑦1993年SNA和1995年ESA在補(bǔ)充分類中明確體現(xiàn)了推算項目和其他項目的區(qū)分。
1968年SNA則強(qiáng)調(diào)了區(qū)分哪些是可以觀察和計量的，哪些是可以根據(jù)某些理論和慣例來推論的重要性。“因為為了得到對分析有用的東西而需要處理數(shù)據(jù)時，就有可能進(jìn)行到這樣的程度，即得到的結(jié)果已不再是數(shù)據(jù)。例如一種商品的供給可以根據(jù)這樣的假定分配給使用者，即每個使用者都按照一個共同的比例從國內(nèi)生產(chǎn)和進(jìn)口方面取得的它的供給。這同觀察不同的使用者實際上使用的國內(nèi)生產(chǎn)和進(jìn)口的比例結(jié)果將大不相同，這會給人以非常錯誤的印象。在處理數(shù)據(jù)時幾乎永遠(yuǎn)是需要假定的，不過我們應(yīng)該認(rèn)識到，如果這些假定起著主要作用，所得的結(jié)果就不再是一項觀察，而是一項推論。同時，進(jìn)行觀察的主要目的是使我們能夠做出推論，重要的是，我們不應(yīng)該把兩者混淆起來。”⑧1993年SNA和1995年ESA也接受了類似的觀點。
4. 核算體系的靈活性。
根據(jù)1947年的報告，國民經(jīng)濟(jì)核算的國際指南應(yīng)該是一個靈活的文件。由于國民經(jīng)濟(jì)核算的慣例沒有考慮到世界上或所有特定使用者的制度差異，所以靈活性是必須的。例如，它明確表達(dá)了“在運用這一核算體系時常常有必要加以擴(kuò)充以適應(yīng)不同國家的特定環(huán)境”⑨。而且，“經(jīng)驗表明在大量測定中某些交易處理時引起不同意見是不可避免的，這歸結(jié)為不同國家的制度差異。”⑩
在第一代和第二代國際指南中，則缺乏關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)核算概念與特定環(huán)境相互關(guān)系的討論。1993年SNA又回到了1947年聯(lián)合國報告的基本原理上:“新體系有兩個內(nèi)在的重要的靈活性。第一個是分類的靈活應(yīng)用，其基礎(chǔ)是對交易者、交易和資產(chǎn)分類的層次結(jié)構(gòu)，該結(jié)構(gòu)對不同數(shù)據(jù)來源和不同國家的其他特定環(huán)境具有良好的適應(yīng)性……第二個靈活性……它將新體系結(jié)構(gòu)拓寬到所謂附屬賬戶，該附屬賬戶使用了可以替代中心框架的產(chǎn)品和收入概念。對有關(guān)環(huán)境的附屬賬戶的描述就是體現(xiàn)這種靈活性的一個明顯例子。”11
5. 核算結(jié)構(gòu)和部門分類。
國際指南在核算結(jié)構(gòu)和部門分類上發(fā)生了較大的變化。1947年的報告設(shè)計了一套詳細(xì)和完整的核算體系，包括了24個賬戶和5個部門。在第一代國際指南中，像1953年SNA，提倡一個更加簡捷的核算體系。該體系只包括有限的幾個賬戶和部門。第二代的1968年SNA和1970年ESA則使用了與1947年報告中數(shù)目類似的賬戶和部門。在1993年SNA和1995年ESA中，賬戶的使用數(shù)量有了較大的增加。例如，對收入使用的描述，1968年SNA使用了一個賬戶，而1993年SNA使用了6個賬戶。
在1947年聯(lián)合國報告和第一代國際指南中，部門分類是完全功能化的，例如，住戶部門僅包含消費者職能而不包括像自我服務(wù)活動這樣的生產(chǎn)者職能。在1968年SNA和1970年ESA中，生產(chǎn)賬戶是功能化的，而收入賬戶和其他賬戶則是機(jī)構(gòu)化的。在1993年SNA和1995年ESA中，所有部門都是機(jī)構(gòu)化的。
1968年SNA的一個新特點就是國民經(jīng)濟(jì)核算體系使用了矩陣的方法，這一矩陣概括性地描述了各個賬戶及主要分類，它將供給表、使用表及部門賬戶連為一體。值得注意的是這一矩陣比1968年SNA描述的賬戶體系更加完整，在矩陣中，展示了資產(chǎn)負(fù)債表和重估價賬戶，盡管在1968年SNA中它們并沒有得到充分討論。在1993年SNA和1995年ESA中，矩陣只是國民經(jīng)濟(jì)核算描述可供選擇的方式之一，其他的形式還有平衡表(“T”賬戶)、圖示法及方程法。
[注]
①②⑦⑨⑩UN，1947，Measurement of National Income and the Construction of Social Accounts.Studies and Reports on Statistical Methods No. 7 (UN，Geneva)，P24，P18。
③⑧聯(lián)合國.國民經(jīng)濟(jì)核算體系[M].閔慶金等.北京:中國財政經(jīng)濟(jì)出版社，1982，P9-P10，P46。
一、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來，特別是近幾年，商洛不斷加大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，尤其是省委、省政府《關(guān)于加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的決定》下發(fā)后，市委、市政府通過深入調(diào)查研究，制定出臺了《關(guān)于加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的實施意見》，確立了以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化推動城鎮(zhèn)化的“一化促兩化”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，著力發(fā)展現(xiàn)代中藥、礦產(chǎn)建材、綠色食品、生態(tài)旅游和勞務(wù)輸出五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，人民生活水平顯著提高。
(一)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展速度逐年加快。全市生產(chǎn)總值完成174.04億元，gdp總量比的100.16億元增加73.88億元，按可比價年均增長12.6%，其中一產(chǎn)增加值完成44.58億元，比24.61億元增加19.97億元，年均增長6.7%；二產(chǎn)增加值完成67.88億元，比32.6億元增加35.28億元，年均增長15.1%；三產(chǎn)增加值完成61.58億元，比21.31億元增加40.27億元，年均增長13.9%。財政總收入14.25億元，比5.15億元增長176.7%，年均增長40.4%，其中地方財政收入6.82億元，比2.46億元增長177.2%，年均增長40.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10688元，比7038元增長51.9%，年均增長14.9%。農(nóng)民人均純收入2401元，比1513元增長58.7%，年均增長16.6%。以來，柞水、商南、鎮(zhèn)安、商州、洛南5個縣區(qū)先后獲得陜西省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位獎。
(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長，主導(dǎo)作用日益顯現(xiàn)。全市現(xiàn)有規(guī)模工業(yè)企業(yè)124戶，比101戶增加23戶。全市實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值79.66億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值24.71億元、工業(yè)稅收3.2億元，相比分別年均增長34.8%、21.5%、22.0%。縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)加快，策劃并實施了商丹循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，啟動建設(shè)了劉灣產(chǎn)業(yè)項目區(qū)、柞水盤龍醫(yī)藥園區(qū)、洛南黃龍鉬業(yè)小區(qū)、柞水小嶺工業(yè)區(qū)、山陽中村釩業(yè)小區(qū)、鎮(zhèn)安云東釩業(yè)小區(qū)等16個縣域工業(yè)園區(qū)，入園企業(yè)達(dá)到2376戶，園區(qū)工業(yè)實現(xiàn)增加值22.85億元，占全市工業(yè)增加值的68.8%。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快推進(jìn)，特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。堅持“打綠色牌、走特色路”，積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，全市中藥材種植面積達(dá)到145萬畝、核桃板栗建園達(dá)到404萬畝、優(yōu)質(zhì)茶園達(dá)到15.4萬畝、畜禽養(yǎng)殖示范小區(qū)達(dá)到48個、大場大戶6317戶，建立無公害農(nóng)產(chǎn)品基地218萬畝，認(rèn)定“三品”基地113個、產(chǎn)品59個。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)68家，產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)36家，其中省級12家、市級24家，打造出了“金絲源”等40多個特色品牌，創(chuàng)建省級名牌產(chǎn)品3個。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全市設(shè)立各類勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)176個，在新疆、山西、河南和“長三角”、“珠三角”等地建立勞務(wù)基地23個，全市勞務(wù)輸出49.7萬人，收入達(dá)到22億元。
(四)生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)繁榮活躍。近年來多方籌措資金6億多元，重點抓了柞水溶洞、商南金絲峽、鎮(zhèn)安木王、柞水牛背梁、山陽天竺山、洛南老君山、丹江漂流以及柞水鳳凰古鎮(zhèn)、山陽漫川古鎮(zhèn)、牧護(hù)關(guān)度假區(qū)、仙娥湖休閑園等一批生態(tài)和人文旅游景區(qū)景點建設(shè)，初步形成了丹江文化旅游長廊和山鎮(zhèn)柞原生態(tài)兩條精品旅游線路50多處旅游景點，全市旅游接待人數(shù)453.23萬人次，旅游綜合收入10.5億元，比分別增加379萬人次和9.04億元，年均分別增長83.8%和93.0%。新興服務(wù)業(yè)快速興起，市場消費日趨活躍，全市社會消費品零售總額60.83億元，比36.6億元增加24.23億元，年均增長18.5%。
(五)投資力度不斷加大，發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。全市固定資產(chǎn)投資164.65億元，比37.2億元增加127.45億元，年均增長64.2%；爭取中省項目支持資金11.43億元，比3.7億元增加7.73億元，年均增長45.6%；招商引進(jìn)項目130個，總投資208.15億元，實際到位資金38.66億元，是5.85億元的6.6倍，年均增長87.6%。以公路交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著加強(qiáng)，繼西合鐵路、西康鐵路建成通車之后，西柞、藍(lán)商、商界、柞小四段高速公路建成通車，縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步堅實。
二、存在差距及原因
雖然近年來商洛縣域經(jīng)濟(jì)取得了較快發(fā)展，但與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、省內(nèi)其它地市相比，無論從整體水平、經(jīng)濟(jì)規(guī)模，還是從人均發(fā)展水平情況來看，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在很大差距。主要表現(xiàn)在：一是縣域經(jīng)濟(jì)總量偏小。全市6縣的平均gdp為18.71億元，與全省83個縣42.25億元的平均水平、全省“十強(qiáng)縣”126.26億元的平均水平相比差距很大；全市g(shù)dp排名第一的洛南縣為30.34億元，與全省第一位的神木縣290.58億元相差8.6倍；全市人均gdp為7291元，比全省人均gdp18246元低10955元，人均最高的柞水縣為11897元，與全省人均最高的志丹縣107674元相差幾乎8倍。二是綜合經(jīng)濟(jì)實力較弱。在全省83個縣、24個區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)實力排序中，商州區(qū)位居24個區(qū)的第22名，六縣中沒有一個進(jìn)入上游前28名，居中游29-56位的有柞水、鎮(zhèn)安、洛南，居下游57-83位的有商南、山陽、丹鳳，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力整體靠后。三是城鄉(xiāng)居民收入偏低。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10688元，比全省平均水平12858元低1170元，收入最高的商州區(qū)為11007元，比全省最高的神木縣16075元低5068元；農(nóng)民人均純收入2401元，比全省平均水平3136元低735元，收入最高的丹鳳縣為2617元，比全省最高的神木縣6028元低3411元。四是財政收入水平低。全市財政總收入占gdp的比重為9%，比全省平均水平低7.2個百分點；地方財政收入占財政總收入的比重為48%，比全省平均水平低5.6個百分點；地方稅收收入占地方財政收入的比重為77.86%，比全省平均水平低11.94個百分點。五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低。農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)數(shù)量少、實力不強(qiáng)，帶動力較弱，相對具有一定優(yōu)勢的中藥材、畜牧、核桃、茶葉等產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、加工層次低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不完善、不穩(wěn)固；六是縣域工業(yè)化水平低。縣域重工業(yè)比重較大，工業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)品單一，產(chǎn)業(yè)鏈短，附加值低，市場競爭力較弱，全市工業(yè)化水平為19.1%，比全省48.1%的平均水平低29個百分點。七是縣域城鎮(zhèn)化水平較低。全市城鎮(zhèn)化率為31.5%，比全省42.1%的平均水平低10.6個百分點，縣域城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理相對滯后，城市功能不夠完善，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口的作用不明顯。八是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后。縣域市場化程度不高，民營企業(yè)多數(shù)規(guī)模小、檔次低，產(chǎn)業(yè)分布不合理，全市非公經(jīng)濟(jì)增加值占全市g(shù)dp的47.13%，比全省47.2%的平均水平低0.07個百分點。
經(jīng)過認(rèn)真分析思考，制約全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因：一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。七縣區(qū)均屬國定貧困縣，由于歷史原因，在所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面相對滯后，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原始積累較少，對資源能源的依賴性較強(qiáng)，結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式仍然突出，制約著縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。二是發(fā)展資金不足。七縣區(qū)均屬于資源型財政，支柱財源不強(qiáng)、新興財源不多，縣域財政收入總量小且很不穩(wěn)定，加之歷史負(fù)債較高，用于建設(shè)和發(fā)展的財政資金有限，主要依靠轉(zhuǎn)移支付維持正常運轉(zhuǎn)，縣域經(jīng)濟(jì)缺乏發(fā)展的內(nèi)生力。三是人才嚴(yán)重匱乏。由于受政策、環(huán)境、待遇等條件的限制，近些年大中專學(xué)生回縣率很低，到縣域企業(yè)工作更少，大量人才流向沿海地區(qū)和大中城市，造成人才斷茬、青黃不接，直接影響了縣域創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)競爭力的提升。四是科技帶動力弱。縣域科研機(jī)構(gòu)體制機(jī)制不活，以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系不完善，科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化程度低，科技對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐力不足。五是對外開放不夠。縣區(qū)發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，對外開放水平不高，縣域經(jīng)濟(jì)的外向度較低、活力不強(qiáng)。六是行政效能不高。制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙尚未根本消除，政府社會管理和公共服務(wù)的職能還比較薄弱，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和干部作風(fēng)不實、效率不高等問題依然存在，影響了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、發(fā)展思路與措施
(一)增強(qiáng)“四種意識”，創(chuàng)新縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路
一是增強(qiáng)敢想敢闖的意識。敢想敢闖敢干是一種魄力、一種膽識，也是領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必備素質(zhì)。各級各部門要堅決克服習(xí)慣等待，等領(lǐng)導(dǎo)，等支持，等政策，等資金，不敢求新變異、不敢打破陳規(guī)、不敢搶在人先的錯誤做法。要在全市干部群眾中倡導(dǎo)敢想敢闖敢干的風(fēng)氣，鼓勵和引導(dǎo)廣大干部群眾自覺摒棄一切妨礙發(fā)展的思想觀念，解放思想，大膽嘗試，創(chuàng)新思維方式，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新工作措施，推動縣域經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展。
二是增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的意識。機(jī)遇是戰(zhàn)略資源。當(dāng)前，商洛經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著諸多良好機(jī)遇：中央把保增長作為宏觀調(diào)控的基本取向，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了一系列擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施，國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，東部產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移，商洛納入關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)，省委、省政府加快推進(jìn)陜南突破發(fā)展，等等。要牢固樹立并增強(qiáng)“不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退”的意識，善于洞察時展的大趨勢帶來的機(jī)遇，潛心研究各種挑戰(zhàn)和困難中蘊含的機(jī)遇，在搶抓各種機(jī)遇中爭取更多的政策、項目、資金和人才支持，加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是增強(qiáng)發(fā)揮優(yōu)勢的意識。加快突破發(fā)展其實是一個不斷發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢的過程。商洛的生物、礦產(chǎn)、旅游和勞動力資源得天獨厚，生態(tài)優(yōu)勢和人文優(yōu)勢明顯，開發(fā)潛力很大，尤其是隨著高速公路建設(shè)力度的不斷加大，到“十一五”末商洛將成為全省第一個縣縣通高速公路的密集區(qū)，這些都是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好基礎(chǔ)和先決條件。要認(rèn)真分析自身發(fā)展的資源與潛力、優(yōu)勢與劣勢，善于審時、順勢、造勢，敢于競爭，善于轉(zhuǎn)換，挖掘潛在優(yōu)勢，發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，創(chuàng)造新的優(yōu)勢，利用后發(fā)優(yōu)勢，最終把各種優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
四是增強(qiáng)循環(huán)發(fā)展的意識。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源的高效循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低消耗、低排放、高效益”為特征的發(fā)展模式，是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。商洛既是礦產(chǎn)資源富集區(qū)，又是國家南水北調(diào)的水源涵養(yǎng)區(qū)，長期以來礦產(chǎn)開發(fā)和環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，一直是制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個難題。我們要做到既要金山銀山、又要青山綠水，確保一江清水送北京，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，從而達(dá)到資源利用效率最大、環(huán)境保護(hù)最優(yōu)和經(jīng)濟(jì)效益最佳的目的。
(二)做好“四篇文章”，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐
一是突出工業(yè)主導(dǎo)地位，加快推進(jìn)工業(yè)化。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展從本質(zhì)上說就是工業(yè)化的過程，工業(yè)化是推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵和核心，是解決縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展諸多矛盾的根本之舉，也是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣發(fā)展實踐所證明的基本規(guī)律。推進(jìn)商洛縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化進(jìn)程，一是要培育壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以市場為導(dǎo)向，以加大投入為重點，進(jìn)一步做大做強(qiáng)現(xiàn)代中藥、綠色食品和礦產(chǎn)建材等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造富有縣域特色的支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。二是要強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。堅持把園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)縣域工業(yè)化的主攻點，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、資源集約的“洼地”效應(yīng)，使園區(qū)成為推進(jìn)工業(yè)化的主要增長極。三是要扶持骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。各縣區(qū)要結(jié)合本地資源狀況、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技水平等綜合因素，堅持在政策、資金、人才上加大扶持力度，重點支持科技創(chuàng)新型、協(xié)作配套型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型、節(jié)能減排型、勞動密集型、出口創(chuàng)匯型、“專精特新”型企業(yè)發(fā)展，著力培育扶持一批有實力、有潛力、有帶動力的骨干企業(yè)，提高市內(nèi)企業(yè)市場競爭力和發(fā)展后勁。四是要著力解決企業(yè)污染問題。堅持建管并舉，一方面引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，采用清潔技術(shù)，實行循環(huán)生產(chǎn)；另一方面要加大政府監(jiān)管和環(huán)境執(zhí)法力度，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
二是以特色產(chǎn)業(yè)為突破，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。商洛是一個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村人口占全市總?cè)丝诘?3.6%以上，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的一項重要內(nèi)容。要堅持用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，走以工促農(nóng)的發(fā)展路子。一是要繼續(xù)按照“穩(wěn)糧、擴(kuò)經(jīng)、興藥、優(yōu)果、強(qiáng)牧”的思路，以一村一品為抓手，以科技為支撐，選準(zhǔn)特色、發(fā)展特色、提升特色，重點抓好丹北生豬、河谷川道蛋雞、山鎮(zhèn)柞板栗、洛南商州核桃、高山洋芋和低山茶葉等六大特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)。二是要加快培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)，探索建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，增強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的輻射帶動能力，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。三是要加快培育農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、行業(yè)協(xié)會、購銷大戶和農(nóng)村商品經(jīng)紀(jì)人，從根本上解決“大市場”與“小農(nóng)戶”的矛盾。
三是堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必然趨勢，是縣域經(jīng)濟(jì)拓寬發(fā)展空間的必由之路。必須堅定不移地實施城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略，遵循城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律，高起點規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，高效能管理，高水平經(jīng)營，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要進(jìn)一步修訂完善商洛中心城市規(guī)劃和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，中心城市要按照打造西安第二生活區(qū)和宜居宜業(yè)城市為目標(biāo)，結(jié)合舊城改造、新城開發(fā)，盤活城鎮(zhèn)資產(chǎn)，加快丹江景觀帶、南秦河景觀帶建設(shè)，尤其要抓好仙娥湖生態(tài)休閑旅游度假區(qū)等工程建設(shè)，逐步形成以丹江兩岸大道為發(fā)展主軸的現(xiàn)代城市景觀群，把中心城市建設(shè)成為融山、水、城為一體的現(xiàn)代化中等生態(tài)園林城市，成為連接西北與華中地區(qū)干道上的重要城市。要改革和創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制，多渠道加大對城鎮(zhèn)建設(shè)的投入，下大力抓好縣城和中心鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設(shè)，抓好一批邊貿(mào)重鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)的示范化建設(shè)，形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展格局。要把城鎮(zhèn)建設(shè)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)、專業(yè)市場建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，吸引各類企業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)匯聚，加快產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的自我發(fā)展能力和輻射帶動功能。
四是大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)民營化。民營經(jīng)濟(jì)是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)最具活力的增長點。要堅持經(jīng)濟(jì)民營為主、企業(yè)民有為主、投資民間為主、事業(yè)民辦為主，放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，培育壯大市場主體，加快形成以非公有制經(jīng)濟(jì)為主體的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。一要鼓勵引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)群眾打破小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識和傳統(tǒng)文化觀念，深入開展全民創(chuàng)業(yè)行動，激活各類創(chuàng)業(yè)資源，努力形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。二要切實加大扶持力度。全面落實促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策措施，尤其要建立和完善金融扶持政策，完善中小企業(yè)信貸擔(dān)保體系，設(shè)立財政專項扶持資金，解決民營企業(yè)融資難題，真正做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作中放手、放開，走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路。三要把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)同縣域國有、集體企業(yè)改革、新上項目、發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織結(jié)合起來，鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)與調(diào)整優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，著力培植一批、壯大一批民營企業(yè)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)向科技化、外向化、規(guī)模化發(fā)展。
(三)打造“四大基地”，壯大縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
一是打造現(xiàn)代材料工業(yè)基地。去年以來，我們成功策劃并啟動建設(shè)的商丹循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，已被省政府批準(zhǔn)為省級工業(yè)園區(qū)，包括劉灣生態(tài)工業(yè)園、沙河子現(xiàn)代材料工業(yè)園、留仙坪化工建材工業(yè)園，涉及光伏產(chǎn)業(yè)、鹽化工與水泥、氟材料、鋅及鋅合金材料、鉬材料、釩材料與新能源鎂材料、鋼材料、煤電等10個循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈45個項目，并與園區(qū)外47個項目之間構(gòu)成循環(huán)發(fā)展、鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)互動、關(guān)聯(lián)配套的格局，到2020年共需投資1208.13億元，全部建成達(dá)效后，年可實現(xiàn)銷售收入3128.97億元。目前，比亞迪、延長、陜西投資集團(tuán)等大企業(yè)、大集團(tuán)已入駐園區(qū)發(fā)展。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要抓住這個機(jī)遇，尋求戰(zhàn)略合作伙伴，強(qiáng)化礦產(chǎn)資源整合，推進(jìn)環(huán)保型開發(fā)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，推動礦產(chǎn)業(yè)由采掘向深加工轉(zhuǎn)變，努力把我市打造成為現(xiàn)代材料工業(yè)基地。
二是打造秦嶺最佳生態(tài)旅游基地。堅持立足于秦嶺，依托于秦嶺，按照“政府指導(dǎo)、財政引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場為主”的思路，積極引進(jìn)戰(zhàn)略伙伴，合作開發(fā)旅游景點，突出抓好十大精品景區(qū)和三條精品旅游線路建設(shè)，加快金絲峽國家5a級景區(qū)、木王和牛背梁4a級景區(qū)、天竺山國家地質(zhì)公園建設(shè)進(jìn)度，著力建設(shè)金絲峽——天竺山——木王——牛背梁生態(tài)旅游圈，積極開發(fā)旅游新產(chǎn)品，主動融入全國旅游大循環(huán)，努力把商洛打造成為全國的生態(tài)旅游名城。要搶抓高速公路開通后人流、物流、信息流劇增的機(jī)遇，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快促進(jìn)物流、金融、保險、信息、中介、家政、物業(yè)等新興服務(wù)業(yè)在縣域城鎮(zhèn)發(fā)展，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的比重。
三是打造優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)業(yè)基地。積極開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，認(rèn)真做好基地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證、商標(biāo)注冊、品牌建設(shè)、產(chǎn)品包裝、市場銷售等工作，提高商洛農(nóng)特產(chǎn)品的知名度和市場占有率，努力把商洛打造成為面向西安、輻射全國的綠色食品供應(yīng)基地。圍繞發(fā)展丹參、黃芩、桔梗、連翹、五味子“五大商藥”，扎實抓好商洛道地中藥材規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，著力建設(shè)全國有影響力的中藥材規(guī)范化種植基地。堅持“招引”與“整合”相結(jié)合，扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)，推動核桃、茶葉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)整合，打造一批商洛綠色特色產(chǎn)業(yè)品牌，力爭到2010年商洛綠色產(chǎn)業(yè)的銷售收入達(dá)到60億元，2012年達(dá)到100億元。
四是打造勞務(wù)輸出品牌基地。堅持按照“培訓(xùn)農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民”的要求，把勞務(wù)輸出作為一項大產(chǎn)業(yè)來抓，積極整合勞動、扶貧、教育等培訓(xùn)資源，認(rèn)真實施“人人技能工程”，大力開展農(nóng)村勞動力技能轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，搞好“訂單”培訓(xùn)和“定向”轉(zhuǎn)移，做到“先培訓(xùn)、后輸出、持證上崗”，形成商洛勞務(wù)的品牌和特色。加快駐外勞務(wù)輸出辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，切實做好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)工作，提升勞務(wù)輸出的組織化、規(guī)模化水平，推動全市勞務(wù)輸出數(shù)量和收益穩(wěn)步提高。
(四)抓住“四個重點”，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展源動力
一是狠抓項目建設(shè)。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠項目帶動、投資拉動。要緊緊抓住國家政策機(jī)遇，以基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)技改、社會事業(yè)項目為重點，搞好項目爭取和項目建設(shè)，特別是今年全市安排的100個重點項目，要強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，加快建設(shè)進(jìn)度，力爭早日投產(chǎn)，形成現(xiàn)實生產(chǎn)力。要按照全市啟動400個重大項目前期工作的要求，每個縣區(qū)都要謀劃一批上規(guī)模、帶動性強(qiáng)的項目，充實和完善縣域項目庫，尤其要重點抓好西合、西康鐵路復(fù)線和西商二線、榆商、商柞高速公路等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，以及比亞迪太陽能電池、延長氟化工、中金黃金開發(fā)、商洛發(fā)電廠、柞水大西溝菱鐵礦開發(fā)、西部鑫興鉬業(yè)深加工、五洲公司釩業(yè)深加工等重大產(chǎn)業(yè)項目的前期工作，確保全市重大項目有序銜接、投資穩(wěn)定增長。
二是擴(kuò)大招商引資。堅持對外開放、擴(kuò)大招商引資是推動縣域經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的有效途徑。必須在更大范圍和更深程度上參與對外競爭與合作，推進(jìn)全方位開放，借助外力促發(fā)展。要緊緊抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，依托資源優(yōu)勢，搶占“地利”先機(jī)，吸納和承接更多的轉(zhuǎn)移資本、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。要緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需等重大政策機(jī)遇，積極“進(jìn)京跑省”，極力爭取國家投資和省上支持。要繼續(xù)抓好投資環(huán)境建設(shè)，重點要在“政策比別人活、措施比別人新、辦法比別人多、服務(wù)比別人好”等軟環(huán)境上下功夫，努力營造促進(jìn)發(fā)展的大氣候、大環(huán)境，形成自己的區(qū)域比較優(yōu)勢，增強(qiáng)縣域?qū)ιa(chǎn)要素的吸引力和集聚力。
三是推動科技創(chuàng)新。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。要加快研究制定科技帶動的政策措施，進(jìn)一步加大科技工作投入，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和推廣普及，用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，把新型適用科技成果積極運用于縣域經(jīng)濟(jì)的開發(fā)領(lǐng)域，努力增強(qiáng)科技成果在工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和第三產(chǎn)業(yè)中的轉(zhuǎn)化、推廣與應(yīng)用效果。積極推進(jìn)科技體制創(chuàng)新，探索建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的有效方式，加強(qiáng)與省內(nèi)外大型國有企業(yè)、高等院校、科研院所的合作，支持他們來我市建立分支機(jī)構(gòu)或科研基地，引導(dǎo)市內(nèi)企業(yè)搞好自主研發(fā)，形成一批競爭力較強(qiáng)的企業(yè)、品牌和產(chǎn)品，推動重點領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四是深化體制改革。改革是生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的自我完善，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。要抓好農(nóng)村體制改革，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，引導(dǎo)農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營；搞好農(nóng)村服務(wù)體系和種子經(jīng)營管理體制改革，全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革；繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)改革，通過兼并和相互參股等多種形式，加快推進(jìn)企業(yè)重組，鼓勵市內(nèi)企業(yè)與省內(nèi)外大企業(yè)進(jìn)行全方位合作；進(jìn)一步搞好財政改革，整合財政事業(yè)性投入，打破部門和條塊分割，集中力量辦大事；深入推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位人事分配制度改革。無論是哪項改革，必須堅持立足實際，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)，不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生機(jī)與活力。
(五)強(qiáng)化“四項措施”，完善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障機(jī)制
一是加大政策支持力度。重點要解決好四個問題：首先是金融支持問題。健全金融體系，增加信貸額度，引導(dǎo)民間資本向創(chuàng)業(yè)和發(fā)展領(lǐng)域流動，切實解決縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資難問題。其次是財政投入問題。創(chuàng)新財政資金投入方式，逐步建立以貼息、擔(dān)保、參股和風(fēng)險投資為主的投入機(jī)制，加大財政資金對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入。第三是人才保障問題。樹立“不求所有、但求所用”的人才觀念，不拘形式地吸引外地優(yōu)秀人才，尤其是緊缺人才和高技術(shù)人才，定期定向?qū)π姓瞬拧⑵髽I(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高各類人才的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。第四是土地供應(yīng)問題。堅持“總量控制、動態(tài)平衡”的原則，盤活存量土地，對長期閑置土地要通過收購、租賃、參股等形式重新啟用，以緩解建設(shè)用地與土地緊張的矛盾，確保重點園區(qū)、重大項目的正當(dāng)用地需求。
二是加快轉(zhuǎn)變政府職能。抓住新一輪機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)，調(diào)整優(yōu)化政府組織機(jī)構(gòu)，理順職責(zé)關(guān)系，強(qiáng)化權(quán)責(zé)一致，加快推進(jìn)政企、政資、政事分開及政府與市場中介組織分開，推動制度創(chuàng)新和政府管理創(chuàng)新，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)，實現(xiàn)由全能政府向有限政府的轉(zhuǎn)變。
