時(shí)間：2022-09-18 12:00:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇退部門申請(qǐng)書，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
在現(xiàn)在的社會(huì)生活中需要使用申請(qǐng)的場(chǎng)合越來越多，請(qǐng)注意不同種類的申請(qǐng)書有著不同的格式。寫起申請(qǐng)書來就毫無頭緒?以下是小編為大家推薦的關(guān)于一些大學(xué)寢室申請(qǐng)書，希望能幫助到大家!
大學(xué)寢室申請(qǐng)書1本人____，畢業(yè)于____大學(xué)，現(xiàn)為____大學(xué)____學(xué)院____級(jí)博士研究生，目前尚未辦理入學(xué)手續(xù)。因課題研究需要，我將協(xié)助導(dǎo)師開展研究工作，特申請(qǐng)住宿兩個(gè)月(____月____日至____月____日)，在此期間，一切安全、保險(xiǎn)費(fèi)用等事項(xiàng)均由本人承擔(dān)。
學(xué)生簽名：
導(dǎo)師簽名：
申請(qǐng)日期：
大學(xué)寢室申請(qǐng)書2老師：
您好!
我是____班的____地，我家由于路途遙遠(yuǎn)。每日回家實(shí)在不方便，睡眠時(shí)間太短，以至于在學(xué)校課堂上犯困，嚴(yán)重影響正常生活以及學(xué)習(xí)。因此想申請(qǐng)住宿。我保證會(huì)努力遵守宿舍的規(guī)章制度，不搗亂。
懇請(qǐng)老師批準(zhǔn)。
學(xué)生：____________家長(zhǎng)：________
日期：____年____月____日
大學(xué)寢室申請(qǐng)書3尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
本人申請(qǐng)?jiān)谛Ｗ∷?，并保證做到自覺遵守中職部學(xué)生宿舍管理的各項(xiàng)要求：
1、自愿提出申請(qǐng)，經(jīng)家長(zhǎng)和班主任同意后報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo)審批。
2、自覺遵守《珠海電大學(xué)生宿舍管理規(guī)定》及有關(guān)規(guī)章制度，做到遵守紀(jì)律，此時(shí)愛護(hù)公物，損壞公物自愿照價(jià)賠償。
3、假期申請(qǐng)住宿，發(fā)生一切事故由學(xué)生本人負(fù)責(zé)。
4、無條件服從學(xué)生宿舍管理辦公室的住宿調(diào)配。
5、對(duì)所住宿舍的財(cái)物、衛(wèi)生、安全防范負(fù)責(zé)。
6、自覺繳納住宿費(fèi)用：每學(xué)期___元，此時(shí)憑繳費(fèi)單到交通銀行繳費(fèi)，銀行回單交回宿舍管理員處，超出水電費(fèi)用自覺繳納。
學(xué)生簽名：
申請(qǐng)日期：20__年_月_日
大學(xué)寢室申請(qǐng)書4為了更好的加強(qiáng)學(xué)校的管理，進(jìn)一步完善我校住宿管理制度，凡要住宿的學(xué)生須先提出申請(qǐng)，班主任同意，學(xué)校審核后方可住宿學(xué)校。
一、學(xué)生申請(qǐng)住宿前，應(yīng)先了解宿舍管理制度，住宿期間有義務(wù)及責(zé)任遵守宿舍相關(guān)規(guī)定，并參與宿舍各項(xiàng)活動(dòng)，周一至周四晚不得請(qǐng)假(極個(gè)別身體原因除外)雙休日無特殊情況不留校。
二、學(xué)校將現(xiàn)有床位數(shù)按照比例分配到各班，是否住宿根據(jù)學(xué)生距離學(xué)校的遠(yuǎn)近、根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況、根據(jù)學(xué)生自己的意愿以及本班的'實(shí)際情況進(jìn)行決定。學(xué)校將對(duì)寄宿生每一個(gè)時(shí)間段進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃、嚴(yán)格管理：晚上安排三節(jié)自習(xí)一次晚間體育鍛煉，早上安排一次早操。(自習(xí)課安排老師輔導(dǎo)，不進(jìn)行新課，以便和走讀生保持進(jìn)度一致)(寄宿制不是重點(diǎn)班、寄宿生、走讀生混班教學(xué))
三、曾經(jīng)登記有重大違紀(jì)記錄者，不得提出住宿申請(qǐng)。
四、患有特殊疾病，如傳染或精神疾病，經(jīng)醫(yī)師診斷不宜住校者，請(qǐng)勿申請(qǐng)住宿。
五、住宿生應(yīng)及時(shí)繳納繳費(fèi)，否則將取消床位。
六、由家長(zhǎng)，填寫《住宿生住宿申請(qǐng)表》，學(xué)生承諾遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)定制度。
七、住宿生在住宿期間各種原因要退宿也需書面申請(qǐng)。
本人已詳閱以上注意事項(xiàng)，愿遵守《龐村二中寄宿生管理制度》，如有違反規(guī)定愿接受學(xué)校相應(yīng)處分。
學(xué)生簽名 家長(zhǎng)簽名
年 月 日
大學(xué)寢室申請(qǐng)書5尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
今天我是懷著無比沉重的心情來寫這份申請(qǐng)書的。兩個(gè)星期前，中華神州、地動(dòng)山搖、四川受災(zāi)、房屋倒塌、萬(wàn)人罹難、舉國(guó)皆哀。而一直令我引以為榮的，與母校北京八中同名的我的家鄉(xiāng)四川省巴中市也受到了毀滅性的災(zāi)難。限于該形勢(shì)的嚴(yán)重性，我年逾古稀的外婆和年近百歲的外公以及一眾親人來到首都北京投奔我家。作為一名首都市民、作為一名巴中人、更作為一名八中人，我發(fā)揚(yáng)了敬老愛幼的中華民族傳統(tǒng)美德。
但其后果是，我自己的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境呈數(shù)倍縮小。因此，我決定遞交這份住宿申請(qǐng)書。自出生以來，家長(zhǎng)就教育我養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，而我也時(shí)刻嚴(yán)格要求自己。我曾就讀于北京市第一流寄宿制學(xué)?！本┬W(xué)。我認(rèn)為我已經(jīng)具備了自主學(xué)習(xí)、自主生活的能力，我有信心、有決心在八中住宿部成為一名優(yōu)秀的八中住宿生。
此致
敬禮
一、強(qiáng)化了機(jī)構(gòu)管理和人員配置
各級(jí)質(zhì)監(jiān)站根據(jù)專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，配套的原則，按工程監(jiān)督范圍，并征求上級(jí)質(zhì)監(jiān)站意見后，由同級(jí)交通主管部門確定質(zhì)量監(jiān)督人員數(shù)量，質(zhì)監(jiān)人員的崗位資格分為監(jiān)督工程師和監(jiān)督員，各級(jí)質(zhì)監(jiān)站和質(zhì)監(jiān)人員必須經(jīng)上一級(jí)質(zhì)監(jiān)部門考核認(rèn)證，取得合格證書后，方可從事質(zhì)量監(jiān)督工作。
二、明確了監(jiān)督人員職責(zé)和權(quán)限
質(zhì)量監(jiān)督人員明確了自己的權(quán)利和必須具備的道德素質(zhì)。質(zhì)量監(jiān)督人員根據(jù)工作需要，可以調(diào)閱監(jiān)督工程的技術(shù)資料，參加有關(guān)工作技術(shù)方面的會(huì)議，對(duì)工程出現(xiàn)的質(zhì)量問題發(fā)出通知書并責(zé)成返工或修補(bǔ)；有權(quán)對(duì)施工和檢測(cè)單位的任何人員就工程質(zhì)量情況進(jìn)行調(diào)查談話，有關(guān)單位應(yīng)為進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)督人員創(chuàng)造條件，提供方便。對(duì)于阻撓質(zhì)量監(jiān)督人員，質(zhì)量監(jiān)督人員有權(quán)強(qiáng)求建設(shè)單位將其撤出工地。主管站質(zhì)監(jiān)站對(duì)有違反法律法規(guī)的情況，給予限期整改，停工整頓，通報(bào)批評(píng)，責(zé)令退廠，以至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書的處理。
三、有力的保證監(jiān)督程序的合理與實(shí)施
交通基本建設(shè)工程實(shí)行社會(huì)監(jiān)理招標(biāo)制度，各地市社會(huì)質(zhì)監(jiān)招標(biāo)結(jié)果報(bào)主管質(zhì)監(jiān)站審批，省質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)交通基本建設(shè)監(jiān)理管理工作。
建設(shè)單位在初步設(shè)計(jì)批復(fù)后，提出申請(qǐng)《開工報(bào)告》之前，必須填寫《交通基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書》，到主管質(zhì)監(jiān)站申請(qǐng)辦理監(jiān)督手續(xù)。對(duì)于未按時(shí)申請(qǐng)辦理監(jiān)督手續(xù)的，由主管質(zhì)監(jiān)站向建設(shè)單位發(fā)出《交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)手續(xù)催辦單》，限期申請(qǐng)辦理監(jiān)督手續(xù)。
省質(zhì)監(jiān)站應(yīng)在建設(shè)單位申請(qǐng)辦理監(jiān)督手續(xù)之后，提出申請(qǐng)《開工報(bào)告》之前，對(duì)受委托的或組建的項(xiàng)目社會(huì)監(jiān)理單位的機(jī)構(gòu)及人員進(jìn)行審批；各地、市質(zhì)監(jiān)站對(duì)受委托的項(xiàng)目社會(huì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員初審?fù)夂螅D(zhuǎn)報(bào)主管質(zhì)監(jiān)站審批。同時(shí)，項(xiàng)目社會(huì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)攜帶有關(guān)資料到主管質(zhì)監(jiān)站匯報(bào)監(jiān)理工作方案，經(jīng)批準(zhǔn)后建設(shè)單位方可與監(jiān)理單位鑒定《監(jiān)理服務(wù)合同》。
主管質(zhì)監(jiān)站在收到《交通基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書》兩周內(nèi)對(duì)第二十條所述文件資料及現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)，確定該工程的質(zhì)量監(jiān)督人員，制定工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，發(fā)出《交通基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督通知書》，送建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，并抄報(bào)上級(jí)交通主管部門和上級(jí)質(zhì)監(jiān)站。未辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的工程建設(shè)項(xiàng)目，其基建主管部門不得批準(zhǔn)開工。
質(zhì)量監(jiān)督人員在執(zhí)行任務(wù)后，均應(yīng)填寫《工程質(zhì)量監(jiān)督抽查記錄表》，所提的各種意見、文字及檢查記錄等文書資料，均應(yīng)存入工程項(xiàng)目監(jiān)督檔案保存，并作為交工工程質(zhì)量鑒定的依據(jù)。
工程完工后，建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位按有關(guān)規(guī)定整理竣工資料，并寫出總結(jié)報(bào)告。建設(shè)單位填寫《交通基本建設(shè)工程交工質(zhì)量鑒定申請(qǐng)書》，同時(shí)提交完整的竣工資料和總結(jié)報(bào)告，到主管質(zhì)監(jiān)站申請(qǐng)辦理交工質(zhì)量鑒定手續(xù)。主管質(zhì)監(jiān)站在收到申請(qǐng)后三十天內(nèi)，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行鑒定，簽發(fā)《交通基本建設(shè)工程交工質(zhì)量鑒定意見書》。
工程責(zé)任期過后，建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位按竣工驗(yàn)收辦法的要求寫出總結(jié)報(bào)告。建設(shè)單位填寫《交通基本建設(shè)工程竣工質(zhì)量鑒定申請(qǐng)書》，到主管質(zhì)監(jiān)站申請(qǐng)簽發(fā)《交通基本建設(shè)工程竣工質(zhì)量鑒定意見書》。對(duì)未按規(guī)定送交資料的工程主管質(zhì)監(jiān)站有權(quán)拒絕交工、竣工質(zhì)量鑒定。對(duì)竣工驗(yàn)收合格的工程，主管質(zhì)監(jiān)站簽發(fā)《交通基本建設(shè)工程質(zhì)量鑒定證書》。
四、更加優(yōu)化了管理和經(jīng)費(fèi)問題
各級(jí)質(zhì)監(jiān)站應(yīng)加強(qiáng)省外和非交通系統(tǒng)社會(huì)監(jiān)理單位進(jìn)入本省交通基本建設(shè)工程建設(shè)市場(chǎng)的管理。對(duì)經(jīng)質(zhì)監(jiān)站審查同意準(zhǔn)入的社會(huì)監(jiān)理單位，發(fā)給《河南省交通基本建設(shè)工程社會(huì)監(jiān)理準(zhǔn)入許可證》后，才能承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)。
各級(jí)質(zhì)監(jiān)站的年度監(jiān)督計(jì)劃，年度工作總結(jié)及工程項(xiàng)目的監(jiān)督情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)上級(jí)交通主管部門和上級(jí)質(zhì)監(jiān)站。
交通主管部門和上級(jí)質(zhì)監(jiān)站要嚴(yán)懲分明，按有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。
省、各地市交通主管部門計(jì)劃列項(xiàng)受監(jiān)督工程的監(jiān)督費(fèi)，由同級(jí)交通主管部門在年度計(jì)劃中專項(xiàng)安排，直接劃撥給質(zhì)監(jiān)站。其他的監(jiān)督工程，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定向主管質(zhì)監(jiān)站繳納質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)并一次交清。
各級(jí)質(zhì)監(jiān)站對(duì)工程按有關(guān)規(guī)定收取試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)。工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)應(yīng)在當(dāng)?shù)劂y行開戶、單獨(dú)立帳。主要用于監(jiān)督工作的正常經(jīng)費(fèi)開支以及購(gòu)置檢測(cè)儀器、設(shè)備和交通工具等，專款專用，任何單位不得挪用。
(天津市 孫蕭蕭)
解答 從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人到外地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)開具外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，按照一地(外出經(jīng)營(yíng)地應(yīng)當(dāng)具體填寫到縣、市)一證的原則，核發(fā)《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》(以下簡(jiǎn)稱《證明》)。納稅人到外地銷售貨物的，《證明》的有效期限最長(zhǎng)為50日；到外地從事建筑安裝工程的，《證明》的有效期限最長(zhǎng)為1年，因工程需要延長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)向原《證明》核發(fā)機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)。納稅人應(yīng)當(dāng)在到達(dá)經(jīng)營(yíng)地進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)前向經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)報(bào)驗(yàn)登記，并提交下列證件、資料：(1)稅務(wù)登記證件副本；(2)《證明》；(5)銷售貨物的，填寫《外出經(jīng)營(yíng)貨物報(bào)驗(yàn)單》并申請(qǐng)查驗(yàn)貨物。
外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)束，納稅人應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況申請(qǐng)表》，并按規(guī)定結(jié)清稅款、繳銷未使用完的發(fā)票，經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)在《證明》上注明納稅人的經(jīng)營(yíng)、納稅及發(fā)票使用情況。納稅人應(yīng)持此《證明》，在《證明》有效期屆滿1O日內(nèi)，回到所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理《證明》繳銷手續(xù)。
汽車駕駛培訓(xùn)學(xué)校涉及的營(yíng)業(yè)稅問題
咨詢 社會(huì)上成立的汽車駕駛培訓(xùn)學(xué)校是否需要繳納營(yíng)業(yè)稅?按何稅目計(jì)繳?稅率是多少?
(江蘇省 陳茂生)
解答 根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)稅字[1995]15號(hào)《關(guān)于對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)征收營(yíng)業(yè)稅問題的通知》文件的解釋說明：根據(jù)《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》第六條和《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十六條規(guī)定，普通學(xué)校以及經(jīng)地、市級(jí)以上人民政府或者同級(jí)政府的教育行政部門批準(zhǔn)成立、國(guó)家承認(rèn)其學(xué)員學(xué)歷的各類學(xué)校提供的教育勞務(wù)可免征營(yíng)業(yè)稅。以各種形式收費(fèi)的汽車、摩托車等機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)班(學(xué)校)收取的培訓(xùn)收入，不屬于上述免稅范圍，應(yīng)按照稅法規(guī)定征收營(yíng)業(yè)稅。這里汽車駕駛培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)按照“文化體育業(yè)”稅目征收營(yíng)業(yè)稅，稅率為3％。
會(huì)員費(fèi)、席位費(fèi)和資格保證金收入是否繳納營(yíng)業(yè)稅
咨詢 我公司是一家俱樂部形式的體育休閑服務(wù)企業(yè)，在會(huì)員入會(huì)時(shí)會(huì)收取一定的會(huì)員費(fèi)(席位費(fèi))，請(qǐng)問這個(gè)收費(fèi)何時(shí)計(jì)征營(yíng)業(yè)稅?以后發(fā)生會(huì)員退會(huì)時(shí)，我們要按規(guī)定將相應(yīng)的會(huì)員費(fèi)退給會(huì)員，那么已繳納的稅款可以辦理退回嗎?
(河南省 陳冰清)
解答 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于高爾夫球俱樂部稅收問題的批復(fù)》國(guó)稅函發(fā)[1994]514號(hào)文件規(guī)定：
1．對(duì)俱樂部會(huì)員入會(huì)時(shí)一次性繳清的入會(huì)費(fèi)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》第九條規(guī)定：“營(yíng)業(yè)稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間，為納稅人收訖營(yíng)業(yè)收入款項(xiàng)或者取得索取營(yíng)業(yè)收入款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天”，無論該項(xiàng)收入在財(cái)務(wù)上如何處理，均以取得收入的當(dāng)天為納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間，計(jì)算征收營(yíng)業(yè)稅。
2．對(duì)于俱樂部取得的其他類似于會(huì)員費(fèi)的收入，應(yīng)合并作為會(huì)員費(fèi)收入計(jì)算征收營(yíng)業(yè)稅。
5．俱樂部向會(huì)員收取的會(huì)員資格保證金，在會(huì)員退會(huì)時(shí)全額退還的，如果是賬務(wù)上直接沖減營(yíng)業(yè)收入的，可以從當(dāng)期的營(yíng)業(yè)額中扣除，不計(jì)算征收營(yíng)業(yè)稅。
即退回相應(yīng)會(huì)員費(fèi)時(shí)，您可以沖減當(dāng)期的營(yíng)業(yè)收入，但地稅局不會(huì)把稅款直接退回給企業(yè)。
職工教育經(jīng)費(fèi)的列支范圍
咨詢 企業(yè)計(jì)提的職工教育經(jīng)費(fèi)主要用于哪些方面?會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育費(fèi)用可以在計(jì)提的職工教育經(jīng)費(fèi)中列支嗎? (云南省 謝丹丹)
解答 企業(yè)計(jì)提的職工教育經(jīng)費(fèi)主要用于：
(一)對(duì)職工進(jìn)行思想政治教育、加強(qiáng)國(guó)情教育、愛國(guó)主義教育、社會(huì)主義教育、法制教育和國(guó)防教育；
(二)對(duì)職工進(jìn)行適應(yīng)崗位要求的職業(yè)道德、文化知識(shí)、專業(yè)技術(shù)、工作能力和操作技能的培訓(xùn)；
(三)對(duì)從事專業(yè)技術(shù)工作的職工進(jìn)行知識(shí)更新、補(bǔ)充、擴(kuò)展和加深的繼續(xù)教育；
(四)根據(jù)需要，對(duì)職工進(jìn)行高等、中等學(xué)歷教育。
企業(yè)支付的會(huì)計(jì)人員后續(xù)教育費(fèi)用可以在計(jì)提的職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。
委托銀行工資的簡(jiǎn)單流程
咨詢 我公司計(jì)劃委托開戶行工資，請(qǐng)簡(jiǎn)單介紹一下相應(yīng)的辦理及操作程序?！?北京市 呂蘭)
解答 企業(yè)委托開戶行員工工資業(yè)務(wù)，在實(shí)務(wù)操作中各大商業(yè)銀行既有區(qū)別又有共性，這里我們綜合北京幾家主要商業(yè)銀行辦理類似業(yè)務(wù)的共性部分，簡(jiǎn)單介紹流程如下：
1．簽訂協(xié)議
委托單位與開戶行就工資相關(guān)事宜簽訂委托協(xié)議。
2．開戶
委托單位應(yīng)該按照現(xiàn)行銀行實(shí)名制的要求提供職工姓名、身份證號(hào)碼等相關(guān)清單資料，開戶行根據(jù)清單辦理批量開戶手續(xù)。
3．資金劃撥
發(fā)放工資時(shí)，委托單位按照協(xié)議約定時(shí)間將工資資金足額劃轉(zhuǎn)到委托單位在開戶行開立的指定賬戶，并向開戶行提供書面工資明細(xì)清單。
4．履約上賬
開戶行按照委托協(xié)議約定及委托單位提供的清單資料按時(shí)將應(yīng)發(fā)金額足額轉(zhuǎn)入每位職工的儲(chǔ)蓄賬戶。
5．客戶取款
工資上賬后，委托單位的職工即可自由辦理取款業(yè)務(wù)。
保險(xiǎn)推銷員應(yīng)如何繳納個(gè)人所得稅
咨詢 保險(xiǎn)公司如何代扣代繳保險(xiǎn)推銷員的個(gè)人所得稅? (廣東省 金欣)
解答 保險(xiǎn)企業(yè)的營(yíng)銷員分為雇員和非雇員，兩者的納稅事宜是有區(qū)別的。雇員與保險(xiǎn)公司有固定的勞動(dòng)、人事、工資、保險(xiǎn)等關(guān)系，非雇員則沒有這些關(guān)系；會(huì)計(jì)處理上，保險(xiǎn)公司支付給雇員的固定工資，在“應(yīng)付工資”賬目列支，按工作業(yè)績(jī)支付給非雇員的報(bào)酬，則在公司的“應(yīng)付傭金”科目列支。
雇員取得的傭金、獎(jiǎng)勵(lì)和勞動(dòng)費(fèi)等收入，均應(yīng)按“工資、薪金所得”征收個(gè)人所得稅，不征收營(yíng)業(yè)稅。
而非雇員的稅務(wù)處理相對(duì)比較復(fù)雜。非雇員在企業(yè)取得傭金、獎(jiǎng)勵(lì)和勞務(wù)費(fèi)等名目的收入，應(yīng)按“服務(wù)業(yè)”中“業(yè)”稅目繳納營(yíng)業(yè)稅，并按“勞務(wù)報(bào)酬所得”繳納個(gè)人所得稅。繳納個(gè)人所得稅以一個(gè)月內(nèi)取得的收入為一次，按月計(jì)征。由于非雇員在保險(xiǎn)營(yíng)銷活動(dòng)中需要支付一定的電話費(fèi)、交通費(fèi)等費(fèi)用，為此，國(guó)家稅務(wù)總局曾于2002年下發(fā)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于保險(xiǎn)營(yíng)銷員取得收入征收個(gè)人所得稅有關(guān)問題的通知》(國(guó)稅發(fā)[2002]98號(hào))文件規(guī)定：保險(xiǎn)業(yè)營(yíng)銷員每月取得傭金收入扣除實(shí)際繳納的營(yíng)業(yè)稅金及附加后，可按其余額扣除不超過25％的營(yíng)銷費(fèi)用，再按照個(gè)人所得稅法規(guī)定的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)和適用稅率計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市地方稅務(wù)局可根據(jù)本地的實(shí)際情況，在上述范圍內(nèi)確定具體扣除比例。因此，非雇員取得的月收入應(yīng)該首先扣除應(yīng)納的營(yíng)業(yè)稅金及附加，再按其余額的25％扣除營(yíng)銷費(fèi)用后，按個(gè)人所得稅法的相應(yīng)規(guī)定繳納個(gè)人所得稅。用公式表述為：
應(yīng)納稅所得額=(月收入額－營(yíng)業(yè)稅金及附加)×(1―25％)－費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)
應(yīng)納個(gè)人所得稅額=應(yīng)納稅所得額×稅率一速算扣除數(shù)
同時(shí)，保險(xiǎn)公司是雇員或非雇員應(yīng)納稅款的扣繳義務(wù)人，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定按期向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)并代扣代繳上述稅款。
支付給土地承包人的土地補(bǔ)償款所涉及的納稅問題
咨詢 企業(yè)發(fā)給村民的土地承包補(bǔ)償款是否需要繳納營(yíng)業(yè)稅及個(gè)人所得稅?
(河北省張琳)
解答 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于征用土地過程中征地單位支付給土地承包人員的補(bǔ)償費(fèi)如何征稅問題的批復(fù)》國(guó)稅函發(fā)[1997]87號(hào)文件規(guī)定：
1．對(duì)土地承包人取得的土地上的建筑物、構(gòu)筑物、青苗等土地附著物的補(bǔ)償費(fèi)收入，應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》的“銷售不動(dòng)產(chǎn)――其他土地附著物”稅目征收營(yíng)業(yè)稅。
2．對(duì)土地承包人取得的青苗補(bǔ)償費(fèi)收入，暫免征收個(gè)人所得稅；取得的轉(zhuǎn)讓建筑物等財(cái)產(chǎn)性質(zhì)的其他補(bǔ)償費(fèi)收入，應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》的“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”應(yīng)稅項(xiàng)目計(jì)征個(gè)人所得稅。
什么是商業(yè)企業(yè)的類目賬?怎樣設(shè)置，如何登賬?
咨詢 商業(yè)企業(yè)采用數(shù)量進(jìn)價(jià)金額核算法時(shí)，需要設(shè)立類目賬。請(qǐng)問什么是類目賬?為什么要設(shè)立類目賬?怎樣設(shè)置以及如何登賬? (安徽省 李貴)
解答 庫(kù)存商品類目賬又稱大類賬，是指按商品類別分戶設(shè)置，登記其收入、發(fā)出與結(jié)存情況的賬簿。類目賬一般采用數(shù)量金額三欄式賬頁(yè)，它是處于總賬與明細(xì)賬之間的二級(jí)賬戶。由于批發(fā)企業(yè)商品品種規(guī)格繁多，通過類目賬可以加強(qiáng)和完善對(duì)商品明細(xì)賬的數(shù)量和金額的雙重控制；有利于賬賬之間的核對(duì)，如有不符時(shí)，可縮小查找的范圍；通過類目賬集中計(jì)算商品銷售成本，可以簡(jiǎn)化計(jì)算工作，減輕工作量；還有利于掌握各類商品進(jìn)、銷、存的動(dòng)態(tài)和毛利，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營(yíng)決策提供依據(jù)。
庫(kù)存商品類目賬的登記方法，因企業(yè)計(jì)算和結(jié)轉(zhuǎn)商品銷售成本的時(shí)間不同而有所區(qū)別。逐日結(jié)轉(zhuǎn)商品銷售成本的企業(yè)，應(yīng)根據(jù)每日收入與發(fā)出商品的數(shù)量和金額登記庫(kù)存商品類目賬；定期結(jié)轉(zhuǎn)商品銷售成本的企業(yè)，應(yīng)根據(jù)每日收入與非銷售發(fā)出商品的數(shù)量和金額登記庫(kù)存商品類目賬，對(duì)于每日銷售的商品平時(shí)只登記數(shù)量，待月末計(jì)算出商品銷售成本后，再將金額一次記入庫(kù)存商品類目賬。
銀行本票的具體辦理程序
咨詢 請(qǐng)老師提供銀行本票的具體辦理流程及相應(yīng)賬務(wù)處理流程。 (江西省 熊濤)
解答 銀行本票的辦理流程是：付款單位需要使用銀行本票辦理結(jié)算時(shí)，應(yīng)向銀行填寫一式三聯(lián)的《銀行本票申請(qǐng)書》，詳細(xì)寫明收款單位名稱等各項(xiàng)內(nèi)容。如申請(qǐng)人在簽發(fā)銀行開立賬戶的，應(yīng)在《銀行本票申請(qǐng)書》第二聯(lián)上加蓋預(yù)留銀行印鑒。個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和個(gè)人需要支取現(xiàn)金的應(yīng)在《銀行本票申請(qǐng)書》上注明“現(xiàn)金”字樣?！躲y行本票申請(qǐng)書》的格式由人民銀行各省市分行確定和印制。簽發(fā)銀行受理《銀行本票申請(qǐng)書》后，應(yīng)認(rèn)真審查申請(qǐng)書填寫的內(nèi)容是否正確。審查無誤后，辦理收款手續(xù)。付款單位在銀行開立賬戶的，簽發(fā)銀行直接從其賬戶劃撥款項(xiàng)；付款人用現(xiàn)金辦理本票的，簽發(fā)銀行直接收取現(xiàn)金。銀行按照規(guī)定收取辦理銀行本票的手續(xù)費(fèi)，其收取的辦法與票款相同。銀行辦妥票款和手續(xù)費(fèi)收取手續(xù)后，即簽發(fā)銀行本票。銀行本票包括定額銀行本票和不定額銀行本票兩種。定額銀行本票一式一聯(lián)，由中國(guó)人民銀行總行統(tǒng)一規(guī)定票面規(guī)格、顏色和格式并統(tǒng)一印制。定額銀行本票包括500元、1000元、5000元和1 0000元四種面額。簽發(fā)銀行在簽發(fā)不定額銀行本票時(shí)，同樣應(yīng)按照《銀行本票申請(qǐng)書》的內(nèi)容填寫收款人名稱，用大寫填寫簽發(fā)日期，用于轉(zhuǎn)賬的本票須在本票上劃去“現(xiàn)金”字樣，用于支取現(xiàn)金的本票須在本票上劃去“轉(zhuǎn)賬”字樣，然后在本票第一聯(lián)上加蓋本票專用章和經(jīng)辦、復(fù)核人員名章，用總行統(tǒng)一訂制的壓數(shù)機(jī)在“人民幣大寫”欄大寫金額后端壓印本票金額，然后將本票第一聯(lián)連同《銀行本票申請(qǐng)書》存根聯(lián)一并交給申請(qǐng)人。
銀行本票的賬務(wù)處理流程是：付款單位收到銀行本票和銀行退回的《銀行本票申請(qǐng)書》存根聯(lián)后，財(cái)務(wù)部門根據(jù)《銀行本票申請(qǐng)書》存根聯(lián)編制銀行存款付款憑證，其會(huì)計(jì)分錄為：
借：其他貨幣資金――銀行本票
貸：銀行存款
對(duì)于銀行按規(guī)定收取的辦理銀行本票手續(xù)費(fèi)，付款單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)銀行的相應(yīng)收費(fèi)單據(jù)，編制銀行存款或現(xiàn)金付款憑證，其會(huì)計(jì)分錄為：
借：財(cái)務(wù)費(fèi)用――銀行手續(xù)費(fèi)
貸：銀行存款或現(xiàn)金
企業(yè)計(jì)繳的社保費(fèi)用如何作會(huì)計(jì)處理
咨詢 企業(yè)計(jì)繳的社保費(fèi)用的業(yè)務(wù)如何進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，特別是我們先代付的應(yīng)由員工承擔(dān)的這部分社保費(fèi)用如何進(jìn)行會(huì)計(jì)處理? (河北省 朱均)
解答 我國(guó)目前職工社會(huì)保險(xiǎn)主要有：養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。其中養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)需要按規(guī)定的比例分別由企業(yè)和員工雙方負(fù)擔(dān)。企業(yè)在撥付上述社保費(fèi)用時(shí)，由企業(yè)自身負(fù)擔(dān)的部分，除醫(yī)療保險(xiǎn)在“應(yīng)付福利費(fèi)”科目(外資企業(yè)不能計(jì)提員工福利費(fèi)，故直接記入“管理費(fèi)用――福利費(fèi)”)核算外，其他的在“管理費(fèi)用――勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)”科目核算；企業(yè)代員工先付的部分，一般在“其他應(yīng)收款”科目核算，相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理可以參考以下意見：
企業(yè)按規(guī)定撥繳社保費(fèi)用時(shí)：
借：管理費(fèi)用――勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)(養(yǎng)老／失業(yè)／工傷／生育保險(xiǎn))
應(yīng)付福利費(fèi)――醫(yī)療保險(xiǎn)金(外資企業(yè)直接在“管理費(fèi)用――福利費(fèi)”中列支)
其他應(yīng)收款――代付員工養(yǎng)老／失業(yè)／醫(yī)療保險(xiǎn)
貸：銀行存款
發(fā)工資時(shí)，扣回企業(yè)代員工支付的社保：
大學(xué)生退出協(xié)會(huì)申請(qǐng)書一
尊敬的軟件學(xué)院青協(xié)負(fù)責(zé)人：
誠(chéng)至您深切的問候。
我是青協(xié)辦公室的謝華燕，能夠進(jìn)入青協(xié)，是青協(xié)管理層對(duì)我的信任和肯定。在選擇協(xié)會(huì)的時(shí)候，青年志愿者協(xié)會(huì)深深的吸引著我，通過努力有幸被錄用，我盡我所能，為青年志愿者協(xié)會(huì)獻(xiàn)一份薄力。半年中，我的工作能力得到了提升，切實(shí)提高了自己的組織能力。在青協(xié)我學(xué)到了很多東西，這是我人生中最值得回憶的日子。在這里，有我兄弟般的朋友，有對(duì)我關(guān)懷的學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐，還有那點(diǎn)點(diǎn)滴滴的溫馨回憶。然而卻有種種原因使我心有余而力不足，學(xué)習(xí)時(shí)間的不足已經(jīng)是無法回避的溝壑。所以，我申請(qǐng)退出青協(xié)，希望得到您的批準(zhǔn)。
曾記得，有人說過，協(xié)會(huì)成員什么都可以沒有，唯獨(dú)不能沒有時(shí)間。我一直銘記著，一直把握時(shí)間去努力工作。但是，在我加入的社團(tuán)與學(xué)生組織之間，我不能把所有的時(shí)間都單一地放在青協(xié)里。一心對(duì)青協(xié)似乎只是幻想，而且越來越多的工作使我有限的時(shí)間捉襟見肘。這是我申請(qǐng)退出的第1個(gè)原因。
我深刻的了解著自己，與其在2個(gè)社團(tuán)與班級(jí)之間三心二意，不如一心一意做一件自己真正喜歡的事情。心理協(xié)會(huì)與擔(dān)任團(tuán)支書是我的志趣所在，青協(xié)亦是我的追求之所，魚與熊掌都是我的最愛。然我只有一心，所以也應(yīng)有所割舍，不管是哪一個(gè)組織都不會(huì)要一個(gè)三心二意之人，哪怕他的能力多么出眾。而我本不是一個(gè)棟梁之才，所以我必須從中取一，這是我申請(qǐng)退出的第2個(gè)原因。
第3個(gè)原因，也是我申請(qǐng)退出的最大原因，在學(xué)習(xí)上，我似乎更加力不從心，所以我希望爭(zhēng)取更多課余讀書時(shí)間。而且隨著外語(yǔ)等級(jí)考的臨近，我希望自己能夠擁有更多的時(shí)間去迎接接下來的多個(gè)等級(jí)考試。
加入青協(xié)，很多時(shí)候都是責(zé)任，坐其位而不忠其事，望魚而觀熊掌，并不是我的意愿。我退出協(xié)會(huì)的決定也許比較倉(cāng)促，也許還有其他的原因令我決定退出。但是曾經(jīng)的堅(jiān)持也已經(jīng)隨著時(shí)間的流逝而變得蒼白無力，工作能力的不足是我無法做到心安理得。所以提出退會(huì)申請(qǐng)。
愿青協(xié)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，更上一層樓
申請(qǐng)人：
XX年XX月XX日
大學(xué)退出協(xié)會(huì)申請(qǐng)書二
敬的大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)(負(fù)責(zé)人)：
你好!我是大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)舞美部的一員。
時(shí)間飛逝，回想起去年的加入舞蹈協(xié)會(huì)，懷著滿懷的激情，學(xué)習(xí)舞蹈，到后來的隊(duì)員考核也幸運(yùn)的通過了考核，正式成為社團(tuán)中的一員。直到現(xiàn)在，我在舞團(tuán)即現(xiàn)在的大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)舞美部，時(shí)間已經(jīng)有差不多一年了，在這一年時(shí)間里我學(xué)到了許多關(guān)于做事和做人方面的道理，而且在社團(tuán)的一年年時(shí)間里，我變得更會(huì)說話了，更會(huì)做事了，全部都是社團(tuán)給予我機(jī)會(huì)。到現(xiàn)在，我們即將步入大三學(xué)年，藝術(shù)團(tuán)里也基本沒什么活動(dòng)了，我們?cè)谶@里鄭重向你們申請(qǐng)退出大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)舞美部。
其實(shí)，我很高興在這里認(rèn)識(shí)了許多的朋友，而且一年的時(shí)間里學(xué)到的道理使我受益終生。我還記得我們下午在一起壓腿，一起學(xué)舞蹈訓(xùn)練和排練的場(chǎng)景，都依然歷歷在目。我在社團(tuán)里學(xué)到了如何和成員們相處得更加融洽，使大家在一起能夠非常開心、非常快樂，每當(dāng)自己看到他們那張活潑可愛的笑臉時(shí)，我便又下起我決心，一定要好好學(xué)習(xí)，等將來我們又有機(jī)會(huì)又可以在一起有說有笑，真的，每當(dāng)自己到社團(tuán)的場(chǎng)所時(shí)，我的心里便輕松了許多，忘記了外面的世界，強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)，生活中的不如意，艱苦的訓(xùn)練，汗水的流淌，休息時(shí)的笑談，困難動(dòng)作的反復(fù)練習(xí)，教會(huì)我不要輕易言敗，不要向困難低頭，只有反復(fù)的學(xué)習(xí)才會(huì)由城管的可能。
在舞蹈隊(duì)的這段時(shí)間內(nèi)，我知道了一個(gè)成功團(tuán)隊(duì)的合作精神的重要性，與隊(duì)友的相處讓我感到集體的溫暖，嚴(yán)格訓(xùn)練讓我對(duì)舞蹈有了更加深層次的認(rèn)識(shí)，特別是民族舞。我熱愛舞蹈，更喜歡跳民族舞，也只會(huì)民族舞，曾經(jīng)很長(zhǎng)一段時(shí)間我放棄了舞蹈，現(xiàn)在又重拾了對(duì)舞蹈的喜愛，那些曾經(jīng)的訓(xùn)練成了我很珍視的東西，在大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)的日子我也會(huì)記得。
在這兩年的時(shí)間里，我也很榮幸認(rèn)識(shí)了我們社團(tuán)的各位老師、團(tuán)長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)看到你們辛勤的為廣大團(tuán)員服務(wù)，不論炎寒酷暑，都默默無聞的付出的精神感到感動(dòng)，能認(rèn)識(shí)你們是我最大的榮幸。
我很感謝社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的培養(yǎng)，同時(shí)也希望社團(tuán)的各位領(lǐng)導(dǎo)能理解我退社團(tuán)的原因，我們社團(tuán)還有許多工作能力強(qiáng)的學(xué)生，他(她)們正在為社團(tuán)而努力奮斗!所以我申請(qǐng)退出大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)。在社團(tuán)里度過的這些愉快日子，我會(huì)永遠(yuǎn)銘記，祝大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)越辦越好!
此致
敬禮!
申請(qǐng)人：
XX年XX月XX日
大學(xué)退出協(xié)會(huì)申請(qǐng)書三
尊敬的老師：
我是周鐘勇，我很榮幸加入學(xué)生社團(tuán)，得到了一個(gè)鍛煉與提升自己的機(jī)會(huì)。個(gè)人能夠進(jìn)入學(xué)生社團(tuán)工作是老師、同學(xué)們對(duì)我的信任，我也一直非常熱愛和珍惜這份工作。感謝以來老師的關(guān)心、同學(xué)們的幫助和理解。
在那個(gè)短暫的日子里，我學(xué)到了很多很多。不管是那些天辛苦，還是那些天一起的付出，還是傷心在老師的帶領(lǐng)下我都能一步一步的完成任務(wù)，期間也學(xué)會(huì)了很多與人溝通交流的技巧。那一段時(shí)間里，有很多的開心，快樂，也嘗試了各種酸甜苦辣，它們?cè)谟洃浝镆矔?huì)成為永恒的珍藏。那些苦與甜都在我的記憶中，我知道自己曾經(jīng)做過承諾，說自己會(huì)堅(jiān)持下去，可是如果自己堅(jiān)持不下，是應(yīng)該換個(gè)環(huán)境，或者該放下了。
我不曾想過離開，因?yàn)槔斫庳?zé)任所賦予的內(nèi)涵，就像個(gè)剛剛進(jìn)入社團(tuán)時(shí)的慷慨激昂到現(xiàn)在的輕輕離去，這是一種沒有責(zé)任的表現(xiàn)，可是這又有幾多無奈。責(zé)任是一種不可缺少的道德品質(zhì)，不管是在社團(tuán)還是踏上社會(huì)，一個(gè)具有責(zé)任感的人才可以擔(dān)當(dāng)起大事。在加入社團(tuán)的這段期間里，更讓我的責(zé)任感有了量的積累，我想也會(huì)被你們的工作作風(fēng)所打動(dòng)，從而更加端正自己的態(tài)度。
在社團(tuán)的日子交到了很多朋友，也長(zhǎng)了很多方面的經(jīng)驗(yàn)。每次活動(dòng)中，加上各位干事的努力，總是能把活動(dòng)完滿完成，也是這樣一步一步的加深了部門干事之間的印像，在每次活動(dòng)中，同時(shí)鍛煉了我的膽量與集體的合作精神。社團(tuán)的每次活動(dòng)都拓寬了我的視野，讓我看到了很多不同類的工作，于是我更加佩服社團(tuán)的工作作風(fēng)，也更加希望社團(tuán)能保持自己的作風(fēng)，帶領(lǐng)新干事更上一層樓。
一切的一切已經(jīng)過去，現(xiàn)在真實(shí)的想法是退出社團(tuán)。一些東西因?yàn)榄h(huán)境所致，并不能使自己全身心投入到社團(tuán)的工作中去，但人應(yīng)該活的真實(shí)一些，或許以后不是，但現(xiàn)在應(yīng)該還是可以的。我也不希望看到自己在社團(tuán)里沒有付出，所以，我選擇靜靜告別這個(gè)大家庭。
我對(duì)我自己的工作態(tài)度和責(zé)任感到失望，我已經(jīng)不能做好這份工作，也不想把我這種消極的情緒帶到工作中，因?yàn)閹е@樣的情緒會(huì)影響到新入的干事們，也影響到你們。身邊的朋友有很多是社團(tuán)的同學(xué)，看著他們對(duì)社團(tuán)的投入與奉獻(xiàn)很動(dòng)容，也相信自己不能比他們做的更好。像社團(tuán)的各種事務(wù)，他們總是盡心盡力的去完成。每次，如果能做的事一定會(huì)去做好它。所以，也希望他們能在社團(tuán)里發(fā)揮更大的作用，把社團(tuán)的工作推上新臺(tái)階。除了佩服，更多的是從他們身上也學(xué)到了一些。自己對(duì)待工作的態(tài)度無法比上他們。特此寫了這份申請(qǐng)書。
希望社團(tuán)越來越好。
望批準(zhǔn)。
此致敬禮!
第二條 在本省城市、縣城、建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)和未設(shè)建制鎮(zhèn)的工礦區(qū)內(nèi)（以下簡(jiǎn)稱城鎮(zhèn)）個(gè)人建造住宅，必須遵守本規(guī)定。
華僑、港澳臺(tái)同胞在城鎮(zhèn)建造個(gè)人住宅，不適用本規(guī)定。
第三條 凡有城鎮(zhèn)居民戶口的職工和居民，符合下列其中一項(xiàng)條件的，都可申請(qǐng)建造住宅：
（一）無房戶；
（二）當(dāng)?shù)卣_定為住房困難戶；
（三）因國(guó)家建設(shè)和舊城改造需要的搬遷戶。
夫婦一方戶口在農(nóng)村的家庭，一般不得在城鎮(zhèn)建造住宅。
第四條 城鎮(zhèn)個(gè)人建造住宅的管理工作，由縣以上（含縣，下同）人民政府建設(shè)主管部門管理，其他有關(guān)部門按職責(zé)分工協(xié)同管理。
第五條 城市、縣城鎮(zhèn)個(gè)人建造住宅的用地標(biāo)準(zhǔn)，每戶不得超過50平方米；建筑面積按城鎮(zhèn)居民戶口的家庭成員計(jì)算，平均每人不得超過25平方米（持臨時(shí)戶口者，不得計(jì)算面積）。城市、縣城鎮(zhèn)郊區(qū)及縣城以下的建制鎮(zhèn)個(gè)人建造住宅不得超過60平方米。嚴(yán)禁在住宅周圍用圍墻等方式占用國(guó)家或他人使用的土地。禁止占用良田、菜地、果園和綠化用地建造個(gè)人住宅。
第六條 城鎮(zhèn)個(gè)人建造住宅，建造人應(yīng)向所在地房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)書和下列材料：
（一）家庭成員城鎮(zhèn)戶籍的證明材料；
（二）所在地居民委員會(huì)出具的住房狀況證明或家庭成員所在單位出具的住房狀況證明和任職證明。
第七條 建造個(gè)人住宅申請(qǐng)經(jīng)房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，建造人持批準(zhǔn)文件向城鎮(zhèn)規(guī)劃管理機(jī)關(guān)和國(guó)土管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。
建造人家庭成員中有廳、處、科級(jí)干部的，經(jīng)房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)審查后還應(yīng)按干部管理權(quán)限分別報(bào)省、市、縣人民政府批準(zhǔn)，方得按前款規(guī)定辦理其他手續(xù)。
第八條 國(guó)愛機(jī)關(guān)干部在城鎮(zhèn)建造個(gè)人住宅除按本規(guī)定辦理手續(xù)外，還應(yīng)遵守國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定。
第九條 城鎮(zhèn)個(gè)人建造住宅可采用以下幾種方式：
（一）自行結(jié)合或由單位組織聯(lián)戶建造公寓式樓房；
（二）個(gè)人投資委托城市建設(shè)綜合開發(fā)公司或統(tǒng)建單位代建；
（三）自行建造；
（四）對(duì)自有私房進(jìn)行改建、擴(kuò)建；
（五）合法的其他方式。
第十條 城鎮(zhèn)個(gè)人建造住宅，必須符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的要求。在設(shè)市城市和縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，不得建造單家獨(dú)院（戶）式的個(gè)人住宅。
第十一條 城鎮(zhèn)規(guī)劃管理機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格按照城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，妥善安排個(gè)人住宅建設(shè)用地。尚未編制小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃的土地，不得安排建造個(gè)人住宅。
第十二條 城鎮(zhèn)個(gè)人建造住宅，應(yīng)委托具有相應(yīng)技術(shù)資質(zhì)證書的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)民用住宅設(shè)計(jì)、建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。
第十三條 城鎮(zhèn)個(gè)人建造住宅，其資金、材料、施工力量、用地等來源必須正當(dāng)，不得利用職權(quán)非法占地、侵占國(guó)家、集體資財(cái)，不得無償壓價(jià)使用勞動(dòng)力、運(yùn)輸力。
第十四條 城鎮(zhèn)個(gè)人建造住宅，在住宅竣工后30日內(nèi)，應(yīng)持原批準(zhǔn)建造文件、土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證向原房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)驗(yàn)查，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，領(lǐng)取房屋所有權(quán)證。
建造人原住公房的，在住宅竣工后60日內(nèi)應(yīng)將公房退交回原產(chǎn)權(quán)單位，并持產(chǎn)權(quán)單位的退公房證明按前款規(guī)定到房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)辦理房屋所有權(quán)登記領(lǐng)取手續(xù)。
【關(guān)鍵詞】 電力設(shè)施保護(hù) 電力企業(yè) 政府
1 工作描述
1.1 專業(yè)工作的內(nèi)容
電力設(shè)施保護(hù)工作的主要內(nèi)容，是《中華人民共和國(guó)電力法》《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)中，明確規(guī)定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建筑、違章植物、違章行為的發(fā)現(xiàn)與治理，以及安全警示告知義務(wù)的履行和電力法律法規(guī)、安全常識(shí)的宣傳教育工作。
1.2 專業(yè)工作的范圍
電力設(shè)施保護(hù)專業(yè)管理適用于公司各部門、各縣級(jí)供電單位，管轄電力設(shè)施為公司系統(tǒng)已建（含退運(yùn)未拆除的電力設(shè)施）、在建的輸變電設(shè)備及其輔助設(shè)施，其管理區(qū)域點(diǎn)多面廣、設(shè)備運(yùn)行環(huán)境開放復(fù)雜，同時(shí)隱患治理涉及民眾切身利益，社會(huì)穩(wěn)定敏感度高，是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。
1.3 專業(yè)工作的要求
切實(shí)做好電力設(shè)施保護(hù)工作，一方面需要積極主動(dòng)協(xié)調(diào)政府，依靠政府行政執(zhí)法權(quán)利明確供電企業(yè)與電力監(jiān)管部門、市政府相關(guān)委局的職責(zé)，將電力設(shè)施保護(hù)工作納入社會(huì)治安綜合治理范疇，并逐級(jí)落實(shí)責(zé)任制。另一方面，需要公司內(nèi)部建立協(xié)同高效的工作機(jī)制，通過建章立制、組建隊(duì)伍、常態(tài)排查、嚴(yán)抓治理的閉環(huán)管理，才能達(dá)到外力破壞事件的有效防控和治理。
2 主要做法
2.1 專業(yè)工作的組織構(gòu)架
開封供電公司電力設(shè)施保護(hù)工作采用統(tǒng)一指揮，分級(jí)治理的原則。公司聯(lián)合開封市政府及其相關(guān)委局成立開封市電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市電力設(shè)施保護(hù)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。其下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)，辦公室掛靠市政府七科。同時(shí)，公司相關(guān)單位配置了主管電力設(shè)施保護(hù)工作的專（兼）職負(fù)責(zé)人和專責(zé)，各屬地供電單位組織轄區(qū)供電所農(nóng)電工成立聯(lián)防護(hù)線工作網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑了電力設(shè)施保護(hù)工作的堅(jiān)強(qiáng)組織體系。
2.2 主要工作流程
依據(jù)不同隱患的處理主體、處理要求的差異，電力設(shè)施保護(hù)工作流程主要分為違章建筑（施工）處理流程、違章樹木處理流程、公司外人身傷亡事故處理流程、外力損壞電力設(shè)施事故處理流程四大類，流程中機(jī)構(gòu)清晰、職責(zé)明確，在此僅以違章建筑（施工）處理流程為例進(jìn)行介紹，其余不再熬述。
2.2.1 發(fā)現(xiàn)階段
（1）屬地供電單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)線路開展聯(lián)防護(hù)線，發(fā)現(xiàn)通道內(nèi)存在的違章建筑（施工）行為，第一時(shí)間電話上報(bào)屬地供電所，錄入電力線路通道隱患排查處理系統(tǒng)，啟動(dòng)隱患處置流程；
（2）運(yùn)行維護(hù)單位專職巡視人員通過定期巡視、特殊巡視等方式，發(fā)現(xiàn)通道內(nèi)存在的違章建筑（施工）行為，第一時(shí)間上報(bào)運(yùn)行班長(zhǎng)，錄入電力線路通道隱患排查處理系統(tǒng)，啟動(dòng)隱患處置流程。
2.2.2 取證階段
（1）運(yùn)行維護(hù)部門對(duì)隱患進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查取證，調(diào)查隱患信息，主要包括：施工單位、建設(shè)單位、報(bào)裝單位、計(jì)劃施工時(shí)間等；
（2）運(yùn)行維護(hù)部門檢查施工許可審批手續(xù)，留下圖文影像資料，對(duì)隱患進(jìn)行定性，判斷是否需要采取停電措施，并根據(jù)隱患情況增加巡視次數(shù)或?qū)Ｈ硕资兀?/p>
（3）電保辦審核電力線路通道隱患排查處理系統(tǒng)中錄入信息，準(zhǔn)備向市發(fā)改委、安監(jiān)局匯報(bào)材料；
（4）屬地供電單位檢查用戶報(bào)裝手續(xù)，用電申請(qǐng)是否經(jīng)過聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)勘查，調(diào)查供電電源位置，做好停電準(zhǔn)備工作。
2.2.3 整改階段
（1）線路運(yùn)行維護(hù)部門向違章建設(shè)單位（個(gè)人）下發(fā)《安全隱患告知書》，書面告知違章原因及存在的危險(xiǎn)點(diǎn)，要求重新辦理許可審批手續(xù)或重新布置安全措施。對(duì)配合整改的，積極協(xié)助用戶整改，對(duì)不配合整改又危及電力設(shè)備安全的，填寫停供電申請(qǐng)書，報(bào)營(yíng)銷部、電保辦審核；
（2）營(yíng)銷部、電保辦審核停供電申請(qǐng)書，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批，審批后將停供電申請(qǐng)書送屬地供電單位，同時(shí)以書面形式向電保辦報(bào)告，請(qǐng)求協(xié)助違章建筑（施工）的處理；
（3）屬地供電單位接到停供電申請(qǐng)書后，向違章用戶送達(dá)停供電通知單，經(jīng)規(guī)定時(shí)限后采取停供電措施。
2.2.4 驗(yàn)收階段
（1）運(yùn)行維護(hù)部門按照《電力法》《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)規(guī)定，聯(lián)合屬地供電單位一同開展驗(yàn)收工作，驗(yàn)收合格后錄入電力線路通道隱患排查處理系統(tǒng)形成閉環(huán)；
（2）電保辦對(duì)運(yùn)行維護(hù)部門隱患處置情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，并核實(shí)與電力線路通道隱患排查處理系統(tǒng)是否一致。
2.2.5 歸檔階段
（1）運(yùn)行維護(hù)部門與違章建筑（施工）建設(shè)單位簽訂《保護(hù)電力設(shè)施安全協(xié)議書》《電力設(shè)施保護(hù)安全告知書》，總結(jié)處置經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)巡視檢查，防止隱患復(fù)燃，拒不改正的記入違章建筑（施工）黑名單；
（2）隱患驗(yàn)收合格后，屬地供電單位恢復(fù)對(duì)建筑（施工）方的供電。
3 特色亮點(diǎn)
3.1 源頭把控，嚴(yán)抓用電報(bào)裝環(huán)節(jié)管控措施
對(duì)施工作業(yè)可能危及電力設(shè)施安全運(yùn)行的用電報(bào)裝業(yè)務(wù)，實(shí)行報(bào)裝單位與線路維護(hù)部門聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)勘查。對(duì)保護(hù)區(qū)臨近進(jìn)行的施工作業(yè)如影響電力設(shè)施安全運(yùn)行，要求用戶整改并采取保證安全的措施，送電前與客戶簽訂《電力設(shè)施保護(hù)安全協(xié)議》；如不影響電力設(shè)施安全運(yùn)行，送電前與客戶簽訂《電力設(shè)施保護(hù)告知書》，作為供用電合同的有效附件，有效的從源頭上把控違章施工、建筑的報(bào)裝審請(qǐng)，減輕后期對(duì)違章單位下發(fā)隱患告知書時(shí)的阻力，也為隱患處置過程中維護(hù)公司合法權(quán)益提供法律依據(jù)。
3.2 關(guān)口前移，加強(qiáng)施工用電項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管控
創(chuàng)新電保工作模式，關(guān)口前移，變被動(dòng)制止為主動(dòng)服務(wù)。在作好項(xiàng)目用電服務(wù)的同時(shí)，把電力設(shè)施保護(hù)普法宣傳和安全用電常識(shí)納入到服務(wù)用戶的范疇，對(duì)于大型建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行電?！叭齻€(gè)一”制度：用電報(bào)裝環(huán)節(jié)發(fā)放一份電力設(shè)施保護(hù)和安全用電告知書；協(xié)助項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主與施工單位簽訂一份《電力設(shè)施保護(hù)安全協(xié)議書》；組織施工單位開展一次施工涉電安全常識(shí)培訓(xùn)，做到源頭管控，防患于未然。
3.3 拓展運(yùn)維策略，加強(qiáng)重要線路特巡特護(hù)
針對(duì)開封市區(qū)及周邊電力設(shè)施外部運(yùn)行環(huán)境復(fù)雜、建設(shè)工地眾多、外破事件隨機(jī)性強(qiáng)的特點(diǎn)，強(qiáng)化特殊方式、重點(diǎn)地段、復(fù)雜環(huán)境的特巡特護(hù)工作，實(shí)行市區(qū)線路通道隱患日巡視制度，運(yùn)行維護(hù)單位專人專車分兩組每天對(duì)市區(qū)110千伏及以上線路進(jìn)行專項(xiàng)防外破巡查，做到線路通道隱患的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、動(dòng)態(tài)掌握、有效制止。
3.4 嚴(yán)謹(jǐn)痕跡化管理，加強(qiáng)法律手段的應(yīng)用
在公司管理規(guī)定中，明確《安全隱患告知書》、《樹木砍伐協(xié)議書》等相關(guān)協(xié)議書的標(biāo)準(zhǔn)格式，即統(tǒng)一了工作口徑便于存檔分析，又可避免惡意的重復(fù)患和隱患治理后的不必要糾紛。
4 實(shí)踐效果
通過一系列努力，我公司電力設(shè)施保護(hù)工作取得了較好的成績(jī)，管理流程進(jìn)一步明確、職責(zé)劃分更加清晰、各單位的協(xié)調(diào)處置能力進(jìn)一步加強(qiáng)。自2012年以來，共發(fā)現(xiàn)并制止線路通道內(nèi)重大及以上危險(xiǎn)源458處，制止違章作業(yè)126起，清除修剪線下樹障10萬(wàn)余棵，拆除違章建筑12處、破獲涉電刑事案件十余起。該實(shí)踐帶來的突出效果集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
（1）通過健全與政府及其委局的協(xié)作關(guān)系，發(fā)生外破事件后，及時(shí)報(bào)警偵破，或協(xié)調(diào)政府部門依法清除通道內(nèi)的違章建筑、樹木，并嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)償，將會(huì)在很大程度上起到良好的宣傳教育作用，改善惡意要求賠償?shù)葠骸?/p>
（2）建立明確的規(guī)章制度有助于公司各部門的協(xié)同工作。將電力設(shè)施保護(hù)工作分類型明確處理流程，建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，將在很大程度上增強(qiáng)員工的責(zé)任感，避免疑難隱患處理中踢皮球現(xiàn)象的發(fā)生。
第一條為加強(qiáng)對(duì)廢物進(jìn)口的環(huán)境管理，防止廢物進(jìn)口污染環(huán)境，依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和有關(guān)法律，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事廢物進(jìn)口的活動(dòng)及其環(huán)境監(jiān)督管理。
第三條禁止進(jìn)口境外廢物在境內(nèi)傾倒、堆放、處置。限制進(jìn)口可以用作原料的廢物，確有必要進(jìn)口的，必須按本規(guī)定執(zhí)行。
第四條任何單位和個(gè)人都有權(quán)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門、海關(guān)、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)部門、工商行政管理部門和司法機(jī)關(guān)檢舉違法進(jìn)口廢物的單位。
第五條國(guó)家環(huán)境保護(hù)局對(duì)全國(guó)廢物進(jìn)口實(shí)施監(jiān)督管理。地方各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照本規(guī)定對(duì)本轄區(qū)內(nèi)進(jìn)口廢物實(shí)施監(jiān)督管理，并有權(quán)對(duì)從事進(jìn)口廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
第六條國(guó)家環(huán)境保護(hù)局會(huì)同對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、海關(guān)總署制定、調(diào)整和《國(guó)家限制進(jìn)口的可用作原料的廢物目錄》
（附件一）。國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局會(huì)同國(guó)家環(huán)境保護(hù)局制定進(jìn)口廢物的強(qiáng)制檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)。
第七條對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門、海關(guān)、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)部門和工商行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)進(jìn)口廢物及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章進(jìn)口廢物的環(huán)境管理
第八條列入附件一的任何廢物，必須經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局審查批準(zhǔn)，才可進(jìn)口。凡未列入本規(guī)定附件一的所有廢物（廢物范圍見第三十二條），禁止進(jìn)口。
第九條進(jìn)口廢物的申請(qǐng)和審批程序如下：
（一）申請(qǐng)進(jìn)口附件一所列第六類廢物中的7204.1000、7204.2100、7204.2900、7204.3000、7204.4100、7204.4900以及7204.5000號(hào)廢物
（簡(jiǎn)稱7204.1000至7204.5000號(hào)廢物）的，由廢物進(jìn)口單位或者廢物利用單位直接向國(guó)家環(huán)境保護(hù)局提出廢物進(jìn)口申請(qǐng)，由國(guó)家環(huán)境保護(hù)局審批。
（二）申請(qǐng)進(jìn)口附件一所列其他廢物的，由廢物進(jìn)口單位或者廢物利用單位向廢物利用單位所在地市級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門
（簡(jiǎn)稱市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門）提出廢物進(jìn)口申請(qǐng)，經(jīng)所在地市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門
（簡(jiǎn)稱省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門）審查同意后，報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局審批。
第十條申請(qǐng)進(jìn)口廢物必須符合以下條件：
（一）申請(qǐng)進(jìn)口廢物作原料利用的單位必須是依法成立的企業(yè)法人，并具有利用進(jìn)口廢物的能力和相應(yīng)的污染防治設(shè)備；
（二）申請(qǐng)進(jìn)口的廢物已被列入《國(guó)家限制進(jìn)口的可用作原料的廢物目錄》；
第十一條申請(qǐng)進(jìn)口附件一所列廢物的單位或者利用廢物的單位，必須提交如下申請(qǐng)材料：
（一）《進(jìn)口廢物申請(qǐng)書》
（附件二）
（略）；
（二）《進(jìn)口廢物作原料利用環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告書》或者《進(jìn)口廢物作原料利用環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告表》。上述申請(qǐng)材料必須一式三份。
第十二條受理進(jìn)口廢物申請(qǐng)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到進(jìn)口廢物申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)進(jìn)口廢物申請(qǐng)分別作出如下處理：
（一）進(jìn)口廢物申請(qǐng)符合本規(guī)定第九條、第十條的，應(yīng)予受理；
（二）進(jìn)口廢物申請(qǐng)不符合本規(guī)定第十條內(nèi)容之一的，裁定不予受理，并告之理由；
（三）申請(qǐng)人未提交本規(guī)定第十一條規(guī)定的申請(qǐng)材料之一的，應(yīng)通知申請(qǐng)人限期補(bǔ)正。逾期未補(bǔ)正的，視為未申請(qǐng)。第十三條申請(qǐng)進(jìn)口附件一所列第六類廢物中的7204.1000至7204.5000號(hào)廢物的單位或者廢物利用單位，必須對(duì)擬進(jìn)口作原料利用的廢物及其貯存、運(yùn)輸和利用過程中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并填寫《進(jìn)口廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告表》，直接報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局審查。
第十四條申請(qǐng)進(jìn)口附件一所列第二類、第七類、第八類、第九類廢物的單位或者廢物利用單位，必須對(duì)擬進(jìn)口作原料利用的廢物及其貯存、運(yùn)輸和利用過程中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，編制《進(jìn)口廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告書》，并按國(guó)家環(huán)境保護(hù)局的有關(guān)規(guī)定，報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查。
第十五條申請(qǐng)進(jìn)口附件一所列第一類、第三類、第四類、第五類和第六類廢物中除7204.1000至7204.5000號(hào)廢物以外的廢物的單位或者廢物利用單位，或者申請(qǐng)?jiān)俅芜M(jìn)口已批準(zhǔn)過的第十四條所指廢物的單位，必須對(duì)擬進(jìn)口作原料利用的廢物及其貯存、運(yùn)輸和利用過程中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，填寫《進(jìn)口廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告表》，并連同《進(jìn)口廢物申請(qǐng)書》，按本規(guī)定第九條
（二）款規(guī)定的程序，報(bào)有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查。
第十六條進(jìn)口廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的技術(shù)要求和審查程序，由國(guó)家環(huán)境保護(hù)局另行制定。承擔(dān)進(jìn)口廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的單位，必須取得國(guó)家環(huán)境保護(hù)局核發(fā)的《進(jìn)口廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)資格證書》。
第十七條受理進(jìn)口廢物申請(qǐng)的有市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門和省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)分別在收到進(jìn)口廢物申請(qǐng)材料之日起的10個(gè)工作日內(nèi)，簽署審查意見，并通知申請(qǐng)人。
第十八條國(guó)家環(huán)境保護(hù)局在收到直接受理的進(jìn)口廢物申請(qǐng)材料或者經(jīng)由省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門上報(bào)的進(jìn)口廢物申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并通知申請(qǐng)人。對(duì)批準(zhǔn)的進(jìn)口廢物申請(qǐng)，國(guó)家環(huán)境保護(hù)局簽發(fā)《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書》（附件三）（略）。
第十九條國(guó)家環(huán)境保護(hù)局在審查進(jìn)口廢物申請(qǐng)材料的過程中，必要時(shí)可組織專家論證或者征求有關(guān)部門的意見。
第二十條國(guó)家環(huán)境保護(hù)局簽發(fā)的《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書》有效期為1年。
第二十一條對(duì)附件一所列廢物，海關(guān)一律憑國(guó)家環(huán)境保護(hù)局簽發(fā)的《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書》和口岸所在地進(jìn)出口商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)合格證明驗(yàn)放。
第二十二條廢物進(jìn)口單位和廢物利用單位必須就每季度進(jìn)口的廢物填寫《進(jìn)口廢物報(bào)告單》（附件四）（略），報(bào)廢物利用單位所在地市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門。廢物利用單位必須按照《進(jìn)口廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告書》或者《進(jìn)口廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告表》的要求，防治進(jìn)口廢物污染環(huán)境。
第二十三條進(jìn)出口商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在對(duì)進(jìn)口的廢物進(jìn)行檢驗(yàn)的過程中發(fā)現(xiàn)可能污染環(huán)境的問題，應(yīng)及時(shí)通知和移交當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和海關(guān)依法處理。
第二十四條建設(shè)利用進(jìn)口廢物作原料的加工生產(chǎn)項(xiàng)目的，建設(shè)單位必須進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，編制《進(jìn)口廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告書》，并經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目所在地市級(jí)和省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門簽署意見后，報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局審查。
第二十五條從事附件一所列第七類廢物加工利用的單位，必須是經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局核定的廢物定點(diǎn)加工利用單位。第二十六條凡申請(qǐng)從事附件一所列廢物進(jìn)口、經(jīng)營(yíng)或者加工利用的企業(yè)，必須提交國(guó)家環(huán)境保護(hù)局的批準(zhǔn)文件，未提出交國(guó)家環(huán)境保護(hù)局的批準(zhǔn)文件的，工商行政管理機(jī)關(guān)不予核準(zhǔn)登記。本規(guī)定施行之前已從事進(jìn)口廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，必須按照國(guó)務(wù)院辦公廳[1995]54號(hào)文件的規(guī)定，向國(guó)家環(huán)境保護(hù)局申請(qǐng)補(bǔ)辦審批手續(xù)。
第三章罰則
第二十七條違反本規(guī)定將境外廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置，或者未經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)，擅自進(jìn)口廢物用作原料的，《按中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十六條處罰。以原料利用為名，進(jìn)口不能用作原料的廢物的，依照前款規(guī)定處罰。
第二十八條對(duì)已經(jīng)非法入境的固體廢物，按《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條執(zhí)行。
第二十九條偽造、變?cè)靽?guó)家環(huán)境保護(hù)局《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書》的，由國(guó)家環(huán)境保護(hù)局處以5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，同時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十條違反本規(guī)定第二十六條第二款的規(guī)定，逾期未向國(guó)家環(huán)境保護(hù)局補(bǔ)辦進(jìn)口廢物經(jīng)營(yíng)審批手續(xù)，并繼續(xù)從事進(jìn)口廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，海關(guān)對(duì)其進(jìn)口廢物不予放行，并責(zé)令退運(yùn)，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門依法取消其進(jìn)口經(jīng)營(yíng)權(quán)，工商行政管理部門依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第三十一條進(jìn)出口廢物監(jiān)督管理人員、、，尚不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四章附則
第三十二條本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義：
（一）廢物的范圍：固體廢物，是指在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì)。工業(yè)固體廢物，是指在工業(yè)、交通等生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物。城市生活垃圾，是指在城市日常生活中或者為城市日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物。危險(xiǎn)廢物，是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。
（二）廢物進(jìn)口單位是指從事廢物進(jìn)口的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)單位。
壽險(xiǎn)前3年退保吃大虧
2007年，王先生在保險(xiǎn)人游說下，并沒有仔細(xì)研究復(fù)雜的保險(xiǎn)條款合同，就為自己購(gòu)買了一份20年期的人壽保險(xiǎn)，并交了第一期3365元的保費(fèi)。后來，王先生聽懂行的朋友說買這個(gè)險(xiǎn)不劃算，就不再續(xù)交保費(fèi)。2011年4月，王先生想到保險(xiǎn)公司退保，取回先前交納的3365元保費(fèi)，但工作人員告訴他，退保要扣除80%的手續(xù)費(fèi)，所以他只能拿到673元的退保費(fèi)。保險(xiǎn)公司還解釋說，給王先生的材料里有一份現(xiàn)金價(jià)值表，上面清楚地列出扣除手續(xù)費(fèi)比例，這是完全合法的。
所謂現(xiàn)金價(jià)值，是指被保險(xiǎn)人要求解約或退保時(shí)，壽險(xiǎn)公司應(yīng)該發(fā)還的金額。大多數(shù)保單在背后都會(huì)附有現(xiàn)金價(jià)值表，以提示在投保以后各年所退得的保費(fèi)，但投保人大多對(duì)此并不在意。
據(jù)了解，個(gè)人長(zhǎng)期壽險(xiǎn)的保費(fèi)分為純保費(fèi)和附加保費(fèi)兩部分。純保費(fèi)用于承擔(dān)合同中約定死亡、傷殘、滿期生存、年金等的給付，在投保人要求退保時(shí)，需要按年度扣除相應(yīng)保費(fèi)。附加費(fèi)分為管理和傭金兩部分，用于保險(xiǎn)公司的各項(xiàng)開支：管理費(fèi)用于保險(xiǎn)公司本身的各項(xiàng)費(fèi)用開支，傭金則用于保險(xiǎn)人的開支。不同的險(xiǎn)種，附加保費(fèi)占總保費(fèi)的比例不同；同一險(xiǎn)種也會(huì)因交費(fèi)年期不同等有所差別。一般來說，大多數(shù)險(xiǎn)種的管理費(fèi)占總保費(fèi)的比例不超過10%，傭金不超過總保費(fèi)的5%。
有了這些項(xiàng)目的開支，某些保險(xiǎn)公司的一些長(zhǎng)期性壽險(xiǎn)險(xiǎn)種，第一年度的保單現(xiàn)金價(jià)值極少甚至為零，如果保戶退保的話，有可能一分錢也拿不到，這時(shí)，退保手續(xù)費(fèi)等于保戶所交的保費(fèi)；第二年度的保單現(xiàn)金價(jià)值為所交保險(xiǎn)費(fèi)20%左右，如果保戶退保，保險(xiǎn)公司將扣除保戶所交保險(xiǎn)費(fèi)的80%作為退保手續(xù)費(fèi)。
【溫馨提示】不要輕易解除保險(xiǎn)合同，以免帶來經(jīng)濟(jì)損失。如出現(xiàn)暫時(shí)經(jīng)濟(jì)困難，可將保單暫時(shí)失效?；蛘吲c保險(xiǎn)公司協(xié)商采取降低保險(xiǎn)金額、減少保險(xiǎn)費(fèi)交付的方式變更保險(xiǎn)合同。這樣，盡管保險(xiǎn)金額減少了，對(duì)被保險(xiǎn)人還可得到一定的保障作用。
另外，在購(gòu)買保險(xiǎn)時(shí)一定要仔細(xì)考慮自己有沒有投保的需要，不能盲目聽信推薦購(gòu)買；簽訂保單時(shí)也要睜大眼睛，仔細(xì)查看保單的條款，看是否有對(duì)自己不利的方面，如發(fā)現(xiàn)不合理的條款要咨詢專業(yè)人士或到工商機(jī)關(guān)辦理鑒定。
需要提醒投保人的是，保險(xiǎn)公司會(huì)提供壽險(xiǎn)投保人10天的猶豫期；如果在此期間對(duì)保單的現(xiàn)金價(jià)值產(chǎn)生疑問，應(yīng)盡快跟保險(xiǎn)公司聯(lián)絡(luò)尋求解釋，在這10天內(nèi)退保是不會(huì)收取任何費(fèi)用的。
兩年內(nèi)盡量不退保。在每個(gè)保單年度，附加保險(xiǎn)費(fèi)占當(dāng)年保費(fèi)的比例是不同的，其變化規(guī)律一般是：在第一個(gè)保單年度附加保費(fèi)占當(dāng)年保費(fèi)的比例最大，在第2～5個(gè)保單年度逐漸遞減，在第5個(gè)保單年度之后，則維持在一個(gè)較低的固定水平。假設(shè)某險(xiǎn)種交費(fèi)期為20年，每年交納保費(fèi)100元，附加保費(fèi)占12%，很可能是：在第一個(gè)保單年度附加保費(fèi)占年保費(fèi)60%，在第2、3、4、5個(gè)保單年度分別占30%、25%、15%、10%，以后各保單年度占8%。因此，只要堅(jiān)持交到3年以后，退保的損失將會(huì)大大減少。
退保手續(xù)要及時(shí)辦理
李先生于2009年1月投保了某保險(xiǎn)公司長(zhǎng)期健康險(xiǎn)和分紅險(xiǎn)，投保時(shí)同時(shí)簽署了人壽保險(xiǎn)費(fèi)委托代收授權(quán)協(xié)議。2009年12月，李先生的公司為每位員工投保了健康醫(yī)療保險(xiǎn)，于是李先生決定退保1月投保的長(zhǎng)期健康險(xiǎn)，而保留分紅保險(xiǎn)。他撥打保險(xiǎn)公司咨詢電話后，得知該險(xiǎn)兩年內(nèi)的退保金為零，認(rèn)為退保沒有實(shí)際意義，就一直沒有向保險(xiǎn)公司提出書面退保申請(qǐng)，更沒有前去保險(xiǎn)公司辦理退保手續(xù)。
2010年2月，李先生發(fā)現(xiàn)公司通過其賬戶劃轉(zhuǎn)分紅保費(fèi)的同時(shí)，也劃轉(zhuǎn)了他打算退保的長(zhǎng)期健康險(xiǎn)的保費(fèi)，他于是馬上向公司提出異議，要求退回該筆保費(fèi)。原來，由于李先生沒有到保險(xiǎn)公司辦理退保手續(xù)，也沒有通知人辦理保費(fèi)委托代收授權(quán)協(xié)議的解除手續(xù)，公司在2010年應(yīng)繳日正常劃轉(zhuǎn)了保費(fèi)。
【溫馨提示】如果決定退保，即使保險(xiǎn)金為零，也一定要辦理退保手續(xù)，避免造成系統(tǒng)自動(dòng)劃賬。另外需要說明的是，由于保險(xiǎn)合同具有長(zhǎng)期性，因此，在投保時(shí)要慎重，避免因短時(shí)間內(nèi)退保而承擔(dān)責(zé)任。
車險(xiǎn)退保三道坎
據(jù)媒體報(bào)道，去年11月，江先生為自己的“帕薩特”投保，共繳納保費(fèi)8438.83元。今年4月15日，他把車賣掉了，到保險(xiǎn)公司退保。保險(xiǎn)公司給他算了算，可退的保費(fèi)＝原實(shí)收保費(fèi)－原標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi)×原收保費(fèi)比例×已了責(zé)任對(duì)應(yīng)短期費(fèi)率，即5485.25－8438.83×100%×60%＝421.96元。工作人員解釋，車險(xiǎn)是由某保險(xiǎn)公司的，保費(fèi)的35%作為手續(xù)費(fèi)給了公司，保險(xiǎn)公司實(shí)收保費(fèi)只有65%，即5485.25元。
江先生不能接受保險(xiǎn)公司的算法。他認(rèn)為，客戶只與保險(xiǎn)公司發(fā)生合同關(guān)系，如何退保，應(yīng)按合同規(guī)定，應(yīng)退款為8438.83－8438.83×100%×60%＝3375.53元。至于保險(xiǎn)公司向公司如何支付手續(xù)費(fèi)，與自己無關(guān)。隨后，江先生咨詢了保監(jiān)部門以及律師，得知自己的算法有道理，再次來到保險(xiǎn)公司，公司負(fù)責(zé)人張經(jīng)理了解情況后，當(dāng)即表示，因公司員工業(yè)務(wù)不熟，原來的算法不妥，應(yīng)退保費(fèi)3375.53元。
一般來說，保險(xiǎn)公司計(jì)算車險(xiǎn)應(yīng)退保費(fèi)是用投保時(shí)實(shí)繳的保險(xiǎn)費(fèi)金額，減去保險(xiǎn)已生效的時(shí)間內(nèi)保險(xiǎn)公司應(yīng)收取的保費(fèi)，剩下的余額就是應(yīng)退的保費(fèi)。退保金額按“退保險(xiǎn)費(fèi)＝實(shí)繳保險(xiǎn)費(fèi)－應(yīng)收保險(xiǎn)費(fèi)”的公式來計(jì)算。一般按月計(jì)算，保險(xiǎn)每生效一個(gè)月，收10%的保險(xiǎn)費(fèi)，不足一個(gè)月按一個(gè)月計(jì)算。
車險(xiǎn)退保的貓膩不只是計(jì)價(jià)方式上的不合理，辦理手續(xù)也相當(dāng)繁瑣。據(jù)一位理賠負(fù)責(zé)人介紹，想要申請(qǐng)退保，投保人不僅需要備好相關(guān)的文件，還需要提供證明退保原因的相關(guān)材料。包括一份退保申請(qǐng)書，上面寫明退保原因和時(shí)間，被保險(xiǎn)人是單位的需蓋章，是個(gè)人的需簽字，然后攜帶保險(xiǎn)單原件（有時(shí)復(fù)印件也可）以及被保險(xiǎn)人的身份證明等幾大證件。
關(guān)鍵詞：電力調(diào)度運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施
中圖分類號(hào)：F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
電力調(diào)度是電力系統(tǒng)在正常運(yùn)營(yíng)中最重要也是非常關(guān)鍵的，每一個(gè)調(diào)度員都肩負(fù)著保證電網(wǎng)運(yùn)行的安全，保證電網(wǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性。在電網(wǎng)運(yùn)行中，任何不規(guī)范的行為，都可能影響電網(wǎng)穩(wěn)定，電網(wǎng)的安全。甚至造成重大事故的發(fā)生。如果電力調(diào)度員發(fā)生不正確的判斷和操作，將會(huì)給家庭、企業(yè)和社會(huì)帶來不可估量的經(jīng)濟(jì)損失和政治影響。
一、電力調(diào)度的安全隱患
安全管理的實(shí)質(zhì)就是風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)管理理論是20世紀(jì)30年代以后發(fā)展的事故學(xué)理論的延續(xù),風(fēng)險(xiǎn)管理以工程、系統(tǒng)、企業(yè)的危險(xiǎn)和隱患作為研究對(duì)象,通過確認(rèn)危險(xiǎn)和隱患事件鏈的過程,認(rèn)識(shí)事故的因果性,分別實(shí)施危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制,從而達(dá)到預(yù)防事故、保障安全的目的。
1、電力調(diào)度員業(yè)務(wù)不熟練，在送電環(huán)節(jié)出現(xiàn)大大小小的問題，比如，該送電的時(shí)候不送，或者延誤送電，或者下錯(cuò)命令。都可能造成很大的事故發(fā)生；
2、電力調(diào)度員的思想意識(shí)淡薄，就是指的那些因工作繁重或者個(gè)人因素而造成擬寫調(diào)度命令錯(cuò)誤，或者交接班的時(shí)候交接不清楚，或者送電不及時(shí)以及延誤送電等等。沒有一個(gè)整體的意識(shí)，沒有安全意識(shí)，思想意思比較淡?。?/p>
3、電力調(diào)度員的學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，在科技飛速發(fā)展的年代，不管什么樣的工作都需要努力地學(xué)習(xí)和不斷地更新，電力調(diào)度員更應(yīng)該如此，不然就跟不上時(shí)代的潮流，會(huì)造成整個(gè)電網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)不順暢和停滯不前；
4、電力調(diào)度的管理制度不完善，調(diào)度員的分工不明確，交接班的條例不清楚，調(diào)度員在調(diào)度過程中的依據(jù)不充分，對(duì)于規(guī)定的制度不嚴(yán)格的執(zhí)行。
二、如何對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估
1、如何對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別
當(dāng)電網(wǎng)在運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)候，人所進(jìn)行的活動(dòng)和行為對(duì)電網(wǎng)的安全至關(guān)重要，所以對(duì)電網(wǎng)中可能遇到的人為活動(dòng)要引起足夠的重視，因?yàn)槠鋵?duì)安全風(fēng)險(xiǎn)有著很直接的影響。根據(jù)國(guó)家相關(guān)條例規(guī)定，在進(jìn)行生產(chǎn)的過程里出現(xiàn)的不良因素和發(fā)生的安全隱患可以分成六類。而在對(duì)電力進(jìn)行調(diào)度這項(xiàng)工作中可能出現(xiàn)的不良因素和這六類中的第五類因素息息相關(guān)，都是帶有行為性質(zhì)的安全隱患。其中這些不良因素有：進(jìn)行指導(dǎo)的時(shí)候出現(xiàn)的失誤（在進(jìn)行指導(dǎo)的過程中發(fā)生的錯(cuò)誤、對(duì)違章行為進(jìn)行指導(dǎo)的過程中發(fā)生的錯(cuò)誤、對(duì)其他行為進(jìn)行指導(dǎo)的過程中發(fā)生的錯(cuò)誤）；在進(jìn)行具體操作時(shí)發(fā)生的錯(cuò)誤（進(jìn)行的作業(yè)不符合規(guī)章制度）；在進(jìn)行監(jiān)護(hù)的過程中發(fā)生的錯(cuò)誤；其他失誤；其他不良因素以及帶有行為性質(zhì)的安全隱患。
2、如何對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估
對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估這項(xiàng)工作是使用安全工程的系統(tǒng)工作，對(duì)該系統(tǒng)所具有的安全性質(zhì)進(jìn)行定量和定性上的研究，以此來對(duì)系統(tǒng)可能發(fā)生的安全隱患和隱患的嚴(yán)重程度進(jìn)行確認(rèn)。這個(gè)系統(tǒng)在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估的時(shí)候通常使用的方法是金尼法。這個(gè)方法主要是把與系統(tǒng)中可能遇到的和安全隱患有關(guān)的三種因素在指標(biāo)上的數(shù)值進(jìn)行相乘，公式是：D=LxExC。其中L表示安全隱患可能發(fā)生的幾率有多大；E表示在缺乏安全保障的環(huán)境里，人體被暴露的次數(shù)有多頻繁；C表示當(dāng)安全隱患發(fā)生后可能會(huì)造成的損失；D表示安全風(fēng)險(xiǎn)性的分值。
三、電力調(diào)度運(yùn)行的安全風(fēng)險(xiǎn)與防范策略
1、調(diào)度誤操作
調(diào)度誤操作多為習(xí)慣性違章所致。調(diào)度人員應(yīng)提高安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任感，定期參加安全教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)安全規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，杜絕習(xí)慣性違章行為。調(diào)度操作過程中具體防范措施如下：
（1） 檢修停電申請(qǐng)書、工作票的審核與答復(fù)認(rèn)真審核檢修停電申請(qǐng)書、工作票填寫是否規(guī)范，工作內(nèi)容、工作時(shí)間、設(shè)備雙重命名編號(hào)、特殊說明等是否清楚、明確，工作票所列工作內(nèi)容是否與停電申請(qǐng)書申請(qǐng)的停電范圍相符；合格的停電申請(qǐng)書、工作票按調(diào)度規(guī)程規(guī)定執(zhí)行工作答復(fù)，不規(guī)范的工作申請(qǐng)票退回重填。
（2） 擬寫操作指令票應(yīng)由有資格并熟悉系統(tǒng)運(yùn)行方式的調(diào)度員擬寫操作指令票；擬寫前應(yīng)認(rèn)真核對(duì)工作申請(qǐng)票，核對(duì)模擬盤及SCADA畫面，核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備狀態(tài)（變電站接線方式、變壓器中性點(diǎn)投切、繼電保護(hù)投退對(duì)系統(tǒng)的影響及停送電設(shè)備對(duì)系統(tǒng)的影響）；當(dāng)涉及兩級(jí)以上調(diào)度聯(lián)系操作時(shí)，各級(jí)調(diào)度應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)備調(diào)度管轄范圍擬寫操作指令票，在擬寫應(yīng)充分溝通，操作指令票相互銜接，防止發(fā)生漏項(xiàng)操作。為方便操作需要采取委托操作時(shí)，應(yīng)將委托人、委托時(shí)間記入調(diào)度記錄，操作結(jié)束應(yīng)及時(shí)將調(diào)度權(quán)移交上級(jí)調(diào)度。
（3） 審核操作指令票審票調(diào)度員應(yīng)是對(duì)所轄電網(wǎng)非常熟悉、且調(diào)度專業(yè)知識(shí)比較全面的主值及以上調(diào)度員；審核內(nèi)容包括操作指令是否規(guī)范、操作步驟是否正確合理、方式調(diào)整是否合理、是否按保護(hù)要求調(diào)整并考慮停電范圍的影響。
（4） 預(yù)發(fā)操作指令票經(jīng)審核合格的計(jì)劃工作，其調(diào)度指令票應(yīng)按規(guī)定時(shí)間提前預(yù)發(fā)，如未按預(yù)定時(shí)間預(yù)發(fā)，則該調(diào)度指令票作廢。不論在網(wǎng)上傳票或傳真方式傳票，都必須經(jīng)電話與現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)預(yù)發(fā)票內(nèi)容；預(yù)發(fā)調(diào)令時(shí)應(yīng)互通單位、姓名、崗位、核對(duì)調(diào)令票編號(hào)和預(yù)發(fā)時(shí)間，并說明是預(yù)發(fā)調(diào)令。
（5） 調(diào)度操作當(dāng)值調(diào)度員應(yīng)保持良好的精神狀態(tài)以防止誤操作；操作時(shí)注意當(dāng)時(shí)環(huán)境，盡量錯(cuò)開電網(wǎng)負(fù)荷高峰時(shí)段、避開惡劣天氣（雷、雨、霧、冰雪、大風(fēng)等）；操作前調(diào)度員應(yīng)熟悉掌握電網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)電網(wǎng)情況做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析及事故預(yù)想，明確操作目的并執(zhí)行“三核對(duì)”，掌握操作引起的潮流和電壓變化；操作應(yīng)按預(yù)計(jì)時(shí)間準(zhǔn)時(shí)操作，操作中嚴(yán)格執(zhí)行、發(fā)令、復(fù)誦、錄音、匯報(bào)制度，按調(diào)令票順序執(zhí)行并有監(jiān)護(hù)。遇特殊情況需更改操作順序時(shí)應(yīng)履行相關(guān)規(guī)定，一、二次部分配合操作應(yīng)及時(shí)，區(qū)間調(diào)度配合操作時(shí)應(yīng)清楚移交系統(tǒng)、設(shè)備狀態(tài)。
（6） 操作完畢調(diào)令執(zhí)行完畢后，調(diào)度員應(yīng)明確調(diào)令執(zhí)行完畢時(shí)間，將設(shè)備狀態(tài)及時(shí)通知相關(guān)運(yùn)行部門或檢修單位，及時(shí)許可工作開工。
2、調(diào)度事故誤處理防范措施
（1） 事故預(yù)防根據(jù)負(fù)荷變化、氣候、季節(jié)以及現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備檢修情況等做好當(dāng)班事故預(yù)想及危險(xiǎn)點(diǎn)分析；遇重大節(jié)日及特殊運(yùn)行方式下應(yīng)編制相應(yīng)事故預(yù)案。
（2）事故信息收集與初步分析判斷調(diào)度員應(yīng)全面收集事故信息，了解事故情況，核對(duì)相關(guān)信息，準(zhǔn)確掌握當(dāng)時(shí)電網(wǎng)運(yùn)行方式，事故地點(diǎn)的天氣情況，清楚現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、保護(hù)、安全自動(dòng)裝置動(dòng)作狀況，清楚負(fù)荷性質(zhì)，明確各級(jí)調(diào)度管轄范圍的設(shè)備，并按設(shè)備管轄歸屬及時(shí)匯報(bào)相關(guān)調(diào)度，根據(jù)需要協(xié)助和配合事故調(diào)查與處理。
（3） 事故處理根據(jù)已掌握的信息分析事故情況下的電網(wǎng)運(yùn)行方式及電網(wǎng)解環(huán)點(diǎn)；考慮并注意事故處理過程中因電網(wǎng)運(yùn)行方式變化引起的潮流、電壓變化及設(shè)備運(yùn)行限額。按調(diào)度規(guī)程規(guī)定的電壓、頻率異常、系統(tǒng)振蕩等多種故障的事故處理原則進(jìn)行事故處理；使用設(shè)備雙重命名，使用統(tǒng)一的調(diào)度術(shù)語(yǔ)規(guī)范事故處理操作；盡快隔離故障點(diǎn)，消除事故根源；嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)令、復(fù)誦、錄音、匯報(bào)制度，并做好詳細(xì)記錄。
（4）調(diào)整運(yùn)行方式，防止事故擴(kuò)大調(diào)度員應(yīng)按照穩(wěn)定原則，及時(shí)調(diào)整事故處理后的電網(wǎng)運(yùn)行方式，保持正常設(shè)備繼續(xù)運(yùn)行和對(duì)用戶的連續(xù)供電；盡快恢復(fù)對(duì)已停電用戶的供電，特別是廠用電和重要用戶的保安用電。
結(jié)語(yǔ)
在對(duì)電力進(jìn)行調(diào)度運(yùn)行的過程中，之所以會(huì)出現(xiàn)很多安全風(fēng)險(xiǎn)都是因?yàn)閷?duì)其安全上的管理不善造成的，所以應(yīng)該對(duì)安全管理的制度加以分析和完善。正確的找出電力調(diào)度運(yùn)行過程中安全風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，然后再針對(duì)這些原因制定防范措施，以此來保證電網(wǎng)更安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。
【參考文獻(xiàn)】
辭職報(bào)告也稱為辭職申請(qǐng)書，是個(gè)人離開原來的工作崗位時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)組織提請(qǐng)批準(zhǔn)的一種申請(qǐng)書。學(xué)校校長(zhǎng)要辭職需要向上級(jí)部門提交辭職報(bào)告，下面就讓小編帶你去看看中學(xué)副校長(zhǎng)個(gè)人工作辭職報(bào)告模板6篇，希望能幫助到大家!
中學(xué)副校長(zhǎng)辭職報(bào)告1尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
我20____年二月任某某中學(xué)校長(zhǎng)以來，總是將沉甸甸的責(zé)任化為踏踏實(shí)實(shí)的行動(dòng)，以一個(gè)優(yōu)秀校長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。
每天天剛亮我就起床，從上午、下午到晚自習(xí)我都要在校園、教學(xué)樓、宿舍、餐廳、操場(chǎng)等地方走走看看，充分了解情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，真正做到了勤觀察、勤思索、勤實(shí)踐、勤督導(dǎo)，以校為家，為學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展慮遠(yuǎn)謀劃，勤奮工作。
我深知，校長(zhǎng)是學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人，必須講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣。我實(shí)事求是、聯(lián)系群眾、廉潔勤政、嚴(yán)以律己，自信無愧于某某鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親，無愧于某某中學(xué)的廣大師生。
在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下，我緊緊依靠全體教職工，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，強(qiáng)化民主管理，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，學(xué)校各方面工作均取得了一些成績(jī)，得到了上級(jí)的肯定和社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。作為校長(zhǎng)，我倍感欣慰!
但是，取得成績(jī)的同時(shí)，我深感自己不成熟，對(duì)部分上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)隨意借調(diào)教師占用教學(xué)資源的行為有抵觸情緒，不利于協(xié)調(diào)上下級(jí)關(guān)系。
為此，經(jīng)過充分考慮，我決定向各位領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng)，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)我辭去某某中學(xué)校長(zhǎng)一職，重新回到普通教師崗位上鍛煉。
請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)體諒我的苦衷，批準(zhǔn)我的請(qǐng)求為薤謝!
此致
敬禮!
申請(qǐng)人：______
20____年__月__日
中學(xué)副校長(zhǎng)辭職報(bào)告2尊敬的局領(lǐng)導(dǎo)：
今天我懷著十分懇切的心情，向局領(lǐng)導(dǎo)反映我內(nèi)心的一些想法，懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)予以考慮：
我本人1998年8月任初中政教主任1年，1999年9月任初中副校長(zhǎng)至今15年。16年多來，無論領(lǐng)導(dǎo)安排我在那個(gè)崗位工作，我都能盡心盡力、盡職盡責(zé)，努力完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，多年年被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀黨員。歷屆局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我工作上的支持、生活上的關(guān)心我從內(nèi)心非常感謝。
今天，我想和領(lǐng)導(dǎo)交心的是，隨著時(shí)間的推移和年齡的增長(zhǎng)，我本人的身體越來越差，一是兩眼昏花，視力模糊，書寫、閱讀文件非常吃力;二是腦子模糊，耳鳴嚴(yán)重，聽力、記憶力下降嚴(yán)重，領(lǐng)導(dǎo)交給的工作，從主觀上力求做好，但常常丟三拉四，影響工作效率和質(zhì)量。三是起早貪黑患的心臟疾病，隨著年齡的增長(zhǎng)又現(xiàn)復(fù)發(fā)，經(jīng)常心慌氣短。鑒于上述情況，為了使工作不受影響，也為了我本人休養(yǎng)治病，我懇切請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)把我從現(xiàn)副校長(zhǎng)職位上換下來，一來讓新校長(zhǎng)重整領(lǐng)導(dǎo)班子高效地工作，二來讓年輕有為的優(yōu)秀干部有所擔(dān)當(dāng)，給他們一個(gè)鍛煉成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。
以上是我發(fā)自內(nèi)心的請(qǐng)求，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)考慮批準(zhǔn)。我辭職后將身退心不退，會(huì)一如既往地關(guān)心、關(guān)注學(xué)校的發(fā)展，單位需要時(shí)，在身體條件允許的情況下，干些力所能及的工作，來感謝領(lǐng)導(dǎo)多年來對(duì)我的關(guān)愛和照顧，感謝同事們對(duì)我的厚愛與支持。
申請(qǐng)人：____
__年__月__日
中學(xué)副校長(zhǎng)辭職報(bào)告3尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
我20____年二月任某某中學(xué)校長(zhǎng)以來，總是將沉甸甸的責(zé)任化為踏踏實(shí)實(shí)的行動(dòng)，以一個(gè)優(yōu)秀校長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。每天天剛亮我就起床，從上午、下午到晚自習(xí)我都要在校園、教學(xué)樓、宿舍、餐廳、操場(chǎng)等地方走走看看，充分了解情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，真正做到了勤觀察、勤思索、勤實(shí)踐、勤督導(dǎo)，以校為家，為學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展慮遠(yuǎn)謀劃，勤奮工作。
我深知，校長(zhǎng)是學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人，必須講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣。我實(shí)事求是、聯(lián)系群眾、廉潔勤政、嚴(yán)以律己，自信無愧于某某鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親，無愧于某某中學(xué)的廣大師生。在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下，我緊緊依靠全體教職工，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，強(qiáng)化民-主管理，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，學(xué)校各方面工作均取得了一些成績(jī)，得到了上級(jí)的肯定和社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。作為校長(zhǎng)，我倍感欣慰!
但是，取得成績(jī)的同時(shí)，我深感自己不成熟，對(duì)部分上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)隨意借調(diào)-教師占用教學(xué)資源的行為有抵觸情緒，不利于協(xié)調(diào)上下級(jí)關(guān)系。為此，經(jīng)過充分考慮，我決定向各位領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng)，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)我辭去某某中學(xué)校長(zhǎng)一職，重新回到普通教師崗位上鍛煉。
請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)體諒我的苦衷，批準(zhǔn)我的請(qǐng)求為薤謝!
辭職人：
20____年____月____日
中學(xué)副校長(zhǎng)辭職報(bào)告4尊敬縣教育局領(lǐng)導(dǎo)：
當(dāng)前在中心中學(xué)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，我鎮(zhèn)中學(xué)教育發(fā)生了令人矚目的變化。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，深切地為我鎮(zhèn)的教育勾畫著美好的藍(lán)圖。這對(duì)我一個(gè)年近花甲的人真是喜之不盡，更覺力不從心。
鑒于當(dāng)前的教育形(素質(zhì)教育全面展開，課改活動(dòng)如火如荼);鑒于本人的健康情況(糖尿病三個(gè)加號(hào));鑒于有關(guān)政策規(guī)定，我的年歲已大，思維遲鈍且健忘，再加上知識(shí)欠缺(不會(huì)英語(yǔ)不懂電腦)，確實(shí)不能很好地勝任村級(jí)校長(zhǎng)之職，完全有退居二線之必要。
學(xué)校的美好前景，應(yīng)交給有能力的人去描繪——特別交給那些年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞娜?。有這樣的人領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)的教育，必定要走到全市的前列。
為了不貽誤學(xué)校的工作，特申請(qǐng)退居二線，若有必要，敲個(gè)邊鼓甚么的也可以，但絕不發(fā)賤。
切切之申請(qǐng)，萬(wàn)望領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)之。
古罪人。同時(shí)，也是對(duì)自身的一種摧殘。
故此，再次向中心校領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng)，請(qǐng)求辭去____中學(xué)校長(zhǎng)職務(wù)。
請(qǐng)中心校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。謝謝!
此致
敬禮!
申請(qǐng)人：______
20____年__月__日
中學(xué)副校長(zhǎng)辭職報(bào)告5尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
我是____小學(xué)校長(zhǎng)，承蒙各位領(lǐng)導(dǎo)信任，讓我在校長(zhǎng)位置上鍛煉了這么多年，在這些年的校長(zhǎng)工作中，我積極配合中心校等各部門，做好學(xué)校各項(xiàng)工作，已曾獲得上級(jí)多次贊揚(yáng)與表彰，說實(shí)話我還是內(nèi)心無愧的，但是簽于我目前的自身原因及能力，最好的選擇就是辭職。原因有四方面：
首先，在7年的校長(zhǎng)工作中，做到了盡心盡力、盡職盡責(zé)，為了學(xué)校工作、為了完成上級(jí)下發(fā)的資料任務(wù)，多數(shù)時(shí)間幾乎不分晝夜、不分雙休日地不離電腦旁，長(zhǎng)期一呆就是三五個(gè)小時(shí)，由于操作電腦時(shí)間過長(zhǎng)的緣故，本人視力特別下降，眼球紅腫，眼角時(shí)時(shí)有眼屎，又癢又痛，到醫(yī)院診斷屬于眼結(jié)膜，不能長(zhǎng)時(shí)間使用電腦;另外隨時(shí)出現(xiàn)頸部疼痛，嗓子沙啞，服藥無效，這些癥狀越來越嚴(yán)重，導(dǎo)致我對(duì)各類事務(wù)常常出現(xiàn)“丟三落四”的情況;
其次，由于孩子在____讀書，缺乏引導(dǎo)與管理，于是我總愛隔三差五的在____與____之間跑來跑去，一是辛苦，二是耽誤有些急需上交的資料。
再其次，本人管理能力低下，不能讓同事服從;欠缺謀劃學(xué)校全面發(fā)展的能力;缺乏理順好各個(gè)層面的關(guān)系。加之我能力有限，在家庭、工作都要照顧的同時(shí)，起不了帶頭作用，常常因?qū)W校工作而導(dǎo)致家庭矛盾激化。
第四，由于我不善于交際和交流，遇到一些突況處理能力差，常常給領(lǐng)導(dǎo)們難堪，我雖然知道不是我的責(zé)任，但是我愧對(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任。
為了祖國(guó)的下一代，為了學(xué)校的發(fā)展，為了有個(gè)和睦的家庭，請(qǐng)?jiān)试S我辭職，我將對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)終生沒齒難忘!
特此申請(qǐng)
申請(qǐng)人：____ __年__6月__日
中學(xué)副校長(zhǎng)辭職報(bào)告6尊敬的____督學(xué)責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：
承蒙領(lǐng)導(dǎo)厚愛，讓我擔(dān)任____中學(xué)校長(zhǎng)之職。經(jīng)過一年時(shí)間的實(shí)踐，本人覺得自身難以繼任該職務(wù)。原因如下：
其一、本人工作經(jīng)驗(yàn)不足，管理能力低下，沒有謀劃學(xué)校全面工作的能力。
其二、本人社交能力低下，理順不好學(xué)校與社會(huì)、教師與教師之間的關(guān)系，得不到家長(zhǎng)的認(rèn)可。
其三、本人專業(yè)技術(shù)水平低，不能有效指導(dǎo)教師的教學(xué)，特別不能幫助年輕特崗教師的成長(zhǎng)。
其四、顧了管理顧不了教學(xué)，顧了教學(xué)顧不了管理。
當(dāng)了八年級(jí)的班主任，教了地理還要教數(shù)學(xué)。管理不好對(duì)不起領(lǐng)導(dǎo)的栽培和信任;教學(xué)不好對(duì)不起父老鄉(xiāng)親和學(xué)生。在其位還要盡力支撐，結(jié)果導(dǎo)致身心疲憊，精神嚴(yán)重欠佳。
其五、工作上很多地方，很多事情都不太明白，還需要虛心學(xué)習(xí)。由于工作效率低，為了完成本職工作就得加班加點(diǎn)，深感力不從心。
鑒于自己以上等諸多不足，為了不貽誤學(xué)校的工作我完全有辭去____中學(xué)校長(zhǎng)職務(wù)的必要。這是我猶豫再三，思考了很長(zhǎng)時(shí)間，最終痛下決心，鄭重的向領(lǐng)導(dǎo)做出的請(qǐng)求。
同時(shí)借此機(jī)會(huì)向領(lǐng)導(dǎo)說出我的心愿，鑒于本人還年輕，對(duì)教育工作還抱有一份熱情，希望領(lǐng)導(dǎo)將我調(diào)離____中學(xué)，我將加倍努力學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)，今后好為____教育事業(yè)做更大的貢獻(xiàn)。
懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
萬(wàn)分感激!
此致
敬禮!
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“分類施保、應(yīng)保盡?！睘楹诵?，堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，對(duì)全縣城鄉(xiāng)低保對(duì)象重新認(rèn)定資格,實(shí)現(xiàn)政策法規(guī)落實(shí)到位、保障對(duì)象準(zhǔn)確合理、救助標(biāo)準(zhǔn)有高有低、保障人員有進(jìn)有出、工作程序規(guī)范到位、資金發(fā)放及時(shí)足額、檔案資料齊全完整的工作目標(biāo)，真正做到讓人民群眾滿意。
二、基本內(nèi)容
（一）村民小組摸底排序
對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象由村民小組根據(jù)家庭人口、年齡狀況、勞動(dòng)能力、健康狀況、致貧原因、困難程度、收入支出等方面進(jìn)行綜合分析，分類摸底核對(duì)，并按困難程度進(jìn)行排序。摸底排序后，由村民小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)將情況上報(bào)村委會(huì)核查評(píng)議。
（二）村級(jí)民主評(píng)議
村委會(huì)依據(jù)村民小組摸底排序情況，對(duì)低保對(duì)象進(jìn)行定量標(biāo)準(zhǔn)與定性標(biāo)準(zhǔn)審核調(diào)查，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員、村干部、村民代表深入低保對(duì)象家庭進(jìn)行調(diào)查，核對(duì)申請(qǐng)人提供的戶口薄、結(jié)婚證、離婚證、殘疾證等證件是否真實(shí)；察看申請(qǐng)人住房性質(zhì)、面積、新舊程度、裝修程度，家庭用品配置情況，日常生活用品使用情況，家庭成員消費(fèi)情況等；與家庭成員交談，詢問家庭成員生活、收入及支出情況；同時(shí)，走訪群眾側(cè)面了解低保對(duì)象自保情況和提供的相關(guān)證明材料是否真實(shí)，并由調(diào)查人填寫《縣城鄉(xiāng)低保家庭基本情況入戶調(diào)查表》。在進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，召開由村兩委會(huì)干部、村組干部和村民代表、黨員代表以及人大代表、政協(xié)委員等15-20人組成的評(píng)審小組對(duì)低保對(duì)象進(jìn)行民主評(píng)議，提出評(píng)議意見，并將評(píng)議結(jié)果反饋村民小組，進(jìn)行一榜公示7日。公示結(jié)束后，將符合條件的擬保對(duì)象名單附相關(guān)材料報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收到申報(bào)材料后，組織包村干部和民政專干對(duì)村委會(huì)上報(bào)的家庭逐戶進(jìn)行核查，然后結(jié)合核查情況，在《縣城鄉(xiāng)低保家庭基本情況入戶調(diào)查表》上簽署意見。召開評(píng)審小組會(huì)議，對(duì)申報(bào)對(duì)象的家庭生活狀況和調(diào)查情況進(jìn)行初審評(píng)議，符合條件的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政站提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究，在《縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇申請(qǐng)審批表》上簽署審核意見，進(jìn)行二榜公示7日，無異議的確定為擬保障對(duì)象，并將相關(guān)檔案材料一并報(bào)縣民政局審批。
鄉(xiāng)、村、組三級(jí)要對(duì)所有已保對(duì)象和新申請(qǐng)對(duì)象情況進(jìn)行
核查，依照對(duì)象類別條件重新逐戶核定享受保障資格和補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)，從最困難戶向次困難戶依次進(jìn)行摸底排序，將低保對(duì)象分為三類：
一類對(duì)象為“三無”對(duì)象。即無勞動(dòng)能力，無生活來源，無法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人沒有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的城鄉(xiāng)居民。
二類對(duì)象為特別困難對(duì)象。即家庭人均收入低且來源比較明確，家庭成員因?yàn)?zāi)、殘、病、學(xué)等原因，造成生活水平明顯低于低保標(biāo)準(zhǔn)，生活特別困難短期內(nèi)難以改變現(xiàn)狀的家庭。
三類對(duì)象為一般困難對(duì)象。即家庭收入來源不固定或難以確定，生活狀況較差，以及家庭成員結(jié)構(gòu)易變動(dòng)，家庭人均收入暫時(shí)低于低保標(biāo)準(zhǔn)的家庭。
（四）縣民政部門審批
縣民政部門接到申報(bào)的相關(guān)材料后，抽調(diào)專人組成復(fù)查小組入戶復(fù)查（入戶率不低于50%），采取一看（看家庭住房和擺設(shè)）、二訪（訪左鄰右舍，了解生活情況）、三問（問本人收入來源）、四查（查相關(guān)證件是否屬實(shí)）、五核（核家庭收入）的方式最終核準(zhǔn)審批。審批結(jié)果進(jìn)行三榜公示7日，對(duì)公示無異議的對(duì)象，在《縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇申請(qǐng)審批表》上簽署意見，并以戶為單位簽發(fā)《省城鄉(xiāng)居民最低生活保障證》,從批準(zhǔn)之月起享受低保待遇。對(duì)于不符合條件未予批準(zhǔn)的，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)將所有證明材料退還申請(qǐng)人，并書面告知不予保障原因。
（五）做好檔案歸類和資金發(fā)放工作
實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)檔案管理制度，采取“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一柜、一村一盒、一戶一袋”的辦法。以戶為單位，分類建檔，妥善保管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以清理核查工作為契機(jī)，對(duì)照要求，仔細(xì)檢查，充實(shí)完善檔案資料。實(shí)現(xiàn)低保工作信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理。同時(shí)，鄉(xiāng)、村要進(jìn)一步完善“三個(gè)”記錄，即《城鄉(xiāng)低保對(duì)象調(diào)查排序記錄》、《城鄉(xiāng)低保對(duì)象民主評(píng)議會(huì)議記錄》、《城鄉(xiāng)低保公示記錄》。
保障對(duì)象的個(gè)人檔案資料包括：
（1）《縣城鄉(xiāng)低保申請(qǐng)書》；（2）《縣城鄉(xiāng)低保入戶調(diào)查登記表》；（3）《縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇申請(qǐng)審批表》；（4）全家戶口簿、戶主身份證復(fù)印件；（5）戶主近期正面免冠一寸彩照3張；（6）殘疾的需提供《殘疾證》復(fù)印件；（7）單親家庭需提供喪偶或離異證明；（8）發(fā)生意外重大事故的需提供相應(yīng)材料；（9）民政部門要求提供的其他證明材料；
三、實(shí)施步驟
本次城鄉(xiāng)低保對(duì)象清理核查工作總體分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：宣傳動(dòng)員階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作措施和實(shí)施辦法，培訓(xùn)工作人員，召開核查動(dòng)員會(huì)，落實(shí)工作責(zé)任，提出開展這項(xiàng)工作的具體要求。
第二階段：實(shí)際核查階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照縣上總體部署，抓緊時(shí)間、落實(shí)專人，深入基層一線，規(guī)范工作程序，認(rèn)真抓好工作核查。
第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好檔、卡、表、冊(cè)等資料完善工作，并對(duì)清理核查工作進(jìn)行總結(jié)，將總結(jié)以書面形式上報(bào)縣民政局。縣政府組織工作檢查組采取查看資料、入戶抽查、聽取群眾意見等方式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。主要對(duì)照政策，檢查申請(qǐng)、評(píng)議、公示、審核、審批等程序是否規(guī)范，核定的低保對(duì)象是否準(zhǔn)確，補(bǔ)差是否合理，檔案資料是否健全，資金發(fā)放是否到戶等，對(duì)檢查出的問題，責(zé)令限期整改。
四、具體要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把城鄉(xiāng)低保核查工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，列入重要議事日程，統(tǒng)籌安排、嚴(yán)密組織、精細(xì)操作、狠抓落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要抽調(diào)專門工作人員，抓緊時(shí)間，切實(shí)把工作做細(xì)做實(shí)，確保取得實(shí)效。
一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)三農(nóng)建設(shè)的責(zé)任感與緊迫感
開展三農(nóng)建設(shè)，改變農(nóng)村落后面貌，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，是中央、省、市政府做出的重大決策，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，我們市人民銀行認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央、省、市政府的一系列文件和指示，掌握其精神實(shí)質(zhì)與深刻內(nèi)涵，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)為三農(nóng)建設(shè)服務(wù)的責(zé)任感與緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新機(jī)制，改進(jìn)方法，全面推進(jìn)三農(nóng)建設(shè)發(fā)展，真正造福于全市農(nóng)民。
二、明確任務(wù)，加大對(duì)三農(nóng)建設(shè)的支持力度
我們市人民銀行明確自己的任務(wù)，要求各商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，增強(qiáng)服務(wù)功能，盡一切可能支持三農(nóng)建設(shè)。從單純強(qiáng)調(diào)“大城市、大企業(yè)、大項(xiàng)目”的市場(chǎng)定位中解脫出來，統(tǒng)籌兼顧，主動(dòng)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，加大對(duì)三農(nóng)建設(shè)的支持力度。合理調(diào)度資金，最大限度地將吸收的存款用于支持三農(nóng)建設(shè)。同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)銀行擴(kuò)大授權(quán)授信，減少審批環(huán)節(jié)，提高信貸營(yíng)銷的自主性，切實(shí)服務(wù)好三農(nóng)建設(shè)。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，助推三農(nóng)建設(shè)發(fā)展
我們市人民銀行業(yè)在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，助推三農(nóng)建設(shè)發(fā)展中。一是樹立責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)在三農(nóng)建設(shè)中的責(zé)任，自覺地做好應(yīng)做的工作。二是樹立大局意識(shí)，善于把自身工作放到大局中去把握，把出發(fā)點(diǎn)放在市委、市政府確立的戰(zhàn)略決策上，把著重點(diǎn)放在辦實(shí)事、創(chuàng)實(shí)績(jī)上，實(shí)實(shí)在在做好服務(wù)三農(nóng)建設(shè)工作。三是有工作積極性，自覺主動(dòng)地去做好為三農(nóng)建設(shè)發(fā)展的金融服務(wù)工作。
四、創(chuàng)新機(jī)制，提高服務(wù)三農(nóng)建設(shè)的工作效率
要切實(shí)服務(wù)好三農(nóng)建設(shè)，除了提高思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，增強(qiáng)服務(wù)功能外，最關(guān)鍵的是要提高服務(wù)三農(nóng)建設(shè)的工作效率，這其中提高審批效率是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。從年初伊始，我們市人民銀行圍繞“便民、規(guī)范、高效”的服務(wù)宗旨，創(chuàng)新審批服務(wù)舉措，提升服務(wù)品質(zhì)，堅(jiān)持嚴(yán)格審批與高效服務(wù)相結(jié)合，積極服務(wù)于三農(nóng)建設(shè)，取得了顯著成效。
1、整章建制，逐步完善結(jié)算賬戶管理制度
為進(jìn)一步規(guī)范市人民幣結(jié)算賬戶管理，提升支付結(jié)算人員服務(wù)水平，我們市人民銀行出臺(tái)了《市人民幣結(jié)算賬戶管理辦法》，推動(dòng)了業(yè)務(wù)審批的制度化和標(biāo)準(zhǔn)化。該辦法主要涵蓋了銀行結(jié)算賬戶申請(qǐng)的交接、銀行結(jié)算賬戶的核準(zhǔn)、賬戶專管人員的管理規(guī)定，為各銀行機(jī)構(gòu)提供了較為清晰的指導(dǎo)，成功實(shí)踐了人民銀行管理與服務(wù)職能的有機(jī)結(jié)合。
2、優(yōu)化環(huán)節(jié)，提高審批工作效率
為進(jìn)一步做到行政提速、服務(wù)提質(zhì)，提高審批效率，方便服務(wù)對(duì)象，我們市人民銀行探索實(shí)行了賬戶資料“免退”審批制等行之有效的審批方式，壓縮了審批環(huán)節(jié)，提高了審批效率。“免退”審批就是我市人民銀行對(duì)開戶行報(bào)送的開戶申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)存在開戶申請(qǐng)書要素填寫不完整、印鑒和證明資料不齊全等問題時(shí)，第一時(shí)間與存款人聯(lián)系，通知存款人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)持原件和復(fù)印件進(jìn)行補(bǔ)充，如果存款人委托開戶行前來補(bǔ)充的，報(bào)送資料的經(jīng)辦人員須持有賬戶專管員上崗證。通過審批方式的改進(jìn)，審批時(shí)限明顯縮短?，F(xiàn)在，對(duì)存在問題開戶申請(qǐng)的重新審批時(shí)間比以往節(jié)省了3至4天，提速90%以上。
3、實(shí)行通報(bào)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理
我市人民銀行建立了賬戶審批工作情況登記簿，詳細(xì)記錄了各銀行機(jī)構(gòu)報(bào)送的每筆存在問題的賬戶基本情況及處理情況，強(qiáng)化監(jiān)督管理，并定期在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，督促各銀行機(jī)構(gòu)落實(shí)賬戶管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。通過實(shí)行實(shí)行通報(bào)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理.，各銀行機(jī)構(gòu)自覺落實(shí)賬戶管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，賬戶管理工作明顯得到改進(jìn)和提高，從而有效促進(jìn)了三農(nóng)建設(shè)。
4、制作賬戶資料退回理由書
