時間:2022-01-31 07:33:48
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村精準(zhǔn)扶貧工作計劃,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、總體思路和工作目標(biāo)
深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,繼續(xù)堅持精準(zhǔn)扶貧工作方針,以全縣總體扶貧工作部署為指導(dǎo),以促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決貧困戶生產(chǎn)生活實(shí)際困難、促進(jìn)貧困群眾增收為目標(biāo),努力改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,努力實(shí)現(xiàn)對口扶貧對象脫貧工作目標(biāo)。
二、主要工作任務(wù)
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹脫貧攻堅重要論述
認(rèn)真學(xué)習(xí)在中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上重要講話精神,深刻把握關(guān)于脫貧攻堅工作重要論述內(nèi)涵,切實(shí)把思想、行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的具體部署上來,步調(diào)一致、齊心協(xié)力,切實(shí)增強(qiáng)打好脫貧攻堅戰(zhàn)的使命感、責(zé)任感。
(二)開展脫貧攻堅“春季”等專項(xiàng)行動
全力開展脫貧攻堅春節(jié)、夏季、秋季、冬季攻勢,加快扶貧工作節(jié)奏,提高扶貧工作質(zhì)量,做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。積極配合縣扶貧辦做好脫貧攻堅專項(xiàng)巡視反饋意見整改工作,堅決反對、形式主義等工作作風(fēng),以更加務(wù)實(shí)的精神狀態(tài)投身到扶貧工作中來。
(三)認(rèn)真做好精準(zhǔn)扶貧工作
加強(qiáng)與結(jié)對幫扶村配合,堅持“一過線、兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn),全面核對貧困村、貧困戶基本信息、家庭收入、脫貧政策落實(shí)等情況,鞏固脫貧成效,確保貧困村、貧困戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步提升。
(四)認(rèn)真做好扶貧輔崗位護(hù)路員工作
加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接,明確村道護(hù)路員崗位名單、工作職責(zé),加強(qiáng)與縣財政、縣扶貧辦溝通,落實(shí)護(hù)路員你工作經(jīng)費(fèi),為貧困戶通過勞動獲得經(jīng)濟(jì)收入。
(五)加強(qiáng)村級道路建設(shè)
全面實(shí)施農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程建設(shè),向貧困村重點(diǎn)傾斜,進(jìn)一步改善貧困村道路基礎(chǔ)設(shè)施狀況、改善村民出行條件。
(六)落實(shí)到村、到戶具體幫扶事項(xiàng)
1.與村兩委共同研究2019年度扶貧工作計劃、措施,共同研究脫貧鞏固方案等。
2.堅持包保、走訪、慰問等基礎(chǔ)性工作,了解貧困戶生產(chǎn)生活實(shí)際情況,力所能及幫助解決貧困村、貧困戶實(shí)際困難。
3.繼續(xù)幫扶貧困村、貧困戶光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加經(jīng)濟(jì)收入。
4.繼續(xù)幫助村特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
5.幫助落實(shí)貧困戶政策性資金。
6.幫助村里加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件。
7.為貧困戶危房改造、子女上學(xué)提供經(jīng)濟(jì)援助。
8.幫助村里開展黨的建設(shè)工作,開展黨建共建活動,安排專人給村黨員上黨課。
9.其它方面扶貧工作。
今年四月以來,我鎮(zhèn)緊緊圍繞上級精準(zhǔn)扶貧工作部署,按照“科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出重點(diǎn),分類指導(dǎo)”的工作原則,大膽創(chuàng)新工作舉措、精心組織強(qiáng)化落實(shí),全鎮(zhèn)建檔立卡的2380戶貧困戶、5231名貧困人員脫貧計劃得到了順利有效實(shí)施,全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出良好的精準(zhǔn)扶貧工作新常態(tài)。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),做到責(zé)任精準(zhǔn)。一是夯實(shí)工作隊伍,成立__鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作組,嚴(yán)格執(zhí)行“工作到村、扶貧到戶、責(zé)任到人”和“月走訪、季登記、年匯總”的工作機(jī)制,督促各級幫扶干部與貧困戶“結(jié)對認(rèn)親”,實(shí)現(xiàn)每個貧困村都有駐村工作隊,每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人;二是健全機(jī)制保障,結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧工作實(shí)際,制定了《__鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》、《__鎮(zhèn)2015-2020年總體脫貧工作計劃》等制度措施,層層落實(shí)目標(biāo)任務(wù),推動精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作有序開展;三是逗硬績效考核,加大對駐村工作組的考核力度,切實(shí)做到扶貧工作周匯報、月總結(jié)。不定期開展走訪督查,將精準(zhǔn)扶貧工作納入各村(社區(qū))年終考核的重要內(nèi)容,把扶貧成效與干部績效考核相結(jié)合,進(jìn)一步激活了扶貧干部工作的內(nèi)在活力。
二、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),做到意識精準(zhǔn)。一是落實(shí)扶貧政策宣傳,加大扶貧工作宣傳力度,通過入戶走訪、召開村(社)扶貧工作會、發(fā)放扶貧工作手冊和懸掛橫幅標(biāo)語等方式,向廣大群眾積極宣傳黨和國家精準(zhǔn)扶貧工作政策,確保家喻戶曉、人人皆知,讓貧困群眾不等不靠、不依賴,自主尋找脫貧途徑、增添脫貧措施;二是著重致富理念引導(dǎo),加強(qiáng)村民責(zé)任心和感恩教育,積極灌輸“自己的家園自己建”的脫貧理念,呼吁各村(社區(qū))率先致富的村民回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),助推當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動貧困村民共同致富;三是注重脫貧技能提升,實(shí)施“扶貧先扶智”工程,先后聘請縣、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干為群眾上技術(shù)培訓(xùn)課,共舉辦油橄欖、核桃、青脆李等種養(yǎng)殖培訓(xùn)18期,培訓(xùn)村民1200余人,極大地增強(qiáng)了村民的創(chuàng)業(yè)能力和致富本領(lǐng)。
三、強(qiáng)化工作舉措,做到目標(biāo)精準(zhǔn)。一是變生活扶貧為產(chǎn)業(yè)扶貧。堅持“一村一品”發(fā)展思路,廣泛推行“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。羅山槽村建成1500畝油橄欖產(chǎn)業(yè)基地,閑置山地發(fā)展青脆李300余畝。勝利村大力發(fā)展牲畜養(yǎng)殖,新培育養(yǎng)殖戶14家,年出欄山羊1200余只、生豬1400余頭。水口廟村依托紅花山生態(tài)園,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和蔬菜產(chǎn)業(yè),流轉(zhuǎn)土地40畝,20余人實(shí)現(xiàn)本地就業(yè);二是變“輸血”扶貧為“造血”扶貧。實(shí)施公路戶戶通工程,新建村道4.5km,籌資硬化16.8km村道和14km人行便道。實(shí)施天然氣、自來水入戶工程,2015年4個建檔立卡貧困村完成天然氣安裝856戶,自來水入戶572戶。實(shí)施灌溉溝渠、人畜飲水工程,新建__32口、水池25口、水井6口,實(shí)現(xiàn)新增灌溉面積700畝,惠利建檔立卡貧困群眾1200余人;三是變粗放扶貧為精準(zhǔn)扶貧。加大對建檔立卡貧困村和貧困戶的扶持力度,__鎮(zhèn)抽調(diào)9名精干力量組成3個扶貧工作調(diào)查核實(shí)組,與扶貧幫扶工作組一道,通過實(shí)地走訪調(diào)查、召開村民代表座談會等方式,對全鎮(zhèn)4個貧困村貧困人員進(jìn)行摸底排查,建立了《__鎮(zhèn)建檔立卡貧困人員基本信息核查表》。進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)臺賬,細(xì)化脫貧措施,按照國家“3211”計劃要求,幫助貧困戶精準(zhǔn)脫貧。
一、總體目標(biāo)
全面完善規(guī)范脫貧攻堅以來產(chǎn)生的所有檔案資料,做到以事實(shí)為根據(jù),以精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出和鞏固脫貧成果為主線,以原始資料為基礎(chǔ),以印證性資料為要件,確保各項(xiàng)資料齊全真實(shí),實(shí)現(xiàn)貧困戶進(jìn)出軌跡隨時可查、隨時追蹤,檔案管理達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。村戶檔案資料要能充分印證錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中的村戶數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,實(shí)現(xiàn)內(nèi)容真實(shí)、過程真實(shí)、數(shù)據(jù)真實(shí),防止弄虛作假、編造資料等行為,確保檔案資料齊全完整、真實(shí)可信、經(jīng)得起檢驗(yàn)。
二、主要內(nèi)容
(一)貧困戶家庭檔案資料。以戶為單位建立貧困戶檔案資料,存放于貧困戶內(nèi)。檔案封皮要寫清楚戶主姓名、聯(lián)系電話、家庭住址、脫貧狀態(tài),并根據(jù)戶內(nèi)實(shí)際情況對清單目錄進(jìn)行如實(shí)勾選,貧困戶家庭檔案資料主要包含4類18項(xiàng)。
1.基礎(chǔ)工作方面:包括貧困戶幫扶連心卡,《扶貧手冊》、分年度家庭收入測算表。
2.精準(zhǔn)幫扶方面:包括“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計劃(需上墻),義務(wù)教育階段適齡人口接受義務(wù)教育情況證明,居民養(yǎng)老保險繳費(fèi)(代繳)憑證,基本醫(yī)療保險繳費(fèi)票據(jù),住房安全等級認(rèn)(鑒)定表(或竣工驗(yàn)收表),住房安全達(dá)標(biāo)認(rèn)定書。
3.精準(zhǔn)退出方面:包括貧困戶退出驗(yàn)收達(dá)標(biāo)證明。
4.其他方面:包括建檔立卡貧困人口患者住院報銷憑證(或醫(yī)療費(fèi)用報銷明白卡),精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款合同和還款憑證,公益性崗位聘用合同(協(xié)議),合作社帶動協(xié)議,入股配股帶貧協(xié)議(或入股分紅憑證),入股協(xié)議書、股權(quán)證及分紅記錄表,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)或就業(yè)技能培訓(xùn)證書,扶貧政策到戶到人明白冊。
(二)村級檔案資料。村級檔案資料要體現(xiàn)精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出全過程,按照要求分類裝檔,檔案盒標(biāo)簽要醒目清楚,便于查閱;村級檔案資料重點(diǎn)包含4類9項(xiàng)內(nèi)容。
1.基礎(chǔ)工作資料:貧困村2018-2020年脫貧攻堅規(guī)劃。村級常住人口花名冊、駐村幫扶和結(jié)隊幫扶花名冊。
2.貧困人口動態(tài)管理資料(按年度規(guī)范):貧困人口識別、退出程序性資料。
3.精準(zhǔn)幫扶資料:農(nóng)村飲水安全花名冊,義務(wù)教育階段適齡人口接受教育情況花名冊,基本醫(yī)療保險和享受參保資助花名冊,住房安全、危房改造、易地扶貧搬遷、不需改造的危房等臺帳,產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧臺帳。
4.貧困識別退出資料:貧困村退出程序性資料。
(三)駐村幫扶工作隊資料。工作隊要在積極配合村“兩委”做好村戶脫貧攻堅檔案資料的基礎(chǔ)上,及時規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)駐村幫扶工作隊各項(xiàng)臺賬資料;駐村幫扶工作隊資料主要包括8項(xiàng)內(nèi)容。
1.文件類檔案資料:省、市、縣印發(fā)的脫貧攻堅文件資料。
2.出勤請休假資料:考勤簽到簿、請銷假記錄、工作隊職責(zé)分工、輪流值班計劃表。
3.學(xué)習(xí)會議類資料:學(xué)習(xí)計劃、會議記錄、黨小組會議記錄、工作日志。
4.工作臺賬、花名冊:駐村工作隊工作臺賬、幫辦實(shí)事好事臺帳、幫扶干部進(jìn)村入戶臺帳、群眾來電來訪記錄、幫扶責(zé)任人與幫扶戶結(jié)對幫扶花名冊。
5.公示公開臺帳資料:督促村“兩委”扶貧資金項(xiàng)目公示公開臺賬、工作交接清單、工作隊經(jīng)費(fèi)使用報銷臺賬。
6.總結(jié)整改類臺帳資料:工作隊工作總結(jié)、季報表、幫扶單位臺賬、問題整改臺帳。
7.上墻張貼資料:駐村工作隊員信息公示牌,駐村工作公示欄,駐村工作隊工作職責(zé)、隊內(nèi)分工,扶貧政策宣傳材料等。
8.其他資料:“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計劃村內(nèi)留存?zhèn)浞荩ぷ髁咙c(diǎn),其他階段性工作臺帳資料等。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料。按照《省<精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法>實(shí)施細(xì)則》文件和村級脫貧攻堅檔案資料管理要求,分類梳理歸檔,嚴(yán)格規(guī)范管理。
三、工作要求
脫貧攻堅檔案資料規(guī)范整理工作采取全面核查的方式開展。以村為單位,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有貧困人口的村實(shí)行村村過、戶戶清、項(xiàng)項(xiàng)核。由鎮(zhèn)扶貧站進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),嚴(yán)格對照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行脫貧攻堅檔案規(guī)范整理,實(shí)現(xiàn)檔案資料分類清晰、信息真實(shí)準(zhǔn)確、填寫規(guī)范詳細(xì)。
(一)提高思想認(rèn)識。檔案資料是精準(zhǔn)扶貧工作的重要組成部分,是“踏石有印,抓鐵留痕”的體現(xiàn),更是開展精準(zhǔn)幫扶的基礎(chǔ);各村要充分認(rèn)識脫貧攻堅檔案管理工作的重要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,采取有力措施,進(jìn)一步增強(qiáng)檔案管理責(zé)任意識、精準(zhǔn)意識,要深入村戶,與群眾“面對面、心貼心”算細(xì)賬、核準(zhǔn)賬,確保脫貧攻堅檔案資料收集齊全、信息準(zhǔn)確、利用高效。
2018年度脫貧攻堅工作,為順利實(shí)現(xiàn)“村出列,戶脫貧”的工作目標(biāo);使貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧,走上致富道路,防范返貧現(xiàn)象發(fā)生。為此我們根據(jù)各級脫貧攻堅工作要求,經(jīng)村兩委會與駐村工作隊共同研究制定如下工作計劃。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)中央和省、市、縣脫貧攻堅工作要求,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,鞏固提升,加大“十大工程”實(shí)施力度舉幫扶單位、駐村工作隊和村兩委三方合力,力爭2018年度貧困村出列,村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進(jìn);確保已脫貧62戶215人年人均收入穩(wěn)中有升,24戶72人未脫貧人口,其中19戶爭取今年年底予以脫貧。
二、主要內(nèi)容
1、XX村各方面還很薄弱,2017年,村集體收入未達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),“一村一品”項(xiàng)目發(fā)展效益一般,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚存在許多待完善的工作,貧困戶脫貧質(zhì)量不高,防范返貧工作仍然艱巨,2018年度各項(xiàng)工作均有很大上升空間,將聯(lián)合各方力量抓好做實(shí)。
2、全村已脫貧戶62戶215人,未脫貧戶24戶72人,2018年通過產(chǎn)業(yè)、光伏、危房改造、就業(yè)扶貧、低保、健康扶貧、社會扶貧等措施,除了幫扶今年19戶脫貧以外,還要在提高已脫貧戶收入,改善他們的生活質(zhì)量上做文章,使他們在穩(wěn)定脫貧后,家庭生活步入良性發(fā)展的快車道。
三、主要工作
1、2017年發(fā)展產(chǎn)業(yè)17戶,受益人口55人,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例不高,發(fā)展滯后,規(guī)模偏小、項(xiàng)目單一,難以持續(xù)穩(wěn)定。2018年將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,發(fā)展規(guī)模化企業(yè)等措施,在增加貧困群眾收入的同時,以整村推進(jìn)為主體,通過專項(xiàng)扶貧資金加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
2、2017年共發(fā)放小額貼息貸款11戶,發(fā)放貸款資金55萬元;存在小額信貸比例小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、結(jié)構(gòu)單一,僅僅停留在種植、養(yǎng)殖的家庭式經(jīng)營上,難以形成規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;被動發(fā)展模式比例高,自身發(fā)展缺乏動力。2018年將繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施扶貧小額貸款,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)同時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在良種引進(jìn)、推廣先進(jìn)技術(shù)、培訓(xùn)技術(shù)人員等方面做好工作。
3、貧困戶因病、因殘等因素致貧較多,還有五保戶,因?yàn)槿狈趧恿Γ刭|(zhì)相對也較低,這給我們工作帶來很大的難度,一些脫貧的發(fā)展措施很難在其身上發(fā)揮作用,僅僅依靠政策兜底很難保證其永久性脫貧,為此2018年將加大政策扶持,按照“一村一策、一戶一法”的思路,加強(qiáng)惠農(nóng)政策的扶持,采取項(xiàng)目扶持、能人包扶、黨員干部包扶等形式實(shí)施幫扶;通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、危房改造、低保兜底等措施,帶動發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
4、“一人就業(yè),全家脫貧”,就業(yè)是快速高效的致富之路;2018年進(jìn)一步加大科技扶貧、智力扶貧力度。加大貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度,努力提高貧困地勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。
5、村里經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱,集體經(jīng)濟(jì)收入少。2017年度村集體收入僅有2.5萬元,“一村一品”項(xiàng)目收入2萬元;這些收入都是通過扶貧資金來發(fā)展的,村里沒有像樣的集體企業(yè)給村里帶來長期穩(wěn)定的收入,加大項(xiàng)目資金爭取力度勢在必行想要爭取更多的項(xiàng)目資金。需要主動出擊,積極爭取上級支持,爭取更多的項(xiàng)目資金投入到我村,加快貧困群眾致富奔小康的步伐,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
6、繼續(xù)加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐,2018年計劃建設(shè)完成3.98公里鄉(xiāng)村道路,積極謀劃申報村內(nèi)道路網(wǎng),并發(fā)動、聯(lián)合各方面力量,力爭在2018年底完成全部道路建設(shè),從而促進(jìn)XX村各項(xiàng)事業(yè)又好又快向前發(fā)展。
一、總體目標(biāo)
深入貫徹黨的和四中全會精神,以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧工作重要論述和重要講話精神,強(qiáng)化我局扶貧工作職責(zé)任務(wù),實(shí)現(xiàn)扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展,農(nóng)民收入有新增加,農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力有新提升,村容村貌基礎(chǔ)設(shè)施有新改善,群眾滿意度有新提高,努力克服肺炎疫情帶來的影響,確保在2020年同步實(shí)現(xiàn)小康。
二、基本情況
鎮(zhèn)村共有村民110戶,人口360人,耕地620畝。村黨支部現(xiàn)有黨員14人,其中:60歲以上的4名,50—60歲的3名,35—50歲的5名,35歲以下的2名。建檔立卡貧困戶共計18戶,38人,2019年已全部脫貧。
三、具體措施
廣泛動員黨員、干部、職工等力量,協(xié)調(diào)相關(guān)單位積極參與扶貧工作,綜合采取社會救助、勞動就業(yè)等措施,確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,防止返貧。
(一)結(jié)對幫扶。充分發(fā)揮我局廣大黨員的力量參與扶貧工作。分解扶貧工作任務(wù),細(xì)化結(jié)對幫扶工作措施,根據(jù)貧困戶具體情況,制定一對一幫扶計劃,確保貧困戶年人均可支配收入超過扶貧標(biāo)準(zhǔn),防止返貧。
(二)產(chǎn)業(yè)扶持。針對村實(shí)際,結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源,因地制宜找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑,幫助制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展,解決當(dāng)?shù)貏趧恿Γ貏e是貧困戶就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。統(tǒng)籌解決村基礎(chǔ)設(shè)施及基本公共服務(wù)等民生問題,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(三)分類救助。開展生活救助,宣傳社會救助政策,切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救則救,解決無勞動能力貧困戶脫貧問題。開展醫(yī)療救助,積極宣傳醫(yī)療救助政策,幫助貧困戶申請臨時救助,解決因病致貧問題。開展殘疾人救助,宣傳重度貧困殘疾人救助政策協(xié)助申請相關(guān)救助,解決因殘致貧問題。
(四)庭院整治。結(jié)合“五凈一規(guī)范”,開展主題黨日活動,集中整治貧困戶家中臟亂等情況問題,通過開展系列活動使貧困戶室內(nèi)環(huán)境清潔干凈、庭院整潔有序。
(五)美化環(huán)境。深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,全面深入開展“綠美家園”活動,幫助村清除雜草、打掃衛(wèi)生從而提升村的環(huán)境水平,為美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建增添新的美顏景觀。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),成立組織。成立民政局精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長任組長,副局長、為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由辦公室主任擔(dān)任。要堅持抓好扶貧問題的研究、難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào),出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,推動精準(zhǔn)扶貧取得更大成效。
__鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)扶貧工作會議精神,今年以來,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心,緊扣重點(diǎn),科學(xué)制定幫扶規(guī)劃,積極爭取扶貧配套項(xiàng)目,多方籌措資金,全力實(shí)施“基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)、新村、能力、民生”五項(xiàng)扶貧工程,取得初步成效。現(xiàn)將2015年前三季度工作推進(jìn)情況總結(jié)如下。
__鎮(zhèn)在扶貧對象戶的確定上,堅持“三個”帶頭, 確保了貧困對象的精準(zhǔn)識別。一是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭重視到位。將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開專題會議研究部署扶貧工作,嚴(yán)明黨委、政府及村級組織在扶貧攻堅工作中的重要職責(zé)。組建以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長為常務(wù)副組長,分管同志為副組長的鎮(zhèn)扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,將任務(wù)細(xì)化分解到每一位具體工作人員。各村亦組建了以支部書記為組長的村扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)戶參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。二是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭入戶調(diào)查。要求科級領(lǐng)導(dǎo)干部主動帶頭深入農(nóng)戶調(diào)查摸底,宣講扶貧政策,了解農(nóng)戶實(shí)際困難和需求,先后重點(diǎn)走訪特困戶和困難戶467戶,走訪率60%以上,駐村干部入戶率100%。三是帶頭創(chuàng)新舉措。在工作開展中,__鎮(zhèn)制定了“五個必須”(即:黨政主要負(fù)責(zé)人必須統(tǒng)攬牽頭負(fù)總責(zé),分管同志必須統(tǒng)籌具體負(fù)責(zé),黨委成員必須親自帶隊下村入戶核實(shí),駐村干部必須全面了解掌握所駐村情況,村干部必須精準(zhǔn)據(jù)實(shí)上報情況)和“三級督查”(即:表冊上報前,由黨委成員帶隊下村入戶核查;表冊上報后,鎮(zhèn)紀(jì)委分批次到村進(jìn)行核查;表冊審定前,黨政主要負(fù)責(zé)人隨機(jī)走訪核查)制度,精準(zhǔn)確定貧困戶建檔立卡710戶2164人,新增貧困戶137戶353人,確保了貧困戶無一戶不入冊,非貧困戶無一人鉆空。
為實(shí)現(xiàn)2018年全面脫貧的目標(biāo),__鎮(zhèn)堅持因村因戶施策,分輕重緩急扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅工作。一是詳細(xì)登記貧困戶基本情況。__鎮(zhèn)制作了貧困戶幫扶規(guī)劃卡,準(zhǔn)確詳細(xì)登記每戶每人基本情況,家庭致貧原因,面臨的困難以及近期需求,共記錄710戶2164人近2萬條信息。二是入戶制定規(guī)劃。駐村干部、村干部深入每一戶貧困戶,根據(jù)農(nóng)戶家庭實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的脫貧計劃。聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)隨時到村督查,對制定措施不實(shí)際的,立即要求整改調(diào)整。村干部、駐村干部、聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)對幫扶規(guī)劃負(fù)第一責(zé)任,共同在幫扶規(guī)劃上簽字后,方可上報扶貧分管領(lǐng)導(dǎo)。三是“用活”第一書記。多次召集市區(qū)下派的4名村支部第一書記以及駐村干部、村組干部反復(fù)研究制定4個貧困村的扶貧規(guī)劃方案,做到減貧目標(biāo)合理、措施科學(xué)有效。共制定出涵蓋助學(xué)、醫(yī)療、技術(shù)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、養(yǎng)家禽、種果樹等11類2517條幫扶措施。
一是完善基礎(chǔ)建設(shè)。今年以來投入資金500多萬元,硬化村組及產(chǎn)業(yè)道路11.6公里,新建泥結(jié)碎石路16.4公里,投入300多萬元資金,修建了36處逐節(jié)堰等抗旱水利工程,維修小(二)型水庫1處,建石河堰5處,蓄水池20口,整治山坪塘6口,建__、呂家溝等村U型水渠3000米。既有效控制和儲存了水資源,又為老百姓的生命財產(chǎn)安全筑牢了防線,更為群眾增收提供了堅實(shí)保障。二是修建村級活動場所。新建了3個村級活動室,新建3個村級文化室、2個村級衛(wèi)生室,維修了趙排溝村活動室。三是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。投入15萬元,引進(jìn)“香鈴”優(yōu)質(zhì)核桃1萬余株,在趙排溝村集中規(guī)范栽植400畝,豐產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)核桃年均銷售200萬元左右。在__村、__村新栽優(yōu)質(zhì)油桃400畝,豐產(chǎn)后,可實(shí)現(xiàn)年均收入80—100萬元。投入資金280余萬元,在__建凍庫1座,提高了果品的凍藏能力,為果農(nóng)增產(chǎn)增效增收奠定了基礎(chǔ),更為群眾脫貧致富開辟了新的渠道。四是扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧村工作。新拱橋村減貧工作按照示范點(diǎn)打造要求快速推進(jìn),目前完成所有軟件及上墻工作,新建新道路6.2公里,連片栽植優(yōu)質(zhì)冬桃1.5萬株,發(fā)展蓮藕300畝,西瓜600畝,建蓄水池2處,整治山坪塘1處,貧困戶2戶新建房已完成主體工程,正在實(shí)施每戶口1000元采購工作。年底可超額完成減貧任務(wù)。五是積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動力。依托區(qū)級培訓(xùn)機(jī)構(gòu),共舉辦各類貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)貧困勞動力300人次,轉(zhuǎn)移就業(yè)220余人,勞務(wù)輸出5600余人,實(shí)現(xiàn)人均增收650元。同時,舉辦油桃冬防冬管、嫁接等實(shí)用培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)學(xué)員1100人次,使50%以上在家務(wù)農(nóng)農(nóng)戶掌握了一至二項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。六是貧困學(xué)生救助。積極發(fā)揮扶貧協(xié)會作用,實(shí)施貧困學(xué)生救助工作,近年以來共發(fā)放救助金及支持教育資金43.1萬元。七是加強(qiáng)對口幫
扶單位的聯(lián)系。全鎮(zhèn)4個市區(qū)幫扶單位,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陣地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面積極開展扶貧工作,為幫扶村建起了村級活動場所,解決了修路的部分經(jīng)費(fèi),組織技術(shù)人員修建水渠,累計投資達(dá)100萬余元,促進(jìn)了扶貧村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,一是強(qiáng)化效能問責(zé)。出臺《關(guān)于加快做好扶貧攻堅工作的紀(jì)律規(guī)定》,明確鎮(zhèn)村干部職責(zé),按月掛牌公示各村扶貧攻堅進(jìn)展情況,對完不成任務(wù)并連續(xù)兩次排名后末位的村三職干部將誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重可按規(guī)定免(停)職,駐村干部調(diào)整工作崗位,并取消年度考核評優(yōu)評先資格。二是強(qiáng)化“聯(lián)駐”職責(zé)。實(shí)行聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)全面指導(dǎo)聯(lián)系村扶貧工作,駐村干部全程參與所駐村扶貧工作,將村的扶貧工作與聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部的考核掛鉤,進(jìn)一步增強(qiáng)了對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是強(qiáng)化周報制度。每周一例會上,駐村干部逐一匯報上周扶貧幫扶工作進(jìn)展情況,工作推進(jìn)遲緩的,將進(jìn)行嚴(yán)厲批評;同時,匯報本周的工作計劃,對工作計劃未完成的,將記錄在案,年終考核時,扣減相應(yīng)分值,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部的緊迫感和責(zé)任感。
2020年是收官之年,在堅持“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”基本方略,根據(jù)“四個不摘”工作要求,落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的措施,特制訂幫扶工作計劃:
一、基本情況
王堂行政村位于秋石公路沿線,距離鄉(xiāng)政府所在地2.5公里,本行政村所轄4個自然村8個村民組,耕地面積2712畝,全村以種植小麥、玉米為主,全村共有699戶,全村總?cè)丝诠?718人,現(xiàn)有未脫貧戶6戶,16人。種植結(jié)構(gòu)單一,主要作物為小麥,玉米為主,是典型的傳統(tǒng)種植農(nóng)業(yè)村。村內(nèi)農(nóng)戶外出務(wù)工人員較多,村內(nèi)常住農(nóng)戶文化水平普遍較低,謀生技能不多,收入普遍不高。
二、幫扶計劃
1、制定整體發(fā)展規(guī)劃。
結(jié)合本行政村現(xiàn)狀和鄉(xiāng)黨委政府要求,精心研究制定2020年發(fā)展規(guī)劃以及未脫貧戶的脫貧工作,使貧困農(nóng)戶都有穩(wěn)定的收入來源且增收顯著,以達(dá)到全部脫貧目標(biāo)。
2、落實(shí)工作責(zé)任。
按照鄉(xiāng)黨委、政府的安排,認(rèn)真落實(shí)工作隊員職責(zé),協(xié)助村兩委做好具體工作。幫助村“兩委”進(jìn)一步明確分工,建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格落實(shí)四項(xiàng)基礎(chǔ)制度,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)村“兩委”班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,形成心往一處想,勁往一處使的合力。
3.認(rèn)真調(diào)研,科學(xué)規(guī)劃。
作為工作隊員,自駐村之日起,走村入戶、吃住在村,入戶走訪,傾聽村情民意,掌握好第一手材料,同時聚焦找出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時整理上報,共同討論謀劃,制定科學(xué)的工作方案,及時解決問題。
4.加大宣傳力度。
一.作為駐村一員,幫扶工作中認(rèn)真落實(shí)“八個一”,堅持對幫扶戶每周至少走訪幫扶一次的原則,及時有效的宣傳各種政策。如企業(yè)帶貧、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整獎補(bǔ)、務(wù)工交通費(fèi)獎補(bǔ)、公益性崗位、建檔立卡學(xué)生教育補(bǔ)助、低保、戶廁改造等。所享受的幫扶嚴(yán)格按照相關(guān)政策的要求進(jìn)行宣傳落實(shí)。
二.宣傳各種文娛活動,豐富群眾精神生活。宣傳及推薦適合群眾特點(diǎn)的文娛活動,不斷豐富群眾的精神生活,提高生活質(zhì)量和文明素質(zhì),改變村民的精神面貌。開展以爭創(chuàng)“五好支部”、爭做“五好家庭”、爭當(dāng)文明村民等活動,營造奮發(fā)向上、文明和諧的社會氛圍。營造尊老愛幼,鄰里和睦團(tuán)結(jié)向上,齊心協(xié)力共奔小康的良好氛圍。
三是開展普法宣傳。要通過開展法律、法規(guī)宣傳,消除封建迷信、遠(yuǎn)離組織,無上訪、吸毒、輟學(xué)人員,形成鄉(xiāng)風(fēng)和諧、民風(fēng)純樸的良好氛圍。
5、協(xié)助開展技能培訓(xùn)。
結(jié)合本村貧困戶貧困屬性,協(xié)助開展對口技術(shù)培訓(xùn),需要什么培訓(xùn)什么,通過舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)講座、印發(fā)科普資料、觀看農(nóng)村遠(yuǎn)程教育等手段,切實(shí)提高他們的新型種養(yǎng)殖技能,讓他們掌握一技,引導(dǎo)他們科學(xué)養(yǎng)殖,科學(xué)種植,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。增加他們的家庭收入,從根本上消除貧困。同時,大力向初高中畢業(yè)生等適齡青年及準(zhǔn)備完成務(wù)工的群體開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提供就業(yè)指導(dǎo),激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)激情,鼓勵他們在家就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
6、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
在幫扶過程中經(jīng)常遇到幫扶戶文化水平有限,理解能力較差,思想覺悟不夠高,加上自己文化水平有效,首先自己要經(jīng)常學(xué)習(xí)充電,及時學(xué)會弄通相關(guān)政策方針,學(xué)會做思想工作,然后再耐心的與幫扶戶進(jìn)行講解溝通,力求得到他們理解和支持。
7.加大幫扶投入。
在幫扶上下功夫,在資金上提供最大限度的支持。在此基礎(chǔ)上,協(xié)助村兩委多申請些國家政策,向單位多申請一點(diǎn)資金、向社會籌一些資金等多種方式,圓滿完成脫貧攻堅任務(wù)。
一、目標(biāo)任務(wù)
按照全省東、西兩片全面推進(jìn)脫貧攻堅的總體部署,從2016年開始,將全省15個貧困縣和1500個貧困村納入新農(nóng)村建設(shè)總體扶貧工作計劃,大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平。
二、工作內(nèi)容
(一)推進(jìn)貧困村新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)。從2016年開始,按照每2年開展一輪新農(nóng)村重點(diǎn)村建設(shè),到2019年開展2輪新農(nóng)村重點(diǎn)村建設(shè)工作計劃的要求,每輪支持貧困村40個,2輪支持80個,約占支持15個貧困縣重點(diǎn)村的40%,每個貧困村年支持額度40萬元左右,2年累計支持80萬元左右,總計支持資金6400萬元左右,其中每年支持額度1600萬元左右。
全省按照東、西兩片劃分,東片重點(diǎn)支持靖宇、長白、柳河、龍井、和龍、汪清、安圖、圖們8個縣市,兩輪支持36個貧困村,支持資金額度為2880萬元左右;西片重點(diǎn)支持鎮(zhèn)賚、通榆、大安、洮南、洮北、長嶺、雙遼7個縣市,兩輪支持44個貧困村,支持額度3520萬元左右。支持項(xiàng)目主要有5類:道路建設(shè)、排水溝建設(shè)、村部建設(shè)、休閑文化廣場建設(shè)和圍墻大門改造項(xiàng)目,具體以當(dāng)年項(xiàng)目申報指南為準(zhǔn)。
(二)推進(jìn)貧困村村干部和村級合作組織帶頭人培訓(xùn)。結(jié)合省里新一輪萬名村干部培訓(xùn),每年對500名貧困村黨組書記、村委會主任和村級合作組織帶頭人進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“三農(nóng)”政策和深化農(nóng)村改革,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),脫貧攻堅任務(wù)目標(biāo)和政策措施等,提高基層干部和職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、帶富和致富能力,確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。每期培訓(xùn)10天,到2018年,按照每村培訓(xùn)1名的標(biāo)準(zhǔn),全面完成1500個貧困村村干部和村級合作組織帶頭人的培訓(xùn)任務(wù)。
(三)推進(jìn)貧困村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。按照各美其美、全面發(fā)展的要求,積極推進(jìn)貧困村打造新農(nóng)村升級版,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。重點(diǎn)是推進(jìn)部分貧困地區(qū)整縣美化、積極打造美麗庭院和干凈人家,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)和法制建設(shè)。到2019年,在15個貧困縣的貧困村中打造新農(nóng)村建設(shè)文化名村50個。
三、措施保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)將全面推進(jìn)脫貧攻堅工作納入到各級黨委、政府和有關(guān)部門工作的重要日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,精心組織,科學(xué)推進(jìn),確保如期保質(zhì)保量完成新農(nóng)村支持貧困村建設(shè)任務(wù)。
(二)整合資金投入。以新農(nóng)村支持貧困村為平臺,按照一名領(lǐng)導(dǎo)、一個部門、一戶企業(yè)三幫一的要求,加大新農(nóng)村幫扶工作力度,進(jìn)一步整合涉農(nóng)項(xiàng)目,集中向貧困村傾斜,切實(shí)解決好貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)滯后問題,全面整治好農(nóng)村環(huán)境。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。將新農(nóng)村支持貧困村建設(shè)納入督點(diǎn),重點(diǎn)督查貧困村規(guī)劃制定情況、項(xiàng)目建設(shè)情況、資金使用情況、基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)情況、農(nóng)村環(huán)境綜合整治情況、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建情況,堅持標(biāo)準(zhǔn),不打折扣,加強(qiáng)監(jiān)管,保證項(xiàng)目建設(shè)平穩(wěn)運(yùn)行,發(fā)揮應(yīng)有效益。
(四)創(chuàng)新機(jī)制模式。在推進(jìn)新農(nóng)村支持脫貧工作中,要積極創(chuàng)新能人治村、民主管理、整合投入、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)興村、商貿(mào)活村等新農(nóng)村建設(shè)體制機(jī)制和工作模式,切實(shí)增強(qiáng)新農(nóng)村幫扶工作的力度和成效。
四、責(zé)任分工
全面推進(jìn)脫貧攻堅新農(nóng)村建設(shè)工作由省農(nóng)委負(fù)責(zé),按照“省級規(guī)劃引導(dǎo)、市州協(xié)調(diào)推進(jìn)、縣為責(zé)任主體”的原則,明確各自職責(zé)。
一是省新農(nóng)村辦負(fù)責(zé)制定全省全面推進(jìn)脫貧攻堅新農(nóng)村建設(shè)具體工作方案,明確建設(shè)目標(biāo)、工作任務(wù)、主要措施等,抓好工作指導(dǎo)和工作考核。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)主動作為,迅速完成角色轉(zhuǎn)換。
我認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨和國家對農(nóng)村的方針、路線、政策,尤其是十精神,深刻領(lǐng)會其內(nèi)涵,積極參加精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,通過實(shí)地走訪調(diào)研,向老黨員、老干部請教、與領(lǐng)導(dǎo)溝通,同事交流,群眾座談等形式,完成了到村后的村情調(diào)研報告、年度工作計劃,村集體建設(shè)規(guī)劃等。
二、履行村第一書記職責(zé),黨建工作卓有成效。
作為第一書記,我深知支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要性,通過堅持“”制度,健全和落實(shí)議事、學(xué)習(xí)、辦事公開等多項(xiàng)制度,在黨員發(fā)展、村級項(xiàng)目建設(shè)和低保評議等重大事項(xiàng)上都嚴(yán)格按照“四議兩公開”的步驟實(shí)施。為此我認(rèn)真準(zhǔn)備每一次學(xué)習(xí)材料,精心制作每一堂會議課件,周密組織每一次議事會議。經(jīng)過一年來的努力堅持,我村的黨建工作特色明顯,卓有成效。
作為駐村扶貧工作隊隊長,我緊緊圍繞改善村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提高群眾生活水平開展工作,全面推進(jìn)村集體建設(shè)發(fā)展。為此我嚴(yán)格按照“四議兩公開”和組織程序上報實(shí)施扶貧項(xiàng)目,親自起草每一個扶貧項(xiàng)目方案,全程參與每一個上報實(shí)施環(huán)節(jié),做到項(xiàng)目有計劃方案和公示招標(biāo),財務(wù)有預(yù)算監(jiān)督,確保項(xiàng)目質(zhì)量和服務(wù)群眾。
三、嚴(yán)守黨風(fēng)廉政紀(jì)律,廉潔自律不觸紅線。
一年來,我在工作中嚴(yán)格按程序、按規(guī)矩辦事,通過與組織簽訂廉潔自律責(zé)任書,向全體黨員作公開承諾,自覺接受黨內(nèi)和群眾監(jiān)督、使自己處于全方位、公開、透明的監(jiān)督之下。生活上嚴(yán)格遵守各級關(guān)于廉潔自律的有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,堅決抵制各種歪風(fēng)邪氣,心中始終牢記為民服務(wù)的宗旨和踏實(shí)做事的原則,自覺繃緊“紅線”意識,做到干凈做人,明白做事,問心無愧。
四、存在的主要問題和今后的努力方向
回顧過去的一年的工作,有收獲也有遺憾。成績的取得是村兩委共同辛勤工作的結(jié)果,不足的存在則是我個人努力不夠的必然。主要表現(xiàn)在農(nóng)村工作知識欠缺,對當(dāng)前農(nóng)村政策和農(nóng)村知識學(xué)習(xí)不夠;在一些具體事情處理上對農(nóng)村解決問題的慣性方式掌握不多,農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不足,工作方法和點(diǎn)子不多,創(chuàng)新能力不強(qiáng)等。
一、2015年主要目標(biāo)任務(wù)
按照文件,鄉(xiāng)2015年扶貧開發(fā)主要工作任務(wù)是:減少貧困人口83戶299人,貧困戶危房改造10戶,勞務(wù)扶貧培訓(xùn)50人,園區(qū)企業(yè)招工就業(yè)8人,扶貧小額信貸140萬元。
二、上半年工作推進(jìn)情況
(一)深入推進(jìn)扶貧攻堅“十大行動”
1、黨建扶貧促進(jìn)行動。組建了以縣級幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)任組長的4個貧困村駐村扶貧工作組,成立了4個聯(lián)建黨支部,鄉(xiāng)黨委下派4名干部到4個貧困村任黨支部副書記;村黨支部公開向群眾承諾2015年幫扶20件以上實(shí)事,每個貧困村重點(diǎn)培育養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)村致富帶頭人2戶以上。
2、扶貧助學(xué)促進(jìn)行動。14名貧困家庭學(xué)生享受職業(yè)教育“雨露計劃”補(bǔ)助2.1萬元,棟梁工程“一日捐”0.35萬元;組織開展“六一”兒童節(jié)慰問活動,市、縣幫扶單位和鄉(xiāng)村捐資贈物達(dá)3.2萬余元。
3、衛(wèi)生扶貧促進(jìn)行動。鄉(xiāng)衛(wèi)生院到貧困村開展義診活動1次,服務(wù)210人次,完成體檢建檔477戶,免費(fèi)體檢58人。新建村衛(wèi)站2個。民族村4組貧困兒童的門園園在社會幫扶下,在接受心臟手術(shù)成功,直接為其家庭減少了20多萬元的醫(yī)療費(fèi)用。
4、救濟(jì)救助保障促進(jìn)行動。將符合低保條件的192人貧困人口納入農(nóng)村低保,落實(shí)專項(xiàng)幫扶救助措施2萬元。成中集團(tuán)社會扶貧45萬元,解決彝家新寨群眾生活物資。
5、技能培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)行動。組織村干部20人到鎮(zhèn)村、村參觀學(xué)習(xí),培訓(xùn)相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)和技能、金融知識82人,養(yǎng)殖培訓(xùn)141人,發(fā)放養(yǎng)殖技術(shù)資料160份。
6、住房保障促進(jìn)行動。按“優(yōu)先建卡貧困戶,保障農(nóng)村低保戶,照顧重點(diǎn)優(yōu)撫對象,兼顧其他貧困戶”的原則,確定2015年危房改造90戶,其中:建卡貧困戶45戶。現(xiàn)已搬遷入住10戶、在建70戶。為477戶貧困戶辦理房屋產(chǎn)權(quán),“雙證”已發(fā)放到戶。
7、產(chǎn)業(yè)扶貧促進(jìn)行動。積極宣傳動員貧困戶家庭符合條件的人到縣內(nèi)工業(yè)園區(qū)企業(yè)就業(yè)。區(qū)連片開發(fā)已成片栽種核桃4300畝,龍眼180畝,枇杷90畝,覆蓋貧困戶267戶1184人。
8、鄉(xiāng)村旅游扶貧促進(jìn)行動。(1)開展旅游宣傳活動。制作《我在,你在哪里?》系列宣傳活動,點(diǎn)擊率超過10萬人次。(2)組織旅游文化活動。成功承辦由北京沃倫輕舟俱樂部組織的“舟游中國”和“左右戶外俱樂部”70余人在我鄉(xiāng)開展戶外徒步旅游活動。(3)夯實(shí)旅游硬件基礎(chǔ)設(shè)施。金江石林道路硬化、冒水隧道口新建寨門、集鎮(zhèn)小廣場、波形護(hù)欄風(fēng)貌打造等已基本完成建設(shè)。爛田村彝家新寨建設(shè)完成項(xiàng)目進(jìn)度的75%,預(yù)計在10月底前完成搬遷入住。啟動了濱江路文化長廊風(fēng)貌打造項(xiàng)目,預(yù)計7月底前完成。
9、金融保險扶貧促進(jìn)行動。兌現(xiàn)2014年貧困戶貸款建房財政貼息資金2.445萬元,2015年新增貧困戶財政貼息扶貧小額信貸660萬元。
10、智志扶貧促進(jìn)行動。完成2014年脫貧戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目驗(yàn)收和2015年規(guī)劃脫貧貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃,已將2014年脫貧生產(chǎn)發(fā)展資金2000元/戶兌現(xiàn)到戶。
(二)全力推進(jìn)扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作
將全年目標(biāo)任務(wù)分解到村、落實(shí)到戶、責(zé)任到人,全力推進(jìn)扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)。
1、扶貧解困。全面完成477戶1778個貧困人口的信息核實(shí)、數(shù)據(jù)采集、系統(tǒng)錄入,如期完成扶貧攻堅“雙簽約”和貧困村“三圖兩表”資料上墻工作,按時編制完成《貧困村脫貧發(fā)展規(guī)劃》和《貧困戶脫貧幫扶計劃》,鄉(xiāng)、村“6+6”資料卷宗歸檔。與今年擬脫貧的83戶貧困戶簽訂生產(chǎn)發(fā)展扶持項(xiàng)目協(xié)議書,落實(shí)脫貧增收項(xiàng)目和干部幫扶措施,現(xiàn)已減貧33戶127人,完成目標(biāo)任務(wù)的40%。
2、項(xiàng)目建設(shè)。2014年度財政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目除彝家新寨在建外,其余項(xiàng)目已全面完成建設(shè),正在抓緊驗(yàn)收報賬。2015年度財政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目在有序推進(jìn)中。
3、其他工作。定點(diǎn)幫扶活動有聲有色,市、縣對口單位真幫實(shí)扶,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭縣民宗局、縣審計局、縣統(tǒng)計局協(xié)調(diào)前山村飲水工程4萬元,民族村2000米便民路16萬元,龍寶村公路建設(shè)資金28萬元,英雄村公路硬化計劃4.8公里。
4、上半年受表揚(yáng)通報情況。屏委[2015]16號、屏扶辦發(fā)[2015]15號兩次通報表揚(yáng)。
三、存在的主要問題
(一)全鄉(xiāng)貧困戶多,貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,由于主觀和客觀條件差異,各村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不平衡,扶貧開發(fā)項(xiàng)目及資金匹配仍顯不足。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為零散,未形成規(guī)效益,產(chǎn)業(yè)整合力度不夠。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍是一個薄弱環(huán)節(jié),水利設(shè)施亟待開發(fā)和完善。村級公路等級低,運(yùn)載能力差。
四、下季度工作計劃
(一)完成民族村1、2組2公里便民路。
(二)完成貧困戶危房改造和勞務(wù)扶貧培訓(xùn)年度目標(biāo)任務(wù),扶貧解困達(dá)到210人以上。
(三)前山村飲水工程開工建設(shè)。
一、基本思路
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要講話精神,堅決落實(shí)中央及省市關(guān)于脫貧攻堅決策部署,堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅持以點(diǎn)帶面的科技扶貧總體布局和縣鄉(xiāng)聯(lián)動、精準(zhǔn)發(fā)力的工作方法,以提升能力為主攻方向,以創(chuàng)新驅(qū)動和全面小康為目標(biāo),堅持縣抓落實(shí)、工作到村、幫扶到戶的工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求,強(qiáng)化攻堅責(zé)任,加大工作推進(jìn)落實(shí)力度,確保完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。
二、 主要目標(biāo)
計劃新增高新技術(shù)企業(yè)11家,新建6家農(nóng)業(yè)科技專家大院,建立一批院士工作站、博士后工作站、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、企業(yè)研發(fā)中心、星創(chuàng)天地等科技平臺。選派“三區(qū)”科技特派員15 名,本地科技特派員 30名以上(其中貧困村繼續(xù)保持全覆蓋)。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,加大科技培訓(xùn)力度,開展多層次、多形式的科技培訓(xùn)。以科技助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展, 以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)民就業(yè)和增收,提升科技在脫貧防貧工作和城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作中的支撐能力,確保完成全縣科技扶貧目標(biāo),堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
三、 重點(diǎn)任務(wù)
(一)重點(diǎn)開展科技特派員與貧困村結(jié)對幫扶
立足于貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需求,發(fā)展科技特派員,開展技術(shù)服務(wù)。計劃今年新增選本地科技特派員30名,總數(shù)超過200人,科技特派員與貧困村進(jìn)行結(jié)對幫扶,保持貧困村全覆蓋。發(fā)揮科技特派員在培育壯大村級集體經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)中的重要作用,開展先進(jìn)適用技術(shù)示范、推廣,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
(二)加強(qiáng)科技扶貧服務(wù)平臺建設(shè)
加大調(diào)研力度,積極摸底培育,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺培育庫,成熟一個創(chuàng)建一個。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)高質(zhì)量的科技特派員工作站和科技專家大院,將科技要素送到農(nóng)村。在開發(fā)區(qū),培育和發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新中心、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地,推動大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新。隨著工業(yè)園區(qū)一些電子信息等高新技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)投產(chǎn),力爭今年新增高企11家,3年內(nèi)即到2022年底,我縣高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破50家。聯(lián)動形成核心區(qū)、示范區(qū)和輻射區(qū),帶動貧困群眾脫貧致富。
(三)提升特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐
以全縣80個貧困村和山庫區(qū)為重點(diǎn),圍繞茶葉、油茶、中藥材、優(yōu)質(zhì)糧油等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),突出項(xiàng)目帶動,實(shí)施以優(yōu)良品種選育,高效栽培技術(shù)集成示范為主要內(nèi)容的科技項(xiàng)目。同時,繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,注重鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng),通過項(xiàng)目的實(shí)施,帶出一支人才隊伍,為脫貧攻堅提供智力保障,以產(chǎn)業(yè)振興帶動農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
(四)實(shí)施重點(diǎn)人群幫扶工作
繼續(xù)保持原有的扶貧政策不變、力度不減,實(shí)現(xiàn)已脫貧人口的持續(xù)穩(wěn)定脫貧。要結(jié)合脫貧攻堅重點(diǎn)任務(wù)清單,及時分析掌握幫扶村貧困戶、邊緣戶等重點(diǎn)貧困群眾需求,在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上,對有勞動能力符合條件的重點(diǎn)人群開展科技培訓(xùn),提升就業(yè)本領(lǐng)。對本縣特色扶貧產(chǎn)業(yè)、工廠、車間等進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,采取主動上門與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)相結(jié)合的形式協(xié)助產(chǎn)業(yè)扶貧。
(五)促進(jìn)成熟科技成果在我縣落地轉(zhuǎn)化
鼓勵本地企業(yè)積極對接長三角經(jīng)濟(jì)帶及我省先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技成果,以提升我縣茶葉、油茶、水生蔬菜、中藥材等優(yōu)勢特色資源,以及農(nóng)業(yè)智能設(shè)備等發(fā)展水平為重點(diǎn),熟化轉(zhuǎn)化一批技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用前景好、經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益高的農(nóng)業(yè)科技成果,為鄉(xiāng)村振興提供科技支撐。
四、 有關(guān)要求
為進(jìn)一步做好就業(yè)工作,促進(jìn)社會和諧,根據(jù)中央、省、市縣相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步完善促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)長效機(jī)制提出如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)新時代中國特色社會主義思想和關(guān)于就業(yè)扶貧工作的重要論述,堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略,始終把提高脫貧質(zhì)量放在首位,聚焦“兩不愁三保障”,突出問題導(dǎo)向,優(yōu)化政策供給,健全穩(wěn)定就業(yè)扶貧長效機(jī)制,著力激發(fā)群眾內(nèi)生動力,持續(xù)鞏固提升脫貧成果,堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),為全面建成小康社會和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
二、基本原則。
1、強(qiáng)化政府責(zé)任。把促進(jìn)就業(yè)作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),并制定促進(jìn)就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計劃,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施更加積極的就業(yè)政策、加強(qiáng)技能培訓(xùn)、提供就業(yè)援助等方面制訂具體措施。
2、強(qiáng)化責(zé)任考核。健全就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制度,將新增就業(yè)人數(shù)、落實(shí)交通補(bǔ)貼政策、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)和幫助困難群體就業(yè)等作為就業(yè)工作主要目標(biāo)任務(wù),逐級分解,落實(shí)責(zé)任,并納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。
三、工作開展
1、持續(xù)做好產(chǎn)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。圍繞貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)需要,積極組織貧困家庭勞動力參加崗前培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn),按規(guī)定落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),讓有勞動能力的貧因人口至少掌握1-2門實(shí)用技術(shù),提高就業(yè)能力和效益。支持返鄉(xiāng)、返村人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,每村至少培育1-2名“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人”和“貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”,帶動更多貧困勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
2、持續(xù)提高就業(yè)扶貧組織化。發(fā)揮X扶貧協(xié)作、x對口協(xié)作和大行業(yè)、大企業(yè)吸納勞動力的優(yōu)勢,發(fā)揮村勞務(wù)工作站作用,完善勞務(wù)輸出精準(zhǔn)對接機(jī)制,提高轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度,整合各類培訓(xùn)資源,通過開發(fā)公益崗位及崗位補(bǔ)貼、場租補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)貼息貸款等方式,引進(jìn)社會力量在移民安置點(diǎn)、人口集中區(qū)創(chuàng)辦或領(lǐng)辦社區(qū)工廠、扶貧車同及幼托養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等,解決搬遷群眾和農(nóng)村“三無”貧困人員、貧困群眾穩(wěn)定就業(yè),確保就近就地就業(yè)比例不斷提高。
3、持續(xù)完善職業(yè)培訓(xùn)制度。建立健全適應(yīng)農(nóng)村勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)需要和職業(yè)生涯發(fā)展要求的職業(yè)培訓(xùn)制度,統(tǒng)籌利用各類職業(yè)培訓(xùn)資源,建立以企業(yè)和各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為載體的覆蓋城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓(xùn)體系,加強(qiáng)崗前培訓(xùn)和就業(yè)技能提升培訓(xùn),大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),全面提高就業(yè)人員能力和水平。積極拓展本地企業(yè)吸納、能人大戶帶動等就業(yè)渠道,建立多元就業(yè)體系。
4、持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)。鼓勵有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)意愿、具備一定創(chuàng)業(yè)條件的勞動者以及處于創(chuàng)業(yè)初期的創(chuàng)業(yè)者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn),對獲得相應(yīng)合格證書的依據(jù)相關(guān)政策給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
四、工作要求
1、切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識。各村、各駐村工作隊要把中省的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策、措施和縣委、縣政府工作部署,不打折扣地貫徹到實(shí)際工作當(dāng)中,要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作責(zé)任。