時間:2022-06-20 19:24:41
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇掃黑除惡工作原則,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
工 作 簡 報
喀什市第十幼兒園辦公室印 2019年5月8日
為貫徹落實喀什市教育局關于進一步深化掃黑除惡專項斗爭的有關精神,堅持以“預防為主,防范結合”的方針,切實加強教科體系統掃黑除惡工作,加強幼兒園規范化管理和幼兒園安全工作,嚴防黑惡勢力向幼兒園滲透。喀什市第十幼兒園遵循“有黑掃黑,有惡治惡,有亂治亂”的原則,開展了掃黑除惡專項系列活動。
一、加大宣傳,利用網上調查問卷等方式宣傳掃黑除惡知識。向家長、社會宣傳依法嚴懲黑惡犯罪,共建幸福美麗喀什。創建平安和諧校園,興辦人民滿意教育。
二、開展防恐防爆安全演練,增強幼兒園應對突發事件的應對能力,保證幼兒園安全不被黑惡勢力侵害。
三、對全體教職工進行掃黑除惡問卷測試,保證掃黑除惡知識人人牢記于心。
四、豐富園內掃黑除惡展板,張貼掃黑除惡手抄報,宣傳標語,營造和加強掃黑除惡活動氣氛。
通過本次活動開展,切實加強了教職工對“掃黑除惡專項斗爭”的認識,提高了教職工與家長安全意識,更加增強了文明和諧的幼兒園氛圍。
抄 報:喀什市教育局綜治辦
自縣委、縣政府部署“掃黑除惡”專項斗爭工作以來,我局高度重視,迅速行動,有條不紊地開展“掃黑除惡”工作,現就我局第三季度“掃黑除惡”工作總結如下:
一、統一思想認識高。全縣“掃黑除惡”工作動員大會召開后,我局立即召開局黨組會進行專題研究,制定并下發了工作方案,明確了“宣傳要到位、底子要摸清、打擊要有力、聯鄉駐村工作要做實”的工作目標,制作了宣傳牌。同時,在干部職工大會上進行宣傳發動,提高了全局上下對“掃黑除惡”專項行動的認識,進一步增強了責任感和緊迫感,決心為促進社會政治大局穩定、經濟社會協調發展、人民安居樂業作出積極貢獻。
二、加強領導責任制。按照上級有關要求,局長是這次“打黑除惡治霸”專項斗爭的責任人,分管領導為具體責任人,充分發揮部門的職能作用,落實部門的責任制,加強政法機關“打黑除惡治霸”工作的支持與配合,發動鼓勵檢舉、揭發黑惡勢力犯罪線索和犯罪事實,做到“發現就打”、“一有苗頭就打”,從而取得實效。特別是在堅持有黑打黑、無黑除惡、無惡鏟霸、無霸治亂的原則,有效打擊各類渉X等違法犯罪行為;深入、細致、扎實摸排各類涉黑涉惡線索,突出打擊重點、強化工作措施,加強排查和巡查力度,一旦發現黑、惡、霸、亂要及時上報會同公安機關和有關部門聯合執法,嚴厲打擊;全局上下緊盯行業黑惡勢力性質違法犯罪活動,深入推進掃黑除惡專項斗爭,堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅仗。
三、主要工作內容
緊緊圍繞我局確立的11類打擊重點,聚焦XX、XX、XX、項目等相關部門,主要開展了以下工作。
一是開展集中宣傳活動。召開黨組會,全局干部職工大會層層宣傳發動,大力宣傳開展掃黑除惡專項斗爭的政治意義、現實意義和歷史意義,宣傳打擊黑惡勢力的決心、舉措和成效,宣傳專項斗爭中的先進事跡,壯大聲勢,營造氛圍。通過發放宣傳資料、在XX行業開展面對面宣傳、解答群眾咨詢等形式,集中宣傳憲法、X法、XX管理條例以及掃黑除惡專項斗爭相關的法律法規及政策,增強社會各界參與、支持掃黑除惡工作的主動性和積極性。二是開展宣傳。縣XX局進一步加大宣傳力度,XX微信群、電子屏幕滾動顯示強化正面宣傳,充分展示黨委和政府掃黑除惡的堅定決心和鮮明態度,充分展示全縣XX系統的有力舉措和實際成效。三是開展戶外宣傳。充分利用辦公場所、施工現場、XX場等載體,懸掛、粘貼掃黑除惡宣傳標語,發放掃黑除惡宣傳冊,對行業管理對象面對面宣傳,擴大掃黑除惡宣傳聲勢。 四是開展群眾宣傳。組織精準扶貧掛點幫扶干部和志愿者深入幫扶村開展掃黑除惡專項斗爭工作集中宣傳活動,調動群眾參與的積極性。五是協調聯動,開展“拉網式、地毯式”全方位的集中排查、滾動排查,建立臺賬,不留死角死面,確保掃準掃實掃透掃徹底。各支部書記、各科室負責人要切實擔負起“掃黑除惡”工作的第一責任,組織開展專項摸排,要善于從群眾中、從問題舉報和處理矛盾糾紛中發現和收集涉黑涉惡案件線索;XX部門要從XX工作中整理相關問題舉報和處理矛盾糾紛中發現和收集涉黑涉惡案件線索;XX管理站要在XX整理相關問題舉報和處理矛盾糾紛中發現和收集涉黑涉惡案件線索;XX辦要在工程建設過程中整理相關問題舉報和處理矛盾糾紛中發現和收集涉黑涉惡案件線索;XX辦要在處理水事案件過程中整理相關問題舉報和處理矛盾糾紛中發現和收集涉黑涉惡案件線索。各科室、各部門和基層黨支部要落實有獎舉報政策,通過機關大會、村民大會、包戶住戶、門口張貼廣告等形式,公布舉報電話、信箱和郵箱,發動群眾揭發舉報涉黑涉惡犯罪線索,從中確定查辦重點,認真開展核查,及時予以處理和反饋。
半年以來,我局統一部署,對XX項目承建或招投標過程中,易發生強攬工程、惡意競標的黑惡勢力;在實施XX項目過程中,易發生對征地、拆遷、工程建設等進行煽動鬧事的黑惡勢力;認真梳理排查因水利工程建設引發的土地矛盾糾紛,及時做好化解、維穩工作,排查在XX工程建設中非法強攬和欺行霸市行為,未發現相關問題。做到一發現苗頭就配合相關部門予以打擊,使一些不法分子沒有滋生的土壤,扎扎實實做好我局的“打黑除惡”工作,確保一方平安,促進經濟社會和諧發展。
一、強化組織領導,形成長效機制。
由黨委書記、院長擔任法治醫院建設工作工作領導小組組長,切實履行法治建設第一責任人職責。成立創建辦公室,負責法治醫院建設工作工作的組織協調和管理運行工作。制定印發了《法治醫院建設工作工作方案》,做到了專人負責、職責明確,為法治醫院建設工作工作提供了有力的保障,使我院創建工作規范化、制度化、日常化,形成了法治醫院建設工作工作的長效機制。
二、加強法律法規學習和宣傳,增強全員法律意識。
1.重點突出,全面推進,開展全院全覆蓋的學法用法。一是建立領導班子集中學法和干部職工全員學法制度。醫院領導班子每月通過黨委中心學習組組織一次集中學法。通過職代會、院周會及各科室晨會、例會等形式,深入開展學法用法活動,組織干部職工學習《突發事件應對法》、《醫療事故處理條例》、《職業病防治法》、《傳染病防治法》、《醫療糾紛預防與處理條例》等法律法規和部門規章,通過宣講衛生系統典型違法案例,做到全員參與,人人學法,干部職工的法律意識不斷提高。二是邀請法律專家、執業律師以《執業醫師法》、《侵權責任法》為基礎,結合實際案例講解了衛生計生相關法律法規,通過培訓提升廣大醫務人員的法律意識,規范醫務人員的執業行為,促進醫患雙方合法權益的保護。三是征訂普法教材,安裝普法學習考試軟件,組織職工進行法律法規知識考試。按照區普法辦的工作要求,醫院統一征訂了普法教材,安裝了“無紙化學法用法及考試系統”,做到學習率100%,參考率100%,合格率100%。
2.開展多種渠道多種形式的法治知識宣傳。一是通過板報、電子顯示屏向廣大患者和醫護人員宣傳相關法律法規;組織開展法治宣傳書法活動,將法治宣傳融入穿插到醫院春節晚會等各種文體活動中,切實豐富法治宣傳內涵,提升法治宣傳寓教于樂的效果。二是將學法用法與日常工作緊密結合。嚴格執行醫療質量和醫療安全核心制度,將《執業醫師法》、《侵權責任法》、《醫療事故處理條例》、《護士條例》等衛生法律法規知識學習考核融入醫護人員“三基三嚴”培訓考核,并按照成績予以獎懲兌現。三是結合“送醫下鄉”活動,深入農村、社區開展義診、健康體檢活動,廣泛開展醫療糾紛處理、平安醫院創建等相關法治宣傳。
三、依靠法治建設,促進醫院規范管理。
1.堅持學用結合,推進依法治院進程。一是建章立制,加強醫院制度建設。結合等級醫院創建,本著“依法管理、規范運行”的原則,醫院先后修訂完善各類院級制度規范1021項,編訂應急預案406款,明確崗位職責372個,還修訂了各專業診療常規及操作規范。二是認真貫徹執行《執業醫師法》《護士條例》等相關法律法規,堅持依法執業,對全院所有執業人員進行全面梳理和規范。三是切實以患者為中心,加強醫德醫風建設,開展治理醫療商業賄賂專項工作,提高職工廉潔行醫和依法執業意識。四是舉辦黨委書記上廉政黨課、觀看警示教育片、到反腐倡廉警示教育基地進行參觀學習等活動,實現了廉政教育全覆蓋,切實增強全體干部職工的法律知識和依法行醫、廉潔行醫意識。
2.堅持院務公開制度,依法治院。一是醫院決策注重民主,辦事注重民意,不斷完善職代會制度,實行院務公開,實施民主監督。二是定期召開院黨委會,對人事任免、崗位聘用、基建項目、藥品和設備的招標采購、績效薪酬、廉政建設等“三重一大”事項進行集體商議決策,不搞“一言堂”;三是提高院務工作透明度和職工的主人翁地位,醫院的重大決策,財務收支,職工的評優、評先、晉級、職稱評定等“三重一大”事項都主動進行公示,杜絕暗箱操作,接受監督,做到了決策公開、過程公開、結果公開。
3.掃黑除惡與法治醫院建設相結合,促進醫院環境法治化。一是積極開展“掃黑除惡”專項斗爭行動,緊緊圍繞“八個一”,準確把握衛計系統掃黑除惡專項斗爭的實際,抓住打擊醫托、醫鬧等關鍵環節,抓實抓細抓好我院“掃黑除惡”專項斗爭。二是營造強大的宣傳輿論聲勢,認真做好“掃黑除惡”宣傳工作,利用各種會議、各種宣傳媒介宣傳、傳達掃黑除惡專項斗爭相關文件精神,黨委書記還深入扶貧聯系村開展掃黑除惡政策宣講,努力營造開展“掃黑除惡”專項斗爭、鞏固平安醫院創建成果的濃厚氛圍。三是建立開展掃黑除惡專項斗爭長效機制,保證醫療秩序正常開展。今年,我院通過重點加強醫院陪護人員的規范管理、提升安保隊伍整體素質為抓手,在加強病區安全管理、優化全院就醫環境方面做了大量工作,為患者提供了和諧、安全的就醫環境。
XX街道網絡環境整治專項行動工作總結
根據文件精神,XX街道深入學習落實文件要求,開展了網絡環境整治專行動,現將工作開展以來情況總結如下:
一、領導重視,落實責任。XX街道黨工委對本次百日攻堅活動高度重視,成立由XX同志為組長的領導小組,制定了工作計劃,召開了多次工作會議,并要求所轄各社區成立工作小組,由社區書記為第一責任人開展工作,切實落實工作責任,領導責任。
二、開展網絡信息生態整治活動。根據上級文件精神,XX街道在轄區內開展了XX網絡生態整治專項行動,針對網絡輿情和安全風險點制定了《網絡輿情應急處置預案》、《網絡安全風險防控預案》從而建立起來一套行之有效的網絡輿情和安全風險監測匯報體系,并以“知法守法、依法上網、理性上網”為主題開展宣傳活動,通過線上線下聯動的方式,充分利用新媒體的優勢宣傳文明上網觀。同時,積極開展轄區內網絡從業者和公眾號所有者摸排工作,依據上級數據和摸排中發現的新情況對轄區內網絡從業者和公眾號所有者建立臺賬,更好的開展日常管理和培訓工作。
三、積極開展網絡安全工作。針對機關工作中的涉密情況,XX街道制定了相關規定,嚴格涉密電腦和涉密信息的使用和傳輸制度,要求涉密電腦專人負責,涉密信息不得網絡傳輸,嚴格內、外網電腦使用制度,切實落實好涉密信息保密工作。
四、開展防范宗教組織網絡意識形態滲透活動。XX街道轄區有天主教教堂一座,為進一步落實依法規范管理監督宗教活動場所,街道、社區多次同天主教堂管理人員召開座談會,向其宣傳《網絡安全法》、《非經營性互聯網信息服務備案管理辦法》等相關法律法規,積極引導其合理合法的開展宗教活動。同時,XX街道和社區還積極開展宣傳活動,應到信眾愛國、愛黨、維護國家統一和民族團結,積極排查掌握涉宗教的不穩定因素,全力維護宗家領域的穩定和諧。
四、開展網絡涉黑涉惡違法犯罪專項整治活動。XX街道結合掃黑除惡專項行動,以“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”為原則,圍繞涉軍、涉眾、涉穩問題,開展網絡監察工作,及時發現違法信息及時上報,聯合相關單位進社區開展法律法規宣傳活動和線索征集工作,將廣大人民群眾發動起來共同維護網絡空間的和諧穩定。
十月,是喜慶的日子,是收獲的日子,也是艱苦的日子。經過了國慶七天的小長假,同學們又回到了緊張的大學學習生活當中,系部學生工作,隨著學生的學習、教學的回歸也走向正軌,系部的各項學生工作也在學院和系部領導的引導下緊鑼密鼓的開展。
1.完成貧困庫的建立工作
貧困庫的建立關系到每個學生的切身利益,這是黨和國家對于所有貧困同學的一項扶持政策,體現了黨和國家對于教育事業的關心,真正做到不能讓每一個學生因為貧困而上不起學。入選貧困庫則是貧困同學能否享受國家扶貧政策的第一步,而能否入選貧困庫則是關系到每個學生的敏感話題。因此,各班以輔導員為組長,組織本班評審小組進行公平、公正、公開的評選,在選取完成后在班級QQ群、系部進行了公示。
2.完成了國慶節期間的安全教育工作,全體同學安全度過了國慶長假
國慶長假之前,我系召開了專題班會,對全班同學進行假期安全宣講,同時明確長假期間需要回家的同學的去向、聯系方式、父母聯系方式等,并且對假期結束返校時間進行了通知,確保假期同學安全和假期結束后所有同學都安全返校。
3.完善班級學生檔案管理
學生檔案,是學生的重要信息。在招就處的通知下,組織各班輔導員領取學生檔案,并及時將學生錄取通知書、入學登記表等及時、規范地裝檔。
4. 召開了文明在行動、滿意在貴州,人文素養培育,崇尚科學、掃黑除惡,安全校園、杜絕隱患教育的主題班會
以主題班會和黑板報等形式為主體,展了“文明在行動、滿意在貴州”的宣傳教育,讓各位同學主動作為,努力建設更美好的貴州,為向全國乃至全世界推行貴州貢獻自己的力量。就“人文素養‘八個一’”活動進行了宣傳教育以及動員,做了鼓勵全班同學參加普通話過級考試的宣傳動員,要求大家同學形成人人都說普通話的良好氛圍,同時在日常交流中認真書寫漢字,規范使用漢字,做到講普通話、寫規范字,說文明語。第三,就崇尚科學、掃黑除惡向同學們做了宣傳,鼓勵同學們要大力弘揚社會主義核心價值觀,傳播正能量,對黑惡勢力、危險因素等情況,不回避、不包庇、不忽略、不隱藏,主動向學院老師匯報。最后再次強調了校園安全問題,提出了車輛安全、人身安全、財產安全,教育同學們遵守學校各項規章制度,外出不乘坐黑車,過馬路走人行道,禁止夜不歸宿,防止銀行卡密碼泄露及財物被盜等。同時要求同學們提升自己的公民道德素質,自覺做好校園、教室、寢室、公共環境的保潔,不帶零食進入寢室、教室,不浪費糧食,不破壞公共財物。
5.完成了轉定向臨床班的事宜
本學期由于定向班只報道了36位同學,離預計招生50人還差14個名額。為培養學生扎根基層、服務基層的意識,采取系內調配的方法,遵循生源地優先、高考錄取優先的原則進行補充,截至目前為止,已經完成相關工作。
6.完成學院學生榮譽稱號及學院獎學金、省級學生榮譽稱號、國家獎學金、國家勵志獎學金的評定
根據國家和學院相關文件要求并結合我系實際,按照文件要求,以輔導員為組長,在各班抽取學生代表組成評優評先和獎學金評定小組,公平、公正、公開的進行評選,并在班級和系部進行公示,同時嚴格按照文件規定時間提交材料。截至目前,已經順利完成院級、省級、國家級的各類評優評獎。
2019年業務管理部認真執行總行及支行各項規章制度,緊緊圍繞支行年初的工作目標,在業務管理、貸款投放、業務檢查、客戶經理培訓等方面狠下功夫,能夠有效完成部門工作,現將業務管理部2019年半年主要工作總結如下:
一、主要經營指標完成情況
(一)貸款情況
截止2019年6月30日,支行貸款余額 萬元,其中個人貸款 萬元,較年初上升 萬元,占比 %,個人住房按揭類貸款 萬元,較年初上升 萬元;企業貸款 萬元,較年初上升 萬元,占比 %。
(二)利息收入
截止2019年6月30日,支行各項利息收入 萬元。
(三)不良貸款
截止2019年6月30日,支行不良貸款余額 萬元,較年初下降 %,不良占比 %。
(四)雙逾貸款情況
截止2019年6月30日,支行雙逾貸款余額 萬元,較年初下降 %,占比 %。
二、工作措施及成效
(一)從嚴管理,確保資產質量
1、嚴把貸款審查關。一是上報的貸款合法性、合規性進行認真審查,從源頭上充分識別客戶和業務風險,加大對一線操作人員的指導,對存在較大風險隱患的業務及時進行提示;二是對貸款審查過程中出現的各類問題風險,及時與經辦人員溝通,在調動經辦行積極性的同時,嚴格把控風險點,確保貸款質量;三是嚴格執行國家產業政策和信貸政策,對國家限制和淘汰的行業堅決不予支持。
2.制定貸款管理辦法。為規范我支行授信業務操作,防范信貸風險,提高授信業務辦理時間,根據總行授信業務管理辦法及我支行經營管理措施,先后制定了秦農銀行高新支行授信審查委員會工作實施細則等各文件的制定,有利于我支行在業務中統一管理,合規經營。
3.加大檢查力度。
2019年為嚴監管的關鍵事件,不僅總行及各監管部門加大了檢查力度,我支行也在合規方面先后進行了反洗錢、征信、信貸基礎、個人按揭貸款等相關檢查,針對檢查中存在的問題,做到每個問題都有回復,限期整改和責任人處罰并行的方式,規范業務操作過程中的合規性,做到事事必須合規,進一步加強了各機構合規操作意識。
在外部檢查不斷強化的同時,我支行對檢查問題嚴格落實整改,在貸后檢查、銀保監會檢查、稽核檢查等檢查中,將存在的問題暴露出來,針對問題及時提出整改方案和整改期限,并形成總結規范,對后期工作起到一定的指導作者用。
(三)做好統計分析、溝通協調工作
我部門充分發揮了“上傳下達”的作用,多方獲取金融政策信息,及時向分支機構傳達了上級文件精神和金融政策,確保信貸政策落實到位。做好了資產數據及信貸報表的統計分析工作,為各級領導及時提供了準確、完整的經營參考依據。
(四)做好案件防控、掃黑除惡工作,防范和化解金融風險
1、按季開展案件風險排查,使各項業務經營合規合法,通過排查案件風險工作,進一步提高廣大員工的政治、業務素質、道德素養和遵紀守法、防范案件發生的自覺性,進一步完善案件防控實施方案,提高內控和案防制度執行力,扎實推進支行案防工作有效開展,促進支行各項業務安全穩健運行。
2、嚴格依照總行部署,堅決貫徹金融機構掃黑除惡的各項工作和措施,從人員、業務、客戶等維度全面對黑惡勢力進行排查。同時做好掃黑除惡的各項宣傳工作,切實做好掃黑除惡日報、周報、月報的上報工作,全面防范、根除黑惡勢力在我支行的發展空間。
3、鞏固治亂象成果,促進合規建設工作。在2018年整治市場亂象和合規建設深化年的基礎上,2019年以部門牽頭各條線分別負責對可能出現風險隱患的各個環節進行排查,對存在問題進行積極整改。
(五)做好反洗錢工作,嚴防洗錢風險
業務管理部汲取歷年來反洗錢工作的經驗,建立、健全了我支行反洗錢相關的制度、流程及工作規范,制定了系統深入、實踐性強的反洗錢培訓計劃,要求各二級支行按照該計劃堅持培訓制度,每月組織一次反洗錢相關知識培訓,尤其對秦農銀行新下發的反洗錢相關制度規定中的新規定、新要求組織集中重點學習以深入學習理解,并且要求各支行員工做好學習筆記,加強學習效果。組織反洗錢宣傳活動,確保全員樹立對反洗錢工作的重視,增強反洗錢工作的緊迫感、主動性;嚴格履行反洗錢義務、切實打擊洗錢活動。
(六)做好不良貸款化解工作
支行在2019年不良貸款清降壓力巨大,反彈形式不容樂觀。在我部門的積極推動下,采取多種措施對企貸中心、個貸中心、消貸中心進行全面排查與督導,確保戶戶有人抓,高壓清收,積極轉貸。截至2019年六月末支行全面完成不良貸款清降任務。
雙逾貸款管理方面,部門對雙逾貸款實行每周監測,及到期貸款預警制度。每季度出對本季度到期貸款進行預警,要求提前著手解決,對已經逾期的到款每周報告解決進度。同時配合個貸、消貸、企貸中心積極進行逾期貸款的化解工作。
(七)做好征信查詢、異議、宣傳工作。征信系統上先后,我部門對支行的征信查詢人員進行了全面的培訓,組織學習了征信管理辦法和系統操作規范,制定了《高新支行違反征信信息安全處罰辦法》;同時對征信的查詢工作進行定期檢查,資料及時歸檔,防范征信相關風險問題發生。
三、半年工作完成情況
1、順利完成了高新支行和錦業支行的合并工作,對貸款賬務、系統順利進行合并,檔案資料全部進行規范整理,并高新支行檔案中心
2、成立個貸中心,并對個貸中心業務操作進行規范,完善支行個人按揭貸款操作審批流程。
3、個人類及公司類授信業務強化管理。對貸款受理、審批流程,受理半徑等進行了嚴格規范。
4、在信貸管理方面。支行在前半年對外部檢查中存在的問題查漏補缺,主動查找揭示風險,并進行了全面整改,同時結合稽核每季度序時檢查情況,對我支行存在問題進行了逐一核實,對相關責任人依據我行規章進行了問責處理。通過一系列的自查整改,使得我支行的信貸管理水平逐步得到了提高。
5、嚴格問責。根據內外部檢查及自查問題及總行專項信貸檢查問題,積極進行整改的同時,對違規違紀人員進行嚴肅問責,強化回歸意識、守法意識。每季度針對稽核中存在的問題,對相關責任人也做到“有錯必糾”、“違規必處”。
6、加強消費者權益保護工作,不間斷對相關人員進行消保培訓,并舉辦了“反假幣”、“反洗錢”、“非法集資”、“反電信詐騙”等多項宣傳活動。同時加強消保的培訓工作,我部門派出人員參加總行組織的消保培訓后,及時組織我支行相關人員對消保領域存在的問題及處理方式進行了全面的培訓,使我支行人員對處理問題的能力得到了顯著的提高。
近年來,雙澗鎮搶抓鄉村振興戰略機遇,通過抓產業發展、抓生態宜居、抓基層治理,不斷筑牢鄉村振興的物質、生態和文化基礎,以實實在在的舉措鞏固拓展脫貧攻堅成果,推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。
強產業,鍛長板,筑鄉村振興之基。積極發展上海市外蒙城蔬菜主供應基地項目建設,全鎮蔬菜主供應基地面積達3692畝;積極推進潤寶現代農業產業聯合體和阜西村中藥材、施湖村露地蔬菜等“一村一品”建設;以融入長三角、建設好上海市外蔬菜供應基地為契機,以安徽農業大學三位一體研究中心、皖西學院和阜陽農科所等科研院所為技術依托,開展紅薯產業規劃與布局,通過招商引資和引進返鄉創業人才,積極推進紅薯產業發展;大力發展蔬菜、中藥材、優質紅薯、優質水稻等產業,向訂單生產、農產品加工產業延伸,2020年引入國字號大型企業中化、中農,全鎮新增土地流轉面積18206畝。
明導向,促長效,增鄉村振興之顏。堅持“政府引導,群眾參與、因地制宜、分類指導、整體推進”的原則,深入開展人居環境整治專項行動,重點對集鎮、村莊、道路沿線、自然莊房前屋后、溝塘、養殖場進行清理整治,截止2020年底,全鎮280多個自然莊已全部清理并通過驗收,10個宜居村莊全部通過驗收,年終獲得全縣第2名的好成績;為解決當前人居環境整治面臨的垃圾量多、類別雜亂的問題,積極探索出“垃圾分類‘8+2’”、垃圾回收‘1+N’模式,隨處可見的垃圾明顯沒有了,村莊景色節點明顯靚麗了;積極推進美麗鄉村建設,李寨村被評為省級美麗鄉村示范村,老集村被評為省級美麗鄉村重點示范村,全市美麗鄉村現場會在我鎮李寨村舉行;河長制、林長制工作強力落實,累計組織720次溝河巡查,河凈了、水清了,林密了、花艷了。
抓善治,樹新風,塑鄉村振興之魂。以社會主義核心價值觀為引領,依托鎮村兩級“新時代文明實踐站”、農家書屋、村級文化活動室等平臺開展工作,大力推進精神文明建設,全年開展各類活動700余次;積極開展各類文明評比活動,全年共評比276個先進典型、430戶清潔家庭、76戶最美庭院,提升了群眾的參與度,培育了良好的家風鄉風民風;扎實開展掃黑除惡“六清”行動,積極推進“平安雙澗”建設,持續推進矛盾糾紛化解,強力推進“村為主”工作,依托鄰長制運作,運用“5321”工作法和“三個三分之一”黨群議事法,把各種不穩定因素化解在萌芽狀態。
下一步雙澗鎮將以鄉村振興戰略為總抓手,堅持穩中求進工作總基調,深入踐行五大發展理念,全面貫徹落實縣委縣政府“3336”發展戰略,充分發揮“蒙城副中心”的這一定位優勢,以“穩”的定力、“趕”的信心、“新”的作為,全力以赴推進疫情防控和經濟社會發展各項工作,努力實現“十四五”開好局、起好步。
一、嚴格落實企業負責人第一主體責任
(一)增強環保自律意識。督促企事業單位法定代表人、主要負責人履行本單位的生態環境保護第一責任,在嚴格執行建設項目環境影響評價和“三同時”制度、保障治污設施正常運行、杜絕超標排污、規范危險廢物處理處置、杜絕環境污染和生態破壞事故、接受執法檢查等方面履行領導職責;企業分管生態環境保護的負責人和主管人員履行以上生態環境保護管理工作負直接責任。定期舉辦環保宣傳教育規范化管理培訓班,對企業法人、企業環保分管領導、污染防治設施運行管理人、內部全體員工四個層次進行培訓,宣貫環保法律法規,提高企業全員環保理念,增強環保自律意識。
(二)建立健全環保自查制度。督促排污單位和企業負責人堅持在企業發展中加強生態環境保護,在保護環境中促進企業發展,主動開展環保規范化管理,定期組織對排污許可證申領、環境保護稅繳納執行、污染防治設施運行、污染物達標排放、環境安全應急預案編制等情況進行自查自糾,建立排查問題臺賬。按照相關法律法規和標準規范的要求,積極開展突發環境事件風險評估、完善突發環境事件風險防控措施、排查治理環境安全隱患、制定突發環境事件應急預案并備案、演練和環境應急能力保障建設等工作。對發生或者可能發生突發環境事件時,要依法進行處理,并對所造成的損害承擔責任。
(三)規范完善環保自證制度。督促重點排污單位要主動履行環境信息強制性披露制度,如實向社會公開其污染物排放狀況和防治污染設施的建設運行情況,做到守法、合規、透明、公開經營,將排放行為置于“陽光”之下,自覺接受環保部門、公眾和社會輿論監督,避免“鄰避事件”發生。同時,要通過“公眾開放日”活動,邀請社會各界實地參觀環保基礎設施運行情況,直觀了解企業排污狀況,增進溝通了解,凝聚社會共識。對拒不執行信息公開要求的,按照生態環境部《企業事業單位環境信息公開辦法》,加大處罰力度,依法責令整改、予以處罰。
(四)用足用好信用約束機制。充分運用工業企業環境保護標準化建設暨信用等級評定結果,對評為環境信用不良企業的,加大檢查力度,督促企業按照“誰污染、誰治理,誰破壞、誰恢復”的原則,自覺籌措資金開展先進生產技術改造,減少污染物排放量,承擔起生態環境保護責任;每年當年環保失信單位,對企業業主的環境違法行為,加大執法監察頻次,暫停各類環保專項資金補助;同時提請金融機構對其審慎授信,在其環境信用等級提升之前,不予新增貸款。探索建立健全綠色信貸、排污權有償使用和交易、環境污染責任保險、環境損害鑒定評估等財政、稅收和環境監管激勵政策,鼓勵企業建立良好環境信用。
二、全面推行“雙隨機一公開”制度
切實落實“放管服”改革要求,健全以“雙隨機一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制,通過科學高效的執法監管營造便捷的市場準入環境,激發市場和社會的活力,構建公平競爭的市場秩序,切實維護生產經營者的合法權益,營造公平發展環境。
(一)科學確定監管對象名單,建立排污單位分類管理制度。每年3月份前公布重點排污單位名單,將水泥、污水處理廠、垃圾焚燒廠等行業和產排污量大、已制定行業污染物排放標準,或發放排污許可證的行業納入年度監管重點,制訂年度監管執法企業名單,編制年度環境監管執法計劃,報縣政府和市生態環境局備案。落實一般企業“雙隨機”抽查、重點企業“全覆蓋”排查的監管要求,按照既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過多和執法擾民的要求,合理確定隨機抽查的比例和頻次,對涉及飲用水源地、污染源企業、自然保護地、建設項目等環境違法行為實施行政處罰,做到全覆蓋,不交叉。
(二)依法公開相關信息,建立污染源企業誠信檔案。按照“誰查處誰公開”的原則,嚴格按照《環境保護法》、環境保護部《企業事業單位環境信息公開辦法》等,于每月10日前在官方網站上將隨機抽查情況和查處結果向社會公開。同時,在市生態環境局官網設置“環境違法行為曝光臺”,依法公開違法企業排污信息,接受公眾監督。
三、依法嚴厲打擊惡意排污行為
(一)規范執法調查處罰程序。加強與相關部門協調溝通,認真梳理相關法律法規規章,制定我局監管執法權力清單和責任清單,向社會公開職能職責、執法依據、執法標準、運行流程、監督方式、救濟途徑和問責機制,照單執法、照單盡責,做到權責一致、履責盡責。細化行政處罰裁量標準,規范裁量的范圍、種類、幅度,全面使用《行政處罰自由裁量系統》對違法案件進行裁定。強化對行政執法權力的制約和監督,依照規定將執法依據、執法流程、裁量權基準、處罰決定等向社會公開,接受社會監督。建立執法全過程記錄制度,按照規定收集書證、物證、證人證言、詢問筆錄、鑒定結論等各類證據,規范執法文書制作,完善案卷立卷歸檔,對案件查處各個環節進行記錄,做到執法留痕和有序管理,減少人為干涉,推行“陽光執法”。
(二)加大惡意違法問題懲戒力度。加大對企業私設暗管、偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、不正常使用防治污染設施、偽造篡改監測數據等惡意違法行為的打擊力度,對涉嫌構成環境污染和生態破壞的企業事業單位和其他生產經營者的法定代表人、實際控制人、主要負責人和直接負責人,依法移送司法機關處理;對負有連帶責任的環評編制、污染防治設施運營、環境監測等環境服務第三方機構,移交有關部門處理。
(三)強化項目事中事后監管。要加大對建設項目的源頭預防,提前了解掌握各類建設項目動態,提前介入、主動服務,有針對性地提出解決方案,最大限度地從源頭上防止產生違法問題。在日常管理中加大對環評“放管服”事項和技術評估機構、環評股從業情況進行檢查,依法嚴肅查處對環評文件質量不把關、不負責任、弄虛作假等行為;執法大隊落實開展建設單位落實環評文件及批復要求的現場檢查,重點核實項目設計、施工、驗收、投入生產或使用中落實環境保護“三同時”及各項環境管理規定情況,對違反建設項目環境影響評價制度和“三同時”制度,越權審批未開工建設的項目,一律不得開工;對未批先建、邊批邊建,資源開發以采代探的項目,一律責令停止建設或依法依規予以取締。
(四)建立協同推進聯查制度。對監管中發現的違法行為,按照規定及時抄告相關職能部門,聯合行動,共同制止違法行為,探索推進跨部門跨行業聯合隨機抽查。加強內部業務溝通協同,完善內部審批、管理和執法信息共享機制,對審批和管理中發現的違法問題,應當及時移交執法大隊組織查處;對執法監察工作中發現的制度和管理問題,應當及時通報相關業務機構。加大監督性監測數據的作用,執法大隊定期與監測站進行溝通,對季度監督性監測數據超標的企業依法調查處理。
(五)排查化解環境矛盾糾紛。每年采取定期和不定期排查相結合的方式,不斷加大矛盾糾紛排查力度,集中攻堅克難,對群眾訴求合理的堅決解決到位;對訴求無理的思想教育到位;對非環保職能的服務引導到位;對揚言類或串聯性、極端性、炒作性問題主動協調處理到位。要嚴格按照時限要求,嚴肅查處相關問題,對能夠立即解決的,采取有力措施解決;對短期內無法解決的,制定工作方案,積極引導群眾通過合理合法方式維護權益,化解矛盾。按照“誰辦理,誰公開”原則,及時向社會公開舉報情況、調查結果、整改方案及落實情況,主動接受監督,保障公眾知情權、參與權和監督權。
為深入貫徹落實《XX縣打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室關于印發〈XX縣2020年防范非法集資宣傳月活動方案〉的通知》(辦(2020)5號)文件要求,切實遏制非法集資勢頭,有力保護人民群眾合法權益,大力提升人民群眾風險防范意識。XX街道辦高度重視,按照“打防結合、以防為主”的原則,著力營造全社會共同防范非法集資的良好氛圍,保持對非法集資活動的高壓震懾態勢。下面就宣傳月工作開展情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)強化領導,明確工作職責。為確保2020年防范非法集資宣傳活動有組織、有計劃開展,我街道辦高度重視,成立了以主要領導為組長,分管領導為副組長,街道辦屬各單位負責人為成員的非法集資宣傳活動領導小組,宣傳領導小組下設辦公室在街道群工辦,具體負責宣傳活動的統籌協調及各項工作開展,并及時上報、匯總相關宣傳活動信息。
(二)加強宣傳,營造良好氛圍。為提高廣大群眾對非法集資危害性的認識和對非法集資行為的識別能力,我街道辦認真按照《XX縣2020年防范非法集資宣傳月活動方案》要求,結合實際情況,有針對性選擇宣傳內容,確保宣傳實效。
一是立足網點宣傳。在金融機構營業網點內,通過張貼宣傳畫、擺放宣傳資料以及懸掛宣傳標語等形式,向群眾宣傳“非法集資”等知識與危害,同時設立關于非法集資知識咨詢臺,由工作人員向前來咨詢的群眾發放非法集資宣傳資料并介紹相關知識。通過宣傳,不僅提升群眾安全意識,也提醒群眾遠離非法集資違法金融活動。
二是深入基層宣傳。組織村(社區)干部和宣傳志愿者,逢場日在人口集中場所、各村(社區)活動中心、各營業場所附近及轄區內個體工商戶開展非法集資宣傳教育活動。同時在人口流動量大的村(社區)運用LED滾動宣傳顯示屏、條幅宣傳標語、宣傳展板和流動宣傳車等,面向廣大群眾,發放各類宣傳資料,耐心地為前來咨詢的群眾講解,倡導群眾要主動學習必要的法律知識和金融常識,對“高額回報”的民間借貸、“快速致富”的投資項目插亮眼睛、提高警惕、遠離非法集資,不要落入陷阱,并號召大家積極行動起來參與到防范和打擊“非法集資”等犯罪活動中來,呼吁居民遠離非法集資等金融陷阱,識破犯罪組織者的險惡用心,如發現可疑行為要及時向政府管理部門舉報,共同維護社會的穩定和諧。
三是將防范非法集資列入對中小學生的安全教育,引導學生提高識別和防范非法集資能力。四是貼近百姓宣傳。以 “掃黑除惡”、“平安建設”、“綜治維穩”、“法律七進”為契機,深入開展進機關、進學校、進企業、進網點、進村組、進家庭宣傳教育活動,對群眾進行全面宣傳。通過大力宣傳使其明白“天上不會掉餡餅、世上沒有免費的午餐”的道理,從而抵制非法集資、遠離誘惑。
二、活動取得的成效
我街道辦全方位、多領域地開展了防范和打擊非法集資宣傳活動,共發放非法集資宣傳資料600余份,接待咨詢群眾上百人次。通過多部門聯合開展宣傳教育活動,幫助廣大群眾認清了非法集資活動的危害性,自覺提升警覺性和防范意識,提高了防范和打擊非法集資活動的警惕性,運用正當途徑守護好自身的“錢袋子”。
三、存在的問題
各部門配合聯合開展宣傳次數偏少,規模性的宣傳活動待推進,常態化宣傳機制運作還需優化。
四、下一步工作打算
一、總體要求
(一)指導思想
認真落實中央和省市縣委新要求新部署,緊緊圍繞縣委“六件大事、六件急事、六件難事”工作安排,扎實推進全鎮重點項目進程,為加快建設“五個”注入強勁動力。
(二)基本原則
1.圍繞中心原則。實施“項目建設攻堅年”是全年的一場硬仗,必須圍繞中心、服務大局,必須全員上陣、突破突圍,在全鎮形成“堅定不移抓項目、全力以赴促發展”的良好氛圍。
2.創新驅動原則。創新是引領發展的第一動力。要全面貫徹落實新發展理念,圍繞鄉鎮機構改革,不斷完善體制機制,激發創新創業活力,加快轉型升級,推動鎮域經濟跨越發展。
3.保障運轉原則。要通過聚力項目攻堅,強化發展支撐,切實增加鎮級財政收入,確保基層有人干事、有錢辦事,全力保障機關高效有序運轉,全力推動民生實事落實落地。
4.發展優先原則。要堅定不移地把發展作為第一要務,引導全鎮廣大黨員干部群眾進一步把思想和精力集中到發展上來,做到“一切為了發展、一切圍繞發展、一切服從發展、一切服務發展”。
5.強化服務原則。要持續深化開展“三創四建”活動,進一步強化服務意識,優化服務環境,提升服務質量,做好服務保障,確保項目建設順利進行。
6.民生托底原則。要牢固樹立以人民為中心的發展理念,順應人民群眾對美好生活的向往,堅持民生連著民心、民心是最大的政治,統籌做好各項保障和改善民生工作,織密編牢民生保障網。
二、主要任務
認真對標縣“三個六”工作安排,緊扣我鎮“1333”工作布局,2020年重點攻堅“六類項目”。
1.資產盤活項目。梳理與天鐵及其下屬企業相關合同,堅決防止國有資產流失;對劃撥建投等國資平臺管理的國有資產強化管理,參照縣隆盛公司、城投、水投等平臺做法,搞好國有資產的開發和利用,確保國有資產保值增值;積極籌措資金,增加鎮級財政收入,確保全年剛性支出;加快東郊田園綜合體建設進度,與周邊又上、南池等未開發土地統籌協調、共同發展,力爭打造縣城郊野最休閑、最浪漫、最生態的“美麗田園”。
2.旅游發展項目。6月底之前完成第四批中國傳統村落大洼村的景區打造;6月底之前實現江家龍觀臺對外營業;6月底之前完成后何、前何、江家等村景觀節點的提升打造;9月底之前完成第五批中國傳統村落南漫駝村的保護項目申報工作;加大張家莊花燈非遺申報、宣傳、推介力度,讓花燈產業盡快形成富民帶動力;加強與新天鋼天鐵公司的對接,打造4A級工業旅游區;加大九峰山、南洞招商引資力度,力爭取得實質性進展;加強呂祖祠管理,規范景區秩序,美化周邊環境,提升景區品位。
3.基礎設施項目。配合好234國道和將軍大道東延建設;積極對接自然資源和規劃、住建、交運等部門,全面落實征地拆遷政策,最大程度保障群眾權益;按要求完成紅線內拆遷任務,加快安置房建設進度,確保社會和諧穩定。
4.招商引資項目。優化鎮域營商環境;加大項目謀劃、包裝、宣傳、推介力度;組織精準招商活動;幫助落地項目跑辦手續、協調關系、解決難題;全年新落地項目不少于5個,新增規上企業不少于5個。
5.農業農村項目。完成春季、雨季造林綠化任務;配合有關部門完成太行山高速綠化任務;完成美麗鄉村項目的申報、實施、驗收和審計;完成財政一事一議項目的申報、實施、驗收和審計;完成扶貧項目的申報、實施、驗收和審計;完成小流域治理項目的申報、實施、驗收和審計;完成安全飲水項目的申報、實施、驗收和審計;完成土地復墾項目的申報、實施、驗收和審計。
6.民生民心項目。謀劃實施好民生民心項目,解決好群眾養老難、上學難、就醫難、住房難、就業難等問題;全年實施民生民心項目不少于10個;加大“掃黑除惡”力度,搞好“平安”建設。切實增強群眾的獲得感、幸福感和安全感。
三、保障機制
(一)建立領導分包機制。成立由鎮黨委書記任總政委,政府鎮長任總指揮長的項目建設總指揮部,切實加強對各個項目的組織領導。總指揮部下設六個分指揮部,相關領導任分指揮長,點對點、實打實推進項目進程,解決好項目謀劃、項目推進、現場協調、政策落實等方面的困難。
(二)建立工作下沉機制。各項目分指揮部要“掛圖作戰”,按照項目工作進度,把控關鍵節點,倒排月度工作計劃。項目分管領導要靠前指揮,率先垂范,下沉一線,現場辦公。強力推行“責任在一線壓實、隊伍在一線鍛煉、辦法在一線尋找、作用在一線發揮、服務在一線體現、成效在一線檢驗”的“六個一線”工作法,全年在一線的工作時間不能少于三分之二。
(三)建立競賽拉練機制。堅持“周調度、月觀摩”。總指揮部要定期組織鎮村干部對各項目推進情況進行觀摩互評打分。項目和項目之間要進行橫向比較,同一項目之間要進行縱向比較,著重看哪個項目推進快、措施實、成效顯,哪個項目進展差、推動難、效率低,并將打分結果作為年度考核的重要依據。通過競賽拉練,在全鎮范圍內形成比學趕超、追趕跨越的濃厚氛圍。
(四)建立“四色管理”機制。按照綠白黃紅四種顏色,每月對各個項目進行綜合評價,即:建設進度較快、能夠超計劃推進的項目為綠色;建設進度正常、能夠按計劃推進的項目為白色;建設進度較慢、未按計劃推進的項目為黃色;建設進度非常慢或基本停滯、無法完成項目建設計劃的項目為紅色。總指揮部每月通報各項目“四色”管理結果,把黃色和紅色的項目列為重點督導項目,逐一分析,查找問題,制定推進措施。
2019年上半年,租賃分公司深入貫徹實業公司重點工作會議精神,以經濟效益為中心,以安全生產為保證,以創新管理為手段,結合集團對工程機械實行的“租用分離”原則,在創新租賃模式、提高經營能力、保障安全運營等方面狠下功夫,全力保障市級機關、企事業單位公務出行和集團在建項目需要。現就2019年上半年工作做以下總結,并對下半年工作設想作以下匯報。
一、上半年工作
回顧上半年,租賃分公司緊緊圍繞年度工作總體要求和生產經營指標,團結協作,共同努力,始終保持了良好的發展勢頭。通過“四抓四實現”,今年1-5月份我們預計完成產值 萬元,租賃營業收入實現 萬元,利潤為負 萬元,上交利稅 萬元,所有指標可控在控。
(一)抓經營創新,實現市場競爭能力不斷提升
為配合集團發展戰略目標,租賃分公司在對廣安市區周邊工程機械設備租賃市場行情詢價工作和項目建設需要的基礎上,先后公開組織了2次工程機械設備及工程車輛競選工作,為集團旗下各項目部提供工程機械設備,滿足其建設需要,助力集團主營業務發展。今年以來,我們實現工程機械設備租賃營業收入 余萬元。同時為規范集團旗下各項目用工,旗下人力資源公司與廣安職業技術學院旗下全資子公司商談,已達成意向共同拓展集團旗下人力資源服務。通過積極拓展一系列新興業務,解決公司目前汽車租賃板塊瓶頸,努力提升企業競爭實力。
(二)抓策略調整,實現企業社會效益穩步提升
首先,根據去年跨轉任務和車改方案的實際情況,我們從年初開始,對汽車租賃業務采取穩步推進的策略。公司認真落實市委、市政府和集團部署,采取市場化運營方式,始終擔負起國企的重大使命,為市級機關公務及企事業單位出行做好車輛保障服務工作。上半年租賃車輛月均**臺,臨時租車臺次 **次,較上年同期基本持平。其次,根據機關事務管理局要求,對市屬國有企業,包括集團公司交回的36輛車,我司協助機關事務管理局對車輛資料進行移交,車輛也暫時停駛封存。第三,根據市委市政府指示,完成了對市民廣場停車場、收費亭、安保人員的整體移交工作。
(三)抓責任落實,實現企業安全工作持續推進
分公司認真貫徹落實公司安委會精神,完善“管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的責任體系,進一步明確各崗位安全生產責任,組織員工特別是駕駛員、工程機械操作手進行安全教育培訓10次,對停車場等重點場所不定期安全隱患排查15次,新增辦公區域安全消防滅火設施7套,為機械操作人員購置安全帽30頂、反光背心15件,為稀漿封層車添置方實木用于阻攔和防止滑行,制作“掃黑除惡”等安全宣傳欄、橫幅等3張,通過采取以上有力措施進行隱患排查和治理整改,保證了安全穩定的生產經營局面。
(四)抓風險防控,實現企業健康穩定良性發展
在確定重要崗位和主要風險點的基礎上,通過明確崗位職能職責,對重要崗位、重要環節廉潔風險點制定相應防控措施,構建廉潔防控機制,對已有的相關工作制度,按照廉潔風險防控要求進一步補充和完善,對沒有建立的制度及時補充,從源頭上防治腐敗領域,切實做到風險定到崗、制度建到崗、責任落到人。
二、下半年工作
設想下半年,我們要通過推進工程機械設備租賃業務,來增強企業市場開拓能力,在提高經濟運行質量,著力打造核心競爭力上下功夫。我們要在以下方面有新的舉措,來推進租賃分公司各項工作邁上新的臺階。
(一)在增強企業市場開拓能力,加大經營力度上,有新的舉措。一要,結合集團整體部署和“大實業”板塊的發展定位,突出企業特色,繼續有重點、有針對性地加大對集團各項目部工程機械設備承攬力度。堅持以求真務實的態度,冷靜的分析市場,確定企業自身的實力和市場中的位置。下半年,我們在融資租賃設備時,主要針對回款能力好、使用頻率高、利潤高的設備上,為分公司經營穩步提速,加快發展做好扎實的工作。為更好地保障小平大道、港前大道項目建設,在工程機械設備基地選址上,擬選擇靠近前棗項目部土地用于工程機械存放、堆碼及維保。二要,利用社會一切可利用的關系、渠道,進一步拓寬、擴大外部市場。大力宣傳公司整體優勢和綜合實力,開拓信息渠道,擴大信息儲備量,發展固定經營客戶和渠道,以此擴大企業的影響力,提高租賃率。
(二)在深化管理創新,提升管理理念時,有新的舉措。一是持續推進基礎管理,對現有規章制度、流程、標準進行梳理,健全各項規章制度。二是加強招投標管理力度。租賃公司將嚴格執行廣安府發32、33號文件精神和集團相關規定,規范內部采購管理,力爭在完成工程機械設備租賃服務商年度招標工作。三是加強成本過程管控,重點加強車輛及工程機械設備維修成本控制,嚴把質量關,建立日常管理臺賬,從嚴把關維護正常生產經營秩序。
(三)在推動風險防控,提高廉潔意識上,有新的舉措
分公司要充分認識加強廉潔風險防控工作的重要性和緊迫性,把廉潔風險工作與崗位職責結合起來,對內部的人、財、物管理進行清理、規范,明確“關節點”,找準“薄弱點”,防范“風險點”,綜合運用風險提示、誡勉談話、責令糾錯等處置措施,做到早發現、早提醒、早糾正,及時化解廉潔風險。
2020年,常州市排水管理處安生生產工作堅持強化安全發展理念,深化安全生產“紅線”意識,深入貫徹落實總書記關于平安建設、維護穩定和安全生產工作要求,按照“誰主管、誰負責”的原則,有效落實安全生產責任,強化安全生產各項舉措,加強安全生產監督,開展安全生產教育,完善安全生產制度,加大安全檢查頻次,保證安全隱患的整改落實,切實加強安全生產管理,確保了我處全年安全無事故,主要完成了以下幾項工作。
一、加強組織領導
1、組織保障。加強安全生產工作組織保障,成立安委會,認真落實安全生產一崗雙責,以黨委書記、處長為主任,全面負責安全工作;副書記為副主任,具體分管安全專項工作;處領導班子成員及各科室、部門負責人為組員,具體落實各項安全責任,行成一級抓一級,層層抓落實的工作責任體系。全面落實安全責任,處每年與14個科室、部門簽訂安全生產、治安保衛目標管理責任書。
2、領導重視。加強安全保衛系統化建設,年初制定《2020處安全生產意見》,做到月度雙文明會議同部署、同檢查、同落實、同考核,每月堅持召開安全工作例會,并對各處工地、勞務基地、科室部門生產現場進行安全檢查,年底對安全保衛績效進行評估,提出整改方向和意見,形成安全管理閉合環。
3、建立三級安全網絡。建立了由“處領導—科室部門—一線班組(相關方)”的三級安全網絡,實現安全網格化管理,具有橫向到底、縱向到邊、傳達迅速、專人落實和便于管理的特點,并注重提升網格人員安全意識和安全生產管理能力。
二、健全制度體系
2、建立健全各項規章制度
在對現有制度梳理和分析的基礎上,針對管理薄弱點和安全生產短板,完善了《處安全管理制度》、《處安全責任制》、《處工程安全管理規定》等制度。根據處相關安全管理規定完善了工程科安全管理細則,完善了危化品、危廢管理制度并且重新編寫了安全、環保手冊,同時完善了工程類、外包服務類、租賃類等安全協議,進一步明確安全要求和安全責任。
3、貫徹執行安全生產責任制
我處將安全生產作為經濟責任制的重要內容,納入年度績效工資考核方案,激發活力,獎懲掛鉤,實行部門考核及處兩級考核、日常考核與年度考核相結合。處主要領導對月、季度、半年、全年的安全工作逐一審核。
三、重視安全學習、教育和培訓
1、按規定開展“三級"教育和培訓
我處對新進職工開展崗位“三級"教育,對安全意識、風險分級管控、自我保護等內容進行學習,并建立教育和培訓檔案。
2、加強安全法律法規、標準的學習
今年我處收集制作了安全類法律法規、標準清單,其中包括70項法律法規、41項國家標準或行業標準,對其有效性進行了全面審查,并按效力高低進行排序,共計向各部門下發830本法律法規及標準供學習參考。
3、組織各類安全培訓
一是組織處“春風行動”安全宣講活動:培訓內容包括風險分級管控和隱患排查治理,為今后安全風險管控和隱患排查指明了方向。二是組織工程安全知識培訓:邀請專家詳細介紹了建筑工程從合同簽訂到安全經費使用及全過程安全管理等方面建設單位需要履行的職責和義務。三是組織急救培訓:特邀急救培訓專家進行了急救知識培訓,提高了在生產運行、日常生活中應對突發事和意外傷害的應變能力。四是開展安全知識百問百答、勞動保護與生產安全知識競賽活動:在全處職工范圍內開展安全知識百問百答,夯實安全基礎知識。在科室、部門中選派職工參加處勞動保護與生產安全知識競賽,以比賽的形式進一步提升重點安全崗位的安全理論知識。
四、加強設施建設,加大安全投入
1、完成了各類儀器、安全用具、測量儀等檢定、校準工作為各類雨污水設施正常運行夯實了基礎。
2、為增強突發安全狀況的應急搶險能力、提升安全裝備技術水平為出發點,大力提高機械化作業水平,我處新配備了吸污車、在管網作業車輛上安裝了視頻監控系統,降低人員操作安全風險。
3、今年為消除瓶裝燃氣使用隱患,我處投入近三十萬對各部門進行了管道燃氣改造安裝,大大提高了使用安全性。
4、今年我處特種作業人員培訓、管理人員安全培訓投入3.3萬元,消防器材更換、特種設備年檢投入8.75萬元,各部門的人臉識別、車輛視頻監控系統、泵站安防探頭維護運行費用91.1萬元,用于市政道路、立交泵站安全運行的巡查、防汛及勞動保護物資、井蓋責任險及管網防墜裝置總計投入126.6萬元(截止11月中).人防與技防的有效投入使我處安全工作得到有力保障。
五、強化安全管理
1、加強安全檢查力度,全面排查安全隱患:全年堅持對工地和各設施運行場所開展定期與不定期檢查,重點加強自建工地、設施運行、出租戶、勞務基地的檢查,對燃氣、用電、消防進行專項檢查。共檢查出各類隱患問題235處,問題及時整改完畢。
2、繼續加強地下管網安全管理:一是常態化地下管線運行維護長效機制,堅持完善排水管道普查與信息系統建設;建立日常隱患排查機制,完善巡查養護和排查制度。二是強化安全排查,扎實推進安全隱患整治:利用新技術手段加強巡查養護和排查,加強排水管道內部缺陷排查,定期對管道內部做檢查;加強排水檢查井、井蓋的安全管理。嚴控排水管網圖紙審查和施工環節,確保排水管線安全間距。
3、繼續推進窨井蓋公共責任險投保。對我處管轄的三萬多個井蓋,啟動公眾責任保險,保障公民人身財產安全與排水管理機構合法權益,建立風險社會分擔機制。
4、規范有序組織下井作業,防止我市約三萬多個各類窨井、140余座泵站集水井,杜絕了可能發生有毒有害氣體、窒息、高處墜入、溺水、爆炸等安全問題。
5、做好危化、危廢、反恐保衛工作
我處制定了完整的安全生產管理制度,其中對危化品管理有明確的要求,采購部門嚴格按照制度通過政府采購中心采購同時審核供貨商與運輸單位的危化品采購、運輸的資質,各使用部門詳細制定了危化品的出入庫、操作、巡檢等安全管理制度并進行了學習、培訓。今年以來,我處及時部署危化品整治工作要求,建立危化品管理自查自糾機制,認真按制度執行巡檢、點檢工作。加強了危化品現場管理,增加完善監控設施設備,通過綜合視頻監控、液位流量信號實時采集傳輸控制、操作人員巡檢點檢等技防人防手段,提高危化品的管理水平。針對化驗室有微量化學試劑情況,我處按相關部門規定嚴格管理:一是在硬件上采取鐵門、鐵窗、鐵柜、人臉識別儀、監控、警報器等;二是嚴格執行出入登記、雙人雙鎖使用制度;三是與110建立聯動機制; 四是實行24小時的值班制度。
6、嚴格檢查考核制度
堅持雙文明安全檢查核制度,運用看、查、聽、提、問、議,較好地發現問題,解決問題。
定期召開安委會辦公室會議,實現安全工作與生產工作同檢查、同考核、同部署,將各科室部門的安全工作情況納入單位的績效考核。
7、其他工作