時間：2022-04-01 12:54:25
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇穩控工作方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
時間：2013年1月至2013年5月
任務：1、根據自身業務，集中開展不穩定因素排查和社會矛盾糾紛“大調處”專項行動；
2、集中開展醫療保險個案、積案“大化解”專項行動；
3、集中開展重點人員“大管控”專項行動。
4、強化單位日常安全管理工作。
具體措施：1、針對全局干部職工開展了以“珍惜生命、遠離火災”為主題的雙節前消防宣傳工作。主要突出冬季安全取暖、安全用電、預防火災等內容，為全單位職工平安度過雙節提供了有力的安全保障；
2、單位組織相關人員對圍繞涉及單位員工利益、影響單位和諧穩定的各類隱患、矛盾和問題，每個月進行了一次拉網式滾動排查。對排查出的各類矛盾糾紛，及時就地調解。對重大涉穩隱患，實行了由兩創小組及時穩控的化解。
3、把涉及到單位等社會熱點難點問題可能引發的矛盾糾紛，實行了專業調解與聯動調解的“無縫連接”，有效預防和化解了社會矛盾、最大限度減少了不和諧因素。
4、按照“事要解決”的要求，制定消化了本單位醫療保險個案、積案的具體方案，采取了”一個案件、一個領導、一個專案組、一個方案、一抓到底“的辦法，實行專案督查，限期解決，逐人落實了穩控措施。
5、制定完善的情報信息工作方案，組織精干力量，密切掌握社情民意、輿情動態，及時獲取各種行動性、預警性情報信息。“兩創“活動期間，我單位堅持每月進行一次分析研判，并及時向維穩辦報送穩定情況。
6、強化了宣傳，引導了輿論。大力宣傳了“兩創“活動的目的、意義，形成良好的輿論氛圍，發動職工自覺參與、大力支持，定期向維穩辦報告“兩創”活動開展情況和取得的成效。
一、指導思想
以加快推進我縣“三縣”建設進程、提升縣城建設品位、打造生態宜居、營造和諧的道路運輸環境、建立規范有序的道路旅客運輸市場為前提，以強化客運市場管理、方便群眾出行、穩定客運市場秩序為目標，以維護廣大群眾和經營業主的利益為出發點，以東云路老汽車站搬遷為契機，秉著先易后難、循序漸進、逐步推進、先調整后完善和安全、有序、便民、穩定的原則，科學調整班線及公交線路，合理安排客運運力，促進我縣客運市場持續、健康、穩定發展。
二、工作目標
（一）6月17日22時關閉東云路老汽車站，6月18日正式啟用汽車總站。
（二）按照先調整后完善和穩定、安全、有序、便民的原則，調整縣城區公交線路和進城班車線路，開通主城區循環公交線路，方便群眾乘車。
（三）開展客運市場秩序集中整治，加強對客運市場的監管，確保客運班車、城市公共汽車嚴格按照核定的站點和線路營運，禁止客車在中心城區亂停亂靠、沿街上下客；規范出租車經營行為，嚴厲打擊“黑車”非法營運行為。
三、工作安排
（一）宣傳發動階段（4月1日至6月16日）
廣泛開展宣傳動員工作，召開客運企業和經營者代表座談會，切實做好矛盾隱患排查化解；召開各類協調會議，起草汽車站搬遷暨客運市場秩序集中整治工作方案、應急預案、客運班車及公交車線路調整方案和通告等；召開公交車線路調整聽證會，廣泛聽取各方代表意見和建議；完成搬遷秩序維護隊伍的組建和培訓工作；公示客運班車及公交車線路調整方案。
（二）啟動實施階段（6月17日至7月18日）
6月17日22時關閉東云路老汽車站后，所有原停放在東云路老汽車站的客運車輛全部停入汽車總站；6月18日汽車總站正式運營，同時縣城區公交車按調整后的線路正式運行。切實加強對縣城區客運市場秩序集中整治和監管。
（三）鞏固驗收階段（7月19日至7月30日）
處理好汽車站搬遷和客運市場秩序整治過程中的遺留問題，縣交警、城管、物價、運管等部門要建立長效機制，搞好常態化管理，防止違法營運行為反彈；做好客運市場秩序整治的驗收工作。
四、工作措施
（一）加強組織領導，明確部門職責。成立縣汽車站搬遷暨客運市場集中整治工作領導小組（詳見附件）。各成員單位應根據本部門職能認真履職，切實做好相關工作。縣交通運輸局牽頭組織汽車站搬遷暨客運市場秩序集中整治的有關工作；縣運管所負責領導小組辦公室的日常工作，制定并組織實施汽車站搬遷暨客運市場秩序集中整治工作方案、應急預案、客運班車及公交車線路調整方案，負責協調汽車總站營運籌備工作中的有關問題，負責規范客運車輛經營行為，負責協調搬遷工作中客運企業和客運經營者的相關事宜，妥善解決汽車總站啟用后客運市場秩序維護及駐站管理等問題；縣政府督查室負責對領導小組各成員單位的工作開展情況進行督查；縣監察局負責對汽車站搬遷暨客運市場秩序集中整治工作中出現失職、瀆職的單位和個人依紀依規進行嚴肅查處；縣穩定辦負責排查處理汽車站搬遷暨客運市場秩序集中整治過程中可能出現的不穩定因素；縣委宣傳部負責做好宣傳工作，對汽車站搬遷暨客運市場秩序集中整治工作進行跟蹤報道；縣公安局負責搬遷和整治過程中的治安維護；縣財政局負責安排汽車站搬遷暨客運市場秩序集中整治專項工作經費；縣局負責排查和分析可能發生的各種苗頭，制定相應應急預案；縣交警大隊負責維護交通秩序，依法查處機動車輛亂停亂靠行為，配合相關部門查處客運車輛不按規定線路行駛行為，查處出租車定點長時間待客不即停即走行為；縣城管局負責加強汽車總站周邊街道管理，安排人員積極配合汽車站搬遷暨客運市場秩序集中整治工作；縣規劃局配合搞好城市公交路線規劃調整工作；縣物價局負責查處客運班車、出租車、公交車經營者違反價格管理政策法規的行為，負責指導和協調汽車站經營有關價格的制定；郴汽集團分公司在相關部門的指導下，落實主體責任，細化搬遷措施，制定并組織實施東云路老汽車站的搬遷和汽車總站經營管理方案，完善各種營運和安全生產設備、設施及相關手續，確保如期啟動搬遷工作；各鄉鎮人民政府負責做好轄區群眾的宣傳工作，做好轄區客運經營者的穩定工作。
（二）加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。要通過電視、報紙、網站等新聞媒體為汽車站搬遷暨客運市場秩序集中整治工作宣傳造勢，縣人民政府《關于切實規范客運市場秩序的通告》，讓廣大群眾明確汽車站搬遷的時間、具置、營運線路的走向調整、新增公交線路的安排等，宣傳汽車站搬遷暨客運市場秩序集中整治對提升城市形象、緩解城區交通壓力的重大意義，使汽車站搬遷暨客運市場秩序集中整治工作家喻戶曉，人人皆知；縣運管所組織各客運企業、各線路主要負責人、客運業戶及客運從業人員召開座談會，各客運企業組織召開客車承包業戶和從業人員動員大會，消除抵觸情緒，爭取廣大群眾和客運業戶的支持，確保汽車站搬遷暨客運市場秩序集中整治工作順利進行。
一、工作重點
（一）重點排查五類人員。1、排查村霸、街霸、路霸、宗族惡勢力人員；2、排查尋釁滋事人員；3、排查無理上訪人員；4、排查阻撓施工人員；5、排查煽動鬧事人員。
（二）重點打擊五種行為。1、打擊處理橫行地方的村霸、街霸、路霸、宗族邪惡行為；2、打擊處理借機生事、敲詐勒索、尋釁滋事行為；3、打擊處理無事生非、違反條例越級無理上訪行為；4、打擊處理以追求個人利益為目的，阻撓國家、集體重點工程和重點項目建設行為；5、打擊處理煽動群眾參與醫患糾紛、非正常死亡事件鬧事的行為。
（三）重點整改五個方面。1、整改基層組織軟弱渙散，處理問題不到位現象；2、整改突出問題穩控不到位，工作不力現象；3、整改地方歪風邪氣盛行，違法亂紀嚴重現象；4、整改重點村居、路段巡防不到位，季節性、侵財性案件多發現象；5、整改法規、政策宣傳不到位，執行走樣現象。
(四)重點促進五項工作。1、促進鄉風民風好轉，凈化地方社會風氣；2、促進“一警兩員”網格化全面推廣，社會管理創新服務到位；3、促進矛盾糾紛跟蹤處理到位，消除涉穩事件發生；4、促進各類經濟社會發展項目建設環境好轉，推動經濟又好又快發展；5、促進行政執行力提升，樹立地方政府公信力。
二、工作步驟
（一）試點階段（10月1日－10月10日）
選擇居委會、長莊村作為試點單位，分別由派出所、綜治辦牽頭，紀委、政法委、辦、司法所等單位派員參與，通過集中整治，使試點村居社會管理綜合整治取得明顯成效。
(二)集中整治階段（10月11日－11月20日）
在認真總結試點工作的基礎上，在全鄉進行推廣。鄉領導分片督導，相關部門駐點推進，使社會管理綜合整治各項措施落到實處。
（三）總結驗收階段（11月底）
集中整治結束后，認真進行總結，對行之有效的辦法進一步完善形成制度，推進社會管理綜合整治規范化、常態化。
三、工作要求
（一）加強組織領導。成立由鄉政法委書記為組長，副鄉長、派出所所長為副組長，紀委、綜治辦、派出所、辦、司法所等相關部門負責同志為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉綜治辦，黨委委員、政法委員同志兼任辦公室主任。各村（居）民委員會也要成立組織，制定工作方案，分解目標，強化責任，扎實有效推動工作落實。
（二）強化工作措施。為確保整治行動取得實效，鄉里已印發方案，通告，營造強大的輿論聲勢，并將召開宣傳動員會、整治處理會、行動總結會等“三會”，深入開展專項整治行動。要充分認識“一警兩員”、“百戶千人”網格化管理的重要性，選優配強人員，落實工作責任，強化考核獎懲，做實基層基礎工作。要充分發揮領導帶班督察、民警帶領巡防隊員分片巡邏的作用，提升社會面管控能力。
（三）加強督導檢查。鄉紀委要會同相關部門加大對專項行動的督察工作，領導小組辦公室每周針對工作開展情況進行一次專項通報，對工作推進不力，成效不明顯，將視情進行責任追究。
上半年以來，在區委政法委的指導和支持下，我們緊緊圍繞黨工委、辦事處工作大局，深入貫徹區委八屆全會精神，始終抓住“__”安保工作這條主線，以“網格化管理、組團式服務”為契機，以“平安__”創建工作為載體，創新思路謀平安，整合力量保穩定，加壓增責抓落實，妥善解決維穩問題，有效整治突出治安問題，強力遏制嚴重刑事犯罪，群眾的安全感、滿意度進一步增強。現將開展工作匯報如下：
1、扎實推進平安建設宣傳工作。結合區政法委“平安雙月”宣傳活動，制定街道平安宣傳方案，著重圍繞“九個一”開展宣傳。（召開一次平安宣傳動員會、組織一場平安宣傳專題活動、鋪開一張平安建設網、安裝一批安全防范設施、編輯一份創建平安__倡議書、開展一次集中的法制宣傳活動、懸掛一批平安建設橫幅標語、開展一輪矛盾糾紛排查調處活動、啟動一次安全生產全面排查）召開平安雙月宣傳動員大會，部署宣傳活動的工作任務，明確平安宣傳的職責分工。要求各成員單位、社區、企事業單位采取多種形式開展宣傳活動，擴大宣傳力度、廣度和深度，注重宣傳亮點，創新宣傳方式。利用節前后人員流動性大、節慶集聚活動多等時機，大力宣傳防盜搶、防詐騙、防火防災、出行安全等安全防范知識，提高了轄區群眾對綜治及平安建設的安全感、知曉率、參與度和滿意度。今年，為了加大宣傳力度，采購了多種宣傳物品，其中應急手電筒2500個，環保袋5000只，宣傳單6000份。
2、扎實開展市級掛牌整治項目。__南路周邊社會治安重點區域和突出治安問題作為市級掛牌整治項目，綜治科專門制定__南路綜合整治活動方案，成立__南路周邊區域綜合整治工作領導小組，明確職責分工，建立起由街道牽頭，城管、市場監管、交警等部門共同參與的聯合管理工作機制，堅持對違規行為“露頭就打”的舉措，集中開展流動攤販、夜宵攤專項排查，重點對__南路生寶門診部、__南路正大巷與建設銀行路口等區域重點查處無證攤販、流動攤販、占道經營等違章行為，對__南路（__工地前）地塊重點整治夜宵攤、無證設攤等違章行為。截止目前，街道已聯合各相關職能部門在4月、5月份集中開展聯合執法，共勸離無證攤販40余人次，查處跨門營業19戶、超范圍營業1處、占道經營2處，暫扣違章物品3車，查扣違規電動三輪車5輛，對7家無證無照經營戶全部下發責令限期改正通知書。有力震懾了__南路區域各類違法違章行為，凈化了該區域市容環境秩序，確保了道路暢通。
3、大力推進群租房整治。街道先后多次召集派出所、消防部門、城管中隊等職能部門，針對轄區群租房問題召開碰頭會，確定整改重點難點，梳理工作思路，研究對策措施，多管齊下提升整治效果。特別是市級掛牌整治項目--環城北路東段28號，市區領導親臨現場督查指導，召開協調會，成功取締了倉儲區一樓油漆經營店，騰空二樓54間出租房，徹底解決了該區域“三合一”現象。針對__菜場后門群租現象，街道聯合區商務局開展綜合整治。對菜場后門群租房的情況進行認真排查，同時制定整治維穩工作方案，成立臨時__菜市場后門整治維穩工作領導小組，負責綜合協調、臨時指揮，設立五個職能組，分工協作，各司其職，確保整治期間“平穩有序、不激發矛盾、不發生群體沖突”，順利地推進整治工作，為提升__菜市場周邊環境打牢基礎。
4、有力化解矛盾糾紛。一是認真挖掘，深入開展排查排摸。利用召開綜治會議契機，深入排摸不穩定因素。如湖東路拓寬問題，通過各種人際關系側面了解居民的思想狀況，密切關注事件進一步發展。派出所通過網絡手段收集網上輿情信息，分析下一步居民可能采取的行動，提前做好應對措施。社區通過日常走訪宣傳政策，同時做好疏導和解釋工作。二是分門別類，制定切實可行穩控措施。對排摸出來的9個不穩定因素進行分析分類，按照內容性質分為五大類，涉軍、勞資糾紛問題，主要安全隱患為、復退軍人為待遇問題集體上訪，年終企業欠薪引發工人維權討薪問題，由分管社會事務的副主任牽頭包案；投資理財
公司倒閉問題，主要安全隱患為投資者無法要回本錢引發集體上訪問題，由分管經濟的副主任牽頭包案；特殊人群管控問題，主要安全隱患為矯正人員、吸毒人員、__功人員、精神病人的管控，由人武部長負責牽頭包案；房屋質量、房屋拆遷問題，主要安全隱患為居民的要求得不到滿足或影響居民的正常生活引發的群體問題，由分管城建的副主任牽頭包案，對應科長作為具體負責人，科室人員作為組成人員，明確職責分工，細化職責要求，制定穩控措施。三是動態關注，妥善應對應急事件。對于苗頭性、傾向性問題，進行動態監控，對重點群體和重點人員通過微信群、qq群監控了解動態，及時掌握信息資料，制定處置預案。5、加強特殊人員管控力度。積極開展“無毒社區”創建工作，堅持對實有吸毒人員按照“四位一體”的要求落實幫教措施，嚴格落實日常尿檢工作，大力推進美沙酮藥物維持治療工作，通過創新工作舉措，對吸毒人員日常參加治療過程中的信譽情況進行評估，實行計分制度和分級管理，不斷提高美沙酮維持治療的鞏固率。截止目前，我街道共有吸毒人員61名。全面開展“無社區”創建活動。以北站社區全國“無創建”示范社區創建為契機，不斷加大反宣傳推進力度，充分發動社區干部群眾的積極性，全面掌握轄區內人員活動情況。對反工作進行定期分析研究，密切注意、掌握活動動向。對未轉化人員建立相應的幫教組織，切實做到防范控制和教育轉化兩不誤。對街道轄區4名__功人員加強在敏感時期的監控力度，落實專人監管，實現了“__功”人員“零進京、零滋事、零失控”的工作目標。
6、創新矯正人員管理模式。為了進一步加大社區矯正人員的管理力度，今年，在區司法局的牽頭下，街道司法所將社區矯正人員的公益勞動和教育培訓實行服務外包，依托__義工這個平臺，結合公益夜市，讓社區矯正人員更好地回歸社會，實現義務勞動與志愿服務的有機結合，司法所從業務指導角度，承擔監督管理。從目前來看，整體運轉效果良好，下一步還將結合社區矯正人員的犯罪類型制定相應的公益活動方案，有針對性開展教育活動。截止目前，街道轄區共有在冊社區矯正人員10名，今年共解矯8人，實現了無一人漏管漏控。
7、穩步推進應急管理工作。街道應急辦認真貫徹區應急管理工作的決策部署和要求，嚴格嚴密履行日常值守職責，構建起完善的應急管理體系和工作機制，制訂了《__街道突發公共事件總體應急預案》，使街道的應急預案形成較為完善的體系。嚴格實行領導干部帶班制度和24小時值班制度，加強對重大突發事件、重要社會動態、緊急災情和疫情的信息預測、預警分析工作，建立了突發事件信息報告網絡，層層設立信息報告員，重大應急事件所有街居干部一律保持手機24小時開機狀態。街道層面建立起一支16人的應急分隊隨時待命，五個社區均已成立10人左右的應急小分隊協助配合。
8、積極推進網格化管理工作。一是細致劃分網格。綜治科多次實地走訪網格內的具體情況，多次召開協調會，層層把關，最終確定29個網格，配備29名網格長，同時建議將29名工作經驗相對豐富，處理問題相對成熟的街道中層干部擔任網格指導員。二是有力推進指揮中心建設。多次與__華數和__電信對接協調，對兩家單位的報價和安裝設備進行比較，上報街道黨工委討論決定，目前指揮中心視頻已經安裝完畢，視頻調試工作還要等全區視頻網絡中心改造完畢后進行。三是進一步完善網格化制度建設。參照試點單位意見，結合本地實際，制定了“網格化管理、組團式服務”工作要求、工作職責，網格事件流轉示意圖，綜合指揮室組織機構、工作職責、流程圖、工作制度、工作規范等制度，下一步將結合實際，針對網格化考核等制度進行探索完善。
9、細致排摸__各種不穩定因素。扎實開展不穩定因素排摸工作，結合__維穩工作方案，圍繞群眾切身利益和矛盾焦點反映強烈的問題，逐一進行排摸。對曾經來訪過的件逐一進行排查分析，分門別類，登記在冊。對可能出現再次的人員進行梳理，加強重點監控。要求各社區充分發揮網格長、網格員的作用，加強對新的矛盾隱患排摸，遇有新情況，及時上報；要求街道相關科室結合各自的工作共同參與排摸，切實將不穩定因素排摸出來，不留死角。截止目前共排摸出矛盾糾紛8起，較難化解的2起，其他6起力爭6月底前完成。
為全面落實省委、省政府有關奧運期間維穩工作精神，結合我省愛衛會的職責和工作分工，決定從7月下旬至奧運期間在全省城鄉開展以“清潔家園，健康奧運”為主題，以環境衛生整治、健康教育、控煙、除“四害”工作為重點的愛國衛生活動。現將有關事項通知如下：
一、活動內容
（一）積極開展環境衛生整治活動
在全省城鄉全面開展環境衛生整治，切實整治城鄉臟、亂、差等突出問題。各市縣、各單位按照“屬地管理，誰主管，誰負責”的工作原則，主要清除衛生死角和暴露垃圾；整治亂搭亂建、亂堆放、亂貼亂畫、車輛亂停放、亂擺賣；修復破損、坑洼路面及綠化帶；消滅“四害”孳生地等。
（二）深入開展健康教育與控煙活動
各市、縣要利用多種形式進行大力宣傳健康教育與控煙知識，如建健康教育與控煙宣傳牌，宣傳欄，張掛橫額，采用電視、廣播、發放宣傳畫和宣傳單以及文藝演出等形式，廣泛深入開展全民健康教育與控煙工作。在城鎮公共場所建立無煙區，如無煙商場、無煙學校、無煙候車室、無煙病區等，減少被動吸煙者的危害。全面、深入地開展健康教育與控煙工作，提高全民健康教育與控煙知識和意識，切實落實“無煙奧運”的承諾。
（三）集中開展除“四害”消殺活動
夏季是我省家鼠、蚊、蠅和蟑螂繁殖高峰季節，各市、縣愛衛辦要針對四害消長特點，認真組織開展一次除“四害”活動。重點放在餐飲業、集貿市場、城鄉結合部，尤其是公共廁所、下水道、明渠、垃圾集中點等，做到防治結合。
二、工作要求
（一）精心組織，認真落實
各市縣愛衛會特別是旅游重點城市的愛衛會要認真部署，統籌安排，制定具體的工作方案，明確工作措施，加強組織協調和監督檢查，推動工作落實。省愛衛辦將不定期對各市縣進行抽查和調研督導。
（二）突出重點，以點帶面
重點做好旅游城市和景區及做好主次干道、背街小巷、城中村、城鄉結合部、出入市口、游園綠地的清掃保潔工作。以創建和鞏固衛生城市（鎮、村）活動為載體，推動城鄉環境衛生的改善，增強群眾文明衛生意識。以整潔衛生、優美舒適的環境迎接奧運會的舉辦。
（三）真抓實干，務求實效
各市縣要注重實效，力戒形式主義，并將有效做法形成可持續深入開展的長效工作機制。
重點做好旅游城市和景區及做好主次干道、背街小巷、城中村、城鄉結合部、出入市口、游園綠地的清掃保潔工作。以創建和鞏固衛生城市（鎮、村）活動為載體，推動城鄉環境衛生的改善，增強群眾文明衛生意識。以整潔衛生、優美舒適的環境迎接奧運會的舉辦。
為貫徹落實中央關于加強矛盾糾紛排查調處、解決進京、赴省、到市非正常上訪突出問題、維護社會的安全穩定，確保春節及全國、省“兩會”時期大局穩定，根據省、市、綜治辦下發的《關于集中開展矛盾糾紛排查調處和社會治安重點地區突出治安問題排查整治活動的通知》要求及市司法局《關于在全市集中開展矛盾糾紛排查調處工作的實施方案》要求，從現在開始至2014年3月底在全縣集中開展矛盾糾紛排查調處活動。特制定方案如下：
一、指導思想
以黨的十會議精神為統領，全面貫徹黨的十八屆三中全會、全國、省、市政法工作會議精神和人民調解工作會議精神，扎實排查社會矛盾，切實維護社會安全穩定，確保不出現因矛盾排查調處不及時發生的重大，影響惡劣的民轉刑案件，進一步增強人民群眾安全感，確保人民群眾渡過一個歡樂祥和的節日，確保全國、省“兩會”順利召開。
二、工作重點
各鄉鎮司法所要針對春節和全國、省“兩會”期間的社會治安、社會問題的特點，按照中央和省、市、縣的要求，結合實際，加強矛盾糾紛排查化解和預防工作。
（一）全面做好矛盾糾紛排查工作。突出抓好矛盾糾紛排查工作，在做好婚姻家庭、相鄰關系、損害賠償等常見性、多發性矛盾糾紛領域的同時，主動拓展征地拆遷、醫療、道路交通、勞動爭議、物業管理、環境保護等領域矛盾糾紛的排查工作，擴大排查覆蓋面。及時發現傾向性、苗頭性問題；并逐一登記，建立排查臺賬，重點排查刑釋解教人員、社區矯正人員等特殊人群。
（二）著力化解各類矛盾糾紛。對排查出的各類矛盾糾紛要進行認真梳理、歸類，制定有針對性的調解方案，依法化解久拖未決和群眾反映強烈、社會影響大的矛盾糾紛，以及黨委、政府交辦的矛盾糾紛。要集中時間、集中力量，及時化解矛盾糾紛，做到案結事了，防止糾紛激化。
（三）認真做好矛盾糾紛預防工作。要積極發揮人民調解第一道防線作用。及時發現可能導致矛盾糾紛的潛在因素，及時掌握矛盾糾紛發展的趨勢，盡早采取有針對性的防范措施，預防矛盾激化。
三、方法步驟
（一）安排部署階段（1月22日至1月27日）。各司法所要結合本地實際制定排查化解工作方案，明確排查的重點領域、重點部位、重點人員，廣泛發動鄉、村兩級人民調解員和廣大人民群眾積極參與排查，確保不留死角。
一、指導思想：
校領導、廣大教師要高度重視疫情防控工作，提高政治站位，切實把做好病毒感染的肺炎疫情防控工作作為當前最緊迫的工作任務，學校將加強統一領導、統一指揮，監督工作落實，做到守土有責、守土盡責，建立平安校園，確保平穩有序做好開學前后各項工作。
二、工作目標
按照國家和省市縣及教體局關于疫情防控要求，構建“預防為主、防治結合”管理與應急處置機制，與當地社區和衛健防疫部門緊密合作，形成聯防聯控機制，做到“五早”（早發現、早報告、早診斷、早隔離、早治療），有效防止疫情向校園傳播、蔓延，保障廣大師生員工的生命安全和身體健康，維護各校正常的教學、工作、生活秩序。
三、組織領導：
組長：
副組長：
組員：
四、適用范圍
本方案適用鎮各小學、幼兒園及鎮校外培訓機構。
五、具體工作安排：
（一）疫情防控工作
具體責任人：張曉敏劉亮各校園負責人
職責要求：
1、開學前，根據各校具體情況制定切實可行的“疫情防控方案”和“應急處置預案”，制定防控制度，并在正式開學前做好教職員工的培訓，確保各項措施落實到位。各校園應建立學校、年級、班級、家長四級防控工作聯系網絡，加強與所在社區和衛生防疫部門聯系與溝通，開展好聯防聯控。
2、開學后，各校要落實校園疫情動態監測制度，落實好教職員工和學生晨、午檢制度，設置合適的暫時隔離觀察場所，配備必要的用品，確定專人負責。制定完善嚴格的門衛制度。設置專門垃圾收集容器，用于收集廢棄口罩及廢棄消毒物品等。
3、制定疫情防控工作督查方案
開學前后要在各校、園開展自查的基礎上針對各校疫情防控工作開展督查、驗收。就校內疫情防控組織架構和工作體系構建情況、聯防聯控機制建立情況、防控工作方案制定情況、疫情信息排查上報情況、重點人員健康監測與管理臺賬建立情況、疫情防控措施落實情況、開學工作預案制定情況、校園管控與環境衛生整治情況、物資保障與人文關懷落實情況等方面進行重點督查。
4、各小學、幼兒園應提高認識，壓實責任，認真落實好縣疫情防控應急指揮部要求的各項工作，充分發揮教體系統全體師生積極主動參與聯防聯控、穩防穩控的作用。加強疫情信息報送管理，尤其對重點師生員工和境外返泗人員，嚴格落實疫情防控“日報告、零報告”制度，不得遲報、漏報、瞞報。
（二）師生員工管理
具體責任人：
職責要求：
1、各校要全面摸排教師及保衛人員、食堂工作人員等各類教職員工和學生假期去向，全覆蓋、無遺漏、精準掌握每位教職員工、學生返校前14天的身體健康狀況，建立外出教職員工和學生（含境外返泗）信息臺賬。實行“一人一檔”。健康內容信息至少應包括：自身身體健康狀況、家庭成員身體健康狀況、假期是否曾前往重點疫區、是否接觸重點疫區高危人員等。
2、在學校指導下，通過班級群發送健康防疫知識和各類權威信息，在開學報到前一天逐一聯系學生、家長了解情況，規勸體溫異常學生繼續在家生活、學習，暫緩進校。
3、各校根據教師身體健康情況，及時調配好師資，確保開學后教學需要。針對師生可能出現的焦慮、煩躁等情緒，組織心理健康教師等專業人員，有針對性地開展師生心理健康教育。
4、開學后，各校要密切監測教師健康狀況，做好每天晨午檢和每日缺勤缺課學生登記，對出現癥狀信息，需詢問并記錄完整。對病愈復課學生要認真查驗其健康證明，認真落實《復課證明查驗制度》。繼續落實每天“零報告”“日報告”制度。如發現發燒、咳嗽等狀況的學生，要及時到定點醫院就診，并配合衛生部門做好對病毒感染的肺炎病人或疑似病人的隔離消毒工作；及時向上級教育行政部門及衛生部門匯報病毒感染的肺炎病例發生情況。
（三）疫情防控物資供給、保障。
具體責任人：
職責要求：
各校、園依據辦學規模提前補充消毒劑、洗手液等防護物資，及時調整增加預算安排，開學前至少準備兩周使用的防控物資，為疫情防控提供資金保障，保證采購質量，并做好采購文件和憑據的管理、留存備查。做好物資管理、進庫出庫登記，做好物資安全存放、領用、配置、使用、檢查等方案和臺賬。在校園內設置并完善洗手設施，確保師生流動水洗手需求。
（四）衛生管理及消毒工作。
具體責任人：
職責要求：
1、開學前，各校園均應提前開展校園內環境清潔整治行動，確保不留死角，清潔消毒到位，重點做好廁所消毒、教室通風和食堂滅鼠滅鼠，徹底清除各類病毒生物孳生環境。
2、開學后，加強人員密集場所衛生管理，每日對教室、宿舍、食堂、運動場館、各功能室、教師辦公室、實驗室、廁所等校舍和公共活動場所進行清掃與消毒，經常開窗通風，保持室內空氣流通。使用公共上課場所(如音樂室、舞蹈室、電腦室、實驗室等)，要堅持使用一次消毒一次。
3、落實手部衛生。張貼宣傳掛圖，引導師生勤洗手，尤其在眼保健操前和午餐前，提醒學生洗手。幼兒園要專人落實幼兒每日洗手要求，推行七步洗手法。配置洗手液、手消毒劑等，定時對地面、墻壁、桌面、門把手、水龍頭等物體表面進行消毒。
4、各小學、幼兒園均應開展多種形式衛生健康知識宣教，普及病毒感染的肺炎防控知識，穩定師生思想情緒，引導師生增強自我防控意識，做好個人防護。
5、學校臨時留觀區產生的垃圾盡量用醫療廢物專用袋及時清運。未清運的垃圾要置于有蓋的桶內，每天用含1000mg/L的含氯（溴）消毒液噴灑垃圾桶內外表面等；按照《醫療廢物垃圾管理辦法》和《生活垃圾分類制度實施方案》，做好不同垃圾分類處理。
（五）食品安全管理及校園安全檢查
具體責任人：劉亮張偉各校園負責人
職責要求：
1、各校均要成立食堂防疫防控專項工作小組，科學制定食堂疫情防控工作方案和應急預案，制定分時、分區、分批錯峰就餐方案。在前期對食堂全面消毒的基礎上，各校要強化后勤保障人員疫情防控意識，食堂公共區域在使用期間保持開窗通風的基礎上，每日上下午2次通風。食堂餐桌椅每日上下午2次使用250mg/L-500mg/L有效氯（溴）溶液擦拭消毒，30分鐘后再以清水抹布擦拭干凈，確保師生飲食安全。同時加強后廚監管，確保所用食材新鮮、清洗干凈。
2、加強學校食堂疫情防控，各校根據學校實際，提倡就餐人員自備飯盒、分段錯峰、分餐進食。以班級為單位，分批到食堂就餐，減少學生流動聚集。就餐時要留出間隔保持適當距離。餐廳每次用餐后消毒1次，重點對餐桌椅消毒，餐具用品高溫消毒。
3、嚴格落實食堂從業人員持證上崗制度，做好食堂從業人員的健康體檢和晨午檢工作。身體不適者及有發熱癥狀人員嚴禁進入食堂。
4、食堂進貨嚴格落實索證索票，不使用來源不明的家禽家畜或野生動物。
5、做好供水設施，如飲水機等的清潔、消毒工作。
6、各校園加大校園巡查和校內空置房等場所和重要設施、重要部位的監管力度，做到安全管控不留死角。二小、石龍幼兒園和智慧星幼兒園要做好校車和宿舍安全檢查工作，對駕駛人員進行安全提醒，確保校車通行安全。
（六）校園封閉管理。
具體責任人：
職責要求：
1、各校應積極參與聯防聯控，持續落實領導干部帶班制度，所有校園一律實行封閉式管理，開學前，除值班人員外，嚴格控制人員進出校園。開學后，所有進入校園的師生、外來人員必須測量體溫，不允許快遞、外賣等進入。對體溫異常者禁止進入校園。
2、錯時安排不同學段和年級學生入校和離校時間，引導家長在校門外指定區域接送學生，避免家長進入校園和教室。
3、學生在校期間，班主任負責開展全日健康巡查，并做好記錄。幼兒園幼兒在園期間，在衛生保健人員指導下，班主任、保育員負責開展全日健康觀察，并做好記錄。學校值班領導要不定期督查。
（七）防疫宣傳教育
具體責任人：
職責要求：
1、各校要在開學前，做好宣傳，提醒師生返校途中，乘坐公共交通工具時，要全程正確佩戴一次性使用醫用口罩，減少接觸交通工具的公共物品和部位。注意手衛生，未洗手不得觸摸口、鼻或眼部。及時用流動水洗手，
2、開學前，組織老師學習病毒感染的肺炎防控方案、知識和疫情應急處置預案并開展防控應急演練，進一步熟悉和掌握學校傳染病防控工作流程和各項制度，增強法制觀念，依法依規開展科學防控。同時，通過邀請當地衛生機構醫護人員來校講解防護知識、和病毒肺炎通用預防指南等。以學生喜聞樂見的形式開展傳染病防控教育。
（八）教學管理工作。
具體責任人：
職責要求：
開學前各校園應根據學校教師調配、班級人數、教學內容提前謀劃，安排好教學任務，控制好班額，組織教師備好課。開學后，各校在保證疫情防控的前提下，可以組織一定規模的集體活動，在校期間引導學生不串座、不串班、不打鬧，保持安全社交距離，
六、工作紀律要求
1、正確認識當前形勢和任務，增強責任感、緊迫感、思想上高度重視。
2、落實責任、迅速行動，切實進入工作狀態，確保各項工作的落實。
一、抓好疫情防控重點環節
1、聚焦“防輸入、防擴散、防輸出”，繼續嚴格管控重點環節和關鍵部位，實施網格化管理、地毯式排查，嚴格查控外來人員，實行重點監控人員動態管理和信息共享，防止疫情擴散蔓延。
2、取消赤峰市入境及市域內全部公路卡口，運用“大數據+人工排查”相結合的方式，實施車輛抵達地末端查驗，切實做到“不漏一車、不漏一人”。車輛抵達地的黨政機關事業單位、企業、個體工商戶及嘎查村、社區要負責做好司乘人員信息登記、體溫檢測、消毒消殺工作，并將人員車輛信息報送至旗縣區指揮部，對于有發熱、咳嗽等不適癥狀人員要及時上報并按有關程序辦理。
二、有力有序地推動企業復工復產
3、認真落實自治區出臺的支持防控疫情重點保障企業和受疫情影響生產經營困難中小企業健康發展15條措施，在全面調查疫情對我市不同行業、不同企業經營管理和運行影響的基礎上，結合我市實際，加快制定針對性強的援企穩崗扶持政策。
4、對已開復工但存在生產經營困難的企業、對有開復工意愿但受疫情影響的企業，主動開展幫扶和服務，一企一策制定解決方案，切實幫助企業渡過難關。
5、加大金融支持企業力度，啟動駐赤金融機構助力中小企業抗擊疫情、復工復產、健康發展專項行動。
6、加強疫情對服務業領域的影響評估論證，制定具有針對性的具體措施，有序放開生活業和生產業，暢通企業復產復工鏈條。
7、高度關注房地產業發展，抓緊制定中心城區土地出讓計劃、商品房線上交易方案、在建樓盤復工方案。
三、抓好春季農牧業生產
8、切實加強農資儲備供應，將種子、苗木、化肥、農藥等農資生產企業全部納入復工復產企業名單，在做好防護措施的基礎上，鼓勵農資門市正常開業，多渠道聯系貨源，千方百計保障春耕備耕。疫情期間，推行農資企業與經銷商統一集中送貨上門服務。
9、推進春季畜牧業生產，全力保障種畜禽、飼草料、獸藥等物資供應和調運。
10、加強農牧業生產服務，及時氣象信息，組織科技人員開展線上生產指導、種植飼養管理、疫病防控等技術服務。
11、全力抓好設施農業建設，加強正在生產的溫室大棚管理，推動閑置溫室大棚恢復生產，制定鼓勵設施農業發展的扶持政策，采取針對性強的措施，暢通市場銷售渠道，防止農產品滯銷。
四、統籌抓好其他重大傳染病防控
12、全力做好非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、布病、鼠疫等疫情防控應對準備工作。
五、保障人流、物流有序暢通
13、嚴格執行“三不一優先”“一斷三不斷”交通管控要求，全面放開市內貨物運輸，研究制定有序恢復市內公路客運班線、城市公交的實施方案，取消中心城區道路交通管制措施，實現市內非重點人群自由流動。
14、對進入我市的外地車輛，取消公路卡口查驗環節，一律實施車輛抵達地末端查驗，做好相關登記；
對我市赴外地車輛，簡化程序發放通行證，確保過往車輛便捷通行。
15、做好農牧民工等重點人群返崗的對接服務，全面支持市內非疫區人員返工返崗，制定具體工作方案。
16、切實推動物流樞紐正常運行，準許物流企業在落實好防控措施的基礎上，開展正常的經營活動。
六、做好民生保障工作
17、積極做好重點人群就業服務，制定高校和用人單位網上供需對接、開展線上專項招聘、精準服務用工緊缺企業等政策措施。
18、做好市場保供，加強市場監測調度，切實抓好蔬菜、肉蛋奶、糧油等生活必需品供應。
19、穩定市場商品價格，嚴厲打擊哄抬物價、制假售假、囤積居奇等違法犯罪行為。
20、聚焦攻克脫貧攻堅戰最后堡壘，制定今年全市脫貧攻堅指導意見，明確目標，突出重點，細化措施，落實責任，確保脫貧攻堅戰決戰決勝。
21、加強農村牧區人居環境整治，結合推進實施鄉村振興戰略，明確今年工作任務。
22、落實“停課不停教、停課不停學”要求，制定線上授課、線上輔導、線上答疑、線上自習的實施方案，最大限度減少疫情對學校正常教學的影響。
23、針對醫藥衛生領域在疫情防控中暴露出的短板，研究制定加強醫療衛生機構內部管理機制、強化衛生領域基層基礎建設、完善公共衛生服務體系、醫用設備采購和物資儲備等具體措施。
七、加大穩投資力度
24、加快推動重大項目建設，列出今年擬實施的重點項目清單，建立重大項目包聯機制，逐個項目協調解決開復工前困難問題，確保在具備條件時及時開復工建設。
25、加快推進項目前期工作，梳理前期項目清單，推行投資項目承諾制和部門代辦制，利用線上平臺推行“不見面”審批，有序組織開展實地勘察、現場查驗等線下前期工作，切實做到快審快批。
26、做好地方債券爭取工作，加大地債前期工作力度，積極推動地方債券盡快落實到項目建設上。
27、加強重點項目儲備，結合“十四五”規劃和各專項規劃編制，動態謀劃儲備一批補短板、調結構、惠民生、增后勁的高質量發展項目。
八、穩定促進居民消費和外貿外資
28、推動服務消費提質擴容，制定我市擴大消費、振興服務業發展的具體措施，加快釋放各領域的消費潛力和需求。
29、圍繞商貿服務型國家物流樞紐承載城市功能定位，加大專業市場建設，盡快出臺我市中心城區專業市場布局規劃和今年專業市場建設計劃，打造區域性物資采購中心。
30、營造良好對外貿易發展環境，支持外經貿企業盡快復工生產，加快跨境電商交易，穩定外資外貿。
九、引導穩定社會預期
31、加大新聞宣傳引導，強化輿論引導和輿情管理，及時回應熱點關切，增強社會各界抗擊疫情、恢復生產的信心。
尊敬的各位領導、同志們：
為深刻吸取11.20爆炸事故教訓，認真落實縣政府關于全縣安全生產的工作部署，我們在這次專項整治活動中一定努力做到三個到位，即思想組織到位、責任落實到位、排查整改到位。
一、引以為戒，警鐘長鳴，思想認識到位。
今年以來，全縣商貿流通企業安全生產經營比較平穩，但11.20發生在**社化工集團的爆炸事故，為我們的安全工作再次敲響了警鐘。為深刻吸取其中的教訓，提高認識，我們在此次專項檢查行動中，將結合商場、超市是人員密集場所，且成員多為婦女、老年人，一旦發生安全事故，極易引起群踩群傷的特點，組織超市經營者認真學習貫徹落實本次會議精神，特別是牢固樹立以人為本的指導思想和安全工作重于泰山的責任意識。
一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識，作風飄浮，管理松弛，工作不扎實，有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對關系群眾安全這樣的重大問題麻木不仁。我們對這些事件及其后果的重要性必須充分估計，對其中的慘痛教訓必須牢牢吸取。
二、統一領導，認真部署，責任落實到位。
為認真貫徹落實這次會議精神，確保工作取得實效。我們將專門成立經營場所安全專項整治行動領導小組，認真制定并落實安全檢查工作方案，明確職責范圍和內容。在各商場、超市認真自責的基礎上，充分調動發揮全部力量，把檢查任務分解到人，落實到人。同時，我們將嚴格落實誰檢查誰負責的原則，采取實名簽字的形式，增強檢查人員的責任意識，嚴格實行責任追究制，對在安全經營上思想麻痹、工作疏忽，流于形式的堅決追究責任，嚴重的建議有關部門給予處分。
三、真抓實查，查改結合，排查整改到位。
為確保這次大檢查的實效，我們將組織、協調相關部門在本月底前對所有大型商場、超市進行地毯式檢查，堅決做到不留死角，不走過場，絕不放過任何問題，對查出的安全隱患立即建議有關部門下達責令整改通知，努力完善安全設施，確保整改到位。同時，堅決實行人防、物防、技防相結合的原則，通過模擬演練等形式大力強化安全教育，努力增強消費者及從業人員的安全防范意識，并使其熟練掌握基本的安全常識及技能。
總之，我們將以這次大檢查行動為契機，努力增強責任感與使命感，正確把握和處理好安全與經營，經營安全與穩控的關系，在縣委政府的正確領導下，在各有關部門的密切配合與全社會的大力支持下，以對黨、對人民高度負責的態度，把安全工作作為一項重要的政治任務，切實抓緊、抓好、抓出成效，為全縣經濟社會的穩定發展做出我們應有的貢獻。
一、工作目標與原則
局業務科室及各工業企業要高度重視，落實國家、省、防范疫情要求，結合企業實際情況，分類實施，全面提升企業防范疫情能力，全力穩定工業企業平穩運行。
二、強化領導、明確責任
工信局成立以局長為組長，副局長為副組長，主要科室負責人為成員的防控疫情穩定生產工作領導小組，領導小組下設穩定生產組、物資保障組、綜合宣傳組、后勤保障組4個工作組，各工作組按照各自職責開展工作，各工作組的組成及工作職責如下：
（一）穩定運行組
牽頭科室：經濟運行科
配合科室：項目科、民營經濟科
工作職責：負責協調疫情防控物資關聯生產企業，注重食品、藥品、生活物資等重點企業生產，保障醫藥供應，協調保障物流、通信等工作。重點組織供水、供電、供氣、供煤以及疫情防控物資生產企業持續穩定生產，確保穩定供應；組織群眾生活必需品生產相關企業特別是食品生產企業提前啟動生產，防止場供應短缺；督促幫助企業提前安排原材料采購和生產物資調運，加強企業復產所需生產要素供應保障工作；加強重點工作企業運行情況的調度監測工作，對工業穩增長形勢作出分析預判，有針對性提出支持重點企業復工復產和穩定生產運行的工作措施，及時協調解決企業生產運行和復工復產遇到的困難問題。
聯系人：
（二）物資保障組
牽頭科室：經濟運行科
配合科室：安全生產監督管理科、科技業務科
工作職責：負責協調、調度、組織應急藥品、醫療器械及防護用品的儲備，為全疫情防疫部門提供相關食品、藥品生產供應信息，與省、物資保障工作組保持溝通協調，及時上報我物資需求情況。同時，指導企業加強安全生產管理和疫情防控工作，指導企業落實安全生產主體責任，完善生產條件，預防各類安全生產事故；指導企業強化生產場所和人員管控，按要求做好疫情防控工作，為復產重點企業提供消毒液、酒精等必要防控物資。
聯系人：
（三）綜合宣傳組
牽頭科室：局辦公室
配合科室：經濟運行科、民營經濟科、項目科
工作職責：負責擬定防控疫情穩定工業企業運行對外宣傳口徑，協調相關部門督促企業加強員工健康教育，提高企業員工自我保護能力。
聯系人：
（四）后勤保障組
牽頭科室：民營經濟科
配合科室：局辦公室、經濟運行科
工作職責：負責對防控疫情穩定工業企業運行工作進行人員、車輛等要素保障。對局內工作人員進行健康教育，對春節期間外出探親旅游，特別是與湖北省武漢發生關聯的人員及其親屬進行細致排查，出現發燒、咳嗽等癥狀及時進行隔離。對外出的人員，返舒時進行體溫檢測及觀察。
聯系人：
三、工作要求
一是抓住重點，逐戶排查。各工作組要緊緊圍繞每個階段防控工作的重點領域和關鍵環節，及時與企業進行溝通，提前做好各項應對準備，組織全規模工業企業對春節期間外出探親旅游，特別是與湖北省武漢發生關聯的員工及其親屬進行細致排查，出現疫情及時上報。
一、組織機構及職責
為切實做好疫情防控與安全生產工作同部署，嚴格落實各項工作要求，特成立工作領導小組負責“十一”期間的安全生產和疫情防控工作。
組 長：
副組長：
成 員：各部門負責人
二、工作安排
（一）領導小組職責
1.組長：全面負責“十一”期間全園安全工作。
2.副組長：負責行政部，掌握全園安全運營狀況，協調安全生產各項工作。
副組長：負責園區疫情防控、園容部和動管部安全運營及協調工作。
副組長：負責游客服務中心、門票、外包場館、游樂場及觀光車等安全運營及協調工作。
3.各部門負責人：負責督導檢查本部門節日期間安全隱患、疫情防控、安全生產等各項工作。
（二）部門具體工作安排
1.行政部：節前積極開展消防、安全生產、森林防火等檢查；增加節日期間保安數量（11人增至30人），加強巡邏、做好門票、猛獸區棧橋等重點區域的值守工作并設置警示牌；做好應急車輛和應急隊伍的安排，確保突發事件的應急處理。
2.園容部：加強森林防火的值守工作；“十一”期間叫停一切施工單位；提升第三方服務公司的文明服務水平；及時勸阻游客吸煙、攀折樹木、踩踏綠地等不文明行為。
3.營銷部：對西大門用警戒線進行隔離，確保游客有序入園；對小賣店、海洋館、熊貓館、游樂場等場所及觀光車安全有序運營進行巡查、做好節日期間游客醫療救護做好監管工作，認真開展節日期間園區內餐飲和零售網點食品安全檢查和整治工作，落實食品安全責任，切實加強餐飲、食品零售服務場所環境衛生整治，全面排查食品安全風險隱患，切實保障游客食品安全。
4.動管部：對動物場館圍網、電網、護欄、設施、設備進行全面的安全檢查，及時發現安全隱患，及時落實整改措施。加強猛獸區觀光棧橋游人參觀秩序的維護，繼續加強每日野生動物疫源疫病防控工作。猴山、百鳥苑、猛獸區的飼養管理人員要加強存在安全隱患區域的日常安全監控，并做好監測檢查記錄。嚴格按照動物飼養安全操作規程進行操作，做好動物場館及籠舍的衛生和消毒工作，加大科普宣傳力度，保證游客不與野生動物直接接觸。加強對水禽湖的安全管理，增加安保巡查人員和巡查頻次，對游客的涉水危險行為及時勸阻，避免游客和兒童因嬉水、游泳、捕撈而引發各類溺水事故發生。
（三）各班組具體工作安排
1.飼養一隊：負責靈長館、百鳥苑、水禽湖、珍禽館、小小動物園及周邊各種生產安全及火災隱患巡察。加強水禽湖周邊的安全管理，配置合規有效的救生圈、救生衣、救生繩等救生工具
2.飼養二隊：負責猛獸區及周邊各種安全及火災隱患巡察。加強猛獸區觀光棧橋游人參觀秩序的維護。
3.飼養三隊：負責獸醫院、草食區、小貓科、豹溝及周邊各種安全及火災隱患巡察。
4.配料室：負責配料室、動物飼料及周邊各種安全及火災隱患巡察。
5.治安組：加強職工反恐維穩安全意識，細化節日期間反恐維穩工作方案，積極協調安保人員，重點做好園內治安防范和游客的人身安全。合理安排人員，做好園區主出入口的治安防范及園內巡邏、游客疏導工作。嚴格執行《關于進一步加強西寧野生動物園車輛管理的通知》，要根據實際情況，對于園區觀光車，采取臨時停運措施。合理安排治安人員，對西大門游客擁擠現象進行合理疏散。
6.維修組：負責園區水電暖設施安全及消防器材維修保養工作。園區配電室、電線、廣播線路、音響設備進行全面檢修、維護，保證節日期間園內線路暢通，防止發生斷電及其他事故發生。加強園區基礎設施的安全維護和巡管力度，對存在安全隱患部位及時設立警示標志和圍擋，并采取有效措施立即予以修繕和整改。
7.森林防火：負責園區森林區域火災隱患巡察。嚴格執行園區控煙制度，提醒游客加強自身防火意識,對公園內可燃物、易燃物、堆積物、垃圾等進行全面清理,全面杜絕公園內火災事故的發生。做好園區防火物資庫防火物資的清點工作，提高消防應急能力，重點摸排園區內人員密集場所、室內參觀游覽區域的消防器材、消防通道、安全出口、疏散通道設置情況和應急照明及滅火器材配置情況。確保消防設施設備齊全、安全防范措施有效、疏散通道和出入口暢通。
8.財務室：財務室做好節日期間零錢兌換及收款工作，并將每天收入情況向園領導匯報。
9.客服中心：做好游客無償供應開水，出借輪椅、嬰兒車，受傷游客建議處理、提供食品加熱、物品寄存等，加強入園游客數量的統計工作，節日期間每天分點向公管中心及時上報客流量。充分利用網絡手段，宣傳游園安全知識和疫情防控相關常識，增強游客的安全防范意識。及時各類疫情防控指南和安全信息，引導游客遵守游園活動中的安全規定，增強防范意識，配合防控工作。
10.環境衛生：加大園內環境衛生清掃、保潔力度，合理安排保潔人員，做到隨臟隨掃，及時清理園內所有垃圾筒內的垃圾，確保節日期間園內干凈整潔、衛生間正常使用。節前對園區所有枯樹死枝進行清理，對存在安全隱患的樹木及時采取措施消除隱患。加強每日衛生保潔頻次，確保節假日期間公園環境衛生干凈、整潔。
11.票務印發及咨詢電話接聽等后勤服務工作。
三、疫情防控工作安排
當前，我省疫情防控形式整體向好，復工復產有序開展，但為了堅決打贏疫情防控阻擊戰，我們還應在科學進行疫情防控工作的同時，積極做好“十一”期間游園高峰的籌備工作，本著穩定好疫情防控態勢，科學推進復工復產，拉動我省經濟增長的原則，做到“兩手抓，兩手都要硬”，而且要為國家和我省經濟做貢獻。
1.每日對動物籠舍、公共衛生間、人員密集區域等公共場所及公共接觸物品進行不少于3次的消毒工作。（責任部門：全園各部門）
2.嚴格控制熊貓館、海洋館等密閉場館的參觀人數，確保游客間距，對進入封閉場館參觀的人員必須進行體溫測量，并要求佩戴口罩。（責任部門：營銷部）
3.確保“十一”期間日游客接待量，不超過園區最大日承載量的30%（園區最大承載量40000人次/天），入園游客達到限制人次時停止購票，引導游客間隔性入園并做好解釋工作。（責任部門：行政部、營銷部）
4.加大巡邏力度，禁止游客與野生動物直接接觸。（責任部門：行政部、動管部）
5.設立隔離點和醫療救助點，對游客發生的意外情況、發熱游客及時處置，做好應對。（責任部門：行政部、營銷部）
四、落實方案工作要求
（一）加強領導，提高認識。安全生產工作領導小組成員，要高度重視“十一”期間的安全維穩工作，加強領導，強化措施，狠抓落實。做到任務明確、責任到人、工作到位。同時，要結合工作實際，精心安排，周密部署，落實防范應急處置措施，做到有備無患。
（二）加強值班，嚴明紀律。安全生產工作領導小組成員要切實落實帶班領導和值班人員責任，堅持24小時值班制度，所有值班人員必須盡職盡責，不得擅離崗位，不關閉通訊工具，確保信息暢通。
（三）加強匯報，妥善處置。“十一”期間，全園遇有意外突發事件，現場負責人應及時向上級領導匯報，并采取緊急措施果斷處置，不得遲報、漏報、瞞報，對信息報送不及時，工作不力，造成嚴重后果的要追究相應法律責任。
一、加強領導，加大投入，夯實綜治工作平臺。
為做好全年平安建設工作，辦事處年初及時召開了平安建設工作會議，夯實了工作責任，逐級簽訂了《平安建設目標責任保證書》，并表彰了2011年平安建設工作先進居委4個，工作先進居委4個，服務項目建設先進單位2個，獎勵資金達1萬多元。同時，辦事處還及時將平安建設工作經費14.6萬元列入財政預算，切實解決了制約平安建設深入開展的瓶頸問題。按照西辦發〔2011〕18號文件要求，對綜治工作中心人員進行了調整。再次投入經費5000多元用于綜治工作中心陣地建設，更換添置了桌椅、檔案柜等辦公設施。在“平安之星”創建工作中，綜治工作中心一班人密切配合、整體聯動，形成合力，有效發揮了平安建設工作主力軍的作用。
二、加強引導，勇于實踐，確保“平安之星”創建工作穩步推進。
“平安之星”創建工作是今年平安建設重中之重的工作。柏城辦事處根據上級安排部署，多次召開會議進行研究，并成立了以黨工委書記丁建華為組長的“平安之星”創建工作領導小組。結合柏城實際制定了實施方案，提出了“加大投入、夯實基層；強化宣傳、營造氛圍；選取試點、重點引導；加強交流、整體推進；豐富內涵，重在延伸”的整體工作思路。止目前，辦事處及居委共投入“平安之星”創建工作經費10萬多元，各居委綜治陣地建設得到了進一步加強。
在今年的平安建設宣傳一條街活動中，我單位共出動宣傳車4輛、宣傳版面11張、設宣傳臺2個，發放平安建設宣傳單10000多份，各居委也通過張貼宣傳標語、大喇叭、入戶發放治安防范溫馨提示等形式對“平安之星”創建工作進行宣傳，切實把“平安之星”創建炒熱叫響。在創建之初，我們首選南關居委、三里灣居委作為試點。制定了創建“平安居委”、“平安小區(樓院)”、“平安學校”、“平安企業”、“平安家庭”工作方案，并結合實際提出了詳細的創建標準。先后兩次在南關居委、三里灣居委召開現場會，明確規定：十個居委每月選取一個居委在此召開“平安之星”創建工作會。以此督促各居委認真開展創建工作，從而達到“互相交流、整體推進‘的目的。
為了延伸“平安之星”創建工作內涵，在分類創建的基礎上，著重開展“細胞”創建即：“平安家庭”創建活動。我們先后組織大規模的入戶宣傳2次，逐戶發放《治安防范溫馨提示》、《平安建設宣傳冊》等，逐步提高群眾的自我防范意識，從而提高了群眾對平安建設的“知曉率、參與率、滿意率”。近期，我們將按照“民意調查、評選、申報、批復”的工作流程，評選出一批“平安家庭”戶，以此帶動其他居民積極參與到平安建設，積“小安”為“大安”。自“平安之星”創建活動開展以來，先后有四個鄉鎮到我辦事處參觀學習，5月4日，市委政法委書記張獻忠一行在縣委書記張金泉的陪同下來我辦事處綜治工作中心及三里灣居委進行調研后，對我辦事處“平安之星”創建工作取得的成績給予了充分肯定。
三、打擊“兩搶一盜”工作、“打黑除惡”摸排工作扎實開展
上半年辦事處繼續把打擊“兩搶一盜”工作作為綜治工作重點。一是抓宣傳。先后撥付宣傳經費兩萬多元。通過出動宣傳車、設立宣傳臺、制作宣傳版面、發放宣傳單等形式，努力營造專項活動濃厚氛圍。并重新印制防范“兩搶一盜”知識宣傳彩頁1萬多份，專門印制大型噴繪兩張，小型噴繪15張，張貼于轄區醒目位置，轄區居民防范“兩搶一盜”的意識明顯提高。二是抓防范。充分發揮辦事處、居委會兩級巡邏隊的積極作用，加大巡邏力度，形成防范網絡。三是抓打擊。積極配合公安機關開展打擊“兩搶一盜”活動，引導和鼓勵群眾積極舉報提供違法犯罪線索，與去年同期相比，“兩搶一盜”案件下降30%。根據縣委政法委關于開展打黑除惡摸排工作要求，我辦事處專門下發了摸排方案，并制定了排查表，各居委組織專門人員對各自轄區進行了詳細的排查工作，并實施舉報獎勵機制，確保了摸排工作取得實效。
四、科技創安工作穩步推進
上半年以來，我們繼續強力推進科技創安，積極宣傳科技防范的典型案例，及時向群眾推介各種防盜報警設備，不斷提高群眾科技創安意識，引導轄區單位及群眾主動參與科技創安。止目前，全轄區已安裝簡易報警裝置15000多套，重點路段安裝攝像頭5套，轄區各單位及企業視頻監控系統安裝率達60%，小區封閉率達95%，技防小區覆蓋率達75%。今年以來，重點加強了對城區無線防盜報警中心的引導，幫助其解決在運營中遇到的問題，目前，該報警中心已發展客戶1000多戶，逐步成為城區治安防范的一支重要力量。
五、認真開展矛盾糾紛排查調處工作
嚴格落實穩定工作領導責任制，對上級交辦的案件及時安排人員進行調查，限時辦結，及時上報。今年以來，上級交辦案件辦結率為100%，同時充分借鑒10年 “領導干部大接訪機關干部下訪”活動的成功經驗，繼續開展大接訪和下訪活動。進一步暢通渠道，實行領導掛牌接訪，讓群眾話有處說，理有處講，事有人管。4月份，辦事處抽調55名機關工作人員，組成11個排查小組，逐戶排查矛盾糾紛，逐一登記造冊，并及時召開聯席會議研究解決，今年以來，針對原鎮辦企業職工要求解決養老保險待遇的問題，辦事處繼續召開會議研究穩控措施，黨工委書記丁建華親自與企業職工見面，辦事處成立了專門的工作小組，全天候負責對來訪群眾的身份登記、界定、政策解釋、思想教育工作。針對重大矛盾糾紛及重點不穩定人員，嚴格實行領導帶隊包穩控責任制，確保看死盯牢。通過辦事處上下共同努力，我辦事處無一例赴省、市越級上訪事件。
