時(shí)間：2022-04-26 00:19:33
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇述職評(píng)議工作開展，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
主任、各位副主任、各位委員、各位代表、同志們：
根據(jù)縣人大常委會(huì)的工作安排，今天在這里召開述職評(píng)議動(dòng)員大會(huì)，其中縣人民檢察院一名副檢察長(zhǎng)也是這次述職評(píng)議對(duì)象。為配合縣人大常委會(huì)搞好述職評(píng)議工作，我代表縣人民檢察院向大會(huì)作如下表態(tài)：
一、正確對(duì)待，充分認(rèn)識(shí)述職評(píng)議的重要意義。述職評(píng)議，是人大常委會(huì)根據(jù)憲法和法律賦予的職權(quán)，對(duì)選舉、任命的國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé)情況進(jìn)行審議和評(píng)價(jià)的監(jiān)督活動(dòng)。縣人大常委會(huì)對(duì)其任命的國(guó)家工作人員進(jìn)行述職評(píng)議，不僅是依法行使監(jiān)督職權(quán)，推進(jìn)民主政治建設(shè)，努力建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要舉措，而且也是支持我們檢察機(jī)關(guān)依法開展法律監(jiān)督工作的重要途徑。作為由縣人大常委會(huì)產(chǎn)生和任命的檢察機(jī)關(guān)工作人員，有責(zé)任，有義務(wù)向縣人大常委會(huì)進(jìn)行工作述職，自覺地把各項(xiàng)檢察工作置于人大及其常委會(huì)的監(jiān)督之下，在人大及其常委會(huì)的支持和監(jiān)督中依法開展好各項(xiàng)檢察工作。
二、積極配合，確保述職評(píng)議工作順利開展。要做到三個(gè)到位：一是領(lǐng)導(dǎo)到位。把搞好述職評(píng)議作為一項(xiàng)密切聯(lián)系群眾，展現(xiàn)檢察工作整體形象的工作抓緊抓好，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)述職評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，從紀(jì)檢、監(jiān)察、政工抽調(diào)人員組成專門的工作組，負(fù)責(zé)與人大的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。二是支持到位。積極主動(dòng)地查擺工作中存在的問題和不足，實(shí)事求是地向縣人大常委會(huì)和人大代表介紹情況，提供資料，接受咨詢，向人大代表提供客觀、準(zhǔn)確、全面的情況。三是程序到位。嚴(yán)格按照縣人大常委會(huì)關(guān)于開展述職評(píng)議活動(dòng)的相關(guān)程序和要求，扎扎實(shí)實(shí)抓好述職評(píng)議的每個(gè)環(huán)節(jié)，確保述職評(píng)議不走過場(chǎng)，不流于形式。版權(quán)所有
三、虛心接受，針對(duì)問題認(rèn)真整改。誠(chéng)懇接受縣人大常委會(huì)和人大代表的評(píng)議整改意見，做到對(duì)待意見要虛心，接受意見要誠(chéng)心，整改意見要實(shí)心。積極配合被評(píng)議對(duì)象對(duì)評(píng)議整改意見進(jìn)行自我反思和自我批評(píng)，消除其思想顧慮，主動(dòng)“提問題”，認(rèn)真“開藥方”。對(duì)評(píng)議意見提出的問題，要從全院的角度舉一反三，特別是對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行深刻剖析，深挖根源，要對(duì)癥下藥，制定專門的整改方案，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取有力措施，把人大常委會(huì)和人大代表的意見落到實(shí)處。
四、確保實(shí)效，以述職評(píng)議為動(dòng)力推動(dòng)檢察工作全面發(fā)展。評(píng)議監(jiān)督是手段，改進(jìn)工作是目的。我們要把縣人大常委會(huì)開展的述職評(píng)議活動(dòng)當(dāng)成一次改進(jìn)自身工作、提高執(zhí)法水平、加強(qiáng)廉政建設(shè)、密切聯(lián)系群眾的大好機(jī)會(huì)，推動(dòng)各項(xiàng)檢察工作全面發(fā)展。一是要牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步促進(jìn)全院檢察干警公仆意識(shí)、執(zhí)法為民意識(shí)、自覺接受監(jiān)督意識(shí)的提高。二是要通過述職評(píng)議活動(dòng)，切實(shí)解決和改正存在的問題，進(jìn)一步促進(jìn)被評(píng)議對(duì)象自身素質(zhì)的提高。三是要密切聯(lián)系群眾，大力開展“檢務(wù)公開”，加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法和廉潔執(zhí)法，進(jìn)一步樹立檢察機(jī)關(guān)的良好形象。四是要突出“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的主題，進(jìn)一步加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，打擊嚴(yán)重刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和執(zhí)法監(jiān)督的力度，提高執(zhí)法效率和執(zhí)法水平，為全力打造“平安宜章”，為我縣改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境作出積極的貢獻(xiàn)。
根據(jù)人大常委會(huì)《關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員述職評(píng)議暫行辦法》和太人常辦（××××）19號(hào)文件的安排，我院受縣人大常委會(huì)的委托，于今年2、3、4月間組織了對(duì)部分審判員的述職評(píng)議工作，現(xiàn)將述職評(píng)議工作情況報(bào)告如下：
一、基本做法
（一）黨組重視，周密部署。為深入扎實(shí)地搞好今年的審判員述職評(píng)議工作，院接到縣人大常委會(huì)《關(guān)于委托開展述職評(píng)議工作的通知》后，立即召開了專題黨組會(huì)議，進(jìn)行了認(rèn)真的研究和部署。成立了以院黨組書記、院長(zhǎng)××為組長(zhǎng)、黨組副書記××為副組長(zhǎng)，有全體黨組成員及政工科、監(jiān)察室負(fù)責(zé)同志參加的述職考核領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)審判員述職評(píng)議的考察及組織領(lǐng)導(dǎo)工作，確定了刑事審判庭副庭長(zhǎng)××、新倉(cāng)法庭副庭長(zhǎng)（負(fù)責(zé)全面工作）××等5位同志為本次述職對(duì)象，研究、議定了《審判員述職評(píng)議實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確審判員述職評(píng)議工作的目的、指導(dǎo)思想、時(shí)間安排、內(nèi)容、方法和步驟。
會(huì)后，院述職評(píng)議考核領(lǐng)導(dǎo)小組又及時(shí)組織5位述職的副庭長(zhǎng)召開了“審判員述職評(píng)議動(dòng)員會(huì)”。院領(lǐng)導(dǎo)在動(dòng)員會(huì)上深刻闡述了這次述職評(píng)議工作的重要意義，提出了明確的指導(dǎo)思想和要求，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了各述職的同志要態(tài)度端正，目的明確，積極主動(dòng)，務(wù)求實(shí)效；不能有因?qū)徟泄ぷ髅Χ麡O應(yīng)付，只求過關(guān)的思想。要把這次述職評(píng)議活動(dòng)當(dāng)作是總結(jié)工作，接受監(jiān)督，接受教育，提高自己的極好機(jī)會(huì)。
（二）認(rèn)識(shí)到位，態(tài)度端正。此次參加述職的5位同志對(duì)述職評(píng)議工作的認(rèn)識(shí)很高，思想統(tǒng)一，態(tài)度端正，目的明確，并積極主動(dòng)地配合院述職評(píng)議考核領(lǐng)導(dǎo)小組的工作，按時(shí)、認(rèn)真地撰寫述職報(bào)告。從各自的《述職報(bào)告》的內(nèi)容來看，絕大多數(shù)的同志既充分地肯定了成績(jī)，又找出了自身存在的問題，并深刻剖析了存在問題的原因，明確了今后的努力方向。在向院述職評(píng)議考核領(lǐng)導(dǎo)小組述職時(shí)，他們認(rèn)真聽取了領(lǐng)導(dǎo)小組反饋的考察意見和全體同志的評(píng)價(jià)、意見及建議，及時(shí)、反復(fù)地修改述職報(bào)告。有的同志是5易其稿，大都在3稿以上；表現(xiàn)出了較嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)和強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí)。4月4日院述職評(píng)議大會(huì)后，全體述職人員又根據(jù)考核領(lǐng)導(dǎo)小組的《考核意見》及評(píng)議結(jié)果，針對(duì)各自存在的問題和不足，制訂了詳細(xì)的整改措施。參加述職的同志都表示，領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出的意見和建議是非常中肯、非常寶貴的，值得虛心接受，長(zhǎng)久珍視，并積極整改。要在各自崗位上更加努力工作，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，以優(yōu)異的成績(jī)報(bào)答人民的重托、組織的關(guān)懷。
（三）全面考察，客觀公正。院述職評(píng)議考核領(lǐng)導(dǎo)小組按《實(shí)施方案》，從4月13日至20日先后到縣檢察院、縣公安局、縣司法局、律師事務(wù)所、縣婦聯(lián)、總工會(huì)、縣團(tuán)委、農(nóng)行縣支行、信用合作聯(lián)社及本院各業(yè)務(wù)庭、隊(duì)、科、室，對(duì)5位述職的副庭長(zhǎng)任職以來，特別是從2002年以來在政治思想、工作作風(fēng)、履行職責(zé)、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、勤政廉政、完成崗位目標(biāo)任務(wù)、自覺接受人大及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督等方面的情況進(jìn)行了為期8天的考察。考察中，我們主要采用了問、聽、看、查、談、議相結(jié)合的方法，分別召開座談會(huì)15場(chǎng)次，參加座談會(huì)的人員78人；其中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)5人，公、檢、司及縣直部、委、局、行領(lǐng)導(dǎo)11人，二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人15人，一般干群12人，本院干警35人。同時(shí)，我們還先后找了6名同志個(gè)別談心，進(jìn)一步了解述職人員的有關(guān)情況。在座談和個(gè)別談心中，認(rèn)真聽取了所到單位的領(lǐng)導(dǎo)及同志們對(duì)述職人員在履行職責(zé)、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、勤政廉政等方面的意見反映，他們的意見和建議都很中肯，做到實(shí)事求是、客觀公正、一分為二。使我們掌握了一些情況，發(fā)現(xiàn)了一些問題，收到了較好的效果。考察結(jié)束后，院述職考核領(lǐng)導(dǎo)小組召開全體會(huì)議，認(rèn)真聽取了考察小組對(duì)5位述職的副庭長(zhǎng)的考察情況匯報(bào)，經(jīng)過反復(fù)的討論、研究，議定了《院述職評(píng)議考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)述職審判員的考核意見》。
（四）認(rèn)真述職，公正評(píng)議。根據(jù)安排，4月4日上午在法院大會(huì)議室召開了“審判員述職評(píng)議大會(huì)”。大會(huì)邀請(qǐng)了縣人大常委會(huì)任免工委、法工委、縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委政法委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志蒞臨大會(huì)指導(dǎo)；參加會(huì)議的有院領(lǐng)導(dǎo)、全院二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、審判員共41人。會(huì)上，全體與會(huì)同志首先學(xué)習(xí)了“太人常辦（××××）19號(hào)”文件和院發(fā)的《述職評(píng)議實(shí)施方案》，認(rèn)真聽取了5位述職對(duì)象的述職和述職考核領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)××*同志代表考核領(lǐng)導(dǎo)小組所作的《關(guān)于對(duì)述職審判員的考核意見》報(bào)告；全體參會(huì)人員根據(jù)德、能、勤、績(jī)、廉等方面的標(biāo)準(zhǔn)為述職對(duì)象，采用無記名方式投信任票。在群眾評(píng)議的基礎(chǔ)上，考核領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)考察結(jié)果和群眾評(píng)議情況，專題召開會(huì)議，經(jīng)研究確定了楊××、宋××、殷××三同志為優(yōu)秀等次；張××、劉××同志為稱職等次。
二、取得的主要成效
這次參加審判員述職評(píng)議的盡管有5名同志，無論從考察、述職、評(píng)議還是座談?dòng)懻摰娜^程都使全院的干警在思想上、行動(dòng)上、工作作風(fēng)上受到了一次深刻的教育，在為民服務(wù)的具體行動(dòng)上得到了極大的促動(dòng)，取得的成效是顯著的。
首先，使全體審判員在自覺接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督的意識(shí)增強(qiáng)了。通過開展審判員述職評(píng)議工作，使全體審判人員進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)到人大及其常委會(huì)既是權(quán)力機(jī)關(guān)，又是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。審判員的職務(wù)和權(quán)力是人大常委會(huì)代表廣大人民賦予的。因此，我們?cè)趯徟泄ぷ髦袘?yīng)當(dāng)自覺地、虛心地接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦案，廉潔奉公，勤政為民，認(rèn)真履行職責(zé)，全心全意為人民服務(wù)，依法行使審判權(quán)；而決不能，貪贓枉法，。要努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，始終以人民群眾是否滿意、人大及其常委會(huì)是否滿意作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。其次，使全院干警普遍受到了一次改進(jìn)工作作風(fēng)，執(zhí)法為民，勤政廉政的教育。我院黨組把這次組織審判員述職評(píng)議的過程始終作為對(duì)全體干警進(jìn)行思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，教育和提高的過程。無論是形式上還是在內(nèi)容上都體現(xiàn)了嚴(yán)肅、認(rèn)真和求是的精神。無論是座談?dòng)懻撨€是在述職評(píng)議大會(huì)上，對(duì)述職人員的成績(jī)是實(shí)事求是地加以肯定，對(duì)在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、勤政廉政、履行職責(zé)等方面的問題也是出以公心、客觀公正、一分為二的指出。在評(píng)議、座談的過程中，全院干警都能自覺地對(duì)照述職內(nèi)容，自我檢查，深刻反思。在評(píng)議述職對(duì)象的同時(shí)，也看看自己做得怎么樣，是否也存在一些不足和問題，我該怎么辦。結(jié)合院正在開展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”和“四服務(wù)”活動(dòng)，使全院干警在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、執(zhí)法為民、勤政廉政等方面都普遍受到一次深刻的教育。
第三，使全院干警在思想上受到了一次洗禮。這次審判員述職過程中，我們始終把加強(qiáng)法官隊(duì)伍的思想建設(shè)作為一項(xiàng)主要的述職內(nèi)容。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)向縱深發(fā)展和“入世”后，面臨的一些新情況，有極少數(shù)同志十分崇尚西方國(guó)家“法官至上”、“審判絕對(duì)獨(dú)立”、重業(yè)務(wù)輕政治學(xué)習(xí)等錯(cuò)誤思想偶有發(fā)生。針對(duì)這一情況，我們除了加強(qiáng)法官隊(duì)伍的政治理論學(xué)習(xí)，開展經(jīng)常性的思想政治工作外，還通過專題教育的形式，使審判員進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)“社會(huì)主義法的本質(zhì)和特征”，更加堅(jiān)定人民法院是在黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下，按憲法和法律賦予的權(quán)力，代表人民行使審判權(quán)，其本身就具有鮮明的政治立場(chǎng)和階級(jí)特征。因而，在對(duì)述職人員考核中，把學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和“5·31”重要講話等情況進(jìn)行量化考評(píng)，把個(gè)人及庭室的政治思想工作列為考察重點(diǎn)。從而，極大地增強(qiáng)了干警“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的意識(shí)，在思想上受到了一次全面的洗禮和升華。
三、存在的問題及改進(jìn)措施
（一）存在的問題。盡管今年的述職評(píng)議工作時(shí)間夸度較長(zhǎng)，工作相對(duì)深入扎實(shí)，總體效果較好，但也存在一些不容忽視的問題。一是由于外調(diào)、考察時(shí)間短，考察的深度和廣度沒能涵蓋各項(xiàng)工作范圍的全部；因此，考察和征求的意見在全面性和準(zhǔn)確性上有差距。二是開展互相批評(píng)的空氣不濃，少數(shù)同志有好人主義思想。在本院的座談?dòng)懻撝校v成績(jī)、提希望的多，講缺點(diǎn)的少，使有些問題和缺點(diǎn)沒有全部查找出來。三是個(gè)別同志的述職報(bào)告對(duì)自己存在的問題講的較籠統(tǒng)，剖析不夠；整改措施較簡(jiǎn)略。四是在述職評(píng)議大會(huì)上沒能安排和展開面對(duì)對(duì)的評(píng)議，“團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”的氛圍不濃。
（二）改進(jìn)的措施。針對(duì)上述存在的問題，我們也清楚地認(rèn)識(shí)到，這些問題盡管出在少數(shù)人身上，但卻影響法官隊(duì)伍的整體形象。因而，我們將下大決心從抓隊(duì)伍建設(shè)入手，以與時(shí)俱進(jìn)的精神，不斷深化改革，優(yōu)化審判資源配置，狠抓法官的思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，狠抓作風(fēng)建設(shè)，深入開展“四服務(wù)”活動(dòng)，進(jìn)一步堅(jiān)定“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”的工作思路，認(rèn)真貫徹落實(shí)中政委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的決定》和最高人民法院《關(guān)于加強(qiáng)法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的若干意見》，真正把法官隊(duì)伍建設(shè)成為政治合格，業(yè)務(wù)精通，紀(jì)律嚴(yán)明，作風(fēng)優(yōu)良，品德高尚的優(yōu)秀群體。
一、主要做法及成效
一、宣傳先行，輿論造勢(shì)。為了最大程度地讓干部理解、群眾參與、各界支持，營(yíng)造一個(gè)良好、寬松的村干部述職評(píng)議工作氛圍，一方面充分利用廣播、閉路電視、宣傳欄等媒介，對(duì)開展述職評(píng)議活動(dòng)的重要性與必要性在各村、組進(jìn)行廣泛的宣傳，為活動(dòng)的開展打下一個(gè)扎實(shí)的思想基礎(chǔ)；另一方面重點(diǎn)組織村干部就《農(nóng)村基層組織工作條例》、《村民委員會(huì)組織法》、村干部工作職責(zé)進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，切實(shí)提高村干部思想認(rèn)識(shí)，使他們弄清為什么要進(jìn)行述評(píng)、怎么去述、述什么的問題，變消極對(duì)待為主動(dòng)參與，認(rèn)真做好述評(píng)各項(xiàng)工作。在此基礎(chǔ)上，及時(shí)召開了由村干部、黨員及群眾代表參加的動(dòng)員大會(huì)，就述職評(píng)議的目的、原則、內(nèi)容、要求進(jìn)行詳細(xì)介紹，并張榜公布，使全體村民都能認(rèn)清為什么要評(píng)、怎么評(píng)、評(píng)什么的問題。
二、科學(xué)安排，準(zhǔn)備到位。為確保村干部述職評(píng)議活動(dòng)的有效進(jìn)行，不流于形式，一是認(rèn)真制訂工作方案。先由市委組織部擬定《關(guān)于開展村干部述職評(píng)議活動(dòng)的實(shí)施方案》（討論稿），印發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，并召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組干部及黨員、群眾代表討論座談會(huì)，重點(diǎn)就活動(dòng)開展的時(shí)間、步驟、程序、方法廣泛征求意見，最后正式行文下發(fā)；二是進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織審計(jì)人員提前對(duì)擬述評(píng)村的村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果在村務(wù)公開欄中予以公布，讓群眾了解，接受群眾監(jiān)督；三是組織考察了解。派駐工作組進(jìn)村入戶，采取召開群眾座談會(huì)、向群眾發(fā)放問卷調(diào)查表、個(gè)別談話和實(shí)地查看的方式，對(duì)村“兩委”班子及成員工作情況進(jìn)行全方位考察，重點(diǎn)了解村班子和村干部在戰(zhàn)斗力、凝聚力、廉政勤政、為民辦實(shí)事、工作能力、工作作風(fēng)等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況；四是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立由市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)干部組成的述職評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確規(guī)定鎮(zhèn)黨委書記和村黨支部書記分別為活動(dòng)的第一責(zé)任人和具體責(zé)任人。市級(jí)主要由組織部、民政局派人參與，具體負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)述職評(píng)議活動(dòng)的監(jiān)督與指導(dǎo)，確保述職評(píng)議工作的公開、公平、公正；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，村班子積極協(xié)助并提供必要的支持。
三、嚴(yán)明程序，公開公正。為確保述評(píng)活動(dòng)公開、公平、公正，達(dá)到預(yù)期效果，專門對(duì)評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)議程序及評(píng)議方法進(jìn)行明確界定。（1）測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。采取百分制形式，分“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三類，“滿意”以100分計(jì)，“基本滿意”以70分計(jì)，“不滿意”以40分計(jì)，按照“測(cè)評(píng)得分=總得分?jǐn)?shù)÷實(shí)際參評(píng)人數(shù)”的公式計(jì)算，測(cè)評(píng)得分在85分（不含85分）以上的為“優(yōu)秀”，70—85分的為“稱職”，55—70分的為“基本稱職”，55分以下（不含55分）的為“不稱職”；（2）述評(píng)程序。采取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)主持召開述評(píng)大會(huì)，按照先班子后個(gè)人、先支部后村委的辦法進(jìn)行公開述評(píng)，現(xiàn)場(chǎng)述職，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議，現(xiàn)場(chǎng)打分，現(xiàn)場(chǎng)公布測(cè)評(píng)結(jié)果；（3）述評(píng)辦法。先由村干部就任職以來思想、工作情況進(jìn)行集中述職，再由參評(píng)代表對(duì)村干部進(jìn)行逐個(gè)評(píng)議，肯定成績(jī)，指出不足，然后發(fā)放《村干部述職測(cè)評(píng)表》，由參評(píng)代表按表格上姓名對(duì)村干部進(jìn)行無記名打分投票，最后，由推薦的群眾代表公開唱票、計(jì)分，工作組公布結(jié)果。同時(shí)要求述職評(píng)議人員必須認(rèn)真解答參評(píng)代表的提問和質(zhì)疑，如參評(píng)代表提出的疑問會(huì)場(chǎng)不能解答，反映的情況影響又較大，采取先評(píng)后查的辦法，在述評(píng)活動(dòng)結(jié)束后，由工作組對(duì)群眾反映的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
四、建章立制，獎(jiǎng)罰并舉。為使述評(píng)活動(dòng)出實(shí)效，達(dá)到通過述評(píng)促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)，提高村干部工作水平，增加村干部自律自警意識(shí)和責(zé)任意識(shí)的目的，根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果及群眾提出的意見和建議，領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成村班子列出整改計(jì)劃，明確整改責(zé)任人、整改時(shí)間、整改措施，及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，并在村務(wù)公開欄和村組民情告示欄中公開公示，接受上級(jí)和群眾雙重檢查監(jiān)督；對(duì)制度性、傾向性問題，由對(duì)話控制塊鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)建章立制，完善村級(jí)班子工作運(yùn)行體系，并建立村干部述職評(píng)議制度，確保每年定期召開述評(píng)活動(dòng)，確保群眾有更多、更加有效的途徑參與村務(wù)管理、對(duì)村干部工作行使監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，經(jīng)述評(píng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，對(duì)此次評(píng)議中表現(xiàn)優(yōu)秀的村干部，由市委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，并組織一次外出考察參觀學(xué)習(xí)；對(duì)“基本稱職”的村干部，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委安排專人進(jìn)行誡勉談話；對(duì)“不稱職”的村干部，列為整頓處理對(duì)象，責(zé)令限期整改；如若整改后仍不能獲得群眾信任，工作表現(xiàn)仍較差的，對(duì)村支部委員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接給予組織處理，對(duì)村委委員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)按法定程序組織村民依法予以罷免。
通過述職評(píng)議，取得了“三個(gè)明顯”成效：一是村干部的責(zé)任感、使命感和危機(jī)感明顯增強(qiáng)。一批真心為民辦實(shí)事、辦好事的村干部得到了群眾的一致好評(píng)和擁護(hù)，一些任職不做事、做事不負(fù)責(zé)的村干部受到了群眾的批評(píng)和否定。自2004年以來，共有67名村干部因工作表現(xiàn)出色被評(píng)為優(yōu)秀，受到了市委表彰鼓勵(lì)；23人因工作平平被評(píng)為基本稱職，受到了誡勉談話；9人因作風(fēng)不正、工作不力被評(píng)為不稱職，責(zé)令限期整改。二是村民的參政議政熱情明顯高漲。述職評(píng)議把村干部的功過交由村民評(píng)定，好壞交由村民投票打分，村民有了實(shí)實(shí)在在的參與權(quán)、說話權(quán)、表決權(quán)，村民的參政意識(shí)和自治意識(shí)大為增強(qiáng)，出現(xiàn)了難得一見的場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外群眾爆滿現(xiàn)象。三是黨群、干群關(guān)系明顯融洽。述職評(píng)議的公正、公開、務(wù)實(shí)使群眾對(duì)黨和政府的信認(rèn)感普遍上升，干部由村民議、實(shí)地看、投票評(píng)，讓村民感受到了當(dāng)家作主的光榮，拉近了干部與群眾的距離，架起了一座黨群干群“連心橋”。
二、幾點(diǎn)體會(huì)
通過*的實(shí)踐，我們認(rèn)為，推行村干部述職評(píng)議，是加強(qiáng)村干部監(jiān)督管理、有效實(shí)現(xiàn)村民自治的一條重要途徑，是對(duì)村級(jí)管理模式的一個(gè)大膽嘗試和有益補(bǔ)充。但要達(dá)到預(yù)期效果，工作中必須把握好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：
1、要把握述職評(píng)議的時(shí)效性。時(shí)間上以屆中開展較為適宜，述職評(píng)議應(yīng)作為村班子任初任末的一個(gè)承上啟下的工作環(huán)節(jié)來抓；操作上要注重說與看、議與查、評(píng)與糾相結(jié)合，不光要聽干部述職，對(duì)重點(diǎn)工作、重大工程要實(shí)地查驗(yàn)，對(duì)群眾關(guān)心的村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況及債務(wù)情況要進(jìn)行全面審計(jì)，及時(shí)公布，并組織力量對(duì)村班子及村干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行必要的考察；對(duì)存在的問題不僅要評(píng)議，更要明確整改方向和目標(biāo)要求，以真正達(dá)到治病救人、提高工作和服務(wù)水平的目的。
一、要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的自覺性和主動(dòng)性縣人大常委會(huì)組織對(duì)政府部門及所任命干部的兩項(xiàng)評(píng)議工作，已開展多年，從幾年來的實(shí)踐來看效果是明顯的。
一是有利于增強(qiáng)廣大干部的法制意識(shí)和依法辦事的自覺性。實(shí)行依法治國(guó)、依法治縣，很重要的一個(gè)內(nèi)容就是嚴(yán)格依法行政。當(dāng)前，我國(guó)正逐步走向法制化，各項(xiàng)法律法規(guī)正在建立健全，特別是《行政許可法》頒布實(shí)施以后，使我們政府工作更加有據(jù)可循、有法可依，但同時(shí)也對(duì)我們的工作提出了新的更高的要求。因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)執(zhí)法的范圍很廣、執(zhí)法的內(nèi)容很多、執(zhí)法隊(duì)伍也很龐大。這就使我們的執(zhí)法工作容易出現(xiàn)偏差，如以言代法、越權(quán)執(zhí)行等，有損于黨和政府在人民群眾中的形象，這是我們必須糾正和解決的問題。而人大開展述職評(píng)議正是把執(zhí)法部門是否嚴(yán)格執(zhí)行憲法和法律法規(guī)作為重要內(nèi)容的。通過評(píng)議，進(jìn)一步增強(qiáng)政府部門和干部的法律意識(shí)，提高執(zhí)法自覺性和執(zhí)法水平，監(jiān)督政府部門嚴(yán)格依法行政。
二是有利于進(jìn)一步密切政府與人民群眾的聯(lián)系。縣人大常委會(huì)對(duì)任命干部的述職評(píng)議，這是人大對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職能的一部分。這種監(jiān)督形式，實(shí)際上是把黨的群眾觀點(diǎn)創(chuàng)造性地運(yùn)用到人大監(jiān)督的實(shí)踐中來，把監(jiān)督人與監(jiān)督有機(jī)地統(tǒng)一起來。通過評(píng)議，述職干部向縣人大代表和縣人大常委會(huì)進(jìn)行全面匯報(bào)，實(shí)際上也是向廣大人民群眾匯報(bào)。不僅體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主，也為我們提供了解民情、集中民智、為民造福的機(jī)會(huì)，同時(shí)，也能更多地得到人大代表和人民群眾對(duì)我們政府工作的理解和支持。政府工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，往往也是人大監(jiān)督的重點(diǎn)、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，通過評(píng)議，可以幫助政府不斷克服工作中的難點(diǎn)、缺點(diǎn)和不足，幫助政府更好地履行職能。
三是有利于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。人大評(píng)議的內(nèi)容之一，就是我們部門負(fù)責(zé)人和執(zhí)法人員的勤政廉政情況。總的來看，我們政府部門和干部隊(duì)伍的勤政廉政情況是好的，但也不可否認(rèn)，在我們的某些部門、某些執(zhí)法人員中，、奢侈浪費(fèi)、作風(fēng)浮夸等腐敗現(xiàn)象也是客觀存在的。對(duì)此，群眾是清楚的，是有意見的。開展述職評(píng)議，則是一種很好的廉政監(jiān)督形式。通過評(píng)議，對(duì)被評(píng)議的部門和干部提出中肯、善意、客觀、全面的意見和建議，這不僅是對(duì)我們政府部門和干部的督促，而且也是一種積極的鼓勵(lì)，是一副很好的清醒劑，是保護(hù)我們干部，能促使我們進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服缺點(diǎn)，糾正錯(cuò)誤，真正做到勤政為民，清正廉潔。
所以，我希望，這次被評(píng)的部門和干部，一定要提高認(rèn)識(shí)，消除各種不正確的想法，積極、主動(dòng)、自覺地接受評(píng)議。
二、要端正態(tài)度，積極配合搞好兩項(xiàng)評(píng)議工作
今年評(píng)議工作，是在全縣深入學(xué)習(xí)十六大精神深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的新形勢(shì)下進(jìn)行的。我們一定要把評(píng)議工作同開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，從講政治的高度，積極配合搞好這次評(píng)議。被評(píng)干部要把整個(gè)評(píng)議過程作為一個(gè)再學(xué)習(xí)、再提高的過程，作為增強(qiáng)法制意識(shí)、公仆意識(shí)和創(chuàng)業(yè)的過程，作為促進(jìn)和推動(dòng)本部門工作的過程，認(rèn)真加以對(duì)待。要按照縣人大常委會(huì)的統(tǒng)一部署和整個(gè)評(píng)議工作的要求，在各個(gè)方面作好充分準(zhǔn)備，有條不紊地安排好各項(xiàng)工作。要統(tǒng)籌兼顧部門日常工作和評(píng)議工作的關(guān)系，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，制訂好迎評(píng)計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、積極配合。受評(píng)的兩位局長(zhǎng)，要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，消除各種顧慮，敞開思想，實(shí)事求是地總結(jié)個(gè)人工作，寫好評(píng)議材料，實(shí)事求是地向人大常委會(huì)、人大代表匯報(bào)會(huì)情況，既要充分肯定成績(jī)，又要敢于亮丑，敢于揭短，深刻反省各自存在的問題和差距，研究解決問題的思路與對(duì)策，切不可消極等待，力爭(zhēng)做到未評(píng)先改。各個(gè)沒有評(píng)議任務(wù)的部門和個(gè)人，也要以此為契機(jī)，認(rèn)真回顧總結(jié)本部門和個(gè)人的工作，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，不斷強(qiáng)化依法行政的觀念，提高依法行政的水平，使我們政府部門工作在原有的基礎(chǔ)上再上一個(gè)臺(tái)階。
三、要以述職評(píng)議為動(dòng)力，努力推進(jìn)政府各項(xiàng)工作
開展述職評(píng)議（更多精彩文章來自“秘書不求人”），僅是一種手段，其目的提推進(jìn)政府部門改進(jìn)工作作風(fēng)，提高依法行政、依法管理社會(huì)，管理經(jīng)濟(jì)的能力和水平。人大常委會(huì)組成人員和人大代表來自人民群眾，他們?cè)谠u(píng)議的建議、批評(píng)、意見最能反映廣大人民群眾的呼聲，是非常寶貴的信息，是我們政府部門平時(shí)所聽不到的。因此，我希望被評(píng)的干部，一定要虛心聽取評(píng)議意見。對(duì)評(píng)議中反映的重點(diǎn)和突出問題，逐條進(jìn)行對(duì)照檢查，研究落實(shí)整改措施，并按照人大的要求，及時(shí)反饋整改情況。通過評(píng)議，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高辦事效率和決策水平，加快政府職能的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化協(xié)調(diào)和服務(wù)功能，積極開創(chuàng)單位工作新局面，努力樹立勤政為民、依法行政、忠于職守、政令暢通、辦事高效、清政廉潔的政府新形象。
總之，我們一定要時(shí)刻牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以國(guó)家和人民的利益為重，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，充分行使好人民賦予的權(quán)力，切實(shí)為人民辦實(shí)事、辦好事。
同志們：
開展述職評(píng)議工作是落實(shí)上級(jí)黨委和公司黨委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督的具體要求，更是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化考核的重要舉措。經(jīng)過二天時(shí)間的精心組織，XX集團(tuán)總部副處級(jí)及以上中層管理人員的述職評(píng)議工作圓滿結(jié)束，這是XX集團(tuán)有史以來首次集中聽取中層干部述職，也是集中民主評(píng)議中層管理人員的第一次，可以說“目的明確、意義重大”。目的明確：就是在XX集團(tuán)逆勢(shì)發(fā)展的關(guān)鍵當(dāng)口，讓大家看看總部機(jī)關(guān)這支管理隊(duì)伍究竟干了哪些工作！干成了什么事！還有哪些工作沒有做，還有哪些事情需要做！給大家一個(gè)公平合理的評(píng)價(jià)；意義重大：就是作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)沒有“休止符”“暫停鍵”，要努力實(shí)現(xiàn)XX集團(tuán)逆勢(shì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，總部機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)是關(guān)鍵，機(jī)關(guān)中層管理人員必須高境界、高標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升業(yè)務(wù)水平，提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，提高主動(dòng)干事、干成事、不出事的境界，以強(qiáng)勢(shì)的作風(fēng)保證，剛性的目標(biāo)意識(shí)，果敢的履職能力，完勝各項(xiàng)工作任務(wù)。
同志們，利用周六、周日兩天的時(shí)間，XX名同志分別對(duì)所在部室分管工作進(jìn)行了比較圓滿的述職，做了很好的匯報(bào)發(fā)言，我也是第一次全面系統(tǒng)的聽取各部室管理人員工作匯報(bào)，對(duì)大家的工作在感性上有了進(jìn)一步了解。各位述職的同志回顧了一年的工作，找出了存在的問題，說實(shí)的比較多，空的比較少，亮工作、亮成績(jī)、亮措施，更重要的是亮思想。應(yīng)該講，自去年帶領(lǐng)大家到省內(nèi)外學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)以來，公司上下解放了思想，提升了境界，更加堅(jiān)定了突圍解困的信心和決心。從述職中可以感受到，大家對(duì)此次述職評(píng)議思想重視、準(zhǔn)備充分、態(tài)度認(rèn)真，通過述職評(píng)議，大家普遍從思想上受到了觸動(dòng)，感受到了崗位責(zé)任和壓力，增強(qiáng)了抓好工作的責(zé)任感和自覺性。下面就述職評(píng)議及相關(guān)工作談三點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識(shí)述職評(píng)議工作的重要意義和積極作用
實(shí)施述職評(píng)議工作是集團(tuán)公司面對(duì)企業(yè)突圍解困、轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨任務(wù)，立足于深化國(guó)企改革，以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)為著力點(diǎn)，以提升機(jī)關(guān)執(zhí)行力建設(shè)為重點(diǎn)，以實(shí)績(jī)導(dǎo)向、剛性要求為核心，以實(shí)事求是、民主評(píng)議為支撐的一次綜合性強(qiáng)、覆蓋面廣、卓有實(shí)效的實(shí)踐。述職評(píng)議工作與往年最大的不同在于：一是縮短周期、利于糾偏。今后述職評(píng)議將由一年一次轉(zhuǎn)變?yōu)榘肽暌淮危欣谑雎毐救俗晕曳词 ⒆晕壹m偏、自我提高，更為適時(shí)組織調(diào)整打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；二是避繁就簡(jiǎn)、便于操作。壓縮一系列繁瑣程序，述職和評(píng)議同步推進(jìn)，考評(píng)結(jié)果一目了然；三是民主評(píng)議、覆蓋面廣。將過去的書面述職、事后評(píng)議，設(shè)置為現(xiàn)在的當(dāng)面述職、直面評(píng)議，中層管理人員面對(duì)面述職，公司領(lǐng)導(dǎo)和各部處室負(fù)責(zé)人背對(duì)背考評(píng)，更加體現(xiàn)了述職評(píng)議的公允性、科學(xué)性，更增強(qiáng)了公開監(jiān)督的廣泛性、嚴(yán)肅性。通過這次述職評(píng)議，我認(rèn)為，達(dá)到了五個(gè)方面的明顯成效。
1、思想境界有了新提升。中層管理人員的素質(zhì)能力決定了企業(yè)克難攻堅(jiān)、轉(zhuǎn)型突破的成效。通過這次述職，中層管理人員都能以新形勢(shì)、新目標(biāo)、新要求來提升思想境界，這也看出我們干部隊(duì)伍整體素質(zhì)是好的，鳳凰涅槃、浴火重生的責(zé)任目標(biāo)是一致的。尤為突出的是大家制定的措施，都比較具體，既有素質(zhì)提升計(jì)劃，又有重點(diǎn)工作突破方向，更有擔(dān)當(dāng)履職的氣魄，這樣的高境界，落實(shí)到實(shí)際中必定帶來工作成效的高回報(bào)。
2、作風(fēng)建設(shè)有了新轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變作風(fēng)靠的是什么？我認(rèn)為，不是“一蘿筐”的制度，也不是“一陣風(fēng)”的強(qiáng)求，而是適應(yīng)新常態(tài)、迎接新挑戰(zhàn)、滿足新要求，通過干部自身的深刻變化、積極作為來集中體現(xiàn)。這一點(diǎn)，述職的同志都深有感觸。因?yàn)椋琗X集團(tuán)“短期要支撐，長(zhǎng)遠(yuǎn)要發(fā)展”的重任，要求我們必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不能因?yàn)橥普喅镀ぃ鴨适Я似髽I(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)；因?yàn)椋霞?jí)的重托和員工期望，要求我們必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不能因?yàn)槁穆毑坏剑业袅藛T工的“飯碗”；因?yàn)椋瑔挝慌c單位、部室與部室之間橫向?qū)?biāo)還有很大差距，要求我們必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不能因?yàn)闈M于現(xiàn)狀，而丟掉了自己的“飯碗”。這次述職評(píng)議，使大家對(duì)作風(fēng)轉(zhuǎn)變都有了深刻認(rèn)識(shí)，相信同志們能夠把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為工作常態(tài)，在今后的工作中持之以恒的堅(jiān)持好。
3、工作目標(biāo)有了新定位。長(zhǎng)期以來，部分機(jī)關(guān)部室責(zé)任不清，定位不準(zhǔn)，“踢皮球”“打官司”的情況時(shí)有發(fā)生。通過這次述職，大家都能“對(duì)號(hào)入座”，明確了自已的職責(zé)和工作定位。簡(jiǎn)單講，就是知道自己是干什么的，自己有哪些權(quán)力和義務(wù)，工作應(yīng)該干到什么程度，達(dá)到什么樣的目標(biāo)！能夠把自己的工作系統(tǒng)化、具體化，基本樹立起了大服務(wù)的觀念。
4、溝通交流有了新平臺(tái)。這次通過實(shí)事求是、暢所欲言的述職，大家分別就2018年度的工作進(jìn)行總結(jié)、分析、評(píng)價(jià)，同時(shí)找出各自存在的不足和差距，制定了管用實(shí)用的工作措施。應(yīng)該說，這種述職評(píng)議的形式，為大家提供了溝通交流的平臺(tái)，增進(jìn)部門間和同志間的了解，達(dá)到了互相取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提高的目的。
5、干部管理考核有了新秩序。通過本次述職評(píng)議，我們對(duì)干部述職工作的指導(dǎo)思想、目的、原則、內(nèi)容、方法、步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)等都有了系統(tǒng)思考和具體實(shí)踐，在干部管理考核方面積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，逐步建立起相對(duì)規(guī)范的干部管理考評(píng)體系，營(yíng)造了中層管理人員“在其位、謀其政、司其職”的良好工作秩序。
從這次述職評(píng)議中也發(fā)現(xiàn)了許多不容忽視的問題。一是由于陳舊觀念的束縛，個(gè)別人員還存在等、靠、熬、混的思想。二是基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，流程不規(guī)范，工作不緊湊，效率不高。三是責(zé)任心不強(qiáng)，少數(shù)人員存在上推下卸不負(fù)責(zé)、不擔(dān)責(zé)的問題。四是部室之間缺少溝通，團(tuán)隊(duì)意識(shí)差，配合意識(shí)不強(qiáng)，存在各行其是現(xiàn)象。五是個(gè)別人員業(yè)務(wù)能力欠佳，創(chuàng)新意識(shí)不足，工作藝術(shù)、方式方法有待進(jìn)一步提高。六是深入基層調(diào)研、服務(wù)基層水平不高，出實(shí)招、辦實(shí)事，解決問題不多。七是滿足于當(dāng)“傳話筒”，總結(jié)工作講得多，做的少，空的少，實(shí)的少，缺乏務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。八是不善于學(xué)習(xí)法律法規(guī)，在依法合規(guī)按程序辦事上有一定差距；九是愛崗敬業(yè)、珍惜崗位的意識(shí)不濃。十是換位思考的境界不夠，工作定位找得不準(zhǔn)。十一是獨(dú)立思考、獨(dú)立作戰(zhàn)、獨(dú)當(dāng)一面的境界還有一定差距，用心工作不夠等。針對(duì)存在的問題，各部室要引起高度重視，有則改之，無則加勉，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位深化三項(xiàng)制度改革的好經(jīng)驗(yàn)好做法
這次述職評(píng)議只是企業(yè)深化改革的前奏。當(dāng)前，深化國(guó)企改革已進(jìn)入破冰階段，三項(xiàng)制度改革作為重中之重，更是國(guó)企改革的第一大任務(wù)。總部機(jī)關(guān)作為集團(tuán)公司的中樞和大腦，如何實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)精干高效靈活運(yùn)轉(zhuǎn)，這是機(jī)關(guān)改革的關(guān)鍵。從目前形勢(shì)看，總部集團(tuán)旗下各單位，有的已經(jīng)動(dòng)了，有的正在動(dòng)。從掌握情況看，XX集團(tuán)、XX集團(tuán)機(jī)關(guān)改革力度都很大，為我們下一步深化三項(xiàng)制度改革提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
XX集團(tuán)從機(jī)關(guān)組織變革入手，研究和建立起了靈活高效的組織體系，搭建起科學(xué)有效地管控體系。在優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)方面，對(duì)業(yè)務(wù)相近、職能范圍重疊的部（處）室進(jìn)行合署、合并，使得各業(yè)務(wù)職能更加均衡、機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)；在優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)方面，調(diào)整和改善了干部的布局結(jié)構(gòu)、職能結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的整體功能；在機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)方面推行大部制改革，建立了辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的機(jī)關(guān)管理組織體系，切實(shí)發(fā)揮了總部機(jī)關(guān)的職能和作用。
XX集團(tuán)面對(duì)老區(qū)資源枯竭、后續(xù)發(fā)展乏力、負(fù)債率高、企業(yè)虧損嚴(yán)重、人力資源配置不合理等方面的問題，大膽實(shí)施脫貧解困計(jì)劃，把深化改革、創(chuàng)新變革作為脫貧解困、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要措施，明確了工作攻堅(jiān)任務(wù)。在理順管理機(jī)制體制方面，進(jìn)一步理順層級(jí)定位，優(yōu)化管控，賦予單位經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、團(tuán)隊(duì)組建權(quán)、用人選擇權(quán)、考核分配權(quán)；實(shí)行管理人員競(jìng)崗競(jìng)標(biāo)，自元月一日起，所有管理人員級(jí)別納入檔案封存，單位、機(jī)關(guān)部室主要負(fù)責(zé)人競(jìng)聘上崗、自主組閣或考察聘任；優(yōu)化人力資源配置，深化三項(xiàng)制度改革，精簡(jiǎn)壓縮、理順整合兩級(jí)機(jī)構(gòu)；班子正副職分開考核，集團(tuán)重點(diǎn)考核正職；機(jī)關(guān)處室掛靠基層單位經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)等。特別在深化三項(xiàng)制度改革方面，著力于優(yōu)化人力資源配置，合并業(yè)務(wù)相近、職能交叉的機(jī)構(gòu)，處室壓減X%以上，每年壓減分流員工X人，到2018年分流壓減總?cè)藬?shù)的X%以上；打破管理人員終身制、鐵交椅，建立常態(tài)化應(yīng)聘競(jìng)聘機(jī)制，對(duì)于關(guān)鍵指標(biāo)，三個(gè)月未完成解聘分管副職，連續(xù)半年完不成解聘主要負(fù)責(zé)人，未競(jìng)聘上的易崗易薪，設(shè)立激勵(lì)政策，促其“走出去”創(chuàng)業(yè)。機(jī)關(guān)早已全部實(shí)行年薪工資制，板塊分類，注重績(jī)效，業(yè)績(jī)考核，剛性兌現(xiàn)，取得了較好的成效，當(dāng)前建立了差異化薪酬分配機(jī)制，設(shè)立薪酬檔次，按崗按貢獻(xiàn)取酬，在什么崗拿什么工資，管理人員薪酬與員工收入水平相適應(yīng)、同步升降；市場(chǎng)化取酬，形成“薪酬=關(guān)鍵指標(biāo)績(jī)效收入+激勵(lì)績(jī)效收入.支出”市場(chǎng)化結(jié)算模式。
在對(duì)標(biāo)會(huì)議上我談到，XX集團(tuán)雖然當(dāng)前很困難，但他既擁有優(yōu)勢(shì)資源，更有改革創(chuàng)新的動(dòng)力，這股斷臂求生、鍥而不舍的勇氣及有力的措施，值得我們很好的學(xué)習(xí)借鑒。就我們而言，支撐發(fā)展的項(xiàng)目都在建設(shè)中，深化改革還停留在理念層面，這樣能行嗎？再不加把勁努力，我們的明天靠什么！在座的各位務(wù)必清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前集團(tuán)公司面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，絕不能麻木不仁、不以為然，要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，圍繞年度工作目標(biāo)，凝神聚力、用心工作、創(chuàng)新創(chuàng)效。在今年的年度工作會(huì)上，對(duì)于基層經(jīng)營(yíng)班子契約化管理、深化“三項(xiàng)制度”改革、推進(jìn)機(jī)關(guān)大部室、基層大區(qū)隊(duì)改革都進(jìn)行了明確要求。下一步，要優(yōu)化方案，抓好三項(xiàng)制度改革配套措施的制定和實(shí)施。特別在推行機(jī)關(guān)“大部制”改革上，要注重做到與優(yōu)化組織、優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)高效靈活運(yùn)轉(zhuǎn)相結(jié)合，以提高整個(gè)組織機(jī)構(gòu)效率為目標(biāo)，推進(jìn)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新。
三、以創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，著力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率
機(jī)關(guān)是中樞，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的好壞影響和帶動(dòng)全局。面對(duì)當(dāng)前企業(yè)改革發(fā)展中的諸多難題，總部機(jī)關(guān)要率先加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、服務(wù)型、廉潔型”五型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，在履行職責(zé)上有新成效，在辦事效率、服務(wù)質(zhì)量上有新提高，在員工群眾滿意度上有新提升，為集團(tuán)公司突圍解困、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大“中樞“保障。一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，做出表率，機(jī)關(guān)工作人員樹立終身學(xué)習(xí)意識(shí)，把學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，提高政策理論水平和業(yè)務(wù)能力，打造一流機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。二是創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。深入開展“強(qiáng)對(duì)標(biāo)、見行動(dòng)”主題活動(dòng)，從根本上找準(zhǔn)與兄弟單位在思想觀念、體制機(jī)制方面存在的差距，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，自覺把思想認(rèn)識(shí)從舊的觀念、體制、做法中解放出來，真正做到思想解放、觀念更新。牢固樹立“無處不創(chuàng)新、無人不創(chuàng)效”的理念，以創(chuàng)新的工作思路、工作舉措和工作機(jī)制，推進(jìn)重點(diǎn)工作，解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。三是創(chuàng)建效能型機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)工作人員要強(qiáng)化效能意識(shí)，簡(jiǎn)化辦事程序，高效率、高標(biāo)準(zhǔn)履行工作職責(zé)，不斷提高服務(wù)效能和工作效能。四是創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)。集團(tuán)公司將把述職評(píng)議作為提強(qiáng)機(jī)關(guān)副處以上履職能力的重要措施，一以貫之，常抓不懈；作為薪酬兌現(xiàn)的重要依據(jù)，一以貫之，剛性執(zhí)行。突出抓好公開承諾、民主評(píng)議、考核評(píng)價(jià)、全程監(jiān)督四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)基層、服務(wù)員工群眾、服務(wù)創(chuàng)業(yè)的自覺性和主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)工作職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。人力資源部要系統(tǒng)總結(jié)這次述職評(píng)議工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合正在研究制定的部門考核內(nèi)容，重點(diǎn)對(duì)照年度分解的工作任務(wù)，圍繞兌現(xiàn)個(gè)人承諾，在考核部門解決大事、難事、關(guān)鍵事的成效上做文章，進(jìn)一步深化提高，確保各項(xiàng)工作取得新突破，開創(chuàng)新局面。五是創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)。深入貫徹落實(shí)上級(jí)的方針、政策，保證政令暢通，堅(jiān)決制止和糾正有令不行、有禁不止的行為。全面落實(shí)和遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員自身建設(shè)，以勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣，樹立清正廉潔的新形象。關(guān)于五型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，由總部機(jī)關(guān)黨委制定具體方案，并抓好具體工作落實(shí)。今后，每季由基層單位對(duì)機(jī)關(guān)人員、機(jī)關(guān)部室評(píng)議一次，考評(píng)結(jié)果與薪酬兌現(xiàn)掛鉤，對(duì)評(píng)議結(jié)果倒數(shù)的，減少其部門及管理人員薪酬。
要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)效能，提升履職能力，必須從以下五個(gè)方面下功夫。
1、必須在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)上下功夫。要著力推進(jìn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”:一是轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)。增強(qiáng)五種意識(shí)、達(dá)成五種共識(shí)，變“要我做”為“我要做”，堅(jiān)決破除因循守舊、固步自封、貪圖安逸、不思進(jìn)取的“守?cái)傋樱枷牒汀暗瓤堪疽眴栴}，用心工作，激情創(chuàng)業(yè)，做到敢試、敢闖、敢冒、敢破、敢立、敢擔(dān)當(dāng)。二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，把工作的著力點(diǎn)真正放在解決制約集團(tuán)公司改革發(fā)展的重大問題上，把各項(xiàng)工作的立足點(diǎn)放在真抓實(shí)干上，倡導(dǎo)“困難面前有我們、我們面前無困難”“不干則已、干則必成、干則一流”的工作作風(fēng)，做到“求真、求實(shí)、求細(xì)、求新、求和”。三是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。要堅(jiān)持做到發(fā)展為上、員工為本、務(wù)實(shí)為先、律已為誡；牢記“七個(gè)強(qiáng)化”以自強(qiáng)，開拓創(chuàng)新，不履使命，堅(jiān)持“三重一大＇＇決策程序，依法合規(guī)按程序辦事，積極營(yíng)造“陽(yáng)光、坦誠(chéng)、簡(jiǎn)單”的工作氛圍。四是轉(zhuǎn)變生活作風(fēng)。要自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，注重培養(yǎng)健康的情趣，保持高尚的精神追求，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德，講操守、重品行，做到勿以善小而不為，勿以惡小而為之。五是轉(zhuǎn)變?nèi)罕娮黠L(fēng)。要善于深入、聯(lián)系群眾，進(jìn)一步深化“七個(gè)到一線”工作法，多傾聽群眾呼聲，多向群眾問需問計(jì)，做到從群眾中來到群眾中去，切實(shí)打牢各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。
2、必須在提高履職擔(dān)當(dāng)能力上下功夫。一是提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力。要統(tǒng)攬全局，眾謀善斷，知人善任，提升團(tuán)隊(duì)組織的整體效能。二是提高綜合協(xié)調(diào)能力。要重視交往，學(xué)會(huì)溝通，對(duì)外善于盤活各類資源，對(duì)內(nèi)激活各方活力，營(yíng)造凝神聚力、團(tuán)結(jié)協(xié)作的干事創(chuàng)業(yè)合力。三是提高業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力。要加強(qiáng)政策法規(guī)及業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)才干，靠過硬的本領(lǐng)，幫助指導(dǎo)基層破解難題、推動(dòng)工作。四是提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)能力。要提升綜合素質(zhì)，多學(xué)、善學(xué)、博學(xué)，提升人格魅力，把管理經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。五是提高管控策劃能力。要完善制度，明確責(zé)任，高水平策劃和推進(jìn)工作，建立閉環(huán)機(jī)制，提高管控策劃水平。
3、必須在推動(dòng)改革創(chuàng)新上下功夫。創(chuàng)新，是時(shí)展的要求，也是我們破解新難題、提出新思路、開拓新事業(yè)的動(dòng)力，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。必須進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、培育創(chuàng)新意識(shí)、提高創(chuàng)新能力、完善創(chuàng)新機(jī)制，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，真正做到發(fā)展有新思路，實(shí)踐有新舉措，工作有新突破。
4、必須在強(qiáng)化工作落實(shí)上下功夫。一是真抓實(shí)干。要真正把重視放在心上，把責(zé)任扛在肩上，把工作落實(shí)到行動(dòng)上，鋪下身子，真抓實(shí)干。對(duì)于明確的任務(wù)不折不扣抓好落實(shí)。二是快捷執(zhí)行。對(duì)于承諾的事項(xiàng)和職責(zé)范圍工作，要立說立行、雷厲風(fēng)行，第一時(shí)間執(zhí)行到位、落實(shí)到位。三是嚴(yán)細(xì)標(biāo)準(zhǔn)。要按照精益求精的要求，嚴(yán)格執(zhí)行審查把關(guān)制度，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、上推下卸的現(xiàn)象，確保各項(xiàng)工作精細(xì)無漏洞、精準(zhǔn)零失誤。
一、協(xié)助黨組全面落實(shí)好法庭職級(jí)待遇
自豫組通（2004）53號(hào)文件下發(fā)后，我院人民法庭正、副庭長(zhǎng)待遇一直沒有得到落實(shí)。2007年3月，我院新一任領(lǐng)導(dǎo)班子換屆成立后，積極向縣委匯報(bào)請(qǐng)求落實(shí)豫組通（2004）53號(hào)文件要求，解決法庭正、副庭長(zhǎng)職級(jí)待遇。經(jīng)院黨組的積極努力，在我院政治處具體履行一系列組織程序后，2009年2月，縣委正式下文落實(shí)了7個(gè)人民法庭共14名正、副庭長(zhǎng)的職級(jí)待遇。其中，3名副科職級(jí)的庭長(zhǎng)升為正科職級(jí)，4名科員級(jí)的庭長(zhǎng)升為副科職級(jí)，7名科員級(jí)的副庭長(zhǎng)升為副科職級(jí)。至此，在全省大多數(shù)法院還未解決法庭庭長(zhǎng)職級(jí)的情況下，我院尚居前列。
二、協(xié)助黨組做好機(jī)構(gòu)人事改革工作
在解決院直部門中層干部職級(jí)待遇和法庭正、副庭長(zhǎng)全部職級(jí)待遇后，隨即院政治處又積極協(xié)助院黨組組織實(shí)施機(jī)構(gòu)人事改革工作。一是增設(shè)機(jī)構(gòu)。按照縣編委文件，我院又在原來的基礎(chǔ)上增編六個(gè)正股級(jí)單位，即執(zhí)行一庭、執(zhí)行二庭、執(zhí)行綜合辦公室，法警一中隊(duì)、法警二中隊(duì)，司法行政管理科，使我院內(nèi)部分工與管理更加規(guī)范并與上級(jí)法院歸口對(duì)接；二是選用本院優(yōu)秀干部進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。有2名優(yōu)秀干警被選進(jìn)班子（1名任副院長(zhǎng)、1名任紀(jì)檢組長(zhǎng)），解決了我院領(lǐng)導(dǎo)班子新老交替的關(guān)鍵問題；三是調(diào)整49名干警崗位。（1）提拔2名資深法官為專職審判委員會(huì)委員，3名法官被任命為審判委員會(huì)委員，2名被免去審判委員會(huì)委員職務(wù)；（2）28個(gè)中層正職崗位中：有4名審判員和一般法警被破格提拔進(jìn)入中層正職領(lǐng)導(dǎo)崗位，有6名中層副職提拔進(jìn)入中層正職領(lǐng)導(dǎo)崗位，有8名中層正職輪崗交流；（3）15名一般干警被提拔進(jìn)入中層副職領(lǐng)導(dǎo)崗位；（4）免去7名中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)：5名中層正職和2名中層副職。
在院政治處的充分準(zhǔn)備和嚴(yán)格組織下，我院的人事任免請(qǐng)示從法院到縣委、縣人大公示期間，直至縣委、縣人大批復(fù)、任命，全程無雜音。縣委、縣人大對(duì)我院領(lǐng)導(dǎo)班子機(jī)構(gòu)人事改革，改出和諧、改出形象的成效給予了高度評(píng)價(jià)。
三、協(xié)助黨組做好人民法庭正、副庭長(zhǎng)述職述廉評(píng)議活動(dòng)
為加強(qiáng)人民法庭隊(duì)伍思想政治建設(shè)和司法能力建設(shè)、提升轄區(qū)黨委、政府和人民群眾對(duì)法庭工作的滿意度，院黨組決定對(duì)人民法庭正、副庭長(zhǎng)進(jìn)行述職述廉評(píng)議。政治處接到黨組的通知后，立即進(jìn)行策劃設(shè)計(jì)，制訂了評(píng)議活動(dòng)議程、方案、評(píng)議內(nèi)容以及邀請(qǐng)人員的范圍。9月2日，我院7個(gè)人民法庭13名正、副庭長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)接受來自縣人大常委會(huì)、縣紀(jì)檢會(huì)、縣委組織部、縣委政法委等主管法院人事任免部門和7個(gè)人民法庭駐地黨委、政府以及全院干警對(duì)2009年以來法庭工作10個(gè)方面的內(nèi)容評(píng)議。對(duì)評(píng)議結(jié)果差的法庭正、副庭長(zhǎng)，采取提請(qǐng)人事任免措施予以制裁。受邀參加本次述職評(píng)議的代表對(duì)我院首創(chuàng)法庭庭長(zhǎng)公開述職評(píng)議的新舉措給予了高度評(píng)價(jià)。
通過評(píng)議，法庭庭長(zhǎng)們，深刻認(rèn)識(shí)到法庭工作的重要性，進(jìn)一步擺正了法庭在當(dāng)?shù)攸h委、政府和人民群眾中所處的地位，深感責(zé)任重大，紛紛表示更加盡職盡責(zé)地做好法庭工作，真正發(fā)揮起潢川法院的“窗口形象”和“前沿陣地”作用。
四、組織開展好三項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步提升隊(duì)伍思想政治素質(zhì)
2009年以來，按照上級(jí)的統(tǒng)一安排部署，院政治處組織開展了“讓人民滿意”活動(dòng)、“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)以及“人民法官為人民”主題實(shí)踐等三大政治學(xué)習(xí)活動(dòng)。按照黨組安排和各個(gè)活動(dòng)方案要求，政治處分別制定了活動(dòng)的總體實(shí)施方案、不同階段的實(shí)施方案以及一系列學(xué)習(xí)材料和學(xué)習(xí)日程表等下發(fā)到每個(gè)干警，確保教育培訓(xùn)不漏一人、規(guī)定學(xué)時(shí)不少一課。對(duì)院黨組還專門確定了中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。同時(shí)，還積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，舉辦研討交流活動(dòng)、心得體會(huì)展以及到紅色教育基地參觀學(xué)習(xí)等進(jìn)一步豐富了學(xué)習(xí)形式，深化了學(xué)習(xí)內(nèi)容。
通過三項(xiàng)教育活動(dòng)，全院干警對(duì)“把人民群眾滿意作為法院工作標(biāo)準(zhǔn)”、科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和要求以及堅(jiān)持人民法院人民性等重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想和重大戰(zhàn)略部署的的理論認(rèn)同、感情認(rèn)同和實(shí)踐認(rèn)同，提高了在學(xué)習(xí)中解決實(shí)際問題的司法能力。:
五、借開展各項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，大力宣傳“為大局服務(wù)、為人民司法”的良好形象
市廉責(zé)暨懲防領(lǐng)導(dǎo)小組：
2010年，***市工商系統(tǒng)按照市委、市政府和省工商局的年度工作部署，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，較好地完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、2010年主要工作
（一）、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，確保反腐倡廉工作扎實(shí)推進(jìn)。
1、認(rèn)真部署，落實(shí)一崗雙責(zé)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省局和市委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出的總體要求，我局年初就召開全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議，全面部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。局黨組多次召開會(huì)議專題研究，制定下發(fā)我局《關(guān)于2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作任務(wù)分工的通知》（蚌工商黨組字〔2010〕23號(hào)），堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政工作與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，科室領(lǐng)導(dǎo)具體抓，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)的齊抓共管的局面。
2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，開展述職述廉。根據(jù)省局《關(guān)于對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)情況進(jìn)行考核的通知》要求，我局于今年3月在省局考核組的組織下進(jìn)行了個(gè)人述職、開展了民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議。通過個(gè)人撰寫述職報(bào)告、召開大會(huì)進(jìn)行個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議，以無記名的等方式統(tǒng)計(jì)，6名副縣處級(jí)（含高配）以上的領(lǐng)導(dǎo)干部均為稱職以上等次。在市紀(jì)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我局還召開了領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉大會(huì)。市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在會(huì)上作了述廉報(bào)告，接受群眾評(píng)議。
3、嚴(yán)肅責(zé)任追究，強(qiáng)化制度的執(zhí)行和落實(shí)。堅(jiān)決對(duì)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不力的單位和個(gè)人嚴(yán)肅責(zé)任追究。我們?cè)谥贫ㄖ贫葧r(shí)突出責(zé)任追究和問責(zé)，多次組織專項(xiàng)督查，明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題，立即糾正，當(dāng)場(chǎng)批評(píng)并發(fā)通報(bào)。今年以來，針對(duì)暗訪中發(fā)現(xiàn)的少數(shù)單位無照經(jīng)營(yíng)查處取締不力、食品安全監(jiān)管不到位、服務(wù)態(tài)度生硬和違規(guī)辦案收費(fèi)等問題，對(duì)17位相關(guān)責(zé)任人分別給予免職、行政記過、行政警告、離崗培訓(xùn)、書面告誡、通報(bào)批評(píng)、口頭告誡和扣除150—300元補(bǔ)貼的處理，并對(duì)承擔(dān)包保責(zé)任的相關(guān)分局負(fù)責(zé)人和市局包保科室給予口頭告誡等責(zé)任追究。完善的制度，嚴(yán)格的問責(zé)，使廣大干部的紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)和辦事效率顯著提高。
（二）狠抓黨風(fēng)廉政教育，深入推行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。
1、積極貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》。《廉政準(zhǔn)則》剛剛公布，我局以此為契機(jī)，督促三級(jí)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行“52個(gè)不準(zhǔn)”。一是購(gòu)買了300冊(cè)單行本，全系統(tǒng)黨員干部人手一冊(cè)；二是廣泛開展宣傳教育，形成了貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的濃厚氛圍；三是嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為；四是加強(qiáng)督查檢查，推動(dòng)了《廉政準(zhǔn)則》的具體落實(shí)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己，率先垂范，爭(zhēng)做貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的表率。五月，市局對(duì)全系統(tǒng)學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》情況進(jìn)行了知識(shí)測(cè)試，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參試率達(dá)到99%以上。
2、深入開展反腐倡廉宣傳教育，積極深化工商廉政文化建設(shè)。制定市工商局2010年《反腐倡廉宣傳教育工作意見》，并狠抓落實(shí)。一是深入開展加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀主題教育，著力抓好理想信念和廉潔從政教育，黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育。二是認(rèn)真落實(shí)理論學(xué)習(xí)中心組活動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課，并將各項(xiàng)廉政教育內(nèi)容納入黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。三是采用各種形式開展廉政教育。采取參觀市警示教育基地、組織集中收看《廉政中國(guó)》警示教育錄像片、設(shè)置廉政櫥窗、制作廉政展板、張貼廉政警語等多種手段，增強(qiáng)了廉政教育的針對(duì)性和有效性。四是兩節(jié)期間，我局下發(fā)通知，要求和倡導(dǎo)干部職工過一個(gè)文明祥和的春節(jié)，一要倡導(dǎo)文明風(fēng)尚，弘揚(yáng)社會(huì)公德，二要關(guān)心群眾生活，營(yíng)造祥和氛圍，三要嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)定，做到廉潔自律。五是認(rèn)真貫徹了市紀(jì)委六次全會(huì)和反腐倡廉宣傳教育會(huì)議精神。大力開展廉政文化建設(shè)。一是謀劃制定了《***市開展廉政文化建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。確定一個(gè)分局和5個(gè)工商所為廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)，建立了工商廉政教育室，組織工商干部現(xiàn)場(chǎng)觀摩，起到了推進(jìn)和引導(dǎo)作用。二是通過設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)防范廉政公益廣告和電腦屏保、制作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提示牌、公開權(quán)力運(yùn)行流程圖和風(fēng)險(xiǎn)防范管理流程圖等方式，使干部職工隨時(shí)接受廉政教育，自覺約束自己。三是在全系統(tǒng)開展征集工商廉政文化警句、格言，廉政文化征文、撰寫心得體會(huì)、召開廉內(nèi)助座談會(huì)、任前和崗前廉政談話、黨員干部簽訂廉政承諾書等活動(dòng)，使干部職工主動(dòng)接受廉政教育。四是舉辦全市工商系統(tǒng)反腐倡廉書畫作品展，開展豐富多彩的文體活動(dòng)，使干部職工在愛好中接受廉政教育。形成人人以廉為榮、個(gè)個(gè)以貪為恥的廉政文化和輿論氛圍。
2、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督檢查。一是大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺抵制鋪張浪費(fèi)、大手大腳的不良風(fēng)氣，堅(jiān)決制止公款出國(guó)（境）旅游，嚴(yán)格控制修建樓堂館所。制定出臺(tái)了《貫徹落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)的實(shí)施方案》，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，重要經(jīng)費(fèi)支出堅(jiān)持班子集體研究、集體決定，嚴(yán)格經(jīng)辦人、證明人、審核人會(huì)簽制，定期通過公開欄和會(huì)議等形式公布財(cái)務(wù)收支情況，接受機(jī)關(guān)干部職工的監(jiān)督。按照中央和省里統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作，開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)清理。嚴(yán)格執(zhí)行津補(bǔ)貼政策，我局沒有濫發(fā)津補(bǔ)貼、挪用專項(xiàng)資金、私設(shè)“小金庫(kù)”等情況。二是領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭廉潔自律。領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人行為，在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案管理和重大事項(xiàng)決定、物品采購(gòu)等工作中，堅(jiān)持原則，不搞權(quán)錢交易。同時(shí)，按紀(jì)律要求，班子成員做到管好親屬，管好分管的機(jī)關(guān)干部。今年以來，未發(fā)生違法違紀(jì)案件。
（三）狠抓糾風(fēng)工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益。
1、進(jìn)一步健全和完善糾風(fēng)工作機(jī)制。按照“標(biāo)本兼治，糾建并舉、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)”的方針，制定了本局的《糾風(fēng)工作要點(diǎn)》（蚌工商紀(jì)監(jiān)字〔2010〕136號(hào)），對(duì)任務(wù)進(jìn)行了分解。確保進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，充分發(fā)揮糾風(fēng)工作在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定中的積極作用。
2、認(rèn)真做好政風(fēng)行風(fēng)熱線和政風(fēng)面對(duì)面工作。一是認(rèn)真組織每月一次的政風(fēng)熱線上線工作和上線后迅速調(diào)查處理、限期完成，用政風(fēng)熱線這塊平臺(tái)展示了我們工商部門政風(fēng)建設(shè)的新形象。全年共傾聽熱線43件，全部妥善處理,得到當(dāng)事人好評(píng)，也受到市監(jiān)察局、廣大聽眾和市廣播電臺(tái)一致好評(píng)。二是認(rèn)真做好政風(fēng)面對(duì)面上鏡工作。及時(shí)與市電視臺(tái)進(jìn)行協(xié)調(diào)，與有關(guān)編導(dǎo)和主持人進(jìn)行溝通，增進(jìn)了解、信任，以達(dá)到預(yù)期的目的和效果。由于組織周密，高質(zhì)量完成政風(fēng)行風(fēng)面對(duì)面節(jié)目和下線跟蹤回訪辦理工作。
3、緊扣實(shí)際，推進(jìn)民主評(píng)議工商所動(dòng)活動(dòng)深入開展。我局堅(jiān)持“三講”“三力”“三抓”工作理念，健全完善規(guī)章制度，建立民主評(píng)議工商所活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。在具體工作中，把民主評(píng)議基層工商所與述職述廉緊密結(jié)合，著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，大力提倡“講政治、講大局、講奉獻(xiàn)”，狠抓“落實(shí)力、執(zhí)行力、督查力”，強(qiáng)化“抓細(xì)節(jié)、抓具體、抓質(zhì)量”的工作力度和管理模式，建立完善了一系列規(guī)章制度，并嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格落實(shí)、嚴(yán)格問責(zé)，逐步形成了用制度管人管事的良性機(jī)制，營(yíng)造一個(gè)良好和諧的執(zhí)法環(huán)境。以依法行政、效能建設(shè)、勤政廉政、政務(wù)公開、內(nèi)部管理為內(nèi)容全面開展評(píng)議。
全系統(tǒng)55個(gè)工商所參加評(píng)議。先后走訪縣（區(qū)）街道、機(jī)關(guān)、居(村)委會(huì)78個(gè)、企業(yè)（含私營(yíng)企業(yè)）190個(gè)、個(gè)體工商戶476戶；先后召開述職述廉會(huì)議36次，131名工商干部述職述廉，參會(huì)的監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表1541人；先后召開政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員代表、人大代表和政協(xié)委員代表座談會(huì)14次，出席代表261人；先后發(fā)放測(cè)評(píng)表2693份，收回測(cè)評(píng)表2690份。評(píng)議結(jié)果表明，全系統(tǒng)55個(gè)參評(píng)工商所，滿意率在95%以上的41個(gè)、滿意率在90—95%的14個(gè)。通過民主評(píng)議工商所活動(dòng)的開展，達(dá)到了促進(jìn)工商部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作的目的。
4、嚴(yán)肅查處損害群眾利益的各種行為。一是結(jié)合工商工作特點(diǎn)，完善預(yù)防措施。結(jié)合停止征收個(gè)體工商戶管理費(fèi)和市場(chǎng)管理費(fèi)工作，市局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步重申嚴(yán)格依法行政杜絕“三亂”行為的通知》，重申嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行 “收支兩條線”的規(guī)定，規(guī)范收費(fèi)行為，防止亂收亂罰等問題發(fā)生。二是對(duì)“搭車收費(fèi)”、亂罰款、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)堅(jiān)決查處。今年5月17日，我局接到市行政投訴中心轉(zhuǎn)來的“市直屬局要素工商所代收刻章費(fèi)未開發(fā)票的情況”反映后，市局要求監(jiān)察室立即展開調(diào)查。責(zé)成直屬局要素工商所立即停止代收行為；分別給予3名相關(guān)人員書面告誡、扣發(fā)津貼300元；對(duì)要素工商所通報(bào)批評(píng)；要求直屬局要引以為戒，在全局范圍內(nèi)開展自查自糾，杜絕類似問題再次發(fā)生。并舉一反三，在全系統(tǒng)開展自查自糾工作，加強(qiáng)教育，加強(qiáng)督查，確保依法收費(fèi)，依法行政。
（四）狠抓群眾來信來訪工作，堅(jiān)決懲治腐敗行為。
1、熱情接待群眾來信來訪，積極為群眾排憂解難。2010年,全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門共接待來信來訪91件,紀(jì)檢監(jiān)察干部深入實(shí)地調(diào)查研究，依法依規(guī)妥善處理，做到了事事有著落，件件有回音。
2、加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)督，努力克服“重查處、輕服務(wù)、重罰沒、輕效果”的觀念。一是建立完善案審委員會(huì)制度，推行大要案集體審議制，有效確保了紀(jì)檢監(jiān)察辦案的公正性。二是認(rèn)真辦理本單位立案和上級(jí)轉(zhuǎn)辦的案件。在執(zhí)法辦案中全面推行了行政指導(dǎo)工作，要求執(zhí)法人員既要依法查處違法行為，又要教育相對(duì)人自覺遵守法律，指導(dǎo)相對(duì)人認(rèn)識(shí)問題，吸取教訓(xùn)，糾正違法行為，切實(shí)解決“以罰代管、重罰輕管、先罰后管”，甚至“罰而不管”等問題。
（五）狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理試點(diǎn)工作，加大從源頭上防治腐敗工作力度
1、認(rèn)真部署風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作。一是總結(jié)推廣去年試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，制訂了《***市工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理試點(diǎn)（擴(kuò)大）工作方案》，將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作在三縣局和市區(qū)淮上區(qū)分局全面推開。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理試點(diǎn)工作，以“干部人事權(quán)、財(cái)務(wù)支出權(quán)、物品處理權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)、行政處罰權(quán)、行政審批權(quán)”等為重點(diǎn)，按照標(biāo)本兼治要、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面查找“三項(xiàng)權(quán)力”運(yùn)行過程中存在的或可能發(fā)生的廉政與監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步完善了一系列規(guī)章制度，細(xì)化了防范措施，增強(qiáng)了工商執(zhí)法人員的廉政與監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范意識(shí)。二是用制度來管人管事形成規(guī)矩。我局把近年來制定出臺(tái)的66項(xiàng)制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，編印了《規(guī)范化建設(shè)制度匯編》一書，發(fā)給每位公務(wù)員。效能辦和監(jiān)察室定期不定期查訪機(jī)關(guān)和基層在崗情況和工作狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題，當(dāng)場(chǎng)批評(píng)糾正，及時(shí)通報(bào)。春節(jié)后上班第一天，市局領(lǐng)導(dǎo)和效能辦就分三個(gè)組對(duì)全系統(tǒng)各單位進(jìn)行了暗訪，并及時(shí)進(jìn)行了通報(bào)。《***日?qǐng)?bào)》以“指紋識(shí)別考勤、無人遲到”為題進(jìn)行了正面報(bào)道，緊接著又在全系統(tǒng)開展了為期二周的春季思想教育整頓。目前，各項(xiàng)制度尤其是“四項(xiàng)制度”的執(zhí)行，已經(jīng)變成我局全體干部職工的常態(tài)化的自覺行為，全系統(tǒng)的工作作風(fēng)、精神面貌和工商形象明顯改進(jìn)。
2、積極開展行政審批制度改革。進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)分類登記和“一審一核”工作。簡(jiǎn)化了手續(xù)，提高了效率。繼續(xù)實(shí)行并聯(lián)審批、注冊(cè)資本分步到位、告知承諾、明白紙制度等登記改革辦法，促進(jìn)了招商引資。建立健全企業(yè)和個(gè)體工商戶信用分類監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)并及時(shí)更新；認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員和高校畢業(yè)生就業(yè)，積極為促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)。規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，營(yíng)造了良好的投資環(huán)境。
3、深化干部人事制度改革。為進(jìn)一步落實(shí)好《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，我局制定并堅(jiān)持《干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度》（蚌工商黨組字〔2006〕31號(hào)），切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，防止和杜絕“帶病上崗“、帶病提職”等現(xiàn)象的發(fā)生，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，堅(jiān)持和完善干部任前聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門意見制度，并建立了干部廉政檔案。今年機(jī)構(gòu)改革，正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位采取民主推薦、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)采取公開競(jìng)崗方法，得到全系統(tǒng)的支持和贊同。
（六）狠抓制度和監(jiān)督，保證行政權(quán)力的正確行使。
1、堅(jiān)持民主集中制，提高民主生活會(huì)質(zhì)量。會(huì)前采取多種方式廣泛征求意見。領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)于2010年7月下旬召開。參加會(huì)議的同志按照本次民主生活會(huì)確定的主題，對(duì)照民主生活會(huì)的要求，針對(duì)征求意見和建議情況，結(jié)合個(gè)人思想和工作實(shí)際，本著從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，從有利于推動(dòng)工作出發(fā)，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到了增進(jìn)了解，促進(jìn)團(tuán)結(jié)，提高班子戰(zhàn)斗力和凝聚力的目的。會(huì)上大家暢所欲言，氣氛民主而熱烈。
2、扎實(shí)有效的深化政務(wù)公開。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》，大力推進(jìn)政務(wù)公開，公開的內(nèi)容、形式不斷規(guī)范，制度和監(jiān)督保障機(jī)制日趨完善，針對(duì)性和實(shí)效性進(jìn)一步提高，政務(wù)公開工作取得了很好的成效。經(jīng)市政府政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真遴選和考評(píng)，命名我局為首批“政務(wù)公開示范點(diǎn)”。
3、嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、任前廉潔談話等制度。一是領(lǐng)導(dǎo)重視述職述廉工作。我局始終把述職述廉活動(dòng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來。局黨組多次召開會(huì)議專題研究述職述廉工作，分析形勢(shì)，認(rèn)真謀劃，周密組織，把握重點(diǎn)，統(tǒng)一思想，專題部署，力求取得實(shí)效。明確由市局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，具體負(fù)責(zé)述職述廉工作，形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察具體負(fù)責(zé)、各縣（分）局組織實(shí)施、基層工商所認(rèn)真落實(shí)的有效工作機(jī)制， 確保工作扎實(shí)推進(jìn)。二是認(rèn)真做好任前廉政談話。今年，市局黨組對(duì)新提拔的17正科級(jí)和32名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員進(jìn)行了任前集體談話。要求即將任職的干部要加倍珍惜黨和人民賦予的權(quán)力，不負(fù)市局黨組的重托，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，做讓組織和群眾放心、人民滿意的好公仆。
二、存在問題
存在的主要問題：一是反腐倡廉工作發(fā)展不平衡，有的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠重視。二是效能建設(shè)仍需常抓不懈，一些單位和個(gè)人按規(guī)定辦事和制度辦事的作風(fēng)還沒有真正形成，還不同程度的存在不按法定程序辦案、不按規(guī)定收費(fèi)以及代收代扣等問題。三是少數(shù)單位的執(zhí)行力、督查力不夠，存在怕得罪人的思想。
三、2011年初步打算
1、以突出監(jiān)督檢查為重點(diǎn)，確保政令暢通。要按照“三講”、“三力”、“三抓”的工作理念，著重圍繞中心工作，開展監(jiān)督檢查；要加強(qiáng)對(duì)上級(jí)各項(xiàng)重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；要深入推進(jìn)工商機(jī)關(guān)反腐倡廉制度建設(shè)，努力提高制度的執(zhí)行力，維護(hù)制度的權(quán)威，確保政令暢通。
2、以作風(fēng)建設(shè)為核心，著力糾正人民群眾反映的突出問題。一是認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問題的整治力度，堅(jiān)持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度，懲治奢靡之風(fēng)。二是堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。三是深化政務(wù)公開，推行局務(wù)公開。四是深入開展厲行節(jié)約和“小金庫(kù)”的專項(xiàng)治理。
3、突出工商機(jī)關(guān)特點(diǎn)，加大反腐倡廉建設(shè)力度。
一是大力推進(jìn)工商廉政文化建設(shè)。（1）圍繞學(xué)習(xí)型工商機(jī)關(guān)建設(shè)，深入開展反腐倡廉教育，拓展和深化工商廉政文化領(lǐng)域。（2）在大力推進(jìn)工商廉政建設(shè)背景下，建立健全工商機(jī)關(guān)反腐倡廉制度。(3)認(rèn)真抓好基層，打好基礎(chǔ)工作。
二是圍繞工商機(jī)關(guān)行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊(duì)伍管理權(quán)強(qiáng)化監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》和《關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，要認(rèn)真開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。
三是全面深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作。要鞏固試點(diǎn)成果，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，市局要選擇3到4個(gè)分局，具備條件的應(yīng)全面推開。
4、嚴(yán)肅查處違規(guī)違法案件，堅(jiān)決懲治腐敗行為。一要堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處各類案件，同時(shí)要完善辦案工作機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件的治本功能。二要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
5、加強(qiáng)反腐倡廉教育，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。（1）進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)責(zé)》。（2）開展多種形式的反腐倡廉教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。（3）以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為抓手，切實(shí)提高履職能力和水平。
附：
《2010年度市直推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)及落實(shí)黨風(fēng)廉
政建設(shè)責(zé)任制自查統(tǒng)計(jì)表》
(一)崗位職責(zé)
述職報(bào)告首先要簡(jiǎn)明扼要地介紹自己的基本情況，如所任職務(wù)，任職時(shí)間。然后要詳細(xì)介紹 自己的崗位職責(zé)范圍，即自己分管的工作、任職期間的主要工作目標(biāo)。之所以要詳細(xì)介紹， 是因?yàn)閸徫宦氊?zé)是群眾評(píng)議和干部考核部門衡量述職者是否稱職的標(biāo)準(zhǔn)。同一層次甚至同一 職位的領(lǐng)導(dǎo)者因?yàn)榉止さ牟煌渎氊?zé)范圍各不相同，但崗位職責(zé)是任何一個(gè)職位都具有的。
(二)指導(dǎo)思想
這是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部工作的不可缺少的前提條件。領(lǐng)導(dǎo)干部的工作有其目的性和原則性，那 就是站在黨的立場(chǎng)上，依據(jù)黨和國(guó)家的政策法規(guī)去觀察事物、分析問題、處理問題，開展工 作。沒有正確的指導(dǎo)思想，沒有對(duì)黨和國(guó)家的方針政策的深入領(lǐng)會(huì)，就不可能辨明工作中的 是非曲直，看清事物的本質(zhì)，找出存在的問題，采取正確的方法，從而很好地完成自己的本 職工作。
(三)主要工作
這是述職報(bào)告最主要的內(nèi)容。要向組織向群眾如實(shí)地匯報(bào)自己所做的主要工作，工作過程中 所取得的成績(jī)以及由此帶來的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，工作中出現(xiàn)的失誤以及由此造成的損失，都 要一一匯報(bào)。具體說來，主要包括下面這些方面：
自己主持開展了哪幾項(xiàng)工作，結(jié)果如何；
協(xié)助別人開展了哪幾項(xiàng)工作，結(jié)果如何，自己所起的作用如何；
在任職期間，黨和國(guó)家有哪些方針政策出臺(tái)，自己是如何貫徹執(zhí)行的，效果如何；
在任職期間，上級(jí)有哪些重要的指示，自己是如何落實(shí)的，效果如何；
在工作實(shí)踐中遇到了哪些新的情況和新的問題，自己是如何處理的。
以上各點(diǎn)，都包括成功和失誤兩個(gè)方面，不能只說成績(jī)，報(bào)喜不報(bào)憂。
(四)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)
對(duì)自身的工作實(shí)踐，還要能夠概括出一些規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，其中包括成功的經(jīng)驗(yàn)有哪些，今后 應(yīng)該如何發(fā)揚(yáng)；失敗的教訓(xùn)有哪些，今后應(yīng)該如何防止。這部分內(nèi)容要有分析研究、集中概 括，要提高到理論的高度來認(rèn)識(shí)。對(duì)于教訓(xùn)，則應(yīng)著重分析造成失誤的主客觀原因，明確自 己應(yīng)負(fù)什么樣的責(zé)任。
述職報(bào)告是領(lǐng)導(dǎo)干部依據(jù)自己的職務(wù)要求，就一定時(shí)期內(nèi)的任期目標(biāo)，向選舉或任命機(jī)構(gòu)、 上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、主管部門以及本單位的干部群眾，匯報(bào)自己履行崗位責(zé)任情況的書面報(bào)告， 是干部管理考核專用的一種文體。
第一條、為規(guī)范社區(qū)工作人員的管理，充分發(fā)揮社區(qū)的管理和服務(wù)功能，特制定本辦法。
第二條、社區(qū)工作人員由社區(qū)黨支部負(fù)責(zé)進(jìn)行日常管理和考評(píng)。考評(píng)以社區(qū)工作分工為依據(jù)。
工作要求
第三條、本辦法所指社區(qū)工作人員：社區(qū)黨務(wù)工作者、社區(qū)委員、社區(qū)勞動(dòng)保障和醫(yī)保協(xié)管員、社區(qū)低保管理員、社區(qū)公益性崗位人員、各級(jí)下派駐社區(qū)工作人員。
第四條、工作人員服務(wù)的基本準(zhǔn)則：
一、恪盡職守，嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定開展工作，并嚴(yán)守工作紀(jì)律，保守工作秘密。
二、誠(chéng)實(shí)廉潔，不得利用職務(wù)之便吃、拿、卡、要，作有損社區(qū)聲譽(yù)的行為。
三、工作中應(yīng)做到求真務(wù)實(shí)，為居民群眾服務(wù)要盡職盡責(zé)，態(tài)度和藹，文明辦公。
四、社區(qū)工作人員必須服從工作安排，認(rèn)真完成交辦工作任務(wù)，如實(shí)匯報(bào)工作成果。
五、大膽創(chuàng)新、勇于探索、發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，造福居民。
第五條、社區(qū)工作人員必須嚴(yán)守工作紀(jì)律，不得無故缺勤曠工。凡是有特殊情況需請(qǐng)假者，兩天以內(nèi)由社區(qū)主任審批，超過兩天，由社區(qū)主任審批同意，報(bào)街道辦主管領(lǐng)導(dǎo)審批；同一社區(qū)原則上同時(shí)請(qǐng)假不得超過兩人。
第六條、社區(qū)執(zhí)行簽到制度，每天早上和下午上班時(shí)間，工作人員必須在簽到表上簽名并注明時(shí)間。
第七條、社區(qū)執(zhí)行輪流值日制度，每天安排專人值日，負(fù)責(zé)電話接聽、接待居民來訪并做好記錄。
考評(píng)
第八條、社區(qū)實(shí)行季度述職評(píng)議考核制度，通過個(gè)人述職、居民測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)綜合評(píng)定。季末時(shí)，社區(qū)工作人員自我述職后，采用社區(qū)考評(píng)與群眾評(píng)議相結(jié)合方式進(jìn)行考評(píng)；考評(píng)結(jié)束后，將社區(qū)工作人員考評(píng)結(jié)果予以公布，接受黨員、居民監(jiān)督，并上報(bào)街道辦。
第九條、考評(píng)工作由社區(qū)黨支部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，召集社區(qū)黨員代表、居民代表、樓長(zhǎng)，駐地單位和小區(qū)代表等進(jìn)行群眾評(píng)議。每季末進(jìn)行考評(píng)。
第十條、社區(qū)工作人員考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)分為：優(yōu)秀、良好、不合格三個(gè)等次。
第十一條、季度考評(píng)連續(xù)兩次不合格的，經(jīng)社區(qū)批評(píng)教育拒不改正的社區(qū)工作人員處理辦法：社區(qū)黨務(wù)工作者由社區(qū)黨支部進(jìn)行撤換和補(bǔ)選；社區(qū)委員按照《省實(shí)施<中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法>辦法》進(jìn)行撤換和補(bǔ)選；其他工作人員的處理由社區(qū)寫出書面報(bào)告，上報(bào)辦事處或其派駐單位。
附則
為切實(shí)加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力，根據(jù)集團(tuán)公司黨委部署要求，礦黨委研究決定，自12月6日開始，對(duì)全礦各基層領(lǐng)導(dǎo)班子、副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行二0__年度考評(píng)。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神指導(dǎo)，以《》為標(biāo)準(zhǔn)，以提高全礦干部隊(duì)伍素質(zhì)和管理能力，增強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力為目的，以考評(píng)二00五年度工作業(yè)績(jī)和廉潔自律情況為重點(diǎn)，堅(jiān)持群眾路線，實(shí)事求是的原則，全面考評(píng)各基層領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，為客觀評(píng)價(jià)干部、正確使用干部提供重要依據(jù)。
二、考評(píng)范圍
全礦各基層領(lǐng)導(dǎo)班子、副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部。
三、考評(píng)的方法步驟
班子考評(píng)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查及車間職代會(huì)民主評(píng)議科級(jí)干部一并進(jìn)行，采取定性與定量相結(jié)合，個(gè)人述職與組織考察相結(jié)合，民主測(cè)評(píng)與個(gè)別座談相結(jié)合，考察現(xiàn)任職干部與考察推薦科區(qū)級(jí)后備干部相結(jié)合的方法進(jìn)行。在程序上重點(diǎn)抓好個(gè)人述職、民主評(píng)議和個(gè)別座談、反饋意見、開好民主生活會(huì)、搞好總結(jié)和組織鑒定這五個(gè)環(huán)節(jié)，具體安排和要求是：
1、述職準(zhǔn)備(12月6日至11日)。礦黨政班子成員和每名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要按照本人的崗位職責(zé)和年度目標(biāo)任務(wù)，用寫實(shí)的方法寫出個(gè)人述職報(bào)告。述職報(bào)告的主要內(nèi)容包括，履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)，堅(jiān)持民主集中制、團(tuán)結(jié)協(xié)作，執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，聯(lián)系群眾，理論學(xué)習(xí)及思想、工作作風(fēng)等情況，要抓住重點(diǎn)，簡(jiǎn)明扼要，主要寫明取得的成績(jī)、存在的突出問題和主要原因，以及今后的努力方向和主要整改措施。準(zhǔn)備述職報(bào)告要嚴(yán)肅認(rèn)真，實(shí)事求是，報(bào)告不能找人，沒有書面報(bào)告不能述職。
2、個(gè)人述職、民主評(píng)議(12月12日至17日)。根據(jù)集團(tuán)公司黨委統(tǒng)一部署，礦黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的述職和民主測(cè)評(píng)，由集團(tuán)公司黨委考評(píng)組統(tǒng)一組織，在全礦正科級(jí)以上干部（包括主持工作的副科級(jí)干部）、副礦級(jí)以上的離退休干部和部分職工代表參加的會(huì)議上進(jìn)行。礦科級(jí)干部的個(gè)人述職和礦對(duì)基層班子及成員的民主測(cè)評(píng)統(tǒng)一進(jìn)行。礦黨委派考評(píng)組深入到各基層單位，集中時(shí)間組織進(jìn)行干部述職和民主測(cè)評(píng)。井下區(qū)隊(duì)、地面單位科級(jí)干部的述職和民主測(cè)評(píng)在本單位進(jìn)行，參加人員必須包括本單位管理干部、黨小組長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、車間工會(huì)主席、團(tuán)支部書記、班組長(zhǎng)及部分黨員和部分職工代表，一般在20人左右；機(jī)關(guān)科室正科級(jí)干部（包括副總、主持工作的副科級(jí)干部）的述職和民主測(cè)評(píng)，在本支部全體人員及部分相關(guān)基層單位負(fù)責(zé)人（由考評(píng)組根據(jù)人員構(gòu)成確定）參加的會(huì)議上進(jìn)行；機(jī)關(guān)科室副科級(jí)干部的述職，在本部門全體工作人員會(huì)議上進(jìn)行。考評(píng)組一方面組織有關(guān)人員以填寫測(cè)評(píng)表的形式，對(duì)班子及其成員進(jìn)行測(cè)評(píng)；一方面以個(gè)別座談的形式，聽取職工對(duì)班子及成員的評(píng)價(jià)。參加測(cè)評(píng)和座談的人員屆時(shí)由考評(píng)組隨時(shí)指定，各單位要積極配合，嚴(yán)禁事前打招呼，定調(diào)子，一旦發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。同時(shí)對(duì)科(區(qū))級(jí)后備干部一并進(jìn)行考評(píng)、推薦。
3、反饋考評(píng)意見(12月18日至31日)。在對(duì)群眾評(píng)議意見進(jìn)行整理、綜合分析，寫出全面評(píng)價(jià)意見的基礎(chǔ)上，由考評(píng)小組逐一反饋給各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和每個(gè)科級(jí)干部，意見反饋書一式叁份，考評(píng)對(duì)象在反饋意見上簽字后，一份由考評(píng)對(duì)象保存，備以后整改問題用，一份由礦組干部門存檔，一份由礦紀(jì)委存入干部廉潔檔案，備下年度考評(píng)時(shí)參考，對(duì)測(cè)評(píng)中提出的問題，作為年終民主生活會(huì)的主要內(nèi)容。
4、開好民主生活會(huì)(20__年元月上旬)。根據(jù)反饋意見，井下區(qū)隊(duì)、地面單位召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，機(jī)關(guān)科室以支部為單位召開副科級(jí)以上干部參加的民主生活會(huì)。民主生活會(huì)的主要內(nèi)容是根據(jù)反饋意見和廉潔自律方面存在的主要問題，開展批評(píng)和自我批評(píng)。民主生活會(huì)時(shí)間另行通知。
5、搞好總結(jié)和組織鑒定(20__年元月中旬)。考評(píng)工作結(jié)束后，礦黨委將在全委（擴(kuò)大）會(huì)議上總結(jié)通報(bào)考評(píng)情況，制定整改措施，提出進(jìn)一步加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見。對(duì)在考評(píng)中發(fā)現(xiàn)有突出問題或群眾意見較多、評(píng)價(jià)明顯較差、經(jīng)民主測(cè)評(píng)不稱職票達(dá)到或超過20的，按規(guī)定實(shí)行誡勉，限期改正，對(duì)不稱職的干部堅(jiān)決予以調(diào)整。組干部門負(fù)責(zé)搞好組織鑒定，存入本人檔案。同時(shí)，根據(jù)對(duì)科區(qū)級(jí)后備干部的考察和推薦情況，按照“數(shù)量充足，結(jié)構(gòu)合理，專業(yè)配套、素質(zhì)優(yōu)良”的要求，對(duì)科區(qū)級(jí)后備干部隊(duì)伍進(jìn)行充實(shí)調(diào)整，報(bào)集團(tuán)公司黨委組織部門。
一、宣傳發(fā)動(dòng)階段(6月底以前)
1、召開局黨工委會(huì)議。傳達(dá)區(qū)糾風(fēng)工作會(huì)議精神，成立行評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)班子，明確聯(lián)絡(luò)員，確定參評(píng)對(duì)象，研究《實(shí)施方案》。
2、召開參評(píng)對(duì)象負(fù)責(zé)人會(huì)議。傳達(dá)黨工委會(huì)議精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，布置行評(píng)準(zhǔn)備工作。
3、確立服務(wù)對(duì)象。在服務(wù)對(duì)象中選擇100名服務(wù)對(duì)象(須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān))，報(bào)送服務(wù)對(duì)象相關(guān)材料，包括：姓名、職業(yè)、單位名稱、所在地住址、聯(lián)系方式。服務(wù)對(duì)象原則上是一年內(nèi)接受過參評(píng)單位服務(wù)(含接受過管理、服務(wù)、執(zhí)法的對(duì)象)。
4、選聘政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員。各參評(píng)單位按照自下而上的要求，在服務(wù)對(duì)象中擇優(yōu)上報(bào)2名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員名單(須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意)，最后確定10-15名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員并上報(bào)區(qū)政府糾風(fēng)辦。
5、召開系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員大會(huì)。對(duì)全系統(tǒng)的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行全面動(dòng)員，向聘請(qǐng)的政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員發(fā)放聘書。
6、廣大進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。各參評(píng)單位在局動(dòng)員會(huì)議以后，要召開全體干部、職工大會(huì)，傳達(dá)動(dòng)員會(huì)精神，確定負(fù)責(zé)人、聯(lián)系員和材料員，研究通報(bào)本單位評(píng)議的工作方案或工作計(jì)劃，廣泛動(dòng)員，號(hào)召全體工作人員以飽滿的熱情參加評(píng)議，拓寬和暢通信息渠道，積極營(yíng)造民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的良好氛圍。
7、公開政務(wù)(事務(wù))和承諾服務(wù)事項(xiàng)。各參評(píng)單位要對(duì)照工作職責(zé)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、規(guī)范化程序，認(rèn)真梳理應(yīng)該公開的政務(wù)(事務(wù))和服務(wù)承諾。并在農(nóng)業(yè)網(wǎng)和相關(guān)媒體進(jìn)行公布，主要包括：
(1)政務(wù)(事務(wù))方面：審批項(xiàng)目名錄及其法定依據(jù)；申辦條件(資質(zhì)、文件材料名錄及其法定依據(jù))；法定辦結(jié)時(shí)限，實(shí)行首問負(fù)責(zé)和限時(shí)辦結(jié)情況，承諾辦結(jié)時(shí)限、反饋方式；收費(fèi)項(xiàng)目名錄、標(biāo)準(zhǔn)及其法定依據(jù)，承諾取消、緩繳、減免的費(fèi)用；咨詢和報(bào)修、投訴(舉報(bào))電話(信息)。
(2)為企業(yè)、群眾服務(wù)方面：幫助企業(yè)、群眾、基層渡難關(guān)、解難題、辦實(shí)事的具體措施、工作程序等方面的承諾。
(3)其它需要公開的政務(wù)(事務(wù))和承諾的服務(wù)事項(xiàng)。
應(yīng)公開的政務(wù)(事務(wù))和服務(wù)承諾經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)閱批后，各參評(píng)單位及時(shí)在農(nóng)業(yè)網(wǎng)和相關(guān)媒體公布，對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法部門和窗口(除各自在農(nóng)業(yè)網(wǎng)公布外)由局統(tǒng)一梳理歸納并在媒體公布。
8、組織上報(bào)相關(guān)材料。按局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)辦公室的要求，及時(shí)上報(bào)有關(guān)材料。
二、組織實(shí)施階段(7-9月)
1、組織培訓(xùn)。局組織被評(píng)議單位負(fù)責(zé)人、聘請(qǐng)的政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的分組、對(duì)接和溝通。
2、查找問題。按照省、市農(nóng)委和區(qū)糾風(fēng)辦的要求，各被評(píng)議單位著重從履行職責(zé)、改進(jìn)作風(fēng)、依法辦事、服務(wù)質(zhì)量、政務(wù)公開、清正廉潔等方面，認(rèn)真排查、實(shí)事求是地找準(zhǔn)本單位在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、服務(wù)基層、企業(yè)、群眾等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是對(duì)照服務(wù)承諾，領(lǐng)導(dǎo)班子集中自我排查；二是組織全體人員深入排查；三是召開服務(wù)對(duì)象、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員座談排查；四是發(fā)送征詢意見、致服務(wù)對(duì)象一封信、公布投訴舉報(bào)電話公開排查，并確定專人將本單位排查的問題逐項(xiàng)錄入《被評(píng)議部門和行業(yè)(單位)自查自糾登記表》。
3、開展“踐諾守信”活動(dòng)。各參評(píng)單位要根據(jù)承諾事項(xiàng)，在全體干部、職工中組織開展“踐諾守信”活動(dòng)，并將活動(dòng)情況形成材料上報(bào)。
4、廣泛征求意見。各參評(píng)分管領(lǐng)導(dǎo)組織被評(píng)議單位，深入走訪基層、企業(yè)、服務(wù)對(duì)象，廣泛聽取批評(píng)、意見和建議，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、拓展服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)服務(wù)感情、融洽群眾關(guān)系，為評(píng)議工作取得實(shí)效打下基礎(chǔ)。同時(shí)，將走訪座談群眾、企業(yè)代表人數(shù)、征求的評(píng)批意見和建議情況形成書面材料上報(bào)。
5、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。區(qū)、局政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員全面開展工作，深入到被評(píng)議單位和基層采取聽取匯報(bào)、座談、明查暗訪、走訪、問卷調(diào)查等方式收集意見、建議，對(duì)被評(píng)議單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題由政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督組逐項(xiàng)錄入《行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員明查暗訪登記表》。
6、堅(jiān)持邊查邊改。被評(píng)議單位對(duì)自查、明查暗訪、社會(huì)各界反映、群眾投訴(舉報(bào))等渠道發(fā)現(xiàn)的問題和反映的批評(píng)、意見和建議，認(rèn)真梳理、歸類匯總、深入分析產(chǎn)生的原因，及時(shí)研究制定具體可行的整改措施，做到邊查邊改、以查促改。每月底前要將當(dāng)月《被評(píng)議部門和行業(yè)(單位)自查自糾登記表》以電子檔形式上報(bào)。
三、公開評(píng)議和全面整改階段(9-12月)
1、職述評(píng)議。9月底前，研究制定職述評(píng)議大會(huì)方案，撰寫好述職報(bào)告，組織召開述職評(píng)議大會(huì)，與會(huì)服務(wù)對(duì)象和政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員當(dāng)場(chǎng)提出詢問、當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)；10月底前參加由區(qū)糾風(fēng)辦組織的“向人民匯報(bào)、請(qǐng)群眾評(píng)議”民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)電視錄播活動(dòng)。
2、全面整改。針對(duì)存在的問題和批評(píng)、意見、建議，特別是政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督組查出的問題，進(jìn)行全面梳理歸類、制定整改方案、落實(shí)整改措施并將方案上報(bào)。
3、評(píng)比創(chuàng)建。開展“群眾滿意基層站所”創(chuàng)建活動(dòng)，按照自下而上、逐級(jí)推薦、層層審核的程序進(jìn)行。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院；干部；考核；探討
醫(yī)院中層干部既是各部門的專業(yè)技術(shù)帶頭人，又是部門的管理者，他們的個(gè)人品德、工作態(tài)度、工作能力、工作業(yè)績(jī)，既決定著所領(lǐng)導(dǎo)部門的命運(yùn)，又影響著醫(yī)院持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。中層干部考核，就是通過收集、分析、評(píng)價(jià)和傳遞有關(guān)某一個(gè)中層干部在其工作崗位上的工作行為、表現(xiàn)和工作結(jié)果方面的信息，按照事先的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，采用科學(xué)的方法，檢查、對(duì)照和評(píng)定職工對(duì)職務(wù)履行程度，以及確定工作成績(jī)的有效管理方法〔1〕。考核是為了科學(xué)、客觀、公正、公平地量化評(píng)價(jià)中層干部，使干部的動(dòng)態(tài)管理落到實(shí)處，為中層管理干部的任免、獎(jiǎng)懲、使用、晉升提供可靠的依據(jù)。我院中層干部的考核分三部分：職能中層干部考核、臨床科主任考核、醫(yī)技科室科主任考核。
考核的指導(dǎo)思想及原則
為了正確評(píng)價(jià)中層干部的德才表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī)，進(jìn)一步規(guī)范中層干部考核工作，逐步建立科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的考核體系，提高工作效能，建設(shè)高素質(zhì)的中層干部隊(duì)伍。遵循公平、公正、公開、透明的原則、注重實(shí)績(jī)的原則、群眾公認(rèn)原則。
考核目的
考核的目的是讓干部知道自己的工作效果，分?jǐn)?shù)不是主要的，主要的是發(fā)現(xiàn)存在的問題，并得到及時(shí)的解決，這樣才能在醫(yī)院形成一個(gè)良好的干部考核氛圍，杜絕不正常的人際關(guān)系影響干部的工作銳氣和創(chuàng)新能力。
（一）職能中層干部
1對(duì)職能中層干部德、能、勤、績(jī)、廉做出階段性評(píng)價(jià)；
2激勵(lì)、監(jiān)督職能中層干部執(zhí)行法律和行政法規(guī)、遵守紀(jì)律，忠于職守，廉潔奉公，奮發(fā)進(jìn)取；
3考核結(jié)果作為職能中層干部選拔任用、崗位變動(dòng)、職稱評(píng)聘、獎(jiǎng)懲等重要依據(jù)。
（二）臨床科室、醫(yī)技科室科主任
1作為評(píng)價(jià)工作表現(xiàn)、工作能力和調(diào)整崗位的依據(jù)；
2作為確定醫(yī)院學(xué)科發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù)。
考核內(nèi)容及辦法
醫(yī)院對(duì)于干部考核項(xiàng)目的制定，代表著醫(yī)院管理文化方向，可以引導(dǎo)職工從哪個(gè)角度評(píng)價(jià)一名干部的績(jī)效和能力，干部從哪個(gè)角度去努力工作。
（一）職能中層干部
采用百分制計(jì)分方法。對(duì)職能中層干部進(jìn)行德（10分）、能（30分）、勤（10分）、績(jī)（40分）、廉（10分）五個(gè)方面的考核，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。通過個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、考核領(lǐng)導(dǎo)小組測(cè)評(píng)等形式進(jìn)行。
德，重點(diǎn)考核政治態(tài)度、大局意識(shí)、思想道德品質(zhì)等；能，重點(diǎn)考核政策水平、組織協(xié)調(diào)能力、業(yè)務(wù)能力等；勤，重點(diǎn)考核組織紀(jì)律、責(zé)任心、工作態(tài)度和工作作風(fēng)；績(jī)，重點(diǎn)考核履職成效、完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率；廉，重點(diǎn)考核廉潔自律的情況。
個(gè)人述職分三部分：一是全年重點(diǎn)工作及各項(xiàng)指標(biāo)完成情況；二是存在的問題和不足；三是努力方向。民主測(cè)評(píng)包括民意測(cè)評(píng)和民主評(píng)議，民意測(cè)評(píng)通過職工代表進(jìn)行測(cè)評(píng)打分，取平均值，占總評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)的30%；民主評(píng)議由考核領(lǐng)導(dǎo)小組主持，由臨床、醫(yī)技科主任對(duì)職能中層干部進(jìn)行民主評(píng)議并進(jìn)行測(cè)評(píng)打分，取平均值，占總評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)的30%；考核領(lǐng)導(dǎo)小組測(cè)評(píng)由考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員根據(jù)干部述職和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行綜合分析和評(píng)價(jià)，取平均值，占總評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)的40%。
（二）臨床科室主任：采取定量與定性相結(jié)合的方法。
1定量類指標(biāo)：是由相關(guān)職能處室根據(jù)臨床科室全年醫(yī)、教、研、經(jīng)濟(jì)完成情況提供數(shù)據(jù)。
（1）臨床業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況：包括床位使用率、平均住院日、出院人數(shù)等。同時(shí)，手術(shù)科室還考核科室年手術(shù)例數(shù)及科主任年度主刀完成的手術(shù)例數(shù)；非手術(shù)科室考核科室年門診量以及科主任年度門診量。
（2）醫(yī)療質(zhì)量指標(biāo)完成情況：考核病歷書寫質(zhì)量、核心制度落實(shí)情況、院內(nèi)感染控制情況、科室開展新技術(shù)、新業(yè)務(wù)項(xiàng)目情況。
（3）服務(wù)質(zhì)量情況：考核科室醫(yī)療糾紛及醫(yī)療賠付情況，包括投訴數(shù)、賠償金額、鑒定例數(shù)、法院判決例數(shù)。
（4）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況：考核科室的業(yè)務(wù)收入、直接消耗情況、藥品收入在科室總收入中所占的比例。
