時間:2022-08-31 13:25:23
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇巡邏隊半年工作總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
2012年上半年我所社會治安綜合治理工作在縣財政局領導下和鎮綜治辦的直接指導下,繼續堅持“兩手抓”的方針,強化內部管理,狠抓安全防范,努力創建“平安單位”,工作有條不紊地開展,做到了無群眾鬧事、無治安案件、無刑事案件發生,無重大責任事故,半年來我們主要強化了以下方面工作:
一、以“五位一體”為抓手,成立了各項工作領導組織,充實了領導力量,安排專人兼職從事綜治工作。
根據鎮綜治辦綜治工作目標管理責任制的具體要求,成立了綜治工作、普法工作、安保工作、調解工作、幫教工作領導組和治安巡邏隊、“五位一體”為主的各項領導組織,并明確了各自職責,安排兼職人員專抓綜治工作,召開了二次專題綜治工作會議,制定2012年綜治工作計劃,從人力上加強了綜治工作。
二、三月份、四月份分別以“綜治宣傳月”、“法制宣傳月”為重點,結合“五五”普法,深入開展社會治安綜合治理、法制宣傳,緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的目標任務,堅持服務保發展,抓機遇保穩定,抓公正保公平,抓隊伍保提高,抓組織保效率,抓監督保落實,先后在財政所政務公開欄做了“契稅”、“耕地占用稅”、“家電下鄉”等法律法規、惠民政策宣傳欄和跨街橫幅標語宣傳,全面發揮財政部門職能作用。
三、以確保安全為重點,著力做好防范和安保工作,今年 是“五五”普法實施第一年,各種不安定因素尚存在,將社會治安綜合治理納入政府、單位議事日程,是深化綜合治理的長期性、復雜性和必要性的認識,加強防范控制,維護社會安全、穩定。
四、加強了防范控制措施,實行“人防、物防、技防”三防措施,由所長親自抓,成立以所長張經喜同志為組長的安保組織,輪流值班、值班巡邏、責任追究一體化,對安全薄弱環節,如防盜門因質量進行了更換,防盜門加固等措施,確保了公共財產的安全。
五、開展了干部反“×××”、“門頭會”等組織,遠離“”,嚴禁參與“黃、賭、毒”等社會丑惡活動和創“五型”機關建設工作。
六、尚存在一些問題
1、硬件設施不完備;
一、 強素質,注重業務知識學習。
為了提高社區司法工作人員和人民調解員的工作能力和業務素質,促進對政策法規的理解,高家司法所堅持每月組織學習業務知識,學習先進的工作經驗,通過學習,使基層司法工作人員明確了法律知識、了解司法行政工作的近期工作任務,同時也促進了各社區工作人員之間的交流和溝通。
二、樹形象,做好普法宣傳工作。
我們根據高家的實際情況,按照我區“五五”普法規劃和年度普法計劃開展開展普法教育工作,采取多種形式宣傳國家的政策和法律法規。充分利用條幅、板報、宣傳欄宣傳《水法》、《人口與計劃生育法》、《社會治安管理處罰法》等與居民生活息息相關的法律法規知識。司法所于6月1日在大街舉辦了以“珍愛生命、遠離”為主題的禁毒宣傳活動。在救助貧困母親、關愛女孩等宣傳活動中我們都能發揮職能優勢,為9名弱勢當事人提供法律服務。
年初以來,高家司法所的普法博客充分發揮了普法宣傳作用,我們按時更新博客內容,上傳工作動態,并及時回復居民的咨詢,這種普及面廣,互動性強的普法方式得到了社區居民的認可,在大慶電臺百湖之聲欄目和區電視臺龍鳳新中做了專題報道。
三、 抓基礎,做好人民調解工作。
我們始終把轄區矛盾糾紛排查調處作為司法所工作的重點,全面開展社會矛盾糾紛排查調處工作。我所經常性開展矛盾糾紛排查,每月召開矛盾糾紛分析例會,提高調解員對糾紛的調處能力。根據市司法局的統一要求,進一步規范了糾紛調解報表,并做到及時、準確上報調處情況。上半年,司法所采取定期或不定期的方式6次深入到各社區進行排查、調處矛盾糾紛,共排查受理各類民事糾紛64件,調解成功62件,其中鄰里糾紛43件,婚姻家庭糾紛20件,勞務糾紛1件。把矛盾化解在基層,有力地維護了高家轄區的和諧穩定。
四、有重點,落實“六調聯動”工作機制。
按照區委政法委和區司法局的工作要求,不斷完善“六調聯動”體系,落實“三橫三縱”調解工作運行模式,推動聯動調解機制向社區延伸。
一是強化意識。3月23日,司法所組織轄區人民調解員、社區民警、調訪信息員和義務巡邏隊成員,成立了綜合調處室,制定了綜合調處工作例會制度,即每兩個月召開一次綜合調解工作會議,由司法所主持召開,及時對前一階段的工作進行總結。通過宣傳、講解,每個成員都充分認識調解工作的重要性,增強了做好人民調解工作的責任感和緊迫感。
二是形成網絡。通過居民推選出20名熱心人民調解工作的社區居民擔當義務調解員,成立了“遠親不如近鄰”群眾調解隊,負責各社區的矛盾糾紛調解、上報工作。3月16日,臥里屯司法所邀請群眾調解隊的義務調解員、社區警務五隊隊長、街道婦聯主席及社區調委會主任召開“群眾調解之家”座談會。群眾調解隊建在社區,有利于緊密配合社區調委會、司法所工作,及時有效地化解居民糾紛,維護轄區穩定。
一、災后重建有力推進。一是進一步明確掛聯責任制。進一步落實了全縣所有項目局領導、股室和直屬單位掛聯包片、包校責任制,協助、指導學校重建工作。二是加強建筑工地安全管理。嚴格督促施工方落實安全制度,完善安全設施,加大安全防范力量,確保了平安施工。三是強力推動重點項目學校建設進度。逗硬落實領導掛聯責任制,掛圖作戰、工期倒排、限期完成,強力推進教育災后恢復重建。對26所重建進度較慢的學校實行重點監控和幫扶。四是強化資金監管。嚴格規范教育災后恢復重建資金使用、工程質量和安全生產管理,逗硬落實工程建設各項制度。五是狠抓工程進度。截止6月底,全縣337所學校已全部開工,完工272所,完成投資66754萬元,占規劃總投資的36%,占到位資金的59%,累計支付資金53013萬元(占到位資金47%、占完成投資79%)。已新建校舍486棟、549644平方米,完成投資57694萬元。
二、教學管理突出實效。一是教學常規管理更加有效。各級各類學校按照上級教育主管部門要求,依據課程設置標準,開足開齊了課程,嚴格“六認真”要求,加強了對教學過程的管理,并在長赤片區召開教育教學管理現場會,深入探討災后重建完成后,學校如何提高教育教學質量問題。二是教學改革不斷深化。繼續完善初中學生綜合素質評定方法;切實做好普通高中新課改準備工作;成功組織全縣初中教師實驗操作技能大賽,在4月19日至20日巴中市舉辦的2010年初中化學教師實驗操作技能大賽中,我縣下兩中學的劉志敏老師榮獲全市一等獎。三是教科研工作進一步強化。進一加強了對學校開展校本教研的指導。3月8日,教育局在趕場中學召開了中學教育教學改革現場會,為扎實推進學校的教育教學改革起到了強有力的推動作用。成功舉辦了全縣小學語、數年會,以賽促研,激發了廣大教師參與教研的熱情,涌現出了一批教學能手。
三、教育質量實現突破。一是鞏固兩基抓質量。在鞏固“兩基”成果的基礎上,繼續強力實施“教育教學質量提升工程”,進一步完善了全縣學校教學質量管理督查機制和教學質量評價體系,層層落實了從局班子成員到學校教研組、科任教師等相關人員的教學質量工作目標責任制。二是強化管理抓質量。不斷推進全縣學校科學化、規范化管理,全面推行精細化管理舉措,完成了新一輪的學校管理常規督查,在全縣學校形成了抓管理、重質量的良好氛圍。三是高考成績創新高。2010年,我縣共4597人報考,各類本科一次上線1062人,高考成績再創歷史新高。全縣理科最高615分,文科最高612分。
四、職業教育大力發展。一是為縣委、縣政府出臺相關文件作好調研工作。組織專人深入調研,為縣委縣府制定《進一步加快職業教育攻堅戰略的意見》和《南江縣進一步加快職業教育攻堅的實施方案》提供了詳實的基礎資料。二是狠抓中職招生。協調召開全縣職教攻堅大會,通過縣政府與鄉鎮、教育局與學校簽訂送培目標責任書等形式,力爭完成今年4600人的中職招生任務。三是大力推進職業學校基礎能力建設工作。小河職業中學、縣職中災后重建項目工程進展順利。縣職中順利通過省重評估驗收。四是加強學校管理,提升職業教育質量。堅持以教育教學改革促進和提高教學水平,滿足人才培養需求。充分賦予中職學校校長辦學自,由學校自主探索和建立職業教育管理和發展新模式。積極作好逐步剝離職校初中的各項準備工作。
五、隊伍建設不斷加強。大力實施“教師素質能力提升工程”,著力推進干部教師專業化成長的目標。一是抓干部隊伍建設。在干部隊伍建設中,采用遠程方式組織全縣學校校長參加“聯合國兒童基金四川地地震災區愛心學校校長培訓”,派出長赤中學,南江鎮二小校長赴成都參加省級地震災區心理健康教育輔導站校長培訓,成功組織實施2010年度校長及中層干部任職資格考試。二是抓教師隊伍建設。一方面與人事局聯合赴大專院校新招聘了100名大學畢業生充實教師隊伍。另一方面通過教師輪訓、骨干教師培訓、教師教育教學技能測試,組織教師參加省、市級賽課、教學研討、學科培訓等形式提升教師業務能力。
六、德藝體衛工作突出實效。不斷強化德育為首、全面育人的教育觀,全面實施素質教育,努力促進全縣學生健康成長。一是扎實開展德育工作。廣泛組織開展了“除陋習、樹新風”、“四個同行”等各類德育主題活動,特別是組織開展了全縣教育系統為玉樹受災同胞獻愛心捐款活動,受到社會各界的廣泛關注和贊揚。二是科學開展體育工作。切實開展陽光體育活動,確保學生參加體育鍛煉的時間和效果。成功舉辦了南江縣第22屆中小學生田徑暨籃球運動會,充分帶動更多學生參與體育鍛煉。三是藝術教育成果豐。成功舉辦了“六一”國際兒童節慶祝大會暨文藝演出活動。南江中學等學校舉辦校園文化藝術節,充分展示了我縣各校藝術教育成果。四是關注學生身心健康。配合衛生、防疫等部門做好疫苗接種、疾病防疫、食品衛生等工作。加強心理健康輔導員隊伍建設,進一步開展好學生心理健康教育。五是組織開展爭優評優活動。2010年春學期,共推薦評選出市、縣“三好學生”138名,省、市“優秀學生干部”86名,市、縣“先進班集體”47個。
七、教育惠民工作落實處。一是落實貧困寄宿生生活費。縣財政安排798.6萬元,按照小學生均250元/期、初中生375元/期的標準足額兌現2010年上半年25051名貧困寄宿生生活補助,其中小學貧困寄宿生11266名、初中貧困寄宿生13785名。家庭經濟困難寄宿生名額按寄宿生55%的貧困面,實行本人申請,村、鄉審核,學校評定,張榜公示確定。生活費發放由教育局派員到學校現場監督發放,財政、教育組成巡查組巡查,確保家庭經濟困難寄宿生及時獲得補助。二是抓緊校舍維修改造。元潭鄉字庫村小學維修校舍500平方米,改造運動場200平方米,現已全面完成,概算投資12萬元。東榆鎮槐樹村小學維修校舍580平方米,新建廁所和添置設備等,目前已基本完成,概算投資60萬元。
八、辦學行為進一步規范。一是建立健全各種制度。進一步健全有關學校收費、民辦教育、招生考試等有關規范辦學行為制度。二是加強監督管理。教育局成立規范辦學行為領導小組,組織召開全縣規范辦學行為大會,與縣紀委監察局聯合發出關于規范辦學行為的通知,并與校長簽訂規范辦學行為目標責任書,組成督查組不定期深入學校進行暗訪督查,確保了全縣學校辦學行為的進一步規范。
九、學校安全工作常抓不懈。一是加強制度建設。進一步修訂完善學校安全保衛、住宿管理、飲食衛生等各項安全制度,為學校安全工作的順利開展提供了強有力的制度保障。二是加強安全教育。通過上安全課,開展法制講座,發放各類安全教育宣傳資料等活動,切實提高了師生的安全防范意識。三是增添安全防范措施。配備專職保安人員200名,兼職保安93名,民辦幼兒園自籌經費配備保安人員40名。37所義務教育重點學校安裝視頻監控系統38套,民辦學校安裝視頻監控系統15套(含高完中安裝套數);各學校共投入資金30余萬元購置了鋼叉、橡膠棒等防范器具。成立教師巡邏隊、高年級學生護校隊和低年級、幼兒園家長義務巡邏隊,大大充實了學校安全工作隊伍,極大的提高了學校治安防范能力。四是加強校園安全隱患排查整改。通過學校自查,掛聯股室督查,與衛生,公安等部門聯合查,由各鄉鎮人民政府牽頭查等方式對全縣中小學、幼兒園及周邊安全隱患進行了全面排查,對所有查出的校園安全隱患建立了臺帳,落實了整改責任主體,及時進行了整改,杜絕了重大安全責任事故的發生。:
下半年工作重點
一、繼續抓好學校災后重建工作,特別是抓好竣工項目驗收工作。
二、做好各類招生工作,確保完成中職招生任務。
三、做好普通高中新課改各項工作。
四、抓好教育系統事業單位和非義務教育學校教師績效工資的實施。
五、切實加強教育系統黨風廉政建設和行風建設,堅決治理教育“三亂”行為。
六、做好教育系統、安全和維穩工作,促進社會和諧穩定。
工作到一段時間,就要對過去的工作進行一個總結,更有益于自己以后的發展。下面是小編為大家整理的關于公司上半年總結范文,希望對你有所幫助,如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!
公司上半年總結范文1這半年來的學習經歷讓我感覺非常的充實,現在我也在一點點的積累,這個過程讓我無比的感慨,不管是在什么時候這些都是細節,我也清楚的知道上半年是對我的一個考驗,也是提高自己的最直接的方式,在上半年的工作當中,我也從來都不會對自己抱有非常大的渴望,做好這這半年來的工作是我非常原因去落實好的,我也需要好好的總結一番。
首先是在自身能力當中,我知道有些事情是應該保持下去的,對于自身能力我清楚了解到了這一點,現在我也在一點點的嘗試做好這一階段的工作,我知道有些事情是應該做好的,在工作能力上面,我也一直在持續努力做好這份工作,半年來我磨礪了自己很多,這些細節都是非常的明顯的,在這一點上面是毋庸置疑的,我清楚的認識到了現在我還有很多是事情要做好,半年當中的點點滴滴,有些事情盡管是比較復雜的,但是我也希望自己是可以做的更好的,這一點不管是在什么時候都是如此。
在工作當中周圍的同事都是我學習積累的對象,這些是非常明確的,我也會讓自己一點點的積累,因為每一個人都是對我幫助很多,這份工作也是我對自己的認可,展示自己能力,半年來其實有很多地方是我應該做好的,我也清楚的認識到了這其中的細節,這份工作讓我學會了很多,是我應該保持下去的,上半年是一個持續穩定發展的過程,我清楚的意識到了這個過程當中,我還是有很多要保持的優點,過去的工作經歷都是值得我去積累的,我其實學習了很多,因為我知道在這一點上面不能夠猶豫,還是有很多我應該去掌握的知識,不管是在什么時候都要清楚這些。
上半年的工作我也積累了很多知識,我并不是做的的,其實我還有很多不足之處,現在我真的非常珍惜這些,我是需要提高自己的工作經驗,我也知道有些事情可以學習,從周圍一些優秀的同事們身上我能夠積累很多知識,這半年確實讓我體會到了很多不一樣的東西,現在這種感覺也是越來越明顯,這也是我的機會,我愿意去積累這些知識,對我是有很多的幫助,來到--公司有幾年了,我現在需要進一步的提高自己,這絕對是需要持續做好的,我也清楚的感覺到了這一點,現在我也對自己非常有信心,這一點毋庸置疑,我會把工作做的更好。
公司上半年總結范文220--年彈指間已過半年。總結我這半年來的工作,只能說是忙碌而充實。半年來在領導的指導、關心下,在同事們的幫助和親切配合下,我的工作取得了一定進步,為了總結經驗,吸取教訓,更好地前行,現將我這半年的工作總結如下:
一、端正態度,熱愛本職工作
態度決定一切,不能用正確的態度對待工作,就不能在工作中盡職盡責。既然改變不了環境,那就改變自己,盡到自己本份,盡力完成應該做的事情。
只有熱愛自己的本職工作,才能把工作做好,最重要的是保持一種積極的態度,本著對工作積極、認真、負責的態度,踏實的干好本職工作。
二、培養團隊意識,端正合作態度
在工作中,每個人都有自己的長處和優點。培養自己的團隊意識和合作態度,互相協作,互補不足。工作才能更順利的進行。僅靠個人的力量是不夠得,我們所處的環境就需要大家心往一處想,勁往一處使,不計較個人得失,這樣才能把工作圓滿完成。
三、存在不足
工作有成績,也存在不足。主要是加強業務知識學習和克服自身的缺點,今后要認真總結經驗,克服不足,把工作干好。
(一)、強化自制力。
工作中無論你做什么事,都要對自己的工作負責,要加強自我克制和容忍,加強團隊意識,理智的處理問題,不給大家和談對造成麻煩,培養大局意識
(二)、加強溝通。
同事之間要坦誠、寬容、溝通和信任。我能做到坦誠、寬容和信任,就欠缺溝通,有效溝通可以消除誤會,增進了解融洽關系,保證工作質量,提高工作效率,工作中有些問題往往就是因為沒有及時溝通引起的,以后工作中要與領導與同事加強溝通。
(三)、加強自身學習,提高自身素質。
積累工作經驗,改進工作方法,向周圍同志學習,注重別人優點,學習他們處理問題的方法,查找不足,提高自己。
最后還是感謝,感謝領導和同事的支持和幫助,我深知自己還存在很多缺點和不足,工作方式不夠成熟,業務知識不夠全面等等,在今后的工作中,我要積累經驗教訓,努力克服缺點,在工作中磨練自己,盡職盡責的做好各項工作!
公司上半年總結范文3光陰如梭,20--年已過了半年,在這將近半年里我學到了很多,非常感謝公司提供給我一個成長的平臺,讓我在工作中不斷的學習,不斷的進步,慢慢的提升自身的素質和才能。回首過去的半年當中,公司陪伴我走過很重要的一個階段,使我懂得了很多。在此我向公司尊敬的領導以及親愛的同事們表示衷心的感謝,有你們的協助才能使我在工作中得心應手,也因有你們的幫助,才能令我在公司的發展上一個臺階。下面我將這半來的具體工作情況匯總如下:
一、認認真真,做好本職工作
一是遵從__崗位職責,堅持做好出貨工作,保證發貨的準確無誤,盡量完善工作以保證零投訴;二是做好入庫接受,保證庫存數據的準確,確保庫存數據達到實實在在的百分百;三是完成二位領班臨時安排的工作與積極參與整理工作,深化工作安全意識,提出各項合理化意見。及時與業務和生產部溝通聯系,保證物流系統正常有序的進行。
二、嚴于律已,自覺遵守各項制度
嚴格遵守__的各項制度。謹記領導的指示和批評并付諸于實際,不遲到,不早退,不曠工。做事要謹慎認真,向領導匯報的仔細檢查,日常工作要記錄并及時上報;待人處事要有禮貌,對待同事要坦誠寬容;嚴肅辦公室紀律,工作不懈怠,不玩游戲、不閑聊、不做與工作內容無關的事情。
三、存在的不足
一些事還無法循規蹈矩的做好,需要增強自己的毅力不夠。
二是工作中不夠大膽,要在不斷的學習過程中改變工作方法,不斷創新完善。
四、下半年的工作打算
1、一路既往抓發貨。
要理清發貨流程,更細化的,更明朗的。要不斷總結提高,完善
2、要不斷提高修養,樹立良好的公司形象,要提高自己的服務意識和辦事效率,明確自己的工作重點與工作目標。
3、對--存在的問題不斷提出積極及合理化意見。
例如--問題和--問題都是下半年應該好好深思探討并付諸實際行動的。
上半年的工作還算美滿,我對下半年的工作充滿信心與期待--在未來的半年能有一個更嶄新的面貌!
公司上半年總結范文4一、上半年工作情況:
(一)綜合管理
綜合管理服務工作既是物業管理工作中的先鋒和旗幟,也是業主和物業管理服務合同內容的中樞站和聯絡處,承載著溝通、協調、反饋、落實、監察、匯報、處理、處置、統計的重大使命。
1)公司已具備企業二級資質等級,目前正在籌備一級資質升級的資料。
2)投訴與建議。針對投訴,公司相關部門馬上進行協調和整改,及時總結經驗教訓,并通過上門回訪,將整改情況和處理結果向業主通報,在做好解釋工作的同時,進一步聽取業主意見,得到業主的理解。
3)報修情況。客服部根據實際情況對小區報修的內容和問題都進行了及時跟進處理,并及時建立相關檔案,無發生一起因報修引起的有效投訴。
4)文件的收發及存檔管理。檔案文件管理也是物業管理處日常工作之一,其中包括物業服務資料、公司內部資料,合同協議等,文員對文件進行分門別類、加以歸檔并完善資料目錄歸檔。
5)企業員工培訓情況。員工認真學習管理處制定的質量手冊、程序文件、接待禮儀,在日常工改善服務流程,使部門工作更加規范化。管理人員都取得執業資格,持證上崗,公司加大員工崗位技能、職業道德培訓,創造條件為部門員工提供學習專業技能的機會,加強與各部門的溝通交流,使員工增強專業知識,了解工作動態,正確處理各種矛盾和問題。
6)公司和各管理處客戶部在醒目位置設置公示牌,公布物業收費項目、標準及其他物管相關信息,方便業主了解物業公司收費的合法性及透明度。
7)公司制度要求員工在崗須穿公司統一著裝,工號牌佩戴規范。
(二)工程維修
小區公共設施設備的良好運行狀態與維修養護管理工作是建立在小區的接管驗收入及運行階段基礎之上,為此我們實施了以下管理措施:
1)對整個小區的設施設備進行了預驗收(如設備數量、安裝位置、設備完好程度、設備測試情況、設備驗收情況等),在安裝工程師的督促和配合下施工方已完成整改項目的三分之二。
2)對整個小區的設施設備做臺賬登記工作。抄錄設備銘牌型號、電流、控制范圍等,對整個小區的電氣分路開關進行編號并緊固各電氣箱內接線樁頭,建立機房巡視制度和巡視表格;制定中央空調操作規程和運行記錄表,對各系統設備進行編號和分布圖;制定了設備維修保養記錄表;,實時觀察小區內能源消耗總量,做好用電、用水記錄,做好節能降耗工作。
3)由于設備正處于運行磨合階段,同時由于其使用情況有別于正常階段,所以故障情況時有發生,為此管理處加強了與相關單位的協調溝通工作,對存在的問題進行專題研討再根據實際情況調整管理工作重點,經過努力投入使用的設備運行性能得到了極大的改善。
4)實施了設備定期巡檢制度,做到設備巡檢及養護工作規程張貼上墻,維修人員定期實施巡檢工作并做好巡檢工作記錄,基本上達到了公共設備問題及時發現及時處理的工作目標。
5)安排維修部每天不定時巡查小區的電消防設施等設施設備進行了全面的排查,發現問題及時上報維修;品質管理中心人員每天對管理區域內的堡坎、切坡和車庫的全面檢查,發現裂縫、下沉、松動等工程問題及時與開發公司項目部聯系整改,并盡快通知業主注意安全。
6)對物業管理區域房屋的避雷針進行了檢測,發現問題已經及時上報并整改,小區的溫馨提示的標志標識已經制作安裝,保障業主房屋及業主的安全。
7)做好日常報修工作。
(三)公共秩序維護
1)嚴格執行外施工人員出入制度,定時定崗進行裝修區域清場,
這在一定程度上極大地提高了安全管理的成效,同時更避免了因裝修施工人員引致的安全投訴、收到了良好的成效。
2)加強裝修搬運材料進場的監管,進入小區輸送材料須按規定進行申請、登記,每一環節秩序維護部都進行有效的現場督促,材料停留在公共部位過夜、搬運過程中破壞公共設施設備、衛生環境、違章使用電梯搬運的情況能第一時間得到處理。
3)嚴格執行人員及物品出入管理制度,施工人員憑證出入、其它人員進出須配合查詢與登記,出門物品均憑區域單位簽章的"出門證"并經查核后才能放行,有了這些管理制度的嚴格執行保證了小區物品出入的制度化、有序化。
4)按消防管理制度要求,秩序維護部安排專人每半月定期對消防栓、滅火器實施專項檢查確保消防器材處于良好的狀態,同時針對整個小區全面開展火災隱患自查工作,對已發現的安全隱患書面通知小區各區域單位進行整改,發動小區各業主單位加強消防知識培訓,設立消防專員,落實消防應急預案的實效,組織消防模擬演習。
5)秩序維護員上崗時佩戴統一標志,著裝統一,舉止規范,形成良好的工作環境。
6)秩序維護部的員工實行24小時門崗值班制度,巡邏隊員按規定時間到指定區域巡邏,并做好巡邏記錄。小區監控系統等技防設施完好,及時完整的儲存資料。
(四)環境管理
公司制定了嚴格的保潔工作程序與巡檢制度,由保潔主管組織安排相關區域的保潔工作并每天開展巡檢整改工作,同時裝修整改等外圍施工環境,我們開展了專項的大掃除工作,沒有發生因保潔工作不到位而產生安全事故。
1)為了更有效的開展工作,對保潔區域進行了細致合理的劃分。并結合小區實際情況,制定保潔工作內容和考核標準,對保潔員工工作進行督促管理。對小區未進駐區域進行清掃,并對各樓宇的門庭進行集中清掃,為業主創造一個良好的居住環境,博得了業主的好評。利用陰雨天的自然條件清掃前期施工遺留下來的室外區域,清洗地下車庫,清洗消防系統。對小區的所有路燈和污水管道進行集中清洗維護,并定期清洗。
2)每幢樓交付業主后管理處將每幢樓的清潔開荒責任到崗位,保潔崗位在正常開展日常保潔工作的同時,出色地完成了各幢樓宇的清潔開荒工作為后期的環境衛生管理工作奠定堅實的基礎。
3)在小區宣傳欄或告示牌中告知業主注意事項并及時更換最新事宜,包括小區房屋的屋面廣告的清理、外墻瓷磚、空調外機的安裝。
公司上半年總結范文5一、上半年活動總結
(一)確定了20--年的活動項目及其執行小組,啟動了有關工作
在征求意見的基礎上,安徽家園確定今年.中精力開展安徽農業經濟研究、安徽企業勞動保險調查、教育燭光行動和人文奧運促進四個活動項目,并在全體成員中產生了四個活動項目的執行小組。王欣(省財政廳金融處)、劉治華(省勞動和社會保障廳勞動爭議仲裁院)、董輝(省糧食局監督檢查處)、程文江(省勞動和社會保障廳工傷保險處)分別擔任四個項目執行小組的聯系人。
目前,四個項目的相關工作已經啟動。一是參照課題研究的做法,考慮了安徽農業經濟研究項目的研究目標、研究方法、研究進度、成果形式、主要內容和經費預算等基本問題,為分階段深入推進研究工作打下了基礎。二是根據安徽企業勞動保險調查的目的和要求,參考勞動法的有關規定,擬訂了《安徽企業勞動保險狀況調查問卷》的初稿,待進一步修改完善后實施。三是從教育燭光行動的宗旨出發,立足合肥本地,發起了為貧困家庭中小學生捐助圖書、作勵志報告、開展座談等活動。四是與中安論壇等媒體進行了初步的.溝通聯系,達成了合作開展“我為人文奧運獻一策”的征文活動的意向,并草擬了征文啟事。
(二)發出了抗擊冰雪災害的倡議書,開展了抗震救災的實際行動
年初,在南方多個省份遭受嚴重冰雪災害侵襲的情況的下,安徽家園發出了抗擊冰雪災害的倡議書,提出了鏟除道路上的積雪、為受困的人們送去溫暖、繼續做好本職工作、為完善我國應急管理體制建言獻策等六條實際措施。汶川大地震發生后不久,安徽家園成員、省勞動保障廳程文江作為我省選拔的第一批青年志愿者,奔赴四川災區開展抗震救災服務。考慮到災區的實際需要,我們.體(參加人員有李增輝、祖玲、李環、葛慧敏、王欣、王凱、劉治華、李霄音、、董輝、顏齡、姚順)捐助了200盒蚊香(價值600多元)發往四川民政廳,并通過中國扶貧基金會開展了地震災區孤兒結對助養活動(已捐助1500元)。
(三)研究了成立社團的若干問題,確定了社團章程起草的基本構架
對照《社會團體登記管理條例》的規定,我們初步研究了成立社團的有關實體和程序問題,明確了需要進一步努力的方向.的..。在此前提下,我們與團省委溝通了業務主管單位問題,向民政廳咨詢了社團登記管理問題。目前,我們正在參照國家《社會團體章程示.本》、學習借鑒其他相關社團章程的基礎上,抓緊起草安徽家園章程的初稿。
(四)拓展宣傳平臺,加強了安徽家園臨時網站、安徽家園專題博客和安徽家園博客圈等的管理和維護,豐富了有關宣傳欄目,及時追蹤社會熱點,擴大了安徽家園建設計劃的宣傳。
二、下半年活動安排
(一)繼續推進安徽農業經濟研究項目、安徽企業勞動保險調查項目、教育燭光行動項目和人文奧運促進項目,扎實開展相關活動,力爭取得一些實質性進展。
(二)繼續發揮公民社會作用,為抗擊自然災害(包括洪澇災害)、促進社會和諧作出自己的努力。關注地震災區的重建,做好地震災區孤兒結對助養的有關工作。
(一)加強領導,落實責任
為了積極推動我市整頓和規范市場經濟秩序工作的深入開展,加強對全市集貿市場專項整治工作的領導,落實責任,建立“全市統一領導,區縣(自治縣、市)政府負責,部門指導協調,各方聯合行動”的工作格局,市政府成立了以包敘定市長為組長、許忠民、吳家農副市長為副組長的市整頓和規范市場經濟秩序領導小組,統一指揮我市整頓和規范市場經濟秩序的工作。領導小組下設辦公室(由市經委主任兼任整規辦主任),負責全市整頓和規范市場經濟秩序的日常工作。各區縣(自治縣、市)政府成立了由區縣(自治縣、市)長掛帥的領導小組,建立了精干的日常工作機構,落實工作人員,負責組織實施本地區的整頓和規范市場經濟秩序工作。為了加強對集貿市場專項整治工作的領導,在市整規領導小組的領導之下,市工商局、市衛生局、市公安局、市國稅局、市地稅局、市質檢局、市藥監局等部門分別成立了由局長或分管局長任組長的集貿市場專項整治工作領導小組和辦公室,具體負責集貿市場專項整治工作。各區縣(自治縣、市)政府和相關部門都成立了相應的專門工作班子,負責本地區集貿市場專項整治工作。
全市集貿市場專項整治工作,由市工商局牽頭,會同市經委、市公安局、市國稅局、市地稅局、市質檢局、市衛生局、市藥監局、市商委、市農委、市建委等部門負責指導和協調。工商行政管理機關嚴把市場準入關,加強對銷售假冒偽劣商品違法行為和擾亂市場秩序行為的查處,規范市場經營行為,建立健全市場監管措施和制度;公安機關依法嚴厲打擊集貿市場欺行霸市、強買強賣、盜竊、扒竊、搶劫、詐騙等違法犯罪活動,建立和完善治安防范機構,維護好市場治安秩序;稅務機關負責集貿市場稅收專項整治,嚴厲查處偷逃稅款等違法行為,建立科學的市場稅收征管機制;質檢部門負責商品的質量監管執法和打假,建立聯合打假工作機制,加強對強制檢驗商品質量的監督檢查和經營者使用的計量器具的監管;衛生部門負責對集貿市場各類食品進行有害物質檢測及衛生安全性評價鑒定,嚴厲查處制售偽劣食品行為;藥監部門負責對中藥材市場的監管,依法查處制售假冒偽劣藥品的行為和違法分子。
各職能部門按照國務院和市政府的專項整治方案,根據各自分工,通力配合,協同作戰,齊抓共管,扎扎實實地開展了專項整治。工商部門一部分區縣局與市場業主簽訂了“集貿市場專項整治目標責任書”,有的建立了科、所聯動工作機制,有的依靠“市場協會”加強行業自律管理;衛生部門層層落實責任制,簽定目標責任書,將其納入年度考核內容,實行整治一票否決制。
(二)精心組織,周密部署
根據[XX]15號文件,結合重慶集貿市場現狀和經濟發展實際,3月8日,市政府召集市工商、公安、稅務、衛生、質檢、藥監、經委、商委、農委、建委等有關部門會議,專題研究貫徹國務院電視電話會議和15號文件的意見及專項整治工作方案。3月20日,市政府向各區縣(自治縣、市)政府、市府有關部門和相關單位下發了《重慶市人民政府辦公廳貫徹國務院辦公廳關于開展集貿市場專項整治工作的通知》(渝辦發[XX]44號)。各區、縣(自治縣、市)政府根據市政府文件精神,分別制定了貫徹意見,印發了文件,明確了各部門的整治任務和職責。部分區、縣政府召開了集貿市場專項整治工作會議或動員大會,進行統一部署。市工商、公安、稅務、衛生、藥監、質檢等部門分別制定了貫徹意見,下發了文件,召開系統負責人會議進行動員布置,及時開展了集貿市場專項整治工作。
我市集貿市場專項整治工作,從XX年3月至9月,用6個多月時間,分三個階段進行。第一階段,今年3月底前為安排部署階段,主要進行摸底排查,弄清存在的主要問題,確定重點市場名單,制定整治方案,開展宣傳動員和安排部署;第二階段,4月至8月為集中整治階段,各區縣(自治縣、市)對重點地區、重點市場、重點商品進行集中整治;第三階段,9月份為檢查總結階段,各地按照集貿市場專項整治目標,組織力量對專項整治工作開展情況進行檢查,總結成績和經驗,找出存在的問題,加強監管的治本措施,完善各項管理制度。8月1日,由市整規領導小組組長、市長包敘定主持召開了重慶市整頓和規范市場經濟秩序工作專題會議,市整規辦主任、市經委主任余遠牧、市質監局長孫波、市工商局長金起農、市商委主任王學斯分別就我市整頓和規范市場經濟秩序上半部工作總結和下半年工作安排、打假專項整治、集貿市場專項整治、加油站專項整治等工作作了專題匯報。市長包敘定、副市長許忠民、吳家農在會上分別作了重要講話,肯定了上半年的專項整治工作,指出了存在的問題,對下半年的工作提出了明確要求。從9月1日至5日,市整規辦和市工商局與市級8個委局分別組織了一次對全市重點整治的集貿市場的督促檢查工作。各區縣(自治縣、市)按照市里統一要求,對重點整治的216個市場進行了督查,并上報了集貿市場。
二、專項治理整頓工作情況
按照國務院辦公廳[XX]15號文件提出的十個方面的整治內容和措施,我市集貿市場專項整治實行點面結合,突出重點的工作方針,按照全面檢查、突出重點、嚴格監管、完善制度、標本兼治的要求,集中時間、集中力量開展整治工作。這次專項整治,市政府確定觀音橋、朝天門、學田灣、道門口、龍溪、馬家巖、西物、渝州、袁家崗、泰興電腦等10個市場為市級重點市場,各區縣確定了216個重點市場,全市重點整治的市場共226個。整治的重點商品是集貿市場內與工農業生產和消費者日常生活密切相關的各類假冒偽劣食品、藥品、農副產品、重要工農業生產資料、汽車摩托車及零部件、建筑裝飾材料等商品。按照分步推進的要求,XX年4月以前重點開展強化稅收征管,整治偷稅漏稅;春節前后開展了節日商品大檢查,重點整治假冒偽劣食品、煙酒等節日商品;春耕期間集中開展了農資市場整治,嚴厲打擊銷售假種子、假農藥、假化肥等不法行為,防止坑農事件發生;四、五、六月全市組織力量對市級10個重點市場和區縣216個重點市場的集中統一整治行動;六月對夏季飲料市場、保健品和藥品市場進行整治;七月份對建筑裝飾材料、汽車摩托車及零部件市場進行整治,進一步深入開展打假斗爭;八、九月份建立和完善集貿市場各項管理制度,積極開展“創誠信市場”、“文明市場”活動,建立長效監管機制,鞏固整頓成果,防止反彈和回潮。
(一)認真清查、審核市場主體,嚴把市場準入關
全市工商行政管理機關結合企業、個體工商戶XX年度的年檢、驗照工作,在專項整治行動中,共出動4.38萬余人(次)對各類市場主辦單位和市場內的經營主體普遍進行了清理、檢查,認真審核其主體資格,把好市場準入關。凡是經營主體資格合法,均按規定辦理登記注冊、年檢,建立“經濟戶口”管理檔案。對全市納
入整頓范圍的1567個交易場所普遍進行了清理,其中辦理市場登記證的集貿市場1212個(占77.35%),出租場地或攤位的交易場所256個(占16.34%),將自有或自用場地(或柜臺)出租50%以上的商業企業99個(占6.31%);全市集貿市場經營管理機構1112個,其中進行工商登記并領取企業法人營業執照的556個(占50%),進行工商登記并領取非企業法人營業執照的146個(占13.13%),“市場管理委員會”及街道辦事處、村社等單位410個(占36.87%);全市在集貿市場內的經營者總數為223270戶,其中個體工商戶213825戶(占95.77%),個體工商戶以外的各類法人和非法人企業9445戶(占4.23%)。通過清理整頓市場主體,查處了一批違法企業,取締了一批無照經營。共清理市場主體239199戶(次),查處“三無企業”52戶,變更登記17475戶,注銷企業1900戶,吊銷營業執照616戶,取締銷售假冒偽劣商品的攤位7522個,取締無照經營3640戶,共罰款576.63萬元。
(二)嚴厲查處制售假冒偽劣商品行為
在集貿市場專項整治行動中,打假的重點商品是假冒偽劣食品、藥品、農副產品、農資、汽車摩托車及零部件、建筑裝飾材料等。據工商、質檢、衛生、藥監、公安等部門不完全統計,至8月底止,共出動13萬多人(次),檢查市場1567個,檢查經營戶和企業109.84萬戶(次),查獲假偽劣食品330.45噸、種子42.42噸、化肥556.4噸、農藥13.95噸、藥品2879盒、飲料52012瓶、商標標識及包裝242.2萬件,查獲假冒偽劣商品貨值9598萬元,銷毀假冒偽劣商品標值911萬元,查處案件5469件、結案4349件,其中大要案(50萬元以上)39件,搗毀制假窩點612個,共處罰款1048萬元。移送司法機關處理案件420件,打擊處理違法犯罪分子515人。查處了一批大案要案。如渝中區工商分局查處案值50萬元的何某假冒偽劣手機拼裝窩點案、梁平縣工商局查處42頭注水生豬案、開縣工商局查獲案值10萬元的注水牛肉窩點案、涪陵區工商分局查獲案值20萬元的假冒“老干媽”、“陶華碧”牌豆豉窩點案、沙坪壩區工商分局查獲70多輛拼裝“力帆”、“新感覺”牌摩托車窩點案、城口縣工商局查獲案值近10萬元的拼裝假冒摩托車案、永川工商局查獲43噸發霉變質大米案;市質監局在觀音橋農貿市場查獲案值8萬元的云南石屏縣豆制品、生產含甲醛次硫酸氫鈉的豆腐皮案(1200件)、以及案值54萬元、118噸不合格食用油案;沙坪區質監局查獲案值69萬元無證生產農藥案、大足縣質監局查獲案值50余萬元的生產假農藥窩點案;市藥監局查獲標值60萬元的銷售
假藥窩點案、查獲無證照無任何冷藏設施非法銷售生物制品、血液制品注射液案等,使一大批大要案得到及時查處,涉案人員受到嚴厲懲處。
同時,全市工商行政管理機關共受理各類舉報3413件,受理消費者投訴8275件,查處各類案件5023件(其中10萬元以下案件4978件,10—50萬元案件30件,50—100萬元案件3件,100萬元以上案件12件),案值12530.65萬元,罰沒款1376.25萬元。
(三)強化質量監管
今年以來,市質檢局先后兩次組織近郊區縣質檢局對重點大型集貿市場商品質量、計量器具、定量包裝進行了大檢查。出動執法人員1.5萬人次,專項檢查白酒、茶葉、調味品、化妝品、棉花及制品、日化產品、熟肉制品、奶制品、豆制品、食用油、飲料、衛生巾等建材、木地板等15種商品,共檢查專業市場120個,攤點6618個,檢查商品質量30030批次,質量合格24047批次,并將茶葉、肉制品、衛生巾抽查結果在新聞媒體上進行質量公告;對定量包裝的飲料、小食品、調味品、酒類、茶葉、米面、冷凍食品、食用植物油、洗滌用品等10大類商品的質量、凈含量、標準方法等指標進行了檢查,共檢查580批次,涉及120家生產企業,70家經營戶,合格率達到85.9%;檢查農貿市場含有的食品攤位1643個,檢查批次1437批,查出含吊白塊的食品276批次,數量21.26噸;各區縣質監局對生產企業進行清查,查獲含吊白塊的食品73.77噸,貨值47.9萬元;對主城區大型建材市場銷售的細木工板、強化木地板和石材進行突出檢查,抽查641批次、9298戶經營戶、產品貨值1260萬元,查獲假冒偽劣產品標值795.63萬元。質檢部門還會同工商管理部門對集貿市場計量衡器進行了檢查,共檢定計量衡器195000臺(件),受檢率達60%;清理不合格秤支12976臺(支)。同時,還有針對性地開展強制檢驗,將醬油、食醋、粉絲、飲料、熟肉制品、食用油、化妝品等17種商品確定為集貿市場專項整治的重點商品,共強制檢驗1890批次,其中含吊的塊食品強檢647批,合格率為71.06%;毛肚產品強檢598批,合格率為65.8%;細木工板強檢394批,合格率僅為7.6%,并將檢測結果在重慶日報上質量公告,引起市民強烈反響,促使一些不合格生產企業積極整改,維護了消費者合法權益。
衛生系統積極加強集貿市場食品衛生質量監測,在全市15個區縣(市)40個集貿市場開展糧油食品、肉制品、腌臘制品、調味品、保健食品等30余類商品衛生質量免費監測。專項整治工作以來,已對5個集貿市場的大米、小食品、蔬菜、醬油等29類食品987件進行了抽樣監測,合格率達89.12%。向社會公告了12期集貿市場食品衛生質量。4至8月在全市集貿市場中集中開展了食品衛生專項整治,檢查綜合市場和批發市場672個,檢查
食品經營戶13927戶,責令停止生產經營的61戶,吊銷衛生許可證的4戶,查處和銷毀不符合衛生要求和假冒偽劣食品20噸,取締集貿市場及周邊地區食品生產加工黑窩點31個,罰款25.92萬元。目前全市各區縣已分別建立了2—3個食品經營示范市場。
(四)整頓藥品流通秩序,強化中藥材市場監管
市藥監局在徹底關閉了南岸區南坪二貿易區藥品集貿市場的基礎上,大力整頓藥品流通秩序,取締非法藥品經營活動,嚴厲打擊制售假冒偽劣藥品的違法犯罪行為,重點整治重慶中藥材專業市場及周邊藥品經營戶,促進中藥材市場的規范經營。在專項整治工作中,印發了《整頓南坪地區藥品流通藥品流通秩序的通告》,責令無證照藥品經營者停止一切非法經營活動,做到撤貨、關門、走人、轉向。同時,采取由藥監、工商、公安等部門組成的聯合執法隊伍反復地對城南大道、金山支路、裕佳花園等地區開展重點執法檢查與設置聯合執勤點蹲點,執法與巡查相結合的辦法開展專項整治,使違法經營戶既無法開門營業也不能暗地經營,并及時查獲了一大批違法經營的藥品,查封了一批非法藥品庫房。另外,還發動群眾舉報,收到24件舉報線索,在公安機關配合下,以查戶口方式查獲了一批設在民宅中的非法藥品倉庫。通過專項整治,共取締非法經營、掛靠經營藥品戶153戶,查處違法經營、假劣藥品案24件,沒收藥品標值110萬元,罰款56.95萬元。
針對國家藥監局對重慶中藥材市場藥材質量抽驗,抽檢品種95.1%為不合格,以及市場周邊設置共40多個未經批準且不符合要求的藥品庫展和經營門店,對中藥市場的生顧構成了極大威脅的實際情況,在渝中區政府統一領導下,成立了整頓中藥材市場領導小組及辦公室,組建了以市藥品稽查總隊、醫藥監分局、工商、公安、物價、衛生、城管等部門為主體的聯合執法隊伍武藝中藥材市場衣周邊經營門店的專項整治工作,了整治通告,對市場內的藥材經營戶重新登記,組織360名從業人員進行健康體檢和上崗業務培訓,對165戶經營戶核發了《重慶中藥材市場準入證》,建立了《違法違規記錄》,藥監分局在市場內設立辦公室,加大了監管力度。取消了市場周邊21戶經營藥品的資格,對3家醫療器械、24家保健食品經營門店加強了監督檢查,嚴查超范圍經營藥品行為。通過專項整治,共取締非法經營戶3戶,查處違法違規經營44起,沒收違規經營和偽劣藥品、醫療器械、保健品、性保健用品488種,價值11萬元;查封無證經營的藥品庫房7個,貨值130余萬元。經國家藥監局XX年抽檢,其抽檢藥材品種合格率由4.9%上升到67.5%,超范圍經營中西成藥得到有效遏制;95%的藥材使用了物價局統一標價簽,從業人員佩證上崗,經營秩序有所
好轉。
(五)開展市場稅收專項檢查,強化稅收征管
市國稅、地稅機關按照[XX]15號文件和《國家稅務總局關于XX年稅收專項檢查工作的通知》精神,認真開展集貿市場稅收專項整治。全市國稅系統對在集貿市場的經營戶辦理國稅登記的有133934戶,實行定期定額征收的116754戶,實行建帳征收的9865戶。對109279戶進入集貿市場從事經營活動的納稅人進行了稅收檢查,發現有問題戶13101戶,查補稅款1672.94萬元,加收滯納金28.34萬元,罰款163.28萬元,調整雙定戶29198戶。全市地稅系統將年納稅額在300萬元以上的集貿市場所有經營戶、以批發為主的批發市場所有經營戶、其他集貿市場中的經營大戶列入稅收專項整治工作的重點,從五個方面進行檢查:一是雙定戶實際經營額超過稅務機關核定定額的20%不主動申報的;二是建帳業戶設置虛假帳戶、帳實不符、隱瞞收入、虛假申報的;三是應建帳業戶不按規定建帳的;四是發票使用違反管理規定的;五是未辦理稅務登記,沒有納入稅務管理的。通過兩個多月的清理檢查,共清理出漏征漏管戶12684余戶,補稅及滯納金罰款共693萬余元。同時,還從五個方面加強稅收征管力度:一是加強與工商、公安等部門的協作配合,國稅、地稅統一行動,形成合力;二是全面調整定額,調整定額戶79238戶,平均提高業戶稅負水平20.81%;三是加強發票管理,強化以票控稅;四是堅持查帳征收,積極推進業戶建帳工作,對5688戶納稅進行了建帳整治;五是大力推行“銀稅一體化”,對實行定額征收的個體工商戶通過銀行劃轉稅款,既為11萬余個體工商戶提供了便利,簡化了辦稅程序,也保證了稅務機關重點稽查的實現,加大了對偷逃稅行為的查處力度。
(六)開展市場治安整治,凈化市場治安環境,維護市場秩序
我市公安機關對納入管理的1412個集貿市場,建立了756個市場治安室(警務室),朝天門等大型批發市場設置了治安派出所,全市共有市場治安工作人員6744人,其中公安民警1034名,工商干部1782人,聯防隊員1385人,保安1167人,市場治安員1376人,為強化市場治安管理奠定了基礎。全市公安機關積極與工商、稅務、質檢、衛生等部門協調配合,聯合行動,認真開展集貿市場專項整治工作,嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣、坑蒙拐騙、偷盜扒竊等違法違規行為,對具有黑社會性質的“肉霸”、“菜霸”、“魚霸”等違法分子依法懲處,共查處欺行霸市案件158件,處理搗毀“菜霸”、“肉霸”、“魚霸”團伙42個,“市霸”人員158人;截至8月底止,共破獲發生在集貿市場及周邊的刑事案件166
2件,破案1170件,破案率為70%;查處治安案件2958件,調解治安糾紛9898件,打擊處理各類違法犯罪人員6887人,其中逮捕482人,刑事拘留698人,治安拘留3195人,警告787人,罰款1689人,為群眾和經營客商挽回經濟損失269萬余元。在對全國重點市場觀音橋農貿市場的治安整治行動中,捉獲違法犯罪人員19人,其中逮捕6人,刑事拘留1人,治安拘留4人。尤其是一舉搗毀了以謝靖為首的6人牛油壟斷經營團伙,查清了他們欺行霸市、敲詐勒索、行兇斗毆的犯罪事實,并將其逮捕法辦之后,對違法犯罪分子震懾極大,該市場內的治安問題迅速得到有效遏制,刑事案件較整頓前下降了68.9%。經過整治,86%的經營戶認為市場治安秩序有了明顯好轉,群眾對市場治安的滿意率在90%以上。北碚區公安分局在打黑除惡專項斗爭中,摧毀了以王興強為首的8人地惡團伙。該團伙以武力為后盾,在北碚城區開屠宰場強買強賣,壟斷生豬屠宰和銷售,經營戶因拒絕在其開設的屠宰場買肉而多次被毆打至傷,嚴重擾亂了肉食品市場秩序。王興強等6人因強迫經營罪被刑事拘留之后,使北碚城區市場經營秩序明顯好轉。在專項整治中,全市公安機關在加強市場違法犯罪活動打擊的同時,協同工商、文化、出版等部門,清理美容美發、書攤、電子游戲室、網吧等經營場所18407個,收繳黃色等非法出版物品49683件。為了切實抓好市場治安防范工作,本著邊整整治邊建章立制的精神,修改制定了《市場治安(警務)室工作職責》、《值班巡邏制度》、《安全防范措施》、《消防人員崗位職責》、《按處警規定》,使市場治安管理有章可循。督促有條件的大型集貿市場中的重點部位增設電視監控設備,組織市場保安人員、城市低保巡邏隊員加強對市場及周邊的巡邏防范。根據市場發案特點和市場貨運流量,及時調整力量加強巡邏,捉拿偷盜、扒竊、敲詐勒索等現行違法犯罪分子,加強防火安全,做到“打、防、管、控”并舉,預防和減少各類案件的發生,促進了市場的繁榮和穩定。
三、制定的措施及建章立制情況
(一)為了保證集貿市場專項整治工作達到國務院提出的預期目標,切實取得成效,我市采取了以下措施:
1.加強分類指導。各區縣(自治縣、市)分別不同地區、不同市場存在的不同問題,加強分類指導。對全市確定的10個重點市場和各區縣確定的216個重點市場,重點抓違法違規問題的查處,有什么問題就整治什么問題,什么問題突出就重點整治什么問題,依法堅決打擊違法違規行為;對制度不完善、消防安全不合格、管理跟不上的市場,重點抓規范;注重對經營戶的教育和消防安全的整改。堅持打擊與防范、整頓與規范相結合,邊查處邊整改,加強日常管理,建立治本的長效監管機制。
2.開展大規模的全市集中統一聯合執法檢查行動,形成專項整治的強大聲勢和高壓態勢。四月份和五月份已分別組
織了一次集中統一行動,以及食品衛生檢查和藥品市場、中藥材市場專項整治的集中統一行動和聯合執法,收到明顯效果。
3.加強對專項整治工作的督導、檢查。各區縣政府及有關部門,在整治期間組織檢查組,采取抽查、明察暗訪、行評代表評議等形式,對重點地區、重點市場進行檢查、督促、指導工作,及時掌握情況,總結經驗,研究和解決工作中出現的問題,使專項整治工作不斷深入開展。3月底4月初,市工商局由七位領導率領7個督查組分片到40個區縣(自治縣、市)檢查了集貿市場專項整治工作開展情況。9月2日至4日,市工商局組織2個督查組分別對10個重點市場進行了專項檢查。市級有關部門也分別組織了督查活動。
4.加強輿論宣傳。利用報紙、廣播、電視等媒體和市場有線廣播,廣泛宣傳集貿市場專項整治的意義、成效,查處的典型案件,使廣大人民群眾、經營者積極支持專項整治工作,以營造良好的整治氛圍。
5.強化政府責任制,狠抓落實。按照地方政府負責,工商牽頭,部門指導協調,各方聯合行動的工作方針,各區縣(自治縣、市)政府切實負責,加強領導,落實責任,把任務分解到有關單位和責任人。全市集貿市場專項整治工作,由市工商局牽頭,各部門按照市政府統一的整治方案,根據各自分工,各司其職,相互配合,協同作戰,齊抓共管,務求實效。市、區縣有關職能部門建立了情況通報制度或聯席會議制度,及時溝通專項整治情況和信息。如國務院七部委檢查組來渝檢查專項整治工作和這次全市專項督查工作,各部門都能及時將工作情況向市工商局整頓辦報送,便于整理全市綜合材料。
6.堅持依法行政,嚴格執法。專項整治中加大了執法力度,建立健全了案件指導、督辦制度,廣泛發動群眾舉報制售假冒偽劣商品案件線索,堅決查處影響惡劣、違法性質嚴重的大要案件和典型案件。在專項整治中堅持依法行政,規范執法行為,嚴格執法,文明執法,堅決查處執法腐敗行為。
(二)在專項整治工作中,堅持標本兼治的原則,以整頓促規范,邊查處邊規范,不斷強化對集貿市場的監管。在全市集貿市場中,普遍建立和完善了以下監管制度:
1.市場準入制度。根據《重慶市商品交易市場管理條例》規定,所有市場(包括招商商場)須經市、區(縣)人民政府批準,工商分(縣)局登記注冊后方可開業。進入市場的商品經營者必須辦理工商營業執照,工商所按經濟區域建立計算機管理的“經濟戶口”;堅決查處和取締無照經營。
2.完善和推進市場巡查制度。進一步完善局所兩級市場巡查制度,工商所按經濟區域建立若干巡查組,分(縣)局巡查隊與12315消費者投訴舉報結合,不定期地對各工商所和重點市場巡查。
3.農貿市場普
遍建立肉食品、糧食進銷臺帳制度和食品衛生監督員派駐制。豬、牛、羊肉銷售必須有“兩章一證”,否則不準入市;對進貨及銷售情況建立每日記帳的臺帳制度。在有條件的綜合集貿市場和大型批發市場由衛生局實施衛生監督員派駐制。
4.先行賠償制度。消費者買到注水肉、病死肉或短斤少兩,可在“市場監督崗”向管理人員投訴,市場開辦者實行先行補償或退賠,再由工商所依法對業戶進行處理。這項制度已納入全市工商企業信用工程,在有條件的專業市場中推廣開來。
5.建立市場預警制度。對違規市場由區(縣)局掛黃牌警告,并登記備案。
6.建立商品銷售索證制度。商品交易市場普遍推廣使用了“商品信譽卡”或銷售憑證(購貨單),發現商品質量問題可在規定時間內退換,大正商場、港渝廣場等市場向消費者公開承諾:“買到假貨包退賠”以加強信用監管。
7.不良經營行為警示制。對集貿市場經營戶違法違章情況發現一起,查處一起,并建立《違章違法案件登記簿》,記入經濟戶口檔案;對違規者黃牌警告,對違反《食品衛生法》,經銷假冒偽劣食品者予以重處。按照市政府“食品衛生一次違規,終身出局”的要求,市整頓辦、市衛生局、市工商局等部門正在制定具體的實施意見,由市政府以規范性文件后執行。
8.建立市場業主自律管理制度。各區縣(自治縣、市)根據各自實際認真學習、推廣了渝中區在市場業主中建立“商品交易市場協會”的經驗,合川市、江津市等地區陸續成立了“商品交易市場協會”或行業協會,充分發揮了市場業主自律管理的作用。
9.經營戶責任書制度。工商所與市場經營戶簽訂守法經營責任書,將經營戶應履行的義務,享有的權利、銷售的商品質量、服務質量的承諾及違規責任等逐項列明,雙方簽字,并存入“經濟戶口”檔案。
10.建立和完善市場商品質量監測和市場食品污染物監測制。由市質監局不定期地對進入市場的商品質量進行抽檢,并將抽查結果在媒體上公告。由市衛生監督所對集貿市場蔬菜、水果中農藥殘留,畜禽肉中獸藥、抗生素、有害添加劑殘留及調味品、大米等滲入有毒有害物質的檢測情況定期公告,以引導消費。