時間:2022-10-16 01:37:38
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉婦聯半年工作總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
留守兒童多由祖輩照顧,父母監護教育角色的缺失,對留守兒童的全面健康成長造成不良影響,隔代教育問題在留守兒童群體中最為突出。下面是小編整理的一些關于社區關愛留守兒童半年工作總結,供您參考。
社區關愛留守兒童半年工作總結范文一近年來,鄉婦聯在市婦聯的指導幫助下,在鄉黨委、政府的重視支持以及相關部門的密切配合下,堅持突出重點、狠抓落實、整體推進、不斷創新的工作思路,在留守兒童關愛工作方面做了大量卓有成效的工作。
一、深入調研,準確掌握全鎮留守兒童情況
20__年,我鄉對全鄉父母外出務工的留守兒童進行一次以村以校為單位的系統排摸,并分別予以登記造冊,做到了家底清、情況明。到目前為止,已為留守兒童建立了檔案,為切實開展留守兒童關愛活動奠定了堅實的基矗其中80%兒童留在家里隔代看護,20%寄托老師和親戚看護,而隔代看護對兒童的健康成長極為不利:如心理不平衡,常常感到自卑、孤獨、憂慮、失望;生活無規律,生活習慣相對較差;缺乏學習自覺性和刻苦鉆研精神,厭學情緒嚴重;任性、自私、無組織、無紀律,自控能力差等。
二、制定方案,構建留守兒童關愛網絡
鄉婦聯聯合中心校、團委、關工委在全鄉開展了“共同托起留守的太陽”為主題的留守兒童關愛行動系列活動,并制定《__鄉人民政府關于進一步關愛留守兒童的實施方案》,明確了職責,分解落實了任務,動員各方面力量共同關注留守學生,構建層層推進、齊抓共管的留守學生關愛網絡,努力為留守學生營造健康、快樂、和-諧的成長環境。
三、多措并舉,大力實施留守學生關愛行動
一是開展結對關護系列活動。積極動員志愿者、教師等社會力量,廣泛開展與留守兒童“一對一”結對關護活動,為留守兒童尋找“代表媽媽”,使遠離父母的留守兒童“心有人愛、身有人護、學有人教、難有人幫”。截至目前,我鄉已為多名留守兒童找到了媽媽,通過與結對兒童面對面交談、與結對兒童家長交流、與結對兒童共同生活等方式,在生活、學習、心理上給予“留守兒童”足夠的幫助。
二是建立“留守兒童之家”。我想利用楠林村文化站的資源優勢,在楠林村文化站建立留守兒童之家,并同團市委、鄉團委建立__鄉陽光社區中心,為留守兒童營造一片陽光的成長環境。
三是開展貧困留守兒童幫扶結對活動。在鄉婦聯及團委的牽頭下,我鄉每半年還組織一次貧困留守兒童慰問活動。
四是建立“留守兒童”家長教育聯系制度。利用定期家長會、重大節假日家長回鄉之機對留守兒童家庭進行家訪,開展對監護人專門知識的培訓和教育,濾布 讓他們明確教育子女的職責,切實承擔起教養孩子的責任和義務。
五是開展“留守兒童”興趣活動。根據兒童的興趣愛好,經常組織開展各類趣味活動,如“六一”期間組織留守兒童舉辦了一場文化演出。通過各種活動,引導留守兒童融入社會大家庭。
六是切實保障留守兒童合法權益。充分利用鄉司法所,開展關愛留守兒童活動:一是受理留守兒童的咨詢和救助,為留守學生提供心理健康指導、法律法規咨詢;二是大力開展未成年人維權行動月活動,在加強留守兒童法制教育、增強留守兒童自我保護能力、凈化留守兒童成長環境等方面開展工作。
壓濾機濾布 七是強化宣傳。通過廣播、電視、報紙、網絡、會議等多種形式,宣傳報道留守兒童教育管理工作進展情況,抓好典型宣傳,讓全社會都了解關注留守兒童的生存現狀,動員引導全社會力量都來關心、關愛留守兒童,在全社會營造濃厚的輿-論和關愛氛圍。
我們將在以后工作中,一是繼續深入實施留守兒童管理服務工作。重點抓好留守兒童之家創建工作,力爭到20__年年底,“留守兒童之家”設施更齊全、管理更完備、活動更豐富;二是繼續推進留守兒童扶貧濟困行動。爭取各方支持,整合社會資源,深入開展關愛貧困留守兒童扶貧濟困行動,解決其實際困難;三是繼續抓好媽媽結對工作。壯大關愛隊伍,切實為當地留守兒童提供學習、生活、情感上的幫助;進一步完善關愛留守兒童的工作制度和激勵機制。
社區關愛留守兒童半年工作總結范文二當前我街道積極投身到市場經濟大潮中,轄區越來越多的家庭夫妻走上了外出打工、經商的行列,由于種種原因,大批未成年人不能隨父母進城讀書,成為“留守兒童”。調查顯示,“留守兒童”普遍存在親情缺失和家教缺位,在學習、生活、安全、健康等方面存在突出問題。為幫助“留守兒童”解決學習生活中遇到的實際困難和問題,促進“留守兒童”健康成長,開展了一系列的工作。
一、開展“留守兒童”普查
對全街道“留守兒童”情況展開細致的調查,對他們的學習、生活、心理、安全、健康狀況進行調查登記,全面了解“留守兒童”的生存狀況和成長需求,建立“留守兒童”檔案。在深入調查研究,掌握第一手資料的基礎上,立足實際,研究制定切實可行的應對措施,增強工作的針對性和實效性。
二、營造關愛“留守兒童”氛圍
以關愛留守兒童為出發點,將關愛留守兒童問題作為工作的一個重要組成部分,在社區內、企業內、社會上對留守兒童充分關注,對他們的學習、生活給予關心,在看似簡單的“問一問”、“拉一拉”中營造了愛的氛圍,尊重留守兒童的人格,滋潤了他們渴望愛的心靈。
三、組織豐富多彩的關愛活動
對于每個人來說,家是溫暖的,對于留守兒童來說父母離開,村(居)委會就是他們溫暖的第二家,各村干部在日常生活工作中格外照顧留守兒童:組織“六一”活動、春節看望等各式的方式,慰問留守兒童,給他們帶來需要的物品,同時關心他們的生活,學習等各方面。
四、形成關愛“留守兒童”的工作合力
在原來的幫助基礎上,依據現有情況,實行定期不定期的家訪,與留守兒童的臨時監護人進行深入的交流與溝通,增進了解,尋求互助,并對老年監護人(如兒童的爺爺奶奶、外公外婆等)給予一定的指導,幫助他們正確地管教留守兒童,實現村與家庭的共同關心和教育。
總之,留守兒童是當前的一個社會問題,全社會都要關心關愛留守兒童,關注留守兒童問題,村(居)委會更應該站在對留守兒童負責、對社會負責的政治高度,扎實解決好留守兒童問題。村(居)委會有義不容辭的責任,要努力探索促使留守兒童健康發展的工作思路,使留守兒童能夠于其他的孩子一樣得到教育得到愛,讓他們擁有正常健康的心態和健康人格,更好地融入學習生活環境,促使他們能健康地成長。
社區關愛留守兒童半年工作總結范文三隨著農民外出務工的增多,“留守兒童”這一特殊群體隨之越來越多。為更好地關愛留守兒童,給他們營造一個健康成長的學習生活環境,我們按照“關心、互助、關愛、認真負責”的態度,從社區實際出發,積極探索,現將前期工作總結如下:
一、了解情況,更好輔導
我們被定期召開會議,會上除了向隊長傳達上級對留守兒童工作方面的相關精神,另一項主要工作就是向家長了解孩子的學習生活情況。有的學習無人管理,出現疑難問題缺乏指導;有的對學習沒有興趣,成績普遍不理想;有的心理不太健康,情緒波動大;有的行為習慣差,常有違紀現象。為切實解決留守兒童生活、教育問題,我們更加積極負責,開展關愛留守兒童工作。確保關愛留守兒童活動順利開展,這樣有利于提高留守兒童的自我管理,自我保護和自我調節的能力。
二、營造氛圍,加強交流,開展活動
我對“留守兒童”充分關注,對他們的學習、生活給予關心,全社區營造了關愛留守兒童的良好氛圍,尊重“留守兒童”的人格,滋潤了他們渴望愛的心靈,達到讓留守兒童們感受到社區這個大家庭的溫暖。
20__年我們在社區的支持幫助下多次開展留守兒童活動,回首這四個多月有收獲也有感觸,收獲的是一種無形的付出,感觸的是全委同事對我的關懷和幫助。在我心中,助人是一種夢想;志愿是一種精神;服務是一種理念;付出是一種收獲。我一直本著這樣的一種精神和理念,在我的志愿工作上勤奮工作、認真負責;踏踏實實的做人,勤勤懇懇工作。在工作中,我能將志愿者“奉獻、友愛、團結、互助”的精神領會到更高的境界。在到社區志愿的這四個多月,在和志愿者隊友工作的這四個多月,所收獲的是我這一生最寶貴的,在我的工作過程中,我不追求做到最好,但我追求做到更好。現將我這四個多月的思想、工作、學習和生活情況匯報如下:自己的生活和工作方面,始終如一的以一名大學生志愿者的身份高標準、嚴要求。在工作中能謙虛求教,在生活中艱苦樸素嚴謹,積極維護集體利益,能以大局為重,能做到自重、自省、自警、自律,注重培養自己艱苦奮斗的工作生活作風,認真踐行“奉獻、友愛、團結、互助”的志愿者精神,不斷追求高尚的思想道德情操和人生價值,我很榮幸成為了一名關愛留守學生志愿者服務隊的一員,在半年的服務中,我體會很多、收獲很多、成長很多。
作為一名光榮的志愿者,去播灑愛的光茫,幫助需要幫助的人,給他們送去溫暖和關愛,對我們來說,作為一名現當代的大學生,志愿服務他人,是我們的義務也是現代社會的一種責任,是為社會獻愛心,弘揚中華民族優良傳統文化胡體現,我們歌頌志愿者精神,呼吁更多的人能加入志愿者團隊,幫助更多的人,其時,作為一名志愿者我們不僅幫助了他們我們也提升了自己,在這半年的志愿者生活中,
我增強了對社會的認識和了解,從我和所幫助學生的交流中:從志愿者服務隊的活動中;從和志愿者伙伴們胡同行中,我收獲頗多,志愿者,是人們播灑愛的一面旗幟,愛在大學中傳遞,愛在社會中成長。
回想著,作為一名關愛留守學生的志愿者,我的義務就是用我所學的知識幫助學生們解決他們學習中所遇到的問題,促使他們在學習上能有所進步,增強對學習的信心,其次,我們要用我們大學生青春胡蓬勃和活力、熱情小學生交流,讓我們同在活力激情中歡笑、暢談,讓我們在輕松活躍的氛圍中學習交流,每周六早晨8點我們就集合向社區出發,開始我們志愿的旅程了,當我們到達社區時,只見小朋友和他們的爺爺奶奶已早早的等在那了,他們還表揚我們說:你們真好,抽時間幫我孫子補課,當時不知道我們的心里有多高興,一直熱衷于志愿者工作,把為別人、為社會服務看作是一種享受,每次志愿歸途中都會有一種不能用言語表達的榮譽感
在這學期即將結束時,我們隊就組織了一個社區活動,我們每個志愿者都積極參加,我們都出了節目,盡管時間緊迫,還須學習,但我們還是會抽出時間來排練,記得,第二天就要開始表演了,我們還沒練好,于是,我們就都集合在學校操場排練、彩排,盡管從晚上7點到10點,我們聽著音樂,跳著,很開心,第二天,我們早早地去了社區布置場地,吹氣球、掛作品、借音響,我們還有志愿者維持秩序,邀請了很多家長、老人,活動正式開始之前,我們有幸請來了社區主任來給我們做指導。他給了我們很多的意見和建議,教會了我們一些處理問題的方法和技巧。我們也在此表示感謝。一切進行的都很順利,我們唱歌、跳舞、和小朋友們做游戲、朗誦,我們都很開心,就這樣為我們這半學期志愿者活動畫上了一個完美的句號。
我是一名大學生志愿者,我時時刻刻為我是大學生志愿團中的一員而自豪。這次志愿者服務的經歷也對我的人生產生了重大的影響。作為在學校里的學生、作為在社會里的個人,我們也應該學會服從、付出、充滿熱情。在接下來的日子里,我會繼續努力,以黨員的要求來要求自己,不斷地完善自己,積極為人民服務。青年志愿者活動是倡導團結友愛、助人為樂、見義勇為的社會風氣,是當代社會注意一項十分高尚的事業。體現了中華民族助人為樂、扶貧濟困的傳統美德,是大有希望的事業。努力做好這項事業,有利于全社會樹立奉獻、友愛、互助、進步的時代新風范。這是當代大學生的行動指南,是當代青年志愿者的使命。
我一直想做一名志愿者,其實我參加志愿者就是希望能給社會帶來多一點的愛。很多時候,我們生活在現代社會總會覺得缺少了愛,缺少了被關懷。尤其是隨著人漸漸地長大,接觸到更多的人與事的時候,我們的思想就越來越復雜。同時我們會對這個社會越發不滿,覺得現代社會就是一個很虛偽的社會。但是其實我們每個人的心中都會有一份愛,是一種對弱勢群體的一種無名的愛。我相信憑著這心中的一份愛的種子,從我做起,從我們年輕人做起,我們可以讓自己,讓別人看到這個社會始終還是溫暖的。所以從這方面看,我覺得我們更應該讓更多的年輕人加入我們其中。參加協會,我希望得到的只是一份體驗。
一、積極開展文化體育活動,著力構建社會主義和諧社會。結合本鄉實際,充分依托各村體育活動場地和文體活動中心等諸多宣傳文化陣地廣泛開展各種群眾性文化體育活動,共舉行各類文化匯演5場次,舉辦腰鼓比賽2場次,參加人數達到上千人。同時積極參加市級組織的各種文化體育活動。一是組隊參加富陽市萬人排舞大賽,獲得銀獎;二是組隊參加富陽市第“稅務杯”登山比賽,我鄉獲得鄉鎮組團體總分第六名;三是組織鄉機關婦女參加富陽市“三八”女子跳繩比賽和市體育局和婦聯聯合舉辦的健身走活動。今年還在窈口村進行了“十七大”精神宣講活動及文化三下鄉文藝匯演,同時也進行了送圖書和送電影下鄉活動;
二、加強文化體育硬件設施建設,為開展文化體育活動提供硬件保證。在市體育局的支持下及鄉黨委政府的努力下,今年共有5個村新建了體育健身設施,其中有兩個村新建了籃球場,三個村新建了健身活動點,至此,我鄉基本達到了村村有健身點的要求,為我鄉今后開展體育創強創造了條件。
三、加強文化隊伍建設,積極倡導一村一品,全力打造文化示范鄉鎮。我鄉現有2支女子腰鼓隊、25支農民籃球隊、20支老年梅花鑼鼓隊、1個越劇團,共有各類文藝骨干200多人,今年以來共舉辦各類學習班、培訓班共10多場次,培訓人員300多人,基本達到了村村有文化隊伍的現狀。通過培訓,文化隊伍人員不斷增多,素質不斷提高,能力不斷增強,成為活躍在農村田間地頭的流動演員,受到群眾的普遍歡迎。
四、以文化示范村為抓手,引領全鄉文化事業發展。窈口村在近幾年多次被評為富陽市文化示范村、雙整治、雙建設先進村等榮譽稱號,主要是得益于該村文化事業的迅速發展。該村現有村文化公園、燈光籃球場、村級文化活動中心、天然游泳池等硬件設施,為村里的文化事業發展搭建了良好的平臺。同時,該村的群眾文化活動蓬勃開展,異彩紛呈。現在,這個只有農戶268戶,868人口的窈口村不僅有業余越劇團,還成立了村歌舞團,組建了老年梅花鑼鼓隊,女子腰鼓隊,健美操隊,竹板舞隊等多支農民業余文化團隊,業余文藝骨干達數十人。市政協藝術團、市文化館等文藝團體還經常送戲到窈口,指導、幫助村里的業余文藝骨干提高表演水平。據統計,今年到目前為止,該村利用村文化公園這個載體共開展各類文藝活動共10多次,吸引觀眾近XX余人,極大地豐富了人民群眾的業余文化生活。
五、深入開展非物質文化遺產普查活動,做好調查統計工作。
根據市文化局的統一部署,我們在去年就已經著手開展非物質文化遺產普查工作,并從各村收集線索2700多條,今年在此基礎上我們將篩選出的線索進行錄像、拍照、錄音等工作,共編制出非物質文化遺產函概十類中14大類,102個項目達2萬多文字。其中民間文學、傳統醫藥居多。我鄉的窈口村女子板龍已進入了富陽市第二批非物質文化遺產項目。下一步,我們還將進一步努力挖掘有科學價值的重要項目。
六、積極開展創建“富陽市衛生強鄉鎮”及“學前教育”創強工作。
根據上級的部署以及鄉黨委政府目標責任制,我們決定今年開展創建“富陽市衛生強鄉”及“學前教育強鄉”,今年以來,我們充分發揮各方面優勢,認真按照黨委、政府的工作部署,大力組織實施開展創建“富陽市衛生強鄉”工作及“學前教育強鄉”工作,各個功能組切實履行職責,狠抓落實,通過大家半年多時間的共同努力,我鄉創衛及學前教育創強工作取得階段性成效。
七、實施“清潔城鄉”活動,打造生態文明鄉鎮。
2009年是實施“清潔城鄉”活動的啟動之年,更是全面推進“清潔城鄉”活動的關鍵之年,我們在市委市政府提出實施“清潔城鄉”活動以來,積極開展工作,全民總動員,花大力氣徹底改變農村環境衛生面貌,營造整潔、優美的村居環境,打造生態文明鄉鎮,構建社會主義和諧新農村。
明年工作思路:
一、繼續抓好群眾文化體育活動,積極參加市級各類活動,同時,注重節日文體活動的開展。
二、根據本鄉實際,繼續抓好各村文化體育活動硬件設施建設。
三、開展文物普查,不少于200條線索,同時做好挖掘文化遺產保護工作,拜訪民間藝人,收集民間藝術。
四、抓“清潔城鄉工程”示范樣版建設,創建一個示范村。通過開展“示范樣板”活動帶動全鄉基礎設施的建設。
今年上半年,我鎮面對困難和挑戰,在上級黨委、政府的正確領導下,堅持以科學發展觀為統領,認真學習貫徹十七大和十七屆四中全會精神,按照統籌城鄉發展一體化的思路要求,開展“績效攻堅年”活動,著力轉變發展方式,推進經濟持續較快增長,提升統籌城鄉一體化建設水平,注重改善民生,促進社會和諧,各項工作都取得了新成績。
全鎮上半年主要亮點是:全鎮新上16個項目,工業項目投資完成2.08億元;羅政村和蘿村的旅游綜合示范作用不斷顯現;鑫山工業園區項目建設,取得了重大的進展;“三農”工作扎實開展,成效顯著;經濟與社會發展各方面齊序推進,全鎮邁入了發展較快時期,到6月底止,全鎮財稅收入完成457萬元,其中國稅完成200萬元,地稅完成170萬元,占任務56.7%,財政完成87萬元。自治區、市、市城鄉風貌改造示范點——蘿村新興組影響效應突出;蘿村成功申報了第13批廣西文明村;開工建設鎮政務服務中心和鎮政府門戶網站,等等。現將20__年上半年工作總結如下:
一、結合實際,認真開展“創先爭優”主題實踐活動。
1、今年以來,為拓展實踐科學發展觀效果,我鎮緊緊圍繞市委、市政府的工作安排與部署,在全鎮開展“創先爭優”主題實踐活動中,提升領導干部的干事業的責任感、鼓舞了士氣,以化解矛盾、項目建設為抓手,著力解決前進中的問題,引導全鎮上下形成一心謀發展、抓發展、促發展的良好局面。
2、宣傳思想意識形態工作扎實開展。我鎮新聞宣傳報道立足于“宣傳,拓展形象”,在、等各級報刊、電臺有聲有色。
同時,加強對共青團、婦聯、民兵組織的領導,定期研究討論群眾組織工作中的重大問題,充分發揮他們的作用。
二、做好惠農強基工作,增強農村統籌發展能力。
1、強化市鎮兩級駐村指導員建設。結合“市萬名干部下鄉惠農強基春季大行動”活動,組織黨員干部群眾深入17個村為農戶做好春耕犁耙田和抗旱服務,引導群眾對科學灌溉的農田,維修了羅政村至水岸村農田水利基礎設施。同時,還為困難老黨員發放種子、供應肥料、開展農業技術服務等。全鎮累計投入36萬元資金進行抗旱救災,抗旱澆灌面積6008畝,解決了5231人、1230頭人畜飲水困難的問題。
2、加快城鄉一體化步伐,完善農村基礎設施,增強發展后勁。我鎮加強水庫移民后期扶持結余資金項目的建設力度,加快推進人畜飲水工程建設,解決水庫移民271人飲水安全問題。集體林改工作完成10.01萬畝外業勘界目標,已完成6.5萬畝發證任務,該項工作走在市前列。城鄉綠化工程初見成效,全鎮投入園林綠化資金12.5萬元,種下各種喬木10430株、花叢3000叢、種苗20多萬袋。新建農村沼氣池250個,完成改水改廁500座。上半年,我鎮對4527名農村困難群眾發放了低保金135.6萬元。利用遠程教育平臺,提高有勞動能力的困難群眾的致富能力,幫助他們發家致富。
三、開展好“績效攻堅年”活動,提升項目建設效益。
我鎮依托南廣高速公路和洛湛鐵路良好的交通區位優勢,積極打造承接東部產業轉移大平臺的自治區級工業園區——鑫山工業園區。我鎮以建設標準廠房為突破口,不斷增強產業轉移承載能力。已建設標準廠房10萬平方米,在建15萬平方米。
今年開始,我鎮將“績效攻堅年”活動延伸服務到園區企業,積極做好企業用地征墳遷移工作,為項目建設提速增效。5月15日,廣西寶利不銹鋼管有限公司正式建成投產,標志著該工業園區已經進入創造收益階段。目前,該園區的金湖汽車車身、東方紙品、 通用食品速凍及塑膠、宏邦食品、方圓印業、龍億電子、鐳射包裝、莉安娜制衣二期等項目正在加快建設,初步形成了以電子、食品、印刷包裝、針織制衣等東部轉移產業為主的輕工業產業集群。
四、挖掘全鎮旅游資源潛力,建設生態家園示范鎮。
我鎮依靠國家級大容山森林公園和國家級農業生態旅游示范點羅政村的優越地理位置,全力打造服務旅游的前沿陣地。打響以狗肉、雷沖竹筍、容山蕃薯、萬平梅菜等為特色健康食品品牌和大容山區、蘿村古民居為依托的山水田園風光游、歷史文化游,招徠各方游客旅游消費休閑。做強了青春大世界旅游景區、蘿村旅游景區,以及龍門水庫、佛子灣水庫、望君山、元常雷沖漫山泉風景區、會眾佛教圣地等一大批人文自然、田園風光、山水探險旅游景觀項目的建設,形成了成熟的旅游經濟產業鏈。
五、扎實推進城鄉風貌改造,提升新農村建設檔次與品位。
我鎮堅持把實施城鄉風貌改造作為貫徹落實科學發展觀、統籌城鄉發展的一項重大舉措,堅持 “統籌城鄉,布局合理,節約土地,功能完善,以大帶小”的原則,采取政府引導、群眾參與、市場運作、項目帶動的形式,調動各方力量,市、鎮、村三級聯動,扎實推進城鄉風貌改造,目前,蘿村新興組投入157萬元,完成房屋墻外墻粉刷13700㎡、坡頂立面改造2076㎡,硬化道路258多米,植樹266株;改水改廁31座,建設沼氣池5座,安裝太陽能67戶、有線電視67戶,電話31戶,新建垃圾池1個,改造排污溝3600米、排水明溝4860米、涵道160米;建成了由衛生室、圖書室、計生服務室、籃球場、舞臺組成的公共服務中心,呈現出一派“村莊園林化、設施現代化、生活城市化”的新農村建設景象。
六、社會事務不斷創新局面,贏得發展的制高點。
1、我鎮重點完善了鎮村黨校、遠程教育建設;教育投入不斷加大,上半年對經濟困難寄宿制學生發放了27.6萬元補助金,中小學常規管理工作不斷得到提高;衛生、防疫、婦幼保健等醫療衛生服務條件和醫療網絡逐步健全;食品衛生安全工作實現網絡化管理,實施集體聚餐50人以上申報審批制度;認真組織開展安全生產檢查活動,抓好防汛救災和防地質災害工作。加強對集貿市場、食品藥品、煙花、危險化學物品和加油站、娛樂場所等專項整治。抓好市第二批非物質文化遺產民俗類型的蘿村云山寺廟會建設,提升歷史文化推廣價值。
2、積極開展了人口和計劃生育集中宣傳服務大行動,上半年落實免費技術服務人數802人,完成計劃生育“四術”113例,征收社會撫養費用50萬元。加強民主政治建設,推行政務、村務、廠務公開,認真開展鎮領導大接訪活動,及時解決群眾關心的熱點、難點問題,社會矛盾預防和化解機制逐步完善,大力推進依法治鎮,有力維護了社會和諧穩定。
此外,工會、共青團、婦聯、武裝、司法、、民政、統戰、助殘、老齡等工作也取得了較好的成績。
七、存在問題與不足
我鎮在發展中存在的問題和薄弱環節,主要表現在:企業發展和經濟發展環境仍不夠理想,產業結構層次低、企業素質總體不高、市場競爭力較弱;工業生產減速,陶瓷、水泥、皮革等生產企業面臨困境;農業產業化進程緩慢,農民增收任務仍然很艱巨;統籌城鄉一體化發展的基礎設施建設落后;財政收入壓力依然較大;農村矛盾糾紛仍然較突出,社會不穩定因素依然存在,安全生產管理工作還要進一步加強,等等。
今后,我們要充分把握今年面臨的機遇,增強戰勝困難的信心和決心,采取超常規的方式,爭分奪秒,扎實工作,推動鎮經濟社會又好又快發展。
20__年下半年工作計劃
20__年下半年,我鎮將以保持經濟平穩較快增長為首要任務,以創建統籌城鄉一體化為契機,著力擴大投資規模,轉變城鄉發展方式,改善人民生活,加強社會各項事業建設,全力推動我鎮實現科學發展、和諧發展、跨越發展。
一、培育工業強勢項目產業,提升經濟發展核心動力
重點建設好鑫山工業園區,依托南廣高速公路引道優勢,把鑫山工業園區建設成為市東部產業轉移示范區。
培育壯大好優勢支柱產業,加大招商引資力度,啟動本鎮民間資本,激發全民創業熱情,服務好企業。優先扶持一批陶瓷、玩具制造、制衣、物流、倉儲等行業,使這些產業逐步成為的支柱產業,由此形成以陶瓷、鋼球、水泥、玩具制造、機械制造、羽毛制造等行業成為支柱的產業群。
二、完善城鎮設施和政務中心建設,提升城鎮品位
一是重點推進民北工業大道二線工業區、水岸火車貨運站工業區、會眾獨木崗工業區的建設。二是加強城鎮基礎設施建設。開發好鎮東商住區、蓮塘路口新 開發區、三角坡新區建設;配合市政府全力抓好火車貨運站站前路、圩至大容山道路改建。三是以創建第七屆“南珠杯”為契機,深入實施城鄉清潔工程,加快建立長效機制,提升中心城鎮形象。四是使我鎮具備按自治區要求通過運用oa系統開設行政審批和服務事項的網上審批功能。
三、積極發展現代特色農業,推進社會主義新農村建設
一是推行農業標準化及無公害生產,加大荔枝、龍眼等水果品種改良力度,擴大綠色農產品品牌影響力。
二是抓好現代農業與工業化聯動發展,促進農民增收。按照“一村一品”的發展思路,重點加快羅政村無公害蔬菜基地,萬平村潮菜基地、村淮山基地、賀平村容山紅薯基地以及坡邊片辣椒基地建設及一批食用菌、無公害蔬菜、瘦肉型豬、奶水牛、肉牛等基地建設。
三是加強農村基礎設施建設,促進農村社會事業發展。今后,鎮將以蘿村新興組為示范點,在全鎮開展城鄉風貌改造工程,以靚麗的宜居優美環境,讓人民群眾體會到城鄉風貌改造工作帶來的實惠。同時,突出抓好農村道路、人飲工程、沼氣池以及教育、衛生、文化等公共設施建設。以羅政村生態農業觀光、石塘村青春大世界、蘿村古建筑群等山水田園旅游為重點,加快旅游業發展。
四、以培植財源為重點,著力抓好財稅工作
采取強有力的工作措施,努力培植和壯大稅源,高度集中力量和征管力量,挖掘潛力,努力促進財政增收。一是抓好稅源項目開工建設,為財稅收入注入新的活力;二是加大對重點財稅建設項目支持,加強對重點行業、重點企業、重點稅種的服務和監控,切實做到應收盡收、均衡入庫;三是嚴厲打擊各種偷稅漏稅等違法活動,確保我鎮財稅足額按時入庫。
五、加快社會各項事業發展,努力構建和諧社會
扎實開創農村基層關工工作新局面
開展關心下一代工作的重點在農村,難點也在農村。近幾年來,我們以科學發展觀為統領,在鎮黨委、政府重視和支持下,緊密結合農村實際,創新實踐,主動作為,不斷開創農村關心下一代工作新局面,促進農村青少年健康成長,為新農村建設作出新貢獻。
一、讓科技躍進“農門”,幫青年農民致富
為順應新時期農村青年求知、求富、求發展的新期待,鎮關工委深入開展“講政治、育新人、學科技、奔小康”活動,為農村青年成長鋪路,創業搭臺,讓青年農民感到建設社會主義新農村中有奔頭、有干頭、有盼頭。
1、圍繞農業產業化“一村一品”,鎮關工委春主動協助參與鎮政府制定了《鎮種植、養殖業實用技術培訓方案》,堅持“實際、實用、實效”的原則,不搞花架子,圍繞農業生產周期和農時季節,協助農辦通過“農民田間學校”、“雨露計劃”、“星火培訓”等平臺,對村青年實行“手把手、面對面、心連心、零距離”推廣新品種、新技術、新農機等科學技術培訓,一年來共開展各類科技培訓15余場次,受訓農村青年近千人次。通過參與式、交流式、啟發式、動腦、動口、動手,使參訓青年農民掌握1—2項適用技術和生產能力,給青年農民插上致富翅膀,走科技致富之路。
2、鎮關工委主動牽頭,配合農技站、林業站、扶貧辦及共青團、婦聯等部門,對全鎮50戶科技示范戶,近500名種養能手,能工巧匠、農村經紀人和專業協會會員進行重點科技培訓和幫扶,通過“科技人員直接入戶、良種、良法直接到田,技術要領直接到人”的農技推廣機制,培養了一批卷起褲腳就下田,挽起衣袖上講臺,做在家中能搞活流通的“田秀才”、“土專家”。如“茶狀元”郁仕濤,返鄉創業蔬菜大棚種植能人汪丁軍,養魚、養豬立體養殖能手胡成國,水稻種植大戶孫運,養雞致富余宏星等科技致富先進典型,使廣大青年農民“學有典型、做有模式、富有門路”。鄉士人才又以“農家課堂”的形式,傳授知識和技術,讓農民培訓農民,發揮輻射帶動作用。
3、借助現代農業示范小區平臺,精心打造青年農民學科技、培養新農民基地。縣現代農業示范小區座落在我鎮大沙埂、雙樂河兩村。目前已有28家企業和大戶租賃當地農民近2500畝土地,從事規模化、標準化、科學化種養、加工、營銷,展現了現代農業風貌和農民致富希望。為發揮現代農業示范小區示范帶動作用,鎮關工委借助這一優勢平臺,有計劃地分批組織青年農民參觀學習,或跟班作業,拜師學技術、學管理、學創業精神,堅定農村青年學科技奔小康建設新農村信心,發展現代農業,在農村施展才華,走科技致富道路,做一代新型農民。
4、為促進農民增收,加快農村富裕勞動力轉移,鎮關工委積極協助黨委政府,重點做好返鄉青年農民工就業創業工作,利用“五老”自身優勢,宣傳家鄉經濟社會發展大好形式,宣傳正確的擇業觀,宣傳黨委政府的優惠扶持政策,消除返鄉青年農民工思想疑慮,安心在家鄉就業創業。與此同時,鎮關工委積極協助配合鎮人力資源勞動保障所,采取請進來,送出去的辦法,積極對返鄉農民工進行培訓,并提供就業信息、政策咨詢,權益維護;組織返鄉青年農民工積極參加家鄉企業用工招聘會;牽線搭橋,幫助找市場、上項目,力所能及為他們排憂解難。去年下半年以來,在鎮關工委、村關工領導組幫扶下,全鎮有近百名返鄉青年農民工走上留鄉就業創業之路,或辦廠或開店經商或租地從事規模化種養。鎮關工委大力宣傳回鄉創業先進典型,鼓勵更多青年農民由勞動者變為創業者,帶動更多人就業,使打工青年做到“返鄉不失業,就業創業促增收”。
二、關愛留守兒童,為弱勢和特殊青少年盡心竭力辦實事、做好事、送溫暖。
據摸底調查,目前鎮義務教育階段有留守兒童2143人,占學生總數57.6%,其中小學留守兒童1300人,占小學生總數62.8%,初中留守兒童832人,占初中生50.8%。“留守兒童”是未成年人中的一個特殊群體,因父母外出打工,出現了親情缺“慰”,生活缺“助”、心理缺“疏”,學習缺“導”、安全缺“護”等現實問題,是新形勢下義務教育中一個新的突出問題。“留守兒童”的教育是一項系統而復雜的工程,需要學校、家庭、社會的 共參與。為此,我們整合資源,構建管護網絡,創新關愛模式,讓“留守兒童”沐浴愛的陽光,在同一藍天下健康快樂成長。
1、提高師德水平,把學校建設成為學生依戀的精神家園。讓“留守兒童”健康成長,學校教育要轉變思路,盡可能地擴大和延伸教育范圍。各校都建立了“留守兒童”動態信息管理檔案,“家長聯系卡”,開通“親情電話”,為孩子與家長搭建心靈溝通的橋梁,讓常年在外的父母經常聯系子女,給孩子情感“充電”,并經常聯系班主任,了解孩子學習和表現情況,形成良性互動。中心校還建立了“談心室”、重視“留守兒童”心理咨詢與引導,當“留守兒童”的學習或生活遇到困難和挫折時,能及時“對癥下藥”,盡快化解和治愈他們的心理障礙和心理疾病。
各校在高度重視體育課、音樂、美術、安全、衛生保健課的同時,重視開展豐富多彩的課外活動。如開展歌詠比賽,廣播操比賽、書法比賽、詩朗誦、講故事、文藝匯演,積極組織參加上級征文,及省關工委、省美協舉辦的“黨是陽光我是苗”書畫大賽,讓“留守兒童”課外生活更加充實,并取得了優異的成績。如中心校年級女同學金心怡獲省中小學生書法比賽一等獎。五年級留守學童汪琳琳寫的“我們的支教老師”一文發表在年第期《小學生導讀》“真情你我他”欄目上。青埠畈小學五年級留守女同學劉翠寫的“家鄉——山王河”獲中華文學基金會“育才圖書室”工程5周年金葉杯“我愛這土地”主題征文二等獎,今年5月27日應邀赴京參加頒獎典禮,北京四日游。通過開展豐富多彩的實踐活動,讓學生更加地了解社會、了解國情、增加知識,增強能力。
做好對“留守兒童”的教育,老師要轉換角色,以父母的心去疼愛他們,用家長的責任去關注他們,讓他們沐浴著濃濃的親情。在平等的基礎上優先關愛這些孩子,讓他們生活在一個沒有歧視的集體中,感受到信任和關愛。為提高老師對做好“留守兒童”工作的積極性和責任心,鎮關工委建議鎮政府每年“老師節”拿出上萬元,獎勵先進班主任和優秀教師,激勵提高師德水平,把學校建設成為學生依戀的精神樂園。
2、努力辦好家長學校,提高家長科學教育孩子能力。
俗話說:“解鈴還需系鈴人”,父母是孩子的第一任教師,關愛孩子的成長,給他們以親情關愛,是任何人無法替代的,為此,各校努力辦好家長學校,提高隔代家長科學教育孩子的能力。重視利用春節民工返鄉機會,召開留守兒童父母座談會,交流家教經驗,改變重物質輕精神、重智育輕德育、重看管輕溝通現象,不能只顧“錢袋子”,忘了“育孩子”,為提高素質,爭做家長我們還邀請了中國科技大學及省家教專家來我鎮為500多名學生家長舉辦“成才之路”報告會,擴大了家長視野轉變觀念,爭做新時代合格父母。
3、調動各種資源,形成關愛“留守兒童”強大合力。
除了父母的努力,關工委還積極動員組織社會上更多的志愿者為留守兒童盡一份力量,擔任留守兒童“家長”、“義務輔導員”、“義務聯絡員”、“義務監護員”,構建管護網絡,使留守兒童思想有人幫、安全有人管,課外學習有人教、困難有人扶助。為不使一個貧困家庭兒童輟學、失學,鎮關工委和團委、婦聯積極爭取上級有關部門支持,發放希望工程款6000元,使30名貧困家庭兒童受助;春蕾計劃款5700元,使28名家庭貧困女童受助。我們還發動鎮機關干部職工為患白血病兒童捐款獻愛心。
我們的做法和體會引起了省社科院的關注,省社科院領導和《新安晚報》記者曾專程來我鎮調研和采訪“留守兒童”情況,中心校關工委李光農老師應《新安晚報》邀請,到合肥參加《新安晚報》及省社科院舉辦的“關愛留守兒童論壇”;中央電視臺第四頻道2位記者也曾來我鎮采訪報道關愛留守兒童工作。這是對我們工作的肯定、鼓勵和鞭策,我們將更加努力,不斷創新和拓展關愛模式,更加有效地解決“留守兒童”這個特殊群體面臨的困難,為他們撐起一片藍天。
三、幾點體會
1、農村工作千頭萬緒,黨委、政府重視和支持,是做好農村關心下一代工作的關鍵。為爭創“五好關工委”和“關工先進村”,近幾年來,鎮黨委每年至少研究2次關工工作,聽取匯報,安排布置工作。做到組織健全,活動經費有保障,為鎮關工委征訂了《中國火炬》、《安徽日報》、《皖西日報》等報刊,給關工委的老同志思想上“充電”,工作上支持,極大地激發了關工委“五老”的積極性和工作熱情。
__年,我市的婦幼保健與社區衛生工作緊緊圍繞全面落實醫改各項任務和我市衛生中心工作,以“保基本、強基層、建機制”為重點,以實施社區衛生服務內涵建設和婦幼衛生服務能力建設為重心,以加快信息化建設為依托,推動了社區衛生、婦幼保健工作科學發展,促進了基本公共衛生均等化落實。
一、__年工作總結
(一)社區衛生工作
1、大力推進社區衛生信息化建設。今年,我們加大對社區衛生服務軟件應用的培訓力度,在市、區兩級建立了監管決策查詢平臺,實現了工作進度實時查詢,工作質量適時監管。同時,我們結合現代家長需求,拓展了社區衛生服務信息系統功能,開發了兒童保健卡制作功能,通過定期的兒童保健服務為兒童留下健康軌跡和成長照片,受到了轄區廣大兒童家長的歡迎。
為提升社區衛生服務效率,拉近與社區居民之間的距離,市衛生局委托網通公司,對社區衛生服務網絡進行3G改造,給每家機構配備了無線上網卡,醫生外出時可通過3G網絡隨時登錄社區衛生信息系統、查閱居民的健康檔案,并將本次隨訪的最新信息第一時間上傳。隨訪信息即可“一次錄入,全程享用”。
2、加強社區衛生服務能力建設。一是舉辦__年度社區衛生服務能力建設培訓班,邀請相關省、市相關專家舉辦全科醫學、基本公共衛生服務、醫院管理、藥品管理、檔案管理等專業培訓班,進一步提高社區醫務人員技術水平。二是投入__萬元,通過政府招標采購為10所有場地、有人員的10家社區衛生服務中心配備了500MA X光機,大大提升了社區衛生服務機構的服務能力。三是繼續開展社區衛生服務機構標準化建設。截止目前,我市已經有7家社區衛生服務中心、2家社區衛生服務站完成了標準化建設,還有5家社區衛生服務中心正在建設當中,預計底前可全部完工。經過標準化建設的社區衛生服務機構裝修精致、環境溫馨、標識統一,已經成為城市機構建設的一道靚麗風景線。
3、完善社區家庭醫生服務制度。今年繼續在全市范圍內全面開展社區家庭醫生式服務,以社區衛生服務團隊為單位,以全科醫生為核心,以居民健康管理為主要內容,按照分片包干、責任制管理的要求,社區衛生服務團隊與服務家庭簽訂服務協議,在社區醫生與居民間建立相對穩定的自愿服務關系,為居民提供主動、連續、綜合的“點對點”健康責任制管理。為進一步完善社區家庭醫生責任制度,市衛生局在全市統一了社區醫務人員出診服,包括春裝和夏裝。
4、出臺社區衛生服務機構配置大型醫用設備指導意見。今年4月份,市衛生局針對一些社區衛生服務中心配置大型醫用設備的配置要求,提出配備大型醫用設備與社區衛生服務機構功能定位及國家政策相違背,對已經購置其他醫療機構更新替換下來的大型醫用設備,必須按照規定程序辦理配置審批手續,其他社區衛生服務未經審批,不配置CT等大型醫用設備。
5、非政府辦社區衛生服務中心基本藥物補助到位。為準確核定__年度18家非政府辦社區衛生服務中心藥品零差率銷售情況,市財政局、市衛生局繼續采取委托的方法,委托安陽匯豐會計師事務所于4-6月份,對18家社區衛生服務中心審計,審計確定基本藥物銷售額為__萬元,市財政160萬元補助款已經于7月份撥付到各縣(市、區)。據統計,市財政兩年來為非政府辦社區衛生服務中心撥付補償款共計__萬元。
6、我市“示范社區衛生服務中心”創建工作見成效。今年,我市的龍安區文昌社區衛生服務中心被評為“省級示范社區衛生服務中心”,殷都區鐵西路社區衛生服務中心被評為“全國示范社區衛生服務中心”。截止目前,我市已經擁有1家全國示范社區衛生服務中心,3家省級示范社區衛生服務中心。
(二)婦幼保健工作
1、舉辦母嬰保健專項技術培訓班。為提高我市母嬰保健專項技術服務水平和服務質量,市衛生局于5月*日至6月*日分七期對全市1200余名母嬰保健專項技術服務人員進行了母嬰保健法律法規及相關業務知識培訓。為提高培訓層次,特邀請北京大學人民 醫院王山米教授、北京大學第三附屬醫院王永清教授,河南省婦幼保健院新生兒疾病篩查中心主任趙德華教授來安授課。
2、嚴格助產技術服務單位驗收與審批。市衛生局于__年__月29日至__月2日,組織有關專家對申請母嬰保健技術服務的69家單位,按照《__市助產技術服務基本標準》進行了現場考核。其中取得二級助產技術服務資格的單位33家,取得一級助產技術服務資格的單位28家,取得婚前醫學檢查資格的單位6家,不合格單位6家。
3、積極開展新生兒死亡評審工作。今年,我局將開展新生兒死亡評審工作做為婦幼衛生工作的重點,市衛生局成立了新生兒死亡詳審領導小組和評審專家組。為規范開展評審工作,今年*月份我們邀請省婦幼保健院婦產科、兒科及保健科專家到安授課,并帶領我市專家進行了首次新生兒死亡評審工作。
4、重大公共衛生婦幼項目進展順利。截止10月底,共為*名農村孕產婦發放了住院分娩補助,發放資金*萬元,全年任務完成率為*%;為*名農村婦女孕前和孕早期補服葉酸片,全年任務完成率在室96.11%。
5、__縣、__縣成為“兩癌”檢查項目縣。*年國家在部分地區實施了農村婦女“兩癌”檢查項目,今年__月份,在試點擴大過程中,我市的兩個縣被納入試點范圍。根據項目安排,今年安陽縣將有*名農村婦女可以接受免費的宮頸癌檢查,內黃縣將有20__名農村婦女可以接受免費的乳腺癌檢查。*月初,在兩縣衛生、婦聯、財政等多部門密切配合下“兩癌”檢查項目全面展開。目前,內黃縣已經順利完成20__例農村婦女的乳腺癌檢查工作,安陽縣也已為*名農村婦女進行了宮頸癌檢查。
6、出臺托幼機構衛生保健管理規定。為加強我市托兒所、幼兒園的管理與監督,提高托幼機構衛生保健工作質量和水平,有效預防和減少疾病發生,切實保障兒童身心健康,今年10月份,市衛生局與市教育局聯合出臺了托兒所幼兒園衛生保健管理規定。這是我市首次針對托幼機構出臺具體的保健管理規定。市衛生局將于近期內組織開展托幼機構衛生保健人員培訓、考核工作,各縣(市、區)衛生局也將隨即開展托幼機構衛生評價工作。
7、__年,全市孕產婦住院分娩率為99.29%,孕產婦死亡率為10.23/10萬,嬰兒死亡率為2.46‰,5歲以下兒童死亡率為3.1‰。
(三)細化基本公共衛生服務項目,明確鄉、村兩級職責分工
1、細化基本公共衛生服務項目內容。為進一步細化基本公共衛生服務項目,安陽市衛生局、市財政局聯合下發了《關于印發居民健康檔案等國家基本公共衛生服務項目工作方案的通知》,以往各縣(市、區)對基本公共衛生服務項目要求不一致,特別是老人體檢、孕期檢查、慢性病人體檢等方面檢查項目過少,如在年度考核中發現有個別衛生院在進行老人體檢時,除測量身高、體重外,實驗室檢查只進行血常規、尿常規,B超、心電圖等均未按要求開展。針對以上問題,我市依據《國家基本公共衛生服務規范》、《省基本公共衛生服務項目實施方案》要求,對建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病防治等10個基本公共衛生服務項目工作進行了規范和細化。
2、明確了鄉、村兩級職責分工。為促進我市城鄉基本公共衛生服務項目順利實施,扎實做好各項基本公共衛生服務工作,安陽市衛生局、財政局制定下發了《關于明確市鄉村兩級基本公共衛生服務項目職責分工的通知》,根據鄉鎮衛生院、村衛生室功能定位,經過有關方面專家論證、測算與分析,對我市鄉、村兩級基層醫療衛生機構落實基本公共衛生服務項目職責進行了可操作性的細化分工,確定鄉衛生院承擔67.7%的任務,村衛生室承擔32.38%的任務。為確保職責分工切合實際,安陽市決定在國家基本公共衛生服務項目內容、要求不變的情況下,每2年調整1次職責任務分工。此舉不但確定了鄉鎮衛生院與村衛生室在基本公共衛生服務方面所承擔的任務量,還為衛生院對村衛生室進行績效考核、核撥經費提供了依據。
截止__年__月底,全市各基層醫療衛生服務機構共為390.61萬城鄉居民建立了居民健康檔案,管理0-6歲兒童*萬人,管理孕產婦5.16萬人,為*萬名60歲以上老人提供了免費的健康檢查,系統管理高血壓28.45萬人、糖尿病患者*萬人,管理重性精神疾病患者8845人,為*名0-6歲兒童建立了預防接種卡,接種劑次達到*次,為__對新人提供了免費的婚前醫學檢查。
二、明年工作打算
(一)社區衛生工作
1、大力推進社區衛生信息化建設。實現社區基本公衛與基本醫療系統的無縫對接,在市、區兩級衛生部門建立監管決策平臺,實現基本公共衛生服務量化考核目標、基本藥物電子化監管、服務信息的互聯共享等目標。
2、加強社區衛生服務能力建設。一是明年上半年舉辦理論與臨床實踐相結合的城市社區衛生服務能力建設培訓班,進一步提高社區醫務人員技術水平。二是全面實施衛生強基工程,至少為每家社區衛生服務中心配備價值不少于30萬元的大型醫療設備,增強服務能力。三是繼續開展社區衛生服務機構標準化建設。__年,至少完成3-5個社區衛生服務中心,提升社區衛生服務形象。
3、完善社區家庭醫生服務制度。全面開展社區家庭醫生式服務,以社區衛生服務團隊為單位,以全科醫生為核心,以居民健康管理為主要內容,按照分片包干、責任制管理的要求,社區衛生服務團隊與服務家庭簽訂服務協議,在社區醫生與居民間建立相對穩定的自愿服務關系,為居民提供主動、連續、綜合的“點對點”健康責任制管理。加強社區衛生服務機構與醫院和專業公共衛生機構的分工協作,逐步建立健全社區首診、雙向轉診、分級醫療等工作機制。
4、繼續開展示范社區衛生服務中心創建活動。以示范社區衛生服務中心創建為抓手,對照創建標準,對社區衛生服務機構的準入條件、基本設施、人員配備、科室設置、基本功能進行嚴格考核,并加大對社區家庭醫生工作、社區基本醫療核心制度落實情況的考核力度,確保創建一個,達標一個,示范一個。*年至少再有1家社區衛生服務中心建設成為省級示范社區衛生服務中心。
5、加大宣傳力度。充分發揮報紙、電視、廣播和網絡等宣傳工具的作用,加大對社區衛生服務工作的宣傳力度;加大對社區衛生工作中涌現出來的好人好事的宣傳力度,特別是工作一線的社區責任醫生的 先進事跡,形成良好的社區衛生人文環境。
(二)婦幼保健工作
1、完成全市托幼機構衛生保健人員資質培訓。按照《*省托兒所幼兒園衛生保健管理實施細則》要求,*月底前完成全市托幼機構衛生保健人員培訓、考核工作,各縣衛生局7月底前完成托幼機構衛生評價工作。
2、加強婦幼保健機構能力建設。積極爭取國家和各級財政對基層婦幼保健機構基礎設施建設的投入。充分利用好婦幼保健機構能力建設項目配備設備,增加新項目、開展新服務,進一步提高服務能力與水平。
3、高標準實施婦幼重大公共衛生服務項目。深入實施農村孕產婦住院分娩補助、農村婦女增補葉酸預防神經管缺陷及農村婦女“兩癌”檢查項目,加強項目督導檢查。廣泛開展社會宣傳和健康教育,營造項目實施良好社會氛圍。
4、加強出生缺陷防治工作。積極與民政部門配合,本著自愿的原則,為居民免費提供婚前保健服務,力爭婚檢率達到50%以上。深入貫徹落實《新生兒疾病篩查技術規范》,確保在全市所有助產技術服務單位普及新生兒疾病篩查技術服務,力爭__年全市新生兒篩查率不低于80%。
(三)健康教育工作
1、圍繞衛生中心工作,利用各種傳媒,采取積極措施,以普及《中國公民健康素養》為重點,依托“億萬農民健康促進行動”和基本公共衛生服務工作,加強健康知識的宣傳,引導城鄉居民建立文明健康的生活方式,不斷提高全民的健康水平和生活質量。繼續推進無煙醫療衛生系統、無煙學校、無煙機關等無煙公共場所創建工作。
(四)促進基本公共衛生服務均等化工作
一、全年目標實現“雙過半”
全市城鎮新增就業人員人,完成全年目標任務的(Xx%,**%);下崗失業人員實現再就業人,完成全年目標任務的(Xx%,**%);其中困難人員再就業人,完成全年目標任務的(Xx%,**%);城鎮登記失業率%;失業保險參保職工人,完成全年目標任務的(Xx%,**%);失業保險基金征收(含清欠)萬元,完成全年目標任務的(Xx%,**%);就業再就業培訓人,完成全年目標任務的(Xx%,**%);創業培訓人,完成全年目標任務的(Xx%,**%);技術工人輪訓人,完成全年目標任務的(Xx%,**%);發放小額擔保貸款萬元,完成全年目標任務的(Xx%,**%);農村勞動力轉移前培訓人,完成全年目標任務的(Xx%,**%);農村勞動力在崗培訓人,完成全年目標任務的(Xx%,**%);新增農村勞動力轉移人,完成全年目標任務的(Xx%,**%);城鄉新成長勞動力充分培訓人,完成全年目標任務的(Xx%,(**%)。
二、主要工作和措施
(一)以“情系家鄉、振興Xx”為主題,開展系列服務活動促進就業。一是開展就業服務月活動。年初,當媒體大量報道沿海省市企業出現嚴重“招工荒”現象時,我處預見到這一現象遲早影響到我市,于是在1月份,在全市開展“情系家鄉、振興Xx”為主題的就業服務月活動,目的是通過宣傳本市企業狀況,召開返鄉民工座談會,將返鄉民工、技工留在Xx就業,為家鄉經濟建設服務。活動期間為返鄉民工和各類求職者提供就業指導、就業信息、就業培訓,登記返鄉民工1200多人。二是加大招聘對接頻率。先后舉辦了以服務返鄉民工為主要對象的“情系家鄉、振興Xx”暨服務企業用工大型招聘會;從元月初至三月底,以“招員工不出廠門、找工作不出家門”的宗旨,按照全面對接、服務企業、服務群眾、注重實效的總體思路,在全市范圍內開展了牽手行動;以服務市內“三區十園”企業為對象的“迎五一、春滿園區”專場招聘會;以服務招商引資企業為主的“Xx大潤發超市”專場招聘會等4次規模較大的招聘會,近150家企業進場設點,約萬人次進場洽談,4500多人與企業達成就業意向,受到很好效果。上半年,新增就業達6894人。
(二)深入基層調研,剖析用工難題,千方百計滿足企業用工需求。一是春節前,我們在大橋、草堰兩鎮召開了50多名返鄉民工座談會,了解民工在外生活、工作、工資待遇等情況,宣傳我市的經濟形勢,介紹本市三區企業的發展情景,引導民工留在家鄉就業,為家鄉企業服務,效果很好。二是3月份,我們在市經濟開發區、常州高新區管委會召開了用工調研會,對區內21家企業進行了用工情況調查,到用工多、招工困難的一生朋友服飾公司和新特企業彤輝磁電以及柯萊斯克醫療用品有限公司、Xx眾程電子科技有限公司等企業進行調研,提出了解決用工問題的建議,為企業制定解決用工問題的措施。三是開展農民就業創業百村調查。為確保調查數據準確無誤,能夠反映基層的真實情況,選擇西團、南陽兩鎮進行試點,然后在全市面上推開,確保調查工作順利進行,并在全省率先通過驗收。四是外省建基地,為缺工企業招人納才。為滿足市內企業用工需求,我們開展了用工招聘西部行活動,5月份,我們組織專人到勞動力資源豐富的安徽省定遠縣、潛山縣、太湖縣、宿松縣、湖北省枝江縣、秭歸縣、仙桃市進行考察洽談,最終與潛山縣和仙桃縣簽定了勞務合作協議,并建立了勞務基地。仙桃市近期將組織專門人員來我市企業進行實地考察。目前,我市在外省建立勞務基地4個,每年可輸入勞動力2000人。6月份,潛山縣將召開一次勞務輸出與創業成果推介大型會議,屆時我市將組織祥鴻泰和、兄弟維生素、煒華集團等企業企業赴會參加現場招聘洽談。
(三)落實政策,重點援助,打造“就業110”服務品牌。一是繼續執行市政府《關于做好當前經濟形勢下就業工作的意見》(大政發[**]99號)文件精神,落實好促進就業的各項政策。對市內就業困難人員從事個體經營或靈活就業的,繼續享受不超過3年的社會保險補貼,上半年,全市有2897人,“4050”靈活就業人員可領取到社會保險補貼,支付社保補貼資金672萬元;二是全面推進充分就業社區創建。大中鎮21個社區有16個社區通過省充分就業社區驗收,今年,在老街、新團、新德、新城、濱河五個社區繼續開展創建工作,達到零就業家庭和雙失業家庭動態“清零”的目標要求。三是積極做好春節解困工作。春節解困是市委市政府在兩節期間一項重點工作,體現了黨和政府對困難職工的關心。節日期間發放解困資金200余萬元,解決了部分困難企業和全市4155戶困難職工節日期間的生產生活問題,并為特別困難的127名失業職工發放了《特困職工優待證》,有效促進了社會的和諧穩定。四是完善“就業110”服務措施。
五是做好小額貸款扶持創業工作。年初,與市財政局、市婦聯等四部門下發了《關于印發<Xx市婦女小額擔保貸款財政貼息政策實施細則>的通知》,擴大貸款范圍和數額,上半年發放小額擔保貸款206萬元,完成全年目標任務的52%。堅持嚴把“貸前、貸時、貸后”三道關,防范貸款風險,貸款償還率一直保持在99%以上,確保了“貸得出、收得回”,到期還款率保持100%。
(四)狠抓失業保險基金管理,充分發揮“減震器”作用。一是繼續發揮五險合一優勢抓清欠。并對各企事業單位的勞動保障業務實施監控,上半年清欠收入290萬元,占保費收入1312萬元的22%。二是繼續實行主管部門代扣代繳。各鎮中小學的失業保險費由教育局統一代扣代繳,征收失業保險費120萬元。三是把握重點,加強稽核,力爭失業保險費應收盡收。以規模大,參保人數多及繳費不正常的企事業單位作為稽核重點,主要檢查用人單位失業保險的申報繳費情況,努力營造“誠信申報,依法繳費”的良好氛圍。四是建立失業保險預警調控制度。每個月對失業保險基金的收入、支出和失業人員的增加、就業情況進行趨勢預測和測算,確保失業人員的失業金按月足額發放,失業保險金備付能力不低于24個月。五是加強內控體制建設,保證基金安全。我們嚴格按照財務要求,實行財政專戶存款、收支兩條線和財務一支筆審批制度,做到支出筆筆有帳,帳簿相符,每一筆支出都有憑有據,同時將發放工作分解成多個操作流程,相互監督、相互制約,保證基金安全。六是實行失業保險待遇與繳費基數掛鉤制度。今年元月,根據上級統一要求,我市及時調整失業保險待遇計發辦法,即以失業人員失業前12月平均繳費基數的40%計發,待遇水平在454-770元之間變動,目前月人均領取失業保險金480元,比去年同期增長35%。同時隨著今后繳費基數的調整,失業保險待遇也將形成定期增長機制,以增強失業職工基本生活保障能力。七是及時審核發放失業金。認真做好失業登記、待遇申報審核工作。上半年新接收符合享受失業保險待遇的失業人員1147名,發放失業保險金11344人次,發放金額807萬元。市新盛百貨公司一次性辦理失業人員118名,時間緊,任務重,股室人員加班加點,禮拜日不休息,突擊為企業辦理相關手續,企業和失業職工都非常滿意。
(五)以就業轉移為目標,扎實開展就業技能培訓。一是與鎮、村聯手,做好農村勞動力培訓工作。今年我們加強了與各鎮政府的合作,一方面在培訓中心做好宣傳培訓工作。為方便農民進城培訓,在辦班形式上采取了白天班,晚班一起開的形式,同時采取了隨到隨學滾動式培訓的方式。在各鎮方便農民,采取了到村辦班或到企業辦班的方式。為企業做好定向培訓工作,針對企業需新招的對象,進行培訓后再上崗。上半年我們先后組織了電腦、電動縫紉等培訓班,共培訓人。二是多管齊下,做好外省勞動力培訓工作。針對外省勞動力幾乎沒有機會參加當地組織培訓的特殊情況,通過派出所在外省勞動力進行暫住人口登記時,就將他們組織起來進行就業引導性培訓,向他們介紹Xx的人文地理,企業概況。介紹一些擇業方法、步驟。并在外省勞動力就業的熱門行業中組織培訓。上半年,對保健按摩行業,美容美發行業中組織了四期培訓班共人。為進一步拓展外省勞動力培訓,我們還在外省勞動力較集中的鎮、企業,將外省勞動集中起來進行勞動安全、職業道德及有關專業技能知識的培訓。上半年在祥鴻印染、寶龍集團、方強鎮等處分別組織了三期外省勞動力培訓班。三是四個結合,搞好失業職工培訓工作。即:面上宣傳發動與個別動員相結合。通過Xx電視臺、《Xx日報》等市級媒體上進行宣傳的同時,將培訓中心的培訓信息分發到每位新登記的失業職工手中。與此我們對家庭較困難的失業職工進行走訪,個別動員,根據他們自身的特點幫助他們選擇培訓專業,走向勞動力市場;免費培訓與落實優惠政策相結合。用足用活優惠政策,實現減免費培訓。對成本較高的專業,如數控車床、電焊、電工、鉗工等實行部分免費。對成本較低的專業如電動縫紉、紡織、電腦操作等實行全額免費;就業指導培訓與技能培訓相結合。對我市所有新登記的失業職工全部組織起來分期進行就業指導培訓與創業意識的培訓,及向他們推薦目前勞動力市的熱門行業,征詢他們的培訓意向,實行專業培訓。對有創業愿望的人員進行項目推介、小額貸款政策咨詢服務。四是培訓與就業相結合搞好培訓工作。培訓后為每一位培訓學員推薦一個就業崗位,保證每位培訓學員都能充分就業問題。
三、存在問題
1、少數企業招工難問題一時難以解決。主要是兩方面因素:一是在資源總量減少。新成長勞動力比利時10年前減少一半;加之大中專職業技術院校擴招,大多數初高中畢業生選擇升學,兩后生所剩不多,每年不到1000人,后備勞動力總量不足。絕大多數大中專畢業生不愿意回鄉就業,就連我市職教中心培養的每年近千名的畢業生,也大多數前往了外地。加之本市地域優勢不明顯,對外地勞動力吸引不大。二是企業方面用工存在誤區。少數企業主認為我市屬蘇北地區,勞動力應該十分低廉。不簽勞動合同,不繳社會保險。有的企業工資福利低,企業文化缺失,工人難招難留;基礎設施與三區建設不配套,廠區離市區較遠,基礎設施建設跟不上,不通公交、沒有醫院、超市和文化休閑娛樂場所,工作、生活很不方便,在某些程度上增加了企業招工難度。
2、結構性失業現象加劇,困難人員就業更難。從宏觀上講,我市勞動力總體狀況仍是供大于求,結構性失業矛盾依然存在,有人沒事做和有事沒人做現象并存。由于用工企業需要勞動者技能水平與崗位要求不匹配,特別是三區企業,新興企業的入駐,需要高學歷、高技術的人才和產業工人,而我市又滿足不了企業的需求,這就造成了一方面,有大量的失業人員要求就業,而得不到就業;另一方面,企業用工缺口較大又招不到工人,形成“用工荒”的假象。據調查這樣的崗位近3000個,在工種上,主要集中在機械加工、紡織縫紉、化工生產操作、餐飲服務等工種;在年齡要求上,主要集中有18-35歲,這種結構性失業矛盾有加劇趨勢。經調查,上半年全市僅“4050”靈活就業人數達2897人,這部分人員就業崗位不固定,收入不穩定,無合同無保險,一旦優惠政策到期,由于年齡和技能等原因就業和生活將更加困難。
四、下半年工作思路
我處將認真貫徹落實省、**市就業再就業有關文件精神,結合本市實際,緊緊圍繞全年目標任務開展工作,以解決企業招工難和困難人員就業難為重點,落實就業扶持政策,強化就業服務,加大用工對接頻率,制定切實可行措施,努力擴大就業促進再就業。
(一)以“三區十園”企業為重點,搞好用工對接服務。按照“天天有崗位、周周有活動、月月有市場”的要求,扎實開展就業服務活動,不斷滿足企業的用工需求,實現擴大就業的目標。根據今年我市企業用工需求量大,返鄉農民工多的特點,增加大型招聘會次數,為各類企業和失業人員服務。7月舉辦以幫助大中專畢業就業的“成就**,大中專畢業生專場招聘會”;9月舉辦“迎國慶,惠民生”定報企業用工招聘會;12月舉辦以幫助就業困難群體就業的“迎新年就業援助困難群體招聘會”;定期在每周一或周五舉辦勞務集市,根據企業需要,隨時為企業提供招聘用工服務。
(二)提升服務水平、創新服務方法。一是制作專版招聘信息,通過互聯網(Xx省公共就業信息網)上招聘信息。為了更好的為市內重點規模企業提供更加優質、便捷、高效、有針對性的用工服務。繼續實行會員制服務的,加大對重點規模企業招聘信息的宣傳力度,主要是通過制作、播放專版招聘信息、在互聯網(Xx省公共就業信息網)上制作招聘信息。二是不定期舉辦小規模的新特產業專場洽談會。通過舉辦專場招聘的方式協助企業招工、招聘。擬為Xx利電電子(Xx)公司、Xx金維卡纖維有限公司、Xx慈一兒童用品有限公司、Xx祥鴻印染有限公司、Xx紡織集團Xx棉紡有限公司、Xx海嘉諾生物醫藥有限公司等數十家用人單位舉辦小規模的專場招聘活動,以滿足這些企業的用工需求。三是定期開展定報企業用工調查,及時了解全市定報企業的用工需求。從7月份開始對488家定報企業用工需求再次展開調查。企業投資規模的擴大用工需求將迅速增長,勞動力供求在原有的結構性矛盾基礎上,供需總量性矛盾將有所增加,從而爭對性的采取措施。
(三)加強失業保險管理,加快擴面征繳進度。一是繼續做好擴面和基金征繳工作,確保超額完成全年目標任務。充分利用“五險合一”系統督查企業參加失業保險,繳納失業保險費。組織養老、失業、醫療、工傷、生育保險五個險種統一開展擴面稽核工作,確保完成年度目標任務。二是加大失業保險政策法規宣傳力度,進一步提升全社會對失業保險的認知度。三是繼續提高失業保險待遇水平,確保待遇發放率達到100%。四是做好重點企業失業動態監測工作,為就業和失業保險工作決策提供可靠的就業失業數據。