時(shí)間：2022-03-21 00:38:09
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇屬地管理論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理 人才培養(yǎng)模式 農(nóng)業(yè)
一、引言
隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)基本上已經(jīng)進(jìn)入了以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的階段，國(guó)家正在重點(diǎn)進(jìn)行傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造，走中國(guó)特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要時(shí)期，形成破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻。而我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)是為促進(jìn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)下建立的，為服務(wù)三農(nóng)為己任。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題
（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的人才培養(yǎng)特色不鮮明
我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)是為促進(jìn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)下建立的，為服務(wù)三農(nóng)為己任。當(dāng)前我國(guó)處于改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展階段，但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)還不能與當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相匹配，如課程內(nèi)容陳舊，課程結(jié)構(gòu)體系未與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相調(diào)整。在各個(gè)大中院校中，人才培養(yǎng)目標(biāo)趨同，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理缺乏學(xué)校特色和專業(yè)特色，畢業(yè)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)類似，技能特長(zhǎng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和需求相距較大。
（二）輕實(shí)踐重理論
另一方面在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)中還存在著“輕實(shí)踐、重理論”的教育理念，最明顯的就是農(nóng)業(yè)試驗(yàn)課程只是理論課程的從屬地位，另一方面農(nóng)業(yè)經(jīng)管類專業(yè)的實(shí)習(xí)基地少，實(shí)踐教學(xué)難落實(shí)，如生產(chǎn)實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐和生產(chǎn)勞動(dòng)等難以有效落實(shí)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的設(shè)置中畢業(yè)實(shí)習(xí)一般設(shè)置在最后一期，學(xué)生忙于擇業(yè)求職，導(dǎo)致實(shí)習(xí)內(nèi)容流于形式，實(shí)習(xí)論文缺乏實(shí)地調(diào)查，實(shí)習(xí)報(bào)告參差不齊，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的實(shí)踐教學(xué)和實(shí)習(xí)監(jiān)督，造成學(xué)生難以掌握農(nóng)業(yè)的專業(yè)技能和實(shí)際動(dòng)手能力，無(wú)法掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的基本方法，也不利于培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)管類專業(yè)學(xué)生的獨(dú)立思考和解決問(wèn)題的能力。
（三）畢業(yè)生競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)
在農(nóng)業(yè)的大中院校培養(yǎng)出的農(nóng)業(yè)經(jīng)管類畢業(yè)生競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，主要表現(xiàn)在一些學(xué)生自身缺乏愛(ài)農(nóng)、興農(nóng)和強(qiáng)農(nóng)的責(zé)任感和使命感，再加上學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生就業(yè)意愿的影響力，更使得他們不愿意從事涉農(nóng)領(lǐng)域。在學(xué)校方面，缺乏對(duì)學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)正確的就業(yè)和從業(yè)觀念，也使得農(nóng)業(yè)經(jīng)管類專業(yè)的就業(yè)率在各專業(yè)的排名靠后，就業(yè)率低下和畢業(yè)生整體素質(zhì)不高反過(guò)來(lái)也影響了招生質(zhì)量，形成了農(nóng)業(yè)專業(yè)招生和畢業(yè)的惡性循環(huán)。
三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)模式
（一）重新定位培養(yǎng)目標(biāo)
農(nóng)業(yè)的大中院校應(yīng)該根據(jù)自身的學(xué)科優(yōu)勢(shì)和所處區(qū)域優(yōu)勢(shì)，并結(jié)合社會(huì)市場(chǎng)需求和學(xué)生就業(yè)期望，突出高校的自身農(nóng)業(yè)特色和人才培養(yǎng)的特點(diǎn)。如浙江大學(xué)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理重點(diǎn)是培養(yǎng)熟悉食品國(guó)際商務(wù)流程、具有全球視野、食品企業(yè)運(yùn)作管理的高級(jí)涉農(nóng)商務(wù)人才。除了學(xué)校角度的人才培養(yǎng)目標(biāo)的創(chuàng)新，還要專業(yè)層面和專業(yè)內(nèi)容兩個(gè)方面的創(chuàng)新和重新定位培養(yǎng)目標(biāo)。在農(nóng)業(yè)專業(yè)層面上制定針對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、新興農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)應(yīng)用和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)理論等方面的培養(yǎng)目標(biāo)，不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。在農(nóng)業(yè)專業(yè)內(nèi)容上制定各類課程的培養(yǎng)目標(biāo)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的課程體系、內(nèi)容設(shè)計(jì)和培養(yǎng)方案都要適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)需要的要求。在學(xué)校、專業(yè)、課程這三個(gè)層次的農(nóng)業(yè)經(jīng)管類人才的培養(yǎng)目標(biāo)相輔相成，無(wú)論哪個(gè)層面，都能夠順應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要，不僅掌握社會(huì)、人文、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)管理知識(shí)，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，還能夠運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)管理理念解決和發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)問(wèn)題，獨(dú)到的創(chuàng)新能力和思維方式去服務(wù)和建設(shè)“三農(nóng)”，成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推動(dòng)者和農(nóng)業(yè)方面的高素質(zhì)復(fù)合型人才。
（二）不斷優(yōu)化課程體系
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)培養(yǎng)模式中，要從整體上對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)理管理的專業(yè)課程進(jìn)行改革優(yōu)化。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的實(shí)用化、綜合化、精簡(jiǎn)化、多樣化，使得學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)更完整。一是注重農(nóng)業(yè)科技與生物技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理的有機(jī)結(jié)合，注重多學(xué)科間的知識(shí)交叉，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的最新研究成果不斷滲透到農(nóng)業(yè)課程中；二是合理安排基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程和農(nóng)業(yè)公共課程的比例，在擴(kuò)大學(xué)生農(nóng)業(yè)專業(yè)的知識(shí)面的基礎(chǔ)上，也要避免課程內(nèi)容的重復(fù)、交叉和脫節(jié)的情況；三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)管類的核心課程建設(shè)，不斷凝練和更新農(nóng)業(yè)課程內(nèi)容，增設(shè)能夠提升學(xué)生創(chuàng)新能力的課程，精簡(jiǎn)教學(xué)內(nèi)容，在核心課程上增加學(xué)分占比。
（三）完善教學(xué)方法
大學(xué)生最佳職業(yè)生涯規(guī)劃的時(shí)間是第一學(xué)年，而不是像很多大中院校第二學(xué)年或者第三學(xué)年學(xué)生自行選擇專業(yè)的方向，因此應(yīng)盡早為學(xué)生創(chuàng)造選擇適合自身的發(fā)展模式。在第一學(xué)年的下學(xué)期就開(kāi)始讓學(xué)生自主選擇專業(yè)方向，如農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理，農(nóng)村發(fā)展與管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化等農(nóng)業(yè)經(jīng)管類的專業(yè)方向，并整合專業(yè)課程體系，激發(fā)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)，滿足學(xué)生職業(yè)發(fā)展的需要。在教學(xué)過(guò)程中，一是根據(jù)學(xué)生自身知識(shí)、能力和素質(zhì)的特點(diǎn)，適當(dāng)增加案例、分組討論，改變單一的教授方式，鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)參與教學(xué)中，引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立思考，在分組討論中形成師生互動(dòng)的氛圍，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新思維和探索意識(shí)。二是，定期邀請(qǐng)校內(nèi)外專家、學(xué)者開(kāi)展講座，并加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位的合作，提高實(shí)習(xí)基地的質(zhì)量，增加學(xué)生實(shí)踐調(diào)研的機(jī)會(huì)，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的理論知識(shí)運(yùn)用于社會(huì)實(shí)踐，加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新能力的提升。
（四）強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)
對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)管類的學(xué)生而言，實(shí)踐能力是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力、獨(dú)立思考能力、解決問(wèn)題能力和理論應(yīng)用實(shí)踐的有效途徑之一。一是創(chuàng)新開(kāi)展“班村共建”模式的第二課堂，農(nóng)業(yè)經(jīng)管專業(yè)的學(xué)生與基層組織的村級(jí)對(duì)接，學(xué)生科擔(dān)任村主任助理，為村委推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、擴(kuò)展農(nóng)村產(chǎn)品銷售、籌建農(nóng)村網(wǎng)站等多種形式開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐，逐步使得學(xué)生愛(ài)農(nóng)、并愿意扎根農(nóng)村，培養(yǎng)強(qiáng)農(nóng)意識(shí)的有效途徑，也從很大程度上加強(qiáng)了學(xué)生實(shí)踐能力，使得他們發(fā)揮一技之長(zhǎng)，在農(nóng)村事務(wù)中也注入了新鮮血液。二是可適時(shí)開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技的學(xué)術(shù)競(jìng)賽，通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)課程設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)的效果，任課教師引導(dǎo)學(xué)生參與社會(huì)調(diào)查報(bào)告、創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽、農(nóng)業(yè)管理論文比賽、農(nóng)業(yè)技術(shù)科研立項(xiàng)等活動(dòng)，在實(shí)踐和競(jìng)賽活動(dòng)中強(qiáng)化農(nóng)業(yè)理論知識(shí)和合作意識(shí)，發(fā)揮學(xué)生高效積極性和創(chuàng)造性。
參考文獻(xiàn)
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今天的會(huì)議是經(jīng)市局黨委研究決定召開(kāi)的，主要任務(wù)是，傳達(dá)全省糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧近年全市糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理工作，分析形勢(shì)，安排部署年的工作。剛才，傳一處長(zhǎng)簡(jiǎn)要傳達(dá)了全省倉(cāng)儲(chǔ)管理工作會(huì)議精神，五個(gè)企業(yè)代表作了典型發(fā)言。省局這次會(huì)議非常重要，形勢(shì)分析準(zhǔn)，目標(biāo)要求明，指導(dǎo)性很強(qiáng)，希望大家要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好，貫徹落實(shí)好。四個(gè)單位的典型發(fā)言，從不同的側(cè)面和角度介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)做法，各有特點(diǎn)，各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)，相互借鑒，以此推動(dòng)我們的工作再上一個(gè)新水平。下面，我根據(jù)市局黨委會(huì)研究的內(nèi)容，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、團(tuán)結(jié)協(xié)作，開(kāi)拓創(chuàng)新，全市糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理工作取得顯著成就
近年來(lái)，全市糧食倉(cāng)儲(chǔ)戰(zhàn)線廣大干部職工在市局黨委和當(dāng)?shù)卣膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七大以來(lái)次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“建設(shè)規(guī)模適當(dāng)、布局合理、設(shè)施先進(jìn)、管理規(guī)范、效益良好、調(diào)控有力的地方儲(chǔ)備糧管理新格局”的工作要求，加快推進(jìn)地方糧庫(kù)建設(shè)，不斷優(yōu)化儲(chǔ)備品種結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化庫(kù)存管理，推行科學(xué)儲(chǔ)糧，努力開(kāi)創(chuàng)特色糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理新局面，倉(cāng)儲(chǔ)管理工作實(shí)現(xiàn)了一個(gè)新跨越。我市連續(xù)五年被評(píng)為“全省糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理先進(jìn)單位”，市、城區(qū)、區(qū)、縣、縣、縣糧食局都先后獲得“全省糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理先進(jìn)單位”榮譽(yù)，第一糧庫(kù)、第二糧庫(kù)、第三糧庫(kù)先后榮獲“山東省規(guī)范化管理示范庫(kù)”稱號(hào)，年第一糧庫(kù)獲得“全國(guó)規(guī)范化管理先進(jìn)庫(kù)”稱號(hào)。
（一）儲(chǔ)糧條件明顯改善。實(shí)施“資源整合，退城進(jìn)郊”戰(zhàn)略，加快地方糧庫(kù)建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間全市累計(jì)完成投資1.84億元，新建倉(cāng)容37萬(wàn)噸、油罐2400噸，維修改造倉(cāng)容40.2萬(wàn)噸。第二糧庫(kù)、第三糧庫(kù)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，北山糧庫(kù)整合取得階段性成果，城國(guó)儲(chǔ)庫(kù)整體遷建一期工程竣工并投入使用，國(guó)儲(chǔ)庫(kù)等縣級(jí)儲(chǔ)備糧庫(kù)的儲(chǔ)存條件也明顯改善。大規(guī)模糧庫(kù)建設(shè)，有效地緩解了全市倉(cāng)容不足的矛盾，為敞開(kāi)收購(gòu)農(nóng)民余糧，確保庫(kù)存糧油儲(chǔ)存安全創(chuàng)造了有利條件。
（二）儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)初步優(yōu)化。先后建立了成品糧儲(chǔ)備、食用油儲(chǔ)備，品種結(jié)構(gòu)日趨合理，庫(kù)存布局日趨優(yōu)化，地方儲(chǔ)備的應(yīng)急保障能力進(jìn)一步提高。
（三）庫(kù)存管理更加規(guī)范。持續(xù)深入地開(kāi)展規(guī)范化管理活動(dòng)，建章立制，規(guī)范行為，先后制定了《地方儲(chǔ)備糧業(yè)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》等管理制度，統(tǒng)一編印了《市地方儲(chǔ)備糧專卡》等管理手續(xù)，統(tǒng)一了倉(cāng)房標(biāo)識(shí)和員工工裝，糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理逐步走向法制化、制度化軌道。強(qiáng)化糧油庫(kù)存檢查、地方儲(chǔ)備糧油輪換檢查和糧油儲(chǔ)存安全檢查，確保了地方儲(chǔ)備糧油的儲(chǔ)存安全。在年的國(guó)家糧食庫(kù)存清倉(cāng)查庫(kù)中，我市儲(chǔ)備糧庫(kù)存管理工作得到了政府和上級(jí)部門的高度評(píng)價(jià)。
（四）儲(chǔ)糧技術(shù)不斷進(jìn)步。適應(yīng)時(shí)代要求，推動(dòng)科技進(jìn)步，全市糧食儲(chǔ)藏技術(shù)實(shí)現(xiàn)了由常規(guī)儲(chǔ)存到科學(xué)保糧的新飛躍。機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸、計(jì)算機(jī)糧情測(cè)控等三項(xiàng)儲(chǔ)糧新技術(shù)利用率達(dá)到100%，化學(xué)防治藥劑用量降低了50％。科保實(shí)踐活動(dòng)卓有成效，一庫(kù)高大平方倉(cāng)機(jī)械通風(fēng)，二庫(kù)、三庫(kù)準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧、北山糧庫(kù)立筒庫(kù)儲(chǔ)糧安全度夏、城儲(chǔ)備庫(kù)改裝機(jī)械通風(fēng)設(shè)施等科學(xué)保糧實(shí)踐取得良好效果。第三糧庫(kù)李道水等撰寫(xiě)的《內(nèi)外結(jié)合實(shí)施夏季準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧》入選了全國(guó)《糧油倉(cāng)儲(chǔ)節(jié)能減排專題技術(shù)會(huì)議論文集》，二庫(kù)、三庫(kù)、國(guó)儲(chǔ)庫(kù)等單位的論文入選《第一屆全省糧食儲(chǔ)藏技術(shù)與管理論壇論文集》。
（五）隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。建立完善糧庫(kù)激勵(lì)約束機(jī)制和教育培訓(xùn)制度，鼓勵(lì)和支持倉(cāng)儲(chǔ)從業(yè)人員參加國(guó)家職業(yè)資格考試，定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能競(jìng)賽，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部職工學(xué)科學(xué)用科學(xué)的積極性和主動(dòng)性，倉(cāng)儲(chǔ)管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng)明顯提高，持證上崗率達(dá)76%。2007年，我市獲得第一屆全省糧食職業(yè)技能競(jìng)賽團(tuán)體總分第一名、質(zhì)檢員職業(yè)個(gè)人第一名、保管員職業(yè)個(gè)人第三名。年，我市又獲得第二屆全省糧食職業(yè)技能競(jìng)賽團(tuán)體第二名、單項(xiàng)競(jìng)賽四人參加三人獲獎(jiǎng)的好成績(jī)。
（六）企業(yè)實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)。依托倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)，市、縣國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)通過(guò)管理創(chuàng)新激發(fā)企業(yè)活力，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高，市場(chǎng)主渠道作用得到鞏固和加強(qiáng)，抓好儲(chǔ)備輪換，穩(wěn)妥開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，全市糧食購(gòu)銷量連續(xù)五年保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益逐年遞增。
（七）倉(cāng)儲(chǔ)工作更加貼近民生。2007年、2009年，按照上級(jí)主管部門的統(tǒng)一部署，市、城區(qū)、縣、天橋區(qū)糧食局實(shí)施“農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)試點(diǎn)工程”，為3400戶農(nóng)戶配備了“標(biāo)準(zhǔn)小糧倉(cāng)”，并及時(shí)提供技術(shù)服務(wù)，試點(diǎn)農(nóng)戶的儲(chǔ)糧損失有了明顯降低，并帶動(dòng)其它農(nóng)戶轉(zhuǎn)變“重生產(chǎn)、輕管理”觀念，崇尚科學(xué)儲(chǔ)糧，得到了廣大農(nóng)民的稱贊。各級(jí)儲(chǔ)備糧庫(kù)、基層糧所，主動(dòng)發(fā)揮主渠道作用，利用倉(cāng)房設(shè)施、購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)和人員技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展托市收購(gòu)、輪換收購(gòu)和經(jīng)營(yíng)性收購(gòu)，在自身發(fā)展中滿足農(nóng)民需求，搞活糧食流通，糧食倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)的生存發(fā)展與“三農(nóng)”緊緊聯(lián)系在了一起。
二、認(rèn)清形勢(shì)，主動(dòng)作為，進(jìn)一步增強(qiáng)做好糧食倉(cāng)儲(chǔ)工作的責(zé)任感和使命感
糧油倉(cāng)儲(chǔ)是整個(gè)糧食工作的重要組成部分，保障糧食安全,做好倉(cāng)儲(chǔ)工作，是我們的責(zé)任和使命。
當(dāng)前，我市糧油倉(cāng)儲(chǔ)工作還面臨著諸多困難和問(wèn)題。一是倉(cāng)儲(chǔ)流通設(shè)施建設(shè)布局不適應(yīng)糧食現(xiàn)代物流發(fā)展的需要。通過(guò)近幾年的努力，我市市、縣兩級(jí)地方糧庫(kù)建設(shè)取得突出成績(jī)，但儲(chǔ)備油儲(chǔ)存設(shè)施嚴(yán)重不足，基層收納庫(kù)更新改造投入不夠，老化、簡(jiǎn)陋、甚至流失等問(wèn)題仍然突出，難以發(fā)揮市場(chǎng)主渠道作用，給庫(kù)存管理帶來(lái)很大困難。國(guó)有骨干糧庫(kù)儲(chǔ)存設(shè)施得到了改善，但各類先進(jìn)高效的散糧收發(fā)設(shè)施，淺圓倉(cāng)等倉(cāng)房推廣較慢，難以提高糧食流通效率，不適應(yīng)現(xiàn)代糧食物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。二是倉(cāng)儲(chǔ)管理水平仍需進(jìn)一步提高。受思想認(rèn)識(shí)、設(shè)施條件、人才、資金等因素影響，我市倉(cāng)儲(chǔ)裝備水平、技術(shù)水平、管理水平與東部先進(jìn)市相比，還有不小差距。應(yīng)該看到，我市的“省級(jí)示范庫(kù)”，在某些“硬杠杠”上還不是很過(guò)硬，縣級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)還沒(méi)有入圍省級(jí)示范庫(kù)行列。三是儲(chǔ)備輪換經(jīng)營(yíng)面臨更加復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境。國(guó)際糧價(jià)持續(xù)高位運(yùn)行；國(guó)家穩(wěn)定物價(jià)的宏觀調(diào)控政策與提高農(nóng)民收入的最低價(jià)收購(gòu)政策互相交織，國(guó)內(nèi)糧價(jià)震蕩起伏。中央儲(chǔ)備糧撤并、地方儲(chǔ)備補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)偏低、固定資產(chǎn)折舊比例提高等內(nèi)部條件正在劣化，今年的儲(chǔ)備糧輪換和經(jīng)營(yíng)將面臨非常復(fù)雜的形勢(shì)。四是倉(cāng)儲(chǔ)管理隊(duì)伍整體素質(zhì)亟待提高。現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)從業(yè)人員在知識(shí)層次、年齡結(jié)構(gòu)、技能素質(zhì)等方面還不能完全適應(yīng)現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)管理發(fā)展的需要，創(chuàng)新能力和工作熱情需要進(jìn)一步增強(qiáng)。
在看到困難和問(wèn)題的同時(shí)，我們更應(yīng)該看到推動(dòng)工作的有利因素，增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的信心和決心，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。一是中央和各級(jí)政府對(duì)糧食工作高度重視。總書(shū)記在今年的新年賀詞別強(qiáng)調(diào)“糧食安全”問(wèn)題，將其作為治國(guó)安邦的頭等大事。國(guó)家對(duì)糧食基礎(chǔ)設(shè)施的投入不斷加大，近年來(lái)，各級(jí)糧食部門投資興建了一大批倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施條件有了較大改善。二是倉(cāng)儲(chǔ)管理制度體系和考核機(jī)制更為完善。近年，國(guó)家相繼出臺(tái)了《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》、《糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理水平評(píng)價(jià)暫行辦法》等管理制度和考評(píng)體系，修訂完善了《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》等多個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。省里制定了《地方儲(chǔ)備糧管理辦法》、《糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位備案管理辦法》等管理制度。我市也制定了《地方儲(chǔ)備糧業(yè)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》、《局屬糧庫(kù)績(jī)效考核辦法》等配套制度，這些法規(guī)制度的施行，為倉(cāng)儲(chǔ)工作的規(guī)范運(yùn)行提供了可靠保障。三是倉(cāng)儲(chǔ)管理基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)。自2005年開(kāi)展地方儲(chǔ)備糧規(guī)范化管理活動(dòng)以來(lái)，我市在制度建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)以及科學(xué)儲(chǔ)糧、信息化管理等方面做了積極探索，積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)，為下一步提高倉(cāng)儲(chǔ)管理水平打下了很好的基礎(chǔ)。四是《糧食十二五規(guī)劃》為做好倉(cāng)儲(chǔ)工作指明了方向。《規(guī)劃》對(duì)未來(lái)五年我市地方儲(chǔ)備體系、糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)、倉(cāng)儲(chǔ)科技進(jìn)步、管理制度建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)等都作了安排部署，提出了具體工作措施。只要認(rèn)真落實(shí)《規(guī)劃》各項(xiàng)內(nèi)容，我市倉(cāng)儲(chǔ)管理工作就會(huì)取得更大的發(fā)展。
三、振奮精神，再接再厲，全面做好年的糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理工作
年是“十二五”的開(kāi)局之年、起步之年，做好年的各項(xiàng)工作，對(duì)于確保完成“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)，具有十分重要的意義。各縣（市、區(qū)）糧食局、局屬各單位要切實(shí)貫徹落實(shí)全省糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理工作會(huì)議和全市糧食工作會(huì)議精神，以及市局黨委確定的“四大工程、四項(xiàng)重點(diǎn)工作”的部署，認(rèn)真籌劃，務(wù)實(shí)工作，確保完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
（一）扎實(shí)推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)
一是繼續(xù)實(shí)施“退城進(jìn)郊”戰(zhàn)略，優(yōu)化完善糧食倉(cāng)儲(chǔ)布局。今年市局決定啟動(dòng)“民天工業(yè)園”籌建工作，其中包括第一糧庫(kù)遷建項(xiàng)目。第一糧庫(kù)要借鑒其他糧庫(kù)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，積極配合適應(yīng)民天工業(yè)園區(qū)籌建進(jìn)程，及早謀劃好遷建工作。第二糧庫(kù)要妥善推進(jìn)與北山糧庫(kù)資源整合工作，加快現(xiàn)代糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高機(jī)械化作業(yè)水平和糧食周轉(zhuǎn)能力。第三糧庫(kù)要完善庫(kù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)一步健全配套設(shè)施，全面完成儲(chǔ)油罐、食用油灌裝線建設(shè)任務(wù)。北山糧庫(kù)要妥善做好土地處置工作，爭(zhēng)取企業(yè)利益最大化。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)《十二五規(guī)劃》的要求，加快新建、在建糧庫(kù)的建設(shè)進(jìn)度，改造提升老庫(kù)（站、所）設(shè)施功能。
二是突出抓好儲(chǔ)備油設(shè)施建設(shè)。食用油儲(chǔ)備承儲(chǔ)單位要加快儲(chǔ)備油罐及其附屬設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)大部分儲(chǔ)備油收回儲(chǔ)存，及早結(jié)束依賴外地企業(yè)代儲(chǔ)的被動(dòng)局面。
（二）認(rèn)真做好迎接全國(guó)糧食、食用油庫(kù)存檢查工作
一年一度的全國(guó)糧食庫(kù)存檢查即將展開(kāi)，要按照上級(jí)的統(tǒng)一部署和市局要求，認(rèn)真組織好企業(yè)自查，做好工作底稿。糧食庫(kù)存實(shí)物檢查和財(cái)務(wù)檢查,內(nèi)容很多,條目很細(xì),包括測(cè)量計(jì)算、稱重計(jì)算、抽包檢斤、三帳、報(bào)表、帳實(shí)核對(duì)，特別是輪換檢查，更為具體，輪出輪入每一筆都要有記載，包括批準(zhǔn)文號(hào)、包號(hào)、累計(jì)數(shù)量、資金支付、庫(kù)貸掛鉤等，因此，各單位一定要注意嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，保證數(shù)據(jù)上下一致，左右銜接。
5月份，國(guó)家將組織全國(guó)食用油庫(kù)存檢查。這是我國(guó)首次開(kāi)展食用油專項(xiàng)庫(kù)存檢查，是中央針對(duì)我國(guó)日益嚴(yán)峻的食用油生產(chǎn)、消費(fèi)形勢(shì)，為確保食用油供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定，而作出的一項(xiàng)重要舉措，中央和各級(jí)政府都非常重視。我市食用油儲(chǔ)備建立較晚，但庫(kù)存量比較大，目前大部分委托外地儲(chǔ)存，庫(kù)存監(jiān)管難度較大，在日常管理中還存在這樣那樣的問(wèn)題。因此，各有關(guān)縣（市、區(qū)）、各承儲(chǔ)企業(yè)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，早部署、早準(zhǔn)備、早動(dòng)手，從實(shí)物庫(kù)存、帳務(wù)處理、輪換手續(xù)、品種質(zhì)量、檢化驗(yàn)報(bào)告、費(fèi)用補(bǔ)貼、儲(chǔ)存安全等各方面入手，嚴(yán)格自查自糾，做過(guò)細(xì)的工作，確保不出任何問(wèn)題。
（三）切實(shí)加強(qiáng)地方儲(chǔ)備糧油輪換管理
各級(jí)各單位要堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于儲(chǔ)備糧管理的各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)章制度，切實(shí)管理好儲(chǔ)備糧油庫(kù)存，確保“數(shù)量真實(shí)，質(zhì)量良好，儲(chǔ)存安全”，確保達(dá)到“一符三專四落實(shí)”管理要求。今年，市局制定了《地方食用油儲(chǔ)備管理補(bǔ)充規(guī)定》，對(duì)地方食用油輪換作了進(jìn)一步明確規(guī)定，實(shí)行了儲(chǔ)備糧油輪換備案制度，強(qiáng)化了對(duì)儲(chǔ)備糧油輪換的監(jiān)督檢查。從總的情況看，大家對(duì)備案制度執(zhí)行的比較好，希望各單位繼續(xù)嚴(yán)格遵守這些規(guī)定，確保完成輪換任務(wù)。
前段時(shí)間，個(gè)別單位出現(xiàn)地方儲(chǔ)備糧輪換短庫(kù)現(xiàn)象。經(jīng)調(diào)查了解，多是由于這些單位在收購(gòu)入庫(kù)過(guò)程中，未按規(guī)定及時(shí)核銷入庫(kù)損耗造成的。為避免此類問(wèn)題再次發(fā)生，市局要求：對(duì)此前以及今后發(fā)生的糧食輪換（收購(gòu)）入庫(kù)損耗，各承儲(chǔ)企業(yè)要嚴(yán)格按照國(guó)家《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》的規(guī)定，以一個(gè)倉(cāng)或一個(gè)貨位為單位，將入倉(cāng)前以及入倉(cāng)期間發(fā)生的水分雜質(zhì)減量在形成貨位后及時(shí)核銷，并記入保管賬，核銷后庫(kù)存不足的要及時(shí)補(bǔ)齊；未及時(shí)核銷損耗和未及時(shí)補(bǔ)齊庫(kù)存的，將視為帳實(shí)不符。
在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，儲(chǔ)備糧油承儲(chǔ)企業(yè)既是儲(chǔ)備利益的所得者，同時(shí)也是儲(chǔ)備責(zé)任的承擔(dān)者，要為儲(chǔ)備糧油的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé)。對(duì)于儲(chǔ)備糧油管理，市局將實(shí)行崗位責(zé)任制度和責(zé)任追溯制度。企業(yè)法人是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，有關(guān)科（室）人員都要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。出現(xiàn)問(wèn)題的要追根溯源，不論當(dāng)事人是否還在原崗位，都要追究其相應(yīng)責(zé)任。
（四）進(jìn)一步深化倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理活動(dòng)
規(guī)范化管理是一個(gè)不斷發(fā)展、完善、提高的過(guò)程，要緊跟時(shí)代步伐，適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要，進(jìn)一步細(xì)化活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)措施，不斷提高倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理水平。
一是實(shí)施“科學(xué)儲(chǔ)糧工程”。推行科學(xué)儲(chǔ)糧，提高儲(chǔ)糧質(zhì)量，是維護(hù)糧食安全的重要手段。根據(jù)市局黨委部署，今年在全市范圍內(nèi)實(shí)施科學(xué)儲(chǔ)糧工程，實(shí)施對(duì)象包括國(guó)有糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、非國(guó)有糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)和農(nóng)戶。市局為此專門制定了《市糧食局科學(xué)儲(chǔ)糧工程實(shí)施方案》，對(duì)工程的目標(biāo)、步驟、工作要求等作了具體安排，各級(jí)各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，抓緊制定具體實(shí)施細(xì)則，抓好工作落實(shí)，確保抓出成效。年底前，市局將組織考核驗(yàn)收，考核結(jié)果作為年終考評(píng)的重要指標(biāo)。
二是加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)信息化建設(shè)。按照省局部署，全面推廣應(yīng)用“山東省糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理信息系統(tǒng)”。地方儲(chǔ)備糧油承儲(chǔ)企業(yè)要依托該系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范和完善保管帳務(wù)體系，準(zhǔn)確及時(shí)地反映地方儲(chǔ)備糧油庫(kù)存及輪換情況，實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)管理市縣（庫(kù)）聯(lián)網(wǎng)，充分利用系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、庫(kù)存統(tǒng)計(jì)以及專項(xiàng)業(yè)務(wù)的信息化管理。同時(shí)，國(guó)有糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)要借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，積極開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)辦公、財(cái)務(wù)、人力資源、糧油進(jìn)出庫(kù)、糧情檢測(cè)、安全監(jiān)控等業(yè)務(wù)的信息化管理，提高工作效率
三是積極爭(zhēng)創(chuàng)“全省十佳示范糧庫(kù)”。今年，國(guó)家糧食局要組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)全國(guó)糧油倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理標(biāo)兵企業(yè)活動(dòng)，省局也將在省級(jí)規(guī)范化管理示范庫(kù)的基礎(chǔ)上，評(píng)選“全省十佳示范糧庫(kù)”。各地方儲(chǔ)備糧庫(kù)要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，踴躍參與。創(chuàng)建活動(dòng)要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，保證人財(cái)物力方面的投入。要成立專門機(jī)構(gòu)，掌握標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案并抓好落實(shí)。要早部署、早安排、早動(dòng)手，牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)。
（五）全面實(shí)施糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位備案制度
各縣（市、區(qū)）糧食局要認(rèn)真履行糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位備案管理職責(zé)，加強(qiáng)全社會(huì)糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位管理。進(jìn)一步抓好《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》、《山東省糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位備案管理辦法》等規(guī)章和規(guī)范性文件的宣傳普及工作，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，按照屬地管理、網(wǎng)上備案的原則，加快推進(jìn)糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位備案管理工作。
（六）繼續(xù)抓好倉(cāng)儲(chǔ)隊(duì)伍教育培訓(xùn)
各級(jí)各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度，增強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)從業(yè)人員的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高政策水平和業(yè)務(wù)能力。要采取多種形式，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，引入先進(jìn)理念，提高培訓(xùn)質(zhì)量。要重視專業(yè)人才培養(yǎng)，為明年全國(guó)、全省糧食行業(yè)技能競(jìng)賽選拔人才。要切實(shí)關(guān)心人才的成長(zhǎng)和發(fā)展，積極營(yíng)造有利于人才發(fā)揮作用、有利于人才健康成長(zhǎng)的企業(yè)氛圍，努力建設(shè)一支倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)技能型隊(duì)伍。
