時間：2023-01-23 21:03:46
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇原生態保護，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
摘要：原生態民族藝術和民族文化，作為一種特殊的文化標記已廣泛地存在于中國文化和藝術之中。由于其本身所具有的原生態的特征，就為其藝術和文化的存在和發展帶來了很大的挑戰。而生態保護則成為保護原生態民族藝術和民族文化的重要手段。
關鍵詞：原生態 民族藝術 民族文化 生態保護
在全球經濟交往日趨深入的今天，全球文化在不斷的交往與碰撞中相互融合。在中國的藝術長廊中，有一種藝術形式被稱為原生態民族藝術，這為文化全球化的今天帶來了別樣的生機。
一、原生態民族藝術與民族文化
原生態，顧名思義，代表著生命之態、自然之態，是一切生活及藝術的根源。原生態一詞最初見于聲樂比賽，隨后在表演藝術等領域迅速躥紅，成為文化領域的特殊符號。原生態這一概念被引入文化領域之后就作為一種獨特的文化特征存在著。而所謂的原生態民族藝術，多是指一些原始的、原創的、民間的、鄉土的藝術形式，其作為一種特殊的民間智慧存在于我們所生活的社會，可以說原生態民族藝術是在特定的原始環境中衍生出來的一種獨特的藝術形式。作為比較原始的民族藝術，原生態民族藝術的素材多源自于對自然的崇拜以及人類的本能，經過不斷的融合和發展，逐步形成了一種以原始為基本的奇特的藝術形式。原生態民族藝術所代表的，是民間藝術和民族風俗所組成的一個多元的文化空間，是物質生活與精神生活相融合的產物。
原生態民族藝術和民族文化，在沒有被更多的人認識的時候，往往是以一種民間藝術的形式存在。不論何種民間藝術或民族藝術，都有其豐富的物質功能和精神功能，特別是一些少數民族地區的民族藝術，其本身就具有特定的精神功能，是整個民族廣泛遵守的行為準則和價值標準。原生態民族藝術在未被發掘之初，是只在這個民族內部流傳的一種藝術形式，表現的是這個民族所特有的精神生活，往往帶有原始文化的特征在里面，會有對自然現象的原始崇拜的現象。也正是因為這種原始的活動及其所代表的文化活動，這種不為人知的民族藝術才能被稱為原生態的民族藝術。當某種不為人知的民族藝術及民族文化被眾人所接受的時候，帶給人們的往往是來自原始文化的沖擊，這也許就是為什么這些民族文化為什么被稱為原生態民族文化的原因，就是因為其本身所具有的原始的、鄉土的甚至是神秘的氣息。人們通過原生態的藝術形式，了解這個民族的物質文化生活，甚至可以了解這個民族的起源，這就是原生態民族藝術呈現給世人的來自于非物質文化的整體價值。原生態民族藝術作為一種非物質文化遺產，其本身所展示的是一種原生態的生活態度，是這一民族的價值體系、心理認同在藝術文化上的體現。
二、原生態民族藝術和民族文化的生態保護
由于原生態民族藝術及民族文化一直處于被主體文化忽視的邊緣地帶，所以一直不為眾人所知。但其作為一個民族精神生活的總和，一直引導著這一民族的價值取向和心理認同，所以，保護原生態民族藝術和民族文化，可以說是保護這一民族的精神核心。美國文化人類學家從研究文化生態變遷的角度提出了文化生態學的概念，其尋求的是闡明不同地域的特定的文化特征。在文化研究，特別是民族藝術和民族文化的研究過程中，應當從原始的、鄉土的甚至是神秘的藝術形式和神秘的文化入手，以最自然的方式去了解最原生態的民族藝術和民族文化。
在原生態民族藝術和民族文化的生態保護過程中，首先要注重民族藝術和民族文化的整體性和差異性。民族藝術是一個民族的瑰寶，但不同的藝術形式有著其各自的特點，所以不能要求所有的藝術都是一個形式，要尊重不同藝術形式的存在的差異，只有這樣才能保證原生態民族藝術的豐富多彩。同樣，原生態的民族藝術是其民族文化的一個重要的組成部分，但民族藝術并不能代表整體的民族文化，只有尊重民族文化內部存在的差異性，才能更好的促進原生態民族文化的整體發展。其次是要保護原生態民族藝術和民族文化的多樣性。很多原生態民族藝術和民族文化，代表的往往是一個整體，在其內部有存在不同的分支和體系，因此保護多樣的原生態民族藝術和民族文化種類的多樣性，也是原生態民族藝術和民族文化的生態保護中不容忽視的問題。再次要注重保護原生態民族文化的空間和諧性。在原生態民族藝術和民族文化集中的地區，建立相應的文化生態保護區，構建和諧的原生態民族藝術和民族文化空間，尊重其民族存在的各種各樣的藝術和文化活動，尊重其變化發展規律，不進行人為的或刻意破壞其和諧性的活動。最后，尊重原生態民族藝術與民族文化的涵蓋性和包容性。原生態民族藝術和民族文化，作為一個民族所特有的文化體系，有著其獨特的、巨大的凝聚力和穿透力，千百年來一直影響著其族人。作為一個民族的文化精神價值體系，其本身就具有很強的涵蓋性和包容性，在
關鍵詞:草原;生態保護;補助獎勵機制;畜牧業;轉型升級
果洛州位于中國青海省東南部。疆域遼闊，草原資源豐富。近年來，國家不斷加強草原保護和建設，把促進生態畜牧業發展做為轉變經濟增長方式和培育特色產業的重要舉措，快速推動了生態畜牧業健康發展，傳統粗放的畜牧業生產經營方式和畜牧業增長方式正在發生著根本性的變化。
1落實好草原生態保護補助獎勵機制政策
要進一步完善組織實施良好禁牧，草畜平衡發展和飼料良種獎勵補貼的措施，依法加強草原生態管理保護，嚴格草原監督執法，加強草原征占用管理，依法查處違法占領，、亂開濫墾、亂采濫挖及其他侵占破壞草原等違法行為，及時糾正違反禁牧條例和畜牧平衡管理條例的行為，對群眾反映強烈的草原非法行為進行堅決遏制，并采取有效的措施遏制濫開亂墾草原現象。
2加快推進傳統畜牧業轉型升級
加強草原基礎性設施建設力度，加強龍頭企業輻射帶能力建設，促進規范化，規?；瑢I化的集約型畜牧業發展，不斷提升其規模、數量，質量和效益等。大力發展草原畜牧業經濟，多途徑、多方式的推廣實施人工飼草地建設規模，增強草原防災抗災能力。通過科技創新和本地畜牧良種雜交等方式培養出符合本地生長優良品種。推廣實施舍飼圈養，減少因多度載畜給生態草原帶來的危害，同時落實和抓好草牧場承包經營權確權登記頒證試點工作的開展。
3落實好制度機制建設
實施有效措施穩步推進草原確權登記頒證工作的開展，并通過草原確權登記確保農牧民的權益，更好地促進草原畜牧業轉型升級提供良好的實施條件。加大對人員的培訓力度，對農牧民開展廣泛有效的政策宣傳，提升農牧民對生態草原建設支持，為草原確權登記頒證工作順利開展提供條件。發揮農村(牧區)土地承包仲裁委員會職能作用，有效調解，仲裁草場矛盾糾紛工作，解決草牧場承包等方面的糾紛。嚴格執行生態紅線保護制度，從源頭上保護草原生態。
4積極培育壯大畜牧業龍頭企業
大力發展乳產業行業，應在優化龍頭企業和利益鏈接機制的基礎上，支持奶粉重點企業在區域內設置奶源加工基地，建立公平合理的奶價格形成機制，實現多贏合作。大量發展肉羊產業，積極引進或整合大型龍頭企業，依托當地優勢資源品種，共同創建區域品牌，提升品牌知名度和整體競爭力。積極構建產品質量安全追溯體系，在羊絨行業發展過程中，做好山羊養殖質量改善工程，解決羊絨質量下降的問題。努力促進羊絨加工企業聯合改組，積極打造具有國內外知名品牌的自主知識產權，振興本地區羊絨行業。
5建立禁牧管護的有效機制
堅定不移做好禁牧工作，不斷加大對禁牧管理的監督管理力度，招聘協管員，加大對禁牧管護人員管理，打擊非法放牧，執法隊伍定期輪崗，公平公開辦事;建立生態草原保護激勵基金，對禁牧和保護草場牧民給予獎勵，對嚴重違規給予一定的處罰并停止給予其相關補貼，做到獎罰分明。建立專人督辦定期動物出欄、干部包戶到村、畜牧信息跟蹤服務等相關的服務措施，并根據時間和季節的因素落實好草原的防火工作，有效減少草原火災帶來的危害。
6科學合理利用草原資源
充分考慮草原生長特點在不影響草原生態建設的前提下，合理利用和開發草原資源，根據草原生態恢復的實際情況，結合本地優勢和產業特色，根據牧草生長的需要和草原要求標準，在4月中旬—7月中旬實施季節性放牧，其余時間搞劃區輪牧。鼓勵草原牧場流轉，轉租和入股經營，推動組建聯合家庭牧場。對嚴重沙化區和稀有物種、自然保護區、工業園區實施全年圍封禁牧。
7完善草原生態保護獎勵機制政策
要進一步完善組織實施禁牧，草畜平衡和飼料種子獎勵補貼等各項補助和獎勵措施，依法管理保障，嚴格草原執法監督，加強草原執法管理，依法追究違法占用，亂開濫墾、以及其他非法占用和破壞草原的行為，及時糾正違反禁牧條例和畜牧平衡管理條例的行為，群眾反映強烈的草原非法行為要給予嚴厲打擊，堅決遏制濫開亂墾草原資源的現象。
8建立健全多元化服務及產業化新機制
一、《方案》七大亮點
（一）采取“四到盟市”的措施
即資金、任務、辦法、責任到盟市?！斗桨浮芬?，各盟市在自治區統籌監管下，制定各自實施方案，報請自治區并經審核批準后實施。“四到盟市”的措施有利于各盟市根據自己的情況制定更適合當地的相關措施，避免了在全區范圍內搞“一刀切”。
（二）采用“標準畝”為計算方法
內蒙古草原面積達到11.38億畝，東西跨度達2400多公里，從大興安嶺沿麓的草甸草原到阿拉善的荒漠草原分布著5大地帶性植被，各類草場平均單產在23-191公斤/畝之間，載畜能力每個羊單位在7-106畝之間，各類草原產草量、載畜量差距較大。《方案》根據我區實際，以全區平均載畜能力為“標準畝”，按標準畝系數分配每個盟市補獎資金，實現了東部、西部的區域平衡，同時也為各盟市進一步分解資金提供了合理依據。
（三）實行封頂和保底措施
我區實行草原“雙權一制”，推行草牧場承包經營時，集體所有草原基本以嘎差村為單位，以牧戶人口或人口、牲畜數量相結合的辦法，給牧戶劃分草牧場。因此，受到嘎差村原有草牧場面積、牧戶人口和牲畜數量等因素的影響，各地牧民人均草牧場面積差距較大?！斗桨浮分薪裂a貼、草畜平衡獎勵以草牧場面積進行補貼，容易造成牧戶之間補貼金額的較大差距?！斗桨浮穼嵭蟹忭敽捅５椎拇胧?，避免了農牧戶補獎額度過高或過低，保障了絕大多數農牧戶的合法利益。
（四）實施分期減畜制度
《方案》確定，禁牧區按照4:3:3的比例3年完成減畜。草畜平衡區原則上也是4:3:3的比例3年完成減畜，對于個別減畜壓力大的旗縣按照2:2:2:2:2的比例5年完成減畜。分期減畜降低了我區畜產品市場的供應波動和價格波動，也避免了農牧民收入的大起大落。
（五）在牧區優先實施
《方案》確定，在33個牧業旗市和其他地區牧業蘇木鎮、嘎差村優先覆蓋。進入新世紀以來，國家加大了“三農”扶持力度，使各級財政的“三農”轉移補貼快速增長，而牧區政策性補貼無論種類還是總量明顯少于農區，成為影響牧民穩定增收的重要因素。為此，我區出臺內政發[2010]1號文件，即《人民政府關于促進牧民增加收入的實施意見》，對減緩農區與牧區、農民與牧民的政策性補貼差距起到重要作用。但是，從整體看，農民的政策性補貼仍高于牧民。草原生態保護補助獎勵機制優先在牧區覆蓋，對進一步縮小農民與牧民的政策性補貼差距將起到積極的作用。
（六）堅持“五到戶”
《方案》明確提出任務落實到戶、補助發放到戶、服務指導到戶、監督管理到戶、建檔立卡到戶。“五到戶”不僅保障工程的順利實施，也保障了農牧戶的應得利益，體現了政府及相關部門的公平、公正、公開的服務理念。
（七）建立動態監測與評估保障服務體系
為了及時掌握草原生態保護補助獎勵機制實施的成效，將遙感衛星技術與地面抽樣調查相結合，在機制實施區設置988個地面監測點，838個主要草原類型的調查路線樣點，對植被生長狀況、生態狀況、家畜狀況等30個指標進行監測，從植物種類、蓋度、產量等13個指標進行評價。同時，草畜平衡區以牧戶為單元的檢測評價措施不僅有利于《方案》的順利實施，更有利于在牧區建立全面、系統、動態的草原生態監測和評估體系。
二、幾點思考
草原生態保護補助獎勵機制是繼退牧還草工程和京津風沙源治理工程之后，國家做出的又一保護草原生態的重大戰略決策，也是廣大農牧民期望已久的利國利民的工程，將為草原生態保護及農牧民增收起到非常積極的作用。但是，因地區差異和工程啟動時間緊迫、任務重實施當中可能會面臨一些問題和挑戰。
（一）可能帶來畜產品市場波動
我區牧區草原冷季實際超載牲畜為1100多萬個羊單位，禁牧區、草畜平衡區減畜任務以3-5年完成計算,每年減少牲畜300萬個羊單位以上，市場畜產品供應量短期內增量較大，可能導致畜產品賣難、價格走低或不法商人趁機壓價的現象。因此，各地政府要對禁牧區、草畜平衡區的減畜任務，以旗縣、蘇木鎮為單位進行統一組織，在任務期內按季度進行再分解，避免因畜產品價格降低而造成農牧民利益受損。
（二）可能進一步拉大牧民人均純收入的地區差異
以呼倫貝爾市和赤峰市為例，2010年呼倫貝爾4個牧業旗牧民人均純收入為8518元，赤峰市5個牧業旗為4450元，相差4068元。采用分盟市標準畝折算系數，對以上9個旗草畜平衡金額進行初步測算，呼倫貝爾4個牧業旗牧民人均補貼金額為4000元以上，赤峰市5個牧業旗為300多元，差距較大。從牧區整體看，興安盟、通遼、赤峰、烏蘭察布等盟市的9個牧業旗和錫林郭勒南部3個牧業旗牧民人均純收入普遍較低，其中11個旗牧民年人均純收入均低于全區農牧民人均純收入（5530元），只有通遼市扎魯特旗略高于全區農牧民平均水平。興安盟科右前旗牧民收入最低，只有3577元，不足全區農牧民平均水平的2/3。同時以上牧業旗草牧場面積小、人口較多，獲取的補獎金額相對較少，需要采取相應的平衡措施。
（三）草原生態監測與評估難度較大
僅以牧區頻繁多發的自然災害為例，牧區有旱災、白災、黑災、病蟲害等各種自然災害，每年在各地區發生不同程度的各類自然災害。在監測、評估中如何考慮災害影響及其程度，對相關技術人員來說，將面臨諸多的難題。
（四）實施移民工程需要科學規劃
《方案》提出，計劃5年完成生態移民10萬人。據自治區“十二五”規劃綱要，到2015年，我區城鎮化率由2010年的55%提高到60%，鄉村人口由1105萬減少到1008萬，鄉村人口減少100萬左右。10萬移民只占其中的10%，與我區鄉村總人口比較不足1%。從以上數字看，10萬生態移民的任務比較容易完成。但是，我們必須清醒地認識，生態移民的重點在西部或中部的生態脆弱區，禁牧區內的很多嘎查村可能整體轉移，對禁牧區來講，移民比例不只是1%，而是百分之幾十，甚至是百分之百。因此，移民集中區的各地政府要加強移民公共服務、社會保障、再就業等扶持力度，更多地鼓勵和引導有較強社會責任感的企業、社會團體或個人等參與移民搬遷，采取多種形式，穩步推進，真正做到使移民“移得出、穩得住、能致富”。
三、幾點建議
畜牧業生產是牧區主要收入來源，約占總收入的90%。加大牧區畜牧業生產性政策補貼，加快轉變牧區生產方式，對牧區草原生態保護、現代化草原畜牧業建設、牧民穩定增收和邊疆穩定將起到至關重要的作用。
（一）牧區草牧場納入農業保險補貼范圍
自治區玉米、大豆、小麥、油菜籽、葵花等農作物已納入國家和自治區農業保險補貼范圍。牧區草場、牲畜等因受災統計難度較大，一直未能納入相關保險補貼范圍，保險機構業未設立相關業務。目前，國家和自治區正在積極推進草原生態保護補助獎勵機制，將遙感衛星技術與地面抽樣調查相結合，在機制實施區設置988個地面監測點，838個主要草原類型的調查路線樣點，對植被生長狀況、生態狀況、家畜狀況等30個指標進行監測，從植物種類、蓋度、產量等13個指標進行評價。這對保險機構對草牧場的檢測、評估提供了極其有力的條件，對牧區草牧場納入國家和自治區政策性保險補貼鋪平了道路。草牧場政策性保費補貼比例可參照農作物執行。
（二）牧區草畜平衡實施區繼續實施休牧補貼
季節性休牧制度對牧區春季牧草的返青、沙塵危害的降低和全年草原植被蓋度的提高起到了重要作用。國家和自治區草原生態保護補助獎勵機制，把季節性休牧未納入補貼范圍，京津風沙源治理等工程只覆蓋項目區內的草牧場，項目區以外的草場沒有相應的國家和自治區扶持資金。例如，錫林郭勒盟12個旗縣市全部在京津風沙源治理區，但是治理草原面積只占到應治理面積的20%，仍有80%的退化沙化草場在項目區之外。內政發[2010]1號文件確定，對未納入國家和自治區生態建設項目區的季節性休牧草場，各盟市自行制定補貼辦法和標準給予補貼。但大部分盟市地方政府財力有限，實施季節性休牧制度難度較大，今年春季部分牧區因缺乏相應資金未能實施季節性休牧。因此，需要把季節性休牧制度及相應補貼政策納入國家和自治區長期扶持政策范疇，予以保障。
（三）擴大良種基礎母畜補貼范圍，提高補貼標準
內政發[2010]1號文件確定，對牧戶養殖良種基礎肉用母牛，每年每頭給予50元的補貼；各地可在嚴格執行草畜平衡制度的前提下，對年末未超過核定載畜量牧戶的良種基礎母羊及其他地方優勢畜種給予適當補貼。各盟市按照文件要求對良種基礎肉用母牛養殖戶進行了補貼，但對良種基礎母羊及其他地方優勢畜種給予適當補貼的很少。目前，羊是牧民飼養的主要牲畜，馬和駱駝數量越來越少，甚至瀕臨滅絕的邊緣。因此，建議自治區對良種基礎母羊及地方優良品種的駝、馬的基礎母畜也確定相應的補貼標準。文件也確定，牧戶使用良種肉牛凍精，每頭基礎母牛每年補貼10元。在調研中發現，隨著文件的出臺或市場的因素，牧區很多地區凍精價格也提高了，水漲船高政府補貼基本給了凍精供應商。建議相關部門加大凍精價格和質量監督力度，保障文件的順利實施。同時建議自治區充分考慮市場的價格變動等因素，對市場敏感的凍精等的補貼采取年度調節機制，實施動態管理。
（四）加大草原畜牧業基礎設施投入
有關部門統計，2009年，全區54個牧業、半牧業旗縣畜棚面積僅6368.3萬平方米，與牲畜存欄1.1億只羊單位、畜均0.8平方米畜棚要求相差2431.7萬平方米。而現有畜棚約1/3需要加固或新建；飼草料生產和加工機具缺乏，生產效率較低；飼草料基地不足，加之運距較遠，外購飼草料成本高昂，很難解決休牧和冬季補飼問題，抗災減災能力較弱，部分牲畜還沒有結束爬冰臥雪的歷史。國家和自治區即將要實施草原生態保護補助獎勵機制，草畜平衡區將成為牧區主要的畜牧業生產區。建議自治區在在牧區實施百萬肉牛、千萬肉羊高產創建工程中，以標準化飼養要求，加大牧區畜牧業基礎設施建設力度，提高抗自然災害能力，提升個體產量，為增產牛羊肉17萬噸打好基礎。
（五）加大牧區合作組織特別是生產性合作組織的扶持力度
隨著牧區畜牧業的發展，聯戶經營或生產性合作組織的建立，已成為牧區畜牧業經營方式的變化趨勢。隨著農業合作社法的出臺，牧區各旗縣也建立了不少畜牧業生產性合作組織。但是很多合作組織缺乏精明肯干、甘愿起帶頭作用的經紀人，只停留于形式上，對合作社牧戶或附近牧民的帶動作用及其有限。因此建議相關部門，在扶持合作社的發展中，加強草場、良種、機械設備等硬件扶持的同時，通過大學生村官制度等方式，為牧民合作社輸送更多專業人才。從政府層面，要加大合作社帶頭人的培訓與培育，引導牧民合作社與農牧業龍頭企業建立平等合作關系，幫助合作社引進和培育企業化管理、市場化經營、產業化發展的理念，完善和激活合作社經營理念，使合作社真正成為牧民的致富主要依靠，牧區畜牧業轉變發展方式的主要途徑之一。
（六）制定畜產品儲備和最低保護價制度
關鍵詞：草原生態補償；法律；制度；生態保護；補償主體
1草原生態補償法律制度的理論基礎
1.1生態環境稀缺理論
稀缺資源是指不可再生資源或再生速度無法滿足人類需要的資源，如石油、稀土、金礦、玉石等。稀缺資源有著匱乏性、局限性等特征，從這種角度看草原生態也屬于稀缺資源。因而，在草原生態開發中，人們應保護、改善和補償草原生態資源，為草原建設提供生態補償。
1．2公共物品理論
公共物品是指全體社會成員所共有的物品，公共物品有著非排他性、非競爭性等特征，非競爭性是指某種公共物品的使用不會引起產品成本的增加；非排他性是指人們消費某種公共產品時，不會影響其他人對該物品的消費。草原是一種全體國民所共有的公共物品，有著非排他性、非競爭性等屬性，如任何人對草原環境的消費，并不影響其他人對草原環境的消費；草原環境得到改善時，全體社會成員都會受益。正是由于草原生態環境具有公共產品屬性，才產生了“公地悲劇”，即人們過度開發草原資源，導致草原環境惡化，草原資源枯竭。因此，應建立草原生態補償機制，協調草原生態環境的各種利益關系，以實現草原生態環境保護的目的［1］。
1．3外部性理論
外部性是指“那些生產或消費對其他團體強征了不可補償的成本或給予了無需補償的收益的情形”。外部性可分為正外部性和負外部性，正外部性是指人們的生產或消費行為對他人產生了正的效益，但是這種生產或消費卻沒有獲得相應的補償；負外部性是指人們的生存或消費行為對他人產生了負的效益，但是生產者和消費者并未補償后者。草原生態環境有著正外部性，因為草原生態環境改善會給全體社會成員帶來福利，而草原生態建設者卻蒙受了經濟或社會損失，并未得到相應的補償。顯然，建立草原生態補償制度有利于提高草原生態建設者的積極性和創造性，也有利于更好地保護草原生態環境。
2我國草原生態補償法律制度的現狀和問題剖析
2．1草原生態補償法律制度建設狀況
我國憲法第十條、第十三條明確提出了補償機制的法律地位，《土地管理法》《礦產資源法》《防沙治沙法》等提出草原生態補償問題，并作出原則性規定。此外，《草原法》第三十五條、第四十八條針對休牧、輪牧、退耕還草等作了具體規定，明確草原生態補償制度問題。行政法規、部門規章中也有許多關于草原生態補償的規定，如1998年國務院制定了《全國生態環境建設規劃》，提出了建設生態補償機制的建議；2002年國務院出臺了退耕還草的若干意見，制定了退耕還草的財政和稅收政策；2009年“中央1號”文件提出，積極推進京津風沙源治理工程，擴大退牧還草工程，啟動草原、濕地和水土保持試點工作；2011年農業部和財政部聯合出臺《中央財政草原生態保護補助獎勵資金管理暫行辦法》，明確草原生態補償的內容與范圍。這些法律法規為草原生態補償制度建設奠定了堅實的法律基礎。
2．2我國草原生態補償法律所面臨的問題
草原生態補償法律體系不完善。目前，我國尚未出臺專業的生態補償法律，關于草原生態補償的內容多散見于法律法規之中，而且這些內容多是原則性規定，缺乏可操作性和執行性。比如《草原法》提出，在禁牧、休牧、輪牧、退耕還草等過程中要對牧民進行補償，但是并沒有明確提出補償方法和途徑。再如，《退耕還林條例》并未對草原上過度放牧、生態破壞等做出具體規定，也沒有配套的政策措施，在實踐中很難將法律法規落到實處。此外，許多生態補償制度多體現于行政法規和部門規章之中，針對草原生態保護的法律條款內容混亂，而且經常出現規章制度相互沖突的問題。比如，《退耕還林條例》與《關于完善退耕還林糧食補助辦法的通知》在生態補償方式與內容上就發生了沖突［2］。
2．3生態補償的法律性質不明確
當前，我國法律法規中并未出現草原生態補償的概念，所謂的草原生態補償制度只是散見于法律法規的各種規定的總和。比如《草原法》《退耕還林條例》等都使用了“補助”一詞，《中央財政草原生態保護補助獎勵資金管理暫行辦法》多次運用了“補助”“獎勵”“補貼”等詞語。此外，政府向牧民提供補貼、補助的行為也值得商榷。在國外，草原生態補償是以市場機制為基礎的，由國家或生態服務受益者提供補償，我國草原生態補償則以國家為主，涉及行政補償、行政合同、行政征收等，有著濃重的行政色彩。最后，草原權屬不清晰，生態補償難落實。《憲法》第九條規定，草原是國家財產，屬于全民所有或集體所有，公民對草原資源擁有占有、使用、收益等權利。由于草原的公共產品屬性及其所有權問題，在草原使用上很容易產生“公地悲劇”，并導致草原生態補償制度不能落到實處［3］。草原生態補償制度有待完善?！恫菰ā贰锻烁€林條例》等法律規定，草原生態補償主體為財政、林業、農牧等部門。這種以國家為補償主體的生態補償制度存在許多問題，如生態補償效率低下，許多補償金難以落到實處，行政執法中常出現職責不清、職能交叉等問題。當前，草原生態補償經費多由政府籌措，依靠單一的稅收收入彌補財政補貼，導致政府財政補償資金匱乏。在補償形式上，《中央財政草原生態保護補助獎金管理暫行辦法》明確規定了草原生態補償的方式，但是這些補償方式較為單一，多以現金、糧食、貸款優惠、稅收減免等方式進行補償，而且在實際運用中缺乏可操作性和執行性。
3我國草原生態補償法律制度的建構路徑
3．1建構草原生態補償法律制度體系
在草原生態補償制度建設中，應以科學發展觀與可持續發展理念為指導，堅持“誰受益，誰補償”的基本原則，建立政府主導、市場為輔的草原生態補償機制，以更好地完善草業基礎設施、改善草原生態環境。同時，應制訂草原生態補償計劃，保障生態補償參與者的合法權益，促使廣大牧民積極參與草原生態補償。要在現行法律框架內修改《環保法》《草原法》《生態補償條例》等，將生態補償制度融入法律之中，不斷提高生態補償制度的法律地位；應將草原生態補償納入法律法規之中，融入部門規章、行政法規、規范性文件之中，建構完善的草原生態補償法律制度體系。具體而言：在補償內容上，應協調草原生態補償各方的利益關系，確保各方的責、權、利相統一；在補償主體上，應轉變以政府為主的補償模式，將草原生態環境的受益者納入補償主體之中；在補償對象上，應按照草原承包責任制的要求，進一步明確草原生態補償的對象；在補償標準上，要充分考慮不同區域的經濟差異，建立公平合理的生態補償標準；在補償資金上，應建立多元化的資金籌措渠道，如可以建立草原生態保護基金，征收生態環境保護稅等，通過多種方式拓展草原生態補償的經費來源。
3．2完善草原生態補償法律制度內容
第一，進一步明確草原生態補償主體。補償主體是草原生態補償義務的承擔者，國家是草原生態資源的所有者，理應擔當起保護草原生態環境的義務。因而，中央政府要通過政策法規等確立草原生態補償標準、范圍與方式，并通過轉移支付、財政撥款、稅收減免等方式支持草原生態補償建設，地方政府也應積極投入草原生態保護之中，為草原生態補償提供政策、資金等支持［4］。草原資源不僅有經濟價值，還有著涵養水源、凈化空氣、保持水土等功能，因此享受草原生態資源的企業理應承擔一些生態補償義務。為此，政府可以向受益企業征收生態補償金，以更好地協調草原生態補償的利益關系。同時，從國外經驗和法律實踐看，也應將企事業單位、自然人、社會團體等草原生態受益者列入補償主體的行列。第二，進一步明確草原生態補償對象。草原生態補償的對象主要是牧民，《中央財政草原生態保護補助獎勵資金管理暫行辦法》也明確草原生態補償的范圍與對象。但是考慮到我國草原分布廣泛，草原承包使用方式復雜，僅對牧民實施生態補償的方式并不合理。因而，還應擴大草原生態補償對象的范圍，將草原區域的地方政府、草原資源保護區、退耕還草的利益損失者等均列入生態補償的范圍，以提高利益損失者進行生態補償的積極性［5］。第三，完善草原生態補償標準。補償標準直接關系著生態補償的效果，也關系著草原生態環境建設。當前，我國草原生態補償標準仍比較低，以內蒙古為例，草原生態補償標準約為每年48元／畝（1畝≈667m2），遠遠低于草原生態補償的實際需要。因此，應根據地方經濟發展狀況、草原生態保護成本等確定科學合理的生態補償標準，以更好地提高牧民參與生態補償的積極性。第四，創新草原生態補償方式。當前，我國仍采用財政補償為主的生態補償方式，這種單一的補償方式給政府帶來巨大的財政壓力，也影響草原生態補償工作的可持續發展。因此，應根據草原生態補償的實際需要，創新草原生態補償方式。比如可以制定財政轉移制度的法律法規，健全草原生態補償轉移支付制度，加大對地方生態補償的財政支持力度；可以制定草原生態補償稅收政策，對草原生態環境的貢獻者減免稅收，對草原生態環境受益者征收生態環境稅，用稅收促進草原生態環境發展；此外，還應探索草原生態補償的市場機制，可以通過放牧權交易制度明確每塊草地的承載量，用放牧收費的方式控制草原過度放牧。第五，落實草原生態補償的法律責任。目前，草原生態補償的法律性質不清晰，在法律實踐中常出現無法可依的問題。因此，應落實草原生態補償法律責任，明確利益各方應承擔何種法律責任。比如，應完善草原生態補償責任追究制，明確相關人員的法律責任，嚴查占用、挪用、貪污草原生態補償經費的行為，追究失職、瀆職的行政責任。再如，草原生態受益者應與生態服務提供者簽訂生態補償合同，并嚴格按照合同要求履行職責［6］。健全草原生態補償法律制度是改善草原生態環境、促進草原生態平衡的重要途徑，對于建設社會主義生態文化、促進人與自然和諧具有重要意義。因此，應通過多種方式完善草原生態補償法律制度，更好地保護草原生態環境。
作者:劉旺余 單位:河南職業技術學院
參考文獻：
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草原在我國生態文明建設和經濟社會發展大局中具有重要戰略地位。 “十二五”期間，國家在河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、四川、云南、、甘肅、青海、寧夏、新疆等13省（區）以及生產建設兵團和黑龍江省農墾總局啟動實施了草原生態保護補助獎勵政策（以下簡稱“草原補獎政策”）。為了及時掌握草原補獎政策任務、資金落實情況，對任務、資金到戶情況進行審核和監督。按照農業部、財政部部署，2010年以來，由全國畜牧總站負責建設草原生態保護補助獎勵機制管理信息系統，組織13省（區）扎實做好系統信息錄入和管理工作，及時準確掌握補獎任務資金完成進度，實現了全程跟蹤管理，為落實草原補獎政策提供了有力支撐。
今年年初，國家啟動實施了新一輪草原補獎政策。據悉，中央財政將在“十三五”期間進一步加大草原補獎資金投入力度，有針對性地調整完善相關政策措施。一是適當提高了禁牧補助和草畜平衡獎勵標準。取消原牧民生產資料綜合補貼和牧草良種補貼，調整出來的資金加上中央財政安排的增量資金，共同用于提高禁牧補助和草畜平衡獎勵標準。二是加大績效評價獎勵資金投入。繼續對工作突出、成效顯著的地區給予獎勵，獎勵資金主要由地方政府統籌用于草原生態保護、推進牧區生產方式轉型升級、發展現代草原畜牧業、推廣牧草良種等方面。三是調整完善半農半牧區政策實施方式。河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江5省及黑龍江省農墾總局的補獎資金以切塊方式下達，不再規定具體政策內容和實施方式，由地方自主統籌用于草原保護建設。同時，將河北省興隆、灤平、懷來、涿鹿、赤城5個草原面積較大的農區縣納入實施范圍，構建和強化京津冀一體化發展的生態安全屏障。
隨著政策的調整，為進一步規范草原生態保護補助獎勵政策管理信息系統信息采集、錄入工作，提高系統操作人員的技術水平和理論水平。7月19-21日，全國畜牧總站在新疆伊犁州伊寧市舉辦了2016年草原生態補獎信息管理師資培訓班。全國畜牧總站副站長O旭江、農業部畜牧業司草原處丁旺博士、新疆畜牧廳總畜牧師謝惠青、新疆伊犁州副州長梅鈺等領導出席了開班式。來自內蒙古等13個牧區省區、新疆生產建設兵團、黑龍江農墾總局、新疆各個地州和9個草地自然資源資產負債表編制試點工作的?。▍^、市）的130多名技術人員參加了本次培訓。
“草原補獎政策信息管理工作是統計監測工作的一部分，隨著新一輪草原生態保護補助獎勵政策實施指導意見的出臺，草原生態保護補助獎勵政策管理信息系統要為政策的有效落實當好探頭，做好支撐。” O旭江指出，通過第一輪草原補獎政策的實施，我們做了大量工作，取得了很大的成績，積累了很多經驗和數據，但是還存在一些問題，如信息采集錄入進度緩慢、數據質量有待提高和基層信息采集員技術水平較差等。他強調，各省區要積極行動，抓好補獎政策信息采集與管理工作：一是加大技術力量，特別要加強對基層尤其鄉、村級信息采集員的技術培訓力度，及時逐年更新牲畜存出欄等信息。二是要組建專家分析隊伍，對系統信息進行現場審核、查驗，確保牲畜存出欄數據等信息進一步準確、完善。三是加快推進牧草良種補貼信息和草地地塊信息錄入審核工作，為以后開展草畜平衡分析和政策效益評價打下基礎。四是要積極向各級政府、農財兩部門爭取更大的支持，籌建各級草業信息系統建設，提升草業信息化水平。五是要深刻領會《新一輪草原生態保護補助獎勵政策實施指導意見（2016-2020年）》（農辦財[2016]10號）文件精神，確保系統與新一輪政策無縫對接，以系統數據作為資金發放、監督檢查和績效評價的重要依據，為落實好新一輪補獎政策奠定堅實基礎。
此外，培訓班還邀請了中國農業科學院草原研究所研究員袁清講解“地塊信息采集軟件（GISBase）”中的草畜平衡分析模型運算和草地地塊上圖等模塊的實例操作。全國畜牧總站副處長董永平對新一輪草原補獎政策認知向學員們做了闡述。全國畜牧總站草業處高級畜牧師王加亭向學員們介紹了草原生態補獎管理信息系統信息采集、填報、審核規范與流程。本次培訓內容豐富且針對性強，培訓方式多樣，為全面落實新一輪草原補獎政策的各項工作目標奠定了良好的技術基礎。
“‘十二五’期間，中央財政累計投入資金773.6億元，第一輪草原補獎政策取得了顯著成效，有力促進了牧區生態、牧業生產和牧民生活的改善，使保護生態、協調發展、和諧共贏的理念逐步轉化為廣大農牧民的自覺行動，基本扭轉了過去草原利用無序、開發無度、嚴重過牧的狀態，初步建立了草原生態補償長效機制，開啟了草原晚上休養生息的新時期?！監旭江表示，補獎政策的著力點是草原生態保護，落腳點則是促進農牧民增收。
五年的實踐證明，草原補獎政策是一項社會認同、各界滿意、群眾稱贊的德政工程和民心工程。對于新一輪草原補獎政策的具體落實情況，我們將持續關注。
關 鍵 詞：草原生態環境；失衡現象；采取措施
中圖分類號：S891文獻標識碼： A
草原生態系統具有著生物多樣性，在保護生態環境的同時，也給人們帶來很大的經濟利益。近幾年，草原退化程度越來越嚴重，加劇了沙漠化，是生態環境嚴重失調，影響了畜牧業的健康發展，解決草原問題成為目前不得不重視的問題。
草原生態環境中失衡現象
1、草原生態環境保護意識與經濟發展失衡：草原生態系統具有促進經濟發展和保護生態環境的雙重功能,使得草原法制系統具有綜合性、復雜性，不僅要促進以草原為材料的的畜牧業的發展，為國家創造更大的經濟效益，還要維護好草原自身生態系統的平衡, 為人類生活創造良好的條件。我國《草原法》中明確規定要走可持續發展道路，但是，在現實中,發展就是硬道理的思想觀念根深蒂固。草原法第一條規定: 為了保護、建設和合理利用草原, 改善生態環境, 維護生物多樣性, 發展現代畜牧業, 促進經濟社會可持續發展, 制定本法。立法宗旨, 說明草原法的價值追求不是單一的, 追求經濟價值和生態價值的統一性。但在現實中，在巨大經濟利益的驅使下，人們只是注重了經濟的發展，環境權利可有可無。
2、環保倡導力度與投資機制失衡：國家不斷倡導要保護草原生態環境，并采取相應的措施加以制約保護，地方政府積極響應國家的號召，但是在保護草原生態環境方面依然存在許多問題，因為投入資金過少，浪費嚴重，配置不合理等方面的因素，使得草原環境建設工程無法順利進行。
3、農牧民經濟利益發展失衡：經濟發展是否平衡存在于兩大層面: 一方面, 在我國國民經濟整體快速發展的背景下, 草原地區經濟發展、農牧民致富的進程相對緩慢和滯后, 這是刺激草原地區靠草吃草的巨大外在力量。這種宏觀層面的不平衡, 需要通過有力的法律及政策扶持, 實現草原地區經濟的較快發展去解決。草原環境保護的法治推進, 必須伴隨并促進草原地區經濟發展, 否則巨大的現實利益必然沖擊和削弱環境保護的法律規制。另一方面,草原地區內部的生產生活條件的改善, 不同生產方式之間的利益平衡是采用先進生產方式, 有效實現生態環境保護的關鍵。比如竭草而牧, 超載過牧是一種落后的生產方式, 但是投資少, 短期收益高; 而舍飼圈養,投放飼料專門飼養是一種先進的生產方式, 但投入大,很多牧民承擔不起成本。這自然是一種不平衡。同時, 相對較短的草原承包經營期限無形中刺激了這種投入和產出的不平衡。如我國草原法規定的草原承包經營期限為 30 年, 澳大利亞草原租期可達 42 年甚至99 年。顯然, 讓農牧民懂得并真正擁有草原經濟利益的長期平衡, 把草原當成自己和后代賴以生存和發展的基礎和根本利益所在, 這是草原可持續發展的關鍵, 也是草原生態環境得以保護的根本。
4、保護行為與破壞行為失衡：我國草原地域遼闊 ，人口稀疏，資源豐富，為不法行為提供了機會，從而導致違法犯罪問題突出：其中多是破壞草原生態環境的不法行為，事實表明：破壞草原的速度遠遠高于保護草原的進程，導致兩者之間嚴重失調，這也是草原環保工作不能取得重大進展的障礙之一，在某種意義上可以歸結為執法不力，一是執法力量相對不足，二是執法不嚴，違法不究現象屢見不鮮，最終弱化了法律的權威性和執法效果，此外，身處草原的游客環保意識差，隨地亂扔垃圾，加上清理不及時，造成對草原環境的污染。
針對不平衡現象的對策分析
1、在法治層面上, 確定和提升環境權應有的法律地位, 形成草原生態環境保護的高度法律意識:嚴格監督和行政執法，加大對偷牧、濫牧、搶牧、借場放牧和超載放牧等現象的司法監管力度，打擊破壞草原生態環境的依法治理，對非法開墾飼料地及改變飼料地用途的現象進行查處，情節嚴重的移交司法機關追究當事人的責任，對非法開墾草原行為產生威懾作用，推動草原生態環境的可持續發展。隨著人們對草原生態環境保護意識的增強，特別是草原生態環境惡化問題的突出表現，提高廣大牧民草原生態環境保護的法律意識，自我約束違法破壞、利用草原的行為產生，也是加強草原生態環境保護的關鍵環節，提升草原地區農牧民, 依法維護自己的承包經營權、生態環境權, 對抗和制止侵犯其草地使用權以及破壞生態環境的非法開發和建設行為的法律權力?！恫菰ā芬幎ǖ牟莸厥褂脵鄬ν獬邪贫取⒉莸卣饔醚a償制度、建設項目“三同時”制度等要嚴格執行。對草原地區的非農開發建設, 相關農牧民可以依法以其經濟權、環境權受害為由提訟, 通過法律途徑制止對生態環境存在風險或形成損害的非法現象。應當說, 廣大農牧民是草原生態保護的最基礎的社會力量,要讓他們維權和反對違法犯罪的路徑暢通起來。從而在法律上, 使農牧民成為草原的主人和守護者。
2、加強對草原生態保護不佳獎勵機制執行的行政執法：在對草原實施了一系列的禁牧、退耕還草舉措后，對草原牧民的生產、生活會產生一定的影響，在實施減畜和禁牧措施后，草原牧民在經濟上做出了較大的犧牲，應該給與生態補償。充分補償禁牧休牧給牧民造成的損失，在一定程度上會鼓勵和推動牧民開展草原生態環境保護建設的積極性，維護牧民合法合理的草原生態環境權益。新建立的草原生態保護補助獎勵機制，強調對實施禁牧和實施“草畜平衡”為超載放牧的牧民給與獎勵，是采用經濟激勵手段鼓勵牧民自覺保護草原的重要舉措，明確了草原生態補償主要是針對牧民的具有正當性的生態行為進行補償，是有效解決草原地區均衡發展問題的長效機制，對于加強牧區經濟生態社會均衡發展具有重要意義。
2、完善草原生態保護和建設的投資機制：首先，是國家應加強環保投資機制的宏觀調控， 保證當地政府有效行使設施建設的職能， 并對基層政府給予適當的資金支援；其次，是當地政府應嚴格執行“誰污染誰治理”的規定，正確引導和動員企業和相關組織機構參與草原保護投資， 在減少草原破壞的同時，又增加了資金來源。最后，是當地政府應強化內部財務監督和管理，杜絕浪費，優化資金配置，盡量集中資金用于治理草原污染和普及先進技術等，為農牧民解決成本難題，將環保作業變為現實，同時兼顧改造天然草場、開發區域性資源等項目。
3、抓好人工種草工作人工種草是改善草原生態環境、穩定畜牧業生產、增加農牧民收入的重要內容。因此，一定要把該項工作列入各級政府的重要議事日
程上，在國家牧草良種補貼的基礎上，全市應出臺人工種草相關扶持與優惠政策，在牧草種植、加工等機械的補貼，牧草新品種、草業新技術的引進與推廣工
作等方面出臺優惠政策，切實保證人工草地建設的數量和質量，保障全市禁牧舍飼后飼草料的有效供給。
結束語
草原是一個生態屏障，良好的草原生態環境不但是一道綠色的天然生態屏障，而且與生態安全息息相關，并且有防風固沙和涵養水源的顯著作用，草原生態環境是生物多樣性的寶庫。保護草原生態環境對于保持水土、涵養水源、凈化空氣、防止沙漠化、維持生態平衡、維護國家生態安全等方面具有獨特的戰略地位，具有特殊的生態環境意義，所以，對于草原生態環境的保護，是每個草原農牧民的責任。
參考文獻
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[關鍵詞]武都；高山戲；保護傳承
[中圖分類號]J643.5 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-3115（2016）8-0048-02
武都高山戲，為甘肅省獨有的兩大特色劇種之一。1959年以前魚龍、隆興等地人叫它“演故事”、“走過場”、“社火戲”等。1959年10月定名為“高山戲”。1965年其名見報后被陸續載入《辭海?藝術分冊》、《中國戲曲文化》、《中國戲曲曲藝辭典》等書籍中。2008年被認定為國家級非物質文化遺產。
高山戲發源于甘肅省隴南市武都區的魚龍鎮，主要流傳于武都區的魚龍、隆興、金廠、龍壩、漢王、馬街、安化、佛崖、甘泉、角弓、城關等鄉鎮，西和、禮縣、康縣、文縣、成縣的部分地方也有流傳。魚龍等地屬高山丘陵地帶，山大溝深、交通不便，農業以土豆、玉米、小麥為主。廟會、祭祀、社火等民俗活動在這里自古盛行，高山戲即是從這里的民間祭祀和傳統社火中孕育、演變、發展而來的戲曲劇種。
高山戲在武都等地流傳了數百年，深得當地民眾喜愛。它是古代勞動人民價值觀、世界觀的體現，是歷史的見證，是當地人民的精神食糧。挖掘、搶救、保護高山戲，對于豐富人民群眾的文化生活，提高人民群眾的文化素質，構建和諧社會和精神文明的建設都有一定的促進作用。
近年來，隨著網絡媒體的快速發展和普及，以及人民生活和工作環境的變化，武都高山戲的傳承與發展受到了嚴重的制約。當前，如何做好高山戲保護與傳承被當地政府列入了重要議事日程。筆者認為，武都高山戲的保護應該從原生態的保護和打造原生態精品上做文章，以推動高山戲的持續傳承和保護，使其薪火相傳。
一、高山戲的原生態保護
（一）原生態地保護
高山戲的保護首先是原生態地的保護。作為非物質文化遺產的武都高山戲，是產生在武都魚龍鄉的民間戲劇劇種，一直在民間演唱與流傳，自娛自樂。在上世紀80年代經專家加工搬上了舞臺，推出了一批精品劇目，在省上和國家獲了獎?，F如今，高山戲專業演出單位已不復存在，出現了生存危機，而魚龍鄉春節期間自娛自樂的演出也出現了危機。魚龍鄉是高山戲的發源地。在流傳的基礎上，其原生態地也在擴大，因此，原生態地應是以魚龍鄉為中心的武都區和西和、禮縣、康縣、文縣、成縣的部分地方。劃定原生態地，就能明確高山戲生存的地域，為原生態保護提供地域依據。
原生態地的保護主要是自然生態環境的保護和文化生態環境的保護。從表面上看，自然生態環境的保護與文化遺產的保護似乎沒有直接關系，但實際上關系是緊密的。自然地理和生態環境決定著一定地域人們的生存狀態，也決定著一定地域文化的生存狀態。保護自然生態環境一方面改善了人們的生存狀態，也改變了文化的生存狀態。
高山戲的原生地和流傳地處在隴南市武都、西和、禮縣、康縣、文縣、成縣等縣區，除成縣外都是國列貧困縣，境內多高寒氣候，植被破壞嚴重，干旱少雨，生態環境惡劣，改革開放前，人們思想禁錮，死守著一點薄田靠天度日，對于祭祀等一些活動特別推崇，這對于高山戲的發展與繁榮來說極為有利的。在改革開放后，特別是進入新世紀后，青壯年多數外出務工，留在農村的不是老人就是小孩，有的甚至出現了村荒，這對高山戲的傳承是極為不利的。多年來，高山戲的衰微充分證明了這一點。因此保護和改善原生態地的生態環境，改善人們的生存狀態，讓這些地方的人能安居樂業，是高山戲原生態地保護中的首要問題。以高山戲目前發展的狀況來看，以地方文化推動地方產業還沒形成雛形，走以文養文的路子遠遠不夠成熟，政府要加大投入，帶動地方產業，鼓勵興辦地方企業，從而帶動地方經濟發展，讓這些原生態地的人們在本地有錢賺，不出家鄉也能過上幸福的生活，從而讓高山戲自然而然活躍起來。
文化生態環境的保護就是保護高山戲生存生長的文化土壤。高山戲之所以在這些地方產生和流行，是因為這些地方有其生存和發展的社會文化環境。這里的人們避災祈福的廟會民俗、娛神自娛的春節社火民俗，用高山戲揚善懲惡、教化民眾的習俗，都是高山戲生存生長的深厚的文化土壤。如“圓莊”，舞隊演員從農家走出來圍繞村莊走一圈，當地人叫“圓莊”?！皥A莊”是高山戲“把式舞”隊廣場表演的特定習俗。在師公祭祀這個少有的集體性活動中，人們由起初的旁觀者到逐漸地參與其中，心理上既得到了慰藉，同時辛苦勞作之后的疲乏與苦悶也得到了暫時的緩解。大家樂于參與，熱烈地投入，忘我地陶醉，以至于“狂歌勁舞”。這便是人們“和歌舞以演故事”的全部心理基礎。同時把當地的社火曲、山歌、酒歌、號子、春倌說春曲等旋律優美、抒情味濃的歌曲融入師公演唱的祭神曲中，使之有了許多變化。對這些民俗文化的保護是高山戲文化生態保護的重要內容。當地政府不但要支持高山戲原生態地和流傳地的這些民俗文化活動，還要邀請有關專家進行現場的指導和交流，以推動高山戲的推廣、傳承與提高，而且還要從地方財政列出?？?，通過支持原生態地成立業余劇團，修建演出（傳習）場所，定期進行高山戲文藝調演，對精品節目給予獎勵等方式，保護和營造好高山戲生存生長的文化環境。
（二）原生態表演形式的保護
原生態表演形式是表演類非物質文化的基因，承載著非物質文化的生命價值，是非物質文化種類和文化多元化的保證。文化種類的不同，是因為文化基因的不同。非物質文化的保護，說到底就是非物質文化基因的保護和傳承，就是文化多樣化的保護。原生態表演形式的變異和丟失就是這一非物質文化遺產的變種和消失。原生態表演形式的保護和傳承，是非物質文化遺產保護的關鍵。可見對高山戲原生態表演形式保護的重要性。海納百川，有容乃大。但是，文化的東西，貴在獨特，正因為獨特，才有其獨特的魅力，才讓人神而往之。在繼承和保護中，借鑒一些別的文化的東西是可以的，但是不能改變自身的特點與特色，而把自己變成混血兒，那就是繼承該繼承的，才能發展自己的，也才能保護自己的特色。
二、打造高山戲原生態精品
原來的高山戲的劇目是各地“戲模子”或傳承或編寫的一些故事。演出時，“戲模子”先把這些故事介紹給演員，然后分配角色，演員們即按一定程式即興表演。無本演戲的傳承現象（指傳統劇目）直到1979年高山戲“戲模子”尹維新編寫的大型古典高山戲《老換少》一書的出版而被打破。但是多少年來，再也沒出現過一部比較成熟作品，更沒有專業編劇寫過高山戲，高山戲的傳承依然處于口傳面授的狀態。在這種自生自滅的狀況下，高山戲的保護與傳承一直受到劇本的制約。筆者認為應著重做好以下幾個方面的工作。
首先，持續不斷地打造高山戲原生態精品，以滿足群眾對高山戲文化的審美需求，解決好高山戲對人們的普遍審美吸引力的問題。高山戲的原生態保護是保護其原生態生命價值的文化元素，即高山戲文化元素的基因成分――它區別于其他戲劇的表演形式。高山戲只編故事不寫劇本的傳承弊端，雖然在七八十年代因《開鎖記》、《咸陽討賬》、《老換少》等劇本的創作得到改善，但一大批傳統劇目仍然處在無劇本的狀態。加上農民演出隊伍的文化素質普遍較低，這就使高山戲的劇目和演出長期處在粗放的低水平狀態。如果不能打造劇目和演出的精品，高山戲就很難實現真正意義上的保護。隨著時代的發展和現代傳媒的普及，人們的審美情趣和審美需求發生了很大變化。原高山戲粗放的低水平演出已經遠遠不能適應人們的審美需求。只有持續不斷地打造出高山戲的原生態精品，才能保證高山戲的原生態元素得到保護，提高了高山戲對人們的審美吸引力，實現高山戲真正意義上的保護。
其次，劇本是一劇之本，沒有精品劇本，就不會有精品戲劇。解決的辦法有：一是對傳統劇目進行加工，精益求精，使之成為精品或經典；二是對其他劇種的精品、經典劇目移植改造，使之成為高山戲的精品或經典劇目；三是創作出高山戲的精品劇目，可采取兩種渠道進行：一種是由武都高山戲傳習所加工、改造、創作出精品劇目；另一種是用征稿評獎的辦法，在全市、全省甚至全國征稿，評出獲獎作品，給予獎勵。四是對原來的幾個劇本進行重新加工打造，賦予它新的歷史意義。這個辦法會激起很多原來參與過的演員很大的興趣。
再次，政府每到春節舉辦高山戲文藝調演，評出精品演出節目，給予重獎。既解決了出精品的問題，又解決了群眾看戲的問題，更解決了高山戲的持續傳承問題。
黨和國家將經濟與環境的協調發展和可持續發展作為國家發展和建設的重要原則，發展并改善生態建設是當今社會最為迫切的任務。在我國，草原的覆蓋面積占國土總面積的40%以上，草原的生態環境保護和建設在全國生態保護和建設過程中占有十分重要的地位。
但是，由于受到草原退化、過度放牧、天敵減少等因素的影響，草原生態環境日益惡化。特別是蟲害的發生，為草原生態保護工作帶來了較大的困難。傳統的蟲害防治方法是使用化學藥劑對害蟲進行滅殺，雖然在一定程度上減輕和控制了害蟲對草原的危害，但同樣造成了害蟲天敵的減少，形成了惡性循環。草原害蟲生物防治是農業害蟲生物防治在草原建設工作中的有益延伸，主要是指通過害蟲天敵的引入來減少和控制害蟲數量的一種防治方法。這種方法雖然不能從根本上滅殺害蟲，卻能從根本上控制害蟲的數量，使草原植被——害蟲——害蟲天敵這一系統維持在一個平衡狀態，形成良性循環。本文中，筆者通過對布爾津縣草場基本狀況的分析，探討了草原蟲害生物防治的應用。
一、布爾津縣草場基本狀況
布爾津縣位于阿勒泰山中西部南鹿，境內南北高差懸殊，水系縱橫，地形復雜，豐富多樣的自然環境為發展畜牧業生產提供了優越的環境條件條件和物質基礎。全縣天然草地面積1015.1萬畝、可利用面積820.16萬畝，草場劃分12類、21亞類、99個草場型。近年來，草原蟲害較為嚴重，我縣在草原生態保護工作中認真貫徹落實黨和國家的各項方針政策，緊緊圍繞草原建設、保護工作開展了大量工作，并取得了一定成效（表1）。
草地螟也是布爾津縣草原主要蟲害之一，具有間歇性爆發與集中遷移特性，為害時密度非常大且來勢兇猛。自2003年在和田地區首次發現草地螟為害后，布爾津縣草場受草地螟為害日益加重。草地螟主要取食鮮嫩的葉片，導致葉片穿孔甚至只剩葉脈和葉柄；在草地上棲息時，成蟲會產生大量的卵，使蟲害進一步傳播擴散。據相關數據統計，布爾津縣2005年草地螟發生密度為43000/667m2，2006年發生密度已增加至50000/667m2，化學防治仍是主要防治方法。
二、草原蟲害生物防治技術的應用
以草原生態系統為中心，從生物防治入手，主要利用天敵對草原蟲害進行防治，是實現草原生態建設和畜牧業發展的有效途徑。在危害比較嚴重的草場，引入害蟲天敵雞、鴨、鳥類等形成草原植被——害蟲——天敵這一系統，才能在防治蟲害的同時實現草原生態環境的可持續發展。以下是草原害蟲生物防治常應用的幾種方法：
1.牧雞
雞是害蟲的天敵，在害蟲危害程度在中度、低度且植株高度在40厘米以下時將雞只引入草場，可以達到很好的防治效果。一般雛雞在飼養60日～70日以上體重達到300克左右時，通過防疫和信號調馴后就可以投入整治，每只雞在每個防治季節大約可以防治0.5公頃草地的害蟲（主要是蝗蟲）。牧雞防治害蟲既可以達到治理害蟲的目的又能收到養雞的效果，而且對草原環境沒有污染和危害。但牧養的雞需經過組織調馴和防疫等才能收到較好的效果，過程比較繁瑣，只適用于蟲害程度不高的草場。
2.牧鴨
牧鴨是在牧雞的基礎上發展起來的一種草原害蟲生物防治方法，適宜在水源方便的草場使用，且應選擇野生性強、耐旱的鴨種進行牧養。一般雛鴨在出殼5日后需運至草場進行適應，達到10日20日齡時可以開始牧養防治。與雞相比，鴨適應性較強，在前3天進行人工趕放后就可以讓其自由外出捕食，及時補水補飼即可。牧養鴨進行草原害蟲防治比較易于管理、不用調馴，而且鴨的適量較大，每只鴨在一個防治季度可平均防治1公頃的草場，是雞的2倍。
3.筑巢引鳥
在發生蟲害的草場上安置鳥巢，可以吸引鳥類以減少害蟲的數量。在我國新疆是粉紅椋鳥的唯一繁殖區，在每年的5月份粉紅椋鳥陸續遷徙而來，通過筑巢可以將其大量吸引至草場捕食害蟲，從而達到蟲害控制的效果。
4.生物殺蟲劑
在草地螟的防治過程中，化學防治依然是最有效的應急措施，但為了長期發展，還應探索有效的生物防治方式。生物殺蟲劑是用于控制害蟲蟲口密度的有機體及其代謝產物制劑，如阿維菌素、斑螯素等，具有殺蟲效果好、不污染環境、持效期長等優點。使用生物殺蟲劑對草原害蟲進行預防和控制，可以在不破壞草原生態環境的前提下取得良好的防治效果。
在草原蟲害防治過程中，我們的最終目的并不是“消滅”害蟲，而是“控制”害蟲數量。通過化學藥劑進行防治能在一時大量減少害蟲的數量，但并不是長遠發展之計；想要維持草原生態的可持續發展，通過害蟲天敵有效控制害蟲的繁殖進行生物防治，才能使草原生態發展和建設形成良性循環。
參考文獻
[1]艾然提江，阿里甫，阿帕爾，蔡余萬.控制裁員蟲害的有效措施——生物防治[J]，新疆農業科技，2003（z1）：58.
關鍵詞：草原；生態；保護
為了轉變傳統的草原畜牧業生產方式，使之適應草原生態保護、適應現代畜牧業發展的要求，就要求加大草原保護執法力度，完善草原承包關系，促進草原生態環境有效改善和保持草原資源的有序利用。
1 草原生態保護的現狀
1.1 由于受到現有資源和經濟環境的限制，現有的草原多是實行季節性或全年性禁牧。但是農牧民飼養生產長期處于粗放的狀態，也就是靠天養畜，草原超載嚴重，導致草原嚴重退化，植被覆蓋率低，養殖效益低下的惡性循環。
1.2 長期投資有限，基礎設施建設落后。特別是人工種草方面，現在國家補貼少，個人種植1公頃土地的紫花苜蓿就要投入700～800元，如果水利設施建設不好，投入就會超千元。各級地方政府財力有限，農牧民草原承包戶也無法承擔。
1.3 隨著人口的增長，牲畜數量的增加，草原鼠蟲害的時常發生，氣候環境的惡化等因素，雖然部分地區成片的草原在項目支持下得到了治理，但是得到改善的是局部，是少數；大面積的草原仍在項目之外，呈現惡化趨勢。
1.4 市縣草原行政主管單位缺乏必要的工作經費，有的地方單位差額撥款，人員的工資都無法保證，難以行使本職的管理工作。
2 草原生態恢復的管理
2.1 草原權屬及發包。
根據《草原法》等法律、法規及有關文件要求，明確規定將草原使用權收回，草原使用權收回后劃歸草原行政主管部門所有，縣市草原工作站行使發包權。原草原所在的鄉、村、場（站）不具有草原的使用權和發包權。對已發包的草原，由草原管理部門登記備案重新變更合同，對不辦理登記、不變更或不符合法定程序的合同，一律依法廢止，并重新發包，辦理草原征占審核審批工作，全面落實草地補償費、安置補助費。
2.2 草原調查與清理。
對市縣所轄的草原（包括泡沼、荒山等草地），市縣草原行政主管部門可以在全面普查工作的基礎上，再對草原的分布狀態、綜合質量、利用現狀、變更情況以及發包、經營、管理等各方面進行全面詳盡核查，進一步繪制圖表，建立健全草原資源檔案。在調查的基礎上，市縣草原行政主管部門可以申請市縣政府成立清查組，重點圍繞草原（包括泡沼、荒山等草地）承發包合同等依法進行清理，規范承發包行為，理順承發包關系，規范合同條款和約定，保護合法經營，取締非法承發包，依法查處各種違法行為。
2.3 草原承包合同變更。
草原承包合同的變更要按市縣政府統一制定的合同文本全部重新簽訂，之前由草原工作站已經變更的，用市縣政府統一合同規范文本再重新簽定，承包費按調整后的標準以實際測量面積為準，逐年交納。尚未變更較為完善的草原承包合同依照程序及時變更，承包費標準同上。不完備的草原承包合同由發包方（鄉鎮、場、站、村）及時完善，然后進行變更。無法完善的合同和違法合同、虛假合同一律取消，草原收回，由草原主管部門管理。如吉林省的生態草原承包合同應按照相關文件要求全部予以解除，由草原工作站按調整后草原承包費標準與原承包方重新簽訂合同。如草原承包方在承包經營期間有違約或違法行為（破壞草原面積在1.33公頃以上），應依法解除草原承包合同，草原收回，同時追究其法律責任。
2.4 草原承包費標準。
草原承包費價格按標準執行，對已開墾的旱田、水田不能及時退耕還草的，可由市縣政府全部收回，制定退耕還草規劃，同時，由市草原行政主管部門代市政府統一對外公開發包和管理，承包費比照當地同等耕地市場承包價格收取。
2.5 加強草原領導管理。
為加強對草原發包管理工作的領導，市縣政府成立草原發包管理領導小組，負責全市縣草原發包工作的組織、指導、協調等工作。領導小組可下設辦公室，辦公室設在市縣畜牧業管理局（農牧局等），具體負責全市縣草原發包的各項工作和日常的監管。
2.6 全面落實草原生態保護補助獎勵。
國家實施草原生態保護補助獎勵政策，縣市可以抓住機遇，加大草原禁牧力度，逐漸實現舍飼，從而實現草畜平衡。積極鼓勵個人種草，成立合作社經營草原和經營養殖業，形成產業化的生產格局，既方便管理，又可節省部分養殖戶勞動力從事其他行業。
關鍵詞:民歌;新民歌;原生態民歌;新民歌流行化
在中華民族漫長的歷史進程中,民歌這種藝術形式正伴隨著歷史的步伐發展并被傳承下來。民歌是民族文化的精粹,集中體現了一個民族的民族精神、性格、氣質、心理素質、風土人情和審美情趣等。
我國各地的原生態民歌有著悠久的傳統,眾多的民族、豐富的民族語言和獨特的民族風俗風貌,孕育了令人嘆為觀止的民族藝術。我們應該保護民歌原有的生存環境,讓民歌在屬于自己的生態空間發展。
一、民歌的概念
民歌,是人類靈魂最真切的一種聲音,是最大眾化的音樂形式。它是各民族民間音樂生活中,由群體世代口頭傳唱并不斷加以提煉而成的一種具有變異特點、地域風貌和民族特色的非專業音樂創作的音樂類型。我國是一個由五十六個民族組成的多民族國家,不同的民族,語言聲調不同,地理環境不同,生活習俗、民間風尚不同,也使民歌的旋律調式、吐字行腔和韻味、感情表達的風格各有不同,形成各民族獨特的藝術形式和色彩。同是一首山歌,地處西北高原的民族音調則跌宕起伏、高亢洪亮,而在江南平川的魚米之鄉音調則悠揚婉轉、清新秀麗。由于社會環境和生產方式的改變,民歌出現了兩個不同的“分支”——原生態民歌和新民歌。
1.原生態民歌的定義
“原生態”一詞是來自20世紀60年代以來普遍使用于生物科學領域的一個術語。它已經成了音樂領域描寫“原汁原味”民歌的時髦詞匯。它是“原生物”和“生態”兩個名詞的復合。它們復合后置于民歌之前,就賦予民歌一種新的含義。即以口頭方式傳播于特定民族、地域傳統習俗生活中的民間歌唱。
顯然,“原生態民歌”一詞的人文含量比我們習慣上說的“傳統民歌還要大一些,寬泛一些。它不僅包括:①民族語言和地區方言;②口頭的自然傳承方式(家族、村寨、社區等);③特殊的歌唱方法和地域民族風格。
原生態民歌是人類發展歷程中一種民間原始文化的記載,是中華民族“口頭與非物質文化遺產”的重要組成部分,具有豐富飽滿的文化內涵,它和歷史文物一樣具有很高的研究價值。原生態民歌最重要的特點是聲由心發、質樸自然、個性鮮明、不拘一格,地域特征尤為顯著。
2.新民歌的定義
新民歌是指現代社會在傳統民歌基礎上、由人民群眾創造的、具有民族風格的、跟上時代音樂腳步的歌曲。
二、原生態民歌與新民歌的關系
原生態民歌與新民歌既相互聯系,又有著本質差異。
1.原生態民歌與新民歌的聯系
①原生態民歌是新民歌之源。新民歌脫胎于原生態民歌,是在原生態民歌基礎上的改編和再創作。這種改編于再創作有些有明顯的原生態模型,有些則沒有,但都遵循原生態民歌的原有風格?？梢哉f,沒有原生態民歌就沒有新民歌。
②原生態民歌與新民歌都具有民歌的一般特征。一般來說,這些特征包括歌曲的取材、旋律、曲調等。
2.原生態民歌與新民歌的區別
從概念出發,原生態民歌與新民歌在創作與傳承方式、演唱方法上的差異是顯而易見的。此外,二者在表現手法、社會功能和創作目的等方面也是很不一樣的。
①表現手法不同。新民歌的表現手法較原生態民歌更為豐富。在原生態民歌的基礎上,新民歌可以增加和聲和復調;可以用民族唱法,也可以增加美聲演唱方法;可以用地道的方言演唱,也可以用普通話演唱;可以用民族樂器進行伴奏,也可以用鋼琴甚至是管弦樂器進行伴奏。相比之下,原生態民歌的表現手法則比較簡單。
②社會功能和創作目的不同。新民歌所推崇的是歌曲的表演功能,原生態民歌強調的是歌曲的生活功能。原生態民歌在傳唱的過程中很大程度上帶有自娛自樂的特性,而新民歌則不同,從本質上說,它具有明顯的娛他性。
③歌曲內涵不同。原生態民歌是群眾集體的口頭創作,不體現具體某一位作曲者的個性特征,很多民歌作者本身就是演唱者,歌聲飽含著演唱者的個人情感。而新民歌是由作曲者個人或少數幾個人完成的,歌手的演唱必須以曲譜為依據,歌聲中表達的不是自己,而是作曲者。
④使用的語言不同。原生態民歌作為群眾集體口頭創作,全部使用方言和口頭語,而新民歌以文字形式形成曲子,比較多地使用書面語言。我國各地方言和口語十分復雜,它們與當地群眾的思想和情感表達方式存在著天然的和諧,其中有很多內容是我們的文字所無法承載的,有些話老百姓說的出來,而我們的文字卻無法表達,自然也就無法載入到新民歌作品之中了。
三、中國新民歌流行化的概況
1.中國新民歌在當代的發展概況
二十世紀中期以來,新民歌這種藝術形式,在舊民歌的基礎上有所變化,發展了新的音樂語言和新的時代音調,使中國民歌進入了一個全新的歷史時期。
2.中國新民歌流行化產生的原因
新民歌流行化是當今音樂界和社會界存在的一種熱門現象。這種新民歌在傳媒力量的巨大攻勢下,有著廣泛的接受群體,并在人們的生活中普遍流行。這種現象產生的原因有以下幾點:
其一,民歌的本質是鄉土性、集體性、口頭性的統一,民歌的這些本質導致其在現代社會中將遭受許多挑戰。鄉土性是指民歌與民風民俗的一致性,而現在西方民俗越來越多地進入我國,使我國民俗越來越淡化;集體性是指許多民歌的創作、加工、流傳都是由人民群眾在生產生活中自然地產生的,其歌詞及曲調都是由群眾集體改編。而現在,隨著大眾傳媒的快速發展,這個似乎已經變得不可能了;口頭性是指民歌都是在民間祖祖輩輩口頭流傳下來,而在電視、廣播、網絡普及的今天,我們學習唱歌幾乎很少使用口頭相傳的形式。
其二,隨著社會環境和生產方式的改變,生活在現代化都市的人們,很難有機會真正體驗原生態民歌充滿質樸個性的文化傳統及其豐富內涵。比如土家族的哭嫁歌,從最早產生它是一種對封建婚姻禮教的不滿和控訴,后來成為一種風俗,成為一種不唱不行、不哭不行,你如果不會哭,人家就覺得你會嫁不出去。但這個風俗隨著經濟的快速發展,到現在為止幾乎沒有了。對傳統民歌——山歌而言,在目前這個現代化社會里,擇偶也并不是通過互相對山歌了。
其三,隨著漢語普通話的推行、流行文化的沖擊,原生態民歌賴以生存的文化生態環境受到破壞,一些傳統民歌失去了演唱環境。一些民歌的功能喪失,附著在這一功能上的文化也隨之萎縮。這些因素在加速原生態民歌衰亡的同時也加速了新民歌流行化的速度。由于現代教育的推進,少數民族的語言受到漢語普及的影響,呈現萎縮的狀態?！边@給原生態民歌造成致命的打擊。其四,在這個文化全球化和信息化的時代里,人們的審美需要、審美能力、審美交流、審美意識形態等所處的審美關系都已經發生變化,主流意識形態對待民歌的態度也不同于以前了。這必然影響人們對待民歌的態度和方法,并進而影響民歌的發展。新民歌由于加入了高科技的燈光、音響等輔助手段,旋律更加好聽。從而使得這種新的演唱形式更容易貼近群眾,而且通俗、自然、親切。
3.中國新民歌流行化的表現形式
第一,采用現代流行風格演唱民歌(亦民歌翻唱)。上世紀八十年代成立的黑鴨子組合是中國第一個和音演唱組合。她們用現代流行風格演唱了許多優秀的民歌,由于他們的二次演繹,使得老歌新唱的民歌一度在人們中間廣泛流傳。翻唱后的新民歌,雖然跟上了現代音樂的步伐,但它卻在無形中削弱了原生態民歌獨有的藝術魅力。
第二,一些音樂人根據民歌素材創作新民歌。以騰格爾、“彝人制造”為代表的少數民族流行歌手,不斷推出《蒙古人》、《天堂》、《彝人回家》等創作民歌。同時,有些作曲家借助人們熟悉的原始民歌素材,運用現代的思維方式和作曲技法,創作出了很多新的大型聲樂作品。這些優秀的新民歌聲樂作品,時時閃現著原來民歌的韻致,使人聽來耳目一新。
四、中國新民歌流行化對原生態民歌的影響
新民歌流行化對原生態民歌具有正反兩方面的影響。一方面,新民歌流行化對原生態民歌具有保護功能,它可以通過舞美設計,藝術地再現某一歷史階段的原生狀態,讓過去的原生態民歌“復活”在世人面前,同時它在表現張力強、結構嚴謹等方面對原生態民歌具有借鑒意義;另一方面它將削弱原生態的區域性特征,漸而使原生態民歌失去其獨特的演唱風格、獨有的美學內涵,以及它獨具的藝術魅力。
原生態民歌正面臨消亡的危機,這個事實讓我們心痛。民間文化載負一個民族的記憶,失去了記憶就意味著失去了我們的根,失去我們腳下的土地?，F在,中國幾千年來言傳身授的民族民間原生態文化傳統正面臨著急劇的流變和消失:多種藝術形式瀕臨失傳。因此,保護原生態民歌已成當務之急:
一、加強對傳統經典民歌的宣傳。鼓勵廣大群眾演唱本地民歌,體會它的民族精神。
二、要擅于發現和挖掘更多的優秀的原生態民歌歌手,讓他們盡可能的搜集這些將要失傳的民歌,讓民歌這種非物質文化遺產后繼有人。阿寶就是一個很好的例子,一首放羊的曲子被他帶上了舞臺,給了觀眾一個聽覺的沖擊。這種借助媒體傳播原生態民歌就是一個很好的保護手段。
三、通過政府成立專門的文化生態保護區,設立民族文化生態保護基金,保護原生態民歌的生存環境。同時,可以嘗試將自然旅游區的開發與文化旅游區的開發相結合,國家和地方政府以文化事業經費及地方旅游業收入,保護和扶持原生態文化藝術。
四、加強音樂教育,努力提高全民音樂素質。學校音樂教育可以在采用指令性規范教材學水準的同時,規定一定量的自主性教學課時,由學校和老師立足于本地區本民族原生態民歌,專門進行地域特色民歌教學,使少年兒童不僅熟悉本民族民歌,而且會唱原生態民族歌曲,從而受到民族文化的熏陶。
五、要廣泛收集整理優秀的原生態民歌。由于原生態民歌具有原創性和不可再生性,一旦失去,將不可能再現其原貌。很多地方民歌傳統曲目只有少數年老的會唱,這些民歌很可能會隨著這部分人的去世而失傳。所以,我們必須抓緊做好這方面的工作,盡可能多地記錄下現存的原生態民歌。
六、要注意保持地方傳統特色?？陀^地說,借鑒和吸收外來音樂對發展本地原生態民歌具有一定的積極意義,但在吸收融合的過程中,必須注意保持原生態民歌原有的特色,使之成為某一地方原生態民歌的標志。
新民歌流行化也許會對原生態民歌起到一定的保護作用,但同時產生的破壞也是不可避免的,這其中的尺度還要由音樂工作者來好好把握。我們之所以要如此關注原生態民歌,不僅因為它是我國的文化瑰寶,而且還因為它維系著新世紀中國文化事業的整體走向。我們要留住“民間藝術的根”,這是我們中華民族每個炎黃子孫義不容辭的責任和義務。愿我們大家都攜起手來,為傳統文化,為原生態民歌,做我們該做的一切。希望“原生態民歌”能有一個美好的未來。
參考文獻:
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關鍵詞：草原；生態環境；惡化；原因
草原是大自然的饋贈，是支持畜牧業可持續發展的關鍵資源，也是草原民族賴以生存的關鍵場所。然而，現階段，草原生態環境逐步惡化，保護工作存在諸多問題，影響著草原的可持續發展。本文首先分析了草原生態環境惡化的原因，然后探討了保護草原生態環境的有效策略。
1草原生態環境逐步惡化的具體原因
1.1草場退化現象嚴重對當前草原生態環境保護現狀進行分析可知，其建設和發展問題并沒有獲得足夠的重視，在資金投入方面較為缺乏，致使天然草原保養不及時，逐漸出現退化的情況。在這樣的情況下，草場在面積和結構上發生了較大變化，面積縮小、結構變化、雜草數量日益增多，對牧草資源的質量造成嚴重的不良影響，草原生態環境遭到破壞。1.2草場利用不合理草場資源利用不合理致使牧草返青時，幼苗被采食，營養過度損耗，草根遭到破壞，對牧草的光合作用整體效果產生不利影響，也在一定程度上抑制其天然下種，破壞了牧草生長的基本條件。1.3不科學放牧加快草場退化速度草場自身擁有相應的承載能力，不科學放牧致使草場受到的壓力超過了其承載能力，嚴重破壞了草原的生態環境。現階段，為了提高畜牧業的經濟效益和收入利潤，草原牧民在放牧規模和放牧數量上都有所擴大，導致草原消耗速度遠遠超過草原生長、恢復的速度，致使退化速度逐漸加快。1.4水資源逐漸枯竭草原生態環境的惡化在一定程度上影響了草原保持水資源的能力，致使能力下降、徑流減少、湖泊干涸、地下水嚴重下降、水土流失等問題的發生。在這些問題發生的情況下，草甸沼澤由于缺水致使鹽堿化、沙漠化嚴重，水土流失率明顯提高，導致草原生態環境的惡循環。1.5自然災害嚴重近年來，草原地區最為嚴重的自然災害就是沙塵暴，多發生在每年的春季或春季與夏季交替的時節。在降水減少、荒漠化嚴重的情況下，極易發生自然災害，對當地的生態環境造成嚴重破壞。1.6氣候變暖的影響全球氣候變暖是由多種原因造成的，在全球氣候逐漸變暖的情況下，草原牧草返青與氣溫回升的速度均明顯降低，枯黃期延長。同時，氣候變暖還使凍土層逐漸下降，土壤凍融侵蝕嚴重，造成水土流失問題越來越嚴重。另外，氣候變暖還致使降水量出現明顯減少的趨勢，為牧草生長帶來不利影響，影響其生長發育期和干物質積累量，致使生產力下降。1.7鼠蟲災害嚴重草原鼠害也是破壞草原生態環境的重要因素，對牧草生長造成破壞。由于鼠類以草原牧草為食，草場上牧草減少致使土壤疏松，嚴重破壞草場的土壤結構和植被根莖，影響草場植被覆蓋率，水土流失問題逐漸加劇，土壤養分大量流失，破壞了草原植被生長的基本條件，嚴重的地區甚至出現“黑土灘”的情況。
2保護草原生態環境的有效策略
2.1提高環保意識和認識唯有在草原生態環境保護方面堅持貫徹落實科學發展觀、可持續發展觀，加強對草原生態環境保護重要意義的認識，提高環保意識，才能在行為上做好草原生態環境治理和保護的每項工作。為此，應當加強宣傳力度，促使草原人民認識到保護賴以生存的草原生態環境的深遠意義，進而顯著提高草原人民的環保意識和認識，為草原生態環境的可持續發展提供重要前提。2.2制定合理環保規劃科學的規劃能夠保證各項工作有序、高效的進行，因此，應當制定合理的規劃，將草原地區經濟建設與生態環境建設有機的結合在一起，在大力發展畜牧業經濟的同時，兼顧草原生態環境的保護和治理，確保草原資源得到可持續發展。另外，還應當加強對鼠害的防治，根據其發生規律加強治理?？傊?，保護草原生態環境，加強草原資源保護建設是發展地方經濟的重要前提，需要經過長時間的探索和實踐才能獲得良好的效果。所以，草原生態環境保護工作者需要做好“打持久戰”的準備，結合實際情況，采取有效措施促進草原生態環境能夠健康、穩定的發展。
參考文獻
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作者：馬哈沙提·吐蘇別克 單位：新疆阿勒泰地區福?？h畜牧工作站
（吉林省洮南市草原工作站137100）
1意義
從生態方面來說，草原作為生態系統的組成部分，草原在對保護水土、防風固沙及保護生物多樣性方面都有著很多的作用。草原生態系統若是遭到了破壞，不僅草原的局部利益將會遭受到破壞，還會使更廣泛的地區出現危害。在我國，草原是處在黃河及長江的發源地，草原一直以來都是它們的生態屏障，因此一旦草原生態環境遭到破壞，就會使得下流的生態系統安全遭到破壞。東北的草原更是有著重要的地位，是我們國家糧倉的天然屏障。
在經濟方面，草原可以為畜牧業提供大量的飼料，還可以給予人民食物，在草原之上，除了可以養殖，還可以進行狩獵，并且還可以獲得些野生的植物。在我國，有幾百萬的牧民都是依靠著草原來進行生存，是保障農牧民生存的基礎。另外，對于草原來說，其可以提供更多的綠色生態環境場所供人們進行休閑及旅游。
從文化的角度來看，草原文化的發源地就是天然寬廣的草原，草原文化是我國民族文化的重要組成部分，在人們去草原的生活過程中，已經形成了與草原相適應的文化體系。這種文化及人們的生活方式都是源于人們對于草原的適應與對自然的崇拜。并且這些文化及知識在對于自然系統的維護過程中具有重要的作用。
2挑戰
我國一直以來都是對于草原生態系統的建設提出極高的重視程度，并且隨著北方出現的沙塵暴天氣的越來越多，草原生態建設更是引起了更多人士的關注。對于草原生態建設的進一步加強，使得草原可以得到持久永續的利用，我國出臺了一系列的保護政策來進行保護，這對草原生態建設起到了很大的作用。但是我們在具體的建設過程中，還會因為很多問題的出現，受到很大的阻礙。草原生態系統的不斷惡化仍在繼續，有待遏制。
草原生態建設所遭遇的困難主要是表現在邊治理邊破壞。使得治理的速度往往趕不上人們破壞的速度，并且在相關的治理過程中，所采用的方法都是具有單因素及工程性的，往往只是通過植樹來進行保護，但是在破壞的時候，所有的生態環境都遭到破壞。并且現在在我國很大部分的草原都在面臨著過度放牧的情況，這使得很多的草原退化，并且出現了嚴重沙化及鹽堿化。在對于草原生態系統的保護過程中，往往都是將經濟發展及能源建設等多個目標都牽涉進來，這就使得很多的政策在實施的過程中與對生態系統的保護不能夠做到一致，這給草原生態系統帶來了許多矛盾的影響。
在草原生態系統所面臨的問題中，有很多的問題暴露出現。其中在戰略上，目前還沒有在生態保護與經濟發展過程中找到可以最為協調的道路。在草原的生態建設過程中，所遭遇的主要矛盾就是環境與發展之間所存在的矛盾。很多地方只是一味追求經濟發展，并沒有做好生態建設工作。在實際的工作過程中，很多人都沒有將草原生態建設與人們的生計問題在一起進行考慮。其次，在生態文化方面存在著危機，生態環境被破壞的原因是人們在生產過程中危害了自然的平衡，所以對于生態環境問題所產生的原因是有條件的，并且這也是可以避免的。其關鍵是人類是否處理好其與自然之間的關系，并且給出實際的行動。在我國的文化發展過程中，產生了很多的文化類型，是人們在與自然相適應過程中所產生的文化類型，這對維護草原生態系統具有很關鍵的作用。
3思考
為了草原生態建設可以有序進行，我們首先要做的就是對此工作要給予足夠的重視，并且在對其保護的措施上進行相關的研究。要在人們的生產生活過程中，加強對于草原文化的傳播。
