時(shí)間：2022-05-03 02:59:49
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇大調(diào)解工作要點(diǎn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、加強(qiáng)源頭調(diào)解
（一）健全矛盾糾紛“早發(fā)現(xiàn)”機(jī)制。健全矛盾糾紛滾動(dòng)排查長(zhǎng)效機(jī)制，按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，把排查責(zé)任、任務(wù)、區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、敏感時(shí)段等排查工作逐級(jí)細(xì)化落實(shí)。做到日常排查與定期排查、滾動(dòng)排查與重點(diǎn)排查、專項(xiàng)排查與集中排查相結(jié)合，推進(jìn)矛盾糾紛排查工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。建立因排查責(zé)任不落實(shí)出現(xiàn)漏排，以至重大矛盾隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致矛盾升級(jí)、蔓延或出現(xiàn)等重大涉穩(wěn)影響的“倒查”追責(zé)機(jī)制。
（二）健全矛盾糾紛“早預(yù)防”機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)各類矛盾排查信息的動(dòng)態(tài)分析和定期研判，及時(shí)向黨工委、辦事處預(yù)警、預(yù)報(bào)重大矛盾糾紛及其隱患動(dòng)態(tài)，健全矛盾糾紛定期研判和報(bào)告制度。加強(qiáng)對(duì)發(fā)展過(guò)程中的重點(diǎn)領(lǐng)域和改革深化中遇到的突出問(wèn)題的專項(xiàng)調(diào)研，促進(jìn)相關(guān)政策和配套措施的改進(jìn)完善，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。加強(qiáng)調(diào)解文化建設(shè)，健全經(jīng)常性教育疏導(dǎo)機(jī)制。以調(diào)解文化大院、調(diào)解文化小區(qū)等基層文化建設(shè)活動(dòng)為載體，大力弘揚(yáng)“法為上、調(diào)為先、和為貴、讓為賢”的調(diào)解文化理念，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式方法，教育群眾講理明法、懂法守法，引導(dǎo)群眾合理合法表達(dá)利益訴求，最大限度減少矛盾、促進(jìn)和諧。
（三）健全矛盾糾紛“早化解”機(jī)制。堅(jiān)持工作重心向下轉(zhuǎn)移，調(diào)解網(wǎng)絡(luò)向源頭延伸。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部到下到社區(qū)、居民小組，分片包干，在聯(lián)系群眾中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、排查矛盾、化解糾紛。加強(qiáng)基層綜治網(wǎng)格化服務(wù)管理，把網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛的排查調(diào)處納入網(wǎng)格員日常工作的重要內(nèi)容和基本職責(zé)。全面推廣人民調(diào)解“隨手調(diào)”工作方法，健全“委托調(diào)解”、“巡回調(diào)解”等方便群眾、就近就快解決糾紛的長(zhǎng)效機(jī)制，多渠道、多方式主動(dòng)回應(yīng)、解決群眾反映的突出問(wèn)題。發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。在社區(qū)、居民小組中廣泛推行“群眾的事情群眾議，群眾中產(chǎn)生的糾紛群眾解”的人民調(diào)解工作新機(jī)制，積極引導(dǎo)群眾參與、化解身邊的矛盾糾紛，促進(jìn)轄區(qū)糾紛群眾自治。全面推廣群眾代表參與調(diào)解評(píng)議制度，大力培育社會(huì)公益性組織積極參與調(diào)解工作。
（四）健全矛盾糾紛“早穩(wěn)控”機(jī)制。完善排查、調(diào)解、穩(wěn)控“一體化”對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)維穩(wěn)、綜治、、“大調(diào)解”及其相關(guān)部門(mén)工作協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌抓好矛盾排查、調(diào)解、穩(wěn)控等工作的同步落實(shí)和工作對(duì)接。對(duì)于短期內(nèi)難于化解且具有重大涉穩(wěn)隱患的疑難糾紛、依法不能調(diào)解或當(dāng)事方執(zhí)意不愿調(diào)解、調(diào)解不成功等矛盾，要同步制定矛盾糾紛穩(wěn)控方案，逐案明確穩(wěn)控責(zé)任部門(mén)（社區(qū)）、責(zé)任人和穩(wěn)控措施。同時(shí)，積極引導(dǎo)糾紛當(dāng)事人采取仲裁、訴訟等合法渠道解決訴求、化解糾紛。
二、推進(jìn)專業(yè)調(diào)解
（五）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)調(diào)解工作。積極推動(dòng)調(diào)解組織和調(diào)解工作由綜合型向?qū)I(yè)性、行業(yè)性擴(kuò)展，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)調(diào)解體系建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)征地拆遷、環(huán)境污染、勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)療糾紛、交通事故等15個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)調(diào)解責(zé)任和任務(wù)分工，健全解決突出疑難矛盾糾紛的類型化、專業(yè)化調(diào)解組織體系。總結(jié)提升“調(diào)解跟著項(xiàng)目走”化解征地拆遷糾紛等典型做法，并在各類重大建設(shè)項(xiàng)目中廣泛推廣；綜合運(yùn)用矛盾調(diào)處、權(quán)益保障、法制教育、心理疏導(dǎo)、困難幫扶等方式，促進(jìn)婚姻家庭、鄰里關(guān)系、財(cái)產(chǎn)糾紛等民間糾紛的分類化解，有效防范“民轉(zhuǎn)刑”案件尤其是“民轉(zhuǎn)刑”惡性案件發(fā)生。
（六）深入開(kāi)展“攻堅(jiān)破難”專項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)當(dāng)前征地拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議、環(huán)境污染、民間借貸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、食品藥品安全等發(fā)展中的突出矛盾和涉軍、企業(yè)改制等歷史遺留問(wèn)題，持續(xù)深化“攻堅(jiān)破難”行動(dòng)，下大力氣重點(diǎn)解決到省進(jìn)京“越級(jí)”非訪涉及的疑難矛盾。充分發(fā)揮“大調(diào)解”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制優(yōu)勢(shì)，整合各方資源，對(duì)掌握的各類積案、老案、難案逐一進(jìn)行甄別分類，并按照層級(jí)管理辦法逐一明確責(zé)任、逐一明確措施、逐一進(jìn)行“清倉(cāng)”消案，推進(jìn)“骨頭案”、“釘子案”的有效化解。對(duì)本級(jí)、本部門(mén)無(wú)力化解的疑難矛盾，要提交上級(jí)“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心，組織有關(guān)部門(mén)和專業(yè)調(diào)解組織聯(lián)動(dòng)化解；確有重大困難的，要及時(shí)報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)解決，切實(shí)做到問(wèn)題不積壓、糾紛不轉(zhuǎn)移、矛盾不升級(jí)。
三、強(qiáng)化依法調(diào)解
（七）依法規(guī)范調(diào)解行為。堅(jiān)守依法調(diào)解底線，進(jìn)一步規(guī)范調(diào)解行為。深入推進(jìn)《人民調(diào)解法》的宣傳和貫徹落實(shí)，加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)依法行政、依法履行法定調(diào)解職能工作，全面推廣司法機(jī)關(guān)“訴調(diào)對(duì)接”、“檢調(diào)對(duì)接”機(jī)制建設(shè)。對(duì)法律明確不能調(diào)解的案件、當(dāng)事人執(zhí)意不愿調(diào)解的糾紛，要積極引導(dǎo)通過(guò)仲裁、訴訟等合法渠道解決訴求；對(duì)涉法涉訴案件，以及調(diào)解不成功已進(jìn)入司法渠道的案件，調(diào)解工作應(yīng)在司法部門(mén)主導(dǎo)下通過(guò)邀請(qǐng)、委托等方式進(jìn)行；積極推行刑事自訴、民事訴訟等案件及因鄰里糾紛、交通事故等引發(fā)的輕微刑事案件的和解解決模式。切實(shí)維護(hù)法律權(quán)威，摒棄“擺平就是水平”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和做法，防止出現(xiàn)“和稀泥”式的違法亂調(diào)和隨意“濫調(diào)”、“泛調(diào)”。進(jìn)一步規(guī)范調(diào)解流程、調(diào)解臺(tái)帳和調(diào)解協(xié)議，依法規(guī)范調(diào)解效力司法確認(rèn)工作，確保“大調(diào)解”工作體系在法治軌道上健康運(yùn)行。
（八）提高依法調(diào)解能力。加強(qiáng)對(duì)基層調(diào)解工作指導(dǎo)和人民調(diào)解員法律政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高化解各類矛盾糾紛的能力和水平。完善分級(jí)分類培訓(xùn)機(jī)制，不斷提高基層一線調(diào)解員法律政策素養(yǎng)和依法調(diào)解工作技巧方法。完善矛盾糾紛法治化解決機(jī)制的措施辦法，總結(jié)推廣不同類型矛盾糾紛依法調(diào)解的“案例工作法”，指導(dǎo)推動(dòng)基層依法開(kāi)展調(diào)解工作。
四、完善聯(lián)動(dòng)調(diào)解
（九）建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)矛盾糾紛綜合治理，推動(dòng)完善綜治、維穩(wěn)、、大調(diào)解工作體系的銜接聯(lián)動(dòng)，各社區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要開(kāi)展矛盾糾紛排查、受理、調(diào)處、穩(wěn)控和信息互通共享、工作“無(wú)縫對(duì)接”機(jī)制，將調(diào)解工作、綜治工作、穩(wěn)定工作、工作有機(jī)結(jié)合，形成整體工作合力。整合綜治、維穩(wěn)、大調(diào)解信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建立越級(jí)受理與基層調(diào)解信息查詢對(duì)接機(jī)制，促進(jìn)信息共享機(jī)制建設(shè)。
（十）完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。在黨工委、辦事處及其“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步整合人民調(diào)解資源力量，完善“大調(diào)解”體系聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，最大限度發(fā)揮出“大調(diào)解”體系化解矛盾糾紛綜合機(jī)制作用。
五、促進(jìn)工作落實(shí)
一、認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)平安創(chuàng)建工作
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和全國(guó)、省、市、縣政法工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)縣委工作會(huì)對(duì)政法工作提出的各項(xiàng)要求，以維護(hù)黨的執(zhí)政地位，維護(hù)國(guó)家安全，維護(hù)人民權(quán)益，確保社會(huì)大局穩(wěn)定為首要政治任務(wù)，千方百計(jì)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題，努力滿足人民群眾對(duì)和諧穩(wěn)定的需求。
二、以構(gòu)建和諧晉寧為目標(biāo)，進(jìn)一步提升服務(wù)和管理社會(huì)的能力
一要加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作。二要深入推進(jìn)“為了明天工程”，重點(diǎn)做好閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村留守兒童、服刑在教人員的未成年子女等的教育、管理和服務(wù)、救助工作。三要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量做好刑釋解教人員的安置幫教工作。四要加強(qiáng)和改進(jìn)安全工作。加強(qiáng)和改進(jìn)涉及公共安全的交通、消防安全管理和食品、藥品、特種設(shè)備安全及安全生產(chǎn)監(jiān)管，預(yù)防和減少重特大事故特別是群死群傷事故的發(fā)生。
三、完善和規(guī)范維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作機(jī)制，有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾
進(jìn)一步健全黨政主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，加大行政調(diào)解力度，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解三種調(diào)解手段相互銜接配合的大調(diào)解工作體系，完善和規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制、工作制度和工作網(wǎng)絡(luò)。
四、深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，大力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)
以確保“兩節(jié)”、“兩會(huì)”敏感時(shí)期和奧運(yùn)會(huì)期間安全穩(wěn)定工作為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)社會(huì)面的安全保衛(wèi)和控制工作，加大嚴(yán)打整治和群防群治力度，最大限度地壓減刑事案件和治安、安全事故。
五、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，廣泛深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)
一是深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，形成平安建設(shè)“人人參與、你我共享”的社會(huì)氛圍。二是強(qiáng)化綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。按照屬地管理原則，充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)組織的作用，形成以村（居）黨總支為核心，基層自治組織為基礎(chǔ)，基層政法綜治組織為骨干的社會(huì)治安綜合治理維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作網(wǎng)絡(luò)，筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。
六、完善責(zé)任制，健全各負(fù)其責(zé)、齊抓共管工作機(jī)制
進(jìn)一步明確鎮(zhèn)、村（居）級(jí)黨政和各有關(guān)部門(mén)在社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作中的職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)作配合，健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和矛盾糾紛排查會(huì)議、突出問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議、鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系村（居）、工作情況通報(bào)等制度，著力解決齊抓共管中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，形成工作合力。
一、社區(qū)矯正工作
（一）、鞏固基礎(chǔ)、完善制度,扎實(shí)開(kāi)展我縣社區(qū)矯正工作。
上半年，我縣共有社區(qū)矯正對(duì)象114人，其中緩刑67人，假釋28人，剝權(quán)17人，監(jiān)外執(zhí)行2人。年初，我局提出以開(kāi)展業(yè)務(wù)工作為切入點(diǎn)，規(guī)范、提高我縣社區(qū)矯正整體工作，制定了指導(dǎo)性的工作要點(diǎn),明確工作努力方向。采取多種幫教形式，用關(guān)懷與感化，促進(jìn)矯正對(duì)象順利回歸社會(huì)。針對(duì)去年全市矯正對(duì)象重新犯罪多發(fā)生在緩刑和剝奪政治權(quán)利兩類人員的情況，我局采取以刑滿釋放人員現(xiàn)身說(shuō)法，提高警示教育效果的形式，對(duì)矯正對(duì)象開(kāi)展教育活動(dòng)，收到良好效果。在加強(qiáng)思想教育的同時(shí)，今年從矯正中心到各司法所，均加大了對(duì)生活困難矯正對(duì)象的救助力度，半年共救助12人次，促使他們能夠安心接受矯正。除此之外，城鎮(zhèn)辦事處司法所積極探索矯正對(duì)象回歸社會(huì)的新形式，組織矯正對(duì)象參加各類社區(qū)文體活動(dòng)，使矯正對(duì)象順利融入社區(qū)生活。
年初，我局按照市局要求，扎實(shí)、有序開(kāi)展分類管理分階段教育工作，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)人員的管理教育力度。結(jié)合我縣實(shí)際，開(kāi)展矯正對(duì)象“分類管理分階段教育”工作。我們?cè)诔菂^(qū)、川區(qū)、山區(qū)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所進(jìn)行分地區(qū)試點(diǎn)工作，總結(jié)積累工作經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)矯正對(duì)象日常表現(xiàn)及調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果，將一部分矯正對(duì)象劃分為重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)了對(duì)這部分人員的管理教育。
（二）、積極探索，組建陽(yáng)光社區(qū)矯正服務(wù)中心，推進(jìn)我縣社區(qū)矯正工作向深層次發(fā)展。
上半年，我局建成“延慶陽(yáng)光社區(qū)矯正服務(wù)中心”，選聘三名社會(huì)專業(yè)力量擔(dān)任中心工作人員，同時(shí)建立、健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，確保中心工作規(guī)范、有序的開(kāi)展。通過(guò)組織中心工作人員到部分司法所調(diào)研，使該中心充分了解社區(qū)矯正在我縣的開(kāi)展情況，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，在八達(dá)嶺長(zhǎng)城腳下的小浮坨村設(shè)立“萬(wàn)木春”公益勞動(dòng)林基地，解決了社區(qū)服刑人員公益勞動(dòng)場(chǎng)所的問(wèn)題。另外，組織有關(guān)人員到社區(qū)矯正工作成績(jī)突出的相關(guān)區(qū)縣參觀學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)，查找了自身發(fā)展的不足，學(xué)到了先進(jìn)的工作方法，為下一步指導(dǎo)中心工作提供了理論支持。
二、人民調(diào)解工作
（一）、加強(qiáng)培訓(xùn)，抓牢基礎(chǔ)，切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解保障作用。
按照年初計(jì)劃，上半年開(kāi)展了鄉(xiāng)、村兩級(jí)人民調(diào)解員培訓(xùn)活動(dòng)，內(nèi)容涉及調(diào)解范圍、程序、制度、文書(shū)制作和常用法律知識(shí)，大榆樹(shù)等司法所還邀請(qǐng)法律專業(yè)人士授課，收效良好。另外，高度重視常規(guī)及重大節(jié)日的矛盾排查，充分發(fā)揮糾紛信息員的作用，密切信息溝通，增強(qiáng)反饋的預(yù)警性和及時(shí)性，有效地防止了群體訪、越級(jí)訪的發(fā)生。
（二）、延伸平臺(tái)，拓展領(lǐng)域，擴(kuò)大調(diào)解組織作用范圍。
在發(fā)掘現(xiàn)有人民調(diào)解組織作用的基礎(chǔ)上，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，將人民調(diào)解委員會(huì)的建設(shè)范圍擴(kuò)展到八達(dá)嶺特區(qū)和規(guī)模較大的企業(yè)，并將涉及流動(dòng)人口的糾紛納入人民調(diào)解的范疇，進(jìn)一步擴(kuò)大了人民調(diào)解的作用范圍，強(qiáng)化了維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)作用。
（三）整合資源，創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)調(diào)解工作綜合效能。
上半年，各基層司法所結(jié)合地區(qū)實(shí)際相繼推出了聯(lián)合調(diào)解工作模式，綜合鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、綜治辦、辦、婦聯(lián)、團(tuán)組織等機(jī)構(gòu)的力量，統(tǒng)一對(duì)咨詢案件實(shí)行接待、咨詢、分流、處理，實(shí)現(xiàn)了資源的有效整合。其中，永寧鎮(zhèn)司法所實(shí)現(xiàn)了治安、民調(diào)、聯(lián)合接待，八達(dá)嶺鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了治安行政調(diào)解與人民調(diào)解聯(lián)合掛牌接待，舊縣鎮(zhèn)司法所進(jìn)一步加強(qiáng)了與鎮(zhèn)派出所聯(lián)合處理糾紛的制度建設(shè)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐操作，聯(lián)合調(diào)解模式已初步發(fā)揮出資源整合的顯著作用，全局調(diào)解工作成效顯著，有效地發(fā)揮了人民調(diào)解第一道防線的作用。
三、法制宣傳工作
（一）、積極協(xié)調(diào)，周密部署，充分做好“四五”普法迎檢前期準(zhǔn)備工作。
成立了以縣委常委、縣委副書(shū)記趙雙利為組長(zhǎng)的驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組，專門(mén)制定下發(fā)了《延慶縣“四五”法制宣傳教育總結(jié)驗(yàn)收實(shí)施意見(jiàn)》、《延慶縣“四五”法制宣傳教育檢查驗(yàn)收評(píng)估指標(biāo)體系》，及時(shí)召開(kāi)了“四五”法制宣傳教育檢查驗(yàn)收工作部署大會(huì)以及“四五”迎檢協(xié)調(diào)會(huì)，確定縣內(nèi)分組檢查驗(yàn)收工作方案并將在6月13日至24日全面進(jìn)行檢查，為順利通過(guò)市級(jí)檢查驗(yàn)收奠定了良好基礎(chǔ)。:
（二）、立足發(fā)展，創(chuàng)新工作，不斷增強(qiáng)法制宣傳教育工作實(shí)效。
1、民主法治示范村的創(chuàng)建成效顯著。我局各基層司法所緊密圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府中心工作，依托“文化大院”、“平安村”創(chuàng)建，豐富法制宣傳和依法治理工作內(nèi)容和方式，創(chuàng)造性地開(kāi)展民主法制示范村的創(chuàng)建工作。今年向市局申報(bào)的10個(gè)市級(jí)民主法治示范村已有5個(gè)獲得公示，八達(dá)嶺鎮(zhèn)里炮村申報(bào)國(guó)家級(jí)民主法制示范村已經(jīng)通過(guò)了初步驗(yàn)收。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，深入開(kāi)展法制宣傳教育，推進(jìn)依法治理進(jìn)程
建立健全了普法、學(xué)法制度，我街道在上半年開(kāi)展了街道干部學(xué)法活動(dòng)，經(jīng)過(guò)精心組織，周密安排，取得了良好的效果。進(jìn)一步明確了工作中應(yīng)當(dāng)遵循的基本規(guī)定。提高了依法決策和依法管理的能力，增強(qiáng)了搞好法治創(chuàng)建工作的責(zé)任感和使命感，夯實(shí)了依法治理基礎(chǔ)。
普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)了對(duì)全街普法工作落實(shí)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和服務(wù)。采取街頭宣傳、法制講座、標(biāo)語(yǔ)、普法培訓(xùn)等靈活有效的形式，廣泛開(kāi)展社會(huì)治安、婚姻家庭、計(jì)劃生育、義務(wù)教育、土地管理、拆遷安置等與群眾自身生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)的教育，開(kāi)創(chuàng)了上下聯(lián)動(dòng)，互相呼應(yīng)，豐富生動(dòng)的法制宣傳教育新局面，進(jìn)一步提高普法宣傳效果。
街道各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)了《刑法》、《行政訴訟法》、《刑事訴訟法》和《道路交通安全法》、“五五”普法讀本剩余內(nèi)容及其它法律法規(guī)知識(shí)。在八月份還組織了機(jī)關(guān)干部的普法學(xué)習(xí)考試。考試合格率達(dá)100%。街道黨工委中心組開(kāi)展了專題學(xué)法講座，有效提高了領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政的意識(shí)和能力。同時(shí)，我們還征訂了《物權(quán)法》讀本，為下一步的學(xué)習(xí)做了準(zhǔn)備。
廣泛開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”等“六進(jìn)”活動(dòng)。為進(jìn)一步推動(dòng)街道居民學(xué)法活動(dòng)的開(kāi)展，我們?cè)谏鐓^(qū)廣泛開(kāi)展了《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《道路交通安全法》、《條例》、禁毒、反警示教育等法律宣傳活動(dòng)。“三八”節(jié)期間，我們組織開(kāi)展了婦女維權(quán)知識(shí)講座、法律咨詢和創(chuàng)建社區(qū)“家庭零暴力”活動(dòng)。3月7日下午，街道在太平村社區(qū)舉辦了創(chuàng)建“家庭零暴力”講座，講解了什么是家庭暴力、為什么會(huì)產(chǎn)生家庭暴力、如何在家庭暴力面前保護(hù)自己以及制裁家庭暴力方面的有關(guān)法律法規(guī)，并就大家在工作中的實(shí)際需求講解了與女性生活密切相關(guān)的勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)保護(hù)、家庭糾紛、婚姻等相關(guān)法律知識(shí)，還現(xiàn)場(chǎng)對(duì)代表們的一些現(xiàn)實(shí)案例進(jìn)行了詳細(xì)的解答，進(jìn)一步提高了婦女用法律保護(hù)自身合法權(quán)利的意識(shí)，受到了廣大婦女的好評(píng)。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳材料1800多份，張掛展牌20塊，為300多名婦女群眾提供了咨詢幫助，實(shí)實(shí)在在為相對(duì)弱勢(shì)的婦女群體辦實(shí)事、辦好事，在婦女中產(chǎn)生了積極影響。各社區(qū)、各單位也積極通過(guò)板報(bào)、宣傳欄、座談會(huì)、專題講座、法律咨詢等形式，向群眾宣傳法律知識(shí)。5月31日，街道司法所、關(guān)工委、婦聯(lián)、計(jì)生辦、團(tuán)工委聯(lián)合組織開(kāi)展了“弘揚(yáng)‘四自’精神，共創(chuàng)文明社區(qū)”社區(qū)行活動(dòng)，我們?cè)谘嗳A花園社區(qū)舉辦了老年人、婦女、未成年人等法律咨詢宣傳活動(dòng)，為160多人免費(fèi)提供法律咨詢，配發(fā)宣傳資料700多份，受教育者達(dá)1200多人，懸掛展板20多塊，解答了社區(qū)群眾在房屋產(chǎn)權(quán)糾紛、贍養(yǎng)、婚姻家庭、鄰里糾紛、家庭暴力、勞動(dòng)工傷、婦女、青少年維權(quán)等問(wèn)題，效果良好。根據(jù)區(qū)司法局部署和今年普法的要求，我們深入開(kāi)展對(duì)基層普法的“六進(jìn)”活動(dòng)，共完成普法教育32場(chǎng)（，轄區(qū)內(nèi)18209人受教育，發(fā)放資料21712份，咨詢3857人。
著力開(kāi)展社區(qū)青少年法律學(xué)校活動(dòng)。為了進(jìn)一步加大青少年法制教育工作力度，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保教育效果。年初，街道制定了青少年法律學(xué)校活動(dòng)教育計(jì)劃，根據(jù)計(jì)劃內(nèi)容，我們主要進(jìn)行了《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人違法犯罪》、《青少年思想道德教育》、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育和反法制警示教育，崇尚科學(xué)，反對(duì)迷信，堅(jiān)定理想道德信念。開(kāi)展了青少年心理健康咨詢、案例分析會(huì)和法律知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，并結(jié)合暑期特點(diǎn)，舉辦家長(zhǎng)法制教育培訓(xùn)班，并建立健全了相關(guān)工作制度。我們以社區(qū)為依托，以社區(qū)青少年法律學(xué)校為載體，開(kāi)展了豐富多彩、形式多樣的法制宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng)，組織中小學(xué)生看法治教育片和軍營(yíng)一日游活動(dòng)，舉辦了56期法制講座，轄區(qū)2783人次受到了教育，學(xué)生上課覆蓋率達(dá)98％。同時(shí)我們還大力加強(qiáng)在校學(xué)生法制教育，配備了8名法制副校長(zhǎng)，并按照要求完成教育任務(wù)。在學(xué)校開(kāi)展了青少年法制信箱工作，全年開(kāi)箱94次，收到學(xué)生來(lái)信930件，解答學(xué)生提出問(wèn)題892次。學(xué)生法律意識(shí)有了明顯增強(qiáng)，轄區(qū)無(wú)青少年違法犯罪，受到了社區(qū)、學(xué)校、家長(zhǎng)的歡迎和好評(píng)。7月21日，由市文化局、區(qū)禁毒辦、區(qū)治安大隊(duì)、xx派出所和街道綜合治理辦公室、司法所共同組織在“別樣年華”歌舞廳進(jìn)行了主題為“珍愛(ài)生命，關(guān)愛(ài)自己，杜絕娛樂(lè)場(chǎng)所黃、賭、毒”的法律宣傳。
二、以創(chuàng)建平安街道，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
以加強(qiáng)平安創(chuàng)建工作建設(shè)為載體，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為抓手，不斷完善大調(diào)解工作機(jī)制，堅(jiān)持矛盾糾紛調(diào)處工作，為實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益提供法律保障。
（一）充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。緊緊圍繞辦事處中心工作，充分發(fā)揮基層司法行政工作的職能作用，努力做好排查社會(huì)不安定因素和調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛工作，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，積極預(yù)防矛盾糾紛的激化，充分發(fā)揮調(diào)委會(huì)在調(diào)處矛盾、糾紛中的生力軍作用。進(jìn)一步完善基層組織建設(shè)，堅(jiān)持以人為本的原則，將素質(zhì)高、能力強(qiáng)、威望高的人員充實(shí)到調(diào)解組織，不斷提高調(diào)委會(huì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，確保調(diào)解質(zhì)量。并通過(guò)會(huì)議組織各類培訓(xùn)活動(dòng)，為調(diào)委會(huì)成員不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識(shí)水平，熟練掌握調(diào)解技巧，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善“大調(diào)解”工作機(jī)制，健全完善人民調(diào)解工作組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮人民調(diào)解在“大調(diào)解”工作中的主力軍作用，每月進(jìn)行排查疏理，出現(xiàn)的各類社會(huì)矛盾糾紛，全部得到妥善化解和處理。通過(guò)對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn)，努力提高人民調(diào)解員的調(diào)解技能和水平，主動(dòng)、及時(shí)定期開(kāi)展矛盾糾紛排查工作，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，做到對(duì)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決。
2007年全街道共調(diào)解各類糾紛226起，調(diào)解成功226起。調(diào)處率、調(diào)解成功率都達(dá)到100%。我街道幕府山莊社區(qū)調(diào)委會(huì)還被評(píng)為江蘇省“人民優(yōu)秀調(diào)解委員會(huì)”。
（二）切實(shí)加強(qiáng)刑滿釋放人員安置幫教工作，刑滿釋放人員安置幫教工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)。為提高對(duì)刑滿釋放人員的管理和控制力，我們采取靈活多樣的幫教方式，確保安置幫教工作真正落到實(shí)處。全街道2007年刑滿釋放人員13人，對(duì)所有刑滿釋放人員全部建立了個(gè)人檔案，并確定了具體的幫教人實(shí)施幫教，完善刑滿釋放人員年度幫教考察記錄。對(duì)外出打工的刑滿釋放人員，采用書(shū)信、電話等形式落實(shí)幫教考察。社區(qū)矯正工作是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作之一，抓好這項(xiàng)工作，對(duì)于促進(jìn)地方穩(wěn)定有著十分重要的作用。2007年全街道累計(jì)接收57名社區(qū)矯正對(duì)象，現(xiàn)已解除矯正27名，有30名在矯正，無(wú)一名重新犯罪，矯正秩序持續(xù)穩(wěn)定。建立健全了監(jiān)管安全責(zé)任制，確保對(duì)社區(qū)服刑人員監(jiān)督到位、管理到位。拓展了公益勞動(dòng)的形式和組織方式，提高了個(gè)案矯正的效果。矯正工作檔案和服刑人員檔案全部規(guī)范化，做到檔案齊全、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。全面強(qiáng)化了幫教組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“一對(duì)一”幫教小組，選聘政治素質(zhì)較高、責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任幫教小組成員，切實(shí)發(fā)揮基層幫教組織的作用。緊抓社區(qū)矯正的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，規(guī)范“接收”、“解矯”程序，落實(shí)矯正對(duì)象分類幫教，教育專題化和改造人性化，監(jiān)管考核分級(jí)等，為工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造了條件，確保了全年不出現(xiàn)重新犯罪。
（三）認(rèn)真化解矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定
突出重點(diǎn)，搞好服務(wù)保障。今年，按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，在全街范圍內(nèi)組織“雙拆”，任務(wù)繁重，點(diǎn)多面廣，涉及戶較多。為了確保地區(qū)穩(wěn)定，根據(jù)街道統(tǒng)一安排，由司法所牽頭組織街道機(jī)關(guān)各科、室深入社區(qū)，宣傳新拆遷政策，明確“雙拆”范圍和標(biāo)準(zhǔn)，消除群眾疑慮，爭(zhēng)取廣大群眾對(duì)這項(xiàng)工作的支持，經(jīng)過(guò)思想發(fā)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)、宣傳政策、耐心細(xì)致地做思想工作，順利完成了拆遷任務(wù)。9月份，吉祥村社區(qū)陸家洼地段及幕燕風(fēng)景區(qū)拆遷，工程的進(jìn)展直接影響任務(wù)的完成。街道本著為老百姓辦實(shí)事的思想，專門(mén)組織了司法所、辦、城建科、農(nóng)副科、經(jīng)濟(jì)科等工作人員深入社區(qū)第一線，上門(mén)做老百姓思想工作，了解可能發(fā)生糾紛矛盾的重點(diǎn)人和重點(diǎn)戶，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作的指導(dǎo)，通過(guò)宣傳政策做思想工作，到10月底工程基本順利完成。
強(qiáng)化措施,認(rèn)真做好排查凋處工作。按照上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)“兩會(huì)”、“兩節(jié)”期間的社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議部署和有關(guān)文件精神，街道在全街范圍內(nèi)組織力量做好集中矛盾糾紛排查工作，分類調(diào)處各類糾紛，重點(diǎn)防范社區(qū)矯正對(duì)象、安置幫教人員中的重點(diǎn)人頭，集中排查失地農(nóng)民社會(huì)保障、征地拆遷、企業(yè)改制、學(xué)區(qū)劃分、農(nóng)民撤隊(duì)等糾紛。為了確保“四會(huì)一節(jié)”期間的社會(huì)穩(wěn)定，9月份，我們?cè)谌址秶鷥?nèi)組織進(jìn)行了社會(huì)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素集中排查，堅(jiān)持邊排查邊調(diào)處，認(rèn)真疏理，切實(shí)做好集中排查調(diào)處工作，認(rèn)真仔細(xì)地反復(fù)查找出可能影響地區(qū)穩(wěn)定的不安定因素，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置。努力把集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪矛盾控制在源頭，化解在基層，為十七大的順利召開(kāi)提供了有利的環(huán)境。載止目前，街道矛盾糾紛調(diào)處中心共調(diào)解社會(huì)矛盾糾紛19起，調(diào)處率100%，成功率100%，勸阻群體性上訪15起215人次。沒(méi)有因調(diào)處不當(dāng)或者措施不力而引發(fā)的“民轉(zhuǎn)刑”案件。
（四）進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)，建立健全了對(duì)法律服務(wù)人員的監(jiān)督、處罰機(jī)制。法律服務(wù)所全部實(shí)行統(tǒng)一收案、統(tǒng)一收費(fèi)，財(cái)務(wù)手續(xù)齊全，并實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)告知、首次接待、事中聯(lián)絡(luò)和事后回訪制度。截止目前，法律服務(wù)所共為企事業(yè)單位擔(dān)任法律顧問(wèn)12家，案件41件，非訴訟案件6件，解答法律咨詢240人次，法律文書(shū)65件，參與司法行政37次，為全街經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有效的法律服務(wù)。與此同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)人員的投訴查處工作，對(duì)群眾投訴法律服務(wù)人員的問(wèn)題，我們制定了工作制度，并由專人接待，登記在專門(mén)的投訴登記簿上。對(duì)每一起投訴，我們認(rèn)真調(diào)查取證，做好認(rèn)定和處理，并及時(shí)反饋給投訴人。街道法律服務(wù)工作者規(guī)范執(zhí)業(yè)，無(wú)違法違紀(jì)和違反職業(yè)道德行為。
積極開(kāi)展法律援助工作，切實(shí)幫助困難群眾解決突出問(wèn)題。認(rèn)真貫徹《棲霞區(qū)對(duì)困難群眾實(shí)行法律援助的實(shí)施辦法》，按照“應(yīng)援盡援，盡援優(yōu)援”的原則，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，讓法律援助取信于民，切實(shí)維護(hù)困難群眾合法權(quán)益，開(kāi)展了法律援助宣傳月活動(dòng)，積極宣傳148法律援助知識(shí)和《法律援助條例》等法律法規(guī)。全年為部分“雙失雙下”困難職工家庭和“低保”線以下的殘疾人家庭發(fā)放法律援助愛(ài)心卡29張，切實(shí)解決了這些弱勢(shì)群體的實(shí)際問(wèn)題。法律援助人員以高度的工作責(zé)任心和負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，認(rèn)真辦理各類法律援助案件6件，開(kāi)展送法進(jìn)社區(qū)12場(chǎng)次，使法律援助這一民心工程取得明顯實(shí)效，增強(qiáng)了人民群眾對(duì)政府的信任感和滿意度。
三、工作中存在的不足。
（一）、普法工作資金缺乏，普法宣傳工作須進(jìn)一步加強(qiáng)。
（二）、個(gè)別社區(qū)調(diào)委會(huì)業(yè)務(wù)水平急待提高，未能起到的“第一道防線”作用。
（三）、兩勞釋放人員安置幫教工作須進(jìn)一步加強(qiáng)。
總之，在今后的工作中，xx司法所將針對(duì)存在的問(wèn)題，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十十七大精神，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，以普法依法治理工作統(tǒng)攬全局，以深化改革，強(qiáng)化管理及切實(shí)搞好自身建設(shè)為保障，努力提高隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)工作力度，進(jìn)一步發(fā)揮化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用。
四、2008年度工作要點(diǎn)
一以黨的十十七大精神為指導(dǎo)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身綜合素質(zhì)。
二繼續(xù)推進(jìn)法治創(chuàng)建工作，抓好“五五”普法教育，并探索將普法教育和公民思想道德教育結(jié)合起來(lái)。
三、踐行“三個(gè)代表”，發(fā)揮大調(diào)解中心的優(yōu)勢(shì)，積極化解基層矛盾糾紛，真正構(gòu)筑起“第一道防線”。
四、加大安置幫教工作的力度，努力消除各種重新違法犯罪隱患。
五、積極開(kāi)展法律援助工作，切實(shí)幫助困難群眾。
一、加強(qiáng)宏觀調(diào)控，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
（一）加強(qiáng)和改善價(jià)格調(diào)控監(jiān)管。圍繞市政府確定的價(jià)格調(diào)控目標(biāo)，認(rèn)真履行價(jià)格調(diào)控監(jiān)管職能，市場(chǎng)價(jià)格總體呈現(xiàn)逐步下行態(tài)勢(shì)，1—10月份我市居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）同比累計(jì)上漲2.2％，價(jià)格調(diào)控工作取得了較好成效。積極推進(jìn)價(jià)格預(yù)警重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)與監(jiān)測(cè)反饋機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)影響價(jià)格總水平與群眾生活密切相關(guān)的重要商品市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)測(cè)預(yù)警，動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析、預(yù)測(cè)價(jià)格走勢(shì)。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品平價(jià)商店的建設(shè)。今年建立了10家農(nóng)產(chǎn)品平價(jià)商店，每天推出15個(gè)蔬菜品種，以低于市場(chǎng)平均價(jià)20%以上銷售外，農(nóng)產(chǎn)品平價(jià)直銷區(qū)每天還推出5個(gè)以上低于1元的低價(jià)蔬菜銷售。
（二）深入推進(jìn)價(jià)格矛盾糾紛調(diào)解工作。為積極履行價(jià)格主管部門(mén)協(xié)調(diào)處理價(jià)格爭(zhēng)議的職能，規(guī)范協(xié)調(diào)處理價(jià)格爭(zhēng)議的行為，貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《省綜治委關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解工作意見(jiàn)》以及市物價(jià)局《價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理實(shí)施辦法（試行）》，認(rèn)真做好有關(guān)的價(jià)格矛盾糾紛調(diào)工作。今年我局共協(xié)調(diào)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)等方面的價(jià)格矛盾2起。
（三）切實(shí)做好我市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理工作。為支持物業(yè)管理行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)《市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》出臺(tái)一周年，進(jìn)行實(shí)施情況的評(píng)估工作。
二、深入推進(jìn)價(jià)格改革，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
（一）維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。加強(qiáng)房產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。貫徹執(zhí)行《省商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)實(shí)施細(xì)則》的通知，嚴(yán)格執(zhí)行商品房銷售價(jià)格申報(bào)備案工作，今年以來(lái)，共受理53家企業(yè)的商品房?jī)r(jià)格申報(bào)57批次，92.42萬(wàn)平方米。（二）營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的良好價(jià)費(fèi)環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行清治亂減負(fù)政策，轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳省物價(jià)局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部國(guó)家發(fā)改委關(guān)于公布取消253項(xiàng)涉及企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)的通知的通知。同時(shí)為貫徹省物價(jià)局和市物價(jià)局關(guān)于清理規(guī)范政府制定價(jià)格的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)意見(jiàn)的精神，對(duì)我市各鎮(zhèn)區(qū)開(kāi)展清理規(guī)范工作。（三）緩解了出租車的油運(yùn)價(jià)格矛盾。根據(jù)國(guó)家、省對(duì)客運(yùn)出租車運(yùn)價(jià)管理的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)，并報(bào)市政府批準(zhǔn)，于9月29日了市物價(jià)局太價(jià)費(fèi)字〔2013〕第61號(hào)《關(guān)于取消客運(yùn)出租汽車“五分鐘免費(fèi)等候”的通知》，并由2013年10月8日起執(zhí)行。
三、關(guān)注民生價(jià)格，促進(jìn)社會(huì)和諧
（一）深入推進(jìn)電、氣價(jià)格改革。貫徹落實(shí)省物價(jià)局蘇價(jià)工[2013]182號(hào)《省物價(jià)局關(guān)于試行居民生活用電階梯式電價(jià)的通知》和省物價(jià)局蘇價(jià)工[2013]200號(hào)《省物價(jià)局、省民政廳、省電力公司關(guān)于印發(fā)〈省居民階梯電價(jià)免費(fèi)用電基數(shù)管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》，于2013年7月1日起試行居民生活用電階梯式電價(jià)。根據(jù)市物價(jià)局蘇價(jià)工字[2013]96號(hào)《關(guān)于實(shí)施市區(qū)管道天然氣工業(yè)商業(yè)用氣價(jià)格并軌的通知》精神，并報(bào)市政府批準(zhǔn)，于8月20日實(shí)施市物價(jià)局太價(jià)管字〔2013〕第46號(hào)《關(guān)于實(shí)施市管道天然氣工業(yè)商業(yè)用氣價(jià)格并軌的通知》。
（二）有效緩解蒸汽價(jià)格矛盾。根據(jù)企業(yè)提出的申請(qǐng)，在對(duì)企業(yè)煤炭進(jìn)貨價(jià)格及周邊縣市的蒸汽價(jià)格進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)蒸汽價(jià)格與煤炭?jī)r(jià)格聯(lián)動(dòng)的政策原則，于9月6日對(duì)我市蒸汽的銷售價(jià)格作出適當(dāng)下調(diào)。
（三）調(diào)整來(lái)太務(wù)工人員子弟學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。為進(jìn)一步規(guī)范來(lái)太務(wù)工人員子弟學(xué)校教育收費(fèi)行為，促進(jìn)民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)省物價(jià)局、省教育廳、省勞動(dòng)與社會(huì)保障廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、教育部、勞動(dòng)與社會(huì)保障部《民辦教育收費(fèi)管理暫行辦法》（蘇價(jià)費(fèi)〔2005〕103號(hào)）的通知有關(guān)規(guī)定，依據(jù)對(duì)部分學(xué)校教育定價(jià)成本監(jiān)審的情況，同時(shí)兼顧與毗鄰縣市收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相銜接，經(jīng)研究，調(diào)整我市來(lái)太務(wù)工人員子弟學(xué)校小學(xué)1—6年級(jí)學(xué)費(fèi)統(tǒng)一為每生每學(xué)期820元；其他代收代管費(fèi)用，應(yīng)遵循“學(xué)生自愿、據(jù)實(shí)收取、及時(shí)結(jié)算、定期公布”的原則收取。
三、堅(jiān)持依法治價(jià)，倡導(dǎo)價(jià)格誠(chéng)信
（一）整頓和規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序。開(kāi)展了元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”等節(jié)日市場(chǎng)價(jià)格檢查，重點(diǎn)對(duì)城區(qū)及各鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、糧油批發(fā)市場(chǎng)、超市、商場(chǎng)的價(jià)格進(jìn)行了巡查。重點(diǎn)整治交通運(yùn)輸、公園景點(diǎn)、停車收費(fèi)、餐飲住宿等旅游服務(wù)的價(jià)格秩序，嚴(yán)肅查處經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐、價(jià)格串通、哄抬價(jià)格等價(jià)格違法行為。大部分經(jīng)營(yíng)單位商品和服務(wù)的明碼標(biāo)價(jià)及價(jià)格執(zhí)行情況良好，糧、油、肉、禽等主要農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定。
（二）重點(diǎn)開(kāi)展價(jià)格專項(xiàng)檢查。開(kāi)展了涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對(duì)林業(yè)站、畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)資價(jià)格、浮橋等三個(gè)鎮(zhèn)建管所進(jìn)行了檢查；開(kāi)展了教育收費(fèi)檢查，重點(diǎn)抽查了沙溪等中、小學(xué)及幼兒園、健雄學(xué)院的收費(fèi)檢查。中高考期間開(kāi)展對(duì)兩考考場(chǎng)周邊賓館、飯店、餐飲、文具用品、停車場(chǎng)、出租車等的價(jià)格和收費(fèi)及明碼標(biāo)價(jià)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，切實(shí)維護(hù)好廣大考生的合法權(quán)益；配合市局開(kāi)展涉企收費(fèi)檢查；在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)專項(xiàng)檢查。
縣司法局領(lǐng)導(dǎo)班子述德述職述責(zé)述廉報(bào) 告
縣委考評(píng)組：
首先，讓我代表__縣司法局機(jī)關(guān)的全體干部職工對(duì)縣年委考評(píng)組到來(lái)表示熱烈歡迎，并誠(chéng)懇地請(qǐng)考評(píng)組對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)班子一年來(lái)的司法行政工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)提出寶貴意見(jiàn)。現(xiàn)在，我代表司法局領(lǐng)導(dǎo)班子就一年來(lái)的司法行政工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)向考評(píng)組匯報(bào)如下：
2013年我縣的司法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體基層司法行政干部的密切配合下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入開(kāi)展“學(xué)、轉(zhuǎn)、強(qiáng)、促”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和“警民結(jié)親、平安同行”的政法干警大走訪活動(dòng)，較好的完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。特別是黨的“十”召開(kāi)以來(lái)，我局根據(jù)司法行政工作的新要求，結(jié)合__實(shí)際，提出了“一三三三”工作思路。即“圍繞一個(gè)目標(biāo)”，是指實(shí)現(xiàn)全縣公眾安全感明顯提升。“突出三個(gè)重點(diǎn)”，是指加強(qiáng)法制宣傳力度，加強(qiáng)法律援助力度和加強(qiáng)刑釋解教人員及社區(qū)矯正人員的管理力度。“夯實(shí)三個(gè)基礎(chǔ)”，是指夯實(shí)縣鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)縣鄉(xiāng)司法隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)縣鄉(xiāng)服務(wù)機(jī)制建設(shè)。“實(shí)現(xiàn)三個(gè)提升”，是指司法隊(duì)伍形象大提升，公眾民主法制意識(shí)大提升，服務(wù)和管理水平大提升。在這一工作思路的指引下，司法行政工作取得了初步成效：2013年全省公眾安全感和政法機(jī)關(guān)滿意度測(cè)評(píng)，__縣列全市第一，列全省第9位，比去年同期提升了42位；全年，公證工作的辦證量和收入額創(chuàng)歷史水平，在全市公證工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，__是唯一在大會(huì)上介紹做法的縣區(qū)；今年7月，社區(qū)矯正工作出臺(tái)了“一個(gè)意見(jiàn)，兩個(gè)辦法”，是萍鄉(xiāng)司法行政系統(tǒng)第一個(gè)出臺(tái)社區(qū)矯正規(guī)范化改革舉措的縣區(qū)，受到上級(jí)部門(mén)的肯定；“六五”普法扎實(shí)推進(jìn)，八月份“六五”普法中期考核驗(yàn)收，__縣列全市前茅；年底獲得全省“六五”普法工作先進(jìn)縣的光榮稱號(hào)；六月份對(duì)全縣司法干警實(shí)行了統(tǒng)一著警察制式裝，全縣司法干警向正規(guī)化管理邁了一大步。
一、全面落實(shí)抓好 “六五”普法規(guī)劃的各項(xiàng)工作。（一）大力推進(jìn)依法治理工作。今年年初我局為全面迎接“六五”普法工作中期考核，及時(shí)組織起草制定了2013年普法依法治理工作要點(diǎn)，具體指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各單位的普法依法治理工作，努力探索完善“地方、行業(yè)、基層”依法治理工作和新的工作機(jī)制。緊緊圍繞創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村的要求廣泛開(kāi)展“民主法治村”和“民主法治社區(qū)”的創(chuàng)建活動(dòng)。深入宣傳“六五”普法規(guī)劃頒布實(shí)施的重要意義和“六五”普法規(guī)劃的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作原則、主要任務(wù)、工作安排,來(lái)推動(dòng)“六五”規(guī)劃的順利實(shí)施。（二）深入打造普法廣場(chǎng)新陣地。在鞏固原有的村（居）民法制學(xué)校、法制宣傳中心戶、__鎮(zhèn)濱河路的普法宣傳長(zhǎng)廊等宣傳陣地的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富普法載體和形式，擴(kuò)大法制宣傳教育的效果和影響力，尤其是傾力打造__大地紅法治文化廣場(chǎng)，繼續(xù)豐富了內(nèi)容和知識(shí)，在規(guī)模上取得突破、在特色上有創(chuàng)新，在內(nèi)涵上有發(fā)展。（三）深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。積極推進(jìn)法制宣傳“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動(dòng)，繼續(xù)深入宣傳憲法和國(guó)家的基本法律、法規(guī)，重點(diǎn)做好新出臺(tái)的法律、法規(guī)的宣傳。一是圍繞中心，根據(jù)需求,適時(shí)開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。圍繞三月綜治宣傳月，大力開(kāi)展與平安建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)宣傳；圍繞“3.15”消費(fèi)者維權(quán)日，通過(guò)發(fā)放宣傳單、現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢和提供法律援助等形式大力開(kāi)展活動(dòng)；圍繞6.26國(guó)際禁毒日，加大對(duì)青少年禁毒知識(shí)的宣傳力度；圍繞今年頒布實(shí)施的新法律法規(guī)，在12.4全國(guó)法制宣傳日上，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門(mén)大力開(kāi)展豐富多彩的宣傳活動(dòng)。二是結(jié)合“公眾安全感測(cè)評(píng)”活動(dòng)，進(jìn)村入戶宣傳法律知識(shí)。我局組織局機(jī)關(guān)工作人員，駐赤山鎮(zhèn)、福田鎮(zhèn)開(kāi)展政法干警大走訪活動(dòng)的同時(shí)，通過(guò)放發(fā)法律知識(shí)讀本和走訪農(nóng)戶等方式宣傳法律法規(guī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所也按要求充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展這此活動(dòng)之機(jī)，進(jìn)村入戶了解民情民意，廣泛宣傳與農(nóng)民息息相關(guān)的法律法規(guī)。三是組織法律服務(wù)工作者開(kāi)展法律援助法律宣傳。5月份，全縣法律服務(wù)工作者和司法助理員，進(jìn)村、入社區(qū)將《法律援助條例》、法律援助便民指南等法律援助宣傳材料發(fā)放到農(nóng)戶手中，并開(kāi)展法律咨詢流動(dòng)服務(wù)。通過(guò)開(kāi)展發(fā)放宣傳材料和法律咨詢流動(dòng)服務(wù)，向各鄉(xiāng)村、社區(qū)居民群眾宣傳法律援助的性質(zhì)、受援對(duì)象及條件、受援范圍和形式、申請(qǐng)法律援助的條件和應(yīng)提供的材料、援助機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況等，本次活動(dòng)共發(fā)放宣傳材料3萬(wàn)多份。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所因地制宜地開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，使普法依法治理工作更加深入人心，極大地激發(fā)了廣大群眾的學(xué)法用法熱情和維權(quán)意識(shí)。
二、切實(shí)抓好“法律服務(wù)” 工作，努力在提高社會(huì)公信力上取得新成效。 1、加強(qiáng)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育。教育和引導(dǎo)從業(yè)人員牢固樹(shù)立“講政治、顧大局，講誠(chéng)信、守紀(jì) 律”的執(zhí)業(yè)理念，堅(jiān)決杜絕辦人情案、關(guān)系案和金錢(qián)案；加大對(duì)從業(yè)人員的管理監(jiān)督力度，著力提高法律服務(wù)的社會(huì)公信力。 2、深入開(kāi)展律師工作。繼續(xù)為“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”提供法律服務(wù)，繼續(xù)堅(jiān)持律師參與政府接待制度，實(shí)現(xiàn)法律效果、社會(huì)效果和政治效果的統(tǒng)一。 3、扎實(shí)開(kāi)展公證工作。按照《公證法》、《公證程序規(guī)則》的要求，定期開(kāi)展卷宗質(zhì)量自查、互查，建立錯(cuò)證、假證追究制度，提高公證質(zhì)量。今年共辦理公證729件，其中民事類603件，經(jīng)濟(jì)類126件，接待來(lái)訪83人次，解答法律咨詢452人次，與去年相比，辦證率增長(zhǎng)75%，收費(fèi)比去年增長(zhǎng)85% ，取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。 4、認(rèn)真做好法律援助工作。一是進(jìn)一步降低法律援助門(mén)檻，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，暢通法律援助渠道，為低收入人群、下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、殘疾人、婦女和青少年等弱勢(shì)群體開(kāi)辟“綠色通道”。今年全縣共辦理法律援助案件289件，其中民事案件265件，刑事案件24件，受援人員316人；解答法律咨詢1543人次，提供法律援助資料1萬(wàn)余份，法律文書(shū)102份，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失450萬(wàn)元，做到了能援就援、應(yīng)援盡援，受到了人民群眾的廣泛贊譽(yù)和好評(píng)。二是提升法律援助案例質(zhì)量。為了抓好法律援助案件的質(zhì)量，年初我局就下達(dá)了精品案例評(píng)選活動(dòng)，要求每半年每個(gè)所都要上交兩個(gè)法律援助精品案例的任務(wù)，以此促進(jìn)法律援助案件質(zhì)量的提升。三是不斷擴(kuò)大法律援助的覆蓋面。將與民生權(quán)益密切相關(guān)的事項(xiàng)逐步納入法律援助法定的補(bǔ)充事項(xiàng)范圍，進(jìn)一步放寬經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，使法律援助惠及更多困難群眾。突出重點(diǎn)，做好對(duì)農(nóng)民工、零就業(yè)家庭和殘疾人等特殊人群的法律援助工作，開(kāi)展農(nóng)民工討薪專項(xiàng)行動(dòng)、企業(yè)下崗人員法律援助行動(dòng)、殘疾人法律維權(quán)行動(dòng)等活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益。突出抓好便民窗口建設(shè)。完善窗口服務(wù)功能,便捷程序，方便群眾來(lái)電來(lái)訪；抓好便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，推行網(wǎng)上申請(qǐng)和審批。創(chuàng)新形式。廣泛開(kāi)展法律援助進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)學(xué)校等活動(dòng)，讓法律援助工作走進(jìn)千家萬(wàn)戶。廣泛宣傳法律援助。組織全縣法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助志愿者，開(kāi)展萬(wàn)名公民法律援助問(wèn)卷抽查，張貼、散發(fā)1萬(wàn)份宣傳資料。重點(diǎn)宣傳法律援助申請(qǐng)條件、程序、“12348”法律援助咨詢專線。同時(shí)，利用電視、網(wǎng)絡(luò)等陣地及時(shí)報(bào)道法律援助工作的新進(jìn)展、好做法、好經(jīng)驗(yàn)，在全縣上下?tīng)I(yíng)造良好的法律援助工作輿論氛圍。
三、夯實(shí)基礎(chǔ)、筑牢防線，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定有作為（一）著力抓好人民調(diào)解工作 2013年，全縣司法行政系統(tǒng)緊緊圍繞推動(dòng)__科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展這個(gè)大局，堅(jiān)持以更高標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)措施、更嚴(yán)要求，推動(dòng)人民調(diào)解工作上新臺(tái)階、新水平，積極參與構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系，筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定首道防線，取得了顯著成效。 1、拓展調(diào)解領(lǐng)域。在不斷健全完善鄉(xiāng)、村（居）和企事業(yè)單位調(diào)解組織的基礎(chǔ)上，圍繞保障科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，積極拓展調(diào)解領(lǐng)域，力求糾紛排查“無(wú)盲區(qū)”、矛盾化解“全覆蓋”。 不斷創(chuàng)新調(diào)解方式機(jī)制，加強(qiáng)與瀏陽(yáng)、醴陵等邊界縣市的協(xié)調(diào)配合，健全省際邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)機(jī)制，開(kāi)展矛盾糾紛大排查，到目前為止全縣共調(diào)處各類矛盾糾紛3985件，調(diào)處率91%，成功率100%。 2、延伸調(diào)解觸角。為主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期化解民間糾紛的需要，我局以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極參與構(gòu)建我縣“大調(diào)解”工作體系，出臺(tái)了《關(guān)于加大對(duì)萍洪高速公路建設(shè)矛盾調(diào)處力度的通知》的文件。為_(kāi)_縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起到保駕護(hù)航作用。接受了大量的法律咨詢服務(wù)，為我縣大項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的法律支撐。 3.規(guī)范化建設(shè)得到鞏固提高。按照《全國(guó)司法所規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《“五好”司法所建設(shè)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，今年以來(lái)，進(jìn)一步加大了司法所規(guī)范化建設(shè)的鞏固、完善、提高工作，不定期深入各基層司法所開(kāi)展督導(dǎo)、指導(dǎo)檢查，我縣除新成立的楊歧所未按照要求以外，其他各基層司法所規(guī)范化鞏固率達(dá)到100%，基層司法所真正成為維護(hù)一方穩(wěn)定的“穩(wěn)壓器”，受到了當(dāng)?shù)攸h委、政府的認(rèn)可和支持。（二）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定見(jiàn)成效 1、加大安幫力度，遏制重新犯罪。為確保我縣安置幫教工作任務(wù)落到實(shí)處。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》，堅(jiān)持“幫教社會(huì)化、就業(yè)市場(chǎng)化、管理信息化、工作職責(zé)規(guī)范化”的工作原則和“教育、挽救、感化”的工作方針，進(jìn)一步落實(shí)銜接、幫教、安置、管理各個(gè)環(huán)節(jié)的工作措施，確保“出來(lái)有人接、回歸有人管、就業(yè)有人扶、創(chuàng)業(yè)有人幫、困難有人助”,最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪，有效的促進(jìn)了我縣社會(huì)安定穩(wěn)定。到目前為止，我縣共有刑滿釋放人員287人，其中刑滿釋放人員276人，解除勞教人員11人，都逐一登記建檔，訂幫教協(xié)議書(shū)，并落實(shí)了幫教措施，幫教率達(dá)100%，安置率達(dá)99%。嚴(yán)格按照省廳“無(wú)縫對(duì)接”的工作要求，從各監(jiān)獄接回“兩勞”人員287名，接回率100％。并對(duì)兩勞人員發(fā)放了六個(gè)月的未就業(yè)生活補(bǔ)助費(fèi)，發(fā)放率100%。進(jìn)一步規(guī)范了18個(gè)過(guò)渡性安置幫教基地，幫教率達(dá)100％以上，安置率達(dá)98．2％以上，重新犯罪率控制在1％以下。 2、社區(qū)矯正工作規(guī)范化改革取得突破。今年新增社區(qū)矯正對(duì)象226人，全縣累計(jì)有458名在矯社區(qū)矯正對(duì)象。一是為強(qiáng)化對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象有效監(jiān)管，確保社區(qū)矯正對(duì)象不脫管、漏管，今年七月份召開(kāi)全縣社區(qū)矯正工作會(huì)議，一致通過(guò)“一個(gè)意見(jiàn)兩個(gè)辦法”，率先在萍鄉(xiāng)司法行政系統(tǒng)中出臺(tái)社區(qū)矯正規(guī)范化改革舉措，規(guī)范了社區(qū)矯正前的審前調(diào)查程序，實(shí)行保證金或保證人制度，有效地強(qiáng)化了對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作的管理。二是進(jìn)一步完善社區(qū)矯正執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)了GPS手機(jī)定位系統(tǒng)。社區(qū)服刑人員可隨時(shí)通過(guò)手機(jī)短信向系統(tǒng)發(fā)送思想?yún)R報(bào)，也可以在遇到困難和問(wèn)題時(shí)通過(guò)手機(jī)短信向矯正機(jī)構(gòu)反映。另外，該系統(tǒng)可定期自動(dòng)精確統(tǒng)計(jì)矯正工作數(shù)據(jù)，矯正機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)分析，能全 面掌握社區(qū)矯正動(dòng)態(tài)，進(jìn)行科學(xué)分析決策，有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)和管理。社區(qū)矯正工作者形象地稱其給社區(qū)服刑人員構(gòu)筑了一道無(wú)形的電子“圍墻”，防止和減少了脫管、失控。我縣已有268位社區(qū)服刑人員發(fā)放了GPS定位手機(jī) 四、切實(shí)抓好司法行政隊(duì)伍建設(shè)，努力提升司法行政新形象。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)和諧”的要求，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，堅(jiān)持民主集中制原則，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。二是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。深入開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)、社會(huì)主義法治理念和思想解放活動(dòng)。牢固樹(shù)立第一責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持做到“三個(gè)至上”、“四個(gè)在心中”的政治本色。 三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化各項(xiàng)工作的落實(shí)，機(jī)關(guān)干職工經(jīng)常深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，出實(shí)招、鼓實(shí)勁、求實(shí)效，不斷推進(jìn)司法行政工作向縱深發(fā)展。四是加強(qiáng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)”規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和司法部“六條禁令”的要求，切實(shí)解決好黨員干部的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)等方面存在的突出問(wèn)題。全年未出現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和涉法涉訴的任何情況。與此同時(shí)，我局還認(rèn)真抓好駐村掛點(diǎn)工作。組織局機(jī)關(guān)工作人員、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者深入掛點(diǎn)村-長(zhǎng)平鄉(xiāng)星輝村、塘上村、福田鎮(zhèn)福田村、雙源村、楊岐鄉(xiāng)石源村開(kāi)展“下基層、訪群眾、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)，共幫扶資金4萬(wàn)多元，發(fā)放法律法規(guī)宣傳品300余份，免費(fèi)開(kāi)展法律法規(guī)咨詢50余人次，開(kāi)展慰問(wèn)老黨員和困難學(xué)生活動(dòng)60余人次，共發(fā)放慰問(wèn)金26000元。今年來(lái)，我縣司法行政工作雖然取得了一定的成績(jī)，但還存在基層基礎(chǔ)工作較薄弱，工作發(fā)展不平衡，部份干部進(jìn)取心不強(qiáng)，業(yè)務(wù)用房建設(shè)緩慢等困難和問(wèn)題。2014年，全縣司法行政部門(mén)要在縣委、縣政府和縣委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市局的指導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“六五”普法先進(jìn)縣為抓手，繼續(xù)深入開(kāi)展主題教育實(shí)踐活動(dòng)，抓好司法行政機(jī)關(guān)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、司法所建設(shè)、人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳教育、法律服務(wù)、法律援助等各項(xiàng)司法行政工作，開(kāi)拓創(chuàng)新、激情創(chuàng)業(yè)、進(jìn)位趕超，為建設(shè)贛西工業(yè)商貿(mào)旅游重鎮(zhèn)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法制保障。
一、深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”
“法律七進(jìn)”工作由宣教股負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，每一進(jìn)落實(shí)責(zé)任部門(mén)，相關(guān)股、室、處、所、中心負(fù)責(zé)配合。
（一）法律進(jìn)鄉(xiāng)村（社區(qū)）（責(zé)任部門(mén)：人民調(diào)解中心、社區(qū)矯正股）
1．協(xié)調(diào)縣民政局牽頭制定2015年全縣“法律進(jìn)鄉(xiāng)村（社區(qū)）”工作實(shí)施方案，檢查方案執(zhí)行情況。（完成時(shí)限：2015年4月）
2．聯(lián)合縣級(jí)相關(guān)部門(mén)在車站、廣場(chǎng)等地集中組織開(kāi)展外出務(wù)工人員法治宣傳專項(xiàng)活動(dòng)。（完成時(shí)限：2015年3月）
3．督促指導(dǎo)各司法所組織法律顧問(wèn)進(jìn)村（社區(qū)）開(kāi)展法治講座和法律咨詢服務(wù)，建立“學(xué)法中心戶”，培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”。（完成時(shí)限：2015年12月）
4．督促指導(dǎo)各司法所開(kāi)展以“法治宣傳、現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢”為主要形式的“法律趕場(chǎng)”活動(dòng)。（完成時(shí)限：2015年12月）
（二）法律進(jìn)學(xué)校（責(zé)任部門(mén)：宣教股、辦公室）
1．協(xié)調(diào)縣教育科技體育局牽頭制定2015年全縣“法律進(jìn)學(xué)校”工作實(shí)施方案，檢查方案執(zhí)行情況。（完成時(shí)限：2015年4月）
2．協(xié)調(diào)縣教育科技體育局進(jìn)一步規(guī)范法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員工作職責(zé)，全面落實(shí)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員分年級(jí)為學(xué)生講授法治課。（完成時(shí)限：2015年12月）
3．協(xié)助教育部門(mén)在學(xué)校開(kāi)展“三帶三進(jìn)”等法治活動(dòng)。（完成時(shí)限：2015年12月）
（三）法律進(jìn)機(jī)關(guān)（單位）（責(zé)任部門(mén)：人教股、監(jiān)察室）
1．協(xié)調(diào)縣直工委、縣人力資源和社會(huì)保障局牽頭制定2015年全縣“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位”工作實(shí)施方案，檢查方案執(zhí)行情況。（完成時(shí)限：2015年4月）
2．協(xié)調(diào)縣級(jí)相關(guān)部門(mén)在門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)法治宣傳專欄。按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的原則，結(jié)合部門(mén)職能，通過(guò)編印宣傳資料、開(kāi)展法律咨詢、提供法律服務(wù)等方式，面向社會(huì)積極開(kāi)展相關(guān)行業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。（完成時(shí)限：2015年12月）
3．協(xié)調(diào)政務(wù)服務(wù)、等部門(mén)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)大廳、接待中心等窗口工作人員法治培訓(xùn)教育，提高依法服務(wù)能力。（完成時(shí)限：2015年12月）
4．協(xié)助縣委組織部、縣直工委、縣人社局建立完善同級(jí)黨政機(jī)關(guān)和單位工作人員學(xué)法用法考試制度。（完成時(shí)限：2015年12月）
5．組織協(xié)調(diào)縣級(jí)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展“國(guó)家憲法日”暨“全國(guó)法制宣傳日”系列宣傳活動(dòng)。（完成時(shí)限：2015年12月）
（四）法律進(jìn)企業(yè)（責(zé)任部門(mén)：法律服務(wù)管理股、公證處）
1．協(xié)調(diào)縣經(jīng)信局、縣工商局牽頭制定2015年全市“法律進(jìn)企業(yè)”工作實(shí)施方案，檢查方案執(zhí)行情況。（完成時(shí)限：2015年4月）
2．協(xié)助縣經(jīng)信局、縣工商局牽頭指導(dǎo)全縣規(guī)模以上企業(yè)建立完善經(jīng)營(yíng)管理人員定期學(xué)法制度。（完成時(shí)限：2015年12月）
3．協(xié)調(diào)縣經(jīng)信局、縣工商局指導(dǎo)企業(yè)在廠區(qū)公眾場(chǎng)所醒目位置設(shè)立固定法治宣傳欄，懸掛“12348”法律維權(quán)服務(wù)熱線提示牌。（完成時(shí)限：2015年12月）
（五）法律進(jìn)寺觀廟堂（責(zé)任股室：基層股）
1．協(xié)調(diào)縣民宗辦牽頭制定2015年“法律進(jìn)寺廟”工作實(shí)施方案。（完成時(shí)限：2015年4月）
2．協(xié)助民宗辦積極開(kāi)展“送法進(jìn)寺觀廟堂”活動(dòng)，開(kāi)展法制講座和集中法制宣傳。（完成時(shí)限：2015年12月）
二、健全法治宣傳教育機(jī)制
（一）協(xié)助縣級(jí)新聞媒體辦好“以案說(shuō)法”類欄目，協(xié)調(diào)“法律七進(jìn)”責(zé)任單位在其門(mén)戶網(wǎng)站創(chuàng)辦“以案說(shuō)法”專欄。（責(zé)任部門(mén)：宣教股、辦公室；完成時(shí)限：2015年12月）
（二）協(xié)調(diào)縣級(jí)有關(guān)部門(mén)根據(jù)本系統(tǒng)和本行業(yè)實(shí)際，編印普法讀物。（責(zé)任部門(mén)：宣教股；完成時(shí)限：2015年12月）
（三）協(xié)助縣級(jí)相關(guān)部門(mén)常態(tài)化開(kāi)展“以案說(shuō)法、現(xiàn)身說(shuō)法、講堂說(shuō)法”活動(dòng)。（責(zé)任部門(mén)：宣教股、辦公室；完成時(shí)限：2015年12月）
三、開(kāi)展“一優(yōu)十佳”示范創(chuàng)建
按照全市依法治理示范創(chuàng)建工作的統(tǒng)一部署和總體要求，全面開(kāi)展“一優(yōu)十佳”示范創(chuàng)建活動(dòng)。（責(zé)任部門(mén)：宣教股，完成時(shí)限：2014年5月）
四、加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)
建立黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施效果評(píng)估制度，強(qiáng)化對(duì)黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施執(zhí)行落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。建立完善黨組重大決策法律咨詢、法律支持、合法性審核、決策評(píng)估、決策失誤責(zé)任追究糾錯(cuò)機(jī)制和黨組法律顧問(wèn)制度。（責(zé)任部門(mén)：監(jiān)察室、法律服務(wù)管理股；完成時(shí)限：2015年12月）
五、健全依法決策機(jī)制
（一）建立機(jī)關(guān)內(nèi)部重大行政決策合法性審查制度，健全決策執(zhí)行效果評(píng)估和決策調(diào)整、停止執(zhí)行機(jī)制，建立重大決策終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查機(jī)制。（責(zé)任部門(mén)：法律服務(wù)管理股、監(jiān)察室；完成時(shí)限：2015年12月）
（二）積極推行法律顧問(wèn)制度。整合司法行政系統(tǒng)法律服務(wù)資源，為全縣全面建立法律顧問(wèn)制度提供人才保障，為黨委、政府運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)提供法律咨詢，為企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理提供法律服務(wù)。（責(zé)任部門(mén)：法律服務(wù)管理股；完成時(shí)限：2015年12月）
六、積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)
健全政務(wù)公開(kāi)查詢系統(tǒng)，依法規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)和電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)，在法治網(wǎng)站上公開(kāi)行政處罰案件信息。依據(jù)權(quán)力清單，向社會(huì)全面公開(kāi)部門(mén)職能，法律依據(jù)、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)。推行行政執(zhí)法公示制度、規(guī)范性文件公開(kāi)制度、依申請(qǐng)公開(kāi)規(guī)范管理和限期答復(fù)制度。（責(zé)任部門(mén)：法律服務(wù)管理股、法律援助中心、監(jiān)察室；完成時(shí)限：2015年12月）
七、完善社區(qū)矯正機(jī)制
督促指導(dǎo)各司法所深入推進(jìn)社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，積極改進(jìn)社區(qū)矯正和刑釋人員的管理服務(wù)方式，加大監(jiān)督管理和教育幫扶力度，促進(jìn)特殊人群順利回歸和融入社會(huì)。（責(zé)任部門(mén)：社區(qū)矯正股；完成時(shí)限：2015年12月）
八、強(qiáng)化司法為民
完善便民法律援助措施，確保困難群眾打得起官司。（責(zé)任部門(mén)：法律援助中心；完成時(shí)限：2015年12月）
九、推進(jìn)律師行業(yè)管理體系建設(shè)
認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè)的意見(jiàn)》和《律師職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》,引導(dǎo)律師依法、規(guī)范、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)。加強(qiáng)律師隊(duì)伍教育管理和服務(wù),加大對(duì)律師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督力度,加強(qiáng)律師隊(duì)伍思想政治建設(shè),充分發(fā)揮律師職能作用。（責(zé)任部門(mén)：法律服務(wù)管理股；完成時(shí)限：2015年12月）
十、構(gòu)建特殊人群管理體制
督促指導(dǎo)各司法所充分利用各種社會(huì)資源、廣泛動(dòng)員各種社會(huì)力量，積極構(gòu)建特殊人群監(jiān)測(cè)、預(yù)警、救治、幫扶、服務(wù)、管理制度。（責(zé)任部門(mén)：社區(qū)矯正股；完成時(shí)限：2015年12月）
十一、構(gòu)建公共法律服務(wù)體系
責(zé)任部門(mén)：法律服務(wù)管理股、法律援助中心、公證處
（一）督促指導(dǎo)各司法所完善“一小時(shí)法律援助服務(wù)圈”網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)法律援助工作站建設(shè)和村居聯(lián)絡(luò)點(diǎn)建設(shè)，在籍外出務(wù)工人員集中地普遍建立法律援助工作站，在看守所建立刑事法律援助工作站。（完成時(shí)限：2015年12月）
（二）指導(dǎo)、構(gòu)建基層公共法律服務(wù)體系，依托縣級(jí)法律援助中心，打造公共法律服務(wù)中心，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建立鄉(xiāng)村法律服務(wù)工作站，依托村（居）便民服務(wù)中心，設(shè)立村（居）法律服務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，初步形成縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（完成時(shí)限：2015年12月）
（三）加強(qiáng)法律服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)督管理，建立法律服務(wù)案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制，開(kāi)展法律服務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)檢查活動(dòng)。（完成時(shí)限：2015年12月）
十二、健全依法維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制
（一）指導(dǎo)各司法所構(gòu)建依法化解社會(huì)矛盾糾紛機(jī)制，大力開(kāi)展矛盾糾紛排查工作，完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制。（責(zé)任部門(mén)：人民調(diào)解中心；完成時(shí)限：2015年12月）
（二）完善“大調(diào)解”工作體系。推進(jìn)訴調(diào)對(duì)接和檢調(diào)對(duì)接，加強(qiáng)專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)。（責(zé)任部門(mén)：人民調(diào)解中心；完成時(shí)限：2015年12月）
十三、加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)
（一）對(duì)律師事務(wù)所和執(zhí)業(yè)律師實(shí)行星級(jí)管理，并將評(píng)星情況在法治網(wǎng)站上公開(kāi)。引導(dǎo)律師事務(wù)所、律師走專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展道路。（責(zé)任部門(mén)：法律服務(wù)管理股；完成時(shí)限：2015年12月）
回顧去年的工作，主要體現(xiàn)在以下幾方面：
（一）以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為中心，穩(wěn)步推進(jìn)“基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)。
20*年，我們?cè)谌h開(kāi)展了“基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)。通過(guò)一年的努力，初步實(shí)現(xiàn)了年初確定的“組織要完善、隊(duì)伍要充實(shí)、保障要有力、管理要規(guī)范、形象要提升”的總體目標(biāo)。
1、扎實(shí)推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。
在鞏固上一年創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)了司法所基礎(chǔ)建設(shè)、組織建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，深化綜治司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過(guò)樹(shù)立名所名長(zhǎng)先進(jìn)典型，司法所長(zhǎng)每季例會(huì)、培訓(xùn)等形式進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，培育基層典型。積極爭(zhēng)取各鎮(zhèn)黨委、政府的重視和支持，繼續(xù)開(kāi)展省級(jí)示范所創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。在20*年*鎮(zhèn)司法所為省級(jí)示范所的基礎(chǔ)上，又有3個(gè)所申報(bào)省級(jí)示范所。各鎮(zhèn)司法所、各級(jí)調(diào)委會(huì)共有六家單位受到市政府的表彰，一名司法所長(zhǎng)榮立市司法行政系統(tǒng)個(gè)人三等功。
2、努力完善調(diào)解工作格局，化解社會(huì)矛盾糾紛。
一是進(jìn)一步健全鎮(zhèn)、村、小組“三級(jí)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)”，借助“綜治進(jìn)企業(yè)”平臺(tái)，使調(diào)解組織向縣“五好”企業(yè)延伸。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解組織隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)調(diào)解主任例會(huì)，上級(jí)部門(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，調(diào)解案卷質(zhì)量評(píng)選等活動(dòng)進(jìn)一步提升調(diào)解質(zhì)量。6月份，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)形式，舉辦了二期全縣村級(jí)調(diào)解主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，有力地提高了基層調(diào)解干部的業(yè)務(wù)能力。
二是積極開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處。堅(jiān)持每月“社情動(dòng)態(tài)分析”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛苗頭。除做好日常矛盾糾紛排查外，還開(kāi)展“兩會(huì)、兩節(jié)”等重大節(jié)慶期間社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)。明確排點(diǎn)為征地拆遷、企業(yè)拖欠職工工資引發(fā)的矛盾糾紛等不穩(wěn)定因素。全年，各級(jí)調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛797件，成功781件，調(diào)解率100%，成功率97.9%。
3、深入落實(shí)安置幫教工作，確保幫教成效。
按照“幫教社會(huì)化、就業(yè)市場(chǎng)化、管理信息化、工作職責(zé)規(guī)范化”的要求，以“三無(wú)”歸正人員為重點(diǎn)，多措并舉，切實(shí)抓好安置幫教工作。縣歸正人員安置幫教辦于年初制訂了20*年度歸正人員安置幫教工作要點(diǎn)。繼續(xù)做好“六清”工作，每個(gè)鎮(zhèn)均落實(shí)專人負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)縣局和鎮(zhèn)司法所聯(lián)網(wǎng)，運(yùn)用現(xiàn)有的各類接茬登記管理措施，對(duì)全縣歸正人員進(jìn)行梳理，及時(shí)更新和完善歸正人員安置幫教數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)，配合部分監(jiān)所開(kāi)展歸正人員跟蹤調(diào)查，將跟蹤情況及時(shí)反饋給相關(guān)監(jiān)所。積極探索歸正人員安置幫教措施。經(jīng)過(guò)前期調(diào)查摸底，縣歸正人員安置幫教辦公室于10月份在*京海表面技術(shù)處理有限公司設(shè)立我縣首個(gè)安置幫教工作基地，拓寬了歸正人員就業(yè)安置渠道。
此外，積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展“青春導(dǎo)航”工作，在企業(yè)新設(shè)立了10個(gè)“青春導(dǎo)航”基地，預(yù)防和減少青少年重新犯罪。
（二）以“五五”普法啟動(dòng)工作為契機(jī)，抓好普法依法治理工作。
“四五”普法期間，我縣普法依法治理工作取得顯著成效，今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是“五五”法制宣傳教育的啟動(dòng)之年，我們以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育依法治理工作，主要做好以下幾項(xiàng)工作：
1、“五五”普法啟動(dòng)工作順利開(kāi)展。
在總結(jié)“四五”法制宣傳教育和“二五”依法治縣工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)中央、省、市有關(guān)要求，我局結(jié)合實(shí)際，加大調(diào)研力度，科學(xué)擬定“五五”法制宣傳教育規(guī)劃。年初及時(shí)起草了我縣“五五”規(guī)劃，9月份隆重召開(kāi)我縣“四五”法制宣傳教育總結(jié)表彰暨“五五”啟動(dòng)大會(huì)，全面部署全縣“五五”法制宣傳教育工作。會(huì)后，及時(shí)指導(dǎo)各鎮(zhèn)、各部門(mén)出臺(tái)規(guī)劃，適時(shí)啟動(dòng)。12月份，又在全縣開(kāi)展了以“落實(shí)‘五五’普法規(guī)劃，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)”為主題的“12·4”全國(guó)法制宣傳日宣傳活動(dòng)，“五五”法制宣傳教育工作全面推進(jìn)。
2、圍繞中心，突出重點(diǎn)，深化法制宣傳教育工作。
繼續(xù)依托縣委中心組學(xué)習(xí)會(huì)、人大常委會(huì)任命前法律知識(shí)考試、法制學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)等載體，采取講座、座談?dòng)懻摗l(fā)放宣傳資料等多種形式，做好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民等重點(diǎn)普法對(duì)象的法制宣傳教育。通過(guò)開(kāi)展“真情送服務(wù)，建設(shè)新農(nóng)村”送法下鄉(xiāng)主題宣傳活動(dòng)，“百名農(nóng)村特邀法律顧問(wèn)”創(chuàng)建等活動(dòng)和每月向各村、社區(qū)發(fā)放法制宣傳掛圖、《法制宣傳資料》月刊，著力抓好我縣法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)職工的法制宣傳教育工作。9月份，選編《企業(yè)職工常用法律法規(guī)匯編》一千冊(cè)，并編制競(jìng)賽題，發(fā)放到各企業(yè)，組織職工開(kāi)展法律知識(shí)競(jìng)賽，全面啟動(dòng)我縣的“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。制作并下發(fā)了《預(yù)防未成年犯罪
法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的法制宣傳掛圖，積極開(kāi)展青少年法制宣傳教育活動(dòng)。
以強(qiáng)化陣地建設(shè)為載體，擴(kuò)大法制宣傳教育覆蓋面。充分利用縣農(nóng)村遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、鎮(zhèn)成校、法制學(xué)校、市民學(xué)校、板報(bào)、櫥窗、宣傳欄等多種法制宣傳教育陣地的作用。繼續(xù)依托大眾媒體加大宣傳力度，《法治在線》電視專欄，運(yùn)用典型案例開(kāi)展法制宣傳教育，深受群眾歡迎。
此外，我局還積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專業(yè)法的宣傳，以各種形式宣傳了《道路交通安全法》、《公證法》等新制訂、新頒布的法律法規(guī)。6月份，舉辦了一期由縣普法領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位聯(lián)絡(luò)員參加的《治安管理處罰法》培訓(xùn)班。
3、不斷探索，創(chuàng)新載體，積極推進(jìn)依法治理工作。
以“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，積極推動(dòng)基層依法治理。20*年，我縣104個(gè)村和13個(gè)社區(qū)已全部開(kāi)展民主法治村(社區(qū))星級(jí)達(dá)標(biāo)活動(dòng),創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展率達(dá)100%，有62個(gè)村、5個(gè)社區(qū)被授予“三星級(jí)民主法治村（社區(qū)）”，18個(gè)村、2個(gè)社區(qū)被授予“四星級(jí)民主法治村（社區(qū)）”，*鎮(zhèn)雪水港村成為我縣首個(gè)“五星級(jí)民主法治村”。在此基礎(chǔ)上，我們還組織有關(guān)部門(mén)到百步鎮(zhèn)農(nóng)豐村、武原鎮(zhèn)河濱社區(qū)、*鎮(zhèn)雪水港村等“民主法治村（社區(qū)）”進(jìn)行回頭看，查找需要進(jìn)一步改進(jìn)的工作，針對(duì)存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn),進(jìn)一步鞏固民主法治村（社區(qū)）建設(shè)的成果。
同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行業(yè)、部門(mén)、鎮(zhèn)政府的依法治理工作的指導(dǎo)。上半年，指導(dǎo)各鎮(zhèn)對(duì)執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法主體的職能、權(quán)限、責(zé)任進(jìn)行一次全面梳理，對(duì)原有的行政執(zhí)法責(zé)任制度進(jìn)行修訂完善。年底，還對(duì)全縣各鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行考核，總結(jié)成績(jī)，發(fā)現(xiàn)不足，還表彰了秦山鎮(zhèn)、于城鎮(zhèn)人民政府為20*年度依法行政工作先進(jìn)集體，并以縣政府辦公室文件通報(bào)了20*年度鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法責(zé)任制檢查情況。
（三）以實(shí)事工程建設(shè)為基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)法律援助工作。
20*年度，我縣法律援助工作突出抓好辦案質(zhì)量和服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。縣援助中心全年共接聽(tīng)來(lái)電268個(gè)，接待來(lái)訪528批1500余人次，辦理法律援助案件160件，其中刑事31件，民事129件（其中非訴訟33件），比上年增長(zhǎng)68%。
1、以法律援助質(zhì)量年為契機(jī)，進(jìn)一步抓好案件質(zhì)量。
進(jìn)一步強(qiáng)化法律援助案件的辦案質(zhì)量監(jiān)督工作，出臺(tái)了相應(yīng)的工作措施：一是進(jìn)一步規(guī)范非訴訟法律援助各項(xiàng)工作，使非訴訟法律援助逐步規(guī)范化，并真正服務(wù)于弱勢(shì)群體。二是建立法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督評(píng)估機(jī)制。建立法律援助執(zhí)行案件監(jiān)督回訪制度，要求律師、法律服務(wù)工作者將辦結(jié)的案件卷宗送法律援助中心進(jìn)行審查。對(duì)每起案件經(jīng)監(jiān)督、回訪、卷宗審查后，再進(jìn)行綜合評(píng)分。三是將援助案件辦案補(bǔ)貼與辦案質(zhì)量掛鉤。經(jīng)審查合格的，按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，對(duì)案件質(zhì)量不符合要求的，按照規(guī)定限期改正，并減少補(bǔ)貼費(fèi)用。
2、強(qiáng)化窗口建設(shè)，進(jìn)一步完善便民利民措施。
在法律援助中心、站、點(diǎn)各窗口設(shè)立了統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)，做到制度上墻，實(shí)行規(guī)范化服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)“12348”專線建設(shè)，除由中心工作人員專人接聽(tīng)外，實(shí)行全局人員輪流接待制度。9月1日，以《法律援助條例》實(shí)施三周年為契機(jī)，在全縣各鎮(zhèn)同時(shí)開(kāi)展上街宣傳咨詢活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助工作宣傳面。通過(guò)對(duì)低保家庭制作并發(fā)放“法律援助聯(lián)系卡”，方便弱勢(shì)群體及時(shí)就近享受到法律服務(wù)。
3、進(jìn)一步拓展法律援助網(wǎng)絡(luò)，廣泛開(kāi)展涉農(nóng)非訴訟法律援助。
20*年，我們?cè)谠墟?zhèn)工作站、各職能部門(mén)維權(quán)站的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，在各行政村、社區(qū)及部分企業(yè)中設(shè)立了117個(gè)法律援助接待點(diǎn)，以此形成一個(gè)以縣法律援助中心為龍頭，以鎮(zhèn)法律援助工作站為骨干，以村（居、企）法律援助接待點(diǎn)為補(bǔ)充，覆蓋全縣農(nóng)村的法律援助工作網(wǎng)絡(luò)。10月份,舉辦了全縣非訴訟法律援助研討會(huì),通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)形式，就前期非訴訟法律援助工作存在的問(wèn)題及如何拓展非訴訟法律援助工作開(kāi)展探討，進(jìn)一步提升各法律援助工作者的業(yè)務(wù)能力。
同時(shí)確定重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象，加大涉農(nóng)案件辦理的力度。將農(nóng)民、農(nóng)民工作為法律援助的重點(diǎn)對(duì)象，并將建筑領(lǐng)域及勞動(dòng)強(qiáng)度大、勞動(dòng)保障措施差、工傷事故易發(fā)多發(fā)的企業(yè)作為法律援助重點(diǎn)領(lǐng)域。針對(duì)農(nóng)民及農(nóng)民工案件，適當(dāng)放寬經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)等受理?xiàng)l件，做到從實(shí)際出發(fā)，應(yīng)援盡援。通過(guò)非訴訟法律援助方式快速有效地解決農(nóng)村矛盾糾紛，起到良好的社會(huì)效果。
（四）以提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)為保障，扎實(shí)開(kāi)展“法律服務(wù)質(zhì)量年”活動(dòng)。
為確保我縣法律服務(wù)行業(yè)的健康、有序發(fā)展，20*年，我們整合律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助等力量，統(tǒng)一部署開(kāi)展“法律服務(wù)質(zhì)量年”活動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，不斷提高法律服務(wù)質(zhì)量。
1、法律服務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。
通過(guò)“聽(tīng)十庭，查百卷、詢千人”活動(dòng)，加大專項(xiàng)評(píng)查力度，促使律師、基層法律工作規(guī)范執(zhí)業(yè)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)與政府有關(guān)職能部門(mén)的政策協(xié)調(diào)和溝通，改善外部環(huán)境。積極引導(dǎo)律師參與縣黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日、法律援助維權(quán)站來(lái)訪接待工作,參與打黑除惡斗爭(zhēng)專項(xiàng)活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)律師、非執(zhí)業(yè)律師人員的管理。認(rèn)真查處“*情利交通安全咨詢有限公司”越權(quán)交通賠償案件。20*年度，全縣律師共擔(dān)任法律顧問(wèn)219家，受理刑事案件242起，民事734起，經(jīng)濟(jì)464起，行政訴訟22起，共挽回經(jīng)濟(jì)損失5583萬(wàn)余元，業(yè)務(wù)收費(fèi)576萬(wàn)余元，解答法律咨詢1982人次，參與接待28次；各基層法律服務(wù)所共擔(dān)任法律顧問(wèn)39家，辦理訴訟334件，非訟52件，調(diào)解糾紛41件，協(xié)辦公證70件，見(jiàn)證228件，代書(shū)56份，解答法律咨詢1950人次，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失1670萬(wàn)元。
2、公證工作進(jìn)一步拓展。
深入貫徹實(shí)施《公證法》，廣泛開(kāi)展《公證法》的宣傳，組織公證人員參加崗位訓(xùn)練。認(rèn)真開(kāi)展了公證“建信息平臺(tái)，查卷宗質(zhì)量”活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)公證處的質(zhì)量檢查，探索建立了公證質(zhì)量“三檢查”制度。縣公證處各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)一步拓展。縣公證處共辦理各類公證2647件，其中民事公證1548件，經(jīng)濟(jì)公證698件，涉外及涉港澳臺(tái)公證401件。
（五）以“百名農(nóng)村特邀法律顧問(wèn)”創(chuàng)建活動(dòng)為切入點(diǎn)，積極參與服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。
為充分發(fā)揮法律服務(wù)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用,我局下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“百名農(nóng)村特邀法律顧問(wèn)”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》和《工作規(guī)則》，并于5月份召開(kāi)了“百名農(nóng)村特邀法律顧問(wèn)”創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行專題部署。我們以此活動(dòng)為切入點(diǎn)，積極參與新農(nóng)村建設(shè)。把服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)作為重點(diǎn)工作,進(jìn)一步拓寬法律服務(wù)工作渠道,創(chuàng)新人民調(diào)解工作模式,健全綜治、司法、三級(jí)聯(lián)動(dòng)的調(diào)解網(wǎng)絡(luò),積極探索和辦理人民調(diào)解過(guò)程中的非訴訟法律援助案件，確保小矛盾不出村，不出現(xiàn)群訪、越級(jí)上訪。通過(guò)向農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾宣傳講解村民委組織法、征地拆遷、土地管理等同農(nóng)民切身利益相關(guān)的法律、法規(guī)和政策，努力提高村干部和村民的法律素質(zhì)，提高廣大農(nóng)村群眾的民主法制意識(shí)，依法維護(hù)其合法權(quán)益。
去年底，我縣104個(gè)村均聘請(qǐng)了法律顧問(wèn)。擔(dān)任法律顧問(wèn)的律師、法律工作者、基層司法所工作人員主動(dòng)到村里開(kāi)展法律咨詢、法制宣傳、法律服務(wù)，為村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社當(dāng)好法律參謀助手，為群眾提供方便、快捷的法律服務(wù)，為依法治村、依法辦事，為維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮了較好的作用。去年,村法律顧問(wèn)共為各村開(kāi)展法制宣傳56場(chǎng),解答咨詢2512人,審查修改法律文書(shū)6份,參與村務(wù)決策21次,協(xié)助聯(lián)系法律事務(wù)84次。涉及農(nóng)村土地承包、借款、房屋租賃，土地征用、安置補(bǔ)償?shù)炔煌矫妗?/p>
（六）以打造一流司法行政隊(duì)伍為根本，努力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。
我們始終把建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的司法行政隊(duì)伍擺在各項(xiàng)工作的首位，堅(jiān)持抓好政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)教育，確保行政執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處，增強(qiáng)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
1、社會(huì)主義法治理念教育扎實(shí)推進(jìn)。
按照上級(jí)統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合實(shí)際，圍繞“思想認(rèn)識(shí)要有新提高，履行職責(zé)要有新成效，隊(duì)伍形象要有新面貌”的總體目標(biāo)，認(rèn)真開(kāi)展了社會(huì)主義法治理念教育和實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合理念教育，進(jìn)一步加強(qiáng)黨組班子建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨組中心組學(xué)習(xí)、周五機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)日等制度，開(kāi)展重點(diǎn)課題調(diào)研，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭全局工作能力。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，立足基層深入開(kāi)展“立功創(chuàng)模”活動(dòng)，進(jìn)一步提高依法決策、依法行政、依法管理的能力。
2、黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
深入實(shí)施《*縣司法局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作方案》，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，健全和落實(shí)教育、制度、監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和廉政文化建設(shè)，積極參加市局及縣紀(jì)委舉辦的廉政建設(shè)讀書(shū)會(huì)、廉政征文、廉政書(shū)畫(huà)展等活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，開(kāi)展了對(duì)公證處的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)。認(rèn)真做好工作和參與政法“四長(zhǎng)”接訪工作，有力促進(jìn)司法行政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。
3、綜合保障能力進(jìn)一步提高。
在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查階段，我局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層、深入群眾，調(diào)查研究、尋計(jì)問(wèn)策，為把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到司法行政工作中打下了基礎(chǔ)，在實(shí)際工作中，作為司法行政機(jī)關(guān)，學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，一定要全面把握、深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和本質(zhì)要求，緊緊抓住科學(xué)發(fā)展這條主線，把全局干警、職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大精神上來(lái)，把十七大確定的目標(biāo)和任務(wù)作為開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷推進(jìn)我縣司法行政工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)“四查找四明確”、召開(kāi)專題民主生活會(huì)，班子成員從個(gè)人和集體兩方面對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行了回頭望，正確開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，總結(jié)了成績(jī)，查找出存在問(wèn)題，制定了下一步整改措施，現(xiàn)將我單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的分析情況報(bào)告如下：
一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要情況
1、堅(jiān)持司法行政科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)“五五”普法和依法治縣工作。堅(jiān)持依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求，更是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的一個(gè)重要標(biāo)志。按照十七大報(bào)告“全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，深入開(kāi)展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的氛圍”的要求，我們?nèi)鎸?shí)施“五五”普法和依法治縣工作，推進(jìn)全社會(huì)的法制化進(jìn)程，這不但是全面建設(shè)小康社會(huì)不可缺少的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是司法行政機(jī)關(guān)圍繞中心，發(fā)揮職能作用的重要方面。我們站在全局的高度，當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手，把普法和依法治縣工作牢牢抓在手上，精心謀劃，全力推進(jìn)。通過(guò)開(kāi)展“五五”普法和依法治縣工作，穩(wěn)定政治、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)，為全面建設(shè)小康社會(huì)，營(yíng)造人人學(xué)法、懂法、守法、用法，依法行政、依法管理、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的良好的社會(huì)法治環(huán)境。按照《在全縣公民中開(kāi)展法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》和《__縣20__年依法治縣工作要點(diǎn)》的要求，扎實(shí)全面地開(kāi)展普法和依法治縣工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化目標(biāo)管理，實(shí)行月檢查、季通報(bào)、年終總評(píng)制度，努力構(gòu)建大普法工作格局，從根本上規(guī)范和促進(jìn)各部門(mén)、各單位的民主法治建設(shè)。二是采取切實(shí)有力措施，積極創(chuàng)新法制宣傳教育形式，增強(qiáng)普法教育實(shí)效。通過(guò)廣泛與新聞媒體協(xié)作，形成多層次、多手段、各有關(guān)部門(mén)共同參與的綜合態(tài)勢(shì)，構(gòu)筑法制宣傳教育社會(huì)平臺(tái)，開(kāi)拓普法依法治縣工作宣傳教育新途徑和新領(lǐng)域。三是全面推進(jìn)和深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)。采取形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動(dòng)，培養(yǎng)樹(shù)立先進(jìn)典型，總結(jié)交流推廣經(jīng)驗(yàn)，務(wù)求法制宣傳教育的實(shí)效。四是堅(jiān)持以考促學(xué)，切實(shí)抓好對(duì)全縣各類普法對(duì)象的學(xué)法考試工作。按照市委組織部、市司法局等部門(mén)文件要求,適時(shí)認(rèn)真組織全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一參加領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試。五是繼續(xù)深入開(kāi)展全縣“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。及時(shí)組織開(kāi)展縣級(jí)民主法治示范村全面檢查驗(yàn)收活動(dòng)，推進(jìn)全縣基層民主法治建設(shè)進(jìn)程。
2、堅(jiān)持司法行政科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。穩(wěn)定是基礎(chǔ)，是群眾利益的根本所在，更是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的根本保證。十七大報(bào)告指出，“社會(huì)穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提。”可以說(shuō)，維護(hù)社會(huì)的安全穩(wěn)定，是全面建設(shè)小康社會(huì)的第一位任務(wù)，也是司法行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能。作為國(guó)家機(jī)關(guān)的重要組成部分，我們堅(jiān)定地以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為己任，以營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展法制環(huán)境為目標(biāo)，充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化法律服務(wù)、法律保障在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性和預(yù)防性作用,維護(hù)社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。健全完善“調(diào)防一體化”工作機(jī)制，堅(jiān)持“民不轉(zhuǎn)刑”的原則，深入開(kāi)展民間矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，及時(shí)化解基層矛盾糾紛，最大限度地減少不穩(wěn)定、不和諧因素，發(fā)揮人民調(diào)解在化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的“第一道防線”作用，做好人民調(diào)解、訴訟調(diào)解和行政調(diào)解相互銜接的“三位一體”大調(diào)解工作，使人民調(diào)解真正成為構(gòu)建社會(huì)主義法制大廈的基石。做好刑釋解教人員的安置幫教工作，不斷拓寬安置途徑，預(yù)防和控制“兩勞”人員重新違法犯罪。切實(shí)做好全縣社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，爭(zhēng)取成為全市、全省社區(qū)矯正工作的排頭兵。要圍繞十七大提出的“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”和“健全社會(huì)救助體系”的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化法律服務(wù)的保護(hù)功能。律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助組織，對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體、下崗再就業(yè)人員、農(nóng)民工提供及時(shí)、便利的法律服務(wù)，擴(kuò)大救濟(jì)制度的惠及面，維護(hù)社會(huì)公平、正義，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，20__年以來(lái)共為各類群眾辦理151件的法律援助，真正注重發(fā)揮法律援助扶貧助弱、伸張正義、維護(hù)穩(wěn)定的功能，切實(shí)解決困難群眾打官司難問(wèn)題。
3、堅(jiān)持司法行政科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步深化體制改革和機(jī)制創(chuàng)新。實(shí)踐證明，改革是破解發(fā)展難題的最有效的途徑和方法，創(chuàng)新則是更大的發(fā)展。按照十七大報(bào)告“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)深化改革開(kāi)放”的要求，積極
推進(jìn)司法行政體制改革和機(jī)制創(chuàng)新。積極拓展經(jīng)濟(jì)類公證業(yè)務(wù)，對(duì)符合我縣縣情的經(jīng)濟(jì)類公證項(xiàng)目，爭(zhēng)取政府支持，為開(kāi)展經(jīng)濟(jì)類公證奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)信息化建設(shè)，推廣使用司法行政業(yè)務(wù)軟件和管理軟件，逐步實(shí)現(xiàn)司法行政工作的科技化、數(shù)字化、信息化，提高工作的科技含量和辦事效率。進(jìn)一步抓好司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督管理工作，由零星突擊檢查向常規(guī)檢查轉(zhuǎn)變。貫徹落實(shí)縣委《關(guān)于做好〈__縣推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)〉配套工作方案的通知》的要求，結(jié)合我縣法律援助工作的實(shí)際情況，我局將非訴訟法律事務(wù)案件及一般簡(jiǎn)易民事訴訟案件的法律援助的審批權(quán)限下放到各鎮(zhèn)法律援助工作站去，拓寬了廣大群眾申請(qǐng)法援的渠道。積極開(kāi)展全縣律師工作為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的工作目標(biāo)服務(wù)活動(dòng)，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)法律服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展。4、堅(jiān)持司法行政科學(xué)發(fā)展,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“科學(xué)發(fā)展觀,核心是以人為本。”提高司法行政干警的整體素質(zhì)，是做好新時(shí)期司法行政工作的基礎(chǔ)和前提，更是實(shí)現(xiàn)司法行政工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。按照十七大報(bào)告的要求，司法行政機(jī)關(guān)以人為本，就是要以建設(shè)高素質(zhì)的干警隊(duì)伍為目標(biāo)，堅(jiān)持從嚴(yán)治警，從優(yōu)待警，樹(shù)立“執(zhí)法為民、服務(wù)為民”的思想，樹(shù)立依法治警、依法治所、公正執(zhí)法、科學(xué)管理的理念，不斷強(qiáng)化司法行政干警職工、法律服務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，樹(shù)立全員學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的理念，有計(jì)劃地采取措施，提高五個(gè)方面的素質(zhì)。一是在提高政治素質(zhì)方面，把學(xué)習(xí)十七大精神作為理論學(xué)習(xí)和支部黨日活動(dòng)的中心內(nèi)容，組織黨員干
部認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大報(bào)告，深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告的精神實(shí)質(zhì)，吃透報(bào)告的精髓。二是加強(qiáng)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，本著缺啥補(bǔ)啥的原則，每年都有計(jì)劃地組織開(kāi)展以學(xué)歷提升、統(tǒng)一培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)考察為內(nèi)容的綜合培訓(xùn)。同時(shí)，組織全員認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟練掌握《公務(wù)員法》、《公證法》、《律師法》、《法律服務(wù)工作者條例》等法律、法規(guī)，進(jìn)一步提高司法行政干警的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是提高理論素質(zhì)。嚴(yán)格學(xué)習(xí)日制度和中心組學(xué)習(xí)制度，側(cè)重學(xué)習(xí)哲學(xué)理論，進(jìn)一步提高用歷史的、辯證的、發(fā)展的、全面的觀點(diǎn)，觀察分析問(wèn)題的能力。四是提高文化素質(zhì)。大力開(kāi)展群眾性的文化活動(dòng)，日常鼓勵(lì)開(kāi)展讀幾本好書(shū)，唱幾首好歌，培養(yǎng)幾個(gè)好興趣，做幾件好事，交幾個(gè)好朋友活動(dòng)。五是加強(qiáng)基本技能訓(xùn)練。熟練掌握微機(jī)操作、__寫(xiě)作等方面的技能，以適應(yīng)新時(shí)期司法行政工作的需要。此外，特別加強(qiáng)隊(duì)伍的廉政建設(shè)及職業(yè)道德建設(shè)。教育職工自覺(jué)遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，不辦關(guān)系案、人情案；不出關(guān)系證、人情證，真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。加大對(duì)法律服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，對(duì)違法違紀(jì)的法律服務(wù)工作人員，依法實(shí)施處罰，并記入誠(chéng)信檔案，不斷提高全縣法律服務(wù)業(yè)的社會(huì)公信力。
二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的主要問(wèn)題
在看到我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到我局在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航方面還存在一定差距，突出表現(xiàn)在：1、理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)深入。在理論學(xué)習(xí)方面，不夠系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)，思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。2、深入基層調(diào)查研究不多。平時(shí)深入農(nóng)村，深入基層，深入群眾中去調(diào)查研究不多，對(duì)基層司法行政工作指導(dǎo)不夠。3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)做得不夠。平常缺乏溝通聯(lián)系，司法行政機(jī)關(guān)職能作用公眾知曉率較低。4、隊(duì)伍建設(shè)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。
三、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在問(wèn)題的主要原因
1、不注重全面學(xué)習(xí)理論知識(shí)。分析局領(lǐng)導(dǎo)班子在思想和工作中存在的種種問(wèn)題，最主要的原因是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大理論認(rèn)識(shí)不足，理解不深，未能把學(xué)到的科學(xué)發(fā)展觀理論知識(shí)很好的運(yùn)用到工作實(shí)際中，導(dǎo)致在制定發(fā)展規(guī)劃中缺乏戰(zhàn)略高度，工作出現(xiàn)片面性、盲目性；通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展理論的理解和認(rèn)識(shí)，大家一致認(rèn)為，不靠理論上的成熟指導(dǎo)實(shí)踐工作，就難以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新情況的要求。當(dāng)前我們?cè)诠ぷ魃洗嬖诘牟蛔悖瑢?shí)際上就是學(xué)習(xí)不深不透，理論功底不厚，用理論解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力不強(qiáng)的表現(xiàn)。
2、深入調(diào)查研究意識(shí)不強(qiáng)。未能把理論和實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)長(zhǎng)期困擾的工作難題，未能更好地尋找解決問(wèn)題的思路、手段和方法，工作的積極性和創(chuàng)造性難以發(fā)揮，未能更進(jìn)一步為民辦好事和切實(shí)幫助人民群眾解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
3、沒(méi)有全面解放思想，更新觀念。沒(méi)有完全掌握好司法行政工作要勇于面對(duì)改革開(kāi)放，適應(yīng)學(xué)會(huì)運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，改變傳統(tǒng)觀念，樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新觀點(diǎn)，思想不夠解放、觀念不夠更新，沒(méi)有科學(xué)把握時(shí)代的脈搏，缺乏敢為人先，敢為天下先的精神，政治思想素質(zhì)與形勢(shì)發(fā)展的要求還有一定差距。
4、隊(duì)伍管理和行風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí)。對(duì)干警的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和職業(yè)道德教育抓得不夠得力，導(dǎo)致個(gè)別人沒(méi)有完全做到把群眾的利益放在第一位，把群眾滿意不滿意，答應(yīng)不答應(yīng)做為評(píng)判自己工作優(yōu)劣的標(biāo)尺，為民服務(wù)的宗旨意識(shí)還沒(méi)有根深蒂固，服務(wù)工作不是十分到位，質(zhì)量不是很高。雖然制定了一定的規(guī)章制度，但在執(zhí)行過(guò)程中抓得不牢固，甚至存在有認(rèn)為工作做好了，任務(wù)完成了，就完成了隊(duì)伍建設(shè)的思想，忽視了從思想政治工作方面抓隊(duì)伍建設(shè)，抓干部職工的思想教育、素質(zhì)教育。
四、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向
1、帶頭加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高創(chuàng)新發(fā)展的能力和水平。一要堅(jiān)持學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，緊密結(jié)合自己的工作實(shí)際，不斷加強(qiáng)對(duì)政治理論、業(yè)務(wù)技能、科學(xué)知識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)形式上，針對(duì)班子成員日常工作繁重的實(shí)際，采取自學(xué)為主，集中學(xué)習(xí)為輔，爭(zhēng)取做到每月班子集中學(xué)習(xí)一次，每天個(gè)人自學(xué)。二要學(xué)以致用。要學(xué)以致用，不能停留在對(duì)理論、方法的簡(jiǎn)單了解上，要把學(xué)到的理論應(yīng)用到實(shí)踐工作中去，要成為本行業(yè)、本專業(yè)的行家里手，在各
自工作崗位上創(chuàng)新工作模式，提升工作水平和解決新問(wèn)題的能力。三要理論聯(lián)系實(shí)際。學(xué)習(xí)要與思考相結(jié)合，學(xué)習(xí)要與工作實(shí)踐聯(lián)系起來(lái)，把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐工作中，改變思維方式，創(chuàng)新管理體制、工作機(jī)制、管理手段，真正做到與時(shí)俱進(jìn)。
2、以民為本，充分發(fā)揮司法行政職能為民服務(wù)。司法行政機(jī)關(guān)的主要職能是法制宣傳、法律服務(wù)，我們要在立足本職、服務(wù)社會(huì)上做文章，采取一系列措施，為民服務(wù)。一是結(jié)合文明生態(tài)村建設(shè)開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要加強(qiáng)農(nóng)村政治建設(shè)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的民利，讓群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要加強(qiáng)民主制度、民主原則、民利、民主程序的教育。大力宣傳《村民委員會(huì)組織法》，使以《村民自治章程》為核心的各項(xiàng)規(guī)章制度和村規(guī)民約符合法律的要求，推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)健康發(fā)展。要以創(chuàng)建文明生態(tài)村建設(shè)為契機(jī)有計(jì)劃、有步驟地組織開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。20__年底，各鎮(zhèn)縣級(jí)“民主法治示范村”要達(dá)到100%。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建4至5個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的“民主法治示范村”，爭(zhēng)取成為省級(jí)乃至國(guó)家級(jí)的“民主法治示范村”。二是建立法律服務(wù)室。在全縣行政村內(nèi)分批次建立法律服務(wù)室。法律服務(wù)室負(fù)責(zé)組織開(kāi)展法制宣傳教育、法律咨詢和維權(quán)活動(dòng)。選拔1名“兩委”班子成員負(fù)責(zé)，責(zé)成2名以上具備一定法律知識(shí)、熟悉法律援助業(yè)務(wù)的人員，提供法律咨詢，開(kāi)展普法宣傳，增強(qiáng)村民維權(quán)意識(shí)。目前，我局已在全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建起了法律援助工作站，下一步，準(zhǔn)備以司法所和法律援助工作站為輻射點(diǎn)，在各村全部建起法律服務(wù)室，并加強(qiáng)培訓(xùn)，每年組織一次對(duì)“法律服務(wù)室”工作人員的培訓(xùn)，主要培訓(xùn)法制宣傳員、糾紛調(diào)解員、法律援助工作者，逐步增強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是加強(qiáng)普法陣地建設(shè)。要村村設(shè)立普法宣傳欄，定期更換宣傳內(nèi)容，廣泛宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，大力開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化行業(yè)服務(wù)。一要以開(kāi)展“作風(fēng)整頓年”活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)理念追求真誠(chéng)，服務(wù)內(nèi)容追求規(guī)范，服務(wù)形象追求品牌，服務(wù)品質(zhì)追求一流；還要抓好窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范化工作，加強(qiáng)對(duì)律師公證人員的教育管理，以“爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意的政法單位和人民滿意的政法干警”活動(dòng)為載體，使人民群眾真正滿意。
發(fā)改委2017年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃（1）
今年以來(lái)，區(qū)發(fā)改委緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)中心工作，認(rèn)真履行部門(mén)職能，積極創(chuàng)新工作方式，真抓實(shí)干，著力做好跑項(xiàng)爭(zhēng)資、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目推進(jìn)、深化改革、穩(wěn)控物價(jià)等各項(xiàng)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康平穩(wěn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、上半年工作總結(jié)
1.跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金工作成效顯著。今年，我委進(jìn)一步加強(qiáng)和上級(jí)有關(guān)部門(mén)聯(lián)系對(duì)接，加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，積極組織項(xiàng)目申報(bào)，今年上半年共爭(zhēng)取上級(jí)資金2.07億元，主要包括中醫(yī)院中醫(yī)藥大樓5000萬(wàn)元、饒豐灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造4800萬(wàn)元、墾區(qū)危舊房改造3900萬(wàn)元、墾區(qū)棚戶區(qū)改造2017萬(wàn)元、農(nóng)飲安全鞏固提升1146萬(wàn)元、官塘大道818萬(wàn)元、檔案館502萬(wàn)元等。
2.經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作扎實(shí)推進(jìn)。一是科學(xué)制定年度計(jì)劃。在認(rèn)真總結(jié)上年計(jì)劃執(zhí)行情況和綜合分析各種因素的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究，制定了全區(qū)《2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案)》和《2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》，區(qū)相關(guān)會(huì)議已研究通過(guò)。二是積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析工作的通知》，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的監(jiān)測(cè)、分析和研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問(wèn)題，切實(shí)加大調(diào)控力度，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展。目前我區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告已基本完成。
3.抓項(xiàng)目擴(kuò)投資工作大力推進(jìn)。一是強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃。編制了《全區(qū)2017年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃》和《全區(qū)2017年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃》，科學(xué)謀劃區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目238個(gè)，總投資343億元，其中新建項(xiàng)目145個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目93個(gè)，有效支撐和拉動(dòng)全區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。今年上半年，我區(qū) 500萬(wàn)元以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成120.6億元，同比增長(zhǎng)14.5%。二是強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)。烯牛石墨烯、富榮電子、宏鵬金屬和三都農(nóng)業(yè)示范園等9個(gè)項(xiàng)目列入省大中型建設(shè)項(xiàng)目(市重點(diǎn)項(xiàng)目)，項(xiàng)目總投資54億元，其中5個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目1-5月份累計(jì)完成投資7億元，占年度計(jì)劃51.8%，序時(shí)進(jìn)度在全市“12+2”中排名前列;貞白中學(xué)、富榮電子、柘陽(yáng)LED、華凱豐科技、上饒衛(wèi)校和人民醫(yī)院保健大樓等6個(gè)項(xiàng)目列入2017年省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)集中開(kāi)工重大項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資26.1億元;全區(qū)238個(gè)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，其中：貞白中學(xué)項(xiàng)目多個(gè)班組同時(shí)施工，項(xiàng)目指揮長(zhǎng)每周現(xiàn)場(chǎng)督查，確保9月1日開(kāi)學(xué)投入使用;富榮電子項(xiàng)目1#、2#、3#廠房、8#辦公樓、9#研發(fā)樓及1#宿舍樓已封頂，9月10日前全面竣工;豐溪山水田園綜合體項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，11月底全面竣工;華家源秀美鄉(xiāng)村項(xiàng)目征地工作已基本完成，已種植荷花32畝;上饒衛(wèi)校項(xiàng)目正在方案設(shè)計(jì)。三是強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度。經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，制定了《關(guān)于進(jìn)一步完善我區(qū)重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制的通知》，成立了區(qū)委書(shū)記任第一組長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)委、區(qū)政府其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，區(qū)直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，針對(duì)不同項(xiàng)目需要協(xié)調(diào)的各種事項(xiàng)，積極落實(shí)掛點(diǎn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)調(diào)度、區(qū)長(zhǎng)調(diào)度和書(shū)記調(diào)度四級(jí)項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。四是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。上半年，我委開(kāi)展了多次中央投資項(xiàng)目大檢查，對(duì)全區(qū)20XX年至2017年下達(dá)中央資金的131個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了全面檢查，并向相關(guān)單位下發(fā)了問(wèn)題整改通知，同時(shí)針對(duì)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域2011年以來(lái)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查通報(bào)。中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目建設(shè)情況實(shí)行每月調(diào)度，進(jìn)一步加強(qiáng)了稽查監(jiān)管，有效地推進(jìn)了項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，提高了中央資金的使用效益。
4.抓改革促發(fā)展工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是“放管服”改革逐步深入。項(xiàng)目審批方面，我委主動(dòng)簡(jiǎn)化投資審批流程，優(yōu)化企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)前置，嚴(yán)格落實(shí)投資項(xiàng)目備案程序。今年以來(lái)我委共辦結(jié)投資項(xiàng)目83個(gè)，總投資89.2億元，其中備案項(xiàng)目38個(gè)，總投資76.6億元，占辦結(jié)項(xiàng)目總投資的85.8%;清理收費(fèi)方面，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)稅[2017]20號(hào)文件，從今年4月1日起，我區(qū)取消環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)等3項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi);停征衛(wèi)生檢測(cè)費(fèi)、委托性衛(wèi)生防疫服務(wù)費(fèi)、河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)、河道采砂管理費(fèi)、計(jì)量收費(fèi)、認(rèn)證費(fèi)和檢驗(yàn)費(fèi)等7項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi);取消預(yù)防性體檢費(fèi)、登記費(fèi)和依申請(qǐng)?zhí)峁┱_(kāi)信息收費(fèi)等3項(xiàng)涉及個(gè)人等事項(xiàng)的行政事業(yè)性收費(fèi);嚴(yán)格執(zhí)行贛財(cái)非稅[2017]11號(hào)文件，從今年6月1日起，我區(qū)取消易地綠化費(fèi)和公路路產(chǎn)損失賠償收費(fèi)(含高速公路)兩項(xiàng)省級(jí)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)。兩次清理行政事業(yè)性收費(fèi)預(yù)計(jì)年減負(fù)金額為355萬(wàn)元。二是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革縱深推進(jìn)。降成本優(yōu)環(huán)境方面，全區(qū)降成本優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)2017年工作要點(diǎn)、全區(qū)降成本優(yōu)環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整成員名單審議稿已完成;去產(chǎn)能方面，積極推進(jìn)我區(qū)今年化解煤炭產(chǎn)能4萬(wàn)噸的任務(wù)目標(biāo)，當(dāng)前區(qū)政府已同意關(guān)閉東陽(yáng)鄉(xiāng)國(guó)慶煤礦的決定，該項(xiàng)工作取得階段性進(jìn)展;深入開(kāi)展“地條鋼”專項(xiàng)督查和電解鋁行業(yè)違法違規(guī)項(xiàng)目清理行動(dòng)，按照“零”容忍，達(dá)到“零”存在的要求，我區(qū)制定了排查方案，落實(shí)工作分工，層層壓實(shí)責(zé)任。目前我區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況已按要求上報(bào)。三是全面深化改革工作深入推進(jìn)。我委制定了《經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組2017年工作計(jì)劃》;公車改革方面，我區(qū)296輛保留公車標(biāo)識(shí)化工作全部按要求完成。
5.調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí)工作有力推進(jìn)。一是積極培育新動(dòng)能，制定了《xx區(qū)貫徹新理念培育新動(dòng)能2017年工作要點(diǎn)》，著力培育新制造經(jīng)濟(jì)、新服務(wù)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、智慧經(jīng)濟(jì)和分享經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。二是夯實(shí)平臺(tái)支持。搶抓省里高位推動(dòng)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作的窗口期，上饒高新區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)相關(guān)材料再次提交省發(fā)改委，目前該項(xiàng)工作正在大力推進(jìn)。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)接二連三發(fā)展。今年以來(lái)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，我區(qū)已入選省級(jí)試點(diǎn)示范縣，東陽(yáng)龍溪、蘆林西壇、銅鈸山小豐、枧底溪西、毛村后溪等5個(gè)村入選省級(jí)試點(diǎn)示范村。
6.穩(wěn)物價(jià)惠民生工作積極推進(jìn)。一是價(jià)格監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)。每月定期在我區(qū)嘉百樂(lè)超市、家友超市、裕豐市場(chǎng)、開(kāi)心人大藥房等代表性監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行市場(chǎng)采價(jià)。其中，對(duì)糧食、食用油、水產(chǎn)品、肉類、蔬菜等65個(gè)居民生活必需品，布洛芬、板藍(lán)根等30種重點(diǎn)非處方藥品和生豬收購(gòu)價(jià)、玉米批發(fā)價(jià)等12種畜禽飼料進(jìn)行采價(jià)監(jiān)測(cè)并上報(bào)市發(fā)改委;對(duì)水、電、鋼材、水泥、成品油等53個(gè)品種的商品及服務(wù)項(xiàng)目與周邊縣(常山縣、玉山縣)互通信息。在獲得第一手信息基礎(chǔ)上，對(duì)群眾和社會(huì)關(guān)心的價(jià)格熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、趨勢(shì)性問(wèn)題，及時(shí)消息，并提出有針對(duì)性的政策建議。二是價(jià)格管理到位。按照省市的要求，經(jīng)區(qū)政府同意，啟動(dòng)我區(qū)社會(huì)求助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員、領(lǐng)取失業(yè)保證金人員共50416人發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼52.26萬(wàn)元;應(yīng)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)要求，分別對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)客中心、熱帶植物園的門(mén)票進(jìn)行成本監(jiān)審;核定了三都熱帶植物園和農(nóng)業(yè)創(chuàng)客中心門(mén)票試行價(jià)格、城區(qū)三個(gè)公辦幼兒園春季收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、全區(qū)2017年春季中小學(xué)收費(fèi)。三是價(jià)格監(jiān)管有力。今年元旦、春節(jié)和“五一”黃金周期間，我委出動(dòng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管120人次，密切關(guān)注糧食、禽、蛋、菜等群眾生活必需品的市場(chǎng)價(jià)格供求情況和價(jià)格走勢(shì)，對(duì)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市以及家電商場(chǎng)進(jìn)行了全面檢查(調(diào)查);春運(yùn)和3月中旬，分別對(duì)全區(qū)各條客運(yùn)班線票價(jià)的執(zhí)行情況和氣象部門(mén)的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)進(jìn)行了檢查(核查);分別對(duì)區(qū)城市管道燃?xì)庥邢薰竞拓S溪自來(lái)水有限公司有關(guān)收費(fèi)情況進(jìn)行了檢查(核查);對(duì)教育、衛(wèi)生等收費(fèi)(價(jià)格)執(zhí)收主體系統(tǒng)以及各大商品交易場(chǎng)所，繼續(xù)強(qiáng)化收費(fèi)(價(jià)格)公示，推進(jìn)明碼標(biāo)價(jià)工作;實(shí)行節(jié)假日、雙休日值班制度，進(jìn)一步暢通12358價(jià)格舉報(bào)投訴渠道，今年上半年共解答群眾價(jià)格咨詢 9件，舉報(bào)件辦結(jié)率100%。四是價(jià)格認(rèn)證精確。上半年共完成涉案物品價(jià)格認(rèn)證案件82件，涉案總金額127.53萬(wàn)元，其中盜竊、搶劫、詐騙等刑事案件54件，毀財(cái)案件22件，盜采礦產(chǎn)、濫伐林木、運(yùn)輸危險(xiǎn)物品案件6件。
二、下半年工作安排
下半年，我委將根據(jù)上級(jí)發(fā)改部門(mén)和區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，繼續(xù)做好以下幾項(xiàng)工作：
1、進(jìn)一步健全項(xiàng)目審批(備案、核準(zhǔn))機(jī)制，繼續(xù)做好項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)工作;
2、進(jìn)一步加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)接溝通，繼續(xù)做好跑項(xiàng)爭(zhēng)資爭(zhēng)策工作;繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析和生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。
3、做好2017年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)和2018年區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃工作，加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)資金、省基建資金項(xiàng)目的稽查、監(jiān)管工作。
4、繼續(xù)做好全面深化改革工作，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“放管服”改革。
5、繼續(xù)做好新常態(tài)下物價(jià)各項(xiàng)工作，保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。
6、繼續(xù)做好省市發(fā)改委及區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他工作。
發(fā)改委2017年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃（2）
2017年是召開(kāi)之年，也是我市實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、建設(shè)美好新xx的關(guān)鍵時(shí)期。市發(fā)改委緊緊圍繞市委市政府確定的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，全面貫徹黨的十和十八屆五中、六中全會(huì)以及系列重要講話精神，確立善謀、實(shí)干、爭(zhēng)先工作思路，突出項(xiàng)目工作主線，圍繞縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，主動(dòng)適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，聚焦“五大行動(dòng)”，提振“精氣神”、提高“執(zhí)行力”、爭(zhēng)當(dāng)經(jīng)濟(jì)工作“排頭兵”，逐月、逐季分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，較好地完成了上半年目標(biāo)任務(wù)。
一、上半年工作開(kāi)展情況
一季度，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值29.9億元，同比增長(zhǎng)6.2%。 1-5月份，全市完成規(guī)上工業(yè)增加值11.9億元，下降0.4%;固定資產(chǎn)投資46.6億元，增長(zhǎng)15.1%;財(cái)政收入7.03億元，增長(zhǎng)15.9%;財(cái)政支出18億元，增長(zhǎng)24%;限上消費(fèi)品零售總額9.8億元，增長(zhǎng)16.9%;全市用電量3億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)10%，其中工業(yè)用電量0.87億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)1.3%。
(一)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。編制一季度“開(kāi)門(mén)紅”、二季度“雙過(guò)半”主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及GDP主要構(gòu)成指標(biāo)目標(biāo)計(jì)劃，由市政府印發(fā)各地、各單位執(zhí)行。提請(qǐng)市政府召開(kāi)2次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)，會(huì)同統(tǒng)計(jì)、經(jīng)信等部門(mén)按月開(kāi)展指標(biāo)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)度。
(二)狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞國(guó)家政策投向，扎實(shí)做好項(xiàng)目謀劃、項(xiàng)目爭(zhēng)取和抓項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
1.強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃編制。圍繞全年投資目標(biāo)，會(huì)同各重點(diǎn)項(xiàng)目平臺(tái)、各項(xiàng)目責(zé)任編制2017年全市重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃，全年計(jì)劃實(shí)施美好新xx重點(diǎn)項(xiàng)目358個(gè)，總投資528.1億元，其中2017年計(jì)劃完成投資184億元。億元以上項(xiàng)目101個(gè)，總投資457.14億元。突出重點(diǎn)項(xiàng)目引領(lǐng)，著力謀劃一批重大項(xiàng)目，做好全市“學(xué)浙江、抓統(tǒng)籌、謀項(xiàng)目、促提升”活動(dòng)謀劃項(xiàng)目有關(guān)工作，做好謀劃項(xiàng)目指導(dǎo)、調(diào)度、匯總、完善工作，全市共謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目252個(gè)，總投資近400億元。編報(bào)2017年省億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目71個(gè)，總投資379.4億元。
2、推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作。合肥-xx-新沂高鐵項(xiàng)目第一次環(huán)評(píng)公示已完成，并被納入國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，被設(shè)計(jì)為在“八縱八橫”主通道基礎(chǔ)上規(guī)劃建設(shè)的高速鐵路區(qū)域連接線。目前，可行性研究報(bào)告已編制完成，選址、環(huán)評(píng)等支撐性文件已同步編制，正在開(kāi)展設(shè)計(jì)招標(biāo)工作。蚌埠-xx-滁州-南京城際鐵路已納入xx省皖江城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃。xx通用機(jī)場(chǎng)成功納入《xx省民航建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃(2017-2021年)》和《xx省通用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃(2017-2030年)，機(jī)場(chǎng)建設(shè)時(shí)序?yàn)榻?2017-2020年)，且規(guī)劃為構(gòu)成沿江通用機(jī)場(chǎng)群的一類通用機(jī)場(chǎng)。xx泊崗淮河大橋項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)加緊編制。xx至巢湖高速公路項(xiàng)目納入省交通路網(wǎng)規(guī)劃，正在加快可研報(bào)告編制。104國(guó)道繞城線和女山湖特大橋工程穩(wěn)步推進(jìn)。環(huán)女山湖旅游總體規(guī)劃初步完成編制。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取。上半年以來(lái)，通過(guò)發(fā)改委渠道共爭(zhēng)取中央及省投資項(xiàng)目16個(gè)，獲批中央及省投資2.15億，有力支撐了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。其中2017年度保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目獲批資金0.9億元、池河治理0.27億元、千億增糧規(guī)劃田間工程0.25億元、職高開(kāi)放性實(shí)訓(xùn)基地0.2億元、三中教學(xué)樓0.15億元。截止6月底，已開(kāi)工項(xiàng)目8個(gè)，正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目9個(gè)。組織申報(bào)了坡耕地治理、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。
4、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)省億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，納入省“大新專”項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目71個(gè)，總投資379.64億元，2017年計(jì)劃投資75.1億元，1-5月份完成投資39.45億元，占年度計(jì)劃的52.5%。開(kāi)展項(xiàng)目集中活動(dòng)，18個(gè)續(xù)建項(xiàng)目全部復(fù)工，復(fù)工率100%;27個(gè)計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目已開(kāi)工20個(gè)，開(kāi)工率74.1%，完成投資17.92億元;26個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目已開(kāi)工4個(gè)，轉(zhuǎn)化率15.4%，完成投資2.95億元;7個(gè)計(jì)劃竣工項(xiàng)目已竣工6個(gè)。
(三)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。化工集中區(qū)方面，配合市化工園區(qū)管委會(huì)(籌)做好項(xiàng)目招商服務(wù)工作，協(xié)調(diào)省重化辦對(duì)擬招商化工項(xiàng)目開(kāi)展入園前期審核，推動(dòng)一批精細(xì)化工落戶建設(shè)。凹土產(chǎn)業(yè)方面，組織申報(bào)了滁州市級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)xx凹土產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。經(jīng)發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)努力，“xx經(jīng)開(kāi)區(qū)澗溪凹土產(chǎn)業(yè)園”已經(jīng)完成征求國(guó)土廳、環(huán)保廳、住建廳意見(jiàn)。開(kāi)展與中國(guó)礦業(yè)大學(xué)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園合作共建xx經(jīng)開(kāi)區(qū)澗溪凹土產(chǎn)業(yè)園檢驗(yàn)檢測(cè)中心、凹土新材料研發(fā)中心事宜。對(duì)接茅迪集團(tuán)、xx路網(wǎng)等一批具有實(shí)力的產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)集團(tuán)，開(kāi)展PPP項(xiàng)目合作，開(kāi)發(fā)凹土產(chǎn)業(yè)園，打造產(chǎn)鎮(zhèn)融合的“凹土小鎮(zhèn)”。淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶方面，編制了《xx市爭(zhēng)取列入淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃重大項(xiàng)目庫(kù)》，入庫(kù)項(xiàng)目16個(gè)，總投資1715.48億元。做好淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃學(xué)習(xí)、研究，積極爭(zhēng)取我市相關(guān)項(xiàng)目納入規(guī)劃。
(四)著力開(kāi)展物價(jià)穩(wěn)控。常規(guī)開(kāi)展節(jié)假日市場(chǎng)價(jià)格檢查，確保市場(chǎng)價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。開(kāi)展春季開(kāi)學(xué)教育收費(fèi)、民生價(jià)費(fèi)、涉農(nóng)收費(fèi)和涉企收費(fèi)多項(xiàng)專項(xiàng)檢查。對(duì)全市商品房明碼標(biāo)價(jià)進(jìn)行明察暗訪，規(guī)范商品房明碼標(biāo)價(jià)行為，營(yíng)造公開(kāi)、透明的商品房銷售價(jià)格環(huán)境，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。認(rèn)真辦理價(jià)格舉報(bào)投訴工作，確保12358價(jià)格舉報(bào)投訴渠道暢通，上半年共受理價(jià)格舉報(bào)和咨詢36件，全部進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)和處理，并及時(shí)回復(fù)，群眾滿意度高。完成全市行政事業(yè)性收費(fèi)年度審核工作，加快推進(jìn)水價(jià)改革，調(diào)整污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，正式出臺(tái)xx市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革方案。落實(shí)和完善家禽養(yǎng)殖和加工企業(yè)生產(chǎn)電價(jià)優(yōu)惠政策，減免全市128家養(yǎng)殖和加工企業(yè)用電金額9.6萬(wàn)元。上半年，價(jià)格認(rèn)證中心累計(jì)辦理各類價(jià)格認(rèn)定業(yè)務(wù)97件，標(biāo)的總金額2768.2萬(wàn)元。
(五)加快推進(jìn)淮干居民遷建工作進(jìn)度。橋頭鎮(zhèn)淮干居民安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成，正在開(kāi)展潘村洼125戶淮干居民遷建，目前已完成舊房屋拆除。2017年全市第一批733萬(wàn)16個(gè)移民后扶項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)。2017年度大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估工作報(bào)告和2017年度大中型水庫(kù)直補(bǔ)移民人口更新工作全部完成。
牽頭開(kāi)展節(jié)能宣傳周活動(dòng)，在全市營(yíng)造節(jié)能有我、綠色發(fā)展氛圍;努力開(kāi)展提升行動(dòng)，推進(jìn)皖北及沿淮快速發(fā)展;牽頭推進(jìn)信用體系建設(shè)，努力建設(shè)誠(chéng)信社會(huì);認(rèn)真開(kāi)展文明創(chuàng)建、扶貧攻堅(jiān)、秸桿焚燒、企業(yè)幫扶和招商引資工作，狠抓廉潔自律各項(xiàng)制度落實(shí)和廉潔自律主體責(zé)任落實(shí)工作，推動(dòng)黨的基層組織規(guī)范化和“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度建設(shè)，努力打造創(chuàng)新奮進(jìn)發(fā)改人才隊(duì)伍，為推動(dòng)五個(gè)發(fā)展提供組織和人才保障。
二、存在的問(wèn)題及原因
一是部分指標(biāo)增速下滑。從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看，地區(qū)生產(chǎn)總值、服務(wù)業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額和農(nóng)村居民人均可支配收入等6項(xiàng)指標(biāo)增幅低于逾期目標(biāo)，將影響二季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二是工業(yè)增長(zhǎng)后勁不足。1-5月份，全市完成工業(yè)投資11.7億元，僅占全市完成投資總額的28%;在庫(kù)工業(yè)項(xiàng)目剩余投資嚴(yán)重不足，剩余投資不足20億元。從工業(yè)用電量看，1-5月，我市工業(yè)用電量8348萬(wàn)千瓦時(shí)，下降14.5%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用電量5261萬(wàn)千瓦時(shí)，下降16%。從新投產(chǎn)企業(yè)看，1-5月份，全市未增一家規(guī)上企業(yè)，工業(yè)發(fā)展后勁不足。
三是固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)乏力。1-5月份，全市完成固定資產(chǎn)投資46.6億元，增長(zhǎng)15.1，增速位居滁州市第6位。其中完成工業(yè)投資9.6億元，下降14%;技術(shù)改造投資下降3.78億元，下降11.8%。
三、下半年工作計(jì)劃
(一)做好綜合規(guī)劃工作
1.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析調(diào)度。根據(jù)我市全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和滁州市下達(dá)我市任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度工作，確保完成全年任務(wù)計(jì)劃。做好縣域經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核涉及我委地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減碳、項(xiàng)目工作、向上爭(zhēng)取資金等指標(biāo)調(diào)度，力爭(zhēng)指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)位。
2.加強(qiáng)政策分析研究。在推進(jìn)五大行動(dòng)計(jì)劃、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、皖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面組織開(kāi)展專題調(diào)查研究，推動(dòng)工作落實(shí)。
3.編制年度計(jì)劃報(bào)告。向市人代會(huì)報(bào)告《全市2018年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展執(zhí)行情況和下半年工作安排》。科學(xué)擬定全市2018年全年目標(biāo)計(jì)劃，在全面分析全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，謀劃編制《全市2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和2018年計(jì)劃草案的報(bào)告》。
4.扎實(shí)做好改革工作。統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和行政體制改革專項(xiàng)小組改革工作，確保全市經(jīng)濟(jì)和行政體制2017年改革任務(wù)圓滿完成。
(二)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
1.加強(qiáng)投資調(diào)度。協(xié)調(diào)解決固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目入庫(kù)相關(guān)問(wèn)題，力爭(zhēng)完成全年162億投資計(jì)劃任務(wù)，較上年同期增長(zhǎng)15%。
2.聚力項(xiàng)目建設(shè)。以項(xiàng)目工作為抓手，以實(shí)施全市重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃和省“大新專”項(xiàng)目為核心，完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
3.做好項(xiàng)目爭(zhēng)取。密切關(guān)注中央、省級(jí)層面戰(zhàn)略重點(diǎn)及扶持方向，著眼“十三五”規(guī)劃，謀劃一批支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新項(xiàng)目、大項(xiàng)目，充實(shí)完善項(xiàng)目庫(kù)，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目納入上級(jí)規(guī)劃。
4.協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化，著力推進(jìn)2017年全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
5、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。協(xié)調(diào)開(kāi)展服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃，推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。協(xié)調(diào)推進(jìn)廣大物流城、徽商大市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。做好服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取工作。
6、移民安置建設(shè)工作。組織好2017年移民后扶項(xiàng)目實(shí)施，重點(diǎn)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，傾斜移民產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目，幫助貧困移民脫貧解困。完成潘村洼淮干居民遷建，做好安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
