時間：2022-11-18 19:01:01
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇停車管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
隨著人民生活水平的日益增長，擁有私家車的居民劇增，而與之匹配的停車位卻遠遠滿足不了需求，導致停車難、停車貴的問題凸顯，現居民小區停車管理出現了很多問題：
1、停車難
2010年建成的小區基本沒有地下停車場，只能在園區內有限的停車位停放，放不下的就只能在園區外的馬路上停放，影響正常的交通秩序。
2停車貴
新建小區基本都建設了地下停車場，但由于停車位價格不菲，很大一部分業主不愿意買，還是沒有停車的地方，仍然要停馬路上。
3停車位收費亂行
居民小區里的地上停車位數量有限，有不收費的， 有收成本費的，也有亂收費的，皆因停車位收費沒有指導性的 法規、文件的明確規定。
建議：
1、非交通主干道，由交警部門在馬路上劃車位，合理停放，亂停放視為違反交通法規給予處罰
2、物價部門牽頭對私有部位（小區內、單位內、旅游景點、商業網點等私有部位停車場）停車位按不同行業計算看護成本，制定停車位收費的指導標準。
3、 所有單位、商鋪門前，小區墻外公共部位（由政府投資鋪設、維護、管理的部位）禁止私自圈地擺放禁停標志牌。
住址：
聯系方式：
車牌號：
車輛特征：
乙方（停車管理方）：
聯系人：
聯系方式：
為加強小區機動車的停放管理，明確各自的權利義務，甲、乙雙方經友好協商，現就機動車停放管理事宜達成如下協議：
一、乙方的權利和義務
1、有權按政府有關政策制定小區停車管理制度；
2、有權按照政府規定或雙方約定向甲方收取停車費；
3、有權對進出車輛進行登記，查驗停車憑證，對無證車輛可以拒絕停放或放行；
4、有權對不按規定停放的車輛采取移動等措施；
5、應為甲方提供車位;
6、應負責停車場地及設施設備的檢查、維修及管理工作；
7、應安排專人看管停車場或采用電子監控手段進行不間斷監視；勸阻、制止任何損害停放車輛的行為，采取各種防范措施，防止車輛丟失；
8、應向甲方開具停車泊位證明，開具物業管理企業發票（或停車專用發票）；
9、其他。
二、甲方的權利和義務
1、有權在乙方提供的車位停放車輛；
2、有權對乙方提供的停車管理服務進行監督，提出批評和建議；
3、交納停車費后，有權索要停車泊位證明和發票；
4、因乙方管理不善造成車輛丟失的，有權向乙方索賠；
5、應按照規定或約定交納停車費；
6、服從停車管理人員的指揮和疏導；
7、遵守停車場管理規章制度；
8、其他。
三、停車費價格及收費辦法
停車管理服務費價格：
交納方式：（按年或按月）
交納時間：
四、管理責任
1、乙方提供停車管理服務，因管理不到位造成甲方車輛丟失的，負責賠償，具體賠償金額為元。
2、甲方委托乙方看管車輛，并要求乙方保證車輛不被損壞的，需另行增加管理費元/月。
五、違約責任的處理
一方違約造成另一方損失的，必須賠償。雙方在履行合同時發生爭議的，可選擇下列處理方式：
1、協商解決；
2、申請主管部門調解；
3、申請向仲裁委員會仲裁；
4、向人民法院提訟。
（其中，3、4項不能同時選擇）
六、本合同期限為年，自雙方簽字之日起生效。
七、凡符合下列條件之一者，本合同解除：
1、雙方協商一致；
2、不可抗力因素導致任何一方或雙方不能履行合同的；
3、甲方不按約定的期限和標準交納停車費的；
4、其他。
八、本合同一式兩份，甲、乙雙方各持一份，具有同等效力。
甲方簽字（蓋章）：乙方代表簽字：
隨著社會經濟的迅猛發展，人們生活水平的不斷提高，社會車輛、家庭車輛的擁有量出現了激增的趨勢，進而對地面空間的有限性提出了嚴峻的挑戰。油田作為一個獨立礦區，近年來隨著油田和諧快速發展，私家車也是與日俱增，對車位不足的矛盾日益凸顯，停車管理亦越來越成為居民生活的焦點問題。
按照物業服務職責劃分，停車管理是其中重要內容之一，包括：小區交通規則，交通進出口以及路線的規劃布局；車輛出入指揮調度；停車的管理；交通安全的管理等。其重點是防止車輛的亂停亂放，做好小區內安全停車，使小區內的車輛有秩序地停放，有利于維護交通秩序，保障小區居民的人身及財產安全 ; 保證通道的暢通、保證行人的安全，做到最大限度地方便居民，防止車輛被盜、遭損等等。
然而，隨著車輛急劇猛增，停車管理在日常物業服務中的難度越來越大，諸多問題開始浮出水面。下文就一些問題產生的根源和解決辦法談幾點看法。
一、油田部分小區停車現狀
根據油田廣華社區所管轄住宅小區的不同類型，我們選擇了幾個具有代表性的住宅小區，對停車情況進行了抽樣統計：（數據2011年3月）
根據以上抽樣調查的數據分析，油田小區中，2008年前交付使用的小區由于規劃滯后，汽車泊車位與汽車擁有量的供需矛盾十分突出，平均相對缺口為47%，老區缺口率更高。由于“停車難”，客觀造成了車主的無序停車，從而導致小區管理上的“并發癥”：一是部分汽車野蠻的停放在綠化帶內，嚴重破壞了現有的綠化帶；二是車輛的數量多，占據了整個小區的主干道、次干道，影響了小區的消防安全和交通安全；三是汽車露天停放，容易出現汽車被損壞和被盜竊的現象；四是汽車停放產生的噪音和尾氣污染擾亂了居民的正常生活，同時也引發鄰里糾紛不斷。
二、當前油田小區停車管理存在的問題及產生根源
1、機動車數量急劇增加
車輛數量的增加，尤其是私家車的急劇增長，是導致當前“停車難”的最直接的原因。
2、停車管理部門職責不清
停車管理涉及規劃、基建、交通、公安、公共事業等職能部門，管理責權既交叉重疊，又分割脫節。
3、停車位設計規劃滯后
由于住宅小區在規劃設計時沒有充分考慮到汽車停車位和停車場，使得停車位難以滿足業主停車的需求。
4、停車位配建標準較低
據對近幾年住宅小區車位配建隨機抽樣調查，油田無一小區車位配建達到標準，實際停車配建平均達標率僅為2%。
5、停車管理措施不到位
油田停車管理上沒有有效措施。一是外來車輛進入增加了小區停車壓力。由于部分住宅小區沒有實行封閉式管理，對車輛的隨意進出缺乏有力的管制措施，對外來車輛管理不得力也會增加本小區停車的壓力；二是現有的停車庫沒有得到充分的利用。部分住戶買了車庫，為了圖方便，仍然將汽車停放在小區道路上，多占了小區現有的停車位；三是停車位沒有形成經營機制。
6、停車管理缺少行政法規
目前油田住宅小區停車管理主要依據各物業管理單位制定的《機動車停車管理規定》、《公共停車場管理規定》、《業主公約》等自制規范。由于缺乏具有完整性、系統性、統一性的行政法規，無法適應住宅小區停車管理的需要。
三、解決目前油田小區“停車難”的對策及建議
對于車輛管理的規范化、合理化已經變成了當務之急。停車難問題充分暴露了停車管理的體制和機制的問題。要徹底解決油田的停車難問題，需要從源頭動手，豁開制約停車管理與經營的瓶頸，要采用價格聽政的方式確定停車（位）場收費水平和方式，通過法規的形式明確停車場管理的責任問題，職能部門要加強對停車管理與經營的監督，給停車管理創造一個寬松而和諧的環境。
1、規范停車位的規劃、建設和驗收程序，從源頭解決規劃滯后和配建標準不足
解決“停車難”的矛盾，關鍵在于源頭。停車場的規劃與建設管理極其重要，必須強化。一是嚴格規劃。油田規劃部門要嚴格按照標準規劃停車位，要求新建居住區必須按標準配建停車泊位。二是建管部門要強化建筑物配建管理，對于未達標準的已建公共建筑物，在改建擴建時應當按照標準補建停車泊位；三是強化停車場（庫）設置標準的地位與作用，明確停車場（庫）的設計方案應當符合停車場（庫）設置標準。
2、制定科學合理的收費政策，完善車位（場）的經營機制
價格管理是停車管理的重要機制之一。停車位（場）是為全體居民提供服務方便的公共配套設施。而居民的情況是多樣化的，擁有私家車輛的時間、數量均不能比齊，有的擁有車輛比較早，而后進小區的便沒有車位，因為目前居住小區沒有滿足平均每戶一個車位，即便可以，有的居民也會擁有兩部及以上部車輛，而后住進或買車的居民很可能依然沒有停車位，這就容易導致同樣是小區的居民，享受的服務卻難以相同的不公平現象。
3、發揮油田行政引導功能，鼓勵培育停車產業發展
首先，要鼓勵開放公共停車場建設市場，在住宅小區周圍，按現行政策提供優惠政策，積極吸引、鼓勵和支持社會資本投資建設公共停車設施，實現“誰投資、誰經營、誰受益”的良性循環；其次，制定相關政策，鼓勵小區附近有空停車場和空地的機關工作單位，向社會開放，提供有償服務，使有限的資源得到充分利用；再則，培育停車產業的發展。停車業如同汽車業一樣是一個朝陽產業，是低投入、高利潤的產業，停車業市場的前景看好。
4、制定切實可行的管理措施，拓展良好的停車管理空間
物業管理單位與業主委員會、居民代表會議等，爭對小區內車輛的管理制定切實可行的管理措施。一是充分利用小區內的公共區域改造停車場，并在次干道、支路等不影響交通的區域開辟臨時、夜間停車場，以緩解停車矛盾；二是做好車輛進出登記，嚴格控制外來車輛的進出和停放；三是盤活現有的停車位（庫）資源，監督有車位（庫）的車輛入位（庫）停放；四是加強公車停放的管理。對于公車，一律不得停放在住宅小區，物業服務單位可以與所在單位聯系，求得支持；五是引入先進的智能化磁卡管理系統。在新建的住宅小區啟用先進的管理系統，車主憑繳費磁卡停車和進出。
5、建立健全管理法規，規范停車管理的行為
油田目前還沒有制定一個完整性的管理辦法對停車管理進行規范。當務之急，就是要組織相關部門盡快出臺停車場管理的有關規定，明確行政主管部門，進一步細化停車管理標準或規范，對停車場（位）的審批建設、竣工驗收、經營管理、收費價格等做出明確的規定，嚴格禁止任何單位和個人擅自將已建成的小區停車位（庫）、公共建筑配建停車場（庫）挪作他用。改變停車場（庫）、公共建筑配建停車場（庫）使用性質的，應當經油田規劃部門、城管和行政主管部門的批準。
6、分區域分重點改擴建，緩解油田小區停車矛盾
油田小區都是分不同時期，由各單位開發建設而成的，有交通條件好的，也有基礎薄弱的，后期集中開發的也存在配建不足。為解決當前停車難
關鍵詞：物聯網；園區；停車；停車場；管理系統
中圖分類號：TP39 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2016）08-0102-02
Abstract： An intelligent parking management systems was designed using the concept of Internet of things in the perception layer， network layer and application layer.The management functions of critical path recording， parking into place and searching cars were achieved using sensor technology， Bluetooth， ZigBee， GSM and other technologies. It was a useful try to apply the newest products and technology in the Internet of things to intelligent parking management system.
Key words： Internet of Things； community； parking； parking area； management system
1 概述
隨著我國社會經濟的發展、人民物質生活水平的提高，汽車這一現代化的交通工具在我們的工作和生活中使用的頻率越來越高。隨之而來的是城市道路交通壓力激增，尤其是大型商圈、校園、社區中的停車位“一位難求”的現象屢見不鮮，使得汽車給我們的工作和生活帶來的便利大打折扣。除了加大停車場規劃建設力度外，將最新科技發展成果應用到停車場的信息化管理中是解決停車難問題的必由之路。由傳感器技術、嵌入式系統技術、無線射頻技術、無線網絡技術等構成的物聯網技術可以在這一領域發揮巨大作用。本文應用物聯網中的核心技術，設計實現了一套針對大型園區現代化停車場的管理系統，大大提高了停車場管理的信息化、網絡化、實時化和智能化程度。
2 系統總體設計
大型園區首先面積較大，通常可包含多個區域，每個區域又包含若干個停車場；其次在當前的大型園區中一般已經具備了較好的網絡環境，如已經鋪設了局域網或覆蓋了WiFi以及2G/3G/4G網絡，這都為實現園區內停車場的智能管理提供了基礎條件。本文中智能停車場管理系統按照物聯網中典型的三層結構進行設計，即感知層、網絡層和應用層。在感知層，利用車載藍牙卡及讀卡器實現了車輛門禁系統，實現對進出園區的車輛進行自動識別、登記、引導和計費功能；利用由超聲波傳感器和CC2530構成的ZigBee超聲波傳感器節點及ZigBee無線傳感器網絡實現了遠程的車位信息檢測；利用基于WiFi的網絡攝像頭實現對停車場、園區道路的實時視頻監測。在網絡層，利用園區內現有的且互通的有線局域網與無線局域網實現車輛門禁數據、車位狀態信息數據及監控攝像頭數據的網絡傳輸，并通過相關交換設備實現子網的劃分和管理；利用各移動通信運營商提供的2G/3G/4G網絡實現與用戶智能手機的短信或數據通信。在應用層，設置園區車輛管理系統服務器實現車輛信息的匯總、統計和管理，設置車輛信息數據庫實現車輛信息及停車位信息的存儲，并能將車位信息及相關提示信息發送至車主手機；設置園區車輛管理終端計算機實現車載藍牙卡的發卡、讀卡等管理功能。
3 停車管理系統的設計與實現
針對大型園區的特點，將停車及停車場的智能管理過程分為四部分，分別為車輛登記入園、關鍵路徑記錄、停車入位、反向尋車及出園四部分。
3.1 入園登記功能
本設計中使用基于藍牙的車輛門禁系統實現對車輛的入園登記，管理流程如圖1所示。車輛門禁系統包含車載藍牙卡、藍牙卡寫卡器和藍牙卡讀卡器三部分。藍牙卡寫卡器通過USB接口或串口和園區車輛管理終端計算機相連，通過運行寫卡程序將車主姓名、車牌號、聯系電話、部門信息、有效期等信息及藍牙卡內碼記錄到數據庫中。園區車輛管理終端計算機還可以為非本園區車輛辦理臨時卡，用同樣方法記錄車主、車輛及臨時藍牙卡內碼信息，并設置卡的有效期為1天。車載藍牙卡同藍牙讀卡器之間通過433MHz信號通信，通信距離在0～25米范圍之內，完全可以滿足園區內車輛在接近門禁系統的閘機時識別出藍牙卡信息，判斷為內部車輛，并向閘機發出抬桿信號放行。
3.2 關鍵路徑記錄功能
對車輛在園區內的關鍵路徑的記錄可以實現動態的為車輛進行路徑提示，可以記錄特殊車輛在園區內的行進路線，還為進行園區內車流管控和停車場管理提供研究數據。關鍵路徑記錄功能通過類似于門禁系統的車載藍牙卡和讀卡器實現。在園區內主要干道上選取合適位置設置藍牙讀卡器，當裝有車載藍牙卡的車輛進入讀卡器識別范圍后識別卡片信息，并通過串口服務器將車輛和當前位置信息上傳至園區車輛信息管理系統。多次經過關鍵路徑上的藍牙讀卡器后，就會形成車輛在園區內的關鍵路徑記錄信息。
3.3 停車入位檢測功能
本系統通過ZigBee超聲波傳感器節點的實現停車入位檢測功能。選用CC2530芯片實現超聲波傳感器數據的采集，并通過內部集成的ZigBee功能模塊實現傳感器節點的通信和組網功能。CC2530是TI公司繼CC2430之后推出的新一代的用于ZigBee應用的一個真正的片上系統（SoC）解決方案。借助CC2530可快速實現基于超聲波傳感器的障礙物體距離信息采集并通過ZigBee協調器及ZigBee-WiFi網關將車位的“占用”和“空閑”信息傳往園區車輛信息管理系統。針對于戶外的停車場，ZigBee超聲波傳感器節點需要安裝在硬質朔料外殼中，裝嵌在地面上。當前不同種類車輛的最小離地間隙大體在15cm～30cm之間，在實現車位檢測時設置超聲波傳感器獲取的障礙物距離持續小于等于40cm時認為當前車位被占用，反之則認為當前車位為空閑狀態。因為超聲波速度會受到溫度的影響，所以在該傳感器模塊上還需實現溫度采集功能，并通過檢測到的溫度值對超聲波數據進行修正，以得到更準確的距離信息。
3.4 反向尋車功能
反向尋車是指車輛離開停車場時車主尋找車輛位置的過程。本設計中將停車場分為若干個區域，在車輛進入某停車區域的關鍵路徑上設置藍牙讀卡器，以適當的角度和讀卡距離識別經過此路徑的車輛信息，并通過同系統中記錄信息的比對獲取該車輛車主及聯系信息，并通過GSM模塊向登記手機發送短信，提示車主車輛已停入某停車場某區域。停車場內的區域劃分不易過大，以目視可辨認車輛外觀及牌照信息為限。
4 小結
本文按照物聯網三層架構針對大型園區停車場管理這一熱點問題進行了研究，系統設計功能涵蓋了基于藍牙技術的車輛入園自動登記功能及關鍵路徑記錄功能、基于無線傳感網的車位狀態檢測功能、基于GSM的反向尋車功能。隨著物聯網相關技術及標準的完善，還會有更多更好的方式實現更加智能化停車場管理。
參考文獻：
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[2] 杜軍朝.ZigBee技術原理與實戰[M].北京：機械工業出版社，2015
【P鍵詞】 電子信息技術 工程技術 泊車技術 城市泊車管理
一、引言
隨著生產力和科學技術的不斷提高，人們對智能自動化控制的要求也越來越高，而智能自動化控制的核心在于對電子信息工程技術的如何利用。通過智能自動化控制不僅可以大大的減輕人們的勞動強度，而且可以提高管理系統的工作效率。因此，如何把電子信息工程技術應用到城市停車管理系統中，減輕人們的勞動強度，提高泊車管理系統的工作效率是我們當前要決絕的問題。
二、城市泊車管理的概念界定
城市泊車管理是指在城市中通過采用車道管理設備和運算處理設備，解決停車場中車輛的入場、出場進行登記、車流引導、費用收取管理的網絡系統。車道管理設備是用來對車輛進行數據采集的一整套自動化智能設備，同時也是實現車輛與管理系統進行數據交互的中間橋梁。運算處理設備是用來對數據進行運算和信號轉換的裝置，比如中央處理器，電信號轉換器，計算機等。城市泊車管理系統主要作用在停車場中，用來規劃車輛的通行秩序，進行對車輛的出庫、入庫信息跟蹤和登記，提高車輛存放的安全性。
三、在泊車管理系統中如何利用電子信息工程技術
1、利用遠程控制輔助操作。首先，應建立遠程控制中心，操作人員在獲得權限后，可以通過遠程控制終端進行發送指令到相應的車輛上。其次，在停車場地上建立地面引導信號源，客戶可以通過接收到終端發出的不同信號進行選擇，然后進行雙向確認，最終實現對車輛停車進行引導功能操作。
2、合理應用互聯網。停車場控制中心通過與互聯網進行互聯，可以把停車場地的實時動態信息發送到云平臺。一方面，客戶可以實時的了解不同停車場地的運行狀態，便于客戶進行比較和選擇。另一方面，有助于信息的透明化，避免一些停車場亂收價的現象發生。
3、通過移動設備進行數據互聯。通過移動設備進行數據互聯，客戶可以通過手機或者其他移動設備獲得不同停車場的運行狀態，包括該停車場的容納量，實時的車位占有量，客戶對停車場的服務評價，停車場地的收費標準等信息。對于管理者來說，通過移動設備進行數據互聯可以有助于實現遠程對客戶進行提供信息溝通和服務，而在可以實時的監控停車場地中的動態信息，提高對停車場中車輛的實時監控。
4、圖像識別技術。通過圖像識別技術，可以對客戶進行人臉識別，方便車主進行實名注冊。同時也可以對車輛進行圖像識別處理，這樣便于在不同的地點對車輛進行信息識別。通過電子信息工程技術以及互聯網技術，可以把車輛信息與車主信息進行配對操作，實現一車一人綁定操作。在出現事故時，就不會出現逃逸的現象，因為通過監控系統，可以把圖像進行識別操作，通過互聯網進行數據配對，便于實現對事故車輛進行追蹤。
5、系統的穩定性。通過使用電子信息工程技術，可以實現對泊車系統的穩定性進行大大的提高。通過互聯網可以進行對泊車管理系統進行定期的穩定性檢測，而且可以實現不定期的進行管理系統升級，從而提高泊車管理系統的穩定性和安全使用性。
四、利用電子信息工程技術來提升城市泊車管理的優勢
1、操作管理者的角度。從操作管理者的角度來看，通過使用電子信息工程技術不僅可以大大的減輕工作強度，而且可以提高工作效率。操作管理者在對車輛進行繳費時，可以減緩人工現金收費的工作強度，提高繳費的效率。而且對于流水賬信息便于管理，財務方面更加的透明化，避免財務上的漏洞。而且使用電子信息工程技術來提升城市泊車管理系統，可以采用全程電子擊飛管理模式，這樣不僅實現了，統計信息準確，而且可以實現逃費，漏費的現象發生，從而能有效的保障投資者的利益。而且在建設的投資上可以降低成本，提高管理能力。對城市公共服務管理而言，可以有效的緩解了混亂停車和違章停車的現象發生。而且可以提高城市土地面積的利用率，有利于合理規劃城市泊車場管理。
2、客戶使用者的角度。從客戶的角度來看，通過使用電子信息工程技術不僅可以實時的獲得停車場的動態信息，而且有利于客戶做出不同的選擇。通過停車場信息與互聯網進行數據互聯，客戶的利益更能得到保障。
車主還可以通過電子信息的方式進行支付，這樣可以實現車輛通過不停車支付，有效的解決了排隊繳費的麻煩。通過互聯網技術，車主可以在商場、住宅小區、辦公地點實現一卡通行。
參 考 文 獻
[1]馮小溪.關于對電子信息工程的現代化技術探討[J].北方工業大學信息工程學院，2015.（17）.
[2]劉琪.電子信息工程概述[J].科學中國人. 2016（27）.
【關鍵詞】緩解 嘉善城區 停車難 原因 對策
中圖分類號：U492.1+43文獻標識碼：A 文章編號：
1前言
嘉善的機動化發展已經進入快速增長階段，但城市靜態交通發展還處于一個比較低的水平。面對機動化發展帶來的停車需求增長，以及城市中心的不斷開發，城市停車難問題也越來越突出。如何緩解城市停車難，給廣大市民提供良好的停車、行車環境，已經成為迫切需要開展的工作。為此，筆者對相關問題開展了調查研究，希望為嘉善城區停車難緩解工作提供參考。
2現狀調查與分析
2.1停車位總量和構成
目前嘉善縣中心城區約有停車位1.13萬個，其中配建停車位總量為0.92萬個，占停車位總數的81.4%；路內臨時停車位0.18萬個，占停車位總數的16.3%；路外公共停車位0.03萬個，占停車位總數的2.3%。
2.2停車特征調查與分析
1）停車周轉率
通過對嘉善停車設施的調查發現，路內臨時停車場較路外公共停車場的周轉率要高。其中，路內臨時停車場中施家路的周轉率最高，為14.5；路外公共停車場中談公南路停車場的周轉率最高，為5.0，同國內部分城市的平均停車周轉率數據對比結果來看，嘉善的平均停車周轉率處于較高水平，但這些停車設施大部分為開發強度較高的非場庫停車場，得到的平均周轉率數據應比整個中心城區的整體平均停車周轉率偏高。
2）停車時長
通過對機動車停放時間問詢調查，車輛停放時間小于30分鐘的占25.05%，30～60分鐘之間的占10.06%，而大于90分鐘的占54.56%。經統計，調查機動車的停放時間平均為3.3小時，停放時間較長。
2.3停車意愿調查與分析
停車目的分為八類，分別為上班、業務、購物、上學、看病、娛樂、就餐、其他。在所有的停車目的中，購物所占比重最大，占整個出行比重的27.9%，其次為看病，所占比例為18.7%。
2.4停車管理現狀
1）停車收費現狀
經實地踏勘調查，現狀嘉善縣中心城區公共停車場均未實行收費，所有車位都是免費的。住宅小區的配建停車位主要是購買或包月收費，包月價格從70～150元/月不等。
2）停車管理制度
在公共停車場管理方面，目前嘉善縣建設局城建處是城市道路停車管理的主管部門，交通、公安、發改、規劃等部門配合做好管理工作。由嘉善縣建設局城建處作為實施主體，對政府投資的停車場（含地下）和城市道路范圍內供社會車輛停放的停車場、道路停車位、廣場以及其他臨時用作公共停車的場地進行管理。
3停車問題及原因分析
3.1停車泊位總量不足
根據國內外經驗，要適應車輛的正常出行周轉，車位的合理供應水平一般需要達到1.2～1.4車位/車；經計算，嘉善縣中心城區汽車車均車位約為0.41，低于合理供應水平。
按停車位數約為汽車保有量的1.2～1.4倍和公共停車位應占10%～20%的慣例來測算，2011年嘉善縣中心城區約需要3.3～3.85萬個汽車停車位，其中約需要2.64～3.08萬個配建車位，0.33～0.77萬個公共停車位。目前中心城區配建停車位僅為0.92萬個，公共停車位為0.21萬個左右，配建停車位缺口較大。
3.2停車供應結構失衡，路內臨時停車位比例偏高
嘉善縣中心城區公共停車位（路外公共停車位、路內臨時停車位）和配建停車位的比例為18.6%∶81.4%，比例較為合理。但公共停車位中路外公共停車位與路內臨時停車位的比約為1∶7，與國際上推薦的比較合理的3：1的比例差距相差較大，主要是由于路內臨時停車位的比例偏高。
3.3公共停車場停車管理力度不強
通過現場調查發現，嘉善縣的公共停車場管理力度不強，技術落后，停車收費制度不完善。部分公共停車場沒有施劃停車泊位，車輛在停車場中隨意停放，導致部分停車資源的浪費。
3.4尚未形成公共停車場建設投資機制
公共停車場建設資金投入大，投資回報周期相對較長，政府又缺乏鼓勵社會各方面共同參與停車場的開發、建設和經營的優惠政策，難以吸引社會資本投入公共停車場建設。這些條件的限制使得公共停車場建設滯后于城市發展的要求。
3.5駕駛員文明停車意識有待加強
部分駕駛員缺乏文明停車的意識，一是習慣停地面而不愿意停地下停車泊位，造成路面車位更加緊張；二是個人主觀需求停車意識強，往往以自己需求為主，在沒有設置停車泊位的地方停車；三是規范停車意識差，在一些公共停車泊位停車時，經常越線停車或越位停車，造成停車資源浪費。
4緩解城區停車對策
4.1建設多樣化的停車設施，規范停車設施的設計
根據城市不同區域用地允許條件，采取適宜的停車形式，形成地面停車、路邊停車、地下車庫、停車樓、機械式停車與非機械式停車等多種停車形式并存的局面。在用地緊張的老城區，可以考慮結合城市廣場、公園設置地下停車庫，或設置立體停車樓，節約土地資源。
在設置停車設施時應遵循相應的設置原則：路邊停車泊位的施劃應科學合理；大型綜合公建設施應該進行交通影響分析以確定停車泊位規模，優化其停車場出入口和內部交通組織，減少對城市道路交通的干擾。
4.2加大停車管理力度
嘉善老城區高峰時段在商業中心、酒店等大型人流吸引點附近常出現的路邊亂停亂放的現象，應加強這些地點的停車管理執法，加大對違章停車的處罰力度，規范市民交通行為，引導車輛停放在合法的路邊內停車位或者路外停車場；同時通過各種渠道加強宣傳教育，增強市民交通法制觀念，改善市民的停車習慣。
此外，加大對停車設施的監管力度，對停車設施用地的私自占用和違規挪用等堅決予以打擊；對停車配建不足的建筑物繳納停車泊位差額費，用于公共停車設施的建設，以補償其停車配建的不足。
4.3差別化的收費管理策略
為解決嘉善的停車問題，在增加停車供給的同時，可以通過差別化的收費策略來引導停車需求更合理的分布。差別化的收費管理體現在停車收費在老城區、區的差別化和路內、路外的差別化。在老城區設置的停車場，可以采取免費停車的策略，而在老城區宜采取停車收費的策略，充分發揮價格的杠桿調節作用，減少高峰時段進入老城區的車輛數，緩和老城區停車矛盾和交通壓力；路內、路外差別化收費是指路內收費標準高于路外收費標準，引導路內停車向路外停車轉化；現狀嘉善一些路外公共停車場利用率不高，通過此措施可以提高路外公共停車設施的利用率，提升道路的通行能力。
4.4加強停車系統的智能化和信息化建設
推廣咪表等自動停車收費管理設備，提高路內停車泊位周轉率，規范路內停車秩序，節約停車管理成本。同時，停車管理與停車誘導相結合，通過在道路上設置停車設施指示牌，引導出行者快速找到路外的公共停車泊位，減少出行者因為無法找到停車位而違章停在路邊的行為。
關鍵詞：住宅小區；物業管理；車輛管理
中圖分類號：F294文獻標識碼：A
一、規范小區車輛管理勢在必行
隨著汽車產業的繁榮和城市現代化進程的加快，停車矛盾日益突出，特別是在汽車行駛停放的問題上，由管理引發的一系列矛盾已占據了社會矛盾的一部分。車輛管理是住宅小區物業服務的重要內容之一，近幾年因停車問題而產生的業主與業主之間的糾紛、業主與物業服務企業之間的糾紛屢見不鮮，這不僅影響了業主們的正常生活，也造成了業主對物業服務企業的誤解，產生不必要的矛盾，在一定程度上影響了生活秩序和社會和諧。因此，無論業主還是物業服務企業，都希望能找到解決住宅小區停車難的良策。
我們會經常聽到這樣的埋怨――園區內的車位是小區的配套設施，本就是屬于全體業主的，難道不該無償使用嗎？小區內停車所收取的費用為占地費，物業管理企業究竟該不該不承擔保管責任？業主幾十萬的汽車丟失了，物業管理企業需要全額賠償嗎？業主停車入位的時候車還是好的，但是出車位后就有了劃痕，物業管理企業需要承擔責任嗎？相對其他小區停車費，有的小區卻較高？
小區經常出現這樣的局面：小區地面的臨時車位常常不夠；地面的固定車位被外來的車輛臨時占用；晚間汽車的報警笛聲爆響引來居民的怨聲載道；收取停車費用時的解釋工作困難，物業管理企業與業主發生爭議；小區發生車輛損壞、丟失事件，業主和物業管理企業責任界定不清等糾紛。
停車位供不應求、公共區域的變相侵占、空間的日益狹小、停車位的權屬問題日趨尖銳，再加上由此而引發的車輛管理中的丟失、受損訴訟糾紛，停車問題已成為社會穩定、生活和諧的不和諧因素。因此，物業管理區域內的機動車管理問題已成為當前物業管理活動中十分突出的問題，對于車輛管理的規范化、合理化已成了當務之急。
二、產生住宅小區停車管理矛盾的原因
現代化、城市化進程的加快，相當一部分先富起來的人拋棄了自行車，以汽車代步，存放所占用的面積大了不少倍。停車需要空間，而我國是個土地資源緊缺的國家。停車用地的性質也發生了演變，由“公用”變為了“共用”（當然有一部分為私人所買斷使用權，因此“私用”也應運而生），導致目前停車與停車管理的嚴重沖突。停車管理看起來僅涉及車主與管理單位，其實不然。停車難問題充分暴露了停車場管理的體制和管理機制問題。
第一，政府方面。對開發的物業（矛盾最集中的是住宅類物業）所配套的停車區域（車位）并無嚴格要求，給了開發商追求最大居住功能目標一個可乘之機，對停車要求考慮較少。政府在審批開發項目時，往往缺乏前瞻性，缺乏高度和遠見，把權宜之計當作解決問題的根本。國家未出臺指導性文件，業主與車位的配置比例五花八門、無所適從，缺少規范和科學性。有的開發商以樓盤品質決定車位，中產樓盤、高檔樓盤，車位配得足，普通住宅小區車位配得少，未能順應國家經濟發展、百姓收入提高、車價逐步走低的趨勢。
第二，開發商方面。以追求最大利潤為目的，在滿足業主需求方面，經常有擠占或“忽視”的行為，為日后管理工作埋下隱患。一方面住宅小區建成后將投入使用50～70年，就算開發商考慮到停車位問題，但由于私家車的數量增長速度過快，還是反映出前瞻性不足的問題；另一方面開發商配建的停車位不足。開發商既不愿犧牲寶貴的土地，又不愿意資金積壓，自然選擇少建停車位。
第三，物業管理單位方面。物業管理是物業服務，政府、開發商搭建平臺，由物業管理企業演出。但這個“舞臺”先天不足，演出時畏首畏尾，縮手縮腳。車位歸屬問題其實與物業管理企業沒什么關系，但與服務活動有密切關聯，作為物業服務單位，當然希望有關方面解決這個問題，不再代人受過或與服務攪和不清。但同時物業管理單位服務水平也不高。不可否認，在停車管理糾紛中有一部分是因為管理單位自身問題而導致，使得簡單問題復雜化了。由于物業管理法律法規的不完善和滯后，人們對物業服務消費的誤解和曲解，物業管理企業承擔了過多的社會責任，分散了物業管理企業的精力，混淆了職能和責任，在車輛管理方面也不能幸免。
三、破解住宅小區停車管理矛盾的建議
首先，利用價格杠桿，引入競爭機制。要徹底解決停車難問題，需要從源頭動手，豁開制約停車場經營管理市場化發展的瓶頸，采用價格聽政的方式確定停車場收費水平和方式，同時引入競爭機制，能夠交給企業建的停車場盡量交給企業。通過法律法規的形式明確停車場管理的責任問題，政府加強對停車場經營管理的監督，給停車場經營管理創造一個寬松而和諧的環境。
其次，分清停車管理中所涉及的各方責、權、利。開發商向國家交納土地出讓金，取得用地許可證，獲得了紅線以內的土地使用權，并在其上構建房屋。簡而言之，開發商擁有區域內的全部產權（除了部分面積要按照國家規定留用人防），包括占有權、使用權、收益權以及處置權。當然，開發商必須依照國家相應規定，分配一定的面積建設配套設施，其中包括停車場。購買房屋的業主同時具有使用停車位的權利。但在開發商取得銷售許可證后樓盤開始銷售時，樓盤銷售的面積是按照戶內使用面積與公共面積的分攤之和計算的，而不能夠計入分攤的公共面積包括機動車庫。這便說明了業主購買房屋所支付的費用里，不包括停車面積，換言之，業主沒有權利無償使用停車位。結合以上兩點不難發現，業主有權使用停車場，但卻不能無償使用，因為停車場的產權方――開發商持有其收益的權利。所以，分清楚停車管理中所涉及各方的責、權、利，對業主和物業管理企業來說都很重要。
再次，發揮政府“有形之手”的調節干預作用。政府有關部門要對各類物業特別是住宅類物業（尤其是普通住宅小區）的停車設施（含車位）在進行調查研究的基礎上，經過科學的分析，確定不同物業作為配套設施的停車位的配比，具有較長遠的前瞻性，不僅能夠滿足目前的需要，還能適應較長時期的需要。各地政府應當根據城市發展規劃和消費行情，有意識地引導車輛消費，采取適當的措施，相對限制購車行為。比如，以提高停車服務費為經濟杠桿，以限制機動車輛數量增長的速度。政府出臺鼓勵相關方面投資建設停車設施的政策，物業管理單位也可在政府批準后投資車位建設，以滿足業主停車需要并在管理服務中受益，享受政府有關優惠政策，作為對物業服務的支持。
最后，物業管理企業需要健全管理制度，單設客戶服務部門。物業管理是服務行業，是人性化的工作，而非機械化的生產，物業管理企業工作人員的言行對于工作質量的影響是不言而喻的。物業管理企業可以單獨設立客戶服務部門，主要負責協調客戶與各方關系，以“人心換人心”，做客戶的貼心工作，給客戶營造良好的工作、生活環境。在處理突發事件的過程中，物業管理企業要站在客戶的立場上，為客戶著想，為客戶爭取利益，這樣才能夠獲得客戶認同。同時，物業管理企業的經理人也要積極營造企業文化，爭取讓業主融入企業文化中來。健全物業管理企業停車管理制度，具體包括：完善業主公約、停車協議等相關文件，并在其中明確各項費用的取費依據及用途；將物業管理企業相關制度在員工內做普及培訓，使得每一位相關崗位的員工均可以向業主做出準確、統一的解釋；充分利用公共宣傳區域，普及管理文化，將理念隨時隨地、點點滴滴地滲入業主心中；物業管理企業要嚴格正規管理，仔細檢查進出車輛，控制停車區域的人流，按時間表巡視停放車輛，及時檢察并做好記錄，控制非正常事件發生的幾率；以優越的條件鼓勵、倡導駐場車輛具備相關保險，以分解責任壓力，物業管理企業也可以在保險公司購買公共財產險、第三者責任險等相關險種，用來分擔企業風險。
（作者單位：揚州市住房保障和房產管理局）
主要參考文獻：
[1]張春普，程莉娜.對城市住宅小區停車位相關法律問題的探究[J].學術論壇，2009.2.
近年來國內的停車場管理系統發展相當快，不僅是因為云計算、大數據技術的興起和發展，使得安防行業得以與這些新技術相融合；同時伴隨著有車一族數量越來越龐大，加劇了城市停車難的問題。為了逐步解決停車難的問題，越來越多停車管理行業的公司都在大力發展智能停車事業，一些智能的車牌識別系統伴隨著云停車服務，使得用戶停車取車操作簡單便捷，尋找車位耗時也大大減少。實現了產業的升級，這給整個停車場管理行業帶來了許多新機遇，其中云停車就是其中之一。
云停車管理系統利用互聯網、云計算等技術對所轄停車場進行統一管理，突破了單一停車場運營管理的信息孤島，實現了集信息采集、設備管理、人員管理、車輛管理、財務管理于一體的綜合信息管理平臺，加上車牌識別系統的加入，用車客戶只需在出門之前用云停車查找相關適合自己的停車場，提前預定就能在到達時根據指定的步驟快速地停好自己的車輛，更好地利用自己的時間。
其中，車牌識別在高速公路車輛管理中得到廣泛應用。在停車場管理系統中，車牌識別技術也是識別車輛身份的主要手段之一。在深圳市公安局建設的《停車庫（場）車輛圖像和號牌信息采集與傳輸系統技術要求》中，車牌識別技術成為車輛身份識別的主要手段。
車牌識別子系統是現代智能交通系統重要組成部分，其應用十分廣泛。它以計算機視覺處理、數字圖像處理、模式識別等技術為基礎，對攝像機所拍攝的車輛視頻圖像進行處理分析，得到每輛車的車牌號碼，從而完成識別過程。
此外，云停車還可及時向管理人員提供車場管理的決策性實時數據，并且將圍繞車生活不斷提升增值服務，如車位預定、優惠券、車位服務等，在解決停車痛點時，也創造了停車新體驗。
智慧停車領域作為投資“藍海”的一面已逐漸顯現，許多資本也在競相涌入其中。這個行業還需要沉淀一段時間，目前的發展還不夠成熟。智能停車場的建設管理屬于靜態交通管理，而靜態交通建設與管理是一個立體工程，除了信息化植入還需要有科學的規劃，如進出口規劃，取車管理，防止二次堵塞等，這些細節還需要一個發展過程。
第二條本規定適用于城市、重點旅游區停車場的建設和管理。
第三條停車場是指供各種機動車和非機動車停放的露天或室內場所。
停車場分為專用停車場和公共停車場。專用停車場是指主要供本單位車輛停放的場所和私人停車場所；公共停車場是指主要為社會車輛提供服務的停車場所。
第四條停車場的建設，必須符合城市規劃和保障道路交通安全暢通的要求，其規劃設計須遵守《停車場規劃設計規則（試行）》。
停車場的設計方案（包括有關的主體工程設計方案），須經城市規劃部門審核。并征得交通管理部門同意，方可辦理施工手續；停車場竣工后，須經交通管理部門參加驗收合格方可使用。
第五條新建、改建、擴建的大型旅館、飯店、商店、體育場（館）、影（劇）院、展覽館、圖書館、醫院、旅游場所、車站、碼頭、航空港、倉庫等公共建筑和商業街（區），必須配建或增建停車場；有條件的小型公共建筑須配建自行車停車場。停車場應與主體工程同時設計、同時施工、同時使用；大型公共建筑工程設計沒有停車場規劃的，城市規劃部門不予批準施工。規劃和建設居民住宅區，應根據需要配建相應的停車場。機關、團體、企業、事業單位應根據需要配建滿足本單位車輛使用的停車場。應當配建停車場而未配建或停車場地不足的，應逐步補建或擴建。
第六條單位或者個人需要臨時占用停車場作為非停車之用時，應征得當地交通管理部門同意。改變停車場的使用性質，須經當地交通管理部門和城市規劃部門批準。
第七條需要利用街道、公共廣場作為臨時停車場地的，應由交通管理部門會同城市規劃部門統一規劃，由交通管理部門統一管理。
第八條公共停車場可以收取停車管理費，有條件為社會車輛提供服務的專用停車場，也可以收取停車管理費。在停車場停車者，必須服從管理人員的指揮。
鼓勵單位、個人投資興建公共停車場，建設者可按當地人民政府有關規定收取停車管理費。
第九條交通管理部門應當協同城市規劃部門制訂停車場的規劃，并對停車場的建設和管理實行監督。
中興通訊充分利用多年積累的停車和數據挖掘經驗，整合相關領域的先進技術，率先推出基于物聯網技術的智能道路停車系統，再造智能化道路停車流程。
中興通訊的智能道路停車系統具有豐富的業務流程管理；對車輛實施的停車監督、誘導管理和詳細的拒付車輛管理；使客戶能夠實時掌握城市道路停車的詳細動態；靈活的收費標準管理和豐富的報表分析統計以及強大的數據交換管理讓管理更靈活；而便捷的第三方支付，大大拓寬了支付渠道。
基于物聯網技術的智能道路停車方案
系統由感知層、網絡層、平臺層和應用層4部分組成。
感知層包含物聯網數據檢測單元（IDU）、物聯網接入網關（IAG）、手持PDA、手機終端等。
物聯網數據檢測單元（IDU）。每個停車位安裝一個，用于檢測泊位是否有車停靠或者離開。并通過物聯網將泊位占用信息上傳給物聯網接入網關IAG。
物聯網接入網關（IAG）。收集泊位占用信息并傳送到運營管理平臺。
手持PDA。現場收費&監管配備，作為巡查終端，可完成人工收費、欠費拍照取證等。
手機終端。車主啟動手機APP或微信公眾號，輸入車輛駛入泊位號及約定停留時間，完成繳費。
網絡層由通信網、互聯網等各類網絡構成。通信網主要用于物聯網接入網關（IAG）、手持PDA、手機終端與平臺之間雙向信息交互；互聯網主要完成運營管理平臺與通信網網關、對外系統的接口等的互聯。物聯網主要用于物聯網數據檢測單元（IDU）和物聯網接入網關（IAG）的雙向信息交互。
平臺層主要采用云計算、云存儲等各種云方案，搭建一個基于云的運營支撐平臺。
應用層的物聯網運營管理平臺由停車系統和運營管理系統兩部分組成。
運營平臺主要有三方面的作用，一是支撐智能道路停車系統停車、收費等一系列流程；二是運營管理部門可以通過平臺提供的統計和分析功能全面掌握路邊停車信息，為路邊停車位的規劃建設提供依據；三是提供網絡管理功能。例如，通過運營管理平臺，可以對系統的設備進行設置，可以獲取諸如物聯網數據檢測單元電池狀態、工作狀態等設備實時信息，可以對巡查員等進行管理；可以對實際收賬和系統計費的情況進行對賬；可以對各車位的狀態進行實時查詢；可以對停車位的周轉率和利用率進行統計分析。
外部系統主要是智能道路停車系統可以對外提供支撐、或者對外獲取幫助的系統。
與外部系統的主要接口完成如下功能：交警接口完成罰單生成、處理等；車管所接口完成對于違規停車用戶的年審控制等；支付系統接口（如銀聯、微信、支付寶等）主要支持系統完成交易清算等；征信評估系統接口主要用于記錄惡意違規用戶的不良行為等。
方案亮點
技術領先：
（a） 系統采用科學的架構設計，易于擴容和與第三方對接。
（b） 物聯網數據檢測單元（IDU）獲取車位占用情況，設備檢測準確性可達98%以上。
（c） 數據傳輸采用全新的物聯網技術，可以輕松實現系統的穩定接入和數據的可靠傳輸。相比現有的RF/Zigbee等無線技術，功耗更低、覆蓋更廣、容量更大。
使用方便：
（a） 系統支持靈活的停車誘導，包括三級誘導屏和手機APP停車誘導，車主可方便地獲取車位信息，實現便捷停車，由此可使車主的車位找尋時間減少43%左右。
（b） 系統支持多樣的收費方式，車主可根據自身情況，靈活選擇手機APP自助繳費、車載標簽自動扣費、或收費員人工收費等，從而提升車主體驗，并大幅減少收費員及巡檢員的工作量。
運維簡單：
（a） 系統采用全無線架構，支持遠程維護升級，管理方便。設備安裝簡單，通過對工人進行2小時左右培訓即可獨立進行安裝，平均部署100個車檢器僅需2人1天。
（b） 物聯網數據檢測單元（IDU）體積小，不破壞路面，抗干擾能力強，結構可拆卸，電池通用易購買，壽命長達5年；一旦電量低于系統設置閾值，主站會發出告警通知，維護人員使用定制工具即可方便取出對應IDU內膽更換電池，平均更換100個IDU電池僅需0.5人1天。
管理高效：
ZTE具有業界領先的數據挖掘技術，通過對海量停車數據的有效整合，促進系統效益的最大化。
（a） 管理部門利用全方位的停車信息，結合經濟杠桿等手段，實現停車資源統一規劃和管理，協調與動態交通的有效平衡，體現政府在宏觀管理和資源規劃層面的價值。
（b） 停車管理者利用統計數據，可以及時發現停車管理的漏洞，提高運營管理效率，并降低運營成本。
產品價值
經濟效益可觀：
實施智能道路停車能給路邊停車運營管理部門帶來十分可觀的經濟收益。
降低人力成本：
通過各種收費手段，減少停車管理的人力、物力。
提升泊位利用率：
停車誘導功能，能合理安排停車，提高停車位利用率和周轉率，減少駕駛員尋找車位的時間消耗。
改善交通狀況：
通過收費能讓很多僵尸車、非法占道車離開道路兩側。停車收費片區平均車速有較大提升，交通運行狀況明顯改善。據統計，平均車速上升11.4%，部分居住區、商業區上升8.8%-14%。
市場應用
南京智能道路停車實驗局
實施背景：
“停車問題可能是現在北京交通問題里面最難、最復雜，也最需要治理的一個問題。”4月12日，北京市交通委主任劉小明透露，“北京交通委正牽頭制訂停車設施建設和管理的三年行動計劃，具體落實停車設施的建設、運營、管理方面的問題。”
公開資料顯示，截至2012年3月，北京機動車保有量約504萬輛。但與之相對應的是停車位的緊缺，4月9日，北京市交通局公布的數據顯示，北京市現有備案停車位1523280個，其中臨時占道停車場（即路邊停車場）41199個。
對北京來說，停車難一直存在。再次被推到風口浪尖，是緣于有媒體曝光民營企業京聯順達掌控北京60%（近3萬個）有合法備案的路邊停車位。
“不管是民企管理還是國營，只要是合理合法的，公正公開公平地拿到停車場管理權都無可厚非。公眾關心的是這個過程是否透明？是否通過正常的招投標取得？停車費哪兒去了？最主要的是如何解決停車難的問題。”中國人民大學教授劉俊海告訴時代周報。
北京市交通發展研究中心主任郭繼孚接受時代周報采訪時認為，如果政府再不著手解決停車的問題，如果任由它發展下去，那么將來終有一天，這個城市將會被車控制。
“占地盤收費”
做停車管理員一度讓李強覺得賺錢是很容易的事情。2010年，17歲的李強懷揣著發財之夢孤身來到北京。
最初，他只能蝸居在老鄉的宿舍里，白天出去找活，晚上在出租屋里暗自落淚。換了幾份工作后，李強在中關村做保安，沒事時他喜歡和停車管理員聊天，于是發現機會，做了停車管理員。
“只要會做，來錢非常容易。” 李強說。事實上，停車管理員工資并不高，每月不到兩千元，完成一定任務后才會有獎金和提成，但李強不在乎這些，“每天少撕點票，多要點錢是很輕松的事”。
在李強做停車管理員三個月后，開始全家總動員，在老家做保姆的母親、干農活的父親和在哈爾濱學廚師的弟弟全部來到北京。
“在這兒半個月掙的比我過去干一年掙的都多。”李強的母親說，他的父親則不愿意一家人做這個，他覺得“非常不靠譜”。
在李強看來，和車主爭執是常有的事兒，為了不開票，他們會提前收費，如果不滿意，等車主走后，他們就劃車，如果起了沖突，會有專門的人處理。
事實上，李強不知道在給誰干活，他不知道自己的公司叫什么名字，每天下班后把錢交給“領頭”的，從來不多問。他的父親懷疑他們公司本來就沒有名字，是個“黑”公司，只是幾個人搭伙占地盤，等正規的停車公司來了，他們就要換地方，他開始擔心李強，因為來錢相對容易。
“黑停車場暴利驚人，畫個線，立個牌，就能收費，有的甚至這些都不做，就是占地盤收費，而一些正規停車公司也擅自擴容，私畫黑停車位收費，還有一些停車企業采取粗放式轉包管理，將車位轉包給其他公司或個人，沒有收取一定的管理費，致使對管理員疏于管理開始亂收費，繼而造成停車糾紛。”業內人士告訴時代周報。
該業內人士透露，普通車主要辨別停車場“是黑是白”并不容易，基本上停車公司給停車位畫線都不問資質，制服、發票也很容易買到，至于證件，找個打印店都能印，那些正規停車場私自擴容或是備案過期后仍在收費的，更難被發現。
路邊停車收費儼然是一個“香餑餑”。2011年，北京市為解決主城區的交通擁堵狀況，對三環和五環以內的停車費實施新的收費標準。三環以內的一類地區的停車位每天35元，二類地區每車位每天15元，三類地區每車位每天3.6元。
有業內人士估算，北京市東城、西城所在的區域全部在三環路以內，因此屬于一類地區，光這兩個城區的路邊停車位需繳納的占道費每年就超過1.8億元。
北京市財政部門的統計數據顯示，2009年，北京占道停車費收入為3372萬元，2010年，占道停車費收入降為2110萬元。
“一家獨大”
毫無疑問，路邊停車收費這塊蛋糕十分誘人，誰都想分一塊嘗嘗。
據《北京晚報》報道，目前，在北京的路邊停車場中，民企京聯順達智能停車管理有限公司（下稱“京聯順達”）占有著北京60%以上的市場份額。
如果不是因為一起商業賄賂案，京聯順達并不會引起太大的關注。2010年11月，時任北京市公聯公路聯絡線有限責任公司（下稱“公聯公司”）總經理的賈維被有關部門帶走調查。
隨后，時任京聯順達的掌門人祁力向檢方作證稱，為獲取原公聯順達56%國有產權，他向賈維行賄200萬元。
1999年8月，北京市交通部門將京城八區停車場移交市政管委，市政管委又將京城八區停車場企業盡數交予剛成立的公聯公司。
2000年前后，機動車數量猛增，停車難初現，北京也開始在街道上劃出占道停車位，路邊停車位快速便捷，很快成為車主首選。很快，路邊停車位被劃給公聯公司，歸公聯安達分公司管理并收費。
2002年公聯安達被改制為獨立法人單位，統管京城八區幾乎全部占道停車位，以及近半數路邊公共停車位、地下停車位。
2002年11月下旬，公聯公司的停車業務再度改革，以“馬路牙子”（馬路與人行道間臺階）為界，分割停車業務。由公聯安達和北京京恩技術發展有限公司共同出資，設立北京公聯順達智能停車管理有限公司（下稱“公聯順達”）。
公聯順達負責“馬路牙子以下”即路邊停車位業務，公聯安達則負責“馬路牙子以上”，即路外停車場和地下停車場業務。
2007年，在民營停車場的你爭我奪中，公聯安達在路外停車場、地下停車場業務所占份額已顯著下降。但路邊停車位仍為公聯順達所壟斷。就在這一年，公聯安達決定出售手中56%的公聯順達股權。
在北京產權交易所一個月掛牌公示期中，只產生了一家意向受讓方―北京京恩順達投資有限公司。該公司正是祁力為了獲得股權而新設立的公司。
“原因很簡單，條件是特設的，只有祁力的公司能滿易條件，別的公司根本參與不進去。”前述業內人士告訴時代周報。
此后不久，公聯順達更名為“京聯順達”。股權轉讓之后，北京近60%的路邊停車位的收費管理掌控在了這家民企手里。
這就是如今京聯順達的前世今生。如今，京聯順達對路邊停車的壟斷地位仍不可撼動。
“是不是壟斷都沒有問題，只要這家公司做得比別的公司好，招投標透明，符合‘三公’原則，現在的問題核心是停車費哪兒去了？路邊畢竟屬于公共管理區域，財政收了多少？”劉俊海告訴時代周報。
劉俊海認為，北京市應繼續推進停車業市場化改革，引入競爭機制，建立公眾評價渠道，“誰做得好就讓誰做”，讓任何有資質的停車企業均可以公開參與競爭。政府也應該負擔起監管責任，“不如趁這個機會公開招投標，給企業一個清白，給公眾一個明白”。
尋求治本之道
與其他一線城市比，除了城區的核心地域，北京的停車費用并不高，很多商業區自己的物業公司經營的停車場還會有消費限額免時長的優惠政策，即便是中心商務區也會有相關政策，比如用食堂的發票沖抵時長，而一些飯店和會所的停車則是免費的。
“北京停車成本太低，是造成車輛越來越多的原因之一。2005年我們曾做過調查，北京的免費停車的比例占整個停車位的73%，2010年達到80%，現在這個比例肯定比過去還高。長期以來停車價格低，刺激很多人使用汽車，同時由于低價，使社會資金沒有建設停車位積極性，造成停車位嚴重不足。說白了，就是市場沒有有效地對社會資源進行調配。”郭繼孚分析。
郭繼孚舉例說，香港購買汽車的比例只有40%。在香港，有車位才能買車，而一個車位的價格是200萬港元。而在東京，日本政府要求買車必須有自己的車位，如果提供的是假車位證明，罰款20萬日元，判刑三個月。
“應痛下決心加強停車秩序管理，嚴格執法，價格手段和管理手段都要跟上去。”郭繼孚建議。
劉俊海則認為，靠漲價解決停車難的做法并不可取，“只要引入競爭，讓更多的企業參與到停車產業中來，停車費也許還會下調。”
“哪些公司、哪些機構、哪些個人可以畫線收費應該采取招投標的機制，必須將收來的錢定期向社會公布去向。尋求治本之道，最根本還是鼓勵政府，以及民營企業等各類企業大力興辦全方位的停車場，我們現在大街上專用的立體停車庫很難找得到，大家只能停在路上不能停車的地方，結果貼條扣分。”劉俊海說。
“關鍵看政府怎么做。”劉俊海認為，多建一些立體停車場就是不錯的選擇，“當然，畢竟是公共設施，停車場由誰建、由誰管理也要公開透明，讓消費者有知情權和選擇權，價格也要由市場來定，不要一家獨大。”
“以前，每月只交10元辦車證就可以停車，但要搶車位。現在每月交150元還是要搶車位。”家住和義東里小區的呂女士這兩天一直為小區停車的事郁悶。許多住戶認為這跟以前有什么兩樣，于是開始質疑小區物業的收費意圖。
小區門口排起車隊
3月30日晚上9點多，呂女士下班回家時發現小區門口的車隊已經排了100多米了。一問才知道，是金帝建設管理公司要收車位費，不交不讓進門。“我們憑什么交啊？他們只是把老車位重新噴漆，其他的什么也沒管，就讓我們交150元，權利與義務也不平衡啊！”居民們對前來收費的不速之客很是不滿。
驚動警方暫不收費
當晚的事情驚動了和義東里派出所的同志，在民警的協調下，金帝建設管理公司決定暫不收費。但停車問題沒有解決，“我現在只能把車子放在附近的小區再走回去。有時候可以放在綠地的豁口處，如果連豁口也被占了的話，就只能放在水泥管旁邊。”呂女士無奈地向記者說，“物業說這是金帝的事，他們不管。”
問題正在解決當中
記者昨天聯系到和義東里小區的物業管理處，對于住戶提出“為什么只是給老車位噴漆，沒有其他服務，而買了停車位的也只是噴號，沒有地鎖，不能保證自己的車位只屬于自己”的問題，物業工作人員解釋說：“應該會有地鎖，但一切都還在解決當中，只是時間問題。”
隨后記者又撥通了金帝建設管理公司投訴部的電話，接電話的徐先生說：“我們剛剛進入和義東里小區，一些設備和宣傳不到位，一些工作還做得不完美，但慢慢地我們的設備會齊全。”
隨著私家車數量的增加，小區停車矛盾愈演愈烈。有關人士表示，很多停車管理公司急于接管的心態和小區居民的期望值的距離是產生矛盾的主要原因，當然車多而車位少也是一個客觀原因，在目前這種情況下，停車管理公司在接管某小區前應該先進行科學的規劃，這樣才能避免一些矛盾。
