時(shí)間：2022-11-18 19:01:01
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇停車管理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
隨著人民生活水平的日益增長(zhǎng)，擁有私家車的居民劇增，而與之匹配的停車位卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求，導(dǎo)致停車難、停車貴的問(wèn)題凸顯，現(xiàn)居民小區(qū)停車管理出現(xiàn)了很多問(wèn)題：
1、停車難
2010年建成的小區(qū)基本沒(méi)有地下停車場(chǎng)，只能在園區(qū)內(nèi)有限的停車位停放，放不下的就只能在園區(qū)外的馬路上停放，影響正常的交通秩序。
2停車貴
新建小區(qū)基本都建設(shè)了地下停車場(chǎng)，但由于停車位價(jià)格不菲，很大一部分業(yè)主不愿意買，還是沒(méi)有停車的地方，仍然要停馬路上。
3停車位收費(fèi)亂行
居民小區(qū)里的地上停車位數(shù)量有限，有不收費(fèi)的， 有收成本費(fèi)的，也有亂收費(fèi)的，皆因停車位收費(fèi)沒(méi)有指導(dǎo)性的 法規(guī)、文件的明確規(guī)定。
建議：
1、非交通主干道，由交警部門在馬路上劃車位，合理停放，亂停放視為違反交通法規(guī)給予處罰
2、物價(jià)部門牽頭對(duì)私有部位（小區(qū)內(nèi)、單位內(nèi)、旅游景點(diǎn)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等私有部位停車場(chǎng)）停車位按不同行業(yè)計(jì)算看護(hù)成本，制定停車位收費(fèi)的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。
3、 所有單位、商鋪門前，小區(qū)墻外公共部位（由政府投資鋪設(shè)、維護(hù)、管理的部位）禁止私自圈地?cái)[放禁停標(biāo)志牌。
住址：
聯(lián)系方式：
車牌號(hào)：
車輛特征：
乙方（停車管理方）：
聯(lián)系人：
聯(lián)系方式：
為加強(qiáng)小區(qū)機(jī)動(dòng)車的停放管理，明確各自的權(quán)利義務(wù)，甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，現(xiàn)就機(jī)動(dòng)車停放管理事宜達(dá)成如下協(xié)議：
一、乙方的權(quán)利和義務(wù)
1、有權(quán)按政府有關(guān)政策制定小區(qū)停車管理制度；
2、有權(quán)按照政府規(guī)定或雙方約定向甲方收取停車費(fèi)；
3、有權(quán)對(duì)進(jìn)出車輛進(jìn)行登記，查驗(yàn)停車憑證，對(duì)無(wú)證車輛可以拒絕停放或放行；
4、有權(quán)對(duì)不按規(guī)定停放的車輛采取移動(dòng)等措施；
5、應(yīng)為甲方提供車位;
6、應(yīng)負(fù)責(zé)停車場(chǎng)地及設(shè)施設(shè)備的檢查、維修及管理工作；
7、應(yīng)安排專人看管停車場(chǎng)或采用電子監(jiān)控手段進(jìn)行不間斷監(jiān)視；勸阻、制止任何損害停放車輛的行為，采取各種防范措施，防止車輛丟失；
8、應(yīng)向甲方開(kāi)具停車泊位證明，開(kāi)具物業(yè)管理企業(yè)發(fā)票（或停車專用發(fā)票）；
9、其他。
二、甲方的權(quán)利和義務(wù)
1、有權(quán)在乙方提供的車位停放車輛；
2、有權(quán)對(duì)乙方提供的停車管理服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，提出批評(píng)和建議；
3、交納停車費(fèi)后，有權(quán)索要停車泊位證明和發(fā)票；
4、因乙方管理不善造成車輛丟失的，有權(quán)向乙方索賠；
5、應(yīng)按照規(guī)定或約定交納停車費(fèi)；
6、服從停車管理人員的指揮和疏導(dǎo)；
7、遵守停車場(chǎng)管理規(guī)章制度；
8、其他。
三、停車費(fèi)價(jià)格及收費(fèi)辦法
停車管理服務(wù)費(fèi)價(jià)格：
交納方式：（按年或按月）
交納時(shí)間：
四、管理責(zé)任
1、乙方提供停車管理服務(wù)，因管理不到位造成甲方車輛丟失的，負(fù)責(zé)賠償，具體賠償金額為元。
2、甲方委托乙方看管車輛，并要求乙方保證車輛不被損壞的，需另行增加管理費(fèi)元/月。
五、違約責(zé)任的處理
一方違約造成另一方損失的，必須賠償。雙方在履行合同時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議的，可選擇下列處理方式：
1、協(xié)商解決；
2、申請(qǐng)主管部門調(diào)解；
3、申請(qǐng)向仲裁委員會(huì)仲裁；
4、向人民法院提訟。
（其中，3、4項(xiàng)不能同時(shí)選擇）
六、本合同期限為年，自雙方簽字之日起生效。
七、凡符合下列條件之一者，本合同解除：
1、雙方協(xié)商一致；
2、不可抗力因素導(dǎo)致任何一方或雙方不能履行合同的；
3、甲方不按約定的期限和標(biāo)準(zhǔn)交納停車費(fèi)的；
4、其他。
八、本合同一式兩份，甲、乙雙方各持一份，具有同等效力。
甲方簽字（蓋章）：乙方代表簽字：
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，社會(huì)車輛、家庭車輛的擁有量出現(xiàn)了激增的趨勢(shì)，進(jìn)而對(duì)地面空間的有限性提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。油田作為一個(gè)獨(dú)立礦區(qū)，近年來(lái)隨著油田和諧快速發(fā)展，私家車也是與日俱增，對(duì)車位不足的矛盾日益凸顯，停車管理亦越來(lái)越成為居民生活的焦點(diǎn)問(wèn)題。
按照物業(yè)服務(wù)職責(zé)劃分，停車管理是其中重要內(nèi)容之一，包括：小區(qū)交通規(guī)則，交通進(jìn)出口以及路線的規(guī)劃布局；車輛出入指揮調(diào)度；停車的管理；交通安全的管理等。其重點(diǎn)是防止車輛的亂停亂放，做好小區(qū)內(nèi)安全停車，使小區(qū)內(nèi)的車輛有秩序地停放，有利于維護(hù)交通秩序，保障小區(qū)居民的人身及財(cái)產(chǎn)安全 ; 保證通道的暢通、保證行人的安全，做到最大限度地方便居民，防止車輛被盜、遭損等等。
然而，隨著車輛急劇猛增，停車管理在日常物業(yè)服務(wù)中的難度越來(lái)越大，諸多問(wèn)題開(kāi)始浮出水面。下文就一些問(wèn)題產(chǎn)生的根源和解決辦法談幾點(diǎn)看法。
一、油田部分小區(qū)停車現(xiàn)狀
根據(jù)油田廣華社區(qū)所管轄住宅小區(qū)的不同類型，我們選擇了幾個(gè)具有代表性的住宅小區(qū)，對(duì)停車情況進(jìn)行了抽樣統(tǒng)計(jì)：（數(shù)據(jù)2011年3月）
根據(jù)以上抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)分析，油田小區(qū)中，2008年前交付使用的小區(qū)由于規(guī)劃滯后，汽車泊車位與汽車擁有量的供需矛盾十分突出，平均相對(duì)缺口為47%，老區(qū)缺口率更高。由于“停車難”，客觀造成了車主的無(wú)序停車，從而導(dǎo)致小區(qū)管理上的“并發(fā)癥”：一是部分汽車野蠻的停放在綠化帶內(nèi)，嚴(yán)重破壞了現(xiàn)有的綠化帶；二是車輛的數(shù)量多，占據(jù)了整個(gè)小區(qū)的主干道、次干道，影響了小區(qū)的消防安全和交通安全；三是汽車露天停放，容易出現(xiàn)汽車被損壞和被盜竊的現(xiàn)象；四是汽車停放產(chǎn)生的噪音和尾氣污染擾亂了居民的正常生活，同時(shí)也引發(fā)鄰里糾紛不斷。
二、當(dāng)前油田小區(qū)停車管理存在的問(wèn)題及產(chǎn)生根源
1、機(jī)動(dòng)車數(shù)量急劇增加
車輛數(shù)量的增加，尤其是私家車的急劇增長(zhǎng)，是導(dǎo)致當(dāng)前“停車難”的最直接的原因。
2、停車管理部門職責(zé)不清
停車管理涉及規(guī)劃、基建、交通、公安、公共事業(yè)等職能部門，管理責(zé)權(quán)既交叉重疊，又分割脫節(jié)。
3、停車位設(shè)計(jì)規(guī)劃滯后
由于住宅小區(qū)在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)沒(méi)有充分考慮到汽車停車位和停車場(chǎng)，使得停車位難以滿足業(yè)主停車的需求。
4、停車位配建標(biāo)準(zhǔn)較低
據(jù)對(duì)近幾年住宅小區(qū)車位配建隨機(jī)抽樣調(diào)查，油田無(wú)一小區(qū)車位配建達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際停車配建平均達(dá)標(biāo)率僅為2%。
5、停車管理措施不到位
油田停車管理上沒(méi)有有效措施。一是外來(lái)車輛進(jìn)入增加了小區(qū)停車壓力。由于部分住宅小區(qū)沒(méi)有實(shí)行封閉式管理，對(duì)車輛的隨意進(jìn)出缺乏有力的管制措施，對(duì)外來(lái)車輛管理不得力也會(huì)增加本小區(qū)停車的壓力；二是現(xiàn)有的停車庫(kù)沒(méi)有得到充分的利用。部分住戶買了車庫(kù)，為了圖方便，仍然將汽車停放在小區(qū)道路上，多占了小區(qū)現(xiàn)有的停車位；三是停車位沒(méi)有形成經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
6、停車管理缺少行政法規(guī)
目前油田住宅小區(qū)停車管理主要依據(jù)各物業(yè)管理單位制定的《機(jī)動(dòng)車停車管理規(guī)定》、《公共停車場(chǎng)管理規(guī)定》、《業(yè)主公約》等自制規(guī)范。由于缺乏具有完整性、系統(tǒng)性、統(tǒng)一性的行政法規(guī)，無(wú)法適應(yīng)住宅小區(qū)停車管理的需要。
三、解決目前油田小區(qū)“停車難”的對(duì)策及建議
對(duì)于車輛管理的規(guī)范化、合理化已經(jīng)變成了當(dāng)務(wù)之急。停車難問(wèn)題充分暴露了停車管理的體制和機(jī)制的問(wèn)題。要徹底解決油田的停車難問(wèn)題，需要從源頭動(dòng)手，豁開(kāi)制約停車管理與經(jīng)營(yíng)的瓶頸，要采用價(jià)格聽(tīng)政的方式確定停車（位）場(chǎng)收費(fèi)水平和方式，通過(guò)法規(guī)的形式明確停車場(chǎng)管理的責(zé)任問(wèn)題，職能部門要加強(qiáng)對(duì)停車管理與經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督，給停車管理創(chuàng)造一個(gè)寬松而和諧的環(huán)境。
1、規(guī)范停車位的規(guī)劃、建設(shè)和驗(yàn)收程序，從源頭解決規(guī)劃滯后和配建標(biāo)準(zhǔn)不足
解決“停車難”的矛盾，關(guān)鍵在于源頭。停車場(chǎng)的規(guī)劃與建設(shè)管理極其重要，必須強(qiáng)化。一是嚴(yán)格規(guī)劃。油田規(guī)劃部門要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃停車位，要求新建居住區(qū)必須按標(biāo)準(zhǔn)配建停車泊位。二是建管部門要強(qiáng)化建筑物配建管理，對(duì)于未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的已建公共建筑物，在改建擴(kuò)建時(shí)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)建停車泊位；三是強(qiáng)化停車場(chǎng)（庫(kù)）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的地位與作用，明確停車場(chǎng)（庫(kù)）的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合停車場(chǎng)（庫(kù)）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。
2、制定科學(xué)合理的收費(fèi)政策，完善車位（場(chǎng)）的經(jīng)營(yíng)機(jī)制
價(jià)格管理是停車管理的重要機(jī)制之一。停車位（場(chǎng)）是為全體居民提供服務(wù)方便的公共配套設(shè)施。而居民的情況是多樣化的，擁有私家車輛的時(shí)間、數(shù)量均不能比齊，有的擁有車輛比較早，而后進(jìn)小區(qū)的便沒(méi)有車位，因?yàn)槟壳熬幼⌒^(qū)沒(méi)有滿足平均每戶一個(gè)車位，即便可以，有的居民也會(huì)擁有兩部及以上部車輛，而后住進(jìn)或買車的居民很可能依然沒(méi)有停車位，這就容易導(dǎo)致同樣是小區(qū)的居民，享受的服務(wù)卻難以相同的不公平現(xiàn)象。
3、發(fā)揮油田行政引導(dǎo)功能，鼓勵(lì)培育停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展
首先，要鼓勵(lì)開(kāi)放公共停車場(chǎng)建設(shè)市場(chǎng)，在住宅小區(qū)周圍，按現(xiàn)行政策提供優(yōu)惠政策，積極吸引、鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本投資建設(shè)公共停車設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的良性循環(huán)；其次，制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)小區(qū)附近有空停車場(chǎng)和空地的機(jī)關(guān)工作單位，向社會(huì)開(kāi)放，提供有償服務(wù)，使有限的資源得到充分利用；再則，培育停車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。停車業(yè)如同汽車業(yè)一樣是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是低投入、高利潤(rùn)的產(chǎn)業(yè)，停車業(yè)市場(chǎng)的前景看好。
4、制定切實(shí)可行的管理措施，拓展良好的停車管理空間
物業(yè)管理單位與業(yè)主委員會(huì)、居民代表會(huì)議等，爭(zhēng)對(duì)小區(qū)內(nèi)車輛的管理制定切實(shí)可行的管理措施。一是充分利用小區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域改造停車場(chǎng)，并在次干道、支路等不影響交通的區(qū)域開(kāi)辟臨時(shí)、夜間停車場(chǎng)，以緩解停車矛盾；二是做好車輛進(jìn)出登記，嚴(yán)格控制外來(lái)車輛的進(jìn)出和停放；三是盤活現(xiàn)有的停車位（庫(kù)）資源，監(jiān)督有車位（庫(kù)）的車輛入位（庫(kù)）停放；四是加強(qiáng)公車停放的管理。對(duì)于公車，一律不得停放在住宅小區(qū)，物業(yè)服務(wù)單位可以與所在單位聯(lián)系，求得支持；五是引入先進(jìn)的智能化磁卡管理系統(tǒng)。在新建的住宅小區(qū)啟用先進(jìn)的管理系統(tǒng)，車主憑繳費(fèi)磁卡停車和進(jìn)出。
5、建立健全管理法規(guī)，規(guī)范停車管理的行為
油田目前還沒(méi)有制定一個(gè)完整性的管理辦法對(duì)停車管理進(jìn)行規(guī)范。當(dāng)務(wù)之急，就是要組織相關(guān)部門盡快出臺(tái)停車場(chǎng)管理的有關(guān)規(guī)定，明確行政主管部門，進(jìn)一步細(xì)化停車管理標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，對(duì)停車場(chǎng)（位）的審批建設(shè)、竣工驗(yàn)收、經(jīng)營(yíng)管理、收費(fèi)價(jià)格等做出明確的規(guī)定，嚴(yán)格禁止任何單位和個(gè)人擅自將已建成的小區(qū)停車位（庫(kù)）、公共建筑配建停車場(chǎng)（庫(kù)）挪作他用。改變停車場(chǎng)（庫(kù)）、公共建筑配建停車場(chǎng)（庫(kù)）使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)油田規(guī)劃部門、城管和行政主管部門的批準(zhǔn)。
6、分區(qū)域分重點(diǎn)改擴(kuò)建，緩解油田小區(qū)停車矛盾
油田小區(qū)都是分不同時(shí)期，由各單位開(kāi)發(fā)建設(shè)而成的，有交通條件好的，也有基礎(chǔ)薄弱的，后期集中開(kāi)發(fā)的也存在配建不足。為解決當(dāng)前停車難
關(guān)鍵詞：物聯(lián)網(wǎng)；園區(qū)；停車；停車場(chǎng)；管理系統(tǒng)
中圖分類號(hào)：TP39 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3044（2016）08-0102-02
Abstract： An intelligent parking management systems was designed using the concept of Internet of things in the perception layer， network layer and application layer.The management functions of critical path recording， parking into place and searching cars were achieved using sensor technology， Bluetooth， ZigBee， GSM and other technologies. It was a useful try to apply the newest products and technology in the Internet of things to intelligent parking management system.
Key words： Internet of Things； community； parking； parking area； management system
1 概述
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民物質(zhì)生活水平的提高，汽車這一現(xiàn)代化的交通工具在我們的工作和生活中使用的頻率越來(lái)越高。隨之而來(lái)的是城市道路交通壓力激增，尤其是大型商圈、校園、社區(qū)中的停車位“一位難求”的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，使得汽車給我們的工作和生活帶來(lái)的便利大打折扣。除了加大停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)力度外，將最新科技發(fā)展成果應(yīng)用到停車場(chǎng)的信息化管理中是解決停車難問(wèn)題的必由之路。由傳感器技術(shù)、嵌入式系統(tǒng)技術(shù)、無(wú)線射頻技術(shù)、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等構(gòu)成的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以在這一領(lǐng)域發(fā)揮巨大作用。本文應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)中的核心技術(shù)，設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)了一套針對(duì)大型園區(qū)現(xiàn)代化停車場(chǎng)的管理系統(tǒng)，大大提高了停車場(chǎng)管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、實(shí)時(shí)化和智能化程度。
2 系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)
大型園區(qū)首先面積較大，通?？砂鄠€(gè)區(qū)域，每個(gè)區(qū)域又包含若干個(gè)停車場(chǎng)；其次在當(dāng)前的大型園區(qū)中一般已經(jīng)具備了較好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，如已經(jīng)鋪設(shè)了局域網(wǎng)或覆蓋了WiFi以及2G/3G/4G網(wǎng)絡(luò)，這都為實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)的智能管理提供了基礎(chǔ)條件。本文中智能停車場(chǎng)管理系統(tǒng)按照物聯(lián)網(wǎng)中典型的三層結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)，即感知層、網(wǎng)絡(luò)層和應(yīng)用層。在感知層，利用車載藍(lán)牙卡及讀卡器實(shí)現(xiàn)了車輛門禁系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)出園區(qū)的車輛進(jìn)行自動(dòng)識(shí)別、登記、引導(dǎo)和計(jì)費(fèi)功能；利用由超聲波傳感器和CC2530構(gòu)成的ZigBee超聲波傳感器節(jié)點(diǎn)及ZigBee無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程的車位信息檢測(cè)；利用基于WiFi的網(wǎng)絡(luò)攝像頭實(shí)現(xiàn)對(duì)停車場(chǎng)、園區(qū)道路的實(shí)時(shí)視頻監(jiān)測(cè)。在網(wǎng)絡(luò)層，利用園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的且互通的有線局域網(wǎng)與無(wú)線局域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)車輛門禁數(shù)據(jù)、車位狀態(tài)信息數(shù)據(jù)及監(jiān)控?cái)z像頭數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)傳輸，并通過(guò)相關(guān)交換設(shè)備實(shí)現(xiàn)子網(wǎng)的劃分和管理；利用各移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商提供的2G/3G/4G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)與用戶智能手機(jī)的短信或數(shù)據(jù)通信。在應(yīng)用層，設(shè)置園區(qū)車輛管理系統(tǒng)服務(wù)器實(shí)現(xiàn)車輛信息的匯總、統(tǒng)計(jì)和管理，設(shè)置車輛信息數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)車輛信息及停車位信息的存儲(chǔ)，并能將車位信息及相關(guān)提示信息發(fā)送至車主手機(jī)；設(shè)置園區(qū)車輛管理終端計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)車載藍(lán)牙卡的發(fā)卡、讀卡等管理功能。
3 停車管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)
針對(duì)大型園區(qū)的特點(diǎn)，將停車及停車場(chǎng)的智能管理過(guò)程分為四部分，分別為車輛登記入園、關(guān)鍵路徑記錄、停車入位、反向?qū)ぼ嚰俺鰣@四部分。
3.1 入園登記功能
本設(shè)計(jì)中使用基于藍(lán)牙的車輛門禁系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛的入園登記，管理流程如圖1所示。車輛門禁系統(tǒng)包含車載藍(lán)牙卡、藍(lán)牙卡寫卡器和藍(lán)牙卡讀卡器三部分。藍(lán)牙卡寫卡器通過(guò)USB接口或串口和園區(qū)車輛管理終端計(jì)算機(jī)相連，通過(guò)運(yùn)行寫卡程序?qū)④囍餍彰?、車牌?hào)、聯(lián)系電話、部門信息、有效期等信息及藍(lán)牙卡內(nèi)碼記錄到數(shù)據(jù)庫(kù)中。園區(qū)車輛管理終端計(jì)算機(jī)還可以為非本園區(qū)車輛辦理臨時(shí)卡，用同樣方法記錄車主、車輛及臨時(shí)藍(lán)牙卡內(nèi)碼信息，并設(shè)置卡的有效期為1天。車載藍(lán)牙卡同藍(lán)牙讀卡器之間通過(guò)433MHz信號(hào)通信，通信距離在0～25米范圍之內(nèi)，完全可以滿足園區(qū)內(nèi)車輛在接近門禁系統(tǒng)的閘機(jī)時(shí)識(shí)別出藍(lán)牙卡信息，判斷為內(nèi)部車輛，并向閘機(jī)發(fā)出抬桿信號(hào)放行。
3.2 關(guān)鍵路徑記錄功能
對(duì)車輛在園區(qū)內(nèi)的關(guān)鍵路徑的記錄可以實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的為車輛進(jìn)行路徑提示，可以記錄特殊車輛在園區(qū)內(nèi)的行進(jìn)路線，還為進(jìn)行園區(qū)內(nèi)車流管控和停車場(chǎng)管理提供研究數(shù)據(jù)。關(guān)鍵路徑記錄功能通過(guò)類似于門禁系統(tǒng)的車載藍(lán)牙卡和讀卡器實(shí)現(xiàn)。在園區(qū)內(nèi)主要干道上選取合適位置設(shè)置藍(lán)牙讀卡器，當(dāng)裝有車載藍(lán)牙卡的車輛進(jìn)入讀卡器識(shí)別范圍后識(shí)別卡片信息，并通過(guò)串口服務(wù)器將車輛和當(dāng)前位置信息上傳至園區(qū)車輛信息管理系統(tǒng)。多次經(jīng)過(guò)關(guān)鍵路徑上的藍(lán)牙讀卡器后，就會(huì)形成車輛在園區(qū)內(nèi)的關(guān)鍵路徑記錄信息。
3.3 停車入位檢測(cè)功能
本系統(tǒng)通過(guò)ZigBee超聲波傳感器節(jié)點(diǎn)的實(shí)現(xiàn)停車入位檢測(cè)功能。選用CC2530芯片實(shí)現(xiàn)超聲波傳感器數(shù)據(jù)的采集，并通過(guò)內(nèi)部集成的ZigBee功能模塊實(shí)現(xiàn)傳感器節(jié)點(diǎn)的通信和組網(wǎng)功能。CC2530是TI公司繼CC2430之后推出的新一代的用于ZigBee應(yīng)用的一個(gè)真正的片上系統(tǒng)（SoC）解決方案。借助CC2530可快速實(shí)現(xiàn)基于超聲波傳感器的障礙物體距離信息采集并通過(guò)ZigBee協(xié)調(diào)器及ZigBee-WiFi網(wǎng)關(guān)將車位的“占用”和“空閑”信息傳往園區(qū)車輛信息管理系統(tǒng)。針對(duì)于戶外的停車場(chǎng)，ZigBee超聲波傳感器節(jié)點(diǎn)需要安裝在硬質(zhì)朔料外殼中，裝嵌在地面上。當(dāng)前不同種類車輛的最小離地間隙大體在15cm～30cm之間，在實(shí)現(xiàn)車位檢測(cè)時(shí)設(shè)置超聲波傳感器獲取的障礙物距離持續(xù)小于等于40cm時(shí)認(rèn)為當(dāng)前車位被占用，反之則認(rèn)為當(dāng)前車位為空閑狀態(tài)。因?yàn)槌暡ㄋ俣葧?huì)受到溫度的影響，所以在該傳感器模塊上還需實(shí)現(xiàn)溫度采集功能，并通過(guò)檢測(cè)到的溫度值對(duì)超聲波數(shù)據(jù)進(jìn)行修正，以得到更準(zhǔn)確的距離信息。
3.4 反向?qū)ぼ嚬δ?/p>
反向?qū)ぼ囀侵杠囕v離開(kāi)停車場(chǎng)時(shí)車主尋找車輛位置的過(guò)程。本設(shè)計(jì)中將停車場(chǎng)分為若干個(gè)區(qū)域，在車輛進(jìn)入某停車區(qū)域的關(guān)鍵路徑上設(shè)置藍(lán)牙讀卡器，以適當(dāng)?shù)慕嵌群妥x卡距離識(shí)別經(jīng)過(guò)此路徑的車輛信息，并通過(guò)同系統(tǒng)中記錄信息的比對(duì)獲取該車輛車主及聯(lián)系信息，并通過(guò)GSM模塊向登記手機(jī)發(fā)送短信，提示車主車輛已停入某停車場(chǎng)某區(qū)域。停車場(chǎng)內(nèi)的區(qū)域劃分不易過(guò)大，以目視可辨認(rèn)車輛外觀及牌照信息為限。
4 小結(jié)
本文按照物聯(lián)網(wǎng)三層架構(gòu)針對(duì)大型園區(qū)停車場(chǎng)管理這一熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了研究，系統(tǒng)設(shè)計(jì)功能涵蓋了基于藍(lán)牙技術(shù)的車輛入園自動(dòng)登記功能及關(guān)鍵路徑記錄功能、基于無(wú)線傳感網(wǎng)的車位狀態(tài)檢測(cè)功能、基于GSM的反向?qū)ぼ嚬δ堋ｋS著物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)的完善，還會(huì)有更多更好的方式實(shí)現(xiàn)更加智能化停車場(chǎng)管理。
參考文獻(xiàn)：
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【P鍵詞】 電子信息技術(shù) 工程技術(shù) 泊車技術(shù) 城市泊車管理
一、引言
隨著生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的不斷提高，人們對(duì)智能自動(dòng)化控制的要求也越來(lái)越高，而智能自動(dòng)化控制的核心在于對(duì)電子信息工程技術(shù)的如何利用。通過(guò)智能自動(dòng)化控制不僅可以大大的減輕人們的勞動(dòng)強(qiáng)度，而且可以提高管理系統(tǒng)的工作效率。因此，如何把電子信息工程技術(shù)應(yīng)用到城市停車管理系統(tǒng)中，減輕人們的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高泊車管理系統(tǒng)的工作效率是我們當(dāng)前要決絕的問(wèn)題。
二、城市泊車管理的概念界定
城市泊車管理是指在城市中通過(guò)采用車道管理設(shè)備和運(yùn)算處理設(shè)備，解決停車場(chǎng)中車輛的入場(chǎng)、出場(chǎng)進(jìn)行登記、車流引導(dǎo)、費(fèi)用收取管理的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。車道管理設(shè)備是用來(lái)對(duì)車輛進(jìn)行數(shù)據(jù)采集的一整套自動(dòng)化智能設(shè)備，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)車輛與管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交互的中間橋梁。運(yùn)算處理設(shè)備是用來(lái)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行運(yùn)算和信號(hào)轉(zhuǎn)換的裝置，比如中央處理器，電信號(hào)轉(zhuǎn)換器，計(jì)算機(jī)等。城市泊車管理系統(tǒng)主要作用在停車場(chǎng)中，用來(lái)規(guī)劃車輛的通行秩序，進(jìn)行對(duì)車輛的出庫(kù)、入庫(kù)信息跟蹤和登記，提高車輛存放的安全性。
三、在泊車管理系統(tǒng)中如何利用電子信息工程技術(shù)
1、利用遠(yuǎn)程控制輔助操作。首先，應(yīng)建立遠(yuǎn)程控制中心，操作人員在獲得權(quán)限后，可以通過(guò)遠(yuǎn)程控制終端進(jìn)行發(fā)送指令到相應(yīng)的車輛上。其次，在停車場(chǎng)地上建立地面引導(dǎo)信號(hào)源，客戶可以通過(guò)接收到終端發(fā)出的不同信號(hào)進(jìn)行選擇，然后進(jìn)行雙向確認(rèn)，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛停車進(jìn)行引導(dǎo)功能操作。
2、合理應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)。停車場(chǎng)控制中心通過(guò)與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行互聯(lián)，可以把停車場(chǎng)地的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息發(fā)送到云平臺(tái)。一方面，客戶可以實(shí)時(shí)的了解不同停車場(chǎng)地的運(yùn)行狀態(tài)，便于客戶進(jìn)行比較和選擇。另一方面，有助于信息的透明化，避免一些停車場(chǎng)亂收價(jià)的現(xiàn)象發(fā)生。
3、通過(guò)移動(dòng)設(shè)備進(jìn)行數(shù)據(jù)互聯(lián)。通過(guò)移動(dòng)設(shè)備進(jìn)行數(shù)據(jù)互聯(lián)，客戶可以通過(guò)手機(jī)或者其他移動(dòng)設(shè)備獲得不同停車場(chǎng)的運(yùn)行狀態(tài)，包括該停車場(chǎng)的容納量，實(shí)時(shí)的車位占有量，客戶對(duì)停車場(chǎng)的服務(wù)評(píng)價(jià)，停車場(chǎng)地的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。對(duì)于管理者來(lái)說(shuō)，通過(guò)移動(dòng)設(shè)備進(jìn)行數(shù)據(jù)互聯(lián)可以有助于實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程對(duì)客戶進(jìn)行提供信息溝通和服務(wù)，而在可以實(shí)時(shí)的監(jiān)控停車場(chǎng)地中的動(dòng)態(tài)信息，提高對(duì)停車場(chǎng)中車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控。
4、圖像識(shí)別技術(shù)。通過(guò)圖像識(shí)別技術(shù)，可以對(duì)客戶進(jìn)行人臉識(shí)別，方便車主進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)。同時(shí)也可以對(duì)車輛進(jìn)行圖像識(shí)別處理，這樣便于在不同的地點(diǎn)對(duì)車輛進(jìn)行信息識(shí)別。通過(guò)電子信息工程技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可以把車輛信息與車主信息進(jìn)行配對(duì)操作，實(shí)現(xiàn)一車一人綁定操作。在出現(xiàn)事故時(shí)，就不會(huì)出現(xiàn)逃逸的現(xiàn)象，因?yàn)橥ㄟ^(guò)監(jiān)控系統(tǒng)，可以把圖像進(jìn)行識(shí)別操作，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)配對(duì)，便于實(shí)現(xiàn)對(duì)事故車輛進(jìn)行追蹤。
5、系統(tǒng)的穩(wěn)定性。通過(guò)使用電子信息工程技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)泊車系統(tǒng)的穩(wěn)定性進(jìn)行大大的提高。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)可以進(jìn)行對(duì)泊車管理系統(tǒng)進(jìn)行定期的穩(wěn)定性檢測(cè)，而且可以實(shí)現(xiàn)不定期的進(jìn)行管理系統(tǒng)升級(jí)，從而提高泊車管理系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全使用性。
四、利用電子信息工程技術(shù)來(lái)提升城市泊車管理的優(yōu)勢(shì)
1、操作管理者的角度。從操作管理者的角度來(lái)看，通過(guò)使用電子信息工程技術(shù)不僅可以大大的減輕工作強(qiáng)度，而且可以提高工作效率。操作管理者在對(duì)車輛進(jìn)行繳費(fèi)時(shí)，可以減緩人工現(xiàn)金收費(fèi)的工作強(qiáng)度，提高繳費(fèi)的效率。而且對(duì)于流水賬信息便于管理，財(cái)務(wù)方面更加的透明化，避免財(cái)務(wù)上的漏洞。而且使用電子信息工程技術(shù)來(lái)提升城市泊車管理系統(tǒng)，可以采用全程電子擊飛管理模式，這樣不僅實(shí)現(xiàn)了，統(tǒng)計(jì)信息準(zhǔn)確，而且可以實(shí)現(xiàn)逃費(fèi)，漏費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生，從而能有效的保障投資者的利益。而且在建設(shè)的投資上可以降低成本，提高管理能力。對(duì)城市公共服務(wù)管理而言，可以有效的緩解了混亂停車和違章停車的現(xiàn)象發(fā)生。而且可以提高城市土地面積的利用率，有利于合理規(guī)劃城市泊車場(chǎng)管理。
2、客戶使用者的角度。從客戶的角度來(lái)看，通過(guò)使用電子信息工程技術(shù)不僅可以實(shí)時(shí)的獲得停車場(chǎng)的動(dòng)態(tài)信息，而且有利于客戶做出不同的選擇。通過(guò)停車場(chǎng)信息與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)互聯(lián)，客戶的利益更能得到保障。
車主還可以通過(guò)電子信息的方式進(jìn)行支付，這樣可以實(shí)現(xiàn)車輛通過(guò)不停車支付，有效的解決了排隊(duì)繳費(fèi)的麻煩。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，車主可以在商場(chǎng)、住宅小區(qū)、辦公地點(diǎn)實(shí)現(xiàn)一卡通行。
參 考 文 獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】緩解 嘉善城區(qū) 停車難 原因 對(duì)策
中圖分類號(hào)：U492.1+43文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1前言
嘉善的機(jī)動(dòng)化發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入快速增長(zhǎng)階段，但城市靜態(tài)交通發(fā)展還處于一個(gè)比較低的水平。面對(duì)機(jī)動(dòng)化發(fā)展帶來(lái)的停車需求增長(zhǎng)，以及城市中心的不斷開(kāi)發(fā)，城市停車難問(wèn)題也越來(lái)越突出。如何緩解城市停車難，給廣大市民提供良好的停車、行車環(huán)境，已經(jīng)成為迫切需要開(kāi)展的工作。為此，筆者對(duì)相關(guān)問(wèn)題開(kāi)展了調(diào)查研究，希望為嘉善城區(qū)停車難緩解工作提供參考。
2現(xiàn)狀調(diào)查與分析
2.1停車位總量和構(gòu)成
目前嘉善縣中心城區(qū)約有停車位1.13萬(wàn)個(gè)，其中配建停車位總量為0.92萬(wàn)個(gè)，占停車位總數(shù)的81.4%；路內(nèi)臨時(shí)停車位0.18萬(wàn)個(gè)，占停車位總數(shù)的16.3%；路外公共停車位0.03萬(wàn)個(gè)，占停車位總數(shù)的2.3%。
2.2停車特征調(diào)查與分析
1）停車周轉(zhuǎn)率
通過(guò)對(duì)嘉善停車設(shè)施的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，路內(nèi)臨時(shí)停車場(chǎng)較路外公共停車場(chǎng)的周轉(zhuǎn)率要高。其中，路內(nèi)臨時(shí)停車場(chǎng)中施家路的周轉(zhuǎn)率最高，為14.5；路外公共停車場(chǎng)中談公南路停車場(chǎng)的周轉(zhuǎn)率最高，為5.0，同國(guó)內(nèi)部分城市的平均停車周轉(zhuǎn)率數(shù)據(jù)對(duì)比結(jié)果來(lái)看，嘉善的平均停車周轉(zhuǎn)率處于較高水平，但這些停車設(shè)施大部分為開(kāi)發(fā)強(qiáng)度較高的非場(chǎng)庫(kù)停車場(chǎng)，得到的平均周轉(zhuǎn)率數(shù)據(jù)應(yīng)比整個(gè)中心城區(qū)的整體平均停車周轉(zhuǎn)率偏高。
2）停車時(shí)長(zhǎng)
通過(guò)對(duì)機(jī)動(dòng)車停放時(shí)間問(wèn)詢調(diào)查，車輛停放時(shí)間小于30分鐘的占25.05%，30～60分鐘之間的占10.06%，而大于90分鐘的占54.56%。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，調(diào)查機(jī)動(dòng)車的停放時(shí)間平均為3.3小時(shí)，停放時(shí)間較長(zhǎng)。
2.3停車意愿調(diào)查與分析
停車目的分為八類，分別為上班、業(yè)務(wù)、購(gòu)物、上學(xué)、看病、娛樂(lè)、就餐、其他。在所有的停車目的中，購(gòu)物所占比重最大，占整個(gè)出行比重的27.9%，其次為看病，所占比例為18.7%。
2.4停車管理現(xiàn)狀
1）停車收費(fèi)現(xiàn)狀
經(jīng)實(shí)地踏勘調(diào)查，現(xiàn)狀嘉善縣中心城區(qū)公共停車場(chǎng)均未實(shí)行收費(fèi)，所有車位都是免費(fèi)的。住宅小區(qū)的配建停車位主要是購(gòu)買或包月收費(fèi)，包月價(jià)格從70～150元/月不等。
2）停車管理制度
在公共停車場(chǎng)管理方面，目前嘉善縣建設(shè)局城建處是城市道路停車管理的主管部門，交通、公安、發(fā)改、規(guī)劃等部門配合做好管理工作。由嘉善縣建設(shè)局城建處作為實(shí)施主體，對(duì)政府投資的停車場(chǎng)（含地下）和城市道路范圍內(nèi)供社會(huì)車輛停放的停車場(chǎng)、道路停車位、廣場(chǎng)以及其他臨時(shí)用作公共停車的場(chǎng)地進(jìn)行管理。
3停車問(wèn)題及原因分析
3.1停車泊位總量不足
根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，要適應(yīng)車輛的正常出行周轉(zhuǎn)，車位的合理供應(yīng)水平一般需要達(dá)到1.2～1.4車位/車；經(jīng)計(jì)算，嘉善縣中心城區(qū)汽車車均車位約為0.41，低于合理供應(yīng)水平。
按停車位數(shù)約為汽車保有量的1.2～1.4倍和公共停車位應(yīng)占10%～20%的慣例來(lái)測(cè)算，2011年嘉善縣中心城區(qū)約需要3.3～3.85萬(wàn)個(gè)汽車停車位，其中約需要2.64～3.08萬(wàn)個(gè)配建車位，0.33～0.77萬(wàn)個(gè)公共停車位。目前中心城區(qū)配建停車位僅為0.92萬(wàn)個(gè)，公共停車位為0.21萬(wàn)個(gè)左右，配建停車位缺口較大。
3.2停車供應(yīng)結(jié)構(gòu)失衡，路內(nèi)臨時(shí)停車位比例偏高
嘉善縣中心城區(qū)公共停車位（路外公共停車位、路內(nèi)臨時(shí)停車位）和配建停車位的比例為18.6%∶81.4%，比例較為合理。但公共停車位中路外公共停車位與路內(nèi)臨時(shí)停車位的比約為1∶7，與國(guó)際上推薦的比較合理的3：1的比例差距相差較大，主要是由于路內(nèi)臨時(shí)停車位的比例偏高。
3.3公共停車場(chǎng)停車管理力度不強(qiáng)
通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，嘉善縣的公共停車場(chǎng)管理力度不強(qiáng)，技術(shù)落后，停車收費(fèi)制度不完善。部分公共停車場(chǎng)沒(méi)有施劃停車泊位，車輛在停車場(chǎng)中隨意停放，導(dǎo)致部分停車資源的浪費(fèi)。
3.4尚未形成公共停車場(chǎng)建設(shè)投資機(jī)制
公共停車場(chǎng)建設(shè)資金投入大，投資回報(bào)周期相對(duì)較長(zhǎng)，政府又缺乏鼓勵(lì)社會(huì)各方面共同參與停車場(chǎng)的開(kāi)發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的優(yōu)惠政策，難以吸引社會(huì)資本投入公共停車場(chǎng)建設(shè)。這些條件的限制使得公共停車場(chǎng)建設(shè)滯后于城市發(fā)展的要求。
3.5駕駛員文明停車意識(shí)有待加強(qiáng)
部分駕駛員缺乏文明停車的意識(shí)，一是習(xí)慣停地面而不愿意停地下停車泊位，造成路面車位更加緊張；二是個(gè)人主觀需求停車意識(shí)強(qiáng)，往往以自己需求為主，在沒(méi)有設(shè)置停車泊位的地方停車；三是規(guī)范停車意識(shí)差，在一些公共停車泊位停車時(shí)，經(jīng)常越線停車或越位停車，造成停車資源浪費(fèi)。
4緩解城區(qū)停車對(duì)策
4.1建設(shè)多樣化的停車設(shè)施，規(guī)范停車設(shè)施的設(shè)計(jì)
根據(jù)城市不同區(qū)域用地允許條件，采取適宜的停車形式，形成地面停車、路邊停車、地下車庫(kù)、停車樓、機(jī)械式停車與非機(jī)械式停車等多種停車形式并存的局面。在用地緊張的老城區(qū)，可以考慮結(jié)合城市廣場(chǎng)、公園設(shè)置地下停車庫(kù)，或設(shè)置立體停車樓，節(jié)約土地資源。
在設(shè)置停車設(shè)施時(shí)應(yīng)遵循相應(yīng)的設(shè)置原則：路邊停車泊位的施劃應(yīng)科學(xué)合理；大型綜合公建設(shè)施應(yīng)該進(jìn)行交通影響分析以確定停車泊位規(guī)模，優(yōu)化其停車場(chǎng)出入口和內(nèi)部交通組織，減少對(duì)城市道路交通的干擾。
4.2加大停車管理力度
嘉善老城區(qū)高峰時(shí)段在商業(yè)中心、酒店等大型人流吸引點(diǎn)附近常出現(xiàn)的路邊亂停亂放的現(xiàn)象，應(yīng)加強(qiáng)這些地點(diǎn)的停車管理執(zhí)法，加大對(duì)違章停車的處罰力度，規(guī)范市民交通行為，引導(dǎo)車輛停放在合法的路邊內(nèi)停車位或者路外停車場(chǎng)；同時(shí)通過(guò)各種渠道加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)市民交通法制觀念，改善市民的停車習(xí)慣。
此外，加大對(duì)停車設(shè)施的監(jiān)管力度，對(duì)停車設(shè)施用地的私自占用和違規(guī)挪用等堅(jiān)決予以打擊；對(duì)停車配建不足的建筑物繳納停車泊位差額費(fèi)，用于公共停車設(shè)施的建設(shè)，以補(bǔ)償其停車配建的不足。
4.3差別化的收費(fèi)管理策略
為解決嘉善的停車問(wèn)題，在增加停車供給的同時(shí)，可以通過(guò)差別化的收費(fèi)策略來(lái)引導(dǎo)停車需求更合理的分布。差別化的收費(fèi)管理體現(xiàn)在停車收費(fèi)在老城區(qū)、區(qū)的差別化和路內(nèi)、路外的差別化。在老城區(qū)設(shè)置的停車場(chǎng)，可以采取免費(fèi)停車的策略，而在老城區(qū)宜采取停車收費(fèi)的策略，充分發(fā)揮價(jià)格的杠桿調(diào)節(jié)作用，減少高峰時(shí)段進(jìn)入老城區(qū)的車輛數(shù)，緩和老城區(qū)停車矛盾和交通壓力；路內(nèi)、路外差別化收費(fèi)是指路內(nèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于路外收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)路內(nèi)停車向路外停車轉(zhuǎn)化；現(xiàn)狀嘉善一些路外公共停車場(chǎng)利用率不高，通過(guò)此措施可以提高路外公共停車設(shè)施的利用率，提升道路的通行能力。
4.4加強(qiáng)停車系統(tǒng)的智能化和信息化建設(shè)
推廣咪表等自動(dòng)停車收費(fèi)管理設(shè)備，提高路內(nèi)停車泊位周轉(zhuǎn)率，規(guī)范路內(nèi)停車秩序，節(jié)約停車管理成本。同時(shí)，停車管理與停車誘導(dǎo)相結(jié)合，通過(guò)在道路上設(shè)置停車設(shè)施指示牌，引導(dǎo)出行者快速找到路外的公共停車泊位，減少出行者因?yàn)闊o(wú)法找到停車位而違章停在路邊的行為。
關(guān)鍵詞：住宅小區(qū)；物業(yè)管理；車輛管理
中圖分類號(hào)：F294文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
一、規(guī)范小區(qū)車輛管理勢(shì)在必行
隨著汽車產(chǎn)業(yè)的繁榮和城市現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，停車矛盾日益突出，特別是在汽車行駛停放的問(wèn)題上，由管理引發(fā)的一系列矛盾已占據(jù)了社會(huì)矛盾的一部分。車輛管理是住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)的重要內(nèi)容之一，近幾年因停車問(wèn)題而產(chǎn)生的業(yè)主與業(yè)主之間的糾紛、業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的糾紛屢見(jiàn)不鮮，這不僅影響了業(yè)主們的正常生活，也造成了業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的誤解，產(chǎn)生不必要的矛盾，在一定程度上影響了生活秩序和社會(huì)和諧。因此，無(wú)論業(yè)主還是物業(yè)服務(wù)企業(yè)，都希望能找到解決住宅小區(qū)停車難的良策。
我們會(huì)經(jīng)常聽(tīng)到這樣的埋怨――園區(qū)內(nèi)的車位是小區(qū)的配套設(shè)施，本就是屬于全體業(yè)主的，難道不該無(wú)償使用嗎？小區(qū)內(nèi)停車所收取的費(fèi)用為占地費(fèi)，物業(yè)管理企業(yè)究竟該不該不承擔(dān)保管責(zé)任？業(yè)主幾十萬(wàn)的汽車丟失了，物業(yè)管理企業(yè)需要全額賠償嗎？業(yè)主停車入位的時(shí)候車還是好的，但是出車位后就有了劃痕，物業(yè)管理企業(yè)需要承擔(dān)責(zé)任嗎？相對(duì)其他小區(qū)停車費(fèi)，有的小區(qū)卻較高？
小區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)這樣的局面：小區(qū)地面的臨時(shí)車位常常不夠；地面的固定車位被外來(lái)的車輛臨時(shí)占用；晚間汽車的報(bào)警笛聲爆響引來(lái)居民的怨聲載道；收取停車費(fèi)用時(shí)的解釋工作困難，物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主發(fā)生爭(zhēng)議；小區(qū)發(fā)生車輛損壞、丟失事件，業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)責(zé)任界定不清等糾紛。
停車位供不應(yīng)求、公共區(qū)域的變相侵占、空間的日益狹小、停車位的權(quán)屬問(wèn)題日趨尖銳，再加上由此而引發(fā)的車輛管理中的丟失、受損訴訟糾紛，停車問(wèn)題已成為社會(huì)穩(wěn)定、生活和諧的不和諧因素。因此，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車管理問(wèn)題已成為當(dāng)前物業(yè)管理活動(dòng)中十分突出的問(wèn)題，對(duì)于車輛管理的規(guī)范化、合理化已成了當(dāng)務(wù)之急。
二、產(chǎn)生住宅小區(qū)停車管理矛盾的原因
現(xiàn)代化、城市化進(jìn)程的加快，相當(dāng)一部分先富起來(lái)的人拋棄了自行車，以汽車代步，存放所占用的面積大了不少倍。停車需要空間，而我國(guó)是個(gè)土地資源緊缺的國(guó)家。停車用地的性質(zhì)也發(fā)生了演變，由“公用”變?yōu)榱恕肮灿谩保ó?dāng)然有一部分為私人所買斷使用權(quán)，因此“私用”也應(yīng)運(yùn)而生），導(dǎo)致目前停車與停車管理的嚴(yán)重沖突。停車管理看起來(lái)僅涉及車主與管理單位，其實(shí)不然。停車難問(wèn)題充分暴露了停車場(chǎng)管理的體制和管理機(jī)制問(wèn)題。
第一，政府方面。對(duì)開(kāi)發(fā)的物業(yè)（矛盾最集中的是住宅類物業(yè)）所配套的停車區(qū)域（車位）并無(wú)嚴(yán)格要求，給了開(kāi)發(fā)商追求最大居住功能目標(biāo)一個(gè)可乘之機(jī)，對(duì)停車要求考慮較少。政府在審批開(kāi)發(fā)項(xiàng)目時(shí)，往往缺乏前瞻性，缺乏高度和遠(yuǎn)見(jiàn)，把權(quán)宜之計(jì)當(dāng)作解決問(wèn)題的根本。國(guó)家未出臺(tái)指導(dǎo)性文件，業(yè)主與車位的配置比例五花八門、無(wú)所適從，缺少規(guī)范和科學(xué)性。有的開(kāi)發(fā)商以樓盤品質(zhì)決定車位，中產(chǎn)樓盤、高檔樓盤，車位配得足，普通住宅小區(qū)車位配得少，未能順應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、百姓收入提高、車價(jià)逐步走低的趨勢(shì)。
第二，開(kāi)發(fā)商方面。以追求最大利潤(rùn)為目的，在滿足業(yè)主需求方面，經(jīng)常有擠占或“忽視”的行為，為日后管理工作埋下隱患。一方面住宅小區(qū)建成后將投入使用50～70年，就算開(kāi)發(fā)商考慮到停車位問(wèn)題，但由于私家車的數(shù)量增長(zhǎng)速度過(guò)快，還是反映出前瞻性不足的問(wèn)題；另一方面開(kāi)發(fā)商配建的停車位不足。開(kāi)發(fā)商既不愿犧牲寶貴的土地，又不愿意資金積壓，自然選擇少建停車位。
第三，物業(yè)管理單位方面。物業(yè)管理是物業(yè)服務(wù)，政府、開(kāi)發(fā)商搭建平臺(tái)，由物業(yè)管理企業(yè)演出。但這個(gè)“舞臺(tái)”先天不足，演出時(shí)畏首畏尾，縮手縮腳。車位歸屬問(wèn)題其實(shí)與物業(yè)管理企業(yè)沒(méi)什么關(guān)系，但與服務(wù)活動(dòng)有密切關(guān)聯(lián)，作為物業(yè)服務(wù)單位，當(dāng)然希望有關(guān)方面解決這個(gè)問(wèn)題，不再代人受過(guò)或與服務(wù)攪和不清。但同時(shí)物業(yè)管理單位服務(wù)水平也不高。不可否認(rèn)，在停車管理糾紛中有一部分是因?yàn)楣芾韱挝蛔陨韱?wèn)題而導(dǎo)致，使得簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化了。由于物業(yè)管理法律法規(guī)的不完善和滯后，人們對(duì)物業(yè)服務(wù)消費(fèi)的誤解和曲解，物業(yè)管理企業(yè)承擔(dān)了過(guò)多的社會(huì)責(zé)任，分散了物業(yè)管理企業(yè)的精力，混淆了職能和責(zé)任，在車輛管理方面也不能幸免。
三、破解住宅小區(qū)停車管理矛盾的建議
首先，利用價(jià)格杠桿，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。要徹底解決停車難問(wèn)題，需要從源頭動(dòng)手，豁開(kāi)制約停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理市場(chǎng)化發(fā)展的瓶頸，采用價(jià)格聽(tīng)政的方式確定停車場(chǎng)收費(fèi)水平和方式，同時(shí)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，能夠交給企業(yè)建的停車場(chǎng)盡量交給企業(yè)。通過(guò)法律法規(guī)的形式明確停車場(chǎng)管理的責(zé)任問(wèn)題，政府加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的監(jiān)督，給停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)造一個(gè)寬松而和諧的環(huán)境。
其次，分清停車管理中所涉及的各方責(zé)、權(quán)、利。開(kāi)發(fā)商向國(guó)家交納土地出讓金，取得用地許可證，獲得了紅線以內(nèi)的土地使用權(quán)，并在其上構(gòu)建房屋。簡(jiǎn)而言之，開(kāi)發(fā)商擁有區(qū)域內(nèi)的全部產(chǎn)權(quán)（除了部分面積要按照國(guó)家規(guī)定留用人防），包括占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)以及處置權(quán)。當(dāng)然，開(kāi)發(fā)商必須依照國(guó)家相應(yīng)規(guī)定，分配一定的面積建設(shè)配套設(shè)施，其中包括停車場(chǎng)。購(gòu)買房屋的業(yè)主同時(shí)具有使用停車位的權(quán)利。但在開(kāi)發(fā)商取得銷售許可證后樓盤開(kāi)始銷售時(shí)，樓盤銷售的面積是按照戶內(nèi)使用面積與公共面積的分?jǐn)傊陀?jì)算的，而不能夠計(jì)入分?jǐn)偟墓裁娣e包括機(jī)動(dòng)車庫(kù)。這便說(shuō)明了業(yè)主購(gòu)買房屋所支付的費(fèi)用里，不包括停車面積，換言之，業(yè)主沒(méi)有權(quán)利無(wú)償使用停車位。結(jié)合以上兩點(diǎn)不難發(fā)現(xiàn)，業(yè)主有權(quán)使用停車場(chǎng)，但卻不能無(wú)償使用，因?yàn)橥＼噲?chǎng)的產(chǎn)權(quán)方――開(kāi)發(fā)商持有其收益的權(quán)利。所以，分清楚停車管理中所涉及各方的責(zé)、權(quán)、利，對(duì)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)來(lái)說(shuō)都很重要。
再次，發(fā)揮政府“有形之手”的調(diào)節(jié)干預(yù)作用。政府有關(guān)部門要對(duì)各類物業(yè)特別是住宅類物業(yè)（尤其是普通住宅小區(qū)）的停車設(shè)施（含車位）在進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)科學(xué)的分析，確定不同物業(yè)作為配套設(shè)施的停車位的配比，具有較長(zhǎng)遠(yuǎn)的前瞻性，不僅能夠滿足目前的需要，還能適應(yīng)較長(zhǎng)時(shí)期的需要。各地政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃和消費(fèi)行情，有意識(shí)地引導(dǎo)車輛消費(fèi)，采取適當(dāng)?shù)拇胧?，相?duì)限制購(gòu)車行為。比如，以提高停車服務(wù)費(fèi)為經(jīng)濟(jì)杠桿，以限制機(jī)動(dòng)車輛數(shù)量增長(zhǎng)的速度。政府出臺(tái)鼓勵(lì)相關(guān)方面投資建設(shè)停車設(shè)施的政策，物業(yè)管理單位也可在政府批準(zhǔn)后投資車位建設(shè)，以滿足業(yè)主停車需要并在管理服務(wù)中受益，享受政府有關(guān)優(yōu)惠政策，作為對(duì)物業(yè)服務(wù)的支持。
最后，物業(yè)管理企業(yè)需要健全管理制度，單設(shè)客戶服務(wù)部門。物業(yè)管理是服務(wù)行業(yè)，是人性化的工作，而非機(jī)械化的生產(chǎn)，物業(yè)管理企業(yè)工作人員的言行對(duì)于工作質(zhì)量的影響是不言而喻的。物業(yè)管理企業(yè)可以單獨(dú)設(shè)立客戶服務(wù)部門，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)客戶與各方關(guān)系，以“人心換人心”，做客戶的貼心工作，給客戶營(yíng)造良好的工作、生活環(huán)境。在處理突發(fā)事件的過(guò)程中，物業(yè)管理企業(yè)要站在客戶的立場(chǎng)上，為客戶著想，為客戶爭(zhēng)取利益，這樣才能夠獲得客戶認(rèn)同。同時(shí)，物業(yè)管理企業(yè)的經(jīng)理人也要積極營(yíng)造企業(yè)文化，爭(zhēng)取讓業(yè)主融入企業(yè)文化中來(lái)。健全物業(yè)管理企業(yè)停車管理制度，具體包括：完善業(yè)主公約、停車協(xié)議等相關(guān)文件，并在其中明確各項(xiàng)費(fèi)用的取費(fèi)依據(jù)及用途；將物業(yè)管理企業(yè)相關(guān)制度在員工內(nèi)做普及培訓(xùn)，使得每一位相關(guān)崗位的員工均可以向業(yè)主做出準(zhǔn)確、統(tǒng)一的解釋；充分利用公共宣傳區(qū)域，普及管理文化，將理念隨時(shí)隨地、點(diǎn)點(diǎn)滴滴地滲入業(yè)主心中；物業(yè)管理企業(yè)要嚴(yán)格正規(guī)管理，仔細(xì)檢查進(jìn)出車輛，控制停車區(qū)域的人流，按時(shí)間表巡視停放車輛，及時(shí)檢察并做好記錄，控制非正常事件發(fā)生的幾率；以優(yōu)越的條件鼓勵(lì)、倡導(dǎo)駐場(chǎng)車輛具備相關(guān)保險(xiǎn)，以分解責(zé)任壓力，物業(yè)管理企業(yè)也可以在保險(xiǎn)公司購(gòu)買公共財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)險(xiǎn)種，用來(lái)分擔(dān)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
（作者單位：揚(yáng)州市住房保障和房產(chǎn)管理局）
主要參考文獻(xiàn)：
[1]張春普，程莉娜.對(duì)城市住宅小區(qū)停車位相關(guān)法律問(wèn)題的探究[J].學(xué)術(shù)論壇，2009.2.
近年來(lái)國(guó)內(nèi)的停車場(chǎng)管理系統(tǒng)發(fā)展相當(dāng)快，不僅是因?yàn)樵朴?jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)的興起和發(fā)展，使得安防行業(yè)得以與這些新技術(shù)相融合；同時(shí)伴隨著有車一族數(shù)量越來(lái)越龐大，加劇了城市停車難的問(wèn)題。為了逐步解決停車難的問(wèn)題，越來(lái)越多停車管理行業(yè)的公司都在大力發(fā)展智能停車事業(yè)，一些智能的車牌識(shí)別系統(tǒng)伴隨著云停車服務(wù)，使得用戶停車取車操作簡(jiǎn)單便捷，尋找車位耗時(shí)也大大減少。實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，這給整個(gè)停車場(chǎng)管理行業(yè)帶來(lái)了許多新機(jī)遇，其中云停車就是其中之一。
云停車管理系統(tǒng)利用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)對(duì)所轄停車場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，突破了單一停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理的信息孤島，實(shí)現(xiàn)了集信息采集、設(shè)備管理、人員管理、車輛管理、財(cái)務(wù)管理于一體的綜合信息管理平臺(tái)，加上車牌識(shí)別系統(tǒng)的加入，用車客戶只需在出門之前用云停車查找相關(guān)適合自己的停車場(chǎng)，提前預(yù)定就能在到達(dá)時(shí)根據(jù)指定的步驟快速地停好自己的車輛，更好地利用自己的時(shí)間。
其中，車牌識(shí)別在高速公路車輛管理中得到廣泛應(yīng)用。在停車場(chǎng)管理系統(tǒng)中，車牌識(shí)別技術(shù)也是識(shí)別車輛身份的主要手段之一。在深圳市公安局建設(shè)的《停車庫(kù)（場(chǎng)）車輛圖像和號(hào)牌信息采集與傳輸系統(tǒng)技術(shù)要求》中，車牌識(shí)別技術(shù)成為車輛身份識(shí)別的主要手段。
車牌識(shí)別子系統(tǒng)是現(xiàn)代智能交通系統(tǒng)重要組成部分，其應(yīng)用十分廣泛。它以計(jì)算機(jī)視覺(jué)處理、數(shù)字圖像處理、模式識(shí)別等技術(shù)為基礎(chǔ)，對(duì)攝像機(jī)所拍攝的車輛視頻圖像進(jìn)行處理分析，得到每輛車的車牌號(hào)碼，從而完成識(shí)別過(guò)程。
此外，云停車還可及時(shí)向管理人員提供車場(chǎng)管理的決策性實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，并且將圍繞車生活不斷提升增值服務(wù)，如車位預(yù)定、優(yōu)惠券、車位服務(wù)等，在解決停車痛點(diǎn)時(shí)，也創(chuàng)造了停車新體驗(yàn)。
智慧停車領(lǐng)域作為投資“藍(lán)?！钡囊幻嬉阎饾u顯現(xiàn)，許多資本也在競(jìng)相涌入其中。這個(gè)行業(yè)還需要沉淀一段時(shí)間，目前的發(fā)展還不夠成熟。智能停車場(chǎng)的建設(shè)管理屬于靜態(tài)交通管理，而靜態(tài)交通建設(shè)與管理是一個(gè)立體工程，除了信息化植入還需要有科學(xué)的規(guī)劃，如進(jìn)出口規(guī)劃，取車管理，防止二次堵塞等，這些細(xì)節(jié)還需要一個(gè)發(fā)展過(guò)程。
第二條本規(guī)定適用于城市、重點(diǎn)旅游區(qū)停車場(chǎng)的建設(shè)和管理。
第三條停車場(chǎng)是指供各種機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停放的露天或室內(nèi)場(chǎng)所。
停車場(chǎng)分為專用停車場(chǎng)和公共停車場(chǎng)。專用停車場(chǎng)是指主要供本單位車輛停放的場(chǎng)所和私人停車場(chǎng)所；公共停車場(chǎng)是指主要為社會(huì)車輛提供服務(wù)的停車場(chǎng)所。
第四條停車場(chǎng)的建設(shè)，必須符合城市規(guī)劃和保障道路交通安全暢通的要求，其規(guī)劃設(shè)計(jì)須遵守《停車場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)則（試行）》。
停車場(chǎng)的設(shè)計(jì)方案（包括有關(guān)的主體工程設(shè)計(jì)方案），須經(jīng)城市規(guī)劃部門審核。并征得交通管理部門同意，方可辦理施工手續(xù)；停車場(chǎng)竣工后，須經(jīng)交通管理部門參加驗(yàn)收合格方可使用。
第五條新建、改建、擴(kuò)建的大型旅館、飯店、商店、體育場(chǎng)（館）、影（?。┰?、展覽館、圖書館、醫(yī)院、旅游場(chǎng)所、車站、碼頭、航空港、倉(cāng)庫(kù)等公共建筑和商業(yè)街（區(qū)），必須配建或增建停車場(chǎng)；有條件的小型公共建筑須配建自行車停車場(chǎng)。停車場(chǎng)應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用；大型公共建筑工程設(shè)計(jì)沒(méi)有停車場(chǎng)規(guī)劃的，城市規(guī)劃部門不予批準(zhǔn)施工。規(guī)劃和建設(shè)居民住宅區(qū)，應(yīng)根據(jù)需要配建相應(yīng)的停車場(chǎng)。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)需要配建滿足本單位車輛使用的停車場(chǎng)。應(yīng)當(dāng)配建停車場(chǎng)而未配建或停車場(chǎng)地不足的，應(yīng)逐步補(bǔ)建或擴(kuò)建。
第六條單位或者個(gè)人需要臨時(shí)占用停車場(chǎng)作為非停車之用時(shí)，應(yīng)征得當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T同意。改變停車場(chǎng)的使用性質(zhì)，須經(jīng)當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T和城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)。
第七條需要利用街道、公共廣場(chǎng)作為臨時(shí)停車場(chǎng)地的，應(yīng)由交通管理部門會(huì)同城市規(guī)劃部門統(tǒng)一規(guī)劃，由交通管理部門統(tǒng)一管理。
第八條公共停車場(chǎng)可以收取停車管理費(fèi)，有條件為社會(huì)車輛提供服務(wù)的專用停車場(chǎng)，也可以收取停車管理費(fèi)。在停車場(chǎng)停車者，必須服從管理人員的指揮。
鼓勵(lì)單位、個(gè)人投資興建公共停車場(chǎng)，建設(shè)者可按當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)規(guī)定收取停車管理費(fèi)。
第九條交通管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同城市規(guī)劃部門制訂停車場(chǎng)的規(guī)劃，并對(duì)停車場(chǎng)的建設(shè)和管理實(shí)行監(jiān)督。
中興通訊充分利用多年積累的停車和數(shù)據(jù)挖掘經(jīng)驗(yàn)，整合相關(guān)領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)，率先推出基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的智能道路停車系統(tǒng)，再造智能化道路停車流程。
中興通訊的智能道路停車系統(tǒng)具有豐富的業(yè)務(wù)流程管理；對(duì)車輛實(shí)施的停車監(jiān)督、誘導(dǎo)管理和詳細(xì)的拒付車輛管理；使客戶能夠?qū)崟r(shí)掌握城市道路停車的詳細(xì)動(dòng)態(tài)；靈活的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理和豐富的報(bào)表分析統(tǒng)計(jì)以及強(qiáng)大的數(shù)據(jù)交換管理讓管理更靈活；而便捷的第三方支付，大大拓寬了支付渠道。
基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的智能道路停車方案
系統(tǒng)由感知層、網(wǎng)絡(luò)層、平臺(tái)層和應(yīng)用層4部分組成。
感知層包含物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)檢測(cè)單元（IDU）、物聯(lián)網(wǎng)接入網(wǎng)關(guān)（IAG）、手持PDA、手機(jī)終端等。
物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)檢測(cè)單元（IDU）。每個(gè)停車位安裝一個(gè)，用于檢測(cè)泊位是否有車?？炕蛘唠x開(kāi)。并通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)將泊位占用信息上傳給物聯(lián)網(wǎng)接入網(wǎng)關(guān)IAG。
物聯(lián)網(wǎng)接入網(wǎng)關(guān)（IAG）。收集泊位占用信息并傳送到運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)。
手持PDA?，F(xiàn)場(chǎng)收費(fèi)&監(jiān)管配備，作為巡查終端，可完成人工收費(fèi)、欠費(fèi)拍照取證等。
手機(jī)終端。車主啟動(dòng)手機(jī)APP或微信公眾號(hào)，輸入車輛駛?cè)氩次惶?hào)及約定停留時(shí)間，完成繳費(fèi)。
網(wǎng)絡(luò)層由通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等各類網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成。通信網(wǎng)主要用于物聯(lián)網(wǎng)接入網(wǎng)關(guān)（IAG）、手持PDA、手機(jī)終端與平臺(tái)之間雙向信息交互；互聯(lián)網(wǎng)主要完成運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)與通信網(wǎng)網(wǎng)關(guān)、對(duì)外系統(tǒng)的接口等的互聯(lián)。物聯(lián)網(wǎng)主要用于物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)檢測(cè)單元（IDU）和物聯(lián)網(wǎng)接入網(wǎng)關(guān)（IAG）的雙向信息交互。
平臺(tái)層主要采用云計(jì)算、云存儲(chǔ)等各種云方案，搭建一個(gè)基于云的運(yùn)營(yíng)支撐平臺(tái)。
應(yīng)用層的物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)由停車系統(tǒng)和運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)兩部分組成。
運(yùn)營(yíng)平臺(tái)主要有三方面的作用，一是支撐智能道路停車系統(tǒng)停車、收費(fèi)等一系列流程；二是運(yùn)營(yíng)管理部門可以通過(guò)平臺(tái)提供的統(tǒng)計(jì)和分析功能全面掌握路邊停車信息，為路邊停車位的規(guī)劃建設(shè)提供依據(jù)；三是提供網(wǎng)絡(luò)管理功能。例如，通過(guò)運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)，可以對(duì)系統(tǒng)的設(shè)備進(jìn)行設(shè)置，可以獲取諸如物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)檢測(cè)單元電池狀態(tài)、工作狀態(tài)等設(shè)備實(shí)時(shí)信息，可以對(duì)巡查員等進(jìn)行管理；可以對(duì)實(shí)際收賬和系統(tǒng)計(jì)費(fèi)的情況進(jìn)行對(duì)賬；可以對(duì)各車位的狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢；可以對(duì)停車位的周轉(zhuǎn)率和利用率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
外部系統(tǒng)主要是智能道路停車系統(tǒng)可以對(duì)外提供支撐、或者對(duì)外獲取幫助的系統(tǒng)。
與外部系統(tǒng)的主要接口完成如下功能：交警接口完成罰單生成、處理等；車管所接口完成對(duì)于違規(guī)停車用戶的年審控制等；支付系統(tǒng)接口（如銀聯(lián)、微信、支付寶等）主要支持系統(tǒng)完成交易清算等；征信評(píng)估系統(tǒng)接口主要用于記錄惡意違規(guī)用戶的不良行為等。
方案亮點(diǎn)
技術(shù)領(lǐng)先：
（a） 系統(tǒng)采用科學(xué)的架構(gòu)設(shè)計(jì)，易于擴(kuò)容和與第三方對(duì)接。
（b） 物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)檢測(cè)單元（IDU）獲取車位占用情況，設(shè)備檢測(cè)準(zhǔn)確性可達(dá)98%以上。
（c） 數(shù)據(jù)傳輸采用全新的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可以輕松實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的穩(wěn)定接入和數(shù)據(jù)的可靠傳輸。相比現(xiàn)有的RF/Zigbee等無(wú)線技術(shù)，功耗更低、覆蓋更廣、容量更大。
使用方便：
（a） 系統(tǒng)支持靈活的停車誘導(dǎo)，包括三級(jí)誘導(dǎo)屏和手機(jī)APP停車誘導(dǎo)，車主可方便地獲取車位信息，實(shí)現(xiàn)便捷停車，由此可使車主的車位找尋時(shí)間減少43%左右。
（b） 系統(tǒng)支持多樣的收費(fèi)方式，車主可根據(jù)自身情況，靈活選擇手機(jī)APP自助繳費(fèi)、車載標(biāo)簽自動(dòng)扣費(fèi)、或收費(fèi)員人工收費(fèi)等，從而提升車主體驗(yàn)，并大幅減少收費(fèi)員及巡檢員的工作量。
運(yùn)維簡(jiǎn)單：
（a） 系統(tǒng)采用全無(wú)線架構(gòu)，支持遠(yuǎn)程維護(hù)升級(jí)，管理方便。設(shè)備安裝簡(jiǎn)單，通過(guò)對(duì)工人進(jìn)行2小時(shí)左右培訓(xùn)即可獨(dú)立進(jìn)行安裝，平均部署100個(gè)車檢器僅需2人1天。
（b） 物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)檢測(cè)單元（IDU）體積小，不破壞路面，抗干擾能力強(qiáng)，結(jié)構(gòu)可拆卸，電池通用易購(gòu)買，壽命長(zhǎng)達(dá)5年；一旦電量低于系統(tǒng)設(shè)置閾值，主站會(huì)發(fā)出告警通知，維護(hù)人員使用定制工具即可方便取出對(duì)應(yīng)IDU內(nèi)膽更換電池，平均更換100個(gè)IDU電池僅需0.5人1天。
管理高效：
ZTE具有業(yè)界領(lǐng)先的數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，通過(guò)對(duì)海量停車數(shù)據(jù)的有效整合，促進(jìn)系統(tǒng)效益的最大化。
（a） 管理部門利用全方位的停車信息，結(jié)合經(jīng)濟(jì)杠桿等手段，實(shí)現(xiàn)停車資源統(tǒng)一規(guī)劃和管理，協(xié)調(diào)與動(dòng)態(tài)交通的有效平衡，體現(xiàn)政府在宏觀管理和資源規(guī)劃層面的價(jià)值。
（b） 停車管理者利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)停車管理的漏洞，提高運(yùn)營(yíng)管理效率，并降低運(yùn)營(yíng)成本。
產(chǎn)品價(jià)值
經(jīng)濟(jì)效益可觀：
實(shí)施智能道路停車能給路邊停車運(yùn)營(yíng)管理部門帶來(lái)十分可觀的經(jīng)濟(jì)收益。
降低人力成本：
通過(guò)各種收費(fèi)手段，減少停車管理的人力、物力。
提升泊位利用率：
停車誘導(dǎo)功能，能合理安排停車，提高停車位利用率和周轉(zhuǎn)率，減少駕駛員尋找車位的時(shí)間消耗。
改善交通狀況：
通過(guò)收費(fèi)能讓很多僵尸車、非法占道車離開(kāi)道路兩側(cè)。停車收費(fèi)片區(qū)平均車速有較大提升，交通運(yùn)行狀況明顯改善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，平均車速上升11.4%，部分居住區(qū)、商業(yè)區(qū)上升8.8%-14%。
市場(chǎng)應(yīng)用
南京智能道路停車實(shí)驗(yàn)局
實(shí)施背景：
“停車問(wèn)題可能是現(xiàn)在北京交通問(wèn)題里面最難、最復(fù)雜，也最需要治理的一個(gè)問(wèn)題?！?月12日，北京市交通委主任劉小明透露，“北京交通委正牽頭制訂停車設(shè)施建設(shè)和管理的三年行動(dòng)計(jì)劃，具體落實(shí)停車設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理方面的問(wèn)題。”
公開(kāi)資料顯示，截至2012年3月，北京機(jī)動(dòng)車保有量約504萬(wàn)輛。但與之相對(duì)應(yīng)的是停車位的緊缺，4月9日，北京市交通局公布的數(shù)據(jù)顯示，北京市現(xiàn)有備案停車位1523280個(gè)，其中臨時(shí)占道停車場(chǎng)（即路邊停車場(chǎng)）41199個(gè)。
對(duì)北京來(lái)說(shuō)，停車難一直存在。再次被推到風(fēng)口浪尖，是緣于有媒體曝光民營(yíng)企業(yè)京聯(lián)順達(dá)掌控北京60%（近3萬(wàn)個(gè)）有合法備案的路邊停車位。
“不管是民企管理還是國(guó)營(yíng)，只要是合理合法的，公正公開(kāi)公平地拿到停車場(chǎng)管理權(quán)都無(wú)可厚非。公眾關(guān)心的是這個(gè)過(guò)程是否透明？是否通過(guò)正常的招投標(biāo)取得？停車費(fèi)哪兒去了？最主要的是如何解決停車難的問(wèn)題?！敝袊?guó)人民大學(xué)教授劉俊海告訴時(shí)代周報(bào)。
北京市交通發(fā)展研究中心主任郭繼孚接受時(shí)代周報(bào)采訪時(shí)認(rèn)為，如果政府再不著手解決停車的問(wèn)題，如果任由它發(fā)展下去，那么將來(lái)終有一天，這個(gè)城市將會(huì)被車控制。
“占地盤收費(fèi)”
做停車管理員一度讓李強(qiáng)覺(jué)得賺錢是很容易的事情。2010年，17歲的李強(qiáng)懷揣著發(fā)財(cái)之夢(mèng)孤身來(lái)到北京。
最初，他只能蝸居在老鄉(xiāng)的宿舍里，白天出去找活，晚上在出租屋里暗自落淚。換了幾份工作后，李強(qiáng)在中關(guān)村做保安，沒(méi)事時(shí)他喜歡和停車管理員聊天，于是發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)，做了停車管理員。
“只要會(huì)做，來(lái)錢非常容易。” 李強(qiáng)說(shuō)。事實(shí)上，停車管理員工資并不高，每月不到兩千元，完成一定任務(wù)后才會(huì)有獎(jiǎng)金和提成，但李強(qiáng)不在乎這些，“每天少撕點(diǎn)票，多要點(diǎn)錢是很輕松的事”。
在李強(qiáng)做停車管理員三個(gè)月后，開(kāi)始全家總動(dòng)員，在老家做保姆的母親、干農(nóng)活的父親和在哈爾濱學(xué)廚師的弟弟全部來(lái)到北京。
“在這兒半個(gè)月掙的比我過(guò)去干一年掙的都多?！崩顝?qiáng)的母親說(shuō)，他的父親則不愿意一家人做這個(gè)，他覺(jué)得“非常不靠譜”。
在李強(qiáng)看來(lái)，和車主爭(zhēng)執(zhí)是常有的事兒，為了不開(kāi)票，他們會(huì)提前收費(fèi)，如果不滿意，等車主走后，他們就劃車，如果起了沖突，會(huì)有專門的人處理。
事實(shí)上，李強(qiáng)不知道在給誰(shuí)干活，他不知道自己的公司叫什么名字，每天下班后把錢交給“領(lǐng)頭”的，從來(lái)不多問(wèn)。他的父親懷疑他們公司本來(lái)就沒(méi)有名字，是個(gè)“黑”公司，只是幾個(gè)人搭伙占地盤，等正規(guī)的停車公司來(lái)了，他們就要換地方，他開(kāi)始擔(dān)心李強(qiáng)，因?yàn)閬?lái)錢相對(duì)容易。
“黑停車場(chǎng)暴利驚人，畫個(gè)線，立個(gè)牌，就能收費(fèi)，有的甚至這些都不做，就是占地盤收費(fèi)，而一些正規(guī)停車公司也擅自擴(kuò)容，私畫黑停車位收費(fèi)，還有一些停車企業(yè)采取粗放式轉(zhuǎn)包管理，將車位轉(zhuǎn)包給其他公司或個(gè)人，沒(méi)有收取一定的管理費(fèi)，致使對(duì)管理員疏于管理開(kāi)始亂收費(fèi)，繼而造成停車糾紛?！睒I(yè)內(nèi)人士告訴時(shí)代周報(bào)。
該業(yè)內(nèi)人士透露，普通車主要辨別停車場(chǎng)“是黑是白”并不容易，基本上停車公司給停車位畫線都不問(wèn)資質(zhì)，制服、發(fā)票也很容易買到，至于證件，找個(gè)打印店都能印，那些正規(guī)停車場(chǎng)私自擴(kuò)容或是備案過(guò)期后仍在收費(fèi)的，更難被發(fā)現(xiàn)。
路邊停車收費(fèi)儼然是一個(gè)“香餑餑”。2011年，北京市為解決主城區(qū)的交通擁堵?tīng)顩r，對(duì)三環(huán)和五環(huán)以內(nèi)的停車費(fèi)實(shí)施新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。三環(huán)以內(nèi)的一類地區(qū)的停車位每天35元，二類地區(qū)每車位每天15元，三類地區(qū)每車位每天3.6元。
有業(yè)內(nèi)人士估算，北京市東城、西城所在的區(qū)域全部在三環(huán)路以內(nèi)，因此屬于一類地區(qū)，光這兩個(gè)城區(qū)的路邊停車位需繳納的占道費(fèi)每年就超過(guò)1.8億元。
北京市財(cái)政部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年，北京占道停車費(fèi)收入為3372萬(wàn)元，2010年，占道停車費(fèi)收入降為2110萬(wàn)元。
“一家獨(dú)大”
毫無(wú)疑問(wèn)，路邊停車收費(fèi)這塊蛋糕十分誘人，誰(shuí)都想分一塊嘗嘗。
據(jù)《北京晚報(bào)》報(bào)道，目前，在北京的路邊停車場(chǎng)中，民企京聯(lián)順達(dá)智能停車管理有限公司（下稱“京聯(lián)順達(dá)”）占有著北京60%以上的市場(chǎng)份額。
如果不是因?yàn)橐黄鹕虡I(yè)賄賂案，京聯(lián)順達(dá)并不會(huì)引起太大的關(guān)注。2010年11月，時(shí)任北京市公聯(lián)公路聯(lián)絡(luò)線有限責(zé)任公司（下稱“公聯(lián)公司”）總經(jīng)理的賈維被有關(guān)部門帶走調(diào)查。
隨后，時(shí)任京聯(lián)順達(dá)的掌門人祁力向檢方作證稱，為獲取原公聯(lián)順達(dá)56%國(guó)有產(chǎn)權(quán)，他向賈維行賄200萬(wàn)元。
1999年8月，北京市交通部門將京城八區(qū)停車場(chǎng)移交市政管委，市政管委又將京城八區(qū)停車場(chǎng)企業(yè)盡數(shù)交予剛成立的公聯(lián)公司。
2000年前后，機(jī)動(dòng)車數(shù)量猛增，停車難初現(xiàn)，北京也開(kāi)始在街道上劃出占道停車位，路邊停車位快速便捷，很快成為車主首選。很快，路邊停車位被劃給公聯(lián)公司，歸公聯(lián)安達(dá)分公司管理并收費(fèi)。
2002年公聯(lián)安達(dá)被改制為獨(dú)立法人單位，統(tǒng)管京城八區(qū)幾乎全部占道停車位，以及近半數(shù)路邊公共停車位、地下停車位。
2002年11月下旬，公聯(lián)公司的停車業(yè)務(wù)再度改革，以“馬路牙子”（馬路與人行道間臺(tái)階）為界，分割停車業(yè)務(wù)。由公聯(lián)安達(dá)和北京京恩技術(shù)發(fā)展有限公司共同出資，設(shè)立北京公聯(lián)順達(dá)智能停車管理有限公司（下稱“公聯(lián)順達(dá)”）。
公聯(lián)順達(dá)負(fù)責(zé)“馬路牙子以下”即路邊停車位業(yè)務(wù)，公聯(lián)安達(dá)則負(fù)責(zé)“馬路牙子以上”，即路外停車場(chǎng)和地下停車場(chǎng)業(yè)務(wù)。
2007年，在民營(yíng)停車場(chǎng)的你爭(zhēng)我?jiàn)Z中，公聯(lián)安達(dá)在路外停車場(chǎng)、地下停車場(chǎng)業(yè)務(wù)所占份額已顯著下降。但路邊停車位仍為公聯(lián)順達(dá)所壟斷。就在這一年，公聯(lián)安達(dá)決定出售手中56%的公聯(lián)順達(dá)股權(quán)。
在北京產(chǎn)權(quán)交易所一個(gè)月掛牌公示期中，只產(chǎn)生了一家意向受讓方―北京京恩順達(dá)投資有限公司。該公司正是祁力為了獲得股權(quán)而新設(shè)立的公司。
“原因很簡(jiǎn)單，條件是特設(shè)的，只有祁力的公司能滿易條件，別的公司根本參與不進(jìn)去?！鼻笆鰳I(yè)內(nèi)人士告訴時(shí)代周報(bào)。
此后不久，公聯(lián)順達(dá)更名為“京聯(lián)順達(dá)”。股權(quán)轉(zhuǎn)讓之后，北京近60%的路邊停車位的收費(fèi)管理掌控在了這家民企手里。
這就是如今京聯(lián)順達(dá)的前世今生。如今，京聯(lián)順達(dá)對(duì)路邊停車的壟斷地位仍不可撼動(dòng)。
“是不是壟斷都沒(méi)有問(wèn)題，只要這家公司做得比別的公司好，招投標(biāo)透明，符合‘三公’原則，現(xiàn)在的問(wèn)題核心是停車費(fèi)哪兒去了？路邊畢竟屬于公共管理區(qū)域，財(cái)政收了多少？”劉俊海告訴時(shí)代周報(bào)。
劉俊海認(rèn)為，北京市應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)停車業(yè)市場(chǎng)化改革，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立公眾評(píng)價(jià)渠道，“誰(shuí)做得好就讓誰(shuí)做”，讓任何有資質(zhì)的停車企業(yè)均可以公開(kāi)參與競(jìng)爭(zhēng)。政府也應(yīng)該負(fù)擔(dān)起監(jiān)管責(zé)任，“不如趁這個(gè)機(jī)會(huì)公開(kāi)招投標(biāo)，給企業(yè)一個(gè)清白，給公眾一個(gè)明白”。
尋求治本之道
與其他一線城市比，除了城區(qū)的核心地域，北京的停車費(fèi)用并不高，很多商業(yè)區(qū)自己的物業(yè)公司經(jīng)營(yíng)的停車場(chǎng)還會(huì)有消費(fèi)限額免時(shí)長(zhǎng)的優(yōu)惠政策，即便是中心商務(wù)區(qū)也會(huì)有相關(guān)政策，比如用食堂的發(fā)票沖抵時(shí)長(zhǎng)，而一些飯店和會(huì)所的停車則是免費(fèi)的。
“北京停車成本太低，是造成車輛越來(lái)越多的原因之一。2005年我們?cè)鲞^(guò)調(diào)查，北京的免費(fèi)停車的比例占整個(gè)停車位的73%，2010年達(dá)到80%，現(xiàn)在這個(gè)比例肯定比過(guò)去還高。長(zhǎng)期以來(lái)停車價(jià)格低，刺激很多人使用汽車，同時(shí)由于低價(jià)，使社會(huì)資金沒(méi)有建設(shè)停車位積極性，造成停車位嚴(yán)重不足。說(shuō)白了，就是市場(chǎng)沒(méi)有有效地對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行調(diào)配。”郭繼孚分析。
郭繼孚舉例說(shuō)，香港購(gòu)買汽車的比例只有40%。在香港，有車位才能買車，而一個(gè)車位的價(jià)格是200萬(wàn)港元。而在東京，日本政府要求買車必須有自己的車位，如果提供的是假車位證明，罰款20萬(wàn)日元，判刑三個(gè)月。
“應(yīng)痛下決心加強(qiáng)停車秩序管理，嚴(yán)格執(zhí)法，價(jià)格手段和管理手段都要跟上去?！惫^孚建議。
劉俊海則認(rèn)為，靠漲價(jià)解決停車難的做法并不可取，“只要引入競(jìng)爭(zhēng)，讓更多的企業(yè)參與到停車產(chǎn)業(yè)中來(lái)，停車費(fèi)也許還會(huì)下調(diào)?！?/p>
“哪些公司、哪些機(jī)構(gòu)、哪些個(gè)人可以畫線收費(fèi)應(yīng)該采取招投標(biāo)的機(jī)制，必須將收來(lái)的錢定期向社會(huì)公布去向。尋求治本之道，最根本還是鼓勵(lì)政府，以及民營(yíng)企業(yè)等各類企業(yè)大力興辦全方位的停車場(chǎng)，我們現(xiàn)在大街上專用的立體停車庫(kù)很難找得到，大家只能停在路上不能停車的地方，結(jié)果貼條扣分?！眲⒖『Ｕf(shuō)。
“關(guān)鍵看政府怎么做?！眲⒖『ＵJ(rèn)為，多建一些立體停車場(chǎng)就是不錯(cuò)的選擇，“當(dāng)然，畢竟是公共設(shè)施，停車場(chǎng)由誰(shuí)建、由誰(shuí)管理也要公開(kāi)透明，讓消費(fèi)者有知情權(quán)和選擇權(quán)，價(jià)格也要由市場(chǎng)來(lái)定，不要一家獨(dú)大。”
“以前，每月只交10元辦車證就可以停車，但要搶車位?，F(xiàn)在每月交150元還是要搶車位。”家住和義東里小區(qū)的呂女士這兩天一直為小區(qū)停車的事郁悶。許多住戶認(rèn)為這跟以前有什么兩樣，于是開(kāi)始質(zhì)疑小區(qū)物業(yè)的收費(fèi)意圖。
小區(qū)門口排起車隊(duì)
3月30日晚上9點(diǎn)多，呂女士下班回家時(shí)發(fā)現(xiàn)小區(qū)門口的車隊(duì)已經(jīng)排了100多米了。一問(wèn)才知道，是金帝建設(shè)管理公司要收車位費(fèi)，不交不讓進(jìn)門。“我們憑什么交??？他們只是把老車位重新噴漆，其他的什么也沒(méi)管，就讓我們交150元，權(quán)利與義務(wù)也不平衡?。 本用駛儗?duì)前來(lái)收費(fèi)的不速之客很是不滿。
驚動(dòng)警方暫不收費(fèi)
當(dāng)晚的事情驚動(dòng)了和義東里派出所的同志，在民警的協(xié)調(diào)下，金帝建設(shè)管理公司決定暫不收費(fèi)。但停車問(wèn)題沒(méi)有解決，“我現(xiàn)在只能把車子放在附近的小區(qū)再走回去。有時(shí)候可以放在綠地的豁口處，如果連豁口也被占了的話，就只能放在水泥管旁邊。”呂女士無(wú)奈地向記者說(shuō)，“物業(yè)說(shuō)這是金帝的事，他們不管?！?/p>
問(wèn)題正在解決當(dāng)中
記者昨天聯(lián)系到和義東里小區(qū)的物業(yè)管理處，對(duì)于住戶提出“為什么只是給老車位噴漆，沒(méi)有其他服務(wù)，而買了停車位的也只是噴號(hào)，沒(méi)有地鎖，不能保證自己的車位只屬于自己”的問(wèn)題，物業(yè)工作人員解釋說(shuō)：“應(yīng)該會(huì)有地鎖，但一切都還在解決當(dāng)中，只是時(shí)間問(wèn)題?！?/p>
隨后記者又撥通了金帝建設(shè)管理公司投訴部的電話，接電話的徐先生說(shuō)：“我們剛剛進(jìn)入和義東里小區(qū)，一些設(shè)備和宣傳不到位，一些工作還做得不完美，但慢慢地我們的設(shè)備會(huì)齊全?！?/p>
隨著私家車數(shù)量的增加，小區(qū)停車矛盾愈演愈烈。有關(guān)人士表示，很多停車管理公司急于接管的心態(tài)和小區(qū)居民的期望值的距離是產(chǎn)生矛盾的主要原因，當(dāng)然車多而車位少也是一個(gè)客觀原因，在目前這種情況下，停車管理公司在接管某小區(qū)前應(yīng)該先進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，這樣才能避免一些矛盾。
