時(shí)間：2024-01-17 16:21:00
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇能源管理商業(yè)模式，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
多省試水照明合同能源管理
中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)副主任兼秘書趙明表示，LED照明與合同能源管理最初的結(jié)合是從國(guó)家“十城萬(wàn)盞”試點(diǎn)項(xiàng)目開始的。當(dāng)時(shí)，一個(gè)城市僅更換部分路燈就需要花費(fèi)上千萬(wàn)元資金，沒有哪個(gè)政府或市政部門愿意并且能夠拿出這么多錢來(lái)做實(shí)驗(yàn)。在這樣的情況下，合同能源管理模式的優(yōu)勢(shì)就體現(xiàn)出來(lái)了，它解決了LED路燈示范工程投入大、風(fēng)險(xiǎn)高的問(wèn)題，也保障了生產(chǎn)、消費(fèi)和金融三方利益最大化和風(fēng)險(xiǎn)最小化，實(shí)現(xiàn)了“政府、企業(yè)、公眾”的三方共贏。
在LED照明項(xiàng)目采用合同能源管理模式的過(guò)程中，國(guó)家和各級(jí)地方政府也采取了積極地扶持和鼓勵(lì)政策。《廣東省推廣使用LED照明產(chǎn)品實(shí)施方案》中指出：未來(lái)三年，廣東全省范圍內(nèi)將以合同能源管理模式（EMC）為內(nèi)核，以城市公用事業(yè)附加收入支付節(jié)能收益為杠桿，以公共照明領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢瑥?qiáng)力推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合目標(biāo)。全國(guó)首個(gè)成熟應(yīng)用于高速公路主干道的LED照明項(xiàng)目——深圳高速公路LED照明工程順利竣工驗(yàn)收，廣樂(lè)、博深等新建高速公路LED照明示范工程建設(shè)全面啟動(dòng)。截至目前，廣東省安裝LED路燈超過(guò)30萬(wàn)盞，示范路段3000多公里，應(yīng)用規(guī)模居全國(guó)前列。另外，安徽省銅陵市、福建省南安市、山東省臨沂市、湖南懷化市、浙江省寧波市的LED路燈綠色照明改造項(xiàng)目都采用了合同能源管理模式。
企業(yè)“不花錢”完成節(jié)能改造
作為青島市政府參股并批準(zhǔn)成立的，國(guó)家發(fā)改委備案的專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司，青島華控能源科技有限公司提供相關(guān)的項(xiàng)目資金、項(xiàng)目策劃方案及售后服務(wù)等。在日前召開的用合同能源管理商業(yè)模式推動(dòng)綠色照明節(jié)能減排事業(yè)新聞會(huì)上，青島華通集團(tuán)總經(jīng)理、華控能源科技有限公司董事長(zhǎng)姜培生接受記者采訪時(shí)表示，通過(guò)合同能源管理模式，用能單位“不花錢”就能完成節(jié)能改造。
居業(yè)：姜董您好，您能介紹一下什么是合同能源管理模式嗎？
姜培生：簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是用能單位拿節(jié)約下來(lái)的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能改造的投資。如果節(jié)能改造的投資是由節(jié)能服務(wù)公司事先支付的話，在合同簽訂期，用能單位按照未節(jié)能改造前的能源花費(fèi)支付給公司，公司賺取節(jié)能后的差價(jià)，如青島華控能源科技有限公司與用能單位簽署節(jié)能改造合同來(lái)實(shí)施，那就是合同能源管理模式。它的好處就是用能單位無(wú)需直接投資，可規(guī)避投資壓力和風(fēng)險(xiǎn)。用能單位可放心大膽通過(guò)合同能源管理模式，采用世界上最為先進(jìn)適用的節(jié)能技術(shù)，對(duì)自己的技術(shù)裝備進(jìn)行改造。合同能源管理模式一般合同期為3～5年，但是對(duì)于投資量比較大的項(xiàng)目，如城市路燈的改造一般為8～10年。
居業(yè)：作為一個(gè)實(shí)行合同能源管理的公司，我們所推出的技術(shù)和產(chǎn)品是否成熟和可靠？
姜培生：這個(gè)理由其實(shí)是顯而易見的，一個(gè)負(fù)責(zé)任的合同能源管理公司，一方面為社會(huì)負(fù)責(zé)，另一方面也是對(duì)自己公司負(fù)責(zé)。為社會(huì)負(fù)責(zé)任就是要將市場(chǎng)上形形的節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品進(jìn)行比較精選，選出最可靠實(shí)用的技術(shù)和產(chǎn)品向社會(huì)推薦，為社會(huì)負(fù)責(zé)就是為自己負(fù)責(zé)，這一理念在EMC模式中體現(xiàn)得淋漓至盡。
居業(yè)：那合同能源管理模式有何優(yōu)勢(shì)呢？
姜培生：合同能源管理模式優(yōu)勢(shì)之一就是人才隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì)。節(jié)能服務(wù)公司一旦研究開發(fā)某一領(lǐng)域市場(chǎng)，就會(huì)組成團(tuán)隊(duì)對(duì)該領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展過(guò)程、該領(lǐng)域的企業(yè)現(xiàn)狀、該領(lǐng)域的市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行全方位的考量，從中選出可以合作的伙伴。比如在LED照明方面，我們對(duì)該領(lǐng)域的技術(shù)、企業(yè)、市場(chǎng)做了全面調(diào)研，最終選定中微光電子有限公司，該公司整個(gè)團(tuán)隊(duì)是由美國(guó)、日本和我國(guó)臺(tái)灣省從事LED產(chǎn)業(yè)的精英組成，而且該公司擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，有許多國(guó)內(nèi)國(guó)際發(fā)明專利。還有就是產(chǎn)業(yè)鏈垂直式管理，在LED產(chǎn)業(yè)中也就是前端、中端、后端都是該公司一氣呵成，從而奠定了公司產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
居業(yè)：EMC在商業(yè)運(yùn)作中又有何優(yōu)勢(shì)？
姜培生：商業(yè)模式上的優(yōu)勢(shì)就是節(jié)能服務(wù)公司先期投資，通過(guò)自身努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能效果，從而實(shí)現(xiàn)投資回報(bào)的目標(biāo)。如果某個(gè)節(jié)能服務(wù)公司推出的技術(shù)和產(chǎn)品達(dá)不到合同約定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，那就意味著該節(jié)能服務(wù)公司在合同期收不回投資，就意味著造成損失，而這種損失的用能單位來(lái)說(shuō)是沒有的。所以，合同能源管理模式對(duì)于推廣重大節(jié)能技術(shù)對(duì)于用能單位來(lái)說(shuō)是可靠的、是零風(fēng)險(xiǎn)的。合同期內(nèi)，可以分享節(jié)能利益；合同期滿，資產(chǎn)和收益100%歸用能單位。
根據(jù)初步調(diào)查的結(jié)果，按照環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)境服務(wù)和資源循環(huán)利用等大環(huán)保的分類方法，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)機(jī)構(gòu)約2.4萬(wàn)家，上市公司約400家，年?duì)I業(yè)收入約3萬(wàn)億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到30%。2013年上海證券交易所環(huán)保行業(yè)指數(shù)上漲超過(guò)25%，表現(xiàn)遠(yuǎn)好于大盤。隨著我國(guó)政府提出的2015年環(huán)保節(jié)能行業(yè)總值4.5萬(wàn)億元的目標(biāo)，行業(yè)規(guī)模和現(xiàn)金水平正在快速的提升，然而大行業(yè)中的每個(gè)細(xì)分行業(yè)都有著巨大的投資潛力，不同PE/VC機(jī)構(gòu)也都有著自己的專注點(diǎn)。種種跡象表明，在他們眼中早已認(rèn)定這是近年來(lái)投資的一片藍(lán)海。
投資“民生”依然是重頭戲
2013年度PE/VC投資環(huán)保節(jié)能行業(yè)也較為活躍的。據(jù)清科集團(tuán)私募通數(shù)據(jù)顯示，2013年度投資于節(jié)能環(huán)保行業(yè)的投資事件共128起，其中投資金額公開的事件共 32起，投資金額共約合22億元人民幣，其中主要包括：水處理案例11宗，金額為9億元人民幣；清潔能源領(lǐng)域3宗，但投入金額較大，為7億元人民幣；固廢處理類投資案例有3宗，總金額接近3億元人民幣；另外如新材料、土壤修復(fù)、空氣凈化、合同能源管理等也分別占有一定比重。
“水處理、清潔能源、固廢處理三個(gè)領(lǐng)域投資金額占到所有投資項(xiàng)目的80%以上，雖然這些領(lǐng)域大多不是新技術(shù)，但由于最關(guān)乎民生，水、空氣、生活環(huán)境的整治迫在眉睫，再加上政策支持和自然的需求，很多PE/VC依然會(huì)對(duì)這些傳統(tǒng)領(lǐng)域心動(dòng)，更有很多專注于節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的PE/ VC，在他們眼中這片市場(chǎng)依舊很大。估計(jì)在未來(lái)2～3年內(nèi)會(huì)發(fā)生很多并購(gòu)行為，在早期資本退出的同時(shí)加大資金密集度繼而把這個(gè)產(chǎn)業(yè)做大。”廖志威分析，“這幾個(gè)領(lǐng)域由于基建需要較大資金，故而投資金額也是非常巨大的，但在政策傾斜和超高回報(bào)的雙重引誘下，這個(gè)版塊的投資比其他領(lǐng)域更為活躍。”
2013年度，PE/VC亦集中投資于大氣治理、污水處理，土壤治理和固廢垃圾處理等領(lǐng)域，諸如聯(lián)合環(huán)境（污水處理，KKR投資4千萬(wàn)美元），賽諾水務(wù)科技（污水處理，凱鵬華盈/里昂證券亞太恒富資本投資1，300萬(wàn)美元），上田環(huán)境修復(fù)（土壤治理，中國(guó)風(fēng)投投資人民幣1，750萬(wàn)元），藍(lán)天環(huán)保（大氣污染治理，未名雅集投資人民幣500萬(wàn)元）等。
在配置方面，有機(jī)構(gòu)建議布局業(yè)績(jī)持續(xù)、增長(zhǎng)確定性高、所在領(lǐng)域市場(chǎng)空間廣闊、并購(gòu)有望不斷推進(jìn)、估值具備相對(duì)優(yōu)勢(shì)的環(huán)保行業(yè)個(gè)股，比如東江環(huán)保、瀚藍(lán)環(huán)境、碧水源和桑德環(huán)境；另外大氣污染治理龍頭公司中電遠(yuǎn)達(dá)、龍凈環(huán)保，以及受益能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的ST聯(lián)華、金鴻能源和內(nèi)蒙華電等值得關(guān)注。受益于重點(diǎn)區(qū)域治理的先河環(huán)保和三聚環(huán)保；受益于鍋爐淘汰改造的科達(dá)機(jī)電；受益于清潔能源推廣的迪森股份，以及綜合環(huán)境服務(wù)提供商中電遠(yuǎn)達(dá)和永清環(huán)保同樣值得看好。
技術(shù)是PE/VC考慮的首要因素
說(shuō)現(xiàn)在是PE/VC進(jìn)入環(huán)保節(jié)能領(lǐng)域的最佳時(shí)間一點(diǎn)不為過(guò)，他們?cè)谡业揭恍碛屑夹g(shù)的有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)之后，大多以私募形式進(jìn)行投資，這恰恰與很多缺乏資金的環(huán)保企業(yè)一拍即合。在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，目前比較具有代表性的商業(yè)模式為合同能源管理。即傳統(tǒng)的節(jié)能投資方式下，節(jié)能項(xiàng)目的所有風(fēng)險(xiǎn)由節(jié)能投資的企業(yè)承擔(dān)，而在合同能源管理方式中，其資金由專業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司投入，在客戶見到節(jié)能效益后，合同能源管理公司才能與客戶一起共同分享節(jié)能成果，取得雙贏的效果。
從某種角度而言，比如說(shuō)風(fēng)電，收益良好的情況下項(xiàng)目回報(bào)能夠達(dá)到10～12%，技術(shù)一旦成熟，好的商業(yè)模式自然而然就會(huì)建起來(lái)，效益就會(huì)越來(lái)越好，投資回報(bào)也就會(huì)比較高。廖志威說(shuō)：“只要技術(shù)和模式不落伍，即使投資周期長(zhǎng)，回報(bào)卻非常雄厚，在某些領(lǐng)域可以高過(guò)20%。且環(huán)保節(jié)能的領(lǐng)域里大型基建項(xiàng)目會(huì)比較有生存空間，比較有長(zhǎng)遠(yuǎn)的生存目標(biāo)，小規(guī)模的投資可能很難形成一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的商業(yè)模式。”
“投資周期長(zhǎng)、投入高、回收慢是這個(gè)領(lǐng)域與生俱來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，不像其他高科技或游戲公司那樣很快就能有回報(bào)。但手中有好用的技術(shù)肯定能夠看到直接效益，很多新興的企業(yè)都在加大力度研究這方面的技術(shù)。合同能源管理之所以回報(bào)率能達(dá)到20%以上，有一定的程度在于他們擁有某一項(xiàng)技術(shù)能夠達(dá)到很高的成本節(jié)約。”廖志威表示，“PE/VC投資節(jié)能環(huán)保企業(yè)首先要看的就是目標(biāo)公司所使用的環(huán)保技術(shù)，如果這項(xiàng)技術(shù)被認(rèn)可，他們才會(huì)注入資金，繼而才能形成一個(gè)商業(yè)模式，不然基本不用談?dòng)繕?biāo)。這種操作方式在海外已經(jīng)相當(dāng)成熟，在國(guó)內(nèi)最受資金追捧的就是那些手中技術(shù)能夠媲美海外企業(yè)的公司，如果一旦被發(fā)現(xiàn)，PE/VC打破頭也會(huì)愿意介入的。”
政策扶植是環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)的溫床
1、公司是業(yè)內(nèi)合同能源管理項(xiàng)目較多的公司；
2、報(bào)告期內(nèi)凈利潤(rùn)年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)115.67%；
3、已經(jīng)形成合同能源管理業(yè)務(wù)完整的產(chǎn)業(yè)鏈布局。
天壕節(jié)能（300332）是國(guó)內(nèi)較早在余熱發(fā)電領(lǐng)域采用合同能源管理模式連鎖投資運(yùn)營(yíng)余熱發(fā)電項(xiàng)目的綜合節(jié)能服務(wù)商之一，是該領(lǐng)域合同能源管理業(yè)務(wù)的市場(chǎng)開拓者。秉承“以技術(shù)為先導(dǎo)、以資本為后盾、創(chuàng)新的商業(yè)模式、發(fā)展合作共贏的節(jié)能環(huán)保事業(yè)”的理念，公司已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)具有一定影響力的綜合節(jié)能服務(wù)提供商，是目前國(guó)內(nèi)以合同能源管理模式投資余熱發(fā)電項(xiàng)目較多的公司。
業(yè)績(jī)保持快速增長(zhǎng)
天壕節(jié)能主營(yíng)業(yè)務(wù)為以合同能源管理模式從事余熱發(fā)電項(xiàng)目的連鎖投資、研發(fā)設(shè)計(jì)、工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理；同時(shí)亦利用公司在余熱發(fā)電技術(shù)、余熱發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)、余熱電站運(yùn)營(yíng)管理等方面的優(yōu)勢(shì)為客戶提供包括余熱發(fā)電項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)和技術(shù)咨詢、工程建筑安裝、工程總承包在內(nèi)的工程建設(shè)與技術(shù)服務(wù)。
公司合同能源管理業(yè)務(wù)通過(guò)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)余熱電站，將合作方提供的余熱資源轉(zhuǎn)化為電能供給合作方使用，以幫助合作方降低實(shí)際能源消耗，減少煙氣排放；公司按照合同約定的優(yōu)惠電價(jià)和實(shí)際供電量與合作方進(jìn)行結(jié)算，分享節(jié)能收益，獲取投資回報(bào)；合作方在零投資的情況下大幅節(jié)省了能源成本，從而實(shí)現(xiàn)雙贏。
作為目前少數(shù)具備跨行業(yè)余熱電站投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)能力的綜合節(jié)能服務(wù)公司之一，天壕節(jié)能目前已簽約的項(xiàng)目主要分布于水泥、玻璃行業(yè)，正在開發(fā)冶金、鋼鐵和化工等行業(yè)合同能源管理項(xiàng)目。截至2011年12月31日，公司已投入運(yùn)營(yíng)及在建、擬建合同能源管理項(xiàng)目達(dá)29個(gè)，是國(guó)內(nèi)余熱發(fā)電領(lǐng)域合同能源管理項(xiàng)目較多的公司，具有突出的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)；同時(shí)，公司目前所有合同能源管理項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)期限均為20年，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的可持續(xù)性較強(qiáng)。
公司是少數(shù)掌握三個(gè)以上用能行業(yè)余熱發(fā)電技術(shù)并提供工程技術(shù)服務(wù)的節(jié)能服務(wù)公司之一。多行業(yè)工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施提升了公司在余熱發(fā)電領(lǐng)域的技術(shù)影響力，同時(shí)也為公司后續(xù)合同能源管理業(yè)務(wù)的拓展提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)儲(chǔ)備、積累了豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。報(bào)告期內(nèi)公司主營(yíng)業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)，2009年、2010年及2011年分別實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4938.05萬(wàn)元、9001.96萬(wàn)元和18307.26萬(wàn)元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)92.55%；實(shí)現(xiàn)歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)分別為1108.35萬(wàn)元、2971.16萬(wàn)元和5155.26萬(wàn)元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)115.67%。隨著已簽約在建、擬建項(xiàng)目逐步投入運(yùn)營(yíng)，公司營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)預(yù)期仍將較快增長(zhǎng)。
具備雄厚技術(shù)實(shí)力
天壕節(jié)能基于多年的技術(shù)研發(fā)實(shí)踐和跨行業(yè)、跨領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)的積累，已掌握了余熱發(fā)電技術(shù)的研發(fā)規(guī)律，對(duì)余熱發(fā)電技術(shù)的跨行業(yè)應(yīng)用形成了科學(xué)有效的技術(shù)研發(fā)方法和程序。公司擁有9項(xiàng)余熱發(fā)電技術(shù)專利，另外2項(xiàng)發(fā)明專利申請(qǐng)已經(jīng)取得《專利申請(qǐng)受理通知書》，擁有17項(xiàng)專有技術(shù)。雄厚的技術(shù)實(shí)力為公司后續(xù)合同能源管理業(yè)務(wù)的拓展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為公司快速發(fā)展提供強(qiáng)勁的技術(shù)動(dòng)力。
最近，很多學(xué)者在鼓吹第三次工業(yè)革命即將到來(lái)，這引起了全球產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界的熱議。
所謂第三次工業(yè)革命，就是指信息技術(shù)與工業(yè)技術(shù)的高度融合。有人將它說(shuō)成信息技術(shù)將徹底改變?nèi)祟惿a(chǎn)能源、傳輸能源，乃至使用能源的方式，著名未來(lái)學(xué)家杰里米·里夫金，在他新近出版的《第三次工業(yè)革命》中，就完整地描繪了他對(duì)分布式能源結(jié)合信息技術(shù)，從而使人類生產(chǎn)使用能源發(fā)生革命性改變的宏偉遠(yuǎn)景。
也有人將第三次工業(yè)革命描繪成基于大數(shù)據(jù)時(shí)代的數(shù)據(jù)分析，獲得深刻的商業(yè)洞察，從而幫助人類進(jìn)行更加明智有效的決策，甚至提出了進(jìn)一步智能化制造的概念。
不管怎樣，關(guān)于第三次工業(yè)革命的想象，確實(shí)帶給我們巨大的震撼，事實(shí)上也已經(jīng)開始了。這次工業(yè)革命，根本上就是信息產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的深入融合。
我認(rèn)為，第三次工業(yè)革命，會(huì)在三個(gè)方面展開。
首先，如里夫金所言，分布式能源和互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合，將打破人類在第一次和第二次工業(yè)革命中建立的以化石能源為核心的能源生產(chǎn)和消費(fèi)模式，不僅可再生能源將成為能源供給的主流，所有的樓宇、廠房、乃至個(gè)人，都有可能成為能源的提供者，同時(shí)也是使用者。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和軟件技術(shù)成熟的今天，這一突破已經(jīng)不是夢(mèng)想。歐洲國(guó)家已經(jīng)率先實(shí)施，并且在諸多領(lǐng)域處于全球領(lǐng)先的地位，比如歐洲太陽(yáng)能的產(chǎn)能，就占到了全球70％以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于包括中國(guó)和美國(guó)在內(nèi)的其他國(guó)家。而德國(guó)分布式能源的發(fā)電量已經(jīng)超過(guò)了集中式供電的發(fā)電量。
但是以美國(guó)和中國(guó)為代表的集中式能源的使用國(guó)家，其智能電網(wǎng)的概念仍以集中式供電作為模板，而且傳統(tǒng)能源巨頭的阻力仍將是推廣分布式能源的巨大阻力。在我國(guó)，風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電在國(guó)家的大力倡導(dǎo)、政策扶植以及金融補(bǔ)貼下算是取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是國(guó)內(nèi)風(fēng)電電網(wǎng)的有效接入，太陽(yáng)能的本土化發(fā)展方面都還面臨著巨大的發(fā)展瓶頸。
其次，大量工業(yè)企業(yè)能源效率的優(yōu)化也創(chuàng)造了工業(yè)流程改進(jìn)、設(shè)備革新和信息產(chǎn)業(yè)融合的革命性機(jī)會(huì)。在傳統(tǒng)能源有效使用方面，中國(guó)依舊面臨巨大的發(fā)展空間。以鋼鐵冶金行業(yè)為例，中國(guó)鋼鐵技術(shù)最先進(jìn)的寶銅，成本結(jié)構(gòu)也被三個(gè)三分之一所困擾：三分之一受制于鐵礦石價(jià)格；三分之一來(lái)自于管理和人員成本；三分之一來(lái)自于能耗。而作為中國(guó)最先進(jìn)的鋼鐵企業(yè)，寶鋼的能源循環(huán)使用最多也只達(dá)到了40％，而同類的日本企業(yè)早已超過(guò)了80％，所以，如何降低能耗，在現(xiàn)有的生產(chǎn)系統(tǒng)中通過(guò)設(shè)備的更新，智能化改造和信息技術(shù)的介入，使得能源管理提升一個(gè)層次，不僅對(duì)寶鋼這樣的高能耗鋼鐵企業(yè)意義重大，對(duì)整個(gè)中國(guó)的鋼鐵和重化工產(chǎn)業(yè)的能源使用轉(zhuǎn)型升級(jí)也將產(chǎn)生巨大的影響。更為重要的是，以合同能源管理為基礎(chǔ)的新的商業(yè)模式將造就一大批新型的服務(wù)型企業(yè)，為中國(guó)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供全新的產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。
第三，以云計(jì)算和數(shù)據(jù)分析為代表的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，在中國(guó)還遠(yuǎn)未展開，但是已經(jīng)有一些具有前瞻眼光的企業(yè)開始關(guān)注并且進(jìn)入這一領(lǐng)域。阿里巴巴就已開始布局云計(jì)算業(yè)務(wù)。在阿里巴巴的B2C平臺(tái)上每天有多達(dá)上億筆的業(yè)務(wù)交易，而這些業(yè)務(wù)交易所積累的數(shù)據(jù)將使得阿里巴巴有能力對(duì)客戶的交易類型、交易習(xí)慣、交易模式進(jìn)行深入的分析和挖掘，從而提供有深度洞察的分析報(bào)告，這些分析報(bào)告無(wú)疑將對(duì)阿里巴巴的各位商家合作伙伴供應(yīng)商具有重大的商業(yè)價(jià)值。在數(shù)據(jù)挖掘方面的布局，無(wú)疑將使得阿里巴巴這樣的公司，這樣數(shù)據(jù)型的公司獲得新的競(jìng)爭(zhēng)力，并且催生新的商業(yè)模式。
阿里巴巴只是一個(gè)先進(jìn)的例子，在中國(guó)擁有廣大數(shù)據(jù)技術(shù)的企業(yè)不在少數(shù)，但是具備大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略眼光開始布局進(jìn)而進(jìn)行商業(yè)化規(guī)劃的企業(yè)目前尚為數(shù)不多。這里面的重大瓶頸來(lái)自于人才，傳統(tǒng)的工業(yè)、商業(yè)乃至流通企業(yè)儲(chǔ)備了一批對(duì)自身業(yè)務(wù)熟悉的人才，但是如何利用信息技術(shù)將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和信息技術(shù)進(jìn)行嫁接，產(chǎn)生新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，真正跨界產(chǎn)業(yè)和信息技術(shù)的專業(yè)人士少之又少。
天壕節(jié)能科技股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“天壕節(jié)能”，股票代碼：300332)已于6月6日獲得證監(jiān)會(huì)批文，目前正在進(jìn)行詢價(jià)推介，定于6月18日進(jìn)行申購(gòu)。
天壕節(jié)能自創(chuàng)立以來(lái)即專業(yè)致力于余熱發(fā)電事業(yè)，歷經(jīng)幾年的發(fā)展，已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)具有一定影響力的從事合同能源管理服務(wù)的余熱發(fā)電項(xiàng)目連鎖投資運(yùn)營(yíng)商，是國(guó)內(nèi)以合同能源管理模式投資余熱發(fā)電項(xiàng)目最多的公司之一。
公司秉承“以技術(shù)為先導(dǎo)、以資本為后盾、創(chuàng)新的商業(yè)模式、發(fā)展合作共贏的節(jié)能環(huán)保事業(yè)”的理念，以合同能源管理模式從事余熱發(fā)電項(xiàng)目的連鎖投資、研發(fā)設(shè)計(jì)、工程建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理。在余熱發(fā)電領(lǐng)域，是目前國(guó)內(nèi)以合同能源管理模式（EMC）投資余熱發(fā)電項(xiàng)目最多的公司。
據(jù)悉，余熱發(fā)電技術(shù)主要體現(xiàn)在針對(duì)不同工業(yè)領(lǐng)域和不同項(xiàng)目的生產(chǎn)要求和煙氣狀況，對(duì)余熱發(fā)電系統(tǒng)進(jìn)行集成設(shè)計(jì)和系統(tǒng)優(yōu)化，通過(guò)對(duì)余熱發(fā)電工藝流程的優(yōu)化設(shè)計(jì)及關(guān)鍵裝備的設(shè)計(jì)開發(fā)，量身定制具有針對(duì)性和適應(yīng)性的余熱發(fā)電整體解決方案，實(shí)現(xiàn)余熱資源的充分利用，達(dá)到最大化的能量轉(zhuǎn)化效率。
余熱發(fā)電從發(fā)電所用原料的角度看，屬資源綜合利用發(fā)電的一種；從應(yīng)用的領(lǐng)域看，它可廣泛應(yīng)用于水泥、玻璃、鋼鐵、化工和煤炭等傳統(tǒng)高耗能行業(yè)和領(lǐng)域。我國(guó)新型干法水泥窯純低溫余熱發(fā)電技術(shù)、浮法玻璃窯余熱發(fā)電技術(shù)目前已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，其他如鋼鐵、冶金、化工等行業(yè)余熱發(fā)電技術(shù)亟待發(fā)展。我國(guó)鋼鐵、冶金、化工等行業(yè)的巨大生產(chǎn)規(guī)模為這些行業(yè)余熱發(fā)電技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平提供了機(jī)遇。余熱發(fā)電行業(yè)由于其跨行業(yè)、跨學(xué)科特征，且其工藝包含多種生產(chǎn)工藝的復(fù)合型工藝，目前包括本公司在內(nèi)，國(guó)內(nèi)從事該行業(yè)的企業(yè)數(shù)量較少。公司在玻璃、水泥行業(yè)的余熱發(fā)電技術(shù)處于行業(yè)領(lǐng)先水平。
作為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，天壕節(jié)能組建成立了“天壕低碳技術(shù)研究院”，開展余熱發(fā)電及其相關(guān)低碳技術(shù)的研發(fā)和利用。公司現(xiàn)擁有多項(xiàng)余熱發(fā)電技術(shù)專利、專有技術(shù)和計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)。公司現(xiàn)擁有水泥、玻璃、鋼鐵等行業(yè)余熱發(fā)電技術(shù)，并儲(chǔ)備了有色、化工行業(yè)的余熱發(fā)電技術(shù)，是目前極少數(shù)掌握三個(gè)以上工業(yè)耗能行業(yè)余熱發(fā)電技術(shù)的節(jié)能服務(wù)公司之一。天壕節(jié)能在北京、河北、河南、山東、湖北、湖南、江蘇、安徽、重慶、貴州等省市均設(shè)立了子公司，其中公司全資子公司河南天壕電力建設(shè)有限公司擁有電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)和機(jī)電設(shè)備安裝專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)，是國(guó)內(nèi)余熱發(fā)電領(lǐng)域少數(shù)同時(shí)擁有上述兩個(gè)資質(zhì)的公司之一。
技術(shù)的創(chuàng)新性和領(lǐng)先性是公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。未來(lái)天壕節(jié)能將不斷加大研發(fā)投入，結(jié)合實(shí)際不斷改進(jìn)現(xiàn)有技術(shù)或者研發(fā)新的余熱發(fā)電技術(shù)，保持領(lǐng)先地位。根據(jù)研發(fā)需求，努力加強(qiáng)天壕低碳技術(shù)研究院隊(duì)伍建設(shè)，使研發(fā)人員數(shù)量按照業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)模、技術(shù)研發(fā)需求不斷增加;加強(qiáng)與科研院所的合作，提高研發(fā)技術(shù)及管理水平，拓展技術(shù)開發(fā)空間;完善、落實(shí)公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，通過(guò)各項(xiàng)技術(shù)保密措施以及境內(nèi)外的專利申請(qǐng)，保護(hù)公司擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。
天壕節(jié)能公司余熱發(fā)電合同能源管理項(xiàng)目不但取得了較好的節(jié)能效果和社會(huì)效益，也為公司創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益。但是余熱發(fā)電項(xiàng)目投資是一項(xiàng)資本投入較密集的事業(yè)，項(xiàng)目投資需要相對(duì)較大的投資額。募集資金講堂用于公司主營(yíng)業(yè)務(wù)余熱發(fā)電合同能源管理項(xiàng)目，這是響應(yīng)國(guó)家號(hào)召大力推進(jìn)節(jié)能減排、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的積極舉措，是符合公司業(yè)務(wù)模式特點(diǎn)的內(nèi)在需求，是鞏固公司行業(yè)地位、進(jìn)一步提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力、提高盈利能力、增強(qiáng)公司可持續(xù)發(fā)展能力的需要。
[關(guān)鍵詞]商業(yè)模式創(chuàng)新；綠色商業(yè)模式；評(píng)價(jià)指標(biāo)
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.02.179
當(dāng)前，氣候變暖、資源缺失是一個(gè)充斥著各大場(chǎng)合的熱門話題。根據(jù)畢馬威的調(diào)查顯示，2006年，我國(guó)250個(gè)大公司中約52%的企業(yè)簽署了環(huán)境共同責(zé)任報(bào)告，到2015年年底，這個(gè)數(shù)據(jù)已經(jīng)增長(zhǎng)到了93%。綠色商業(yè)模式具有難開發(fā)、前景不容易評(píng)估的復(fù)雜特征，它應(yīng)由具備挑戰(zhàn)性的管理者來(lái)建立商業(yè)模式，把企業(yè)的問(wèn)題現(xiàn)狀和新的綠色機(jī)會(huì)有效結(jié)合。實(shí)施綠色商業(yè)模式需要強(qiáng)大的改變能力，而且會(huì)有許多新的組織介入，所以說(shuō)實(shí)施綠色商業(yè)模式的企業(yè)是復(fù)雜的自然所帶來(lái)的動(dòng)態(tài)性企業(yè)。
1 綠色商業(yè)模式的結(jié)構(gòu)分析
1.1 綠色商業(yè)模式橫向結(jié)構(gòu)分析
橫向結(jié)構(gòu)主要有供應(yīng)商組成、顧客組成、股東組成、政府政策。供應(yīng)商組成：供應(yīng)商關(guān)系是企業(yè)與生俱來(lái)的關(guān)系，本文所討論的供應(yīng)商是指與企業(yè)有共同目標(biāo)指向，并向企業(yè)提品或服務(wù)的合作伙伴。顧客組成：企業(yè)進(jìn)行商業(yè)模式創(chuàng)新的前提是基于顧客的某種需求，是從這種需求的出發(fā)來(lái)進(jìn)行商業(yè)模式選擇。股東組成：企業(yè)對(duì)商業(yè)模式的選擇必須明確自身的資源和能力。政府政策：政府即虛擬人，政府的政策具有指導(dǎo)性的風(fēng)向標(biāo)作用，“綠色商業(yè)模式”概念提出源于此。
1.2 綠色商業(yè)模式縱向結(jié)構(gòu)分析
縱向結(jié)構(gòu)分析主要有技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出、可持續(xù)性四點(diǎn)，這四點(diǎn)恰恰體現(xiàn)商業(yè)模式創(chuàng)新的動(dòng)態(tài)性特征。
技術(shù)是一個(gè)企業(yè)進(jìn)行商業(yè)模式創(chuàng)新的基點(diǎn)，商業(yè)模式創(chuàng)新的著眼點(diǎn)在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手忽視或難以模仿的資源或能力上。現(xiàn)階段，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大前提下，各個(gè)行業(yè)發(fā)展也已經(jīng)逐漸成熟，對(duì)綠色商業(yè)模式縱向分析的基點(diǎn)落于技術(shù)這一層面上，是由“綠色商業(yè)模式”的概念與各行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀決定的。伴隨著一個(gè)商業(yè)模式的構(gòu)建發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題在其發(fā)展中總會(huì)被不厭其煩地提出，例如，隨著大量的化石能源消費(fèi)排放的二氧化碳破壞大氣的碳平衡，引發(fā)全球變暖，威脅人類生存，很多企業(yè)的發(fā)展被限制在環(huán)境這一因素中。在關(guān)于“綠色商業(yè)模式”概念的特征中，筆者提到的主要特點(diǎn)就有環(huán)保因素，企業(yè)在注重環(huán)保的大前提下所構(gòu)建的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是其能夠獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要因素之一。可持續(xù)性這一點(diǎn)包括兩層含義：企業(yè)在運(yùn)用綠色商業(yè)模式進(jìn)行發(fā)展過(guò)程中，要能夠在環(huán)境得到可持續(xù)性的前提下，其技術(shù)、產(chǎn)品、資金等環(huán)節(jié)均能夠?qū)崿F(xiàn)更好的價(jià)值創(chuàng)造，獲得可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
2 企業(yè)綠色商業(yè)模式選擇影響因素調(diào)研
針對(duì)在綠色商業(yè)模式創(chuàng)新進(jìn)行先行型企業(yè)的行業(yè)屬性以及綠色商業(yè)模式的結(jié)構(gòu)，本文設(shè)計(jì)出綠色商業(yè)模式選擇影響因素調(diào)研問(wèn)卷，以某大型連鎖超市和汽車4S店為調(diào)研單位，進(jìn)行有關(guān)企業(yè)綠色商業(yè)模式選擇的調(diào)研。
為方便分析，此處我們挑選各方面均符合先行型綠色商業(yè)模式特點(diǎn)的某大型連鎖超市和某汽車4S店來(lái)進(jìn)行分析，首先設(shè)計(jì)篩選出了綠色商業(yè)模式選擇影響因素，建立它們的遞階層次結(jié)構(gòu)。該遞階層次結(jié)構(gòu)模型共分為三個(gè)層次：目標(biāo)層A、準(zhǔn)則層B和指標(biāo)層C。其中目標(biāo)層A表示綠色商業(yè)模式選擇影響；準(zhǔn)則層B包括企業(yè)因素B1、行業(yè)因素B2、社會(huì)因素B3、政府因素B4、產(chǎn)品因素B5；指標(biāo)層C包括企業(yè)戰(zhàn)略方向C1、企業(yè)管理者能力C2、企業(yè)關(guān)鍵能力C3、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況C4、競(jìng)爭(zhēng)者策略C5、消費(fèi)者購(gòu)買習(xí)慣C6、銷售人員素質(zhì)C7、行業(yè)技術(shù)發(fā)展C8、社會(huì)綠色商業(yè)認(rèn)知C9、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)C10、政府政策激勵(lì)C11、政府大力宣傳C12、產(chǎn)品價(jià)格C13、產(chǎn)品質(zhì)量C14、產(chǎn)品回收難易度C15。其中C1-C4屬于準(zhǔn)則層B1、C5-C8屬于準(zhǔn)則層B2、C9-C10屬于準(zhǔn)則層B3、C11-C12屬于準(zhǔn)則層B4、C13-C15屬于準(zhǔn)則層B5。
運(yùn)用AHP進(jìn)行分析，對(duì)調(diào)研企業(yè)的綠色商業(yè)模式選擇的影響因素進(jìn)行了綜合的相對(duì)重要性評(píng)價(jià)及其權(quán)重的確定。各指標(biāo)層次總排序權(quán)重及其位次如下表所示。
對(duì)層次總排序進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。根據(jù)公式CR=CI/RI，分別計(jì)算組合后的CI/CR，計(jì)算結(jié)果如下：CR=CI/RI=0.014267/0.316054=0.04514
3 綠色商業(yè)模式實(shí)踐建議
3.1 全面推進(jìn)商業(yè)零售企業(yè)節(jié)能減排
2010年年初，我國(guó)在發(fā)達(dá)地區(qū)展開了“零售業(yè)節(jié)能行動(dòng)”，在2015年年底，零售I萬(wàn)元營(yíng)業(yè)額能耗比2010年下降30%。大型超市和連鎖超市耗能較大，政府應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)建立節(jié)能店。根據(jù)國(guó)外節(jié)能店面的測(cè)算，節(jié)能店比傳統(tǒng)店節(jié)能20%～30%。另外，建議大型超市和連鎖超市采用先進(jìn)的智能能源管理系統(tǒng)和國(guó)際頂尖水平的節(jié)能設(shè)備來(lái)減少店內(nèi)每年的電耗。
3.2 加快建設(shè)廢舊汽車、家電回收利用
目前我國(guó)的汽車銷售量居全國(guó)首位，然而3年到5年之后我們將會(huì)進(jìn)入報(bào)廢汽車的高峰期。由于技術(shù)方面的顯示，我們報(bào)廢汽車、報(bào)廢家電的拆解是低于全球標(biāo)準(zhǔn)，這就需要我們盡快建立廢舊汽車和家電的報(bào)廢拆解模式，可以借鑒日本的綠色商業(yè)模式進(jìn)一步跟進(jìn)汽車和家電的拆解利用。當(dāng)前采用的家電以舊換新措施推動(dòng)了居民消費(fèi)水平的提高，還進(jìn)一步推廣了節(jié)能新家電，淘汰耗能高的舊家電，這樣可以降低家電能耗20%～30%。
3.3 加快再生資源回收體系建設(shè)
結(jié)合“綠色商業(yè)模式”的概念特征，建議在全國(guó)開啟再生資源回收體系建設(shè)工作。試點(diǎn)地區(qū)在回收體系建設(shè)中，對(duì)各類再生資源做到集中收集、封閉運(yùn)輸、環(huán)保處理，也可將再生資源的利用率由原來(lái)的40%提高到70%左右。據(jù)外國(guó)相關(guān)資料顯示，一個(gè)人口達(dá)五百萬(wàn)的城市建成再生資源回收體系后，每年可多回收廢紙330萬(wàn)噸、廢鋼鐵33萬(wàn)噸、廢有色金屬16.5萬(wàn)噸、廢塑料33萬(wàn)噸，總值約137億元人民幣，可節(jié)能255.75萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤、減排廢水6105萬(wàn)噸、減排固體廢物891萬(wàn)噸、減排廢氣3.135萬(wàn)噸，這一舉措將對(duì)節(jié)能減排做出重要貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：EMC項(xiàng)目 風(fēng)險(xiǎn)特征 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
中圖分類號(hào)：F206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
為提高能源利用效率、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，我國(guó)在20世紀(jì)90年代引入合同能源管理機(jī)制。合同能源管理，簡(jiǎn)稱EMC，是節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司為實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)向用能單位提供必要的服務(wù)，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司的投入及其合理利潤(rùn)的節(jié)能服務(wù)機(jī)制。節(jié)能服務(wù)公司不僅從這種特殊的商業(yè)服務(wù)模式中獲取了巨大節(jié)能效益，同時(shí)也承擔(dān)了較高風(fēng)險(xiǎn)。本文在歸納EMC項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)特征的基礎(chǔ)上，提出了一種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，為節(jié)能服務(wù)公司量化管控風(fēng)險(xiǎn)提供了參考。
一、EMC項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)特征
（一）節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)項(xiàng)目絕大多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)
為激發(fā)用能企業(yè)的節(jié)能積極性，在合同能源管理商業(yè)模式下，用能企業(yè)在項(xiàng)目全生命周期中只涉及項(xiàng)目改造成果的使用，部分用能企業(yè)存在少量項(xiàng)目資金投入，整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)大部分由節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)，而用能企業(yè)幾乎不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
（二）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素多
由于商業(yè)模式特殊，節(jié)能服務(wù)公司經(jīng)營(yíng)EMC項(xiàng)目面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)因素。例如：國(guó)家政策法規(guī)保障體系不健全，財(cái)政補(bǔ)貼落實(shí)不到位；利率波動(dòng)帶動(dòng)財(cái)務(wù)成本不穩(wěn)定，企業(yè)效益難以保障；設(shè)計(jì)、施工存在失誤率，項(xiàng)目收益率無(wú)法達(dá)到預(yù)期；客戶存在失信可能，或是客戶無(wú)法持續(xù)經(jīng)營(yíng)；節(jié)能量監(jiān)測(cè)計(jì)量技術(shù)不成熟；能源價(jià)格變動(dòng)不可控等等。總之，節(jié)能服務(wù)公司較一般施工企業(yè)和服務(wù)企業(yè)存在更多的風(fēng)險(xiǎn)觸發(fā)因子。
（三）項(xiàng)目各階段風(fēng)險(xiǎn)不同
與其他服務(wù)類項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)較為集中的特征不同，EMC項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分散在項(xiàng)目各個(gè)階段：能源審計(jì)、節(jié)能項(xiàng)目評(píng)估、合同談判與簽署階段主要面臨節(jié)能量預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率的風(fēng)險(xiǎn)；節(jié)能項(xiàng)目融資階段主要面臨融資風(fēng)險(xiǎn)；設(shè)計(jì)節(jié)能改造方案階段主要面臨節(jié)能技術(shù)非標(biāo)準(zhǔn)化的風(fēng)險(xiǎn)；項(xiàng)目施工、人員培訓(xùn)及設(shè)備運(yùn)維階段主要面臨運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)以及節(jié)能設(shè)備質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)；節(jié)能效益分享階段主要面臨客戶信譽(yù)度、能源價(jià)格變化等風(fēng)險(xiǎn)。而政策風(fēng)險(xiǎn)則貫穿項(xiàng)目始終。由此可見，項(xiàng)目的每個(gè)階段均有不同的風(fēng)險(xiǎn)特征，需要采用不同的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。
（四）風(fēng)險(xiǎn)可變性強(qiáng)
由于項(xiàng)目履約周期長(zhǎng)，政策變更、技術(shù)進(jìn)步、市場(chǎng)環(huán)境變化等因素均可能改變項(xiàng)目面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)，或是改變單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因子對(duì)項(xiàng)目的影響程度，因此，EMC項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)可變性較強(qiáng)。
二、EMC項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型設(shè)計(jì)
顯著的風(fēng)險(xiǎn)特征決定了節(jié)能服務(wù)公司需要建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管控體系，其中最核心的技術(shù)問(wèn)題是建立適用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，對(duì)各EMC項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)展開定量分析。本文認(rèn)為處于發(fā)展初期的國(guó)內(nèi)節(jié)能服務(wù)公司在構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型時(shí)，應(yīng)充分考慮簡(jiǎn)單高效原則及模型數(shù)據(jù)的可獲取性，因此，建議綜合應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)矩陣與波達(dá)方法構(gòu)建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型。
（一）模型構(gòu)架
首先，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)矩陣的構(gòu)建。其次，應(yīng)用專家評(píng)價(jià)法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)致?lián)p程度和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率進(jìn)行評(píng)級(jí)。然后，使用波達(dá)（Borda）序值法量化每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素的重要程度，排出次序，將全部風(fēng)險(xiǎn)因素按照兩個(gè)一組的方式進(jìn)行所有可能性的組合，對(duì)每個(gè)組合中的兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行對(duì)比后構(gòu)成一個(gè)判斷矩陣，以便運(yùn)用層次分析法（AHP）獲得每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素相對(duì)項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)重。最后，根據(jù)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)致?lián)p程度和風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重綜合評(píng)估一個(gè)EMC項(xiàng)目的整體風(fēng)險(xiǎn)，形成量化的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論。
（二）設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)矩陣
風(fēng)險(xiǎn)矩陣最早產(chǎn)生于美國(guó)國(guó)防采辦風(fēng)險(xiǎn)管理工作，根據(jù)EMC項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)特征和風(fēng)險(xiǎn)度量需要，可將風(fēng)險(xiǎn)矩陣設(shè)計(jì)如圖1-1所示，其中，風(fēng)險(xiǎn)因素列根據(jù)具體項(xiàng)目的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素清單填列。
（三）確定風(fēng)險(xiǎn)因素的致?lián)p程度和發(fā)生概率
由于EMC項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)行業(yè)市場(chǎng)很難收集到歷史數(shù)據(jù)，國(guó)外行業(yè)市場(chǎng)數(shù)據(jù)的適用性不確定，且EMC項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素大多為定性指標(biāo)，故一般以專家打分法（德爾菲法）為基礎(chǔ)，同時(shí)利用現(xiàn)代模糊數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)分析工具，獲得風(fēng)險(xiǎn)致?lián)p程度和發(fā)生概率的量化數(shù)據(jù)。專家打分工作開展的具體方式是：通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)分表獲得專家打分結(jié)果，并根據(jù)打分結(jié)果構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)因素致?lián)p程度矩陣、風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生概率矩陣。設(shè)收集到n個(gè)專家的風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)分表，得到評(píng)價(jià)矩陣如下：
式中dri――第r位專家對(duì)第i個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素的致?lián)p程度評(píng)分；
tri――第r位專家對(duì)第i個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素的發(fā)生概率評(píng)分；
m――已經(jīng)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)因素?cái)?shù)量；
n――收集到的專家風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)分表數(shù)量
在簡(jiǎn)單算術(shù)平均法或加權(quán)算術(shù)平均法中選擇一種方法，計(jì)算評(píng)價(jià)矩陣中每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素的平均分值，獲得致?lián)p程度評(píng)價(jià)綜合值di、發(fā)生概率評(píng)價(jià)綜合值ti。若不考慮專家打分的權(quán)重可采用簡(jiǎn)單算術(shù)平均法，公式如下：
式中di――風(fēng)險(xiǎn)因素i的致?lián)p程度評(píng)價(jià)綜合值；
ti――風(fēng)險(xiǎn)因素i的發(fā)生概率評(píng)價(jià)綜合值。
若考慮專家打分的權(quán)重可采用加權(quán)算術(shù)平均法，評(píng)價(jià)綜合值公式如下：
（四）確定風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重
應(yīng)用波達(dá)方法計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)矩陣中每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素的波達(dá)數(shù)，并根據(jù)波達(dá)數(shù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的重要性進(jìn)行排序。同上，設(shè)m為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素的總體個(gè)數(shù)，設(shè)i為某個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素，設(shè)k為某一標(biāo)準(zhǔn)（k=1，表示風(fēng)險(xiǎn)因素致?lián)p程度標(biāo)準(zhǔn)，k=2表示風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生概率標(biāo)準(zhǔn)），風(fēng)險(xiǎn)i的波達(dá)數(shù)表達(dá)公式如下：
其中rik的具體計(jì)算方法說(shuō)明如下：如果根據(jù)致?lián)p程度標(biāo)準(zhǔn)，在總計(jì)m個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素中，有5個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素的致?lián)p程度高于風(fēng)險(xiǎn)因素i的致?lián)p程度，則風(fēng)險(xiǎn)因素i在致?lián)p程度標(biāo)準(zhǔn)下的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)ri1=5。
在確定每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素的波達(dá)數(shù)后，需要排列各風(fēng)險(xiǎn)因素的波達(dá)數(shù)，以確定每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素的波達(dá)序值。波達(dá)序值的確定方式：找出所有波達(dá)數(shù)高于風(fēng)險(xiǎn)因素i的風(fēng)險(xiǎn)因素，計(jì)算這些風(fēng)險(xiǎn)因素的數(shù)量即風(fēng)險(xiǎn)因素i的波達(dá)序數(shù)。例如，風(fēng)險(xiǎn)i的波達(dá)數(shù)在m個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素的波達(dá)數(shù)的降序排列中排第1位，即有0個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素的波達(dá)數(shù)大于風(fēng)險(xiǎn)i的波達(dá)數(shù)，則風(fēng)險(xiǎn)i的波達(dá)序值為0，以此類推。
確定各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素的波達(dá)序值，排列出各風(fēng)險(xiǎn)因素的重要性后，需要確定每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)于上一層次即項(xiàng)目總體風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)重要性，即權(quán)重。具體方法是：邀請(qǐng)專家根據(jù)重要性程度對(duì)所有風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行每?jī)蓚€(gè)因素為一組的對(duì)比評(píng)分，并依據(jù)一定的判斷尺度確定判斷結(jié)果對(duì)應(yīng)的量化值，將判斷結(jié)果排列成比較判斷矩陣。判斷尺度表見表1-1：
每位專家根據(jù)兩兩比較打分結(jié)果建立判斷矩陣，然后對(duì)所有專家的判斷矩陣中的元素求取平均值，作為最終的綜合判斷矩陣的相應(yīng)元素，隨后進(jìn)行一致性檢查，形成修正后的判斷矩陣，作為計(jì)算權(quán)重的依據(jù)。m個(gè)被比較風(fēng)險(xiǎn)因素構(gòu)成一個(gè)兩兩比較判斷矩陣A：
式中 aij――風(fēng)險(xiǎn)因素i與j對(duì)于準(zhǔn)則層C（項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)）重要性的比例標(biāo)度。
完成判斷矩陣構(gòu)建后，需要通過(guò)數(shù)學(xué)計(jì)算求得矩陣的特征向量ω=（ω1， ω2， ω3，…， ωm），特征向量表示該項(xiàng)目所有風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)的影響程度大小，即風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重。
對(duì)判斷矩陣需要進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，以保障結(jié)論基本合理。一致性檢驗(yàn)的方法是：首先，計(jì)算判斷矩陣的最大特征值λmax。其次，按以下公式計(jì)算一致性指標(biāo)CI。
式中λmax――判斷矩陣A的最大特征值。
若CI=0，則表示判斷矩陣具有完全一致性，否則需要計(jì)算隨機(jī)一致性比率CR=CI/RI，相關(guān)計(jì)算方式及參考數(shù)據(jù)在此不作詳述，RI值判斷矩陣的平均隨機(jī)一致性指標(biāo)可查相關(guān)數(shù)學(xué)用表，見表1-2所示。當(dāng)CR
（五）綜合評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)
綜合評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的方法是加權(quán)法，具體方法是：將項(xiàng)目各風(fēng)險(xiǎn)因素的致?lián)p程度評(píng)價(jià)綜合值與相對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重相乘，并將乘積累加，得出項(xiàng)目的綜合風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)風(fēng)險(xiǎn)因素致?lián)p程度評(píng)價(jià)綜合值為R=（d1，d2，d3，…，dm），根據(jù)上文得出的權(quán)重ω，項(xiàng)目的綜合風(fēng)險(xiǎn)Z可通過(guò)以下公式求得：
ω――兩兩比較判斷矩陣A的特征向量。將求得的項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)Z與既定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比，判斷項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)是否在可接受的范圍內(nèi)。同時(shí)，將項(xiàng)目各風(fēng)險(xiǎn)因素的致?lián)p程度綜合評(píng)價(jià)值與項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行比較，若某個(gè)或某些風(fēng)險(xiǎn)因素的致?lián)p程度綜合評(píng)價(jià)值高于項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)，則當(dāng)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)需要特別關(guān)注這個(gè)或這些風(fēng)險(xiǎn)因素。
三、結(jié)束語(yǔ)
本文以風(fēng)險(xiǎn)管理工作程序?yàn)橹骶€，針對(duì)EMC項(xiàng)目運(yùn)作的特點(diǎn)，系統(tǒng)地探討了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策與控制的內(nèi)涵及常用技術(shù)手段，以此為基礎(chǔ)，構(gòu)建了一個(gè)具有廣泛適用性的EMC項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制框架。
此外，本文還對(duì)EMC項(xiàng)目運(yùn)作中風(fēng)險(xiǎn)管理的特征和實(shí)踐進(jìn)行了分析，在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行了定量化和模型化。
參考文獻(xiàn)：
很多人首先會(huì)提到松下電視、冰箱、空調(diào)，甚至3D攝錄機(jī)，還會(huì)有人提及松下的太陽(yáng)能、燃料電池、蓄電池。但是你絕不會(huì)想到，松下還是一家建設(shè)綠色家庭生活環(huán)境、打造智能綠色城市的住宅設(shè)備企業(yè)。
沒錯(cuò)，松下已經(jīng)不再是一家傳統(tǒng)的消費(fèi)電子企業(yè)，已經(jīng)通過(guò)以“環(huán)境”為基礎(chǔ)提供最快樂(lè)的綠色生活方式和最好的綠色商務(wù)方式的全新企業(yè)。《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者看到，在所有的日本電子企業(yè)中，松下無(wú)疑是轉(zhuǎn)型跨度最大、轉(zhuǎn)型步伐最快、業(yè)務(wù)涉及領(lǐng)域最廣的代表者，其所完成的從消費(fèi)電子向新能源、智能城市建設(shè)者的跨越，打破了產(chǎn)品技術(shù)和產(chǎn)業(yè)界別，而是通過(guò)回歸消費(fèi)需求完成了對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新進(jìn)軍產(chǎn)業(yè)的整合重組。
以住宅事業(yè)完成賣產(chǎn)品轉(zhuǎn)型
日前，在第17屆中國(guó)廚衛(wèi)展會(huì)期間，松下株式會(huì)社環(huán)境方案公司專務(wù)、住宅系統(tǒng)事業(yè)集團(tuán)長(zhǎng)北野亮首次透露，“將在中國(guó)開展住宅設(shè)備事業(yè)，除面向家庭用戶提供精裝修業(yè)務(wù)外，還將面向商業(yè)企業(yè)提供整體裝修業(yè)務(wù)，并將會(huì)開展包括升降式櫥柜、餐具清洗干燥機(jī)、旋轉(zhuǎn)衣櫥等住宅設(shè)備裝置的銷售，全面介入中國(guó)住宅設(shè)備市場(chǎng)。”這是松下在完成對(duì)松下電工、三洋電機(jī)的并購(gòu)重組后，在中國(guó)市場(chǎng)率先邁開的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型關(guān)鍵一步。
到2015年，松下在中國(guó)住宅設(shè)備市場(chǎng)要完成20億元的銷售目標(biāo)。在整個(gè)松下集團(tuán)內(nèi)部，住宅系統(tǒng)事業(yè)集團(tuán)的銷售收入已經(jīng)達(dá)到4000億日元，雖然所占比重不大，但發(fā)展前景廣闊。松下環(huán)境方案中國(guó)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理川口雅己形象地向《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者描述住宅設(shè)備產(chǎn)業(yè)“微笑曲線”，包括材料、模塊的住宅設(shè)備裝置，與包括提案設(shè)計(jì)服務(wù)的系統(tǒng)解決方案位于微笑曲線兩端，這是松下未來(lái)在中國(guó)可以獲得“規(guī)模與利潤(rùn)同步提升”的戰(zhàn)略手段。
在松下即將發(fā)力的住宅設(shè)備事業(yè)中，《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者意外發(fā)現(xiàn)，包括電視、冰箱、空氣凈化器、美容小家電、電磁灶、淋浴器等傳統(tǒng)消費(fèi)電子產(chǎn)品被恰到好處地嵌入松下所推出的家庭裝飾系統(tǒng)解決方案中，甚至這一觸角還被松下擴(kuò)大到地板、廚衛(wèi)臺(tái)面、墻壁、鋼架結(jié)構(gòu)等建筑裝修材料領(lǐng)域。這表明，松下開始通過(guò)“賣方案”完成“只賣產(chǎn)品”轉(zhuǎn)身。
目前，松下以住宅事業(yè)集團(tuán)為主體，整合集團(tuán)新能源、消費(fèi)品等資源，開始提出解決世界各地的智能城市等大型項(xiàng)目的整體解決方案，創(chuàng)造出在“城區(qū)整體改造和創(chuàng)新”所適用的新商業(yè)模式，目前已經(jīng)通過(guò)“中新天津生態(tài)城”和“大連生態(tài)科技創(chuàng)新城”兩大提案，在日本藤澤“可持續(xù)智能街區(qū)”的實(shí)際建設(shè)也全面展開。
著眼未來(lái)布局新能源
如果說(shuō)，從賣產(chǎn)品到賣家庭解決方案、賣城市系統(tǒng)解決方案，松下是借助幾十年來(lái)所建立的品牌信譽(yù)度進(jìn)行有效復(fù)制和嫁接。那么在新能源領(lǐng)域的布局，則屬于松下的戰(zhàn)略性拓展，這也從一個(gè)側(cè)面折射出日本企業(yè)對(duì)全球戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的判斷能力和把握能力。
目前，在全球太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入谷底之際，松下正與美國(guó)、歐洲的太陽(yáng)能公司就并購(gòu)問(wèn)題進(jìn)行談判，以加速實(shí)現(xiàn)從消費(fèi)電子產(chǎn)品制造商到太陽(yáng)能系統(tǒng)和電力存儲(chǔ)新能源商的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。此前，松下通過(guò)收購(gòu)三洋電機(jī)，實(shí)現(xiàn)在太陽(yáng)能發(fā)電、鋰電池蓄能、燃料電池等家庭能源管理系統(tǒng)的全面布局。
早在2010年松下便面向家庭了能源管理系統(tǒng)，通過(guò)太陽(yáng)能發(fā)力和燃料電池、家庭蓄電，完成向新能源汽車充電、電視空調(diào)等家電、LED照明的自主供電。這意味著，松下不僅可以造一座智能的房子，還能夠?yàn)檫@座房子提供新能源在內(nèi)的裝飾裝修、綠色生活一整套解決方案。
[關(guān)鍵詞]新能源；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；最佳實(shí)踐
[DOI]1013939/jcnkizgsc201718308
里夫金的《第三次工業(yè)革命》奠定了“互聯(lián)網(wǎng)+新能源”的理論基礎(chǔ)。“一帶一路”、中華民族偉大復(fù)興及“兩型”社會(huì)的創(chuàng)建等重大國(guó)家戰(zhàn)略為新能源發(fā)展帶來(lái)新的契機(jī)。提出的能源四個(gè)革命和一個(gè)合作，以及社會(huì)各界對(duì)節(jié)能環(huán)保、清潔能源的清醒認(rèn)識(shí)促使新能源領(lǐng)域逐步成為國(guó)家產(chǎn)業(yè)升級(jí)、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的利器。隨著物價(jià)改革的逐步落實(shí)，電改9號(hào)文的重磅實(shí)施，天然氣行業(yè)改革進(jìn)入深水區(qū)。奧德集團(tuán)借勢(shì)新能源發(fā)展趨勢(shì)，提出“大開發(fā)、大營(yíng)銷、大管網(wǎng)、大項(xiàng)目、大數(shù)據(jù)”五大舉措以期通過(guò)新能源在傳統(tǒng)天然氣的基礎(chǔ)上通過(guò)新能源戰(zhàn)略升級(jí)轉(zhuǎn)型。
1國(guó)內(nèi)新能源領(lǐng)域行業(yè)背景描述
在政策層面，政府陸續(xù)在“十三五”規(guī)劃方面出臺(tái)了關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源”的支持政策，鼓勵(lì)發(fā)展天然氣調(diào)峰發(fā)電和冷熱電三聯(lián)供。在政策補(bǔ)貼、稅收減免等方面給予大力支持。電力改革處于逐步推廣期，行業(yè)改革阻力逐漸消除，分布式能源+售電業(yè)務(wù)正在快速發(fā)展。
在國(guó)家戰(zhàn)略層面，根據(jù)“一帶一路”能源戰(zhàn)略，結(jié)合 “互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源”，在推進(jìn)區(qū)域能源互聯(lián)的基礎(chǔ)上，積極促進(jìn)國(guó)家和區(qū)域之間的能源合作，提升人類利用能源利用效率，減少發(fā)展對(duì)于自然h境破壞等方面。
在市場(chǎng)層面，在北京、上海、廣州等發(fā)達(dá)地區(qū)憑借市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)積極發(fā)展分布式能源。隨著電力市場(chǎng)放開，智慧電網(wǎng)和氣電一體化帶來(lái)巨大的市場(chǎng)潛力。以混合所有制為基礎(chǔ)的多元化主體投資建設(shè)分布式能源逐步成為未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。
在企業(yè)層面，面對(duì)國(guó)家政策支持，國(guó)家戰(zhàn)略的帶動(dòng)以及巨大的市場(chǎng)潛力需求，能源企業(yè)紛紛加入能源競(jìng)爭(zhēng)中，面對(duì)市場(chǎng)白熱化競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)，奧德集團(tuán)通過(guò)采取哪些有效的舉措應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，保持行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中獲得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)呢？
2奧德集團(tuán)新能源板塊情況介紹
公司愿景：通過(guò)為客戶提供清潔能源整體解決方案，以能源互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)創(chuàng)新推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源”新能源體系發(fā)展，構(gòu)建以工業(yè)園區(qū)和商業(yè)園區(qū)為主的多能互補(bǔ)集成優(yōu)化分布式能源發(fā)、儲(chǔ)、售、配、用一體化價(jià)值鏈。
主營(yíng)業(yè)務(wù)：公司主營(yíng)業(yè)務(wù)是運(yùn)用系統(tǒng)能效理念和技術(shù)，通過(guò)為客戶提供清潔能源整體解決方案，打造清潔能源網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。主要聚焦四大業(yè)務(wù)：園區(qū)及商業(yè)聚集區(qū)天然氣分布式能源多聯(lián)供業(yè)務(wù)；充電站、光伏太陽(yáng)能、水地源熱泵等新能源業(yè)務(wù)；布局配電基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建發(fā)、儲(chǔ)、供、用、調(diào)度運(yùn)營(yíng)服務(wù)的上、中、下游一體化價(jià)值鏈；能源管理咨詢、EPC、能源大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)業(yè)務(wù)。
3奧德集團(tuán)在新能源領(lǐng)域拓展問(wèn)題分析
31能源行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈
能源互聯(lián)網(wǎng)體系建設(shè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源在各行業(yè)的應(yīng)用推動(dòng)消費(fèi)與服務(wù)需求快速升級(jí)，對(duì)公司服務(wù)模式與管理支撐體系提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。天然氣冷熱電三聯(lián)供分布式能源項(xiàng)目已納入國(guó)家“十三五”能源規(guī)劃中，天然氣分布式能源在國(guó)內(nèi)處于快速發(fā)展階段，各行業(yè)紛紛投資天然氣分布式能源。
產(chǎn)、學(xué)、研、設(shè)、融、用等行業(yè)紛紛整合資源參與競(jìng)爭(zhēng)，以智慧能源和氣電一體化為契機(jī)“跑馬圈地”，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。
32企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新能力不足
在應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化及快速響應(yīng)客戶需求的能力上，依靠原有的靠賣氣、聯(lián)系政商關(guān)系等簡(jiǎn)單的商業(yè)模式越來(lái)越不具備優(yōu)勢(shì)了。面對(duì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)及客戶的選擇多樣化，特別是專業(yè)人才培養(yǎng)、在自有技術(shù)、為客戶提供用能負(fù)荷預(yù)測(cè)及設(shè)備選型等一攬子清潔能源整體解決方案等方面，在面對(duì)新業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新方面存在一定差距，難以有效支撐新能源業(yè)務(wù)快速開展。對(duì)于高科技企業(yè)在新能源領(lǐng)域發(fā)展的外部環(huán)境和高科技人才缺乏應(yīng)有的重視程度和卓有成效的實(shí)施策略。
33缺乏有影響力的示范項(xiàng)目進(jìn)行快速?gòu)?fù)制
截至2015年年底，國(guó)內(nèi)正在發(fā)展的天然氣分布式能源項(xiàng)目近288個(gè)；截至2016年8月15日，已上報(bào)國(guó)家能源局的多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程項(xiàng)目300余個(gè)。真正獲得國(guó)家能源局批復(fù)的僅23個(gè)多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程，其中，終端一體化集成供能系統(tǒng)17個(gè)、風(fēng)光水火儲(chǔ)多能互補(bǔ)系統(tǒng)6個(gè)。2016年奧德集團(tuán)在北京與臨沂商城管委會(huì)簽訂的國(guó)內(nèi)最大的天然氣多聯(lián)供分布式能源項(xiàng)目正在實(shí)施階段，距離正式運(yùn)營(yíng)尚需時(shí)日。
4奧德集團(tuán)新能源發(fā)展的對(duì)策及建議
在智能電網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)融合的時(shí)代，在多能互補(bǔ)、“互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源”、售配電一體化及綜合能源服務(wù)政策支持下，為應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，深入市場(chǎng)洞察，掌握更多終端客戶資源，創(chuàng)新商業(yè)模式，整合優(yōu)勢(shì)資源，借力打力，打造成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的新能源整體解決方案服務(wù)商。
41強(qiáng)化核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)應(yīng)對(duì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)
以?shī)W德集團(tuán)市場(chǎng)平臺(tái)及縱橫東西南北的5000公里的管網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)為客戶提供智慧能源整體解決方案為切入點(diǎn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源”體系發(fā)展，打造氣電一體化價(jià)值鏈。
42通過(guò)提升科學(xué)意識(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新
增強(qiáng)為社會(huì)、為人民持續(xù)、健康發(fā)展的責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持以為客戶提供清潔能源整體解決方案為切入點(diǎn)，建設(shè)能源生產(chǎn)消費(fèi)的智能化體系，多能協(xié)同的綜合能源網(wǎng)絡(luò)，建立市場(chǎng)化的交易機(jī)制。推動(dòng)市場(chǎng)化改革，以客戶需求為導(dǎo)向，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用。通過(guò)模式創(chuàng)新，推動(dòng)新能源業(yè)務(wù)快速發(fā)展。
43通過(guò)最佳實(shí)踐創(chuàng)新案例積極推動(dòng)現(xiàn)代能源體系的構(gòu)建
通過(guò)開發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源”的成功案例，提升行業(yè)品牌知名度，促進(jìn)政府加大對(duì)科技企業(yè)及人才提供更好的環(huán)境和支持力度，打通從生產(chǎn)、供給、消費(fèi)、技術(shù)和體制的壁壘等重重環(huán)節(jié)，使該項(xiàng)目從綠色環(huán)保和經(jīng)濟(jì)效益等方面實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化運(yùn)作，打造構(gòu)建能源體系最佳實(shí)踐創(chuàng)新案例。
5結(jié)論及建議
全球能源的發(fā)展趨勢(shì)逐步走向“互聯(lián)網(wǎng)+”清潔化、高效化的今天，中國(guó)作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家和世界GDP第二的國(guó)家也積極探索能源革命和對(duì)外合作，也相繼出臺(tái)了若干發(fā)展新能源的政策，釋放出萬(wàn)億元級(jí)的巨大市場(chǎng)潛力。奧德集團(tuán)通過(guò)開發(fā)新能源業(yè)務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，打造新能源領(lǐng)域新的商業(yè)模式，必須做好以下幾點(diǎn)。
一是發(fā)展自有核心技術(shù)。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，在新能源領(lǐng)域，以客戶需求為導(dǎo)向，發(fā)展創(chuàng)新關(guān)于天然氣分布式能源多聯(lián)供、能源系統(tǒng)管理、氣電一體化等方面的核心技術(shù)，注重專業(yè)人才招聘及培養(yǎng)，注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，注重知識(shí)成果的應(yīng)用。打造奧德集團(tuán)獨(dú)有的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
二是拓展合作聯(lián)盟。戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型需要外部的先進(jìn)的技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，奧德集團(tuán)充分利用自身的市場(chǎng)及多年形成的行業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)與國(guó)際國(guó)內(nèi)一流的設(shè)備供應(yīng)商、方案設(shè)計(jì)方、行業(yè)基金、政府PPP項(xiàng)目等強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。整合外部資源共同為客戶提供清潔能源整體解決方案。
三是示范項(xiàng)目快速落地。通過(guò)深入市場(chǎng)洞察，加大商機(jī)獲取力度，結(jié)合產(chǎn)融結(jié)合，以臨沂商城國(guó)內(nèi)最大的天然氣分布式能源項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)為契機(jī)，提升專業(yè)運(yùn)營(yíng)能力，快速?gòu)?fù)制。
四是加大專業(yè)人才招聘和培養(yǎng)力度。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)根本上是人才的競(jìng)爭(zhēng)。新能源業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新既需要高端專業(yè)人才，又得需要高于傳統(tǒng)行業(yè)的激勵(lì)措施，重賞之下必有勇夫，還得創(chuàng)造一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓核心人才全心全意地為新能源事業(yè)奮斗和拼搏。
唯有如此，才能真正釋放人才能量，通過(guò)核心技術(shù)的運(yùn)用和商業(yè)模式創(chuàng)新，開拓互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新能源廣闊的市場(chǎng)潛力，創(chuàng)造奧德集團(tuán)新能源的輝煌業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)新能源創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略升級(jí)的宏偉目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
一、韓國(guó)能源效率管理概述
韓國(guó)為了減緩高達(dá)97％的能源進(jìn)口壓力，以及國(guó)際環(huán)保要求對(duì)其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)所造成的沖擊，長(zhǎng)期以來(lái)，積極致力于加強(qiáng)能源管理與推動(dòng)節(jié)能措施，以確保能源的穩(wěn)定供應(yīng)，并維持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。
(一)能源效率管理機(jī)構(gòu)介紹
韓國(guó)自1980年實(shí)施《能源合理利用法》后，其商業(yè)、工業(yè)及能源部(現(xiàn)更名為知識(shí)經(jīng)濟(jì)部。MKE)便積極推動(dòng)全國(guó)能源效率管理工作，并陸續(xù)訂制相關(guān)政策與法規(guī)。為有效整合推動(dòng)的事宜，知識(shí)經(jīng)濟(jì)部于該年度成立了非營(yíng)利能源管理公司一韓國(guó)能源管理公司(KoreaEnergyManaqementCorporation,KEMCO)，并由該公司整體負(fù)責(zé)能源效率管理工作的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、執(zhí)行及推廣等政策支持工作。
KEMC0負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)范圍相當(dāng)廣泛。包括：能源使用器具強(qiáng)制性能源效率分級(jí)標(biāo)示、自愿性高效率能源標(biāo)簽、能源使用器具最低能源效率基準(zhǔn)訂定與管理、工商業(yè)能源查核與管理、能源服務(wù)業(yè)的扶植與推廣、高能源效率產(chǎn)品的商業(yè)化及市場(chǎng)轉(zhuǎn)換推廣、能源及礦業(yè)技術(shù)的研發(fā)與展示、全國(guó)能源使用信息的調(diào)查與統(tǒng)計(jì)等，依據(jù)不同能源使用部門分別推動(dòng)節(jié)能計(jì)劃等。
(二)能源效率管理法介紹
韓國(guó)為了有效推動(dòng)能源使用設(shè)備的能源效率管理，于1992年修改《能源合理利用法》，將“能源效率標(biāo)簽與基準(zhǔn)法”納入該法中，而KEMCO即是負(fù)責(zé)落實(shí)該法的主要機(jī)構(gòu)。
《能源效率標(biāo)簽與基準(zhǔn)法》將產(chǎn)品能源效率分級(jí)管理、最低能源效率(MinimumEnergyPerformancestandards，MEPS)的管理工作及政策施行細(xì)則詳細(xì)加以規(guī)范。其內(nèi)容包括：法規(guī)名稱的定義、產(chǎn)品的法定范圍及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、能源效率測(cè)試機(jī)構(gòu)的法定規(guī)范、出具測(cè)試報(bào)告的法定規(guī)范、產(chǎn)品能源效率基準(zhǔn)及分級(jí)規(guī)范、基準(zhǔn)的驗(yàn)證及宣告、產(chǎn)品標(biāo)簽認(rèn)證以及市場(chǎng)管理規(guī)范等。
以上這些法規(guī)，自1992年起，隨著韓國(guó)政府不同時(shí)期的能源政策目標(biāo)及市場(chǎng)銷售產(chǎn)品使用的趨勢(shì)，經(jīng)歷了16次的修訂及增刪。該規(guī)范的內(nèi)容非常詳實(shí)，包括各種產(chǎn)品能源效率檢測(cè)數(shù)據(jù)的小數(shù)位數(shù)，以及后市場(chǎng)管理測(cè)試產(chǎn)品的抽樣數(shù)和樣品合格數(shù)，均于法規(guī)中加以明定，以避免執(zhí)行上的爭(zhēng)議。
此外，針對(duì)能源效率測(cè)試條件(溫度、體積、大小等)亦詳實(shí)訂定其范圍，以利效率的測(cè)試及計(jì)算。
(三)能源效率管理計(jì)劃
韓國(guó)在推動(dòng)能源效率管理工作上。主要施行的計(jì)劃共有6項(xiàng)，包括：能源效率標(biāo)示與標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃(EnergyEfficlencyLabelandStandardProgram)、高能源效率產(chǎn)品認(rèn)證計(jì)劃(High―efficiencyAppllanceCertificationProqram)、待機(jī)電力管制計(jì)劃(e-StandbyProgram)、自愿協(xié)議(VoluntaryAgreement)計(jì)劃、能源服務(wù)公司(EnergyServiceCompany，ESCO)計(jì)劃以及能源查核計(jì)劃等，各計(jì)劃內(nèi)容簡(jiǎn)述如下：
1、能源效率標(biāo)示與標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃
能源效率標(biāo)準(zhǔn)可區(qū)分為“最低能源效率基準(zhǔn)”及“目標(biāo)能源效率基準(zhǔn)”兩類。最低能源效率基準(zhǔn)的訂定，主要將低能源效率的產(chǎn)品在市場(chǎng)中禁用，產(chǎn)品的能源效率無(wú)法符合前述最低基準(zhǔn)者，則禁止制造及販?zhǔn)邸Ｈ魏芜`反前述規(guī)定者，將會(huì)受到重罰。目標(biāo)能源效率基準(zhǔn)則是鼓勵(lì)制造商，在技術(shù)可行及經(jīng)濟(jì)可被消費(fèi)者接受的前提下，改進(jìn)其產(chǎn)品的能源效率。
韓國(guó)自1992年推動(dòng)具法律強(qiáng)制性的“能源效率標(biāo)示與標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃”，主要是通過(guò)國(guó)家產(chǎn)品最低能源效率標(biāo)準(zhǔn)(MEPS)的制定，將低能源效率的產(chǎn)品從韓國(guó)市場(chǎng)中淘汰出去，并以法令強(qiáng)制性的方式，要求所有市場(chǎng)銷售的產(chǎn)品張貼1到5級(jí)分級(jí)的能源效率標(biāo)示，同時(shí)禁止生產(chǎn)與進(jìn)口低于五級(jí)的產(chǎn)品(五級(jí)為最低能源效率標(biāo)準(zhǔn))，藉此引導(dǎo)消費(fèi)大眾辨識(shí)及選用高能源效率產(chǎn)品。目前這個(gè)計(jì)劃涵蓋了冷氣機(jī)、電冰箱、汽車、空氣清凈機(jī)、燃?xì)忮仩t、洗衣機(jī)、烘碗機(jī)、洗碗機(jī)、飲水機(jī)、電扇、日光燈、冷凍柜、電鍋、吸塵器等20種國(guó)產(chǎn)及進(jìn)口產(chǎn)品。
2、高能源效率產(chǎn)品認(rèn)證計(jì)劃
韓國(guó)于1996年推動(dòng)自愿性“高能源效率產(chǎn)品認(rèn)證計(jì)劃”.主要是將一些能源效率高于政府設(shè)定的高標(biāo)準(zhǔn)能源效率基準(zhǔn)的工業(yè)及大樓產(chǎn)品，加以檢測(cè)及認(rèn)證，并由KEMCO核發(fā)高能源效率產(chǎn)品證書給產(chǎn)品的制造及進(jìn)口商，并允許廠商于市場(chǎng)銷售獲證產(chǎn)品上張貼代表高能源效率的EnergyBoy標(biāo)志。韓國(guó)政府會(huì)提供一些經(jīng)濟(jì)誘因，鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買通過(guò)認(rèn)證的產(chǎn)品，目前這個(gè)計(jì)劃涵蓋了照明器具、燃?xì)狻⑷加湾仩t、單相馬達(dá)、三相馬達(dá)、不斷電系統(tǒng)、變電系統(tǒng)、交通信號(hào)燈、窗戶等37類國(guó)產(chǎn)及進(jìn)口產(chǎn)品。
3、待機(jī)電力管制計(jì)劃
韓國(guó)于1999年推動(dòng)自愿性“待機(jī)電力管制計(jì)劃”，其主要目的在于鼓勵(lì)廠商在生產(chǎn)或研發(fā)產(chǎn)品時(shí)，能考慮在未使用的待機(jī)狀態(tài)下，將產(chǎn)品的待機(jī)耗電功率降低到一定基準(zhǔn)以下。符合上述基準(zhǔn)的產(chǎn)品，由KEMCO核發(fā)低待機(jī)電力的產(chǎn)品證書。獲證的廠商可于市場(chǎng)銷售產(chǎn)品上張貼認(rèn)證標(biāo)志。該計(jì)劃主要目標(biāo)是希望產(chǎn)品的待機(jī)電力到2010年能夠降到1W以下。
目前未能達(dá)到法定待機(jī)電力基準(zhǔn)的產(chǎn)品。政府會(huì)要求廠商張貼警告標(biāo)志，以提醒消費(fèi)者該產(chǎn)品的待機(jī)電力未符合法規(guī)的情形。目前此計(jì)劃涵蓋了辦公室設(shè)備、影音設(shè)備及通訊電子設(shè)備等21項(xiàng)產(chǎn)品。
4、自愿協(xié)議計(jì)劃
自愿協(xié)議是韓國(guó)政府與工業(yè)界共同合作的計(jì)劃，由韓國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)部及韓國(guó)環(huán)境部共同管理。業(yè)者若要參與此計(jì)劃，必須在向KEMc0提出參與意愿書后的3個(gè)月內(nèi)，提交一個(gè)完整的行動(dòng)計(jì)劃，以說(shuō)明該公司的節(jié)約能源及溫室氣體減量目標(biāo)。
前述行動(dòng)計(jì)劃必須包括推動(dòng)組織、能源效率提升目標(biāo)、溫室氣體減量目標(biāo)及詳細(xì)的制程設(shè)計(jì)信息。行動(dòng)計(jì)劃經(jīng)過(guò)KEMCO審核通過(guò)后，KEMCO會(huì)與該公司簽訂合作合約。簽訂自愿協(xié)議的公司，在節(jié)約能源及減少溫室氣體排放的工作上，能獲得政府的低利貸款及稅務(wù)減免的支持.而且也能夠得到技術(shù)上的支持及公司企業(yè)形象的宣傳。
5、能源服務(wù)公司計(jì)劃
ESCO商業(yè)模式被引進(jìn)韓國(guó)。主要是為了將政府主導(dǎo)的節(jié)能計(jì)劃.轉(zhuǎn)變成由民間私人公司主導(dǎo)的節(jié)能工程。ESCO營(yíng)運(yùn)內(nèi)容包括：節(jié)能設(shè)備操作運(yùn)轉(zhuǎn)服務(wù)、節(jié)能設(shè)備投資相關(guān)的商務(wù)、以及節(jié)能有關(guān)的能源管理監(jiān)測(cè)。該計(jì)劃開始時(shí)僅有3家公司，但2000年便成長(zhǎng)到108家公司。ESCO公司承擔(dān)所有節(jié)能設(shè)備投資的風(fēng)險(xiǎn)，并且為客戶提供節(jié)能技術(shù)專業(yè)服務(wù)及稅務(wù)減免政策，所有投資的 回收將從未來(lái)節(jié)能設(shè)備的每年節(jié)能量中按比例攤提。
6、能源查核計(jì)劃
韓國(guó)的能源查核計(jì)劃，可細(xì)分為工業(yè)、商業(yè)大樓及交通等不同的能源查核計(jì)劃。在工業(yè)部門，韓國(guó)有兩種不同的能源查核：分別稱為深度查核(in-depthaudit)及免費(fèi)查核(freeaudit)。
深度查核或稱為技術(shù)服務(wù)查核，一般都是應(yīng)能源用戶的主動(dòng)要求所作的查核，這項(xiàng)工作會(huì)收取部分服務(wù)費(fèi)用。而免費(fèi)查核主要提供給中小型工廠，其年耗能量在250～5,000噸油當(dāng)量(TOE)之間。或年用電量在1百萬(wàn)到3千萬(wàn)度之間。
在商業(yè)大樓部分，KEMCO接到住宅及商業(yè)大樓業(yè)主的主動(dòng)查核要求后，將收取部分服務(wù)費(fèi)用并提供能源查核的技術(shù)服務(wù)。對(duì)于政府部門及公家機(jī)構(gòu)，則提供免費(fèi)的查核服務(wù)。查核診斷之后，則依據(jù)診斷的結(jié)果，提供技術(shù)協(xié)助，并規(guī)劃可行的節(jié)能方案，例如：提供外墻隔熱保溫及雙層玻璃的窗戶等。
在交通部門中，KEMCO會(huì)提供能源查核服務(wù)給擁有50輛以上車輛的運(yùn)輸公司，改善其車輛的能源效率。目前韓國(guó)有將近1，400家這類公司符合資格。能源查核后，KEMCO會(huì)提供能源浪費(fèi)的改善建議，以及車輛能源效率管理的技術(shù)指導(dǎo)。
(四)提升能源效率獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠措施介紹
為有效推動(dòng)能源使用設(shè)備或器具的能源效率管理，韓國(guó)政府采行多種市場(chǎng)誘因機(jī)制的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠措施，以促進(jìn)高效率產(chǎn)品市場(chǎng)普及率。這些措施包括：財(cái)務(wù)退還款(FinancialRebates)、部門優(yōu)先采購(gòu)、新建筑強(qiáng)制規(guī)定使用高能源效率設(shè)備、高能源效率投資抵減、能源合理化利用財(cái)務(wù)貼補(bǔ)及產(chǎn)品測(cè)試費(fèi)用財(cái)務(wù)支持。適用于上述獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠措施的產(chǎn)品中，屬于強(qiáng)制性分級(jí)第1級(jí)的產(chǎn)品，或是獲得高能源效率標(biāo)簽及e-standby標(biāo)簽認(rèn)證的產(chǎn)品，也就是擁有EnergyBoy標(biāo)簽的產(chǎn)品。各種獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠的措施、受補(bǔ)助的對(duì)象及目標(biāo)產(chǎn)品，分述如下：
1、財(cái)務(wù)退還款
這項(xiàng)措施將針對(duì)部分獲得高能源效率認(rèn)證產(chǎn)品，提品安裝獎(jiǎng)勵(lì)(InstallationIncentives)及廣告補(bǔ)助(DisseminationSubsidies)的財(cái)物退還款，以促進(jìn)高能源效率產(chǎn)品的市場(chǎng)轉(zhuǎn)換。這項(xiàng)措施適用的產(chǎn)品為高能源效率產(chǎn)品認(rèn)證計(jì)劃中的馬達(dá)、變頻器、泵浦、變壓器以及高能源效率認(rèn)證的照明產(chǎn)品，如螢光燈管及電子式安定器等。
2、部門優(yōu)先采購(gòu)
此項(xiàng)措施乃指透過(guò)公共采購(gòu)服務(wù)系統(tǒng)采購(gòu)能源使用設(shè)備及器具時(shí)，強(qiáng)制分級(jí)第1級(jí)產(chǎn)品、獲得高能源效率標(biāo)簽及e-standby標(biāo)簽認(rèn)證的產(chǎn)品(擁有EnergyBoy產(chǎn)品)可獲得優(yōu)先采購(gòu)的權(quán)利。韓國(guó)公部門采購(gòu)服務(wù)提供了高能源效率產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物商城，供消費(fèi)者進(jìn)行選購(gòu)。
3、公務(wù)機(jī)構(gòu)強(qiáng)制使用高能源效率產(chǎn)品
根據(jù)韓國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)部《高能源效率產(chǎn)品推廣及宣導(dǎo)條例》規(guī)定，所有公務(wù)機(jī)構(gòu)在新購(gòu)或汰換現(xiàn)有能源使用設(shè)備及器具時(shí)，如果沒有特殊理由，均須選購(gòu)獲得高能源效率認(rèn)證的產(chǎn)品。同時(shí)，根據(jù)《e-standby計(jì)劃應(yīng)用條例》，所有公務(wù)機(jī)構(gòu)在新購(gòu)或汰換現(xiàn)有辦公室設(shè)備及器具時(shí)，一律必須選購(gòu)獲得EnergyBoy認(rèn)證的產(chǎn)品，而待機(jī)電力小于1W的產(chǎn)品，更可獲得第一優(yōu)先選購(gòu)之權(quán)利，且所有這類產(chǎn)品在不使用時(shí)，必須有自動(dòng)關(guān)機(jī)的功能。
4、強(qiáng)制某些特定新建筑使用高能源效率產(chǎn)品
對(duì)于擁有50戶以上的集合式住宅及樓地板面積達(dá)3,000平方公尺以上的教育設(shè)施，于新建規(guī)劃時(shí)必須提出節(jié)約能源規(guī)劃書。韓國(guó)政府將強(qiáng)制規(guī)定其使用獲得高能源效率標(biāo)簽認(rèn)證或強(qiáng)制分級(jí)第1級(jí)的照明設(shè)備，并建議其使用其它高能源效率產(chǎn)品。
5、節(jié)約能源投資抵減
韓國(guó)人民根據(jù)總統(tǒng)頒布(PresidentExecutiveOrder)。只要在2005年1月1日起到2008年12月31日止，投資節(jié)約能源的設(shè)施(二手設(shè)備除外)，便可以獲得總投資金額10％的個(gè)人所得稅或公司稅抵減。該措施涵蓋的產(chǎn)品包括：?jiǎn)蜗螂妱?dòng)馬達(dá)、螢光燈管及其電子式安定器、省電燈泡、辦公室燈具、照明自動(dòng)點(diǎn)滅裝置、吸收式冰水機(jī)、高效率窗戶、高效率熱泵、變壓器、高能源效率認(rèn)證鍋爐等。
6、能源合理化利用基金低利貸款
韓國(guó)政府提供財(cái)務(wù)補(bǔ)助給安裝及營(yíng)運(yùn)獲得高能源效率認(rèn)證的產(chǎn)品，這項(xiàng)補(bǔ)助也提供給制造高能源效率產(chǎn)品的中小型制造商。
7、中小型制造商產(chǎn)品能源效率測(cè)試費(fèi)用補(bǔ)助
制造服務(wù)化、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、制造即服務(wù)，這些五花八門的熱詞背后，其核心其實(shí)都是服務(wù)型制造，都離不開制造這個(gè)根基。服務(wù)型制造正在讓企業(yè)加速?gòu)膫鹘y(tǒng)以加工組裝產(chǎn)品為中心，逐漸向基于產(chǎn)品價(jià)值鏈，為客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、綜合服務(wù)和整體解決方案轉(zhuǎn)變。
國(guó)務(wù)院的《中國(guó)制造2025》規(guī)劃綱要指出，“加快制造與服務(wù)的協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，促進(jìn)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。”加快發(fā)展服務(wù)型制造是促進(jìn)我國(guó)制造業(yè)提質(zhì)增效，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑，也是培育國(guó)民經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的重要舉措。何謂服務(wù)型制造
服務(wù)型制造的內(nèi)涵與特征
服務(wù)型制造是一種制造與服務(wù)深度融合、協(xié)同發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)。在這種產(chǎn)業(yè)形態(tài)下，企業(yè)從傳統(tǒng)以加工組裝產(chǎn)品為中心逐漸向基于產(chǎn)品價(jià)值鏈，為客戶提供高質(zhì)量的產(chǎn)品、綜合服務(wù)和整體解決方案轉(zhuǎn)變。與傳統(tǒng)的生產(chǎn)型制造相比，服務(wù)型具有三重特征。
一是集成性。在傳統(tǒng)生產(chǎn)制造模式下，企業(yè)僅專注于產(chǎn)業(yè)鏈很短的一個(gè)環(huán)節(jié)，生產(chǎn)制造的是有形的產(chǎn)品。隨著制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)日益融入更多的服務(wù)要素，產(chǎn)品和服務(wù)以各種形式融合、打包，工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)者也由單純的產(chǎn)品提供商向集成了產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容的“產(chǎn)品一服務(wù)包”提供商轉(zhuǎn)變，Vandermerwe和Rada兩人將這一過(guò)程定義為制造業(yè)的服務(wù)化。制造服務(wù)化的過(guò)程，就是制造企業(yè)綜合集成了產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)、安裝、維護(hù)、支持、服務(wù)等多項(xiàng)內(nèi)容，向產(chǎn)品和服務(wù)構(gòu)成的完整解決方案提供商轉(zhuǎn)變的過(guò)程。結(jié)合服務(wù)型制造的發(fā)展，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署在20世紀(jì)90年代提出了產(chǎn)品服務(wù)系統(tǒng)( Product servicesrstem，pss)的概念，并按照提供服務(wù)的模式將其分為基于產(chǎn)品的服務(wù)、基于方案的服務(wù)、面向功能的服務(wù)和面向效用的服務(wù)四種類型。這四種類型反映了無(wú)形的服務(wù)在有形的產(chǎn)品中逐漸滲透集成直至占主導(dǎo)地位的過(guò)程。
二是增值性。根據(jù)波特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論，每一個(gè)企業(yè)都是在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、發(fā)送和輔助其產(chǎn)品的過(guò)程中進(jìn)行種種活動(dòng)的集合體，這些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)構(gòu)成了一個(gè)創(chuàng)造價(jià)值的動(dòng)態(tài)過(guò)程，即價(jià)值鏈。服務(wù)型制造的特性在于將單純的產(chǎn)品價(jià)值鏈延伸至產(chǎn)品設(shè)計(jì)和研發(fā)、系統(tǒng)和解決方案、零售和分銷、維修和支持、安裝和運(yùn)行服務(wù)、產(chǎn)品報(bào)廢和回收等服務(wù)活動(dòng)的整個(gè)生命周期，不再僅僅是提品，而是提品、服務(wù)、支持、自我服務(wù)和知識(shí)的“集合體”，這些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)本身也是創(chuàng)造價(jià)值的動(dòng)態(tài)過(guò)程，大大拓展了服務(wù)型制造的價(jià)值創(chuàng)造空間，構(gòu)成了服務(wù)型制造價(jià)值增值的重要來(lái)源。
三是創(chuàng)新性。傳統(tǒng)的生產(chǎn)型制造模式更多地關(guān)注產(chǎn)品層面的創(chuàng)新，服務(wù)型制造是一種面向客戶需求的產(chǎn)品服務(wù)系統(tǒng)創(chuàng)新，這種創(chuàng)新不僅僅涉及到技術(shù)和產(chǎn)品層面，還涉及到服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和市場(chǎng)創(chuàng)新等。如芬蘭2005年開始部署的創(chuàng)新制造(SISU2010)、創(chuàng)新服務(wù)(SeIve)、創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式(Concept of Operations)三項(xiàng)工作計(jì)劃，歐盟提出的發(fā)展“高附加值的歐洲制造”、以及“知識(shí)為基礎(chǔ)的工廠”等均體現(xiàn)了服務(wù)型制造以創(chuàng)新為核心的理念。重視創(chuàng)新、引導(dǎo)和幫助客戶實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化是服務(wù)型制造的基本特征。
為何要發(fā)展服務(wù)型制造
滿足多樣化的市場(chǎng)需求，增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。隨著服務(wù)型制造的發(fā)展和服務(wù)經(jīng)濟(jì)的興起，制造企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)由傳統(tǒng)的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，逐漸轉(zhuǎn)化為差異化競(jìng)爭(zhēng)和非價(jià)格因素的競(jìng)爭(zhēng)，由規(guī)模經(jīng)濟(jì)為焦點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向范圍經(jīng)濟(jì)和協(xié)同經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)。服務(wù)型制造通過(guò)開展集成性、個(gè)性化的服務(wù)業(yè)務(wù)，能夠幫助企業(yè)獲得差異化、高附加值、持續(xù)性的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)多數(shù)制造企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)憑借低要素成本比較優(yōu)勢(shì)和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)獲得市場(chǎng)主導(dǎo)地位，只有從單純的加工組裝型模式加快向集成了產(chǎn)品和服務(wù)豐富內(nèi)涵的服務(wù)型制造模式轉(zhuǎn)變，才能在日益激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中重塑新優(yōu)勢(shì)。
拓展制造業(yè)價(jià)值新空間，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效發(fā)展。我國(guó)制造業(yè)發(fā)展方式較為粗放，質(zhì)量效益不高。2012年制造業(yè)增加值率僅為22.1%，比2000年下降了4個(gè)百分點(diǎn)，而發(fā)達(dá)國(guó)家一般在35%以上，美國(guó)、德國(guó)甚至超過(guò)40%。我國(guó)制造業(yè)增加值率較低的原因有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的因素，也與制造業(yè)價(jià)值鏈條較短，增值性和可擴(kuò)展性不夠有關(guān)。目前在制造業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，基于產(chǎn)品的服務(wù)所帶來(lái)的價(jià)值已經(jīng)遠(yuǎn)高于產(chǎn)品本身所創(chuàng)造的價(jià)值。
而我國(guó)裝備制造企業(yè)服務(wù)化水平較低，服務(wù)活動(dòng)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益不顯著。在參與調(diào)查的企業(yè)中，78%的企業(yè)服務(wù)收入占總營(yíng)業(yè)收入比重不足10%，只有6%的企業(yè)服務(wù)收入占總營(yíng)收比超過(guò)20%；就凈利潤(rùn)而言，81%的企業(yè)服務(wù)凈利潤(rùn)貢獻(xiàn)率不足10%，其余企業(yè)的服務(wù)凈利潤(rùn)貢獻(xiàn)率基本在10%-20%間徘徊。以上數(shù)據(jù)差異表明加快我國(guó)制造服務(wù)化轉(zhuǎn)型存在較大發(fā)展空間，是引導(dǎo)制造業(yè)向價(jià)值鏈高端提升的有效途徑。
培育新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，打造國(guó)民經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。目前我國(guó)正處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)調(diào)整更迭，增長(zhǎng)動(dòng)力與比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換重塑的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要加快培育和形成一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。服務(wù)型制造涌現(xiàn)出了個(gè)性化定制、專業(yè)服務(wù)外包、合同能源管理、融資租賃、遠(yuǎn)程診斷、在線維護(hù)、電子商務(wù)等眾多新型服務(wù)模式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，是創(chuàng)新活躍的重要領(lǐng)域。大力發(fā)展服務(wù)型制造，引導(dǎo)和支持制造企業(yè)深化互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)應(yīng)用，積極推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，有利于推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，培育和打造國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
如何發(fā)展服務(wù)型制造
專業(yè)化：拓展專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)
隨著以用戶為中心的商業(yè)模式逐漸取代以產(chǎn)品為中心的商業(yè)模式，一批具有核心技術(shù)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)的制造企業(yè)，逐步依托自身資源和核心優(yōu)勢(shì)發(fā)展面向行業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、售后服務(wù)等專業(yè)化服務(wù)，專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)模式正在成為制造企業(yè)向服務(wù)化轉(zhuǎn)型的重要方向之一。應(yīng)積極鼓勵(lì)具有核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)的制造企業(yè)，通過(guò)進(jìn)一步充實(shí)研發(fā)團(tuán)隊(duì)、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、客戶和供應(yīng)商參與研發(fā)等多種途徑強(qiáng)化研發(fā)與設(shè)計(jì)能力，確立核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)，對(duì)外開展專業(yè)的研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)。對(duì)電子設(shè)備、儀器儀表、電氣機(jī)械、專用設(shè)備等行業(yè)制造企業(yè)，應(yīng)積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)其立足產(chǎn)品功能，積極發(fā)展面向市場(chǎng)需求的測(cè)試、檢驗(yàn)、計(jì)量，以及節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)等專業(yè)服務(wù)，支持其由傳統(tǒng)設(shè)備制造企業(yè)向提供專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)的平臺(tái)服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型。
協(xié)同化：推廣制造業(yè)流程外包
經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展以及信息技術(shù)推動(dòng)的產(chǎn)業(yè)組織模式變革，使得全球制造業(yè)的分工日益專業(yè)化、精益化，由單個(gè)制造企業(yè)從事全部產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)過(guò)程的模式已變得不再必要。更多的企業(yè)選擇了專注于自身的優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)活動(dòng)，并將制造流程的某一環(huán)節(jié)外包給其他服務(wù)性生產(chǎn)企業(yè)，通過(guò)企業(yè)間更緊密的分工協(xié)作方式完成零部件生產(chǎn)、加工和組裝等制造環(huán)節(jié)，以更低的成本、更快的反應(yīng)速度贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在制造流程外包和協(xié)同生產(chǎn)模式下，企業(yè)之間互為服務(wù)性生產(chǎn)企業(yè)，在動(dòng)態(tài)協(xié)作中實(shí)現(xiàn)了資源配置的優(yōu)化，形成協(xié)同制造網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)和支持制造企業(yè)在核心業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上發(fā)展零部件外包、業(yè)務(wù)流程外包、協(xié)同設(shè)計(jì)和制造模式，實(shí)現(xiàn)分散的制造和服務(wù)資源的整合，構(gòu)建具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品服務(wù)系統(tǒng)。
集成化：實(shí)施產(chǎn)品全生命周期管理
服務(wù)型制造是制造與服務(wù)集成、融合的結(jié)果，產(chǎn)品生命周期服務(wù)模式是以制造企業(yè)價(jià)值鏈延伸為重點(diǎn)，提升制造企業(yè)的綜合集成與服務(wù)能力，由產(chǎn)品提供商向產(chǎn)品與服務(wù)綜合服務(wù)提供商轉(zhuǎn)變。應(yīng)積極引導(dǎo)有條件的制造企業(yè)提高產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源整合能力，開展總集成、總承包以及系統(tǒng)化解決方案服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)以服務(wù)產(chǎn)品全生命周期為目標(biāo)，提供一體化的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、方案咨詢、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品和設(shè)備提供、系統(tǒng)安裝與調(diào)試、故障診斷、運(yùn)行維護(hù)等制造延伸服務(wù)。重點(diǎn)支持制造企業(yè)開展節(jié)能環(huán)保工程、成套設(shè)備設(shè)計(jì)安裝、工程實(shí)施、維護(hù)管理等總集成、總承包服務(wù)，發(fā)展合同能源管理等新型服務(wù)模式。
智能化：推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)模式向智能服務(wù)轉(zhuǎn)型
隨著互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在制造業(yè)的綜合集成應(yīng)用，基于智能制造產(chǎn)品、系統(tǒng)和裝備的智能服務(wù)模式將日益普及。2014年3月，德國(guó)國(guó)家工程院在繼“工業(yè)4.0”報(bào)告之后，又了“智能服務(wù)世界2025”，其目的旨在使德國(guó)成為全球領(lǐng)先的智能產(chǎn)品與智能服務(wù)的提供者。根據(jù)該報(bào)告的測(cè)算，2015年全球約有150億產(chǎn)品連入互聯(lián)網(wǎng)，到2020年，預(yù)計(jì)這一數(shù)字將增長(zhǎng)至300億。目前以西門子為代表的德國(guó)領(lǐng)先企業(yè)正在積極推動(dòng)智能裝備聯(lián)網(wǎng)，以便獲得智能服務(wù)所需的智能裝備運(yùn)行數(shù)據(jù)，為進(jìn)一步開展智能服務(wù)奠定基礎(chǔ)，我國(guó)制造企業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型應(yīng)順應(yīng)智能制造發(fā)展的大趨勢(shì)，在此基礎(chǔ)上，做好機(jī)器、系統(tǒng)、工廠等與互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字平臺(tái)對(duì)接等基礎(chǔ)工作，積極構(gòu)建智能服務(wù)創(chuàng)新平臺(tái)，開展在線支持、分析診斷等智能服務(wù)，探索基于海量數(shù)據(jù)的制造模式創(chuàng)新和基于產(chǎn)品數(shù)據(jù)的服務(wù)模式創(chuàng)新。
精益化：強(qiáng)化制造企業(yè)的供應(yīng)鏈管理
服務(wù)型制造不僅是制造企業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型的過(guò)程，也是依托服務(wù)要素，增加服務(wù)投入，實(shí)現(xiàn)制造企業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)的過(guò)程。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)制造業(yè)物流成本顯著高于國(guó)際平均水平，在產(chǎn)品成本壓縮的空間極為有限的情況下，學(xué)習(xí)借鑒豐田、通用等國(guó)際領(lǐng)先企業(yè)精益管理的經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化制造企業(yè)供應(yīng)鏈管理，是降本增效的一條有效途徑。應(yīng)大力支持制造企業(yè)與供應(yīng)商、生產(chǎn)提供商建立長(zhǎng)期穩(wěn)定合作關(guān)系，完善專業(yè)化分工協(xié)作體系，支持發(fā)展第三方物流和第四方物流。加強(qiáng)信息技術(shù)在優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)組織、采購(gòu)運(yùn)輸、庫(kù)存管理、銷售管理等流程的綜合運(yùn)用。鼓勵(lì)制造企業(yè)建立完善供應(yīng)鏈管理信息平臺(tái)，提供零部件網(wǎng)上訂購(gòu)、實(shí)時(shí)補(bǔ)貨、供應(yīng)商庫(kù)存管理服務(wù)，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈、全流程的信息交互和集成協(xié)作，促進(jìn)供應(yīng)鏈協(xié)同與優(yōu)化管理，實(shí)現(xiàn)精益生產(chǎn)。
定制化：客戶深度參與的個(gè)性化產(chǎn)品定制
定制化生產(chǎn)是指制造企業(yè)以互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，以柔性化生產(chǎn)線為依托，將客戶的個(gè)性需求融人產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制造過(guò)程中，開展個(gè)性化產(chǎn)品設(shè)計(jì)和定制服務(wù)，提高企業(yè)盈利能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程。個(gè)性化定制體現(xiàn)了客戶的深度參與，是當(dāng)前制造業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)。應(yīng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)制造企業(yè)更加注重以客戶為中心，精準(zhǔn)反映用戶需求，吸納用戶產(chǎn)品創(chuàng)意和技術(shù)解決方案，增強(qiáng)客戶體驗(yàn)，圍繞產(chǎn)品外觀、材料、功能等開展精準(zhǔn)營(yíng)銷，不斷提升個(gè)性化定制水平，提升中國(guó)制造的產(chǎn)品附加值和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
網(wǎng)絡(luò)化：基于核心技術(shù)和品牌的網(wǎng)絡(luò)化制造
網(wǎng)絡(luò)化制造這里指制造企業(yè)聚焦于核心技術(shù)和品牌，通過(guò)整合制造資源，外包生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，形成生產(chǎn)制造網(wǎng)絡(luò)，而自身發(fā)展成為輕資產(chǎn)的產(chǎn)品和綜合服務(wù)提供商。網(wǎng)絡(luò)化制造不是“去制造業(yè)”或單純地轉(zhuǎn)向服務(wù)，而是制造企業(yè)強(qiáng)化核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)和品牌影響力，最大限度實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值的重要途徑。應(yīng)大力支持有條件的制造企業(yè)通過(guò)靈活高效的供應(yīng)鏈信息系統(tǒng)、物流配送體系等，構(gòu)建包括供應(yīng)商、加盟商、分銷商與企業(yè)自身的產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，快速響應(yīng)客戶需求，形成引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的服務(wù)型制造生態(tài)體系。
我們需要怎么做
營(yíng)造寬松環(huán)境
服務(wù)型制造作為一種制造與服務(wù)融合型的新業(yè)態(tài)或新模式，不僅涉及企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)調(diào)整、流程再造，還涉及更多外部的資源整合與合作。我國(guó)服務(wù)型制造發(fā)展需要政府部門營(yíng)造一個(gè)良好、寬松的發(fā)展環(huán)境。首先在市場(chǎng)準(zhǔn)人方面，需要政府部門進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化相應(yīng)的審批手續(xù)。另外，制造企業(yè)目前開展服務(wù)業(yè)還缺少一些服務(wù)資質(zhì)，對(duì)服務(wù)化轉(zhuǎn)型初期的制造企業(yè)，建議在涉及相關(guān)服務(wù)資質(zhì)方面，能夠允許相關(guān)企業(yè)之間開展適當(dāng)?shù)暮献鳎蚪o予企業(yè)必要的培訓(xùn)，幫助企業(yè)破除轉(zhuǎn)型的瓶頸。在企業(yè)享受現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)政策方面，政府部門給予適當(dāng)?shù)闹С帧?/p>
加強(qiáng)公共服務(wù)
技術(shù)創(chuàng)新是制造企業(yè)服務(wù)創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在涉及行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新方面，需要政府部門提供支持。建議以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)為依托，建設(shè)一批服務(wù)型制造公共服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)功能區(qū)，整合匯聚各類專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)資源，為制造企業(yè)服務(wù)創(chuàng)新提供支持。對(duì)量大面廣的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，也應(yīng)通過(guò)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為其在研發(fā)、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證等方面提供必要的公共服務(wù)。
夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施
目前全球領(lǐng)先企業(yè)的服務(wù)型制造已經(jīng)進(jìn)入智能服務(wù)階段。對(duì)我國(guó)的多數(shù)企業(yè)來(lái)講，在智能制造和智能服務(wù)領(lǐng)域尚屬于建設(shè)初期，夯實(shí)基礎(chǔ)是關(guān)鍵。基于工業(yè)“物聯(lián)網(wǎng)”和“務(wù)聯(lián)網(wǎng)”的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是開展高水平智能服務(wù)的前提，建議從國(guó)家層面加快實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，并結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展的需求，完善無(wú)線傳感網(wǎng)、行業(yè)云及大數(shù)據(jù)平臺(tái)等新型應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)，著力組織相關(guān)企業(yè)和技術(shù)資源，研究開發(fā)智能制造和智能服務(wù)的基礎(chǔ)平臺(tái)架構(gòu)，提高智能制造和智能服務(wù)技術(shù)支撐水平。
發(fā)揮示范引領(lǐng)作用
目前在裝備、電子信息、紡織服裝、節(jié)能環(huán)保等行業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)形成一批服務(wù)型制造典型模式和應(yīng)用。應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮重點(diǎn)行業(yè)和典型模式的示范引領(lǐng)作用，加強(qiáng)典型案例宣傳和經(jīng)驗(yàn)推介，帶動(dòng)更多的企業(yè)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型。如在裝備領(lǐng)域，重點(diǎn)推廣針對(duì)產(chǎn)品全生命周期的技術(shù)支持、故障診斷、檢測(cè)、維護(hù)、保養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)鏈延伸模式。在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，重點(diǎn)推廣系統(tǒng)設(shè)計(jì)、成套設(shè)備、工程實(shí)施、維護(hù)管理等總集成、總承包服務(wù)模式，推廣合同能源管理等新型服務(wù)模式。在服裝、家電、家具等領(lǐng)域重點(diǎn)推廣個(gè)性化產(chǎn)品定制等服務(wù)型制造模式。
關(guān)鍵詞：合同能源管理 稅收 分析
近幾年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列有關(guān)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)了合同能源管理的推行和節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但從合同能源管理稅收環(huán)境的整體情況看，存在國(guó)家宏觀層面稅收政策有待完善和企業(yè)及基層稅務(wù)機(jī)關(guān)等微觀層面存在稅務(wù)管理比較薄弱等現(xiàn)象，在一定程度上制約了節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)快速健康的發(fā)展。
一、制約合同能源發(fā)展的稅收問(wèn)題
（一）從國(guó)家宏觀角度分析，稅收促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能沒有很好發(fā)揮
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，稅收對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化發(fā)揮著重要作用。因?yàn)槎愂丈婕懊鎻V，通過(guò)合理設(shè)置稅種，確定稅率，可以鼓勵(lì)薄弱部門的發(fā)展，限制畸形部門的發(fā)展，落實(shí)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，稅收應(yīng)在引導(dǎo)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先發(fā)展上大有可為。但是從總體上看，目前我國(guó)有關(guān)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的稅收政策體系很不健全，現(xiàn)階段稅收在支持和促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能尚未顯現(xiàn)，國(guó)家對(duì)支持節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策的力度還不夠大，企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策門檻偏高。如，企業(yè)所得稅稅率為25%，優(yōu)惠政策主要為“三免三減半”，這對(duì)于投資回報(bào)相對(duì)較低，回報(bào)期限比較長(zhǎng)的節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，稅收的調(diào)控作用不夠明顯。
當(dāng)前，在政府機(jī)關(guān)、公用事業(yè)等節(jié)能服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)贤茉垂芾眄?xiàng)目的實(shí)施存在著很多來(lái)自政策和管理方面的阻礙。一方面，中央和地方財(cái)政預(yù)算的單位沒有支付節(jié)能服務(wù)收益的對(duì)應(yīng)科目，財(cái)政預(yù)算沒有辦法為節(jié)能服務(wù)提供資金，節(jié)能服務(wù)公司開具的節(jié)能服務(wù)發(fā)票也不能視同能源費(fèi)用入賬抵扣，使得節(jié)能服務(wù)公司即使為政府機(jī)關(guān)、公用事業(yè)單位實(shí)施了合同能源管理項(xiàng)目并取得了預(yù)期的效果，也難以取得服務(wù)收益。另一方面，我國(guó)財(cái)政實(shí)行收支兩條線，按照現(xiàn)行政策，實(shí)行合同能源管理節(jié)約的能源費(fèi)用也不能由用能單位進(jìn)行處置。這樣，必然導(dǎo)致不僅節(jié)能服務(wù)公司的投資無(wú)法收回，而且上述這些用能單位也沒有引入能源服務(wù)的積極性。
（二）從稅制設(shè)計(jì)角度分析，合同能源管理稅收優(yōu)惠政策的杠桿效應(yīng)沒有達(dá)到預(yù)期效果
1.稅收優(yōu)惠政策的覆蓋面較為狹窄
現(xiàn)行政策規(guī)定企業(yè)所得稅的免稅優(yōu)惠僅限于節(jié)能效益分享型合同，而除節(jié)能效益分享型合同外，還包括節(jié)能保證型、能源費(fèi)用托管型、融資租賃型、混合型等類型的合同。由此可見，并不是所有節(jié)能服務(wù)收入都可享受免稅優(yōu)惠。同時(shí)，現(xiàn)行稅收政策對(duì)節(jié)能服務(wù)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠預(yù)設(shè)了比較苛刻的條件，從而導(dǎo)致現(xiàn)階段可以享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)比例是相當(dāng)小的，稅收優(yōu)惠政策的杠桿效應(yīng)沒有充分顯現(xiàn)。
2.設(shè)備無(wú)償轉(zhuǎn)讓收入問(wèn)題存在爭(zhēng)議
由于合同能源管理在我國(guó)屬于新興產(chǎn)業(yè)，相關(guān)稅收政策也比較籠統(tǒng)，在許多方面的規(guī)定還不盡完善，在實(shí)施中存在較大爭(zhēng)議。如節(jié)能服務(wù)企業(yè)為客戶提供合同能源管理服務(wù)時(shí)，其中也包括通過(guò)面向全社會(huì)的采購(gòu)，為客戶優(yōu)選節(jié)能設(shè)備。節(jié)能服務(wù)企業(yè)在合同結(jié)束后，有些設(shè)備是無(wú)償轉(zhuǎn)讓給用能單位的，設(shè)備的價(jià)款已于合同服務(wù)費(fèi)中收回，這樣的無(wú)償轉(zhuǎn)讓在增值稅上是否不再視同銷售仍然存在爭(zhēng)議。
3.節(jié)能設(shè)備進(jìn)項(xiàng)稅額處理尚不明確
節(jié)能服務(wù)公司在實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目時(shí)采購(gòu)設(shè)備的進(jìn)項(xiàng)稅應(yīng)該如何處理？這個(gè)問(wèn)題現(xiàn)行的政策文件還沒有明確。由于合同能源管理項(xiàng)目應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能設(shè)備，采購(gòu)節(jié)能設(shè)備支付的進(jìn)項(xiàng)稅金額往往很大，節(jié)能服務(wù)企業(yè)實(shí)施符合條件的合同能源管理項(xiàng)目時(shí)，將項(xiàng)目中的增值稅應(yīng)稅貨物轉(zhuǎn)讓給用能企業(yè)，暫免征收增值稅之后，必然導(dǎo)致沒有銷項(xiàng)稅，采購(gòu)設(shè)備的進(jìn)項(xiàng)稅得不到抵扣，這在客觀上造成節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)的增值稅負(fù)擔(dān)比沒有這條優(yōu)惠政策還要大，是一條好看但沒有價(jià)值的優(yōu)惠政策。大部分節(jié)能服務(wù)公司希望在本條優(yōu)惠政策之后，加上采購(gòu)節(jié)能設(shè)備支付的進(jìn)項(xiàng)稅能夠予以退稅的規(guī)定。
4.企業(yè)所得稅的會(huì)計(jì)處理有待規(guī)范
現(xiàn)行政策要求享受稅收優(yōu)惠政策的項(xiàng)目應(yīng)單獨(dú)計(jì)算收入和扣除，不能單獨(dú)計(jì)算的，不能享受稅收優(yōu)惠政策。但大多數(shù)節(jié)能服務(wù)企業(yè)對(duì)如何單獨(dú)計(jì)算收入和扣除存在疑惑，一是不知道賬務(wù)、會(huì)計(jì)科目具體怎么設(shè)置才能達(dá)到稅務(wù)部門的單獨(dú)核算要求，二是不明確什么樣的計(jì)算分?jǐn)偡椒ú攀嵌悇?wù)部門認(rèn)可的合理分?jǐn)偲陂g費(fèi)用的方法，即與之相關(guān)的會(huì)計(jì)處理和財(cái)務(wù)規(guī)定不配套。
（三）從基層稅務(wù)機(jī)關(guān)角度分析，對(duì)合同能源管理項(xiàng)目稅收征管缺乏經(jīng)驗(yàn)
合同能源管理和節(jié)能服務(wù)公司是最近幾年來(lái)才從國(guó)外引進(jìn)的節(jié)能新機(jī)制，在我國(guó)尚處于起步階段。基層稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)合同能源管理運(yùn)行機(jī)制和節(jié)能服務(wù)公司的商業(yè)模式及盈利模式缺乏全面的了解。不少基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及稅務(wù)人員對(duì)國(guó)家現(xiàn)行的合同能源管理稅收優(yōu)惠政策不熟悉，在稅收征管中，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)往往把節(jié)能服務(wù)公司認(rèn)定為一般的節(jié)能設(shè)備銷售商，認(rèn)為節(jié)能服務(wù)公司是通過(guò)轉(zhuǎn)賣節(jié)能設(shè)備從中獲利，把節(jié)能服務(wù)合同視同設(shè)備購(gòu)銷合同。
（四）從節(jié)能服務(wù)企業(yè)的角度分析，合同能源管理項(xiàng)目的稅務(wù)管理水平有待提高
主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是節(jié)能服務(wù)企業(yè)自身管理不夠規(guī)范。如：節(jié)能服務(wù)公司在注冊(cè)資本、管理能力和經(jīng)營(yíng)范圍上不完全符合稅收優(yōu)惠主體條件；合同能源管理項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范化不符合要求；項(xiàng)目合同管理有待強(qiáng)化等。二是對(duì)稅收優(yōu)惠政策理解不深不透。由于節(jié)能服務(wù)企業(yè)財(cái)務(wù)人員稅收政策水平較低，在理解和執(zhí)行國(guó)家有關(guān)合同能源稅收優(yōu)惠政策時(shí)往往不到位。三是企業(yè)日常稅務(wù)管理基礎(chǔ)工作薄弱。從整體上看，節(jié)能服務(wù)企業(yè)的稅務(wù)信息管理、稅務(wù)計(jì)劃管理、涉稅業(yè)務(wù)管理和涉稅實(shí)務(wù)管理等日常管理的基礎(chǔ)工作較差，給節(jié)能服務(wù)公司享受稅收優(yōu)惠政策帶來(lái)了困難。四是缺乏強(qiáng)烈的稅收籌劃和風(fēng)險(xiǎn)控管意識(shí)。節(jié)能服務(wù)企業(yè)的內(nèi)部管理人員，尤其是財(cái)務(wù)人員缺乏納稅籌劃和涉稅風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)比較淡薄，合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施前未能進(jìn)行合理的稅收籌劃，也沒有將稅收籌劃活動(dòng)貫穿于合同能源管理的全過(guò)程；在實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目時(shí)沒有落實(shí)涉稅風(fēng)險(xiǎn)的控管措施。
二、影響合同能源稅務(wù)管理的因素分析
（一）標(biāo)準(zhǔn)要求高與運(yùn)作不規(guī)范的矛盾
有不少節(jié)能服務(wù)企業(yè)是以前從事節(jié)能設(shè)備銷售和安裝的生產(chǎn)或施工業(yè)務(wù)，在國(guó)家宏觀政策的引導(dǎo)下，近期開始從事合同能源管理項(xiàng)目，部分公司目前已通過(guò)了國(guó)家發(fā)改委的節(jié)能服務(wù)企業(yè)認(rèn)證，但其法定名稱中多數(shù)沒有“節(jié)能服務(wù)”的字樣，國(guó)家發(fā)改委對(duì)通過(guò)認(rèn)證的節(jié)能服務(wù)公司僅在其網(wǎng)站上公布名單，但并未向企業(yè)頒發(fā)“節(jié)能服務(wù)企業(yè)”之類的證書。而稅收優(yōu)惠政策對(duì)節(jié)能服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)有嚴(yán)格的規(guī)定，因此，法定名稱不規(guī)范、不具有節(jié)能服務(wù)企業(yè)證書、兼營(yíng)的合同能源管理項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確，納稅人身份的定位錯(cuò)誤等業(yè)務(wù)運(yùn)作中的諸多不規(guī)范，使節(jié)能服務(wù)公司享受稅收優(yōu)惠政策不能到位。
（二）政策門檻高與企業(yè)規(guī)模小的矛盾
具體表現(xiàn)為：一是現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策適用的納稅主體條件門檻較高，不利于節(jié)能服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。如對(duì)于企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，對(duì)適用的節(jié)能服務(wù)企業(yè)提出了企業(yè)注冊(cè)資金、服務(wù)能力和專業(yè)人員等6方面的特別要求。二是無(wú)論是增值稅還是企業(yè)所得稅優(yōu)惠，所實(shí)施的節(jié)能項(xiàng)目必須具備以下基本條件：（1）必須是合同能源管理項(xiàng)目。（2）必須是節(jié)能效益分享型合同。（3）合同能源管理項(xiàng)目合同的格式和內(nèi)容必須符合《合同法》和《技術(shù)通則》。三是適用節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策除須具備前述基本條件外，還應(yīng)具備以下特別條件：須為屬于規(guī)定范圍的項(xiàng)目，節(jié)能服務(wù)公司投資額不低于70%。而目前大多數(shù)節(jié)能服務(wù)處于起步階段和兼營(yíng)狀態(tài)，企業(yè)規(guī)模較小，實(shí)力不強(qiáng)，很難邁過(guò)政策門檻。
（三）管理要求高與人員素質(zhì)低的矛盾
現(xiàn)行稅收政策對(duì)節(jié)能服務(wù)企業(yè)的稅務(wù)管理提出了很高的要求：一是節(jié)能服務(wù)公司與用能企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)，應(yīng)當(dāng)按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)收取或者支付價(jià)款、費(fèi)用。不按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)收取或者支付價(jià)款、費(fèi)用，而減少其應(yīng)納稅所得額的，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)進(jìn)行合理調(diào)整。二是節(jié)能服務(wù)公司同時(shí)從事適用不同稅收政策待遇項(xiàng)目的，其享受稅收優(yōu)惠項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)單獨(dú)計(jì)算收入、扣除，并合理分?jǐn)偲髽I(yè)的期間費(fèi)用；沒有單獨(dú)計(jì)算的，不得享受稅收優(yōu)惠政策。目前節(jié)能服務(wù)公司存在的稅務(wù)管理問(wèn)題，固然有政策不明朗的問(wèn)題，但大部分問(wèn)題還是沒有吃透稅收政策的精神。從總體上看，節(jié)能服務(wù)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，特別是稅收法律法規(guī)制度和政策業(yè)務(wù)知識(shí)相對(duì)比較欠缺，不能很好地適應(yīng)合同能源管理項(xiàng)目稅務(wù)管理的要求。
三、完善合同能源稅收政策的主要建議
（一）整合優(yōu)惠政策，構(gòu)建統(tǒng)一的合同能源稅收制度體系
要整合和梳理現(xiàn)有優(yōu)惠扶持政策，使之條理化、系統(tǒng)化，便于企業(yè)操作落實(shí)，并不斷完善政策設(shè)計(jì)和優(yōu)化制度安排，研究出臺(tái)新的優(yōu)惠扶持政策。同時(shí)在梳理制定優(yōu)惠扶持政策時(shí)應(yīng)考慮以項(xiàng)目政策為主，產(chǎn)業(yè)政策為輔，特定政策為補(bǔ)充，相互配套而不重復(fù)。如對(duì)包括供水、污水和固體廢物處理、環(huán)境衛(wèi)生、城市交通、引進(jìn)節(jié)能增效和利用可再生能源等領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目的優(yōu)惠激勵(lì)政策，根據(jù)節(jié)能服務(wù)業(yè)中不同業(yè)務(wù)和產(chǎn)品屬性差異，實(shí)行分類管理和差別化的優(yōu)惠扶持政策，以項(xiàng)目來(lái)確定政策的制定，避免出現(xiàn)政策的交叉重疊。對(duì)交通、城市發(fā)展、農(nóng)村發(fā)展、能源、人類發(fā)展等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)政策，則應(yīng)從宏觀上為節(jié)能服務(wù)企業(yè)解決公共發(fā)展環(huán)境、公共配套設(shè)施建設(shè)等問(wèn)題，原則上不設(shè)立對(duì)企業(yè)的直接優(yōu)惠。對(duì)與項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)政策不重復(fù)的示范項(xiàng)目和公共配套設(shè)施建設(shè)等，則應(yīng)通過(guò)落實(shí)特定政策的方式對(duì)節(jié)能服務(wù)企業(yè)實(shí)行定向扶持。
（二）完善配套法規(guī)，制定合同能源管理項(xiàng)目稅收管理辦法
有關(guān)合同能源管理的現(xiàn)行稅收政策尚存在系統(tǒng)性和程序性不強(qiáng)的問(wèn)題，國(guó)家主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)組織各方面的稅務(wù)專家，聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)節(jié)能服務(wù)企業(yè)實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目運(yùn)作情況和稅務(wù)問(wèn)題展開調(diào)查研究，在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，盡快出臺(tái)“合同能源管理項(xiàng)目管理辦法”，以全面完善合同能源管理稅收的配套法規(guī)，切實(shí)將國(guó)家給予節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目的各項(xiàng)稅收扶持政策真正落到實(shí)處。
（三）加大支持力度，比照高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)
現(xiàn)行稅法對(duì)國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)采取15%企業(yè)所得稅稅率的規(guī)定和對(duì)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)給予所得稅抵免的規(guī)定。但節(jié)能服務(wù)企業(yè)大部分屬于中小企業(yè)，只有少數(shù)可以獲得高新技術(shù)企業(yè)資格，大多數(shù)由于會(huì)計(jì)信息規(guī)范性限制等原因難以取得研發(fā)的抵免，所以絕大部分節(jié)能服務(wù)企業(yè)對(duì)上述優(yōu)惠還處于可望而不可及的狀態(tài)。因此，從有利于促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出發(fā)，應(yīng)比照高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)節(jié)能服務(wù)企業(yè)將所得稅減按15%稅率征收；也應(yīng)比照國(guó)家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位免征房產(chǎn)稅和土地使用稅政策，對(duì)污水處理、垃圾處理等污染治理企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房及所占土地的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)行免征，以進(jìn)一步加大稅收政策的支持力度。
（四）適應(yīng)稅制改革，將免征增值稅改為即征即退增值稅
全國(guó)“營(yíng)改增”后，節(jié)能服務(wù)企業(yè)由原來(lái)免征營(yíng)業(yè)稅改為免征增值稅。免征增值稅，企業(yè)只能開具普通發(fā)票，不能開具增值稅專用發(fā)票。這樣一來(lái)，因“營(yíng)改增”建立起來(lái)的抵扣鏈條又?jǐn)嗔恕５挚坻湕l斷裂后，會(huì)導(dǎo)致一般納稅人用能企業(yè)因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄?xiàng)目，降低能源消耗后，能源采購(gòu)金額降低，進(jìn)項(xiàng)稅減少?gòu)亩嗬U增值稅，挫傷實(shí)施合同能源項(xiàng)目用能企業(yè)的積極性。而一般納稅人用能企業(yè)大多是碳排放比較嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)。從支持行業(yè)發(fā)展角度出發(fā)，應(yīng)將免征增值稅改為即征即退增值稅。這樣，增值稅的鏈條就不會(huì)中斷，不僅節(jié)能服務(wù)企業(yè)能享受到免征增值稅的稅收優(yōu)惠，用能企業(yè)也可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。另外，實(shí)施合同能源管理的主角是節(jié)能環(huán)保的企業(yè)和節(jié)能服務(wù)企業(yè)，這兩類企業(yè)都應(yīng)該享受到稅收優(yōu)惠政策。稅收優(yōu)惠政策出臺(tái)的初衷是為了雙方企業(yè)都享受到優(yōu)惠，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能環(huán)保行業(yè)的全面發(fā)展，而現(xiàn)狀僅是節(jié)能服務(wù)企業(yè)單邊享受增值稅優(yōu)惠政策。
（五）明確分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)，規(guī)范所得稅免稅優(yōu)惠項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算
針對(duì)節(jié)能服務(wù)企業(yè)對(duì)享受企業(yè)所得稅免稅優(yōu)惠中單獨(dú)核算及分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)的疑惑，應(yīng)區(qū)分不同的合同能源管理項(xiàng)目單獨(dú)核算收入和支出；而對(duì)于公共費(fèi)用部分，應(yīng)明確按照資產(chǎn)、人員或者營(yíng)業(yè)收入等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分?jǐn)偅鰪?qiáng)核算的可操作性。希望稅收政策能對(duì)單獨(dú)計(jì)算收入和扣除的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化，合理分?jǐn)偲陂g費(fèi)用的計(jì)算公式進(jìn)行明確，以增加可操作性，降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。細(xì)化單獨(dú)計(jì)算收入扣除項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)，明確分?jǐn)偲陂g費(fèi)用的計(jì)算公式很有必要。
四、加強(qiáng)合同能源管理項(xiàng)目稅務(wù)管理的對(duì)策措施
（一）加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)作管理，完善稅收優(yōu)惠主體條件
節(jié)能服務(wù)企業(yè)應(yīng)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，練好內(nèi)功，加強(qiáng)和完善企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)作管理，使企業(yè)完全具備稅收優(yōu)惠主體的條件：一是通過(guò)增加注冊(cè)資本，加強(qiáng)能力建設(shè)，補(bǔ)充和修訂經(jīng)營(yíng)范圍，引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員和合同能源管理人才，使企業(yè)完全符合享受稅收優(yōu)惠主體條件，以滿足稅收優(yōu)惠要求，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是在實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)充分考慮不同類型的項(xiàng)目合同，將適用不同的稅收政策，事先評(píng)估不同的稅收政策對(duì)收益的影響。三是應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范化管理，使項(xiàng)目實(shí)施符合《合同能源管理技術(shù)通則》的技術(shù)要求。四是強(qiáng)化項(xiàng)目合同管理。簽訂節(jié)能效益分享型合同時(shí)，其合同格式和內(nèi)容，符合《合同法》和《合同能源管理技術(shù)通則》等規(guī)定。五是完善相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度。對(duì)同時(shí)從事適用不同稅收政策待遇的合同能源管理項(xiàng)目，其享受稅收優(yōu)惠項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)單獨(dú)計(jì)算收入、扣除，并合理分?jǐn)偲髽I(yè)的期間費(fèi)用。
（二）精研稅收優(yōu)惠政策，提高合同能源管理項(xiàng)目的節(jié)稅效果
節(jié)能服務(wù)企業(yè)的財(cái)務(wù)部門及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在及時(shí)掌握國(guó)家有關(guān)合同能源管理稅收政策信息的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研讀現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策，力求全面、深刻地把握稅收優(yōu)惠政策的適用范圍和適用條件，吃透稅法及稅收政策的精神，并結(jié)合實(shí)際情況，正確使用好稅收政策，以確保最大限度地享受稅收優(yōu)惠政策。
（三）規(guī)范稅務(wù)日常管理，提升企業(yè)稅務(wù)管理工作水平
應(yīng)從以下方面規(guī)范企業(yè)的稅務(wù)日常管理：一是稅務(wù)信息管理。包括對(duì)企業(yè)外部和內(nèi)部的稅務(wù)信息（稅收法規(guī)、歷年納稅情況）的收集、傳輸、保管，以及分析、研究、學(xué)習(xí)與培訓(xùn)等。二是稅務(wù)計(jì)劃管理。包括合同能源管理項(xiàng)目稅收籌劃、稅負(fù)測(cè)算、納稅方案的選擇和優(yōu)化、年度納稅計(jì)劃的制定、項(xiàng)目稅負(fù)成本的分析與控制等。三是涉稅業(yè)務(wù)管理。包括合同能源管理項(xiàng)目籌資、投資、營(yíng)運(yùn)、商務(wù)合同和稅務(wù)會(huì)計(jì)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的管理。四是納稅實(shí)務(wù)管理。包括合同能源管理項(xiàng)目稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅款繳納、發(fā)票管理、稅收減免申報(bào)、稅收抵免、延期納稅申報(bào)等。五是稅務(wù)行政管理。包括合同能源管理項(xiàng)目稅務(wù)證照、稅務(wù)稽查應(yīng)對(duì)和稅務(wù)部門溝通協(xié)調(diào)等方面的管理。
（四）堅(jiān)持稅收籌劃原則，盡可能地取得可節(jié)稅收益
1.合法性原則
稅收籌劃的合法性原則表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是符合現(xiàn)有的法律規(guī)范，即所做的稅收籌劃活動(dòng)要有明確的法律依據(jù)，即使稅務(wù)部門提出異議，也能坦然面對(duì)。當(dāng)然，我國(guó)稅收法律體系復(fù)雜，有人大常委會(huì)頒布的“法”，也有國(guó)務(wù)院頒布的“暫行條例”，還有國(guó)務(wù)院授權(quán)財(cái)政部的“財(cái)稅字”、“財(cái)字”，更有國(guó)家稅務(wù)總局的“國(guó)稅字”、“國(guó)稅函發(fā)”、“國(guó)稅明電”、以及地方政府頒布的和各省、地、市、縣國(guó)稅局、地稅局的“××字”文件，如何把握這些法律和文件，原則上要遵循《立法法》的規(guī)定，具體還要看稅收環(huán)境，這些全靠稅收籌劃者對(duì)稅收立法背景的了解和職業(yè)經(jīng)驗(yàn)；二是要注意稅法的新變化。就我國(guó)而言，稅法是相對(duì)穩(wěn)定的，但也在經(jīng)常性地做一些微調(diào)，出臺(tái)一些補(bǔ)充規(guī)定。因此，進(jìn)行稅收籌劃就要時(shí)時(shí)注意稅法的變化，不論是自己制定計(jì)劃還是借鑒別的企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)方法，都要注意“時(shí)效”問(wèn)題，否則“合理”就完全有可能演變成“違法”，避稅也就可能演變成偷稅。
2.合理性原則
所謂合理性原則，主要表現(xiàn)在稅收籌劃活動(dòng)中所構(gòu)建的事實(shí)要合理，如果構(gòu)建的事實(shí)明顯不合理，不但容易被稅務(wù)機(jī)關(guān)查出，也會(huì)無(wú)法自圓其說(shuō)，難以解釋，導(dǎo)致稅收籌劃不成功。
3.事前籌劃原則
要開展稅收籌劃，納稅人就必須在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生之前，準(zhǔn)確把握從事的這項(xiàng)業(yè)務(wù)都有哪些業(yè)務(wù)過(guò)程和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)？涉及我國(guó)現(xiàn)行的哪些稅種？有哪些稅收優(yōu)惠？所涉及的稅收法律、法規(guī)中存在著哪些可以利用的立法空間？掌握以上情況后，納稅人便可以利用稅收優(yōu)惠政策達(dá)到節(jié)稅目的，也可以利用稅收立法空間達(dá)到節(jié)稅目的。由于納稅人的上述籌劃行為是在具體的業(yè)務(wù)發(fā)生之前進(jìn)行的，因而這些活動(dòng)或行為就屬于超前行為，需要具備超前意識(shí)才能進(jìn)行。如果某項(xiàng)業(yè)務(wù)已經(jīng)發(fā)生，相應(yīng)的納稅結(jié)果也就產(chǎn)生了。當(dāng)納稅結(jié)果產(chǎn)生后，納稅人如果因?yàn)槌袚?dān)的稅負(fù)比較重，利用隱瞞收入、虛列成本等手段去改變結(jié)果，最終會(huì)演變成偷逃國(guó)家稅款行為，會(huì)受到相應(yīng)的處罰。
4.成本效益原則
任何一項(xiàng)籌劃方案都有其兩面性，隨著某一項(xiàng)籌劃方案的實(shí)施，納稅人在取得部分稅收利益的同時(shí)，必然會(huì)為該籌劃方案的實(shí)施付出額外的費(fèi)用，以及因選擇該籌劃方案而放棄其他方案所損失的相應(yīng)機(jī)會(huì)收益。當(dāng)新發(fā)生的費(fèi)用或損失小于取得的利益時(shí)，該項(xiàng)籌劃方案才是合理的，當(dāng)費(fèi)用或損失大于取得的利益時(shí)，該籌劃方案就是失敗方案。一項(xiàng)成功的稅收籌劃必然是多種稅收方案的優(yōu)化選擇，不能認(rèn)為稅負(fù)最輕的方案就是最優(yōu)的稅收籌劃方案，一味追求稅收負(fù)擔(dān)的降低，往往會(huì)導(dǎo)致企業(yè)總體利益的下降。
5.風(fēng)險(xiǎn)防范原則
稅收籌劃經(jīng)常在稅收法律法規(guī)規(guī)定的邊緣上進(jìn)行操作，這就意味著其蘊(yùn)含著很大的操作風(fēng)險(xiǎn)。如果無(wú)視這些風(fēng)險(xiǎn)，盲目地進(jìn)行稅收籌劃，其結(jié)果可能事與愿違，因此企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃必須充分考慮其風(fēng)險(xiǎn)性。
（五）加強(qiáng)涉稅風(fēng)險(xiǎn)管控，確保合同能源管理項(xiàng)目的順利實(shí)施
在合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目日常營(yíng)運(yùn)活動(dòng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控管，落實(shí)以下管控措施，以有效防范和控制涉稅風(fēng)險(xiǎn)：一是節(jié)能服務(wù)企業(yè)的財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)參與制定或?qū)徍撕贤茉垂芾眄?xiàng)目業(yè)務(wù)中涉稅事項(xiàng)的政策和規(guī)范；二是制定各項(xiàng)涉稅會(huì)計(jì)事務(wù)的處理流程，明確各自的職責(zé)和權(quán)限，確保對(duì)稅務(wù)事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理符合相關(guān)法律法規(guī)；三是完善納稅申報(bào)表編制、復(fù)核和審批，以及稅款繳納的程序，明確相關(guān)的職責(zé)和權(quán)限，保證納稅申報(bào)和稅款繳納符合稅法規(guī)定；四是按照稅法規(guī)定，真實(shí)、完整地提供和保存有關(guān)涉稅業(yè)務(wù)資料，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)備；五是防范能源管理項(xiàng)目的合同風(fēng)險(xiǎn)。在合同管理中應(yīng)落實(shí)以下控制舉措：第一、節(jié)能服務(wù)公司與用能企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)，應(yīng)當(dāng)按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)收取或者支付價(jià)款、費(fèi)用。不按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)收取或者支付價(jià)款、費(fèi)用，而減少其應(yīng)納稅所得額的，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)進(jìn)行合理調(diào)整。第二、用能企業(yè)對(duì)從節(jié)能服務(wù)公司取得的與實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目有關(guān)的資產(chǎn)，應(yīng)與企業(yè)其他資產(chǎn)分開核算，并建立輔助賬或明細(xì)賬。第三、節(jié)能服務(wù)公司同時(shí)從事適用不同稅收政策待遇項(xiàng)目的，其享受稅收優(yōu)惠項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)單獨(dú)計(jì)算收入、扣除，并合理分?jǐn)偲髽I(yè)的期間費(fèi)用；沒有單獨(dú)計(jì)算的，不得享受稅收優(yōu)惠政策。
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