時(shí)間：2024-01-04 15:08:11
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇餐廚垃圾治理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞 餐廚垃圾 治理 產(chǎn)業(yè) 機(jī)遇 挑戰(zhàn)
中圖分類(lèi)號(hào)：X799.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
“十二五”時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路，也是符合我國(guó)基本國(guó)情和發(fā)展階段的新特征。實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本目的，建設(shè)“資源節(jié)約型”和“環(huán)境友好型”社會(huì)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，而發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、加大環(huán)保力度是實(shí)現(xiàn)“兩型”社會(huì)目標(biāo)的重要支持。隨著科學(xué)發(fā)展及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式理念的深入人心，我國(guó)的餐廚垃圾治理問(wèn)題日益為社會(huì)所關(guān)注，開(kāi)始成為當(dāng)前迫切需要解決的、未來(lái)3—5年將會(huì)進(jìn)入集中發(fā)展期的嚴(yán)肅課題之一。
通常意義上所講的餐廚垃圾屬于居民生活垃圾的組成部分。餐廚垃圾以其所含成分及處理方法上的不同，主要區(qū)分為兩部分：廚余和泔腳。廚余指的是食品加工過(guò)程中產(chǎn)生的殘余；泔腳則指的是飲食消費(fèi)后的食物殘余。從一般意義上講，餐廚垃圾治理的任務(wù)遍及城鄉(xiāng)每個(gè)有人群居住的地方。但是，由于我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城鎮(zhèn)人口密度在不斷加大，并仍處在繼續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)中，這就使得餐廚垃圾治理問(wèn)題在城鎮(zhèn)顯得尤為突出，所以目前餐廚垃圾治理的重點(diǎn)在城鎮(zhèn)。
一、我國(guó)城鎮(zhèn)餐廚垃圾現(xiàn)狀及危害
依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2011年人口統(tǒng)計(jì)最新數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)大陸總?cè)丝冢ú话ㄏ愀邸拈T(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣省以及海外華僑人數(shù)）為134735萬(wàn)人，其中，城鎮(zhèn)人口為69079萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?1.27%；如果以城鎮(zhèn)人口每人每天產(chǎn)生餐廚垃圾0.1kg計(jì)算，2011年末全國(guó)城鎮(zhèn)人口每天產(chǎn)生餐廚垃圾6.9萬(wàn)噸，全年產(chǎn)生餐廚垃圾449萬(wàn)噸。若按照我國(guó)城鎮(zhèn)化率到2020年達(dá)到60%的發(fā)展預(yù)計(jì)，屆時(shí)城鎮(zhèn)人口將達(dá)到8億，那么每天產(chǎn)生的餐廚垃圾將達(dá)到8萬(wàn)噸，全國(guó)城鎮(zhèn)年產(chǎn)生餐廚垃圾約合2920萬(wàn)噸。
大量產(chǎn)生與存在的餐廚垃圾，不僅嚴(yán)重地影響著城市的人居環(huán)境，極大降低了人們的生活衛(wèi)生水平，而且阻礙了人們生活質(zhì)量的不斷提高，更重要的是造成了人與環(huán)境之間循環(huán)污染惡性鏈條的形成，帶來(lái)了我國(guó)食品安全問(wèn)題的隱患，也影響了和諧社會(huì)的建設(shè)。基于此，城鎮(zhèn)餐廚垃圾治理已成為當(dāng)務(wù)之急，而發(fā)展我國(guó)餐廚垃圾治理產(chǎn)業(yè)也成為應(yīng)時(shí)應(yīng)運(yùn)之所需。
二、“十二五”期間餐廚垃圾治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展所依賴(lài)的社會(huì)基礎(chǔ)初步形成。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，帶來(lái)了人們對(duì)生活質(zhì)量要求相應(yīng)的不斷提高。環(huán)境、健康、衛(wèi)生、食品安全等關(guān)乎生活質(zhì)量、生存環(huán)境的詞匯已成為當(dāng)下社會(huì)流行的熱詞，生態(tài)文明觀念也隨之走進(jìn)當(dāng)代中國(guó)人關(guān)注發(fā)展的視野。生態(tài)文明追求的是人類(lèi)對(duì)客觀規(guī)律的遵循以及在此基礎(chǔ)上所形成的人與自然界、人與人之間和諧相處、良性互動(dòng)的狀態(tài)。它雖然是一個(gè)1995年才由美國(guó)的羅依.莫里斯首次提出的年輕概念，但是在中國(guó)的傳統(tǒng)文化中，生態(tài)文明思想?yún)s并不少見(jiàn)，以“天人合一”、“道法自然”等為代表的樸素的生態(tài)文明思想亦是中國(guó)傳統(tǒng)文化中極具特色的內(nèi)容。
在一系列包括“地溝油”、“垃圾豬”等在內(nèi)的食品安全事件連續(xù)曝光后，不僅社會(huì)對(duì)現(xiàn)代生態(tài)文明的認(rèn)識(shí)從理論走到了現(xiàn)實(shí)，而且蘊(yùn)含在中國(guó)傳統(tǒng)文化中的生態(tài)文明思想也重新覺(jué)醒，于是餐廚垃圾治理的迫切性日益凸顯并成為民心之所系。這表明社會(huì)范圍內(nèi)生態(tài)文明觀念的樹(shù)立與日益普及，也意味著社會(huì)范圍內(nèi)解決餐廚垃圾治理問(wèn)題的時(shí)機(jī)已然到來(lái)，昭示著餐廚垃圾治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展所依賴(lài)的社會(huì)基礎(chǔ)初步形成。
（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展日益受到中央和政府的高度重視。
雖然社會(huì)的普遍關(guān)注給餐廚垃圾治理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了必不可少的基礎(chǔ)，但中央和政府的高度重視卻是有效解決問(wèn)題、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
自1995年中央首次提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略后，2003年十六屆三中全會(huì)上又進(jìn)一步提出了科學(xué)發(fā)展觀。在這一發(fā)展理念的指導(dǎo)下，2005年十六屆五中全會(huì)則明確提出了建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)，在全社會(huì)倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。十七大再次嚴(yán)肅指出了我國(guó)“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大”的不足，也再次重申了“科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，”強(qiáng)調(diào)了“堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展”，并提出了“主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善”的目標(biāo)要求。上述發(fā)展戰(zhàn)略的制定、發(fā)展理念的提出、發(fā)展目標(biāo)的明確，都為餐廚垃圾治理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了最為有力的宏觀政策環(huán)境。
在中央對(duì)我國(guó)全面小康社會(huì)的發(fā)展與建設(shè)做了清晰的規(guī)劃后，國(guó)務(wù)院進(jìn)一步對(duì)“兩型社會(huì)”建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域提出了明確的發(fā)展要求和方向。就餐廚垃圾治理問(wèn)題的解決，國(guó)務(wù)院明確提出了必須從制定有關(guān)政策法規(guī)、加強(qiáng)管理、統(tǒng)籌規(guī)劃、培育垃圾治理產(chǎn)業(yè)等方面進(jìn)行綜合治理的要求，并且提出了減量化、無(wú)害化和資源化的“三化”治理方向，而且“餐廚廢棄物”也作為一個(gè)獨(dú)立的概念首次出現(xiàn)在《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中。治理要求和治理方向的明確，將促使我國(guó)的餐廚垃圾治理由單純治理階段進(jìn)入綜合治理階段，餐廚垃圾治理產(chǎn)業(yè)由初級(jí)的低水平粗放式發(fā)展階段進(jìn)入以科技為主導(dǎo)、更加環(huán)保的高層次發(fā)展階段。
（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度體系正在逐步完善。
自2005年始，餐廚垃圾治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)制度體系開(kāi)始建立。這一年，國(guó)家頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，國(guó)務(wù)院了《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》。2007年，建設(shè)部頒布了《城市生活垃圾管理辦法》和《建設(shè)部關(guān)于公布生活垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)城市的通知》。
2010年制定了《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，其中《大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)》、《加大環(huán)境保護(hù)力度》已被作為第六篇《綠色發(fā)展建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)》中獨(dú)立闡述的兩章。這兩章中，明確提出了“建立健全垃圾分類(lèi)回收制度，完善分類(lèi)回收、密閉運(yùn)輸、集中處理體系，推進(jìn)餐廚廢棄物等垃圾資源化利用和無(wú)害化處理”等具體要求。
2011年4月，國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作的意見(jiàn)》，明確提出了我國(guó)生活垃圾處理的“十二五”目標(biāo)和方向。《通知》中提出了到2015年所要達(dá)到的一系列具體目標(biāo)要求。其中包括直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理以及全國(guó)無(wú)害化處理率達(dá)到80%以上的目標(biāo)；提出了城市生活垃圾資源化利用比例達(dá)到30%以及直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市達(dá)到50%的目標(biāo)；提出了每個(gè)省（區(qū)）建成一個(gè)以上生活垃圾分類(lèi)示范城市的要求；同時(shí)還提出了50%的設(shè)區(qū)城市初步實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理等方面的要求。
2011年8月，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、住建部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于同意北京市朝陽(yáng)區(qū)等33個(gè)城市（區(qū)）餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)實(shí)施方案并確定為試點(diǎn)城市（區(qū)）的通知》，正式批準(zhǔn)33個(gè)城市作為首批餐廚垃圾試點(diǎn)城市進(jìn)行餐廚垃圾治理的探索。并且為引導(dǎo)社會(huì)資金的投入，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部還印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金支持餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市建設(shè)實(shí)施方案的通知》，提出了利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金支持餐廚垃圾治理試點(diǎn)工作的具體部署，安排6.3億元循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)33個(gè)試點(diǎn)城市（區(qū)）給予支持。在《城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)》“十二五”規(guī)劃中，也提出要在“十二五”期間，全國(guó)建設(shè)餐廚垃圾處理設(shè)施240座，處理規(guī)模3.0萬(wàn)噸/日。并強(qiáng)調(diào)開(kāi)展分類(lèi)試點(diǎn)的城市以及人均GDP達(dá)到6000美元以上的城市都要開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作。
這些相繼頒布實(shí)施的法律法規(guī)，不僅使我國(guó)在餐廚垃圾綜合治理領(lǐng)域中的目標(biāo)和措施得到初步具體化，也使我國(guó)城鎮(zhèn)餐廚垃圾治理的制度體系走向完善。到目前為止，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)上述法律法規(guī)和條例，各省市相關(guān)法規(guī)也都在醞釀出臺(tái)和進(jìn)一步完善的進(jìn)程中。
（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障手段開(kāi)始引入重點(diǎn)。
強(qiáng)有力的保障手段是產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的必需。在餐廚垃圾治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，國(guó)家同樣引入了重典來(lái)保障和規(guī)范其發(fā)展。2012年2月，為確保嚴(yán)懲“地溝油”犯罪的實(shí)效，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)懲“地溝油”犯罪的通知》，要求各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲“地溝油”犯罪活動(dòng)，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)于從事“地溝油”犯罪活動(dòng)者最高可判死刑。既體現(xiàn)了國(guó)家在保障食品安全、打擊犯罪活動(dòng)方面的決心，也彰顯了以重典來(lái)維護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正常秩序、保障治理有序進(jìn)行的思路。
三、“十二五”期間餐廚垃圾治理產(chǎn)業(yè)面對(duì)的挑戰(zhàn)
餐廚垃圾治理產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展時(shí)機(jī)已經(jīng)凸顯，產(chǎn)業(yè)本身也始見(jiàn)雛形，但是卻遠(yuǎn)未形成符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的較為系統(tǒng)完善的產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨著諸多嚴(yán)峻且長(zhǎng)期的挑戰(zhàn)。
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的文化要素尚不成熟。
餐廚垃圾治理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要全社會(huì)的積極參與和持續(xù)支持。社會(huì)的參與和支持，首先體現(xiàn)在主動(dòng)意識(shí)與自覺(jué)行為上。當(dāng)前，盡管產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性、必然性已被社會(huì)認(rèn)可，但是由于我國(guó)人口眾多、社會(huì)成員文化素質(zhì)普遍偏低、長(zhǎng)期形成的傳統(tǒng)飲食觀念與習(xí)慣的影響以及社會(huì)責(zé)任意識(shí)較欠缺等諸多原因，所以短時(shí)間內(nèi)社會(huì)還難以形成推動(dòng)餐廚垃圾治理產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的社會(huì)文化氛圍，人們傳統(tǒng)觀念的改變以及相應(yīng)文明行為的養(yǎng)成、責(zé)任意識(shí)的培育等還需假以時(shí)日。比如，當(dāng)前社會(huì)還較為普遍地存在著在餐廚垃圾治理問(wèn)題認(rèn)識(shí)上的差距；社會(huì)還未形成有利于餐廚垃圾減少和回收利用的行為鏈條，包括日常的垃圾分類(lèi)行為習(xí)慣等；在監(jiān)督和治理的空白地帶，還存在著許多缺少責(zé)任約束的不文明行為等等。
（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的制度要素尚不健全。
完善的制度體系是產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟的標(biāo)志，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障。當(dāng)前，餐廚垃圾治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的制度體系僅只是雛形，距離完善還很遙遠(yuǎn)。雖然國(guó)家已相繼頒布實(shí)施了一些法律法規(guī)及條例，部分省市也陸續(xù)有相關(guān)法規(guī)條令等制定頒布，但是到目前為止，國(guó)家尚未制定出臺(tái)關(guān)于餐廚垃圾治理的專(zhuān)項(xiàng)法規(guī)。餐廚垃圾治理問(wèn)題基本都包含在諸如對(duì)環(huán)境保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、城市生活垃圾處理等問(wèn)題的要求中。部分省市所制定的有關(guān)法規(guī)大多也都屬于探索性和預(yù)設(shè)性的，并非較為成熟的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。所以，目前已有的制度體系尚不能夠有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展，所以，逐步、盡快建立健全制度體系顯得十分迫切與必要。
（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的激勵(lì)約束要素尚不具備。
社會(huì)的需求、國(guó)家的扶持，是該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要條件。但是，產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)歸根結(jié)底還是社會(huì)分工細(xì)化的結(jié)果，所以產(chǎn)業(yè)必須在市場(chǎng)運(yùn)作中來(lái)加以發(fā)展與完善。因此，遵循市場(chǎng)規(guī)則構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵(lì)約束機(jī)制當(dāng)屬必然。激勵(lì)約束機(jī)制是激勵(lì)與約束的相結(jié)合，以激勵(lì)來(lái)調(diào)動(dòng)各方積極性，以約束來(lái)強(qiáng)化各方的社會(huì)責(zé)任，這兩者相輔相成，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中缺一不可。而激勵(lì)約束機(jī)制的構(gòu)建，關(guān)鍵要解決五個(gè)問(wèn)題，那就是：激勵(lì)約束的主體、激勵(lì)約束的對(duì)象、激勵(lì)約束的方法、激勵(lì)約束的方向以及激勵(lì)約束的條件。目前，激勵(lì)約束主體體系未構(gòu)建、激勵(lì)約束對(duì)象不明確、有效的激勵(lì)約束方法沒(méi)有建立、激勵(lì)約束的方向不清晰、激勵(lì)約束的條件也不充分，表明該產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的激勵(lì)約束要素尚不具備。
（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的部分生產(chǎn)要素尚不到位。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前存在著資金、技術(shù)、人才等方面的總體不到位狀態(tài)。由于資金短缺，特別是起步資金不足，國(guó)家的扶持資金沒(méi)有完全落實(shí)到位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較為困難。技術(shù)水平也總體落后，我國(guó)傳統(tǒng)的生活垃圾處理普遍采用填埋處理方法，這一方法技術(shù)含量較低，屬于粗放式治理，既不適合中國(guó)土地資源緊缺的基本國(guó)情和環(huán)保要求，也不利于產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。特別是，由于我國(guó)未實(shí)行垃圾分類(lèi)回收制度，導(dǎo)致垃圾成分比較復(fù)雜，所以，完全采用國(guó)外垃圾處理技術(shù)與工藝，對(duì)于我國(guó)的餐廚垃圾治理并不完全合適，還需要依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行改造。因此，現(xiàn)有技術(shù)工藝不足以支撐“三化”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。人才隊(duì)伍也較單薄，產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的各類(lèi)各層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)及管理人才較為缺乏，在人才培養(yǎng)與隊(duì)伍建設(shè)上面臨的壓力同樣很大。清華大學(xué)施一公教授曾說(shuō)過(guò)：“中國(guó)社會(huì)已經(jīng)到了必須向低能耗、低污染、高技術(shù)、智力密集型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的關(guān)口，這種轉(zhuǎn)變最重要的保障就是世界一流的科學(xué)技術(shù)人才。”
綜上所述，餐廚垃圾治理產(chǎn)業(yè)在“十二五”期間面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、動(dòng)力與壓力同在的形勢(shì)。把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)是必然的選擇。就當(dāng)前而言，應(yīng)就諸如如何構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵(lì)約束機(jī)制、如何完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度體系、如何促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)文化氛圍形成、如何提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)要素水平等進(jìn)行重點(diǎn)思考與解決，以此更好地推動(dòng)餐廚垃圾治理產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
關(guān)鍵詞：餐廚廢棄物；政策；建議
中圖分類(lèi)號(hào)：[TU993.3] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）05-0-01
一、選題的背景
食品安全已經(jīng)成為人們?cè)絹?lái)越關(guān)心的話題，因?yàn)殡S著生活水平的不斷提高，人們到飯店品嘗美食的機(jī)會(huì)逐漸增多，而隨之產(chǎn)生的問(wèn)題也愈加令人擔(dān)憂(yōu)。地溝油問(wèn)題的曝光，到最近央視對(duì)餐桌上食品浪費(fèi)問(wèn)題的關(guān)注，都說(shuō)明了這點(diǎn)。如何將每天產(chǎn)生的這些大量的剩余食物處理好，使之不被某些人非法利用，或者將它們變廢為寶，應(yīng)該是引起我們這個(gè)人口大國(guó)注意的問(wèn)題。餐廚廢棄物的處理屬于政府應(yīng)該主導(dǎo)的項(xiàng)目，通過(guò)政府的鼓勵(lì)和引導(dǎo)，吸引有能力、有資質(zhì)的企業(yè)和個(gè)人更多的參與到項(xiàng)目中來(lái)，我個(gè)人認(rèn)為，這才是促使此項(xiàng)工作健康有效開(kāi)展下去的途徑。在這個(gè)過(guò)程中，政府該充當(dāng)什么角色，該起到哪些作用，在法律法規(guī)的制定、政策的執(zhí)行、具體操作上應(yīng)如何去做，這也是本文想要探討的問(wèn)題。
二、遼寧省餐廚廢棄物處理存在的問(wèn)題
1.缺乏從源頭治理的有效規(guī)定
要想對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行行之有效的管理，首先從源頭上就要應(yīng)該以法律規(guī)定等強(qiáng)制性手段進(jìn)行控制。如果僅依靠飯店等餐飲企業(yè)自身的力量做到這點(diǎn)是非常困難的。首先，從自我約束的意識(shí)上就難以實(shí)現(xiàn)。目前餐廚垃圾多是以一定的價(jià)格賣(mài)給前來(lái)收購(gòu)的養(yǎng)殖等個(gè)體戶(hù)。即使政府承諾給予免費(fèi)運(yùn)輸，他們也難免不會(huì)為了利益而繼續(xù)買(mǎi)給收購(gòu)者。其次，從實(shí)際操作的角度來(lái)講，僅憑企業(yè)自己的力量處理掉每天產(chǎn)生的垃圾也是非常困難的。因?yàn)闊o(wú)論是收集、貯藏、運(yùn)輸還是處理，都需要一筆不小的費(fèi)用，讓這些企業(yè)無(wú)償將垃圾交給政府統(tǒng)一處理都尚且存在難度，何況讓他們自掏腰包來(lái)承擔(dān)這個(gè)事情。綜上所述，我們首先從源頭治理上就應(yīng)該建立強(qiáng)制的規(guī)章制度。比如在管理辦法中要明確說(shuō)明建立餐飲企業(yè)廢棄物回收臺(tái)賬等記錄制度，對(duì)廢棄物的流向有清楚的掌握和了解。一旦出現(xiàn)非法收購(gòu)、販賣(mài)的情況，也方便對(duì)它們進(jìn)行跟蹤調(diào)查。
2.政策法規(guī)缺失
政策法規(guī)的執(zhí)行不利是餐廚垃圾收運(yùn)難的首要原因。目前，沈陽(yáng)市尚未形成一套完整的、適宜的餐廚垃圾的管理法規(guī)，只在2002年出臺(tái)了《沈陽(yáng)市餐飲廢物收集運(yùn)輸及處置管理規(guī)定》，時(shí)至今日，這項(xiàng)規(guī)定仍沒(méi)有得到有效執(zhí)行。餐廚垃圾是一項(xiàng)涉及社會(huì)各個(gè)方面的管理工作，沒(méi)有統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)，造成餐廚垃圾的流行及處理比較混亂。另外，法規(guī)的規(guī)定沒(méi)有與沈陽(yáng)餐飲行業(yè)的實(shí)際情況相結(jié)合，也是導(dǎo)致法規(guī)執(zhí)行不力的原因之一。不法商販?zhǔn)召?gòu)餐廚垃圾是有償行為，而環(huán)衛(wèi)部門(mén)的收購(gòu)則是無(wú)償?shù)模@就導(dǎo)致一些唯利是圖的商家將餐廚垃圾偷偷賣(mài)掉。因此，制定適合沈陽(yáng)現(xiàn)狀的政策法規(guī)并嚴(yán)格執(zhí)行可以從源頭控制餐廚垃圾的流向。
3.部門(mén)監(jiān)管之間配合不力
近年來(lái)，每一次出現(xiàn)食品安全問(wèn)題，都會(huì)引發(fā)“問(wèn)責(zé)”這一話題，而在討論眾多職能部門(mén)究竟誰(shuí)該負(fù)責(zé)的時(shí)候，往往出現(xiàn)互相推諉的現(xiàn)象，找不到真正負(fù)責(zé)的部門(mén)。這說(shuō)明一是就目前的情況而言，在職能分工上面可能存在著不合理的地方；二是各部門(mén)在監(jiān)管上存在縫隙，使得再出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，各部門(mén)間可互打球，都把自己的問(wèn)題推得一干二凈。
三、遼寧省餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理的對(duì)策和建議
1.盡快出臺(tái)遼寧省餐廚廢棄物的相關(guān)法律法規(guī)
本人認(rèn)為，現(xiàn)階段最緊要的任務(wù)是制定并出臺(tái)一部統(tǒng)一且全面的餐廚垃圾管理規(guī)范。因?yàn)槿绻麤](méi)有一部正式的制度規(guī)范，執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)在維護(hù)正常市場(chǎng)秩序是就無(wú)據(jù)可依，對(duì)餐飲企業(yè)、餐廚垃圾處理企業(yè)也沒(méi)有規(guī)范其行為的依據(jù)，甚至對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者、不法商販等一系列的違法行為都不能有理有據(jù)地進(jìn)行判定。因此，遼寧省餐廚垃圾處理工作的首要任務(wù)就是根據(jù)本地的實(shí)際情況和特點(diǎn)，盡早出臺(tái)一部適合遼寧省且具有一定普遍性的法律規(guī)范。
2.加大政府財(cái)政支出和支持力度
餐廚廢棄物從產(chǎn)生到最后的利用，歷經(jīng)收集、分類(lèi)、運(yùn)輸、處理等一系列環(huán)節(jié)，因而無(wú)論對(duì)各餐飲企業(yè)還是處理企業(yè)來(lái)講，都需要一定的成本和費(fèi)用。以目前存在的情況來(lái)講，餐飲企業(yè)將餐廚廢棄物賣(mài)給收購(gòu)者會(huì)得到一定的收益，而且之后的運(yùn)輸、處理等環(huán)節(jié)不需要再承擔(dān)，即使政府將來(lái)會(huì)統(tǒng)一對(duì)這些廢棄物進(jìn)行免費(fèi)的運(yùn)輸和處理，想要餐飲企業(yè)無(wú)償提供所產(chǎn)生的廢棄物原料也存在著不小的難度。因?yàn)檫@將直接影響企業(yè)在這個(gè)環(huán)節(jié)上的利益問(wèn)題。對(duì)處理廢棄物的企業(yè)而言，由于處理后所產(chǎn)生的產(chǎn)品的盈利能力有限，再加上社會(huì)認(rèn)知度有待普及和提高，銷(xiāo)售渠道不暢等問(wèn)題，想要在短時(shí)間內(nèi)取得收支平衡或者盈利是很難的一件事情。在這段空白期內(nèi)，企業(yè)所承擔(dān)的成本壓力是很大的，這將直接影響企業(yè)參與的積極性和熱情。因此無(wú)論是對(duì)產(chǎn)生餐廚廢棄物的餐飲企業(yè)還是處理廢棄物的技術(shù)企業(yè)而言，政府都要考慮如何直接從資金上給予扶持和幫助，以逐漸牢固樹(shù)立起他們的信念和信息，參與到這項(xiàng)公益事業(yè)中來(lái)。
3.大力宣傳進(jìn)行宣傳教育，提高社會(huì)責(zé)任感
提高社會(huì)媒體、民眾的監(jiān)督能力，可以采取反應(yīng)迅速形式靈活多樣、百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的途徑如廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等向群眾普及食品安全知識(shí)，對(duì)損害消費(fèi)者利益的餐飲單位進(jìn)行曝光，為監(jiān)督執(zhí)法部門(mén)查處違法行為提供了線索，同時(shí)也對(duì)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行了監(jiān)督，從而發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用。
要建立有效的信息通道，讓消費(fèi)者在食品安全管理上享有參與權(quán)和知情權(quán)，促使其關(guān)心并參與食品安全的監(jiān)管工作。讓社會(huì)各界一起參與到管理餐飲業(yè)食品安全中去，通過(guò)各界的監(jiān)督，引導(dǎo)餐飲業(yè)自覺(jué)管理和自律管理，以達(dá)到餐飲業(yè)長(zhǎng)效管理食品安全的目的。
參考文獻(xiàn)：
[1]吳巧麗.試論食品安全無(wú)縫隙監(jiān)管的體系建設(shè).復(fù)旦大學(xué)碩士學(xué)位論文.
[2]吳華.我國(guó)食品安全監(jiān)管模式研究.西北大學(xué)碩士學(xué)位論文.
[關(guān)鍵詞]餐廚垃圾； 處理技術(shù)； 資源化；
中圖分類(lèi)號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）06-0263-01
一、前言
隨著生活水平的不斷發(fā)展，人們的飲食水平的迅速提高，同時(shí)這也對(duì)餐廚垃圾處理提出了更高的要求。雖然目前國(guó)內(nèi)部分城市已經(jīng)開(kāi)始試點(diǎn)餐廚垃圾的資源化利用，但其還未被處理企業(yè)充分利用。
二、餐廚垃圾處理的重要性
隨著人民生活水平的不斷提高，日常生活垃圾中餐廚垃圾所占比例越來(lái)越大，成分越復(fù)雜，它的處理是解決生活垃圾問(wèn)題的重要環(huán)節(jié)。本文通過(guò)對(duì)目前國(guó)內(nèi)餐廚垃圾產(chǎn)生情況及處理現(xiàn)狀、處理方式、存在問(wèn)題及處理技術(shù)進(jìn)行綜述分析，對(duì)我國(guó)餐廚垃圾的處理提出對(duì)策和建議，為餐廚垃圾處理及管理提供借鑒。
餐廚垃圾是指日常家庭、學(xué)校、單位、公共食堂以及飯店餐飲行業(yè)的食物廢料、餐飲剩余物、食品加工廢料及不可再食用的動(dòng)植物油脂和各類(lèi)油水混合物，是城市生活垃圾的一部分。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)、城市化進(jìn)程的加快和人民生活水平的普遍提高，城市生活垃圾的產(chǎn)生量也在快速增加。
餐廚垃圾較之其他垃圾，具有水分、有機(jī)物、油脂及鹽分含量高，易腐爛、營(yíng)養(yǎng)元素豐富等特點(diǎn)。由于含水率高，餐廚垃圾不能滿(mǎn)足垃圾焚燒的發(fā)熱量要求（不低于5000kJ），也不宜直接填埋，而焚燒和填埋又會(huì)造成有機(jī)物的大量浪費(fèi)。同時(shí)由于餐廚垃圾所派生的“垃圾豬”、“潲水油”等除小部分混入生活垃圾填埋外，大量餐廚垃圾進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)，對(duì)人體健康構(gòu)成極大的潛在威脅，因此，餐廚垃圾的處理處置越來(lái)越引起全社會(huì)的關(guān)注。
三、餐廚垃圾的特點(diǎn)及現(xiàn)狀
餐廚垃圾，俗稱(chēng)泔腳。是指居民在食品加工和消費(fèi)過(guò)程中形成的廢料和剩余廢棄物，是一種城市有機(jī)廢物。餐廚垃圾主要成分包括米和面粉類(lèi)食物殘余、蔬菜、動(dòng)植物油、肉骨等；其化學(xué)成分有淀粉、纖維素、蛋白質(zhì)、脂類(lèi)和無(wú)機(jī)鹽；此外還包括少量的調(diào)料劑、廢餐具、餐巾紙及牙簽等。盡管餐廚垃圾的組成、性質(zhì)和產(chǎn)量會(huì)隨區(qū)域和季節(jié)變化的不同而有所差異，但所有餐廚垃圾都具備如下特點(diǎn)：含水率高，含固率一般小于20%；易腐爛發(fā)臭，易滋生病菌，會(huì)造成疾病的傳播；營(yíng)養(yǎng)豐富，開(kāi)發(fā)利用價(jià)值較大。
餐廚垃圾是城市生活垃圾的重要組成部分，在我國(guó)某些城市，餐廚垃圾所占生活垃圾比例已達(dá)50%以上。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，餐飲業(yè)迅猛發(fā)展，餐廚垃圾產(chǎn)量與日俱增。如此大量的餐廚垃圾不能得到妥善的處理，給城市環(huán)境造成了巨大的壓力，嚴(yán)重威脅人們的正常生活和身體健康。眾所周知，我國(guó)絕大部分地區(qū)餐廚垃圾的主要去向是喂豬。而餐廚垃圾在儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中極易發(fā)生酸化、發(fā)霉、腐敗變質(zhì)等現(xiàn)象，腐敗變質(zhì)的餐廚垃圾中含有各種毒素和病原微生物，以食物鏈的形態(tài)進(jìn)入人體后，容易造成人體感染病毒。另外一些不法商販則從餐廚垃圾中提煉地溝油以牟取暴利，地溝油中含有雜質(zhì)、黃曲霉素、苯等致癌物質(zhì)，長(zhǎng)期食用會(huì)造成腫瘤等慢性疾病的發(fā)生。因此餐廚垃圾的處理正成為我國(guó)城市管理面臨的新難題。雖然部分城市已經(jīng)采取措施加以治理，但從技術(shù)、管理等層面分析，餐廚垃圾處理在我國(guó)僅是起步，亟待高度重視。因?yàn)椴蛷N垃圾具有典型的廢物和資源雙重特性，所以合理處理餐廚垃圾極為重要。
四、餐廚垃圾處理的分析
1、填埋處理技術(shù)
由于餐廚垃圾的高含水率、高有機(jī)物等特點(diǎn)，決定了餐廚垃圾直接用于填埋的可行性較低。餐廚垃圾填埋處理技術(shù)在國(guó)內(nèi)尚無(wú)應(yīng)用的實(shí)例，其主要優(yōu)缺點(diǎn)如下：其優(yōu)點(diǎn)是處理量大，運(yùn)行費(fèi)用低；工藝相對(duì)較簡(jiǎn)單。其缺點(diǎn)是占用大量土地，耗用大量征地等費(fèi)用；填埋場(chǎng)占地面積大，處理能力有限，服務(wù)期滿(mǎn)后仍需新建填埋場(chǎng)，進(jìn)一步占用土地資源；餐廚垃圾的滲瀝液會(huì)污染地下水及土壤，垃圾堆放產(chǎn)生的臭氣嚴(yán)重影響空氣質(zhì)量，形成不可逆的對(duì)周?chē)蠓秶拇髿饧八恋亩挝廴荆粵](méi)有對(duì)垃圾進(jìn)行資源化處理。
在當(dāng)前土地資源緊缺、人們對(duì)環(huán)境影響的關(guān)注度越來(lái)越高的大前提下，填埋處理技術(shù)明顯不適合我國(guó)餐廚垃圾的實(shí)際情況，因此不做詳細(xì)介紹。但作為餐廚垃圾分選處理后不適宜生化處理的物料一種最終處理手段，是餐廚垃圾處理的一個(gè)必要環(huán)節(jié)。
2、焚燒處理技術(shù)
焚燒是垃圾中的可燃物在焚燒爐中與氧進(jìn)行烯燒過(guò)程，焚燒處理量大，減容性好，焚燒過(guò)程產(chǎn)生的熱量用來(lái)發(fā)電可以實(shí)現(xiàn)垃圾的能源化。但由于餐廚垃圾70%以上為液體部分，熱值較低，不適合用來(lái)焚燒處理。
與填埋技術(shù)一樣，餐廚垃圾焚燒處理技術(shù)在國(guó)內(nèi)也沒(méi)有應(yīng)用的先例，其主要優(yōu)缺點(diǎn)如下：優(yōu)點(diǎn)是焚燒處理量大，減容性好；熱量用來(lái)發(fā)電可以實(shí)現(xiàn)垃圾的能源化。缺點(diǎn)是對(duì)垃圾低位熱值有一定要求；餐廚垃圾水分含量高會(huì)增加焚燒助燃齊的消耗，增加處理成本。
由于生活習(xí)慣不同及餐廚垃圾收集分類(lèi)程度的不同，我國(guó)餐廚垃圾與國(guó)外餐廚垃圾差異較大，其特點(diǎn)是熱值低、含水量高，很難進(jìn)行焚燒處理，另外焚燒處理投資過(guò)高，國(guó)內(nèi)外利用餐廚垃圾焚燒的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)極少，不是餐廚垃圾處理的主流技術(shù)。
3、厭氧發(fā)酵處理技術(shù)
厭氧發(fā)酵是無(wú)氧環(huán)境下有機(jī)質(zhì)的自然降解過(guò)程。在此過(guò)程中微生物分解有機(jī)物，最后產(chǎn)生甲烷和二氧化碳。影響反應(yīng)的環(huán)境因素主要有溫度、PH值、厭氧條件、C/N、微量元素以及有毒物質(zhì)的允許濃度等。厭氧發(fā)酵是在厭氧微生物作用下的一個(gè)復(fù)雜的生物學(xué)過(guò)程，在自然界內(nèi)廣泛存在。厭氧微生物是一個(gè)統(tǒng)稱(chēng)，包括厭氧有機(jī)物分解菌（或稱(chēng)不產(chǎn)甲烷厭氧微生物）和產(chǎn)甲烷菌。在一個(gè)厭氧反應(yīng)器內(nèi)，有各種厭氧微生物存在，形成一個(gè)與環(huán)境條件、營(yíng)養(yǎng)條件相對(duì)應(yīng)的微生物群體。這些微生物通過(guò)其生命活動(dòng)完成有機(jī)物厭氧代謝過(guò)程。
4、飼料和肥料化技術(shù)
干燥制肥料或飼料技術(shù)，是經(jīng)過(guò)預(yù)處理后，首先進(jìn)行脫水，得到液體和固體兩部分，液體是高油脂廢水，宜先進(jìn)行油水分離獲得高附加值的油脂，然后對(duì)污水進(jìn)行處理，其固體部可以采用高溫堆肥的方式制成肥料，也可以烘干制成飼料。其優(yōu)點(diǎn)是工藝簡(jiǎn)單；資源化程度較高、產(chǎn)品有農(nóng)用價(jià)值，占地面積小。其缺點(diǎn)是對(duì)有害有機(jī)物及重金屬等的污染無(wú)法很好解決、無(wú)害化不徹底，不能從根本上解決餐廚垃圾同源性的問(wèn)題，對(duì)其用作飼料存在一定的顧慮；處理過(guò)程不封閉，容易造成二次污染；有機(jī)肥料質(zhì)量受餐廚垃圾成分制約很大，銷(xiāo)路往往不早；堆肥處理品周期較長(zhǎng)，占地面積大，衛(wèi)生條件相對(duì)較差。
5、生化處理技術(shù)
微生物生化處理技術(shù)是選取自然界生命活力和增殖能力強(qiáng)的高溫復(fù)合微生物菌種，在生化處理設(shè)備中，對(duì)過(guò)期食品、餐廚垃圾等有機(jī)廢棄物進(jìn)行高溫高速發(fā)酵，使各種有機(jī)物得到降解和轉(zhuǎn)化。優(yōu)點(diǎn)是占地面積小；處理時(shí)間短，無(wú)需繁雜分揀；資源利用率高；產(chǎn)品有市場(chǎng)銷(xiāo)路較好，產(chǎn)品質(zhì)量較高，產(chǎn)品附加值較高。缺點(diǎn)是一次性投資略高，設(shè)備處理能力較低，更重要的是設(shè)備耗能大，而且該技術(shù)減量化效果差，在餐廚垃圾中大量摻其他有機(jī)物，后端農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)。
五、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾處理的剖析，能夠?qū)Σ蛷N垃圾進(jìn)行把握，進(jìn)而能夠提出一些好的處理對(duì)策，如此方可對(duì)餐廚垃圾的問(wèn)題進(jìn)行掌控，提高處理的效果。
參考文獻(xiàn)
【Abstract】Food waste is an important issue in recent years， which troubling environmental governance all the time. So doing a good food waste treatment engineering research work is very important. First， Yantai city food waste treatment project construction background are introduced briefly in this paper， then paper introduces the common features of kitchen waste， finally analyzes the kitchen garbage disposal technology， according to the specific circumstances of Yantai city， makes a detailed analysis of the anaerobic fermentation technology for reference.
【關(guān)鍵詞】餐廚；垃圾處理；工程技術(shù)；研究
【Keywords】kitchen； waste treatment； engineering technology； research
【中圖分類(lèi)號(hào)】X7 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2017）03-0150-02
1 引言
餐廚垃圾的形成與人們的生活飲食習(xí)慣有著緊密的關(guān)系，一旦美食變成了餐廚垃圾，會(huì)對(duì)周邊的環(huán)境帶來(lái)惡劣的影響，并且給了不良分子從中提取地溝油的機(jī)會(huì)，威脅人們的食品安全，因此，加強(qiáng)餐廚垃圾處理技術(shù)的研究分析刻不容緩。
2 煙臺(tái)市餐廚垃圾處理工程建設(shè)背景
煙臺(tái)市作為我國(guó)重點(diǎn)沿海城市之一，人口高達(dá)650多萬(wàn)，市區(qū)人口高達(dá)180多萬(wàn)，自改革開(kāi)放以來(lái)，煙臺(tái)市的經(jīng)濟(jì)技術(shù)得到不斷發(fā)展，加上煙臺(tái)市這一港口城市得天獨(dú)厚的有利條件，其旅游業(yè)得到迅猛發(fā)展，極大地帶動(dòng)了煙臺(tái)市整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使得整體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了穩(wěn)定高效的發(fā)展，其綜合實(shí)力位于山東省前列。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)食品安全問(wèn)題也日益嚴(yán)重。經(jīng)過(guò)粗略的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)得出，煙臺(tái)市林林總總的餐飲企業(yè)高達(dá)2000多家（包括食品加工廠在內(nèi)），由這些食品企業(yè)每天產(chǎn)出的食品殘?jiān)U料、廢棄的食用油脂等高達(dá)170多噸，這些指的就是餐廚的固定垃圾，年產(chǎn)生量約合6萬(wàn)多噸。對(duì)這些餐廚垃圾進(jìn)行化驗(yàn)分析發(fā)現(xiàn)，其內(nèi)部成分中包含大量的人畜共患傳染病的病原微生物和黃曲霉素、苯等有毒物質(zhì)，而人們又常常會(huì)用這些餐廚垃圾飼養(yǎng)牲畜、提煉地溝油等，也就是在無(wú)形之中又將這些攜帶病原微生物的有害物質(zhì)送回了人類(lèi)食物的供應(yīng)鏈系統(tǒng)中，這對(duì)市民的身體健康構(gòu)成了極大的威脅。[1]除此之外，餐廚垃圾隨意傾倒的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，這給生態(tài)環(huán)境問(wèn)題帶來(lái)困擾。經(jīng)過(guò)研究分析發(fā)現(xiàn)，將餐廚廢棄物中的蛋白質(zhì)、有機(jī)物質(zhì)等進(jìn)行加工得出的油脂有著廣泛的用途，其發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣可用來(lái)發(fā)電。因此，為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)食品安全，減少資源浪費(fèi)，必須將餐廚廢棄物納入規(guī)范化管理、資源化利用的軌道。
3 餐廚垃圾存在的共同特點(diǎn)
餐廚垃圾的形成與人們?nèi)粘５纳铒嬍沉?xí)慣有著緊密的關(guān)系，餐廚垃圾是由于食品運(yùn)輸環(huán)節(jié)不當(dāng)導(dǎo)致新鮮的食物變成食品中的垃圾。尤其是在中國(guó)的餐桌上，飲食浪費(fèi)F象較為嚴(yán)重，每天產(chǎn)生的餐廚垃圾量驚人，其成分復(fù)雜，主要是油、水、果皮、蔬菜、米面、魚(yú)、肉、骨頭以及廢餐具、塑料、紙
巾等多種物質(zhì)的混合物。在這些餐廚垃圾中存在的共同特點(diǎn)是：
第一，含水成分較高，其水分程度可高達(dá)80%-95%；
第二，餐廚垃圾中富含的有機(jī)物質(zhì)高達(dá)總體成分的75%，主要包括淀粉、脂肪、蛋白質(zhì)等；
第三，油脂成分豐富，這也是餐廚垃圾點(diǎn)突出對(duì)人們危害較為嚴(yán)重的一點(diǎn)，不法分子將餐廚垃圾中的油脂重新提煉，作為食用油重返餐桌，嚴(yán)重危害著人們的生命健康，但同時(shí)經(jīng)過(guò)處理過(guò)的油脂可作為生物燃料，具有較高的利用價(jià)值；
第四，餐廚垃圾極易腐爛，垃圾成分中的病菌較多，傳播的速度較快，很容易成為病原的傳播者。
4 餐廚垃圾處理技術(shù)分析
餐廚垃圾也就是食品垃圾，成分的復(fù)雜性使得餐廚垃圾處理起來(lái)較為困難，針對(duì)我國(guó)餐廚垃圾含水量較多的問(wèn)題，目前采用的較多的垃圾處理方式主要是填埋、焚燒、飼料化、堆肥和厭氧發(fā)酵等。垃圾處理的結(jié)果是：一是將餐廚垃圾中的微生物進(jìn)行發(fā)酵處理，最終使其生成可用的有機(jī)化肥；二是將餐廚垃圾中的有機(jī)生物經(jīng)過(guò)厭氧發(fā)酵后轉(zhuǎn)換成可用的沼氣。下面對(duì)這些垃圾處理方法做出具體的分析。[2]
4.1 填埋
填埋是餐廚垃圾處理中最為簡(jiǎn)單的一種方式，就是對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行集中運(yùn)輸然后再進(jìn)行統(tǒng)一的填埋處理。根據(jù)餐廚垃圾含水成分大、有機(jī)生物含量高的特點(diǎn)，這種方式的處理過(guò)程存在一定優(yōu)勢(shì)，但是也存在一定的弊端。其主要優(yōu)勢(shì)是，處理過(guò)程簡(jiǎn)單，沒(méi)有復(fù)雜的工藝，并且可以集中運(yùn)輸處理，成本低廉。而存在的缺點(diǎn)是，需要占用大量的土地，由于餐廚垃圾極容易發(fā)生腐爛，發(fā)酵會(huì)產(chǎn)生大量的廢水和臭水，垃圾中水分會(huì)對(duì)周邊土壤、地下水造成嚴(yán)重的污染，有害水分的揮發(fā)或擴(kuò)散又很容易造成水、氣的循環(huán)污染。
4.2 焚燒
餐廚垃圾焚燒與填埋的方式有共同的特點(diǎn)，即處理方式較為簡(jiǎn)單，可集中運(yùn)輸統(tǒng)一處理，并且這種處理方式較為徹底，不會(huì)產(chǎn)生附加成分，焚燒過(guò)程中產(chǎn)生的大量的熱量完全可以作為發(fā)電燃料，實(shí)現(xiàn)了垃圾的資源化管理。[3]同時(shí)這種方式也存在一定的弊端，餐廚垃圾的成分較為復(fù)雜，部分垃圾成分的可燃值較低，在其水分含量較高的情況下會(huì)增加處理燃燒的成本。
4.3 飼料化
餐廚垃圾中的蛋白質(zhì)和脂肪成分較高，將餐廚垃圾經(jīng)過(guò)處理后可用作飼料，考慮到餐廚垃圾中的水分較大，所以在進(jìn)行飼料加工之前首先必須進(jìn)行脫水處理，飼料制作完成后應(yīng)注意儲(chǔ)存條件和儲(chǔ)存的時(shí)間，保證飼料的質(zhì)量不受環(huán)境因素的影響。進(jìn)行飼料化處理的優(yōu)點(diǎn)在于，經(jīng)過(guò)處理后的產(chǎn)品具有較高的利用價(jià)值，并且這種餐廚垃圾處理的方式相對(duì)來(lái)說(shuō)工藝已經(jīng)日漸成熟。[4]但是處理過(guò)程中也存在一定的缺點(diǎn)，比如，在飼料制作過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生二次污染，并且餐廚垃圾的成分決定了飼料的質(zhì)量，從目前情況看，飼料的銷(xiāo)售情況通常會(huì)受到適用范圍等條件的限制，在飼料的制作過(guò)程中，制作周期較長(zhǎng)，期間可能會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定的污染。
4.4 厭氧發(fā)酵
厭氧發(fā)酵是指利用餐廚垃圾在厭氧條件下通過(guò)微生物的代謝活動(dòng)產(chǎn)生沼氣。此方法有助于餐廚垃圾的減量化處理和資源化利用。目前對(duì)于煙臺(tái)市來(lái)說(shuō)，厭氧發(fā)酵處理技術(shù)是最值得推行的一種技術(shù)，下面主要對(duì)這種處理技術(shù)做出詳細(xì)的分析。厭氧消化大致可分為水解、產(chǎn)酸和脫氫、產(chǎn)甲烷3個(gè)階段。首先是水解階段。大分子物質(zhì)或不溶性物質(zhì)在兼性細(xì)菌產(chǎn)生的水解酶作用下分解成低分子可溶性有機(jī)物。該階段細(xì)菌釋放到廢水中的胞外酶催化有機(jī)物增溶及發(fā)生縮小體積的反應(yīng)。不溶性有機(jī)物主要為脂肪、蛋白質(zhì)和多糖類(lèi)，這些物質(zhì)在胞外酶的催化作用下分解為長(zhǎng)鏈脂肪酸、氨基酸和可溶性糖類(lèi)。通常情況下，蛋白質(zhì)和多糖類(lèi)的水解速率大于脂肪，所以脂肪的水解成為厭氧消化穩(wěn)態(tài)程度控制的關(guān)鍵因素，脂肪水解過(guò)程是一個(gè)緩慢的過(guò)程，所以制約了整個(gè)厭氧消化的速率。其次是產(chǎn)酸和脫氫階段。產(chǎn)氫細(xì)菌利用揮發(fā)酸生成氫，生成的氫氣部分從廢水中逸出，這將導(dǎo)致有機(jī)物內(nèi)能下降，廢水的COD值下降。該階段反應(yīng)速率快，當(dāng)厭氧反應(yīng)器中垃圾物的平均停留時(shí)間小于產(chǎn)甲烷細(xì)菌生長(zhǎng)的時(shí)間，說(shuō)明大部分溶性小分子有機(jī)物已經(jīng)轉(zhuǎn)化為揮發(fā)酸。該階段不是整個(gè)厭氧消化過(guò)程的速率限制性階段。最后是產(chǎn)甲烷階段。產(chǎn)甲烷階段是有機(jī)物的真正穩(wěn)定階段。產(chǎn)甲烷的反應(yīng)由嚴(yán)格的專(zhuān)性厭氧菌完成，這類(lèi)細(xì)菌將產(chǎn)酸階段產(chǎn)生的短鏈揮發(fā)酸氧化成甲烷和二氧化碳。產(chǎn)甲烷的反應(yīng)速率一般^慢，該階段也使得厭氧消化的速率放緩。產(chǎn)甲烷菌是嚴(yán)格的厭氧菌，它們對(duì)于環(huán)境因素的變化很敏感，并且生長(zhǎng)周期長(zhǎng)，所以在實(shí)際操作過(guò)程中，要使用垃圾泥回流的方式，達(dá)到保持產(chǎn)甲烷菌數(shù)量的目的。[5]此種技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)是：具有較高的有機(jī)負(fù)荷承擔(dān)能力；全封閉處理過(guò)程可減少二次污染；能回收生物質(zhì)能。其中存在的不足是：工程投資大；設(shè)備安裝調(diào)試相對(duì)困難，工藝較復(fù)雜；產(chǎn)生的沼液量較大，處理難度大，無(wú)害化程度低。
【參考文獻(xiàn)】
【1】馬德金.餐廚垃圾處理的有關(guān)工程技術(shù)探討[J].科技促進(jìn)發(fā)展，2011（S1）：75-78.
【2】劉立凡，廖永偉，梁捷，等.我國(guó)餐廚垃圾處理技術(shù)與研究進(jìn)展[J].廣州化工，2014（04）：41-43.
【3】呂永，曹永軍.城市餐廚垃圾資源化處理技術(shù)分析[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2014（08）：130.
“殘羹冷炙”的正式名稱(chēng)叫餐廚垃圾，過(guò)去這些垃圾的流向一般被用來(lái)喂豬，更有甚者則是經(jīng)過(guò)地下“地溝油”運(yùn)作而成為食用油重回餐桌。若以一噸餐廚垃圾可制取50到60立方米沼氣量計(jì)算，在當(dāng)前國(guó)內(nèi)天然氣3～3.5元/立方米售價(jià)水平下，每年4000萬(wàn)噸餐廚垃圾即便一半用來(lái)制沼氣，“十二五”期間餐廚垃圾制沼氣的市場(chǎng)空間可達(dá)300億元。于家伊和她的嘉博文便是早早嗅出這片“藍(lán)海”味道的“吃螃蟹者”之一，并吸引了眾多資本的追逐，同時(shí)也引發(fā)了包括諸多上市公司在內(nèi)的企業(yè)大軍的追隨。但于家伊坦承，餐廚垃圾處理產(chǎn)業(yè)化之途剛剛起步，在技術(shù)路線之爭(zhēng)未平和原料收運(yùn)不暢等諸多瓶頸制約下，要分享千億級(jí)市場(chǎng)“蛋糕”，除了政策給力，企業(yè)堅(jiān)守，別無(wú)他選。
“輪也該輪到”的新主題
“水、大氣和生活垃圾處理市場(chǎng)，該起來(lái)的都起來(lái)了，輪也該輪到餐廚垃圾了。”于家伊說(shuō)。的確，“十二五”以來(lái)的環(huán)保大發(fā)展，年年都有新投資主題。從2011年的脫硫脫硝，再到2012年的垃圾發(fā)電，以及今年以來(lái)受霧霾天氣影響半路殺出的工業(yè)除塵。如今，市場(chǎng)的興奮點(diǎn)或許再將被刺激，這一次是餐廚垃圾處理。
在北京東郊的朝陽(yáng)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園里坐落著目前國(guó)內(nèi)單體規(guī)模最大的餐廚垃圾處理項(xiàng)目——北京高安屯餐廚垃圾處理廠。這個(gè)項(xiàng)目從當(dāng)初一落地開(kāi)始，便被認(rèn)為是國(guó)內(nèi)餐廚垃圾處理行業(yè)現(xiàn)狀的一個(gè)縮影。
在高安屯處理廠生產(chǎn)車(chē)間里，隨著一車(chē)車(chē)從北京各大酒店餐桌上收運(yùn)而來(lái)的餐廚垃圾逐車(chē)填入進(jìn)料口，這些垃圾開(kāi)始進(jìn)入預(yù)處理環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)的主要功能是將其中的無(wú)機(jī)物與固態(tài)有機(jī)物分離，使有機(jī)物進(jìn)入生物處理器。預(yù)處理完的垃圾，在經(jīng)過(guò)8-10小時(shí)的發(fā)酵轉(zhuǎn)化后，最終變成生產(chǎn)線終端汩汩而出的棕色細(xì)屑狀成品。該產(chǎn)品是生物腐植酸肥料，已被認(rèn)定為有利于改良我國(guó)土壤現(xiàn)狀而被廣泛施播于田間地頭。于家伊稱(chēng)，嘉博文公司的生物腐植酸肥料累計(jì)生產(chǎn)量已達(dá)4萬(wàn)至5萬(wàn)噸。
頻獲國(guó)際資本大鱷青睞
在高安屯餐廚垃圾處理廠的展覽室里，記載著嘉博文的成長(zhǎng)歷程。公司起家于2004年在湘鄂情酒樓安裝并運(yùn)營(yíng)的一套小型餐廚垃圾處理設(shè)備，至今，這套設(shè)備已處理超過(guò)3000噸的殘羹冷炙。之后，嘉博文在餐廚垃圾處理領(lǐng)域的聲名鵲起，直至2007年被北京奧組委授權(quán)為奧運(yùn)村餐廚廢棄物處理獨(dú)家運(yùn)營(yíng)服務(wù)商，從而達(dá)到發(fā)展高峰。
2007年，嘉博文開(kāi)始啟動(dòng)第一輪融資。當(dāng)時(shí)，包括AIG、高盛、摩根士丹利等國(guó)際投行相繼找到于家伊。而她最終選擇了高盛，便獲得了后者1.6億元人民幣的資本注入。一個(gè)插曲是，彼時(shí)錯(cuò)失的摩根士丹利甚是遺憾，其首席執(zhí)行官約翰·麥克和中國(guó)區(qū)總裁孫瑋，隨后均以個(gè)人身份對(duì)嘉博文進(jìn)行了財(cái)務(wù)投資。
之后，世界著名的農(nóng)工集團(tuán)、飼料大王美國(guó)康地集團(tuán)，亞洲最大的食品航母上海光明食品集團(tuán)等也紛紛介入。2009年，一向重視成長(zhǎng)型企業(yè)做早期投資的國(guó)內(nèi)PE巨頭青云創(chuàng)投也給嘉博文塞來(lái)了1170萬(wàn)美元的“紅包”，助其完成第二輪融資。
一家創(chuàng)業(yè)不到5年的成長(zhǎng)型企業(yè)，緣何能吸引國(guó)際資本大鱷的青睞？對(duì)此，于家伊給記者的解釋是，嘉博文利用餐廚垃圾中富含的碳元素，利用轉(zhuǎn)化劑生產(chǎn)出能夠改良目前國(guó)內(nèi)碳氮元素嚴(yán)重失衡的土壤的生物腐植酸肥料，打通了餐廚垃圾處理與農(nóng)作物生長(zhǎng)之間的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。而通過(guò)打通產(chǎn)業(yè)鏈，告別了傳統(tǒng)行業(yè)依賴(lài)政府公共事業(yè)投入的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，通過(guò)在下游賣(mài)產(chǎn)品而維持了過(guò)去10年里公司每年超過(guò)30%的高成長(zhǎng)性。
青云創(chuàng)投旗下中國(guó)環(huán)境基金一位投資經(jīng)理也表示，嘉博文基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)而打造的資源循環(huán)系統(tǒng)商業(yè)模式，在創(chuàng)造了社會(huì)效益的同時(shí)，也在多贏中取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
長(zhǎng)期跟蹤嘉博文案例的國(guó)內(nèi)一大型券商分析師則分析，污水、大氣、土壤等近年來(lái)熱門(mén)的環(huán)保細(xì)分行業(yè)，其多數(shù)項(xiàng)目均屬于公共事業(yè)范疇，企業(yè)的收入絕大部分依賴(lài)公共財(cái)政每年的支出，這給從事這些領(lǐng)域的環(huán)境治理公司的持續(xù)贏利能力帶來(lái)了不確定性。嘉博文的經(jīng)歷可謂未來(lái)環(huán)保行業(yè)轉(zhuǎn)型的一個(gè)方向，那就是要打通下游資源化利用產(chǎn)業(yè)鏈，這也為餐廚垃圾產(chǎn)業(yè)在環(huán)保行業(yè)異軍突起提供了可能性。
“厭氧”與“好氧”之爭(zhēng)
盡管產(chǎn)業(yè)和公司前景均被看好，但于家伊坦承，由于餐廚垃圾處理產(chǎn)業(yè)化仍處于起步階段，業(yè)界對(duì)于成熟技術(shù)路線的爭(zhēng)議聲一直不絕于耳，這種爭(zhēng)議集中于“厭氧與好氧孰優(yōu)孰劣”問(wèn)題上，而爭(zhēng)議雙方則分化為所謂“環(huán)衛(wèi)口”和“農(nóng)業(yè)口”專(zhuān)家上。
據(jù)了解，目前國(guó)內(nèi)外處理餐廚垃圾的技術(shù)路線有多種，其中最主流的是厭氧發(fā)酵制沼氣及好氧發(fā)酵制生物肥料兩項(xiàng)技術(shù)上。一直以來(lái)，厭氧發(fā)酵技術(shù)被認(rèn)為是最成熟的技術(shù)而受到“環(huán)衛(wèi)口”專(zhuān)家的集體擁躉。國(guó)內(nèi)進(jìn)軍餐廚垃圾處理行業(yè)的企業(yè)大軍中，九成公司也都采用的是厭氧發(fā)酵技術(shù)。在此背景下，主張采用好氧發(fā)酵技術(shù)生產(chǎn)生物肥料的“農(nóng)業(yè)口”專(zhuān)家的聲音相對(duì)弱勢(shì)。在厭氧派眼中，好氧發(fā)酵最大的劣勢(shì)便是投資成本過(guò)大及產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道不暢等問(wèn)題。按照“環(huán)衛(wèi)口”專(zhuān)家提供的數(shù)據(jù)，厭氧和好氧在前端處理環(huán)節(jié)上的運(yùn)行成本分別約為120元/噸和600元/噸，成本相差4倍之多。目前國(guó)內(nèi)化肥行業(yè)已經(jīng)多年發(fā)展形成傳統(tǒng)固化的銷(xiāo)售格局，制造生物肥料的公司如何擠進(jìn)其中可能也存在難題。
作為“農(nóng)業(yè)口”專(zhuān)家代表的于家伊表示，現(xiàn)階段由于好氧發(fā)酵工藝所添轉(zhuǎn)化劑成本及處理過(guò)程能耗水平均較高，成本確實(shí)相對(duì)高一些。但不得不說(shuō)的是，由于好氧發(fā)酵后期資源化產(chǎn)業(yè)鏈打通，加上好氧發(fā)酵無(wú)須后期有機(jī)沼液、沼渣（厭氧技術(shù)主要廢棄物）的再處理過(guò)程，其中節(jié)約的成本如果放到處理加資源化全產(chǎn)業(yè)鏈中去考量，與厭氧發(fā)酵相差無(wú)幾。于家伊表示，為了解決銷(xiāo)售渠道問(wèn)題，嘉博文近年來(lái)與國(guó)內(nèi)最大化肥生產(chǎn)商中化化肥簽訂合約，嘉博文生物肥料利用中化化肥遍布全國(guó)的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，已開(kāi)始全面進(jìn)入終端的果農(nóng)、菜農(nóng)群體，中化化肥則從中彌補(bǔ)了自身化肥產(chǎn)品序列中生物有機(jī)肥料品種的缺失。中國(guó)的餐廚垃圾有機(jī)物非常豐富，從這一點(diǎn)上看，提取其中的豐富有機(jī)質(zhì)也許更適合國(guó)情。
原料收運(yùn)瓶頸等待政策出手
上述新加坡餐廚垃圾處理廠倒閉的一個(gè)重要原因，其實(shí)在于當(dāng)?shù)卣谇岸卫诸?lèi)收運(yùn)環(huán)節(jié)的措施不力，導(dǎo)致工廠長(zhǎng)期處于低負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。而這一問(wèn)題，也是當(dāng)下制約國(guó)內(nèi)餐廚垃圾規(guī)模化發(fā)展的最大瓶頸。
在高安屯餐廚垃圾處理廠，記者難得看見(jiàn)運(yùn)送餐廚垃圾車(chē)輛進(jìn)出。特別是到下午，本屬于垃圾集中送達(dá)的時(shí)間段，也鮮見(jiàn)運(yùn)送車(chē)的身影。于家伊告訴記者，該廠自投運(yùn)以來(lái)，時(shí)不時(shí)處于無(wú)原料、“吃不飽”的狀態(tài)，設(shè)計(jì)日處理能力與實(shí)際日處理量仍存在一定差距，這也客觀上限制了后端資源化產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)度。以北京為例，其餐廚垃圾年產(chǎn)量已達(dá)2500萬(wàn)噸，但實(shí)際進(jìn)入處理環(huán)節(jié)的垃圾量不到1/4。
一個(gè)為業(yè)界公認(rèn)的事實(shí)是，這些大量未進(jìn)入處理通道的餐廚垃圾都流向了地溝油生產(chǎn)的地下鏈條。餐飲單位把餐廚垃圾賣(mài)給油販子，一噸可達(dá)幾百元不等。因此，餐飲單位向正規(guī)收運(yùn)隊(duì)供貨積極性不足。而這些餐廚垃圾做成地溝油幾經(jīng)倒手，最終制成食用油一噸可賣(mài)到幾千元，而且，不法油販子倒賣(mài)“地溝油”所獲得的超額利潤(rùn)，要遠(yuǎn)高于其被發(fā)現(xiàn)后被處以的最高10萬(wàn)元的罰款。因此，其寧愿鋌而走險(xiǎn)。這就是當(dāng)前餐廚垃圾無(wú)法實(shí)現(xiàn)大規(guī)模收運(yùn)的現(xiàn)實(shí)。
體驗(yàn)生命成長(zhǎng)之美
在嘉博文的員工中，女性的比例占多數(shù)。于家伊這樣解釋?zhuān)骸拔覀兊墓ぷ鞲咏趯?duì)生命的理解方面，女性更有優(yōu)勢(shì)。有機(jī)質(zhì)的轉(zhuǎn)化過(guò)程、有機(jī)肥對(duì)農(nóng)業(yè)土壤的改良過(guò)程、土壤的固碳過(guò)程，以及整個(gè)事業(yè)對(duì)食品安全的助益，都和生命體的成長(zhǎng)與大自然的循環(huán)是一致的。”正如于家伊所言，嘉博文的員工是快樂(lè)的，因?yàn)樗齻兊氖聵I(yè)更接近“天人合一”，能感受到大自然的回報(bào)和生命成長(zhǎng)的快樂(lè)。
于家伊愛(ài)美，愛(ài)干凈。不管從服裝的搭配，還是辦公室環(huán)境的布置，都體現(xiàn)出一種干凈、明快之風(fēng)。她座位后的墻壁上，掛著一幅筆力遒勁、氣度大方的“寧?kù)o致遠(yuǎn)”書(shū)法作品。
北京嘉博文生物科技有限公司是2001年成立于中關(guān)村的一家專(zhuān)注于有機(jī)廢棄物循環(huán)再利用的高新技術(shù)企業(yè)，股東包括世界著名投行美國(guó)高盛集團(tuán)、世界著名飼料大王美國(guó)康地集團(tuán)、亞洲最大的食品航母上海光明集團(tuán)等，位列全球清潔技術(shù)100強(qiáng)。公司是利用微生物技術(shù)致力于城市有機(jī)廢棄物的治理，同時(shí)實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)再利用的環(huán)保型企業(yè)。問(wèn)題
我國(guó)餐廚垃圾具有“四多一雜一難”，即量多、水多、油多、鹽多、組分復(fù)雜、分類(lèi)困難的特點(diǎn)。由于商業(yè)環(huán)境復(fù)雜，相比其他國(guó)家，在餐廚垃圾處理上很容易出現(xiàn)問(wèn)題，比如之前曾出現(xiàn)過(guò)的“地溝油”、“泔水豬”等食品安全問(wèn)題都與之相關(guān)。因此，如何有效地處理餐廚廢棄物成為急需解決的問(wèn)題。如何將企業(yè)自身的發(fā)展與社會(huì)問(wèn)題有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的未來(lái)也是以技術(shù)創(chuàng)新為競(jìng)爭(zhēng)力的嘉博文生物科技公司研討的問(wèn)題。
解決方案
嘉博文持續(xù)研發(fā)通過(guò)生物裝備工業(yè)技術(shù)進(jìn)行精準(zhǔn)生物降解，把有機(jī)廢棄物快速地全部轉(zhuǎn)化為工業(yè)化的高品質(zhì)碳肥，作為有機(jī)土壤調(diào)理劑，為土壤補(bǔ)碳，解決農(nóng)業(yè)單純依靠施用化肥帶來(lái)的土壤退化等問(wèn)題。
嘉博文餐廚處理中心是一座整潔、潔凈的現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)管理工廠。生產(chǎn)車(chē)間分為兩部分――餐廚廢棄物分揀車(chē)間和發(fā)酵車(chē)間。當(dāng)天收運(yùn)的餐廚廢棄物被及時(shí)送往工廠，在分揀車(chē)間經(jīng)過(guò)約30分鐘篩除諸如塑料餐盒等無(wú)機(jī)雜質(zhì)后，被直接送入生化處理機(jī)，混合萬(wàn)分之一的微生物轉(zhuǎn)化劑和農(nóng)業(yè)廢棄物調(diào)整材進(jìn)行高溫好氧發(fā)酵。
嘉博文自主研發(fā)的高溫好氧發(fā)酵生產(chǎn)生物腐植酸技術(shù)，采用現(xiàn)代生物技術(shù)、工藝與設(shè)備，以餐廚廢棄物、廚余垃圾及稻殼等有機(jī)廢棄物為原料，經(jīng)生物降解轉(zhuǎn)化生成腐植酸原料，可加工成微生物菌劑、有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)混肥等新型生物肥料，并用此反哺農(nóng)業(yè)。
發(fā)酵過(guò)程中智能控制供氧情況，對(duì)好氧、微好氧及厭氧過(guò)程進(jìn)行智能控制；同時(shí)對(duì)發(fā)酵溫度、濕度、C/N比、pH值等發(fā)酵參數(shù)進(jìn)行即時(shí)監(jiān)測(cè)和自動(dòng)化控制；使整個(gè)發(fā)酵過(guò)程在8-10小時(shí)完成。這一系列工業(yè)化生產(chǎn)過(guò)程保證了產(chǎn)品的一致性。發(fā)酵采用60 80攝氏度高溫，不僅使發(fā)酵快速完成，同時(shí)高溫殺滅原料中可能攜帶的蟲(chóng)卵和病原菌，保證了產(chǎn)品安全、高效。
把生活垃圾中最難處理的高油、高鹽、易腐爛變質(zhì)的餐廚廢棄物利用起來(lái)，徹底解決了處理難題，實(shí)現(xiàn)了對(duì)餐廚廢棄物的快速轉(zhuǎn)化、高效利用和無(wú)二次污染。這項(xiàng)專(zhuān)利能最大限度利用碳，把它發(fā)酵到一定程度碳結(jié)構(gòu)的時(shí)候即停止，而不是繼續(xù)發(fā)酵轉(zhuǎn)化成二氧化碳和水。其最大的亮點(diǎn)在于通過(guò)技術(shù)集成完成快速腐植化，處理場(chǎng)站非常清潔，無(wú)臭味、無(wú)二次污染，環(huán)境維護(hù)成本極低。實(shí)現(xiàn)了餐廚垃圾無(wú)二次污染再利用。
嘉博文核心技術(shù)――生物腐植酸碳肥制造技術(shù)，利用生物腐植酸轉(zhuǎn)化劑，在大型生物反應(yīng)器中對(duì)有機(jī)固體廢棄物進(jìn)行高溫發(fā)酵制成生物腐植酸。施用生物腐植酸肥料能有效增加土壤有機(jī)碳庫(kù)，提高耕地質(zhì)量，改善土壤水、肥、氣、熱狀況，提高土壤保水、保肥能力。
成效
北京嘉博文生物科技有限公司的餐廚廢棄物資源化處理中心，數(shù)十臺(tái)有機(jī)垃圾生化處理機(jī)在晝夜不停地吞食、消化著北京餐桌和廚房每天產(chǎn)生的殘羹剩食和廚余廢料。它們一日兩餐：每天處理能力大約相當(dāng)于朝陽(yáng)區(qū)400萬(wàn)人口產(chǎn)生的餐廚廢棄物，經(jīng)過(guò)10小時(shí)的微生物發(fā)酵，產(chǎn)出柔軟疏松、形似木屑、幾乎無(wú)味的高品質(zhì)生物腐植酸肥料。這些肥料被送往北京郊區(qū)昌平的草莓園和蘋(píng)果園，產(chǎn)出的果品售價(jià)可以達(dá)到同類(lèi)的4至5倍。
嘉博文公司自主研發(fā)的核心技術(shù)――復(fù)合微生物高溫好氧發(fā)酵技術(shù)與自動(dòng)化控制技術(shù)集成，是目前國(guó)內(nèi)最先進(jìn)、最有效的有機(jī)廢棄物資源化處理技術(shù)。該技術(shù)榮登2012年度全球清潔技術(shù)創(chuàng)新100強(qiáng)之列。
另外，公司憑借原創(chuàng)專(zhuān)利技術(shù)“采用餐廚廢棄物制備生物腐植酸的技術(shù)與工藝”獲得第15屆中國(guó)專(zhuān)利金獎(jiǎng)，這是中國(guó)廢棄物資源化利用行業(yè)的第一個(gè)專(zhuān)利金獎(jiǎng)，是我國(guó)在專(zhuān)利領(lǐng)域的最高政府獎(jiǎng)。這項(xiàng)專(zhuān)利技術(shù)具有多項(xiàng)創(chuàng)新：對(duì)固形物的利用率是100%，是純制沼工藝的100倍；轉(zhuǎn)化速度快，是堆肥的40倍；有機(jī)質(zhì)利用率高，是堆肥的2.5倍以上；腐植酸含量是堆肥的7倍以上，和礦源性腐植酸相當(dāng)；重金屬含量低，是普通有機(jī)肥的百分之一級(jí)。
目前，嘉博文已在北京、成都、南京、廣州、烏魯木齊等九大城市建設(shè)了14個(gè)規(guī)模化的處理廠，設(shè)施處理能力達(dá)到每年82萬(wàn)噸，位居全國(guó)第一。不僅解決了3000萬(wàn)城市人口每天產(chǎn)生的餐廚廢棄物處理難題，還能為運(yùn)營(yíng)企業(yè)每年帶來(lái)12億元以上再生產(chǎn)品銷(xiāo)售收入。由于場(chǎng)站環(huán)境清潔，曾為北京奧運(yùn)、廣州亞運(yùn)等國(guó)際賽事服務(wù)，也即將為南京青奧提供服務(wù)。
同時(shí)，嘉博文生產(chǎn)的生物腐植酸肥料已經(jīng)在全國(guó)十省市的20多種水果蔬菜中廣泛應(yīng)用，連續(xù)八年100多萬(wàn)畝，培育了昌平草莓、昌平蘋(píng)果、安丘出口基地等一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，按畝增收3000元計(jì)，帶動(dòng)農(nóng)民增收30億元。
關(guān)鍵詞：廚房垃圾；陽(yáng)臺(tái)園藝；應(yīng)用（綠色生活）
1 廚房垃圾的概念及特征
餐廚垃圾主要是家庭、學(xué)校、機(jī)關(guān)公共食堂及餐飲行業(yè)等就餐人員用餐后所剩的殘羹剩飯及食物殘余，是城市生活垃圾的主要組成部分。經(jīng)過(guò)我們項(xiàng)目組成員通過(guò)對(duì)幾大城市的資料收集統(tǒng)計(jì)顯示，廚房垃圾在城市垃圾中所占比例中北京37% ，天津54%，上海59% ，沈陽(yáng)62%，深圳57% ，廣州57% ，濟(jì)南41% 。垃圾中主要包括：米和面粉食品殘余、蔬菜、植物油、動(dòng)物油、肉、骨、魚(yú)刺等。與其他生活垃圾相比，具有含水量、有機(jī)物含量、油脂含量及鹽分含量高，營(yíng)養(yǎng)元素豐富等特點(diǎn)，是可利用的再生資源，具有很大的回收利用價(jià)值。
2 現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)外處理廚房垃圾的主要手段及存在的問(wèn)題
2.1 私人回收作為城市近郊養(yǎng)豬的飼料
通過(guò)本項(xiàng)目組成員對(duì)當(dāng)?shù)氐囊恍╋埖辍W(xué)校食堂進(jìn)行了大量實(shí)地調(diào)查，也對(duì)一些群眾做了現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)卷調(diào)查，最后我們作了大量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)以及成果分析，卻發(fā)現(xiàn)70%的飯店的餐廚垃圾主要采取私人回收的方式，私人回收后主要用于喂養(yǎng)牲畜。而用餐廚垃圾飼養(yǎng)畜禽，特別是喂豬已成為飼養(yǎng)戶(hù)一種傳統(tǒng)習(xí)慣。可是很多人都缺乏一種利用未經(jīng)處理的餐廚垃圾喂豬容易導(dǎo)致疾病傳播的意識(shí)，即使有的人知道也還是這么做。清華大學(xué)環(huán)境系固體廢物污染控制及資源化研究所所長(zhǎng)聶永豐指出，餐飲行業(yè)產(chǎn)生的餐廚垃圾可能含有多種病菌，未經(jīng)處理直接飼養(yǎng)畜禽，會(huì)通過(guò)畜禽體內(nèi)毒素、有害物質(zhì)的積累對(duì)人體健康帶來(lái)危害，從而造成人畜之間的交叉?zhèn)魅荆虼耍@種食物鏈形式隱藏著巨大的病原體轉(zhuǎn)移與擴(kuò)散的危險(xiǎn)。根據(jù)我們網(wǎng)上調(diào)查顯示，現(xiàn)在美國(guó)、加拿大、歐盟等許多國(guó)家已經(jīng)制定了很多法律禁止用未經(jīng)處理的餐廚垃圾直接喂豬。
2.2 排入下水道
根據(jù)我們所調(diào)查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示有20%的飯店是直接排入下水道，由于廚房垃圾來(lái)源比較復(fù)雜，如果不經(jīng)污水廠處理而排入下水道，會(huì)腐蝕、阻塞管線，同樣會(huì)造成水源污染。而且餐廚垃圾極易腐爛變質(zhì)，會(huì)產(chǎn)生使人難以接受的不良感受，如刺激性氣味。為證明廚房垃圾的極易腐爛變質(zhì)程度，本項(xiàng)目組成員特地在學(xué)校食堂取了3臉盆同樣的廚房垃圾，里面包括就餐人員用餐后所剩的殘羹剩飯及食物殘余，在實(shí)驗(yàn)室里進(jìn)行3種不同溫度情況下做實(shí)驗(yàn)，實(shí)驗(yàn)結(jié)果顯示，大約29°的高溫下廚房垃圾1天左右就開(kāi)始腐爛發(fā)臭，大約在12°的常溫下2天開(kāi)始腐爛發(fā)臭，大約在5度的低溫下4天開(kāi)始腐爛發(fā)臭，并且均有刺激性氣味。而餐飲行業(yè)產(chǎn)生的餐廚垃圾中剩菜湯、餿水含量很大，更容易在下水道處腐爛。這不僅會(huì)導(dǎo)致下水道的堵塞和過(guò)營(yíng)養(yǎng)化，而且這種做法會(huì)直接導(dǎo)致水體的污染和其他的環(huán)境污染問(wèn)題。
2.3 作為垃圾填埋
在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)還有10%的飯店的廚房垃圾沒(méi)有進(jìn)行無(wú)害化處理，就作為垃圾填埋，而且廚房垃圾中殘留著大量的細(xì)菌、病毒；還潛伏著沼氣重金屬污染等隱患；其垃圾滲漏液還會(huì)長(zhǎng)久地污染地下水資源，而且，含鹽量高，“鹽害”問(wèn)題突出，垃圾中含有很多的醬油和鹽分如果將其混同生活垃圾直接進(jìn)行填埋長(zhǎng)久會(huì)導(dǎo)致填埋地區(qū)土壤發(fā)生惡劣變化，其中鹽堿化最為嚴(yán)重，會(huì)導(dǎo)致農(nóng)作物不能生長(zhǎng)，并滲透于地下水中。所以，這種方法潛在著極大危害，會(huì)給子孫后代帶來(lái)無(wú)窮的后患。這種方法不僅沒(méi)有實(shí)現(xiàn)垃圾的資源化處理，而且大量占用土地是把污染源留存給子孫后代的危險(xiǎn)做法。目前許多發(fā)達(dá)國(guó)家明令禁止填埋垃圾。據(jù)我們所知，我國(guó)政府的各級(jí)主管部門(mén)對(duì)這種處理技術(shù)存在的問(wèn)題也逐步有了認(rèn)識(shí)勢(shì)必禁止、淘汰此類(lèi)行為。
3 廚房垃圾在陽(yáng)臺(tái)園藝中的應(yīng)用
3.1 變廢為寶，美化環(huán)境
環(huán)境問(wèn)題一直以來(lái)是世界各國(guó)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)，全球變暖、能源匱乏、大氣污染，時(shí)時(shí)刻刻威脅著人類(lèi)的生存環(huán)境。據(jù)資料顯示，目前我國(guó)城市生活垃圾每年增長(zhǎng)4%，而對(duì)于固體廢物處置能力又明顯不足。因此，本項(xiàng)目組成員為了使廚房垃圾變廢為寶，結(jié)合自己所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，利用自己宿舍陽(yáng)臺(tái)的植物做實(shí)驗(yàn)，利用餐廚垃圾堆肥型處理機(jī)處理廚房垃圾，堆肥型處理機(jī)是一種添加了高效菌種并控制堆肥條件的動(dòng)態(tài)快速有機(jī)垃圾堆肥器。用餐廚垃圾制作有機(jī)肥，我們通過(guò)好氧發(fā)酵堆肥法的技術(shù)，并且根據(jù)對(duì)通風(fēng)、濕度、攪拌、溫度的不同控制以及菌種和菌種添加方法的不同，制造出肥效高、肥效快、肥效穩(wěn)定、體積少和致病菌少等優(yōu)點(diǎn)的有機(jī)肥。并且我們把制造出的有機(jī)肥作為我們宿舍陽(yáng)臺(tái)植物的肥料，經(jīng)過(guò)我們精心養(yǎng)護(hù)一段時(shí)間后觀察，植物長(zhǎng)勢(shì)比較好，葉子比較綠。由于考慮到陽(yáng)臺(tái)園藝的存在能使人們有一個(gè)放松自己的環(huán)境，同時(shí)也有效的利用廚房垃圾所制造的有機(jī)堆肥和營(yíng)養(yǎng)液來(lái)推進(jìn)陽(yáng)臺(tái)園藝的發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程中不僅起到了觀賞、食用的作用，還具備凈化室內(nèi)空氣、分解室內(nèi)有害物質(zhì)、吸收室內(nèi)甲醛，調(diào)節(jié)了空氣濕度，也不必再為難以清理的食物垃圾殘?jiān)械嚼_。而且可以緩解上班族工作上的壓力，放松心情，下班后回到家，與家人一起享受園藝生活帶來(lái)的樂(lè)趣，特別是家里老人感到有發(fā)揮余熱空間，達(dá)到修身養(yǎng)性、娛樂(lè)健身、頤養(yǎng)天年的目的。該實(shí)驗(yàn)的成功和所達(dá)到的效果讓我們更有信心把廚房垃圾變廢為寶來(lái)美化環(huán)境。
3.2 提倡環(huán)保，低碳生活
通過(guò)本項(xiàng)目組成員對(duì)廚房垃圾的人為處理之后，使廚房垃圾在陽(yáng)臺(tái)園藝得到了很好的應(yīng)用，這也更積極的響應(yīng)了提倡環(huán)保、低碳生活，從生活中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的號(hào)召，在鋼筋混泥土的城市里，空氣質(zhì)量受到了來(lái)自汽車(chē)尾氣，空調(diào)熱氣的污染，如果大家在家里陽(yáng)臺(tái)屋頂種植綠色植物，并且利用廚房垃圾所制造的有機(jī)堆肥和營(yíng)養(yǎng)液來(lái)培養(yǎng)植物循環(huán)利用，不僅可以為家庭節(jié)約經(jīng)濟(jì)，而且對(duì)提高空氣質(zhì)量有一定的幫助，減少了一氧化碳的排放，讓我們每天都可以呼吸到新鮮的空氣。
3.3 回收利用，取其精華
由于陽(yáng)臺(tái)不像是在地面上，不可能有很多的土壤，所以在陽(yáng)臺(tái)園藝上培養(yǎng)植物中，主要用無(wú)機(jī)營(yíng)養(yǎng)物、碳源、維生素、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)物質(zhì)和有機(jī)附加物，而本項(xiàng)目組所要的無(wú)機(jī)營(yíng)養(yǎng)物主要由大量元素和微量元素兩部分組成，大量元素中，氮源通常有硝態(tài)氮或銨態(tài)氮，但本項(xiàng)目組成員在培養(yǎng)基中用硝態(tài)氮的較多，也有將硝態(tài)氮和銨態(tài)氮混合使用的。而磷和硫則通過(guò)廚房垃圾里的磷酸鹽和硫酸鹽來(lái)提供。由于鉀是培養(yǎng)基中主要的陽(yáng)離子，所以在我們的培養(yǎng)基中，其數(shù)量逐漸提高。以供植物更好的吸收，而鈣、鈉、鎂的需要?jiǎng)t較少。本項(xiàng)目組培養(yǎng)基所需的鈉和氯化物，由廚房垃圾里的鈣鹽、磷酸鹽或微量營(yíng)養(yǎng)物提供。而微量元素包括碘、錳、鋅、鉬、銅、鈷和鐵。培養(yǎng)基中的鐵離子，大多以螯合鐵的形式存在，即FeSO4與Na2―EDTA（螯合劑）的混合。我們項(xiàng)目組考慮到培養(yǎng)的植物組織，它們的光合作用較弱。因此，需要在培養(yǎng)基中附加一些碳水化合物以供需要。而本項(xiàng)目組培養(yǎng)基中的碳水化合物是蔗糖，對(duì)維持培養(yǎng)基的滲透壓也起重要作用。由于維生素有利于外植體的發(fā)育，本項(xiàng)目組利用現(xiàn)代科技在廚房垃圾中提取所需的維生素。而本項(xiàng)目組所需有機(jī)附加物主要是通過(guò)本項(xiàng)目組成員人工合成的有機(jī)附加物，我們最常用的是椰子汁及各種氨基酸等。植物所需的生長(zhǎng)調(diào)節(jié)物質(zhì)主要有植物生長(zhǎng)素類(lèi)、細(xì)胞分裂素、赤霉素3類(lèi)。而廚房垃圾與其他種類(lèi)垃圾相比，廚房垃圾具有含水量高、有機(jī)物、油脂、鹽分含量高，營(yíng)養(yǎng)元素豐富等特點(diǎn)，家庭廚房垃圾含有大量的有機(jī)物，其中三大營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的含量充足，含有豐富的碳源及氮源，本項(xiàng)目組成員都將其一一充分利用，進(jìn)行資源化處理。而在這資源化的處理中，植物所需要的碳源也就迎刃而解了，而且省時(shí)省力省錢(qián)。整個(gè)過(guò)程也就避免了廚房垃圾對(duì)環(huán)境造成的污染以及對(duì)下水源的二次污染，并且能成為可利用的再生資源。
3.4 親近自然、綠色生活
我們深知陽(yáng)臺(tái)園藝是城市立體綠化的重要組成部分，也知道要把廚房垃圾回收利用的緊迫感和必要性，陽(yáng)臺(tái)園藝的組成部分最重要的就是植物，而植物又不能缺少肥料，因此本項(xiàng)目組通過(guò)對(duì)廚房垃圾的回收利用研究制造出有機(jī)肥以及植物所需的一些無(wú)機(jī)營(yíng)養(yǎng)物，希望能間接在陽(yáng)臺(tái)園藝中起到一定的作用，以達(dá)到綠色生活的標(biāo)準(zhǔn)，只要我們努力通過(guò)深入研究不僅能夠緩解土地資源緊缺的矛盾，而且還有效的提高了城市綠地率，豐富城市綠化的空間結(jié)構(gòu)層次，提升城市居住環(huán)境。通過(guò)我們專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)知道陽(yáng)臺(tái)園藝具有降溫增濕、凈化空氣、美化環(huán)境、豐富生活、增加經(jīng)濟(jì)副產(chǎn)品等多方面的益處，而且陽(yáng)臺(tái)園藝作為國(guó)際上一種新型的城市綠化途徑，已經(jīng)被越來(lái)越多的城市居民所接受。在歐洲、北美、澳大利亞、瑞士、新加坡等國(guó)的城市，都有著千姿百態(tài)、風(fēng)格各異、風(fēng)景綺麗的陽(yáng)臺(tái)風(fēng)景，據(jù)本項(xiàng)目組成員網(wǎng)上查找資料得知，我國(guó)一些城市如北京、上海、重慶等也開(kāi)始規(guī)劃陽(yáng)臺(tái)園藝，將“陽(yáng)臺(tái)園藝”作為城市綠化的新亮點(diǎn)。居民們都是希望能在自己屋檐下，呼吸新鮮空氣，欣賞利用廚房垃圾堆肥處理后培養(yǎng)出來(lái)的無(wú)污染植物，就能夠感覺(jué)是親近自然，體驗(yàn)環(huán)保綠色的生活。
4 結(jié)語(yǔ)
隨著人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)的提高，以及餐廚垃圾是可利用的再生資源的特點(diǎn)，完全可以逐步實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾回收利用，同時(shí)也有效的利用廚房垃圾所制造的有機(jī)堆肥和營(yíng)養(yǎng)液來(lái)推進(jìn)陽(yáng)臺(tái)園藝的發(fā)展。從而能夠減輕城市生活垃圾的處理難度，具有廣闊的市場(chǎng)前景，而且陽(yáng)臺(tái)園藝是節(jié)約土地，開(kāi)拓城市空間，包裝建筑物和城市的有效辦法，是建筑與綠化藝術(shù)的合璧，是人類(lèi)與自然的有機(jī)結(jié)合。從城市發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，陽(yáng)臺(tái)園藝將會(huì)在城市綠化中越來(lái)越被重視，將會(huì)使城市綠化在量和質(zhì)上來(lái)一個(gè)較大的飛躍。再則，隨著陽(yáng)臺(tái)園藝逐漸被重視，我們想廚房垃圾這等寶貴資源在陽(yáng)臺(tái)園藝中的應(yīng)用應(yīng)該大力推廣。
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上海讀者方瓊孫耀明
居民每10頓飯中有1頓是地溝油
危險(xiǎn)來(lái)自油。不知道從什么時(shí)候起,城市的下水道成了一些人發(fā)財(cái)致富的地方。他們每天從那里撈取大量暗淡渾濁、略呈紅色的膏狀物,僅僅經(jīng)過(guò)一夜的過(guò)濾、加熱、沉淀、分離,就能讓這些散發(fā)著惡臭的垃圾變身為清亮的“食用油”,最終通過(guò)低價(jià)銷(xiāo)售,重返人們的餐桌。這種被稱(chēng)作“地溝油”的三無(wú)產(chǎn)品,其主要成分仍然是三酰甘油,卻又比真正的食用油多了許多致病、致癌的毒性物質(zhì)。
“你一定也吃過(guò)地溝油。”武漢工業(yè)學(xué)院食品科學(xué)與工程學(xué)院教授何東平說(shuō)。他的另一個(gè)身份全國(guó)糧油標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)油料和油脂工作組組長(zhǎng)。據(jù)他估計(jì),目前我國(guó)每年返回餐桌的地溝油有200萬(wàn)~300萬(wàn)噸。而中國(guó)人一年的動(dòng)、植物油消費(fèi)總量大約是2 250萬(wàn)噸,也就是說(shuō),按照比例,你吃10頓飯,可能有1頓碰上的就是地溝油。
地溝油生意火爆
由于注重煎炸炒燉的飲食文化和鋪張浪費(fèi)等習(xí)慣,大量的餐廚垃圾和由此衍生的地溝油成了中國(guó)特有的現(xiàn)象。在武漢,即使只是賣(mài)魚(yú)湯、糊粉的小攤,每天也要產(chǎn)生15 kg左右的餐廚垃圾。經(jīng)過(guò)估算,武漢市內(nèi)有大小餐飲店6萬(wàn)余家,每年產(chǎn)生餐廚垃圾約25.2萬(wàn)噸、廢棄油脂約12.6萬(wàn)噸。于是,在這樣的城市里,掏地溝油就成了暴利行業(yè)。有人壟斷了某些餐館的餐廚垃圾,每天派專(zhuān)人收購(gòu)。一座城市通常會(huì)被劃分為好幾片勢(shì)力范圍。
從餐飲業(yè)的餐廚垃圾中提煉1噸地溝油,成本僅300元左右,利益驅(qū)動(dòng)是地溝油長(zhǎng)期存在的主要原因之一。掏地溝油的人看似不起眼,實(shí)際上平均掏一桶油就能掙上七八十元。一個(gè)人通常每天能掏4桶,回收提煉之后,就算只按食用油市場(chǎng)價(jià)格的一半出售,每月也能賺1萬(wàn)多元,相當(dāng)于高級(jí)白領(lǐng)的收入。干這一行,就算是打雜的小工,每月也有2 500元工資。
武漢只是一個(gè)縮影。在中國(guó)數(shù)百座城市中,但凡有餐飲業(yè)的地方就有回收地溝油的。反過(guò)來(lái),因?yàn)閮r(jià)格低廉,這些地溝油最終又回流到餐飲業(yè),從街邊小鋪到五星級(jí)飯店,無(wú)一幸免。
不再只從地溝收油
人們通常理解“地溝油”是將下水道中的油膩漂浮物收集并加工提煉的油。實(shí)際上,從地溝收油這種傳統(tǒng)方法依然存在,不過(guò)這已經(jīng)不是主渠道。更普遍的是,專(zhuān)門(mén)人員與餐廳、酒樓建立定點(diǎn)包收關(guān)系,每晚8至9點(diǎn)就按時(shí)上門(mén)收購(gòu)。
據(jù)了解,武漢某大型酒店,一年僅賣(mài)餐廚垃圾,就能賺200萬(wàn)元。在不少地方,收潲水(餐廚垃圾的俗稱(chēng))的人員甚至壟斷了一方餐館酒樓,別人不能染指。80%的地溝油都是以這些從餐飲企業(yè)直接收來(lái)的餐廚垃圾為原料的。
“專(zhuān)業(yè)人員”收了潲水后,有的會(huì)把潲水拉到農(nóng)村給農(nóng)民喂豬,還有人就直接送到郊區(qū)的煉油作坊。一番熬制加工后,臭不可聞、令人作嘔的潲水就變成了“地溝油”。這些“地溝油”再以“散裝油”的形式進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)等地銷(xiāo)售,有的加工作坊甚至干脆送貨上門(mén),直接送到小商店或小餐館里面。
在暴利驅(qū)動(dòng)下,地溝油的生產(chǎn)銷(xiāo)售,已經(jīng)形成了一條巨大、穩(wěn)固的非法產(chǎn)業(yè)鏈。在這條產(chǎn)業(yè)鏈上,餐飲業(yè)者、淘潲水的、制售“地溝油”者、使用“地溝油”代替食用油者,都有暴利可圖。
“精制地溝油”真假難辨
一旦“地溝油”進(jìn)入市場(chǎng)、走上餐桌,一個(gè)棘手的問(wèn)題就擺在人們面前:怎么辨別?“地溝油”的檢驗(yàn)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn),已成為業(yè)內(nèi)學(xué)者研究的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)。
在一個(gè)注重食品安全的時(shí)代,理想的狀態(tài)是,你下館子,隨手掏出一張?jiān)嚰埥讲死?過(guò)一會(huì)兒拿出來(lái)跟譜表比比,然后大叫:“掌柜,換油!”但現(xiàn)實(shí)是,截至目前,科學(xué)家們還沒(méi)有找到一種理想的監(jiān)測(cè)和鑒別地溝油的手段。
“地溝油”可以通過(guò)感官鑒別,一看透明度、色澤,“地溝油”一般顏色發(fā)暗、比較渾濁;二聞氣味,油臭且呈淡淡哈喇味的很可能就是“地溝油”;三嘗是否有異味等。但這些方法,碰到“精制”的“地溝油”,常常會(huì)失效。
目前國(guó)內(nèi)學(xué)者已發(fā)明了紫外可見(jiàn)分光光度法、熒光分析法、電導(dǎo)率檢測(cè)法、薄層色譜法等多種“地溝油”檢測(cè)方法,但這些方法均各有局限。例如熒光分析法對(duì)實(shí)驗(yàn)室要求較高,不夠簡(jiǎn)便易行;薄層色譜法操作步驟繁瑣,且無(wú)法準(zhǔn)確鑒別出潲水油和煎炸老油。
“地溝油”危害不可小覷
研究發(fā)現(xiàn),“地溝油”中含有大量有機(jī)物,長(zhǎng)時(shí)間高溫條件下有機(jī)物會(huì)分解成苯、芘、萘及硝酸鹽和亞硝酸鹽等有毒有害物質(zhì);“地溝油”在回收加工過(guò)程中,易受鉛、砷等重金屬污染,這些有毒有害物質(zhì)會(huì)引起頭痛、頭暈、失眠、乏力、消化不良等癥狀,嚴(yán)重者還可能出現(xiàn)中毒性肝病,誘發(fā)胃腺癌、腎癌等多種癌腫。
醫(yī)學(xué)研究的成果顯示,長(zhǎng)期攝入地溝油會(huì)對(duì)人體造成明顯傷害,如發(fā)育障礙、易患腸炎,并有肝、心和腎腫大以及脂肪肝等病變。而地溝油中的主要危害物之一黃曲霉素是一種強(qiáng)烈的致癌物質(zhì)。所以,目前國(guó)家已經(jīng)立項(xiàng)要求研究起草《餐廚垃圾中“地溝油”的管理辦法》、《“地溝油”的檢測(cè)方法》、《散裝食用油標(biāo)識(shí)與標(biāo)簽的方法》等,近一兩年內(nèi),這些方法有望在全國(guó)推行。
百姓只能無(wú)畏和淡忘?
在常去的小攤上買(mǎi)早點(diǎn)時(shí),攤主會(huì)說(shuō):“放心,我用的都是好油。”然而,攤主似乎沒(méi)有理由不用“地溝油”:既然“地溝油”能少花成本多賺錢(qián),既然它一樣能清亮無(wú)味,連專(zhuān)家也說(shuō)“油摻油,神仙愁”,既然缺少有效的監(jiān)督管理機(jī)制,又不會(huì)立竿見(jiàn)影地毒死人,連大餐館都在用――有什么理由能阻止小生意人不用它來(lái)多賺錢(qián)呢?只靠個(gè)人的良知約束嗎?利益當(dāng)前,不知有多少人會(huì)經(jīng)歷這樣的心理掙扎。
一幅幅觸目驚心的畫(huà)面讓人過(guò)目不忘,之后,會(huì)有一陣子倒了胃口,少了赴宴的興致和嘗試街邊小吃的勇氣。川菜館里誘人的水煮魚(yú),暢銷(xiāo)度說(shuō)不定也會(huì)有些下降。然后呢?平民大眾們多半仍然只能選擇無(wú)知無(wú)畏和有意淡忘,因?yàn)樯畋仨毨^續(xù),客仍要照請(qǐng),飯仍需照吃,我們不可能深入餐館的廚房禁地,去守望和制止那些不光彩的交易。于是,骯臟得令人作嘔的地溝油的利益鏈條和循環(huán)系統(tǒng)便也照常運(yùn)轉(zhuǎn)不輟,且規(guī)模還會(huì)隨著餐飲業(yè)的興旺、餐飲垃圾產(chǎn)出的增加而擴(kuò)大,“產(chǎn)業(yè)”利潤(rùn)可能已達(dá)20億元。
究竟誰(shuí)該為地溝油產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和壯大負(fù)責(zé)?與其寄望于經(jīng)營(yíng)者個(gè)人的良心發(fā)現(xiàn),或者科學(xué)家研究出特殊的地溝油試紙散發(fā)給大眾,倒不如質(zhì)問(wèn)一聲:地溝油從回收、加工到低價(jià)交易,鏈條上有多個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)真監(jiān)督、檢查和管理,哪一個(gè)環(huán)節(jié)能做到完全隱蔽而無(wú)形跡?從工商管理、衛(wèi)生到食藥監(jiān)督,多個(gè)部門(mén)、多種渠道,為什么竟任由一個(gè)危害全社會(huì)所有人身心健康的產(chǎn)業(yè)鏈存在,問(wèn)題被揭發(fā)多年,不僅沒(méi)有解決的跡象,反而連年壯大?
一、圍繞國(guó)家園林城市復(fù)查迎檢工作，全力推進(jìn)園林綠化升級(jí)改造
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至6月份我區(qū)新增綠地面積79.3公頃，完成綠化投資額3461萬(wàn)元，城區(qū)綠地面積提高到2412.63公頃，綠化覆蓋面積提高到2527.66公頃，城區(qū)公園綠地面積達(dá)到182.26公頃，綠地率、綠化覆蓋率和人均公園綠地仍保持在43.02%、45.18%和12.6平方米，三項(xiàng)指標(biāo)均高于國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。上半年主要抓好三項(xiàng)工作。
一是認(rèn)真組織實(shí)施公園、景觀帶改造。重點(diǎn)開(kāi)展寧波幫文化公園的升級(jí)改造，共投入改造資金50余萬(wàn)元，對(duì)破損的設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，增設(shè)公園簡(jiǎn)介牌、警示牌等小品，對(duì)植物配置進(jìn)行調(diào)整，增種一些常綠、開(kāi)花的中層樹(shù)木，增加綠量，形成層次豐富的植物群落。共種植深山含笑、桂花、楊梅、櫻花等喬木600余株，灌木色塊1000余平方米。同時(shí)實(shí)施了壽昌公園大門(mén)、沿江路觀景臺(tái)、陳家大屋前木橋欄桿等設(shè)施維修工程，進(jìn)一步提升公園、景觀帶檔次。
二是積極推進(jìn)垂直綠化活動(dòng)。強(qiáng)化了城區(qū)公共廁所、垃圾亭、泵站等周邊進(jìn)行垂直綠化植物的配置，目前已在種植完成沿江路泵站、夜宵城公廁、三角地公廁等公廁10余座，碧海藍(lán)天旁垃圾房、家世界旁垃圾房等10余只，種植爬山虎120株、常綠油麻藤52株、絡(luò)石16株、藤本月季58株、凌霄20株、常春藤66株。
三是積極開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。植樹(shù)基地于1月16日開(kāi)工建設(shè)，面積約2萬(wàn)平方米，3月12日，區(qū)機(jī)關(guān)黨工委組織600多名機(jī)關(guān)干部到后海塘義務(wù)植樹(shù)基地種植了香樟、女貞、夾竹桃約8000株。并繼續(xù)開(kāi)展城區(qū)綠地和樹(shù)木認(rèn)養(yǎng)（管），今年，我區(qū)與寧波工程學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院、區(qū)婦聯(lián)、公用事業(yè)管理處和城東社區(qū)四家單位簽訂了綠地認(rèn)養(yǎng)責(zé)任書(shū)，推出5塊、136311平方米綠地認(rèn)管、認(rèn)養(yǎng)。
二、改革生活垃圾收運(yùn)模式，完善無(wú)害化處置工作
本次改造計(jì)劃總投資約215萬(wàn)元，已于3月份完成考察、方案征集等工作。6月份，與之配套的后大街垃圾中轉(zhuǎn)站壓縮改造開(kāi)始動(dòng)工，總工期約2個(gè)月，改造后，該垃圾中轉(zhuǎn)站的垃圾日處理能力從20噸提高到80噸，并可以解決污水滴漏現(xiàn)象，減少壓縮時(shí)噪音擾民。目前已完成采購(gòu)液壓式壓縮機(jī)、自卸式垃圾車(chē)、除臭裝置及電瓶運(yùn)輸車(chē)（正在采購(gòu)中）。
生活垃圾焚燒發(fā)電廠和糞便處理中心運(yùn)行良好，年內(nèi)共清運(yùn)垃圾（送至焚燒發(fā)電廠）5.14萬(wàn)噸，無(wú)害化處理糞便0.93萬(wàn)噸（包括部分蛟川街道糞便）。
另外，擬在蛟川街道中官路村新建一座農(nóng)村生態(tài)公廁（采用獎(jiǎng)勵(lì)資金補(bǔ)助形式），目前正在方案設(shè)計(jì)中（與村民服務(wù)中心、菜場(chǎng)配套建設(shè)），爭(zhēng)取年內(nèi)建成。
三、繼續(xù)開(kāi)展城區(qū)內(nèi)河水環(huán)境綜合整治
年初，實(shí)施了西起苗圃路平水橋，北至倪岳橋，東止濠橋，長(zhǎng)約1200米的河道清淤工程，清淤量達(dá)2650立方米。
繼續(xù)對(duì)城區(qū)內(nèi)河水面實(shí)施綠化美化工程，在去年的基礎(chǔ)上，增加綠化區(qū)域，目前已在中大河（苗圃路至鎮(zhèn)棉橋河段）完成標(biāo)準(zhǔn)段綠化規(guī)模：長(zhǎng)約670米，寬約21米，共種植聚草1279平米、水生美人蕉255平米、睡蓮510缸，進(jìn)一步提升了城區(qū)河道綠化景觀，增加了城區(qū)空間綠量。
調(diào)整內(nèi)河保潔人員，加強(qiáng)日常保潔監(jiān)督考核，并將后海塘區(qū)域定海河、宏遠(yuǎn)河等5萬(wàn)多平方新建河道水面保潔納入我局日常管理范圍。
四、繼續(xù)開(kāi)展餐廚垃圾管規(guī)范管理工作
今年，我局在原有餐廚垃圾生產(chǎn)單位完成垃圾清運(yùn)合同續(xù)訂工作的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)備延伸到其他街道開(kāi)展這項(xiàng)工作，如lg甬興化工、__煉化等，并采取臨時(shí)檢查和每月對(duì)清運(yùn)單位進(jìn)行收運(yùn)情況考核的方式，進(jìn)一步規(guī)范餐廚垃圾收運(yùn)管理，現(xiàn)已簽訂31家，收集率達(dá)85%。截至20__年5月底，共清運(yùn)餐廚垃圾3633桶，合計(jì)454噸，已經(jīng)達(dá)到20__年全年總量的57%，預(yù)計(jì)全年同比將達(dá)到去年的140%。在餐廚垃圾的日常管理中，局綜合管理科多次組織不定期檢查，已取得多家單位餐廚垃圾外流的視頻證據(jù)，并逐一上門(mén)進(jìn)行走訪教育，取得一定的治理效果。計(jì)劃下半年通過(guò)媒體曝光、加強(qiáng)執(zhí)法力度等手段，進(jìn)一步加強(qiáng)餐廚垃圾管理。
五、繼續(xù)加強(qiáng)餐飲業(yè)油煙污染、夜間建筑施工噪聲污染等違法行為的執(zhí)法監(jiān)督。
一方面結(jié)合日常管理，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治和綜合執(zhí)法工作，改被動(dòng)應(yīng)付投訴為主動(dòng)檢查監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；另一方面，積極接待處理各種群眾投訴，妥善解決群眾的問(wèn)題，積極調(diào)處和
關(guān)鍵詞：餐飲業(yè)；環(huán)境影響評(píng)價(jià)要點(diǎn)
1 前言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公眾的生活質(zhì)量也得到了提高，反過(guò)來(lái)公眾對(duì)服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的需求也增加，從而加快了餐飲業(yè)的快速發(fā)展。我國(guó)也出臺(tái)了《飲食業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（HJ554-2010）[1]、《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB18483-2001）[2]等相關(guān)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)餐飲業(yè)提出了明確環(huán)保要求。本文通過(guò)對(duì)餐飲業(yè)產(chǎn)業(yè)政策及選址符合性、施工期及運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的污染進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的治理措施，減少這些污染對(duì)環(huán)境的影響。
2 產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃選址符合性
2.1產(chǎn)業(yè)政策
2.1.1與《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2011年本，2013修正）的符合性
根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2011年本，2013修正），餐飲業(yè)項(xiàng)目不屬于淘汰類(lèi)、限制類(lèi)和鼓勵(lì)類(lèi)。按照規(guī)定，餐飲業(yè)項(xiàng)目屬于允許類(lèi)。
2.1.2《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》
按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》的要求：6個(gè)基準(zhǔn)灶頭以上，涉及環(huán)境敏感區(qū)的餐飲場(chǎng)所，應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告表；其他的編制環(huán)境影響登記表。
2.2規(guī)劃選址符合性
餐飲業(yè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中，應(yīng)從城鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)境功能、飲食衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的要求，與周邊自然和人文環(huán)境相協(xié)調(diào)等方面，說(shuō)明該項(xiàng)目建設(shè)是否符合該區(qū)域的規(guī)劃。
同時(shí)，應(yīng)從餐飲項(xiàng)目所在場(chǎng)所為商業(yè)建筑，且為規(guī)劃的餐飲用房等方面，說(shuō)明該項(xiàng)目選址合理。
3 餐飲業(yè)項(xiàng)目主要環(huán)境問(wèn)題及對(duì)策
根據(jù)餐飲業(yè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，其產(chǎn)生的環(huán)境污染發(fā)生在施工期和營(yíng)運(yùn)期兩個(gè)階段，特別是營(yíng)運(yùn)期。
3.1施工期主要環(huán)境問(wèn)題及對(duì)策
施工期對(duì)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在施工廢氣、廢水、噪聲及固廢四個(gè)方面，將會(huì)對(duì)周?chē)h(huán)境造成不利影響，其影響將隨著施工期的結(jié)束而消失。
3.1.1廢氣
大多數(shù)餐飲業(yè)項(xiàng)目基本位于現(xiàn)有的商業(yè)用房?jī)?nèi)，因此其施工期不存在土石方開(kāi)挖等施工揚(yáng)塵。施工期大氣污染物主要為裝修廢氣。
裝修廢氣主要來(lái)自涂料及纖維板等材料。由于水性涂料揮發(fā)的有害物質(zhì)較少，裝修涂料應(yīng)選用水性涂料，室內(nèi)裝修必須符合《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》（GB50325-2001）的相關(guān)要求，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)室內(nèi)通風(fēng)換氣，可在室內(nèi)種植吸收甲醛等有害氣體的植物等。
3.1.2廢水
施工期廢水主要為施工人員的生活污水。施工人員生活污水依托餐飲項(xiàng)目所在建筑的化糞池處理后，經(jīng)污水管網(wǎng)進(jìn)入市政污水管網(wǎng)，經(jīng)城市污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放。
3.1.3噪聲
施工期噪聲主要來(lái)自裝修設(shè)備。裝修過(guò)程在室內(nèi)進(jìn)行，施工噪聲通過(guò)鋼混結(jié)構(gòu)墻體隔聲可有效降低噪聲值。同時(shí)，應(yīng)合理安排施工計(jì)劃和施工機(jī)械設(shè)備組合以及施工時(shí)間，禁止在中午（12：00-14：00）和夜間（22：00-6：00）施工，避免在同一時(shí)間集中使用大量的動(dòng)力機(jī)械設(shè)備。
3.1.3固廢
施工期固廢主要為裝修垃圾、施工人員生活垃圾。
施工期裝修垃圾的產(chǎn)生量按1.3t/100m2（建筑面積）考慮，裝修垃圾應(yīng)該分類(lèi)收集后，運(yùn)至建筑垃圾處理場(chǎng)堆放。生活垃圾經(jīng)垃圾桶（瘸淖ㄓ美圾袋）收集后，由環(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一運(yùn)送到垃圾處理場(chǎng)集中處理。
3.2營(yíng)運(yùn)期主要環(huán)境問(wèn)題及對(duì)策
3.2.1廢氣
餐飲業(yè)營(yíng)運(yùn)期主要大氣污染物為油煙及燃料廢氣
餐飲油煙的產(chǎn)生量一般按用油量的2.5%考慮，燃料廢氣的產(chǎn)生量根據(jù)《第一次全國(guó)污染源普查城鎮(zhèn)生活源排污系數(shù)手冊(cè)》，按天然氣的用量計(jì)算。
根據(jù)《飲食業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（HJ554-2010）的相關(guān)要求，餐飲場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置集氣罩、油煙凈化器等處理裝置，設(shè)有餐飲場(chǎng)所的樓棟應(yīng)設(shè)置餐飲油煙專(zhuān)用排氣筒；飲食業(yè)單位所在建筑物高度≤15m時(shí)，油煙排放口應(yīng)高出屋頂；建筑物高度大于15m時(shí)，油煙排放口高度應(yīng)大于15m。經(jīng)油煙凈化后的油煙排放口與周邊環(huán)境敏感目標(biāo)距離不應(yīng)小于20m，經(jīng)油煙凈化和除異味處理后的油煙排放口與周邊環(huán)境敏感目標(biāo)的距離不應(yīng)小于10m。根據(jù)《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18486-2001），排氣筒出口段的長(zhǎng)度至少應(yīng)有4.5倍直徑（或當(dāng)量直徑）的平直管段，排氣筒出口朝向應(yīng)避開(kāi)易受影響的建筑物，飲食業(yè)單位的油煙最高允許排放濃度為2.0mg/m3[2]。
3.2.2廢水
餐飲業(yè)營(yíng)運(yùn)期主要包括餐廚廢水及非餐廚廢水。
餐廚廢水：主要為廚房?jī)?nèi)的含油廢水，按照《飲食業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（HJ554-2010）中相關(guān)要求，含油廢水需經(jīng)餐飲場(chǎng)所自建或依托的隔油設(shè)施處理后排至化糞池。隔油池內(nèi)的水力停留時(shí)間、流速、存油部分容積應(yīng)參照《飲食業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。
非餐廚廢水：主要為廁所廢水，經(jīng)化糞池處理后，與餐廚廢水一起排至市政污水管網(wǎng)，經(jīng)城市污水處理廠處理后，達(dá)標(biāo)排放。
對(duì)于依托的城市污水處理廠應(yīng)給出其處理工藝及處理能力。
3.2.3噪聲
餐飲業(yè)項(xiàng)目設(shè)備噪聲主要來(lái)自油煙凈化器風(fēng)機(jī)、排風(fēng)機(jī)及風(fēng)管、風(fēng)冷式中央空調(diào)等，通過(guò)選用低噪聲設(shè)備，隔聲、消聲、減震等措施控制。
人員活動(dòng)噪聲通過(guò)加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁高聲喧嘩，房屋墻體隔音等措施控制。
3.2.4固廢
根據(jù)《飲食業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（HJ554-2010），餐廚垃圾應(yīng)放置在有蓋容器內(nèi)。餐廚垃圾收集后應(yīng)送至有相關(guān)資質(zhì)的單位處置，應(yīng)做到每天及時(shí)清運(yùn)，避免垃圾在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)停留時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，滋生蚊蠅，產(chǎn)生惡臭。營(yíng)運(yùn)期廢包裝紙、酒瓶、飲料瓶等采取分類(lèi)收集打包后，送廢品收購(gòu)站回收處理。廢油經(jīng)容器收集后，送有資質(zhì)的單位處置。生活垃圾經(jīng)垃圾桶（瘸淖ㄓ美圾袋）收集后，由環(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一運(yùn)送到垃圾處理場(chǎng)集中處理。
4 結(jié)論
綜上所述，本文從餐飲業(yè)施工期和運(yùn)營(yíng)期兩方面產(chǎn)生的污染進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的預(yù)防和減輕環(huán)境影響的對(duì)策和措施，以促進(jìn)我國(guó)餐飲業(yè)更好、更快的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
（一）違禁超限專(zhuān)項(xiàng)整治。
1.安排部署：召開(kāi)違禁超限專(zhuān)項(xiàng)整治會(huì)議，部署農(nóng)牧局負(fù)責(zé)農(nóng)資監(jiān)管，質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)小作坊的監(jiān)管，確保無(wú)違禁超限情況的發(fā)生。
2.兩項(xiàng)措施：一是加大日常執(zhí)法巡查和檢查的力度、密度，保證農(nóng)資監(jiān)管工作的覆蓋面，不留死角。二是對(duì)小作坊進(jìn)行“一看、二查、三督導(dǎo)”幫助小作坊提高產(chǎn)品質(zhì)量安全。
3.成效：發(fā)放安全用藥宣傳單、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)人員守則和農(nóng)藥倉(cāng)儲(chǔ)管理制度等宣傳材料200余份，對(duì)于個(gè)別經(jīng)營(yíng)戶(hù)檔案不健全的，下達(dá)責(zé)令整改；對(duì)離開(kāi)飼養(yǎng)場(chǎng)的畜禽派專(zhuān)人到場(chǎng)到戶(hù)進(jìn)行檢疫，截至目前重點(diǎn)檢查48家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位和小作坊，未發(fā)現(xiàn)有高劇毒農(nóng)藥及蘇丹紅等違禁添加劑上市銷(xiāo)售。
（二）制假售假專(zhuān)項(xiàng)整治。
1.安排部署：召開(kāi)制假售假專(zhuān)項(xiàng)整治會(huì)議，安排工商局、商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)分局對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查。
2.三項(xiàng)措施：一是開(kāi)展“春季雷霆”行動(dòng)，集中整治食品經(jīng)營(yíng)者知假售假、知劣售劣的經(jīng)營(yíng)行為。二是督促企業(yè)建立健全生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量安全制度，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。三是貫徹落實(shí)商務(wù)部《酒類(lèi)流通管理辦法》，實(shí)行酒類(lèi)許可證制度以及經(jīng)營(yíng)備案登記制度和溯源制度，要求酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)能及時(shí)向供貨商索取《隨附單》。
3.成效：出動(dòng)234人次，檢查全區(qū)8家大中型超市、5個(gè)有形市場(chǎng)、相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)6家，經(jīng)營(yíng)主體164個(gè)次，未發(fā)現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品。
（三）開(kāi)展嚴(yán)厲打擊私屠濫宰及相關(guān)工作專(zhuān)項(xiàng)檢查。
1.制定《區(qū)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊私屠濫宰及相關(guān)工作專(zhuān)項(xiàng)檢查通知》，由區(qū)商務(wù)局牽頭，各部門(mén)各負(fù)其責(zé)。
2.三項(xiàng)措施：一是建立臺(tái)賬，對(duì)全區(qū)禽畜養(yǎng)殖戶(hù)、販運(yùn)戶(hù)、銷(xiāo)售戶(hù)進(jìn)行排查，做到底數(shù)清、情況明。二是整合力量，加大巡查、培訓(xùn)、宣傳力度，抽調(diào)專(zhuān)人成立檢查組，集中開(kāi)展整治工作。三是嚴(yán)格執(zhí)法，落實(shí)索證索票、進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬記錄等制度，必須同時(shí)具備三證并懸掛“肉品經(jīng)營(yíng)公式牌”。
3.成效：出動(dòng)167人次，檢查相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體194個(gè)次，瘦肉精快速檢測(cè)34批次，全部呈陰性。
二、食品安全法規(guī)落實(shí)情況
（一）貫徹落實(shí)食品安全監(jiān)督管理規(guī)定。
1.安排部署:接到《省食品安全監(jiān)督管理規(guī)定》后，區(qū)召開(kāi)了研討會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門(mén)參加了會(huì)議，學(xué)習(xí)了文件精神，落實(shí)政府對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)的食品安全監(jiān)管責(zé)任制。
2.成效：根據(jù)《規(guī)定》精神，指定城管局負(fù)責(zé)小攤販的管理，落實(shí)了食品經(jīng)營(yíng)者備案制度，做到食品安全工作事事有人管、件件有人抓，項(xiàng)項(xiàng)有落實(shí)，杜絕了重特大食品安全事故的發(fā)生。
（二）貫徹落實(shí)餐廚廢棄物管理辦法。
1.安排部署：召開(kāi)會(huì)議并制定了《區(qū)餐廚廢棄物管理辦法》。由食化所負(fù)責(zé)餐飲環(huán)節(jié)，農(nóng)牧局負(fù)責(zé)廢棄物流向，城管局負(fù)責(zé)廢棄物的處置環(huán)節(jié)。
2.四項(xiàng)措施：一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐廚廢棄物管理現(xiàn)狀摸底排查，做到底數(shù)清、情況明。二是大中型餐飲單位、學(xué)校食堂、幼兒園食堂、小餐桌與泔水收集者簽訂清運(yùn)用途協(xié)議、建立清運(yùn)臺(tái)賬。三是采用“食品電子備案”，可以上溯到進(jìn)貨源頭、追本溯源。同時(shí)規(guī)范經(jīng)營(yíng)者建立食用油購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳、進(jìn)貨查驗(yàn)登記和索證索票。四是加強(qiáng)食品攤販的監(jiān)管，做好餐廚廢棄物的清運(yùn)處理。
3.成效：全區(qū)餐飲單位均簽訂清運(yùn)協(xié)議，御祥園、礦機(jī)早夜市等36個(gè)油炸攤販全部備案，灤河、雙塔山餐廚垃圾由新新康達(dá)公司承運(yùn)，配備2輛流動(dòng)垃圾車(chē)進(jìn)行流動(dòng)收集，日收集餐廚垃圾20余噸。
三、假冒偽劣羊肉治理情況
（一）安排部署：區(qū)政府及時(shí)成立了以常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)食安辦制定了《市區(qū)“五一”期間食品安全集中整治方案》。
于家伊認(rèn)為，土生萬(wàn)物，萬(wàn)物歸土，自然界里從來(lái)都沒(méi)有真正的垃圾。
在嘉博文位于北京郊區(qū)的餐廚垃圾處理車(chē)間，每天有400噸剩飯菜變成能改良土壤的有機(jī)生物肥，運(yùn)往全國(guó)各地的合作農(nóng)場(chǎng)。
從農(nóng)田到餐桌再回到農(nóng)田，11年來(lái)，嘉博文構(gòu)建了一條“餐桌―廢棄物―有機(jī)生物肥料―農(nóng)田―餐桌”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，癡癡的“向土地尋找答案”。
餐廚垃圾資源化：始于土，歸于土
長(zhǎng)期以來(lái)人類(lèi)利用資源方式是，能吃的吃掉，不能吃的做肥，無(wú)法處理的燒掉。事實(shí)上焚燒產(chǎn)生的污染物會(huì)留在空氣和水中。“先污染再治理”模式的隱患早已顯現(xiàn)。如同呼吸與人體的關(guān)系，人們生病時(shí)才會(huì)追溯原因，才發(fā)現(xiàn)食品安全和環(huán)境治理的根源幾乎都在土壤。
國(guó)人爭(zhēng)買(mǎi)日本大米，因?yàn)椤昂贸浴保瑸槭裁春贸裕恳驗(yàn)橥恋睾谩Ｈ毡救司恋卣加辛勘戎袊?guó)少一半，作物產(chǎn)量卻比中國(guó)東北地區(qū)最好的“黑土地”高5倍不止，秘密就是土壤中有機(jī)質(zhì)的含量。
利用生物肥料改良土壤，其實(shí)也是一個(gè)減少碳排放的過(guò)程。1畝地每增加0.1%的有機(jī)質(zhì)，就能減少二氧化碳排放0.796噸，相當(dāng)于減少了48輛小汽車(chē)百公里排放量。
在自然休耕狀態(tài)下，土壤有機(jī)質(zhì)提升0.1%需要79年。而嘉博文生產(chǎn)的有機(jī)生物碳肥，能將這個(gè)周期縮短為1年，且重金屬含量符合歐盟有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)。“大自然從不浪費(fèi)任何物質(zhì)。我是學(xué)農(nóng)出身，研究的就是土地。為什么我們不能試試學(xué)習(xí)地球生物鏈的運(yùn)行方式？讓企業(yè)為環(huán)境做點(diǎn)事情，做生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的實(shí)踐？”于家伊說(shuō)，嘉博的不是單純的回收利用，而是“升級(jí)利用”。
繼北京的試點(diǎn)之后，嘉博文又在成都、南京等9大城市建設(shè)了14個(gè)規(guī)模化的餐廚廢棄物資源化處理廠，希望在全國(guó)復(fù)制餐廚垃圾資源化的模式。
與褚橙共鳴：
農(nóng)業(yè)必須借助科技回歸生態(tài)化
越來(lái)越多的企業(yè)家看到了農(nóng)業(yè)的商機(jī)，并意識(shí)到“土”的根本性意義。
于家伊曾與褚時(shí)健深入交談，褚老說(shuō)，褚橙被熱捧，除了因?yàn)樗膭?lì)志故事感染人，根本在于使用了自主研發(fā)的有機(jī)肥，土壤好，所以橙子好吃。土壤的健康比耕地?cái)?shù)量更重要，對(duì)于這一共識(shí)，在他們相遇之前，各自鉆研了十余年。這次碰撞讓于家伊更清晰的看到了打造新的生態(tài)農(nóng)業(yè)平臺(tái)的前景。
過(guò)去，城市產(chǎn)生的剩飯菜、糞尿都會(huì)變成農(nóng)田的養(yǎng)分，農(nóng)田則用糧食蔬菜哺育城市，這種和諧共生的資源循環(huán)關(guān)系，因?yàn)槌鞘谢铀俣l(fā)生割裂。于家伊希望嘉博文能修復(fù)和打通城鄉(xiāng)之間緊密而承續(xù)的聯(lián)系。
嘉博文在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的角色有點(diǎn)像中轉(zhuǎn)站和協(xié)調(diào)員。上與環(huán)保部門(mén)、食品加工企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)對(duì)接，提供餐廚、禽畜廢棄物處理服務(wù)，生產(chǎn)有機(jī)源土壤調(diào)理劑;下與傳統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、地方農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)接，提供耕地質(zhì)量提升服務(wù)。嘉博文還整合資源，不斷研發(fā)土壤修復(fù)技術(shù)，嘗試建立一整套創(chuàng)新技術(shù)、服務(wù)、產(chǎn)業(yè)與資本融合的服務(wù)模式。
在北京，昌平草莓8年不減產(chǎn)，賣(mài)到120元一斤仍然供不應(yīng)求，口感更脆甜的昌平蘋(píng)果則創(chuàng)下了北京地區(qū)畝產(chǎn)量的驕人紀(jì)錄;在南水北調(diào)水源地湖北十堰鄖陽(yáng)區(qū)，一家以嘉博文產(chǎn)品替代傳統(tǒng)化肥的有機(jī)農(nóng)場(chǎng)只是想“試試看”，結(jié)果嘗到了驚喜：100畝草莓第一年凈賺300萬(wàn)元，讓當(dāng)?shù)仄渌r(nóng)場(chǎng)羨慕不已。全國(guó)現(xiàn)在有20多個(gè)城市的大型種植基地和高端農(nóng)業(yè)區(qū)，都在使用嘉博文的健康土壤培育技術(shù)與產(chǎn)品。
如今，于家伊給嘉博文的角色定位是“土地生態(tài)解決方案服務(wù)商”，計(jì)劃為生態(tài)農(nóng)業(yè)，乃至城市綠地建設(shè)，甚至全球環(huán)保事業(yè)提供解決方案。同時(shí)，她也希望與有生態(tài)環(huán)保意識(shí)的傳統(tǒng)肥料廠家合作，在全國(guó)推動(dòng)化肥產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
把進(jìn)行到底，
給后代一個(gè)更美好的世界
嘉博文從一開(kāi)始就有一個(gè)環(huán)保循環(huán)型“大農(nóng)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)夢(mèng)。
自工業(yè)時(shí)代以來(lái)，人類(lèi)就在用掠奪破壞的方式來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，化學(xué)與物理科技的進(jìn)步，同時(shí)也意味著我們生存環(huán)境的退步。1962年，美國(guó)海洋生物學(xué)家蕾切爾?卡遜出版《寂靜的春天》告誡人們停止使用殺蟲(chóng)劑，以免將來(lái)的世界里不再有鳥(niǎo)鳴蟲(chóng)聲;1989年，英國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮爾斯出版《綠色經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖》，提出“綠色經(jīng)濟(jì)”，呼吁人類(lèi)停止野蠻、探索自然“可承受”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。然而環(huán)保產(chǎn)業(yè)通常都需要國(guó)家補(bǔ)貼，高成本高消耗，甚至有的廢棄物處理方式、可降解產(chǎn)品生產(chǎn)方式會(huì)造成重復(fù)污染，因此仿照生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式成為未來(lái)主流。
“做企業(yè)的意義究竟是什么？企業(yè)賺錢(qián)一定要和自然界對(duì)立嗎？做環(huán)保就只有公益一條路嗎？企業(yè)和企業(yè)家的社會(huì)責(zé)任感，只能通過(guò)專(zhuān)門(mén)拿出一筆錢(qián)開(kāi)荒種樹(shù)防風(fēng)治沙為瀕危動(dòng)物建保護(hù)區(qū)來(lái)體現(xiàn)嗎？為什么不能一開(kāi)始就做對(duì)環(huán)境有利的事呢？”嘉博文起步于垃圾處理，卻著眼于“大循環(huán)全利用”，以耕地質(zhì)量提升為需求導(dǎo)向，打造循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，早在2009年就已經(jīng)盈利。于家伊多年來(lái)反反復(fù)復(fù)問(wèn)了自己無(wú)數(shù)遍的問(wèn)題，終于得到了答案。
嘉博文這樣的公司多一些，城市里就不再有地溝油、泔水豬，甚至不再需要建那么多的垃圾填埋場(chǎng)，人們能吃得更健康更享受。
于家伊說(shuō)，“遵循自然規(guī)律做事，為社會(huì)做好事的企業(yè)和人能得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的機(jī)會(huì)，這其實(shí)是市場(chǎng)規(guī)律的本質(zhì)體現(xiàn)。圍繞資源全利用的思路深入去想去做，你會(huì)發(fā)現(xiàn)很多商機(jī)，嘉博文只是找到了自己的方式。”
000pt; font-family：'宋體'; " >%的生物科技公司。父子海龜團(tuán)隊(duì)回國(guó)八年，去過(guò)各大油田敲門(mén)都遭拒絕，最后流落到延安的一個(gè)小地方堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)研發(fā)。
中國(guó)太、太、太需要真正的創(chuàng)新技術(shù)，但面對(duì)中石油中石化這樣的壟斷企業(yè)，創(chuàng)業(yè)公司幾乎沒(méi)有生存空間。美國(guó)的油田不受?chē)?guó)家壟斷，于是我讓團(tuán)隊(duì)到美國(guó)去試試。兩周后他們帶回來(lái)50口油井的合約，今年3月份收到了第一張支票，證明他們的技術(shù)有巨大商業(yè)價(jià)值。前不久他們又去了中東的阿曼，幾天后帶回來(lái)2000口油井的合作意向。
他們的經(jīng)歷可以說(shuō)是國(guó)內(nèi)新技術(shù)創(chuàng)業(yè)的一個(gè)縮影。有世界級(jí)新技術(shù)，不能為中國(guó)人造福，卻要先去海外闖關(guān)東！這再次說(shuō)明中國(guó)今天的創(chuàng)業(yè)環(huán)境并非媒體熱炒的那樣灑滿(mǎn)陽(yáng)光，除去口號(hào)，中國(guó)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境是極為險(xiǎn)惡的，這也是中國(guó)創(chuàng)業(yè)失敗率很高的根本原因之一。
