時間:2023-09-15 17:31:28
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇開展普法宣傳活動簡報,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關于加強縣級機關“四五”普法工作資料整理歸檔的
通知
各縣級機關:
今年是“四五”普法的最后一年,全縣普法依法治理工作將接受省市的檢查驗收。為了全面展現普法依法治理成果,保證“四五”普法總結驗收的順利通過,各縣級機關在落實縣委、縣政府《××年法制宣傳教育和普法依法治理工作意見要求和做好本部門《“四五”普法五年規劃》自查自檢工作的同時,要結合《××縣“四五”普法總結驗收辦法》的標準,重視和加強普法工作資料的收集整理和完善歸檔工作。
一、資料歸檔要求
縣級各機關應將“四五”普法期間(年—××年)形成的普法依法治理工作資料分年度裝訂成冊。卷首應有卷內目錄,寫明資料的名稱、起止頁碼等內容。每年的資料收集都應齊全、完整,能夠反映本單位一年來普法依法治理工作的全貌。要認真對照《××縣“四五”普法規劃》以及“四五”普法總結考核驗收標準,把組織領導、制度建設、基礎保障、普法教育、依法治理、工作成效六大方面的資料全部收集完整,不能遺漏。其中反映制度建設的資料可單獨裝訂成冊,圖片、影像資料可把五年來形成的資料匯總起來裝訂成冊。年至××年已經歸檔的,也應對照標準和后面的主要資料目錄檢查是否已經收集全面,必須補的材料應盡量補充齊全。版權所有
二、歸檔主要資料
⒈本單位的“四五”普法規劃(年編寫,時間、內容跨度為年至××年整個“四五”普法期間);
⒉本單位年度普法依法治理工作實施意見;
⒊成立或調整充實普法依法治理領導小組及辦事機構的文件,領導小組召開會議(年度不少于次),聽取、研究、部署普法依法治理工作的記錄、資料(含圖片、音像等);
⒋成立或調整充實普法宣講團(組),配備法制宣傳員或普法聯絡員的文件,普法宣講團(組)、法制宣傳員開展普法教育的資料;
⒌年度普法依法治理工作經費的預算、執行資料;
⒍普法依法治理工作目標責任制的建立、簽定、年度考核資料;
⒎本單位中心組及職工的學法用法制度、年度計劃,學法用法、法制講座資料黨委中心組學法不少于次,職工不少于學時或每月一次年度重點學法內容見附件),;
⒏“送法下鄉”,法制趕集的資料(相關文件、書籍、圖片、簡報、信息);
⒑本單位依法治理資料:首先是反映實施規劃、治理目標、工作措施、取得成效的相關資料;其次是建立法律顧問制度、科學決策制度、推行執法責任制等的資料;再次是創建依法治理合格單位、模范單位的資料,政務、財務公開的相關資料;
⒈本單位職工學法,書籍、講義(或授課提綱)、學法名冊、考勤表、成績表、圖片等資料,領導干部及職工參加法制培訓、“四五”普法培訓考試、普法業務骨干培訓的資料;
⒉行政執法案件材料;
⒊創新普法依法治理工作方式,努力實現“兩個轉變、兩個提高”的資料;
⒋報送的信息、簡報(年度不少于4篇),制作的法治宣傳專欄、展板、標語(巖報)的資料;
⒌全年(半年)工作總結;
⒍反映先進典型和成功經驗的材料;
⒎“四五”普法考核驗收匯報材料。
附件:《“四五”普法期間重點學法內容》
(簡單羅列學校開展普法教育的做法和內容)
一、積極營造濃厚宣教氛圍
我們結合實際,利用有限空間,建立了法律知識樓梯走廊紅領巾廣播站多功能活動室等法制教育陣地。在樓梯中間設置了安全通行黃線,時時提醒師生“上下樓梯,輕聲慢步,靠右行”。利用廣播站進行普法宣傳,學生相關法律知識知曉率達100%。
二、狠抓道路交通安全教育
我校周圍道路網絡復雜,前后校門緊鄰城市交通主干道,每到上學放學,校門口正值人流、車流高峰期,存在嚴重不安全隱患。基于以上實際,我們認為,構建和諧,安全先行;關愛生命,安全為先。“安全行路,文明行路”應該是培育服務社會文明公民的一個良好起點。因此我們狠抓交通安全法規教育,每天放學學生都會排著整齊的路隊走出校門,受到家長一致好評。 11月,學校組織開展了消防逃生演習,將消防安全教育落到實處。
三、開展多形式教育活動 (簡報學校開展普法教育的特色活動)
1、組織學生收看法制教育片,提高學生的法律意識。
2、舉行“消防安全”、“道路安全”、“未成年人與法律”、“做遵紀守法小公民”等主題班隊會活動。
3、舉行“交通安全知識競賽”活動。
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法制宣傳教育是實施依法治國方略的基礎性工作,根據錫林浩特市教科局有關文件精神和相關的工作部署,油田學校領導高度重視此次活動,積極組織全校師生開展了"深化平安錫市建設,提升社會治理水平"系列法制宣傳活動。此次系列活動精心組織、扎實推進、注重實效,使法制宣傳教育和公民道德建設緊密結合、相互促進,取得了一定成效。現將有關情況總結如下:
一、加強領導,全面動員
在校領導的統一部署下,油田學校有計劃、有步驟地推進法制宣傳活動。學校形成"領導齊抓共管,師生共同參與"的法制宣傳氛圍。切實地保證法制宣傳工作有條不紊,扎實有效地推進。
二、深化教育,注重實效
1、利用廣播、LED、簡報、標語等宣傳手段,大力宣傳廣泛告知法制宣傳、公民道德宣傳教育主要內容。
2、在學生中深入開展全國青少年普法教育活動,增強學生法制意識。
3、組織全體教師和部分學生參加普法考試,提高教師和學生的學法用法意識。
4、開展了以"法在身邊? 走好青春第一步"為主題的法律知識講座。
5、開展法律知識的手抄報評比活動,促使同學們對法制有一定的認識,讓普法宣傳更加深入人心。
三、搞好結合,統籌兼顧
我校在法制宣傳教育中統籌兼顧,做到"兩個結合".一是與思想道德建設相結合。堅持依法治國與以德治國相結合,使法制宣傳教育和社會主義核心價值觀有機統一、相互促進,全面加強了民主法制建設和精神文明建設。二是與青春期學生教育相結合。通過普及法律知識,切實增強了學生的法制觀念,加強學生法制教育。
四、取得的成效
1、教師的綜合能力進一步提高。通過法制宣傳教育活動,全體教師加強了法律、法規方面知識的學習,在工作中能更加正確地運用法律手段去保證和促進各項方針、政策的貫徹執行和各項工作任務的落實,不斷提高法律知識水平,自覺維護法制的統一和權威。
一、工作重點
(一)加強領導干部的學法用法。通過法律專家講課、自學討論等形式認真組織領導干部帶頭學習法律法規,不斷提高各單位科學決策、民主決策、依法決策的能力和水平。
(二)加強對一線執法關員的法律指引。通過深入開展“法制在基層”活動,為一線執法關員提供簡潔、明確、統一的法律指引,便于他們準確、全面地掌握執法要求,預見和防范執法風險。重點以《海關普法工作簡報》、《以案說法》等電子刊物為載體,增強關員的執法為民意識,使其在思想上真正樹立起尊重法律、崇尚法治和依法行政的觀念。
(三)深入企業宣傳政策法規,輔導企業做大做強。實行“上門輔導”,向企業宣講海關規范要求,幫助企業查找內部管理的薄弱環節,提高內控管理水平。對“紅名單”企業和高新技術企業,重點宣傳減免稅政策和保稅政策,為企業做大做強提供服務。
(四)培養管理相對人權利意識,引導(本文由第一diyifanwen.com免費提供,轉載請注明)其以合法、理性方式表達利益訴求。對相對人的法制宣傳內容,應由過去單純注重禁止性規范教育和義務性規范宣傳向注重培養相對人權利意識和民主意識轉變,使其知悉應有權利以及權利救濟途徑。
(五)加強與兄弟單位和地方普法主管部門的溝通與聯系。向兄弟海關學習借鑒普法工作好制度、好做法。加強與珠海、中山兩地普法主管機構的溝通聯系,積極參與地方普法機構組織的活動,建立定期走訪長效工作機制,爭取地方普法機構的指導和支持。
(六)加強與新聞媒體的合作,擴大普法覆蓋面。通過新聞媒體大力宣傳與進出口企業和進出境旅客密切相關的法律、行政法規和規章,提高公眾對海關法制的認知度,擴大普法覆蓋面。
二、工作內容
(一)邀請專家為領導干部講課。年內,邀請法律專家為本關科級以上領導干部講課,增強領導干部依法行政意識。
(二)結合爭創崗位能手活動,組織法律知識競賽。適時組織一場法律知識競賽,提高關員學法熱情,擴大普法宣傳影響力。
(三)認真組織開展法制宣傳日活動。認真組織開展知識產權保護宣傳周、海關法制宣傳日和全國法制宣傳日活動,通過創新形式,豐富內容,提高宣傳實效。
(四)加強科技應用的投入,爭創一流服務網站。以海關互聯網門戶網站為陣地,加大網站建設力度,充分發揮網站政策法規公布、立法建議征求和在線業務問答等功能,爭創一流服務型網站,提高知名度。
四、工作要求
(一)堅持全員普法,突出重點對象。海關法制宣傳教育要著力培養每一個關員依法行政的意識和習慣,同時,把海關各級領導干部和執法一線的基層關員放在重點位置。
今年是“六五”普法承上啟下的關鍵年之年,今年來,我局普法依法治理工作在縣委縣政府的正確指導下和在各部門的大力配合下,緊緊圍繞“建設和諧____”,深入開展法制宣傳教育活動,大力推進普法依法治理創新與發展,為促進工業經濟又好又快發展營造良好的法治環境。現將2014年普法工作開展情況總結如下
一是利用“平安建設”創建活動這一機遇,結合群眾路線教育實踐活動,不斷加強法制學習,努力提高自身綜合素質,把社會治安綜合治理工作作為一項重要內容來抓。不僅在本機關定期進行法制宣傳教育,同時由本系統各責任人負責,采取多種形式對廣大職工家屬、子女進行法制宣傳、道德教育和計劃生育法制、法規的宣傳,廣泛開展宣傳活動。在各工礦企業開展“文明生產、安全生產、無污染生產”活動,全力凈化社會環境,法制宣傳月活動,在白水江鐵礦開展了“送法下企業活動”,使上百名職工群眾系統地學習了《合同法》、《勞動法》和《條例》,收到良好的效果。在橫現河工業園區刷寫標語20幅,辦專欄12期。象山水泥公司定期組織職工學習法律法規,舉辦法制專欄,開辦簡報,供職工閱覽,同時,把報紙刊物送到車間班組。聚豐礦業有限責任公司堅持管理人員周四學習制度,組織職工學習《公民道德實施綱要》和《工會法》、《勞動法》。在“12.4”法制宣傳日系列宣傳活動期間,我局在縣司法局的組織下從12月1日開始在獅鳳廣場開展了宣傳《工會法》、《勞動法》、《成品油市場管理辦法》、《陜西省室內裝飾管理規定》,發放宣傳手冊500份,受教育800人次,并在“12.4”首屆憲法日宣傳活動中與縣上十幾個部門參與了憲法宣傳活動。二是按照縣政府統一安排部署和略政辦發(2014)117號文件精神,為認真做好農民工工資支付保障工作,切實維護農民工合法權益,從2014年11月20日起至2014年1月底,集中開展農工工資支付專項治理工作,成立了開展農工工工資支付情況專項治理領導小組,重點對規模以上工業企業及企業在建工程項目施工單位進行對用人單位按照工資支付有關規定支付農民工工資情況,用人單位拖欠農民工工資逃匿的情況開展專項治理。并把法律法規宣傳給職工,教育職工知法懂法,從而保障企業的生產經營與綜合治理工作順利進行。通過一系列的宣傳法律知識,使系統內法制教育普及率達到100%,為“六五”普法奠定了基礎。
隨著市場競爭激烈,企業普遍存在著資金緊張,發展后勁不足,經濟效益下滑等困難。個別企業已處于停產半停產狀態,職工不能按時領到工資,有的企業甚至無力發放工資。職工情緒較大,上訪不斷,不穩定因素較多。為此,我們把下崗職工的管理教育作為綜合治理的重要內容來抓。截止目前,累計辦培訓班2次,送法到企業8次。共接待來信來訪36件,已回復36件,調解民事糾紛3起。對人民來信,我們認真調查,及時解決并回復,對來訪人員,做耐心細致的思想工作,避免矛盾激化。使今年系統[!]內兩戶國有企業改制工作得以順利進行。由于近年來我局在調處工作中力度大,方式方法靈活有效,確確實實解決了職工群眾的問題,量和難度逐年減少,企業職工對企業提出超出規定范圍的要求少了,在領導辦公室糾纏的少了,踐行了構建和諧社會的宗旨
今年,在各級領導和廣大干部職工的努力下,經貿局系統內未發生治安刑事案件,無重大安全事故、民事糾紛調成率達到100%。今后我們將不斷總結經驗,進一步轉變思想觀念,堅持以人為本思想,改進工作方式,做好各方面的管理和服務工作,深入開展調查研究,深入企業、深入實際,深入職工群眾中去查實情,提高分析問題、解決問題的能力,不斷推進社會治安綜合治理工作與弘揚憲法精神,建設法治____與時俱進,為我縣經濟健康發展創造良好的環境。
一、領導重視,增強普及的力度
作為科普宣傳周領導小組成員單位,做好環保科普宣傳顯得尤為重要。我局十分重視這項工作的組織和實施,成立了領導小組,明確了責任,制定了計劃,專門成立了法宣科、環境信息中心,建成了公眾環境信息網站——《__環境》,與國家環保總局宣教中心等環保網站進行了鏈接,成為市民了解、獲取環保政策、信息的窗口。創辦了刊物《環境信息摘報》、《生態縣建設簡報》,及時通報有關情況,深受有關領導和部門的歡迎,成了環保知識、信息普及的好“幫手”。
二、廣泛動員,增強普及的廣度
公眾參與是推動環境保護事業發展的強大社會力量。隨著經濟社會的快速發展,人民群眾對環境保護方面的要求越來越高,環境意識日益增強。
在機關,圍繞十六大確定的科學發展觀、循環經濟理論和可持續發展理論的學習,以黨校專題講座、專家報告會為主要形式,與縣委組織部聯合辦班,宣傳普及環保知識;利用創建國家級生態示范區的契機,通過會議、文件、講座等形式,在各級黨政領導干部中普及生態理念、基本國策和可持續發展理論。
在企業,先后舉行五期關于生態示范區建設、清潔生產、循環經濟、ISO14000論證、環境保護行政處罰等專業知識的培訓班,鄉鎮分管領導、環保干事、各企業廠長、經理300余人次參加;還對全縣重點企業的環保專職人員進行業務培訓,選送業務骨干到省市環保部門學習先進理念和經驗。
在學校,與教育局一同加強對中小學生環境教育,著眼“三進”(環保知識進教材、進課堂、進頭腦),在中小學校開設生態環保知識課程,提高生態知識普及率,開展了以“創綠色學校、建綠色基地、寫綠色征文、做綠色師生”為主要內容的“綠色教育行動”,將創建綠色學校作為載體和抓手,引導教師、學生關注環境問題,積極參與保護環境的行動。__縣第二中學完成創建省級綠色學校,__中學、縣實驗小學等近10所學校完成市級綠色學校創建。
在農村,使環境宣教向農戶延伸,開展了環境宣傳墻體標語進村鎮、“環保知識下鄉”等活動,加快生態村創建步伐,__鎮市級環境優美鎮,__、__、__等市級生態村創建順利完成。
三、用活載體,增強普及的深度
近年來,我們以“6.5”世界環境日、環保“四進”等活動為契機,普及環保法律法規和生態知識,營造生態文化,增強生態理念。“六五”世界環境日是環境保護的重要活動日,我們每年“六五”都圍繞普及環保知識,開展了豐富多彩的宣傳教育活動:分管領導在__電視臺發表講話、在《今日__》上發表署名文章,在新聞媒體通報了我縣環境質量狀況和環境保護工作情況,在縣城__路步行街設立活動主會場,進行創建綠色家園宣傳、咨詢及投訴活動
區普法檢查驗收小組:
現在我代表區發展和改革局向各位領導匯報一下我局“五五”普法依法治理和“法治**”創建工作有關情況。以來,我們按照區委、區政府關于“五五”普法依法治理和“法治**”創建工作的總體部署,密切結合發展和改革工作的實際,始終堅持以普法為先導、以依法行政為總攬、以打造“法制機關”為目標,突出重點,普治并舉,推動我局普法與依法治理工作不斷深入,全局干部職工的法律意識和法律觀念明顯增強,依法行政和法治化管理水平有了新的提升。
一、加強領導,建立健全普法工作運行機制
,我們根據區委、區政府轉發的《關于在全區公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》的通知和省、市發改委等上級部門的相關要求,結合實際制定了“五五”普法規劃。規劃突出了構建社會主義和諧社會背景下普法教育的新目標、新任務,并在規劃實施的步驟、方法和保障措施等方面提出了新的要求。同時,為了加強對規劃實施工作的統一領導,建立區發改局“五五”普法與依法治理領導小組,由局黨委書記、局長為組長,領導班子成員為副組長,各處室負責人為組員,并設普法工作辦公室,負責局內外普法工作的溝通、協調、組織、管理和落實。將普法依法治理工作納入議事日程,小組堅持每半年聽取一次匯報,集體研究和解決工作中遇到的實際問題。在此基礎上,我們根據區普法領導小組有關要求和局“五五”普法規劃內容,分別制訂了年度法制宣傳教育工作要點,把“五五”規劃內容具體分解落實到年度普法工作中去,及時上報工作總結,確保普法工作的順利進行。
在保障機制建設方面,我們堅持學用結合、普治并舉的原則,加強普法工作各項機制、制度建設。一是制定和完善了局內規章制度,確保各項工作既有法可依,依法行政,又有章可循。底,把局內已形成的16項規章制度匯編成冊印發到每位機關干部,又進一步補充和完善到19條制度,形成新的制度匯編抓緊實施。二是確保經費投入,落實學習資料。為確保“五五”普法教育工作的順利開展,近五年來投入1萬余元購買發放了《國家公務員學法用法讀本》、《省“五五”普法法律法規選編》、《省“五五”普法讀本》、《全國發改系統“五五”普法讀本》、《行政處罰法》、《價格法》、《行政許可法》、《招標投標法》、《中小企業促進法》、《節約能源法》等學習書籍和資料,確保持有率在90%以上,千方百計為普法學習創造一個良好的學習環境和條件,并派出10余人次參加區普法辦及上級部門舉辦的法規和行政執法學習交流。三是認真做好行政許可項目的清理。為了確保《行政許可法》的貫徹實施,我局對行政許可事項從實施主體、條件、程序、期限和收費五個方面進行逐項清理和審定,在清理過程中及時落實清費政策,共清理涉農收費10項。同時,還參與全區行政許可、行政事業性收費項目和標準的清理,取消行政許可1項。全局所有審批和許可事務統一進駐審批大廳,實行一站式服務。四是認真推進政務公開。結合行政許可項目的清理,全面落實政務公開事項,并將辦事依據、程序、時限、結果,重大的宏觀經濟政策調整和信息(保密允許)、廉政規定、監督辦理和責任追究等方面的內容在政務網站上全部公開,按季做好政務公開欄內容的更新。
二、突出重點,深入開展普法教育
1、以公務員為重點抓好機關工作人員的學法用法。五年來,我局按照“五五”普法規劃,重點抓好對全體機關干部《憲法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政處罰法》和“五五”普法讀本以及《中華人民共和國公務員法》為主要內容的普法學習教育,堅持黨委中心組帶動、分批集中培訓和周五下午穿插學習法律知識等制度,使學法用法走上規范化、制度化軌道,公務員全年學法保證達到了40小時。利用聽講座、寫體會等形勢開展社會主義法治理念教育和道德教育。每年度組織機關干部參加了區普法辦舉辦的法律知識考試,合格率均達到100%,并將考試成績作為公務員任職、定級、晉升和年度考核的重要依據。特別加強了執法人員的法律培訓力度,組織新增執法人員參加集中培訓,在合法取得執法證的之后再上崗工作,堅持了持證上崗制度。我們還結合深入學習實踐科學發展觀活動組織黨員干部撰寫學法體會文章,在局機關干部中掀起了學法,從而有效地提高了干部職工依法行政的能力和水平。
2、結合實際,切實抓好普法宣傳。首先積極創新,強化普法宣傳。自起,我們發揮網絡優勢,通過發改局網站、工業企業相關直報系統、區政務網站等,對《價格法》、《節約能源法》、《清潔生產促進法》、《中小企業促進法》、《可再生能源法》、《國務院關于投資體制改革的決定》等有關的國家法律、法規和政策等開展了廣泛的宣傳。在局內引進了網上辦公系統,開辟了“學習園地”,將有關法律法規“擺”上了工作人員的電腦桌面,使網絡成為普法的公共服務平臺,對面上普法宣傳教育作了有益的探索 。此外每年還協調佳世客、家佳源、利群等商場為全區集中普法活動提供場地、電源、桌椅等,為活動順利開展創造基礎條件。其次是認真組織物價和財貿流通相關法律政策宣傳。充分利用每年3.15國際消費者權益日、4.28價格法宣傳日、12.4法制宣傳日等在區內主要繁華街道設置法律咨詢臺,向過往群眾發放《價格法》、《關于商品和服務實行明碼標價的規定》、《價格違法行為舉報規定》、《山東省涉案物品價格鑒證條例》及資源綜合利用、廢舊金屬回收、散裝水泥推廣監管等方面的法律法規和政策規定等宣傳材料,現場解答群眾咨詢,受理群眾價格舉報,提高了人民群眾和社會各界知法、守法的意識和自覺性。推行涉農價格和收費公示制度,在全區六個街道辦事處176個村居全部設立了不銹鋼制涉農價格和收費公示欄,并向全市推廣了我區的做法。在全區50家物業公司管理的116個住宅小區(大廈)懸掛室內公示牌118塊,在住宅小區入口處或小區廣場附近樹立室外公示牌136塊,住宅小區公示率達到100%。第三是加強節約能源相關法律政策宣傳培訓,提高全社會節能意識。近年來,我局的節能宣傳力度不斷加大,連續四年堅持開展“節能宣傳周”活動,向群眾集中發放《節約能源法》、家庭節能、建筑節能、節水、節電等方面的宣傳材料2萬余份。同時邀請部分企業展示了綠色照明、保溫墻材等新產品、新技術,宣傳推介了合同能源管理等節能新理念。此外還以宣傳新修訂的《節約能源法》為主線,開展發送公益短信、召開節能座談會、舉辦合同能源管理專場推介會等活動。
3、做好工業、商貿企業法律政策宣傳和服務工作。召開了全區擴內需促增長政策解讀會,將國家陸續出臺的一系列擴大內需促進經濟增長的宏觀政策、法律法規等匯編成冊發放至全區所有工業企業,邀請專家向全區工業企業進行現場解讀,為企業熟悉政策、用好政策,盡快渡過危機奠定了良好基礎。召開了全區重點用能企業節能工作座談會暨《循環經濟促進法》學習班,集中宣傳有關節能減排的法律法規和政策精神,累計培訓百余人次。在全市率先開展“價格服務進企業”工作,在涉企價格服務方面探索建立了“一平六通”服務新模式,建立全區價格網站,搭建價格服務信息系統平臺,暢通維權、自律、政策、信息、協調、綜合等六項服務渠道,實現政府與企業工作間的實時雙向互動。制定了全區財貿流通行業依法治理規劃和具體落實措施。舉辦6期價格和收費知識培訓班,印制發放價格和收費公開冊4000余冊。
三、以普促治,扎實推進依法治理工作
1、建立法律咨詢制度,促進依法民主決策。嚴格執行規范性文件備案審查和合同管理及其他重大法律事務備案。對涉及公民、法人或者其他組織切身利益的及時向社會公布,征求社會各界的意見,草案起草后經局辦公會議討論決定后,報法制辦審查。未發生一起未經審查同意自行事件,沒有制定的規范性文件與現行法律、法規和規章相抵觸的事件發生。建立合同起草人(處室)責任制和集體討論制度,并確定專人負責政府合同審查備案,及時報送政府法制機構審查備案。
2、不斷加強行政執法規范化建設,提高依法行政能力。一是嚴格執法主體明晰化。執法人員全部持有國家發改委和山東省人民政府頒發的行政執法證件,從而做到執法主體的規范化;廢舊金屬資格審核工作人員都通過考試取得了山東省人民政府頒發的行政執法證。執法依據主要是《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》等法律、法規和規章,協調人事編制部門將物價檢查所改為發改局直屬行政機構,并更名為價格監督檢查局,明確了機構,做到執法依據明確清晰。二是嚴格執法程序合法化。堅持做到執法依據公開、持證上崗和亮證執法,嚴格按照《行政處罰法》、《價格行政處罰程序規定》等法律法規要求,依據法定程序行使權力、作出決定,依法告知行政相對人享有的陳述、申辯、聽證、復議、提訟等權利,高度重視價格執法程序,規范了價格執法的調查、審理和處罰等環節。做到了事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備,程序合法,提高了價格執法的質量,制定了“價格違法案件審理程序”等辦案工作制度,從立案審批、調查取證、制作調查終結報告書、案件討論記錄、行政處罰事先告知、組織價格行政處罰聽證、下達行政處罰決定書到結案等方面做了詳細規定,以確保執法程序的合法化。三是嚴格執法文書規范化。在注重辦案質量的同時,不斷提高案卷制作水平。落實專人負責案卷日常管理工作,在制作執法文書時做到材料齊全、字跡清晰,需要手寫的手寫、需要打印的打印、需要復印的復印,簽字蓋章處不漏一頁一處。所有附卷材料完整劃一,科學編目。對結案的案卷按照國家發改委的要求統一進行整理,逐頁核對,經領導審核同意后裝訂、歸檔。注重做好案卷的利用工作,及時地進行匯總、整理、分析、統計和上報,通過規范價格執法文書,促進了辦案質量的提高。四是嚴格執法檢查制度化。為做到行政執法的準確無誤,我們對行政執法的檢查實行制度化管理。由局執法領導小組每季度對檢查案卷進行檢查、評比,發現問題及時糾正,對好的做法予以表揚并進行推廣,對存在的問題加以糾正、整改。在自身檢查的同時,我們積極參加由青島市物價局、區法制辦組織的全市、全區案卷評比活動,借鑒別人的先進經驗和好做法,改進工作中的不足之處,價格監督檢查局的執法案卷多次獲得市級優秀。五是完善監督制約機制,嚴格執法目標責任制和執法過錯、錯案責任追究制。建立了價格行政執法過錯責任追究制度,加強對執法工作的監督,促使執法人員依法行使職權,保護公民、法人和其他組織的合法權益。在年初制定執法目標責任制,部門負責人為總負責人,把目標量化到每一位工作人員,增強責任感,做到各司其職、各負其責。四年來,未發生一起執法過錯和錯案,無行政復議,沒有一起因執法引發的案件。
3、強化法治實踐,切實提高行政執法力度。一是全面加強價格管理工作。每年對全區200余家行政事業單位進行了年度收費審驗。先后理順了機動車停放服務、托幼園所收費管理方式、住宅物業服務分等收費、培訓班收費等標準。建立了重要價格政策、市場價格行情等價格信息公布制度,有效引導社會消費預期。加強了對學校收費、醫療藥品價格、涉農收費等涉及民生收費項目的專項檢查,維護居民合法權益。積極推動明碼標價擴面工作,采用日常巡查和重點檢查相結合的方式,重點對餐飲、商業網點、旅店業、旅游景點、個體診所等行業1000余家單位進行了規范,促進經營者誠信經營意識明顯增強。二是牽頭整頓和規范市場經濟秩序。扎實開展成品油市場專項整治活動,組織聯合執法10余次,排查加油站25座、加油點5處。認真做好煤炭市場經營秩序整頓活動,組織相關部門聯合檢查40家煤炭經營企業。組織商貿系統參與文明城市創建工作,指導商業單位加強安保措施,切實維護奧運會和全運會期間市場秩序。三是依法做好廢舊金屬回收審核和監管工作。切實加強對我區廢舊金屬回收站點的管理,對辦理廢金屬經營許可證需提報的材料、需經過的程序都做了明確的規定,建立依法行政公示制度,積極接受社會監督。
4、以人為本,切實解決人民群眾生產生活中的熱點難點。建立并三次啟動物價上漲與提高低保家庭生活保障標準聯動機制。先后對天然氣和供熱企業開展成本監審,召開價格調整聽證會,綜合各方意見后出臺相關調價政策。降低駐區高校學生食堂天然氣價格,并對學校水電氣實行優惠價格政策。為應對金融危機的沖擊,取消、停止、降低或暫停65項行政事業性收費、經營性收費,減少企業和社會負擔約1.25億元。四年來,共立案查處價格違法案件82起,查處違法金額1500余萬元;受理群眾價格舉報案件231起,退還用戶多收價款5萬余元,收到來自社會各界的感謝信、錦旗等近10件。
5、扎實穩妥地推進經濟體制改革。一是以“突出‘三個創新’,深化‘三項改革’,實現‘三個突破’”(突出體制創新,深化行政管理體制改革,在開發區再創體制新優勢方面實現突破;突出功能創新,深化大通關體制改革,在建立多港區聯動運行模式方面實現突破;突出機制創新,在深化投融資體制改革,完善園區經濟運行機制建立科技創新工作體制、優化區域發展環境方面實現突破)為目標,全面實施省級綜合配套改革試點。會同有關部門擬定了省政府在我區試點的綜合配套改革試點方案并獲得了省政府批準。目前正抓好方案中27項試點政策的分解、協調和落實,推進我局具體承擔的4項試點任務,爭取年內重點改革事項取得實質性進展。二是會同衛生等部門,對區醫藥衛生體制改革前期工作進行了調研,提出了我區醫改重點任務及責任分解初步意見,現正在組織實施。三是穩步推進企業上市及上市資源培育工作。建立了上市工作聯席會議制度,研究提出了各有關部門在企業上市工作中職責并以管委辦公室文件下發,進一步明確了部門職責分工。培育重點擬上市企業20家,其中8家企業已經啟動上市工作程序。友誼商業總公司破產進程不斷推進,擬訂了職工分流補償方案及資產處置預案。
6、“法治**”創建與全區經濟社會協調發展。將“加強法制宣傳教育和普法教育”的內容納入了全區國民經濟和社會發展第十一個五年規劃,并在《規劃綱要》有明顯體現。自開展“法治**”創建活動以來,我局面對歷史罕見的國際金融危機嚴重沖擊,堅持把維護工業企業穩定、保持經濟平穩較快發展作為工作的首要任務,全面分析、準確判斷、果斷決策、從容應對,著力在強化政策服務和經濟調節保增長,加大投資刺激消費擴內需,加強規劃科學引導調結構,重點傾斜統籌兼顧惠民生等方面謀思路、出措施,努力推動全區經濟在困難中開局、在逆境中發展,取得了良好的工作成效,負責調控的經濟指標全部超額完成年度計劃。
1、認真學習貫徹黨的十精神。全面深刻理解和把握黨的十對新時期中國特色社會主義事業作出的重大戰略部署,深刻領會認真貫徹落實黨的十對法制宣傳教育工作提出的新要求,圍繞十確定的目標任務,以新的要求,新的思維,新的方式,新的精神狀態,推進法制宣傳教育工作創新發展。
2、突出學習宣傳憲法。認真學習貫徹落實《在首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大會上的講話》精神,堅持把學習宣傳憲法放在首位,深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,提高全體公民特別是各級領導干部和國家機關工作人員的憲法意識和法制觀念,弘揚社會主義法治精神,努力培育社會主義法治文化,形成心得體會,進行學習交流。
3、圍繞黨委、政府工作大局開展法制宣傳。圍繞區“科學發展、加快發展、跨越發展”工作基調,落實“依市興區、項目帶動、工業主導、三化聯動”發展戰略,實現經濟持續健康發展和社會和諧穩定,深入學習宣傳與促進經濟社會發展、保障改善民生、人與自然和諧發展等相關的法律法規,為加快建設產業興盛、生態宜居、風清氣正、幸福和諧新營造良好法治環境。
二、大力推進領導干部等重點對象學法用法工作,努力增強全社會學法尊法守法用法意識
4、深入推進重點對象學法用法工作。根據領導干部、公務員、青少年、企事業經營管理人員和農民等不同重點對象的特點,分類指導,全力推進,以重點對象學法用法帶動和促進全民法制宣傳教育深入開展。
5、突出抓好領導干部學法用法。豐富內容,改進方式,健全完善領導干部學習培訓、領導班子集中學法、學法情況考核考試等制度,著力提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。在“六五”普法中期開展領導干部學法用法督導工作。
6、加強青少年法制宣傳教育。大力開展適合青少年特點的法制宣傳教育活動,推進中小學法制教育課時、教材、師資、經費“四落實”。堅持校內法制教育課與社會第二課堂教育相結合,不斷提高中小學生法律意識和法制觀念。結合中小學生的特點,組織開展學生大型法制宣傳專項教育活動。深入開展關愛留守學生(兒童)法制宣傳教育工作,繼續開展“依法治校”示范校創建活動。
7、加強重點對象的分類指導。注重總結重點對象法制宣傳教育工作經驗,及時交流經驗,推廣典型,加大宣傳力度,加強制度建設,推進重點對象學法用法工作不斷深入。各相關部門要根據不同人群的特點,有組織地開展對社會閑散人員、安置幫教人員、社區矯正人員、監獄服刑人員、勞教(戒毒)人員等群體的專項法制宣傳教育工作。
三、組織開展“深化‘法律六進’推進依法治區”法制宣傳教育主題活動
8、認真組織策劃。圍繞黨委、政府工作大局,在全區組織開展“深化‘法律六進’,推進依法治區”法制宣傳教育主題系列活動。各部門、單位要結合工作實際,認真制定方案,設計有特色、有針對性的載體,豐富內容,創新途徑,努力提升主題活動效果。
9、推進主題活動深入基層。以“法律六進”為載體,廣泛發動和組織法制宣傳教育工作者、普法講師團成員、普法志愿者,組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。充分利用大眾傳媒,推動法制宣傳教育向社會各領域、各行業延伸,使主題活動更好地深入基層,服務群眾。組織相關人員,印制“六五”普法宣傳資料,免費發放到社會各界。
10、建立健全“法律六進”工作制度。結合實際,進一步規范法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位的內容、途徑和方式,加強對“法律六進”工作的監督檢查和考核,推進工作制度化、規范化。各部門、單位要將“法律六進”推進情況納入部門的目標考核,并將推進情況每月報區法建辦。
四、進一步加大省級法治區創建活動力度,促進全區各項工作法治化
12、深化法治城市、法治縣(市、區)創建活動。緊緊圍繞平安、法治建設,按照全國政法工作電視電話會議要求,認真總結經驗,推進法治城市、法治縣(市、區)創建活動深入進行。
13、深化部門行業依法治理工作。各相關部門要進一步深化“依法行政示范單位”和“誠信守法企業”等創建活動,不斷提高全區各項事業法治化管理水平。
14、深化基層法治創建活動。進一步推進“民主法治示范村”、“民主法治示范社區”“民主法治示范鄉鎮”等基層創建工作,擴大基層法治創建活動范圍,促進基層民主法治建設,不斷提高基層組織自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的能力和水平。
五、認真組織中期督查,推進“六五”普法規劃和決議全面落實
15、按照“六五”普法規劃要求做好“六五”普法中期督查工作。區法建辦于6月以前發出通知,對中期督查工作進行安排,制定督查標準及辦法,并做好動員發動工作。
16、扎實開展自查和抽查。各部門、單位從下半年開始,對本部門“六五”普法中期督查進行自查,要通過組織人大代表、政協委員等進行抽查,確保督查活動取得良好效果。7月左右,區法制建設領導小組將在各部門自查基礎上,組織開展全區抽查工作。8月,區將迎接市法制建設領導小組檢查。
17、認真做好中期督查工作總結。各部門、單位于7月以前對本部門“六五”普法中期自查情況進行總結,并報區法建辦。區法建辦在各部門總結和抽查的基礎上,對“六五”普法中期督查工作進行總結,對先進集體和先進個人予以通報表彰。
六、加強陣地和載體建設,積極推進社會主義法治文化建設
18、進一步發揮大眾傳媒的作用。充分利用廣播、電視、報刊、網絡和移動通訊等大眾媒體開展法制宣傳教育,各部門、單位要開辟適合自身特點的宣傳載體,使法制宣傳教育更便捷,更有針對性,更為群眾喜聞樂見。
19、加強陣地建設。進一步加強城鄉法制公園、農家大院、法制廣場、法制長廊等普法窗口場所建設,充分發揮城市、鄉村公共文化場所如圖書館、文化場館的作用,加大公共場所電子顯示屏、樓宇電視、公交移動電視、手機短信等動態法制宣傳陣地建設,積極引導社會各單位加強法制宣傳欄、宣傳園地建設,拓展法制宣傳教育平臺。
20、廣泛開展社會主義法治文化活動。組織開展法制文藝匯演、法制文藝大獎賽等推進活動,促進法制文藝進一步發展繁榮;開展“社會主義法治文化建設示范基地”推薦活動,發揮示范引領作用;充分運用“12·4”、“牽手農民工”、“6.26”、“3.15”等各專項法律的宣傳日、宣傳周和宣傳月等開展集中宣傳活動;適時制定促進社會主義法治文化建設指導意見。
21、加大對外法制宣傳力度。充分利用各種途徑,結合各種重大外事活動,加強對外法制宣傳,展示我區法治建設的輝煌成就。
七、加強組織領導,努力推進法制宣傳教育工作創新發展
22、充分發揮各級普法依法治理工作領導機構和工作機構的作用。健全制度,明確職責,充分發揮各方面的優勢,形成工作合力。各級普法依法治理工作機構要發揮組織協調、指導監督作用,充分調動各方面積極性,推動各項工作深入開展。
23、充分發揮法制宣傳教育工作隊伍的作用。發揮專職法制宣傳教育工作者、各級普法講師團成員、法制宣傳教育志愿者、法制新聞工作者的作用,加強組織協調,引導他們發揮各自優勢,組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。
24、加強法制宣傳教育工作指導。及時總結推廣各方面的好經驗、好做法,加強宣傳報道,確保法制宣傳教育的蓬勃生機與活力。充分利用司法行政網、各類新聞媒體和普法簡報,及時傳播信息,加強學習交流和指導。加強法制宣傳教育工作制度建設,推進法制宣傳教育工作制度化、規范化。
一、全力服務中心工作,全面履行司法職能。
一年來,我們立足于全鎮經濟、發展、穩定的大局,圍繞鎮黨委、政府中心工作,充分發揮司法所的人民調解、社區矯正安置幫教、依法治理、法律援助、普法宣傳等職能,積極配合社會治安綜合治理和“嚴打”整治專項斗爭等活動,有效地保障了江安的穩定與發展。同時做好招商引資工作,目前已有兩個項目奠基開工,協助政府處理突發事件、歷史遺留問題,優化江安投資環境,比如朝隆工貿,化解馬堡小學糾紛等。司法所結對幫扶中心社區,今年中心社區建成省級民主示范村,同時為法治文化園提供現場會;在今年的人武征兵工作中,我所一名社工光榮入伍。
二、抓好業務工作,突顯亮點品牌
1、人民調解工作,達到“三無”,即無、無民轉刑案件、無越級上訪事件。我所以“保穩定、促發展”為工作重點,扎實開展人民調解工作。江安鎮司法所依托政府熱線,強化值班交辦制度,接待來訪群眾270多人次,共受理矛盾糾紛95起,直接調處36起,協助調解59起,全部調解成功。工作實踐中,一是建立穩固的專職調解員隊伍,在去年的工作基礎上繼續強化,落實每村的專職調解員,同時協助村居為他們辦理意外傷害保險,切實保障他們在調處矛盾糾紛和處置突發事件過程中的人身安全,有效地規避職業風險,激發了調解員的工作熱情和工作潛能。二是抓好業務培訓工作,全年共組織調解主任、調解員培訓12次,培訓人數達720人次。在此基礎上,對村調委會進行規范化運作,確保辦公場所、人員到位、臺賬資料齊全。三是提升矛盾調處專業水準,今年成立了醫患糾紛、交通事故人身損害賠償等6個專業調處工作站,在此基礎上,全年調處了14起疑難糾紛(羅門揚公司出國務工死亡賠償等)。四是充分調動各方資源,進行互聯互動,全年公調對接案件18起,訴調對接案件7起,打開了大調解工作的新局面,與之對應,調處中心建立快速反應機制,對易激發的矛盾糾紛第一時間進行化解。
2、社區矯正和安置幫教工作,達到“兩無”,即無又犯罪、無重新犯罪。目前,全鎮在矯對象49名,今年入矯34人、解矯20人。在冊人員中管制1人、假釋6人、剝奪政治權利11人、緩刑31人。勤走訪,全年走訪470人次;多教育,全年共組織集中教育公益勞動12次(紅色革命傳統教育,為紅十四軍紀念碑掃墓);解困憂,介紹矯正對象就業25人次,幫扶困難對象20人次,落實低保2人。
在做好基本監管的前提下,創新思路和管理舉措,繼續推進雙體檢工作,全年共對30名矯正對象進行了健康體檢,心理測試60人次,心理矯治9人。響應市司法局號召,組織矯正對象捐款獻愛心57人次,共捐款540元,衣物135件。發動矯正對象成立互助組織,共募得捐款1937元,關心慰問重大事故、重大疾病傷者、患者10人次。
在監管工作體現人性化關懷,一是建立安置幫教基地,過渡性安置矯正對象、刑釋解教人員45名,二是加強技能培訓,7月2日邀請勞保所對矯正對象、刑釋解教人員共50名進行就業培訓,讓矯正對象掌握一技之長。三是在日常的集中教育活動中,有公安干警參與,負責安全防范工作,有醫院醫生進行病理防范。
目前,我鎮5年內安置幫教對象50名,期滿14人,今年新銜接8人。社區矯正和安置幫教工作是一項社會系統工程。監督、管理、矯正、幫教、走訪等一系列工作中,已經形成了由司法所牽頭,各成員單位,家庭和社會相關方面共同參與共同幫助的良好社會工作機制。
3、法治創建、法制宣傳工作,受到省、市、縣及新聞媒體的高度評價,今年來,江安鎮司法所在此項工作中,按照依法治國方略要求,積極推進基礎民主法治建設,結合江安本地實際情況,做好民主法治示范村建設工作,今年建成南通級示范村居5個,同時尚有6個村居在建,同時為南通提供民主示范村居創建工作提供現場(周群社區);建成省級民主法治示范社區1個(中心社區)。深化法治文化建設工作,建成中心社區法治文化園,為全市、全鎮現場會提供了示范帶頭作用;落實政法委工作要求,全鎮共建成公民法治驛站24個,“桂芳法治驛站”作為其中的一員,其基本服務人黃桂芳代表接受省新聞媒體采訪。
法制宣傳工作開展了以下幾項舉措和活動①是11月中旬的江安鎮舉行了“送法進教堂“的普法宣傳活動(給信教群眾的一封信);②是送法進學校,將法制副校長的工作落到實處,業務工作正常開展,全年共進行4次法制課;③是“送法進社區”,利用民間傳統廟會人員集中地有利時機,進行貼近民生的法律知識宣傳(周群社區);④是聯合交警中隊、財政所、計生站、婦聯、團委等舉辦法律咨詢活動4場,惠及群眾1300多人次,法制宣傳過街標語150多條;⑤是利用政府短信平臺,為全體鎮村干部每周發送1條法律常識,全年共編發送法律短信43則;同時共編發政法中心工作簡報12期,發放至村居及黨政領導;按月更換政府門前的法制宣傳欄,全年共制作12塊法治宣傳圖畫⑥是“法治創和諧”文藝巡演暨“一二四”法制宣傳日活動在我鎮江安小學舉行,觀看師生、群眾達1500余人。
積極發揮法制工作室作用,審核全鎮重要經濟合同(一事一議籌資建路),進行全鎮執法人員證件申領換發工作。
一、活動目標
通過開展“法律六進”活動,將法制宣傳融入價格管理和服務的日常工作中,使全局干部職工自覺學法律、講責任,進一步增強法律意識和法治觀念,提高依法行政的能力和水平,促進機關、鄉村、社區、學校、企業樹立誠信守法、依法辦事的觀念。為打造“六個”,實現加速崛起、富民強市、平安和諧提供法治保障。
二、活動任務
一是突出抓好憲法的學習宣傳。深入學習宣傳憲法的基本原則和精神,使憲法的基本內容深入人心,進一步形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的社會氛圍。
二是深入學習宣傳有關法律體系和國家基本法律。廣泛開展中國特色社會主義法律體系學習宣傳,加深人民群眾對中國特色社會主義法律體系的認識和理解,深入宣傳國家基本法律,發揮法律在經濟社會發展中的規范、引導和保障作用。
三是深入組織開展專題學習。圍繞社會關注的價格熱點、難點問題和群眾的價格法律需求,重點學習宣傳與價格工作密切相關的《價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》、《省價格條例》、《省收費管理條例》等專業法律法規規章及規范性文件,依法履行價格工作職責。
四是強化日常法制宣傳。積極推進社會主義法治文化建設,利用好機關簡報、展板、公示欄等載體,加強法制宣傳,豐富宣傳內容,充分發揮廣播、電視、報紙、雜志等傳統媒體作用,進一步擴大價格法制宣傳的聲勢和影響,為深入推進依法治價營造良好的社會氛圍。
三、活動內容
(一)深入開展“法律進機關”活動,提高依法治價和服務社會的水平
1、以憲法和我國的基本法律制度以及價格方面的法律法規為主要內容,開展形式多樣的學法活動。每年度集中學習法律1次以上并積極參加市依法治市辦組織的普法骨干培訓班等各項活動。
2、繼續堅持和完善黨組理論學習中心組集體學法制度、領導干部法制講座制度、法律知識年度考試考核制度,積極推行領導干部任職前法律知識考試制度,充分發揮領導干部學法用法的帶頭示范作用。
3、堅持把法律知識的學習納入公務員日常學習計劃。積極參加政府和省價格主管部門的法律知識培訓、輪訓,并把學習和掌握法律知識的情況作為公務員年度考核和任用考察的重要內容。
4、加強機關法制園地建設,建立固定的法制宣傳專欄,并根據宣傳的重點定期更新宣傳內容。在《淮河晨刊》價格•民生專欄每年開辟一次普法宣傳專題。
(二)深入開展“法律進鄉村”活動,努力促進社會主義新農村建設
1、宣傳價格政策,完善涉農價費公示制度,把與維護農民群眾利益相關的法律知識和政策規定送到鄉村。
2、通過與我局聯系村的經常性聯系,把有關的價格監督工作在農村具體化,探索具有規律性的工作思路,切實保護農民群眾的合法權益。
3、定期不定期地深入農村進行價格法律法規的普及宣傳,制作印發法制宣傳資料,提供法制信息,使廣大農民群眾在潛移默化中學習價格法律知識。
(三)深入開展“法律進社區”活動,促進和諧平安社區建設
1、采取設立咨詢服務臺、專題價格知識講座、社區價格論壇等活動形式,為社區群眾講解有關價格法律法規、價格政策,提供價格信息、價格咨詢等方面的服務。
2、定期組織社區價格監督站開展現場受理價格咨詢、價格舉報活動,及時協調、處理社區居民的價格舉報問題。
3、抓好社區物業收費明碼標價公示監管和服務工作。
(四)深入開展“法律進學校”的活動,進一步提高學校依法治校水平
1、建立教育收費政策提醒制度。每學期開學前,由價格、教育主管部門召開教育收費政策提醒會,宣傳講解收費政策,提出重點注意事項,引導學校落實好教育收費的政策和規定。
2、進一步完善教育收費公示制度。在校園醒目位置,統一設置“教育收費宣傳公示欄”通過價格法律法規在學校的宣傳貫徹,使學生和學生家長依法維權的意識得到進一步增強,自覺抵制學校亂收費行為。
(五)深入開展“法律進企業”活動,促進企業依法經營、誠信經營
1、設立價格服務點,建立健全企業物價員工作網絡,積極開展價格政策宣傳,通過對涉企收費等具體價格業務的實施管理,把價格法律法規的貫徹、宣傳向企業推進為企業經營決策服務。
2、通過文件、網絡、郵件等形式及時將相關價格政策傳遞到企業,受理企業的價格調整建議,認真履行限時辦法制度;進一步完善價格政策,積極疏導價格矛盾,主動為企業提供所需要的價格信息,促進企業依法經營。
(六)深入開展“法律進單位”活動,提高單位法治化管理水平,為構建和諧社會營造良好的法治環境
1、在價格政策宣傳和履行價格法律法規的同時,對工作服務對象的遵守價格法律法規的行為進行監督。
2、注重發揮法制宣傳陣地作用,協助各單位積極運用公示牌、宣傳冊、電子屏、發放法律信息卡片等形式,結合工作實際開展價費法規方面的法制宣傳,尤其是公園、商場、醫院等公共活動場所管理單位應在人員流動密集的地點設立固定法制宣傳欄,公布投訴電話,開展法制宣傳,共同為建設社會主義和諧社會創造良好的法治環境。
四、工作要求
1、提高認識。“法律六進”是“六五”普法的重要內容,也是建設法治物價,構建和諧社會的重要保障。要把“法律六進”活動貫穿于“六五”普法全過程,結合實際,大膽探索,積極實踐,創造性開展“法律六進”活動;要把“法律六進”活動作為“六五”普法的重要載體,作為價格機關參與構建和諧社會的重要方式,不斷推進法制宣傳教育工作向縱深發展。
為增強廣大婦女維權意識,提高婦女干部維權能力,切實保護婦女兒童合法權益,進一步優化婦女兒童發展環境,根據市委市政府《關于開展“基層建設年”活動的實施意見》要求,結合2009年市婦聯工作思路,實施婦女兒童權益保障行動,并提出如下意見:
一、指導思想
以黨的十七大和中國婦女十大精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,認真實施xx市“十一五”婦女兒童發展兩個規劃,充分發揮婦聯組織的基本職能,維護婦女兒童合法權益,促進男女平等,為構建和諧xx、推進我市經濟社會又好又快發展做出應有的貢獻。
二、目標任務
以依法保障婦女兒童合法權益、促進社會公平正義為目標,以源頭維權、社會化維權和實事化維權為手段,通過大力實施“婦女兒童權益保障行動”,進一步完善婦聯維權工作長效機制,加強婦聯網絡、法律援助網絡和基層維權陣地建設,推動解決婦女兒童維權方面存在問題。主要內容包括以下幾個方面:
1、加大普法宣傳力度,增強婦女維權意識。抓住節日契機,進一步加大宣傳《婦女權益保障法》、我市婦女兒童發展兩個規劃及其他相關法律、政策的力度,利用“三八維權周”、“6·26”國際禁毒日、“12·1”國際艾滋病日、“12·4”法制宣傳日等重要時機,加大法制宣傳和“平安家庭”創建宣傳。利用婦女維權中心、接待室、基層婦女維權工作站、家長學校等有效陣地,向婦女普及法律知識,增強婦女兒童維護自身權益的能力。
2、實施“萬家平安”工程,提高“平安家庭”創建水平。積極倡導“平安保家、廉潔守家”,擴大宣傳面,確保平安家庭創建參與率和達標率。開展家庭助廉宣傳教育活動,推進文化社區廉政文化進家庭示范點的建設。對照省“平安家庭”創建考核要求,抓好我市“平安家庭”創建工作的檢查和自查工作,確保“平安家庭”創建中不失分。評選十戶市級“平安家庭”。
3、加強部門聯動,促進婦女兒童全面發展。積極發揮市婦兒工委辦公室的指揮協調作用,組織實施好“十一五”婦女兒童發展規劃,對未達到的目標和未完成的實事工程進行梳理,督促相關部門采取措施,確保目標任務的如期完成。繼續推進“婦女健康促進工程”和“優生促進工程”,做好女性健康教育和兩年一次的婦科健康檢查達標工作。
4、重視調處,促進社會和諧穩定。以源頭維權、社會化維權和實事化維權為手段,進一步加強維權機構建設,逐步健全和完善婦女兒童法律援助站、家庭暴力投訴點、維權調解室、姐妹談心室等機構,建立維護婦女權益合議庭和婦聯干部特邀陪審員制度,熱情接待、認真處理婦女群眾的來信來訪,為婦女兒童排憂解難,配合政法部門,特別是“110”指揮聯動中心,及時幫助受害的婦女兒童。組建巾幗維權志愿者隊伍,讓女律師、女檢察官、女法官等法律工作者隊伍為婦女兒童提供服務。推動全社會樹立“保護兒童”、“兒童優先”的理念,依法維護兒童的生存、發展、保護和參與權。
5、加強隊伍建設,提高婦女組織維權工作水平。采取多種措施,不斷提高婦女維權干部的政治素質和專業化水平。完善村(社區)婦女維權站建設,推動婦聯系統維權干部培訓納入我市干部培訓的總體規劃,組織村婦代會主任開展維權知識培訓,引導維權干部樹立終身學習和自學成才的理念,提高她們的法律水平和維權能力。
三、工作措施
1、提高認識,加強領導。要從加強黨的執政能力,構建社會主義和諧社會的政治高度,深刻認識實施“婦女兒童權益保障行動”的重要意義,加強領導,精心組織,狠抓落實,抓出成效。
2、宣傳引導,營造氛圍。充分發揮宣傳媒體的輿論導向作用,運用報刊、電視、廣播、網絡、簡報等宣傳手段,加大對婦女兒童維權的宣傳力度,引導社會力量廣泛參與,努力營造多部門支持、社會各界廣泛參與的社會化維權格局。
3、強化督查,務求實效。市婦聯認真抓好行動的落實,加強對下級婦聯組織的工作指導和督促檢查,將“婦女兒童權益保障行動”列入目標責任制考核,確保行動開展有成效。各級婦聯組織要及時上報相關信息,對維權工作中碰到的難點、熱點問題及時向市婦聯匯報。
四、活動安排
1、開展“三八”維權周系列活動(3月)
2、開展女企業家群體企業解困調研(3月)
3、配合紹興市婦聯開展婦女家庭生活質量調研(4月)
4、建立維護婦女權益合議庭和婦聯干部特邀陪審員制度(5月)
5、成立巾幗維權志愿者隊伍(9月)
6、建立女大學生就業實踐基地(5月)
7、舉辦村婦女干部維權培訓班(6月)
8、召開平安家庭創建工作會議(8月)
9、督促市婦兒工委各成員單位,完成兩個規劃達標(全年)
__區工商局在學習實踐科學發展觀中,牢牢樹立服務為民理念,圍繞“推動工商科學發展,服務地方經濟建設”的主題,建立三支隊伍幫民扶民,推動著地方經濟發展。
“宣傳隊”,宣傳政策促發展。一是在局政務網站上建立政策宣傳專頁,用于涉農政策的宣傳報道,跟蹤助農護農的工作開展。通過區塊分類,將學習資料、文件精神、護農簡報、圖片信息和政策研討等內容生動地予以展現,讓干部職工、廣大群眾更快速、方便的了解政策動態和工作開展情況;二是開設意見箱、熱線電話,征求干部群眾的意見和建議,讓廣大群眾參與到工作監督和機制建設中來;三是開展專題宣傳活動、專題學習活動。如在打傳專項行動中,向傳銷人員進行了《禁止傳銷條例》的宣傳教育;開展《食品安全法》普法宣傳活動.5月27日舉行了《食品安全法》學習培訓活動,轄區內從事食品流通行業的200多位經營者自愿報名參加了培訓。
“護農隊”,保障權益護發展。家住高坪鎮大橋村的養殖專業戶黃某到__區工商分局高坪工商所投訴,訴稱其于4月10號左右購買了高坪鎮轄區內某水泥公司生產的標號為“325”的水泥5.5噸用于修建養殖場的地坪,價格為400元1噸,水泥使用后出現了質量問題,水泥地坪多處出現凝結不好和起殼現象,經多次與廠方交涉賠償無果,請求工商所幫助維護其合法權益。該所立即通知水泥公司安排技術人員隨同黃某一同趕到現場進行調查分析,后水泥公司免費支持黃某的養殖場價值1080元3.5噸水泥進行地坪翻修;開展了為期一周的食品質量安全專項檢查,對轄區內的苕粉生產廠1戶、淀粉制品生產廠1戶、米粉加工戶1戶、面條加工廠5戶、腐干加工房1戶進行了檢測,對2戶經營者生產的涉嫌有問題食品依法定程序進行抽樣封存并送產品質量檢測所進行進一步的檢測。在接到轄區內鐘某在使用購買的飼料喂養肉雞的過程中,發現肉雞成長緩慢并陸續有死亡情況發生的投訴事由后,立即進行核實并組織雙方進行調解,鐘某獲得了一次性補償1.5萬元;__區消費者協會在接到__市海龍鎮的返鄉農民工楊小龍到轄區的一家貿易公司購買了一臺價值47800元的汽車,但賣方卻不兌現當初為其辦理入戶的承諾,致使購買的車輛無法投入營運的投訴后,立即趕到該貿易公司向其負責人進行《消費者權益保護法》宣傳、做耐心細致的調解,促使雙方達成“該貿易公司全額退還楊小龍購車款47800元,支付車輛增加設備的補助費用5000元”的協議。在農資打假、“家電下鄉”檢查的紅盾護農行動中,共開展各種形式的監督檢查15次、取締無證農資經營戶6戶、查繳不合格化肥2千多公斤,進一步凈化了全區農資市場,預防了坑農害農事件的發生;在全區6個鎮53個行政村建立消費者投訴站和“12315”申訴聯絡站,年初以來已成功調解各類消費投訴132起,挽回經濟損失共計35萬元。
“助農隊”,機制建立助發展。建立“市場助農”機制促進農產品流通。鼓勵、支持城區農資生產銷售企業在農村建立農業生產資料連鎖經營,活躍繁榮農村市場。積極開展引產幫銷,大力開展創建誠信市場、誠信示范戶和示范柜臺等活動,推進鄉鎮優質農副產品市場建設;建立“經紀活農”機制活躍農村經濟。發展農村經紀人,在有條件的村鎮建立農產品超市,目前共登記農村經紀人45名。舉辦經紀人培訓班、組織經紀人交流學習等方式提高農村經紀人隊伍素質,整合農村經紀人資源,規范經紀人的從業行為。實行“免費為農村經紀人登記辦照”服務,為從事季節性經營農村經紀人實施零門檻準入辦理“臨時登記”手續,頒發季節性經營營業執照;建立“合同幫農”機制促進農民增收。加強農業訂單合同指導工作,規范合同簽約行為,引導農企與農戶雙向提升誠信意識,有效防止了訂單坑農現象的發生,為群眾增收提供可靠保障。全區有13家農民專業合作社在購銷活動中使用合同簽訂訂單合同,帶動連片基地32個、面積6000多畝,推動了農業農村經濟社會的發展。