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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇中煤能源，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞 煤礦機電設備；維修保養；技術
中圖分類號：TD607 文獻標識碼：A 文章編號：1671—7597（2013）042-099-01
煤礦作為我國重要的礦產資源，對于我國的社會以及經濟發展具有舉足輕重的作用。隨著科技水平的不斷提高以及煤礦生產機械化的不斷發展，在煤礦開采生產中使用的機電設備也越來越多。如何做好煤礦開采生產所使用的機電設備的維修保養，確保煤礦機電設備安全平穩與高效運轉，已經成為當前煤礦機電設備管理的重要內容，對于實現煤礦企業的生產安全，提高煤礦企業產能，推動我國能源產業的發展也具有重要的意義。
1 煤礦機電設備的故障維修
1）煤礦機電設備故障形式。造成煤礦機電設備故障的原因較多，總結分析其故障的表現形式主要有以下幾方面：煤礦機電設備的聲響或者是振動突然出現異常；煤礦機電設備的電壓值以及電流值波動幅度超過正常范圍；煤礦機電設備的溫度出現異常，主要是出現溫度過高的現象；煤礦機電設備的磨損異常，磨損程度急劇增加；煤礦機電設備出現異常的裂紋，并不斷擴展。
2）煤礦機電設備維修方式的選擇。煤礦機電設備的維修方式主要有事后維修、定期維修、監測維修以及改進設計等幾種形式。事后維修主要是針對煤礦機電設備在運行過程中出現各種故障以及損傷后所進行的設備維修；定期維修更接近于維護保養，主要是針對煤礦機電設備運行一定時期后所進行的技術狀態恢復；監測預維修則是通過煤礦機電設備的監測裝置，對煤礦機電設備基本功能的保持與恢復；改進設計則是當煤礦機電設備故障頻發的情況下，對煤礦機電設備進行的技術改造。
3）煤礦機電設備維修技術選擇。在維修的技術選擇上，對于煤礦生產安全影響較大以及影響煤礦產能的機電設備，應該采取監測預維修的方式進行預防性的維修。對安全影響較小，在煤礦生產中經濟影響較低的機電設備則應該采取事后維修的方式。對于維修技術難度較高以及零部件精密度要求高的機電設備，也應該采取監測預維修的方式，同時配備必要的備用系統以及保護系統，以確保機電設備作業的安全平穩。對于故障率較高的機電設備，則應該采取技術改進的方式，更換零部件以降低機電設備的發生概率。對于不影響煤礦機電設備生產安全與作業正常的機電設備，則可以采取事后維修的方式。
2 煤礦機電設備保養技術研究
煤礦機電設備的保養管理工作主要包括煤礦機電設備的檢查、煤礦機電設備的維護以及保養等幾方面內容，其具體管理技術如下所示。
1）煤礦機電設備的檢查。檢查管理是煤礦機電設備保養管理工作的基礎，通過細致完善的檢查工作，可以及時發現煤礦機電設備運轉過程中存在的安全隱患，從而有效的控制機電設備故障的發生，避免機電設備故障事故的發生擴展。煤礦機電設備的檢查主要包括電氣設備的檢查與機械設備的檢查兩方面。
對于電氣設備的檢查主要內容有以下幾方面：檢查機電設備的電壓值、電流值是否正常；機電設備的溫度、絕緣是否正常；檢查機電設備的各種接線連接是否牢固可靠；檢查變壓器以及斷路器的絕緣導熱油的油位是否正常；檢查煤礦機電設備是否存在放電的問題。
對于機械設備的檢查，檢查內容主要有以下幾方面：檢查煤礦機電設備的溫度計量、壓力計量以及液面計量等計量儀表指示是否正常；檢查機械設備的振動或者是聲響是否正常；檢查機電設備的安全防護措施是否齊全；檢查煤礦機電設備的基礎、連接螺栓是否牢固可靠；檢查煤礦機電設備的密封是否完好，是否存在滲漏情況；檢查煤礦機電設備的是否良好。
2）煤礦機電設備的維護工作主要包括日常維護以及定期維護兩種形式。
日常維護主要是指煤礦機電設備的班組對機電設備進行的管理，其維護管理工作的主要內容包括：在煤礦機電設備開機作業前，對機電設備的各個部位進行細致的檢查；及時發現并處理設備運轉過程中存在的異常情況；對通風機以及空氣壓縮機等持續運轉的設備進行值班維護；對設備進行保養等內容。
定期維護主要是指在煤礦機電設備使用過程中，根據設備的實際運行狀況進行的檢修，通常情況下定期維護的周期為1-2個月左右，煤礦機電設備的維護內容主要包括以下幾方面：對機電設備的關鍵部位進行重點的拆卸檢查與保養；對煤礦機電設備的部位進行清洗；對各種連接構件進行緊固；對各種電器設備的接線進行加固等一系列的內容。
3）煤礦機電設備的保養管理。在機電設備的保養上，首先應該盡可能地實現煤礦機電設備保養的程序化，根據煤礦機電設備的實際特點，制定科學的設備保養流程，確保煤礦機電設備的所有檢查部位都能夠涵蓋其中。為了提高煤礦機電設備的保養維護效果，可以將煤礦機電設備維護人員具體的分配管理維護設備，對于涉及生產作業安全的關鍵部位進行重點保養維護管理。第二，形成合理的煤礦機電設備保養周期，對于空氣壓縮機、煤礦提升機等關鍵的機電設備，應該通過編制詳實的保養技術規定，按照相應的檢查周期對煤礦機電設備的系統、保險系統、制動系統、冷卻系統以及傳動系統等進行保養。
3 結束語
煤礦機電設備的維修與保養作為煤礦機電安全管理工作的關鍵環節，對于煤礦企業的安全生產具有決定性的作用。因此這就要求煤礦機電設備管理部門必須充分總結煤礦機電設備的常見故障，有針對性的制定機電設備的維修保養技術措施，并通過完善機電設備安全管理辦法，構建完善的煤礦機電設備檢修管理體系，強化煤礦機電設備安全管理，實現煤礦機電設備運轉的安全與高效，在確保煤礦生產安全的基礎上，提高煤礦企業生產效益，推動煤礦行業領域的不斷前進。
參考文獻
關鍵詞：煤質分析 化驗 水分測定
1.前言
作為煤炭計價和計量過程中不可缺少的重要依據。煤質分析與化驗中煤的全水分測定在整個煤炭行業以及我國能源消費領域發揮著舉足輕重的作用。煤中全水分是煤質評價的主要指標之一，煤質分析與化驗中煤的全水分測定是指煤炭的樣本中內外在水分的總量。無論對于社會生活中的哪個部門，特別是對于加工部門、運輸銷售部門和生產部門來說，煤質分析與化驗中煤的全水分測定都是一項極其重要的工作，都需要對煤炭樣本進行煤質分析與化驗中煤的全水分測定。對于煙煤和無煙煤的煤層煤樣、生產煤樣、商品煤樣同樣需要進行煤質分析與化驗中煤的全水分測定。
2.煤質分析與化驗中煤的全水分測定注意問題
煤質分析與化驗中煤的全水分測定是一項基礎性的工作，具有自身的特點和注意事項。首先，煤質分析與化驗中煤的全水分測定是一項基礎性的工作，對整個煤炭行業和能源消費行業具有一定的影響，煤質分析與化驗中煤的全水分測定存在于煤炭行業和能源消費行業的各個環節中，并不是獨立存在的，對于煤炭行業和能源消費行業中的各項工作存在相互關聯性，因此必須從整體的利益出發考慮。在煤炭樣本的制樣過程中，進行全水分測定的煤樣不宜過細，最好用密封式破碎機來進行，相關的操作要快，如果選用較細的試樣進行煤質分析與化驗中煤的全水分測定，那么我們要采用必要的防范措施來進行防范，一般情況下我們會選密封式破碎機或用兩步法進行測定，以確保煤質分析與化驗中煤的全水分測定的科學性和嚴密性。此外，由于煤質分析與化驗中煤的全水分測定是一項基礎性的工作，因此必須加強管理和控制，要通過規范測定流程和測定規范使煤質分析與化驗中煤的全水分測定能夠朝著既定的方向前進，完滿的完成任務，此外，還能夠及時發現煤質分析與化驗中煤的全水分測定過程中存在的問題，加以糾正調整。切實保證原來煤炭樣本中水分的恒定性是煤質分析與化驗中煤的全水分測定的關鍵問題所在，因此要保證從制樣到測試前的全過程中煤炭樣本中的水分沒有變化，既沒有增加也不會減少。此外煤質分析與化驗中煤的全水分測定需要多方面的知識、技術支撐，從整體利益出發，綜合采取多種手段進行管理，使得煤質分析與化驗中煤的全水分測定過程不偏不倚。此外，我們還要采取多種措施對采集的全水分試樣進行合理的保存，要將煤炭全水分試樣置于密封條件較好的密閉容器中，并將其置于環境相對陰涼的地方觀察和臨時性存放。
3.當前煤的全水分測定常用方法
煤質分析與化驗中煤的全水分測定方法是多種多樣的，當前，在我國，共沸蒸餾法和加熱干燥是兩種使用較為普遍的測定方法，這兩種方法在空氣干燥煤樣水分測定中發揮著重要的作用。
3.1共沸蒸餾法
共沸蒸餾法與其他方式相比具有準確度高的特點，但因為操作過程中所使用的實際用量較多，并且使用的溶劑甲苯或二甲苯為易燃、有毒物質，所測定的結果與理論值將比偏高。所謂共沸蒸餾法，指的是將選取的煤炭試樣懸浮在甲苯或二甲苯試液之中，甲苯或二甲苯試液的一個突出特點是它與水不發生互溶現象，有利于共沸蒸餾法的使用。煤炭試樣在甲苯或二甲苯試液的有機溶劑中被加熱蒸餾，當溫度達到一定的程度后，煤炭試樣中的水分被就會被甲苯或二甲苯試液蒸汽帶出，之后經過冷卻過程，將被甲苯或二甲苯試液蒸汽帶出的水分收集在一個帶刻度的接受管中，之后根據所收集的水的體積，測定出煤炭試樣中水分含量，然后通過計算完成煤質分析與化驗中煤的全水分測定。
3.2加熱干燥法
與共沸蒸餾法相比，加熱干燥法操作流程簡單，但容易出現因煤炭試樣氧化而產生的測定結果偏低的現象。直接重量法和干燥失重法是加熱干燥法的兩個常見的方法。所謂直接重量法指的是將煤樣置于干燥氮氣和溫度為105～110℃的環境條件下，通過加熱將水分驅除，并用吸收管（吸引管中含有吸水劑）吸收，在此過程中水分的測定是通過吸收管的增重量來判讀的。干燥失重法與直接重量法的環境溫度是相同的，都是將煤炭試樣置于105～110℃下進行加熱干燥，不同的是干燥失重法沒有干燥氮氣。這種方法的水分測定是根據試樣的質量損失來實現的。
4.影響煤質分析與化驗中煤的全水分測定的因素
影響煤質分析與化驗中煤的全水分測定的因素是多方面的，主要包括灰中固定硫的多少，碳酸鹽（主要是方解石）分解程度和黃鐵礦氧化程度。為了切實保證煤質分析與化驗中煤的全水分測定的準確度和科學性，必須采取多種方式加以控制和管理。為了保證碳酸分解及二氧化碳完全驅出，我們要切實保證足夠的灼燒時間和足夠高的灼燒溫度，一般情況下灼燒溫度需要保持在800℃以上，只有保證足夠的灼燒時間和足夠高的灼燒溫度，才會使方解石分解完全，黃鐵礦氧化完全。此外，要避免煤炭樣本局部過后，確保煤炭樣本得到充分的、均勻的受熱，此外，也要防止底部煤樣中硫化物生成的二氧化硫被上部碳酸鹽分寫生產的氧化鈣固定。為了使得硫氧化物一經生成就及時排出，要保證充分的通風條件，因此將爐門開啟一小縫使爐內空氣可自然流通，或者要求馬弗爐裝有煙囪，在爐門上有通風眼。
5.煤質分析與化驗中煤的全水分測定方法
5.1全水分計算法
在全水分計算方法中，使用的儀器主要包括感量為0.1g的工業天平、感量為0.001g的分析天平、帶有磨口蓋的玻璃稱量瓶、裝有粒狀無水氯化鈣或者變色硅膠的干燥器以及能使溫度保持在105～110℃范圍內的干燥箱。首先，準確稱量粒度小于13mm的煤炭樣本250g（稱準至0.01%），平攤在淺盤中。將所稱量的煤炭樣本放入預先鼓風并已加熱到105～110℃的干燥箱中，在鼓風的條件下，根據煤種的不同加熱20～60min。到時間取出后，計算水分損失。全水分（我們一般用Mt來表示）與煤炭樣本的空氣干燥水分（我們通常用Mad來表示）和煤炭的外水分（我們用Mf來表示）存在著一定的關系，全水分Mt的計算公式為：
5.2試驗法
在試驗法的測定過程中，使用的儀器主要包括感量為0.1g的工業天平、感量為0.001g的分析天平、帶有磨口蓋的玻璃稱量瓶、裝有粒狀無水氯化鈣或者變色硅膠的干燥器以及能使溫度保持在105～110℃范圍內的干燥箱。用預先干燥并稱量過（稱準至0.01g）的稱量瓶迅速稱取粒度小于6mm的煤樣10～12g（稱準至0.01g），平攤在稱量瓶中，然后進行加熱，在空氣中冷卻約5min，冷卻稱量（稱準至0.01g），進行檢查性干燥，每次30min，直到兩次干燥煤樣質量的減少不超過0.01g或質量有所增加為止。在后一種情況下，應采用質量增加前一次的質量作為計算依據。水分在2%以下時，不必進行檢查性干燥。煤樣的全水分與煤樣的質量、煤樣干燥后失去的質量存在聯系。
6.小結
無論對于社會生活中的哪個部門，特別是對于加工部門、運輸銷售部門和生產部門來說，煤質分析與化驗中煤的全水分測定都是一項極其重要的工作，都需要對煤炭樣本進行煤質分析與化驗中煤的全水分測定。對于煙煤和無煙煤的煤層煤樣、生產煤樣、商品煤樣同樣需要進行煤質分析與化驗中煤的全水分測定，通過對煤質分析與化驗中的全水分測定希望對我國能源結構的調整提供建設性意見。
參考文獻：
摘 要：電一體化戰略不僅可以促進電力和煤炭各自對經濟發展作用的充分發揮，還可以促進經濟社會可持續發展。該文以中煤新集集團為研究對象，首先分析了集團所處的宏觀經濟和政策環境，行業及區域環境、經營與競爭環境，最后給出了其發展的戰略定位。
關鍵詞：電一體化 戰略 研究 初探
中圖分類號：F273 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）04（b）-0255-02
1 中煤新集基本概況
中煤新集位于安徽省淮南市，2007年12月9日在上海證券交易所掛牌交易，股票代碼為601918。2016年9月國資劃轉至中煤集團管理，資源儲量101.60億t，生產能力2395萬t/年。
2 宏觀經濟和政策環境
2016年前三季度國民經濟總體運行保持平穩，在國家一系列“穩增長、調結構、促改革”政策措施的推動下，三季度經濟增速止跌回升，外部需求的改善對穩定國內出口具有積極意義。從經濟景氣度看，9月匯豐中國制造業和服務業PMI終值分別為50.2和52.4，較7月份47.7的低點有顯著回升。預計未來短期內，我國經濟總體將保持平穩發展，未來結構性改革仍將延續，經濟持續增長仍需深化改革。
3 行業及區域經濟環境
（1）我國能源結構決定了“十三五”期間煤炭依然是我國能源消費的主體，但產能產量增速將下滑；國家繼續推進煤礦企業兼并重組的政策為大型煤炭企業提供了較好的外部發展環境。
（2）煤炭行業具有顯著的周期性特點，其發展易受宏觀經濟環境影響；2012年以來我國煤炭消費需求增速放緩、煤價下跌，對煤炭行業形成一定沖擊，煤炭行業利潤水平下滑明顯。此外，無序煤礦開采造成的環境污染和破壞導致煤炭企業在安全、環境保護等方面投入不斷加大。總體來看，盡管短期內下游需求低迷和價格下降導致煤炭行業利潤整體下降，但煤炭將在我國能源消費中長期保持基礎性地位，仍然存在持續發展的空間。
（3）安徽省煤炭資源儲量位居華東地區第一，煤炭企業集中度高，資源豐富，賦存量占華東地區60%以上，是我國重點產煤省之一。長期以來在保障省內供應同時，部分調出銷往省外，是華東地區唯一的煤炭凈調出省。隨著經濟較快增長和“皖電東送”拉動，安徽省內煤炭消費量快速增長。
4 經營與競爭環境
4.1 經營環境
煤炭的生產和銷售是公司的主要收入和利潤來源；2012―2016年公司營業收入和毛利潤持續增加，商品煤成本逐年上升，毛利率小幅下降，2016年以來公司毛利率同比大幅下降。從收入構成來看，煤炭產品占營業收入比重高， 2016年非煤產品收入大幅增加，主要是煤炭貿易的收入增加，但由于煤炭貿易毛利率較低，拉低了非煤產品的毛利率水平。綜合來看，煤炭業務始終為公司收入和利潤的主要來源，公司未來3～5年仍將以煤炭為主業，在煤炭行業需求回暖的前提下，公司具有產能釋放的潛力，彼時業務規模將有所擴大。
4.2 競爭環境
外部環境：目前，國內煤炭產量超億噸的企業是神華集團和中煤集團；煤炭產量超3 000萬t的企業有16家。安徽以北晉、冀、魯、豫、蒙省區都是我國煤炭大省，分布著一大批大型煤炭企業，與中煤新集主業趨同，從而對中煤新集構成較強的競爭。
內部環境：安徽省內四大煤炭企業，分別是淮南礦業集團、淮北礦業集團、皖北煤電集團和中煤新集。淮南礦業集團：煤炭儲量285億t，2016年原煤產量6 375萬t，資產總額1 559億元。淮北礦業集團：煤炭儲量80億t，年產冶煉精煤1 000萬t。資產865億元。皖北煤電集團：2016年實現營業收入380億元，年末資產總額478億元。中煤新集集團：資源儲量101.60億t，產能合計2 395萬t/年。
通過對比分析，中煤新集不僅處于省內幾大煤炭集團的包圍之中，同時還面臨周邊省^一批大型煤炭企業的競爭。
5 發展煤電一體化
我國煤炭行業自2012年以來，煤炭市場連續四年波動下行，由于中國煤礦實際產能遠超實際國內需求，造成這幾年煤炭市場庫存積壓，全社會庫存居高不下，產能嚴重過剩。面對國內經濟增速整體下行態勢、大氣環保壓力仍將中長期制約國內煤炭消費，未來抗壓能力較弱的煤企將面臨著被市場淘汰、關停的厄運。可以說：煤企已處在生死攸關的非常時期。
中煤新集在2005年已經對坑口電站的發展與建設進行探索，成立電廠籌備處，探索自主坑口電廠建設發展之路。當時國家政策導向支持煤炭企業向電力延伸，但建電廠是中煤新集也是煤炭行業的短板，無論從建設大型電廠的政策研究、技術支持，還是申報、建設程序都是空白。煤炭企業建設大型電廠，在我國也是一種探索，在體制上中煤新集采取煤、電企業資產一體化獨立建廠的形式，經過幾年的探索困難重重，很難有所突破。
隨著國家深化改革的步伐加快，國家對于煤炭產業的發展做出了及時調整，鼓勵發展煤電聯營項目。中煤新集根據這一情況，2009年與國投電力開展煤電聯營合作參股國投宣城電廠，同時與國投宣城電廠簽定煤炭購銷合同，進一步拓寬中煤新集的煤炭銷售渠道；隨著合作的深入于2014年完成對國投宣城電廠的股權收購成為第二大股東。參股電廠的煤電聯營模式成為中煤新集轉變發展方式的初次嘗試，現正逐步展現其良好地盈利能力。緊接著中煤新集又與安徽省能源集團合作，控股建設板集大型坑口電廠并于2016年投產并網發電。
我國煤炭行業未來發展趨勢是通過淘汰落后產能、并購整合等方式提升產業集中度，國企改革、并購整合將成未來行業發展的主基調。現階段煤企要在困境中生存與發展，必須因勢利導，密切關注煤炭市場，緊跟國家政策導向，延深煤炭產業下游產品，做出戰略調整。在目前情況下變輸出煤為輸出電則是一條較好地發展之路，實行“煤電一體化”則是最好的方法之一。
中煤新集必須積極做出戰略調整，重新進行戰略定位，從理論到實踐，從煤炭企業的現狀及前景到電力行業的現狀與前景，都需要進行深入的探索與研究。煤電一體化從形式上是指煤炭企業沿產業鏈進行煤炭產品的采掘、洗選加工，供給下游的發電企業；而發電企業出于降低成本、維持資源供給等目的，在實質上與煤炭生產企業形成的相互支持、相互合作、相互依托的縱向一體化關系。對煤電一體化戰略的實施者而言，煤與電的結合能產生協同效應，煤電一體化項目的實施能帶來超出獨立煤炭、電力項目加和的凈現值，或者能產生大于獨立項目的折現率，或者取得煤電獨立項目無法取得的穩定利潤。由于縱向一體化的規模效應和管理的協同效應等因素，使煤與電的資源得以優化配置，取得更好的收益。
6 總體戰略定位
中煤新集是國家兩淮煤炭基地煤炭開發的主體企業，安徽省已將中煤新集確立為重點支持的在皖央企。未來10年，中煤新集的戰略定位是：立足煤炭，發展電力，延伸煤制氣；立足安徽，著眼全國；立足規模，著眼品質，全面提升整體實力，建設“高效、強大、綠色、和諧”的中煤新集。
7 結語
該文通過分析中煤新集所處的宏觀環境、行業環境和內部環境給出了其未來發展方向和戰略定位。煤電一體化是煤炭企業產業鏈的擴展和延伸，對于減少煤炭企業和電力企業之間的結構性矛盾，對于電力產業的發展具有十分重要的意義。
參考文獻
[1] 楊彤，時加義，康長安，等.煤電一體化的不利影響及防范措施[J].中國煤炭，2013，39（3）：17-19，52.
[關鍵詞]新型煤化工 現狀 發展趨勢
1.世界能源結構現狀
當前世界能源的消費結構仍以化石能源消費為主，其中石油消費占30-32%，天然氣消費占17%-19%，煤消費占27%-28%，其余為原子能、水能 、風能消費等。根據化石能源的蘊藏量以及開采情況，許多專家預計， 21世紀中葉，石油消費在能源消費結構中將逐步減少，天然氣消費的比重將大幅度上升，煤炭消費比重基本持平。總的能源形勢將從石油為主逐步轉化為以天然氣為主，進而發展為以煤炭為主。
2.煤化工的發展歷史
煤化工是指以煤為原料經化學加工轉化成氣體、液體和固體并進一步加工成一系列化工產品的工業過程。煤化工開始于18世紀后半葉，19世紀形成完整的工業體系。傳統煤化工是以煉焦工業為基礎的包括伴生的煤焦油和焦爐煤氣回收利用產業，它的主要產品是作為燃料和冶金原料的焦炭。第二次世界大戰后，石油化工發展迅速，很多化學品的生產從以煤為原料轉移到以石油和天然氣為原料，傳統的煤化工產業受到嚴重沖擊。20世紀70年代以后， 尤其是進入20世紀90年代，石油大幅度漲價，煤化工又開始以較快的速度向前發展。
3.我國煤炭利用現狀
中國是一個富煤、貧油、少氣的國家。能源結構以煤炭為主，煤炭資源總量為5.6萬億噸，占總能源的90％，能源總消費量中煤炭約占70％。煤炭提供了全國80％以上的電力生產燃料，提供了85％以上的化工(包括焦化)原料，大約80％以上的煤炭作為燃料消耗。我國也是世界煤炭消費量最大的國家，煤炭一直是我國的主要能源和重要原料，在一次能源生產和消費構成中煤炭始終占一半以上。
煤炭是我國的主要化石能源，我國目前能源生產結構中煤炭產量約占3/4，在目前能源消耗結構中煤炭占消耗總量約2/3。在全球對替代化工原料和替代能源的需求越發迫切的背景下，煤炭能源化工產業在我國能源的可持續利用中扮演愈發重要的角色。
新型煤化工以碳一化工技術為基礎，煤氣化為龍頭，組合應用催化合成、分離、生物化工等先進的化工技術生產可替代石油的潔凈能源和各類化工產品如:成品油、甲醇、二甲醚、乙烯、丙烯等。進而發展以煤氣化技術為核心的多聯產系統，最終形成煤炭-能源-化工一體化的新型煤化工產業。
4.發展新型煤化工產業的意義
經濟的飛速發展促使能源需求不斷增加，能源安全的最重要標志是能源的供給要滿足國民經濟和社會發展的需求。能源安全是國民經濟安全的關鍵，它直接影響到國家安全、社會穩定及可持續發展。發達國家已根據本國的能源特點加快開發礦物燃料替代能源的研究步伐，我國也在高度重視有關能源安全這項日益嚴峻的課題。大量直接的燃燒原煤已給環境造成嚴重破壞，已經影響到了國民經濟的可持續發展。面對我國以煤為主的能源結構現實及存在的問題，充分利用國內豐富的煤炭資源，發展新型煤化工產業乃是當務之急。
5.我國煤化工發展近況與趨勢
5.1我國新型煤化工發展的合理性
我國目前還處于工業化、城市化和現代化的發展過程中，發展仍然是首要任務，煤化工發展符合我國國情和能源發展戰略。目前，我國傳統煤化工產品均處于階段性供大于求狀態，產能均有一定的過剩（主要是結構性過剩），但程度有所不同，新型煤化工產品主要是替代石油產品，市場容量大，發展前景好，我國新型煤化工技術處于世界前列，一批擁有自主知識產權的現代煤化工技術也正在產業化之中，隨著傳統煤化工產業結構優化調整和新型煤化工項目投產，我國煤化工產業總體水平和競爭力也會相應的提高，競爭力會進一步增強。
我國有相對豐富的煤炭資源作保障，煤炭資源中適合作直接液化的原料煤有年輕褐煤、長焰煤、不粘煤、弱粘煤等低變質煙煤，其數量可占煤炭資源儲量的58%，適合間接液化和制醇醚燃料的原料煤，除低硫煉焦煤以外，其它煤類均可使用，數量約占80% ，適宜新型煤化工利用的煤類和數量相當豐富。國家發改委牽頭組織開展替代能源發展戰略研究，為安排“十一五”規劃中替代能源的推廣工作提供參考。特別要對煤制油、甲醇、 二甲醚等煤基替代能源，進行更全面、深入、客觀而且口徑統一的技術經濟評價，力爭對各種煤基替代能源給出明確的、定量化的定位。
我國政府在新型煤化工產業發展的政策上也給予了大力的支持，2006年初，出臺了“國家中長期科學和技術發展規劃綱要”，明確要優化研究煤炭液化技術等潔凈煤技術，不但改善環境保護而且改善合理的能源結構；2006年 7月國家發改委頒布了“關于加強煤化工項目建設管理，促進產業健康發展的通知”，及時設定了合理的煤化工項目的經濟規模；2007年初國家發改委頒發了我國 《煤炭工業“十一五”發展規劃》，結合當前我國煤工業的發展情況，指出其中存在的問題，分析了今后的發展形勢，并客觀制定了相應的政策措施，明確提出了我國煤炭工業的發展任務和目標，大力扶植行業龍頭企業，推動行業整合；今年3月份國家能源局《煤炭工業發展“十二五”規劃》，《規劃》提出，在內蒙古、陜西、山西、云南、貴州、新疆等地選擇煤種適宜、水資源相對豐富的地區，重點支持大型企業開展煤制油、煤制天然氣、煤制烯烴、煤制乙二醇等升級示范工程建設，加快先進技術產業化應用。
5.2近年來我國新型煤化工發展狀況
近幾年來，我國新型煤化工行業發展迅速，其重點是生產煤基液體燃料 (如煤炭液化合成油、煤基醇醚、煤制烯烴等)。目前國內首屈一指的是神華集團。2008年正式投產的內蒙古鄂爾多斯煤制油項目備受關注，這也是世界上第一個煤直接液化技術，由神華集團自主研發。除了內蒙古外，神華在寧夏、陜西等地也有煤化工項目。中煤集團是繼神華之后的國內第二大煤炭企業，自2006年8月成立“中煤集團能源及煤化工技術中心”后，哈爾濱60萬噸烯烴、220萬噸甲醇項目相繼實施，預計投資達到百億元。另外，中煤也開始推進在鄂爾多斯的煤化工項目。另據中宇不完全統計，國內目前在建及獲批待建甲醇制烯烴項目10個，總能力540萬噸。其中在建甲醇制烯烴項目7個，總能力430萬噸/年。同時規劃中的項目能力接近1700萬噸/年，其中石化系統參與建設項目占新擴建總能力的約20-30%。建設項目地點涵蓋河南、浙江、山西、內蒙、寧夏、貴州、黑龍江、陜西、河北、安徽等省份。在我國煤化工項目建設大力推進的同時，全國各地逐漸出現了盲目發展的勢頭。為規范煤化工行業發展，去年發改委下發《關于規范煤化工產業有序發展的通知》。通知規定，在新的核準目錄出臺之前，禁止建設以下：年產50萬噸及以下煤經甲醇制烯烴項目、年產100萬噸及以下煤制甲醇項目、年產100萬噸及以下煤制二甲醚項目、年產100萬噸及以下煤制油項目、年產20億立方米及以下煤制天然氣項目、年產20萬噸及以下煤制乙二醇項目。
1、我國重介質選煤技術的發展概況
煤炭洗選利用是煤炭生產和綜合利用的重要環節,是實現煤炭清潔生產、節能減排、可持續發展的前提條件。近年來,我國在重介質選煤工藝和設備等方面取得了可喜的進步。重介質選煤工藝包括:重介質排矸、塊末煤重介質分選、跳汰中煤或精煤再選等。目前,我國已經掌握了重介質選煤技術,能自行設計大中型重介質選煤工藝的選煤廠。尤其是在重介質旋流器選煤技術方面,自主研制開發了一系列大直徑的三產品重介旋流器,某些技術和指標已經達到或者超過世界領先水平。
“十五”期間,在國家政策扶持和市場推動下,重介質選煤技術發展迅速,開發了具有自主知識產權的新工藝和新設備,促進了重介質選煤技術的推廣應用,提升了煤炭企業的經濟效益。
2、重介質選煤設備的發展概況
為了滿足煤炭需求的增加,解決原煤質量貧、細、雜的現狀,當前選煤設備的研制開發,主要朝著增大設備處理能力、提高分選效率的方向發展。根據分選原理的不同,重介質選煤設備主要分為兩類:第一類是重介分選機,是在重力場中分選,第二類是重介質旋流器,是在離心力場中分選。
2.1 重介質分選機
我國已經研制出雙錐形重介分選機、斜輪重介分選機、立輪重介分選機。斜輪重介分選機是由分選槽、斜提升輪、六角輪、傳動裝置等部件組成,其優點有:分選效率高;懸浮液的循環量少,密度比較穩定分選粒度范圍寬,上限可達1000mm。立輪重介分選機的分選機理與斜輪分選機基本相同,不同的地方是;立輪分選機的提升輪垂直安裝在分選槽內,分選時采用水平流和下降流,即合格懸浮液從給料端以水平方式給入分選機,在分選槽底部的排料閘門排出部分懸浮液。立輪分選機具有布置緊湊、傳動簡單、提升輪耐磨損、維修量小、占地面積小、制造容易等優點。實踐經驗表明:重介分選機具有分選精度高、分選效果好、分選粒度范圍寬、處理量大等優點適用于塊煤的主、再選和排矸作業。
2.2 重介質旋流器
我國從1965年開始研制開發重介旋流器,重點是擴大旋流器的入料上限和降低分選下限。多年來經科研人員的努力,現在旋流器的入料上限已經達到50mm,分選下限已降到0.04-0.05mm,基本實現50-0 mm不脫泥全部入洗。重介質旋流器選煤的優點:分選粒度范圍寬,分選效率高,工藝流程簡單,投資少,操作方便,容易實現自動化,處理能力大等。
2.3 常見的重介質選煤設備
目前常見的重介質分選設備有:分選大于6mm或13 mm的塊煤斜輪重介質分選機和立輪重介質分選機,分選末煤的重介質旋流器。立輪重介分選機的類型比較多,常見的有德國太斯卡型、波蘭的DIsA型,我國自行設計研制的JL型。重介質旋流器有:圓錐形重介質旋流器(例如荷蘭DSM型),圓筒形重介質旋流器(例如美國DwP型),圓筒圓錐形重介質旋流器(例如三產品型)。
3、重介質選煤工藝發展的近況
3.1 跳汰粗選一重介質旋流器精選工藝
20世紀90年代,我國設計的興隆莊選煤廠、桃山選煤廠、盤北選煤廠、北崗選煤廠等采用該工藝流程;該工藝適合于原煤可選性好,用跳汰方法可以實現分選的選煤廠。優點是采用跳汰機預先排矸,可以降低矸石對重介質旋流器分選效果的影響,減少重介質分選的入料量和旋流器的磨損,且精煤產品質量高,缺點是工藝流程復雜,設備種類臺數多,中煤里損失一部分精煤因此精煤產率低。
3.2 兩產品重介質旋流器分選工藝
該工藝是重介質分選工藝的基本形式,通過重介質旋流器的離心作用分選出輕產物精煤和重產物矸石。該工藝適合于原煤可選性好、中煤含量低的原煤分選。優點是分選粒度范圍寬,分選效果好。
缺點是介質回收流程復雜,管理不方便。
3.3 三產品重介質旋流器分選工藝
三產品重介旋流器是由一臺圓柱旋流器和一臺圓錐旋流器串聯組成。第一段為主選,采用低密度懸浮液分選,選出精煤和再選入料,同時由于懸浮液的濃縮作用,為第二段準備了高密度懸浮液。第二段再選,分選出中煤和矸石。
該工藝可用單一低密度重懸浮液一次分選出精煤、中煤、矸石三種產品,節省了一套高密度重懸浮液的制備、輸送、回收系統,簡化了工藝流程,減少了設備臺數,節省廠房空間,便于生產管理。該工藝有有壓給料和無壓給料兩種。無壓給料工藝以流程簡單、操作方便、建設投資少等優點,被廠家普遍看好,成為我國當前主要的分選工藝,并推廣使用;缺點是該工藝對中煤密度的調節比較困難。
關鍵詞：煤炭企業；經營；數據包絡分析；效率評價
中圖分類號：F223 文獻標識碼：A 文章編號：1003-3890（2013）02-0093-04
一、引言
煤炭作為我國的主體能源，在一次能源結構中占70%左右，煤炭的地位在未來相當長的時間內不會動搖。近十年來，我國的煤炭產量屢創新高，但是由于受到國際金融危機深度影響，我國經濟增速下行，煤炭市場的需求放緩、價格下滑，煤炭產能過剩壓力顯現。然而我國煤炭工業發展的“十二五”規劃目標是實現煤炭行業發展方式的轉變，實施大規模的兼并重組，發展大型企業集團，有序建設大型煤炭基地，保障煤炭穩定供應。因此，各煤炭企業應以國家改革發展戰略為指導，根據企業自身的發展現狀，采取有效措施提高煤炭企業的自身經營效率，解決發展過程中的不協調、不平衡、不可持續等問題，提升企業的綜合競爭實力，在激烈的市場競爭中處于不敗之地。因而，如何對我國煤炭企業的經營效率進行有效評價是我國煤炭工業發展面臨的一大重要課題。
本文構建基于財務指標的績效評價指標體系，并采用DEA方法對我國煤炭行業25家上市公司2007―2010年的效率狀況進行數量分析，比較我國煤炭行業上市公司的經營績效的差異性，對效率低下的煤炭企業做投影分析，結合企業的經營現狀適當調整企業的投入產出，試圖提高企業的經營效率。
二、煤炭企業經營績效評價DEA模型
DEA是使用數學規劃（包括線性規劃、多目標規劃、具有錐形結構的廣義最優化、隨機規劃等）理論模型，評價具有多個輸入、多個輸出變量的決策單元（Decision Making Unit，簡記DMU）之間的相對有效性（我們把它稱為DEA有效）。數據包絡分析的基本思路是把每一個評價單位（觀測）作為一個DMU，再把所有的DMU構成被評價群體，通過綜合分析投入和產出之間的比率，把觀測的投入和產出指標的權重作為變量進行綜合評價，來確定有效生產前沿面，再根據各DMU與有效生產前沿面的距離，確定每個DMU是否DEA有效；還可以應用投影分析的方法指出非DEA有效或弱DEA有效DMU的原因及提出改進的方向和措施。
具有代表性的DEA模型有CCR模型（最常用）、BCC模型、FG模型和ST模型。本文采用CCR和BCC（或稱為C2GS2）模型，用來評價我國上市煤炭企業的“綜合有效”和“規模有效”。本文基于煤炭行業上市公司的理論模型如下，本文研究25家煤炭行業上市公司經營效率，即有25個DMU（j=1，2，…，n），每個DMU都有涉及企業規模及成本的投入指標，如固定資產凈額、員工人數、營業成本（i=1， 三、煤炭企業經營績效評價DEA模型實證
煤炭上市公司占據了我國煤炭行業的絕大部分資本，因此也可以說上市公司的業績能夠反映整個煤炭行業的生產經營狀況。本文將煤炭行業上市公司界定為在所掌握的資產限制條件下，通過經營獲得企業收益的同質機構，以此評價其相對效率。根據滬、深兩市的25家煤炭上市公司的2007―2010年的年報數據（年報主要來源于新浪財經和網易財經），建立DEA相對效率評價模型，通過DEAP軟件求解各公司的綜合效率、純技術效率、規模效率，如表1所示。
四、上市煤炭企業經營績效評價結論
利用表1數據，對滬、深兩市的25家煤炭上市公司在2007―2010年的綜合、純技術、規模效率進行評價分析。并對未達到DEA有效的數家企業進行投影分析，以期望為企業的管理者在改善經營績效時提供指導。
1. 綜合效率分析。從煤炭行業上市公司來看，四年來的平均綜合效率值為0.730 4，仍有26.96%改善煤炭行業經營效率的空間，其中國投新集、恒源煤電、靖遠煤電、開灤煤礦、煤氣化、平煤股份、鄭州煤電的綜合效率偏低，都低于0.6；DEA綜合效率值在0.6～0.7之間的上市公司數有十家，占到了40%，由此可見我國大多數煤炭企業的綜合效率還普遍較低；廣州控股、大同煤業、兗州煤礦、中國神華的的綜合效率值達到0.8，另有大有能源、伊泰B股的綜合效率水平達到了0.9以上，只占到6家公司；處于數據包絡面上的煤炭上市公司只有凱迪電力這一家公司；中國神華、中煤能源作為全國兩大大型煤炭生產企業，其綜合效率在四年間一直維持在0.7～0.8的水平上，中國神華的綜合效率由2007年的0.81下降至2010年的0.77，中煤能源的綜合效率由2007年的0.79連年下降至2010年的0.73。由此可見，在2007―2010年間我國的煤炭行業總體績效不佳，綜合效率基本維持在0.7左右。凱迪電力公司在近幾年中通過增資、控股擴大了公司資本，同時公司也注重綠色能源的開采及使用，實施從環保型企業向綠色能源綜合型環保企業戰略轉型的策略，因此凱迪電力的經營效率在近幾年中一馬當先。造成煤炭行業總體效率不高的原因有多方面，我國的煤炭生產和消費規模逐年遞增，又由于受到國際金融危機的影響，我國的整體經濟增速下行，煤炭市場的需求放緩、價格下滑，煤炭行業產能過剩形勢嚴峻，企業的生產經營結構不合理制，這都制約了煤炭企業的發展。
2. 純技術有效性分析。和綜合技術效率相比，中國煤炭行業各上市公司的純技術效率要相對較好，平均純技術效率為0.869，且在2008年純技術效率達到了最大值0.931 4，其中有2家公司在近4年當中均保持純技術DEA有效，分別是大有能源、凱迪電力；4家公司在3年內是處于純技術DEA有效的，分別是廣州控股、潞安環能、露天煤業、伊泰B股、中國神華；冀中能源、煤氣化、平煤股份、上海能源、西山煤電的純技術效率在近四年均未達到DEA有效，占到企業總數的20%，因此以上5家企業還應采取措施提高純技術效率水平，來提高企業的經營績效水平；中國神華的純技術效率在近四年均保持DEA有效，中煤能源的純技術效率均保持在0.9以上，且有兩年達到了DEA有效，充分體現了我國兩大國有大型煤炭企業的管理、科學技術、資源的配比安排等項目的科學合理性。從這些數據可以看出，中國煤炭行業的大部分上市公司純技術績效較穩定，并且維持在較高的水平上，也說明各企業的投入要素組合比較合理，并取得了較好的產出效果，但是冀中能源、煤氣化、平煤股份、上海能源、西山煤電的技術績效相對較低，科學合理的安排各要素的配比并達到提升企業的經營效率目的，才是企業的明智之舉。
3. 規模效率分析。與綜合績效比較，我國煤炭行業的規模效率也是較好的，平均水平達到了0.843，這和我國煤炭行業的發展現狀也是相符的。雖然歷年規模效率達到1的企業不多，有72%的企業規模績效基本維持在0.8以上，四年來各企業的規模變化不明顯；恒源煤電、開灤煤礦、潞安環能、露天煤業、盤江股份、平煤股份、鄭州煤電、中煤能源的規模效率在0.8以下，說明以上企業的規模績效還有提升空間；中國神華、中煤能源的規模效率水平偏低，影響了企業的綜合效率水平，導致中國神華和中煤能源在DEA相對效率評價中較弱。除了大有能源、凱迪電力、蘭花科創、伊泰B股等企業達到規模收益不變外，其余企業均是規模報酬遞減，即隨著投入量的加大，產出量的增加量不斷減小，這說明在企業中可能存在著過度的投入，過度的投入導致生產的擴張，而這種擴張超越了該企業的規模承受能力，因此這類公司就必須根據實際情況，相應的減少資本，調整資本結構及企業內部構成，強化內部管理體制，提高企業的投入產出效率，將生產調整到最佳狀態，從而改善企業的生產經營效率。
4. 投影分析。依據DEA的基本原理，我們可以對未達到DEA有效的決策單元進行投影分析，將非DEA有效轉化DEA有效的單元。這里我們選取四年來綜合效率平均值在0.6以下的決策單元，進行投影分析。結果如表2所示。
與原始投入產出相比較，各企業在每項指標中均有所變動，以下對各企業的具體情況進行具體分析。國投新集、恒源煤電在保持原有產出水平不變的情況下要達到生產前沿面，應適當減少其投入水平，固定資產凈額、員工人數、營業成本可以分別減少51.9%、41.1%、41.2%和43.2%、43.2%、43.2%，由此可見國投新集、恒源煤電投入的資源利用率較低，從而導致了企業經營績效偏低，并且大約有40%以上的資產閑置，也就是說企業資產沒有得到充分合理的應用，并給企業造成了資源的嚴重浪費。同時在人力及營業成本投入方面，也存在著約為四成的冗余現象。通過投影分析調整投入量，也使得凈利潤的投影值提高將近一倍，大大提升了企業的經營業績。開灤煤礦、平煤股份、上海能源的企業投入也存在過量現狀，冗余低于30%，但是平煤股份的勞動力投入臃腫嚴重，人員減少率達到了59.0%，說明平煤股份的機構龐大人員冗余較為嚴重，這也是導致平煤股份綜合效率偏低的可能原因。鄭州煤電的投入產出變動均不大，究其原因可能是由于鄭州煤電規模效率影響導致的。鄭州煤電純技術效率水平連年增長，并在2010年達到了純技術效率有效，可見資產的組合比較合理，但是從規模效率來看，資本的規模偏大，適當的縮減資本的投入，使資本維持在企業高效經營的規模范圍內。
綜上，通過對煤炭企業進行DEA有效性及其投影分析，可知我國煤炭行業的總體經營效率水平還比較低，為提高各企業的經營效率公司應著眼于純技術效率、規模效率的提高。對于綜合技術水平較低的恒源煤電、開灤煤礦、鄭州煤電等公司，考慮到公司的規模效率水平的偏低現狀，因此提高規模績效才是公司的明智之舉，相應的減少資本，調整資本結構及企業內部構成，強化內部管理體制，提高企業的投入產出效率，將生產調整到最佳狀態，從而改善企業的生產經營效率；煤氣化公司的綜合技術效率、純技術效率水平都比較低，因此可以將純技術效率的提高作為企業經營效率提高的突破口，科學合理的安排各投入產出要素的配比并達到提升企業的經營效率目的；平煤股份的綜合技術水平、純技術效率水平、規模效率水平在上市工地排名中均處于較低水平，因此平煤股份必須雙管齊下，合理調整投入產出的配比及生產規模的收益，以達到提升企業生產經營效率的目的。
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關鍵字 單位GDP能耗 能源 重要性 解決措施
改革開放以來，我國經濟保持著平均每年10%的高速增長，不過這是以大量的能源消耗為代價的。為了盡快追趕上資本主義發達國家的經濟發展水平，我國在經濟增長過程中投入了大量的人力、物力以及財力，采取的是一種外延型增長方式，只看重數量的增加，而不重視質量的提高。而這樣造成的結果就是，能源的單位投入產出比很低，沒有得到充分的利用，由此浪費了大量的能源，并且生態環境遭到了嚴重的破壞。
眾所周知，能源具有稀缺性，并且很多能源還具有不可再生性，因此，這些能源用完之后就不會再有了，那么這將會影響我們子孫后代的發展。我國是煤炭大國，能源資源儲量中煤炭占92%，石油占2.9%，天然氣占0.2%，這種能源資源儲量結構導致長期以來我國能源消費結構中煤的占比過大，2011年我國能源消費中煤炭占消費總量的比重高達68.4%，而石油的消費為18.6%，天然氣的消費為5.0%，其他能源的消費則為8.0%。大量的煤炭消費使得我國的環境問題日益嚴重，人民生活質量面臨下降的威脅。
我國能源消費主要依靠進口，隨著經濟的高速增長，我國對能源的需求與日俱增，由此導致了我國能源消費的對外依存度不斷提高。國家能源局局長劉鐵男曾透露，2011年我國石油對外依存度達到56.5%，比2010年上升了1.7個百分點。我國自從1993年首度成為石油凈進口國以來，中國石油對外依存度由當年的6%一路攀升，直至2009年突破50%的警戒線。能源的對外依存度如此之高將對我國的經濟發展帶來很大的風險，因此，降低能源的對外依存度成為亟待解決的問題。
由于我國采取的是外延型經濟增長方式，所以我國一直面臨著較高的單位GDP能耗。近期，政府在其工作報告中強調要維持經濟的穩定增長，將增長率穩定在8%左右。這一增長率是需要大量的能源消費作支撐的，但是我國又面臨著能源緊缺的威脅，因此，經濟增長處于這兩者的矛盾之中，而降低單位GDP能耗以解決這一矛盾也就十分重要了。
從政府的統計年鑒可以看出我國的能源消費總量是不斷增加的，而單位GDP能耗是隨著時間遞減的。盡管如此，我國的GDP能耗在世界范圍內仍然算是比較高的，2010年我國單位GDP能耗是世界平均水平的2.2倍，是日本的8倍，美國的4倍，印度與韓國的2倍。因此，為了更進一步實現經濟的可持續發展，節約能源，我國應采取相應的措施降低單位GDP能耗，提高能源的利用效率。
一、轉變經濟增長方式
我國的經濟增長方式一直都是由增長因素增加引起經濟增長的外延（粗放）型增長方式。這種經濟增長是以高能源消耗為代價的 ，并且還造成了嚴重的環境污染，以及生態環境被破壞。因此，我國應盡快落實實施可持續發展戰略，轉變經濟增長方式，變外延型增長為內含（集約）型增長，提高資源的使用效率，從而節約資源的使用數。最終，在實現經濟增長的同時減少能源消耗量，進而降低單位GDP能源消耗。
二、以綠色GDP衡量國民經濟水平，發展低碳經濟
目前我國是以GDP來衡量國民經濟發展水平的，但是用這個指標來衡量經濟水平，其中會包含很多的“水分”，而這個“水分“就是指對環境的污染所帶來的社會成本。因此，為了更真實地反映國民經濟水平，我國應該采用綠色GDP這一指標來衡量國民經濟水平。同時，我國應發展低碳經濟，減少經濟發展帶來的環境污染，為人民創造一個更好的生活環境。
三、改革政績評價體系
我國一直都是以GDP的多少來評價地方官員政績的高低的。這種政績評價標準在現在看來顯然是有問題的，是短視的。為了提升當地的GDP，官員們不惜浪費大量的資源，并且好多地方都出現了一些建筑建了又拆、拆了又建的現象。這完全是浪費資源的做法，且人民的福利水平也沒有得到實質性的提高，不僅如此，還給人們的生活帶來了諸多的不變。因此，我國應改革政績評價體系，不能以單一的GDP水平來衡量官員的政績，而應該加入多個指標來衡量官員的政績，如環境污染指數，GDP能耗等指標。
四、針對工業企業制定經濟激勵政策
一些工業企業由于技術水平有限或成本較高的因素，造成了不同程度的能源浪費。針對這種情況，政府應制定相應的經濟激勵政策以及評判標準。對于高能源消耗的企業，政府可以采取征收更高的稅收或罰款措施以督促企業降低能源消耗；對于那些低能源消耗或正努力降低能源消耗的企業，政府應給予適當的稅收優惠或采取其他的鼓勵措施。除此之外，政府還應制定相關政策鼓勵企業創新技術，以降低能源消耗。
五、政府應加大宣傳力度
針對普通的民眾，政府應該宣傳高能源消耗帶來的危害，并加大宣傳力度。高能源消耗會造成大量的能源浪費，且能源利用不充分。當能源利用不充分時，會產生大量的對環境有害的物質。除此之外，能源被浪費，會損害我們后代的利益，從而經濟將不能實現可持續發展。因此，政府應將這些知識告知給大眾，且讓人們形成拒絕消費高能源消耗產品的意識。這樣，人們對高能源消耗產品的需求就會減少，從而就會迫使企業改進生產技術，降低能源消耗，進而生產出消費者滿意的產品。通過這種方式，也可以降低單位GDP能耗。
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在這樣的一組數字之下談中國式低碳，似乎有些沉重。
能源專家、中國工程院院士倪維斗指出，發展低碳經濟，但我們面對的是高碳能源。因為在未來二三十年之內化石能源作為我國主要能源的地位不可撼動，其中煤是主導，所以未來一段時間之內煤的低碳利用就是低碳能源的核心問題。如果不在煤的清潔利用上做文章，其他一切只能是空談，低碳只是一句口號。
社會節能、總量控制、發展可再生能源都是實現低碳經濟的道路，但最后必須要落實到煤的清潔利用上。根據倪維斗的劃分，煤的清潔利用也屬于清潔能源。他認為，新能源的概念因時因地而不同，各國國情不同，不能一概而論。比如在法國核能發展了很多年，稱不上新能源。而太陽能、風能古人也在幾千年前就已利用了。
倪維斗表示，能源的來源、轉化過程、輸運過程、終端利用過程這4個環節都屬于能源問題，清潔不清潔要看全生命周期。這4個環節中一個或幾個有較大的變化，能夠減少二氧化碳排放、提高效率就能稱之為新能源。因此，可再生能源、煤的清潔利用、天然氣的高效利用都屬于新能源。
眼睛光看著風電不行。風能雖然來自風，但也存在轉化和輸運的問題，在未來一段時間內對節能減排貢獻不會太大。新能源的主要力量除了發展可再生能源之外，煤的科學、合理、高效、低污染利用應作為重點，尤其對于中國這樣一個煤炭大國。
提高燃煤發電效率尚有潛力
煤對我國的戰略安全來說尤其重要，起了頂梁柱的作用。煤保證了什么都有了，煤出了毛病問題就大了。目前我國有兩大問題需要重視，一是煤的清潔利用，二是天然氣的高效利用。其中煤的清潔利用尤為重要。
目前，我國80%以上的發電量來自火電。根據國際能源組織IEA2007年的統計數據，我國燃煤排放二氧化碳51.4億噸。在我國，每發一度電要排二氧化碳0.8~0.9公斤，如果每度電的耗煤量降低1克，全國一年就能減少二氧化碳排放750萬噸。最近幾年，我國依靠提高燃煤發電效率每年都能減排二氧化碳幾千萬噸。
專家指出，根據我國的戰略規劃，到2020年，風電、光伏、光熱、生物質能源等可再生能源的減排占總減排量的12%左右，而提高燃煤發電效率能實現15%的減排。
據悉，目前提高燃煤發電率的主要方法是提高參數。如亞臨界的發電效率在38%左右，而我國目前的超臨界能達到44%。在歐洲，最先進的技術能把發電效率提高到50%。倪維斗表示，經過科學研究把溫度和壓力再提高，優化運行，中國的燃煤發電率還有潛力可挖。
最近幾年我國實行“上大壓小”的政策，2009年全國平均煤耗達到342克標準煤/度電，已經低于美國350克/度電的標準。而華能、大唐等大型企業甚至已經降低到320多克/度電。根據有關規劃，2020年我國的平均燃煤單位能耗計劃降低到320克/度電。
多聯產技術綜合效率高
整體煤氣化聯合循環（IGCC）加上多聯產，被認為是目前最具發展前景的清潔煤技術，它在燃燒前先去除煙氣中的污染物，常規污染少，效率高，有利于綜合利用煤炭資源，能同時生產甲醇、尿素等化工產品等等。
而煤作為一種多元素的能源，很多專家都認為將其一股腦燒掉相當可惜。倪維斗就提出把發電和化工結合起來，發展以氣化為基礎的IGCC多聯產，對煤加以綜合利用。
多聯產的原理很簡單，將煤氣化后先通過一個反應器做化工產品，剩下尾氣再去燃燒發電。多聯產相當于把化工和發電兩個過程耦合起來，能量利用效率可以提高10%~15%，同時，化工產品增值量比較大，并且能夠實現調峰。據悉，煤的氣化系統很貴，如果能實現化工和發電相互調整，氣化系統就能始終穩定運行，降低發電成本。
多聯產的概念被很多國內外專家所認可。而對于中國這樣的煤炭大國，其意義尤為特殊。最近幾年，倪維斗一直在四處呼吁發展IGCC多聯產。但多聯產的基礎——IGCC電廠卻始終沒有大規模地發展起來。據記者了解，我國在上世紀70年代末和90年代末曾確定過兩個IGCC示范項目，但最終都無疾而終。
國際上，美國還只有IGCC和制氫的聯產，真正用煤制化工產品，并且實現IGCC發電的，山東兗礦集團算全球第一個。據悉，該裝置是一臺小規模的多聯產示范裝置，以甲醇為主發電為輔——20萬噸甲醇輔以8萬千瓦的發電，已經穩定運行了3年，經濟性和二氧化碳減排效果都很好，目前正在準備發展第二代裝置，進一步提高效率。
倪維斗指出，目前發展IGCC多聯產的阻力主要來自兩個方面，一是發電和化工行業結合思想阻力較大。他表示，實際上中國五大電力公司現在也在做化工產品，只不過是分開做，資源匹配程度低。
另外，國家能源局對IGCC持過度謹慎態度，目前為止只批了一個示范電廠。2009年7月，我國首座自主設計、制造并建設的IGCC電站——華能天津IGCC電站示范工程在天津開工，計劃建設1臺25萬千瓦級發電機組。
倪維斗表示，單純用于發電的IGCC電廠的主要問題是基礎投資較貴，是一般的超臨界電廠的1.5倍以上，可能要達到每千瓦上萬元人民幣。然而，雖然投資比較高，但是很多電力公司都有積極性，并且多聯產是降低IGCC成本的方式之一。在技術層面，大部分技術都能實現自主化。燃氣輪機的核心技術我們正在攻關，總歸是要國產化的。IGCC和多聯產為什么不開展示范呢？
多聯產更適合中國國情
碳捕集與封存（CCS）中二氧化碳的捕捉是最昂貴的環節。但在我國，煤化工中已經存在大量容易收集的純二氧化碳，如我國目前甲醇用量1200萬噸，年排放二氧化碳3000萬噸。甲醇是一種重要的化工中間體，將來可以用作燃料，需求量很大，所排放的二氧化碳還將增加。倪維斗說指出，這些二氧化碳是最容易收集的，基本上已經捕獲，但現在都沒有利用起來而放空了。
倪維斗表示，雖然二氧化碳排放總量是幾十億噸的數量級，但在未來，如果加強二氧化碳利用系統的科研工作，發明新型的二氧化碳化工利用體系和高附加值的產品，將會增加二氧化碳減排量。
例如，我國現在的化肥系統40年如一日沒有變化，主要就是尿素加合成氨，導致田間的過度施肥成為我國一大污染源，同時耗費了大量能源。倪維斗指出，如果發展新的肥料體系，如草酸銨等都含大量的二氧化碳，可以更多地利用二氧化碳。
這樣上游發電和化工結合，下游用高附加值的產品利用二氧化碳，便能提高系統的能源利用率和減排二氧化碳。
煤炭高庫存狀況將會逆轉。“冰封”三年的煤化工行業開始“松綁”。
大風起于青萍之末。
6月29日,在首個全國性煤化工行業組織“中國石油和化學工業聯合會煤化工專業委員會”成立大會儀式上,國家能源局能源節約和科技籌備司司長李治表示,由國家發改委、能源局編制的《煤炭深加工示范項目規劃》(以下簡稱《規劃》)以及《煤炭深加工產業發展政策》(以下簡稱《政策》)已經通過發改委主任辦公會,擬于近期實施。其中,共批復氣化技術、合成技術、大型設備等18項重點示范內容以及內蒙古、新疆等11個省區的15個煤炭深加工示范項目。
隨后,國家能源專家咨詢委員會主任張國寶、國家能源局副局長吳吟到神華集團煤制油項目調研,為示范項目擴容做準備。種種跡象顯示,國家將為冰封的煤化工項目“松綁”。
“我國‘富煤貧油少氣’的能源結構,決定了煤炭在國家能源消費中較長時期處于主導地位,以煤為原料生產化工及油產品作為石油化工的補充替代,符合國家能源發展戰略。”中國社會科學院世界經濟與政治所研究員沈冀如對時代周報記者說。
然而,煤化工項目重新開閘,也會面臨新的問題和挑戰。
煤化工發展一波三折
傳統煤化工主要包括焦化、電石、合成氨三個子行業,存在能耗高、污染重、規模小、工藝技術落后等局限,前期盲目上馬,缺乏規劃,造成資源限制和產能過剩。而新型煤化工主要以低端的褐煤為原材料,主要制取替代石油和燃料油的化工產品,包括煤制油、煤制烯烴、煤制二甲醚、煤制天然氣(甲烷)和煤制乙二醇等五類。
在經濟下行的形勢下,煤炭行業持續低迷,煤炭庫存量不斷增加。迫使很多煤炭企業開始轉型,開始對煤炭進行深加工,煤化工行業方興未艾。然而在不斷擴張的同時,跑馬圈地式的發展方式讓煤化工行業詬病不斷。煤化工產品也開始呈下滑趨勢。
“井噴之后的市場需求量卻沒有增加,煤化工產業特別是初級產品甲醇的供大于求局面已經非常嚴重。僅甲醇一項,在短短的3年內就從4000多元/噸跌至2000元/噸。”沈冀如介紹說。
2006年國家發改委下發《關于加強煤化工項目建設管理促進產業健康發展的通知》,認為“電石和焦炭等傳統煤化工產品產能嚴重過剩,煤制甲醇、二甲醚等石油替代產品盲目發展的勢頭逐漸顯現,同時一些地區以犧牲資源為代價,大舉招商引資,資源配置和開發利用不合理”。
對此,發改委開始有針對性的“收權”。《通知》稱,“在相關規劃編制完成并得到國家發展改革部門確認之前,暫停核準或備案煤化工項目。”然而,煤炭供求關系的變化使煤炭庫存量逐漸增高,各地煤化工項目開始惡性膨脹,重復建設成為煤化工行業最大詬病。
2008年9月,國家發改委《關于加強煤制油項目管理有關問題的通知》,明確規定,除了神華集團的兩大煤制油項目外,一律暫停其他煤制油項目的審批。
2009年,國務院下發《關于抑制部分行業產能過剩和重復建設引導產業健康發展的若干意見》,其中煤化工作為“六大過剩產業”被提出明確的整改計劃。
《意見認為》,當時傳統煤化工重復建設嚴重,產能過剩30%,在進口產品的沖擊下,2009年上半年甲醇裝置開工率只有40%左右。
由此,煤化工的項目審批之門基本被關閉。政府將煤化工列入產能過剩和重復建設的名單,提出“今后三年原則上不再安排新的現代煤化工試點項目”。同年5月18日,國務院辦公廳《石化產業調整和振興規劃》,提到重點抓好上述五類示范工程,探索煤炭高效清潔轉化和石化原料多元化發展的新途徑,原則上不再安排新的煤化工試點項目。
據了解,2011年下半年迄今,包括號稱全國最大的單體項目—青海柴達木循環經濟試驗區600萬噸煤基多聯產項目,以及甘肅平涼、陜西榆林、新疆準東等地啟動的多個煤化工項目,均無一獲得國家發改委核準。
但盡管國家發改委對煤化工項目松綁,但這個行業一哄而上的亂象仍讓政府繼續從緊對這個行業的審批。
“截至目前,各地正式上報到發改委要求‘十二五’期間核準建設的大型煤化工項目一共104個,按照各地上報的技術方案,如果全部在‘十二五’期間建設,投資要超過兩萬億元。其中煤制油項目達5000萬噸,甲醇2800萬噸。但發改委通過了其中15個示范項目共7000億的投資的審批。”沈冀如對時代周報記者說。
煤制油項目前景存疑
據了解到,神華寧煤400萬噸/年煤炭間接液化項目,已經獲得政府相關部門通過。這意味此前幾經周折的我國最大的間接煤制油項目將正式開工建設。據了解,此項目是寧東唯一一個列入《煤炭深加工示范項目規劃》的示范項目。按照寧東能源化工基地的發展規劃,到2020年,寧東煤化工產成品生產能力達到2000萬噸以上,其中煤制油400萬噸/年。
除神華之外,內蒙古伊泰煤炭股份有限公司也規劃著自己的千萬噸級煤制油項目。
據伊泰煤制油副總經理菅青娥介紹,在國家政策允許的情況下,到2020年伊泰煤制油產能預計將達到1000萬噸/年,所需投資在1500億元左右,屆時煤制油業務將超越煤炭,成為股份公司最大的收入來源。
盡管煤化工企業動作頻頻,但煤化工產業化前景仍存爭議。
以煤制油為例,從上世紀50年代開始,南非沙索公司就開始煤制油嘗試,目前已經形成世界最大的煤制油工廠,油品產量達760萬噸/年,供應南非國內32%市場,化工品向90多個國家出口。
但在國內,已經投產的煤制油項目僅有神華、伊泰和潞安三家,總產能不到150萬噸。可以說,國內煤制油技術的可靠性和投資經濟性仍有待進一步驗證。
未來五年公司的發展戰略可以概括為“1231”，即突出一個核心業務，立足內外兩地發展，實現三大目標，再造一個新大屯。突出一個核心業務，就是突出煤炭產業的發展；立足內外兩地發展，一是立足大屯礦區，把基地建設好、發展好，二是積極“走出去”，跳出大屯進行創業，開拓新的發展空間；實現三大目標，力爭“十二五”末，公司總資產、銷售收入、利潤總額有較大的提高，再造一個新大屯。2010年公司計劃加快戰略轉型、項目開發、村莊搬遷三項工作步伐，大力發展煤炭、電力、鋁業、運輸、勞務五大板塊，抓好孔莊三期工程、106煤礦、葦子溝煤礦、鋁板帶項目四項重點工程建設。
本部經營穩健增長可期
目前，煤炭及電解鋁業務是公司收入及利潤的主要來源：2009年煤炭業務收入占公司總收入比例為67％，毛利占比超過90％；電解鋁及鋁加工業務收入貢獻超過20％，但毛利貢獻不足10％。
公司地處華東，受當地煤炭資源限制，未來本部煤炭產量將呈現穩中略升的發展態勢，盈利提升主要還是得益于產品結構的優化及焦煤價格上漲。公司2009年生產原煤861萬噸，其中約150萬噸較劣質煤基本給自備電廠(發電主要用于電解鋁的生產)，其他對外銷售。2010年計劃生產原煤900萬噸，銷售洗精煤360萬噸。
公司煤炭業務競爭優勢主要在于：第一，焦煤資源優勢，公司煤炭資源是華東儲量很少的優質1／3焦煤，焦煤資源稀缺性決定了其長期上漲趨勢，公司未來能夠盡事焦煤提價之惠，第二，地理位置優勢，公司地處經濟發達的華東地區，主要銷售區域為上海、江蘇、浙江等省市，產品銷售順暢、交通便利，產品主要通過鐵路和運河運輸；第三，客戶穩定優勢，公司主要客戶是寶鋼、沙鋼、上海煤氣。上海焦化等高端客戶，經營風險較小。2009年公司向前5名客戶銷售收入占全部銷售收入的32.63％。基于以上競爭優勢，公司煤炭業務毛利率近年來保持了40-50％的行業內較高水平。
公司實行煤電鋁一體化運營，自備電廠基本可以滿足電解鋁用電，從而較大程度上降低了生產成本。2008年電解鋁業務虧損600萬元{2009年扭虧為盈，實現毛利108萬元；2010年1-5月噸鋁現貨均價(含稅)回升至16000元／噸以上，最高達到17280元／噸，但5月以來鋁價又從15880元／噸跌回至約14550元，／噸；1～4月噸鋁凈利潤可達到1000元以上。假設2010全年均價約15800元／噸，噸鋁成本約14000元／噸，按此計算電解鋁業務全年實現毛利1.57億元。
為給處于產能過剩行業的電解鋁業務打通穩定銷售渠道，提高抗風險能力，公司不斷延伸鋁產業鏈至利潤更高更穩定的鋁深加工業務，未來將形成“鋁錠一鋁板帶一鋁箔”的完整產業鏈，以平滑利潤減小波動。2008年10月公司以自有。資金9319.76萬元收購關聯方大屯煤電(集團)有限責任公司所持有的徐州四方鋁業集團有限公司100％股權，共擁有鋁材加工能力4萬噸／年；目前正在投資建設10萬噸／年高精度鋁板帶項目，預計將于2011年底試運營，未來產業鏈進一步延伸的項目也將由該子公司完成。
新疆項目三年內初見成效
公司一直以來積極在省外尋找煤炭資源，是華東地區較早開始實施“走出去”發展戰略的煤炭公司。
公司在新疆投資建礦歷程：2007年公司與新疆石河子經濟技術開發區經濟建設發展總公司共同投資設立新疆中煤賽德能源有限責任公司，負責投資開發位于新疆昌吉回族自治州呼圖壁縣的鐵列克井田項目；、2009年與新疆鴻新建設集團有限公司共同投資設立中煤能源新疆鴻新煤業有限公司，負責開發葦子溝煤礦；2009年獨資設立“中煤新疆松樹頭煤業有限公司，開發新疆烏魯木齊縣松樹頭煤田資源；2009年12月出資5610萬元收購新疆兵團農六師國有資產經營有限公司持有的新疆天山煤電有限責任公司51％股權，進行106煤礦項目開發建設。預計天山煤業106煤礦將從2011年開始貢獻產量，鴻新煤業葦子溝礦則從2012年開始貢獻產量，而松樹頭煤業松樹頭煤礦、中煤窯德鐵列克煤礦尚處于勘探階段，尚未正式投資開建。估計進展較緩慢，近幾年內很難貢獻產量。
受益于新疆振興規劃的推動，加之新疆當地運營公司也在積極尋求與長期客戶建立戰略合作關系，我們有理由相信，公司在新疆投資礦井生產的煤炭均能夠順利實現銷售，但限于當地煤價較低：預計初期盈利比較有限。目前烏魯木齊地區6000大卡動力煤價格220元／噸，假設未來兩年略有上漲。新疆資源稅改革干2010年E月1H開始施行，原油、天然氣、煤炭資源稅由從量計征改為從價計征，我們按5％計算煤炭資源稅稅率。經測算得出，天山煤電106煤礦2011年將貢獻EPS0.01元，2012年將貢獻EPS0.04元；鴻新煤業葦子溝煤礦2012年將貢獻EPS0.06元。兩礦合計2011年將貢獻EPS0.01元，增厚業績1％；2012年將貢獻EPS0.1元，增厚業績7％。
盈利預測與評級
在這樣的情況下，樂觀情緒反而在金融市場彌漫，仍有此前踏空者吶喊著2015年“股債雙牛”的口號沖入市場。金融泡沫已經越吹越大，隨時存在破滅的危險。
在宏觀經濟下行周期，周期性的行業會放大這種波段下行的沖擊。煤炭和房地產這兩個行業具有顯著宏觀經濟周期特征，而且自身還面臨著產業發展周期下行的壓力，我們不妨以它們作為觀察對象。當多重不利因素疊加在一起，曾經共同狂歡的人當中總有難以全身而退的。未來一個強者恒強、弱者犧牲的你死我活的局面將在諸多行業上演，這個過程恰好遇到債券市場由牛轉熊的“小年”，難免觸發信用風險。
煤炭：斷臂求生
A股煤炭板塊行情延續，或許會讓投資者對已經深度調整3年多的煤炭行業產生即將好轉的錯覺。但股市并沒有反映煤炭行業基本面整體上正在加速惡化和信用風險突出的現實，2015年可能成為業內弱者邁不過去的一道坎。
從中國煤炭工業協會已公布的數據看，2014年，中國煤炭消費量在本世紀以來首次年度下降幾成定局。
國際油價跌得找不著北，煤炭行業前期巨額投資形成的產能將在2015年持續釋放，以及政府超預期推進能源結構調整，成為煤炭需求新的“外憂內患”。“而且，2013年的霧霾天氣改變了煤炭的消費路徑”，海通證券煤炭研究員朱洪波稱，“地方政府限煤的政策也正在投入實施，對煤炭消費的負面影響是長期的。”
業內公司情況有多糟呢？不妨先看業內公認的兩大巨頭――神華集團和中煤集團――它們是市場公認最具抗風險能力的央企，旗下的上市公司中國神華和中煤能源也代表了集團最優質的煤炭資產。中國神華的年度經營數據顯示，2014年，公司累計生產商品煤3.07億噸，同比下降3.6%;累計銷售煤炭4.51億噸，同比下降12.4%。中煤能源在2014年全年的商品煤產量為1.14億噸，同比下滑3.6%;商品煤銷量為1.57億噸，同比下降2.7%。2014年前11個月，全國規模以上煤炭企業主營業務收入2.74萬億元，同比下降6.6%。
國內煤炭行業是贏者通吃的格局，神華一家獨大，中煤等少數幾家大型國有煤炭企業居于二線。當前形勢已經迫使神華、中煤兩大央企帶頭限產，可見行業需求之低迷，其他二三線煤炭企業的情況只會更差。
利潤比收入下滑速度更恐怖。2014年1-11月，規模以上煤炭企業利潤1104.5億元，同比下降44.4%。虧損企業的虧損總額為683億元，同比增長61.6%，企業虧損面在70%以上。A股上市的國投新集和煤氣化在2013年前三季度虧損的情況下，2014年同期虧損進一步擴大，國投新集甚至被評級機構大公國際列入信用評級觀察名單。中煤能源、冀中能源等2013年同期盈利的公司也在2014年轉入虧損。
朱洪波指出，從2012年開始，煤炭企業放寬了對下游的信用條件，從原來預收賬款變為賒銷，應收賬款與營業收入的比例上升，2015年很可能會出現壞賬計提增加，進一步侵蝕企業利潤。
像神華這樣的企業，資產負債率遠低于同行，且享有低成本的本外幣債券發行渠道，以及大量的非煤炭資產對沖，玩得起限產和賒銷的游戲。但規模越小的煤炭企業資產負債率越高，越依賴高成本的結構性融資，業務單一，跟隨限產賒銷會削弱它們的收入和現金流，而不跟隨則坐以待斃。
收入銳減和虧損擴大，煤炭企業現金流告急，這是債務違約的前兆，也是最主要的觸發因素。朱洪波統計的23家上市樣本公司中，自2013年以來凈現金流為負數的家數明顯上升，使2014年情況繼續惡化。此外，以“（現金―長短期債務）/所有者權益”作為凈現金頭寸，來衡量企業的償債能力，行業中位數從2010年高于20%到2014年大概率轉為負值，意味著部分國內最好的煤炭企業也已經具有違約風險。
地產與城投：風險傳染
之所以目前地產債和城投債有必要放在一起研究，首先是二者都高度依賴房地產市場;其次，它們近期都出現了風險事件，容易傳染。
在基本面分化這一點上，房地產行業和煤炭行業具有相似性。全國大部分地區的住房銷售和土地出讓遇冷，令開發商以及地方政府的收入和現金承壓。而目前政府放寬房企在股市和銀行間市場再融資，又只能照顧到龍頭企業。因此并非所有房企都能像龍頭企業以價換量回籠資金。
就風險點而言，佳兆業公告票據違約和部分銀行賬戶遭凍結成為黑天鵝。雖然佳兆業觸發因素是高管離職，以及地方政府突然動用行政手段暫停給佳兆業辦理網簽手續，限制公司多個物業項目轉讓，具有偶發性，但佳兆業違約不是孤立事件。后來政府又查封了包括央企中海發展在內數家房企所屬項目，就暴露出這一風險是可以復制傳染的。
與其有資金往來的銀行、信托紛紛要求凍結相關資產，出現踩踏式的自保。海通證券首席債券分析師姜超認為，這體現出，民營高杠桿企業一旦管理層生變，信用急轉直下，穩定性較差，未來需要警惕“佳兆業現象”向內地和其他民營房企擴散。
來自Wind的數據顯示，2015年城投債到期償債量為7146億元，比2014年的4165億元增長71.6%。其中3月、4月份償還量最大。由于2014年城投債發行量大增，再融資的擴張大幅降低了到期兌付的風險。但是，2015年以后地方融資平臺債券發行被限制，年初至今，城投企業債發行已經大幅萎縮幾近消失，借新還舊受限以后，融資缺口將明顯增大。
與地產債類似，城投債也具有傳染風險，但不是來自于行業內而是來自于其他高風險品種。中小企業私募債“12東飛債”正面臨兌付危機，債券在2015年1月26日到期后無法還本付息。讓市場震驚的是，“擔保人”東臺市交通投資建設集團有限公司連夜發文撇清擔保責任，理由是該公司擔保的是私募債的信用評級而非償還責任。
以一個如此荒唐且多此一舉的“給信用評級擔保”來撇清責任，對擔保方自己所發行城投債的負面影響會更大，市場已經懷疑城投主體的誠信問題甚至代償能力問題，或許作為擔保人的城司本身財務狀況就已經出了問題。
況且，城司為當地中小企業發行私募債擔保普遍存在，這些私募債是當前債市風險最高的品種。而且由于私募性質，這些“地雷”缺乏公開信息，給判斷為其擔保的城司實際背負多大風險增加難度。如果信用危機從私募債傳染給城司，乃至傳染到整個城投市場，后果將十分嚴重，而且難以提前預知。
不再迷信政府信用
以往市場分析信用風險，最終會拋棄基本面而以政府信用擔保作為底線，屢試不爽。但現在這條底線突然間沒有了，以往最可靠的政府信用現在變得朝三暮四了。這是2015年的“債市新常態”，也是信用風險最大的來源。
國務院發文要求從2015年開始，加強政府償債準備金管理。對于之前有償債基金“保護”的部分城投債，實際上是這種“保護”被弱化了。對于新發的城投債，將缺乏償債基金的保護，安全邊際變得更弱。總體上看，在全口徑預期管理要求下，政府的資金騰挪空間將大幅受限，在目前普遍償債周轉壓力較大的背景下，短期內會增大存量地方政府的償債風險。
2014年末，常州市天寧區和烏魯木齊市地方政府，均因為違規給下屬的城司發債擔保，最后匆匆撤銷擔保，導致債券發行失敗。這種戲弄市場的事情重復發生，還不足以揭開地方政府和上級政府“躲貓貓”，一旦確認違規將犧牲投資者利益的本質嗎？
然而，由于供給下降，而來自銀行理財資金對地產和城投的高收益債券仍具有剛性需求，因此供需關系反而壓低了收益率，進一步令風險隱蔽化。不排除未來風險會報復性反彈。
鄂爾多斯市烏審旗是一個資源富集型地區，也是自治區33個牧業旗縣之一。在近年來的新型工業化發展進程中，烏審旗始終秉承“綠色烏審”發展理念，堅守生態底線，更加自覺地推動綠色發展、循環發展、低碳發展，積極實施“點上開發，面上保護”戰略，科學構筑了以蘇里格經濟開發區、納林河工業園區為載體的兩大新型工業園區，積極引進和建成一批科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、示范帶動強的大項目、好項目，逐步形成產業向園區集聚、人口向城鎮集中的發展布局。烏審旗著力轉變經濟發展方式，推動經濟社會實現持續健康較快發展，特別是正確處理好經濟發展同生態環境保護的關系，把發展決不以犧牲生態環境為代價作為一條不可觸碰的紅線，堅持用集中開發利用1%的土地換取99%的生態恢復和保護，持之以恒、久久為功推進生態文明建設，無論是園區建設還是新上項目都必須嚴格落實“三同時”制度，決不引污染項目，決不要帶“毒”的GDP，決不給子孫后代留下遺憾，走出了一條美麗與發展雙贏的路子。
自治區第十次黨代會提出促進“五化”協同，特別強調要充分發揮工業化的主導作用。烏審旗搶抓中央和上級黨委、政府出臺的一系列利好政策機遇，緊緊圍繞自治區建設“六大基地”的有利契機，依托全旗煤炭、天然氣兩大優勢資源，重點打造煤炭精細化工基地和清潔能源生產輸出基地。烏審旗旗委、政府及時制定出臺促進產業之間、項目之間、產品之間循環配套發展的政策措施，不斷推動現代煤化工精細化發展、清潔能源產業規模化發展。通過幾年的快速發展，工業經濟強勢崛起，總量不斷擴大，結構不斷優化，現代煤化工、清潔能源兩大主導產業成為引領烏審旗經濟轉型發展的第一動力和重要力量。目前，烏審旗常規天然氣年產量穩定在280億立方米，成為全國重要的氣源地之一。中天合創137萬噸烯烴項目、中煤50萬噸工程塑料項目、中煤能化175萬噸尿素項目等一批世界級大項目、好項目和危廢處理等一批環保基礎設施的陸續建成投產，全旗逐步形成“以煤為基、多元轉化、延鏈增值”的現代煤化工產業新格局。2016年，烏審旗首次跨入全國縣域經濟百強和中國工業百強縣，分別位列第44位和第53位，實現了從“農牧業大旗”向“工業強旗”的歷史性轉變。
當前和今后一個時期，烏審旗將牢固樹立和踐行創新、協調、綠色、開放、共享新發展理念，緊緊圍繞自治區第十次黨代會和自治區黨委十屆二次全會確定的各項目標任務，堅決執行自治區黨委和市委各項決策部署，始終堅守發展底線、生態底線、民生底線，以提高發展質量和效益為中心，以市場需求為導向，以打造呼包鄂能源供給保障區為抓手，以建設高質量的煤炭精細化工基地和清潔能源生產輸出基地為載體，堅定不移走新型工業化之路，促進綠色可持續發展。在具體實施中，烏審旗將在現有化工產業的基礎上，通過大項目支撐、中小項目互補，大企業引領、中小企業配套，大園區承載、產學研有機結合，全面加快現代化和諧礦井建設，持續向下游擴展和延伸產品鏈，重點發展塑膜、塑編、功能塑料等下游和終端產品，推動形成高端塑料產業集群，引領和帶動現代煤化工產業向精細化、終端化發展。鼓勵企業和社會資本建立研發機構、中試基地，促進新技術、新設備、新產品的開發應用和產業化發展，提升產品核心競爭力和資源綜合利用水平。進一步擴大常規天然氣開采和向外輸送規模，大力發展液化天然氣、壓縮天然氣、潔凈油品、潔凈煤、熱解煤等清潔能源產業，培育天然氣綜合利用產業。同時，大力發展全域旅游、現代物流、農牧業精深加工等優勢特色產業，促進一二三產融合發展。到“十三五”末，烏審旗的煤炭就地轉化利用率要提高到60%，精細化工產能突破500萬噸，常規天然氣、液化天然氣產能分別突破300億立方米和200億立方米，潔凈煤和熱解煤產能突破5000f噸，確保精細化工、清潔能源、綠色農畜產品、旅游產品的供給能力全面增強、供給范圍全面擴大、供給質量全面提高，為自治區建設“六大基地”做出新的更大貢獻。
