時間:2023-09-08 17:14:32
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇抓作風建設(shè)的措施,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
在指導蘭考縣委常委,班子專題民主生活會時強調(diào),作風建設(shè)已經(jīng)采取的措施、形成的機制要扎根落地,已經(jīng)取得的成效要鞏固發(fā)展,關(guān)鍵是要在“抓常、抓細、抓長”上下功夫。學習貫徹重要講話精神,扎實開展好群眾路線教育實踐活動,必須切實抓好三個方面:
抓常,在經(jīng)常抓、見常態(tài)上下真功。政貴有恒,治須有常。形成優(yōu)良作風不可能一勞永逸,解決“”問題也不可能一蹴而就。加強作風建設(shè),補精神之鈣、除“”之弊、去行為之垢,務(wù)必見常態(tài)。要以重要講話精神為指導,切實把開展群眾路線教育實踐活動、加強作風建設(shè)擺在更加突出位置,有機融入到事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大事要事難事中,在推動石化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生建設(shè)等重點工作中落實作風建設(shè)具體要求,提高群眾滿意度,形成抓作風促工作、抓工作強作風的良性循環(huán)。
抓細,在深入抓、見實效上下真功。“天下難事,必作于易;天下大事,必作于細。”細節(jié)決定成敗。要按照“深學、細照、篤行”和“三嚴三實”的要求,結(jié)合當前我區(qū)正在開展的“回頭看”活動,切實把重要講話精神貫徹落實到教育實踐活動第一環(huán)節(jié)每項具體任務(wù)中,堅持“以上率下、分類指導、示范帶動、嚴督實導”,以“345學習法”為載體推動學習教育再細化,以“五進五訪五問”活動為抓手推動征求意見再深入,以“六看六對照”為準則推動查擺問題再具體。同時,要按照講話要求積極籌備好專題民主生活會和組織生活會。
抓長,在持久抓、見長效上下真功。“鍥而舍之,朽木不折;鍥而不舍,金石可鏤。”踐行群眾路線,貴在長期堅持。要堅持把制度建設(shè)貫穿于群眾路線教育實踐活動始終,注重從體制機制上解決問題,逐步構(gòu)建促進黨員干部堅持為民務(wù)實清廉的長效機制。一方面,在狠剎“”問題上見行動。針對前一階段查擺梳理出來的“”方面突出問題,按照整改有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限“四有”要求制訂整改方案,堅持出實招、動真格。另一方面,在提高群眾工作能力、形成作風建設(shè)長效機制上見成效。圍繞城市建設(shè)、民生工程、社會管理等方面群眾反映的熱點難點問題,建立健全常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾工作機制、群眾利益反映和關(guān)注機制、監(jiān)督制約機制等制度,用制度建設(shè)為作風建設(shè)提供長效化保障。
(作者系洛陽市吉利區(qū)委書記)
在市級機關(guān)作風建設(shè)分管領(lǐng)導
和聯(lián)絡(luò)員會議上的講話
同志們:
當前,我市加快發(fā)展的任務(wù)很重,各部門的工作很忙,應(yīng)該精簡會議,但經(jīng)過反復考慮研究,還是決定召開今天這個會,主要任務(wù)是貫徹落實全省機關(guān)效能建設(shè)電視電話會議精神,認真總結(jié)前階段機關(guān)作風建設(shè)進展情況,進一步統(tǒng)一思想、深化認識,圍繞主題、突出重點,求真務(wù)實、狠抓落實,確保機關(guān)作風建設(shè)取得實效。剛才葉理中同志就全市機關(guān)作風建設(shè)第一階段情況和第二階段有關(guān)工作安排作了通報,我都同意。
全市機關(guān)作風建設(shè)動員大會以來,面上推進的情況總體上是好的。一是思想重視、認識提高。認真學習貫徹孫書記動員講話精神,廣泛深入動員發(fā)動,積極開展“我為率先崛起做什么”大討論,自覺把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的要求上來,統(tǒng)一到孫書記提出的“三個轉(zhuǎn)變”、“四個服務(wù)”、“五個突破”的目標上來。二是組織健全、部署及時。各部門(單位)相應(yīng)地成立了領(lǐng)導小組,明確分管領(lǐng)導和聯(lián)絡(luò)員,制訂具體實施方案和工作計劃,及時啟動機關(guān)作風建設(shè)活動各項活動。三是目標明確、重點突出。圍繞“創(chuàng)效能機關(guān)、促率先崛起”主題,按照“三個轉(zhuǎn)變”、“四個服務(wù)”、“五個突破”的目標要求,突出企業(yè)服務(wù)和項目推進重點,結(jié)合本部門(單位)實際,從職能、機制、制度等方面入手,認真研究,提出了工作舉措。四是措施有力、推進有序。市機關(guān)作風建設(shè)領(lǐng)導小組和市作風辦強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導和督促檢查,有效地推動了全市機關(guān)作風建設(shè)活動健康開展;“兩個年”活動牽頭領(lǐng)導和牽頭部門深入開展調(diào)查研究、認真制定實施方案、積極落實工作舉措,扎實推進“兩個年”活動。可以說,全市機關(guān)作風建設(shè)活動開局是良好的。但是,也存在一些不容忽視的問題,主要是:一是部門之間開展活動不夠平衡。有的部門和單位領(lǐng)導思想認識不到位,重視不夠。上周,也就是4月10日左右,在聽取作風辦匯報第一階段活動進展情況時,仍有2個單位尚未動員部署。二是主題不夠突出。原創(chuàng):這次活動主題很明確,重點也很明確。盡管各個部門工作的側(cè)重點不一樣,但圍繞“三個轉(zhuǎn)變”、“四個服務(wù)”、“五個突破”、圍繞“兩個年”活動主題是一致的,這個方面還有欠缺。三是群眾反映仍然比較強烈,特別是對辦事不公、行政亂作為、違規(guī)收費、機關(guān)形象等問題反映較多,邊學習、邊整改還不夠。四是制約湖州經(jīng)濟發(fā)展的制約因素還比較多,一些難點、突出問題還沒有得到很好地解決。
孫書記對機關(guān)作風建設(shè)很重視,先后兩次作出重要批示,要求市委常委和副市長近期對分管部門(單位)就貫徹落實全市機關(guān)作風建設(shè)動員大會進展情況進行一次檢查指導;同時,要求機關(guān)作風建設(shè)在突出重點、狠抓落實方面進一步下大決心、加大力度。所以,今天會議也是落實孫書記重要批示和要求的會議。根據(jù)當前的一些情況,為切實做好下步工作,我再強調(diào)三點。
一、思想認識要再提高。作風建設(shè)既有有形的,如今年機關(guān)作風建設(shè)的重點就是要推進“兩個年”活動;也有無形的,如學習、教育和思想觀念上的東西。今年機關(guān)作風建設(shè)活動時間跨度大,而且前幾年也一直在抓,大家可能在思想上有畏難情緒。因此,必須進一步提高思想認識,深刻理解孫書記在動員大會上指出的加強機關(guān)作風建設(shè)“三個需要”、“五個仍然比較突出”的精神內(nèi)涵,堅決防止和克服厭倦、畏難、松懈、無所謂等思想情緒。一要體現(xiàn)在精神狀態(tài)上,真抓實干。要以勇于率先崛起的精神,咬定目標不放松,狠抓落實不松勁。謀劃工作要有深度,始終圍繞經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展,廣泛征求意見,切實找準問題。二要體現(xiàn)在觀念轉(zhuǎn)變上,解放思想。要強化大局意識、發(fā)展意識,注意把握好各種關(guān)系,找準結(jié)合點。當前總的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢不錯,但制約發(fā)展的要素很多。要破除阻礙加快科學發(fā)展的思想障礙,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,圍繞中心,著眼大局,找準坐標,創(chuàng)新破難。創(chuàng)新破難就是要想一些前人沒有想過的問題,做一些前人沒有做過的事業(yè),解一些前人沒有解決的制約發(fā)展的難題和矛盾。三要體現(xiàn)在組織領(lǐng)導上,合力推進。要加強組織領(lǐng)導,強化責任意識,分管領(lǐng)導、聯(lián)絡(luò)員要及時向部門(單位)黨委和領(lǐng)導匯報,提出意見和建議。市作風辦要進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合工作資源,合力解決突出問題。
二、工作重點要再突出。孫書記在動員大會上的講話中明確提出,今年機關(guān)作風建設(shè)要突出效能。效能最后要落實到推進經(jīng)濟社會發(fā)展上。要把推進經(jīng)濟社會發(fā)展作為今年機關(guān)作風建設(shè)的重中之重,出實招、辦實事、求實效。從現(xiàn)在開始,機關(guān)作風建設(shè)要直奔主題,抓項目、抓企業(yè)。一要切實轉(zhuǎn)變職能。要認真調(diào)研、深入分析,理清市級機關(guān)與吳興區(qū)、南潯區(qū)、開發(fā)區(qū)和太湖旅游度假區(qū)的事權(quán),該放的要放,該授權(quán)的要授權(quán),真正做到責權(quán)利相統(tǒng)一。同時,要進一步推進集中審批,簡化審批環(huán)節(jié),完善行政審批運作機制,提高辦事效率。二要減少涉企收費。進一步梳理收費項目,列出并公布3000萬元以上投資項目收費減免清單,減少企業(yè)負擔。三要緩解要素制約。要幫助企業(yè)認真做好項目包裝,積極爭取用地指標;有關(guān)職能部門要加強與省級對口部門聯(lián)系,加快用地指標的到位,努力緩解土地要素制約。要加強銀企合作,積極爭取國債資金,加快中小企業(yè)融資擔保體系建設(shè),努力緩解資金要素制約。
三、工作措施要再落實。加強機關(guān)作風建設(shè),必須強化措施、狠抓落實,確保各項目標任務(wù)圓滿完成。一要創(chuàng)新破難抓落實。各部門要圍繞主題、結(jié)合實際、突出重點、把握難點,以改革的精神創(chuàng)造性地開展工作,既要有所繼承,堅持已有的好做法、好經(jīng)驗,常抓不懈;又要與時俱進、推陳出新,適應(yīng)新情況、解決新問題;既要完成“規(guī)定動作”,又要做好“自選動作”,出實招、求實效。二要搞好結(jié)合抓落實。要與全省開展的“提高工作效率,提高服務(wù)質(zhì)量,降低行政成本”主題活動結(jié)合起來,樹立節(jié)約理念,努力優(yōu)化服務(wù),降低行政成本,提高工作效能。三要強化督查抓落實。要加強對機關(guān)作風的經(jīng)常性督促檢查,各部門要加強對本單位本系統(tǒng)機關(guān)作風的督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。紀檢監(jiān)察機關(guān)要采取明查暗訪等措施,加強對部門服務(wù)方面存在問題的暗訪。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞單位的監(jiān)督作用。對于督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要敢于動真碰硬,嚴肅進行查處。
同志們,今年機關(guān)作風建設(shè)要求很高,任務(wù)很重。希望各個部門,按照市委市政府的統(tǒng)一部署和要求,狠抓落實,不斷推進機關(guān)作風建設(shè),為我市增強“三力”、率先崛起做出更大的貢獻。
一、總體要求
(一)深化思想認識。作風問題關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。加強作風建設(shè)是一項長期任務(wù),解決作風問題是一項經(jīng)常性工作。在新的歷史時期,建立健全作風建設(shè)長效機制,是落實黨要管黨、從嚴治黨的重要舉措,是鞏固提升黨的群眾路線教育實踐活動成果的必然要求,是推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會健康發(fā)展的根本保證。各黨支部要深刻認識建立健全作風建設(shè)長效機制的重要性和必要性,將管黨治黨作為主要職責和根本任務(wù),鍥而不舍、常抓不懈。
(二)把握指導思想。堅持以中國特色社會主義理論為指導,把作風建設(shè)作為推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重要切入點和著力點,貫徹落實好黨的群眾路線,從嚴落實管黨治黨責任,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以科學的機制設(shè)計、剛性的制度規(guī)定、嚴格的執(zhí)行落實為關(guān)鍵,以注重源頭治理、加強監(jiān)督檢查、嚴肅責任追究為抓手,緊扣為民務(wù)實清廉要求,突出問題導向,持續(xù)不斷把作風建設(shè)引向深入,確保改進作風規(guī)范化、常態(tài)化、長效化,為深入實施“一五一”工作思路提供堅強保證。
(三)明確目標任務(wù)。通過全鄉(xiāng)上下持之以恒、久久為功的共同努力,推動形成科學規(guī)范、系統(tǒng)完備、長效管用的制度機制體系,使市委的十一項規(guī)定真正落地生根,成為鄉(xiāng)村黨員干部自覺遵守的行為準則,推動黨風政風實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),營造凝心聚力、風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
二、主要措施
(一)落實“兩個責任”
1.切實擔負職責。鄉(xiāng)黨委要擔負作風建設(shè)主體責任、鄉(xiāng)紀委要擔負監(jiān)督責任,以落實責任帶動作風建設(shè),以作風建設(shè)成果檢驗責任落實。鄉(xiāng)、村兩級領(lǐng)導班子成員擔負作風建設(shè)“一崗雙責”,既要抓業(yè)務(wù)工作,又要抓好分管部門和領(lǐng)域的作風建設(shè)。
2.嚴格考核評價。完善作風建設(shè)考核機制,將作風建設(shè)情況作為鄉(xiāng)、村績效目標管理和黨風廉政建設(shè)責任制考核的重要內(nèi)容,將作風建設(shè)考核結(jié)果作為班子總體評價和班子成員表彰獎勵、考察考核、選拔任用的重要依據(jù)。
3.嚴肅責任追究。建立責任追究制度,實行“一案雙查”,對發(fā)生作風方面的重大案件和不正之風長期滋生蔓延的村(居)及鄉(xiāng)屬單位,既要追究當事人責任,又要分清集體責任和個人責任、主要領(lǐng)導責任和重要領(lǐng)導責任,倒查追究相關(guān)領(lǐng)導責任。建立約談機制,對不重視作風建設(shè)、不敢碰硬、推動不力及做表面文章、弄虛作假的,紀委要約談其主要負責人,責令限期整改。
(二)堅持正風肅紀
1.找準突出問題。針對作風方面特別是“”問題的不同表現(xiàn)形式,每年組織專題調(diào)研,面對面傾聽基層干部群眾心聲,綜合梳理作風方面的突出問題,明確年度正風肅紀工作重點。
2.開展專項治理。對查找出的作風方面突出問題,逐一制定整治工作方案,每年集中力量、集中時間,開展專項整治。
3.健全工作體系。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、紀委協(xié)調(diào)抓總、主責部門牽頭、相關(guān)部門配合的正風肅紀工作領(lǐng)導體制和工作機制,形成正風肅紀工作合力。
(三)加強監(jiān)督檢查
1.開展常規(guī)督查。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,建立臺賬、及時反饋、限期整改、跟蹤問效。
2.適時開展好專項督查。針對作風建設(shè)專項任務(wù),以及重要時間節(jié)點和重要問題反映,不定期開展專項督查,推動階段性任務(wù)落實。
3.加強社會監(jiān)督。探索建立更加有效、更為靈活、參與廣泛的社會監(jiān)督機制,完善電話、和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”舉報平臺,引導人民群眾有序參與監(jiān)督。
(四)嚴肅案件查處
1.以零容忍態(tài)度查處案件。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,嚴肅查處作風方面的案件,嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。建立違反作風建設(shè)規(guī)定案件的快查快結(jié)機制,對不收斂、不收手、頂風違紀的行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不允許遮掩護短。
2.加大通報曝光力度。將影響惡劣、社會普遍關(guān)注的典型案件,點名道姓地進行內(nèi)部通報或公開曝光。
3.完善抓早抓小機制。建立作風方面和案件定期分析制度,排查反映黨員干部問題的線索,著力發(fā)現(xiàn)黨員干部作風方面的苗頭性、傾向性問題,及時進行提醒、函詢和誡勉談話。
(五)注重源頭治理
1.完善廉政教育機制。把黨風廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育融入干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用各環(huán)節(jié)。深入開展向先進典型學習活動,營造學先進、趕先進、揚正氣、樹新風的良好氛圍。
2.實施積極預(yù)防。建立和完善好懲防體系,積極預(yù)防、系統(tǒng)治理工作機制,加大積極預(yù)防腐敗力度,著力構(gòu)建不想腐、不能腐、不敢腐的制度機制,從源頭上鏟除滋生不良作風的土壤和條件。
3.推進建章立制。圍繞反對“”,建立健全改進文風會風、控制“三公”經(jīng)費支出、治理吃拿卡要等制度。
(六)弘揚優(yōu)良作風
1.錘煉堅強黨性。大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗、批評和自我批評之風,引導廣大黨員干部堅定理想信念,全心全意為人民服務(wù)。
2.嚴格黨內(nèi)生活。認真貫徹民主集中制,抓住議事決策這個核心環(huán)節(jié),突出對“四個服從”情況的監(jiān)督,提高領(lǐng)導班子內(nèi)部運行規(guī)范化、民主化、科學化水平。從而增強黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。
3.抓好群眾工作。健全鄉(xiāng)屬機關(guān)單位聯(lián)系指導村(居)、黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度和黨員干部駐鄉(xiāng)進村入戶及蹲點調(diào)研制度,深化好“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動。
三、工作保障
(一)強化示范帶動。健全領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部帶頭改進作風機制,各級領(lǐng)導干部要不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識和自律意識,保持作風純潔,帶頭踐行良好作風,干在實處、走在前列,以上率下、層層示范。
在活動一開始,我局就制訂了周密的學習計劃,健全并落實了個人自學、分組學習、集中學習等學習制度:一是要求大家網(wǎng)上學習;二是領(lǐng)導帶頭集中學習黨的十七屆三中全會、省委八屆六次全會、市委二屆八次全會和縣委七屆七次全會、縣人大二次會議精神,縣委江書記在縣經(jīng)委七屆三次全會上的講話、《公務(wù)員法》、“一章四條例”和“四項制度”等;三是以股室為單位每周分組學習討論一次,每次學習討論時間不少于3小時,并有記錄。
二、注重動員教育,強化形象意識
及時成立了局“作風建設(shè)年”活動領(lǐng)導組及辦公室,統(tǒng)籌組織安排全局機關(guān)作風建設(shè)年的全面工作。結(jié)合本局的實際,制定了我局的機關(guān)作風建設(shè)年活動工作實施意見,給我局此次機關(guān)作風建設(shè)年活動確定了“樹形象、優(yōu)作風”的主題。局長親自動員,強調(diào)制度管理,重塑自我認識。及時召開“作風建設(shè)年”主題活動動員大會,局黨委副書記、局長余朝坤作動員講話。重點強調(diào)要嚴格機關(guān)制度管理,文明辦公。要求全局同志要以作風建設(shè)年活動為契機,不斷自我批判,找出深藏在背后的思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風、生活作風五個方面存在的問題,與時俱進地培育新的良好風氣,維護好局機關(guān)的良好形象:政治堅定、勤奮好學;真情為民,開拓創(chuàng)新;依法行政,公道正派;民主和諧、清廉節(jié)儉。
三、注重制度管理,構(gòu)建長效機制
作風建設(shè)是一項長期的工作,活動有階段,建設(shè)無止境,必須始終堅持,因此,我局圍繞“立足當前,突出重點,同時長遠考慮,堅持經(jīng)常”的思路,以解決作風建設(shè)中的突出問題為重點,加強建章立制,用制度管人管事,強化監(jiān)管督查,努力使全局干部在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進,在人民群眾對機關(guān)工作的滿意度上有新的提高。
1、實行個體崗位考核。根據(jù)高效、統(tǒng)一的原則,對局內(nèi)每個股室和每個崗位在管理過程中所應(yīng)承擔的工作內(nèi)容、數(shù)量和質(zhì)量以及完成工作的程序、標準和時限,應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)負的責任等進行明確的規(guī)定。
2、規(guī)范科室工作流程。實行“政務(wù)公開”、“首問責任制”、“限時辦結(jié)制”等工作制度。第一個接待的工作人員必須做好答復和聯(lián)系工作;凡符合政策規(guī)定、手續(xù)資料齊備的辦事要求,相關(guān)科室應(yīng)當即辦結(jié)。各股室對不能自行處理的工作,及時向分管副局長匯報;分管副局長對不能自行處理的工作要及時向局長匯報;急事隨時匯報,特殊情況股長可直接向局長匯報。
四、結(jié)合實際,認真開展相關(guān)活動
一是認真開展主題實踐活動,針對甲型h1n1流行病毒預(yù)防工作,組織開展了對*縣生豬定點屠宰場和省活豬儲蓄基地的檢查工作,確保進出入商品的安全性。
二是針對工業(yè)企業(yè)受國際金融危機影響,鉛鋅產(chǎn)品價格下滑導致全縣工業(yè)總體下滑的實際情況,組織開展了鉛鋅生產(chǎn)課題的專題調(diào)研活動,對鉛鋅產(chǎn)品整個生產(chǎn)過程、成本核算作了深入細致的調(diào)查了解,為縣委政府提出了充分的決策參考依據(jù)。
三是在單位內(nèi)部開展全方位的交心談心活動,主要領(lǐng)導通過召開全局職工大會交流思想,分管領(lǐng)導對分管工作及人員談工作體會和思想交流,并組織開展分管股室各人員之間的交心談心活動,股室負責人開展對股室人員的交心談心活動,意在通過交心談心促進全局工作的進步。
四是組織開展對照檢查活動,要求局機關(guān)全體人員每人都要從學習、紀律、執(zhí)行力、黨性意識、宗旨觀念、行為規(guī)范等方面,結(jié)合各自崗位職責進行認真的對照自查,分別寫出自查報告,找出存在的問題,并提出整改方案措施。
五是印發(fā)征求意見函,向相關(guān)部門及企業(yè)征求領(lǐng)導班子及領(lǐng)導成員在工作、學習、生活中存在的問題和不足,并逐項梳理,反饋給相關(guān)人員,使其有針對的制定整改措施和方案。
六是在全局范圍內(nèi)組織開展公開承諾踐諾活動,主要領(lǐng)導代表單位作出總體承諾,分管領(lǐng)導、股室負責人、個人分別結(jié)合各自工作分工作出承諾。
五、認真查找存在的問題
通過深入開展調(diào)研活動、聽取群眾意見,召開會議查找,印發(fā)征求意見函三種形式對單位和領(lǐng)導成員存在的問題進行查找。一般干部采取相互查找,股室內(nèi)部查找,會議查找三種形式進行查找。要求全體人員都要寫出自查報告交機關(guān)辦公室。通過梳理,單位總體上還存在三個問題:一是學習不夠,沒有很好堅持機關(guān)學習制度,定期集中學習少;二是在作風上還存在不適應(yīng)科學發(fā)展觀要求的問題,工作紀律還存在軟、散、懶的情況;三是工作思路不夠創(chuàng)新,工作內(nèi)容不夠豐富,對工業(yè)企業(yè)的宏觀調(diào)控力度不夠。
六、提出整改措施
結(jié)合我局單位工作內(nèi)容和工作目標,提出了四項整改措施:一是紀委要加大監(jiān)督檢查力度,對部門工作紀律、上班紀律以及分解到各股室的各項工作任務(wù)按期進行認真督查,使機關(guān)作風在短期內(nèi)有較大轉(zhuǎn)變。二是要對各股室、各位職工的崗位分工、工作任務(wù)分解進行進一步的細化,明確責任。按時按質(zhì)完成上級部門及局機關(guān)安排的各項工作任務(wù),做到任務(wù)有人完成、責任有人承擔。三是要求各分管領(lǐng)導要針對各自分管工作召集一次分管股室的專題會議,結(jié)合工作實際,分析研究學習、工作、生活中存在的不足和問題,就如何解決存在的問題,促進工作開展拿出具體的辦法和措施。四是要采取有力措施、切實提高機關(guān)工作效率,建立機關(guān)定期學習制度,營造良好的學習氛圍,以學習促進職工素質(zhì)的提高和機關(guān)作風的轉(zhuǎn)變,使機關(guān)工作效率得到提高。
七、認真整改落實,機關(guān)作風得到明顯改善
根據(jù)存在的問題和不足,按照制定的整改措施認真開展了整改活動,在整改中緊扣縣委政府提出的目標任務(wù),充分認識作風問題“細節(jié)決定成敗”的特征,重點從六個方面整改:
一是抓學習。制定完善了學習制度,解決了“不真學”、“不深學”的問題。
二是抓紀律落實。建立完善了內(nèi)部紀律監(jiān)督、責任追究機制,解決了紀律執(zhí)行不嚴的問題。
三是抓執(zhí)行力。完善了崗位責任制和監(jiān)督考核評價機制,解決了責任不明確,干好干壞一個樣的問題。
四是抓黨性修養(yǎng)。結(jié)合單位工作,認真開展好主題實踐活動,增強了實踐鍛煉,解決了黨性不強的問題。
昨天下午,市委、市政府召開了全市“干部作風建設(shè)年”活動動員大會,*書記做了重要講話對全市開展“干部作風建設(shè)年”活動進行了動員部署。為貫徹落實全市大會精神,在市直教育系統(tǒng)開展好此項活動,結(jié)合教育工作實際,我講三點意見:
一、認真學習、深刻領(lǐng)會大會精神,全面開展各項工作。
開展“干部作風建設(shè)年”活動是省委、省政府的決策部署,作風建設(shè)關(guān)系黨的宗旨和形象,是黨的建設(shè)的一項長期任務(wù),是加強干部隊伍建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動科學發(fā)展的一項重大決策。全市上下一定要按照省委、省政府的明確要求,把“干部作風建設(shè)年”活動擺在重要位置,著眼于應(yīng)對國際金融危機、克服困難、以良好的精神狀態(tài)和工作作風,促進“四保”目標的實現(xiàn)。一定要立足實際,重在解決突出問題。開展“干部作風建設(shè)年”活動,必須增強針對性和可操作性,找準突出問題,從具體實事抓起。一要著力解決黨性黨風方面存在的突出問題,有針對性地加強干部思想教育。二要著力解決制度建設(shè)方面存在的突出問題,有效規(guī)范干部施政行為。三要著力解決工作創(chuàng)新方面存在的突出問題,切實提高攻堅克難的能力和水平。四要首力解決執(zhí)行、落實方面有的突出問題,切實加大對干部作風的監(jiān)督檢查力度。
于群市長強調(diào):在加強干部作風建設(shè)上,一定要動真的,來硬的。要重點解決辦事難的問題,要樹立“被動不如主動、晚動不如早動、后動不如先動”的思想,切實將保定“干部作風建設(shè)年”活動推向深入確保取得實效。
(一)認真學習傳達領(lǐng)導講話精神。市直各單位、機關(guān)要迅速把全省、全市會議精神和省、市領(lǐng)導傳達到全體干部,從機關(guān)到基層,從領(lǐng)導到干部,都要認真學習、深刻領(lǐng)會、統(tǒng)一思想、提高認識,積極主動地開展工作。
(二)落實具體工作。按照全市的統(tǒng)一部署,機關(guān)和市直各單位要抓緊制定實施意見或工作方案,統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一目標、統(tǒng)一要求,把今年的目標任務(wù)納入到方案之中,以“干部作風建設(shè)年”活動,推進教育各項工作的開展。
二、提高認識,聚焦難題,推進活動的順利開展。
(一)務(wù)必要提高認識。這是在抓軟環(huán)境上打的一場硬仗,政府部門是重點、干部是對象,主要解決辦事難問題。市委、市政府抓這項工作的決心和態(tài)度與推進全市“三年大變樣”一樣。市直教育系統(tǒng)和每位機關(guān)干部一定要認識到此次干部作風建設(shè)的嚴肅性,要增強政治敏感性,要有危機意識、大局意識、爭先意識,為樹立教育良好形象增光添彩。
(二)要迅速行動起來。*書記指出的“四個著力”,給全市開展“干部作風建設(shè)年”活動指明了方向,提出了具體要求,市直教育系統(tǒng)和機關(guān)干部一定要在學習領(lǐng)會宋書記講話的同時,迅速行動起來,把“干部作風建設(shè)年”活動作為即將開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要載體之一,緊緊圍繞實施“一比兩率”量化競比方案開展工作,從自身做起,轉(zhuǎn)變作風,從端正態(tài)度上入手,杜絕“門難進、驗難看、事難辦”現(xiàn)象的發(fā)生;從規(guī)范辦事行為入手,依法行政、依法治校,提質(zhì)、提速、提效,積極推進教育事業(yè)的又好又快發(fā)展。
(三)重點在解決問題。以求真務(wù)實的態(tài)度解決群眾、社會反映強烈、領(lǐng)導關(guān)注的熱點問題。市直各單位,機關(guān)各處室要站在全省、全市和全局的高度,查擺梳理問題,并將其寫入市教育局“干部作風建設(shè)年”實施意見中制定切實措施,著力予以解決。
(四)探索建立機制。在完善對“干部作風建設(shè)年”活動組織機構(gòu)的同時,要積極探索干部作風建設(shè)的長效機制,不斷創(chuàng)新工作方法,使之制度化、規(guī)范化、科學化,建立激勵機制,形成能都上、平者讓、庸者下的用人機制,激活廣大干部工作的積極性和主動性,以“干部作風建設(shè)年”活動促進全年工作目標的順利完成。
(五)領(lǐng)導干部要帶頭。開展“干部作風建設(shè)年”活動,局領(lǐng)導要帶頭參加活動、帶頭號查擺問題、帶頭抓工作落實。廣大干部要以此次活動為契機,切實轉(zhuǎn)變作風,來真的、動實的,要做到洗滌思想,激發(fā)工作熱情,樹立科學的發(fā)展觀和為人民服務(wù)的思想,謀大事、干實事、做成事,創(chuàng)造性的開展工作,為創(chuàng)建教育強市,為推進全市經(jīng)濟社會的健康、快速發(fā)展貢獻力量!
三、加強領(lǐng)導,確保活動取得實效。
按照宋書記提出的:開展好“干部作風建設(shè)年”活動,務(wù)求有震動、有突破、風實效的要求,要抓好以下工作:
(一)成立領(lǐng)導機構(gòu)。按照全市的要求,市教育局成立了活動領(lǐng)導小組,市直各單位也要成立相應(yīng)機構(gòu),要做到:辦公有地點,經(jīng)費有保障,辦事有制度,工作有專人。領(lǐng)導小組要在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,積極開展工作,以高度負責的態(tài)度推動活動的開展。
(二)強化督導檢查。市教育局“活動”領(lǐng)導小組要深入到機關(guān)各處室和市直學校進行督導,采取聽匯報和明查暗訪相結(jié)合的方式了解情況,發(fā)展問題,總結(jié)經(jīng)驗,督導各處室、單位組織開展好活動。
領(lǐng)導干部作風建設(shè)年活動開展以來,全縣上下按照市委的《決定》和我縣的《實施方案》,創(chuàng)新形式,扎實工作,很好的完成了前兩個階段工作任務(wù)。為了鞏固前兩個階段取得的工作成效,實現(xiàn)思想進一步解放,作風進一步轉(zhuǎn)變,能力進一步提高,按照全市的統(tǒng)一安排部署,經(jīng)我縣領(lǐng)導干部作風建設(shè)年活動領(lǐng)導小組研究決定,領(lǐng)導干部作風建設(shè)年活動從7月14日起正常轉(zhuǎn)入第三階段。現(xiàn)就第三階段工作安排如下:
一、時間安排:第三階段從7月14日開始至11月15日結(jié)束。
二、活動內(nèi)容:在第三階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要做到“八到位”。即:一是幫貧濟困到位。開展一次“部門(單位)幫村組、支部聯(lián)建,增強服務(wù)功能;干部幫農(nóng)戶,發(fā)展聯(lián)動,增加農(nóng)民收入;黨員幫群眾,和諧聯(lián)創(chuàng),增進黨群干群關(guān)系”為主題內(nèi)容的“三幫三聯(lián)三增”作風建設(shè)主題實踐活動,要求每個部門(單位)至少聯(lián)系1個村;每名縣級領(lǐng)導干部聯(lián)系3個農(nóng)戶,縣直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的科級干部每人聯(lián)系2個農(nóng)戶,一般干部聯(lián)系1個農(nóng)戶,幫助他們辦1——3件實事,將主題實踐活動結(jié)果8月30日前上報縣委作風辦。二是學習先進到位。結(jié)合市上先進事跡報告會內(nèi)容,縣委作風辦將篩選全縣的正面典型進行報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要樹立自己的學習榜樣,組織他們報告自己的先進事跡,并結(jié)合實際進行推廣,要通過學習先進,促使廣大黨員干部深入基層,了解實情,體察民意,為群眾辦實事、辦好事,引導和激勵全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部牢記宗旨,堅定理想信念,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,時時處處把人民群眾的利益放在第一位,深懷崇民之心,飽含愛民之情,常修為民之德,多辦利民之事,始終保持與群眾的血肉聯(lián)系,真正做到為民、務(wù)實、清廉,成為黨的好干部、人民群眾的貼心人,讓人民群眾得到實實在在的利益,共享改革發(fā)展的成果。三是制定措施到位。根據(jù)征求到的意見及建議、自我剖析和民主評議中反映出的問題,并要分遠、中、近制定好整改方案,領(lǐng)導干部個人的整改方案要在干部職工大會上進行匯報,接受監(jiān)督,征求意見修改后,副科級以上領(lǐng)導干部將整改方案于7月31日前上報縣委作風辦。四是深入整改到位。要做到即知即改,特別要把為群眾幫辦實事、解決難題作為重點,下功夫研究解決群眾意見最大、最不滿意的問題,辦好群眾希望辦,當前能夠辦好的事情,黨政主要負責人要帶頭整改存在問題,并督促本單位所屬黨員領(lǐng)導干部落實整改措施。每名領(lǐng)導干部針對個人實際落實改進作風的關(guān)鍵措施。同時,要注重查處一批作風不良的典型和案件,對本單位能解決的問題,應(yīng)限期解決;對涉及違法違紀問題,需移送有關(guān)機關(guān)依紀依法作出處理的,應(yīng)及時移送,絕不能包庇縱容。五是完善制度到位。在集中整改突出問題的同時,要完善加強作風建設(shè)的考核辦法,健全加強作風建設(shè)的規(guī)章制度、工作制度、管理制度、會議制度、民主制度、領(lǐng)導制度、依法行政制度、廉政勤政制度、財務(wù)管理制度等,完善監(jiān)督機制,狠抓制度落實,克服一些部門和單位規(guī)章制度形同虛設(shè)的問題,以完善的制度約束干部的行為,建立干部作風建設(shè)的長效機制。各單位將建立完善的規(guī)章制度于10月15日前報縣作風辦備案。六是督促檢查到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部職工、站所負責人、村黨支部書記、主任大會,縣直各單位召開干部職工及下屬單位負責人大會,通報整改情況,并進行民主測評。民主測評“滿意”加“基本滿意”達不到85%的要重新進行整改。民主測評票由督查組發(fā)放、回收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要落實定期不定期的督查制度。縣委作風辦在定期督查的同時,將進行不定期抽查,確保各項任務(wù)落到實處。七是全面總結(jié)到位。要對整個領(lǐng)導干部作風建設(shè)年活動進行全面總結(jié),11月10日前向縣作風辦報送總結(jié)材料。縣作風辦組織督查組進行全面驗收,通報工作情況。對整改不徹底、規(guī)章制度不完善的要限期整改補課。八是鞏固成果到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認真組織進行“回頭看”,做好查漏補缺,確保作風建設(shè)取得實實在在的效果。11月中旬組織召開總結(jié)大會,表彰一批作風建設(shè)先進集體和個人,總結(jié)經(jīng)驗,使全縣干部永葆良好的作風。
三、總體要求:
一要加強領(lǐng)導,提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要充分認識開展作風建設(shè)年活動“鞏固提高,深入整改”階段的重要性,認真安排部署,搞好組織協(xié)調(diào),認真落實市委提出的“領(lǐng)導抓、抓領(lǐng)導”的具體要求,并督促單位所屬黨員領(lǐng)導干部落實整改措施。
二要認真組織,狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照縣委、縣政府發(fā)[20*]9號文件《關(guān)于在全縣開展領(lǐng)導干部作風建設(shè)年活動的實施方案》以及本單位規(guī)章制度認真對照檢查,通過召開干部、服務(wù)對象、基層群眾座談會,征求意見等形式,廣泛聽取社會各界的意見,切實找準本單位作風建設(shè)中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)。特別是單位和個人在領(lǐng)導班子建設(shè)、思想作風、學風、工作作風及廉政建設(shè)等方面存在的問題和不足,深刻分析問題存在的原因,認真制定整改措施和整改方案。
三要督促檢查,協(xié)調(diào)指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要采取措施,認真督促檢查,確保不留死角,不走過場。各督查組要按照縣委辦發(fā)[20*]36號文件確定的工作責任,督查落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位工作任務(wù)的落實。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要及時與督查組銜接聯(lián)系,幫助解決工作中的疑點難點問題,確保作風建設(shè)年活動地順利開展。
今天,我們在這里舉行“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設(shè)年”活動的啟動儀式,主要目的是進一步動員全公司干部員工,以飽滿的熱情積極投入到活動中來,深入貫徹省市公司關(guān)于加強干部作風建設(shè)的重要部署,大力推進企業(yè)文化建設(shè),促進企業(yè)和諧發(fā)展。剛才黨委書記就開展“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設(shè)年”活動作了動員講話,工會主席宣讀了公司20*年企業(yè)文化建設(shè)計劃,營銷副總經(jīng)理宣讀了開展“作風建設(shè)年”活動實施方案,生產(chǎn)副總經(jīng)理宣讀了開展“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動倡議書;部分二級單位代表也作了表態(tài)發(fā)言,并且舉行了贈書儀式。我認為此次活動很有開展的必要,對于我們的企業(yè)文化建設(shè)有著非常重要的意義。
開展“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設(shè)年”活動是一項重要工程,各單位要把該項活動作為一項重要的工作任務(wù),高度重視,精心組織,扎實推進,務(wù)求實效,努力把“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設(shè)年”活動推向新。下面,我就這兩項活動的開展講三點意見:
一、認清形勢,正確看待公司作風建設(shè)的成績和問題
公司黨委一貫高度重視作風建設(shè),始終堅持不懈“抓作風、促黨風、帶行風”,實現(xiàn)了三個文明建設(shè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來,在公司全體干部職工的共同努力下,公司各項工作扎實開展,成績斐然,得到了黨和政府、社會各界的充分肯定和廣泛贊譽,以“三個百分百”滿意率和99.89的高分取得黃州區(qū)行評第一名,并榮獲了“湖北省第十屆消費者滿意單位”、“湖北省電力公司糾風和行風建設(shè)先進集體”稱號,這些榮譽證明了公司行業(yè)作風建設(shè)是卓有成效的。
當然,在看到公司作風建設(shè)成績的同時,也要清醒地看到,公司少數(shù)干部職工在作風建設(shè)方面還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是創(chuàng)新意識不強,二是務(wù)實意識不強,三是辦事效率不高,四是服務(wù)意識不強,五是自律意識不強。雖然成績是主流的,但我們也不能忽視問題的個別存在、局部存在,因為正是這些個別、局部的問題影響了企業(yè)的形象和聲譽,制約了企業(yè)的健康發(fā)展,阻礙了和諧企業(yè)的創(chuàng)建,如不盡快加以解決,勢必會對我們的事業(yè)造成嚴重的影響和消極的后果。因此我們必須高度重視作風建設(shè),增加緊迫感和責任意識,大力推進“作風建設(shè)年”活動。
二、突出重點,認真開展“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設(shè)年”活動
為深入貫徹落實上級公司關(guān)于作風建設(shè)的要求,切實推進企業(yè)文化建設(shè)公司,黨委根據(jù)公司作風建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)狀,分別作出了開展“作風建設(shè)年”、“企業(yè)文化宣傳月讀書活動”的工作部署。這兩個活動名稱不同,各有側(cè)重,但內(nèi)涵相通、要求相同,相互聯(lián)系、相互依存、相互促進,都是企業(yè)文化建設(shè)的有機組成部分。各單位要緊扣主題,把握重點,全面推進企業(yè)文化建設(shè),用求新務(wù)實的精神開展好“企業(yè)文化宣傳月讀書活動”和“作風建設(shè)年”活動。
要切實改進領(lǐng)導作風,特別是以“轉(zhuǎn)變作風,促進發(fā)展”為主題,以“十查十看十抵制”為重點,有條不紊地開展好學習宣傳、自查自糾、整改落實、總結(jié)提高四個階段的工作,大力推進干部“作風建設(shè)年”活動。改進行業(yè)作風,牢固樹立“大經(jīng)營”、“大服務(wù)”理念,加強行業(yè)自律,轉(zhuǎn)變行業(yè)作風,塑造內(nèi)質(zhì)外形,以細節(jié)為重要立足點,實現(xiàn)公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作觀念的提升和工作手段的創(chuàng)新,不斷提高全體員工服務(wù)的精細化、標準化、規(guī)范化水平,通過服務(wù)細節(jié)的打磨錘煉和深入完善,促進企業(yè)自身的持續(xù)改進和不斷超越。改進工作作風,大力推進“精細化管理年”活動,著力構(gòu)建全面精細化管理模式,全方位推動企業(yè)各項管理工作、各個管理環(huán)節(jié)的細化量化,進一步倡導流程管理、流程改造和流程優(yōu)化,倡導根據(jù)流程理順結(jié)構(gòu),明確角色及職責,使業(yè)務(wù)有序運作,真正做到職責明晰、分工明確、執(zhí)行有力,全面提升公司精細化管理水平。
要在公司范圍內(nèi)要倡導學習,努力形成學文化的良好氛圍。領(lǐng)導班子成員要以身作則,加強自身文化學習,為員工帶好頭,領(lǐng)好路。各支部要充分發(fā)揮堡壘作用,充分發(fā)動員工,到員工中去,利用各種形式和載體,開展各種文化活動,引導員工正確的文化價值傾向和政治傾向;員工也要將自己置身于全心全意為人民服務(wù)的高度,勤學習,努力提高自身文化素質(zhì),增強為人民群眾服務(wù)的意識和能力,為實現(xiàn)企業(yè)的和諧發(fā)展作出自己的貢獻。
三、堅持四到位,確保“企業(yè)文化宣傳月讀書活動”和“作風建設(shè)年”活動取得實效
(一)建立工作機構(gòu),確保組織領(lǐng)導到位。
加強領(lǐng)導、精心組織,是確保活動順利開展的根本保證。公司要成立兩項活動的專門領(lǐng)導機構(gòu),加強對活動的組織和領(lǐng)導。領(lǐng)導干部要率先垂范,自覺做“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設(shè)年”活動的先行者,親自抓,帶頭抓、深入抓;各單位要結(jié)合本單位的實際,抓緊構(gòu)建黨政工團齊抓共管的工作格局;黨團員要充分發(fā)揮先鋒模范作用,從我做起,從身邊做起,從現(xiàn)在做起,以實際行動為“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設(shè)年”活動的開展做貢獻。
(二)落實活動方案,確保具體措施到位。
制訂方案、周密部署,是確保活動順利開展的重要前提。公司黨委精心制定的開展“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設(shè)年”活動方案內(nèi)容豐富,關(guān)鍵就是要抓落實。各單位要根據(jù)實施方案,結(jié)合本單位的實際,認真策劃,精心組織,做到分工明確、責任明確、載體明確、步驟明確、目標明確。
(三)加強宣傳工作,確保輿論宣傳到位。
加強宣傳、營造氛圍,是確保活動順利開展的思想基礎(chǔ)。公司將在局域網(wǎng)上設(shè)立“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設(shè)年”活動專題,對活動的開展做專題介紹。各單位要通過多種宣傳渠道,加強“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設(shè)年”活動的輿論宣傳工作。要重視先進典型的挖掘和宣傳,擴大社會影響,在全公司上下營造濃厚氛圍,展示電網(wǎng)企業(yè)文化建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、奉獻社會的精神風貌和社會形象。
(四)健全考核機制,確保活動保障到位。
今天,我們在這里舉行“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設(shè)年”活動的啟動儀式,主要目的是進一步動員全公司干部員工,以飽滿的熱情積極投入到活動中來,深入貫徹省市公司關(guān)于加強干部作風建設(shè)的重要部署,大力推進企業(yè)文化建設(shè),促進企業(yè)和諧發(fā)展。剛才黨委書記就開展“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設(shè)年”活動作了動員講話,工會主席宣讀了公司20*年企業(yè)文化建設(shè)計劃,營銷副總經(jīng)理宣讀了開展“作風建設(shè)年”活動實施方案,生產(chǎn)副總經(jīng)理宣讀了開展“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動倡議書;部分二級單位代表也作了表態(tài)發(fā)言,并且舉行了贈書儀式。我認為此次活動很有開展的必要,對于我們的企業(yè)文化建設(shè)有著非常重要的意義。
開展“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設(shè)年”活動是一項重要工程,各單位要把該項活動作為一項重要的工作任務(wù),高度重視,精心組織,扎實推進,務(wù)求實效,努力把“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設(shè)年”活動推向新。下面,我就這兩項活動的開展講三點意見:
一、認清形勢,正確看待公司作風建設(shè)的成績和問題
公司黨委一貫高度重視作風建設(shè),始終堅持不懈“抓作風、促黨風、帶行風”,實現(xiàn)了三個文明建設(shè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來,在公司全體干部職工的共同努力下,公司各項工作扎實開展,成績斐然,得到了黨和政府、社會各界的充分肯定和廣泛贊譽,以“三個百分百”滿足率和99.89的高分取得黃州區(qū)行評第一名,并榮獲了“湖北省第十屆消費者滿足單位”、“湖北省電力公司糾風和行風建設(shè)先進集體”稱號,這些榮譽證實了公司行業(yè)作風建設(shè)是卓有成效的。
當然,在看到公司作風建設(shè)成績的同時,也要清醒地看到,公司少數(shù)干部職工在作風建設(shè)方面還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是創(chuàng)新意識不強,二是務(wù)實意識不強,三是辦事效率不高,四是服務(wù)意識不強,五是自律意識不強。雖然成績是主流的,但我們也不能忽視問題的個別存在、局部存在,因為正是這些個別、局部的問題影響了企業(yè)的形象和聲譽,制約了企業(yè)的健康發(fā)展,阻礙了和諧企業(yè)的創(chuàng)建,如不盡快加以解決,勢必會對我們的事業(yè)造成嚴重的影響和消極的后果。因此我們必須高度重視作風建設(shè),增加緊迫感和責任意識,大力推進“作風建設(shè)年”活動。
二、突出重點,認真開展“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設(shè)年”活動
為深入貫徹落實上級公司關(guān)于作風建設(shè)的要求,切實推進企業(yè)文化建設(shè)公司,黨委根據(jù)公司作風建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)狀,分別作出了開展“作風建設(shè)年”、“企業(yè)文化宣傳月讀書活動”的工作部署。這兩個活動名稱不同,各有側(cè)重,但內(nèi)涵相通、要求相同,相互聯(lián)系、相互依存、相互促進,都是企業(yè)文化建設(shè)的有機組成部分。各單位要緊扣主題,把握重點,全面推進企業(yè)文化建設(shè),用求新務(wù)實的精神開展好“企業(yè)文化宣傳月讀書活動”和“作風建設(shè)年”活動。
要切實改進領(lǐng)導作風,非凡是以“轉(zhuǎn)變作風,促進發(fā)展”為主題,以“十查十看十抵制”為重點,有條不紊地開展好學習宣傳、自查自糾、整改落實、總結(jié)提高四個階段的工作,大力推進干部“作風建設(shè)年”活動。改進行業(yè)作風,牢固樹立“大經(jīng)營”、“大服務(wù)”理念,加強行業(yè)自律,轉(zhuǎn)變行業(yè)作風,塑造內(nèi)質(zhì)外形,以細節(jié)為重要立足點,實現(xiàn)公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作觀念的提升和工作手段的創(chuàng)新,不斷提高全體員工服務(wù)的精細化、標準化、規(guī)范化水平,通過服務(wù)細節(jié)的打磨錘煉和深入完善,促進企業(yè)
自身的持續(xù)改進和不斷超越。改進工作作風,大力推進“精細化治理年”活動,著力構(gòu)建全面精細化治理模式,全方位推動企業(yè)各項治理工作、各個治理環(huán)節(jié)的細化量化,進一步倡導流程治理、流程改造和流程優(yōu)化,倡導根據(jù)流程理順結(jié)構(gòu),明確角色及職責,使業(yè)務(wù)有序運作,真正做到職責明晰、分工明確、執(zhí)行有力,全面提升公司精細化治理水平。
要在公司范圍內(nèi)要倡導學習,努力形成學文化的良好氛圍。領(lǐng)導班子成員要以身作則,加強自身文化學習,為員工帶好頭,領(lǐng)好路。各支部要充分發(fā)揮堡壘作用,充分發(fā)動員工,到員工中去,利用各種形式和載體,開展各種文化活動,引導員工正確的文化價值傾向和政治傾向;員工也要將自己置身于全心全意為人民服務(wù)的高度,勤學習,努力提高自身文化素質(zhì),增強為人民群眾服務(wù)的意識和能力,為實現(xiàn)企業(yè)的和諧發(fā)展作出自己的貢獻。
三、堅持四到位,確保“企業(yè)文化宣傳月讀書活動”和“作風建設(shè)年”活動取得實效
(一)建立工作機構(gòu),確保組織領(lǐng)導到位。
加強領(lǐng)導、精心組織,是確保活動順利開展的根本保證。公司要成立兩項活動的專門領(lǐng)導機構(gòu),加強對活動的組織和領(lǐng)導。領(lǐng)導干部要率先垂范,自覺做“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設(shè)年”活動的先行者,親自抓,帶頭抓、深入抓;各單位要結(jié)合本單位的實際,抓緊構(gòu)建黨政工團齊抓共管的工作格局;黨團員要充分發(fā)揮先鋒模范作用,從我做起,從身邊做起,從現(xiàn)在做起,以實際行動為“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設(shè)年”活動的開展做貢獻。
(二)落實活動方案,確保具體措施到位。
制訂方案、周密部署,是確保活動順利開展的重要前提。公司黨委精心制定的開展“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設(shè)年”活動方案內(nèi)容豐富,要害就是要抓落實。各單位要根據(jù)實施方案,結(jié)合本單位的實際,認真策劃,精心組織,做到分工明確、責任明確、載體明確、步驟明確、目標明確。
(三)加強宣傳工作,確保輿論宣傳到位。
加強宣傳、營造氛圍,是確保活動順利開展的思想基礎(chǔ)。公司將在局域網(wǎng)上設(shè)立“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設(shè)年”活動專題,對活動的開展做專題介紹。各單位要通過多種宣傳渠道,加強“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設(shè)年”活動的輿論宣傳工作。要重視先進典型的挖掘和宣傳,擴大社會影響,在全公司上下營造濃厚氛圍,展示電網(wǎng)企業(yè)文化建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、奉獻社會的精神風貌和社會形象。
(四)健全考核機制,確保活動保障到位。
我公司是地市所在地供電企業(yè),承擔著重大的政治及社會責任,“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設(shè)年”活動的開展將對提高公司員工素質(zhì)、改善工作作風起著重要的促進作用。但活動的開展是一項長期而復雜的過程,需要健全的機制和嚴細的措施來保證落實,更需要切實有效的考核機制來保證實效。對活動開展情況,公司要建立切實有效的考核辦法,要將此兩相活動納入黨風廉政建設(shè)責任制、領(lǐng)導班子年度業(yè)績考核內(nèi)容,進行嚴格檢查考核。對于活動開展流于形式及出現(xiàn)作風問題的情況,要嚴究當事單位及個人的責任。要將“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設(shè)年”活動的開展與公司生產(chǎn)經(jīng)營、落實40項制度以及優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作統(tǒng)籌安排、有機銜接,互為促進,確保全年各項目標任務(wù)的完成。要力求通過作風整改,真正使公司廣大干部員工有觸動、有壓力、有動力、有活力、有干勁。
1.強化企業(yè)內(nèi)部黨員干部與員工的思想教育
要強化企業(yè)黨員干部的理念,學習黨的十會議精神,在工作中實踐與落實科學發(fā)展觀,以黨員干部為代表創(chuàng)建新的工作氛圍,強化企業(yè)各部門職能,提升服務(wù)意識,強調(diào)合作協(xié)調(diào)的重要性,細化績效考核標準,提升企業(yè)綜合管理效率。
可以通過幾個方面進行具體體現(xiàn):首先,企業(yè)領(lǐng)導在面臨重大抉擇或?qū)χ攸c問題的解決時,應(yīng)結(jié)合企業(yè)的實際情況,以對問題的深入調(diào)研為根據(jù),撰寫有針對性的調(diào)研報告,提出能夠促進企業(yè)發(fā)展的大綱性計劃。其次,經(jīng)常組織培訓,降低由于工作人員技術(shù)方面的問題引起的開支。第三,堅持輕車簡從,企業(yè)對內(nèi)部的車輛配備情況嚴格登記,規(guī)范車輛使用管理。
2.通過制度的完善落實八項規(guī)定作風建設(shè)
為了能夠強化企業(yè)的作風建設(shè),使“八項規(guī)定”精神能夠在企業(yè)落地生根,需要在企業(yè)落實一套符合企業(yè)實情的、可操作性強的作風建設(shè)制度。同時對企業(yè)現(xiàn)有的管理體制做出進一步的完善,優(yōu)化企業(yè)的運行機制,營造一個有利于作風建設(shè)活動開展的環(huán)境。在會議召開方面,企業(yè)應(yīng)本著簡化時間、減少行動、控制規(guī)模、提升質(zhì)量、提高效率的原則,同時降低經(jīng)費、精短會議、精簡人員。
3.加強內(nèi)部監(jiān)督貫徹八項規(guī)定在企業(yè)落地生根
在企業(yè)內(nèi)部強化監(jiān)督是貫徹規(guī)定落實的重要手段,通過多種方法來強化監(jiān)督的力度。首先,強化企業(yè)內(nèi)部黨支部的監(jiān)督功能。其次大力倡導社會輿論監(jiān)督與群眾監(jiān)督,使企業(yè)的作風建設(shè)時刻被群眾所關(guān)注,督促領(lǐng)導干部將作風建設(shè)工作作為常態(tài)進行落實。首先,在企業(yè)管理中,嚴格遵守各項制度,按時進行述職報告、談話,企業(yè)中黨員干部按規(guī)定上交個人報告等,對于部分作風建設(shè)出現(xiàn)問題的黨員干部及時做出警示與訓誡。除此之外,企業(yè)應(yīng)制定制度,定期的通過審計部門或者紀檢機構(gòu)對企業(yè)的各部門即個人進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。對有問題的部門及個人責成其在一定期限內(nèi)進行整改,并向監(jiān)督部門上交整改落實情況報告。其次,在監(jiān)督渠道與方式上進行創(chuàng)新。
4.創(chuàng)建工作機制,促進八項規(guī)定在企業(yè)落地生根
為促進企業(yè)黨員干部進一步落實作風建設(shè),實現(xiàn)八項規(guī)定真正意義上的在企業(yè)落地生根,企業(yè)應(yīng)建立一套實用性強,科學合理的工作機制。企業(yè)在用人上要堅持以作風建設(shè)為指向,堅持選人作風優(yōu)良,選擇作風優(yōu)良的人,在企業(yè)內(nèi)部形成看品行、重實干的選人標準。首先,宣傳企業(yè)內(nèi)部作風優(yōu)良的典型,樹立作風典型示范。其次,建設(shè)并完善作風建設(shè)考評機制,在企業(yè)內(nèi)部間各種績效考核與作風建設(shè)掛鉤。對作風建設(shè)考評成績差的干部,根據(jù)情節(jié)進行處分,對作風建設(shè)考評成績好的干部予以獎勵并中用。第三,完善企業(yè)作風建設(shè)責任制,強調(diào)企業(yè)內(nèi)部黨員干部的責任,整體提升企業(yè)作風建設(shè)的效率,進一步促進八項規(guī)定精神在企業(yè)落地生根。
5.加強內(nèi)控讓八項規(guī)定精神在企業(yè)落地生根
認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神,通過持續(xù)開展黨員干部宣傳教育,力抓企業(yè)制度機制完善和廉防體系建設(shè),有力推動了黨員干部作風的轉(zhuǎn)變和勤儉節(jié)約意識的提升。
該企業(yè)利用每月中心組學習、企業(yè)經(jīng)理辦公會等形式,學習宣傳黨的十精神和中央改進作風“八項規(guī)定”以及省委“十項規(guī)定”等精神,提升了黨員干部和廣大職工反腐倡廉、勤儉節(jié)約意識,增強了黨員干部隊伍作風建設(shè)。
為了將有關(guān)精神落到實處,企業(yè)應(yīng)該嚴格加強各類費用控制,全面推行費用預(yù)算管理,嚴格執(zhí)行資金支付審批制度,建立了費用歸口管理部門及費用責任主體責權(quán)清晰、層次分明的兩級管控體系,按照“先預(yù)算、后發(fā)生”和“先審批、后核銷”的原則嚴控各類費用支出;進一步嚴格控制非生產(chǎn)性支出,全面壓縮業(yè)務(wù)交往費、差旅費、辦公費。
與此同時,切實轉(zhuǎn)變干部作風,強化領(lǐng)導干部進基層、訪職工和深入一線調(diào)查研究的務(wù)實之風,有效解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和基層及職工的實際問題。讓企業(yè)領(lǐng)導班子成員根據(jù)工作分工,結(jié)合工作聯(lián)系點制度,堅持深入基層,及時掌握并幫助解決基層單位和職工生活的各類問題;企業(yè)主要領(lǐng)導帶隊,對各基層單位進行走訪調(diào)研,掌握基層生產(chǎn)經(jīng)營狀況,有效促進職能部門與基層單位的溝通和人員的相互了解與交流。
6.制定貫徹落實配套制度或措施辦法
為進一步以干部作風大改進促全縣工作大提升,營造擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,經(jīng)縣委、縣政府研究決定,在全縣開展“作風突出問題大討論大整頓”活動。小編為大家整理的關(guān)于作風問題大整頓活方案通知文章,歡迎參考。
通知
為進一步以干部作風大改進促全縣工作大提升,營造擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,經(jīng)縣委、縣政府研究決定,在全縣開展“作風突出問題大討論大整頓”活動。現(xiàn)將《關(guān)于開展“作風突出問題大討論大整頓”活動的實施方案》印發(fā)給你們,請認真抓好貫徹落實。
XX作風建設(shè)辦公室
2020年8月 x日
關(guān)于開展“作風突出問題大討論大整頓”活動的實施方案
為進一步落實上級有關(guān)工作要求,切實改進全縣黨員干部工作作風,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,營造擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,決定在全縣開展“作風突出問題大討論大整頓”活動,以作風大改進促進工作大提升。現(xiàn)制定工作方案如下。
一、把握原則
開展這次全縣“作風突出問題大討論大整頓”活動,重點把握“三個堅持”:
(一)堅持查糾并舉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門單位要結(jié)合自身實際,敢于正視問題,以自查自糾、自我整改、自我提高為出發(fā)點,深入查找不足,認真解決問題。
(二)堅持開門搞整頓。積極踐行群眾路線,始終把群眾參與和群眾監(jiān)督貫穿于活動全過程,廣泛征求廣大群眾、社會各界的意見建議,主動接受社會監(jiān)督,杜絕閉門、自評自唱、應(yīng)付了事。
(三)堅持務(wù)求實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門單位要力戒形式主義、官僚主義,防止“一陣風”“走過場”等現(xiàn)象發(fā)生,切實做到邊查邊改、即知即改,讓群眾看到實實在在的效果。對共性問題,要有針對性地建章立制,形成作風建設(shè)長效機制。
二、主要任務(wù)
結(jié)合省委有關(guān)部署,結(jié)合市委“五破五立”具體要求,結(jié)合我縣工作實際,著力解決以下六個方面問題:
(一)著力解決宗旨意識不牢、群眾路線不深入問題。具體表現(xiàn)為:對以人民為中心的發(fā)展理念貫徹不到位;政績觀錯位,沒有把對上負責與對下負責統(tǒng)一起來;群眾觀念淡化,對群眾利益訴求回應(yīng)不積極,特別是對群眾來信來訪不重視,調(diào)處化解力度不夠;工作方法簡單,生硬蠻橫,存在官僚主義;工作不接地氣、不下底,與群眾面對面溝通交流少。
(二)著力解決不敢擔當、不愿作為問題。具體表現(xiàn)為:缺乏敢于擔當精神,面對發(fā)展“攔路虎”、改革“硬骨頭”,缺少主動觸及矛盾的膽識和勇氣;做事瞻前顧后、患得患失,該決策的不決策,該拍板的不拍板;奉行好人主義,不愿唱黑臉,發(fā)現(xiàn)問題不愿指出、不敢批評;優(yōu)化營商環(huán)境不作為,政商關(guān)系不“親”“清”,服務(wù)企業(yè)不主動、不到位。
(三)著力解決精神懈怠、不思進取問題。具體表現(xiàn)為:貫徹落實中央、省委、市委和縣委決策部署不積極、不主動,打折扣、搞變通;事業(yè)心、責任感不強,進取精神減退,工作平推平擁,不能高質(zhì)量完成工作任務(wù);缺乏大局觀念和全局意識,對需多方協(xié)作完成的工作不愿出面、不愿牽頭,消極應(yīng)付、推諉扯皮。
(四)著力解決標準不高、作風漂浮問題。具體表現(xiàn)為:缺乏精益求精的態(tài)度,抓工作浮在表面、沉不下去,沒有精品意識;缺乏認真鉆研的精神,工作做不到“門清”,吃不透情況,拿不出實招;缺乏嚴實作風,工作抓而不緊、抓而不實,滿足于“差不多就行”“交上差即可”;工作效率低下、執(zhí)行力不強;法制意識淡薄,依法行政能力不足,不按法律規(guī)定辦事。
(五)著力解決墨守成規(guī)、創(chuàng)新不夠問題。具體表現(xiàn)為:思想觀念保守,開拓創(chuàng)新意識不強,習慣于按照舊辦法、老套路解決問題,面對新常態(tài)、新要求束手無策,思路不寬、辦法不多;缺乏進位爭先精神,沒有危機意識,自我陶醉、小成即滿;工作能力水平欠缺,平時不注重學習積累,知識儲備不夠,能力素質(zhì)不適應(yīng)事業(yè)發(fā)展要求。
(六)著力解決不守紀律、不講規(guī)矩問題。具體表現(xiàn)為:請示報告制度執(zhí)行不到位,重大事項該請示的不請示,該報告的不報告,搞先斬后奏,甚至斬而不奏;廉潔自律規(guī)定落實不嚴格,為政不廉,利用職權(quán)吃拿卡要,不給好處不辦事、給了好處亂辦事;工作紀律抓得不嚴,自由散漫,紀律松懈,出工不出力,在崗不在狀態(tài)等。
三、活動方式
“作風突出問題大討論大整頓”活動從8月中旬開始,至11月底結(jié)束,大約三個月時間,不分階段、不設(shè)環(huán)節(jié),各個步驟同步進行。主要采取以下方式開展:
(一)組織一次自查自糾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門單位要對照本實施方案中指出的問題對號入座、主動認領(lǐng),廣泛進行討論,并采取各種方式征求服務(wù)對象、干部群眾和社會各界的意見建議,把問題找準找全,列出問題清單,制定整改方案,明確整改完成時限和具體責任人。
(二)開展一輪督導檢查。開展跟蹤督導檢查,設(shè)立作風效能督查專員,成立督查組,隨機抽取單位進行督查。改進督查方式,緊盯重要時間節(jié)點、重點部門單位、重點部位和環(huán)節(jié),采取明察與暗訪相結(jié)合的方式進行督查。
(三)開辟一個作風專欄。在XX電視臺開辟作風整頓專欄,與優(yōu)化營商環(huán)境活動一體部署、同步推進,每周安排2個單位主要負責人上專欄公開表態(tài),對本單位查找出的作風突出問題作出整改承諾,明確整改措施與時限,主動接受社會監(jiān)督。
(四)設(shè)立一個舉報平臺。設(shè)立作風問題專門舉報電話和微信公眾號,通過新聞媒體等多種渠道向社會公開,接受群眾舉報,擴大社會參與度,切實提高監(jiān)督效應(yīng)。
(五)查處一批典型案例。聚焦群眾反映強烈的形式主義、官僚主義問題以及黨員干部中存在的不擔當、不作為、亂作為等問題,篩選典型線索,嚴肅進行查處,公開通報曝光。
(六)組織一次作風評議。堅持開門抓評議,采取群眾參與、群眾評說、群眾監(jiān)督的方式,對全縣重點部門單位開展行風評議,評選作風效能建設(shè)先進單位;對教育、衛(wèi)生等重點行業(yè)領(lǐng)域,開展“系統(tǒng)評”“歸口評”;縣作風建設(shè)辦公室聯(lián)合縣行政審批局對縣直政務(wù)服務(wù)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心開展優(yōu)秀窗口作風評議。
四、相關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導。成立“全縣作風突出問題大討論大整頓”工作專班,抽調(diào)骨干力量,與縣作風建設(shè)辦公室合署辦公,具體負責活動的協(xié)調(diào)調(diào)度、督導檢查和推進落實。縣級領(lǐng)導要督促指導好分管領(lǐng)域、包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的活動開展。各部門單位要對照活動實施方案,精心謀劃,盡快研究制定具體措施,確保活動順利推進。
(二)強化責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門單位要以“作風建設(shè)永遠在路上”的韌勁,保持政治定力,落實主體責任,切實抓好本單位作風建設(shè),促進機關(guān)和干部作風顯著轉(zhuǎn)變。對作風建設(shè)成效明顯的單位和個人進行表彰獎勵;對活動開展不力、作風不實、效率低下的單位,約談其主要負責人,及時督促整改;對存在不擔當不作為等問題的干部,按照《日照市干部不擔當不作為問責處理辦法(試行)》規(guī)定,嚴肅問責處理。
四、活動總體要求
(一)提高認識,統(tǒng)一思想
中心領(lǐng)導干部和中心干部群眾通過學習要明確認識,統(tǒng)一思想,要切實認識到:中心作風建設(shè)是黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的一個重要組成部分。加強中心作風建設(shè),是貫徹落實市委一屆九次、十次全委(擴大)會議精神的有效措施,是提高黨的執(zhí)政能力、落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的需要,是優(yōu)化我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的有力保障。中心領(lǐng)導干部和中心干部群眾要積極參與到活動中來,真正實現(xiàn)解放思想有新突破、轉(zhuǎn)變職能有新舉措、服務(wù)水平有新提高,更好地為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。在活動中要堅持以正面教育為主,組織學習勤政為民的先進典型,使每一位工作人員都從自己做起,從現(xiàn)在做起,切實轉(zhuǎn)變工作作風。
(二)創(chuàng)新載體,扎實開展好中心作風建設(shè)年活動
中心作風建設(shè)年活動歷時一年。為使活動真正取得實效,必須要講求科學性和實效性,要積極探索學習和工作機制。重點是要堅持不懈地做好以下工作:
1、創(chuàng)新活動載體。一是以創(chuàng)建學習型、創(chuàng)新型、節(jié)約型、服務(wù)型“四型中心”為載體,廣泛開展“四型中心”創(chuàng)建活動,開展中心優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境先進集體和個人、文明單位等評選活動,以此推進中心作風建設(shè)年活動。二是搞好“四個結(jié)合”,即把中心作風建設(shè)同鞏固和擴大先進性教育活動的成果結(jié)合起來,同中心效能監(jiān)察結(jié)合起來,不斷研究探索適合中心作風建設(shè)的有效方法和有效載體,以優(yōu)良的工作作風推動活動不斷深入開展。
2、積極探索建立中心作風常抓不懈的工作機制。積極探索建立促進中心作風轉(zhuǎn)變的新型管理制度,形成既有近期打算又有長遠目標,指標量化、激勵手段到位的“上下聯(lián)動、齊抓共管、便于監(jiān)督、科學合理”的中心作風建設(shè)規(guī)劃和檢查考評體系。通過不懈的努力,使中心作風建設(shè)真正形成長效機制。
(三)精心組織,認真開展中心作風集中整頓活動
3——5月的中心作風集中整頓活動,是中心作風建設(shè)年活動的有機組成部分。要重點做好以下工作:
1、加強監(jiān)督。一是中心從離退休或其他社會服務(wù)對象中聘任社會監(jiān)督員2人,對中心作風進行明查暗訪。二是成立內(nèi)部檢查小組不定期檢查中心作風情況。對由于中心作風不實、辦事不力、拖拉推諉、行政不作為等方面的問題,要嚴肅處理;對嚴重頂風違紀的中心工作人員給予黨紀政紀處分。
2、加大學習宣傳力度,形成良好的輿論氛圍。開展中心作風建設(shè)活動,要營造一個好的學習輿論氛圍。中心全體職工要堅持每個星期開展集中學習討論一次,學習要有詳實的筆記,并由支部組織開展學習筆記競賽評比活動,以致形成良好的學習輿論氛圍。要通過樹立和宣傳先進典型,把中心作風集中整頓和中心作風建設(shè)年活動進一步推向深入。
3、切實加強對活動的領(lǐng)導。這次活動在中心黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,由各科室負責人具體負責組織。中心主任、黨支部書記蘇鐵克親自抓,負總責。并以良好的作風帶動中心作風建設(shè)深入開展。
附:市疾控中心加強作風建設(shè)活動領(lǐng)導小組成員名單
市疾控中心加強作風建設(shè)活動領(lǐng)導小組成員名單
根據(jù)加強機關(guān)作風建設(shè)需要,現(xiàn)成立市疾控中心機關(guān)工作作風建設(shè)領(lǐng)導小組,成員如下:
組長:***************
副組長:*************
成員:****************
今天,我們召開市審計系統(tǒng)“一評五制”工作推進會,主要任務(wù)是貫徹落實市級機關(guān)作風建設(shè)大會精神,進一步動員全系統(tǒng)廣大干部職工,積極投身到以“一評五制”為主抓手的機關(guān)作風建設(shè)中來,鞏固近年來機關(guān)作風建設(shè)、效能建設(shè)活動取得的成果,促進審計工作質(zhì)量和水平進一步提升,為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的審計保障。剛才聽了幾位同志的交流發(fā)言,感覺各地審計機關(guān)在作風建設(shè)中各顯特色,值得肯定。下面我講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想、形成共識,充分認清推行“一評五制”的重要意義
推行“一評五制”,是市委、市政府全面加強機關(guān)作風建設(shè)的一項重大舉措,也是我市在新形勢下提升機關(guān)執(zhí)行能力、管理能力和服務(wù)能力的一項新探索。全市審計系統(tǒng)一定要充分認識新形勢下推行“一評五制”的重要性和必要性,切實把“一評五制”工作抓緊抓好。
第一,推行“一評五制”,是審計機關(guān)加強作風建設(shè)的必然要求。機關(guān)作風是戰(zhàn)斗力,是凝聚力,是軟實力,加強作風建設(shè)就是最好的環(huán)境建設(shè)、效能建設(shè),就是最實在的基礎(chǔ)工程、民心工程。近年來,審計機關(guān)一直重視機關(guān)作風建設(shè),特別是在審計系統(tǒng)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動以來,我們在機關(guān)作風建設(shè)方面采取了很多強有力的措施,取得了明顯的成效,也得到方方面面的認可。但是,應(yīng)該清醒的認識到,我們的機關(guān)作風建設(shè),與黨委政府的要求相比,與廣大群眾的期望值相比,與我們審計擔負的職責要求相比,還存在一定的差距。“慵懶散”的不良風氣,工作目標不高、工作效率低下的不良現(xiàn)象在少數(shù)人身上還一定程度存在。推行“一評五制”,能夠有機整合以往較單一、零散的機關(guān)作風建設(shè)手段,實現(xiàn)內(nèi)外結(jié)合,整體聯(lián)動,使得審計機關(guān)作風在原有基礎(chǔ)上得到進一步提升。
第二,推行“一評五制”,是審計機關(guān)爭創(chuàng)一流業(yè)績的有力推手。作風關(guān)系發(fā)展,作風決定作為。“一評五制”倡導的是敢于負責、勇于擔當、狠抓落實的新作風。通過“一評五制”,能夠有效提升審計機關(guān)的改革創(chuàng)新能力,改進和優(yōu)化審計工作思路和方法,在服務(wù)發(fā)展、推進改革、維護民生、促進和諧中發(fā)更大作用;通過“一評五制”,能夠有效增強審計執(zhí)行力,引導審計干部把心思用到立審為公上,把精力用在執(zhí)審為民上,把智慧用在服務(wù)發(fā)展上,促進審計機關(guān)整體效能的提升;通過“一評五制”能夠有效推動審計工作任務(wù)的落實,建立健全量化管理、責任明確的工作推進機制,嚴格考核、頂真問責,從而確保審計干部“在崗、在行、在狀態(tài)”。因此,深入持久、扎實有效地推行“一評五制”,必將推動各項審計工作的全面進步,使審計機關(guān)的工作業(yè)績躍上新的臺階。
第三,推行“一評五制”,是審計工作提高群眾滿意度的有利契機。群眾滿意是機關(guān)作風建設(shè)的首要標準,也是推行“一評五制”的出發(fā)點和落腳點。由于審計工作具有專業(yè)性較強的特點,過去,社會公眾尤其是普通群眾對審計工作了解還不深,理解還有限,可能導致群眾認可度、滿意度受到一定影響。我們要抓住推行“一評五制”的有利契機,通過多種渠道,將審計機關(guān)的工作職責、服務(wù)承諾、機關(guān)績效、工作成果等全面向社會公眾展示,并根據(jù)社會各界對審計機關(guān)和審計干部的意見建議切實改進工作,以良好形象和一流業(yè)績提高群眾滿意度。
二、準確把握,強化措施,認真落實“一評五制”各項工作要求
“一評五制”是指萬人評議機關(guān)、首問負責制、服務(wù)承諾制、效能公示制、干部內(nèi)部交流輪崗制和失責追究制。
“萬人評議機關(guān)”活動,我們要結(jié)合審計機關(guān)自身特點,主動公開部門職責,及時展示工作實績,廣泛征求社會各界對審計工作的意見和建議,根據(jù)意見建議下大力氣抓整改,用更足的干勁樹形象,務(wù)求在年終集中開展的“萬人評議”中贏得好成績。
首問負責制是指本單位首位接受服務(wù)對象申請辦理、咨詢或投訴相關(guān)事項的工作人員,作為首問責任人依法負責辦理、答復相關(guān)事項,或者引導、協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)單位和人員辦理、答復相關(guān)事項的制度。首問負責制包括接待來訪、接聽電話、接到來信、網(wǎng)絡(luò)咨詢留言等方面的內(nèi)容。辦事標準為:接待來訪,做到熱情周到,耐心傾聽,圓滿辦理;接聽來電,做到及時接聽,文明用語,普通話應(yīng)答;接到來信,做到及時登記,認真辦理,盡快回復;嚴禁以任何理由推脫首問責任或敷衍服務(wù)對象;遇到對政策理解有偏差或情緒激動的服務(wù)對象,首問責任人要耐心解釋,化解矛盾,嚴禁與服務(wù)對象爭吵,激化矛盾。
服務(wù)承諾制是指在遵守法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,根據(jù)各部門的職責分工,針對本部門提供行政服務(wù)的有關(guān)事項向社會作出公開承諾,并采取有效措施保障承諾事項落實的制度。結(jié)合審計工作實際,審計機關(guān)的服務(wù)承諾是:緊緊圍繞穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧,堅持寓審計監(jiān)督于服務(wù)之中,著力在促進政策執(zhí)行、提高財政績效、增進民生幸福、推動責任履行等方面,全面提升審計工作質(zhì)量和水平,充分發(fā)揮審計在國家治理中的“免疫系統(tǒng)”功能作用。財政審計以維護國家財政安全、深化財政體制改革、促進依法民主科學理財為目標;企業(yè)審計以維護國家資產(chǎn)安全、促進國有企業(yè)科學發(fā)展為目標;資源環(huán)境審計以促進貫徹落實節(jié)約資源和環(huán)境保護的基本國策為目標;經(jīng)濟責任審計以加強權(quán)力制約、強化責任追究、推進民主法治建設(shè)、促進基本實現(xiàn)現(xiàn)代化為目標;固定資產(chǎn)投資審計以規(guī)范建筑市場秩序,促進政府投資建設(shè)資金合理有效利用、防范建筑領(lǐng)域腐敗行為為目標;涉外審計以促進合理有效利用外資為目標。
效能公示制是指本部門及相關(guān)責任人,按照部門職能設(shè)置和崗位要求,將年度工作目標、保障措施及工作績效定期向社會進行公開,接受組織監(jiān)督和群眾評判的制度。效能公示的內(nèi)容包括:綜合績效目標,根據(jù)年度考核目標責任書的內(nèi)容,制定審計項目計劃并分解細化,明確工作任務(wù)、目標、進度、完成時限、成效及責任部門(責任人);專項工作績效,主要為上級審計機關(guān)、市委、市政府交辦的重要工作;單位中層干部和一般工作人員工作績效,將工作任務(wù)量化到人,明確每個工作人員的績效要求;績效投訴,群眾對審計工作效能投訴情況和落實對投訴事項的查辦、整改情況。各項效能目標要通過新聞媒體向社會公示。
干部內(nèi)部交流輪崗制是指各單位對內(nèi)設(shè)各部門中層及以下干部進行有計劃地調(diào)換職位任職的干部管理機制。交流輪崗對象按以下情況確定:一般在同一崗位連續(xù)任職超過5年的應(yīng)當交流輪崗;在同一處室連續(xù)工作l0年以上的原則上必須實行輪崗。
失責追究制是指部門及工作人員在執(zhí)行公務(wù)活動過程中,由于不履行或不正確履行工作職責,致使國家、集體和人民群眾利益遭受損害的,必須追究其行政及經(jīng)濟上的責任的制度。審計機關(guān)及工作人員在履行工作職責及審計執(zhí)法執(zhí)紀等行政行為過程中違反法律法規(guī)、黨紀政紀,影響機關(guān)作風、效能建設(shè)、廉政建設(shè)、審計形象等行為的,應(yīng)當追究責任。
三、加強領(lǐng)導、合力推進,確保審計機關(guān)“一評五制”工作取得實效
“一評五制”工作能否落到實處、取得實效,關(guān)鍵看組織領(lǐng)導是否有力,是否善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進、抓好落實。要做到思想上高度重視、措施上務(wù)實創(chuàng)新、工作上精心組織,確保“一評五制”工作有力有序有效開展。
第一,要強化責任意識。“一評五制”工作涉及審計系統(tǒng)各個方面,樹立大局觀念,強化責任意識至關(guān)重要。各位領(lǐng)導、各處室負責人要將各項制度的落實緊緊抓在手上,親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。一些制度落實需要多個處室共同完成的,分管領(lǐng)導和牽頭處室要切實擔負起責任,相關(guān)處室要認真抓好責任范圍內(nèi)的工作,努力形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。縣(市)、區(qū)審計機關(guān)與群眾有著千絲萬縷的聯(lián)系,這方面的工作更需要加強。因為參加萬人評議的代表來自全市各個方面,特別是來自基層的代表占了很大的比重,縣(市)、區(qū)局的形象很大程度上影響和決定全系統(tǒng)的形象。因此,縣(市)、區(qū)審計局一定要把“一評五制”的各項工作要求貫徹落實到機關(guān)作風建設(shè)工作中去。
第二,要營造工作氛圍。要加大對審計機關(guān)開展“一評五制”工作的輿論宣傳力度,通過網(wǎng)絡(luò)、報刊、廣播電視等途徑及時宣傳報道審計機關(guān)的工作動態(tài)、工作成果和良好形象。在機關(guān)內(nèi)部,要通過辦公網(wǎng)絡(luò)、簡報和信息,及時反映各處室工作進展情況,突出亮點和成效,促進工作交流。要開展階段性的分析總結(jié),及時表揚先進、樹立典型,營造“比學趕幫超”的濃烈氛圍。